時間：2022-12-13 12:44:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業年度安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把安全工作貫穿企業和部門工作的全過程，做到安全目標明確，安全措施落實，安全人員到位，保證各項工作的正常有序開展。
二、建立健全安全工作管理網絡，分工明確，責任到人。分管領導和部門安全責任人對本部門的安全工作負責。以教育、檢查、分析、除患等多種方式，全面落實《突發事件應急處理預案》和各項安全保障措施，從公司大局出發，督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產工作。
三、各部門必須把安全放在各項工作第一位，根據部門特點規范各項工作和安全監督，嚴格按照“三不放過”原則，全面掌握安全工作情況，按月做安全總結分析，按季度分階段組織本部門做好安全自查內審以及年度安全目標評價工作。
四、加強部門自查，規范內部安全管理，消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控 力量、防控措施、安全經費投入等問題，著力構建點線面結合，人防物防技防措施完善的安全防控網絡。要開展經常性的“四防”工作檢查，要求每月不少于一次，發現隱患，及時整改，不留死角，隱患整改率要達到100%，預防各類安全事故的發生。
五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標，實現“四無一杜絕”總目標：無重大火災和交通事故，無重大人身和資產損害事故，杜絕惡性人為責任事故、有效控制意外突發事件。實現創建安全企業的目標。
六、因安全工作不重視，措施不得力，發生安全事故的要追究分管領導和部門主要責任人及當事人的責任。
本責任狀從XX年1月1日至12月31日經簽字生效。
總經理：
副總經理：
為貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，實現安全生產形勢的穩定發展，推動企業建立和完善安全生產規章制度，第x工程隊在開展“安康杯”競賽活動上一階段的基礎上，進一步完善活動機制，不斷增強管理人員、施工作業人員，人人重視安全、人人關心安全、人人尊章守紀的主動性、積極性和自覺性，最終達到減少和杜絕各類事故的發生。第x工程隊根據安康杯活動形式和活動內容，進行活動開展，確保活動效果明顯。
經過這階段的“安康杯”競賽活動，安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進展，安全防范措施進一步得到了加強和完善，安全生產狀況明顯提高，現將本階段“安康杯”競賽活動總結如下：
一、加強領導，健全機構
加強領導和健全機構是作為“安康杯”競賽、提高競賽活動的成敗關鍵。在“安康杯”競賽活動中，我們加強了組織領導，成立了“安康杯”競賽組織領導小組，競賽小組辦公室設在分部辦公室。競賽領導小組將年度安全管理目標和“安康杯”競賽目標有機結合，制訂周密的系列活動方案，做到了“四化”，即競賽管理目標化；競賽考核規范化；競賽內容多樣化；競賽檢查制度化。在競賽領導小組的統一領導下，抓競賽形成了合力，保安康形成了氛圍。使“安康杯”競賽從組織領導到輿論宣傳，方案落實到效果的檢驗等方面都實現了統籌安排，有序推進。
二、落實安全責任制，加強安全管理
職工是企業安全生產的主體。“安康杯”競賽作為一項長期性、群眾性的活動，必須依靠廣大員工的高度重視和積極參與，才能把活動真正抓細、抓實。我們通過宣傳、培訓，進一步樹立廣大員工的安全生產意識，調動了全體員工參與“安康杯”競賽的自覺性，從而在內部形成“人人關心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。把“安康杯”競賽活動與“安全標準化建設”工作相結合，規范和完善安全管理制度，進一步完善了各項規章制度，使危險源辨識、風險評價及控制更加科學、全面，努力培養施工作業人員安全的觀念，推動安全管理向科學化，規范化。
三、加強分部的班組安全建設，確保安全發展
班組是項目生產最基本的單位，是廣大職工群眾的主要生產崗位。從安全角度來說，班組是安全管理的基本環節，是有效控制事故的前沿陣地。從以往發生的事故情況來看，絕大多數的事故都發生在生產班組，發生事故的直接原因都是在班組生產中違章作業或各種隱患沒有得到及時發現和消除。因此，要有效地控制事故的關鍵是抓管理，最基本的環節是抓班組安全建設。所以在開展“安康杯”競賽活動中，要求把班組安全建設工作作為重要內空來抓。加強班組作業現場管理，生產作業時，都要有管理人員或值班人員現場監督檢查，有效地杜絕了習慣性違規現象發生，讓各項操作規程和管理制度在生產作業中得到了充分的貫徹和落實，從而保障了生產工作安全順利進行。
四、完善應急救援體系，提高應急救援能力
1.1為加強供電分公司（以下簡稱“分公司”）技術監督工作，建立有效的技術監督機制，以保證本電網安全、優質、經濟運行，并結合分公司實際情況特制定本規定。
1.2技術監督工作應貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實行技術責任制，對電力建設和生產全過程實施技術監督。
1.3技術監督工作必須以科學事實為依據，以電力生產的有關規章、標準為準繩，遵循有錯必糾，監督與指導相結合的原則。版權所有
1.4依靠科技進步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術、新方法，不斷提高技術監督的專業水平。
1.5供電分公司從事技術管理和監督的所有工作人員均應遵守本規定。
第二章技術監督的范疇
2.1技術監督的范圍包括：高電壓、變壓器、開關、輸電線路、繼電保護、遠動、電能質量及節能、直流、電能計量、熱工儀表、通訊、變電運行、變電站土建、10kv配網、低壓配網。
2.2技術監督主要內容包括：日常專業監督工作、事故分析、交流培訓、大修技改指導、設計審查、方案審查、信息傳遞、新技術推廣、設備選型、技術監督工作總結等。
第三章職責分工
3.1設立供電分公司技術監督領導小組（以下簡稱“領導小組“）及其辦公室，由總工程師負責，歸口管理分公司技術監督工作。
3.1.1供電分公司技術監督領導小組對分公司的技術監督工作負技術領導責任。
3.1.2貫徹執行國家及行業有關技術監督的方針政策，法規、標準、規程、制度等。
3.1.3組織制定分公司有關技術監督的規程、制度、標準、技術措施等。
3.1.4制定分公司技術監督規劃與計劃；定期聽取匯報，對存在的問題進行研究并采取對策；對分公司的技術監督工作進行協調、督促、檢查、指導和考核。
3.1.5對因技術監督不力而發生的重大事故組織調查分析與處理。
3.1.6定期組織召開技術監督會議，總結、交流和推廣技術監督的工作經驗和先進技術。
3.1.7組織有關單位搞好分公司新建、擴建、改建電力工程的設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監督和質量驗收工作。
3.1.8組織落實分公司開展技術培訓、交流、考核評比等活動所需的經費。
3.2生技部是分公司技術監督的主要職能部門，在技術監督領導小組領導下工作，其職責如下：
3.2.1根據專業技術文件和上級領導的指示，結合分公司實際情況，制定實施方案，并組織實施。
3.2.2掌握分公司主要運行設備的技術狀況，建立、健全主要設備的技術檔案，發現問題及時提出建議和措施。
3.2.3參加分公司重大設備事故的調查，對有關技術問題提出反事故措施及處理意見。
3.2.4審核基層單位主要申購設備的選型方案，參加重大技術措施與技術改造方案的審查。
3.2.5對分公司技術監督人員進行培訓和考核。
3.2.6定期提出各專業的技術監督工作總結和下一階段的工作計劃與要求。
3.3根據專業歸口管理的原則，各基層單位也應相應履行各自的技術監督職責。
3.3.1調度中心負責遠動和繼電保護技術監督日常工作。
3.3.2計量部負責熱工儀表和電能計量技術監督日常工作。
3.3.3變電巡維部負責變電運行和變電站土建技術監督日常工作。
3.3.4修試公司負責高壓試驗、設備檢修的技術監督工作。
3.3.5通信公司負責信息傳輸的技術監督。
3.3.6各基層單位在日常工作中發現設備和運行存在重大問題時，應及時上報生技部。
3.4建立健全總工程師領導下的技術監督網和各級監督崗位責任制，各專業技術負責人應做好日常的技術監督工作，其職責如下：
3.4.1貫徹執行國家、行業、公司有關技術監督的方針政策、法規、標準、規程、制度、條例等，并制定分公司或本單位的實施細則和有關技術措施。
3.4.2對本專業所轄設備按規定進行監測，掌握設備運行狀況。對所管轄的設備進行全過程質量監督（設計、設備選型、安裝、調試、定檢、維護與檢修等各個環節），并建立健全本專業的技術檔案。
3.4.2.1收集、積累設備運行數據和設備缺陷信息，掌握每種設備的故障率，對故障率較高的設備應采取各種手段進行故障跟蹤，并根據運行、試驗得出的數據編寫該類型設備的運行分析報告，如實上報。
3.4.2.2應提出設備故障的整改方案，內容應包括1）對現時帶缺陷運行設備的處理方案；2）分期分批對過時的設備進行技術改造的方案。
3.4.2.3認真、嚴肅行使技術監督職權：對質量不合格產品、設備、材料進入電網有否決權；對制止違章操作及超標運行有建議權。及時掌握新設備、新技術的特點和應用前景，結合分公司的實際情況，對其掛網運行的可行性進行分析，并提供選型報告。
3.4.3協助人力資源部做好本專業技術培訓工作。
3.4.4對本專業的發展方向有清晰的思路，對本專業的技術改造應有3年規劃。
3.4.5編寫本專業年度技術總結，提交上級審核。總結應包括：本專業年度工作概況、本專業技術考核指標的完成情況、設備和技術監督存在的問題及解決情況、新技術新設備的應用情況、明年的工作計劃等。
3.4.6各專責應定期組織召開本專業的技術討論會，統計本專業技術監督考核指標完成情況，分析設備運行情況，了解缺陷處理情況等。會議紀要應提交生技部，生技部根據會議紀要向各專業提出相關要求，并定期各專業技術監督動態。
第四章技術監督管理
4.1技術監督工作實行監督報告、簽字驗收和責任處理制度。
4.1.1技術監督項目及考核指標完成情況應按規定格式和時間如實上報，重要問題應進行專題報告。
4.1.2建立和健全設備質量全過程監督的驗收簽字制度。對質量不符合要求的設備材料以及安裝、檢修、改造等工程，技術監督人員有權拒絕簽字，并可越級上報。
4.1.3凡由于技術監督不當或自行減少監督項目、降低監督指標標準造成嚴重后果的，要追究當事者的責任。
4.2建立和健全電力生產建設全過程技術檔案。
4.2.1設備制造、安裝、調試、運行、檢修、技術改造等全過程質量管理的技術資料應完整和連續，并與實際相符。
4.2.2電力生產建設全過程技術監督的全部原始檔案資料，設備主管單位應妥善保管。
4.2.3努力實現技術檔案的規范化、微機化。版權所有
4.3建立技術監督工作考核及獎勵制度。
4.3.1對技術監督的指標及管理工作進行考核，并將考核結果與企業利益以及稱號評定等活動掛鉤。
4.3.2對在技術監督工作中做出貢獻的部門或人員給予表揚和獎勵。
第五章技術監督年度會議
5.1每年由生技部組織召開供電分公司技術監督年度會議。
5.1.1與會人員：生產副總經理、副總工程師、各生產單位第一責任人、各專業技術負責人、班組技術骨干、特邀人員。
5.1.2會議主要內容包括：1）各專責介紹專業年度總結情況；2）對關鍵技術難題進行分組討論，各專責匯總討論意見；3）生產副總經理、副總工對技監工作提出要求和指示。
5.1.3會議資料：生技部匯總各專業年度技術總結制定技術監督工作會議資料。
5.1.4會議紀要：生技部根據會議內容制定會議紀要分派各生產班組學習。
第六章附則
歡迎您們到我公司來指導工作，現就我公司今年以來的安全工作向各位領導做如下匯報：
一、公司領導重視，分管領導長抓，員工人人參與。
建司初期，公司沒有專職人員抓安全工作，致使安全事故事件時有發生，公司領導經常忙于解決矛盾，弄得焦頭亂額，耗費了許多本來用于管理生產的精力，公司老總看到這一問題后，認為公司管理，特別是對員工的管理，安全，消防，生產管理工作應當誤之及去抓，老總去年請來了專職分管安全管理人員，重點抓安全工作，把公司安全管理工作放在重要日程上，完善了公司的安全制度，定期組織學習，制度上墻，使員工天天見到，時時刻刻遵守，使每個員工人人參與，安全規范管理。
二、完善和制定各項制度，重點抓落實工作。
1．公司對安全制度做了進一步完善，結合公司實際情況制定了一系列安全制度及安全操作規程。即：《消防安全管理制度》、《人生安全、生產安全管理制度》、《治安保衛管理制度》、《安全檢查管理制度》、《責任事故處理規定》、《各車間機器安全操作規程》、《安全培訓制度》等。認真組織學習安全制度和《安全生產法》等有關法律法規，進一步提高員工的安全意識及自我保護意識，公司還科學規劃，合理布局，不斷改善員工的勞動條件，為員工創造了一個舒適安全的工作環境。
2．確實加強了對職工的安全教育培訓工作，未經教育培訓不得上崗，落實好了公司內部安全生產責任，實施了全員安全宣傳教育工作，全公司員工進行了三級安全教育合格后上崗，并建立了安全臺帳，經常開展防火，防爆宣傳，經常組織義務消防隊員演習，建立健全了崗位目標責任制，把安全工作明確分工，責任到人，同廠長，車間主管，組長，員工都簽定了安全責任書，獎罰措施配套到位，組織全員檢查，隱患整改落實到人，安全檢查工作做到了長抓不懈使之規范化，制度化，確保及時發現和消除隱患。對發生事故做到了舉一反三嚴格按照四不放過原則進行處理，把安全事故責任制落實到了車間，班組，崗位，加強了車間安全、衛生承包管理，在全體員工中樹立安全第一，預防為主的思想，讓廣大員工提高了安全思想意識和自我保護意識。
三、公司成立了安全綜合治理領導小組。
對公司整個安全做了一次全員綜合治理整頓，分三階段：1、宣傳自查階段。2、整治階段。3、維持階段。通過治理取得了良好的效果，公司還召開了全員參加安全生產工作會議，認真分析以往現場事故的原因，吸取事故教訓，每月定期還不定期對全廠各部門安全衛生進行大檢查，消除各種存在的不安全隱患，對公司電工，機修，鍋爐工等特殊工作進行了專門安全培訓，配備了企業專職安全員，得到了上崗證，健全了企業負責人，車間主任，安全員，班組長，崗位工人等各級人員的安全生產制度，建立健全了各崗位安全生產操作規程，安全警示標志，對安全檢查教育培訓等都建立了臺帳，特別是完善安全隱患自查，整改和復查驗收等情況都有書面記錄。
四、對年度工作計劃加以落實。
1．主要工作是進行新員工進廠三級安全培訓教育工作，車間、班組負責培訓新員工掌握基本的安全操作技能和安全操作規程，廠部負責安全知識教育。由各車間、班組地3月份月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入各部門工作績效考核成績。
2．主要進行設備安全檢查工作，由設備、生產、技術等部門聯合檢查，主要檢查全廠地生產中的設備存在的安全隱患和不安全因素，對檢查出的問題，由相關部門列出檢查報告，由責任部門進行檢查整改，技術、設備部門負責協助整改，生產部門負責進行檢查督促。主要工作在6月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入部門工作績效考核成績。
3．主要進行夏季防暑降溫、安全生產工作，主要由企管部、生產部負責，各生產車間協助配合工作，安排進行定期和不定期的安全生產檢查和安全教育工作，對檢查中發現的問題和不安全行為，進行安全教育和安全培訓，本季度著重安排員工安全再教育工作。對檢查中存在的問題由企管部考核到相關部門，并列入部門工作績效考核成績。
新的一年20xx年即將到來，為了更好的開展新的一年的工作，今天我們特在此制定工作計劃，下面極即為20xx年工作計劃。
一、把職工的智慧和力量凝聚到企業的中心工作上
1、通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發展的共識和動力，使企業的各項目標和任務成為現實。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業管理，提高服務質量，促進企業發展的重要措施。
3、及時總結安全生產、勞動保護競賽的經驗，不斷進行完善。
4、積極開展群眾性的技術創新和提合理化化活動。
5、實施職工素質工程，全面提高職工隊伍整體素質。
1)通過日常教育和班組學習提高政治素質2)今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現gis的管網建模、完善抄表員的抄表手掌機，工會要積極為這些工作的推行和完善，通過組織勞動競賽、崗位練兵和業務培訓積極搭建平臺，提高職工的崗位技能素質。
二、把企業民主管理和企務公開工作不斷引向深入
1、要總結開展民主管理、企務公開工作的經驗和做法，加強制度建設，形成長效機制。
2、對企務公開工作加強動態管理，掌握和指導車間級工會開展民主管理、車間企務公開工作。
三、把維護職工合法權益作為促進企業發展的動力
1、要規范維護內容，把“維護”落在實處。
2、進一步發揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用，使集體合同成為職工利益的“保護神”。
3、切實關心職工生活。
4、認真組織好“一日捐”活動。
5、加強改革過程中的工會工作，發揮工會作用，切實維護好職工的合法權益，保證企業改制順利進行。
四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上，在企業形成正確輿論導向。
1、以提高職工思想道德素質為目標，抓好形勢任務教育、職業道德教育和企業方針、目標和任務的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經常性地開展此項工作。
2、開展“三個一”活動。結合建創做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動，弘揚職工中的閃光點;結合滬北所成立五周年，組織“我與滬北”征文活動，引導職工將自身發展與企業發展密切相連。
3、抓好三大載體，努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習，教育和和培育一支有一定素質素質的職工隊伍;根據需要及時更新宣傳櫥窗，發揮輿論導向和宣傳教育作用;繼續發揮黑板報地作用。
五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設的重要內容
1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹xx屆四中全會和全總十四大精神的表率，自覺地把思想認識統一到黨的xx屆四中全會精神上來。
2工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯系。
3、要加強“職工之家”創建活動。
4、大力抓好兩級工會的組織建設。
5、要發揮工會信息工作的輔助領導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。
6、工會經費本著“統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則，堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩定職工隊伍方面。
7、繼續開展工會職工技協工作，圍繞推進企業科技進步，增強工會組織活力，改善職工工作、生活條件等。
8、加強工會干部的培訓工作，提高工作能力和素質，今年在工會干部中開展“三個一活動”：提倡讀一本《學習型組織的創建》的書;開一次學習與實踐的交流會;舉辦一次班組長以上的工會干部培訓班。
XX企業工會工作計劃(二)
20xx年是“xx”計劃的開局之年，是集團公司管理、深挖內潛，超常規發展的一年，我場夯實基儲發展，二次創業的一年，
企業工會年度工作計劃。安排，20xx年鹽場工會工作總的思想是：以xx大和xx屆四中、五中全會精神為，生產經營工作中心任務，與時俱進，開拓創新，轉變工作作風，職責，動員組織職工為企業健康發展建功立業。在工作中，抓好幾個：
1、技術創新活動，企業經濟效益。原鹽產量和質量、嚴控生產成本、生產條件，是當前一切工作的重中之重，企業經濟效益，職工的切身利益才能保障。各工會組織要中心，抓住，把干部職工的智慧和力量凝聚到抓生產、增效益。要科學發展觀的要求，要原鹽提質增產、節能降耗、挖潛增效，組織全員、全過程、全方位的經濟技術創新活動。要“3510”化建議和技術革新活動，即全年每個職工提3條化建議，每個班組5項小改小革，每個工區(車間)10項技術創新項目。，加大激勵，20xx年底，場工會對效益的20個項目，6000—10000元的獎勵，并對的予以重獎。
2、勞動競賽活動，掀起“比學趕幫超”新高-潮。本著簡化程序、實效的原則，賽產量、賽質量、賽銷量、賽成本、賽安全，好勞動競賽活動，年底總場對全年活動競賽中的優勝和個人獎勵。要深化“破紀錄、爭一流”指標競賽活動，各要將生產經營指標分析，找出起決定作用的指標，并與歷史最好、同行業最好，找出差距，對口賽和對手賽，年內再有3—5項指標創出新紀錄。
3、女職工建功立業活動，半邊天的作用。組織女職工雙文明巾幗建功立業活動，“三八”節期間將評出“巾幗紅旗崗”、“女狀元”、“先進女職工”等一系列女工先進集體和個人。
4、實施職工素質工程，職工隊伍建設。《工會法》、《勞動法》的學習和。任務教育，使職工對待利益關系的，做深化改革、改革的中堅力量。舉辦生產管理培訓班等，對全場工區正、副主任和技術班長輪訓一遍，職工技術素質，盡快扭轉被動。“愛我海化、愛我鹽嘗做文明職工”活動，幫助職工自覺更新知識，轉變觀念，技能，以職業道德建設“雙十佳”評選活動為載體，培育道德型職工;以創建學習型組織活動為載體，培育知識型職工。
5、職責，維權機制建設。以職代會為的民-主管理和民-主監督機制，拓寬職工參政議政渠道。實施廠務公開，年初，各工會組織要對全場的廠務公開欄一次補充和修訂，將工資浮動、獎金發放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等內容公開，把民-主管理和民-主監督落到實處。
6、幫扶救助工作，努力為職工辦實事、辦好事。加大互助互濟基金會和職工保險互助會建設，職工入會率，對符合條件的救助。實施“送溫暖工程”，對生并住院的職工組織看望。對職工突發性的家庭災難，要職工捐款救助。對貧困、偏遠地臨時工，要組織捐衣捐物。對特困、和性職工的幫扶救助服務，年底在集團公司救助的基礎上，再拿出7000元救助。
關鍵詞：BT模式；進度管理；安全和質量管理
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1 項目概況
青海省海東工業園區高鐵新區項目位于平安縣平安鎮石家營村G109國道兩側，東西長約2600米，南北寬約1400米，呈不規則三角形，總占地約235.6 公頃（約3534畝）。公司承擔了部分安置住宅小區和市政道路工程的建設任務，項目有效施工工期1年。
2 工程特點
（1）工程規模大。承擔了高鐵新區項目共10個小區的房建工程，總建筑面積93.2萬㎡，其中包括住宅、商業網點和地下車庫，還有整個高鐵新區市政道路16.3公里。
（2）工期十分緊迫。為了保證拆遷戶能夠及時回遷住上新房，項目有效工期僅12個月，實現2013年10月份竣工移交，工期十分緊迫。
（3）地質情況復雜，施工難度大。本項目地質情況復雜，不良地質標段多，施工中地基需要大量換填處理，地下水位高，給施工帶來諸多不便。
（4）施工干擾大。項目地處G109國道兩側，加上市政道路、雨污水管網、給水管網和電力、通信等項目同時施工，各種施工干擾因素很多。
3 進度管理實踐
3.1 高鐵新區建設管理組織架構
高鐵新區是公司首次采用BT模式建設的項目，為更加有效監督、管理項目全過程，使各協調、管理主體積極有效發揮各項職能，成立了以公司副總經理為指揮長的高鐵新區項目建設指揮部管理組織機構，指揮部統一負責現場施工管理和協調工作，成立了六個施工項目部具體負責工程施工，分別由水電四局第一、三、四、六、七和基礎分局項目部組成。
3.2 建設管理的協調機制
（1）業主層面的協調。為了實現高鐵新區BT項目建設的支持與協調，一方面由指揮部牽頭，海東工業園區高鐵新區項目辦參加的業主層面的指導與支持。同時，施工項目部也全過程參與協調、解決高鐵新區BT項目出現的各種問題。
（2）調度例會。指揮部組織并主持調度例會，各施工項目部項目經理和總工參加，協調解決建設過程中出現的各類問題。
3.3 施工進度控制
（1）編制工期總策劃和專項策劃。指揮部抓住進度管理的主線，編制了施組及工期總策劃，指導各標段實施性施組的編制，將工程項目的施工進度控制目標按年度、月、周進行分解，明確各項資源投入，協調安排工程建設進度銜接中的各類接口關系，增強工程建設實施的合理性、合作性和預見性，明確高鐵新區工程建設總目標和各階段關鍵里程碑工期目標要求，通過對施工進度總目標進行層層分解，形成完整的施工進度控制體系。
（2）做好方案評審。高鐵新區參建單位多且規模大，技術難點多，為了切實保證方案的可靠性，保證工程的安全、質量、進度，各項目部編制《施工組織設計（施工方案）》等相關文件，對整體的方案進行了評審，提高了工作質量；同時，對重大的、共性的方案組織專家會議進行審查，有效的控制了安全風險，保證高鐵新區各重點工程按策劃工期節點完成土建施工。
（3）抓好里程碑工期管理。指揮部根據工期總策劃將工期目標分解到各標段，各標段施工項目部根據本標段工期策劃，分解關鍵里程碑工期、關鍵線路節點工期到作業隊伍。指揮部對各施工項目部關鍵里程碑工期進行獎罰考核，形成重要節點、專項考核和激勵約束考核等多層次的考核體系。通過系統、多層次的專項里程碑工期考核，各標段明確了責任目標，通過有效的施工組織，完成階段考核目標，促進了階段施工節點考核目標向全線關鍵里程碑總體考核目標的實現，加快了總體施工進展。
（4）建立激勵約束考核管理體系。建立有效的激勵約束機制和績效管理制度，充分調動各施工項目部的主管能動性，指揮部結合現場實際制訂了《水電四局海東高鐵新區BT項目激勵約束考核管理辦法》，指揮部每月從各標段月工程結算支付款中截留1%的資金，作為各標段激勵約束考核獎勵基金。指揮部與各施工項目部共同組建考核小組，每月末對節點完成情況進行考核，根據考核得分進行獎勵。激勵約束考核措施的實施，有效約束和激勵了各參建單位，加快了工程進展。
（5）創建工期延誤控制體系。指揮部對關鍵里程碑工期進行動態管理，將關鍵節點工期預警等級分黃色、橙色、紅色三級別，采取約談的方式，與施工單位管理層進行分析，采取有效的技術、組織、合同和經濟手段控制工期。
（6）開展勞動競賽。投資公司出資，2012年開展了“大干60天，完成年度目標”勞動競賽活動，不斷激發各參建單位的建設熱情，有效促進了工程建設進度，基本實現了年度工期目標。通過開展勞動競賽考核，加強了高鐵新區BT項目的管理，充分調動了各參建施工項目部的積極性。
（7）強化現場管理。指揮部對施工現場的安全、質量、文明施工、施工進度等進行協調和監控，及時掌握反映各標段工程進度，對各標段的進度提出控制建議，以便領導能及時響應，采取有效措施進行管理。
4 安全和質量管理實踐
高鐵新區BT模式下的安全、質量管控，強化源頭控制，堅持超前管理、預先控制的原則，貫徹“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級保證體系，充分發揮企業自檢保證體系的優勢，營造良好的管理氛圍，采用預防性安全和質量管理模式，通過科學組織，超前管理，圍繞安全、質量風險，對施工全過程進行跟蹤檢查，對重點部位進行重點檢查， BT模式下的重大安全、質量風險管控取得了較好效果。
4.1安全和質量管理體系
高鐵新區安全和質量管理體系主要包括安全質量工作體系、安全質量檢查體系、安全質量服務體系、安全質量監管體系、安全質量監督體系等五大系統。安全質量工作體系處于核心地位，通過四大保證體系的支撐，在服務體系支持下，配合監管，接受監督，主動、積極地開展預防預控工作。
（1）組織保證體系。為加強對BT項目工程建設安全質量工作的領導和管理，指揮部設置安全管理部和質量管理部，作為BT項目工程安全、質量管理工作的職能部門，負責現場的安全和質量管理，定期檢查和報告工作開展情況，總結和評價上一階段的工作，計劃和部署下一階段工作等。
各參建單位接受指揮部的統一協調管理，施工標段實行安全總監制度，設置專門安全、質量管理部門，配備專職管理人員，獨立開展安全、質量管理工作。
施工項目部按照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2008]91號）文件的要求，配備與生產規模相適應，具有相應資格的專職安全生產管理人員。作業隊長、班組長作為兼職安全、質量管理人員負責其作業區安全、質量工作。
（2）責任保證體系。高鐵新區BT模式下的安全、質量管理，責任明晰，指揮部、施工單位都有明確定位。指揮部作為現場管理機構，履行管理職責，對各施工單位的安全生產負有檢查、督導、協調的職責。施工單位項目負責人是本項目安全、質量第一負責人，對各自所承擔項目的安全、質量全面負責。
為層層落實責任，指揮部與各施工項目部簽訂《安全質量責任書》，各施工標段與下屬工區項目部簽訂《安全質量責任書》，工區負責人與作業班組也簽署安全生產責任書。在BT項目建設過程中，指揮部推行安全生產獎罰制度，強化各級管理人員的安全生產責任，定期考核獎罰兌現。
（3）資源保證體系。安全、質量管控要有足夠的資源做保障。資源投入包括人力資源、物資資源和資金的投入。投資公司履行BT項目投融資職能，資金投入有保障。高鐵新區BT項目的各參建單位全部為水電四局有限公司下屬的分局項目部，在資源調配上，包括人員、材料、機械設備，由各項目部統籌協調安排，充分發揮團體作戰優勢，確保人力、物資資源投入的數量與質量。高鐵新區BT項目結構用主材由投資公司統一采購和供應，減少了中間環節，主材質量更有保障。
（4）制度保證體系。指揮部制定統一的安全、質量管理辦法，出臺了《水電四局海東高鐵新區BT項目建設安全生產、環境保護、水土保持及文明施工管理（試行）辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目激勵約束考核（試行）辦法》《水電四局海東高鐵新區BT項目物資設備管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目測量管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目試驗管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區BT項目質量控制要點》等規章制度，為做好全面安全、質量工作提供了管理依據。
4.2 安全質量控制管理對策
高鐵新區BT項目管理始終堅持以“抓質量、控進度、保安全，倡文明，確保項目建設優質高效向前推進”為中心，在安全、質量管理中，重源頭，抓預防，緊密聯系施工計劃，超前策劃管理方案，每月安全和質量監管重點，實施“短板管理，重點控制”，在日常工作中加大監管力度，對存在的問題，每周例會進行點評，月末總結分析上月安全、質量狀況，部署下月安全、質量管理工作，堅持每月定期檢查與不定期巡檢相結合的安全、質量檢查評比與獎罰活動，按照“計劃、實施、檢查、處理”（PDCA）循環管理，不斷持續改進提高。
關鍵詞:建筑施工；安全監督管理；安全生產
安全監督管理在祖國大開發建設時提出并建立相對應的管理體系，并且通過多年祖國建筑業的蓬勃發展而不斷完善。安全監督管理設立伊始目的在于監督管理工程安全及質量情況，防患于未然。然而，在建筑業日新月異的今天，安全形勢卻不容樂觀，一些地方因為技術、管理、預防措施等各種原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發生。所以安全監督管理是國家保障、監管建設工程的重要內容之一，也是提升社會經濟可持續發展的重要舉措。
1目前的安全監督管理現狀
安全監督工作要嚴格執行黨和國家制定的“安全第一，預防為主”方針，切實有效的建立健全安全監督管理體系。而目前的安全監管體系還不很完善，具體反映在“管生產必管安全”的安全生產的指導原則下，不能夠有效保護勞動者的安全和提高建筑安全生產能力。造成這些問題既有現在技術水平的制約，也有生產力發展水平基礎脆弱的因素，還有施工企業和項目管理人員對安全生產不夠重視等原因。但究其根本原因在于國家的管控措施不夠嚴密，規章制度不具備銜接性，無法有效的對監管工程人員的操作能力、自我防護指導管理指標、技能操作證書以及安全技術指標、監督審核過程和辦法，形成一套具有嚴密邏輯性、科學性的安全管理體系，以及結合勞動部門、衛生部門形成人力資源安全管理機制、安全衛生法制建設、安全監管約束機制、企業內部安全管理投入研究等。隨著國家步入高速發展，建筑業作為國家的支柱性產業之一的大環境下，建筑監管職能部門就提出了“企業對安全負責、行業對安全管理、國家對安全監察、群眾對安全監督”的新的管理體系，這是作為國家由單一市場化監管逐步過渡到全民監管的新時期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監管體制明確要求，相關施工企業要嚴格把好安全責任監管的第一道崗哨，做好自糾自查，同時提高施工人員的安全防護意識以及做好安全監督管理的培訓工作。而在建筑行業中要推動施工企業的帶頭作用，提高安全施工的科技化水平，從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來的較大的安全隱患。國家監察則是要立足于服務，帶動行業安全管理發展的同時需服務好施工單位及廣大群眾，形成全民監管“我”服務的理念，從一定程度上提高監管控制效率，最大程度的杜絕安全事故的發生。
2安全監督管理的工作內容
在我國成立安全監督管理部門之初，就將安全監督定義為保障國家經濟合理運行、推動保障、協調組織等國家對建筑安全管理的基本措施。同時也是確保國民經濟有序發展，保障人民生命及財產安全的重要舉措。而在建筑施工領域，安全監督管理則是保障國家法律法規的有效執行，技術規范的合理應用，保證工程建設質量，從最大限度保障人民生命財產安全，維護公共利益的基本手段。建筑施工安全監督管理的主要工作內容有:1)堅持預防為主的原則，將預防措施貫穿到整個施工過程，從而把事前控制、事中控制、事后控制應用到安全監管中，這樣的安全監督管理將能夠很好的貫穿整個建筑施工過程，并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向，提前發現生產中的安全隱患，找出并排除潛在的危險源，做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。2)監管工程建設安全管理的同時還要指導并督促完善建設、監理、施工等參與工程建設的相關單位安全管理體系建設。要求能夠達到徹底消除可能或已經出現的安全隱患或者使用的產品對建筑施工可能造成危害的不安全因素進行管控。同時從新技術、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結合經濟上的可行性徹底消滅工程施工隱患，排除來自已知方面的安全隱患，最大程度減少不可預見的安全隱患發生所造成的后果。3)在現場建筑安全生產監管中，要定期對施工企業安全生產責任落實體系進行檢查以及對施工企業安全年度考評進行復核。這不僅是對施工企業內業資料的核查，同時也是從企業管理及相關登記資料中發現企業安全管理漏洞，提高企業安全管理自糾自查的能力。幫助企業從管理頂端消滅安全隱患，同時也為企業安全管理提供相匹配的標準和方法，使企業安全管理能夠更加符合實際需求，提高企業內部的安全管理效率，將企業安全制度規范化，提高企業自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業開始施工前的必要工序。安全監管教育先行，良好的監督在于將國家相關的安全管理法律法規以及相配套的地方標準進行宣貫，推動企業建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強安全教育及安全交底工作的落實，從而保證各層次的施工作業人員及參與施工人員都具備相應的安全意識，也能夠在施工作業中提高安全預防和處置能力。通過施工安全檢查、安全月度總結，使安全教育及安全宣傳工作常態化，同時有效推動安全應急演練工作，提高生產者自我安全防護意識。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異，安全管理信息越加多樣化，而安全監督管理還要承擔起政府對安全施工指導信息及相關施工單位研發總結的安全管理心得的總結和推廣工作。這項措施能夠很好的使企業落實國家安全法規及制度的同時還能推動各企業安全監管技術的革新，也能夠很好的將建筑施工安全生產發現的安全信息及時向政府和企業的安全管理部門提供，加強企業和政府的信息反饋，實行動態管理，全方面提高施工安全監督管理水平。
3安全監督管理中參建七方主體的主要責任及義務
建筑施工七方責任主體在施工前按照質量監管要求需要簽署質量承諾書、項目主要負責人授權書、接受授權書等相關質量管理書面保證材料。而在安全監督方面還沒有明確的規定和要書面簽署的約束材料，所以往往施工前的一些小疏忽無法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識。而目前安全監督管理更多的是關注施工單位的各項安全投入及保證措施，而忽略了參建各方所涉及到的安全監督管理方面的工作。各方在安全監管中需要完成的工作內容:1)建設單位安全監管工作:在申領施工許可證時需提供與建筑工程有關的安全施工措施方案;報申請監督時需提供安全文明施工計劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環境、人文風俗、地質水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構筑物、國家保護文物情況、地下人防工程等情況向施工及監理單位做詳細的書面交底;對施工單位所使用的安全防護器具要按照國家相關法律法規及地方規范進行明確要求，做好施工過程中安全檢查及月度安全總結工作。2)監理單位安全監管工作:在接到建設單位的前期安全技術交底的同時做好安全監督管理計劃;設置相對應的安全監管人員，嚴格審查施工單位安全投入，安全防護設備是否合格等相關安全配置的完整性;在施工過程中從安全資料、現場安全設備搭設及投入等方面全面旁站和監管。3)施工單位安全監管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金，能夠按照相關規定履行安全文明投入以及能夠很好的設置安全文明體驗區。還要做好對建設單位所提供交底的匯總整理，并及時對一線施工人員進行基礎的安全技術交底和施工技術交底。確保安全設備投入，優化施工技術，降低施工風險。同時定期對施工人員進行三級安全教育。4)勘察單位安全監管工作:依照具體勘察結果對建設單位及施工單位進行施工地質地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設計單位安全監管工作:對各設計部位承重方式和承重結構進行交底，并從設計方面分析存在安全隱患部分，出具書面施工指導意見書。6)試驗單位安全監管工作:對提供的各項材料進行精確的試驗檢測，并對檢測數據進行匯總，將有問題的報驗及時通知建設、施工及監理單位進行自糾自查，并對存在問題部位進行防護和檢查，杜絕因質量而造成的安全事故的發生。
4優化安全監督手段
施工過程中的各個環節要嚴格貫穿安全監督管理工作，需要做好安全監督管理的日常巡查和問題整改的跟蹤監督工作，同時也要對人民群眾的投訴舉報認真落實，督促整改。在原有安全監管體制下，精簡安全監督管理流程，簡化不必要的監管流程，做到隨時檢查、即時整改，建立健全全民監管體系，監管現場施工人員的同時對周邊常住人員進行調研，從各個角度監管施工安全，極大程度的杜絕安全事故的發生。
5結語
在安全生產問題上，誰需要負主要責任呢?下面有小編為大家整理的安全生產責任書范本，歡迎大家參閱，希望對大家有所幫助。
安全生產責任書范本1為順利完成公司年度工作目標，認真貫徹執行國家《勞動保護法》、《安全生產法》以及公司有關安全生產的法規和制度，提倡安全文明生產，保證生產過程中監理人員的生命和財產的安全，同時將安全生產責任制落實到個人，故公司與員工特簽訂此安全生產責任書。
一、簽訂內容
1、員工承諾在公司工作期間必須服從公司的安全管理，嚴格遵守公司的各項安全規章制度和操作流程。
2、員工不得攜帶易燃易爆或其他危險品進入公司場所，在公司內部發現不安全隱患時，須及時進行控制，并迅速上報本部門(含生產單位)負責人。
3、員工不得持有管制刀具/器械，不得打架斗毆、偷竊他人財物及公司物品，不得破壞公司和他人財產，不得有其他威脅公司和他人人身財務安全行為。
4、員工在下班時，須認真檢查工作區域的照明、門窗、辦公設備、車輛等其他設備，以確保用電設備斷電關好，辦公室的門窗關好鎖好。
如員工違反上述要求或其他個人原因，引起火災、偷竊或設備損壞等安全事故或損失，公司將追究員工相應責任。
5、員工在工作期間因不正確操作設備用具或不按規定流程進行作業等造成不安全隱患、事故或人身傷亡事故，公司將追究員工相應責任。
6、員工在休假或未在工作崗位期間(包括上下班途中、因私在工作時間外出)須注意人身安全，必須遵守國家法律法規、交通法規以及公共場所行為準則或其他社會全體應共同遵守的準則，乘座具備營運資格的交通工具。
7、員工須認真遵守公司宿舍管理規定，不得在公司提供的宿舍或其他場所內進行黃、賭、毒等違法違紀或其他違反社會道德的行為，不得擅領非本公司員工進入宿舍或住宿。
一經發現，公司將取消員工的住宿資格，并依照公司規定進行相應處罰。如涉及違法犯罪行為的，公司有權將員工移送公安機關依法處理。
8、員工不得在公司場所內(宿舍、辦公、生產經營場所)私自使用大功率電器，未經許可不得私自動火，不得有其他用水、用電、用氣的不安全行為，如引起電擊、火災等人身傷亡事故，除追查相關責任人的責任外，員工須承擔全部責任。
9、員工須認真遵守食堂管理制度，未經允許嚴禁進入食堂操作間，嚴禁擅自動用食堂物資、設施設備及液化氣瓶。
10、員工應愛護公司的財產物品，并妥善保管自己的財物，不得將貴重物品或現金存放于辦公場所、宿舍內。
如違反以上規定，發生財物丟失的，由員工自行承擔責任。
11、熟知應知應會并掌握“四不傷害”具體內容，積極參與公司和部門組織的應急預案演練。
12、積極參加班組安全教育活動，學習本崗位安全技術操作規程，并在工作中嚴格按章操作。
13、嚴格遵守各項安全生產制度，遵守勞動紀律，杜絕違反勞動紀律、違章操作等不安全、不文明行為。
14、接受公司的安全教育和安全技術交底，必須在安全教育登記表和安全技術交底書上親筆簽名。
生產過程中必須認真執行安全技術措施，保證工程施工的安全。
15、積極參與創建安全文明示范工程活動，保證做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
16、加強班前、班中、班后的安全跟蹤檢查，發現隱患隨時處理，并對本班組人員進行班前安全交底和班后安全講評活動。
17、必須接受公司管理人員的監督檢查和正確領導，對于公司下達的隱患整改通知書必須無條件執行，并按期整改完成，報公司復查。
18、在生產過程中，做到正確使用安全防護用品、生產設施、測量器具等，并在使用過程中加強維修、保養。
19、有權拒絕執行公司的違章指揮和錯誤指令。
20、若發生安全事故或發現重大安全隱患，員工必須立即報告公司，并積極配合公司及有關部門進行調查處理。
二、違規行為處理
工作時間必須及時到崗，不得脫崗辦私事，戴好安全帽，高空作業必須系好安全帶，安全帶必須高掛低用，開工前及時提醒施工單位在施工現場周圍設置安全防護設施、標志和警告牌，監理工作日志、資料的整理要及時、完整，發生生產事故或安全隱患要及時匯報，若發現違反公司制度的行為，將根據公司的相關制度和條例進行相應的處罰。
本責任書自簽訂之日起一年內有效。
(注：正反面打印，同類用工性質多人可同簽一份)
公司：
年 月 日
員工(簽字區)：
年 月 日
安全生產責任書范本2為強化企業安全管理，牢固樹立堅持“安全第一，預防為主”的安全生產管理方針，貫徹落實好安全工作責任制及其相應的規章制度和措施，進一步提高公司全員安全責任意識，防止各類安全事故的發生，確保公司20____年安全管理目標的實現，為企業穩定運行和效益增長提供良好的安全經營環境，根據上級的統一部署和企業的實際情況，特下達20____年安全工作責任書。
一、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把安全工作貫穿企業和部門工作的全過程，做到安全目標明確，安全措施落實，安全人員到位，保證各項工作的正常有序開展。
二、建立健全安全工作管理網絡，分工明確，責任到人。分管領導和部門安全責任人對本部門的安全工作負責。以教育、檢查、分析、除患等多種方式，全面落實《突發事件應急處理預案》和各項安全保障措施，從公司大局出發，督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產工作。
三、各部門必須把安全放在各項工作第一位，根據部門特點規范各項工作和安全監督，嚴格按照“三不放過”原則，全面掌握安全工作情況，按月做安全總結分析，按季度分階段組織本部門做好安全自查內審以及年度安全目標評價工作。
四、加強部門自查，規范內部安全管理，消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控力量、防控措施、安全經費投入等問題，著力構建點線面結合，人防物防技防措施完善的安全防控網絡。要開展經常性的“四防”工作檢查，要求每月不少于一次，發現隱患，及時整改，不留死角，隱患整改率要達到100%，預防各類安全事故的發生。
五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標，實現“四無一杜絕”總目標：無重大火災和交通事故，無重大人身和資產損害事故，杜絕惡性人為責任事故、有效控制意外突發事件。實現創建安全企業的目標。
六、因安全工作不重視，措施不得力，發生安全事故的要追究分管領導和部門主要責任人及當事人的責任。
本責任狀從20____年____月____日至____月____日經簽字生效。
總經理：________
副總經理：________
部門責任人：________
二0____年____月____日
安全生產責任書范本3為加強我公司綜合安全管理，落實安全管理責任，強化各部門主管的安全意識和法制責任觀念，有效控制各類傷亡和其它重大事故，預防或減少一般安全事故，保障公司生產經營順利進行，公司各級層人員簽訂以下安全目標管理責任書。
一、安全控制目標：
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預防發生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財務資金安全、貨物運輸、業務風險為零。
5、現場違紀現象做到人見人管，形成一個群防群治，人人維護的安全管理格局。
二、安全管理職責：
(一)、嚴格執行公司各種安全規章制度，并結合工廠實際，建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規程和物流管理程序);全面落實部門安全管理職責;組織好日常安全生產，管理好轄區內的各種機械、電氣設備和生產成品、物資;做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設施須保持完好狀態;加強所屬人員的思想、品質教育，注重作風和廉正建設;組織制定本部門重特大事故應急救援預案，并組織重大事故應急救援演練。
(二)、認真落實公司202019年度安全工作計劃書，結合部門的安全生產特點，制訂并落實部門年度安全工作計劃，計劃中有明確的安全工作目標和重點，同時落實公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責任制度，實行“一崗雙責制”，公司、車間、班組、員工逐級簽訂安全目標管理責任書。采取有效措施，切實加強日常綜合安全檢查、教育、規范和隱患整改，確保各種生產成品的質量，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
(四)、加強重大危險源及重點區域的安全管理。車間周查、部門月檢時，須對重大危險源和
重點區域進行安全隱患排查，做到及時發現隱患和徹底整改，對其實行登記、建檔，并按公司有關制度要求及時控制處理，并上報公司安全監督主管部門。
(五)、外出業務人員加強對人身及財產的安全;財務、貿易、儲運部門加強公司資金、財產、貨物等物資流通領域的安全防護。
(六)、按照公司有關安全規章制度的要求，及時、準確地報告安全事故，配合公司做好安全事故調查，并認真落實公司的處理意見和整改要求，形成教育和整改記錄。
三、安全獎懲
獎懲原則：依據誰主管誰負責的原則，層層落實。
(一)、人事行政部與安全主管人員實施日常安全監督管理，并做好各種日常安全管理臺帳，公司年終對各部門進行安全考核。
(二)、發生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失重大的安全事故，按照公司《員工獎懲管理規定》或依據政府安全主管部門的處理意見對直接責任人、主要責任人和領導責任人實施處理，取消評先資格，記入年終目標考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標”，年終由公司進行通報表彰。
(四)、未發生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失嚴重的安全事故，以部門發生一般安全事故最低率和日常消防器材設施完好率及安全隱患整改率的高低，作為部門評先的綜合依據，被評為安全先進部門的，公司通報表彰，并進行獎勵。
(五)、執行安全問題一票否決制。對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組)，年終取消評先資格，對其直接主管，根據公司有關規定，給予嚴肅處理。
主管責任人： 安全目標責任人：
簽字： 簽字：
日期： 年 月 日
安全生產責任書范本4為加強安全生產工作的領導，強化安全生產目標管理，確保完成全年的安全生產任務，根據《安全生產法》以及北海市糧食局下達我庫的《北海市糧食局__年安全生產責任書》等有關規定，結合我庫實際情況。特制定本目標管理責任書。
一、安全生產工作目標管理責任的范圍
1、安全生產工作包括：安全生產、防火、防盜等三方面內容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產工作目標管理責任書。
3、我庫職工在本庫區范圍內以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作，均納入安全生產工作目標管理責任的范圍。
二、安全工作目標管理的考核指標
1杜絕職工在工作中發生非正常傷亡事故。
2杜絕發生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強財務資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內，重傷率控制在0以內。
失竊、火災、爆炸、中毒事故發生率控制在0以內。
5、在工作中要把安全生產放在首位，樹立安全生產意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產學習。
加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
三、安全工作目標管理責任
1、貫徹執行國家有關安全生產的方針政策和法律法規，認真學習糧庫制訂的有關安全工作規章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強對使用的各種電器用具、機械設備、防毒面具的檢查和管理。
每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。”
3、不得在辦公室內和倉庫周圍15米內烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內有民工進行裝卸、運輸等作業時，加強對民工的管理，教育民工在作業中注意安全，不得違章作業，不亂動糧庫內的物品和設施，并加以監督
。
5、專項儲備糧儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規范》認真做好糧情檢測記錄，發現問題及時向糧庫領導匯報。
嚴格執行各項規章制度，堅持量化考評制度。
6、化學藥品實行六雙管理，嚴格領用審批手續，做到收有憑，支有據，帳實相符。
7、使用化學藥品時，必須經單位負責人批準，由技術熟練的技術員負責指揮。
8、化學藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘渣等過程中，按照化學藥劑的使用管理及安全防護制度嚴格執行。
9加強保衛人員交接班制度，認真檢查庫區內各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10對藥品庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監護，做好巡查記錄，發現問題及時報告及處理。
四、考核期限與獎罰辦法
1、__年1月1日至12月31日
2、責任年限期滿時，對全面完成工作目標管理責任考核指標、認真貫徹落實糧庫有關安全工作管理制度、在工作中表現良好的職工糧庫給予一定的精神和物質獎勵。
3、對沒有完成安全工作目標管理責任考核指標、不重視安全工作、不認真貫徹執行糧庫有關安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業的職工，給予一定的經濟處罰。
造成責任事故的，另按有關法律法規給予處理。
責任科室：
摘 要 我國文化事業單位財務管理中面臨財務管理理念落后、固定資產管理、預算管理等問題。深化文化事業單位財務管理改革，要轉變財務觀念、加強預算管理、加強資產管理特別要加強固定資產管理、重視內部財務控制制度的完善。
關鍵詞 文化事業單位 財務管理 財務預算 會計
一、我國文化事業單位財務管理中面臨的問題
為了發揮財務管理工作在國民經濟管理中的重要作用，適應經濟社會發展的需要，國家及主管部門先后采取一系列措施，規范和強化財務管理工作并取得了一定的成效。同時，財務管理工作仍然存在著不能滿足文化體制改革發展要求的問題。
第一，財務管理理念落后。一些文化事業單位不同程度地存在著對財務管理認識不到位，一些單位的財務管理者對財務管理缺乏創新意識，對財務管理的理論了解的不深，致使財務管理與業務管理不統一。
第二，固定資產管理存在的問題。一些文化事業單位仍采用對固定資產只核算賬面原值，不計提折舊，固定資產的賬面價值只能反映其構建時的歷史成本，不能反映其實際凈值，造成固定資產賬面價值與凈值隨時間推移相差越來越大，不能真實反映單位的經濟資源及使用情況。
第三，預算管理存在的問題。當前文化事業單位一般執行事業單位會計制度，預算管理是事業單位正常運轉的保證，但一些單位卻無視預算，隨意擴大開支范圍，提高開支標準，甚至虛列支出。隨意改變資金的用途，“專款不專用”的現象經常發生。決算是預算執行情況的總結，不少單位年終決算與預算脫節，反映不出預算的執行情況，無法體現預算的計劃控制作用。
二、深化文化事業單位財務管理改革的措施
第一，轉變財務觀念。建立完善的文化事業財務管理體制，財務工作必須建立起與我國市場經濟相適應的財務管理理念。文化產業單位一般執行事業單位會計制度，在引入各種投資方式下，勢必要對產權關系進行界定，而這點是事業會計核算方法所不能達到的，因此也需引入企業會計制度，進行產權界定和經營成果的核算，推動文化產業發展。這就要求財務人員轉變觀念。
第二，加強預算管理。文化事業單位的活動經費主要靠國家財政核定的預算經費支持，用好、管好預算資金對文化事業的發展意義重大。在國家財力有限的情況下，文化單位就必須突出重點，兼顧一般。在推行國庫集中支付制的條件下，對預算項目的細化和精確度要求大大提高，這就要求在預算編制時，既要參照近年各項收支水平，又要充分考慮計劃年度內業務活動的新情況，及可能出現的增減因素，使預算的編制必須科學、準確。在預算執行過程中要勤儉節約，反對浪費，充分挖掘內部潛力，節約國家資金，提高資金使用效益，并結合單位實際情況，擬訂預算指標預警線，及時發現并糾正超預算、超計劃的經濟事項。對文化事業單位的財政專項資金要堅持專款專用原則，保證文化事業專項業務的資金需求，使國家資金發揮最大的社會效益及經濟效益。
第三，加強資產管理，特別要加強固定資產管理。文化事業單位資產是國家為保障文化事業活動正常開展而提供的必需的物質資源，在講求經濟效益的大環境下，文化事業單位也應該盤清家底，建立和完善資產管理制度。資產的購置、使用、維護、報廢及變價清理各環節各狀態均應納入嚴格的資產管理體系。構建和調入的固定資產，由單位物資管理部門負責驗收，財務部門會同參與。貴重的專用設備，應由專業技術人員驗收，并及時入賬交付使用。單位固定資產的轉讓和報廢，一般經單位負責人批準核銷，貴重設備等的報廢和轉讓需經有關部門鑒定，報主管部門或國有資產管理部門批準，否則單位不得私自處置。固定資產的變價收入也應及時收回、盡數入賬。物資管理部門與財務部門定期清查核對。針對文化事業單位業務的特點，對其特殊的專有資產要查明原因、分清責任并及時處理。對特殊的專有資產如圖書、文物、藝術品等藏品不論價值高低，均應登記入賬，并建立健全總賬和分類賬。要完善管理制度和監督機制，確保這些特殊資源的安全與完整。要注意將無形資產的管理納入財務管理活動中，如文化資源、文化產品的商標權、專利權等，其評估、保護、使用和轉讓均應按國家有關法律、法規進行，使優秀文化的價值得到充分的認同和保護。
加強固定資產的管理。購置固定資產要列入預算法，防止無計劃、重復購置，符合集中采購標準的要進行集中采購。處置國有資產必須報國有資產管理部門批準，確保國有資產的安全與完整。要定期或不定期地進行清查盤點，保證賬賬相符、賬實相符。固定資產折舊的核算方法應借鑒企業會計核算方法計提折舊，以真實反映單位的經濟資源及使用情況。
要提高財務管理水平，就必須制定一套完整的財務管理制度。如會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、內部牽制制度、財產管理制度等，做到有法可依、有章可循，實行規范化管理。各文化單位都應以體制改革為契機，結合改革發展的需要和本單位的特點，制定一系列財務管理制度，保證文化事業健康發展。
參考文獻：
這次全省農村飲水安全工作現場會議大家參觀了岳陽、益陽農村飲水工程現場，應該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農村飲水安全工作作了總結，分析了當前存在的問題，對下一步農村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。
下面，我再強調三點：
一、增強解決農村飲水安全問題的緊迫感
前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設取得了很大成效，但我省農村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據2005年的調查評估，在我省農村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數占到全省農業人口近三分之一。其中水質不達標有1056.22萬人，占飲水不安全總人口的70.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區）都不同程度存在飲水不安全問題。據統計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質不達標人數的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現在：水污染嚴重，水性疾病發病率高，對農民群眾生命安全構成嚴重威脅，對農村社會穩定帶來嚴重影響。
截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規劃解決人數的29％，占全省飲水不安全人數的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務還十分艱巨，全省水利部門要繼續把解決農村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農村飲水安全工作的必要性，要從關注民生的高度充分認識農村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關系人民群眾生命健康，關系農村社會穩定和諧的大事來抓。
二、突出農村飲水安全工作的重點
要建好農村飲水安全工程，使老百姓穩定長久喝上衛生安全的水，我看關鍵要把握以下幾個重點：
一是理清思路，把握發展方向。要把農村飲水安全工程建設作為新農村建設的最重要的基礎性建設，是富民強省、構建和諧社會的最基本的要求，必須堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，走規模化發展之路，向城鄉統籌、以城帶鄉，農村供水城市化，城鄉供水一體化的目標邁進。
二是找準水源，搞好工程規劃布局。飲水安全，水源是關鍵。工程建設要充分考慮水資源條件，做好水源勘測調查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質要好。各地要根據全省“十一五”規劃的要求，進一步分解細化規劃目標，認真編制年度實施方案，將解決問題的類型和人數落實到鄉鎮、村組。要結合當地實際，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規模，合理布局工程。
三是科學設計，合理確定工程措施。各地自然、經濟條件和社會發展狀況及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設要充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質等情況，選擇適宜的工程建設形式。在城鎮周邊可以依托城鎮現有自來水廠延伸管網，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區，可以跨鄉、鎮或跨行政村建設集中供水工程；在人口相對集中的丘陵地區，可以以自然村或跨自然村建設相對集中供水工程；在人口居住分散的山區等地，可采用聯戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現有的各類水庫的水源做好農村飲水安全工作。
四是強化措施，確保投入到位。這是確保農村飲水安全工程建設如期進行的基礎。要進一步完善以公共財政為主渠道的農村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭取各級財政增加對農村飲水安全的投入力度，要實行政府投入、社會融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項補助和地方政府配套，要保證落實到位。中央補助的農村飲水安全工程項目資金，必須用于列入農村飲水安全規劃和年度實施計劃內的項目，必須按照國家有關規定使用。各級財政應按要求及時足額落實配套資金，今年沒能列入預算計劃的應從追加預算或其它渠道解決。為了加速農村飲水安全工程建設，各地可采取多種辦法，制訂優惠政策，廣泛吸納社會資金，鼓勵單位和個人參與工程投資。同時，要通過村民委員會，用好“一事一議”的制度，認真組織和動員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別強調，要管好用好每一筆資金，確保專款專用，發揮投資的應有效益。
五是規范管理，確保有序建設。農村飲水安全工程點多、面廣、分散、建設和管理難度大。要嚴格工程建設程序，凡實施的建設項目，必須符合規劃，必須按照基本建設程序履行審批手續。凡經省發展和改革委員會、省水利廳審批的項目實施方案和實施計劃，不得擅自調整、隨意變更。要繼續大力推廣水利部六項管理制度，即“規劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監理和落實管理責任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規劃、設計、施工、驗收等建設全過程中接受群眾的監督；要在項目立項、資金使用、材料設備采購、工程建設招投標等關鍵環節加強監管，規范操作程序，增加透明度。讓公權在陽光下運行，讓公平在公開中實現。
六是加強管護，保障安全運行。這是確保農村飲水安全工程長久發揮效益的根本。各級水利部門是農村飲水安全項目的行業主管部門，要明確自身職責，完善管理體制，加強工程建設以后的監管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發揮效益的運營管理模式。要按照相關法規的要求，依法嚴格實施飲用水水源保護制度，劃定飲用水水源保護區和飲水工程管護范圍，在飲用水水源保護區內，嚴禁各項開發活動和排污行為，對造成飲用水水源污染的企業應堅決搬遷或關閉，嚴禁新建、擴建影響飲水安全的建設項目。要切實做好供水設施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關要求專門下發了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應急預案，做好預防監測，確保供水安全。
三、落實農村飲水安全工作的保障措施
一是加強組織領導，落實工作責任。“十一五”期間，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實事的八件項目之一，任務非常艱巨。各級水利部門務必要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎罰激勵以及責任追究等制度。認真落實行政首長負責制和部門分工責任制，重點落實“四個責任人”，即縣(市、區)政府主要領導為第一責任人，分管領導為分管責任人，水利局長為直接責任人，業務科(股)長及分管工程師為技術責任人，切實做到責任到人。同時加強與相關部門的協同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實實行分級管理負責制，逐級落實領導責任與技術責任，將責任落實到單位和個人，決不能讓各級簽訂的責任狀成為一紙空文。
二是加強項目建設管理，確保工程質量。關鍵是要建立多層次的質量監管保證體系。總結以往工程建設經驗，我想有4項監管制度可積極推行：一是推行工程質量行政監督檢查制度。組織相關部門，定期巡視檢查工程質量，發現問題及時予以整改。二是項目法人負責制。嚴格執行全面監理制，質量終生責任制。三是專家評審制。凡是較大飲水工程都要認真做好水質、水量分析報告，由專家組進行評審論證，提交水利部門審批實施。避免出現水質、水量不合格。四是農民群眾參與制。每處工程從規劃、施工到驗收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監督。
三是加強資金管理，確保“三個安全”。要加強資金使用管理，嚴格實行財政專戶儲存制、專款專用制、項目報帳制。采取有效措施，加強資金控制；要加大資金監督檢查力度，水利部門要積極配合審計等有關部門對資金使用情況進行監督和審計，發現問題，及時糾正。工程竣工后，由審計部門對資金使用情況進行審計，并出具審計報告。同時，要增加資金管理和使用的透明度，實行賬務公開，嚴格實行公示制度，接受社會監督。確保項目資金安全、工程質量安全、干部隊伍安全。
四是加強資源整合，提高供水保證率。一是各地在規劃項目時，要結合國家對其它水利項目的投入渠道，整合資金，整合項目。如雨水集蓄項目、抗旱應急水源建設等，都可以與農村飲水安全工程項目結合起來，以應對嚴重干旱或突發水污染事件時農民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區，可整合水資源，實行多村聯供，井群聯供，或者利用原有供水水源，擴大容量，延伸管網，增加調節供水能力，提高供水保證率。
由北京城建五建設集團工程有限公司（以下簡稱“北京城建五建設集團”）承建的“樞密院二期”建設項目1號廠房，主樓首層入口部位混凝土柱高度10.15 m，屬于超高混凝土柱，工程安全質量要求較高。為此，該工程項目部設立了《提高超高混凝土柱觀感質量合格率》課題進行技術攻關，該課題榮獲了北京市建筑業聯合會頒發的2013年度“北京市工程建設優秀質量管理小組”一等獎。為此，記者采訪了項目相關負責人，并了解到了近幾年來，北京城建五建設集團在加強安全管理方面的一些新舉措。
工程難點技術攻關
北京城建五建設集團總經理助理兼項目經理何小銳介紹說：“由于該工程結構形式十分復雜，造型多變，施工構造超限部位達14處，給施工安全帶來很大的挑戰。普通的混凝土柱一般高度在4 m左右，而該建筑首層大堂位置，混凝土柱成型后總高度超過10 m，是施工安全最難保證的一處。在目前國內還是以人為主的施工環境下，澆注如此高的混凝土柱，給我們帶來的不僅是施工技術上的難度，從模板的安裝到混凝土的澆筑方案，必須經過詳細計算和全方位的考慮，才能夠保證施工的安全。因此，如何保證模板的施工安全、提高混凝土澆筑質量安全，成為了項目的主要攻關目標。”
通過課題研究，項目組針對工程的難點提前進行了分析，確立施工方案。北京城建五建設集團質量管理部部長孫國平說：“根據2009年住建部印發的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求，施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前，編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。本工程的超高混凝土柱施工部分就屬于‘超過一定規模的危險性較大的分部分項工程’，因而項目部嚴格按照該辦法的要求，設立專項課題編制施工方案，并且從北京市危險性較大分部分項工程專家庫中聘請專家進行了論證。”
科學的方案是施工安全的基石，而實踐則是檢驗方案是否科學的試金石。孫國平說：“保證超高混凝土柱的施工安全，其中重要的一項是外模架的設置。只要外架模板有一個點出現連接加固不到位等問題，就會導致外模架的局部變形等一連串的反應，甚至會引起整個模架的傾斜倒塌，造成生產安全事故。”而該項目外模架不但全程保證了施工安全，還榮獲了北京市城建集團總部優秀模架一等獎。何小銳告訴記者：“由于柱高過高，模架的整體模板是由4塊2.4 m高的模板拼接而成，柱箍數量過多會使得模板質量過重，埋下施工安全隱患。為了施工安全，我們在課題研究過程中，重點對橫向柱箍進行了優化。但由于影響施工的因素很復雜，通過計算并不能完全預料到現場施工的所有情況，因此在方案初步制定之后，我們在現場進行了多次模擬實際施工的試驗。模擬試驗會暴露出無法預想的實際中的問題，幫助我們對方案作進一步的修改和完善。例如在一次模板吊裝實驗中，當天刮起了4級左右的大風，導致連接模板的一條背肋斷裂。通過這次試驗，促使我們對背肋進行了加強，避免了施工安全隱患。像這樣從試驗中獲得經驗的例子還有很多。”
為了保證該項目的施工安全，除了方案的科學編制和施工過程中的持續改進，安全檢查也是一個重點。孫國平介紹說，“北京城建五建設集團對于項目的檢查有規定，日常的巡視檢查，兩三個月每個工地至少一次。而項目的關鍵部位、存在安全隱患可能性較大的地方，比如這一項目中的超高混凝土柱的施工過程，項目每進行到一個節點上，集團的安全質量部管理人員都要到施工現場進行檢查。”
安全質量自評估
2013年底，北京城建五建設集團為了提升精細化管理水平，使施工項目管理人員能夠熟悉了解政府部門的監管和執法標準，指導項目更好地做好施工項目安全質量狀況測評工作，組織編寫了《施工企業市場行為和安全質量狀況評估相關文件匯編》（以下簡稱《匯編》）一書。其中收集了北京市住建委于2013年2月20日下發的《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質量狀況評估管理暫行辦法》，匯總整理了所有評估指標及評估操作說明，以期對項目評估工作提供指導作用。
孫國平說：“通常來講，重點工程對安全相對比較重視，為了創優接受的安全檢查也多；但是一些普通的小工程，就容易發生為了搶進度、只注重效益而忽視了安全管理的現象。2013年4月開始，北京市全面啟動建筑工程安全質量狀況評估工作，北京市建設主管部門根據評估結果，實施差別化監管。有了這個安全質量評估，無形當中也是對數量眾多的小工程項目的約束。使每個項目的管理人員在工程開始之前，就意識到應當注意哪些安全問題，加強了企業主體責任的落實，提高了企業和項目管理者的自覺性。北京市所有工程項目每個月按照工程進度進行逐項自評打分，每個企業每個季度給自己的項目進行打分。打分結果由北京市建設工程安全質量監督總站進行抽查。自評估的打分有龐雜的指標，比如安全哪里出現問題扣幾分等等，如果由每個項目的管理人員自己去收集這些法規、標準非常困難，于是我們將其整理成《匯編》，所有的相關標準、打分點和參照的法律法規都收集在里面，列成表格，一目了然。這些安全隱患、安全質量問題的控制點，都是工程建設中需要注意的，并且這些扣分點也都是近些年來從以往的事故教訓中總結出來的，所以現在我們公司新開項目的管理人員拿著這一本《匯編》學習，就可以全方位地了解到自評估的方法和工程建設過程中需要重點注意的安全問題。在《匯編》編制完成以后，我們還專門對全公司的相關負責人進行了宣貫培訓。”
2013年底，北京市建設工程安全質量監督總站有關專家到北京城建五建設集團座談，高度評價了《匯編》，并希望將北京城建五建設集團的經驗做法在全市范圍內進行推廣。
網絡“曝光臺”
近幾年來，在北京城建五建設集團內部網絡里有一道“風景線”――安全“曝光臺”。“曝光臺”是以照片配文字說明的形式，反映現場施工不規范、不文明等不符合標準化施工的現象，目的是用反面典型曝光的手段，督促施工現場人員提高認識，找到問題根源，探討解決辦法，限期整改到位，同時引以為戒，并起到威懾作用。一個小小的“曝光臺”，成為透視北京城建五建設集團安全管理的大視野。
根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《山東省安全生產監督管理規定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產監督管理崗位責任制。
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。
3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。
4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。
5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。
6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。
4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。
5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。
6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。
3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。
8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。
5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。
4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。
7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。
(七)維修行業管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。
4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。
4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。
4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定，起草、修訂有關交通執法文件，審核頌發有關證件和安全執法標志服。
3、監督、指導全系統交通執法和會同安辦共同做好安全執法檢查。
