時間：2022-04-24 23:27:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掛職單位總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家上午好！非常榮幸能夠代表我們這次到深圳掛職的15位同志發(fā)言。
首先，我謹代表掛職同志衷心感謝市委為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機會；衷心感謝市委組織部三個月來對我們的精心指導(dǎo)和細致關(guān)懷，使我們能夠安心掛職，學(xué)有所獲。
下面，我將同志們掛職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報。2017年月日至月日，受市委組織部選派，我們15名同志分赴深圳市等區(qū)掛職學(xué)習(xí)，三個月來，我們主要做了以下幾項工作：
一是端正態(tài)度，主動融入。我們到深圳后，在深圳市委組織部的精心安排下，迅速分赴各掛職單位，深入了解掛職單位的總體情況及其工作思路，熟悉環(huán)境，轉(zhuǎn)變角色，很快融入新的工作團隊，本著“盡職不越位，幫忙不添亂”的原則，認真完成掛職單位安排的各項任務(wù)。
二是虛心學(xué)習(xí)，大膽實踐。為便于同志們交流學(xué)習(xí)成果，確保掛職鍛煉取得實效，我們結(jié)合工作實際，成立了掛職干部臨時黨支部，建立微信群，制定了學(xué)習(xí)計劃，利用周末時間集中學(xué)習(xí)，交流心得或到轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)參觀考察，通過開展活動，即增進了友誼，也達到了開拓視野，增長見識等目的。此外，為了及時總結(jié)學(xué)習(xí)心得，分享掛職感悟，我們在市委組織部的具體指導(dǎo)下，制作了掛職簡報和微信周報，定期把同志們的掛職感悟、學(xué)習(xí)體會編輯報送,在便于市組部及有關(guān)單位掌握掛職干部工作動態(tài)的同時,掛職同志之間也能及時分享學(xué)習(xí)心得,互通有無,共同提高。通過這些活動的開展，三個月的掛職生活充實而有所獲。
三是嚴守紀律，樹好形象。樹立形象是實現(xiàn)掛職鍛煉目標的有力保障。掛職期間，我們自覺踐行“中央八項規(guī)定”精神，一如既往的遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，慎言慎行，高標準、嚴要求，全面加強自我的黨性修養(yǎng)和人格修養(yǎng)。一是用勤勉敬業(yè)的精神展示形象，我們真正把心思和精力集中到掛職工作上來,勇于實踐,實現(xiàn)價值。二是用真抓實干的作風(fēng)展示形象。我們15位掛職同志都能結(jié)合崗位職責(zé)和分管的工作,充分發(fā)揮自己的聰明才智，腳踏實地,地抓好每一項工作。三是用嚴格自律的品行展示形象。掛職期間，大家謙虛謹慎、遵章守紀，以自身的良好形象贏得掛職單位的信賴支持。
四是增進友誼，促進合作。掛職鍛煉既是個人學(xué)習(xí)提高的過程，也是推介家鄉(xiāng)，開展雙向交流合作的好機會，我們本著“廣交朋友，牽線搭橋，促進合作，實現(xiàn)共贏”的思路，利用掛職鍛煉機會，密切聯(lián)系掛職單位，加強對深圳與百色對口扶貧協(xié)作方面工作的匯報對接，并注重把開展工作和宣傳百色及其各縣（區(qū)）的情況結(jié)合起來，爭取深圳對口幫扶單位對百色扶貧工作的理解和支持。如等同志積極向掛職單位宣傳百色，開展百色芒果、樂業(yè)獼猴桃推介會，對接幫扶產(chǎn)業(yè)等等，促成了一些項目落戶百色。
三個月的掛職鍛煉，時間雖然不算長，但我們深切感受到機會難得，這對我們的成長有著十分重要的意義。我們將認真把掛職鍛煉期間想到的、看到的、學(xué)到的好的做法及經(jīng)驗融入到今后的工作當中，與本職工作結(jié)合起來，勤于思考，善于總結(jié)，扎實工作，不辜負組織對我們的培養(yǎng)和信任。
按照全市組織工作會議提出的繼續(xù)實施“五個選派一批”工程，強化后備干部實踐鍛煉的要求，經(jīng)市委組織部研究，決定召開這次會議。剛才，劉鳳國、公延生兩名同志分別對自己在20*年掛職鍛煉中的體會和收獲做了發(fā)言，講的很客觀，很實在，充分展現(xiàn)了我市年輕干部把握時機，奮發(fā)有為，力爭上游的精神風(fēng)貌。借此機會，我代表市委組織部由衷地祝愿各位年輕干部在今后的工作崗位上取得更好的成績，對支持年輕干部掛職鍛煉工作的市直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企業(yè)表示衷心的感謝。下面，我受市委常委、組織部劉部長的委托，圍繞會議的主題，講兩個方面的問題。
一、20*年鄉(xiāng)（局）級后備干部掛職鍛煉情況的回顧
20*年7月，我們本著“缺什么，補什么”的原則，選派18名綜合素質(zhì)較好，有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹繀⑴c市中心工作、重點工程建設(shè)及農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)工作。通過一年的掛職鍛煉，后備干部的服務(wù)意識得到增強，工作的方式方法得到改進，工作閱歷得到增長，在各自的鍛煉崗位上取得了較好的業(yè)績，得到掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的認可。
（一）掛職干部的服務(wù)意識得到了進一步增強
切實增強服務(wù)意識是后備干部踐行黨的宗旨的重要前提。參加掛職的后備干部，有的剛從校門走進機關(guān)，有的在機關(guān)工作時間較短，有的始終在單一部門工作，雖然具有一定的服務(wù)意識，但多數(shù)是等群眾上門的被動服務(wù)，主動服務(wù)意識樹立得還不夠牢固。通過掛職鍛煉，使他們有機會直接深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、重點工程施工現(xiàn)場、市中心工作最前沿，直接面對廣大人民群眾，從群眾所想所求所盼中，認識到“公仆就是服務(wù)”的深刻內(nèi)涵，感悟到為群眾做好服務(wù)就是自己應(yīng)盡的職責(zé)。想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂的主動服務(wù)意識已逐步成為掛職干部的慣性思維方式，常態(tài)工作方法。掛職于街道的一名干部，在深入居民過程中，發(fā)現(xiàn)外來流動人員不知如何辦理婚育證明，于是她積極組織人員登門入戶，逐一幫助他們解決難題。同時，還主動向從事個體經(jīng)營的外來人員宣傳優(yōu)惠政策，為外來個體經(jīng)營者減免20%的費用。據(jù)統(tǒng)計，一年來，這18名掛職干部共為掛職村、社區(qū)、企業(yè)及廣大人民群眾辦實事、做好事達百余件。
（二）掛職干部的工作方法得到了進一步改進
積極改進工作方式方法是后備干部早日擔(dān)當重任的關(guān)鍵。年輕干部掛職鍛煉前，由于平時接觸到的問題較少，有機會處理問題的次數(shù)也不多，缺乏在直接解決問題中錘煉工作方式方法的機會，使得年輕干部對實際問題分析研究的不夠深入，工作方式方法不夠科學(xué)有效，尤其是在面對一些深層次問題時，往往束手無策。參加掛職鍛煉后，掛職干部能夠主動向書本學(xué)習(xí)理論知識，向掛職單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，逐步養(yǎng)成了從群眾中來到群眾中去的思維方式，遇事能先從調(diào)查研究入手，摸準情況，查找癥結(jié)，針對問題能夠具體分析，拿出比較可行的解決辦法。開展工作的思路比較清，辦法比較多，較好地克服了以往的不足。在局掛職的干部，經(jīng)過學(xué)習(xí)，很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他獨自駐省值班，及時勸返我市在省政府逗留的3名上訪人員，避免了在亞冬會期間造成不良影響。20*年8月，二道溝河壩因暴雨部分坍塌，施工人員在取沙石搶險過程中，與沙場承包人產(chǎn)生糾紛，在水電局掛職的干部得知情況后，馬上帶領(lǐng)工作人員趕到現(xiàn)場，提出必須先控制險情，賠償事宜再議的處理意見，妥善化解矛盾，及時排除了險情。一年來，在市中心工作和沿江公路、棚戶區(qū)改造、城區(qū)自來水改造等重點工程建設(shè)中，掛職干部獨自或參與處理了50多個熱點、難點問題。
（三）掛職干部的工作閱歷得到了進一步增長
不斷豐富工作閱歷是后備干部日后健康成長的必要條件。俗話說，“有經(jīng)驗好干活”。工作經(jīng)驗多，工作熟練程度自然就高了。掛職干部因為年輕，閱歷淺，接觸的事物不多，面對新領(lǐng)域、新工作和新情況，常常顯得無所適從。通過在實踐中鍛煉，掛職干部的接觸面變寬了，工作量增大了，從不同角度、不同側(cè)面看到了過去看不到的事情，了解了過去了解不到的情況，學(xué)到了過去學(xué)不到的知識，實踐了過去沒有機會做的工作，使掛職干部的視野得到進一步開闊，經(jīng)驗得到有效積累，為今后提高能力承擔(dān)重任打下了堅實基礎(chǔ)。在六道溝鎮(zhèn)掛職的干部，積極參與硅藻土工業(yè)集中區(qū)成立前期的評估、測量、規(guī)劃、洽談?wù)猩痰裙ぷ鳎鎸ぷ髦杏龅降母鞣N繁雜問題，不氣餒，不怕苦，在保證各項工作順利完成的同時，也使得這名干部掌握了招商引資工作的有關(guān)技能，積累到較好的工作經(jīng)驗。
20*年年輕干部掛職鍛煉工作盡管取得了較好的成效，但也存在著一些問題，突出表現(xiàn)為“三個不夠”：一是掛職單位認識不夠。認為掛職期限短，鍛煉不了什么能力；二是派出單位支持不夠。往往以本部門的工作忙為由，將掛職干部調(diào)回原單位，影響了正常掛職鍛煉；三是后備干部自律不夠。個別同志沒有充分珍惜機會，“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，造成綜合素質(zhì)沒有實質(zhì)性的提高。這些問題，在今后的工作中必須認真加以解決。
二、20*年鄉(xiāng)（局）級后備干部掛職鍛煉工作的要求
從一年的實踐來看，選派后備干部掛職鍛煉的做法是切合實際的，效果比較明顯。因此，經(jīng)市委組織部研究，決定繼續(xù)選派第二批后備干部掛職鍛煉，讓更多的年輕干部在不同的實踐中經(jīng)受鍛煉，加快成長步伐。各有關(guān)部門要認真抓好落實，解決好“三個不夠”的問題，務(wù)求取得新的進展。下面，我就此次掛職鍛煉工作，提三點要求：
（一）要提高認識，切實增強掛職鍛煉的主動性
掛職鍛煉是促進后備干部自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展的現(xiàn)實需要，是做好干部儲備保證事業(yè)發(fā)展后繼有人的長遠需要，是我市創(chuàng)新培養(yǎng)機制，建設(shè)后備干部隊伍的工作需要，因此，掛職干部一定要珍惜好、利用好這次鍛煉機會，潛心歷練，務(wù)求進步，做到“三個主動”：一是主動學(xué)習(xí)。下基層后，要充分發(fā)揮主觀能動性，迅速進入角色，自我加壓擔(dān)子，立目標，定計劃，開展自學(xué)活動；選課題，勤思考，實施研討學(xué)習(xí)；常請教，多揣摩，主動向經(jīng)驗學(xué)習(xí)，做事不做客，努力在學(xué)習(xí)中提升自己。二是主動克難。要樹立起不怕苦、不怕累的思想意識，勇于克服來自于家庭、工作等方面的困難，遇到困難首先要想辦法解決，而不能讓困難纏住我們的手腳，在主動克服一個個困難中，才能使我們成熟起來。三是主動歷練。對掛職單位安排的獨立性工作，要力爭獨立去完成，不要依靠別人，不懂的事情可以問，但不要事事都問，要養(yǎng)成獨立思考問題的習(xí)慣。工作中要超前謀劃，及時請示匯報，主動搶干。對不屬于自己職責(zé)內(nèi)的和臨時性的工作也要主動參與，充分利用每次機會歷練自己，提高自己。
（二）要全身投入，努力提高實際工作本領(lǐng)
努力提高實際工作本領(lǐng)是年輕干部參加實踐鍛煉的主要目的。掛職干部一定要靜下心、彎下腰、沉下身，在提高自己實際工作本領(lǐng)上想招法、用力氣。一是要勤謀善研，理清思路。掛職干部進入崗位后，首先要對自己承擔(dān)的工作開展調(diào)查研究，在吃透上情、摸準下情的基礎(chǔ)上，分析研究工作的努力方向，找準癥結(jié)，制定措施，在拿出具有操作性、實效性的工作預(yù)案的同時鍛煉自己調(diào)查研究的能力。二是要積極協(xié)調(diào)，爭取支持。對已經(jīng)制定的工作預(yù)案，要主動征求領(lǐng)導(dǎo)意見，虛心向同事請教，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持和幫助，通過協(xié)調(diào)溝通營造出有利于自己干事業(yè)的良好氛圍。三是要投入精力，推動落實。要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感集中精力抓好工作的落實。遇到困難要沉著分析，抓準主要矛盾，采取有效辦法認真化解矛盾，有計劃，有步驟將承擔(dān)的工作落到實處，收到實效。努力在實際工作中培養(yǎng)自己分析問題、解決問題的能力，錘煉求真務(wù)實勇于克難的工作作風(fēng)。四是要認真總結(jié)，積累經(jīng)驗。要適時進行“回頭看”，對工作中取得的成績和出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)，尤其是對存在的問題要深刻剖析其產(chǎn)生的根源，以便在今后的工作中吸取教訓(xùn)。在不斷總結(jié)中，積累良好的工作經(jīng)驗，以此不斷提高自己的工作能力。
（三）要真切關(guān)懷，積極搭建后備干部鍛煉平臺
積極為掛職干部創(chuàng)造良好的鍛煉條件，是派出單位和掛職單位義不容辭的責(zé)任。因此，希望今天在座的各相關(guān)單位，要高度重視，切實負起責(zé)任，真切關(guān)懷掛職干部。一是掛職單位要負責(zé)好干部在掛職鍛煉期間的日常管理。要充分認識到選派后備干部掛職鍛煉的重要意義，積極為掛職干部提供必要的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。要堅持做到充分信任支持與嚴格管理相結(jié)合，對掛職干部的工作定任務(wù)，定標準，勤督促，努力使他們在實際工作中得到鍛煉提高。二是派出單位要負責(zé)好掛職干部的跟蹤管理。要從培養(yǎng)鍛煉干部的大局出發(fā)，將后備干部在原單位從事的工作業(yè)務(wù)妥善安排好，使他們能全身心投入到掛職鍛煉之中。派出單位要經(jīng)常走訪，詢問掛職干部的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，幫助解決遇到的困難和問題，切實為他們解除后顧之憂。三是掛職單位和派出單位要建立定期聯(lián)絡(luò)溝通機制。要通過各種形式，對掛職干部實踐鍛煉進行溝通情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決，以此使掛職干部在雙方的共同關(guān)心幫助下不斷成長進步。
一、期限及名額
每年4期，每期時間為3個月，每期掛職鍛煉4人。
二、崗位及職責(zé)
掛任職務(wù)為縣局調(diào)解員。負責(zé)陪同縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪及日常直接接待和調(diào)處工作。
三、選派條件
選派對象應(yīng)具備以下基本條件：
1、思想政治素質(zhì)好，立場堅定，組織協(xié)調(diào)能力強，善于化解矛盾糾紛，有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；
2、具有大專（含大專）以上學(xué)歷；
3、一般干部年齡一般應(yīng)在35周歲以下（含35周歲），副科級干部年齡一般應(yīng)在40周歲以下（含40周歲），參加工作3年以上；
4、身體健康；
5、現(xiàn)為科級后備干部。
四、選派辦法
1、單位推薦。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在符合條件的人員中經(jīng)集體討論決定推薦1—2名人選，在規(guī)定時限內(nèi)以單位黨委（黨組）的名義向縣委組織部呈報書面推薦申請；
2、組織審核。縣委組織部對各單位呈報的推薦人員進行審核；
3、研究決定。縣委組織部部長辦公會研究確定最后人選，報請縣委領(lǐng)導(dǎo)同意后下達正式通知。
五、掛職鍛煉干部的管理
科級后備干部掛職鍛煉期間，堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，采取縣委組織部統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的辦法，由縣委組織部會同縣局及選派單位共同管理。
（一）定期考核。掛職干部工作一個月后將本人的思想工作總結(jié)，經(jīng)縣局審定后報縣委組織部。臨近期滿，縣委組織部派專人進行考核。考核采取民主測評、個別座談、征求當事人及接訪縣級領(lǐng)導(dǎo)的意見等方式，側(cè)重了解掛職干部的政治思想狀況和工作表現(xiàn)，政策理論水平及組織協(xié)調(diào)能力，道德品質(zhì)、個人專長及存在的缺點和不足等等情況。考核結(jié)果作為縣委下步干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的重要依據(jù)。
（二）談話談心。實行與掛職干部懇談制度。組織部門負責(zé)同志和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部不定期同掛職干部談話談心，了解思想動態(tài)及工作狀況，肯定成績，指出缺點，提出相關(guān)要求，明確努力方向，強化全方位培養(yǎng)提高。
（三）動態(tài)管理。選派優(yōu)秀科級后備干部掛職鍛煉實行優(yōu)勝劣汰機制。縣委組織部會同縣局等相關(guān)單位要加強對選派人員的平時管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不適宜繼續(xù)掛職的情況將及時進行人員調(diào)整，不適合作為科級后備干部繼續(xù)培養(yǎng)的調(diào)整出后備干部隊伍。
有下列情形之一的，不再掛職：
1、政治思想、道德品質(zhì)、廉政等方面有問題的；
2、責(zé)任心不強，群眾意見大，組織上失去信任的；
3、工作明顯失誤，并造成了一定不良影響的；
4、由于身體健康等原因不能堅持正常工作的；
5、因其他原因，不宜繼續(xù)掛職的。
對擬調(diào)整的掛職干部，由縣局報縣委組織部審核批準。
六、工作制度和紀律
選派到縣局掛職鍛煉的干部，以縣局的工作為主。掛職期間，要嚴格遵守有關(guān)工作人員的相關(guān)規(guī)定，并嚴格請銷假制度，請假一天，由縣局主管領(lǐng)導(dǎo)審批；三天以內(nèi)，由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；三天以上，由縣局報縣委組織部審批。對無故脫崗或因工作不當造成惡劣影響的，視具體情節(jié)，給予口頭告誡、全縣通報批評，直至黨政紀處分，同時取消后備干部資格，三年內(nèi)不得提拔使用。
七、掛職干部的待遇及使用
（一）掛職干部掛職期間不辦理人員調(diào)動手續(xù)，不占縣局的人員編制，其在原工作單位的工作崗位、編制、行政及工資待遇不變，并享受干部補貼。
（二）對有掛職鍛煉經(jīng)歷并符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定條件的優(yōu)秀后備干部，縣委在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子時，優(yōu)先提拔使用。
一、基本情況
自20**年來，我市共選派名干部到相關(guān)單位、部門掛職鍛煉。把掛職作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。
（一）三問題催生掛職，加強領(lǐng)導(dǎo)精選苗子。
人才是一個地區(qū)發(fā)展水平的決定性因素，XX市長期以來高度重視干部隊伍建設(shè)。近年來，在我市干部隊伍中出現(xiàn)了一些作風(fēng)不實、工作不力、形象不好等不良現(xiàn)象，為此，我市決定以干部掛職鍛煉為突破口，加強干部隊伍建設(shè)。一是運用掛職鍛煉解決好作風(fēng)不實的問題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，在我市干部隊伍中，存在作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等許多不良作風(fēng)，嚴重影響了黨委、政府在群眾中的形象，影響了我市的良好發(fā)展環(huán)境。選派良好作風(fēng)的干部到相關(guān)單位掛職鍛煉，可以帶領(lǐng)接收單位人員轉(zhuǎn)變觀念，改善作風(fēng)，促進工作。二是運用掛職鍛煉解決好后備干部建設(shè)的問題。我市在抓后備干部隊伍建設(shè)上做了許多工作，但后備干部隊伍呈現(xiàn)梯次不銜接、崗位經(jīng)驗不足等問題，選派干部掛職鍛煉，可以進一步拓寬選人、用人視野，真正落實好憑實績用干部、論貢獻定位子的良好用人導(dǎo)向。三是運用掛職鍛煉解決好干部視野不寬的問題。許多新提拔上新崗位的干部，由于崗位經(jīng)驗積累不足，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，需要一段時間作為適應(yīng)期，來適應(yīng)單位工作環(huán)境，在一定程度上影響到單位的正常工作。選派干部掛職鍛煉，可以把適應(yīng)期提前，在掛職期間積累經(jīng)驗，且在任用前多崗位鍛煉，進一步拓寬了干部視野。
市委高度重視干部掛職鍛煉工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，由XXX擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長。在掛職干部的選拔上，采取多層次、全方位嚴格選拔。重點選派年輕、實干、能干的干部和高學(xué)歷、高水平的大學(xué)生，對選派對象通過筆試、面試、組織考察等程序嚴格考察，保證掛職干部的素質(zhì)。
（二）五類型立體交叉，干部隊伍優(yōu)勢互補。
我市從20**年開始實施干部掛職鍛煉工作以來，目前初步形成了縱橫結(jié)合、立體交叉、優(yōu)勢互補的干部掛職鍛煉工作格局。主要有五種干部掛職類型：一是選派我市的中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員（一般是中層干部正職）交叉到我市其他相關(guān)單位、部門掛任中層干部副職（如辦公室副主任、副科長等）；二是通過集體面試、單獨面試等程序公開選拔我市優(yōu)秀中層干部到我市相關(guān)單位、部門掛任高一個級別職務(wù)（俗稱“高掛”）——掛任單位領(lǐng)導(dǎo)正職助理（如局長助理、書記助理等）；三是通過筆試、面試和組織考察等程序在全國公開招聘大學(xué)生（含研究生）到我市掛任中層正職助理（研究生掛任單位領(lǐng)導(dǎo)正職助理）——如本科生掛任科長助理，研究生掛任局長助理、鎮(zhèn)長助理等；四是在我市選任35名學(xué)校中層干部掛任我市相關(guān)學(xué)校的校長助理；五是選派我市干部到上一個行政級別地區(qū)掛職，這五種類型的掛職同時進行。
（三）四制度加強管理，確保干部有為有位。
一是建立“三定”制度。各單位對掛職干部定職、定責(zé)、定培養(yǎng)計劃，根據(jù)掛職干部專業(yè)特長，合理安排掛職干部工作，明確分工使其有職有權(quán)，并確定工作職責(zé)與任務(wù)，同時根據(jù)干部本人條件和派出單位的培養(yǎng)建議，有針對性地制定培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)責(zé)任，落實培養(yǎng)措施，努力做到“關(guān)心愛護、大膽使用、嚴格管理”。二是建立幫帶制度。分別確定一名班子成員與掛職干部建立幫帶關(guān)系，通過“一幫一”的方式，進行傳、幫、帶，在實際工作中幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的能力。三是建立定期聯(lián)系與情況反饋制度。接收單位與掛職干部原單位加強聯(lián)系，定期反饋掛職干部工作情況及現(xiàn)實表現(xiàn)，共同促進掛職干部成長。四是建立監(jiān)督與考核制度。對掛職干部和常任領(lǐng)導(dǎo)干部一視同仁，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，同時按照掛職干部管理的有關(guān)規(guī)定，加強對掛職干部的平時考核，做到客觀、真實的反映掛職干部政治思想和工作情況。
二、工作成效
一是拓寬了視野。掛職干部能夠?qū)鶎雍蛼炻殕挝还ぷ髦幸恍┖玫淖龇ā⒑媒?jīng)驗進行思考和總結(jié)。同時，對所掛職單位的工作及基層面臨的實際問題積極探討，提出自己的一些意見、建議。通過幾年的工作實踐，拓寬了視野，對農(nóng)村和基層群眾以及相關(guān)部門工作有了新的、全面的認識。
二是增長了才干。通過交流掛職，掛職干部學(xué)到了原單位學(xué)不到的東西，經(jīng)歷了在原單位沒有經(jīng)歷過的事情。他們堅持在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中鍛煉，在鍛煉中增長才干，把學(xué)習(xí)與實踐緊密地結(jié)合起來，勤于思考，加強調(diào)研，講究方法，真抓實干，綜合協(xié)調(diào)能力和解決問題的能力得到了提高。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。掛職以來，他們深入實際，學(xué)入一線，在基層掛職的同志深入農(nóng)戶，了解農(nóng)村，體察民情，加深了農(nóng)村的了解，對民情的認識，增強了與農(nóng)民的感情。工作不怕艱苦，任勞任怨，有的同志為了一項工作，徒步十幾公里進行調(diào)查；有的放棄節(jié)假日，工作在生產(chǎn)一線，贏得了當?shù)馗刹咳罕姷暮迷u，為全市全部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出了榜樣。
四是發(fā)揮了作用。掛職干部能把好角色、找準位置，踴躍參加實踐鍛煉，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為掛職單位工作出謀劃策，提出了許多行之有效的意見建議。按照掛職單位的具體工作安排，及時融入當?shù)丨h(huán)境，深入廠礦企業(yè)和村居、社區(qū)，認真開展工作。一些干部在急、難、險、重的關(guān)頭勇挑重擔(dān)，主動工作，接受住了工作考驗，在完成任務(wù)的同時自身也得到鍛煉提高，受到了掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評。
三、存在不足
（一）一些單位存在“兩不管”現(xiàn)象。有的派出單位和接收單位對掛職干部采取放任自流的態(tài)度，使掛職干部處于無人管理的“真空”狀態(tài)中；有的派出單位與接收單位聯(lián)系不夠，日常管理松懈，使掛職干部的管理出現(xiàn)“空檔”；有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部，當作貴客一樣看待，不敢嚴格要求，不敢嚴格管理，存在畏難情緒，等等。這些問題雖屬個別現(xiàn)象，但違背了干部掛職鍛煉的初衷，影響了掛職干部的形象，應(yīng)當引起足夠的重視。
（二）一些掛職干部存在“過客”思想。一些掛職干部中存在著“過客”思想，工作缺乏主動性，沒有完全進入角色；有的存在“鍍金”念頭，把掛職鍛煉當成自己提拔的臺階，急功近利，工作不踏實；有的對自己要求不嚴格，組織紀律性較差，自由散漫，來去無蹤，把掛職看作是休息的機會。
（三）接收單位對掛職干部培養(yǎng)不夠。接收單位往往出于對掛職干部不熟悉情況和短期行為的擔(dān)心，一般不安排硬性工作任務(wù)，只是安排一些輔的服務(wù)性工作。特別是上掛干部，接收單位給安排的實質(zhì)性工作更沒有多少，常常是掛職結(jié)束只是熟悉了工作環(huán)境。有的地方掛用結(jié)合不緊，對掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)秀的干部在較長時間內(nèi)不重用，一定程度上挫傷了這些干部工作的積極性。
四、幾點思考
實踐證明，選派干部掛職鍛煉，不僅是增加年輕干部工作經(jīng)歷，加快年輕干部成長的實踐形式，也是堅持正確的用人導(dǎo)向，在一線培養(yǎng)年輕干部的有效途徑。在今后的干部培養(yǎng)選拔工作中，要著力抓好以下幾方面工作：
（一）嚴格把關(guān)，切實增強掛職干部責(zé)任意識。衡量選派年輕干部崗位實踐鍛煉的成敗，不能僅僅只看選派了多少干部，更要看這些年輕干部在實踐中是否得到了真正的鍛煉，在實踐中能否經(jīng)受考驗、擔(dān)當重任。因此，選準選好干部，把好“入口”關(guān)，是確保掛職鍛煉能否取得實效的前提。在人員的選派上，要把那些基本素質(zhì)比較好，文化程度比較高，責(zé)任感和進取心比較強，有發(fā)展培養(yǎng)潛力，但工作實踐經(jīng)驗相對不夠豐富、離“復(fù)合型”人才要求還有一定距離的年輕干部作為選派的重點。在選派程序上，要做到層層篩選、好中選優(yōu)。一方面由選派單位層層推薦，確定候選名單。另一方面由組織部門嚴格考核把關(guān)，根據(jù)選派單位上報人員的性格、能力等情況，結(jié)合實際崗位需求，擬定選派名單，確保選派干部個個優(yōu)秀。同時，要認真抓好掛職干部崗前培訓(xùn)，教育干部克服“掛”的思想，增強主人翁意識，到崗工作后要及時調(diào)整心態(tài)，擺正位置，真正把掛職單位當作自己的家，住得穩(wěn)、蹲得住、沉得下，要深入基層、深入群眾，在實干中顯示實力，在與人交往中凝聚合力，做到掛職一任，造福一方，以出色的工作實績贏得干部群眾的信任。
（二）因人施派，合理設(shè)置干部掛職工作崗位。由于年輕干部的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷不同，脾氣性格和能力素質(zhì)也各不一樣。因此，根據(jù)干部個體特點合理設(shè)置崗位，確定不同的培養(yǎng)目標和方向，對干部的成長至關(guān)重要。要堅持因材施“派”的原則，做到“人盡其才”。如把剛畢業(yè)的大學(xué)生選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把專業(yè)部門業(yè)務(wù)能力特別強的干部上派掛職，把思想解放、創(chuàng)新能力和溝通社交能力強的干部外派掛職，把有一定的工作經(jīng)驗，應(yīng)變能力強的干部安排到城市建設(shè)、和項目建設(shè)等重點工作一線鍛煉。在任職形式上，要與接收單位搞好溝通和協(xié)調(diào)，對掛職干部盡量任實職，少任或不任虛職，最大限度地挖掘干部潛能，讓每個干部的才能在實踐鍛煉期間得到充分發(fā)揮。
一、 廣德社會及林業(yè)概況。
廣德縣位于我省東南部，地處蘇 浙 皖三省八縣交界處，素有“三省通衢”之稱，是我省重點山區(qū)縣之一，廣德縣古稱桐枘，東漢建安初置，迄今有1800多年的歷史，現(xiàn)有人口xx萬，xx年財政收入xx億元，廣德屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候，干濕冷暖，四季分明，氣候溫和，黃山余脈與天目山余脈在這里交匯，層戀疊嶂，翠竹覆蓋，廣德是國家首批命名的“中國竹子之鄉(xiāng)、”“中國板栗之鄉(xiāng)、”“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣。”全縣國土面積2165平方公里，其中林業(yè)用地面積190萬畝，森林覆蓋率60%， 竹林面積81萬畝，蓄竹xx億株，竟內(nèi)有國家四 a級旅游風(fēng)景名勝“天下四絕”之一的太極洞，尤以“洞中大峽谷”的桃姑迷宮風(fēng)景區(qū)。還有碧波萬頃盧湖水庫，其東是竹林幽深的甘溪溝，其西是峰巒挺拔的笄照山。盧湖猶如一顆晶瑩的明珠，鑲嵌在茫茫綠海之中。這里曲曲彎彎是湖，重重疊疊是山，水在巒間繞，峰在水中現(xiàn)。青山竹海構(gòu)成了盧湖風(fēng)景區(qū)獨特之處。 可謂森林資源，旅游資源，礦產(chǎn)資源極為豐富。
二、掛職鍛煉期間的主要工作。
1、認真學(xué)習(xí)，進入角色。
到先進地區(qū)林業(yè)局掛職鍛煉，是一個難得的自我學(xué)習(xí)、提高、發(fā)展的機會。也是組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和關(guān)心。因此，我時時提醒自己，一定要珍惜機遇，認真學(xué)習(xí)，不辜負了組織的期望。要想真正完成學(xué)習(xí)目的，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。為使我們盡快熟悉工作、進入角色，來局里報到的第一天，林業(yè)局張勇國局長就特地為我安排了引見了分管林政工作的局黨委委員，檢查總站站長陳總和分管林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的儲局長、兩位責(zé)任心強的同志作為我掛職鍛煉期間的指導(dǎo)教師，通過一對一地幫助，很快熟悉情況、開展工作。俗語說：“師傅領(lǐng)進門，修行看個人。”在掛職鍛煉期間，學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方，甘當小學(xué)生，虛心向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室同志請教。逐漸了解了廣德林業(yè)近年來的發(fā)展和有關(guān)工作情況，通過學(xué)習(xí)更新了自己的知識結(jié)構(gòu)，提高了自身工作能力，在較短時間內(nèi)便進入了工作角色。
2、嚴格要求、塑造形象。
對于工作環(huán)境的變化，我積極進行調(diào)整，自己較快地適應(yīng)工作角色和工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變。在掛職的兩個月，我嚴格遵守所在單位的各項規(guī)章制度，按照機關(guān)作息時間，不遲到，不早退，有事請假打招呼，自覺參加組織的各種集體活動，參加局里每周一次的學(xué)習(xí)會和班子會議。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，隨時和有關(guān)科室溝通交流。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強為人民服務(wù)的意識，樹立良好的干部形象。
3、認真考察，虛心學(xué)習(xí)。
除自覺參加有關(guān)會議，翻閱局情資料、文件和當?shù)貓罂菰L領(lǐng)導(dǎo)外，堅持深入部門，深入基層站所，深入企業(yè)，調(diào)研了解廣德林業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況，開發(fā)區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展、招商引資及黨政機關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗，同時多次赴周邊縣市、安吉，長興，溧陽，宜興，涇縣，寧國等地考察。既對廣德地域文化所獨有的創(chuàng)業(yè)精神及周邊發(fā)展理念進行了感受，又對毗鄰的浙江民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行了學(xué)習(xí)，還對廣德經(jīng)濟成功發(fā)展模式等熱點問題進行了分析，從而基本了解了發(fā)展的真經(jīng)。
4、深入思考，解放思想。
無論是閱讀當?shù)攸h政機關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時注意用廣德的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅持取人所長，彌補以往工作過失。考察調(diào)研當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，始終不忘對照廣德和碭山的實際，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗，尋求加快碭山經(jīng)濟社會發(fā)展的良計妙策。通過學(xué)習(xí)廣德，思想進一步解放，思路進一步開闊，腦筋進一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進一步增強，為今后工作奠定了基礎(chǔ)
摘 要： 高職的培養(yǎng)目標決定了其專業(yè)教師應(yīng)該是“雙師型”，而教師實踐能力欠缺一直是高職發(fā)展的瓶頸。校企合作，選派骨干教師到企業(yè)掛職培訓(xùn)是一條行之有效的途徑。作者結(jié)合親身體驗，總結(jié)教師掛職的經(jīng)驗，并嘗試提出進一步提高掛職成效的策略。
關(guān)鍵詞： 高職高專 掛職培訓(xùn) 成效及對策
1.引言
隨著高校的擴招和高等教育的深化改革，部分“中師”升格成“大專”，“大專”升格成“本科”，同時，一批“普通本科高等學(xué)校”向“應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”，這些變化不斷沖擊著高職院校教師隊伍的發(fā)展。以筆者所在院校為例，雖然由“中師”升格成“大專”，堅定主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理念，立足馬鞍山、輻射長三角，實施教師教育和高職教育“一體兩翼”并行的辦學(xué)格局和“同城錯位”的發(fā)展戰(zhàn)略，但整體師資隊伍建設(shè)還需加強，尤其是職業(yè)類教師的專業(yè)實踐能力。近年來，我校旅游與外語系主動和萬豪酒店集團合作，依托萬豪基金會“萬禮豪程”教育合作項目，定期選派骨干教師赴酒店掛職鍛煉，取得了豐碩的成果。“萬禮豪程”是萬豪家族基金會一項具有前瞻性的慈善項目，該基金會為萬禮豪程項目首期投入人民幣4，050萬元，旨在通過促進全球?qū)W術(shù)界和業(yè)界精英們緊密合作，協(xié)力提高中國服務(wù)業(yè)教育水平，讓青年人在中國服務(wù)行業(yè)一展抱負。筆者很榮幸地參加了上海新發(fā)展亞太JW萬豪酒店的寒假掛職，受益匪淺。
2.高職專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉的成果
2.1掛職鍛煉有利于提高教師的實踐能力
目前，高職專業(yè)教師學(xué)歷高，具備系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，但缺少實際企業(yè)鍛煉機會和經(jīng)驗。新入職教師從“校門”到“校門”，直接走上講臺；在職教師因擴招后教學(xué)任務(wù)重等種種原因，大多沒有企業(yè)實踐工作經(jīng)歷。在這樣的背景下，如果專業(yè)教師能夠深入企業(yè)掛職鍛煉，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動，不僅可以拓寬視野，了解實際工作現(xiàn)實，學(xué)到相關(guān)知識，豐富自己的實踐經(jīng)驗，而且可以完善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高教師的實踐技能和雙師素質(zhì)。以筆者在上海萬豪酒店掛職為例，掛職培訓(xùn)的每個環(huán)節(jié)都經(jīng)過了組織者的精心籌劃，使得教師置身于一個大型學(xué)習(xí)實驗室，給予了一個難能可貴的機會，既可以體驗現(xiàn)實生活中的酒店顧客服務(wù)，又可以深入了解酒店的實際運營。在掛職鍛煉期間，筆者進入人力資源部、酒店餐飲部（咖啡廳、中餐廳、宴會廳、清酒燒、大堂吧、牛扒館）、廚房（冷房、總廚辦公室、38樓廚房）、市場營銷部（市場部、預(yù)訂部、行政公寓、宴會銷售、市場關(guān)系）、前廳（禮賓部、前臺、客戶服務(wù)、總機）、客房部（公共區(qū)域、客房、洗衣房、制服間、健身房）、財務(wù)部、保安部、工程部等部門，同部門的主管或領(lǐng)班一起工作，熟悉酒店的餐廳、大堂吧、酒廊運作，了解樓層、客房、公共區(qū)域、制服房、洗衣房、健身房的運作，熟悉前臺、AYS、禮賓部、商務(wù)中心的運作，了解酒店各項制度的制定、員工管理的各種報表，參與對新員工的招聘、電話預(yù)約、面試等人事工作等，并積極與我系正在酒店實習(xí)的學(xué)生進行座談交流。深入了解了各部門操作流程和工作內(nèi)容，以及部門之間如何溝通和協(xié)調(diào)；同時熟悉了核心服務(wù)崗位職責(zé)、服務(wù)技能及酒店規(guī)章制度、管理體系等。掛職培訓(xùn)不僅讓專業(yè)教師學(xué)習(xí)了酒店的一線操作知識和技巧，為專業(yè)課教學(xué)提供了生動的素材，而且感受了萬豪集團文化以人為本的核心價值觀對實習(xí)生的影響與改變。一個月虛心學(xué)習(xí)和認真工作，為今后教學(xué)和實踐指導(dǎo)積累了寶貴經(jīng)驗，有利于學(xué)生對未來服務(wù)崗位職責(zé)、服務(wù)技能及基層管理理論有更直觀的理解，以更好地貼近行業(yè)實際。
2.2掛職鍛煉有利于提高教師教學(xué)和教科研能力
教師到企業(yè)鍛煉，在深入實地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上可以收集大量一線信息。教師可以主動聯(lián)系企業(yè)管理者、員工并進行多方面的深入交流；可以借助人力資源部對畢業(yè)生、實習(xí)生進行跟蹤調(diào)查，進行人才需求調(diào)查，了解企業(yè)對人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生能力等方面的要求，進而相應(yīng)調(diào)整學(xué)校人才培養(yǎng)方案，對學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程安排及課程結(jié)構(gòu)體系、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容和方式、教學(xué)組織形式等按市場需求進行改革，努力解決目前高等職業(yè)教育中存在的理論與實踐相脫節(jié)的問題，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生才是真正的復(fù)合型高級人才。筆者在掛職期間曾有幸參加酒店全英文的最高行政會議，回校后，通過親身經(jīng)歷和學(xué)生分享了英語，尤其是流利的英語口語在五星級酒店的重要性；通過和德籍總經(jīng)理進行早餐約談，詳細了解了企業(yè)高層對人才的期望；也曾在餐飲部邀請德籍總監(jiān)錄制對話視頻，以豐富案例教學(xué)等。掛職鍛煉在提高了教師教學(xué)水平的同時，也潛移默化地提升了教科研水平，教師回校后可結(jié)合專業(yè)特色，開發(fā)校本教材。例如，我系針對餐飲部教學(xué)編寫的《酒店情景英語》校本教材已進入小范圍試用階段，后期將進行反饋、修改、定稿和全面使用；教師也可以積極和酒店合作，開展項目咨詢和研究，申報產(chǎn)學(xué)融合、人才培養(yǎng)的相關(guān)教科研課題等。
2.3掛職鍛煉有利于建立良好互動的校企聯(lián)系
“校企結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”是高等職業(yè)技術(shù)院校的辦學(xué)改革方向，掛職鍛煉教師作為學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系的橋梁，有利于提高教師實踐技能和自身綜合素質(zhì)。此外，專業(yè)教師到企業(yè)鍛煉，會給企業(yè)帶來豐富的理論知識、規(guī)范的操作要求或未來的人才儲備。比如，對于“萬禮豪程”項目，這是雙贏的，在掛職后的執(zhí)教過程中，教師在潛意識里加入了萬豪的特色，將萬豪酒店集團的核心價值觀、酒店服務(wù)精神和專業(yè)技巧深度融進教學(xué)，為萬豪培養(yǎng)了潛在的忠誠員工。同時，教師可以將自己對某些問題的想法與企業(yè)交流，為企業(yè)的生產(chǎn)組織、業(yè)務(wù)管理和產(chǎn)品銷售提出好的建議，幫助企業(yè)建立健全規(guī)章制度，提高單位經(jīng)營管理水平。如，筆者在掛職期間因所學(xué)專業(yè)為英語，所以積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，參加人力資源本部每周對員工的英語培訓(xùn)項目，通過精誠合作，共同培養(yǎng)酒店優(yōu)秀員工。可見，掛職鍛煉有利于建立校企聯(lián)系，促進校企聯(lián)合辦學(xué)，加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，擴大學(xué)校知名度。以筆者所在院校為例，我校在2016年10月成功主辦了2016年安徽省旅游院校合作聯(lián)盟第五屆旅游論壇暨萬豪酒店集團萬禮豪程（華東）教學(xué)研討會，來自全國49所高等院校、8家合作企業(yè)及安徽省旅游學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)、教師近200人齊聚一堂，共襄盛舉。這是專科院校第一次承k這樣的大會，極大地提高了我校的知名度。本次會議是一場旅游、酒店研究及教育的盛宴，會上中外教育工作者共同分享教學(xué)方法及學(xué)術(shù)研究方向，積極探討相關(guān)議題。會議內(nèi)容豐富，對教師今后開展教學(xué)及研究有很大的啟示和幫助。通過參加此次會議，我校不僅加強了與省內(nèi)兄弟院校的交流與聯(lián)系，同時為學(xué)院謀得了新的發(fā)展思路。旅游與外語系旅游英語和酒店管理專業(yè)將進一步拓展與萬里豪程的合作項目，推動專業(yè)建設(shè)，切實做到與市場接軌，與國際接軌，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.高職專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉的探索
高職院校專業(yè)教師赴企業(yè)鍛煉取得了良好的效果，但也存在一定的問題。影響專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉的原因是多方面的，既包含社會環(huán)境與人們觀念等原因，又有校企合作與學(xué)校自身管理的問題。如，一些專業(yè)教師平時教學(xué)任務(wù)已經(jīng)很繁重，很難抽出時間到企業(yè)鍛煉，而到了假期，往往要占用休息時間，導(dǎo)致教師積極性并不高。又如，目前職稱評審注重的是學(xué)歷、課題等硬性指標，而較少考慮教師的實踐技能和雙師素質(zhì)，這樣的指揮棒使得教師不得不埋頭研究、多發(fā)論文，還有其他種種原因?qū)е聮炻氬憻挷⒉豁樌?/p>
3.1企業(yè)、學(xué)校、教師三方協(xié)同合作
教師到企業(yè)掛職鍛煉涉及三方利益，應(yīng)協(xié)同合作，以共贏為原則，形成企業(yè)與高職共同辦學(xué)的良性機制。企業(yè)方面需考慮專職教師到企業(yè)掛職鍛煉，對企業(yè)人才儲備、技術(shù)創(chuàng)新等都有重要的發(fā)展意義；學(xué)校作為教師依托平臺，應(yīng)意識到教師掛職的企業(yè)是學(xué)生頂崗實習(xí)的重要基地，是學(xué)生就業(yè)的重要去向，應(yīng)對企業(yè)足夠重視和尊重，積極完善教師隊伍建設(shè)；從教師層面來說，教師應(yīng)意識到赴企業(yè)掛職鍛煉是一次寶貴的機遇，有劃地成長為“雙師型教師”。
3.2做好掛職結(jié)束后交流、考核工作
掛職鍛煉期滿，教師應(yīng)認真填寫專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉考核表，由掛職單位考核，交院系備案。對考核不合格的，學(xué)院可采取一定的懲罰措施，如，適當減少掛職鍛煉所折合的工作量，減少下次培訓(xùn)的機會等，從而約束掛職教師的行為，提高教師掛職鍛煉的質(zhì)量。除此以外，掛職教師還要根據(jù)在企業(yè)實踐的經(jīng)歷，積極分享掛職成果和經(jīng)驗。為同行和學(xué)生做一次專題講座；撰寫一份針對人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)改革、實習(xí)實訓(xùn)等內(nèi)容的專題報告；遞交掛職鍛煉個人總結(jié)。學(xué)校將組織“掛職教師經(jīng)驗交流會”，查看掛職教師的工作日志及工作過程中搜集的資料，以便資源共享，使教師共同成長。
3.3完善掛職鍛煉的管理體制
建立完善管理機制，促進專職教師赴企掛職鍛煉，可以從以下幾方面展開：一是將掛職經(jīng)歷作為教師職稱評定時的參考條件，專業(yè)教師在申報職稱的過程中，要求有半年的企業(yè)掛職鍛煉，作為“雙師”素質(zhì)認定的重要條件之一；二是與年終績效考核相結(jié)合，對于掛職鍛煉的教師要在年終考核時適當加分，在優(yōu)秀教師評選、骨干教師推薦、專業(yè)技術(shù)帶頭人選拔等方面享有優(yōu)先權(quán)，充分調(diào)動教師掛職鍛煉的積極性；三是保證掛職教師的待遇，給予一定的交通、午餐等補助和校內(nèi)津貼，津貼發(fā)放按照考核的百分比發(fā)放，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的給予一定的額外獎勵。對于赴企鍛煉的教師制定科學(xué)合理的目標，通過每一階段的學(xué)習(xí)鍛煉，專業(yè)技術(shù)、實踐能力達到考核標準。
4.結(jié)語
高職人才培養(yǎng)過程中需要一支專業(yè)理論扎實和實踐經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)教師隊伍，而外出赴企業(yè)掛職培訓(xùn)在提高專業(yè)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強實踐能力方面具有不可替代的作用，是培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)有效又切實可行的方法。對于教師赴企掛職鍛煉的研究，仍以實踐層面較多，還需不斷探索研究，以期努力提高高職專業(yè)教師掛職鍛煉的成效。
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[3]趙新峰.協(xié)同育人論[M].北京：人民大學(xué)出版社，2013.
關(guān)鍵詞：高職高專 高職教師 掛職鍛煉 企業(yè)實習(xí)
高等職業(yè)教育以培養(yǎng)高等技能人才為目標，承擔(dān)著在科教興國的戰(zhàn)略中實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重任。它所面向的是某一特定職業(yè)或職業(yè)群的實際要求，比普通高等教育更定向于實際工作，更體現(xiàn)職業(yè)特殊性。
目前，我國大部分高職教育學(xué)歷水平還處于專科學(xué)歷階段。為了更好地培養(yǎng)在企業(yè)一線工作的人員，高職高專的教師首先應(yīng)該從自身方面提升實踐能力。只有教師通過實習(xí)鍛煉，把握本專業(yè)發(fā)展方向，掌握本學(xué)科最新研究成果，才能在教學(xué)上傳授給學(xué)生基礎(chǔ)理論和非常符合時展的專業(yè)知識，才能更好地培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用智力技能和動手操作技能，使他們能主動適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展的要求。
為了全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)的技能型人才，高等職業(yè)教育要求教師應(yīng)具有“雙師型”素質(zhì)。對于“雙師型”教師的確定，《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》的“校內(nèi)專任教師基本情況表”中進行了相關(guān)的描述：雙師型教師指具有教師資格，又具備下列條件之一的校內(nèi)專任教師和校內(nèi)兼課人員：一是具有本專業(yè)中級（或以上）技術(shù)職稱及職業(yè)資格（含持有行業(yè)特許的資格證書及具有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者），并在近五年主持（或主要參與）過校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進水平；二是近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動；三是近五年主持（或主要參與）過應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好。從中，我們也充分認識到了教師實踐鍛煉對高職教育的重要性和對學(xué)生人才培養(yǎng)的必要性。
為了更好地進行系部的專業(yè)改革和課程改革，筆者到一家中型企業(yè)進行掛職鍛煉。現(xiàn)對實踐過程中遇到的問題羅列出來，做如下探討。
一、掛職鍛煉的定義及形式
掛職鍛煉是指受學(xué)校或上級部門委派，以提高某一方面能力為主要目的，脫產(chǎn)一段時間，到其他單位臨時擔(dān)任某一職務(wù)的情況。
學(xué)院在2010年7月下發(fā)的《專業(yè)教師到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線專業(yè)實踐辦法》文件中列出了掛職鍛煉可以按以下四種形式進行實習(xí)。
一是到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線頂崗實踐，掛職鍛煉，提高專業(yè)職業(yè)實踐能力。
二是從事課題研究，探索專業(yè)及課程建設(shè)問題，提供業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。
三是帶領(lǐng)學(xué)生實習(xí)時，與學(xué)生同崗實踐。
四是利用周末等業(yè)余時間到企業(yè)實踐實習(xí)。
從第一批專任教師實習(xí)的情況來說，大部分教師所采用的是第一種形式。但在具體實施過程中，筆者結(jié)合對其他學(xué)院做法的了解，發(fā)現(xiàn)對于教師在企業(yè)掛職職位的確定和其他相關(guān)的政策管理制度沒有統(tǒng)一的標準。
既然是掛職，肯定是在企業(yè)中要有崗有職務(wù)。但這職務(wù)如何確定，由誰確定？是一般工人、技術(shù)員，還是管理人員等，都值得商榷。但只要掛職了，就會承擔(dān)不少的固定責(zé)權(quán)任務(wù)。當實習(xí)結(jié)束后，自己在企業(yè)里所負責(zé)承擔(dān)的工作接下來會再由誰負責(zé)？這樣對以時間來爭取效益的工廠或企業(yè)，豈不是出現(xiàn)了斷接，影響了工廠效益或生產(chǎn)？
二、掛職鍛煉期間教師的待遇
關(guān)于教師到企業(yè)掛職鍛煉后，教師在企業(yè)的考勤管理、績效界定，在學(xué)校的學(xué)年考核，工資方面等的問題說明，目前國家并沒有相應(yīng)的政策法規(guī)可供遵循，一般都是每個學(xué)校制定單獨的標準，僅供學(xué)校內(nèi)部參考實施。
比如：教師在專業(yè)實踐期間應(yīng)主動接受實踐單位的考勤，請假須得到實踐單位和學(xué)院的批準；教師專業(yè)實踐每天不少于6小時；專業(yè)教師實踐考核在合格以上，方可辦理交通等費用的報銷手續(xù)和享受有關(guān)生活補貼等待遇；在學(xué)期中參加專業(yè)實踐超過8周的，不參加學(xué)院學(xué)期考核，考核成績視同合格。不超過8周的，參加正常考核等一般文件性的規(guī)定。
但實際操作過程中，也存在這樣一些不可回避的現(xiàn)象：關(guān)于教師掛職鍛煉企業(yè)是否承擔(dān)部分工資或其他獎勵的問題。如若不付工資，一是企業(yè)單位可能會有礙于某些方面的因素，不會讓在此實習(xí)的教師過多分擔(dān)工作，這樣會導(dǎo)致實習(xí)的效果可能不是很理想；二是教師如若在企業(yè)產(chǎn)生的價值沒有任何體現(xiàn)，那可能會對教師積極性產(chǎn)生一定的影響。如若付工資，該如何核算。學(xué)校和企業(yè)各應(yīng)承擔(dān)多少？大部分學(xué)校是以學(xué)校工資抵掛職企業(yè)的工資，還是由原單位發(fā)放，但存在的問題是，兩者是否等價呢？
三、針對掛職鍛煉存在問題的建議
針對掛職鍛煉中出現(xiàn)的問題，筆者提出以下相應(yīng)的建議。
1.教師掛職鍛煉職位的確定
職位的確定與掛職何種工種類型，一般是與專業(yè)方向有關(guān)。但一定要在頂崗實習(xí)前，充分了解所擬職的企業(yè)崗位是否真正與學(xué)生人才培養(yǎng)計劃及教師教學(xué)專業(yè)相吻合，從中篩選切合系部及學(xué)生發(fā)展的實際崗位，由院系及掛職單位共同探討教師崗位職務(wù)的確定，撰寫實習(xí)綱要。這樣才有助于確保實習(xí)有計劃有步驟地順利進行，教師也能在企業(yè)里做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。
2.對于教師掛職鍛煉的崗位，采取輪班形式的“一崗多人制”
保持一崗多人制可保證企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不脫節(jié)。比如在頭幾個月由一名教師承擔(dān)工作任務(wù)，若教師要回校教學(xué)，可再由另一名教師頂崗，依次類推，使其符合企業(yè)生產(chǎn)需要。但一定要注意中間交接的流暢性，即上一位教師離崗前，一定要有一定的時間與下一位教師進行技術(shù)交流，保證下一位教師能順利地接手工作，確保企業(yè)在此環(huán)節(jié)上不會出現(xiàn)脫節(jié)。
3.掛職鍛煉期間的科研合作
在教師掛職鍛煉期間，盡可能要有與企業(yè)或企業(yè)員工合作的項目或課題研究。建議最好有幾名教師共同參與，這樣既方便教師之間的溝通，又有利于系部建設(shè)的整體發(fā)展。
4.獨立職責(zé)部門的建立
根據(jù)學(xué)院及系里自身條件，可成立單獨的負責(zé)教師掛職鍛煉的部門。因為高等職業(yè)院校，教師進行專業(yè)掛職鍛煉是未來發(fā)展趨勢。關(guān)于“掛職鍛煉”中政策的制定，包括教師價值體現(xiàn)、考勤、工作績效、雙師型界定等諸多問題，需要與掛職鍛煉教師進行研究與探討，并一批批地總結(jié)歸納。學(xué)院把優(yōu)秀掛職教師的經(jīng)驗進行推廣，并與其他教師交流、探討，這樣才有助于掛職鍛煉政策的完善，促進學(xué)院的發(fā)展。
以上所涉及的問題，都需要有關(guān)部門出臺相應(yīng)的政策。作為青年教師，筆者希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門特別要注意的問題就是教師在實習(xí)期間的人文關(guān)懷。特別是對剛參加工作的年輕教師，需要有關(guān)部門在實習(xí)前，讓他們做好充分思想準備，并在掛職鍛煉期間進行回訪，時時關(guān)注他們的心理變化。
第一，嚴格自律，全心投入，是做好掛職工作的思想基礎(chǔ)。到新的工作環(huán)境，內(nèi)心無比的喜悅，感激組織能給我這次難得的鍛煉學(xué)習(xí)的機會。但由于語言的關(guān)系，我很難聽懂別人的講話，他們知道我聽不懂方言，就主動說普通話，我也學(xué)著學(xué)習(xí)他們的方言，主動適應(yīng)工作環(huán)境。自覺以學(xué)員的身份認真做好工作，渡過了一個思想適應(yīng)期。在海門這樣一個經(jīng)濟發(fā)展氛圍濃厚、服務(wù)理念至上的環(huán)境中，我真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇，更是一次終生難忘的經(jīng)歷。掛職不是鍍金，不是享受，而是學(xué)習(xí)，更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是組織的形象。掛職期間，我嚴格按照作息時間上下班。上班時，認真閱讀有關(guān)資料，廣泛進行學(xué)習(xí)交流。堅持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想，做到邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊思考。尊重當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)周圍同志，一切服從當?shù)亟M織部和街道辦的安排，嚴格按照既定日程及內(nèi)容開展工作，自覺參加掛職街道辦的各種集體活動，從未提過不合理要求。
第二，勤于學(xué)習(xí)，深入思考，是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗，需要學(xué)習(xí)、思考與實踐的有機結(jié)合。初到海門，工作環(huán)境、工作對象都發(fā)生了極大變化，為盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，除自覺參加有關(guān)會議，查閱資料、文件和當?shù)貓罂猓覉猿稚钊氩块T、深入社區(qū)了解、熟悉街道基本情況，學(xué)習(xí)他們的工作思路和工作方法，堅持取人所長，補己之短，堅持與領(lǐng)導(dǎo)同事們交流思想，聽取、學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗，在交談中汲取營養(yǎng)，在交流中積累經(jīng)驗，不斷提高個人工作能力。
第三，鍛煉自我，推介昭蘇，是做好掛職工作的最終目的。掛職期間，我加強與當?shù)馗刹康慕涣鳎撔淖鏊麄兊男W(xué)生，誠心和他們交朋友，建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策，使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對待工作的那種認真負責(zé)的態(tài)度和和善嚴謹?shù)奶幨乐溃谒麄兩砩衔铱吹搅俗约旱娜秉c和不足，從他們那里，我更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中，我也學(xué)到了為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界，增長了才干，磨練了意志。在今后的工作和生活中，我將以此為契機為起點，努力工作、奮發(fā)向上、自強不息，為喀夏加爾鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展奉獻自己的力量。
近兩個月的掛職鍛煉，通過學(xué)習(xí)了解和親身體會，我感到收獲很大，也認識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多的是思考。本人認為：昭蘇的經(jīng)濟社會發(fā)展雖然相對滯后，但我們具有得天獨厚的地理條件、資源優(yōu)勢，只要我們緊抓機遇，進一步解放思想，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。
掛職收獲
掛職鍛煉是人生中的一次重大經(jīng)歷，掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學(xué)發(fā)展意識。
第一，新挑戰(zhàn)。
在熟悉新的工作環(huán)境的同時，角色定位是關(guān)鍵。一定要擺正位置。雖是掛職，不能失職；雖不參與分工，但不能當看客，千萬不能有臨時觀點，得過且過，把掛職當度假。要全身心投入，發(fā)揮主觀能動性，用心觀察，認真思考，仔細研究。在平時工作中，我自覺服從掛職單位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作；直接或間接學(xué)習(xí)同事的工作方法，既不能把自己當作掛職單位的客人，又不能作為主人；團結(jié)同事，不亂發(fā)表個人意見。在這次掛職中使我的領(lǐng)導(dǎo)水平有了新的提高。
第二，新機遇。
一定要珍惜機遇。現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)干部需要有駕馭市場經(jīng)濟的能力，懂得現(xiàn)代企業(yè)管理，懂得如何謀劃發(fā)展，為經(jīng)濟服務(wù)。我們從經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)到經(jīng)濟發(fā)達地市體驗，組織選擇了我們，這個機遇是非常難得的。一個干部的領(lǐng)導(dǎo)才能、經(jīng)濟工作能力，需要在具體工作的實踐中形成。因此，我非常珍惜此次機會，抓住機遇，用好機遇，認真學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉。努力提高自己的素質(zhì)。
第三，新認識。
首先，掛職鍛煉對于黨校而言，是提升教研隊伍整體素質(zhì)的有效措施，我校首批掛職工作實現(xiàn)了“三個創(chuàng)新”。
一是思想創(chuàng)新。為深入貫徹《黨校工作條例》，校委進一步加大人才隊伍建設(shè)的力度，一次選派七名同志進行為期一年的基層掛職鍛煉。這是一次解放思想開拓進取的思想創(chuàng)新，是做好新時期黨校工作、全面貫徹落實《條例》的重大創(chuàng)舉，，體現(xiàn)了校委班子敢為人先的勇氣和奮力開拓的魄力。
二是制度創(chuàng)新。經(jīng)市委書記批準，由市委組織部組織協(xié)調(diào)、由市委黨校派遣、由縣委組織部協(xié)管，三方合力，共同管理。為規(guī)范掛職全過程，市委黨校經(jīng)組織部門批準，制定了《市委黨校派駐__縣掛職干部管理規(guī)定》和《掛職干部守則》。并將一以貫之，形成制度，開創(chuàng)了市委黨校師資隊伍、干部隊伍建設(shè)改革之先河。
三是管理創(chuàng)新。掛職干部由市委黨校一名副校長總轄，掛職干部組長具體分管，所派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)屬地管理，形成嚴格請銷假制度和績效考評機制，定期匯報與不定期檢查相結(jié)合，管理鏈條完整有序、富有實效。
其次，掛職鍛煉對于個人而言，它為我們提供了“三個機會”。
一是歷練人生的機會。下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，置身一個全新的環(huán)境，遭遇許多未知的困難，這是一種挑戰(zhàn)，更是一種機遇。關(guān)鍵在于自己能不能適應(yīng)變化，克難奮進，解決好掛職遇到的學(xué)習(xí)、工作、生活各方面難題；看自己能不能經(jīng)受住挑戰(zhàn)磨練，實現(xiàn)自身工作能力和水平的全方位提高。經(jīng)受住了挑戰(zhàn)、做成了幾件事、學(xué)會了“彈鋼琴”，就意味著心理承受能力、思維判斷能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處變能力和處理復(fù)雜矛盾的能力等有了一定程度的提高。不經(jīng)一事不長一智，知行合一必須經(jīng)過實踐的鍛造，絕不是在辦公室里看看書上上網(wǎng)就能學(xué)到或者悟出的。作為一名黨校教師，肩負培訓(xùn)干部的重責(zé)，在教研過程中，如果僅僅停留在某專家的見解、某理論的闡述，就難擔(dān)重任。只有真正經(jīng)歷過、體驗過，才能有真知灼見，才能在教研中揉進自己的觀察、具體的事實，用一個個鮮活的實例去說明空洞的理論。所以，經(jīng)受這種人生的歷練非常必要。
二是發(fā)揮才能的機會。
人生一世，無所用心、混天度日、碌碌無為是一種選擇；積極進取、踏實肯干、不斷進步也是一種態(tài)度。作為第一批黨校自派的掛職干部，我們除了要以行動回復(fù)組織的委派、報答領(lǐng)導(dǎo)的厚愛、踐行黨員的準則之外，別無選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職無疑是給我們開辟了一個更為廣闊的天地，搭建了一個施展才能的舞臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有四大特點：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境艱苦、條件較差。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接與群眾打交道，涉及到方方面面，相對變數(shù)較大，工作中需要靈活機動，不能因循守舊，死搬教條。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綜合性比較強，既要求較高的業(yè)務(wù)水平，又要求較強的綜合協(xié)調(diào)能力。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較復(fù)雜，不是一眼能夠看到底、一個藥方治百病的，需要具體問題具體分析，根據(jù)實際開展工作，所以工作中對原則性與靈活性相結(jié)合的要求比較高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較具體，要把理論轉(zhuǎn)化為群眾語言，才能開展好工作，所以工作中對理論與實際結(jié)合的要求比較高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒比較多，要善于抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，所以在工作中對重點突破與全面推進的協(xié)調(diào)要求比較高。有鑒于此，真正能學(xué)到真經(jīng)、干成真事，對于我這個從校門到校門的知識分子來說，難度很大。艱難困苦，玉汝于成。掛職之初，我就暗下決心：“不取真經(jīng)不回頭，不創(chuàng)佳績不罷休。”經(jīng)過一年的實踐，我現(xiàn)在可以比較欣慰于自己的表現(xiàn)，盡管人微言輕、能力有限，但是我去用心做了，也做出了一定的成績。
三是重塑自我的機會。
選派我們掛職，是組織上對我們過去工作成績的肯定，同時也在客觀上把我們同過去的成績割裂開來，為我們設(shè)定了新的起點。成績只能說明過去，前途還需努力爭取。掛職之后，要從頭做起，從零開始，用工作展示個人素質(zhì)，用事實證明綜合能力，用行動塑造個人形象。掛職前，我對外界的了解大多來源于書本和網(wǎng)絡(luò)；掛職后，我的切身感受告訴我其實現(xiàn)實的選擇很多。掛職前，感覺自己身為教授知識儲備尚可；掛職后，體會到實踐、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部值得我學(xué)習(xí)的地方很多。掛職前，我有時會限于雞毛蒜皮、你你我我；掛職后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志們雖然條件艱苦、雖然付出很多、雖然受到委屈、雖然待遇微薄，但他們依舊肯干、依舊樂和，他們的境界和精神感染我很多。在這樣的環(huán)境下，我要求自己做到：繼承過去，留下高尚的精髓；告別以往，重塑嶄新的自我。
綜上所述，得到掛職鍛煉這種機會對個人而言，非常難得。沒有領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠矚、沒有組織的周密安排、沒有縣里的大力支持、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體配合，作為個人，能耐再大，也不會有周邊這么良好的環(huán)境。所以，要格外珍惜，并以切實行動加以詮釋。
要做好任何一件事，答案在我認為，其實很簡單，那就是：用心做人、用心做事。
首先，用心做人。
總理曾經(jīng)說過，“青年人要腳踏實地，不圖虛名，不務(wù)虛聲，惟以求真的態(tài)度做踏實的功夫。”做人的原則決定做事的態(tài)度。
我認為用心做人至少做到“三心”。
一是事業(yè)心。一個人，不論做什么，惟有堅定理想信念，鎖定有益于社會、無愧于人生的追求目標，決心成就一番作為，方能腳踏實地，下真功，用真勁，不放縱，不懈怠，不停滯，不達目的誓不罷休。坦率說，我自身有很多缺點：經(jīng)驗不多、眼界較窄、水平不高、性格有點羞怯、開拓意識較差，等等。為了較好完成掛職任務(wù)，我給自
己設(shè)目標，定計劃，并經(jīng)常檢點自己，是否仔細考慮每個環(huán)節(jié)了、是否突破個性缺陷了。我用心觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的所有環(huán)節(jié)，尋找每個機會做成事情。一年后，我以實際行動踐行了自己的諾言。二是責(zé)任心。專心致志必然嚴謹細致，篤行上心；馳心旁騖注定馬虎應(yīng)付，掉以輕心。只有心到，才能身到，才能力到。只有盡職盡責(zé)，方可事竟功成。在__鎮(zhèn)，我協(xié)管工業(yè)和招商引資工作，一年間我主要完成以下四個專職工作。
調(diào)研工作。身為__鎮(zhèn)分管工業(yè)的掛職副書記，首先必須了解業(yè)務(wù)。我走遍了__小項目區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的所有共13個企業(yè)，和5個主要木業(yè)加工片區(qū)。對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、工人工資、生產(chǎn)總值、發(fā)展瓶頸等情況做到了然于心；對于木業(yè)加工戶的產(chǎn)量、銷路、效益做到有問必答。
招商工作。分管招商引資工作，就要勇于嘗試，爭取有所建樹。得知__市一家規(guī)模以上民營紡織企業(yè)要擴大規(guī)模、打算遷址后，我主動前往聯(lián)系，并冒著酷暑兩次帶領(lǐng)企業(yè)負責(zé)人到__鎮(zhèn)__、__縣開發(fā)區(qū)和__工業(yè)項目區(qū)實地考察環(huán)境，介紹招商引資政策。在此基礎(chǔ)上，由我牽頭，企業(yè)負責(zé)人和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交談數(shù)次。也許此事辦成還需時日，但是通過具體行動，我對招商有了初步的了解和實際的體會。
招工工作。我主抓了__紡織的招工工作。酷暑中，我親自前往趙虎鎮(zhèn)宣傳招工政策，并負責(zé)接待該鎮(zhèn)管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及村支書前來__現(xiàn)場參觀；秋風(fēng)里，為了留住新招工人，我分別和__鎮(zhèn)籍新工人和來自__的老工人座談，了解情況、分析管理漏洞、提供意見建議。據(jù)反饋，廠方接受意見改進管理，工作效率提高，當?shù)毓と饲榫w穩(wěn)定。
宣傳工作。木業(yè)加工是__鎮(zhèn)特色民營經(jīng)濟，富民強鎮(zhèn)，是鎮(zhèn)黨委政府確定的重點工作。20__年雖遭全球性經(jīng)濟危機，__鎮(zhèn)木業(yè)加工以其質(zhì)量好、信譽高、應(yīng)對快、基礎(chǔ)牢，其規(guī)模、效益仍獲快速膨脹。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定抓住有利時機，大力推動木業(yè)加工快速發(fā)展。作為助手，我一定要發(fā)揮專長，做好宣傳工作。為了配合__鎮(zhèn)冬季大規(guī)模的木業(yè)加工宣傳發(fā)動工作，提高其知名度，為日后招商引資搭建信息平臺，我聯(lián)系__日報，并由__縣縣委宣傳部撰寫科學(xué)發(fā)展專題報道，提高了宣傳等級，擴大了宣傳效果。（稿件《____縣__鎮(zhèn)：木業(yè)加工業(yè)鋪就黃金路》已于20__年2月2日發(fā)表在__日報、__網(wǎng)__頻道）
三是平常心。淡泊以明志，寧靜以致遠。醉心事業(yè)，除卻雜念，達到“細推物理須行樂，何用浮名絆此身”的境界，是我一貫的追求和準則。不求名利，不圖回報，只愿事成，只尋心安。掛職即將結(jié)束，回顧走過的三百多天，我做成了一些小事，但我從不標榜，也從沒一次因私給鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志們添過任何麻煩，得到了當?shù)赝镜馁澴u和單位領(lǐng)導(dǎo)的好評。我欣慰于盡心盡力的行為準則，陶醉于高度認可的精神享受。
其次，用心做事。
朱熹曰：“不奮發(fā)，則心用頹靡。不檢束，則心目恣肆。”用心不專、不實、不勤，必然成為思想上的懶漢、行動上的懦夫。把時間耗費在搞形式主義、做表面文章和應(yīng)酬玩樂上，把心思用在了拉關(guān)系、謀私利上，既有悖我樸實淳厚的家風(fēng)，也不符我求真務(wù)實的性格。作為首批掛職干部，我告誡自己：千萬不要有上述行為，既辱沒組織，又自毀形象。為了督促自己，我給自己定立這樣一個工作標準：每月至少做成一件事，不能虛度光陰。目標確定后，我仔細觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程，邊學(xué)邊想、邊想邊干。一年后，梳理歲月，我基本實現(xiàn)了既定目標。
下面就是我一年間所做的主要工作：
20__年
5月，21日報到，掛職__縣__鎮(zhèn)黨委副書記。
6月，我給鎮(zhèn)文化站解決免費圖書400多冊，送書到鎮(zhèn)。
7月，我自駕車前往趙虎鎮(zhèn)為__紡織招工，路遇驚險；并在隨后做了大量農(nóng)村剩余勞動力入戶調(diào)查、企業(yè)職工走訪座談、協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系、到趙虎、會王等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)招工等工作，成效顯著。
8月，我主動聯(lián)系并帶領(lǐng)__某私營企業(yè)老總幾次前往邊鎮(zhèn)實地考察、商談?wù)猩淌乱耍瑩]汗如雨。
9月，我前往__請求朋友幫助（并隨后又三次來往于省財政廳和市財政局之間，敦促事成）解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺，最終十萬元專項資金于09年底到位，勞神費力。
__月，我請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助，將__鎮(zhèn)__社區(qū)納入市委市府“百企聯(lián)百區(qū)”活動，不斷做工作，將實力雄厚的公司和社區(qū)掛鉤，爭取有效的政策幫扶，如愿以償。
11月，我推薦__縣開發(fā)區(qū)盧家坊社區(qū)和后王社區(qū)兩位支部書記前來給我校副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長班作專題報告。報告會之前，我三次前往兩個社區(qū)搜集材料、實地座談、準備課件，并親自主持報告會，效果突出。
12月，我聯(lián)系__縣__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并跟隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)前去學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，收獲頗豐。
20__年
1月，我前往__日報，請求朋友幫助，高等級好效果宣__鎮(zhèn)木業(yè)加工業(yè)，很快見報。此外，帶領(lǐng)文史教研部全體同志前往__縣和__城鎮(zhèn)（我校另一掛職單位）搞調(diào)研，了解__縣文化建設(shè)和_
_城鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的運作情況。2月，利用春節(jié)假期，我撰寫掛職體會文章，投稿于《__省委黨校通訊》，已經(jīng)發(fā)表。
3月，我前往市水利局反映群眾疾苦，請求幫助修繕損壞水閘，并隨后在老父重病治療期間，數(shù)次電話或?qū)嵉亓私馇闆r，協(xié)調(diào)此事盡快辦成，目前施工單位已經(jīng)勘驗完畢，即可完工。
4月，在校領(lǐng)導(dǎo)和科研處指導(dǎo)支持幫助下，我和榮梅同志寫稿子、拍照片，形成五篇文章，組織了《__研究》__鎮(zhèn)專輯，加大對所在掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣介力度，已見成果。
除此之外，從掛職之初的白蛾防治、收繳黃河水費、清理欠款、計劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、為企業(yè)招工、落實惠農(nóng)補貼，到隆冬臘月的合村并居社區(qū)選舉、新農(nóng)合繳費，到春節(jié)前后的大力推廣木業(yè)加工，我見證并參與了所有各項工作。
行動勝過語言，事實強過雄辯。回顧一年的掛職經(jīng)歷，歷數(shù)四季的大事小情，我衷心希望我在__鎮(zhèn)同志們的心目中，留下這樣的印象、得到這樣的評價：這個黨校老師，是一個實實在在干事的人。果真如此，我便能以較為滿意的答卷，來回報組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)的厚愛和同志們的關(guān)心了。
概括地說，要做到“三要”“三不要”。
一是要“到位”不要“越位”----做到三個到位，把握一個尺度。
三個到位分別是心理到位、語言到位和行為到位。心理到位就是思想上主動“想”進入新環(huán)境、“想”新的職責(zé)與任務(wù)。語言到位就是語言上融入新環(huán)境。既要多學(xué)新崗位的“行話”（即專業(yè)術(shù)語），又要多說“土話”（即俗語和方言），拉近與當?shù)馗刹咳罕姷木嚯x。行為到位就是行動上深入新環(huán)境，高標準要求自己，堅決消除“混時間”、“無所作為”的言行舉止。做到工作上兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍；生活上嚴謹向上、廉潔奉公；紀律上堅持原則、嚴格要求。
把握一個尺度，就是要切實履行職責(zé)，并且依據(jù)實際，做到“到位”、“補位”而又“不越位”，以提高工作的透明度，減少工作中的失誤，增進團結(jié)，提高效率。
二是要“虛心”不要“虛榮”----抓好三個學(xué)習(xí)，確定一個定位。
雖然獲得碩士文憑，雖然晉升教授職稱，但是面對基層的實際情況和工作要求時，還需要一個熟悉環(huán)境、更新知識和繼續(xù)學(xué)習(xí)的過程，我告誡自己：千萬不要有虛榮心，千萬不要認為“自己是專家教授，理所當然是來指導(dǎo)工作的”，否則會造成工作的被動，甚至在某種程度上讓當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)或干部反感，以至于不配合和支持工作。所以，一定要抓好三個學(xué)習(xí)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們在多年工作中積累的豐富經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；要向書本學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，為更好地開展工作提供指導(dǎo)；要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實踐中摔打磨練，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷提高工作水平；要向群眾學(xué)習(xí)，堅持黨的群眾路線，汲取群眾的智慧，不斷豐富工作經(jīng)驗。
抓好三個學(xué)習(xí)的前提只有一個，那就是準確定位----放下身價、低調(diào)做人，甘當小學(xué)生。高調(diào)做事、低調(diào)做人，踏踏實實做好每件事。做到了這一點，最終的群眾評價絕不是低調(diào)，最后的個人收獲必定是高調(diào)。
三是要“勤奮”不要“勤論”----力求三個勤奮，明確一個底限。
掛職干部的新崗位與原工作崗位相比，在工作環(huán)境、業(yè)務(wù)范圍、接觸人群等方面都有不同程度的變化，要較快、較好地適應(yīng)新崗位，一定要做到“三個勤奮”----眼勤、嘴勤、腿勤。眼勤是說要盡快去“認人”、“認門”、“認事”，通過看材料、搞調(diào)研、聽匯報多種方式，盡快深入基層、深入實際。嘴勤是說要主動和當?shù)赝窘涣鳌⒍鄬哟味嘟嵌榷嗳藛T進行溝通，盡快融入新環(huán)境。腿勤是說要多去一線、多去實地，通過不斷見識新情況、了解新問題、掌握新動向，來獲取真實素材，得到真實感受。
同時要明確一個底限，那就是不能“勤論”（不闊論、不爭論、不評論、不議論）。對當?shù)赝疽鹬兀荒莒乓陨韮?yōu)勢，不要評論議論別人做法，因為我們是來“接受教育、增長才干”的，不是來“指點江山、高談闊論”的。
一要認識到位。實踐出真知，鍛煉長才干。切實增強年輕干部掛職鍛煉的針對性和實效性，是在新形勢下推進年輕干部掛職鍛煉工作的一個重要課題，如何拓寬渠道，創(chuàng)新形式，健全制度，強化管理，為年輕干部提供鍛煉平臺；如何探索一條推進年輕干部掛職鍛煉工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化、制度化的好路子，我們首批掛職干部身擔(dān)重任，不可懈怠，一定要有強烈的使命感。
二要學(xué)習(xí)到位。掛職干部要把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓，做到勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿，虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)，主動向基層工作經(jīng)驗豐富的同志請教，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自己的工作能力。通過學(xué)習(xí)，盡快掌握基層工作必需的政策法規(guī)和其他知識，在實踐中學(xué)會做群眾工作的方法和本領(lǐng)，使自己的綜合素質(zhì)和綜合能力得到全面提高。
三要行動到位。要扮演好三個角色，完成既定目標。首先要當好學(xué)生的角色。經(jīng)過掛職學(xué)習(xí)，我了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程，熟知了黨的各項惠農(nóng)政策，明白了群眾的疾苦，體會到新農(nóng)村建設(shè)的難度。其次要做好助手的角色。一方面要當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，幫助領(lǐng)導(dǎo)想辦法、出點子，做好建言獻策的工作；另一方面要當好領(lǐng)導(dǎo)的臂膀，幫助處理一些工作、瑣碎事務(wù)，做好打基礎(chǔ)的工作，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力抓大事。再次要做好公仆的角色。深入基層，根據(jù)實際情況考慮部署工作，不搞空中樓閣，做基層的知情人；深入群眾，切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活上的困難，保障農(nóng)民群眾的切身利益，做群眾滿意的貼心人。
四要守紀到位。要牢固樹立宗旨觀念，堅持群眾路線，把增進與農(nóng)民群眾的感情作為履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)，想群眾之所想，急群眾之所急，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要擺正位置，遵守紀律，自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，甘于吃苦，樂于奉獻，充分尊重基層干部和群眾，努力用自己的一舉一動樹好掛職干部的良好形象。
為了正確評價我區(qū)黨政群機關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況，充分發(fā)揮考核工作評價、激勵作用，調(diào)動工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)省委組織部、省人事廳《*省公務(wù)員考核辦法（試行）》（皖組字[20*]2號）和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]153號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就20*年度考核工作通知如下：
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統(tǒng)一安排；區(qū)管干部年度考核工作，由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排；其他人員年度考核工作，由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20*年年度考核工作，自本文下發(fā)之日起，至20*年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。
本次考核工作，全區(qū)優(yōu)秀指標數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi)，實行統(tǒng)籌安排。機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標數(shù)統(tǒng)一下達（見優(yōu)秀指標分配表）。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)，一般工作人員的年度考核等次由各單位評定，分別上報；全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例，在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上，分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議，再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20*年年度考核，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進行考核，一般干部采取評分量化進行，即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的，可確定為優(yōu)秀等次（考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴格控制在下達指標數(shù)內(nèi)）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會或考核小組要認真核實情況，準確把握，并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標準
國家行政機關(guān)公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分）五個方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上，重點考核工作實績，并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)（具體各類人員考核基本標準見附件）。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度（定期）考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，注重量化考核。各單位要結(jié)合實際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時，要嚴格按照規(guī)定的程序進行。
（一）區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，區(qū)考核組分單位組織實施。
（二）國家行政機關(guān)公務(wù)員的考核程序：
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職、測評；
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時間不少于3個工作日；
4、機關(guān)負責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額，確定考核等次；
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的，由機關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明，并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
（三）機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序：
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告，并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；
2、在本單位全體干部職工會上述職；
3、進行群眾民主評議，本單位的全體人員對其進行逐項評議打分；
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次，并對擬確定為優(yōu)秀的人員進行公示。
5、反饋考核結(jié)果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員（含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員），由其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）前的有關(guān)情況，由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員，掛職鍛煉時間在半年以上的，由掛職單位進行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進行考核，并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進行考核。
4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員，由原單位負責(zé)考核并確定考核等次，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi)，非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的，不進行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定，一般當年確定為稱職（合格）等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的，擅自離職半個月以上，超假一個月以上的，或留職停薪超過半年的，不進行考核。
7、機構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。
9、涉嫌違法亂紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核，按《*省公務(wù)員考核辦法（試行）》執(zhí)行；受處分的其他工作人員按照合紀發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況（何時、何文號、何處分），要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；
（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；
（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；
（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
根據(jù)組通字[20*]4號《關(guān)于實施〈*省公務(wù)員考核辦法（試行）〉有關(guān)問題的補充通知》規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，獎金標準為800元；自2005年起，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，獎金標準為1500元。
（五）享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機關(guān)公務(wù)員管理部門負責(zé)人對其誡勉談話，限期改進；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
（四）不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）降低一個職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的，其級別工資降低一個工資檔次；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎金；
（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進行培訓(xùn)。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚民主的原則，按規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果，按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料，公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機關(guān)工作人員當年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金；事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前，仍然享受年終一次性獎金。機關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費仍按原經(jīng)費供給渠道解決。獎金審批程序，各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
穆春陽感受到的，不只是距離，還有身份的“大轉(zhuǎn)彎”：他從一名工學(xué)博士，變成綏寧的掛職副縣長。
他開始參加會議，下鄉(xiāng)調(diào)研，看各種資料。最重要一點是，他要想清楚這一年掛職時間里該做什么、能做什么。
他的70多個高校同行，在武陵山周邊71個縣市區(qū)里也進入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點區(qū)域，又是國家新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的首個試點區(qū)。
這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細化，俗稱“點扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發(fā)展。《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點”成“面”，以縣為基本計列單位，劃出11個扶貧片區(qū)，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。
之后又確立一項機制：每個片區(qū)由一個中央部委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國家民委負責(zé)。已明確的一項工作計劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱謂是“聯(lián)絡(luò)員”。
聯(lián)絡(luò)員的到來，就是在這個大背景下產(chǎn)生的。
他們是干什么的？
據(jù)介紹，首批聯(lián)絡(luò)員形成一個層次分明的架構(gòu)：第一層，是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家民委副主任羅黎明負責(zé)。
第二層，是駐各省份的總協(xié)調(diào)，比如湖南的協(xié)調(diào)人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。
第三層，是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。
第四層，是派駐在縣一級的聯(lián)絡(luò)員，他們通常掛職縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長。
2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。
在邵陽，一名當?shù)毓賳T對突然到來的副市長感到陌生，特地上網(wǎng)搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯(lián)絡(luò)員是干什么的？”
事實上，聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學(xué)的資源，對口支援當?shù)貙W(xué)校。
但另一些任務(wù)，則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。
根據(jù)國家民委的公開材料，聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》；督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國家規(guī)劃的對接，出臺子規(guī)劃；跟蹤落實各項政策和工作，特別是今年的項目和資金；開展調(diào)查研究，定期匯報調(diào)研情況；探索溝通協(xié)調(diào)機制，為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗；開展民族團結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。
因此，聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如，武陵山片區(qū)橫跨四省市，由71個縣市區(qū)組成，發(fā)展思路和利益導(dǎo)向各有差異，如何協(xié)調(diào)？
湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個例證。
一直有融城計劃的兩縣計劃合建一座大橋，各負責(zé)一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動靜，“人工斷橋”存在了很長一段時間。除了資金到位步伐不一致，開發(fā)思路不同也是重要原因：一個但求速成，另一個想著建橋的同時在周邊開發(fā)新區(qū)，以至征地延誤了許多時間。
人們還普遍關(guān)心：資源如何才能用在刀刃上，避免權(quán)力攔截和重復(fù)建設(shè)？如何引導(dǎo)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同？如何吸引更多的社會力量參與扶貧？具體的問題如組織機構(gòu)方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力，還是采用相對松散的聯(lián)席會議制？
聯(lián)絡(luò)員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳。”
他們正在做什么？
“先熟悉情況，再發(fā)現(xiàn)問題，然后提出建議”，是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計劃。
融入當?shù)亍⑹煜で闆r是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽取匯報。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層官員們早把數(shù)據(jù)背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個副縣長聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是，“少聽多問多看”。
這位聯(lián)絡(luò)員是財務(wù)專業(yè)出身，善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長介紹當?shù)赜幸粋€煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個土法煉鋼的東西”。
調(diào)研中，一些問題也初現(xiàn)端倪。
掛職武岡副市長的何建寧發(fā)現(xiàn)，政策不均衡會引發(fā)一些問題。他去過一個苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優(yōu)惠政策，為什么我們不能？”
類似情況，當?shù)馗刹匡@然更熟悉，但不一定會如實陳述。“他們還是有顧慮的。”一名聯(lián)絡(luò)員稱。
在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中，信息會流通得更順暢些。經(jīng)過篩選總結(jié)，他們最終會形成一個或多個達成共識的調(diào)研報告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位，很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。
他們能帶來什么？
私下里，有當?shù)毓賳T坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項目，但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒有這方面的能力。
青覺承認，這種觀點也有道理，“我們并沒有帶著項目和資金下來”。
財政部曾公開表示，2012年的中央財政專項扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區(qū)發(fā)展，這將成為各地爭奪的重頭戲。
青覺了解到，資金項目仍走正常渠道――先由地方申報，中央進行統(tǒng)籌，然后逐級規(guī)劃落實，這意味聯(lián)絡(luò)員無權(quán)直接干涉。
他記得，他們抵達長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領(lǐng)導(dǎo)對來“接人”的各市州官員強調(diào)了兩點：一是對聯(lián)絡(luò)員放手使用；二是不能給他們強加跑項目的任務(wù)。
但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。
也有人認為，聯(lián)絡(luò)員作為一個整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期，期間的修改和調(diào)整必不可少。
聯(lián)絡(luò)員的建言機制有待探索，監(jiān)督的職能卻已明確。
舊的扶貧模式常遭詬病的一點是，扶貧資金下?lián)艿降胤胶螅庥鰯r截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求，今年的項目和資金下來后，對之進行跟蹤落實，確保合理使用。
正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項目審批權(quán)限提至省級管理部門，但這又會導(dǎo)致新問題。
中國發(fā)展研究基金會在其報告《在發(fā)展中消除貧困》中指出：省級管理部門每年接到數(shù)以萬計的項目申報，但這些部門遠離項目實施地點，除了項目申報書，缺乏其他信息來源輔助項目評價，所以審批只是走形式，達不到排除非扶貧項目的目的。
在何建寧看來，將他們下放到縣一級的好處就在于，可以在項目編制時幫助“優(yōu)選”，盡量瞄準扶貧“靶點”。
至于能否收到預(yù)期效果，那些指向模糊的工作該如何開展，到底需要建立一個怎樣的機制？接受記者采訪的所有聯(lián)絡(luò)員都認為，“有待探索”。
40天的時間轉(zhuǎn)眼即逝，很快地在區(qū)計委的掛職鍛煉已經(jīng)接近尾聲了。回顧40天來的分分秒秒，我感覺對自己的幫助是很大的，可以說是收益匪淺。通過接觸計委方方面面的工作，使我對政府機關(guān)的工作流程有了一個感性的認識，同時也鍛煉和提高了自己工作能力。所以要感謝區(qū)組織部、團區(qū)委給了我這樣一個難得的機會，也要感謝區(qū)計委全委對我的關(guān)心，尤其是帶教的周科長，給了我很多無私的幫助和指導(dǎo)，使我能夠圓滿的完成掛職鍛煉的任務(wù)。
下面我就對40天的工作做一個總結(jié)。
一、完成工作情況
這次的掛職鍛煉活動我被安排在虹口區(qū)計委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科，主要是配合帶教的周科長完成一些科里的工作。在這期間，主要有兩項比較重要的工作：一是吳淞路、四平路的規(guī)劃；二是區(qū)五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研。
吳淞路、四平路的規(guī)劃工作我主要負責(zé)的是文字、排版方面的工作，本來以為這是一件比較簡單的工作，但具體操作起來卻發(fā)現(xiàn)困難重重，很重要的一個原因就是對區(qū)情的不了解，比如吳淞路、四平路的交通狀況，沿線一些企、事業(yè)單位的分布情況，規(guī)劃中將籌建的一些項目等等，對我而言這些都是比較陌生和抽象的。為了能更好的完成任務(wù)，周科長帶著我頂著烈日騎車下到現(xiàn)場進行摸底，做各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并結(jié)合具體情況給我做了一些介紹，對我很有幫助。回來后經(jīng)過幾天時間加班加點完成了初稿，并請來了財大的教授對稿子提出了修改意見，這樣經(jīng)過初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改，目前已經(jīng)初步完成了關(guān)于吳淞路、四平路開發(fā)的戰(zhàn)略研究報告（A、B兩套方案）。
五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，主要是對區(qū)內(nèi)的都市型工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文教業(yè)的總體情況進行分析，并提出一些相關(guān)的發(fā)展措施和建議。由于接受這項工作時，報告主體部分已經(jīng)完成，因此我主要是做一些核對工作，相對比較輕松，工作強度不是很大。同時在8月3日上午，還召開五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。區(qū)規(guī)劃局、科委、旅游辦、房地、稅務(wù)、經(jīng)委、商委、文化、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志都參加了會議。各部門針對報告中的情況，結(jié)合本部門實際，在肯定報告的同時，指出報告中使用的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計口徑上還需進一步統(tǒng)一、發(fā)展措施上還需進一步增強有效性和針對性，并提出了具體的修改建議。我們也準備在下階段走訪有關(guān)部門，共同研究五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對調(diào)研報告作進一步修改完善。
二、收獲與體會
通過這40天掛職鍛煉，參與區(qū)計委的一些工作，我感覺給我最大的幫助應(yīng)該是一種綜合素質(zhì)上的提高。這可以體現(xiàn)在很多方面，甚至是很細小的地方。舉一個最簡單的例子，在國家機關(guān)工作儀表是很重要的，因為你代表的是國家的形象，因此穿著方面是很有講究的，不能像在學(xué)校時那樣穿什么都行。當然，從大的方面講，能力上的提高才是最根本的。首先是人際交往和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的能力，在計委工作的過程中我需要跑很多的單位，既有各兄弟部門如區(qū)規(guī)劃局、財政局、商委、建委、人普辦等，又有各基層單位。而且相關(guān)人員的年齡、階層又都不盡相同，因此其中需要很多的交往藝術(shù)，我也在不斷的學(xué)習(xí)中。其次是嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，計委的工作是很嚴肅的，很多關(guān)系到整個區(qū)的發(fā)展，就像吳淞路、四平路的規(guī)劃，可能影響將是十年、幾十年的，因此需要有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，同時又需要有足夠的耐心，所謂慢工出細活，當然這不等于說是不講效率，而是精益求精的表現(xiàn)。最后是團隊合作的精神，計委是一個整體，各項工作的開展都需要各個科室的配合，像我們搞五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，就需要科技社會科同志的相關(guān)報告，也需要統(tǒng)計科的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在具體的工作中，既需要分工，也需要合作。
通過40天的掛職鍛煉，期間也參加一些經(jīng)濟形勢的報告會、商委的招商會、規(guī)劃局的研討會、房產(chǎn)公司的座談會，我感到對我們虹口區(qū)有了一個比較全面的認識，也對虹口產(chǎn)生了深厚的感情。相信虹口的將來會很美好，也希望有朝一日能為虹口的建設(shè)盡一份力。
