時間：2022-06-12 19:39:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉村建設整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，按照統籌城鄉發展和“三化同步”的總體要求，以鎮村規劃為龍頭，以美麗鄉村建設為重點，以村莊建設、環境整治為突破口，以創新工作機制為保障，將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸福”的美麗鄉村。
二、目標任務
裕民村建設總體目標是：達到省，市美好鄉村建設標準，建成南橋鎮的美麗鄉村示范點，爭取在全市排名靠前。努力實現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風文明、群眾富裕”的目標。
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發展總體規劃和土地利用規劃，編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專項規劃，合理安排建設布局，科學確定生產、生活、服務區塊的區域布局與建設規模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規劃管理，確保規劃的剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則，統籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環境達到“五化”標準，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環境美化。
3、開展村莊環境整治。主要有以下三個方面：一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規范工程，確保桿線豎立和線路拉線走向規范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程，達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點的要求，在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化，確保村莊道路全覆蓋。同時，逐步對村莊道路實現亮化工程。
5、推進土地流轉，發展我村農業特色產業。充分利用裕民村本地資源，根據本地實際，大力發展裕民村的油菜種植等特色產業。計劃在20xx年至20xx年，裕民村要逐步實現1000畝的土地流轉目標，切實提高土地規模化經營。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規劃，除現有的一處村民文化活動廣場外，計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地，強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉村建設的標準進行實施，不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下：
（一）動員部署階段（20xx年4月3日前后）制定裕民村美麗鄉村建設實施方案。按照市農辦的統一要求，制定切實可行的工作計劃和工作目標，全面開展裕民村的美麗鄉村建設。
（二）實施階段（20xx年4月-10月）。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標，制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節點，認真組織實施。
1、村莊環境衛生整治。組織村兩委干部、黨員、群眾代表，同時發動群眾廣泛參與，清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋，清理殘垣斷壁，清除雜草雜物，消滅衛生死角。（每月不低于2次集中整治，同時進行日巡查、日清理）
2、村莊道路植樹綠化。根據村莊布點規劃，在村莊道路及水利治理小區進行植樹綠化，種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。（4月底前全面完成）
3、新建農村幸福園，整合建設資金，為我村老年人日常活動提升幸福指數。（20xx年12月底已經完成）
4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。（20xx年11月底前已經完成）
5、完善村級文化活動中心建設。根據村莊布點規劃，準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。（10月底完成）
7、實施村安全飲水工程建設，（在20xx年12月底完成）
8、修建水泥路及下水道，完善村莊基礎設施。引導，監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
（三）考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮政府會同有關部門，對裕民村美麗鄉村建設進行初步考核驗收。
（四）整改提高階段（20xx年10月中旬）。根據考核驗收情況，針對美麗鄉村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
（一）堅持規劃先行。根據本地實際，高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
（二）堅持先易后難。根據村實際，按照美麗鄉村建設的要求，堅持先易后難。發動黨員干部和群眾，集中進行村莊環境衛生整治，逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設，認真排任務，分清輕重緩急，扎實地開展美麗鄉村的各項建設。
（三）堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
（一）強化組織領導。制訂具體的工作計劃，健全相應的工作機構，明確實施美麗鄉村建設工作的有效載體，扎實推進美麗鄉村建設的任務。
裕民村美麗鄉村建設領導小組
顧問高英
組長王怡芳
副組長易東明
成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓
各黨小組組長，村民組組長。
一、指導思想
深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發動，全員參戰（2020年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進（2020年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現目標（2020年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
三、組織保障
（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
四、工作內容
（一）人居環境整治
結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。
（三）集體經濟收入
不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。
（四）鄉風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。
五、工作職責
（一）鎮包村工作組職責內容
實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。
六、資金來源
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。
按照省委、省政府統一部署，我市自********年底啟動美麗鄉村建設。六年來，我市始終堅持把美麗鄉村建設作為農村工作的“牛鼻子”來抓，圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”目標，著力改善農村人居環境，打造農民幸福生活美麗新家園。
一、********年工作總體情況
********年，我市美麗鄉村建設主要任務是：全面完成********年度****個鄉鎮政府駐地建成區整治、****個省級、****個市級中心村建設，全面啟動********年度****個省級、****個市級中心村建設任務。一是********年度美麗鄉村建設任務全面完成。今年以來，****個鄉鎮政府駐地建成區重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農貿市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環境整治、衛生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬，市美麗鄉村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區）********年度美麗鄉村建設進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********年度美麗鄉村建設進展順利。根據年度工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統籌推進，持續發力，******個省、市中心村建設穩步推進。先后完成了中心村建設規劃編制、群眾動員和環境整治“三清四拆”工作，加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度，目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設，鄉鎮政府駐地建成區和中心村臟亂差狀況根本改觀，環境面貌換然一新，基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉村建設共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。
回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：
一是堅持高位推動。市委市政府高度重視美麗鄉村建設，**月**日，市委、市政府召開市委農村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉村建設提升行動列為實施鄉村振興戰略“十大專項行動”之一，市美麗鄉村辦結合**實際，制定了美麗鄉村建設提升行動方案。**月**日，市美麗鄉村建設工作領導小組召開會議，全面部署安排年度重點工作，審議了********年度市級中心村建設名單和********年度市本級財政美麗鄉村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉村建設專題調度會，通報分析各地美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉村建設工作領導小組以函告形式，將市級督查發現的美麗鄉村建設問題清單發各縣（市、區）書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區進行調研和現場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領導小組在**召開了全市美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”現場推進會，進一步調度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉村建設支持力度，今年我市繼續組織開展了市級領導聯系、市直有關單位和重點企業結對幫扶美麗鄉村建設活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領導聯系，**個市直、駐宜單位或重點企業進行結對幫扶。
二是抓好規劃和項目管理。通過招投標，委托規劃編制單位編制了《**市美麗鄉村中心村布點規劃》，全市共布點中心村********個，到********年規劃實施中心村********個。各縣（市、區）聘請有資質的規劃編制單位，完成了********年度各省級中心村建設規劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設規劃的同時，各縣（市、區）對美麗鄉村建設工程實行全程項目化管理，嚴格按規劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。
三是強化工作督查。認真落實月督查、季調度工作機制，市美麗鄉村辦會同有關成員單位對縣（市、區）美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”工作情況開展現場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現場梳理發現存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結果。對年度申報建設的中心村逐一現場審核、實地把關，落實縣級擇優初評、市級審核把關責任，確保中心村建設既符合布點規劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。
四是加大資金投入。按照逐年增長原則，市財政********年度預算安排美麗鄉村建設專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監管。各縣（市、區）也加大了美麗鄉村建設資金投放力度，據統計今年各縣（市、區）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農資金**.**億元，社會投入**.**億元，農民自籌**億元，全市美麗鄉村建設累計投入資金****億元。
五是加強學習培訓。**月****-****日，市美麗鄉村辦在**舉辦了********年度美麗鄉村建設專題培訓班，******余名中心村所在鄉鎮及行政村負責同志參加培訓。突出理論培訓，邀請省美麗鄉村辦、省城建設計研究總院的有關領導專家授課，詳細講解實施鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設、改善農村人居環境相關政策理論。突出現場培訓，選取近年建設成效較好的中心村和具有鄉村振興示范意義的村，組織鄉村干部現場參觀，加強經驗交流。為提高美麗鄉村建設水平，****月****日-****月**日，市美麗鄉村辦組織各縣（市、區）美麗鄉村辦負責人到***等地考察學習，先后參觀考察了***、***、***、***等美麗鄉村點。通過考察學習，進一步解放了思想、更新的理念、開闊了眼界，外地的創新做法和先進經驗對我市有很好的啟示和借鑒作用。
六是注重統籌結合。堅持把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、產業發展、文明創建、改革創新統籌結合。堅持規劃建設向貧困村延伸、整合資金向貧困村匯聚、幫扶力量向貧困村傾斜、鄉風文明向貧困村覆蓋。堅持以改革精神推進美麗鄉村建設，因地制宜發展特色產業，不斷創新美麗鄉村建設管理模式和工作運行機制，優先在具有發展基礎和潛力的村，開展農村集體經營性資產股份合作制改革和“三變”改革試點，有效培育壯大村級集體經濟，在美麗鄉村建成一批休閑農業、鄉村民宿等，推廣互聯網工程，推動三產融合。堅持“以文化人”，推動美麗鄉村由“注重硬件”向“內外兼修”轉變。深入開展美麗鄉村宣傳活動，編印《***》，會同市委宣傳部、市文聯等單位組織全市******多位作家深入基層開展大型采訪活動，出版發行《**》三卷，積極宣傳我市美麗鄉村建設取得的重大實效。堅持群眾主體，尊重群眾意愿，選優配強村民理事會，借助村規民約、文明戶評比等載體，引導動員廣大群眾主動投身美麗鄉村建設、打造清潔家園。
1.存在問題
(1)在理念上，重硬件輕軟件現象比較普遍農民是美麗鄉村建設的直接受益者，但部分村民缺乏全局觀念，過分重視住房擴建和硬件建設等，忽略了整體環境美化、建設內涵、經濟發展、文化傳承等軟件方面的提升，造成對美麗鄉村整體建設參與積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現象。
(2)在規劃上，重數量輕質量，特色不明顯2011年以來，編制了48個農村新社區(村莊組團)建設規劃;各鎮、街道和村根據建設需要，又分別編制了特色村規劃;2013年又編制精品村、重點村等美麗鄉村建設規劃，規劃數量多但相互銜接難。這些規劃缺乏村莊的整體布局和優化，部分還過于理想化，實施難度大。有些規劃由政府統一委托編制，部分規劃深度不夠，精品意識不強，千村一面，特色挖掘不夠，導致一些村莊存在無序建設、重復建設的問題。
(3)在操作上，重建設輕管理比較突出受部分村干部能力的局限，美麗鄉村建設缺乏與當地的生態、文化、產業的結合;加上有些鎮(街)美麗鄉村建設指導和管理人員缺乏，造成建設內容和管理機制不科學。如在規劃和建設的管理方面，已編或在編的幾個村規劃質量參差不齊，個別村舊房已拆除而改建的審批手續半年未完成。在村莊長遠發展方面，過分強調現狀條件和近期利益，造成重復建設或資源浪費，甚至有些村熱衷于形象工程。在建設管理機制方面，未能結合當地經濟發展與農民實際需要制定適應村莊規劃建設的管理機制。
(4)在投入上，建設需求大而資金來源少美麗鄉村建設需要投入大量資金，據對該市首批1條精品線和11個精品村統計，計劃總投資為3.69億元，平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負外，村莊基礎設施、公益設施、環境景觀等項目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經濟實力普遍薄弱，基本無收入來源。同時，由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各鎮街在實施過程中經常會遭遇資金瓶頸，導致創建底氣不足。
2.對策
(1)深挖內涵，拓寬美麗鄉村建設新思路一是要優化農村人居環境，夯實美麗鄉村建設基礎。美麗鄉村建設的基礎是清潔、樸素、自然，要堅持全域覆蓋，大力開展清潔鄉村行動，為美麗鄉村建設打好基礎。二要結合財政實際和村民意愿，有序安排重點項目。堅持“因地制宜、彰顯特色”的理念，分類推進精品村、重點村建設。三要發展農村特色產業，強化美麗鄉村建設實效。以美麗鄉村建設為契機，促進鄉村旅游跨越提升;以美麗鄉村建設為平臺，促進現代都市農業快速發展;以美麗鄉村建設為抓手，促進農村傳統產業轉型升級。四要弘揚農村優秀文化，提升美麗鄉村建設內涵。要通過美麗鄉村建設，培育和彰顯農村傳統文化。在美麗鄉村建設中注重農村傳統耕讀文化、孝德文化的整理和重建，充實美麗鄉村的傳統文化之魂，使美麗鄉村成為農民和市民共同的精神家園。
(2)因地制宜，重塑美麗鄉村建設規劃新貌一要轉變村莊規劃設計理念，以塑造豐富的新農村特色為目標。尊重自然環境，尊重當地歷史文化，尊重自然村落的空間生長肌理，努力營造出自然和諧的新農村風貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發展規律相結合。村莊規劃關系到農民群眾的切身利益，其編制過程既要堅持科學性，遵從村莊發展規律，又要廣泛聽取村民群眾意見。規劃方案要協調各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顧村民的近遠期利益的需求。三要推廣優秀規劃設計方案，形成示范效應。因地制宜，實事求是，優選和推廣特色可行的規劃設計方案，突出地方傳統特色。
(3)注重結合，創新工作機制與建設管理并舉一是將美麗鄉村建設工作考核單列。把美麗鄉村建設工作作為鎮街道、部門目標責任制和新農村建設考核重要內容，切實增強廣大干部群眾建設美麗鄉村的責任意識。二是注重美麗鄉村建設與當地的重點工作相結合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體，各方借力，形成整體合力。建立和完善領導小組定期協調機制，及時解決創建工作中遇到的問題。三是加強考核，實施動態管理。下發“美麗鄉村”創建考核標準，實行市、鎮街、村三級聯動考核機制，定期考核相關鎮街美麗鄉村建設內容，通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度，強化考核督查，根據考核結果對執行不力、推諉扯皮的要通報批評，對創建優秀單位以獎代補。
(4)整合資源，加大財政投入和政策支持力度一是注重財政引領。優先足額安排美麗鄉村建設專項資金，努力創新融資模式，積極爭取現代農業引導資金，通過金融機構放大投資支持美麗鄉村和現代農業發展。二是整合各項資源。努力整合鄉村旅游、農業兩區、聯村公路等鄉村建設相關財政資金，優先向美麗鄉村建設項目傾斜。同時，要積極引導社會資本投入美麗鄉村建設，積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎設施投入。要努力解決農房改造、環境整治和配套設施建設。特別是要補上農村生活污水治理和垃圾處理設施建設的歷史欠賬。
近年來，在區委、區政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下，我局堅持新發展理念，深入貫徹落實鄉村振興戰略，不斷推進農業供給側結構性改革，全力推進美麗鄉村建設和農村人居環境整治，促進了全區農業穩步發展、農村社會穩定和農民持續增收。現將有關情況匯報如下：
青原區以美麗鄉村建設、農村人居環境整治、農業產業化“三大”重點工作為抓手，創新思路、狠抓落實，全區農業農村工作發展態勢良好。目前，全區農林牧漁總產值突破14.2億元，糧食播面33萬畝，種植井岡蜜柚5.5萬畝，綠色蔬菜播面6.6萬畝，生豬出欄4.95萬頭，家禽出籠93.5萬羽；培育發展農民合作社329家，家庭農場192家，創建市級以上龍頭企業20家（其中省級5家）。榮獲2016年度、2018年度全省現代農業發展先進單位。
一、主要做法及成效
（一）現代農業提檔升級。注重將高標準農田建設與調優產業結構、推進產業扶貧等有機結合，2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝，大力發展“六大”富民產業，形成了規模適度、業態豐富的產業發展格局，打造了一批優質大米生產區、標準化果蔬種植區和特色農產品發展區。優先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后，采取“公司+村集體+村民”等模式，統一流轉土地，統一開發建設，統一集中管理，在富田、富灘、天玉等鄉鎮發展稻漁綜合種養和艾草、油茶特色種植等項目，推進產業扶貧，壯大村級集體經濟。2018年全區所有行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。全力推進現代農業示范園提質升級，富灘省級現代農業示范園農業基礎設施不斷完善，2018年爭取到國家農業產業強鎮示范建設項目，園區企業和周邊村莊融合發展。深入推進“一區八園”建設，天玉、富田2018年又申報為省級現代農業示范園，省級現代示范園達到3個，成為全市省級現代農業示范園最多的縣（市、區）。
（二）生態品牌更加凸顯。突出青原的區位優勢和生態優勢，堅持品牌化建設與產業標準化生產相結合，主動融入井岡山農產品區域公用品牌，大力發展綠色有機農產品，建立健全農產品質量監管體系和可追溯體系，現保有“三品一標”農產品21個，其中獲有機農產品認證3個，“井岡綠寶”創建為中國馳名商標，井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎，青原農業的影響力和知名度不斷擴大，農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升，2018年創建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程，建設區域農產品運營中心和益農信息化57家，2019年創建為全國縣域數字農業農村發展先進縣。
（三）休閑農業全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業特色，以全域旅游新景區為引領，快速發展休閑農業等新業態，在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業基地180余個，美麗休閑鄉村20余個，打造集詩畫山水觀光、生態田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創建為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”的基礎上，大力推進了休閑農業品牌創建，創建全省休閑農業十大精品線路1條、省級休閑農業示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等，休閑農業品牌數量居全省前列。
（四）農村人居環境持續改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環境整治、農村廁所革命等“五大”系統工程為主要內容，實施了改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目，力爭全市率先實現圩鎮污水處理、圩鎮廁所革命、圩鎮垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創建與鄉村生態文明建設有機融合，按照“四年任務三年完成”目標要求，著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點，全面推進村莊環境整治，提前一年實現美麗鄉村建設全域覆蓋。在全市率先實現城鄉生活垃圾第三方治理，打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態宜居村落點，榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣（市、區）。
二、存在的問題
一是農村人居環境整治力度不夠，鄉鎮（街道）和村組主體責任落實還不到位，抓宣傳推廣工作經驗不足，群眾環保意識較為薄弱，農村人居環境整治共建參與度不高，農村環境衛生設施后期持續維護壓力較大。美麗鄉村建設工作整體推進力度還不夠，部分村、組仍未啟動美麗鄉村建設工作，部分村點建設進展緩慢。
二是農業產業發展基礎較為薄弱，農業抗御自然災害能力不強，今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業發展，造成農作物損失慘重。全區農產品加工水平較低，規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業較少，區農產品加工產業園目前處于招商階段，未啟動建設。
三是產業扶貧帶動輻射能力不足，農村集體經濟發展缺乏產業支撐，村級合作社等經營主體對產業風險評估不足，農業發展資金、技術、人才、信息等投入不足，社會化服務體系不夠健全，農業整體效益較低，部分扶貧產業受自然條件影響較大，上半年農業經營主體因災損失巨大。
三、下一步建議
（一）推進農村人居環境整治。要明確農村人居環境整治工作目標，制定工作規程和相關單在位農村人居環境整治工作中的責任，建立農村人居環境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉村標準村點的“七改三網”等基礎設施建設。要進一步改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目后續掃尾工程，在鄉鎮核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上，盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協議，同時，建議早日明確責任主體和管理辦法，完善改善人居環境項目。
（二）推動農業產業轉型升級。加快高標準農田建設，注重與鄉鎮、村上加強溝通，科學合理確定建設內容，抓緊編制項目方案，全面完成項目前期規劃設計評審工作的同時啟動19年高標項目建設。扎實推進農業產業結構調整和產業強鎮建設項目，完善利益聯結機制，推進農業產業提檔升級。繼續鞏固生豬退養成果，加快推進養殖小區建設，做好養殖和屠宰環節的非洲豬瘟防控，保障豬肉市場供應穩定。
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉村”為主題，落實好年縣美麗辦分配給我鄉的前楊村美麗鄉村建設點，將其打造成宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，以農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居優美鄉村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標，大力推進前楊村生態整改提升工程、垃圾分揀場建設、特色產業發展、森林村莊建設、農家樂發展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉村建設項目。確保鄉美麗鄉村建設走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉村建設堅持科學發展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結合創建村實際，制定規劃，做到無規劃不動工。結合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。
三、建設內容
1、制定美麗鄉村建設規劃
委托科技學院編制美麗鄉村建設規劃，體現“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉土文化氣息和鄉村美麗風光。保護和開發古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉整治的基礎上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設提升我鄉基礎設施，改造公共服務設施、民生工程、鄉容鄉貌等工程項目。建立清潔家園村規民約和長效管理機制，對保潔員實行績效工資，并積極探索農村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務規范
在美麗鄉村全面推進的過程中，不斷加強村級財務規范化。采取農村集體三資，統一資金賬戶、統一財務制度、統一票據管理、統一聯簽聯審、統一結報時限、統一村帳公開和統一信息歸檔等7個統一制度。
4、注重農村特色產業和鄉村旅游經濟發展
積極發展農業生態化、規模化、標準化和產業化經營，加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優質高效的農產品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風景點，開發南黃古道游步道，建設農產品展銷長廊，開展紅楓節節慶活動，并以此為契機大力推進前楊村農家樂發展。
四、保障措施
1、加強組織領導
為使“美麗鄉村”能順利有序的開展，我鄉成立了美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉農辦，具體負責“美麗鄉村”建設的計劃安排、指導協調和督查考評等日常工作。并結合本地實際，周密制定前楊村“美麗鄉村”建設規劃和實施方案，明確責任人，突出重點、集中力量抓調度，確保“美麗鄉村”建設取得實效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門資金；積極努力爭取全社會各項資金，鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉村創建進行贊助；鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
關鍵詞：千汾線；精品帶；道路綠化
千汾線自2007年12月26日建成通車以來，不僅打通了淳安南北交通大動脈，開辟了千島湖景觀新走廊，而且為打造休閑度假勝地和環千島湖經濟圈奠定了堅實的基礎。我縣千汾線擁有絕美的沿湖自駕、騎行旅游資源，為中外游客所稱道，而公路兩邊的上、下邊坡還有部分沒有綠化，部分建設期間遺留下來的施工場、堆土場、取土場也沒有進行整治，給千汾線沿線美麗的風景留下不好的映象。為進一步改善千汾線沿線景觀，提升我縣對外的整體形象和發展環境。對千汾線全線上、下邊坡及沿線施工場、堆土場、取土場進行整治，使千汾線真正成為山青水秀、生態良好的綠色走廊，淳安縣美麗鄉村精品景觀帶。
1 道路綠化現狀
1.1 道路兩旁植物配置不合理
在構成鄉村道路景觀的所有元素中，植物是唯一有生命的物體，有著其他物體無法替代的作用。植物不僅具有自然生長下的姿、型、葉、色、果、味的美，也具有一日之內、四季之中各種景色的變化，各種植物之間的協調和配置不僅能夠綠化道路周圍的環境，們也能夠對環境進行別具一格的美化。道路景觀中應用植物對環境進行綠化和美化，一般都是以鄉土樹種為主，因為這樣不僅能夠滿足植物的適地適樹的原則，也能夠充分體現濃郁的地方特色和植物文化。在千汾線美麗鄉村精品帶道路建設中，雖然道路兩旁的樹種多種多樣，在很大程度上滿足了道路的綠化，但是由于苗木的規格不一，參差不齊，與千汾線周邊的景觀不能夠很好的協調，這就導致道路兩旁植物的配置，只能滿足綠化的效果，卻滿足不了美化道路的效果。
1.2 未經規劃的施工場地與景觀走廊不協調
鄉村道路景觀是道路與周圍環境的一個綜合景觀體系，是由道路兩側的垂直景觀和水平景觀構成的，例如道路周圍的綠化、建筑、農田、山體、路面、邊坡等，而鄉村道路景觀空間則是由景觀廊道和景觀節點構成的。廊道作為道路景觀空間的主體，如果道路周圍的景觀與廊道景觀不協調或者廊道本身景觀存在缺陷，那么對整個道路的景觀則會造成嚴重的影響。千汾線鄉村精品帶公路建設期間遺留的施工場地，未經統一規劃，給人“雜、亂”的印象，與千汾線景觀走廊的定位不匹配，這給整個鄉村精品帶的景觀造成了一定程度的影響。
1.3 道路美化景觀效果不明顯
道路綠化建設不僅僅是為了保護道路周圍的生態環境，也是為了營造更加美麗、更具特色的精品景觀。千汾線為了迎合“美麗鄉村”的建設活動，立足于當地的實際情況，做出了依托生態優勢、依靠技術創新，打造“綠色家園，富麗山村”的戰略部署，為了進一步推進這一戰略部署，千汾線著手打造美麗鄉村精品帶道路綠化工程，提升鄉村道路景觀。在道路具體綠化過程中，雖然在千汾線填方路段建設期間已對下邊坡也作了撒種草籽綠化的處理方法，從下邊坡實施效果來看，還是取得了一些實效，但從打造精品景觀的角度來看，仍有很大的差距，也就是說道路綠化效果是相對明顯的，但是道路美化效果卻不夠明顯。
2 道路綠化設計原則
2.1 功能第一原則
在道路綠化設計過程中，應充分滿足公路本身對綠化設施的功能要求。除普遍適用的基本功能要求外，不同路域環境，不同路段對綠化功能的要求存在的差異也應加以重視和考慮。
2.2 因地制宜原則
應根據不同路段所在地氣候、地理和土壤條件選擇適于在該地生長的樹木，做到宜林則林、宜草則草、適地適樹。應優先選擇適用于公路特殊環境，具有一定觀賞價值，以當地鄉土樹（草）種為主體的綠化材料，以提高種植成活率，降低建養成本，保證綠化效果。
2.3 合理引進優良品種原則
在選擇植物時，盡可能的選擇適應性強、生長強健、管理粗放的植物，一般來說，行道樹種應該具有壽命長、抗性強、樹冠冠幅大等特色。應遵循合理、妥善、積極地采用經訓化原則，采購表現好的外來優良綠化植物品種，以不斷改良綠化用材，豐富和改善公路綠化景觀。
2.4 環境和生態保護原則
道路綠化的設計應該注重生態環境的保護和自然景觀的構造，道路綠化規劃設計道路綠化應遠近期結合，要有長遠觀點。在實際規劃中，應遵循美觀大方、易于成活、便于管理的原則，通過必要整治，最終達到坡面的植被在視覺和環境上與周圍的區域生態融為一體。
3 道路綠化設計方案
3.1 低邊坡復綠
針對自然巖石低邊坡，采取人工生態種植綠化，快速恢復治理區的自然生態面貌，與周圍環境相適應。
3.2 高邊坡復綠
（1）坡頂處理：邊坡綠化點多處頂開口線2m內的碎石、雜草、枯枝。
（2）坡面治理：消除坡面上懸浮、倒掛等存在安全隱患的巖石。
（3）復綠布局：
①石質邊坡：邊坡坡度≤0.5時，用擋土翼超厚層基材，邊坡坡度>0.5時，直接噴厚層基材，在邊坡腳種植爬山虎、黃芯等植爬藤類植物。
土質邊坡：0.51時，直接噴厚層基材，在坡面上打孔種植喬灌木。
②填方路基路肩、挖方路基邊溝外側碎落臺處，原已種植喬木的符合要求的路段，補種紫微。如沒有種植，則按桂花（樟樹）+紫微布置。在第二層平臺處種植女貞+海桐，第二層以上的平臺種植馬尾松+火棘。
③上部較陡坡面采用基質噴播加植生孔復綠，下部緩坡采用打孔種植小灌木，小灌木按設計形狀種植形成色塊的種植灌木及藤本植物，邊坡坡面將形成一道植物根莖交錯而成的網，使邊坡巖土體可以抵抗一定程度的雨水侵蝕、沖刷，阻止局部巖石掉塊的發生，同時對物種進行一定的技術組合，可以達到一年四季有綠色，使之與整個周邊環境相協調。
3.3 空地綠化
對公路旁邊的每一塊空地做好規劃，爭取每塊空地的綠化都各有特色。樹種的規格應選取胸徑在10cm以上的苗木。
3.4 下邊坡綠化
淳安2～6月是一年中雨量最為充沛的季節，水位上漲快速，千島湖水位一般在95～105m之間，最高水位達108m。因此，本次規劃對全線103m以上高程下邊坡實施綠化。建議在下邊坡距路肩外邊緣1.5～2.5m處再種一排喬木（白楊、水杉、落雨杉、池杉）。
4 道路綠化實踐的時序規劃
千汾線全長75.6km，道路綠化提升規劃分三年實施。2012年實施K0+000～K36+000段即千汾線起點千島湖大橋頭至界首鄉；2013年實施K36+000～K56+000段即界首鄉至浪川鄉；2014年實施K56+000～K75+600段即浪川鄉至淳安縣和開化縣交界處。
5 投資估算、資金籌措
5.1 投資估算
本項目投資估算按交通部發《公路基本建設高程概、預算編制辦法》（JTGB06-2007）、交通部交工發（1996）611號通知公布的《公路工程投資估算編制辦法》執行。估算指標采用交通部交工法[1996]611號通知公布的《公路工程估算指標》。本項目建安費4200萬元，估算總投資4746萬元。
5.2 資金籌措
該項目投資較大，屬非收費項目。淳安縣屬經濟欠發達地區，財政相對困難。為保證本項目順利按時建成，由于上級交通部門沒有相關的補助政策，因此建議縣財政對資金籌措問題予以高度重視。
紫莊鎮彭莊村
借力有事好商量巧解村莊整治難
村莊環境綜合整治，既涉及到群眾利益調整，同時也涉及觀念理念更新，向來就不是一件容易的事。然而紫莊鎮彭莊村黨支部、村委會抓住機遇，借力有事好商量制度優勢、社會資源優勢，通過開展有事好商量協商議事活動，巧妙化解了村莊整治過程中遇到的難題，一個干凈、整潔、靚麗的社會主義新農村展現在人們面前。
經過環境整治，最終要將彭莊村變成什么樣？村里雖然找了有關專家進行設計編制，但是村兩委也深深地知道，今后實際體驗和使用的是居住在村里的村民，村莊整治規劃方案再科學、再高檔華麗，村民體驗感不好，生活不方便，也不會得到村民認可。
基于這種認識，彭莊村兩委牢記以人為本的工作理念，主動做到問需于民、問政于民、問計于民、問效于民，先后5次組織有事好商量協商議事會，邀請鎮政府主管部門、規劃編制專家、駐村政協委員、鄉賢代表和村民代表，對彭莊村村莊環境整治規劃方案逐條逐項，反復進行協商討論，最終確定最優方案。
雖然就村莊規劃問題進行了多次協商議事活動，但是取得的效果卻是十分明顯的，一方面專家用村民的實際體驗感和生活方便性，充實完善了設計方案；一方面政協委員、鄉賢代表從第三方視角，公允地評價村莊整治規劃方案的科學性、適用性，進而有效提升規劃方案的科學性、合理性、適用性，贏得了廣大村民群眾的理解和支持。
村莊環境綜合整治既要保證公共利益，同時也要兼顧少數人的訴求。如果少數人的訴求得不到積極回應和有效滿足，村莊整治工程推進的難度將會加大。比如公廁選址、垃圾收集桶擺放位置，稍不注意就會引發居住附近群眾的反對，甚至不能落地。為了不激化矛盾，村兩委事前就召開了有事好商量協商議事會，邀請政府主管部門、政協委員、村民代表及選址附近的村民，一起坐下來心平氣和地進行商量。會上，詳細說明了公廁選址、公廁管理和公廁對周邊環境的影響問題，用科學的理論消除附近群眾的心理顧慮；確保公廁建設和垃圾桶存放，不會對周邊環境產生任何不良影響。同時，有事好商量協商議事會詳盡地解答了村民疑問，消除了村民的顧慮，贏得了村民的理解信任和支持。
俗話說“三分建七分管”，村莊環境整治工程建設是一時的，管理維護是長期的，只有管理跟上去、日常維護工作做好了，美麗鄉村的美好環境才能長久保持。為建立健全村莊整治長效管理機制，彭莊村專題召開了“完善村規民約、樹立文明新風”協商議事會，對“村規民約”進行討論修改，及時將“保護環境、垃圾分類”等要求寫進了村規民約，用村規民約凝聚村民維護環境整治成果，保持環境長治久潔的共識。
一、總體思路
依托我市西部山區旅游資源優勢，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅守發展、生態和民生三大底線，充分體現獨特的太行山水文化，促進旅游區整體改造提升，推進旅游項目建設進度，提升旅游發展質量，優化旅游發展環境，推動旅游產業轉型升級跨越發展，提高旅游品牌知名度、美譽度和競爭力，確保旅發大會順利召開。
二、重點工作任務與分工
（一）建設旅發大會主會場及分會場
由市東太行旅游區管理委員會負責牽頭，以東太行景區為大會主會場，以七步溝、京娘湖、朝陽溝等重點景區為分會場。其中在東太行景區建設一個集辦公、接待、會議、餐飲于一體的綜合商務區；在七步溝、京娘湖、朝陽溝等景區，從吃、住、行、游、購、娛等方面入手，全面改善提升接待服務能力。（責任單位：市東太行旅游區管理委員會、旅發委、行政審批局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、林業局、環保局、水利局、電力公司、活水鄉、管陶鄉）
（二）旅游區整體改造提升
1、重點景區整治提升。由市旅發委負責牽頭，按照《河北省旅游發展委員會關于開展A級景區專項整治活動的緊急通知》要求，從景區環境整治、旅游安全、服務質量、市場秩序、廁所革命、公共基礎設施等方面入手，全面抓好A級景區整改提升工作。在為籌辦旅發大會營造良好的景區環境的同時，完成以下工作：
（1）東太行景區4A創建；
（2）古武當山景區4A恢復；
（3）七步溝、京娘湖、朝陽溝、十六溝等重點A級景區提檔升級工作。
（責任單位：各所涉重點A級景區、市旅發委、東太行旅游區管理委員會、活水鄉、管陶鄉）
2、完善停車場建設。由市旅發委負責牽頭，制定停車場建設計劃，實施A級景區和美麗鄉村停車場新建、改擴建工程，在停車場設計上更加注重生態化、智能化、特色化。旅發大會承辦前，完成以下工作：
（1）旅發大會主會場新建停車場建設；
（2）七步溝、京娘湖、朝陽溝、十六溝等景區停車場的改擴建等。
（責任單位：市旅發委、交通運輸局、行政審批局、國土資源局、活水鄉、管陶鄉）
3、加快標識標牌建設。由市交通運輸局負責牽頭，依托旅游專線、旅游環線、太行山高速（武安段），科學合理設置旅發大會承辦地旅游外部交通標識，完善景區“最后一公里”標識系統，推動旅發大會承辦地旅游標識標牌統一標準、雙向互設。（責任單位：市交通運輸局、東太行旅游區管理委員會、旅發委、活水鄉、管陶鄉）
（三）加快建設旅游交通網
1、加快旅游路網建設。由市交通局負責牽頭，全面加快我市西部旅游交通提檔升級，構建適應全域旅游發展和承辦旅發大會的交通服務體系。實現“高速連接線連通域外、旅游快速線直達景區、內部小環線串連景點”，建立旅發大會承辦地通達便捷的旅游交通體系。其中包括：
（1）完成平涉線下天廟至沙洺段改建；
（2）加快旅游大環線（賀進—龍井）和旅游小環線（活水—柏草坪）項目建設；
（3）柏草坪至朝陽溝景區道路拓寬改造；
（4）完成下天廟加油站—前柏山村東新規劃道路（長約2公里、寬30米）；
（5）朝陽溝—后柏山道路排險加固。
（責任單位：市交通運輸局、行政審批局、住房和城鄉規劃建設局、國土資源局、水利局、東太行旅游區管理委員會、活水鄉、管陶鄉、賀進鎮）
2、加快景觀大道打造工作。由市交通運輸局和林業局共同牽頭，對旅游環線、旅游專線重要節點開展綠化造林工作，重點做好旅發大會觀摩線路周邊景觀、生態林設計、建設及美化工作。確保旅發大會承辦前呈現效果，實現旅游道路兩側處處皆景。其中包括：
（1）平涉線下天廟至沙洺段道路兩側；
（2）旅游小環線活水—柏草坪段道路兩側；
（3）柏草坪—朝陽溝段道路兩側；
（4）朝陽溝—后柏山段道路兩側；
（5）沿線驛站和觀景平臺周邊；
（6）平涉線沙洺段東側北至四里巖水庫壩下，東至河道岸堤，南至旅游專線，西至平涉線范圍內土地的綠化。
（責任單位：市交通運輸局、林業局、國土資源局、園林局、東太行旅游區管理委員會、活水鄉、管陶鄉、賀進鎮）
3、加快建設河道治理工作。由市水利局負責牽頭，主要對沿平涉線、活水—柏草坪（白云川）旅游環線河道進行綜合整治，沿河打造風景帶，呈現河暢、水清、岸綠、景美的新景觀。其中包括：
（1）宅清溝—白王莊河道水系景觀打造；
（2）閆莊村東河道水系景觀打造；
（3）石河灣河道水系景觀打造；
（4）盤龍山—下天廟河道水系景觀打造；
（5）七步溝路口—李家莊教堂段水系景觀打造；
（6）京娘湖—四里巖水系景觀打造；
（7）其他區域水系景觀打造。
（責任單位：市水利局、東太行旅游區管理委員會、活水鄉）
（四）實施美麗鄉村戰略
由市農工委負責牽頭，堅持“因村制宜、一村一景”，對旅游區道路沿線所有村莊進行改造提升，對旅發大會承辦地核心區域沿線所有村莊實施道路、臨街建筑、廁所、污水治理、垃圾一體化處理等旅游基礎設施改造提升工程，打造干凈整潔、景致別致的美麗鄉村。在部分區域進行重點建設：
1、白王莊美麗鄉村建設及村內街道打造休閑小吃一條街；
2、宅清溝美麗鄉村建設、古村落打造以及宅清溝—白王莊沿河道V形或U形木步道修建；
3、石河灣美麗鄉村建設及村南修建月亮形公園；
4、口上村美麗鄉村建設及水利文化打造；
5、樓上村美麗鄉村建設及戲曲文化打造；
6、前、后柏山美麗鄉村建設及木步道修建；
7、朝陽溝美麗鄉村建設及知青文化打造；
8、柏草坪美麗鄉村建設及紅色文化、商幫文化打造；
9、寺峪腦美麗鄉村建設及原生態古村落打造；
10、后臨河古村落打造。
（責任單位：市農工委、文廣新體局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、水利局、東太行旅游區管理委員會、活水鄉、管陶鄉、賀進鎮）
以上項目建設中，由市財政局負責幫扶白王莊、交通運輸局負責幫扶宅清溝、安監局負責幫扶石河灣、礦山公司負責幫扶前柏山、冶金局負責幫扶后柏山、水利局負責幫扶口上。樓上、朝陽溝、柏草坪、寺峪腦、后臨河等美麗鄉村建設幫扶單位待定。
（五）打造建設特色旅游新業態
1、實施景觀燈光工程。由市水利局負責牽頭，依托四里巖、京娘湖2座水庫，開展夜間亮化工程，打造燈光璀璨的山水精美夜景。（責任單位：市水利局、電力公司、東太行旅游區管理委員會、活水鄉）
2、精心打造“古韻宋街”。 由市東太行旅游區管理委員會負責牽頭，依托京娘湖景區京娘文化以及游客中心前酒樓街道，統一規劃設計，打造“古韻宋街”，增強旅游吸引力。（責任單位：市東太行旅游區管理委員會、旅發委、活水鄉）
3、發展休閑采摘旅游。由市東太行旅游區管理委員會負責牽頭，依托田鑫農場農莊原有采摘園，進一步擴大采摘面積，打造休閑采摘體驗旅游新業態；河道水系景觀打造和水系吊橋修建。（責任單位：市東太行旅游區管理委員會、水利局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、活水鄉）
4、建設特色醋文化展示中心。由市東太行旅游區管理委員會負責牽頭，依托原“一支劉”醋廠，打造具有地方特色的醋文化展示中心（醋博園）。（責任單位：市東太行旅游區管理委員會、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、活水鄉）
5、建設水利精神展覽館。由市水利局負責牽頭，在京娘湖停車場謀劃建設水利精神展覽館。（責任單位：市水利局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、活水鄉）
6、謀劃建設知青文化展覽中心。由市旅發委負責牽頭，依托朝陽溝濃郁的知青文化，選址建設知青文化展覽中心。（責任單位：市旅發委、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、管陶鄉）
7、地博園改造提升。由市國土資源局負責，從提升太行地質文化入手，對地質公園博物館進行精細化改造。(責任單位：市國土資源局、東太行旅游區管理委員會、活水鄉)
（六）扎實開展旅游環境整治和建設行動
1、抓好觀摩路線沿線建筑風貌提升。由市工商和食藥監局負責牽頭，分別按照責任區域對旅發大會觀摩路線沿線（平涉線下天廟—沙洺段、旅游環線等）建筑物立面、沿街門店設施、廣告招牌進行統一規劃，完善和提升旅游服務功能。(責任單位：市工商和食藥監局、活水鄉、管陶鄉、東太行旅游區管理委員會、公安局)
2、抓好農家樂旅游服務功能提升。由市工商和食藥監局負責牽頭，對區域內農家樂的發展做一定的規劃，引導開發出不同類型、不同特色的農家樂，規范農家樂的服務質量。(責任單位：市工商和食藥監局、東太行旅游區管理委員會、旅發委、活水鄉、管陶鄉)
（七）加快旅游建設項目土地流轉、項目規劃設計等前期急需完成的各項工作推進進度
1、旅游項目土地流轉。由活水鄉、管陶鄉牽頭，按所在區域分別對需綠化美化區域的土地進行流轉，為旅發大會觀摩線路周邊景觀、生態林設計、建設及美化工作提供土地保障。其中包括：
（1）沙洺村東北至四里巖水庫壩下，東至河道岸堤，南至旅游專線，西至平涉線范圍內土地；
（2）宅清溝—活水道路兩側（白云川）可視范圍內土地；
（3）活水村西大棚及插花地土地；
（4）前渠—門王莊—馬店頭兩側土地；
（5）荒莊—朝陽溝—柏草坪兩側可視范圍內土地；
（6）田鑫農莊附近下天廟和旅游小環線以北、奶奶廟以東區域土地；
（7）抓好洞天府景區建設土地調規工作。
（責任單位：活水鄉、管陶鄉、市國土資源局、東太行旅游區管理委員會、公安局）
2、加快沿線驛站、觀景平臺、橋梁建設。由市交通運輸局負責牽頭，抓好驛站、觀景平臺、橋梁等重點旅游建設項目選址、規劃設計、相關手續辦理以及項目招投標工作。
（1）平涉線沿線6個驛站建設；
（2）白王莊牌坊附近驛站建設；
（3）柏草坪岔路口附近驛站選址、建設；
（4）荒莊隧道—后柏山觀景平臺選址、建設；
（5）寺峪腦附近觀景平臺選址、建設；
（6）旅發大會主會場橋梁修建；
（7）前柏山村東橋梁修建；
（8）樓上橋梁修繕等工作。
（責任單位：市交通運輸局、活水鄉、管陶鄉、東太行旅游區管理委員會）
3、抓好旅游道路沿線環境整治。由活水鄉和管陶鄉負責牽頭，分別按照責任區域對大會觀摩沿線（平涉線下天廟—沙洺段、旅游環線等）以及旅游專線路界以外可視范圍內的環境進行整治，做好觀摩沿線沿途的違章建筑、殘垣斷壁、有礙瞻觀的建筑物包裝等。其中包括：
（1）陳家坪附近違建臨建；
（2）朝陽溝—柏草坪兩側違建臨建；
（3）前、后柏山道路南側等處違章建筑。
一、指導思想
以縣（市、區）為單位，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，整縣推進新農村各項建設，加強農村產業發展，增加農民收入，加強農村基礎設施、社會事業建設和農村環境綜合整治，改善村容村貌，加強農村文化建設、生態建設和法制建設，實現“物的新農村”與“人的新農村”建設同步推進，全面提高新農村建設水平，為創建美麗鄉村示范縣奠定堅實基礎。
二、推進原則
（一）科學規劃，統籌推進。堅持規劃先行，以科學發展觀為指導，遵循農村城鎮化規律、經濟發展規律和社會發展規律，科學編制村鎮規劃。按照先基礎設施、后環境整治、再提升田園景觀的順序，合理把握整體推進的進度和力度，防止不切實際盲目鋪攤子。
（二）整縣推進，突出特色。按照點面結合、集中連片、整體建設、補齊“短板”的原則，統籌推進建設，突出新農村建設整市、整縣、整鄉鎮、整村推進，重點打造一批大的片區、精品路線和景觀帶，形成系統規模，整體改變農村面貌。注重新農村建設的全面性、整體性和協調性，堅持有重點、有突出，統籌推進農村經濟、政治、生態、文化、社會和黨的建設。
（三）整合力量，強化合力。完善強化政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設工作機制。加大投入，整合資源，形成合力，突出重點，集中力量辦大事。
（四）提高標準，注重創新。積極探索新農村建設整體推進的發展規劃、建設模式、工作機制、政策措施，及時總結推廣試點經驗，統籌安排新農村建設，注重完善標準，建設一片，發揮作用一片。
三、主要目標
從2016年開始，每年選擇5～8個領導重視、基礎較好、投入較大的縣（市、區）整體推進新農村建設，到2020年全省整體推進新農村建設的縣（市、區）達到20個。
四、條件標準
整縣推進新農村建設應具備下列條件和標準：
――地方重視。縣（市、區）黨委、政府將整縣推進新農村建設納入重要日程，加強研究和部署，統籌推進各項建設。
――投入要求。縣（市、區）地方政府加大資金投入，整合涉農資金，凝聚力量，帶動多元化投資。
――隊伍建設。縣（市、區）有專門的新農村工作機構，備有充足精干人員，保證工作正常運作。
――基礎設施和社會事業建設。基礎設施建設相對完善，社會事業建設比較配套。
――整縣綠化美化。具備條件的，整縣實現村屯四周、農戶房前屋后、農村公路兩側等綠化美化，實行整縣推進。
――農村文化品牌打造。縣（市、區）有1/3的行政村能夠打造特色文化品牌，2/3的行政村有豐富的文化生活。
――農民收入。年度內達到或超過全省平均水平。
五、建設任務
（一）強化科學規劃引領。認真編制縣（市）域鎮村體系規劃，積極組織編制村莊建設規劃和農村生活垃圾污水處理規劃，規劃要與當地土地利用總體規劃、城鄉規劃相銜接，突出鄉村特色，優化民居設計，保護古村落、古建筑，著力挖掘人文歷史、鄉村功能、產業特征和鄉村風貌。規劃設計要廣泛征求群眾意見，確保有效執行和落到實處。
（二）強化農村基礎設施建設。通過推進整縣建設，實現下列目標：基本消滅農村危房；實現安全飲水，集中供水和自來水普及率達到70%～80%；農村公路“屯屯通”比例提高10個百分點，提高通戶公路普及率；加強路邊排水溝和小流域治理；加強農村庭院綜合整治，圍墻大門改造取得顯著進展；農村畜禽標準化規模養殖達到90%；積極推廣生態衛生廁所或水沖廁所；積極推廣農戶科學儲糧倉。
（三）強化農村社會事業建設。全面完成改善農村義務教育薄弱學校辦學條件的建設任務；普遍建立“一站式”服務群眾平臺，增設村電子商務服務窗口，配備電腦等必要的設備，為農民提供網絡代購、代銷、代繳、代送、信息查詢、免費無線網絡等各項服務；依托商貿流通企業，發展各類便民流通網點建設；全面提升休閑文化廣場建設品位，挖掘保護古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說、祖訓家規，建設宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳國學和歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動；加強新農合和大病醫療救助、“五保戶”供養、低保戶扶持和特困戶救助，擴大社會養老覆蓋面；加強農村社區服務中心建設；依托各村資源稟賦，開發名優特產品，打造一批鄉村旅游景點、花海基地、鄉村旅館、農業采摘園、農家樂等，帶動和促進整體環境和經濟效益的提升。
（四）強化環境衛生綜合整治。整縣（市、區）推進工程重點解決農村垃圾收集、污水治理、禽畜養殖污染、衛生改廁、河溝清理等問題。堅持不懈地開展春秋兩季農村垃圾專項整治活動，抓好農村環境衛生日常保潔。繼續深入實施以清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角為主要內容的農村環境清潔工程；繼續加強農村垃圾分類長效機制建設，全面落實垃圾處理設施、保潔隊伍和專項經費，健全衛生長效保潔管理制度，推動農民生產生活方式變革，實現農村衛生常態保潔，全面提升農村環境建設水平。
（五）強化農村綠化美化。按照“喬灌搭配、高低錯落、針闊混交、見縫插綠、露土栽花”的原則，因地制宜地種植本地樹種和多年生花卉，盡可能降低建設成本。同時，充分利用村屯周邊、道路兩側、溝渠塘壩等公共設施建設標志性景觀或休閑地，實現整鄉、整村、整屯推進和綠化美化全覆蓋；農戶院落內閑置地要栽花種草、美化環境，基本實現路邊有綠樹、庭院有綠蔭、視野有綠廊的效果。
（六）強化美麗鄉村建設。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標牌或張貼標識，激發農戶講衛生、講文明、講健康的生活方式，積極推進創建美麗鄉村和美麗鄉村示范縣。依托各地獨有地理優勢、特色旅游資源及人文歷史傳承，著力打造一批美麗精品鄉鎮、美麗鄉村學校、美麗休閑健身廣場、美麗休閑農業村莊、整體美化專業村屯、花海旅游基地和特色文化品牌自然村，不斷豐富美麗鄉村建設內容。
六、實施步驟
實施新農村建設整縣推進工作，要按照統一部署，有計劃、有組織、有步驟地實施。
（一）規劃階段（1～4月）。主要是動員部署、籌集資金、征詢民意、科學規劃、綠化等前期工作。
（二）組織實施階段（4～7月）。主要是組織落實整縣推進工作總體規劃，包括深度規劃設計、施工設計、建設項目立項、招投標、組織實施、確保質量和進度等。
（三）績效評價階段（7～10月）。全面推進農村凈化、美化、亮化、道路（庭院）硬化、衛生保潔制度化、邊溝圍墻一體化建設。組織督查檢查、績效評價。對整縣推進建設資金的使用效果、建設成效情況進行考核檢查、綜合評價，形成績效評價報告報上級部門。
（四）總結驗收階段（10～12月）。全面完成各地鄉鎮村點建設各項工作內容，查漏補缺。在檢查考核、績效評價基礎上進行系統總結，逐片驗收。
七、保障措施
（一）加強組織領導。要成立以縣（市、區）主要領導為組長、各相關部門為成員的領導小組，對整縣（市、區）推進新農村建設各項工作進行組織領導、工作協調、督促檢查等，特別是在資金、技術服務等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點，逐步推進新農村建設。繼續解放思想，創新工作的方式方法，轉變工作作風，做到謀劃要深、做事要細、創業要實，制定切實可行的措施和方案，使整縣推進工作有序順利進行。
（二）加大資金投入。一是發揮省級專項資金引導帶動作用，堅持政府主導、農民主體、社會主動參與的合力建設機制，多渠道籌集新農村建設資金；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業；三是要整合各類項目資金，打捆使用，集中投入到新農村建設之中。
（三）加強幫扶指導。堅持政府主導、社會參與和農民主體相結合的原則，拓寬社會參與途徑，調動一切積極力量，開創各行各業支持農村環境綜合整治的生動局面。鼓勵和引導黨政機關、人民團體、企事業單位、社會各界人士以及志愿者通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式改善村容村貌、建設美麗鄉村。
1、村莊水環境治理：啟動__村、嘉溪村水環境治理和巖河__段治理工程，目前均在區相關部門和區評審中心進行立項、評審，之后將進入招投標和施工。續建項目柴樓后橋頭水環境治理工程已完成。
2、河道清淤工程：已完成年度河道清淤任務0.9公里和沿山大河應急清淤工程，主要采用人工吸泥泵清淤方式，合計完成清淤4.6公里。
3、水系溝通工程：主要是續建項目沿山大河與富春江河溝通（開挖河道920*20米和綠化），已全面完成，通過區相關部門驗收。巖河大塔路段整治工程已經基本完成，重點是河岸單側整治和綠化。
4、共同村何俞1.5公里溪坑整治工程，正在立項審批。
5、農村生活污水治理工程：農村生活污水治理共啟動實施19個村,目前已有10個村已全面完成，5個村基本完成（__和__村），還有__（開工）、__（30%）、__（預算審核）__（設計）4個村未完成。
6、河道保潔和巡查、督查工作：全面落實河長制的實施，由河道管理所牽頭執行，所有黨政領導擔任一級河長，河道涉及的片區管理區主任、聯村干部、行政村書記和村長為二級河長。進一步改善區域內的內河水質，重點是提高保潔力度，做好河道的保潔巡查、督查工作。從上半年區對本街道河道的保潔檢查情況看，總體良好。配合做好河道清障清淤工作，確保河道整潔暢通。同時，做好溪坑的保潔工作，今年又把保潔范圍向村莊溪坑延伸，5月份起全街道所有溪坑納入了與河道同標準的保潔、考核范圍，又落實保潔人員18個，負責對轄區內22條溪坑的保潔，這些溪坑主要分布在__區、__片區和__社區，涉及21個村，總長度達63.9公里，總面積40萬平方米，實現了水域保潔全覆蓋。
7.黑臭河防反彈治理：
上半年，重點是做好“四條黑臭河”、“五條水環境較差河”治理后的監管和后續治理防反彈工作，主要實施__、__河以及__河、科技園區河等4條河道的生態化治理工作，通過種植水生植物、投放菌種、水體增氧、促進水體流動和水質過濾等多項措施的實施以及__高墩截污管網的建設，基本實現河道水質的明顯改善，確保不發生河道的黑臭、發綠等狀況。
1、山塘整治工程：對2014列入整治的五個山塘、小水庫（__寺、__、__、__、__下小山塘）已全面完成整治和加固建設，至此，全街道共22座山塘、水庫全部完成整治和加固工作。
2、實施土地治理工程：配套建設擋墻、排水溝、機耕路等。重點做好__、__、__等三個區塊的土地開發建設工程項目，目前主體工程已基本完成，正在實施__村楓樹坪300畝和__130畝低效林改造的復綠項目。同時根據區國土局等相關要求對完成的項目開展整改。
3、抓好防汛及基層防汛體系建設：更新2015年度防臺風預防及操作手冊編制工作，完善街道防汛領導小組和防汛組織網絡，充實街道防汛防臺指揮部成員，建立防汛防臺工作組，明確人員和職責，制定相關防汛責任制，建立健全山塘、小流域等各項防汛預案，充實防汛物資和搶險災隊伍，全面完善、落實三防工作防汛體系，做好汛期檢查。
1、推進生態創建各項工作。根據__區創建全國生態區的要求，__街道在已取得國家級生態街道命名的基礎上，配合做好國家級生態區的考核、驗收工作，同時加強對各項創建工作的管理和指導。
2、新農村建設工作：為配合秀美山川和美麗鄉村建設，2015年做好__片區美麗鄉村精品線和__村市級全面小康村、金家村市級中心村的創建，__村相關新農村建設正在啟動實施，金家村已完成中心村建設方案的設計和編制。
1、實施綠網工程建設：開展實施林地撫育3000畝、幼林撫育468畝（已完成50%）、完成__火燒跡地造林55畝。
2、加強森林防火工作：做好防火宣傳，提高全民防火意識，在清明防火和__香期期間，利用防火專用車，深入到各村，開展防火宣傳。進一步完善護林防火組織，簽訂森林防火責任狀，把森林防火責任落實到村、到戶、到每一位管理人員，加強巡查，嚴防火災的發生。進一步落實和完善防火措施；在進山主要路口設立防火警示宣傳牌10塊，設置防火警示標志，增添防火警示用具，全力以赴抓好森林防火工作。
3、做好畜禽養殖場的整治后監管工作：對區域內已完成整治的畜禽養殖場，做好整治后的監管，加強巡查，杜絕復養。
4、抓好水果、蔬菜基地建設和農產品質量安全工作。完善蔬菜基地建設，建立農產品質量安全檢測室，開展農產品質量安全農殘檢測工作。全面落實農產品質量安全監管責任和生產者第一責任的各項措施，開展農產品質量安全法律、法規的宣傳，推廣農產品無公害栽培，著重抓好大棚設施栽培的蔬菜無公害生產，切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管，抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥，簽訂蔬菜生產安全用藥責任書，通過技術培訓，推廣種植新品種和推廣使用防蟲網以及高效低毒、低殘留的新農藥，加
強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度，配合上級做好蔬菜、水果基地，養殖魚塘等農產品檢測抽樣，確保上市農產品的安全。5、做好農經管理、農民減負和農村綜合統計等，重點是監管村級財務工作，對村級財務管理、現金盤查都有效推進。上半年完成村級財務審計7個村；完成春夏兩季全街道農作物播種面積和糧油監測的統計和上報，按規定做好農村綜合信息網站的維護工作。
6、抓好農機安全工作：開展農機安全檢查、監督、培訓和農機安全月的宣傳、檢查工作。
1、繼續實施土地治理工程：全面完成__、__村和__等土地開發的建設驗收工作。
2、實施共同溪坑整治工程：做好項目的招投標和開工建設。
3、繼續做好內河水質治理后的防反彈工作，加強對河道水質的監管。
4、繼續開展農村生活污水治理工作，不斷改善農村生態環境。全面完成列入計劃的農村生活污水治理。根據施工條件，扎實推進農村生活污水治理工作。
5、扎實推進美麗鄉村建設。推進__片美麗鄉村精品線__村全面小康村和金家村中心村建設，努力打造一個生態良好、宜居、宜游的精品示范片。
6、繼續抓好農產品質量安全工作。
全面落實農產品質量安全監管責任，切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管，抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥，推廣使用高效低毒、低殘留的新農藥，加強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度，配合上級做好蔬菜、水果基地，養殖魚塘農產品檢測，檢測合格率確保在96%以上。
7、加強對村級集體經濟的管理。
結合當前工作需要，的會員“sz_1306”為你整理了這篇關于政協關于農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察。現將視察情況報告如下：
一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況
通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。
（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。
（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。
（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。
（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。
（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。
（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。
（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。
（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。
（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環保基礎設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。
