時(shí)間：2022-10-15 16:18:21
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國(guó)際財(cái)務(wù)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文關(guān)鍵詞：預(yù)算信息披露，可靠性
一、引言
在信息披露的研究中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)歷史性會(huì)計(jì)信息含量的研究比較多，尤其集中在強(qiáng)制性披露的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的研究方面，對(duì)預(yù)測(cè)性會(huì)計(jì)信息的研究也主要集中在IPO公司和證券分析師的盈利預(yù)測(cè)研究，對(duì)管理層的預(yù)測(cè)性信息研究相對(duì)較少。
預(yù)算信息作為一種預(yù)測(cè)性信息，筆者查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有有關(guān)預(yù)算信息披露的研究也只有少量的規(guī)范性研究，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文獻(xiàn)對(duì)預(yù)算信息自愿披露行為及其可靠性進(jìn)行實(shí)證研究。在盈利預(yù)測(cè)信息由強(qiáng)制性披露改為自愿性披露的情況下，筆者對(duì)當(dāng)前我國(guó)上市公司預(yù)算信息披露的可靠性進(jìn)行研究，找出影響預(yù)算可靠性的因素，可以發(fā)現(xiàn)公司預(yù)算的質(zhì)量和水平，反映公司治理的效率。
二、理論分析與研究假設(shè)
預(yù)算信息披露作為一種預(yù)測(cè)性信息，我們可以借鑒現(xiàn)有盈利預(yù)測(cè)的研究成果對(duì)其進(jìn)行一定的研究。下面經(jīng)過(guò)理論分析，提出研究假設(shè)，作為本文的研究重點(diǎn)。
1、外部環(huán)境變動(dòng)與預(yù)算信息披露可靠性
預(yù)測(cè)是一種基于目前客觀性情況推測(cè)未來(lái)趨勢(shì)的主觀性行為。對(duì)于預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，一方面取決于預(yù)測(cè)所涉及的預(yù)測(cè)期間的長(zhǎng)短，預(yù)測(cè)期越長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理論文，面臨的不確定性越大，從而預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性也就越差。另一方面，公司預(yù)測(cè)期間的盈利變動(dòng)幅度（程度)也是影響預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的重要因素，盈利變動(dòng)程度越大，代表盈利越不穩(wěn)定，即盈利增長(zhǎng)幅度或降低幅度越大，預(yù)測(cè)的誤差就大，則難以對(duì)下期盈利進(jìn)行比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。由于預(yù)算活動(dòng)屬于預(yù)測(cè)行為，二者具有相似性，故本文提出以下假設(shè)。
假設(shè)1：外部環(huán)境變動(dòng)幅度與預(yù)算的可靠性負(fù)相關(guān)論文格式范文。
2、股權(quán)集中度與預(yù)算信息披露可靠性
傳統(tǒng)理論認(rèn)為，股權(quán)結(jié)構(gòu)越分散，單個(gè)股東就無(wú)力去監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者，容易形成“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。隨著股權(quán)集中度的提高，大股東就更有動(dòng)力和能力去監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者，提高經(jīng)營(yíng)者管理效能，從而減少成本。但是，在股權(quán)過(guò)度集中的情況下，比如我國(guó)上市公司就存在嚴(yán)重的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象，大股東較容易操控上市公司，這樣，大股東實(shí)際上成為上市公司的“內(nèi)部人”。Laporta等(1999)發(fā)現(xiàn)股權(quán)集中度與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量負(fù)相關(guān)。Fan(2002)分析東亞國(guó)家股權(quán)結(jié)構(gòu)與盈余信息含量時(shí)指出，控股股東運(yùn)用控制權(quán)對(duì)中小股東進(jìn)行“掏空”時(shí)，控股股東會(huì)操縱盈余信息，這降低了信息披露的可靠性。同時(shí)，控股股東為避免外部股東的密切監(jiān)督，也會(huì)降低信息披露的充分性。
假設(shè)2：公司股權(quán)集中度與預(yù)算可靠性負(fù)相關(guān)。
3、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算信息披露可靠性
會(huì)計(jì)事務(wù)所站在獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)上對(duì)公司盈利預(yù)測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，可以在一定程度上保證盈利預(yù)測(cè)的實(shí)現(xiàn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，聲譽(yù)越高、規(guī)模越大的會(huì)計(jì)事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量也較高，致使公司預(yù)算的誤差較低。由于國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所的聲譽(yù)較高，他們對(duì)上市公司具有更嚴(yán)厲、更廣泛的信息披露要求（Graswell和Taylor，1992），通常認(rèn)為經(jīng)“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審核的預(yù)算報(bào)告比經(jīng)“非四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的預(yù)算報(bào)告的可靠性要高。蔣義宏、魏剛（2001）研究認(rèn)為會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)對(duì)預(yù)測(cè)的可靠性有一定的影響。
假設(shè)3：經(jīng)過(guò)“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審核的預(yù)算報(bào)告的可靠性較高。
4、財(cái)務(wù)杠桿與預(yù)算信息可靠性
公司資產(chǎn)負(fù)債率越高，說(shuō)明公司面臨較多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)融資優(yōu)序理論，公司的資本來(lái)源在考慮資本成本的情況下財(cái)務(wù)管理論文，通常會(huì)優(yōu)先選擇內(nèi)部融資，再是股權(quán)融資，最后才是債務(wù)融資。但內(nèi)部籌資有限，配股和期權(quán)融資受公司盈利能力和業(yè)績(jī)影響，外部債務(wù)融資面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。從而公司有操縱盈利預(yù)測(cè)和進(jìn)行盈余管理的可能性，預(yù)算的可靠性也就越低。
假設(shè)4：資產(chǎn)負(fù)債率與預(yù)算可靠性呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
5、公司治理機(jī)制與預(yù)算信息披露可靠性
公司治理機(jī)制反映了公司的基本特征。董事會(huì)規(guī)模、監(jiān)事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事比例和董事長(zhǎng)與總經(jīng)理是否兩職合一等公司治理變量對(duì)公司的盈利預(yù)測(cè)和預(yù)算信息披露可能產(chǎn)生影響，通常認(rèn)為，董事會(huì)規(guī)模和監(jiān)事會(huì)規(guī)模越大、獨(dú)立董事比例越高，越能監(jiān)控和約束公司管理層的機(jī)會(huì)主義行為，可以降低CEO或董事長(zhǎng)控制董事會(huì)的可能性，促進(jìn)信息的透明化和保護(hù)中小股東的利益；而且聘任有能力的外部董事參與公司決策，會(huì)促使公司管理層披露更多的信息，從而對(duì)預(yù)算信息披露產(chǎn)生一定的影響。這顯然也會(huì)影響到預(yù)算信息披露的準(zhǔn)確性和可靠性。
假設(shè)5：公司治理特征對(duì)預(yù)算可靠性有系統(tǒng)影響論文格式范文。
6、成本與預(yù)算信息披露可靠性
筆者在研究預(yù)算信息自愿披露行為中，預(yù)期成本與預(yù)算信息自愿披露行為負(fù)相關(guān)，并得到了實(shí)證檢驗(yàn)，即成本越大，公司越不愿意披露預(yù)算信息。通常情況下，成本能影響公司管理層的信息披露行為，從而也對(duì)信息披露的可靠性產(chǎn)生一定的影響。
假設(shè)6：成本對(duì)預(yù)算信息披露的可靠性有系統(tǒng)影響。
7、信息性質(zhì)與預(yù)算信息披露可靠性
信號(hào)傳遞理論認(rèn)為，信息披露能向外界釋放有關(guān)公司基本信息和私人信息的信號(hào)，以緩解信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，促使投資者理性投資和決策，減少成本。管理層在有利好消息時(shí)，通常會(huì)向投資者披露更多信息(Clarkson，1992)。筆者在研究預(yù)算信息自愿披露行為中，已理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)得出信息性質(zhì)與預(yù)算披露行為正相關(guān)的結(jié)論，即公司有利好信息時(shí)，管理層對(duì)公司前景持樂(lè)觀態(tài)度，也更愿意披露來(lái)年的預(yù)算。因此，信息性質(zhì)對(duì)盈利預(yù)測(cè)披露行為產(chǎn)生影響，從而也造成盈利預(yù)測(cè)誤差存在差異（張翼、林小馳，2005）。
假設(shè)7：信息性質(zhì)對(duì)預(yù)算信息披露的可靠性有系統(tǒng)影響。
三、研究設(shè)計(jì)
1、樣本選擇及數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取我國(guó)深市和滬市的A股上市公司2005-2008年共4年的年度公開(kāi)數(shù)據(jù)。在原來(lái)研究預(yù)算自愿披露行為的3595家樣本中，我們篩選出對(duì)預(yù)算進(jìn)行披露了的公司，有1215家。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)整理財(cái)務(wù)管理論文，剔除異常值和數(shù)據(jù)缺失的樣本，最終得到1189家樣本公司。所有樣本都剔除了金融類(lèi)公司和PT公司。預(yù)算數(shù)據(jù)來(lái)自于各年度財(cái)務(wù)報(bào)告中的披露，筆者從其“董事會(huì)報(bào)告”一欄中一一查出，并經(jīng)手工整理。財(cái)務(wù)報(bào)告主要從巨潮網(wǎng)中下載，其他如公司理治、董事會(huì)特征、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)等變量的數(shù)據(jù)來(lái)自于CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、變量設(shè)計(jì)
筆者將會(huì)用到的變量指標(biāo)進(jìn)行了整理和歸類(lèi)，所有解釋變量和控制變量指標(biāo)的選取都參考了國(guó)內(nèi)外著名學(xué)者的研究成果，并進(jìn)行了取舍和適當(dāng)修正，使得各指標(biāo)具有很強(qiáng)的代表性。各具體變量及定義如表1所示。
表1 變量描述表
變量名稱(chēng)
變量指標(biāo)描述
度量
因變量
Error
預(yù)算誤差，代表預(yù)算的可靠性（也可稱(chēng)之為預(yù)算編制松弛）
（營(yíng)業(yè)收入預(yù)算數(shù)-當(dāng)年?duì)I業(yè)收入實(shí)際數(shù)）/當(dāng)年?duì)I業(yè)收入實(shí)際數(shù)的絕對(duì)值[2]
自變量
Cost
成本
管理費(fèi)用與營(yíng)業(yè)收入之比
News
是否擁有“好”消息
啞變量：有取1，沒(méi)有取0。收入預(yù)算數(shù)大于當(dāng)年收入實(shí)際數(shù)，為好消息，否則為壞消息[3]
Ceodual
董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職是否由同一人擔(dān)任
啞變量：是取1，否則取0
Board
董事會(huì)規(guī)模
為董事會(huì)成員數(shù)
Ourdir
獨(dú)立董事規(guī)模
為獨(dú)立董事人數(shù)
Supervise
監(jiān)事會(huì)規(guī)模
為監(jiān)事會(huì)成員數(shù)
Environ
外部環(huán)境變動(dòng)幅度
為小行業(yè)營(yíng)業(yè)收入年度增長(zhǎng)率
Audit
財(cái)務(wù)報(bào)告是否由國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)
啞變量：是取1，否取0
Square
股權(quán)集中度
赫爾芬德指數(shù)，等于公司前10位股東持股比例的平方和
Liability
財(cái)務(wù)杠桿
資產(chǎn)負(fù)債率
控制變量
Size
資產(chǎn)規(guī)模
為公司總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)。
Year
年份虛擬變量
啞變量：若年度為2006，Year=1，否則取Year=0，依次類(lèi)推
Industry
行業(yè)
啞變量：若為制造業(yè)，取1，否則取0
3、模型設(shè)計(jì)
本文采用多元線(xiàn)性回歸模型檢驗(yàn)預(yù)算的可靠性。
Error=a0+a1Environ+a2Cost+a3Ceodual+a4Board+a5Ourdir+a6Supervise+a7Audit+a8News+a9Square+a10Liability+a11LgSize+a12Industry+a13Year+ε
四、統(tǒng)計(jì)分析
1、描述性統(tǒng)計(jì)分析
我國(guó)證監(jiān)會(huì)于2004年12月31日條款規(guī)定，若公司公開(kāi)披露過(guò)本年度的盈利預(yù)測(cè)，其利潤(rùn)的實(shí)際數(shù)較預(yù)測(cè)數(shù)低10%以上或較預(yù)測(cè)數(shù)高20%以上，要求公司詳細(xì)闡明造成差異的原因。于鵬（2007）將盈利預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性（可靠性）范圍定義為預(yù)測(cè)誤差在10%以?xún)?nèi)論文格式范文。本文將預(yù)算相對(duì)誤差進(jìn)行分類(lèi)，不管是預(yù)算數(shù)是“高估”了還是“低估”了，只要誤差絕對(duì)值位于0-10%、10%-20%和20%以上的，就分別認(rèn)為預(yù)算是準(zhǔn)確的、比較準(zhǔn)確的和不準(zhǔn)確的。
表2報(bào)告了預(yù)算相對(duì)誤差的分布情況。從各年份和整體上看，預(yù)算誤差在0-10%范圍內(nèi)的公司比例在06年、07年和08年分別為50.99%、44.31%和42.83%，三年的平均值為45.33%，可以看出，我國(guó)有近一半上市公司的預(yù)算是準(zhǔn)確的，但公司所占比例有逐年下降的趨勢(shì)；與之相反的是，預(yù)算誤差在10%-20%范圍內(nèi)的上市公司數(shù)有逐年增加的趨勢(shì)；預(yù)算誤差在20%以上的公司比例沒(méi)有太大波動(dòng)，各年份和整體平均值的公司比例保持在25%-30%之間；預(yù)算誤差在10%-20%范圍內(nèi)和20%以上的公司比例在各年份和整體平均值上都是相當(dāng)?shù)模桓髂甓鹊念A(yù)算誤差平均值分別為14.55%、16.16%和17.23%，有逐年增加的趨勢(shì)，且三年整體的平均值為16.24%財(cái)務(wù)管理論文，說(shuō)明我國(guó)上市公司的預(yù)算總體上是比較準(zhǔn)確的，可靠性一般，但可靠性越來(lái)越差。
表2 預(yù)算相對(duì)誤差統(tǒng)計(jì)表
年份
預(yù)算誤差范圍
各年度預(yù)算誤差均值
0-10%
10%-20%
20%以上
2006年
155（50.99%）
72（23.68%）
77（25.33%）
304（14.55%）
2007年
148（44.31%）
91（27.25%）
95（28.44%）
334（16.16%）
2008年
236（42.83%）
165（29.95%）
150（27.22%）
551（17.23%）
合計(jì)
539（45.33%）
328（27.59%）
322（27.08%）
1189（16.24%）
表3反映了各變量的基本信息。在1189家樣本公司中，預(yù)算誤差均值為16.24%，從整體上看，預(yù)算準(zhǔn)確性比較好，可靠性一般；外部環(huán)境變動(dòng)均值為25.47%，公司面臨的環(huán)境具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性；成本均值為7.85%；董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一的樣本有124家，占10.43%，董事會(huì)規(guī)模平均有9.5人，獨(dú)立董事人數(shù)平均為3.3人，監(jiān)事會(huì)規(guī)模平均為4.2人；公司財(cái)務(wù)報(bào)告由國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的公司有67家，占5.65%，說(shuō)明絕大部分公司還是選擇“非四大”國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)；有利好消息的公司共996家，占83.77%，說(shuō)明絕大部分公司有利好消息；股權(quán)集中度均值為19.08%，最大值達(dá)70.29%，說(shuō)明我國(guó)“一股獨(dú)大”現(xiàn)象非常嚴(yán)重；資產(chǎn)負(fù)債率均值為52.14%。
表3 描述性統(tǒng)計(jì)
變 量
均值（1/0或總數(shù)）
中位數(shù)
標(biāo)準(zhǔn)差
最小值
最大值
Error
0.1624
0.1127
0.1673
0.0000
0.9892
Environ
0.2547
0.1943
0.4694
-0.3395
12.5749
Cost
0.0785
0.0610
0.0767
-0.1498
0.9809
Ceodual
124/1065
Board
9.5374
9.0000
1.9660
2.0000
17.0000
Ourdir
3.3263
3.0000
0.7405
1.0000
6.0000
Supervise
4.2330
4.0000
1.4744
1.0000
13.0000
Audit
67/1122
News
996/193
Square
0.1908
0.1652
0.1226
0.0099
0.7029
LgSize
9.3429
9.3102
0.4210
7.9667
11.2749
Liability
0.5214
0.5252
0.2339
0.0348
5.0638
Industry
806/383
2、變量相關(guān)性分析
相關(guān)性分析只是揭示了變量?jī)蓛芍g的相關(guān)關(guān)系[4]。本文的相關(guān)性分析結(jié)論如下：公司具有的信息性質(zhì)與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)；資產(chǎn)負(fù)債率與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)；外部環(huán)境變動(dòng)指標(biāo)與預(yù)算誤差正相關(guān)，但在Pearson系數(shù)下統(tǒng)計(jì)不顯著；董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職合一、監(jiān)事會(huì)規(guī)模、國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算誤差負(fù)相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)不顯著；成本、董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事規(guī)模和股權(quán)集中度分別與預(yù)算誤差正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)都不顯著；單變量相關(guān)分析只是簡(jiǎn)單地介紹了變量?jī)蓛芍g的關(guān)系，在多元回歸分析中，我們可以進(jìn)一步有效地揭示解釋變量與被解釋變量之間的關(guān)系。此外，相關(guān)分析表中各個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)都比較小（都小于0.5），不存在高度相關(guān)性，表4中的每個(gè)變量的VIF值都小于5，故模型中變量之間不存在多重共線(xiàn)性。
3、回歸分析
在利用Eviews、SPSS軟件回歸檢驗(yàn)中，利用懷特檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)模型有異方差現(xiàn)象，通過(guò)加權(quán)最小二乘法（WLS）對(duì)模型進(jìn)行修正，最終消除了異方差。又模型的D-W值為2.047，說(shuō)明模型沒(méi)有自相關(guān)現(xiàn)象。模型的F值為39.833，在0.01顯著性水平下通過(guò)了檢驗(yàn)，同時(shí)，修正的R2值為0.314財(cái)務(wù)管理論文，說(shuō)明模型成立，具有一定的研究意義和解釋力。
我們發(fā)現(xiàn)，成本與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，即成本越大，預(yù)算越不準(zhǔn)確，預(yù)算的可靠性就越低；通常成本越大，公司越不愿意披露預(yù)算信息，同時(shí)，對(duì)預(yù)算信息披露了的公司，成本越大的公司，預(yù)算的可靠性也比較差。具有“好消息”的公司與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，即具有利好消息的公司，預(yù)算的誤差越小，其可靠性就越高；通常具有“好消息”的公司更愿意披露預(yù)算信息，同時(shí)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行了披露和具有“好消息”的公司，預(yù)算的可靠性比較高。國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，即經(jīng)過(guò)國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的公司，其預(yù)算的誤差較低，可靠性相對(duì)就高，這些與本文的預(yù)期相一致，假設(shè)得到了檢驗(yàn)。資產(chǎn)負(fù)債率與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，即資產(chǎn)負(fù)債率越高的公司，雖然自愿披露了預(yù)算信息，但預(yù)算的誤差也越大，其可靠性也就低，這也與本文預(yù)期相一致。
在董事會(huì)特征變量中， 董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一、董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事規(guī)模都與預(yù)算誤差正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)不顯著。由于我國(guó)特殊的公司治理結(jié)構(gòu)，我國(guó)上市公司“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重，大股東有較強(qiáng)的控制權(quán)和表決權(quán)，董事會(huì)成員內(nèi)部存在普遍的“搭便車(chē)”行為，同時(shí)，我國(guó)的獨(dú)立董事制度還不完善財(cái)務(wù)管理論文，獨(dú)立董事的專(zhuān)業(yè)勝任能力與工作精力和態(tài)度嚴(yán)重影響到獨(dú)立董事制度的有效運(yùn)行，致使獨(dú)立董事制度未起到應(yīng)有的作用，董事會(huì)治理效率和作用并沒(méi)有顯著提高。監(jiān)事會(huì)規(guī)模也與預(yù)算誤差不顯著正相關(guān)，通常情況下，監(jiān)事會(huì)只起到對(duì)董事會(huì)和管理層的監(jiān)督作用，對(duì)他們的行為進(jìn)行監(jiān)控，但無(wú)權(quán)加以干涉，所以，監(jiān)事會(huì)對(duì)預(yù)算可靠性沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響。
此外，公司規(guī)模、行業(yè)虛擬變量和年份虛擬變量作為模型的控制變量也與預(yù)算誤差正相關(guān)。公司規(guī)模不同，行業(yè)不同，公司所面臨的內(nèi)外部環(huán)境也就不同，資產(chǎn)的配置也不一樣，故預(yù)算的可靠性也就不同。樣本在各年度由于公司不同、數(shù)量不同、環(huán)境不同，故各年度的預(yù)算可靠性也不一樣論文格式范文。
表4 回歸檢驗(yàn)表
Variables
Unstandardized Coefficients
Standardized Coefficients
t
Sig.
Collinearity Statistics
B
Std. Error
Beta
Tolerance
VIF
Constant
0.290***
0.044
6.607
0.000
Environ
0.006
0.004
0.044
1.462
0.144
0.635
1.575
Cost
0.063***
0.023
0.078***
2.682
0.007
0.682
1.466
Ceodual
0.006
0.004
0.042
1.325
0.185
0.562
1.778
Board
0.001
0.002
0.043
0.825
0.410
0.211
4.748
Ourdir
0.005
0.004
0.058
1.149
0.251
0.229
4.362
Supervise
-0.001
0.001
-0.032
-1.060
0.289
0.641
1.560
Audit
-0.031***
0.007
-0.106***
-4.194
0.000
0.902
1.109
News
-0.069***
0.005
-0.340***
-13.048
0.000
0.848
1.179
Square
0.072***
0.016
0.125***
4.578
0.000
0.769
1.301
Size
-0.021***
0.005
-0.137***
-4.466
0.000
0.611
1.637
Liability
0.093***
0.008
0.301***
11.156
0.000
0.796
1.257
Industry
0.014***
0.004
0.113***
3.858
0.000
0.675
1.482
06Year
0.020***
0.004
0.161***
4.705
0.000
0.492
2.030
07Yeay
0.032***
0.004
0.274***
7.212
0.000
0.399
2.505
R Square
0.322
Adjusted R Square
0.314
F Change
39.833
Sig. F Change
0.000
Durbin-Watson
2.047
注：***、**、*分別代表1%、5%、10%的顯著性水平。
4、穩(wěn)定性測(cè)試
在穩(wěn)定性測(cè)試中，我們可以從總樣本中隨機(jī)抽取三分之一的樣本數(shù)，再進(jìn)行回歸檢驗(yàn)，看回歸結(jié)果是否與總樣本回歸結(jié)果一致[5]。在1189家披露了預(yù)算信息的公司中，我們隨機(jī)抽了350家公司對(duì)模型進(jìn)行了回歸檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果與本文上述的結(jié)論基本一致（限于篇幅，本文省略了回歸結(jié)果表），所以本文通過(guò)了穩(wěn)定性檢驗(yàn)。
五、研究結(jié)論與未來(lái)研究展望
在描述統(tǒng)計(jì)方面，我們發(fā)現(xiàn)，有近一半的上市公司的預(yù)算誤差維持在10%以?xún)?nèi)，預(yù)算誤差均值為16.24%，說(shuō)明我國(guó)上市公司預(yù)算的可靠性較一般；且預(yù)算誤差逐年上升，預(yù)算的可靠性越來(lái)越差。
在多元線(xiàn)性回歸檢驗(yàn)中，我們發(fā)現(xiàn)，成本與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，即成本越大，預(yù)算越不準(zhǔn)確，預(yù)算的可靠性就越低。具有“好消息”的公司與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，具有利好消息的公司，預(yù)算的誤差越小財(cái)務(wù)管理論文，其可靠性就越高。國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，經(jīng)過(guò)國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的公司，其預(yù)算的誤差較低，可靠性相對(duì)較高。財(cái)務(wù)杠桿與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，資產(chǎn)負(fù)債率越高的公司，雖然披露了預(yù)算信息，但預(yù)算的誤差也越大，其可靠性也越低。在董事會(huì)特征變量中，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一、董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事規(guī)模都與預(yù)算誤差正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)不顯著。監(jiān)事會(huì)規(guī)模也與預(yù)算誤差不顯著正相關(guān)。此外，公司規(guī)模、行業(yè)虛擬變量和年份虛擬變量作為模型的控制變量也與預(yù)算誤差正相關(guān)。
對(duì)后續(xù)預(yù)算信息披露的研究，筆者認(rèn)為同時(shí)發(fā)行A股和B股的公司由于面臨更嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管和信息需求，預(yù)算信息披露的可靠性應(yīng)該較高，故樣本選擇可以擴(kuò)展到B股上市公司，進(jìn)而比較A股與B股上市公司的信息披露差異。再者，地區(qū)市場(chǎng)化水平不同，面臨的環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度也不同，從而信息披露透明度和披露水平也不同，因此，我們也可以考慮把這些因素引入預(yù)算信息披露的研究中。
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項(xiàng)目管理論文2000字(一)：財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升探析論文
【摘要】財(cái)務(wù)共享作為一種新型的管理模式，在當(dāng)前的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要的作用。財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目管理工作效率和水平的提升有很大作用。基于此，很多建筑施工企業(yè)也都建立了自己的財(cái)務(wù)共享中心。論文首先對(duì)財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升作用進(jìn)行了闡釋?zhuān)M(jìn)一步提出了借助財(cái)務(wù)共享中心，提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的策略，希望對(duì)廣大建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作者帶來(lái)思考。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)共享中心；建筑施工企業(yè)；項(xiàng)目管理
【中圖分類(lèi)號(hào)】F426；F406.7【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1673-1069（2020）03-0033-02
1引言
財(cái)務(wù)共享中心屬于近年來(lái)新興的一種財(cái)務(wù)管理、核算模式。財(cái)務(wù)共享中心就是將不同企業(yè)的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)，在同一個(gè)共享中心進(jìn)行核算，并對(duì)外報(bào)告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，使財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性得到保障，便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財(cái)務(wù)信息。
2財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當(dāng)前的時(shí)代背景下，資源共享已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)，各行各業(yè)都在進(jìn)行資源共享，以實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣，要提升管理效率，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有力的監(jiān)管，就要進(jìn)行信息共享。企業(yè)是通過(guò)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的，而企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生，都需要財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理工作的有效參與，建筑企業(yè)要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)施管理行為，都離不開(kāi)財(cái)務(wù)工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息，要進(jìn)行有效傳遞，也需要經(jīng)手企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)。
因此，財(cái)務(wù)工作的重要性不言而喻，從信息傳遞的角度來(lái)講，財(cái)務(wù)部門(mén)扮演著信息傳遞的角色。財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置，在提升財(cái)務(wù)監(jiān)督效果的同時(shí)，也共享著財(cái)務(wù)信息。共享一些對(duì)企業(yè)管理而言非常重要的信息，財(cái)務(wù)部門(mén)屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中，財(cái)務(wù)部門(mén)能夠?yàn)槠髽I(yè)的其他職能部門(mén)提供更多的經(jīng)濟(jì)信息，這些信息能夠使管理層的決策更加可行，從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門(mén)不僅繁多，而且相對(duì)較為分散，各個(gè)子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)鏈也就被拉長(zhǎng)，致使很多資源就不得不分開(kāi)使用。而要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，企業(yè)的各個(gè)子公司都會(huì)在其施工地，以項(xiàng)目部為中心設(shè)置財(cái)務(wù)核算部門(mén)。其財(cái)務(wù)人員需要管理各項(xiàng)建筑材料的使用情況，如驗(yàn)收入庫(kù)、結(jié)存、領(lǐng)用等具體事項(xiàng)，并檢驗(yàn)企業(yè)的各類(lèi)發(fā)票的真實(shí)性，可見(jiàn)其工作之冗雜[1]。
同時(shí)，很多時(shí)候各個(gè)子公司的財(cái)務(wù)人員崗位會(huì)出現(xiàn)重疊的情況，這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下，若企業(yè)擁有自己的財(cái)務(wù)共享中心，借助流水線(xiàn)形式的管理，就能夠使上述問(wèn)題得到有效的解決，財(cái)務(wù)核算工作的效率也會(huì)顯著提升。此外，共享中心的建立，也能使材料的采購(gòu)成本得到控制，企業(yè)與供應(yīng)商之間對(duì)接工作，也才能更加高效。建筑企業(yè)對(duì)材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、核對(duì)等環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一而標(biāo)準(zhǔn)的管理，使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務(wù)大大縮減，從而使損耗時(shí)間得以降低，從而能夠從源頭上幫助企業(yè)，降低與供應(yīng)商接洽的運(yùn)營(yíng)支出。
2.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能，保證財(cái)務(wù)管理工作能夠扎實(shí)開(kāi)展
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)職能如果能夠充分發(fā)揮，就能有效減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)使得企業(yè)財(cái)務(wù)的行為得到規(guī)范，舞弊行為得到遏制，從而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的作用，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。基于此，不少建筑施工企業(yè)都能意識(shí)到財(cái)務(wù)職能強(qiáng)化的必要性。但在實(shí)際的工作中，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)工作，其獨(dú)立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會(huì)對(duì)下屬的項(xiàng)目部下達(dá)不同的指標(biāo)。很多項(xiàng)目部管理者為實(shí)現(xiàn)該指標(biāo)，就會(huì)不擇手段地進(jìn)行一些違規(guī)操作。但是財(cái)務(wù)人員歸屬于項(xiàng)目部，其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項(xiàng)目部的效益掛鉤[2]。這就會(huì)導(dǎo)致不少財(cái)務(wù)人員，對(duì)于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作，只能睜只眼閉只眼，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。
財(cái)務(wù)共享中心成立之后，財(cái)務(wù)職能部門(mén)、職能管理部門(mén)就處于相互分離的狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理工作也才能體現(xiàn)其應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外，財(cái)務(wù)共享中心的財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部也進(jìn)行了分離，核心的財(cái)務(wù)核算人員、財(cái)務(wù)管理人員會(huì)統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理，因而避免了項(xiàng)目部利益的牽絆，各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都會(huì)嚴(yán)格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行，項(xiàng)目部的違規(guī)操作也就會(huì)得到遏制，從而使項(xiàng)目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財(cái)務(wù)共享中心提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的策略
3.1注重日常的維護(hù)，明確職工的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要設(shè)置一定的權(quán)限，而不能對(duì)不同層級(jí)、不同部門(mén)的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術(shù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的把控，根據(jù)不同崗位的職工，授予其相應(yīng)的范圍的使用權(quán)限，并按照既定的權(quán)限要求，進(jìn)行財(cái)務(wù)共享中心的日常管理工作。在實(shí)際的工作中，對(duì)于需要查閱財(cái)務(wù)信息的職工，要保證其擁有相關(guān)的權(quán)限，并對(duì)其查閱資格進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審批，保證其權(quán)限與個(gè)人一一對(duì)應(yīng)。
同時(shí)對(duì)于一些沒(méi)有使用權(quán)限的人員，不得讓其查閱、修改財(cái)務(wù)信息。通過(guò)上述的種種舉措，來(lái)有效保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外，技術(shù)人員還要不斷提升自身的技術(shù)水平，做好財(cái)務(wù)共享中心的日常維護(hù)工作，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻，并將重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理，同時(shí)還要防范病毒木馬、黑客的入侵，保證財(cái)務(wù)共享中心能夠正常的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證工作的規(guī)范性
對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而言，財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)顯得相當(dāng)重要。只有形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)共享中心的工作才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性也才能得到保障。因此，建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)。在制定的過(guò)程中，企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況，綜合制定一套科學(xué)、合理的核算標(biāo)準(zhǔn)。而后，企業(yè)需要將其在全公司進(jìn)行應(yīng)用，從而保證財(cái)務(wù)共享中心接受、匯總的子公司財(cái)務(wù)信息能夠統(tǒng)一，進(jìn)而對(duì)其實(shí)施集中處理。
3.3完善福利保障制度，發(fā)揮團(tuán)建的作用
企業(yè)要想真正留住職工，就需要從物質(zhì)層面滿(mǎn)足職工的需求，從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此，企業(yè)還要定期組織培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，讓其不斷提升自己。同時(shí)，建筑施工單位可以采用“輪崗制”，讓不同崗位的職工進(jìn)行輪換，體驗(yàn)不同的工作崗位，從而便于對(duì)職工的才能結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解，找到最適合自己的崗位，才能最大程度地發(fā)揮職工的價(jià)值。此外，建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂(lè)活動(dòng)，來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)的氛圍，密切職工之間的聯(lián)系，讓他們感受到企業(yè)這個(gè)大家庭的溫暖，才能更好地投入接下來(lái)的工作中。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作者，要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)共享中心的優(yōu)越性，在實(shí)際的工作中，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心的價(jià)值和作用，注重日常的維護(hù)，明確職工的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限。完善福利保障制度，發(fā)揮團(tuán)建的作用。對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證工作的規(guī)范性。只有這樣，才能顯著提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的管理水平。
項(xiàng)目管理畢業(yè)論文范文模板(二)：探討電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)與實(shí)踐論文
摘要：電力行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈起來(lái)，更加突出電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的重要性。開(kāi)展電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)能夠顯著提高電力項(xiàng)目工程建設(shè)的效率和質(zhì)量，從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)可以有效簡(jiǎn)化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程，促進(jìn)電力項(xiàng)目管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的方向發(fā)展。電力項(xiàng)目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高電力企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
關(guān)鍵詞：電力項(xiàng)目；管理信息化；建設(shè)；實(shí)踐
引言
電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資高、建設(shè)周期長(zhǎng)以及技術(shù)水平要求高等特點(diǎn)，所以電力項(xiàng)目管理的難度比較大。電力項(xiàng)目管理信息化就是旨在提高電力項(xiàng)目管理水平而開(kāi)展的一項(xiàng)工作。本文首先對(duì)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)行了概述，然后分析了電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)方案，最后提出了加快電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的有效對(duì)策。
1、電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)概述
電力項(xiàng)目信息化建設(shè)就是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的支持下針對(duì)電力工程建設(shè)的信息一體化管理平臺(tái)的過(guò)程。信息一體化管理平臺(tái)可以將網(wǎng)絡(luò)信息與管理生產(chǎn)模式進(jìn)行充分結(jié)合，在基礎(chǔ)上對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納、整合和分析。在電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)之前應(yīng)該做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，首先技術(shù)人員應(yīng)該梳理好電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的基本流程，明確各個(gè)流程的步驟以及主要注意的事項(xiàng)；在管理信息化建設(shè)中應(yīng)該全面了解各種設(shè)備的參數(shù)信息；加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理，對(duì)工程進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤。目前我國(guó)電力行業(yè)開(kāi)展的電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)通常采用的是工程組形式，這種形式可以實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理人員的高效管理，可以加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的互動(dòng)和溝通，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高各種資源的利用率，從而有效降低電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的成本。
2、電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)方案
2.1電力項(xiàng)目管理信息化缺陷
雖然我國(guó)目前的電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)在一些方面取得了重大成就，但是整體與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的不足之處，這種缺陷主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，程序文件的執(zhí)行力度不夠，電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善，在管理信息化建設(shè)過(guò)程中存在無(wú)據(jù)可依的情況，導(dǎo)致電力項(xiàng)目管理的各方面都不到位；第二，多個(gè)電力項(xiàng)目綜合性管理的精細(xì)化水平不高，在對(duì)多個(gè)電力項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，在人員分配、項(xiàng)目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大，再加上應(yīng)用的是傳統(tǒng)人工管理方式，所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，所以電力項(xiàng)目管理過(guò)程難以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第三，電力企業(yè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)性，所以在檢索項(xiàng)目信息過(guò)程難度比較大，缺少工程質(zhì)量的反饋信息，無(wú)法對(duì)之后的同一類(lèi)電力項(xiàng)目建設(shè)工程提供指導(dǎo)。
2.2項(xiàng)目框架構(gòu)建
2.2.1市場(chǎng)開(kāi)發(fā)
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)包括客戶(hù)關(guān)系管理、市場(chǎng)調(diào)研管理以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理等諸多方面。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程要將客戶(hù)置于主體地位，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)關(guān)系的管理，才能對(duì)合同進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)審，為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供更為可靠的依據(jù)，此外還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作，幫助電力企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化管理。
2.2.2項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理是將開(kāi)發(fā)、計(jì)劃等各種內(nèi)容全都納入到一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行管理的方式，讓電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)在一個(gè)平臺(tái)上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理，在知識(shí)管理理論體系的支撐下不斷完善電力項(xiàng)目管理模式，促進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的開(kāi)展。
2.2.3經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容：其一是合同管理、其二是招標(biāo)管理，其三是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理，其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃可以有效整合工程項(xiàng)目的收付費(fèi)流程和采購(gòu)立項(xiàng)流程，不僅能夠確保電力項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展，還能提升電力項(xiàng)目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學(xué)依據(jù)，可以將平臺(tái)中的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行直觀化和具體化轉(zhuǎn)化，形成對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況，有效識(shí)別電力企業(yè)管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
3、促進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的有效對(duì)策
3.1分析信息化建設(shè)的實(shí)際需求
科學(xué)的信息化建設(shè)方案制定充分滿(mǎn)足各種工作需求，一個(gè)良好的需求分析方案可以對(duì)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪(fǎng)談法、調(diào)查問(wèn)卷法等都是目前常見(jiàn)的需求分析法，可以單獨(dú)利用某一方法或者綜合利用這些方法來(lái)充分了解用戶(hù)的實(shí)際需求。此外，還應(yīng)該對(duì)電力企業(yè)管理高層、各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及一線(xiàn)施工團(tuán)隊(duì)制定崗位說(shuō)明書(shū)。
3.2重視信息化水平建設(shè)
電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，電力企業(yè)應(yīng)該充分重視并采取有效措施來(lái)促進(jìn)電力線(xiàn)路項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)程。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際特點(diǎn)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，切實(shí)提高管理的信息化水平。電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)離不開(kāi)先進(jìn)科技的支持，電力企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，建立健全監(jiān)管體系來(lái)不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設(shè)法律制度
電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)離不開(kāi)制度保障，政府應(yīng)該推進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化立法工作的開(kāi)展，行業(yè)內(nèi)和企業(yè)也應(yīng)該針對(duì)信息化建設(shè)特點(diǎn)制定相關(guān)的管理規(guī)定。制定權(quán)責(zé)分明的管理機(jī)制，簡(jiǎn)化管理程序，明確各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)，將每項(xiàng)工作都細(xì)化到個(gè)人。當(dāng)然相關(guān)管理制度的完善以及貫徹落實(shí)離不開(kāi)監(jiān)督機(jī)制的支持，要想充分調(diào)動(dòng)人員的工作熱情，電力企業(yè)還應(yīng)該采取科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作人員的表現(xiàn)進(jìn)行績(jī)效考核，然后依據(jù)考核結(jié)果給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或者懲罰。
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任，成本，述評(píng)
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的興起與演化
企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其成本理論，是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。從18世紀(jì)60年代起，英國(guó)率先開(kāi)始了工業(yè)革命，其主要標(biāo)志就是在紡織業(yè)、動(dòng)力機(jī)械和冶金等領(lǐng)域的一系列重要的發(fā)明，工業(yè)革命使英國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的騰飛，也加速了市場(chǎng)的擴(kuò)大和城市化進(jìn)程。
當(dāng)工業(yè)革命興起之初，新生的資本家和經(jīng)營(yíng)者對(duì)尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致潛在的社會(huì)危害，并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)和相應(yīng)對(duì)策。對(duì)在工業(yè)生產(chǎn)的成本中，所費(fèi)于社會(huì)的代價(jià)，資本家既無(wú)意識(shí)，也不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任，僅有少數(shù)觀察力敏銳，具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始提出企業(yè)活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。
從工業(yè)革命到20世紀(jì)末期，尤其是20世紀(jì)50年代之后，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)生一系列改天換地的偉大變革，第三次工業(yè)革命使人類(lèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)水平達(dá)到空前的高度。與此同時(shí)成本管理論文，人類(lèi)對(duì)自然無(wú)窮無(wú)盡的索取而不考慮對(duì)自然的補(bǔ)償，使人類(lèi)與自然界的關(guān)系，以及在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)關(guān)系更為復(fù)雜，自然開(kāi)始向人類(lèi)實(shí)施報(bào)復(fù)。接連不斷的悲劇的發(fā)生涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，環(huán)境保護(hù)政策，社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，政治體制以及國(guó)際關(guān)系等一系列問(wèn)題。人們開(kāi)始要求企業(yè)約束自身行為對(duì)社會(huì)的不利影響，試圖將其造成的社會(huì)損失進(jìn)行計(jì)量并轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本的內(nèi)容，歸由企業(yè)承擔(dān)使社會(huì)成本得到補(bǔ)償。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR，corporate social responsibility）這個(gè)詞組是1924年由美國(guó)人謝爾頓提出來(lái)的，指企業(yè)不能僅僅以獲取利潤(rùn)為唯一目的，還應(yīng)照顧到包括雇員、消費(fèi)者、債權(quán)人、社區(qū)、環(huán)境、社會(huì)弱勢(shì)群體及整個(gè)社會(huì)的利益。從20世紀(jì)60年代起，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司中心所屬的國(guó)際會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則專(zhuān)家小組于1982年在《聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則草案》中，對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露提出了較為全面的建議。
根據(jù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在線(xiàn)收錄網(wǎng)站CorporateRegister的數(shù)據(jù)，截止2008年9月28日，該網(wǎng)站已收錄全球4609家公司18299份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。目前，我國(guó)了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)主要是進(jìn)入500強(qiáng)的大企業(yè)，包括國(guó)家電網(wǎng)、華能集團(tuán)、南方電網(wǎng)、南方航空、中石化、中石油、中國(guó)銀行、中移動(dòng)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、中化集團(tuán)、中國(guó)平安等。國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)紛紛加入到積極履行社會(huì)責(zé)任的行列中。
二、中西方關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論評(píng)述
根據(jù)近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)家學(xué)者所做的實(shí)證分析顯示，企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任，并把其作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一有助于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，因?yàn)槠髽I(yè)的利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)，如果企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任，則利益相關(guān)者就會(huì)將隱性的要求轉(zhuǎn)化為顯性的，從而導(dǎo)致企業(yè)的成本上升，因此，只有對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本有正確的理解，才能夠健康履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景，揭示了工業(yè)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，即：社會(huì)的工業(yè)化程度越高，企業(yè)社會(huì)成本問(wèn)題也就越突出，因而，在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論是歷史的必然。
從人們開(kāi)始對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的關(guān)注到推動(dòng)企業(yè)社會(huì)成本理論的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程成本管理論文，許多中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、會(huì)計(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)成本理論作了積極的探索。
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，最有代表性的有法國(guó)籍瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)家西斯蒙弟提出的“社會(huì)成本”概念，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?莫里斯?克拉克的“社會(huì)成本簿記”和“社會(huì)價(jià)值”理論，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物A?C?庇古的“外部效應(yīng)”思想，英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，劍橋?qū)W派創(chuàng)始人，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要代表人物和現(xiàn)代西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基者阿弗里德?馬歇爾的“外部經(jīng)濟(jì)性”理論，還有制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表W?卡普的“社會(huì)損失”理論，1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅那德?哈理?科斯的“社會(huì)成本問(wèn)題”，以及美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)關(guān)于“社會(huì)成本”的一系列研究成果。
我國(guó)的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、會(huì)計(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)成本理論也做了許多探索，主要有我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的“社會(huì)生產(chǎn)費(fèi)用”論，以許毅、王振之為代表的“社會(huì)平均成本”論，以陳今池、劉鳳歧為代表的“社會(huì)代價(jià)”論，還有吳水澎教授的“企業(yè)對(duì)社會(huì)的任何成本”論，謝志華教授的“企業(yè)非自愿性支出和耗費(fèi)”論以及有關(guān)學(xué)者的社會(huì)成本是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)成本”說(shuō)等等。
在上述的西方“社會(huì)成本”理論中，克拉克的“社會(huì)成本簿記”和“社會(huì)價(jià)值”觀念，可以說(shuō)是早期較為完整地研究社會(huì)成本的學(xué)術(shù)成果；庇古的“外部效應(yīng)”思想為研究社會(huì)成本提供了重要的理論基礎(chǔ)；馬歇爾首次提出“外部經(jīng)濟(jì)性”的觀念，使經(jīng)濟(jì)學(xué)從單純分析單個(gè)企業(yè)組織經(jīng)濟(jì)行為，擴(kuò)展到對(duì)單個(gè)企業(yè)組織經(jīng)濟(jì)行為所引發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響作用的關(guān)注；卡普的“社會(huì)損失”思想試圖用實(shí)物和價(jià)值指標(biāo)對(duì)環(huán)境污染作為“社會(huì)損失”即社會(huì)成本的實(shí)例進(jìn)行了他的計(jì)量研究。而科斯所說(shuō)的社會(huì)成本是私人成本與交易成本的總和，他認(rèn)為在完全競(jìng)爭(zhēng)情況下，私人成本就會(huì)等于社會(huì)成本，社會(huì)成本的意義在于揭示交易成本的存在，其社會(huì)成本的含義一方面包含產(chǎn)品成本，另一方面又包含交易成本。
我國(guó)關(guān)于“社會(huì)成本”的諸多認(rèn)識(shí)中，最有代表性的其實(shí)就是“社會(huì)平均成本論”和“社會(huì)代價(jià)論”兩種不同的社會(huì)成本觀念，盡管二者差異懸殊但彼此并不矛盾，都是對(duì)客觀存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的概括和描述，都反映了隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)管理的社會(huì)化程度也應(yīng)提高的要求。他們涉及不同的研究范疇，從不同的側(cè)面揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)水平和狀況，從而發(fā)揮著不同的作用，因而二者不存在取代和替代的關(guān)系，而是要以某種形式把二者的研究成果結(jié)合起來(lái)，互為補(bǔ)充成本管理論文，以最大限度地降低社會(huì)資源耗費(fèi)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本從萌芽到發(fā)展，無(wú)論是西方還是我國(guó)，都是從不同的方面和不同角度進(jìn)行的理解。有些是按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的再生產(chǎn)理論去理解社會(huì)成本的內(nèi)容；而有些則是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)社會(huì)造成的損失、浪費(fèi)去理解；還有的則是從企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任來(lái)理解社會(huì)成本。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因之一在于：一部分人是站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度看待社會(huì)成本，另一些人則是站在企業(yè)角度去看待社會(huì)成本。由于人們討論問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同，所得出的結(jié)論必然有較大的差異。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論的發(fā)展告訴我們，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后往往是以高昂的社會(huì)成本為代價(jià)的。目前，我國(guó)的現(xiàn)狀是：人口基數(shù)大，年齡結(jié)構(gòu)正趨于老化，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不合理；生態(tài)資源破壞嚴(yán)重；資源利用率低下；環(huán)境污染嚴(yán)重；經(jīng)濟(jì)政策的失誤以及社會(huì)利益集團(tuán)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性的矛盾，加劇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)與補(bǔ)償?shù)氖Ш狻Ｍ瑫r(shí)，特大礦難、黑磚窯、三鹿奶粉等社會(huì)責(zé)任事件引起了公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的廣泛關(guān)注。嚴(yán)峻的形勢(shì)告戒我們，忽視從整個(gè)社會(huì)去研究資源的耗費(fèi)與補(bǔ)償，忽視社會(huì)成本的存在，最終必將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。企業(yè)履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基石，企業(yè)付出應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任成本是企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的一種投資。只有正確理解企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本，才能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效。從而，為企業(yè)更加健康地履行社會(huì)責(zé)任提供有價(jià)值的定量信息。
三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的實(shí)踐意義述評(píng)
從近年來(lái)的一些調(diào)查顯示：①大多數(shù)企業(yè)提供的責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)踐表現(xiàn)而言，有相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任提升到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度；②企業(yè)提供的責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力所體現(xiàn)出的社會(huì)效益非常顯著；③企業(yè)能夠結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐；④責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)踐所體現(xiàn)或帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益排在第五位，比較靠后，還有待提高。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)：①中國(guó)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的的同時(shí)，能較好地考慮利益相關(guān)方的關(guān)系和利益；②實(shí)踐意識(shí)比較高，但系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、自覺(jué)的實(shí)施還顯不足；③有較好的兼顧履行責(zé)任和提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系；④企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的表現(xiàn)較弱，外資及港澳臺(tái)投資企業(yè)更差；⑤企業(yè)在遵紀(jì)守法和對(duì)股東的基本責(zé)任的履行狀況較好，但道德和自愿性責(zé)任的履行狀況有待加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的實(shí)踐意義在于：
1．有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論研究源于其社會(huì)實(shí)踐，實(shí)踐中，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)越來(lái)越熱門(mén)的話(huà)題，2004年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)多家媒體報(bào)道了企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000。目前，我國(guó)企業(yè)界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義、內(nèi)容、范圍、作用和如何實(shí)施等方面還處在學(xué)習(xí)、消化、探索的初級(jí)階段，相當(dāng)多的企業(yè)甚至認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的下降，把追求利潤(rùn)當(dāng)作企業(yè)的惟一目的，根本不愿或者只是被動(dòng)地去承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任。筆者認(rèn)為成本管理論文，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，從客觀角度看，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也是其發(fā)展的需要，因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展不是孤立的，它與社會(huì)各界有著錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系，它需要有雇員、供應(yīng)商、銷(xiāo)售商、社區(qū)以及政府的支持，也就是說(shuō)企業(yè)發(fā)展的資源是社會(huì)給予的，企業(yè)也有義務(wù)回報(bào)社會(huì)。當(dāng)然，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)會(huì)付出一定的短期成本，但從長(zhǎng)期看，企業(yè)通過(guò)向社會(huì)證明自身的社會(huì)責(zé)任感，證明自己能夠在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中把公共利益和社會(huì)整體利益放在重要的位置，從而為企業(yè)帶來(lái)社會(huì)公眾的認(rèn)同，樹(shù)立了自己的品牌。好的企業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)好的財(cái)務(wù)績(jī)效，從而促進(jìn)企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
2．可提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性。按照成本層次理論，企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本應(yīng)該屬于宏觀成本范疇，在分析成本對(duì)象的范圍時(shí)，涉及到自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、人文環(huán)境以及人力資源等諸多方面，比傳統(tǒng)微觀成本層次的摘要求相適應(yīng)。一般來(lái)說(shuō)，人們把企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本分為八類(lèi)：①保護(hù)環(huán)境成本。是指企業(yè)本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為防止環(huán)境污染而發(fā)生的各種費(fèi)用和為了改善環(huán)境、恢復(fù)環(huán)境的數(shù)量或質(zhì)量而發(fā)生的各種支出；②自然資源成本。是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，因其對(duì)資源的開(kāi)采和使用而向資源所有者支付的資源使用費(fèi)。換言之，是企業(yè)因開(kāi)采和使用稀缺的自然資源，應(yīng)足額支付維持自然資源再生費(fèi)用的成本；③人力資源成本。是指企業(yè)為發(fā)展人力資源所發(fā)生的耗費(fèi)與支出。包括對(duì)員工的招募錄用費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、集體福利、教育培訓(xùn)支出、職工社會(huì)統(tǒng)籌保障金等；④消費(fèi)者責(zé)任成本；⑤社區(qū)公益和慈善成本。是指企業(yè)為社區(qū)及公共事務(wù)、公益事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和支出；⑥其他責(zé)任成本，如節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用等，也包括企業(yè)對(duì)政府、股東、供應(yīng)商、債權(quán)人以及顧客等承擔(dān)的責(zé)任成本；⑦土地使用成本。這是對(duì)企業(yè)因使用土地而應(yīng)支付的成本，特別應(yīng)包括企業(yè)因過(guò)度使用土地而使土地退化、質(zhì)量下降計(jì)量的成本；⑧外部不經(jīng)濟(jì)成本。是指一個(gè)公司或企業(yè)從事謀利經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而消耗的并未記入自身成本費(fèi)用中的社會(huì)資源或給社會(huì)帶來(lái)的損失，企業(yè)應(yīng)充分計(jì)量這種消極外部效應(yīng)，并加以?xún)?nèi)部成本化。
根據(jù)現(xiàn)行的成本會(huì)計(jì)制度，企業(yè)作為獨(dú)立的法人主體，在計(jì)算其產(chǎn)品成本時(shí)也是相對(duì)獨(dú)立的，一般都以生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)作為成本核算對(duì)象，通過(guò)一套相對(duì)成熟和完整的成本核算理論，得到比較明確客觀的成本計(jì)量結(jié)果。但是成本管理論文，我們不難發(fā)現(xiàn)，如果僅僅使用傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)工具，將很難對(duì)以上的一個(gè)或多個(gè)成本做出系統(tǒng)的分析和計(jì)算，這往往源于企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的特殊性。即：社會(huì)性、間接性、模糊性和滯后性。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的性質(zhì)決定了其計(jì)量形式的多樣性，只能應(yīng)用一些現(xiàn)代科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行估算，盡量做到相對(duì)準(zhǔn)確。另外，除了可用貨幣反映企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任成本和效益外，還可用實(shí)物指標(biāo)和指數(shù)，甚至用文字來(lái)說(shuō)明。企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的核算可以借鑒國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),采用調(diào)查分析法、替代品評(píng)價(jià)法、支出成本法、設(shè)計(jì)新型成本信息系統(tǒng)等方法。
3.可加大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本信息與效用關(guān)系問(wèn)題上，美國(guó)著名的“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特認(rèn)為：如果企業(yè)能夠用他們選擇核心業(yè)務(wù)那樣的方法和框架來(lái)分析CSR的機(jī)會(huì)，他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)CSR并不簡(jiǎn)單意味著成本、約束或者是慈善活動(dòng)的需要，而是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛在機(jī)會(huì)。當(dāng)企業(yè)在為自己創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)已經(jīng)促進(jìn)了社會(huì)的價(jià)值，它會(huì)因此獲得更好的競(jìng)爭(zhēng)地位。
提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有很多途徑。 但重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，無(wú)疑是一條捷徑。因?yàn)樘岢鐣?huì)責(zé)任不僅僅能提升企業(yè)社會(huì)形象，更能獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證，提升企業(yè)的長(zhǎng)期盈利能力。事實(shí)上，越來(lái)越多的企業(yè)實(shí)踐和眾多的研究成果充分說(shuō)明了，在社會(huì)責(zé)任和企業(yè)績(jī)效之間存在著正相關(guān)聯(lián)度，企業(yè)完全可以將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)力。具體可在提升財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)方面，降低運(yùn)營(yíng)成本方面，提高效率方面，提高銷(xiāo)售量和顧客忠誠(chéng)度方面以及降低監(jiān)管力度和市場(chǎng)壁壘方面都會(huì)給企業(yè)尤其的跨國(guó)公司產(chǎn)生積極的作用。
四、企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本研究中亟待解決的問(wèn)題
目前，在將企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本作為研究課題的專(zhuān)家學(xué)者較多，研究?jī)?nèi)容五花八門(mén)，但焦點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在試圖回答：如何從現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)如何影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效如何影響企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行，如何強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該如何建立，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的成本與效益如何量化，等等。
筆者認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本研究中亟待解決的問(wèn)題應(yīng)該有以下三方面：
1．關(guān)于企業(yè)多元化成本的準(zhǔn)確計(jì)量問(wèn)題。不同的目的就有不同的成本，社會(huì)責(zé)任成本信息的生產(chǎn)應(yīng)結(jié)合使用各種方法，比如成本管理論文，當(dāng)社會(huì)責(zé)任成本無(wú)法直接決定時(shí)，可以通過(guò)估計(jì)替代品來(lái)確定；對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的實(shí)際支出，如購(gòu)買(mǎi)環(huán)保設(shè)備，可按歷史成本計(jì)價(jià)；有些社會(huì)責(zé)任成本可以根據(jù)恢復(fù)原狀所需要的成本來(lái)進(jìn)行估計(jì)，如廢水對(duì)河流造成的污染，可通過(guò)估算恢復(fù)污染之前的狀況至少需要多少治理費(fèi)用來(lái)確定。
2．關(guān)于企業(yè)外部成本的內(nèi)部化問(wèn)題。計(jì)算外部不經(jīng)濟(jì)成本并將其內(nèi)部化是促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種較好做法，在計(jì)量社會(huì)責(zé)任成本過(guò)程中，要特別關(guān)注外部不經(jīng)濟(jì)成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析可知，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為可產(chǎn)生兩類(lèi)成本費(fèi)用：一類(lèi)是企業(yè)自己承擔(dān)的成本，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品成本、營(yíng)業(yè)成本等；另一類(lèi)是不由企業(yè)而由社會(huì)承擔(dān)的企業(yè)外部成本。一般而言，企業(yè)的成本都是在微觀范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)化選擇而付出的代價(jià)，但它的活動(dòng)常常超過(guò)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)力界限，從而發(fā)生了一些由社會(huì)和他人承擔(dān)的成本和費(fèi)用，這就形成了外部性問(wèn)題。社會(huì)責(zé)任成本理論的建立就是要求在政府干預(yù)等手段下解決外部成本的內(nèi)部化問(wèn)題。
3．關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本信息與效用評(píng)估的關(guān)聯(lián)體系問(wèn)題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系，由企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本與收益兩方面決定。若企業(yè)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任所付出的成本大于由此所帶來(lái)的收益，企業(yè)就不會(huì)很情愿、很主動(dòng)地去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；反之，企業(yè)就會(huì)很樂(lè)意、很熱情地去履行社會(huì)責(zé)任。但是如何科學(xué)評(píng)估企業(yè)在付出履行社會(huì)責(zé)任成本后所帶來(lái)的效益，是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。因此，針對(duì)這一問(wèn)題，在對(duì)企業(yè)取證調(diào)查的基礎(chǔ)上，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本與效用評(píng)估的關(guān)聯(lián)體系作進(jìn)一步的量化考察，將會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行有積極的促進(jìn)作用。
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【關(guān)鍵詞】新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；企業(yè)融資；影響
在管理論文"target="_blank">財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，如果預(yù)測(cè)到企業(yè)的現(xiàn)金流出量大于現(xiàn)金流入量，而銀行存款又不能完全彌補(bǔ)這個(gè)差額時(shí)，企業(yè)就必須通過(guò)一定的方式籌集資金。會(huì)計(jì)以貨幣計(jì)量企業(yè)活動(dòng)并把他們記錄在賬戶(hù)里。因此，賬戶(hù)提供給企業(yè)一個(gè)系統(tǒng)的方法追蹤企業(yè)活動(dòng)。它是對(duì)企業(yè)交易的回顧，揭示了交易的發(fā)生、發(fā)生的時(shí)間、金額、涉及的權(quán)利義務(wù)。正確的企業(yè)決策依賴(lài)于準(zhǔn)確及時(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息。會(huì)計(jì)是獲得這些信息的主要渠道。會(huì)計(jì)可以提供完整的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄，這對(duì)決策者非常重要。只有這樣，決策者才可以對(duì)這些活動(dòng)有一個(gè)完全和公允的評(píng)價(jià)。
一、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)融資成本的影響
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)上市、跨國(guó)投資和跨國(guó)融資的現(xiàn)象日益增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向國(guó)際舞臺(tái)。要使中國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，必須走國(guó)際趨同之路。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同，獲得了IASB、歐盟等組織的認(rèn)可。這一方面使得中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位在全世界更大范圍內(nèi)得以接受，另一方面也提高了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息在全球經(jīng)濟(jì)中的可比性，降低了財(cái)務(wù)信息報(bào)告和會(huì)計(jì)信息理解與應(yīng)用的成本。這兩個(gè)方面的進(jìn)步和成果，會(huì)提高中國(guó)資本市場(chǎng)的效率、降低國(guó)內(nèi)外投融資成本、減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦、增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理水平。上述這些，既降低了財(cái)務(wù)融資的成本，又拓寬了企業(yè)投融資的渠道和市場(chǎng)。
二、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資本結(jié)構(gòu)的影響
1、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則長(zhǎng)期利好于資本市場(chǎng)發(fā)展。
企業(yè)資本結(jié)構(gòu)趨于合理長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)效率比較低，財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制不健全，委托鏈條過(guò)長(zhǎng)，股票發(fā)行制度不完善，產(chǎn)權(quán)改革不到位。多種因素共同作用的結(jié)果是我國(guó)多數(shù)國(guó)有企業(yè)融資主要依賴(lài)于銀行貸款，導(dǎo)致其資本結(jié)構(gòu)不合理。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，將長(zhǎng)期利好于資本市場(chǎng)發(fā)展和投資者、債權(quán)人、員工等利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)價(jià)值的評(píng)價(jià)，加之資本市場(chǎng)改革、金融改革、國(guó)有企業(yè)改革等多個(gè)領(lǐng)域改革的同步深入，企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)將趨于合理，與“新優(yōu)序融資理論”、信號(hào)模型、最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)理論等西方資本結(jié)構(gòu)理論的偏離得以逐步糾正。
2、公允價(jià)值的引入——企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏離實(shí)際
公允價(jià)值計(jì)量可能使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率偏離實(shí)際。相對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在公允價(jià)值的使用前提、范圍及具體方法上更加謹(jǐn)慎，這既是對(duì)我國(guó)過(guò)去曾使用公允價(jià)值計(jì)量屬性出現(xiàn)問(wèn)題的總結(jié)和改進(jìn)，也是基于我國(guó)國(guó)情，減少公允價(jià)值被濫用的現(xiàn)實(shí)選擇。盡管如此，由于會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性的沖突，在物價(jià)總體趨漲的情況下，如果資產(chǎn)反映公允價(jià)值，對(duì)擁有大量固定資產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在其他方法不變的情況下，其賬面資產(chǎn)價(jià)值增加，賬面現(xiàn)實(shí)的負(fù)債率及其代表的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)會(huì)下降，但實(shí)際卻未必如此。企業(yè)在進(jìn)行融資決策時(shí)考慮的一個(gè)重要因素便是目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)，因此企業(yè)在考察資本結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)充分關(guān)注資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)量方法，排除宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，遵循謹(jǐn)慎性原則，從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、可轉(zhuǎn)換公司債券計(jì)量方法的變化對(duì)融資決策的影響
1、舊準(zhǔn)則對(duì)于可轉(zhuǎn)換公司債券會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定
舊準(zhǔn)則對(duì)于企業(yè)發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券作為長(zhǎng)期負(fù)債，在“應(yīng)付債券”科目核算。基本做法是:可轉(zhuǎn)換債券在未轉(zhuǎn)換前，會(huì)計(jì)核算與一般公司債券相同，按期計(jì)提利息，并攤銷(xiāo)溢價(jià)和折價(jià);債券到期時(shí)，如果沒(méi)有轉(zhuǎn)股，與普通債券償還本息的會(huì)計(jì)核算一致;債券到期時(shí)，如果轉(zhuǎn)股，按債券賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)，不確認(rèn)損益。
2、新準(zhǔn)則對(duì)于可轉(zhuǎn)換公司債券會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于可轉(zhuǎn)換債券的會(huì)計(jì)處理方法發(fā)生了重大變化，其核算規(guī)定主要在與金融工具有關(guān)的四個(gè)基本準(zhǔn)則中進(jìn)行了規(guī)范。其關(guān)鍵在于正確處理可轉(zhuǎn)換債券所包含的賦予投資者未來(lái)以特定價(jià)格(轉(zhuǎn)股比率)將債券轉(zhuǎn)換為股票的選擇權(quán)。
3、新舊變化對(duì)企業(yè)融資決策的影響
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于可轉(zhuǎn)換公司債券的處理方法，更符合可轉(zhuǎn)換債券的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。可轉(zhuǎn)換債券既保障了投資者獲得本息的能力，同時(shí)又賦予他們?cè)谄髽I(yè)股票市價(jià)上漲時(shí)以低于市場(chǎng)價(jià)格將債券轉(zhuǎn)換為股票的選擇權(quán)。因此，可轉(zhuǎn)換債券的票面利率一般低于市場(chǎng)利率，而價(jià)格卻高于市場(chǎng)上類(lèi)似但不具有可轉(zhuǎn)換權(quán)的債券。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于可轉(zhuǎn)換債券處理的重大變化，主要優(yōu)點(diǎn)有：一是于將可轉(zhuǎn)換債券的權(quán)益成分和負(fù)債成分進(jìn)行了拆分，使得在債券的持有期，可以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)的融資能力。二是盡管可轉(zhuǎn)換債券所包含的負(fù)債可能永遠(yuǎn)都不需要以現(xiàn)金償付，但投資人可以從報(bào)表中清晰地看到問(wèn)題的本質(zhì)，從而正確評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況。
由于準(zhǔn)則規(guī)定的變化，企業(yè)在進(jìn)行融資決策時(shí)，要清晰地看到可轉(zhuǎn)換公司債券的發(fā)行將不再是減少利潤(rùn)的工具，投資人也不會(huì)被可轉(zhuǎn)換債券的表面現(xiàn)象所蒙蔽，同時(shí)也要分析出可轉(zhuǎn)換公司債券對(duì)每股收益指標(biāo)的影響。這樣才能正確判斷發(fā)行可轉(zhuǎn)換在債券的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，進(jìn)行利弊權(quán)衡，從而找到最佳的融資渠道和方法。
衍生金融工具是指現(xiàn)金、手持證券以及引起某種合約上的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的合約。其基本業(yè)務(wù)主要有金融遠(yuǎn)期、金融期貨、金融期權(quán)、金融互換。衍生金融工具是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩使其產(chǎn)生成為必然，其最大的特點(diǎn)是具有杠桿性和高風(fēng)險(xiǎn)性。衍生金融工具出現(xiàn)的背景及特點(diǎn)，決定了它將被廣泛地為人們所運(yùn)用，以其共性與具體衍生金融工具的獨(dú)到之處解決企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中所遇到的問(wèn)題。
一、衍生金融工具在企業(yè)融資中的運(yùn)用
第一，衍生金融工具的運(yùn)用可以規(guī)避或減少企業(yè)融資中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
衍生金融工具的杠桿效應(yīng)可用于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)也是人們?cè)O(shè)計(jì)衍生金融工具的初衷。前幾年，我國(guó)在向日本借款引進(jìn)外資的過(guò)程中，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有預(yù)料到匯率風(fēng)險(xiǎn)的巨大影響，因而沒(méi)有采取任何風(fēng)險(xiǎn)防范措施，導(dǎo)致在日元升值美元相對(duì)貶值的情況下使我國(guó)增加了幾十億美元的額外債務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)時(shí)我國(guó)借入的資金是日元而貸給企業(yè)的全部是由日元兌換成的美元（當(dāng)時(shí)企業(yè)需要美元），企業(yè)最后連本帶利還回美元時(shí)，我國(guó)在當(dāng)時(shí)美元疲軟的情況下還要將收回的美元折回日元還債，這無(wú)疑大大增加了債務(wù)負(fù)擔(dān)。這種情況企業(yè)是常常會(huì)遇到的。比如，企業(yè)得到一筆低息日元貸款，未來(lái)將有美元收入用以還貸，而美元相對(duì)日元將有貶值趨勢(shì)。對(duì)此若采用了衍生金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范則不會(huì)增加債務(wù)負(fù)擔(dān)。最簡(jiǎn)單的，為防上即將收回的美元貶值可以簽訂遠(yuǎn)期外匯合約，做一筆買(mǎi)入日元賣(mài)出美元的遠(yuǎn)期外匯交易，這樣就可以確定收支，免于受到匯率變動(dòng)的沖擊。
在國(guó)際金融市場(chǎng)上融資總會(huì)遇到因匯率的波動(dòng)而增加實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，另一種避險(xiǎn)的方法就是利用金融期貨進(jìn)行套期保值。假設(shè)企業(yè)欲在九月份進(jìn)口一批原材料，需要大量美元，雖然預(yù)測(cè)美元匯率將大幅度上升，卻苦于手邊無(wú)大量資金可以用于購(gòu)入美元現(xiàn)貨，況且購(gòu)入美元閑置并不合算。此時(shí)，該公司可在金融市場(chǎng)上購(gòu)入九月份美元期貨合約，在合約即將到期前，籌足資金購(gòu)入所需美元現(xiàn)貨，同時(shí)賣(mài)出期貨合約。如果匯率真如預(yù)測(cè)上升，則期貨市場(chǎng)上賺取的頭寸可以抵補(bǔ)購(gòu)入美元現(xiàn)貨的成本，使其實(shí)際成本下降；如果匯率向著相反的方向變動(dòng)，現(xiàn)貨市場(chǎng)上的節(jié)約又會(huì)抵補(bǔ)期貨市場(chǎng)上的損失。通過(guò)不同交易部位的同時(shí)操作，來(lái)達(dá)到氣候保值的目的。由此可見(jiàn)，衍生金融工具確實(shí)是企業(yè)在金融市場(chǎng)中不可缺少的避險(xiǎn)工具。
第二，衍生金融工具為企業(yè)籌資提供了更為靈活有效的手段，同時(shí)也降低了籌資成本。
假設(shè)某中國(guó)銀行希望通過(guò)發(fā)行債券在歐洲市場(chǎng)上籌集一億美元，但問(wèn)題是這個(gè)銀行在歐洲知名度不高，在這種情況下發(fā)行債券成本必定很高。此時(shí)，銀行可以在日本市場(chǎng)發(fā)行武士債券（以日元計(jì)價(jià)的外國(guó)債券），隨后通過(guò)日元與美元的貨幣互換最終取得所需的歐洲美元。以這種間接手法，企業(yè)很靈活地在尚未涉足的資金市場(chǎng)上獲得了成本優(yōu)惠的資金。企業(yè)可以大幅度降低籌資成本，多是源于金融互換的使用，而金融互換可大幅度降低籌資成本這一點(diǎn)也是其它衍生金融工具所不具備的優(yōu)勢(shì)，互換市場(chǎng)因此被稱(chēng)為最佳的籌資市場(chǎng)。以IBM公司與世界銀行在1981年8月進(jìn)行的一次成功的貨幣互換為例，可以說(shuō)明互換在降低籌資成本中的作用。1981年8月，美國(guó)所羅門(mén)兄弟公司為IBM公司和世界銀行安排了一次貨幣互換。當(dāng)時(shí)IBM公司絕大部分資產(chǎn)以美元構(gòu)成，為避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，希望其負(fù)債與之對(duì)稱(chēng)也為美元；另一方面，世界銀行希望用瑞士法郎或西德馬克這類(lèi)絕對(duì)利率最低的貨幣進(jìn)行負(fù)債管理。同時(shí)，世界銀行和IBM公司在不同的市場(chǎng)上有比較優(yōu)勢(shì)，世界銀行通過(guò)發(fā)行歐洲美元債券籌資，其成本要低于IBM公司籌措美元資金的成本；IBM公司通過(guò)發(fā)行瑞士法郎債券籌資，其成本也低于世界銀行籌措瑞士法郎的成本。于是，通過(guò)所羅門(mén)兄弟公司的撮合，世界銀行將其發(fā)行的29億歐洲美元債券與IBM公司等值的西德馬克、瑞士法郎債券進(jìn)行互換，各自達(dá)到了降低籌資成本的目的。據(jù)《歐洲貨幣》雜志1983年4月號(hào)測(cè)算，通過(guò)這次互換，IBM公司將10%利率的西德馬克債務(wù)轉(zhuǎn)換成了8.15%利率（兩年為基礎(chǔ)）的美元債務(wù)，世界銀行將16%利率的美元債務(wù)轉(zhuǎn)換成了10.13%利率的西德馬克債務(wù)。由此可見(jiàn)其降低籌資成本的效果十分明顯。
第三，衍生金融工具的運(yùn)用有助于調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。
資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種長(zhǎng)期資金籌集來(lái)源的構(gòu)成和比例關(guān)系。衍生金融工具的運(yùn)用給企業(yè)調(diào)整自身資本結(jié)構(gòu)帶來(lái)了更多的途徑。前面所提到的IBM公司與世界銀行進(jìn)行的目前被公認(rèn)為世界第一筆正式的貨幣互換業(yè)務(wù)中，IBM公司與世界銀行就各自達(dá)到了調(diào)整資本結(jié)構(gòu)的目的。世界銀行在歐洲債券市場(chǎng)上籌集歐洲美元資金的籌資成本低于IBM公司，而IBM公司發(fā)行瑞士法郎債券籌資的成本低于世界銀行。同時(shí)，IBM公司希望增加美元負(fù)債以與其美元資產(chǎn)對(duì)稱(chēng)，從而避免匯率損失。世界銀行需要用瑞士法郎或西德馬克進(jìn)行負(fù)債管理。二者正好從互換中各得其所，都達(dá)到了調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的目的。企業(yè)在調(diào)整資本結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)抓住金融互換的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)行操作，通過(guò)互換，籌資者可以比較容易地籌措到任何期限、幣種、利率的資金。
二、衍生金融工具在企業(yè)投資中的運(yùn)用
企業(yè)除了在融資過(guò)程中使用衍生金融工具外，在投資過(guò)程中衍生金融工具同樣可以發(fā)揮巨大的作用。
第一，衍生金融工具的杠桿效應(yīng)可以使企業(yè)在投資過(guò)程中以小博大，獲得風(fēng)險(xiǎn)收益。
衍生金融工具的交易中，一般在達(dá)成交易時(shí)只需繳存或支付相當(dāng)于合約金額極小比例的保證金或權(quán)利金，便可控制全部的合約資產(chǎn)，因此其杠桿性十分明顯。這給予樂(lè)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)以良好的獲利機(jī)會(huì)。最簡(jiǎn)單的獲取風(fēng)險(xiǎn)收益的方法就是低價(jià)買(mǎi)進(jìn)高價(jià)賣(mài)出，這也是任何投機(jī)手法的本質(zhì)。以金融期貨為例，投機(jī)者預(yù)測(cè)某一金融期貨將來(lái)價(jià)格會(huì)上漲就買(mǎi)進(jìn)，等價(jià)格真的上漲了就拋出；或是預(yù)測(cè)某一金融期貨價(jià)格看跌先賣(mài)出，等價(jià)格下跌時(shí)再買(mǎi)入，進(jìn)行平倉(cāng)，這是價(jià)差套利。在同一期貨市場(chǎng)上還可以利用同一商品但不同交割月份的期貨價(jià)格之間的差價(jià)變化進(jìn)行對(duì)沖獲利，或利用兩種不同的但相互關(guān)聯(lián)的商品之間的價(jià)差進(jìn)行套利交易。如果企業(yè)信息靈通還可以利用同一商品在不同交易所的期貨價(jià)差套取利潤(rùn)，進(jìn)行跨市套利。所有的衍生金融工具都可用于投機(jī)博取風(fēng)險(xiǎn)收益，不同的只是操作的繁簡(jiǎn)與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小。衍生金融工具的杠桿性給希望獲取風(fēng)險(xiǎn)收益而又沒(méi)有大量閑置資金的企業(yè)提供了很大的方便。
第二，衍生金融工具可以幫助企業(yè)減少投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高收益。
相關(guān)熱搜：工商管理 工商管理專(zhuān)業(yè)介紹
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革逐步加深，我國(guó)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也變得復(fù)雜，在社會(huì)管理的體系中工商管理具有重要的作用，特別是在行政執(zhí)法和政府主管市場(chǎng)的監(jiān)督方面，工商管理依然擁有重要的地位。尤其是在我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織（WT0)后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)接軌，來(lái)往更為密切，如何在新形勢(shì)下充分發(fā)揮工商管理的綜合職能，是能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定、持續(xù)、多元化發(fā)展的重要性環(huán)節(jié)。近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者都在重點(diǎn)研究新形勢(shì)之下世界工商管理的發(fā)展方向，深入探索工商管理的性質(zhì)和制度創(chuàng)新，為提高我國(guó)的工商管理水平起到了積極作用。
一、我國(guó)工商管理現(xiàn)狀分析
隨著近幾年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工商管理機(jī)關(guān)在面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)時(shí)，不論是在夯實(shí)基礎(chǔ)還是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面都起到重要的作用。但是，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜，在工商管理的相關(guān)工作方面還存在著很多不足之處：
(一）工商管理的制度不完善
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，工商管理在市場(chǎng)監(jiān)控方面發(fā)揮的作用和功能也越來(lái)越大。客觀形勢(shì)上需要拓寬工商管理的管理范圍，使薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)。不僅要管理好個(gè)體私營(yíng)的經(jīng)濟(jì)，還要關(guān)注公有經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，維護(hù)好社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，并且要把握好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的活動(dòng)管理，在對(duì)宏觀調(diào)控計(jì)劃上也要監(jiān)督實(shí)現(xiàn)。這便要求建立完善的工商管理體制，而目前我國(guó)的工商管理制度是按照行政區(qū)來(lái)管理，因此，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要一步就是建立健全社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件之下的工商管理制度，這也有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理與國(guó)際慣例的接軌。
(二）工商管理人才缺乏
根據(jù)人才招聘的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，初級(jí)工商管理的人才需求是比較可觀的，但是作為中級(jí)和高級(jí)工商管理人才的部分卻存在著很大的缺口，尤其是高級(jí)工商管理人才更是十分緊缺。現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)體制，建立在知識(shí)的生產(chǎn)分配和消費(fèi)上。但是它要求從事管理的人才必須具有國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等思想，要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，這樣才能夠適應(yīng)時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。一直以來(lái)，工商管理在培養(yǎng)人才的過(guò)程中都比較注重于專(zhuān)業(yè)的傳授和需要，偏重于知識(shí)理論的學(xué)習(xí)，實(shí)際上是不利于創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。首先，工商管理培養(yǎng)的途徑過(guò)于單一，缺乏創(chuàng)新，教學(xué)方法也很傳統(tǒng)，在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容方面都偏重理論知識(shí)，而與實(shí)際的工作不符，沒(méi)有做到理論聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用；其次，工商管理學(xué)習(xí)考核的方法比較單一，不利于學(xué)生的綜合素質(zhì)鍛煉，也使得高校培養(yǎng)的發(fā)展停滯不前。在我國(guó)，大部分的高校工商管理專(zhuān)業(yè)考核都是以考試成績(jī)來(lái)判定學(xué)生的能力，這種評(píng)估模式并不能完全地反映學(xué)生的實(shí)際水平，并且也不利于學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三）工商管理執(zhí)法力度不強(qiáng)
工商管理機(jī)關(guān)是促進(jìn)社會(huì)和諧、有效推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。工商管理人員在執(zhí)行工商職責(zé)時(shí)要嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行工商管理的行政執(zhí)法職能，并且還要不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度，保證執(zhí)法效能，以促進(jìn)社會(huì)和諧為工作的主要基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)的工商管理執(zhí)法過(guò)程中，現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜，工商管理部門(mén)遇到很多難題，并不能自如方便地應(yīng)對(duì)，執(zhí)法手段也不被社會(huì)大眾認(rèn)可。首先，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》限制了行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的結(jié)合使用，以至于工商部門(mén)在做出行政處罰之后卻并不具有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，這也就減弱了執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，沒(méi)有威懾力；其次，工商行政的管理執(zhí)法嚴(yán)重受到地方干預(yù)。地方政府一般都認(rèn)為工商行政管理阻礙了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持不支持態(tài)度，并且會(huì)私自決定工商管理部門(mén)在不得到政府許可的情況下不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查并處罰，從根本上大大增加了工商管理人員的執(zhí)法難度。
(四）工商管理內(nèi)部制度不夠完善
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體系中作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法工作部門(mén)的工商管理機(jī)關(guān)起著重要作用，但是部門(mén)內(nèi)部的管理問(wèn)題也是存在的。首先，因?yàn)楣ど坦芾聿块T(mén)的職能部門(mén)很多，導(dǎo)致國(guó)家投資很多，而由于單位的財(cái)務(wù)管理制度不完善，以至于資產(chǎn)使用率較低，出現(xiàn)嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；其次，工商管理部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。但目前來(lái)看，我國(guó)工商管理的內(nèi)部審計(jì)制度不夠健全，無(wú)法開(kāi)展獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，以至于會(huì)出現(xiàn)影響內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制效果。
二、創(chuàng)新我國(guó)工商管理的對(duì)策
(一）滿(mǎn)足工商管理專(zhuān)業(yè)人才需求，創(chuàng)新工商茜理人才培養(yǎng)模式
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的加快，高等教育也在不斷普及，工商管理的專(zhuān)業(yè)化教育也面臨著國(guó)際化和市場(chǎng)化的發(fā)展和挑戰(zhàn)，并且也對(duì)工商管理的專(zhuān)業(yè)人才提出的新的要求，必須要具有創(chuàng)新能力和適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。因此，我國(guó)的工商管理人才培養(yǎng)模式必須要不斷改革，創(chuàng)新出新的人才培養(yǎng)模式。
1.教育理念創(chuàng)新。工商管理的人才培養(yǎng)應(yīng)以創(chuàng)新教育為主要目標(biāo)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。以實(shí)踐教學(xué)體系改革為手段，培養(yǎng)出卓越的有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的綜合性素質(zhì)人才，不斷吸收新的知識(shí)和能力，以求進(jìn)一步的發(fā)展。
2.增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要加強(qiáng)工商管理人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的樹(shù)立，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化而成為熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)管理人才必須具備競(jìng)爭(zhēng)思想，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具備國(guó)際貿(mào)易、金融和經(jīng)濟(jì)思想。
3.提高人才的實(shí)踐能力培養(yǎng)。工商管理的人才主要是從事管理和分析工作，所以在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，必須十分重視管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)以及理論和管理實(shí)踐的結(jié)合，增強(qiáng)管理實(shí)踐的能力。
(二）建立完善的工商管理制度
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)日益復(fù)雜化、多元化。而在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)之下，建立健全完善的工商管理體制，這不僅滿(mǎn)足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是工商管理職能充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在。
1.健全工商管理體制宏觀控制。相關(guān)的工商管理部門(mén)必須要嚴(yán)格配合國(guó)家在各個(gè)時(shí)期對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策、目標(biāo)和要求，才能更好促進(jìn)發(fā)揮職能作用。在建設(shè)工商管理體制的過(guò)程之中，可以應(yīng)用登記管理制度，要求工商管理部門(mén)以本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)比例失調(diào)的情況。同時(shí)可應(yīng)用綜合監(jiān)督和管理職能，促進(jìn)市場(chǎng)制度的完善。
2.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工商管理制度。為保證工商行政管理新的體制能夠適應(yīng)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加快對(duì)現(xiàn)行的工商管理制度的改革，可實(shí)行省以下的工商行政管理部門(mén)垂直領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
一、建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的框架分析
(一)我國(guó)現(xiàn)有金融監(jiān)管體系存在的制度缺陷
1．有效銀行監(jiān)管的基礎(chǔ)沒(méi)有建立起來(lái)，缺乏社會(huì)聯(lián)合防范機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行缺乏科學(xué)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，導(dǎo)致下級(jí)行經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化內(nèi)部控制的激勵(lì)不足。同時(shí)，作為商業(yè)銀行內(nèi)部控制重要內(nèi)容的稽核監(jiān)督體系隸屬于各級(jí)行經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有有效獨(dú)立出來(lái)，其監(jiān)督職能也容易流于形式。由于法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全，導(dǎo)致有效銀行監(jiān)管的基礎(chǔ)薄弱，中央銀行忙于外部監(jiān)管，其結(jié)果，往往是投入了很多人力和精力，但監(jiān)管效果不明顯。此外，社會(huì)信用秩序不健全，地方政府行政干預(yù)金融運(yùn)行的問(wèn)題仍然存在，金融機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)多，規(guī)范化的金融互律機(jī)制不健全，一個(gè)地方政府關(guān)心和支持、強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)力量參與監(jiān)管的機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。
2．缺乏一整套系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、緩沖、補(bǔ)救機(jī)制。金融監(jiān)管沒(méi)有形成有效的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警和防范體系，缺乏早期預(yù)警和早期控制，監(jiān)管信息沒(méi)有有效利用，風(fēng)險(xiǎn)防范工作忙于事后“救火”；在當(dāng)前機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出主要采取撤銷(xiāo)(關(guān)閉)和破產(chǎn)等方式的情況下，穩(wěn)定的市場(chǎng)退出和保障機(jī)制(包括存款保險(xiǎn)制度和完善的破產(chǎn)關(guān)閉程序等)沒(méi)有建立起來(lái)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出不得不由政府和中央銀行采取行政性的手段加以解決，國(guó)家財(cái)政和中央銀行為此投入了大量資金，同時(shí)，也帶來(lái)了一些不穩(wěn)定的因素。總體而言，系統(tǒng)化的事前預(yù)警、事中靈敏處置和緩沖化解、事后及時(shí)補(bǔ)救的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，不利于有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
3．基層中央銀行尚缺乏一套科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)管制度和監(jiān)管方法，監(jiān)管工作具有被動(dòng)性，監(jiān)管權(quán)威有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。由于商業(yè)銀行報(bào)送數(shù)據(jù)可用性較差，中央銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的現(xiàn)代監(jiān)管方法體系沒(méi)有建立起來(lái)。從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況看，檢查走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí)行任務(wù)、工作主動(dòng)性差等現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)違章的機(jī)構(gòu)和人員，有的沒(méi)有依法嚴(yán)肅處理，監(jiān)管工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，降低了金融監(jiān)管的嚴(yán)肅性和中央銀行的監(jiān)管權(quán)威。
4．金融監(jiān)管存在分散性或孤立性問(wèn)題，系統(tǒng)性和持續(xù)性監(jiān)管不到位。人民銀行金融監(jiān)管仍然是分層監(jiān)管，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)按法人的集中監(jiān)管，無(wú)法全面系統(tǒng)掌握金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的整體情況；人民銀行內(nèi)部監(jiān)管職能分散，監(jiān)管工作孤立，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的合力監(jiān)管工作機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。同時(shí)，監(jiān)管內(nèi)容不全面，監(jiān)管手段在許多方面仍然停留于手工操作，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)隨意，監(jiān)管操作規(guī)范化、法制化程度不夠，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管、并表監(jiān)管等持續(xù)性監(jiān)管手段沒(méi)有建立起來(lái)，缺乏靈敏、準(zhǔn)確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的全過(guò)程系統(tǒng)監(jiān)管。另外，分業(yè)監(jiān)管使各監(jiān)管機(jī)構(gòu)自成系統(tǒng)，缺乏配合，存在監(jiān)管工作漏洞，出現(xiàn)分業(yè)監(jiān)管與跨業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的矛盾。
5．金融監(jiān)管的核心仍然停留在合規(guī)性監(jiān)管。我國(guó)金融監(jiān)管仍然把重點(diǎn)放在機(jī)構(gòu)的審批和經(jīng)營(yíng)的合規(guī)上，對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管尚未全面展開(kāi)，對(duì)市場(chǎng)退出前的監(jiān)管基本空白。在現(xiàn)行監(jiān)管中存在著重審批、輕管理，重國(guó)有銀行、輕其他銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，重傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)、輕表外業(yè)務(wù)及其他創(chuàng)新業(yè)務(wù)等問(wèn)題。
(二)建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的基本框架
建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的基本框架包括人民銀行金融監(jiān)管體系、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系、金融業(yè)行業(yè)自律體系、社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管防范體系四個(gè)層次。
1．人民銀行監(jiān)管體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的核心。金融監(jiān)管職能是一種政府行為。《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定，中國(guó)人民銀行是我國(guó)金融業(yè)行政主管機(jī)關(guān)。因此，人民銀行金融監(jiān)管體系理當(dāng)成為現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的核心，其內(nèi)容包括：(1)人民銀行內(nèi)部各層次、各部門(mén)之間的職責(zé)明確、縱橫結(jié)合的合力監(jiān)管組織體系；(2)過(guò)程連續(xù)、銜接有序、運(yùn)作規(guī)范、方法科學(xué)的現(xiàn)代化金融監(jiān)管操作體系；(3)內(nèi)容可靠、傳遞及時(shí)、部門(mén)共享、目標(biāo)明確的金融監(jiān)管信息體系；(4)預(yù)警超前、處置快捷、靈敏有效的系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系；(5)以風(fēng)險(xiǎn)防范為核心的金融監(jiān)管指標(biāo)體系，等等。
2．金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。如前所述，現(xiàn)代金融監(jiān)管體系重視發(fā)揮市場(chǎng)約束的作用，而市場(chǎng)約束依賴(lài)于充分的信息披露制度和科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。其中，科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)包括股東或者所有者對(duì)銀行的監(jiān)督約束體系以及由此形成的有效的內(nèi)部控制體系，稱(chēng)之為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系，是在信息充分披露的情況下金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自我約束的保證，因而是市場(chǎng)約束的實(shí)質(zhì)。因此，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系是現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要內(nèi)容之一。
建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理體系要求加強(qiáng)所有者或上級(jí)行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)管職能。因?yàn)椋姓呋蛏霞?jí)行對(duì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。總分銀行體制下，分支行是總行或上級(jí)行的派出機(jī)構(gòu)，在總行或上級(jí)行的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不是獨(dú)立的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。總行或上級(jí)行作為分支行的所有者，必然負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
3．金融業(yè)行業(yè)自律體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的補(bǔ)充。行業(yè)自律是指各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì)等自律性組織進(jìn)行的自我監(jiān)督、自我約束和自我保護(hù)。金融同業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)金融秩序方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要補(bǔ)充。x=B.TJ!N+~z{t[+ef8elG,;=7旅游管理論文EC?2sy(,fe_ei29=sH
4．社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管防范體系是我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的環(huán)境保障。金融活動(dòng)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，因此，誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的、復(fù)雜的。加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有全社會(huì)各個(gè)方面的參與是不可能的。以各級(jí)地方政府為核心，包括人民法院、公安部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、新聞宣傳部門(mén)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及廣大社會(huì)公眾等在內(nèi)的社會(huì)聯(lián)合監(jiān)管防范體系，構(gòu)成有效銀行監(jiān)管的外部環(huán)境。全社會(huì)廣泛參與的聯(lián)合監(jiān)管防范體系是建立現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的環(huán)境保障。
論文建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系問(wèn)題研究來(lái)自免費(fèi)
二、建立我國(guó)現(xiàn)代金融監(jiān)管體系對(duì)策研究
(一)建立中央銀行有效金融監(jiān)管體系，充分發(fā)揮其監(jiān)管的核心作用
1．合理劃分職責(zé)，強(qiáng)化合力監(jiān)管，努力構(gòu)建監(jiān)管與再監(jiān)管相結(jié)合的金融監(jiān)管組織體系。一是建立職責(zé)明確的縱向組織體系。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)本轄區(qū)情況，建立和健全分行、中心支行和支行三級(jí)監(jiān)管體系，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管、部門(mén)落實(shí)、責(zé)任到人”的工作制度，合理劃分各級(jí)行的監(jiān)管職責(zé)，使其各司其職，各負(fù)其責(zé)。在縱向監(jiān)管組織體系中，要逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管操作與監(jiān)管政策制定的分離，合理進(jìn)行監(jiān)管分工，提高金融監(jiān)管效率。二是建立合力監(jiān)管的橫向組織體系。建立人民銀行橫向金融監(jiān)管組織體系的核心是建立以金融監(jiān)管職能部門(mén)為主、其他職能部門(mén)為輔的職責(zé)明確、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的合力監(jiān)管工作體系，達(dá)到金融監(jiān)管的及時(shí)性、全面性和有效性。要探索建立金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，促進(jìn)部門(mén)間的協(xié)調(diào)，使之形成監(jiān)管合力。金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組是各級(jí)行金融監(jiān)管核心和責(zé)任主體，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)，就共同的監(jiān)管事項(xiàng)制定統(tǒng)一規(guī)劃；根據(jù)轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)情況和監(jiān)管實(shí)際，制定監(jiān)管政策；負(fù)責(zé)創(chuàng)建金融安全區(qū)；與政府及其各部門(mén)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)系溝通信息。成員由行長(zhǎng)、分管副行長(zhǎng)以及金融監(jiān)管職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下，由分管行長(zhǎng)協(xié)調(diào)監(jiān)督各相關(guān)處(科)室，形成從金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組、分管行長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人至具體責(zé)任人的四級(jí)組織體系。工作會(huì)議制度采取定期會(huì)議制度和重大事項(xiàng)通報(bào)制度兩種形式。金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議，建立起人民銀行內(nèi)部各部門(mén)在監(jiān)管操作和監(jiān)管政策兩個(gè)層次上的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要結(jié)合完善金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)施信息共享制度，建立監(jiān)管工作流程等，進(jìn)一步探索建立人民銀行內(nèi)部各部門(mén)、各崗位的合力監(jiān)管工作機(jī)制。三是積極探索建立對(duì)監(jiān)管部門(mén)和人員的再監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)防范監(jiān)管工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)。要建立監(jiān)管業(yè)績(jī)考核制度．結(jié)合年度考核、年度評(píng)優(yōu)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門(mén)和人員的績(jī)效考核。建立金融監(jiān)管責(zé)任追究制度，對(duì)因監(jiān)管失誤或監(jiān)管不力導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的部門(mén)和人員進(jìn)行處罰。進(jìn)一步健全對(duì)監(jiān)管人員的社會(huì)舉報(bào)制度，對(duì)被舉報(bào)部門(mén)和人員據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。為促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高監(jiān)管積極性，可以依據(jù)金融監(jiān)管指標(biāo)體系對(duì)人民銀行分支行及其各監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行責(zé)任考核。
2．建立和完善系統(tǒng)連續(xù)、銜接有序的全過(guò)程監(jiān)管操作流程，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的規(guī)范化、系統(tǒng)化、電子化。要通過(guò)建立全過(guò)程的監(jiān)管操作流程體系，真正使金融監(jiān)管成為一個(gè)由市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常營(yíng)運(yùn)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制、跟蹤監(jiān)控和市場(chǎng)退出等各要素和環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)、連續(xù)、完整、循環(huán)的過(guò)程。建立監(jiān)管操作流程，要在各部門(mén)之間以及各部門(mén)內(nèi)部各崗位之間做到工作銜接有序、運(yùn)作規(guī)范、職責(zé)分明，使各環(huán)節(jié)能夠自動(dòng)配合、自動(dòng)運(yùn)行。
在監(jiān)管操作的各環(huán)節(jié)上，要注意建立規(guī)范化的監(jiān)管操作文本規(guī)范。金融監(jiān)管文書(shū)體系包括：(1)《金融監(jiān)管操作手冊(cè)》。內(nèi)容包括監(jiān)管組織體系、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程、操作方法等。(2)非現(xiàn)場(chǎng)分析報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。(3)金融監(jiān)管報(bào)告。同時(shí)，適應(yīng)金融電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的要求，要不斷加強(qiáng)監(jiān)管操作的計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管操作的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，提高金融監(jiān)管效率。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，為金融監(jiān)管提供安全的現(xiàn)代化的技術(shù)保障。
3．建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中的基礎(chǔ)性作用。一是建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。要按照區(qū)別對(duì)待原則，對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象建立不同的預(yù)警指標(biāo)體系。對(duì)于政策性銀行，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量；對(duì)作為非法人機(jī)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和其他商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)信貸投向和資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、效益性，不考慮資本充足性指標(biāo)；對(duì)法人機(jī)構(gòu)包括城鄉(xiāng)信用社實(shí)行全面監(jiān)測(cè)；對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)性和合規(guī)性指標(biāo)。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要采用一定的分析方法，如水平分析法、歷史分析法、同業(yè)分析法等，對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行單一和組合分析，并根據(jù)預(yù)警指標(biāo)在不同的變化區(qū)間所預(yù)示的風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)，判斷其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況。要探索建立金融分析師制度，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析預(yù)警的專(zhuān)業(yè)化，為金融監(jiān)管提供充分的信息支持，提高金融監(jiān)管效率。二是建立金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的作用，必須建立金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、補(bǔ)救等風(fēng)險(xiǎn)防范體系的前提，是現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的基礎(chǔ)。建立科學(xué)的金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，必須實(shí)現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、加工、傳遞的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)要在金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按金融監(jiān)管預(yù)警指標(biāo)體系的內(nèi)容需要建立，由金融統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)。條件成熟后，連通人民銀行監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，使人民銀行能夠調(diào)閱金融機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從而可以更加科學(xué)準(zhǔn)確地分析、評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更加客觀。三是建立強(qiáng)制性信息披露制度和真實(shí)性責(zé)任追究制度。為確保監(jiān)管數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，要建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民銀行強(qiáng)制性信息披露制度和真實(shí)性責(zé)任追究制度。金融機(jī)構(gòu)必須按人民銀行的要求報(bào)送有關(guān)報(bào)表、報(bào)告，對(duì)人民銀行要求披露的信息，必須按要求披露。主要簽字負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表以及其他信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，人民銀行發(fā)現(xiàn)虛假行為，要追究簽字負(fù)責(zé)人責(zé)任。4．建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相統(tǒng)一的監(jiān)管方法體系，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的持續(xù)性、計(jì)劃性、超前性。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供分層次的早期預(yù)警信號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管據(jù)以制定檢查計(jì)劃，采取層次不同的檢查措施。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相輔相承，互為補(bǔ)充。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)金融監(jiān)管預(yù)警指標(biāo)體系和其他信息，從資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性、資本充足性、效益性等，對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，作出評(píng)價(jià)，提出預(yù)警報(bào)告，傳遞給相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查方案和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的初步評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，通過(guò)質(zhì)詢(xún)、談話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)。同時(shí)，結(jié)合對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、管理水平、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平等的分析評(píng)價(jià)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合分析預(yù)警，提出整改措施。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)檢查的目的、范圍和重點(diǎn)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查、常規(guī)檢查或非常規(guī)檢查。全面現(xiàn)場(chǎng)檢查要涵蓋被檢查金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，以及管理內(nèi)控的各個(gè)領(lǐng)域，要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的總體經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況作出判斷。專(zhuān)項(xiàng)檢查要針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)或幾項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的常規(guī)性全面檢查應(yīng)定期進(jìn)行；非常規(guī)或?qū)ｍ?xiàng)檢查的頻率視具體情況而定。對(duì)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)或有問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率應(yīng)更高。同時(shí)，在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)管人員要注重與金融機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度，要建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管工作制度，要建立跟蹤監(jiān)控工作制度，要強(qiáng)化對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的并表監(jiān)管和集中監(jiān)管，逐步克服當(dāng)前分層監(jiān)管工作中因“各管一段”所帶來(lái)的監(jiān)管信息零散或者不綜合的問(wèn)題。
5．建立靈敏快捷的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系，按分類(lèi)處置原則，有效防范化解地方中小金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)。在建立前面所述的現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全信號(hào)傳導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)控制處置體系。監(jiān)管部門(mén)要在風(fēng)險(xiǎn)綜合預(yù)警后，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)。對(duì)一般問(wèn)題警報(bào)，應(yīng)采取鞏固性或改善性措施，包括進(jìn)一步加強(qiáng)和完善某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)控制，糾正違規(guī)行為，進(jìn)一步改善和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高資本充足率和流動(dòng)性比例等，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行。所采取的監(jiān)管行動(dòng)可以是非正式的，包括向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出信函、備忘錄和協(xié)約等，指出問(wèn)題所在，提出整改措施或要求。如果信函或者備忘錄沒(méi)有產(chǎn)生明顯效果，特別是銀行管理層未給予積極配合，人民銀行可以采取正式的監(jiān)管行動(dòng)，包括正式簽發(fā)停止辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的命令，要求其立即增加資本、調(diào)整主要負(fù)責(zé)人等。對(duì)重大問(wèn)題警報(bào)，要區(qū)別情況，采取以下措施：一是救措施。包括重組，政府出資，動(dòng)用存款準(zhǔn)備金，資金拆借，人民銀行緊急再貸款，人民銀行接管。二是市場(chǎng)退出。包括兼并或收購(gòu)，行政關(guān)閉、破產(chǎn)。
6．建立金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善信息共享制度，努力提高金融監(jiān)管效率。金融監(jiān)管信息系統(tǒng)是持續(xù)性監(jiān)管的基礎(chǔ)，是提高金融監(jiān)管效率的重要手段。金融監(jiān)管信息系統(tǒng)要在完善金融監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上建立，內(nèi)容包括：非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的報(bào)表、報(bào)告資料；現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告和處罰記錄；高級(jí)管理人員任職檔案，其中包括有關(guān)部門(mén)的處罰記錄；市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的有關(guān)資料；金融監(jiān)管報(bào)告。金融監(jiān)管信息系統(tǒng)的主要功能是：為金融監(jiān)管提供連續(xù)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的信息服務(wù)；通過(guò)信息共享制度，節(jié)省各監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管信息的搜集成本，提高監(jiān)管效率。監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)行集中管理與分散管理相結(jié)合的管理辦法。重要監(jiān)管信息實(shí)行集中管理。監(jiān)管職能部門(mén)和監(jiān)管員對(duì)所轄業(yè)務(wù)資料進(jìn)行分散管理。有關(guān)信息管理責(zé)任人員對(duì)金融監(jiān)管的有關(guān)政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)批示、重要調(diào)研報(bào)告、有關(guān)高級(jí)管理人員資格檔案、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管資料、有關(guān)數(shù)據(jù)，均應(yīng)科學(xué)分類(lèi)，建檔保存。原件需送出的，應(yīng)復(fù)印保存(規(guī)定不易保存的除外)。必須注重監(jiān)管資料的積累，保持監(jiān)管資料的歷史連續(xù)性。各類(lèi)信息資料應(yīng)統(tǒng)一口徑，實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理。實(shí)行監(jiān)管信息共享制度，凡是經(jīng)過(guò)正當(dāng)途徑、手續(xù)齊備的，需要調(diào)閱有關(guān)監(jiān)管資料，有關(guān)部門(mén)要積極配合和協(xié)助，以最大限度地提高信息資源的利用效率。
要注重建立各職能部門(mén)之間協(xié)調(diào)通暢的信息傳遞渠道。各監(jiān)管部門(mén)之間要在監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下就市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)退出監(jiān)管的情況互通信息，就存在的問(wèn)題共同研究解決對(duì)策，將有關(guān)信息傳遞給金融監(jiān)管信息系統(tǒng)。
7．建立金融監(jiān)管指標(biāo)體系，制定年度金融監(jiān)管規(guī)劃，努力提高金融運(yùn)行質(zhì)量。金融監(jiān)管指標(biāo)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)情況，按“立足現(xiàn)狀、區(qū)別對(duì)待、簡(jiǎn)單明確、突出重點(diǎn)、全面實(shí)用”的原則設(shè)立。監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)金融監(jiān)管指標(biāo)體系，制定年度金融監(jiān)管規(guī)劃。要根據(jù)上年度金融監(jiān)管指標(biāo)完成情況，確定本年度金融監(jiān)管指標(biāo)值，作為本年度金融監(jiān)管工作目標(biāo)。監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管目標(biāo)，制定本年度監(jiān)管措施規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃展開(kāi)本年度金融監(jiān)管。
(二)建立以央行監(jiān)管促進(jìn)、所有者責(zé)任追究為核心的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理監(jiān)督體系，夯實(shí)中央銀行有效金融監(jiān)管的基礎(chǔ)
如前所述，金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全、自我約束能力差嚴(yán)重制約了中央銀行監(jiān)管工作的有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管必須強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理監(jiān)督體系建設(shè)。要通過(guò)建立中央銀行監(jiān)管促進(jìn)和所有者責(zé)任追究等制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部治理體系，以中央銀行外部監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能發(fā)揮。
1．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)測(cè)制度和備案制度。細(xì)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指標(biāo)體系，包括重要單證印鑒保管制度、崗位牽制制度、內(nèi)部操作規(guī)程科學(xué)性、結(jié)算紀(jì)律、貸款審批程序、財(cái)務(wù)管理制度、“三防一保”措施、內(nèi)部審汁稽核制度以及內(nèi)控組織體系嚴(yán)密性等。依據(jù)細(xì)化指標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促金融機(jī)構(gòu)采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度備案制度，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新的內(nèi)控制度必須事先報(bào)人民銀行同意。
2．建立對(duì)有內(nèi)控問(wèn)題和金融違規(guī)問(wèn)題機(jī)構(gòu)的上級(jí)行責(zé)任追究制度。要建立對(duì)有內(nèi)控問(wèn)題和金融違規(guī)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的雙重處罰制度。即在對(duì)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí)，要對(duì)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行進(jìn)行處罰，追究其監(jiān)督不力的責(zé)任，以此增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行執(zhí)行人民銀行監(jiān)管制度的信號(hào)傳導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督約束力度。
如前所述，金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全、自我約束能力差嚴(yán)重制約了中央銀行監(jiān)管工作的有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管必須強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理監(jiān)督體系建設(shè)。要通過(guò)建立中央銀行監(jiān)管促進(jìn)和所有者責(zé)任追究等制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部治理體系，以中央銀行外部監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能發(fā)揮。
1．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)測(cè)制度和備案制度。細(xì)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指標(biāo)體系，包括重要單證印鑒保管制度、崗位牽制制度、內(nèi)部操作規(guī)程科學(xué)性、結(jié)算紀(jì)律、貸款審批程序、財(cái)務(wù)管理制度、“三防一保”措施、內(nèi)部審汁稽核制度以及內(nèi)控組織體系嚴(yán)密性等。依據(jù)細(xì)化指標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促金融機(jī)構(gòu)采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度備案制度，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新的內(nèi)控制度必須事先報(bào)人民銀行同意。
2．建立對(duì)有內(nèi)控問(wèn)題和金融違規(guī)問(wèn)題機(jī)構(gòu)的上級(jí)行責(zé)任追究制度。要建立對(duì)有內(nèi)控問(wèn)題和金融違規(guī)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的雙重處罰制度。即在對(duì)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí)，要對(duì)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行進(jìn)行處罰，追究其監(jiān)督不力的責(zé)任，以此增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行執(zhí)行人民銀行監(jiān)管制度的信號(hào)傳導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督約束力度。
如前所述，金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度不健全、自我約束能力差嚴(yán)重制約了中央銀行監(jiān)管工作的有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管必須強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理監(jiān)督體系建設(shè)。要通過(guò)建立中央銀行監(jiān)管促進(jìn)和所有者責(zé)任追究等制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部治理體系，以中央銀行外部監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能發(fā)揮。
1．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)測(cè)制度和備案制度。細(xì)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指標(biāo)體系，包括重要單證印鑒保管制度、崗位牽制制度、內(nèi)部操作規(guī)程科學(xué)性、結(jié)算紀(jì)律、貸款審批程序、財(cái)務(wù)管理制度、“三防一保”措施、內(nèi)部審汁稽核制度以及內(nèi)控組織體系嚴(yán)密性等。依據(jù)細(xì)化指標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促金融機(jī)構(gòu)采取措施，及時(shí)解決。同時(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度備案制度，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施新的內(nèi)控制度必須事先報(bào)人民銀行同意。
2．建立對(duì)有內(nèi)控問(wèn)題和金融違規(guī)問(wèn)題機(jī)構(gòu)的上級(jí)行責(zé)任追究制度。要建立對(duì)有內(nèi)控問(wèn)題和金融違規(guī)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的雙重處罰制度。即在對(duì)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí)，要對(duì)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行進(jìn)行處罰，追究其監(jiān)督不力的責(zé)任，以此增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行執(zhí)行人民銀行監(jiān)管制度的信號(hào)傳導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督約束力度。
3．建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格考核通報(bào)制度。人民銀行每年要對(duì)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、遵紀(jì)守法、金融違規(guī)行為及其處罰、個(gè)人處罰記錄、個(gè)人素質(zhì)等進(jìn)行考核，將考核結(jié)果通報(bào)金融機(jī)構(gòu)的上級(jí)行或其股東、董事會(huì)，使金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職情況能夠被其上級(jí)行或所有者所了解，以強(qiáng)化監(jiān)督約束。
4．建立金融機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任人處分建議制度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任人除按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰外，記入其任職資格檔案。同時(shí)，對(duì)違規(guī)程度較重、尚不足以取消任職資格的高級(jí)管理人員，由監(jiān)管部門(mén)起草《金融機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任人處分建議書(shū)》，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)簽后，經(jīng)行黨委(組)討論決定，由行長(zhǎng)簽發(fā)，送有關(guān)違規(guī)責(zé)任人的任用機(jī)關(guān)。同時(shí)，要求任用機(jī)關(guān)反饋處罰措施。
5．將商業(yè)銀行各級(jí)行的內(nèi)部監(jiān)督體系獨(dú)立出來(lái)。即在金融機(jī)構(gòu)總行監(jiān)事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，將金融機(jī)構(gòu)各級(jí)行內(nèi)部稽核部門(mén)分離出來(lái)，直接隸屬于該審計(jì)委員會(huì)。各分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)審或稽核人員由上一級(jí)內(nèi)審或稽核委派，其人事關(guān)系不受分支行行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，工資待遇由上級(jí)行確定。在此基礎(chǔ)上，建立內(nèi)審或稽核人員的異地交流制度。
6.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)信息披露，強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束。要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步實(shí)行金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)信息披露制度，提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)透明度，從而逐步強(qiáng)化債權(quán)人和股東單位對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束，提高金融機(jī)構(gòu)的自我約束能力。
(三)建立銀行同業(yè)自律體系，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制
要在各省范圍內(nèi)分別成立銀行同業(yè)協(xié)會(huì)，各地市分別成立，接受省協(xié)會(huì)指導(dǎo)。銀行協(xié)會(huì)可以比照中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織形式建立。建立人民銀行對(duì)同業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)系。銀行同業(yè)協(xié)會(huì)作為民間團(tuán)體，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。人民銀行作為金融監(jiān)管行政機(jī)關(guān)，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。同業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)各會(huì)員單位遵守人民銀行規(guī)章制度。人民銀行對(duì)有關(guān)違規(guī)機(jī)構(gòu)的行為及時(shí)通報(bào)同業(yè)協(xié)會(huì)，要求其監(jiān)督解決。人民銀行不干預(yù)同業(yè)協(xié)會(huì)正常的自律行為，但自律行為明顯違反國(guó)家法律或損害其他當(dāng)事人利益時(shí)除外。同業(yè)協(xié)會(huì)的自律公約、規(guī)章應(yīng)征求人民銀行意見(jiàn)，接受人民銀行指導(dǎo)。
