時(shí)間:2023-02-03 02:51:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國際經(jīng)濟(jì)合作論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:ECFA;區(qū)域性;經(jīng)濟(jì)一體化;國際經(jīng)濟(jì)組織
中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)21-0163-03
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)是規(guī)范兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基本協(xié)議,構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺。作為WTO框架下區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式,ECFA具有明確的法律依據(jù),在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展,同時(shí)受到WTO的約束和監(jiān)督。WTO對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中“區(qū)域”概念的解釋具有特定的含義,WTO絕大多數(shù)成員方是獨(dú)立的國家。但特殊情況下,單獨(dú)關(guān)稅區(qū)也可成為WTO的成員方。于是,在區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)定中,不論關(guān)稅同盟,還是自由貿(mào)易區(qū),其區(qū)域均指“關(guān)稅區(qū)”,在這個(gè)意義上,不應(yīng)該僅僅局限于“不同國家之間成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排”,一個(gè)國家內(nèi)部建立的經(jīng)貿(mào)合作安排應(yīng)視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新的發(fā)展模式[1]。
一、區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的法律分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化是指地理區(qū)域上比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國家和地區(qū)為了謀求共同的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,通過締結(jié)條約而建立起來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合的過程[2] 。而法律角度的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化主要是發(fā)生在某一國際區(qū)域的有一定政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的多個(gè)國家或關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi),兼有跨區(qū)域性的特征。其所涉及的領(lǐng)域具有特定性,即主要限于國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一定范圍內(nèi)。目前區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的領(lǐng)域,從貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的范圍,如非關(guān)稅壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資措施等。
為保證區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的順利進(jìn)行,就需要一定的法律規(guī)則作為保障。國際條約是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化法律規(guī)則的主要形式,因?yàn)闂l約是具有締約能力的至少兩個(gè)國際法主體意在按照國際法產(chǎn)生、改變或廢止相互權(quán)利義務(wù)的意思表示一致。條約的造法性和契約性的功能可以為區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的有效運(yùn)作提供法律支持。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的法律規(guī)則突出規(guī)則導(dǎo)向性。以規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化可以較為公正、公平地分配以貨物、服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)為主要內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益,而且,規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化往往具有可操作性、可預(yù)見性以及穩(wěn)定性的功能。在區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化中,強(qiáng)調(diào)一定的強(qiáng)制性。強(qiáng)制性不僅體現(xiàn)在區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、條約方式、法律規(guī)則的采用等方面,而且重要的是,這些形式里面貫穿一些帶有諸如爭端解決機(jī)制的強(qiáng)制性的機(jī)制。
除了法律規(guī)則的保障之外,一系列永久性機(jī)構(gòu)的建立是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的重要基礎(chǔ)之一。這些永久性的機(jī)構(gòu)包括立法、行政或執(zhí)法、司法或具有司法性質(zhì)等方面的職能,并且具有制度性場所、相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和持久性的特性。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)施往往是重大、實(shí)在的國家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),故需要具有立法職能的機(jī)構(gòu),有執(zhí)行最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定的機(jī)構(gòu)以及處理、協(xié)調(diào)、服務(wù)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的各種經(jīng)常性工作的機(jī)構(gòu)。
區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化類型的確立是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的具體表現(xiàn)。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的類型在法律角度上分為四種類型,即自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場和完全的經(jīng)濟(jì)同盟,它們的自由化程度由低到高,每一種類型在法律上各有不同的要求[3]。但不論采取哪種方式,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵守WTO多邊貿(mào)易體制的相關(guān)規(guī)定。在WTO框架協(xié)議中,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則主要規(guī)定在四個(gè)國際文件中:《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)第24條、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)第5條、《對發(fā)展中國家的差別和更優(yōu)惠待遇、互惠及更充分參與的決定》的“授權(quán)條款”以及《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第24條的諒解》。上述四個(gè)文件中規(guī)定了建立區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵循的原則和主要規(guī)則。
綜上所述,法律角度的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化是指一定國際區(qū)域內(nèi)的諸個(gè)國家或關(guān)稅領(lǐng)土以協(xié)議為基礎(chǔ)并建立一定機(jī)構(gòu),確立一定區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化類型,在某些特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則的整合過程。在此整合過程中,突出體現(xiàn)了區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)則性以及組織性的特征。
二、ECFA是WTO框架下特殊的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化
在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化方面,2008年5月后,海峽兩岸采取積極措施,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來向著正常化方面發(fā)展。“海協(xié)會(huì)”與“海基會(huì)”在2008年6月以來,進(jìn)行制度化協(xié)商,簽署多項(xiàng)協(xié)議,成果豐碩。然而,在未來兩岸貿(mào)易及人員往來日趨緊密的情況下,必會(huì)產(chǎn)生各類經(jīng)貿(mào)問題。僅靠“海協(xié)會(huì)”及“海基會(huì)”處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,渠道過于單一,對未來兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展上,必將形成瓶頸。因此,有必要建立全面性的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),才能滿足貿(mào)易上快速增長所帶來的兩岸經(jīng)貿(mào)事務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,中國內(nèi)地和臺灣簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)。如果落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容,積極推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易早期收獲的實(shí)施,將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
ECFA包括序言和5章16條及5個(gè)附件,內(nèi)容涉及雙方合作措施、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等程序內(nèi)容。這些內(nèi)容包含在區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的內(nèi)容之內(nèi),完全具有區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性的特征。在ECFA序言中指出:本著世界貿(mào)易組織(WTO)基本原則,考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件,逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境;通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系,建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制。因此,ECFA是在無損于對其他WTO成員所作的承諾前提下對兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系所作的安排,符合WTO及GATT對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)在要求,因此,ECFA屬于區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的制度安排,符合區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則性特征。ECFA作為WTO框架下區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式,受到WTO的約束和監(jiān)督,并在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展。
但是,ECFA又是一種特殊的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化形式。從國際公法的角度看,中華人民共和國作為國家,臺灣作為中國的一個(gè)省份,ECFA不具有國際法的屬性。根據(jù)《維也納條約法公約》規(guī)定,條約者,謂國家間所締結(jié)而以國際法為準(zhǔn)之國際書面協(xié)定,不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書內(nèi),亦不論其特定名稱為何。1986年《關(guān)于國家和國際組織間或國際組織相互間條約法的維也納公約》把國際條約從“國家間”擴(kuò)展到“國家和國際組織間”或“國際組織相互間”的條約。中國內(nèi)地與臺灣同屬一個(gè)國家,不具有“國家間”、“國家和國際組織間”或“國際組織相互間”的因素。但是內(nèi)地與臺灣是一個(gè)國家內(nèi)的兩個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū),于2001年先后成為WTO的正式成員,ECFA的主體是WTO體制下的兩個(gè)正式成員。所以,ECFA的調(diào)整對象既不是國家間的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也不是中央與地方間或地方與地方間的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而是一個(gè)國家內(nèi)不同的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是WTO不同成員之間的貿(mào)易關(guān)系。
從國際民商事法律角度看,“國際”既包括國家,也包括一個(gè)國家內(nèi)的不同法律區(qū)域,由中國政府和中國臺灣簽署的ECFA,是一個(gè)國家統(tǒng)轄的不同單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土間的區(qū)際協(xié)議。也就是說,傳統(tǒng)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則是調(diào)整同一區(qū)域兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具有國際因素和“國家間”的特性,而ECFA則不具備這一特點(diǎn),它調(diào)整的是一國之下的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它所追求的經(jīng)濟(jì)一體化,是指各單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)一體化,是一種WTO框架下特殊的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化。
三、ECFA是一個(gè)弱化機(jī)構(gòu)設(shè)置的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織
區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中,為了實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織。可以說,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ),區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化載體,是在契約上把一體化的成就固定下來的組織模式。ECFA亦不例外,它既是WTO框架下特殊的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化,又是一個(gè)特殊的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織。
國際經(jīng)濟(jì)組織是一種主要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的專門性國際組織,是國家間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作的法律形式,也是一種制度性活動(dòng)場所 [4]。“國際”揭示出國際經(jīng)濟(jì)組織的參加者一定是兩個(gè)以上國家的政府、個(gè)人、法人或民間團(tuán)體。“經(jīng)濟(jì)”說明了國際經(jīng)濟(jì)組織的功能和活動(dòng)范圍,即它是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織。“組織”說明的是國際經(jīng)濟(jì)組織體制上的特點(diǎn)。一般情形下,組織應(yīng)該是一種常設(shè)機(jī)構(gòu),一種實(shí)體,它應(yīng)該有自己的辦公地點(diǎn)、工作人員,具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性 [5]。這些是國際經(jīng)濟(jì)組織的共同特征。在國際經(jīng)濟(jì)組織名稱前冠以“區(qū)域性”修飾,就構(gòu)成了區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織,只不過區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織中的“區(qū)域”是指能夠進(jìn)行多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍,這一范圍大于一個(gè)國家的或一個(gè)法域的地理范圍。由此,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織具有以下主要特點(diǎn):第一,區(qū)域性。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織是由特定地域的國家或地區(qū)建立起來的國際組織,傳統(tǒng)上,其成員一般限定在某一個(gè)比較特定地理上相連的若干國家或地區(qū)。目前,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織朝著開放性的方向發(fā)展;第二,國際性。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織是一定區(qū)域范圍內(nèi)兩個(gè)以上的國家或地區(qū)建立起來的,超過了一個(gè)國家或法域的地理范圍;第三,經(jīng)濟(jì)性。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的主要職能不像一般國際組織那樣在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都有活動(dòng),它是為特定的經(jīng)濟(jì)目的而設(shè)立的,主要致力于協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟(jì)政策,就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的沖突進(jìn)行調(diào)節(jié),其活動(dòng)范圍主要限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;第四,組織性。如同國際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”一樣,區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”是一種常設(shè)機(jī)構(gòu),有辦公地點(diǎn)和工作人員,具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
組織是安排分散的人和事物,使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性,是按照一定宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。判斷一個(gè)機(jī)制性實(shí)體是否一個(gè)組織,首先要看其是否設(shè)置有機(jī)構(gòu),其次而且是最重要的要看其是否具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
ECFA設(shè)立一個(gè)常設(shè)性機(jī)構(gòu)――“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”,委員會(huì)由雙方指定的代表組成,負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)的事宜,包括但不限于:(1)完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商;(2)監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行;(3)解釋本協(xié)議的規(guī)定;(4)通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息;(5)根據(jù)協(xié)議第10條規(guī)定,解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。同時(shí)委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組,處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜,并接受委員會(huì)監(jiān)督,而且與協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。由此看出,ECFA有自己的常設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員。為保證一體化的穩(wěn)定性和連續(xù)性,委員會(huì)每半年召開一次例會(huì),必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開臨時(shí)會(huì)議。此外,CEFA規(guī)定雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商,并盡速達(dá)成協(xié)議,以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。可見,ECFA設(shè)置有一定的機(jī)構(gòu),并具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。ECFA呈現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)性的同時(shí),還具有明顯的組織性。
但是,ECFA與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相比,其弱化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置盡管不盡相同,但其本上都是按照“三權(quán)分立”的模式來設(shè)置機(jī)構(gòu)的。由于CEFA為“雙邊”自由貿(mào)易協(xié)定,具有運(yùn)作機(jī)制高效的特點(diǎn),無須按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。所以,CEFA協(xié)議規(guī)定了具有可操作性的,具體、詳盡和明確的法律規(guī)則,以此減少對龐大的組織機(jī)構(gòu)的需求,采用的是強(qiáng)化自由貿(mào)易規(guī)則,弱化組織機(jī)構(gòu)的方式來推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易組織的運(yùn)行。它只設(shè)立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì),作為組織的最高機(jī)構(gòu)。在需要時(shí)建立工作組,處理特定領(lǐng)域中與協(xié)議相關(guān)的事宜,在兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)之下,不設(shè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu),與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng),在各自領(lǐng)域發(fā)揮著具體的職能。
參考文獻(xiàn):
[1]慕亞平,宋洋.CEPA―WTO框架下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的全新模式[G]//中國世界貿(mào)易組織研究會(huì).中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)2007年年會(huì)論文集,1997:430.
[2]吳益民.論WTO框架下CEPA的若干法律問題[J].法治論叢,2007,(5):127.
[3]劉世元.區(qū)域國際經(jīng)濟(jì)法研究[M].長春:吉林大學(xué)出版社,2001:1.
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易學(xué)科:國際貿(mào)易:學(xué)科建設(shè)
中圖分類號:F740.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1002―0594(2006)06-0080―05
收稿日期:2006―08―20
隨著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,培養(yǎng)為其服務(wù)的國際貿(mào)易學(xué)科及國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)也迅速發(fā)展起來,不僅本科、大專招生的增長及總量居各專業(yè)前茅,而且碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的設(shè)立和招生也迫切要求增長,國際貿(mào)易學(xué)的研究領(lǐng)域和方向究竟要確定哪些,需要進(jìn)一步探討。
一、國際貿(mào)易學(xué)科研究范圍狹窄,不能適應(yīng)學(xué)科和外經(jīng)貿(mào)實(shí)際發(fā)展的需要
現(xiàn)今的國際貿(mào)易學(xué)科,是國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、國家教育部研究生工作辦公室于20世紀(jì)90年代后期調(diào)整學(xué)科專業(yè)確定的,屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),在其《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡介》中,它同其它9個(gè)二級學(xué)科同屬應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),在國際貿(mào)易學(xué)(020206)中指出:“國際貿(mào)易學(xué)是研究國家(地區(qū))間商品與勞務(wù)交換的理論與方法的學(xué)科,是一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,具有很強(qiáng)實(shí)踐性特點(diǎn)的學(xué)科”。①但是,當(dāng)今世界已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素、人員、知識產(chǎn)權(quán)交換及國際間的經(jīng)貿(mào)合作,這些比純粹的商品和勞務(wù)交換更為重要的內(nèi)容沒有包括在內(nèi)。在業(yè)務(wù)范圍中,指定為:“國際貿(mào)易理論,國際貿(mào)易政策,國際貿(mào)易實(shí)務(wù)與管理,國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長,國際貿(mào)易組織”。①從當(dāng)今學(xué)科發(fā)展的實(shí)踐來看,它注重了理論與政策,貿(mào)易的實(shí)務(wù),沒有指出國際經(jīng)濟(jì)合作這個(gè)內(nèi)容極為豐富的領(lǐng)域,業(yè)務(wù)范圍是比較狹窄的。在指定的博士學(xué)位專業(yè)課中,指定為“國際貿(mào)易理論研究,國際貿(mào)易政策研究,跨國公司管理及結(jié)合培養(yǎng)方向的其他專業(yè)課”;碩士學(xué)位專業(yè)課為:“國際貿(mào)易理論與政策,國際貿(mào)易實(shí)務(wù),國際貿(mào)易經(jīng)營管理及結(jié)合培養(yǎng)方向的其他專業(yè)課”。①這些指定,一是籠統(tǒng),二是國際經(jīng)濟(jì)合作、國際經(jīng)貿(mào)組織、國際金融、國際經(jīng)貿(mào)法規(guī)等類重要課程沒有提及。在指出的主要相關(guān)學(xué)科中,僅列出了“金融學(xué)和世界經(jīng)濟(jì)學(xué)”。①而與之關(guān)系極密切的國際經(jīng)濟(jì)法、企業(yè)管理、國際關(guān)系等沒有提及,比起其他應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級學(xué)科來相關(guān)學(xué)科很單純。
在以上學(xué)科研究范圍的指導(dǎo)思想下,很多學(xué)校的博士、碩士學(xué)位設(shè)置的研究范圍都或多或少的受到影響,總體上以文字中規(guī)定的為主,領(lǐng)域較小,對我國整個(gè)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略有重大作用的對外投資(走出去)、利用國際優(yōu)質(zhì)資源(引進(jìn)來)研究較少,偏重于國際貿(mào)易理論與政策。當(dāng)然,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、南開大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院等重點(diǎn)院校與研究機(jī)構(gòu)未受影響,影響主要是對一般性大學(xué),它們多局限于以上給出的范圍。實(shí)際的對外經(jīng)貿(mào)情況早已突破了上述設(shè)置的范圍,研究外資、外經(jīng)的文章充滿了主要國際貿(mào)易學(xué)類雜志,但在權(quán)威的“指導(dǎo)簡介”中沒有。
更為不可理解的是,在2006年國家社會(huì)學(xué)科基金申報(bào)填表的學(xué)科目錄中,在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)24個(gè)二級學(xué)科里,竟然沒有了“國際貿(mào)易學(xué)”這個(gè)二級學(xué)科的名稱,我們申報(bào)表只好填寫成“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)其他學(xué)科”,作為全國最權(quán)威的管理和指導(dǎo)社會(huì)科學(xué)研究的機(jī)構(gòu),究竟是如何看待這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域及其地位的,我們不得而知。
學(xué)科是指學(xué)術(shù)的分類,即一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的專業(yè)分支。我國國家標(biāo)準(zhǔn)G/T13735-92將學(xué)科定義為:“學(xué)科是相對獨(dú)立的知識體系”。學(xué)科的劃分是遵循知識體系自身的邏輯,它有相對穩(wěn)定的知識體系,但隨著時(shí)空條件的變化,一些新的知識也歸于原來的體系,這是任何學(xué)科都存在的發(fā)展規(guī)律。劃分學(xué)科的目的,是為了專于學(xué)科的邏輯體系進(jìn)行研究,以求學(xué)科有新的發(fā)展,水平逐步提高。(1)從國際貿(mào)易最初的知識體系來說,就是直接的出口和進(jìn)口,后來有了國際投資,對外貿(mào)易與對外投資二者可以互相替代(Mundel,1957):貿(mào)易障礙會(huì)產(chǎn)生資本流動(dòng),資本流動(dòng)障礙會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易,二者具有相互替代性;Bhagwati(1973):過多的引致投資可能帶來貿(mào)易的“悲慘性(貧困化)增長”。Markuson(1983),Svensson(1984):國際貿(mào)易與國際投資之間具有互補(bǔ)性,如果貿(mào)易和投資之間不合作,則出現(xiàn)相互替代關(guān)系,如果相互合作,則是互補(bǔ)關(guān)系。商品的貿(mào)易和生產(chǎn)要素的流動(dòng)將互相促進(jìn)。還出現(xiàn)外貿(mào)對外資的促進(jìn)發(fā)展(陳澤星等,2005);相當(dāng)多的學(xué)者都承認(rèn)了現(xiàn)代國際貿(mào)易理論與國際投資理論相互滲透發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和趨勢。(2)我國實(shí)踐也證明,外資利用大大促進(jìn)了對外出口和進(jìn)口。在經(jīng)濟(jì)全球化下,生產(chǎn)要素和人員的跨國流動(dòng),跨國投資,它的地位和利益的所得,已經(jīng)超過了單純的出口和進(jìn)口,僅以外貿(mào)來衡量利益的大小已經(jīng)不能反映一國得到的外貿(mào)實(shí)際利益,對外投資和利用外資是對外貿(mào)易自然的延伸或替代。
無論任何學(xué)科,其研究的目的是為了應(yīng)用,我們學(xué)習(xí)和研究的目的是為我國的對外開放總戰(zhàn)略服務(wù),為政府和企業(yè)服務(wù)。從目前我國主管對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國家職能部門,也可看出國際貿(mào)易學(xué)應(yīng)該研究哪些領(lǐng)域:最高有國務(wù)院的經(jīng)貿(mào)委,國家商務(wù)部,以下有各省、直轄市、自治區(qū)的商務(wù)廳或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳,在以下是市縣的相應(yīng)部門。商務(wù)部的主要下屬職能機(jī)構(gòu)有近20個(gè),但無論多少,職能業(yè)務(wù)總體可分為外經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策部門、進(jìn)出口管理部門、外商投資管理部門、對外投資或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作部門四大類,當(dāng)然新設(shè)立的商務(wù)部增加了管理國內(nèi)市場和商貿(mào)一項(xiàng)大內(nèi)容,傾向于內(nèi)外貿(mào)一體化,這也是個(gè)新的研究點(diǎn)。省級商務(wù)廳或外經(jīng)貿(mào)廳的主要職能機(jī)構(gòu)有:沒有設(shè)商務(wù)廳的省暫時(shí)不管內(nèi)貿(mào),其他管理職能部門如同商務(wù)部:外經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策(原政策法規(guī)處,現(xiàn)為綜合處)、對外貿(mào)易(有貿(mào)易發(fā)展處、貿(mào)易管理處、貿(mào)易促進(jìn)、機(jī)電進(jìn)出口處)、外商投資(外資處、投資促進(jìn)處、開發(fā)區(qū)處)、對外經(jīng)濟(jì)合作(外經(jīng)處、境外處)。對于無形貿(mào)易,如旅游、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)的進(jìn)出口,則屬于其他政府部門。從這里,我們可以看出國際貿(mào)易學(xué),它應(yīng)該的研究范圍是很寬泛的。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,跨國界的生產(chǎn)要素大規(guī)模流動(dòng)成為必然,載體是跨國企業(yè)和人員,因此,對跨國企業(yè)和人員及其文化的研究是越來越重要了。還有,國際競爭的加劇,多邊貿(mào)易體制運(yùn)轉(zhuǎn)不好時(shí),次多邊即區(qū)域一體化組織,或幾個(gè)國家的一體化組織,或雙邊一體化的發(fā)展都在涌現(xiàn),因此,對這方面的研究也應(yīng)放在一個(gè)日益關(guān)注的地位。
國際貿(mào)易學(xué)科研究面較小的另一個(gè)突出表現(xiàn),
就是學(xué)校對純理論研究較多,應(yīng)用性對策研究較少,成果鑒定重期刊發(fā)表及檔次,輕政策對策性研究報(bào)告,使我們的理論成果與實(shí)際需要脫節(jié),失去了研究成果應(yīng)有的價(jià)值,也抑制了研究面的擴(kuò)大。
此外,學(xué)生,甚至我們個(gè)別的同行,也把國際貿(mào)易學(xué)科的研究范圍及國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的內(nèi)容理解為僅是國際貿(mào)易,或?qū)ν赓Q(mào)易。這種對學(xué)科和專業(yè)的片面或錯(cuò)誤理解,導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)是嚴(yán)重的。首先,它使我們研究領(lǐng)域局限于狹小的范圍,不利于開拓應(yīng)有領(lǐng)域或新領(lǐng)域,使研究水平很難提高,研究成果不能很好地為政府和企業(yè)服務(wù)。其次,由于這個(gè)專業(yè)的熱度非凡,我們的學(xué)生和其他有關(guān)從業(yè)人員是社會(huì)上人數(shù)增長最快和總量居前茅的,但學(xué)生如果僅做外貿(mào)單證或坐辦公室,跑海關(guān)和工商稅務(wù)局,這種單一的就業(yè)面,現(xiàn)已人滿為患,中專生、高職生、大專生、本科生,同搶一個(gè)飯碗,我們的本科生與他們競爭沒有多少優(yōu)勢。這樣片面的認(rèn)識會(huì)影響我們?nèi)轿弧⒍鄬哟瓮饨?jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng),現(xiàn)在的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),不能簡單地就理解為國際貿(mào)易專業(yè),而是一個(gè)“大外經(jīng)貿(mào)”專業(yè)。
二、國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)拓寬的研究領(lǐng)域與方向
(一)拓寬研究領(lǐng)域與方向的指導(dǎo)思想
教育部在《關(guān)于做好普通高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》中,對學(xué)科專業(yè)的改革結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了原則,如提出:學(xué)科專業(yè)調(diào)整是“具有鮮明時(shí)代特征的全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整”,“要以主動(dòng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發(fā)點(diǎn).以發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)”;“……優(yōu)先發(fā)展適應(yīng)加入WTO急需的金融、法律、貿(mào)易等類本科專業(yè)”;“大力開展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用型專業(yè)”;“鼓勵(lì)高等學(xué)校積極探索建立交叉學(xué)科專業(yè).探索人才培養(yǎng)模式的多樣化的新機(jī)制”[3]我們應(yīng)根據(jù)以此指導(dǎo)思想并結(jié)合外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)際和未來的趨勢,拓寬研究領(lǐng)域與方向。
(二)學(xué)科研究總體要增加的內(nèi)容
在對學(xué)科研究規(guī)律內(nèi)容的界定中.應(yīng)增加“生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)與交換”,以補(bǔ)充原來僅有的“商品和勞務(wù)交換”,體現(xiàn)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)國際化深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和趨勢。強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、對策性,體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)。在主要相關(guān)學(xué)科中,除原來列出的“金融學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)”外,應(yīng)增加“國際法學(xué)、國際關(guān)系、企業(yè)管理”等幾個(gè)重要相關(guān)學(xué)科,體現(xiàn)與它的知識體系相關(guān)的重要學(xué)科。
(三)從整個(gè)再生產(chǎn)納入全球的現(xiàn)實(shí)來考慮國際貿(mào)易或?qū)ν赓Q(mào)易
我們要從經(jīng)濟(jì)全球化,生產(chǎn)貿(mào)易國際化來看學(xué)科的研究領(lǐng)域。對外貿(mào)易或國際貿(mào)易,它與生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一過程,利益的分配也不局限于哪一個(gè)階段。我們可以從國際化生產(chǎn)的整個(gè)再生產(chǎn)過程的三大階段來看:
G--W…P…W’―G’
傳統(tǒng)的出口貿(mào)易是僅在w’―G’間,純粹用的是本國的原材料加工生產(chǎn)出口,也叫一般貿(mào)易。
傳統(tǒng)的進(jìn)口貿(mào)易是G―W,從國外進(jìn)口來直接消費(fèi)。
加工貿(mào)易,外商用進(jìn)口的原材料加工出口,則是G―W…P…W’―G’。
如果是在境外國外利用當(dāng)?shù)卦牧仙a(chǎn)并就地銷售,則是W…P…W’―G’。
這幾種方式,都是與貿(mào)易有關(guān)的,包括了直接出口(傳統(tǒng)出口,或自己進(jìn)料加工出口);直接進(jìn)口(傳統(tǒng)進(jìn)口);間接出口(來料、來樣加工出口,外商要扣除進(jìn)料外匯);間接出口和進(jìn)口(跨國企業(yè)利用母國的設(shè)備、東道國的原材料、人力加工生產(chǎn)后在東道國當(dāng)?shù)劁N售,或轉(zhuǎn)銷其他國家,或產(chǎn)品返銷母國)。
以上表面上是進(jìn)口與出口,實(shí)際上是利用外資來加工生產(chǎn)再出口:對外投資進(jìn)行生產(chǎn)在東道國銷售或轉(zhuǎn)銷他國或返銷母國。這就是現(xiàn)資、加工、生產(chǎn)、貿(mào)易的復(fù)雜關(guān)系。
從國際貿(mào)易的角度來說,直接進(jìn)出口,也就是傳統(tǒng)的外貿(mào),這是第一層次的外貿(mào),也是狹義的外貿(mào);第二層次的外貿(mào),是利用外資加工生產(chǎn)后的外貿(mào)和國內(nèi)貿(mào)易:第三層次的外貿(mào)是到境外國外投資利用當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行生產(chǎn)后的出口(產(chǎn)品到東道國或其他國家)或返銷母國的進(jìn)口。從利益上講,第三層次的外貿(mào)綜合利益最大。所以,僅以簡單的出口和進(jìn)口來看國際貿(mào)易是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,沒有看到利用外資和對外投資都是與貿(mào)易直接有關(guān)的且利益更大。
以上是國際貿(mào)易學(xué)最核心的內(nèi)容,可概括為對外貿(mào)易、利用外資、對外投資,簡言之,即外貿(mào)、外資、外經(jīng)三大領(lǐng)域,我國管理外經(jīng)貿(mào)的政府機(jī)構(gòu),主要是圍繞這三大領(lǐng)域設(shè)置的。
(四)從與對外貿(mào)易或國際貿(mào)易的知識與理論體系及其相關(guān)性來分類細(xì)化研究領(lǐng)域與方向
以下研究領(lǐng)域大都出現(xiàn)于外經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中,但從全國各大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)來看,研究領(lǐng)域總體較小,有的研究雖然有,但不深入,有的沒有開拓和創(chuàng)立,應(yīng)拓展領(lǐng)域和方向。這里并非要每個(gè)學(xué)校都要面面俱到,而是指全國應(yīng)有如下研究:
(1)國際貿(mào)易理論研究:從古典到當(dāng)代,各種理論與學(xué)說,這是最基本的重點(diǎn)的研究領(lǐng)域,要開拓新方向;(2)國際貿(mào)易實(shí)務(wù)研究:國際經(jīng)貿(mào)慣例、貿(mào)易合同、爭議與仲裁、物流、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、信用證等單證運(yùn)用、商務(wù)談判等,要深入研究,開創(chuàng)新的方向;(3)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織研究:WTO規(guī)則,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織協(xié)議,原料生產(chǎn)與輸出國組織規(guī)則,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織規(guī)則,雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組與協(xié)議;(4)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系研究:多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、區(qū)域和次多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、雙邊貿(mào)易關(guān)系,要深入或開創(chuàng)研究新方向;(5)國際貿(mào)易法規(guī)政策研究:國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法,國內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī),各國政策,要開創(chuàng)新研究點(diǎn);(6)貨物貿(mào)易研究:機(jī)電產(chǎn)品、紡織品與服裝類、農(nóng)林漁水產(chǎn)品貿(mào)易研究、原料與資源產(chǎn)品貿(mào)易研究,要深入研究或開拓新研究方向;(7)服務(wù)貿(mào)易研究:金融、電信、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、旅游、會(huì)展等研究.領(lǐng)域大,行業(yè)多,在不斷擴(kuò)展,地位日漸重要,是重點(diǎn)開拓研究的領(lǐng)域;(8)對外直接投資研究:“走出去”戰(zhàn)略與政策,投資方式、投資環(huán)境等,這是現(xiàn)在和未來都要大力進(jìn)行并開拓的,是貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)領(lǐng)域;(9)利用外商直接投資研究:“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)政策,招商引資環(huán)境、方式,開發(fā)區(qū),跨國公司研究,與上面都屬國際投資的內(nèi)容,研究理論多,形式及內(nèi)容更多,要深入研究,以外資促進(jìn)外貿(mào);(10)國際工程承包研究:國際承包市場,招標(biāo)投標(biāo),競爭能力等,要深入研究,開創(chuàng)研究新方向,是貿(mào)易增長方式的重要方面;(11)勞務(wù)輸出與自然人流動(dòng)研究:這是現(xiàn)在和未來要大力拓展研究的領(lǐng)域,是我國服務(wù)貿(mào)易增長的重點(diǎn)項(xiàng)目,可部分解決我國剩余勞動(dòng)力,是增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力的重要渠道之一。以上(7)、(10)、(11),是我國重點(diǎn)開拓的貿(mào)易增長新領(lǐng)域,必須加強(qiáng)研究;(12)國際市場營銷研究:市場預(yù)測分析,營銷策略與手段,開拓的新領(lǐng)域;(13)國際金融研究:國際金融市場,貿(mào)易融資,國際貨幣體制及人民幣匯率,我國資本與金融項(xiàng)目開放與運(yùn)作.
要結(jié)合外經(jīng)貿(mào)深入研究;(14)貿(mào)易方式研究:、經(jīng)銷、加工、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃貿(mào)易、采購、期貨貿(mào)易及電子商務(wù)等,要大力開拓、開創(chuàng)研究;(15)國際企業(yè)管理:跨國經(jīng)營與管理,要重點(diǎn)開拓研究,為“走出去”服務(wù);(16)貿(mào)易摩擦與應(yīng)對研究:問題層出不窮,要深入進(jìn)行研究。
三、國際貿(mào)易學(xué)科和國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)換名或同名及可否上升為一級學(xué)科問題
從以上國際貿(mào)易學(xué)需要研究的領(lǐng)域和方向看.它涵蓋的內(nèi)容很多,但從字面意思上看,它沒有包涵這些內(nèi)容,與實(shí)際要求的內(nèi)容差別太大。更重要的是用“國際貿(mào)易”這個(gè)學(xué)科名,容易使人們對它產(chǎn)生狹義的或錯(cuò)誤的理解,這種理解,不是少數(shù)人,甚至包括了實(shí)際在從事這些工作的人。我們在畢業(yè)論文封面上寫學(xué)科與專業(yè)名稱時(shí),不只是學(xué)生寫錯(cuò),而且相當(dāng)部分老師也是模糊的,其他專業(yè)的人。就更不用說是片面理解和錯(cuò)誤理解了。這種誤解,對學(xué)科研究與專業(yè)的建設(shè)都是極為不利的。為此,不如將學(xué)科名稱與專業(yè)名稱互相替換,學(xué)科名稱定為“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”,專業(yè)名稱定為“國際貿(mào)易”。但從“大貿(mào)易”或“大經(jīng)貿(mào)”看,專業(yè)名和學(xué)科名都定為“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”更好一些。
這樣命名的好處:一是從字面上就拓展了學(xué)科的研究領(lǐng)域和范圍,有利于學(xué)科研究和發(fā)展:二是糾正對這個(gè)專業(yè)狹義的和錯(cuò)誤的理解,跳出片面狹隘的專業(yè)就業(yè)觀,可適應(yīng)我國對外開放“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略及全方位的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的深入發(fā)展,開拓更廣闊的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。如按狹義的該專業(yè)就業(yè),就是從事直接的進(jìn)出口貿(mào)易、做單證、談生意、跑海關(guān)、坐辦公室,而與其他專業(yè)無緣,各層次學(xué)生在同一崗位就業(yè)。而要從國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這個(gè)本科專業(yè)及學(xué)科涵蓋面來看,就業(yè)領(lǐng)域就很大了。如我們的培養(yǎng)要求與目標(biāo)中指出的那樣:本專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,為我國外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事等領(lǐng)域服務(wù)的以實(shí)用型人才為主的多層次對外經(jīng)貿(mào)人才,畢業(yè)后能在進(jìn)出口企業(yè)、有進(jìn)出口權(quán)的工業(yè)與商業(yè)企業(yè)、涉外金融企業(yè)、涉外政府機(jī)關(guān)和涉外事業(yè)單位、涉外中介機(jī)構(gòu)等部門及個(gè)體工商業(yè),從事進(jìn)出口實(shí)務(wù)、商務(wù)談判、翻譯、經(jīng)營管理、招商引資、市場營銷、研究策劃、文秘、宣傳公關(guān)、新聞、研究、教育等工作。
此外,國際貿(mào)易或國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)科可否上升為一級學(xué)科,⑷也值得商榷。任何學(xué)科和專業(yè)都是根據(jù)社會(huì)需要而來的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)越來越緊密融合,國際化程度越來越高,這種趨勢和規(guī)律將引導(dǎo)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;以從事與國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易有關(guān)的就業(yè)人員來看,所占比重越來越大,顯示出這個(gè)學(xué)科的地位日漸重要;另從學(xué)科研究領(lǐng)域和范圍來說,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他任何一個(gè)二級學(xué)科,都沒有這么大的領(lǐng)域,研究方向遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么多。可否把它作為一個(gè)一級學(xué)科獨(dú)立出來,與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)并列起來。學(xué)科名可以定為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué),下設(shè)三個(gè)大的二級學(xué)科,國際貿(mào)易學(xué)(涵蓋所有的貿(mào)易理論與政策、各種國際貿(mào)易實(shí)務(wù)),國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)或國際商務(wù)學(xué)(國際融資、對外投資、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等),國際經(jīng)貿(mào)組織學(xué)(wT0理論與規(guī)則、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織、雙邊貿(mào)易組織及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等)。這個(gè)設(shè)想敬請同行們提出意見。
關(guān)鍵詞:東北亞區(qū)域;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達(dá)國家,其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國與東北亞區(qū)域各國呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性,這為各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國人多地窄,資源十分匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來維持供需平衡;在勞動(dòng)力方面,中朝兩國勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉,而其它四國存在勞動(dòng)力不足的瓶頸;在生產(chǎn)技術(shù)方面,日韓兩大發(fā)達(dá)國家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),而其它四國生產(chǎn)技術(shù)相對落后,產(chǎn)品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來說,中國與東北亞區(qū)域國家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8%,一方面,中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產(chǎn)品,另一方面,中國又作為進(jìn)口國向俄羅斯進(jìn)口大量該類產(chǎn)品;其次為蔬果類產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5%,主要由中國向各國出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差,使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農(nóng)產(chǎn)品市場,甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國同各國貿(mào)易排在第三位的是谷類,其后為殘?jiān)鼜U料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國同東北亞區(qū)域各國的貿(mào)易往來總體上講進(jìn)展較快,每年是以一個(gè)很客觀的增長率增長。從貿(mào)易收支方面來看,中國同日、韓、蒙三國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差,而與朝、俄兩國連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說,中國除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性,金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷,整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國同日、韓、俄三國的總額在經(jīng)過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國的貿(mào)易合作,2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中,降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。(由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得)3 后金融危機(jī)時(shí)代中國與東北亞各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對策。
有專家預(yù)測,本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底回暖,但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢并不穩(wěn)定。中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國紛紛采取行動(dòng)來對抗中國產(chǎn)品,反傾銷、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見不鮮;另外,一些國家還利用知識產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,就必須根據(jù)自身的特點(diǎn),尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國共同努力,相互協(xié)調(diào),力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對于中國來說,我們應(yīng)通過完善自身來適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
(1)中國應(yīng)加強(qiáng)與各國間的貿(mào)易合作與交流,積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
(2)嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
(3)充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用,加緊我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來,發(fā)展多樣化產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。
(4)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制,對在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦,要有緊急應(yīng)對機(jī)制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務(wù)”,并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
(5)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系,設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu),向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦,但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)與各國的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
參考文獻(xiàn)
[1]李廣勳。東北亞經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和展望[J]。北方經(jīng)貿(mào),2009,(5)。
[2]胡國良。后危機(jī)時(shí)代東北亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇及對策分析[J]。生產(chǎn)力研究,2009,(21)。
我國是紡織服裝第一出口國,紡織服裝外貿(mào)人才的需求量很大。我國紡織服裝出口的年平均從業(yè)人員為26.37萬人,每年平均有0.71萬從業(yè)人員退休,新增出口業(yè)務(wù)工作量和補(bǔ)充新增出口業(yè)務(wù)工作量和補(bǔ)充退休崗位兩項(xiàng)相加,全國每年平均需增加3.08萬紡織服裝出口的外貿(mào)人才。但國內(nèi)高校國際貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)模式相對單一,在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置等方面幾乎所有的高校都是一個(gè)模式,缺乏針對紡織產(chǎn)業(yè)特性的國際貿(mào)易人才培訓(xùn)。這與我國紡織服裝國際貿(mào)易人才的實(shí)際需求形成了強(qiáng)烈反差。根據(jù)我國紡織服裝國際貿(mào)易人才的實(shí)際需求,高校應(yīng)根據(jù)各自條件,為我國培養(yǎng)不同層次、不同崗位的應(yīng)用型紡織服裝國際貿(mào)易人才。
我校屬于傳統(tǒng)的紡織服裝類高校,紡織學(xué)科是我校的強(qiáng)勢學(xué)科。我校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)將“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)”人才培養(yǎng)的基本要求和紡織業(yè)對高級應(yīng)用型貿(mào)易人才的需求結(jié)合起來,緊密結(jié)合我校的強(qiáng)勢學(xué)科——紡織學(xué)科,充分利用我校的紡織資源,在師資隊(duì)伍、理論課程體系、實(shí)驗(yàn)課程體系、實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、一三三課堂聯(lián)動(dòng)、教學(xué)管理等方面,進(jìn)行紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),在主要流程中凸顯了紡織貿(mào)易特色,保證了人才培養(yǎng)的方向和質(zhì)量。同時(shí),紡織貿(mào)易特色方向建設(shè)進(jìn)一步明確了學(xué)科專業(yè)的研究方向和教師業(yè)務(wù)發(fā)展定位,優(yōu)化了專業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了教材、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、競賽、就業(yè)的一體化,將理論和實(shí)際、行業(yè)和區(qū)域、學(xué)校和企業(yè)、一課堂和二三課堂、模擬和實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來。下面以我校的紡織貿(mào)易特色建設(shè)為例,談一談國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的特色方向建設(shè)問題。
一、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)紡織貿(mào)易特色建設(shè)主要解決的教學(xué)問題
針對紡織類院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)如何發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,為紡織業(yè)輸送高級應(yīng)用型貿(mào)易人才問題進(jìn)行了改革。在改革實(shí)踐中一是緊密結(jié)合學(xué)校的紡織特色學(xué)科定位,大力推進(jìn)紡織貿(mào)易特色方向的師資、課程、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、競賽、就業(yè)的一體化建設(shè), 突出服務(wù)紡織行業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的特色;二是通過改革人才培養(yǎng)方案和優(yōu)化師資隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)人才“知識、能力、素質(zhì)”的一體化;三是構(gòu)建并實(shí)踐了與之相配套的教學(xué)管理保證措施,并取得了良好效果。
(1)通過紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),探索紡織類院校優(yōu)化配置優(yōu)勢學(xué)科資源、行業(yè)資源的基本人才培養(yǎng)模式。
與綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類院校相比,紡織類院校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)如何依托傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科和豐富的行業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色發(fā)展;并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)紡織類院校優(yōu)化配置優(yōu)勢學(xué)科資源、行業(yè)資源的基本人才培養(yǎng)模式。
(2)通過紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),探索通識教育和特色教育相結(jié)合的基本教學(xué)模式。
通過在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)通識類課程中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識,形成分析問題、解決問題能力,在特色教育中強(qiáng)化素質(zhì)、提升能力,達(dá)到“在通識中夯實(shí)基礎(chǔ),在特色中尋求創(chuàng)新”的培養(yǎng)效果,探索出一條通識教育和特色教育相結(jié)合的基本教學(xué)模式。
(3)通過紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),探索如何充分發(fā)揮各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的集群效應(yīng)。
通過在師資、課程、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐、競賽、就業(yè)、教學(xué)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)突出特色方向并在各環(huán)節(jié)間實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的有機(jī)對接,形成專業(yè)特色知識集群效應(yīng),培養(yǎng)具有行業(yè)背景的“知識、能力、素質(zhì)”一體化的高級應(yīng)用型貿(mào)易人才。
二、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)紡織貿(mào)易特色建設(shè)解決教學(xué)問題的方法
為解決上述問題,在具體實(shí)踐中可采取以下措施與方法:
1、修訂實(shí)施體現(xiàn)紡織貿(mào)易特色方向的培養(yǎng)方案和課程體系
(1)理論課程體系建設(shè)。一是教學(xué)計(jì)劃中增加紡織類產(chǎn)業(yè)通識課程,二是將紡織貿(mào)易類課程從專業(yè)任選課調(diào)整到限選課,三是在專業(yè)課中增加紡織貿(mào)易案例分析,四是設(shè)置紡織貿(mào)易前沿專題講座,五是考慮到我國紡織業(yè)國際化戰(zhàn)略的需要,增加英語課和雙語課比例,開設(shè)韓語課,鼓勵(lì)英語論文英文答辯等。
(2)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)。一是新建以紡織貿(mào)易案例為主的模擬實(shí)驗(yàn)室,二是新增紡織外貿(mào)類教學(xué)軟件,三是增加國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、貨運(yùn)等原有教學(xué)軟件中的紡織案例內(nèi)容,四是增加紡織類課程的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐學(xué),五是新增紡織企業(yè)實(shí)習(xí)基地,六是規(guī)定一定比例的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目與紡織貿(mào)易有關(guān)。
(3)第一、二、三課堂體系的一體化。如開展中國紡織進(jìn)出口貿(mào)易的分析研討會(huì)、紡織貿(mào)易經(jīng)濟(jì)沙龍、紡織貿(mào)易辯論賽,紡織貿(mào)易國際商務(wù)談判等,通過第一、二、三課堂的聯(lián)動(dòng),形成立體化大課堂體系。
2、構(gòu)建與實(shí)施紡織貿(mào)易特色人才培養(yǎng)體系的保障措施
(1)學(xué)生能力培養(yǎng)平臺
校內(nèi)建設(shè)三個(gè)實(shí)踐教學(xué)平臺:實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺、實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺、創(chuàng)新教學(xué)平臺。同時(shí)在紡織企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,完成紡織貿(mào)易特色人才培養(yǎng)的一體化。
搭建多層次的競賽平臺。一是校企合作每年舉辦如 “國際貿(mào)易實(shí)務(wù)大賽”、 “紡織貿(mào)易模擬博覽會(huì)”等;二是設(shè)立基金資助學(xué)生參加如“大學(xué)生紡織外貿(mào)跟單職業(yè)技能大賽”等。
搭建學(xué)生研究能力培養(yǎng)平臺。從三年級開始實(shí)行導(dǎo)師制,鼓勵(lì)學(xué)生參加教師科研項(xiàng)目,尤其是紡織類科研項(xiàng)目。
(2)課程支撐平臺
依托校外知名專家、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、紡織企業(yè)高級管理人員、業(yè)務(wù)骨干等組成專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和大課程教學(xué)組,促進(jìn)課程體系建設(shè)。
實(shí)務(wù)性強(qiáng)的課程,如:國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、紡織貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、外貿(mào)函電、海關(guān)業(yè)務(wù)等15門課程采取校外專家、紡織企業(yè)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)課堂,教研、科研成果、企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)課程,實(shí)現(xiàn)教科研與教學(xué)之間,學(xué)校和企業(yè)之間的良性互動(dòng)。
(3)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺
論文摘要:要想積極妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,文章對此進(jìn)行了探討。
國際經(jīng)濟(jì)訴訟,也稱涉外經(jīng)濟(jì)訴訟,是依據(jù)法律規(guī)定的程序,由人民法院以庭審的方式審理,裁判國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)糾紛的一種活動(dòng)。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是在人民法院主理、審理國際經(jīng)濟(jì)糾紛案件中為實(shí)現(xiàn)訴訟行為而由人民法院及其他訴訟主體制作和使用的司法文書。隨著國際經(jīng)濟(jì)不斷蓬勃發(fā)展,國家與國家之間、不同國家的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往也越來越頻繁,涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也在所難免,要想積極、妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,本文就以上兩大問題論述如下:
一、國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征
1.涉外性。所謂涉外性是指國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書所要解決的訴訟案件具有涉外因素。所謂涉外因素是指案件的當(dāng)事人至少有一方是外國人、外國法人或者外國的組織,或者案件中法律關(guān)系的客體在國外;或者引起案件中法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在國外。由于這樣的涉外性,法院在審理此類訴訟案件時(shí)所遵循的法律,案件本身所適用的法律都與純粹的國內(nèi)案件有所不同。一般而言,大多數(shù)國家的法律都有專門適用于涉外訴訟案件的特別訴訟程序,而且,各國法律都有規(guī)定,涉外案件可以按照一定的法律規(guī)則來適用外國法,這樣的一種變化,要求訴訟文書也要有其新的特點(diǎn)。
2.送達(dá)方式的復(fù)雜性。由于國際經(jīng)濟(jì)訴訟中的當(dāng)事人、標(biāo)的物或者法律事實(shí)是在國外,而一個(gè)國家的主權(quán)又不允許另一個(gè)國家的司法機(jī)關(guān)在本國主權(quán)范圍采取司法行為,這樣,在有關(guān)訴訟文書的送達(dá)方便就需要兩國之間的司法協(xié)助。須在兩國訂有雙邊司法協(xié)助協(xié)定或基于平等互惠的情況下,才能按照法律或協(xié)定所規(guī)定的方式和遵循進(jìn)行送達(dá),這種送達(dá)的程序要比國內(nèi)訴訟文書的送達(dá)復(fù)雜得多。
3.文字的特殊性。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的文字使用,既要維護(hù)國家的主權(quán),又要方便當(dāng)事人的訴訟。在涉及不同文字國家的兩個(gè)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟時(shí),就可能涉及兩國文字的使用。一般而言,在訴訟文書中,法院以本國文字寫的文書為正文,其他文字的翻譯文書須與正文原意一致。在中國,國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中以中文文書為正文。一切文書以中文本為準(zhǔn)。
二、國際訴訟文書的制作要求
所謂制作的基本要求是指在寫作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書時(shí)所需滿足的基本要素和條件,具體有以下幾個(gè)方面:
1.遵循格式。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是一種規(guī)范化、程式化的文書,有較為固定的格式。在制作時(shí)須嚴(yán)格遵循其格式要求。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的格式化具體表現(xiàn)為:(1)各類國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的結(jié)構(gòu)從總體上言,可分為首部、正文、尾部三部分。每一部分都有其具體、固定的內(nèi)容。(2)有些國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書,尤其是由法院制作的文書,如法院判決書、通知書等中的一些文字是程式化的語言,有些內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)的交代說明,都是較為固定的文字。(3)國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中有許多要求具體寫明的事項(xiàng),而且,這些事項(xiàng)一般都是依法律規(guī)定寫明。因而,這些事項(xiàng)必須完備齊全。如在起訴狀中有關(guān)當(dāng)事人身份事項(xiàng),如是自然人就要求寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職務(wù)、住址等事項(xiàng);如是法人則要求除寫明法人的全稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和方式、工商核準(zhǔn)注冊號、開戶銀行等事項(xiàng)外,還必須寫明法定代表人的姓名、職務(wù)。
2.主旨明確,選材精當(dāng)。制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書必須有明確的文書目的和文書的中心意見。所謂目的就是指制作訴訟文書要在訴訟過程中解決什么問題。事實(shí)上,每一份訴訟文書的制作都是有其特定的目的,訴訟文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確明了地體現(xiàn)這個(gè)目的。所謂中心意見就是指解決前述問題的事實(shí)根據(jù)和法律理由。這是訴訟文書的靈魂。必須以主旨貫穿于整個(gè)文書,統(tǒng)領(lǐng)全文,因而主旨必須鮮明集中,觀點(diǎn)突出。為了使訴訟文書的主旨鮮明突出,就必須合理、恰當(dāng)?shù)貒@主旨選取材料,選材料必須注意以下幾點(diǎn):(1)材料必須客觀真實(shí)。國際經(jīng)濟(jì)文書中的材料主要是指案情事實(shí)材料。這些材料必須真實(shí)可靠,它在訴訟文書中所反映的事實(shí)應(yīng)當(dāng)絕對客觀、真實(shí),這是訴訟文書對事實(shí)材料的第一要求。(2)材料不僅能夠反映案件的事實(shí),還必須能夠說明當(dāng)事人爭議的性質(zhì),即必須能夠說明案件的性質(zhì),如是違約還是侵權(quán)等。這樣,就要求在眾多的材料中有所取舍。(3)材料必須具體。事實(shí)材料必須具有行為的目的、產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程,最忌籠統(tǒng)抽象。有時(shí)還必須寫清楚行為發(fā)生過程中的細(xì)節(jié)、情節(jié),往往有些細(xì)節(jié)最能反映行為性質(zhì)。只有具體地寫清事情發(fā)展的全過程,甚至其中的每個(gè)細(xì)節(jié),才能從中看清問題的性質(zhì),從而才能分清當(dāng)事人的責(zé)任,準(zhǔn)備事實(shí)基礎(chǔ)。
3.敘事清楚,說明充分。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是解決爭議的工具,在訴訟文書中清楚地?cái)⑹拢浞值卣f理是解決爭議的前提。(1)敘事清楚。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中,凡涉及案情事實(shí)必須敘述清楚。這不僅是因?yàn)榘盖槭聦?shí)是制作文書的基礎(chǔ),而且因?yàn)槲臅欠ㄔ褐痔幚懋?dāng)事人糾紛的前提。敘述案件事實(shí)必須注意兩個(gè)要求,一是法律上的要求,這就是注意法律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件,在敘述案件事實(shí)時(shí)要圍繞構(gòu)成要件把事實(shí)敘述清楚;二是語言表達(dá)上的要求。這就是通過語言文字把案件事實(shí)表達(dá)清楚。為此需注意以下幾點(diǎn):一要寫清事實(shí)要素。案件的事實(shí)要素因案件的不同類別而有所不同。對于國際經(jīng)濟(jì)糾紛而言,其案件事實(shí)主要應(yīng)圍繞當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭執(zhí)的事實(shí)來記敘。具體要素應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、糾紛涉及的各方。糾紛產(chǎn)生的起因、過程、結(jié)局、后果,各方對所做行為主觀狀態(tài)以及說明證據(jù)等。二要寫清關(guān)鍵情節(jié)。所謂關(guān)鍵情節(jié)主要是指決定或影響案件性質(zhì)、當(dāng)事人的法律責(zé)任以及影響問題嚴(yán)重程度的情節(jié)。這幾類事實(shí)情節(jié)都必須具體祥盡地記敘清楚。三要寫清爭執(zhí)焦點(diǎn)。敘述案情事實(shí)就是為闡述案件爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由。爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由是案件事實(shí)的組成部分。抓準(zhǔn)雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn),具體明確地?cái)⑹銮宄@是制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書應(yīng)當(dāng)注意的。四要寫清因果關(guān)系。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟中,因果關(guān)系是確定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的重要條件之一;因此,在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中敘述案情事實(shí)時(shí)就必須把“目的行為后果”三者之間關(guān)系交代清楚。五要寫清主要證據(jù)。證據(jù)是證明案件事實(shí)的根據(jù),是事實(shí)賴以存在的基礎(chǔ)。沒有證據(jù),事實(shí)就難以確定。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中說敘述的每一個(gè)事實(shí),都應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)來加以說明,因而,在寫清每個(gè)案件的事實(shí)后,都必須寫清能夠足以證明事實(shí)存在的主要證據(jù),而且要求書寫的證據(jù)應(yīng)是具有決定意義的能夠說明案件事實(shí)的主要證據(jù)。(2)說明充分。敘事清楚僅僅是為了認(rèn)定案件事實(shí)與確定案件性質(zhì)準(zhǔn)備了基礎(chǔ),根據(jù)法律的規(guī)定,任何案件事實(shí)的認(rèn)定,都必須有充分的證據(jù)證明。在認(rèn)定事實(shí)后,還需要對當(dāng)事人行為的性質(zhì)加以分析確定。通過分析已定事實(shí),依據(jù)法律的規(guī)定,確定案件的性質(zhì)。說理充分要注意以下幾個(gè)問題:一是認(rèn)定事實(shí)有據(jù)。認(rèn)定案件事實(shí)需要確鑿、充分的證據(jù)。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中要具體寫明證據(jù),并且通過分析證據(jù),證明所述事實(shí)的確鑿性。二是分析事理切實(shí)。無論是認(rèn)定事實(shí)的理由或是適用法律的理由,都必須遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恰如其分地說明事實(shí)理由,切實(shí)做到言之有據(jù),言之有理。三是適用法律準(zhǔn)確。法律是闡明理由和做出處理決定或提出處理意見的準(zhǔn)繩。因此,在闡明理由時(shí)必須注意準(zhǔn)確地適用法律、援用法律條款時(shí),應(yīng)力求明確具體。法律條款分款分項(xiàng),在援用時(shí)應(yīng)有針對性地引用某條某款某項(xiàng),并且盡可能地將法律條文的原文引出或?qū)懗鲈瓧l的第幾條、第幾款、第幾項(xiàng),以達(dá)到表達(dá)意思完整,闡述有力。四是論證前后一致。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書有較嚴(yán)密的邏輯性,必須做到首尾一致,前后貫通。對事實(shí)的認(rèn)定和法律選用的論證說明不能前后矛盾。案件事實(shí)、法律適用需要經(jīng)過論證正確,然后,再依據(jù)確定的事實(shí)和適用的法律來確定處理的結(jié)果。
論文關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力;國際貿(mào)易;應(yīng)用型;課程體系
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的今天,外資企業(yè)、跨國公司以及我國各類企業(yè)對涉外經(jīng)濟(jì)人才的需求不斷增長,同時(shí),對外貿(mào)人才的要求也不斷提高。培養(yǎng)既具有扎實(shí)的專業(yè)知識,又具備綜合的實(shí)踐能力的復(fù)合型人才已成為高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中,課程體系的建設(shè)就顯得尤為突出。新的經(jīng)濟(jì)形勢要求高校在構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系時(shí),必須要堅(jiān)持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高的原則,注重知識結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)的整體優(yōu)化,這樣,才能培養(yǎng)出符合時(shí)代和社會(huì)要求的實(shí)用型、復(fù)合型外貿(mào)人才。
一、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才的能力要求
在競爭日趨激烈的今天,社會(huì)對外貿(mào)人才的要求也日益提高,外貿(mào)工作者不但要有扎實(shí)的專業(yè)知識,還要具備綜合的實(shí)踐能力。具體包括以下幾方面:第一,具備較高的商務(wù)外語溝通能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力;第二,具有扎實(shí)的專業(yè)知識。國際貿(mào)易專業(yè)人才必須掌握國際貿(mào)易專業(yè)基本理論知識和基本技能,要通曉我國外貿(mào)政策和理論、國際貿(mào)易規(guī)則與慣例、進(jìn)出易程序與合同條款等。除此之外,還要熟悉國際經(jīng)濟(jì)金融、政治法律、社會(huì)文化等情況;第三,具有良好的綜合素質(zhì)。國際市場競爭激烈,要想在激烈的競爭中立于不敗之地,必須具有不斷創(chuàng)新的能力。要時(shí)時(shí)注意外貿(mào)工作的動(dòng)態(tài)、情況、問題,及時(shí)捕捉國際貿(mào)易信息和良好商機(jī)。要敢于創(chuàng)造新思維、探索新路子、開創(chuàng)新局面,從而在商戰(zhàn)中出奇制勝。
二、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系建設(shè)中存在的問題
(一)課程設(shè)置貪多求全,結(jié)構(gòu)不盡合理
由于許多高校要求學(xué)生修滿一定的學(xué)分,因此設(shè)置了很多通識選修課和專業(yè)選修。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)很重,疲于應(yīng)付,難有時(shí)間和精力滿足不同學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要。在理論課與實(shí)踐課方面,許多高校過分重視理論課而輕視實(shí)踐課,甚至取消實(shí)踐課或任意縮短實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力差,學(xué)不能以致用,走向社會(huì)時(shí),不能適應(yīng)工作崗位的要求。
(二)課程內(nèi)容交叉、嚴(yán)重重復(fù)
由于課程設(shè)置貪多求全,使許多課程的內(nèi)容有所交叉。學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)的積極性不高,上課不注意聽講,教師也難組織教學(xué)。除此,部分課程教學(xué)內(nèi)容陳舊老化、更新慢,跟不上國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,而在課時(shí)分配上,受傳統(tǒng)舊體系的影響,難于舍棄。
(三)工程體系和教學(xué)內(nèi)容的過分理論化
目前,畢業(yè)生就業(yè)壓力相對較大,在“以就業(yè)為中心設(shè)置課程”,“培養(yǎng)寬口徑復(fù)合人才”的指導(dǎo)思想上,部分高校依舊過分強(qiáng)調(diào)對學(xué)生基礎(chǔ)知識的講授,而忽略了某一方面或幾方面的實(shí)用技能的培養(yǎng)。
三、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)原則
課程體系構(gòu)建的主導(dǎo)思想是以通識教育為目的,培養(yǎng)多元化和動(dòng)態(tài)應(yīng)用的復(fù)合型人才,強(qiáng)調(diào)所有課程模塊之間、教和學(xué)之間的有機(jī)聯(lián)系。在這種課程體系下,所有的知識都不是孤立的,所有的課程都可以找到與其相關(guān)課程的結(jié)合點(diǎn),通過各課程模塊相互的結(jié)合點(diǎn)展開對各門課程的學(xué)習(xí)和研究。因此,在構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系時(shí),應(yīng)遵循以下原則:第一,以培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才為目標(biāo)的原則;第二,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則;第三,堅(jiān)持以“就業(yè)主體”為主,兼顧個(gè)體發(fā)展的原則,國際貿(mào)易專業(yè)要以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適用性,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位的接軌,促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。
四、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)方案
在“以學(xué)生為本”的現(xiàn)代教育、教學(xué)理念基礎(chǔ)上,從知識、素質(zhì)和能力三個(gè)方面,建立一切為了學(xué)生,適合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求的課程新體系。新體系要把掌握專業(yè)理論知識能力的培養(yǎng),操作能力、綜合實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),素質(zhì)教育、知識傳授與能力培養(yǎng)有機(jī)融合起來,以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)課程的設(shè)置類型
1.公共基礎(chǔ)課
公共基礎(chǔ)課主要培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì),包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和身心素質(zhì),計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,語言表達(dá)、應(yīng)用寫作能力和外語應(yīng)用能力。在基礎(chǔ)課設(shè)置上主要有:政治、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、數(shù)學(xué)、外語、大學(xué)語文等。
2.學(xué)科基礎(chǔ)課程
學(xué)科基礎(chǔ)課程是經(jīng)濟(jì)類學(xué)生必修的基礎(chǔ)課,它主要包括四個(gè)方面的知識:一是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程。是向?qū)W生講授經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識原理與理論。具體課程包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、經(jīng)貿(mào)應(yīng)用寫作、會(huì)計(jì)學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。二是經(jīng)濟(jì)類公共課程。包括金融學(xué)、國際貿(mào)易原理、風(fēng)險(xiǎn)管理概論、財(cái)政學(xué)等。三是經(jīng)濟(jì)類基本專業(yè)課。讓學(xué)生掌握市場營銷原理與實(shí)務(wù);掌握市場經(jīng)濟(jì)與宏觀管理的基本理論知識及國際金融學(xué)理論知識。其課程主要包括市場營銷學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)與宏觀管理、國際金融學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。四是經(jīng)濟(jì)類基本技能課。目的是讓學(xué)生掌握財(cái)務(wù)、企業(yè)、金融、電子商務(wù)等外貿(mào)業(yè)務(wù)中所涉及到的相關(guān)的理論知識。課程包括財(cái)務(wù)管理、國際企業(yè)管理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)制度、電子商務(wù)、CI策劃與企業(yè)文化、證券投資與期貨、企業(yè)戰(zhàn)略管理、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
3.專業(yè)課
在專業(yè)課設(shè)置上,應(yīng)拓寬專業(yè)口徑,使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課時(shí)可以自由選擇。在重視理論知識傳授與學(xué)生具體技能培養(yǎng)的同時(shí),重視培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好和社會(huì)適應(yīng)能力。專業(yè)課要與國際接軌,要注重實(shí)尉陛。通過專業(yè)課的學(xué)習(xí),使學(xué)生具備較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。具體來講,專業(yè)課可設(shè)置為四大類:專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)實(shí)務(wù)課、專業(yè)知識課和相關(guān)專業(yè)課。
(1)專業(yè)基礎(chǔ)課。讓學(xué)生掌握中國國際貿(mào)易的發(fā)展歷程及國際貿(mào)易基礎(chǔ)知識、國際商法基礎(chǔ)知識、商品相關(guān)理論知識。課程包括中國對外貿(mào)易概論、國際商法、商品學(xué)等。
(2)專業(yè)實(shí)務(wù)課。使學(xué)生掌握國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、相關(guān)單據(jù)、結(jié)算的實(shí)務(wù)知識。課程包括國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、外貿(mào)單證實(shí)務(wù)、國際運(yùn)輸與物流、國際結(jié)算、外貿(mào)函電。
(3)專業(yè)知識課。使學(xué)生掌握與國際貿(mào)易實(shí)務(wù)相關(guān)的知識。課程包括國際經(jīng)貿(mào)地理、海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)、世貿(mào)組織規(guī)則、外貿(mào)談判口語。
(4)相關(guān)專業(yè)課。目的是讓學(xué)生掌握生物技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理的基本知識、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂執(zhí)行原則及注意事項(xiàng);具備生物技術(shù)產(chǎn)品市場調(diào)研、市場開發(fā)與營銷能力;掌握不同的貿(mào)易方式的理論及實(shí)物知識。課程包括經(jīng)濟(jì)合同管理、國際投資與管理國際服務(wù)貿(mào)易、國際市場營銷、國際經(jīng)濟(jì)合作等。
4.實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)
實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的綜合素質(zhì),使學(xué)生具備掌握學(xué)習(xí)方法,理解掌握和固化新知識的能力,社會(huì)交往能力,組織管理和協(xié)調(diào)能力,決策能力,接受挫折能力,競爭能力,團(tuán)結(jié)共事能力,最后達(dá)到具備跨學(xué)科溶匯能力,綜合分析能力。課程包括國際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程實(shí)習(xí)、ERP實(shí)戰(zhàn)模擬實(shí)習(xí)、海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程實(shí)習(xí),公益勞動(dòng)、軍事訓(xùn)練,畢業(yè)實(shí)習(xí)。
實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是大多數(shù)高校教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié),為培養(yǎng)國際貿(mào)易畢業(yè)生的實(shí)踐能力,可建立國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)模擬實(shí)驗(yàn)室與國際貿(mào)易場景模擬實(shí)驗(yàn)室,將整個(gè)國際貿(mào)易流程中所涉及的內(nèi)容全部設(shè)計(jì)在內(nèi)。實(shí)習(xí)形式包括商貿(mào)實(shí)習(xí)、行業(yè)見習(xí)、專業(yè)講座和建立穩(wěn)固的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)學(xué)生的技能訓(xùn)練。在國際貿(mào)易應(yīng)用型人才應(yīng)具備的知識與能力中,有相當(dāng)部分只能在實(shí)際工作中獲得,因此應(yīng)拓展教學(xué)空間,與行業(yè)、企業(yè)密切合作,建立互利互惠機(jī)制,共同建設(shè)與國際貿(mào)易專業(yè)相匹配的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)實(shí)用型人才。
關(guān)鍵詞:制度;交易成本;理性
中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)10-0029-02
1 當(dāng)今國際的基本形勢――自由制度主義的視角
國際體系主要包含結(jié)構(gòu)和過程兩個(gè)層次,新自由主義更重視系統(tǒng)的“過程層次”的分析。新自由制度主義者對于當(dāng)今國際局勢的認(rèn)識建立在對于復(fù)合相互依賴?yán)碚摰奶岢觯ㄈ齻€(gè)方面:“各個(gè)社會(huì)的多渠道聯(lián)系;國家間關(guān)系的議題包括許多無明確或固定等級之分的問題;在復(fù)合相互依賴占主導(dǎo)地位的情況下,政府不在自己所處地區(qū)內(nèi)或在某些問題上對其它政府使用軍事力量。” 簡而言之,就是各個(gè)國家多渠道聯(lián)系;問題沒有等級之分;武力不是最有效的解決方式,這構(gòu)成了復(fù)合相互依賴的基本特征。
2 國際制度理論
2.1 理論來源
國際制度理論的理論根源來自于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。對于制度的概念的界定,道格拉斯•諾斯指出:“制度就是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范地說,它們是為決定人民的相互關(guān)系而認(rèn)為設(shè)定的一些制約。” 羅納德•科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》這篇論文中提出了交易成本的概念,交易成本指得是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)交往行為中為了達(dá)成合約的一定、對合約執(zhí)行的監(jiān)督、討價(jià)還價(jià)以及了解有關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的生產(chǎn)與需求的信息所花費(fèi)的成本。
另外一個(gè)基本的題設(shè)就是對于理性個(gè)體的假設(shè),即國家以及其他國際行為體會(huì)通過收益計(jì)算來選擇自己的行為。
對于第一方面,國際制度理論地倡導(dǎo)者們將交易成本的概念引入對于國際政治經(jīng)濟(jì)行為的分析,認(rèn)為國際間合作開展的一大障礙就是廣泛存在于國際行為體交往中的交易成本。而通過對于國際產(chǎn)權(quán)的界定,通過制度的構(gòu)建可以很好地解決國際間所普遍存在信息的不對稱、外部性和搭便車行為這些事前和事后的交易成本。
基歐漢認(rèn)為國際制度所起到的功能簡單而言就是“降低合法交易的成本,增加非法交易的代價(jià),減少行為的不確定性。”其具體體現(xiàn)在降低事前交易成本,即促進(jìn)國家間信息傳輸,有利于國家形成對于未來的合理預(yù)期,可以降低國家對收益分配問題的敏感度,確立國家權(quán)利的界定方式和形式范圍以及充當(dāng)國家間談判利用潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的角色。而且可以降低事后交易成本,即為國家間權(quán)利爭端提供解決程序,強(qiáng)化報(bào)復(fù)機(jī)會(huì)主義行為的合法性和可能性,促使國家形成對于先例的關(guān)注以及使國家更珍視其聲譽(yù)。
其中,對國際產(chǎn)權(quán)的界定是國際制度理論的根本出發(fā)點(diǎn),按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,產(chǎn)權(quán)的明確界定可以抵制外部性的發(fā)生,從而保障國際間的合作,明確彼此的權(quán)利與義務(wù),降低交易成本。
對于理性主義的視角來說,奧爾森在《集體行動(dòng)的邏輯》一書中指出,在理性個(gè)體的前提下,集體行動(dòng)會(huì)陷入困境,即尋求自身利益的個(gè)體并不會(huì)采取行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)共同或集團(tuán)的利益。也就是說,即使集體行動(dòng)能夠給集體中的個(gè)體帶來更多的利益,但是由于個(gè)體的理性計(jì)算的短視行為,會(huì)使得沒有一個(gè)個(gè)體愿意付出,而只盼望著收益,這就會(huì)導(dǎo)致集體行動(dòng)的失敗。
針對這一問題,霸權(quán)穩(wěn)定論的倡導(dǎo)者提出要出現(xiàn)一個(gè)提供公共物品的霸權(quán)國家,從而給國際合作提供可能。而國際制度理論的倡導(dǎo)者基歐漢指出:“理性選擇模型已有很多的優(yōu)點(diǎn),但是不能把它們機(jī)械地運(yùn)用到世界政治中。” 他指出“如果利己主義監(jiān)管著相互之間的行為,以及它們中間組溝多得人愿意在其他人合作的條件下也愿意合作,那么他們就可能會(huì)調(diào)整彼此的行為,以減少紛爭。它們甚至還會(huì)創(chuàng)設(shè)和維持在本書中被稱為機(jī)制的制度之類的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序。這些機(jī)制通過為行為者提供行為指南,來促進(jìn)未經(jīng)談判而達(dá)成的調(diào)整行為的發(fā)生。” 可以說,基歐漢認(rèn)為通過對于制度的構(gòu)建和相應(yīng)懲罰機(jī)制的設(shè)立,國際合作在沒有霸權(quán)國家提供公共物品的情況下也可以進(jìn)行。
2.2 國際制度的延續(xù)
對于霸權(quán)穩(wěn)定論的支持者而言,一旦霸權(quán)國家衰落,則霸權(quán)國家所建立的國際制度也會(huì)相應(yīng)地成為其陪葬品,而國際合作也會(huì)失去保障,由此便會(huì)回到雜亂無序的狀態(tài)中。
對于這個(gè)問題,以基歐漢為代表的自由制度主義者們認(rèn)為,世界政治經(jīng)濟(jì)中行為體所關(guān)注的是其絕對收益,而非相對收益。即所關(guān)注的重點(diǎn)是能否收益,而非收益多少的問題。按照這樣一個(gè)前提假定來說,只要國際制度的存在能夠?yàn)閰⑴c其中的國際行為體提供收益(減去付出成本后的收益),那么這些國際行為體就會(huì)去盡力維持國際制度的存在,即使是處在衰落中的霸權(quán)國家,雖然其相對收益在減少,但是只要能夠獲得收益,它也會(huì)盡力去維持國際制度的存在。
基歐漢指出:“雖然霸權(quán)的衰落對于機(jī)制具有一定的腐蝕作用,但卻被規(guī)則對政府所具有的價(jià)值所抵消,因?yàn)橐?guī)則限制了博弈者核發(fā)戰(zhàn)略的選擇,從而減少了世界政治經(jīng)濟(jì)的不確定性。隨著霸權(quán)的衰落,機(jī)制更加難以得到應(yīng)用,但是由于他能夠促進(jìn)國家間互惠性協(xié)議的達(dá)成,卻仍然為各國所必需。”
而且從另一個(gè)角度來說,霸權(quán)國家所建立的國際政治經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)將各個(gè)國家緊密聯(lián)系在一起,也就是新自由制度主義者所提出的復(fù)合相互依賴下的國際局勢。在這樣的一個(gè)環(huán)境下,國家與國家之間已經(jīng)不再是現(xiàn)實(shí)主義者所認(rèn)為的所謂無政府下的無序狀態(tài),敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的存在使得各個(gè)國家對于改變現(xiàn)有的狀態(tài)的想法變得更加謹(jǐn)慎。復(fù)合相互依賴的存在使得國家與國家之間產(chǎn)生了更加密切的聯(lián)系,而國際制度對于這樣一種狀態(tài)實(shí)現(xiàn)提供了促進(jìn)作用,同時(shí)這樣一種狀態(tài)的存在有對于國際制度的在霸權(quán)衰落后的持續(xù)提供了保證。
3 以世界貿(mào)易組織為例
世界貿(mào)易組織的前身關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定由美國發(fā)起,成立于1947年。這一時(shí)期的美國可以被看作是當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國。不難看出,美國作為當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國家,它來領(lǐng)導(dǎo)國際事務(wù)促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的方式并不是僅僅靠自己享有的硬實(shí)力來促成,這樣會(huì)給它的霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)帶來很高的成本,而且會(huì)在道義上處于下風(fēng)。作為一個(gè)理性的霸權(quán)國家,它的目標(biāo)是在國際經(jīng)濟(jì)交往中獲得更多的利益,而通過利用自己所享有的權(quán)力來促使其他國家一起構(gòu)建一種有利于自己發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)制度,促使別的國家參與進(jìn)來一同分享責(zé)任,分享收益,這樣既可以保證自己的利益的增加,同時(shí)可以使自己降低霸權(quán)成本。
世界貿(mào)易組織的成立體現(xiàn)了霸權(quán)國家對于其在國際合作中領(lǐng)導(dǎo)的方式,這樣的一種制度的創(chuàng)設(shè)可以保證其利益的最大化以及為其對于利益的訴求提供合法性。世貿(mào)組織既可以看成是保證國家間合作的橋梁,同時(shí)也可以看成是美國為首的發(fā)達(dá)國家對于利益追求的制度化的工具。
世貿(mào)組織對于其他國家來說最大的好處是可以提供一種有保障的國際合作框架,通過加入世貿(mào)組織,國家可以在互惠原則下享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策,比如可以通過舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減,對等地向其他成員開放本國市場,以獲得本國產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員市場的機(jī)會(huì);當(dāng)一國或地區(qū)申請加入世貿(mào)組織時(shí),由于新成員可以享有所有老成員過去已達(dá)成的開放市場的優(yōu)惠待遇,老成員就會(huì)一致地要求新成員必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納“入門費(fèi)”――開放申請方商品或服務(wù)市場;而且通過加入世貿(mào)組織一個(gè)國家可以實(shí)現(xiàn)與多個(gè)國家完成自由貿(mào)易,大大地降低了談判的成本,而且歷史也說明,多邊貿(mào)易自由化給某一成員帶來的利益要遠(yuǎn)大于一個(gè)國家自身單方面實(shí)行貿(mào)易自由化的利益。
另外加入世貿(mào)組織也可以實(shí)現(xiàn)國家與國家之間合作的一種較為公平透明的合作模式,為各個(gè)國家在國際合作中的行為提供了準(zhǔn)則,而且相應(yīng)的懲罰機(jī)制和裁決機(jī)構(gòu)的存在可以有效地降低國家間的交易成本,制止機(jī)會(huì)主義行為的出現(xiàn)。
可以說,世貿(mào)組織的權(quán)威的建立在于其主導(dǎo)國家的權(quán)力的威懾,即美國對于世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)可以迫使參與其中的國家按照美國制定的游戲規(guī)則來進(jìn)行互動(dòng)――雖然這個(gè)規(guī)則不是完全公平的,但至少是可以保證國家受益的,而當(dāng)這樣的一種規(guī)則被所有參與國家所接受并且自覺實(shí)踐時(shí),按照國際制度主義者的觀點(diǎn),即使美國這個(gè)霸權(quán)國家最終衰落,世界貿(mào)易組織中的國家在對于絕對收益關(guān)注的驅(qū)使下還是會(huì)繼續(xù)保持制度的延續(xù)。
4 結(jié)論
國際制度理論的提出并且完善的基礎(chǔ)在于對霸權(quán)穩(wěn)定理論中霸權(quán)國家實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的手段的認(rèn)識――即通過一種國際制度構(gòu)建的方式來實(shí)現(xiàn)。因此,霸權(quán)穩(wěn)定下的國際體系中的核心問題就不是霸權(quán)國是否存在而是國際制度能否被各國所遵守并且延續(xù)下去。
基歐漢在《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭》一書中給出了肯定的回答,即認(rèn)為國際制度的存在與發(fā)展在于其可以幫助理性的國際行為體降低他們之間的交易成本,而且在絕對收益的假設(shè)基礎(chǔ)之上提出,正由于國際制度可以實(shí)現(xiàn)國際間合作的完成保證國家從中獲得收益,因此即使創(chuàng)設(shè)并且倡導(dǎo)國際制度的霸權(quán)國家衰落,國際制度還是會(huì)延續(xù)下去,國際合作仍然是可能的。
當(dāng)今的國際行為體更加關(guān)注的是絕對收益,而非相對收益,國際制度的存在的確加強(qiáng)了國家間的政治經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)由于國際制度對于國家間合作的巨大推動(dòng)作用,國際間的復(fù)合相互依賴也得到了加強(qiáng)。因此,在這樣的一個(gè)世界里,一方面國際行為體會(huì)特別關(guān)注自己的收益狀況,而且彼此間的敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的存在使得國家更加關(guān)注自身狀態(tài)的穩(wěn)定,不到萬不得已的情況是不會(huì)去打破這樣一種狀態(tài)。
當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟(jì)局勢在未來很長的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)是穩(wěn)定的,美國雖然是一個(gè)正在衰落的霸權(quán),但其在國際事務(wù)中仍然扮演了十分關(guān)鍵的角色,而這些由美國所倡導(dǎo)成立的國際制度也會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去。
參考文獻(xiàn)
[1][美]羅伯特•基歐漢著,蘇長和等譯.霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭[M].上海:上海人民出版社,2006.
[2][美]羅伯特•基歐漢&約瑟夫•奈著,門洪華譯.權(quán)力與相互依賴[M].北京:北京大學(xué)出版社,2002,(10).
[論文摘要]東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體貨幣合作的推進(jìn)形式是一個(gè)典型的循序漸進(jìn)、多軌并進(jìn)和形式多樣化的過程。本文主要探討東亞區(qū)域貨幣合作問題過程中的有效的區(qū)域貨幣金融合作機(jī)制。
一、對東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體貨幣合作的認(rèn)識
國際開放宏觀經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境中,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體(或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體)的貨幣匯率制度總是面臨著在固定匯率制、資本自由流動(dòng)(金融市場開放)和貨幣政策的獨(dú)立性三者之間選擇的"金融三元沖突"。東亞地區(qū)追求貨幣匯率制度"金融三全其美"的經(jīng)濟(jì)體都不同程度地經(jīng)歷過1997年7月1日后的亞洲貨幣金融危機(jī)。理論與實(shí)踐表明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的匯率制度選擇有三種形式。
第一種是放棄獨(dú)立貨幣政策的自由,極端的情形是放棄本幣,加入貨幣聯(lián)盟。中國香港盯住美元的貨幣局制接近于這種情況。第二種是實(shí)施資本控制,放棄資本自由流動(dòng),如中國及1998年9月以后的馬來西亞。第三種是選擇放棄固定匯率制度,允許匯率浮動(dòng),如日本。這是三種極端的選擇,其實(shí),每個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體還存在很多其他的選擇,因?yàn)闊o論是固定匯率、資本流動(dòng)還是需求獨(dú)立貨幣政策的自由都存在一系列從零到百分之一百的不同狀態(tài)。不過,1997年亞洲金融危機(jī)、1999年歐元的成功啟動(dòng)和東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的垂直專業(yè)化的國際分工等極大地推動(dòng)了東亞地區(qū)建立更加緊密的、貿(mào)易和貨幣合作等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的構(gòu)想和步伐。東亞區(qū)域貨幣合作的構(gòu)想涵蓋諸多方面。一是,在匯率方面,通過采取統(tǒng)一的、盯住一個(gè)共同籃子的貨幣體系穩(wěn)定亞洲內(nèi)部成員國貨幣之間雙邊匯率的水平。二是,在合作方面,為補(bǔ)充imf機(jī)制下現(xiàn)行金融便利的可得性的需要,東亞區(qū)域成員國中央銀行之間建立了一套機(jī)制化的雙邊貨幣互換安排。三是,區(qū)域貨幣合作方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和金融監(jiān)督和信息交換。可以說,東亞區(qū)域的雙邊貨幣互換安排機(jī)制、金融監(jiān)督機(jī)制和信息互換機(jī)制就是亞洲貨幣基金(amf)形成的坯胎,也是東亞區(qū)域預(yù)防、克服成員國危機(jī)的、是imf國際金融便利的可得性的有力補(bǔ)充。四是,東亞貨幣合作旨在建立統(tǒng)一的區(qū)域債券市場以便利區(qū)域成員國家(經(jīng)濟(jì)體)通過在區(qū)域性的債券市場發(fā)行(以美元標(biāo)值或以其國內(nèi)貨幣表值的)浮動(dòng)債券來充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的巨額儲蓄資源。國內(nèi)貨幣標(biāo)值發(fā)行的亞洲債券能夠降低外匯交易風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前東亞區(qū)域關(guān)于亞洲貨幣基金(amf)、亞洲發(fā)展基金(adf)、亞洲貨幣單位(amu)、亞洲債券市場(abf)等的設(shè)計(jì)、構(gòu)架及推動(dòng)過程來看,未來東亞區(qū)域的貨幣合作將提升到一個(gè)很高的程度。
二、東亞區(qū)域貨幣合作的推進(jìn)形式
有效的區(qū)域貨幣金融合作機(jī)制包括匯率協(xié)調(diào)合作機(jī)制、共同監(jiān)督機(jī)制、短期融資便利機(jī)制和危機(jī)的預(yù)防和拯救機(jī)制。東亞區(qū)域貨幣合作的推進(jìn)是一個(gè)典型地具有循序漸進(jìn)、多軌并進(jìn)和形式多樣化的過程。
區(qū)域貿(mào)易和投資一體化的推動(dòng)作用東亞出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)化政策是其經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉,因此,貨幣間匯率較少波動(dòng)及穩(wěn)定性至關(guān)重要。穩(wěn)定的匯率一方面既能夠避免浮動(dòng)匯率機(jī)制下的貨幣競爭性貶值,同時(shí)通過推動(dòng)區(qū)域投資和貿(mào)易深化區(qū)域性的垂直特點(diǎn)的專業(yè)化分工。目前,東亞區(qū)域內(nèi)部"雁式"經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型從初期的勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)和資源型的產(chǎn)業(yè)正轉(zhuǎn)向資本和技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)。為了推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域內(nèi)部各成員國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資的更密切聯(lián)系,1967年太平洋經(jīng)濟(jì)理事會(huì)成立(pbec)、1968年太平洋貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(paftad)召開、1980年在堪培拉啟動(dòng)了一個(gè)非政府組織----太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)(pecc),旨在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。更為重要的是,1989年11月在堪培拉啟動(dòng)的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(apec)由初始的12個(gè)國家的貿(mào)易和外交部長參加的會(huì)議,已經(jīng)很快擴(kuò)展到太平洋盆地的21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體,apec討論和關(guān)注亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化,豐富了國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)及其投資、消費(fèi)者保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則。從1993年起的一年一度的apec成員國政府首腦參加會(huì)議。apec的最初中心議題專注于亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化和便利以及提升經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
1995年,apec財(cái)政部長第一次與會(huì)。目前,apec議題涵蓋的領(lǐng)域已擴(kuò)展到包括教育、政治和安全等問題。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體推行放松管制的政策,如取消非關(guān)稅壁壘、降低關(guān)稅、自由化服務(wù)業(yè)部門和接受fdi的國民待遇的觀念等而進(jìn)一步深化。區(qū)域內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)體市場化的經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變降低了進(jìn)入?yún)^(qū)域的貿(mào)易和生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度性障礙。值得指出的是,東亞區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體因?yàn)槿司鶉袷杖牒拖M(fèi)者購買力的上升在某種程度上減少了其對外部市場的依賴性。
大市場要求大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模推動(dòng)大市場的發(fā)展,并引致進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)和市場結(jié)構(gòu)性的變化。生產(chǎn)設(shè)施的重新定位推動(dòng)了區(qū)域間生產(chǎn)要素包括資本和技術(shù)型的人力資本的流動(dòng)。由于區(qū)域內(nèi)廠商間和產(chǎn)業(yè)間中間投入品、配件、半成品和服務(wù)業(yè)等構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化引起的生產(chǎn)過程細(xì)分,因此引致的廠商間和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易增加導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)貿(mào)易進(jìn)一步上升。私人部門的投資和貿(mào)易聯(lián)系已經(jīng)成為東南亞、東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要推動(dòng)力。asean內(nèi)部的自由貿(mào)易安排(afta),asean與中國、日本、韓國等的asean+3的安排、及中國加入wto等都在進(jìn)一步通過強(qiáng)化私人投資和貿(mào)易聯(lián)系推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體通過貨幣合作、穩(wěn)定匯率能夠降低國際收支帳戶中的經(jīng)常性項(xiàng)目和金融資本項(xiàng)目的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
亞洲貨幣基金亞洲貨幣基金(amf)最初的設(shè)想是:關(guān)于區(qū)域成員國共同利益、監(jiān)測和監(jiān)督的政策對話和討論;向成員經(jīng)濟(jì)體提供流動(dòng)性支持和成員國間匯率政策的協(xié)調(diào)。猶如imf、bis和世界銀行(wb),作為區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)(ifi)。amf關(guān)注成員經(jīng)濟(jì)體的共同利益。一是,確保成員國在全球性金融機(jī)構(gòu)的決策過程中的參與和方向性。imf份額制投票權(quán)和執(zhí)行理事會(huì)章程總是偏向美國和歐洲,不利于東亞國家。東亞作為一個(gè)整體,占世界gdp的五分之一,世界貿(mào)易的四分之一和世界外匯儲備的近一半。因此,東亞成員國可以通過amf團(tuán)結(jié)在一起,對遲緩的國際金融體系改革施加影響。二是amf在制定國際游戲規(guī)則方面的作用。亞太地區(qū)出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,使許多國家的對外貿(mào)易(出口加進(jìn)口)超過其gdp,amf作為一個(gè)整體應(yīng)該給予更多的投入,突出亞洲的特點(diǎn)和價(jià)值觀對全球性的關(guān)系提出和制訂統(tǒng)一的規(guī)則與對所有國家適用的規(guī)制,影響世界性的貨幣金融決策機(jī)構(gòu),如bis謹(jǐn)慎性的規(guī)則和規(guī)制的制訂。第三,amf應(yīng)該為成員經(jīng)濟(jì)體之間預(yù)測未來危機(jī)的一個(gè)監(jiān)督機(jī)制提供政策和協(xié)調(diào)的場所。imf在1997-98年亞洲金融危機(jī)的"以一概全"采取短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的拯救措施不利于恢復(fù)市場信心,imf反對資本管制作為政策工具及關(guān)于套利基金的不穩(wěn)定性作用的看法也不適用于亞洲金融危機(jī)的解決。第四,amf集聚成員經(jīng)濟(jì)體的外部儲備作為imf現(xiàn)行融資便利的補(bǔ)充的一個(gè)集體行動(dòng)組織應(yīng)滿足成員國流動(dòng)性需求。為實(shí)現(xiàn)這一目的,amf采取三種機(jī)制:一是建立類似imf的借款總安排(gab),從成員經(jīng)濟(jì)體借款,通過成員國在amf的部分儲備存款要求創(chuàng)造這種融資便利;二是協(xié)助amf成員經(jīng)濟(jì)體從資本市場獲取流動(dòng)性便利,amf可以通過從富裕的成員國獲取信貸增強(qiáng)資金向資金要求的成員國提供流動(dòng)便利性;三是amf通過擔(dān)保借款直接從國際金融市場借款,向成員國提供緊急的金融支持。amf可以在東亞地區(qū)、東南亞國家聯(lián)盟和環(huán)太平洋國家之間通過發(fā)展貨幣市場向所有的成員國開放:中國、日本、亞洲新興工業(yè)化國家(地區(qū))以及asean成員經(jīng)濟(jì)體地區(qū)。亞洲貨幣合作可以利用成員經(jīng)濟(jì)體各自優(yōu)勢,把"亞洲路徑"融入于全球化過程中并在全球"游戲規(guī)則"中積極發(fā)揮有利于東亞經(jīng)濟(jì)體在國際經(jīng)濟(jì)中的作用。
目前,東亞正積極建立區(qū)域性應(yīng)對可能面臨的共同利益和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的關(guān)于政策制定的信息交換與政策對話機(jī)制,其主旨在于向區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體發(fā)出經(jīng)濟(jì)金融脆弱性和危機(jī)的發(fā)出預(yù)測與預(yù)防信號。在東亞匯率和貨幣政策合作過程中,對區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)督是區(qū)域貨幣安全機(jī)制的要求。1997年11月建立的馬尼拉框架組織(mfg)就是區(qū)域性的監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的合作的一種形式,也是強(qiáng)化imf應(yīng)對東亞區(qū)域金融危機(jī)能力的補(bǔ)充,同時(shí)發(fā)展了對imf資源補(bǔ)充的區(qū)域性合作金融的安排。1999
年,asean+3(中國、日本和韓國)區(qū)域性的監(jiān)督機(jī)制擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)評價(jià)和政策對話,同時(shí)通過亞洲開發(fā)銀行(adb)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)控單位(remu)提供監(jiān)督報(bào)告。但亞洲區(qū)域監(jiān)督機(jī)制的有效性取決于幾個(gè)因素:一是區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體信息共享的意愿性傾向。信息共享的充分性與有限性將直接影響到監(jiān)督機(jī)制的質(zhì)量;二是監(jiān)測能力的強(qiáng)化是東亞區(qū)域性監(jiān)督機(jī)制提升的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制包括對成員經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、金融和結(jié)構(gòu)性政策的監(jiān)測,結(jié)構(gòu)性問題、法律和會(huì)計(jì)體系方面的缺陷等信息對于增強(qiáng)區(qū)域性的監(jiān)控能力特別重要。區(qū)域成員國的外部監(jiān)督有效性賴于對成員國經(jīng)濟(jì)政策的影響力。因此,在東亞地區(qū)形成超國家的相互監(jiān)督發(fā)揮效力的明晰的程序和統(tǒng)一的規(guī)則使形式多樣性的"亞洲價(jià)值觀"在區(qū)域性的監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)一致對區(qū)域貨幣金融合作尤為關(guān)鍵。2005年5月,asean+3(中日韓)伊斯坦布爾財(cái)長會(huì)議關(guān)于共同監(jiān)督機(jī)制納入cmi框架下以形成一個(gè)區(qū)域性的多邊化、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),cmi需進(jìn)一步建立制度化的集體決策機(jī)制,制定統(tǒng)一的規(guī)則與清晰的程序,克服區(qū)域經(jīng)濟(jì)體決策的分散性,提高cmi的及時(shí)性、靈活性,通過集中運(yùn)用區(qū)域金融資源擴(kuò)大融資規(guī)模,提高融資效率,有助于防范、化解區(qū)域內(nèi)金融危機(jī)及傳染,為其他合作創(chuàng)造條件。
因此,東亞區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)首要是貨幣匯率的協(xié)調(diào)。方案有二:第一種方案提出在東亞地區(qū)采取有美元、日元、歐元以及成員國貨幣為基礎(chǔ)構(gòu)成的共同貨幣籃子體系作為駐錨貨幣。東亞區(qū)域成員國可以選擇共同籃子盯住,或者盯住統(tǒng)一籃子貨幣并圍繞共同貨幣籃子進(jìn)行不同幅度的貨幣匯率調(diào)整,實(shí)現(xiàn)成員之間貨幣匯率的穩(wěn)定和維持與區(qū)域外主要貿(mào)易伙伴國貨幣的匯率相對穩(wěn)定。第二種方案是在東亞地區(qū)采取共同貨幣籃子的兩階段聯(lián)系方式改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。第一步,在亞洲貨幣匯率體系內(nèi)創(chuàng)造由成員國貨幣構(gòu)成的"亞洲貨幣單位(acu)";
第二步,將共同貨幣單位與區(qū)域成員國主要貿(mào)易伙伴國貨幣構(gòu)成的貨幣籃子聯(lián)系起來,穩(wěn)定東亞區(qū)域成員國貨幣與其主要貿(mào)易伙伴的貨幣之間的匯率。這樣,區(qū)域成員國既能實(shí)現(xiàn)其貨幣匯率的一致對外穩(wěn)定,也不需要讓渡貨幣主權(quán)給一個(gè)超國家的國際貨幣金融組織。從長期來看,東亞區(qū)域?yàn)閷?shí)現(xiàn)消除區(qū)域內(nèi)部成員國貨幣的名義和實(shí)際匯率的多變性的長期目標(biāo)要求建立單一的區(qū)域性貨幣。貨幣聯(lián)盟要求超國家的權(quán)力并體現(xiàn)參與貨幣聯(lián)盟的集體利益和經(jīng)濟(jì)得益。但是,區(qū)域成員國向區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓其相應(yīng)的貨幣金融主權(quán)要求區(qū)域成員國在政治決策、貨幣金融合作性安排和政治上的一致性,特別是大國之間的協(xié)調(diào)與合作。但是,在東亞區(qū)域目前還缺乏這種基礎(chǔ)。
三、東亞區(qū)域貨幣合作未來之路的思考
1997年亞洲金融危機(jī)增強(qiáng)了東亞地區(qū)成員國出于自身利益建立更緊密的區(qū)域性貨幣合作的認(rèn)識和需要。清邁倡議框架(cmi)關(guān)于雙邊貨幣互換安排的機(jī)制和亞洲債券基金(abf)目前成為東亞地區(qū)額外流動(dòng)性提供的兩個(gè)主要渠道。東亞地區(qū)已經(jīng)建立起若干區(qū)域性的旨在促進(jìn)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與監(jiān)測的論壇,如apec的馬尼拉框架組織、asean和asean+3機(jī)制等,特別是東亞地區(qū)的fta機(jī)制的安排,要求本地區(qū)成員國之間消除貿(mào)易談判過程中及履行fta安排過程中可能的瓶頸,提升了東亞區(qū)域貨幣合作與貨幣一體化的要求。某種程度上說,東亞的貨幣合作因此具有自我確認(rèn)的過程。由于東亞區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體的貨幣金融合作是在無任何匯率安排承諾的前提下進(jìn)行的,一個(gè)精心設(shè)計(jì)的貨幣金融合作的相互監(jiān)控和政策協(xié)調(diào)機(jī)制安排在東亞區(qū)域不會(huì)在近期出現(xiàn),未來之路還在于區(qū)域成員國之間對東亞地區(qū)貨幣合作目標(biāo)及其進(jìn)程的理解與認(rèn)同,并具體到實(shí)際的行動(dòng)方案推進(jìn)過程中去。2005年5月,asean+3(中日韓)伊斯坦布爾財(cái)長會(huì)議關(guān)于東亞區(qū)域貨幣金融合作在貨幣互換安排、共同監(jiān)督機(jī)制、債券資本市場的發(fā)展、集體決策機(jī)制等方面的共識知識為東亞乃至亞洲貨幣金融一體化指明了路途方向,至于亞洲貨幣金融合作的前景,相信歐元區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能給東亞地區(qū)成員經(jīng)濟(jì)體聰明勤勞的人們和決策者們遠(yuǎn)見智慧的啟迪。
[參考文獻(xiàn)]
[1]靳玉英.穩(wěn)定、效率理念與東亞區(qū)域匯率合作機(jī)制[m].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004.
[2]保羅·克魯格曼.匯率的不穩(wěn)定性[m].北京大學(xué)出版社,2000.
[3]戴金平,萬志宏.apec的貨幣金融合作--經(jīng)濟(jì)與政治分析[m].南開大學(xué)出版社,2005.
一、由內(nèi)而外的研究路徑:國家為中心
國際政治學(xué)是研究權(quán)力及其分布的學(xué)科。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,經(jīng)濟(jì)因素(財(cái)富)是權(quán)力的重要來源,國家力量是國家富裕的必要條件。因此,把政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起研究的動(dòng)力,是對權(quán)力來源和運(yùn)用的分析。從本質(zhì)上看,國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察的就是權(quán)力和財(cái)富之間的互動(dòng)。
美國國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅伯特吉爾平認(rèn)為,二者互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制可以歸納為回答三方面的問題[1]:首先是市場經(jīng)濟(jì)增長的政治根源及作用;其次是經(jīng)濟(jì)變化和政治變化之間的關(guān)系;最后,國際市場對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。與吉爾平相似,英國學(xué)派的蘇珊斯特蘭奇也對權(quán)力的結(jié)構(gòu)作出了解釋[2]。她認(rèn)為,國際社會(huì)存在兩種權(quán)力:聯(lián)系性權(quán)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力。聯(lián)系性權(quán)力是傳統(tǒng)權(quán)力政治的范疇,結(jié)構(gòu)性權(quán)力由安全、生產(chǎn)、金融和知識四種結(jié)構(gòu)組成。這是斯特蘭奇對財(cái)富與權(quán)力轉(zhuǎn)化模式的探索。
早期的IPE代表理論[3]包括:相互依存論、霸權(quán)穩(wěn)定論和依附理論。羅伯特基歐漢和約瑟夫奈的“復(fù)合相互依存理論”[4]通過“敏感性”和“脆弱性”兩個(gè)概念,突破了純粹的經(jīng)濟(jì)自由主義領(lǐng)域,把經(jīng)濟(jì)權(quán)力與政治權(quán)力聯(lián)系在一起,初步探討了財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)化關(guān)系。金德爾伯格[5]和吉爾平所主張的霸權(quán)穩(wěn)定論,在嚴(yán)格意義上并沒有涉及財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)換關(guān)系,但是這種理論作為早期IPE的探索,把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象納入政治學(xué)的分析框架中,為政治與經(jīng)濟(jì)在學(xué)科上的統(tǒng)一做出了努力。基歐漢的后霸權(quán)合作論引入了國際機(jī)制的研究視角,為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的轉(zhuǎn)型提供了新的思路。依附論研究市場經(jīng)濟(jì)在國際范圍內(nèi)發(fā)生的影響,則在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間搭建了橋梁。不過,依附論建立在一個(gè)相對比較靜態(tài)的理論模型上,對世界經(jīng)濟(jì)體系中各國經(jīng)濟(jì)地位的變更無法給出合理的答案;同樣,這一理論也無法讓人信服地理解財(cái)富和權(quán)力轉(zhuǎn)換的途徑和因果關(guān)系。
通過以上簡要的分析,我們不難看出,早期國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者的理論,主要目的是從政治和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的角度,研究國際關(guān)系中僅靠政治學(xué)無法解釋的現(xiàn)象。但是,由于傳統(tǒng)國際政治的研究對象是國家,早期的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不可避免地帶有政治學(xué)的痕跡,落入以國家為中心、由內(nèi)而外的研究思路中。
因此,這一時(shí)期的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)把國家視為統(tǒng)一、抽象的變量。政治學(xué)研究對象中的國家,是國際政治中處于單元層次的變量[6]。無論是現(xiàn)實(shí)主義者或者自由主義者,都以國家利益為分析對象。他們假定,國家中不同階層和社會(huì)團(tuán)體的成員,對國家利益的認(rèn)同是一致的。因此,在傳統(tǒng)政治學(xué)的分析方法中,國家是統(tǒng)一的整體。即使是肯尼斯華爾茲本人,也無法要求研究者區(qū)分體系層次和單元層次的不同變量,更不可能繼續(xù)對國家內(nèi)部的不同政治層次進(jìn)行區(qū)分,
(2)國家是國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)變革的唯一決定者。傳統(tǒng)政治學(xué)認(rèn)為,由于國際體系的無政府狀態(tài),國家間的關(guān)系幾乎完全由國家自行決定。受到這一思路的影響,學(xué)者們更多地把注意力依舊集中在國內(nèi)政策、條件變化對國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能出現(xiàn)的影響上。
(3)世界經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)固,一個(gè)國家在這個(gè)體系中的國際分工決定了它在體系中的位置。各國政府通過刺激需求的政策和福利計(jì)劃,可以滿足本國選民的需求,并促進(jìn)國內(nèi)充分就業(yè),同時(shí)無須放棄對穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的義務(wù)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自主和自由國際經(jīng)濟(jì)秩序的準(zhǔn)則之間協(xié)調(diào)一致,是國際政治和經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)定的一個(gè)主要因素。至少到20世紀(jì)60年代末,各國基本上可以部分互不相干地執(zhí)行國內(nèi)需求管理政策[7]。
但是,國際關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí),極大地挑戰(zhàn)了這一時(shí)期的IPE理論。從20世紀(jì)70年代開始,各國互不相干地執(zhí)行國內(nèi)需求管理政策的情況受到了挑戰(zhàn)。商品、貨幣和資本頻繁的流動(dòng),使得國內(nèi)和國際越來越難以截然分開,社會(huì)對政府要求提高,各國政府政策的自主程度開始下降,各國經(jīng)濟(jì)的類似性不斷增加。“幾乎在每一個(gè)國家,公眾和私人的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)比國家滿足這些需求的經(jīng)濟(jì)能力增長得快”[8]。隨著全球化浪潮的到來,本屬于各國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理事務(wù),越來越被暴露到外部世界面前。傳統(tǒng)的“以國家為中心”研究范式,越來越受到國際范疇內(nèi)新出現(xiàn)的各種政治經(jīng)濟(jì)力量的挑戰(zhàn)。而越來越多的學(xué)者也逐漸發(fā)現(xiàn),即使是一個(gè)國家內(nèi)部,由于受到外部力量影響的速度不同,在政策立場上也存在著不同的層次。在此基礎(chǔ)上,國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路,開始出現(xiàn)了由外而內(nèi)的逆轉(zhuǎn)。
二、由外而內(nèi)的研究路徑:國際力量影響國內(nèi)政策選擇
早在上世紀(jì)70年代,就有學(xué)者提出,不能忽視國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的影響。彼得卡贊斯坦( Peter Katzenstein)在《國際關(guān)系和國內(nèi)結(jié)構(gòu):工業(yè)發(fā)達(dá)國家的對外經(jīng)濟(jì)政策》[9]中認(rèn)為,國際關(guān)系的內(nèi)部化和國內(nèi)結(jié)構(gòu)的外部化在對外經(jīng)濟(jì)政策決策過程中有同等重要性。而最突出的研究成果當(dāng)數(shù)彼得古勒維奇( Peter Gourevitch) 。他提出的“顛倒的第二種意向”,突破了傳統(tǒng)國際政治領(lǐng)域視國家為單一行為體的研究模式,指出了國際力量影響國內(nèi)政策選擇的中介環(huán)節(jié),從而奠定了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路由外而內(nèi)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。
不過,卡贊斯坦、古勒維奇等的探索直到80年代后期才逐漸引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注,最終在90年代成為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主流,并進(jìn)而影響到國際關(guān)系其他領(lǐng)域的研究。如今的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為:“如果不抓住國家經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的性質(zhì)以及這些聯(lián)系的變化,我們不能理解國家內(nèi)部的政治”[10]。
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)逆向的探索未能立即受到廣泛的關(guān)注,是基于兩方面的因素:首先,盡管IPE的興起是為了把現(xiàn)實(shí)主義抽象掉的經(jīng)濟(jì)變量和非國家行為體重新納入到國際關(guān)系領(lǐng)域的研究中,但是在上世紀(jì)70~80年代,國際關(guān)系的研究依然以現(xiàn)實(shí)主義為主導(dǎo),國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也不能例外,無論是吉爾平或是斯特蘭奇,都是現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者。因此,國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者的注意力,依舊集中在解釋財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)化關(guān)系上。霸權(quán)穩(wěn)定論、相互依存理論和依附理論,都以全球市場與民族國家處于緊張狀態(tài)為前提假設(shè)條件。IR{pq|lD=lRl !DpZsP5*6}sPvc:2J66wen ki@vcf6FFB J2H3&G0gh
其次,從20世紀(jì)80年代后期開始,國際環(huán)境出現(xiàn)兩個(gè)重大的變化:一是蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束;二是全球化的逐漸深入。全球運(yùn)輸成本的降低,包括通信、貿(mào)易金融制度等全球一體化公共產(chǎn)品的建立,使得國際貿(mào)易的流動(dòng)性大大增加,國際資本市場大幅度擴(kuò)張,生產(chǎn)要素全球流動(dòng)的可能性增強(qiáng)。這些變化,幾乎影響了每一個(gè)國家的政策選擇。有些影響比較明顯,比如出現(xiàn)關(guān)稅同盟,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織;有些影響雖然不那么明顯,但在國內(nèi)政治領(lǐng)域意義更為重大,如跨國行為體對國內(nèi)政策的影響,利益群體同盟的瓦解與再結(jié)盟等。海倫米爾納和基歐漢認(rèn)為,國際化通過三種途徑影響了國內(nèi)政治:塑造新的政策偏好和政治同盟;引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī);削弱政府對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的控制[11]。
論文國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩種不同研究路徑:國際與國內(nèi)來自WWW.66WEN.COM免費(fèi)
在此基礎(chǔ)上,越來越多的學(xué)者開始思考如何從理論上突破早期的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國家范式,轉(zhuǎn)而從市場與國家互動(dòng)的角度來理解當(dāng)下的國際關(guān)系。從大的研究路徑而言,由外而內(nèi)的IPE理論分為兩類:一類以國內(nèi)結(jié)構(gòu)作為變量,分析不同模式的國內(nèi)結(jié)構(gòu)對國際力量作出什么樣的不同反應(yīng);一類以國內(nèi)行為體的經(jīng)濟(jì)立場為變量,分析利益群體的政策偏好,采納和推行不同的貿(mào)易政策應(yīng)對國際力量。總的來說,由外而內(nèi)的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究包括以下代表理論:
1.“顛倒的第二種設(shè)想”[12]
在華爾茲關(guān)于戰(zhàn)爭根源的三種設(shè)想中,第二種強(qiáng)調(diào)的是國內(nèi)政治體制差異對國際沖突或合作的“外溢”效果。古勒維奇認(rèn)為,將這種設(shè)想“顛倒”過來,就可以得出這樣的結(jié)論——國際體系不是國內(nèi)政治和結(jié)構(gòu)的結(jié)果,而是后者的原因。這種分析方法的特點(diǎn)是:首先,把國家內(nèi)部的屬性視為一個(gè)隨時(shí)間而變化的變量;其次,把國際力量作為國家制訂政策的環(huán)境因素。
古勒維奇是在分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國家內(nèi)部的政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政策的影響時(shí)提出這一假設(shè)的。20世紀(jì)30年代大蕭條以及之后的二戰(zhàn)期間,西方發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了本質(zhì)性的變化。在大蕭條之前,各國都從經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā),通過供給和需求的曲線變動(dòng)來制訂政策。因此,當(dāng)1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí),各國普遍的做法是降低物價(jià),削減成本,減少投資,其結(jié)果是工人工資降低,抑制了購買力,并進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足。在此情況下,各國開始探索不同的經(jīng)濟(jì)政策。一直提倡自由貿(mào)易的英國開始貶低英鎊的價(jià)值,對進(jìn)口設(shè)置關(guān)稅壁壘,提高政府補(bǔ)貼,并對工業(yè)提供一定的補(bǔ)助。瑞典、德國和美國也采取了相似的措施,并且他們還開始應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探索新的政策,這就是現(xiàn)在為我們所熟悉的——拉動(dòng)內(nèi)需和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
古勒維奇認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境通過中介環(huán)節(jié),影響國內(nèi)政策選擇。“國際體系不僅是國內(nèi)政治和結(jié)構(gòu)的結(jié)果,更是后者的原因。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和軍事壓力限制了包括政治決策、政治形式在內(nèi)的一系列國內(nèi)行為。因此,國際關(guān)系和國內(nèi)政治之間的聯(lián)系是如此緊密,使得二者必須被視作一個(gè)整體而同時(shí)研究”[13]。
盡管從嚴(yán)格的意義上來說,古勒維奇的探索并沒有形成嚴(yán)密的理論,但是他的假設(shè)對后來的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者提供了這樣幾點(diǎn)啟示: ( 1)不同政治體制的國家,在面對同樣的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí),有可能作出相同的反應(yīng);(2)國際力量影響國內(nèi)政治,具有特定的規(guī)律; (3)國內(nèi)利益群體與國際力量的結(jié)合,有可能產(chǎn)生新的政策,突破原有的政治結(jié)構(gòu)。正是在“顛倒的第二種意向”的基礎(chǔ)上,奠定了20世紀(jì)90年代國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型的方向。
【關(guān)鍵詞】外資;江西省;外資引進(jìn);外資利用
一、文獻(xiàn)綜述
1.FDI研究
作為國際資本流動(dòng)的主要形式,F(xiàn)DI對東道國經(jīng)濟(jì)的影響早已為國內(nèi)外研究者所關(guān)注。早期研究FDI對東道國經(jīng)濟(jì)的,尤其是對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的作用傳導(dǎo)機(jī)制主要是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)外商直接投資對東道國經(jīng)濟(jì)的資本積累作用,如Rowstow首先提出發(fā)展中國家可以通過利用外資來改善在經(jīng)濟(jì)“起飛”階段所面臨的資本短缺約束;依據(jù)凱恩斯的國民收入均衡分析和新古典增長理論的哈羅德—多馬模型,錢納里和斯特勞特(Chenery & Strout)進(jìn)一步提出了“雙缺口”模型。
80年代以來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出許多新趨勢,技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)全球化導(dǎo)致國際生產(chǎn)體系一體化的迅速發(fā)展,引進(jìn)外商直接投資已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化的新增長理論的影響下,越來越多的研究工作開始集中探討被傳統(tǒng)的“雙缺口”模型所忽視的FDI技術(shù)外溢效應(yīng)(Technology Spillover)。科高(Kokko,1992)考察了跨國公司在他國設(shè)立子公司并引致技術(shù)在當(dāng)?shù)匾绯龅男?yīng),并將“溢出”定義為:由于跨國公司在東道國設(shè)立子公司而引起當(dāng)?shù)丶夹g(shù)或生產(chǎn)力的進(jìn)步,但跨國公司卻無法獲取其中全部收益的情況。對溢出效應(yīng)的最早理論探討可以追溯到上個(gè)世紀(jì)60年代初。麥克多加(MacDougall,1960)在分析FDI的一般福利效應(yīng)時(shí),第一次將技術(shù)溢出效應(yīng)視作是一個(gè)重要現(xiàn)象。許多研究發(fā)現(xiàn)流入發(fā)達(dá)國家的FDI對東道國企業(yè)存在著技術(shù)外溢效應(yīng),如Nadiri(1991)、Globerman(1994)。然而FDI在發(fā)展中國家的技術(shù)外溢效應(yīng)假設(shè)的檢驗(yàn)效果要復(fù)雜得多。Blomstrom & Persson(1983)、Blomstrom(1986)、Blomstrom & Wolf(1989)、Kokko(1994)、Kokko & Zejan(1994)、Sjoholm(1999)等人分別發(fā)現(xiàn)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)假設(shè)在烏拉圭、印度尼西亞、墨西哥等國成立。但是Blomstrom(1989)、Haddad & Harrison(1993)、Aitken & Harrison(1993)、Goldar(1994)、Haksar(1995)、kokko(1996)對委內(nèi)瑞拉、墨西哥和印度等發(fā)展中國家的檢驗(yàn)結(jié)果并不支持FDI技術(shù)外溢的假設(shè),或者發(fā)現(xiàn)FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)只有在一定的條件下才會(huì)成立。
2.中國引進(jìn)外資綜述
1992年以后外商直接投資開始大規(guī)模進(jìn)入中國,中國引進(jìn)外資由初始階段進(jìn)入深入發(fā)展階段,引進(jìn)外資中原有的一些矛盾和問題也變得更加尖銳和復(fù)雜化,特別是外商直接投資企業(yè)對國有企業(yè)帶來的沖擊引起了各方面的激烈爭論。同時(shí),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和國際直接投資發(fā)展的新趨勢,使得中國引進(jìn)外資的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大的變化。探討新形勢下中國引進(jìn)外資的戰(zhàn)略和對策成為經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一。陳強(qiáng)(2000)分析了近期流入中國的FDI的一些特征,如外商獨(dú)資企業(yè)在FDI總額中比例的上升表明外商已從過去試探性的合資-合作進(jìn)入到對股權(quán)的控制和對市場的深入開發(fā)上;加工貿(mào)易成為近期FDI中唯一正增長的投資方式;從投資主體來看,港澳臺地區(qū)及其他亞洲國家對我國投資的已經(jīng)過去。Coughlin & Segev(2000)對流入中國的FDI的投資類型、投資行業(yè)、投資主體和地域分布等方面作了更為詳盡的闡述。
大量涌入中國的外資及其對中國經(jīng)濟(jì)的巨大影響,引起了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注(Lardy,1994,1995;Wei,1995;Zhang,1999,2000,2001)。但是,專門研究外資對中國長期的經(jīng)濟(jì)影響和我國政府應(yīng)采取的應(yīng)對策略的研究仍很少見。引進(jìn)外資涉及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革和國際經(jīng)濟(jì)合作兩個(gè)方面。由于對這兩個(gè)方面,特別是對國際直接投資發(fā)展的新趨勢缺乏系統(tǒng)分析和全面認(rèn)識,許多對策性論文提出的政策建議都有一定的局限性。政策分析需要理論指導(dǎo),但目前關(guān)于發(fā)展中國家引進(jìn)外資的理論研究相當(dāng)薄弱。國際直接投資理論是二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中發(fā)展最快的領(lǐng)域之一,與此形成鮮明對比的是,關(guān)于引進(jìn)外資的動(dòng)力機(jī)制和影響因素方面的研究進(jìn)展十分緩慢,國際直接投資理論發(fā)展明顯表現(xiàn)出不平衡的特征。
我國自改革開放以來,不同階段對外資的認(rèn)識是有所不同的。早期的研究主要集中在探討利用外資的必要性及有效途徑上,關(guān)注的問題有如何降低引進(jìn)外資的成本和如何制定合適的優(yōu)惠政策來吸引外資等。隨著中國市場的日益開放以及外資的不斷涌入,人們開始逐步將目光轉(zhuǎn)向我國引進(jìn)外資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的研究上,注重研究資本流入對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,資本流動(dòng)對我國國際收支的影響和加入WTO對我國引進(jìn)外資的影響。
二、江西省投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境狀況分析
中歐貿(mào)易摩擦解決機(jī)制研究 出口退稅率的調(diào)整對浙江省外貿(mào)企業(yè)的影響及對策 中國企業(yè)國際化方式和成功因素研究 外資在華并購的動(dòng)因研究浙江省各地區(qū)利用外資效果評價(jià)和實(shí)證比較 中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦的原因及對策研究 外資在華并購動(dòng)因分析 出口信用保險(xiǎn)在中國的發(fā)展應(yīng)用分析 中美服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力分析 TCL 跨國并購的問題研究 江浙滬制造業(yè)外商投資現(xiàn)狀比較研究 中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)及競爭力:入世前后的比較分析 壟斷、安全威脅與反壟斷控制--外資并購中的問題和對策 中美產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析 國際服務(wù)貿(mào)易競爭力評價(jià)指標(biāo)體系研究 江浙滬制造業(yè)的競爭優(yōu)勢比較研究-以通信計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)為例 我國企業(yè)的跨國經(jīng)營與管理模式研究 中國企業(yè)跨國并購的風(fēng)險(xiǎn)因素分析 江浙滬 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)比較分析 中日企業(yè)國際化模式的比較分析 外資并購中資銀行的影響及對策 外資在華并購績效分析 FDI 對我國通訊產(chǎn)業(yè)的壟斷分析 浙江化工產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀和對策分析 外資在華并購后的整合研究 人民幣匯率變動(dòng)對我國外貿(mào)的影響 外資并購中反壟斷問題的經(jīng)濟(jì)分析 東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作障礙分析:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易視角 歐盟 RoHS 對浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)出口的影響分析 寧波服裝出口的品牌戰(zhàn)略:合創(chuàng)品牌研究 人民幣升值對我國外貿(mào)的影響分析 長三角地區(qū)紡織品出口市場秩序研究 日本企業(yè)投資中國的區(qū)位選擇研究 溫州鞋業(yè)出口現(xiàn)狀及對策分析
新形勢下區(qū)域發(fā)展中招商引資的戰(zhàn)略思考 我國物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策研究 入世后我國國際貿(mào)易摩擦上升的原因及對策分析 淺析進(jìn)口配額的效果及政策取向 綠色貿(mào)易壁壘對佛山出口貿(mào)易的影響及對策研究 我國加工貿(mào)易政策存在的問題與解決的對策 外商直接投資對我國出口貿(mào)易的影響 貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國紡織服裝出口的影響及對策 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略與對策研究
中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新問題研究 引進(jìn)外國智力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究 我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢 壟斷行業(yè)監(jiān)管機(jī)制問題研究 人民幣成為世界貨幣的條件及路徑 當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展對就業(yè)的影響 對外貿(mào)易與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 惠州對外貿(mào)易企業(yè)的變遷 中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差:現(xiàn)狀、成因和對策 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的國際比較與啟示 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性和競爭性研究 中國農(nóng)業(yè)開放模式的選擇研究 中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的選擇與完善研究 從輪胎特保案看我國的反傾銷 金融危機(jī)下廣東的雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略 金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)的新特點(diǎn) 廣東企業(yè)走出去研究 廣東外資的可持續(xù)利用研究 金融危機(jī)下廣東某產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探析 港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性研究(具體哪個(gè)港可以自己定) 中國國際多式聯(lián)運(yùn)問題研究 港口發(fā)展中的問題研究(具體哪個(gè)港可以自己定)
中國第三方物流中的問題研究 中國集裝箱運(yùn)輸中的問題研究 提單的風(fēng)險(xiǎn)及防范研究 貿(mào)易救濟(jì)制度研究 對國際貿(mào)易原理課程教學(xué)改革的思考 電子商務(wù)環(huán)境下新型國際貿(mào)易交易結(jié)構(gòu)的確定 歐盟優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整與中國出口戰(zhàn)略應(yīng)對 我國紡織品出口的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢 國際貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析——以美國對中國輸美紡織品設(shè)限為例 后配額時(shí)代我國紡織品出口面臨的難題及對策 國際動(dòng)物疫病區(qū)域化管理趨勢與促進(jìn)肉類產(chǎn)品出口 外商直接投資對我國(或某省市)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應(yīng)分析 外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升研究 引進(jìn)外資對我國出口的影響或作用研究 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)對我國企業(yè)創(chuàng)新影響的實(shí)證分析 對外貿(mào)易推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究 比較優(yōu)勢理論與競爭優(yōu)勢理論及其在我國的應(yīng)用研究 國際商品流動(dòng)與要素流動(dòng)關(guān)系研究 對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展研究
自主創(chuàng)新與增進(jìn)我國出口商品比較利益研究 論技術(shù)對國際貿(mào)易的影響及推動(dòng) 加工貿(mào)易在我國外貿(mào)中的地位、利弊或轉(zhuǎn)型升級研究 我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易研究 社會(huì)責(zé)任對提升企業(yè)國際競爭力影響的研究 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對我國出口企業(yè)的影響及對策 人民幣匯率變動(dòng)對我國對外貿(mào)易的影響研究 出口退稅政策對我國外貿(mào)的影響研究 標(biāo)準(zhǔn)化在我國對外貿(mào)易中的效用研究 國際貿(mào)易中的電子商務(wù)發(fā)展趨勢 國際經(jīng)濟(jì)一體化與貿(mào)易相關(guān)問題研究 我國發(fā)展國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究 勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易 市場經(jīng)濟(jì)國家地位與我國商品出品對策
國際勞工標(biāo)準(zhǔn)下我國政府、企業(yè)對策 我國紡織業(yè)出品競爭力問題和對策研究 我國紡織業(yè)的貿(mào)易格局與市場策略 綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響分析 世界 FTAS 發(fā)展態(tài)勢與中國策略分析 我國紡織業(yè)出口競爭秩序現(xiàn)狀分析與對策探討 行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范出口競爭秩序中的作用探討 加入 WTO 后我國民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式選擇——以惠州經(jīng)濟(jì)為例 古典比較利益論與中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考 FDI 與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 從發(fā)達(dá)國家對外直接投資對本國貿(mào)易的影響看我國開展海外投資 海外投資與出口貿(mào)易的相互關(guān)系 中國經(jīng)濟(jì)反壟斷立法的探索 廣東區(qū)域聚集經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易的依存度及風(fēng)險(xiǎn)研究 論我國進(jìn)出口貿(mào)易對國內(nèi)通貨膨脹水平的影響 歐元匯率變動(dòng)對惠州制鞋行業(yè)對外貿(mào)易的影響及對策分析 中國對外直接投資的內(nèi)在機(jī)理及未來演變研究 中國國有經(jīng)濟(jì)角色演進(jìn)的反思與前瞻 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查研究 我國居民收入差距擴(kuò)大的成因及解決思路 企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 我國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略思考 廣告語言與消費(fèi)心理研究 民營企業(yè)融資渠道拓展研究 淺論我國民營企業(yè)核心競爭力的培育 中小企業(yè)文化現(xiàn)狀、問題及對策研究 論民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙和對策
中小企業(yè)品牌經(jīng)營誤區(qū)及創(chuàng)名牌戰(zhàn)略研究 顧客忠誠研究述評 基于顧客感知價(jià)值提升企業(yè)核心競爭力的研究 淺析房地產(chǎn)市場營銷策略 客戶關(guān)系管理的探討——建立“以客戶為中心”的運(yùn)營模式 金融危機(jī)下的消費(fèi)思考——中、美消費(fèi)模式的比較與啟示
基于顧客關(guān)系投資的個(gè)性化價(jià)格促銷 中小企業(yè)出口及其社會(huì)責(zé)任研究 中小企業(yè)國際市場營銷策略研究 廣東農(nóng)產(chǎn)品出口跨越貿(mào)易壁壘的對策研究 中小企業(yè)出口低價(jià)競銷的原因及治理對策研究 惠東鞋業(yè)出口的現(xiàn)狀、困境及對策分析 對外貿(mào)易對惠州經(jīng)濟(jì)增長的影響研究 外商直接投資對惠州經(jīng)濟(jì)增長的影響研究 全球知識網(wǎng)絡(luò)與跨國公司 國際金融危機(jī)影響中國經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和對策 國際金融危機(jī)的跨國傳播機(jī)制研究 國際金融危機(jī)對廣東經(jīng)濟(jì)的影響研究 知識的國際傳播機(jī)制研究 中國對外直接投資研究 雙邊 FTA 對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究 人民幣實(shí)際有效匯率變動(dòng)對進(jìn)出口的影響 FDI 對我國國際貿(mào)易影響的區(qū)域性差異分析 廣東進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究 我國國際貿(mào)易波動(dòng)的影響因素——基于因子分析的研究 經(jīng)濟(jì)全球化背景下的社會(huì)傾銷問題 反傾銷背后的國家利益博弈 我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的原因及障礙分析 綠色國際貿(mào)易與綠色國際貿(mào)易壁壘 綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響 如何跨越綠色貿(mào)易壁壘 金融危機(jī)背景下我國出口退稅率調(diào)整的政策思考 出口退稅政策與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 國際市場水果檢疫準(zhǔn)入與促進(jìn)我國水果出口的對策 經(jīng)濟(jì)全球化背景下競爭法、產(chǎn)業(yè)法與反傾銷法的沖突與協(xié)調(diào) 中國的對外貿(mào)易環(huán)境與政策變化 市場營銷視野下的大學(xué)生自主擇業(yè)策略分析 對中小企業(yè)國際市場營銷方式的分析 論國際市場營銷者如何跨越文化障礙和避免政治風(fēng)險(xiǎn) 國外消費(fèi)者對“中國制造”的感知與評價(jià)及對中國企業(yè)的啟示與建議
開題報(bào)告舉例 一、 選題意義 1、 理論意義 2、 現(xiàn)實(shí)意義 二、 論文綜述 1、 理論的 淵源及演進(jìn)過程 2、 國外有關(guān)研究的綜述 3、 國內(nèi)研究的綜述 4、 本人對 以上綜述的評價(jià) 三、論文提綱 前言、 一、 1、 2、 3、 ·· ·· · · 二、 1、 2、 3、 ·· ·· · · 三、 1、 2、 3、 結(jié)論 四、論文寫作進(jìn)度安排 畢業(yè)論文開題報(bào)告提綱 一、 開題報(bào)告封面:論文題目、系別、專業(yè)、年級、姓名、導(dǎo)師 二、目的意義和國內(nèi)外研 究概況 三、論文的理論依據(jù)、研究方法、研究內(nèi)容 四、研究條件和可能存在的問 題 五、預(yù)期的結(jié)果 六、進(jìn)度安排
【關(guān)鍵詞】國際重復(fù)征稅;避免方法;法律建議
一、國際重復(fù)征稅問題概述
(一)國際重復(fù)征稅產(chǎn)生的原因
國際重復(fù)征稅問題是在經(jīng)濟(jì)全球化和所得國際化的背景下產(chǎn)生的,主要原因是有關(guān)國家對同一或不同跨國納稅人的同一課稅對象或稅源行使稅收管轄權(quán)的交叉重疊或沖突。是有關(guān)國家所主張的稅收管轄權(quán)在納稅人的跨國所得或跨國財(cái)產(chǎn)價(jià)值上發(fā)生重疊的結(jié)果。當(dāng)下,居民稅收管轄權(quán)和來源地稅收管轄權(quán)的沖突是造成大量國際重復(fù)征稅最普遍的原因。
(二)國際重復(fù)征稅的概念
目前學(xué)界對國際重復(fù)征稅概念的理解基本一致,略有分歧。主要是對國際重復(fù)征稅的概念范圍的界定上,除了包括法律性重復(fù)征稅外,對經(jīng)濟(jì)性重復(fù)征稅是否應(yīng)包含在內(nèi)存在爭議。由于法律性重復(fù)征稅是各國目前通過單邊國內(nèi)立法和簽訂雙邊協(xié)議主要解決的問題,因此本文將國際重復(fù)征稅限定在法律性重復(fù)征稅范圍內(nèi)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1963年的《關(guān)于對所得和財(cái)產(chǎn)避免雙重征稅協(xié)議范本草案的報(bào)告》中的定義,法律性重復(fù)征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家,對同一納稅人就同一征稅對象,在同一時(shí)期課征相同或類似的稅收。發(fā)生在總公司和其跨國的分公司之間的重復(fù)征稅就是典型的法律性重復(fù)征稅。
(三)國際重復(fù)征稅的危害
跨國投資者之所以選擇進(jìn)行跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要是想利用國際世界更廣闊的市場,實(shí)現(xiàn)利潤最大化。但是國際重復(fù)征稅使得從事跨國投資和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的納稅人相對于從事國內(nèi)投資和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的納稅人,背負(fù)了沉重的雙重甚至多重的納稅負(fù)擔(dān),這違反了稅負(fù)公平的基本原則,也不利于跨國貿(mào)易和國際投資的發(fā)展。越來越高的稅收負(fù)擔(dān)阻礙了國際間技術(shù)、資本、商品的自由流動(dòng),對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也造成了實(shí)質(zhì)的阻礙。
二、避免國際重復(fù)征稅的方法與比較
避免國際重復(fù)征稅主要有兩種方式――單邊方式和雙邊方式。前者是指一國在本國的稅法中單方面作出限制本國稅收管轄權(quán)的規(guī)定,以解決對本國居民取得的來自國外的所得的國際重復(fù)征稅問題。雙邊方式是兩個(gè)以上的國家通過談判,簽訂避免國際重復(fù)征稅的多邊稅收協(xié)定,以協(xié)調(diào)各國之間的稅收分配關(guān)系。目前各國簽訂的稅收協(xié)定,通常只是對居住國一方應(yīng)采取的避免雙重征稅方法做原則性的規(guī)定,而這些方法的適用范圍、方法等都要取決于締約國國內(nèi)的有關(guān)規(guī)定。因此,本文主要對單邊方式中的各種方法做出說明和比較。
就目前各國國內(nèi)采取的避免雙重征稅的方法來看,主要分為免稅法、抵免法、扣除法和減稅法四種。扣除法,亦稱“列支法”,即居住國政府對其居民取得的國內(nèi)外所得匯總征稅時(shí),允許居民將其向外國政府繳納的所得稅作為費(fèi)用在應(yīng)稅所得中予以扣除,就扣除后的余額計(jì)算征稅。這種方法只是將已繳納的稅款作為費(fèi)用在應(yīng)納稅所得額中予以扣減,并沒有完全解決重復(fù)征稅的問題。減稅法,亦稱“低稅法”,是居住國政府對其居民國外來源的所得,采用單獨(dú)制定較低的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),以減少重復(fù)征稅的因素。這種方法也只能起到緩和雙重征稅的作用,不能從根本上解決問題。因此這兩種方法只被少數(shù)一些國家采用,聯(lián)合國范本和經(jīng)合組織范本選擇的分別是免稅法和抵免法。
免稅法,是行使居民稅收管轄權(quán)的國家,對本國居民來源于境外所得免予征稅。它承認(rèn)所得來源國獨(dú)占征稅權(quán),完全放棄居民稅收管轄權(quán),對本國居民來自于境外并已由其他國家征稅的所得,免予課征國內(nèi)所得稅。這就從根本上消除了居民稅收管轄權(quán)和來源地稅收管轄權(quán)的沖突,避免了國際雙重征稅。不過免稅法由于使居住國放棄了居民境外所得的管轄權(quán),會(huì)使其權(quán)益受到一定影響,同時(shí)容易造成國際避稅問題。抵免法,就是居住國按照居民納稅人的境內(nèi)外所得或一般財(cái)產(chǎn)價(jià)值的全額為基數(shù)計(jì)算其應(yīng)納稅額,但對居民已在來源地國繳納的所得稅或財(cái)產(chǎn)稅額,允許從居住國應(yīng)納稅額中扣除。抵免方法不像免稅法那樣完全放棄居民境外所得或境外財(cái)產(chǎn)價(jià)值的稅收管轄權(quán),而是在堅(jiān)持居民稅收管轄權(quán)的前提下,承認(rèn)來源地國優(yōu)先但不獨(dú)占的屬地優(yōu)越權(quán),不僅達(dá)到了避免國際重復(fù)征稅的效果,還實(shí)現(xiàn)了來源地國、居住地國、納稅人三方利益的均衡,達(dá)到了財(cái)政權(quán)益合理分配,是這幾種避免國際重復(fù)征稅方法中最優(yōu)策略。
國際稅收饒讓制度,指采取抵免法來消除國際重復(fù)征稅的國家,對本國居民在來源地國享受稅收優(yōu)惠的部分不再追繳,視為已經(jīng)在本國繳納。稅收饒讓需要有關(guān)國家簽訂雙邊稅收協(xié)定,才能得以實(shí)施。它并不在于避免和消除國際重復(fù)征稅,而是為了配合所得來源地國吸引外資的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施,鼓勵(lì)對來源地國的投資。
三、我國消除國際重復(fù)征稅的法律建議
對于現(xiàn)階段的我國來說,消除國際重復(fù)征稅不能僅依靠單邊方式或者雙邊方式,應(yīng)該在吸收雙邊方式成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上重視單邊方式,尤其是抵免法的運(yùn)用,同時(shí),要求相應(yīng)發(fā)達(dá)國家給予我國稅收饒讓,我國對其他發(fā)展中國家亦因如此。在堅(jiān)持稅收原則的基礎(chǔ)上,以更加積極的姿態(tài)走向國際社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉永.國際重復(fù)征稅的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及其法律應(yīng)對.中國政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007
[2]楊文潔.國際重復(fù)征稅的免除.市場營銷,2014年7月