時間：2022-12-09 03:04:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)安監(jiān)部工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年*月份根據(jù)省、市局有關(guān)安監(jiān)工作計劃，堅持時間過半工作任務(wù)過半的原則，科學(xué)合理地確立目標(biāo)任務(wù)，狠抓了責(zé)任落實(shí)，做到目標(biāo)明確、分期實(shí)施、確保效果。較好地完成了上半年的工作任務(wù)，保障了我市藥品生產(chǎn)安全、特殊藥品經(jīng)營管理有序、醫(yī)院制劑規(guī)范配制。
一、藥品生產(chǎn)總體質(zhì)量穩(wěn)步上升
上半年我們將藥品生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)放在武漢福星生物藥業(yè)有限公司和湖北午時藥業(yè)有限公司以及湖北華龍生物藥業(yè)有限公司三家單位。基本做到每月到生產(chǎn)管理現(xiàn)場監(jiān)督檢查一次，檢查側(cè)重于GMP的貫徹執(zhí)行。堅持每季分別到另13家藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查一次。檢查過程中多務(wù)實(shí)不務(wù)虛，不跟風(fēng)、不走樣，注重實(shí)效。檢查前提前作好案頭工作，分工明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。要求檢查員收集查閱受檢單位的前期檢查報告，并基本熟悉被檢單位的人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特征、工藝流程以及可能存在的薄弱環(huán)節(jié)。如武漢福星生物藥業(yè)有限公司一直以來其成品倉庫面積偏小，20*年該廠第二條大容量注射液生產(chǎn)線投產(chǎn)后，成品庫面積過小的問題更加突出。經(jīng)我們再次檢查督促后，該公司租用了一處近3000平方米的倉庫，并經(jīng)GMP改造后，基本滿足了生產(chǎn)需求。上半年共檢查生產(chǎn)企業(yè)16家、31次，派出檢查組25組次、人員約75人次。日常監(jiān)督檢查共開展25次。
二、特藥經(jīng)營保一方供應(yīng)平安
我市有供應(yīng)企業(yè)一家即——市中藥材公司，有二類生產(chǎn)企業(yè)一家即湖北華龍生物藥業(yè)有限公司，其產(chǎn)品為艾司唑倉。有二類經(jīng)營企業(yè)8家。上半年我們將特藥監(jiān)管的重點(diǎn)放在經(jīng)營和二類精神藥的生產(chǎn)管理上。堅持每月到品經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督。與企業(yè)及時溝通，通報相關(guān)監(jiān)管信息。積極參與國家、省局組織的有關(guān)特藥管理的會議、培訓(xùn)等活動。檢查中發(fā)現(xiàn)我市衛(wèi)生局批準(zhǔn)漢川市一家縣以下衛(wèi)生院可以購買鹽酸二氫埃托啡，經(jīng)與市衛(wèi)生局通報、核實(shí)后及時制止了此類不規(guī)范的麻藥使用行為。上半年共開展特藥檢查20次。派出檢查組11組次。
加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管力度，樹立和實(shí)踐科學(xué)的監(jiān)管理念，堅持日常監(jiān)督與依法整頓、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，是做好安監(jiān)工作并取得明顯成效的有效辦法。下半年我們將繼續(xù)按照省、市局有關(guān)安監(jiān)工作的部署和要求，努力工作，力爭取得好的成績。
《藥監(jiān)局安監(jiān)科2007年上半年工作總結(jié)》來源于中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，本站為所有正式會員免費(fèi)提供文章查找?guī)椭g迎閱讀藥監(jiān)局安監(jiān)科2007年上半年工作總結(jié)。
一、活動時間?
20xx年5月12日至6月12日。
二、活動內(nèi)容?
充分展示全市及我鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)情況，宣傳應(yīng)急管理政策法規(guī)和基本知識；市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的總體思路和具體措施；常見突出事件的特點(diǎn)和危害，以及防范措施、應(yīng)急和自救互救常識。?
三、組織實(shí)施?
(一)新聞媒體宣傳。在鎮(zhèn)廣播電視站開辟專欄，連續(xù)刊載、播發(fā)《實(shí)施辦法》的重大意義、立法宗旨、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求及《公眾應(yīng)急指南》等內(nèi)容，及時宣傳報道各村、各單位組織開展宣傳月活動情況。?
(二)現(xiàn)場集中宣傳。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織相關(guān)單位開展現(xiàn)場集中宣傳活動，形成“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合”的工作格局。?
(三)單位自主宣傳。由各村、各單位根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際，采取懸掛宣傳橫幅、擺設(shè)宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式開展自主宣傳活動。
(四)各村、各單位要依托“信息之窗”進(jìn)行應(yīng)急知識專題宣傳。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等部門提供資料，制作一期應(yīng)急管理宣傳資料展出。
(六)開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦、鎮(zhèn)團(tuán)委等單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對性地開展學(xué)校教育、技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、志愿者培訓(xùn)等應(yīng)急知識培訓(xùn)活動。
(七)組織應(yīng)急演練。在派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各村、各相關(guān)單位統(tǒng)一在5月28日上午10點(diǎn)組織各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展應(yīng)急演練，各村、各單位要將開展應(yīng)急演練的影像和相關(guān)資料及時上報到鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
四、工作步驟與活動安排?
(一)部署準(zhǔn)備階段(5月8日至5月12日)?
1．研究制定工作方案，安排部署宣傳月活動工作。?
2．5月12日前，鎮(zhèn)應(yīng)急辦將宣傳提綱、宣傳標(biāo)語、宣傳資料發(fā)放到各村、各單位，各村、各單位根據(jù)需要印制宣傳資料。?
(二)宣傳實(shí)施階段(5月12日至5月31日)?
1．公眾應(yīng)急知識資料發(fā)放。各村要組織黨員、村組干部、地質(zhì)災(zāi)害群測人將應(yīng)急宣傳資料發(fā)放到各家各戶。
2．新聞媒體宣傳?
(1)在鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理宣傳專欄刊發(fā)應(yīng)急管理法律法規(guī)、文件和應(yīng)急知識，刊載《公眾應(yīng)急指南》相關(guān)內(nèi)容(由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施)。?
(2)鎮(zhèn)廣播電視站每日播發(fā)《公眾應(yīng)急指南》相關(guān)內(nèi)容和應(yīng)急知識(由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提供資料，鎮(zhèn)廣播電視站負(fù)責(zé)組織實(shí)施)。
3．各村、各單位自主宣傳?
各村、各單位至少懸掛一條應(yīng)急宣傳橫幅，張貼若干張應(yīng)急宣傳標(biāo)語，出一期應(yīng)急宣傳專刊，舉辦一次面向本地群眾、本單位職工的應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急宣傳活動，向群眾和職工發(fā)放一份應(yīng)急知識宣傳資料(宣傳資料由鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門統(tǒng)一提供樣本，各村各單位自行印制)。
4．開展現(xiàn)場宣傳活動?
5月23日鎮(zhèn)應(yīng)急辦分別在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)集市、學(xué)校等地設(shè)置應(yīng)急知識現(xiàn)場宣傳點(diǎn)，集中開展應(yīng)急知識宣傳活動。?
（1）應(yīng)急知識進(jìn)鄉(xiāng)村。由派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置現(xiàn)場宣傳點(diǎn)，開展“應(yīng)急知識進(jìn)鄉(xiāng)村”集中宣傳活動。
（2）應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，會同安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮(zhèn)學(xué)校舉行“應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校”集中宣傳活動。
（3）應(yīng)急知識進(jìn)企業(yè)。由安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位組成宣傳小組到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)開展“應(yīng)急知識進(jìn)企業(yè)”集中宣傳活動。?
開展集中宣傳活動時，現(xiàn)場宣傳點(diǎn)應(yīng)懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，開展宣傳咨詢。?
(三)工作總結(jié)階段(6月1日至6月12日)?
各村、各單位要及時將宣傳月活動開展情況報鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并于6月9日前將本次宣傳月活動工作總結(jié)報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對全鎮(zhèn)宣傳月活動進(jìn)行匯總通報。?
五、工作要求?
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把宣傳月活動作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)公眾應(yīng)急處置和自救互救能力的重要舉措切實(shí)抓緊抓好。各村、各單位分管應(yīng)急管理工作的負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)，確保宣傳月活動順利開展并取得實(shí)效。
(二)明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。鎮(zhèn)應(yīng)急辦是宣傳月活動的總牽頭單位，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促抓好工作落實(shí)。各村、鎮(zhèn)屬各部門、學(xué)校、企業(yè)是宣傳月活動責(zé)任單位，要切實(shí)履行職責(zé)，積極主動開展各項(xiàng)活動。?
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，堅持打防結(jié)合原則，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、 工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，依法查處非法生產(chǎn)、蓄意瞞報事故、不顧職工生命安全盲目生產(chǎn)的違法案件，全面提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法水平，開創(chuàng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作新局面。
三、執(zhí)法重點(diǎn)
本次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動重點(diǎn)檢查對象為：
1、無證和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，許可證過期仍然生產(chǎn)經(jīng)營的；
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的或群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的；
3、瞞報事故的；
4、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
6、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
7、XX年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故及存在重大(！)事故隱患被列為掛牌整治的；
8、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
9、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
四、工作步驟
全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動的時間為XX年4月20日至11月30日。分三個階段實(shí)施：
1、動員啟動階段（4月22日—4月30日）。市安監(jiān)局制訂全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動方案并組織動員。
2、執(zhí)法檢查階段（5月1日－10月30日）。市局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署，集中時間，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)察，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報事故的、遲報或者漏報事故的、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的要從嚴(yán)從重予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場在平時檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為，要及時向市安監(jiān)局報告，并配合市安監(jiān)局展開行政執(zhí)法活動。
3、總結(jié)階段（11月21日－11月30日）。市安監(jiān)局撰寫XX年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作總結(jié)，報南通市安監(jiān)局。
五、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識。全市各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場要高度重視這次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，要把這次行動作為深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要載體，積極主動搞好配合，確保行動有序順利推進(jìn)。
為杜絕燃爆事故發(fā)生，在今年春節(jié)、清明、夏季高溫季節(jié)，全縣組織開展多次大規(guī)模的煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治行動，縣政府成立了由縣安監(jiān)局牽頭、公安、市場管理局、供銷等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不間斷巡查，截止到目前，全縣共出動執(zhí)法車輛230臺次，執(zhí)法人員750人次，檢查全縣重點(diǎn)集鎮(zhèn)53個、經(jīng)營戶900余戶，非法生產(chǎn)重點(diǎn)村7個、重點(diǎn)戶32戶。共查處煙花爆竹非法生產(chǎn)2起，非法儲存15處，非法經(jīng)營67起，非法運(yùn)輸25起，違法違規(guī)經(jīng)營190余起，沒收并銷毀非法違法煙花爆竹制品4000余件，自制大爆竹成品6000余個，半成品800余個，公安部門依法行政拘留涉案當(dāng)事人32人。
冶金等工貿(mào)企業(yè)因數(shù)量大、行業(yè)多、分布散，一直未有效納入安全監(jiān)管，為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)改善安全條件，監(jiān)管科按照執(zhí)法計劃，加強(qiáng)了對冶金等行業(yè)規(guī)上及規(guī)下企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。執(zhí)法檢中查注重幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加大隱患整改力度，提高管理水平。共檢查企110家，制作檢查記錄52份，下達(dá)整改指令書13份，復(fù)查驗(yàn)收9家，督促企業(yè)整改隱患205條。其中，對拒不執(zhí)行整改指令，不積極落實(shí)隱患整改的部分企業(yè)進(jìn)行行政處罰，以點(diǎn)帶面，起到處罰一處、教育一片的目的。
一是有限空間企業(yè)專項(xiàng)整治工作。印發(fā)《關(guān)于層轉(zhuǎn)國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)開展調(diào)查摸底，對全縣企業(yè)涉及有限空間作業(yè)的基本情況進(jìn)行匯總，督促企業(yè)嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)防中毒、窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二是組織開展粉塵爆炸企業(yè)專項(xiàng)整治。印發(fā)了《關(guān)于要求立即開展加工企業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局<關(guān)于立即開展涉粉企業(yè)一線從業(yè)人員粉塵防爆安全知識培訓(xùn)的通知>的通知》，按照步驟進(jìn)行調(diào)查摸底，督促企業(yè)自查自改，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上將組織開展執(zhí)法檢查，對主體責(zé)任不落實(shí)，違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵防爆五條規(guī)定》的企業(yè)將從嚴(yán)進(jìn)行行政處罰。
三是加強(qiáng)夏季煙花爆竹安全監(jiān)管。根據(jù)合肥市安監(jiān)局夏季煙花爆竹安全監(jiān)管會議精神，及時印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)夏季煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》，針對夏季雷雨、高溫、潮濕等特點(diǎn)，組織開展夏季煙花爆竹批發(fā)、零售單位檢查。
四是指導(dǎo)分片鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。能經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入一線指導(dǎo)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時貫徹縣安委會的各項(xiàng)工作部署，及時上報各項(xiàng)工作方案、報表、總結(jié)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起檢查指導(dǎo)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作難題。
雖然監(jiān)督管理科各項(xiàng)工作取得了一點(diǎn)成績，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：一是科室人數(shù)與監(jiān)管任務(wù)不相匹配，全縣工貿(mào)企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營戶數(shù)量眾多，科室工作不能面面俱到，只能解決重點(diǎn)問題。二是工作中仍存在一些不足，例如煙花爆竹非法違法行未完全杜絕，仍存在安全隱患；廣大企業(yè)主體責(zé)任未完全落實(shí)，仍需要政府推動。三是自身業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需增強(qiáng)，專業(yè)水平、執(zhí)法能力，包括交際能力都需要實(shí)際工作中進(jìn)一步學(xué)習(xí)，以適應(yīng)復(fù)雜的工作任務(wù)。
（一）組織開展好規(guī)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照市安委會
的工作部署，完成年度達(dá)標(biāo)100家企業(yè)的工作任務(wù)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）按照要求進(jìn)行落實(shí)，督促企業(yè)按照序時進(jìn)度開展工作。同時，根據(jù)國家總局及省、市安監(jiān)局的規(guī)定，開展好規(guī)下企業(yè)的創(chuàng)標(biāo)驗(yàn)收工作。通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣冶金等行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，提高廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。受到全省退出煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的影響，我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作仍不容樂觀。為了防止非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的現(xiàn)象反彈，經(jīng)營旺季要經(jīng)常性組織開展煙花爆竹打非治違專項(xiàng)檢查，確保隱患能及時發(fā)現(xiàn)，及時消除，杜絕燃爆事故的發(fā)生。
1、勞動監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)100%
XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達(dá)
100%，其中市支隊本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達(dá)100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達(dá)任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，
其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。
3、專項(xiàng)檢查
省廳任務(wù)全年組織專項(xiàng)檢查活動3次，XX年全年先后組織開
展了5次專項(xiàng)檢查活動。①1-2月組織開《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項(xiàng)檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項(xiàng)檢查。
4、XX年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進(jìn)集體。
二、XX年勞動監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強(qiáng)化勞動監(jiān)察職能，為我市和諧勞動關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
XX年，全市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動檢查各類用人9156戶，涉及勞動者37.17萬人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補(bǔ)簽勞動合同2.12萬人；追發(fā)工資待遇1215.59萬元，涉及5.27萬人；督促735戶用人單位繳納社會保險費(fèi)405.30萬元，涉及勞動者1.31萬人；督促306戶用人單位進(jìn)行社會保險申報登記，涉及勞動者1.75萬人；取締非法職介機(jī)構(gòu)95戶；清退風(fēng)險抵押金13.24萬元，涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾咨詢舉報投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。
市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補(bǔ)簽勞動合同1.29萬人；追發(fā)工資338.46萬元，其中農(nóng)民工工資201萬元；清退風(fēng)險抵押金9.61萬元；督促用人單位補(bǔ)繳社會保險費(fèi)39.62萬元；督促84戶用人單位進(jìn)行社會保險登記申報，新辦個保手續(xù)員工達(dá)0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。
（一） 明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下
達(dá)XX年度勞動監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步調(diào)動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項(xiàng)分解細(xì)化30多小條，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級對一級負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。
（二） 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達(dá)1萬戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級下達(dá)任務(wù)，開始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊的各大隊，同時將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并加大平時調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時進(jìn)行通報，有力地促進(jìn)了XX年度勞動保障書面審查工作。實(shí)現(xiàn)了兩個突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達(dá)11620戶，比XX年度7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓(xùn)等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織8864戶，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會團(tuán)體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補(bǔ)簽勞動合同507戶，涉及勞動者3.19萬人；糾正女職工未成年工特殊保護(hù)單位32戶；糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元，涉及勞動者0.44萬人；追發(fā)勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇9.70萬元，涉及勞動者0.26萬人；督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元，涉及勞動者5.79萬人；督促127戶用人單位進(jìn)行社會保險登記；涉及勞動者1.37萬人；清退43戶用人單位的風(fēng)險抵押金46.41萬元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬元；行政處罰9件，金額16.80萬元；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動者21.29萬人，其中國有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織3076戶，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會團(tuán)體248戶。督促31戶用人單位補(bǔ)簽勞動合同，涉及勞動者0.86萬人；糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元，涉及勞動者0.16萬人；督促8戶用人單位申報社會保險，涉及勞動者0.76萬人；督促22戶用人單位進(jìn)行社會保險登記，涉及勞動者0.86萬人；清退1戶用人單位的風(fēng)險抵押金6.85萬元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬元。
（三） 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
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查及平時掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數(shù)據(jù)庫中，建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。XX年度全市擬評a級單位1431戶，擬評b級單位6068戶，擬評c級單位1429戶。
（四） 積極組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。XX年根據(jù)上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、勞動用工情況專項(xiàng)檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)專項(xiàng)檢查、餐飲行業(yè)用工的專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查的開展，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)整治，發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進(jìn)了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了我市勞動保障工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了我市社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬人，其中農(nóng)民工14.50萬人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特
殊保護(hù)規(guī)定3件；未依法辦理社會保險登記268件；未依法繳納社會保險費(fèi)202件；其他侵犯勞動者合法權(quán)益行為19件。通過檢查，責(zé)令整改193戶；督促補(bǔ)簽勞動合同1.2萬人；支付拖欠勞動者工資754.41萬元，其中補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬元，涉及民工4.72萬人；督促辦理社會保險登記229戶，補(bǔ)繳社會保險費(fèi)136.74萬元；責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機(jī)構(gòu)32戶，責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬元，收取黑職介用工信息板200余塊；清退童工15人。
（五） 認(rèn)真組織企業(yè)勞動用工情況調(diào)研。XX年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的
指示，勞動監(jiān)察支隊組織實(shí)施了2次調(diào)研活動。2月底3月初，我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調(diào)查小組，抽調(diào)專人對九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況，用工情況進(jìn)行了普查，其調(diào)查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū)，調(diào)查走訪1036戶用人單位，詳實(shí)了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調(diào)查，按照局領(lǐng)導(dǎo)一戶漏的要求，支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動用工情況進(jìn)行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網(wǎng)式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報告，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點(diǎn)確定奠定基礎(chǔ)。
（六） 認(rèn)真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、
投訴是勞動監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，此項(xiàng)工作始終擺在重要位置，為此進(jìn)一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負(fù)責(zé)制》，并指定專人進(jìn)行接待，保證舉報投訴渠道暢通，做到事事有結(jié)果，件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關(guān)系，實(shí)實(shí)在在的維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。如職工舉報中石化地質(zhì)勘探院少報醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)案，接報后迅速指派監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)察稽查，經(jīng)過近1個月時間，對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證，認(rèn)定03、04、XX年三年少報繳費(fèi)基數(shù)近200萬元，責(zé)令補(bǔ)繳醫(yī)保基金13萬元，從而有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過舉報、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬元；清退單位違規(guī)收取風(fēng)險抵押金9.81萬元；追發(fā)加班工資98.01萬元；補(bǔ)辦社會保險2010人；補(bǔ)簽勞動合同3186人；責(zé)令16戶用人單位調(diào)整工作時間。
（七）有效地化解矛盾，及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時，及時指令、及時到達(dá)、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無私奉獻(xiàn)，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農(nóng)民上訪市政府，要求抓緊過去，接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進(jìn)行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工，來自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民，人數(shù)達(dá)60多，情緒激動，要求要工資，監(jiān)察員及時進(jìn)入調(diào)查，一方面向農(nóng)民工詳細(xì)了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設(shè)局，通知建筑企業(yè)，經(jīng)過努力監(jiān)察員從15日下午14：10點(diǎn)直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時，整夜沒有休息，最終將25萬元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。
（八）扎實(shí)開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動，按照局統(tǒng)一部署，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的要求，一著不讓扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動，重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《錯案追究制》、《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時辦結(jié)制》，以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求，進(jìn)一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
（一）勞動監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動合同，不參加社會保險，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒有能夠得到有效糾正，勞動監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察力度。
（二）勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，面對面廣量大的用人單位，特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來適應(yīng)前形勢發(fā)展的需要。
（三）執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料，勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策，對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對企業(yè)震攝力不大。
（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。
（五）勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來的人員對政策不了解，也沒有執(zhí)法證，無法正常開展工作，個別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報案件的處理，影響整個工作開展。
（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬多戶，職工100多萬人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
（一）任務(wù)
1、審面審查1XX戶；
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；
3、結(jié)案率100%；
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；
5、全年組織2至3次專項(xiàng)檢查活動。
（二）具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，量化到每個部門，明確考核獎懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)完成。
2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報，爭取局黨組和市政府的支持。
4、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全，開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動，營造“誠信用工，善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項(xiàng)整治。在XX年對餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，XX年將對商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進(jìn)行專項(xiàng)整治。
6、進(jìn)一步完善市區(qū)聯(lián)動機(jī)制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強(qiáng)勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)，打造技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過硬隊伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊伍，為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。
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煤炭執(zhí)法股上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃
為準(zhǔn)確掌握工作中存在的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)煤炭執(zhí)法股下半年各項(xiàng)工作，確保順利完成全年工作任務(wù)，現(xiàn)將我股室上半年總結(jié)暨下半年計劃在匯報如下：
一、上半年總結(jié)
一是按照市發(fā)改委關(guān)于《開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法行動方案》的通知文件要求，在縣域范圍內(nèi)開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法行動開展以來檢查6處煤礦共計12次，下達(dá)責(zé)令期限整改指令書12份，各級檢查問題合計：92條，已全部整改到位。
二是開展煤礦非法外包隊伍專項(xiàng)整治工作及煤礦外包隊承諾書簽訂。針對對五處礦井進(jìn)行了個礦井下生產(chǎn)隊伍專項(xiàng)整治，對存在問題提出限時整改要求，與其主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。
三是做好各礦駐礦日志及駐礦安監(jiān)員管理。要求各駐礦同志按時負(fù)責(zé)填寫駐礦日志并進(jìn)行上報，督促其對各包聯(lián)礦井進(jìn)行日常盯守。
二、下一步計劃
一是根據(jù)市縣集中執(zhí)法工作方案，針對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等不依法履職的違法行為、不具備安全生產(chǎn)條件違法行為、煤礦企業(yè)安全教育方面的違法行為、煤礦企業(yè)事故隱患管理方面的違法行為認(rèn)真開展“回頭看”，重點(diǎn)檢大風(fēng)險管控及隱患排查治理措施是否落實(shí)到位。認(rèn)真總結(jié)集中執(zhí)法行動的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升執(zhí)法效能和水平。
二是開展煤礦企業(yè)違規(guī)外委工程隊伍專項(xiàng)整治工作。制定專項(xiàng)方案，按照方案對各礦進(jìn)行檢查。
為切實(shí)強(qiáng)化XX鎮(zhèn)執(zhí)法工作，防范安全事故發(fā)生.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法精細(xì)化管理的深入實(shí)施，進(jìn)一步提升群眾安全管理水平，有效減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定本工作方案。
一、執(zhí)法形式
按照行政執(zhí)法和安全事故防范相結(jié)合的工作思路，突出監(jiān)管業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)采取兩種執(zhí)法形式：一是突出開展以安全監(jiān)管業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的全員執(zhí)法；二是突出開展以重大節(jié)假日為重點(diǎn)的安全事故防范執(zhí)法活動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)全年執(zhí)法檢查計劃，結(jié)合不同時期的特點(diǎn)按照省、市、縣執(zhí)法檢查工作部署，分階段開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查。
二、檢點(diǎn)
結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作思想，全面提升“強(qiáng)執(zhí)法防事故”管理水平和安全責(zé)任落實(shí)的理念，突出業(yè)務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查，努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主導(dǎo)，各部門單位配合為原則、單位開展監(jiān)管業(yè)務(wù)的執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)開展煙花爆竹、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案、安全責(zé)任制體系、安全許可條件等安全領(lǐng)域執(zhí)法檢查；安全執(zhí)法由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定檢查方案，在指導(dǎo)XX鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作和安全防范的基礎(chǔ)上，對重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管危化品、安全生產(chǎn)檢維修作業(yè)等關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查。
三、部署安排
一、全鎮(zhèn)動員部署階段。
（5月10日——5月11日）
鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作實(shí)施方案，召開專題安全生產(chǎn)工作會，上門上戶發(fā)放安全宣傳資料，通過應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)周結(jié)合集中開展全員安全生產(chǎn)宣傳活動。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定執(zhí)法檢查方案，明確檢查范圍、時間安排，至少配備一名具有執(zhí)法資格的人員全程參加宣傳和執(zhí)法，并負(fù)責(zé)事故隱患整改的指導(dǎo)工作。
二、集中推進(jìn)階段。
（5月21日——11月30日）
XX鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況以《XX鎮(zhèn)開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作實(shí)施方案》為計劃，針對節(jié)假日集中、事故易發(fā)的特殊時期，集中在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查活動。重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制體系建立及考核、重大危險源及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、應(yīng)急救援演練、安全教育培訓(xùn)考核等內(nèi)容。
1、全覆蓋檢查。由各村（社區(qū)）按照屬地管理的原則制定檢查方案和執(zhí)法進(jìn)度安排，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，覆蓋面達(dá)到100%；設(shè)立以各村（社）委員會為一個社區(qū)，全鎮(zhèn)15個片區(qū)，安全執(zhí)法檢查檔案進(jìn)行存檔備案，行政處罰案件自下達(dá)處罰決定之日起10日內(nèi)向市局備案。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦進(jìn)行抽查督查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)各村（社區(qū)）統(tǒng)計的安全檢查情況，對執(zhí)法檢查過的個體戶進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查面不低于10%。對轄區(qū)內(nèi)開展的執(zhí)法檢查活動進(jìn)行自查，自查以安全執(zhí)法檢查覆蓋面、執(zhí)法文書、檢查檔案、行政處罰等情況，安全生產(chǎn)防范安全工作為目標(biāo)，并做好記錄。
3、開展其他檢查督查工作。10月份，根據(jù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦2018年的安全生產(chǎn)工作部署，開展相應(yīng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、督查活動。根據(jù)縣安委會的工作思路，對執(zhí)法檢查工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、對接。
三、總結(jié)提高階段。
（5月21日——11月30日）
針對本次開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作存在問題，鎮(zhèn)安監(jiān)辦采取自查自糾的態(tài)度，追根溯源找問題的原則做好本次工作總結(jié)，構(gòu)建XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范機(jī)制，探索安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范的長效機(jī)制，完善相關(guān)考核，做好全年安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到崗的理念。
四、開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”存在隱患的處理要求
一、一般隱患的處理。
對“強(qiáng)執(zhí)法防事故”中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，責(zé)令限期整改，安監(jiān)辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進(jìn)行復(fù)查；復(fù)查中若未整改的，一律從重從嚴(yán)實(shí)施處罰。對應(yīng)處罰而未處罰的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、重大事故隱患的處理。
安全執(zhí)法檢查和防范事故檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或不具備基本安全生產(chǎn)條件的，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期不整改或整改不到位的，一律提請有管轄權(quán)的縣政府采取行政強(qiáng)制措施或依法關(guān)閉。
市規(guī)服辦：
按照市規(guī)服辦《關(guān)于報送規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)20__年工作總結(jié)及20__年工作思路的通知》（成規(guī)服辦〔20__〕21號）要求，對照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《成都市政府部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)20__年度考核辦法》，我局對20__年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、20__年主要完成的工作
我局對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)高度重視，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，分解細(xì)化了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查督辦，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
（一）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和政府門戶網(wǎng)站，整合電子政務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上咨詢。根據(jù)市“內(nèi)網(wǎng)辦”的要求，調(diào)研、設(shè)計、確定了新一代內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方案。由于我局目前所承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政審批的辦理流程和要求，均需在安全生產(chǎn)專家現(xiàn)場勘驗(yàn)作出評估后，申請人提供評估報告原件才能辦理，目前尚不具備實(shí)行網(wǎng)上審批的條件，為此我局積極與省安監(jiān)局進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，爭取省安監(jiān)局同意盡早改造辦理流程，有關(guān)情況已及時向市規(guī)服辦作了匯報。
（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。修訂完善了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作規(guī)則》、《成都市安監(jiān)局職位職責(zé)說明書》等11項(xiàng)制度，制定了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作暫行辦法》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)信息公開制度》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)公開審核辦法》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)公開依申請公開辦法》、《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法》等5項(xiàng)制度，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)制度更加健全和完善。
（三）不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，惠民行動取得實(shí)效。制定了市安監(jiān)局“惠民行動”實(shí)施方案。為新建的100所建筑工地民工夜校免費(fèi)發(fā)放《四川省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5000余冊，發(fā)放《安全常識手冊》近20__0余冊。組織培訓(xùn)中心教師舉辦“民工夜校”26期，共培訓(xùn)5000余人。加強(qiáng)了對進(jìn)入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)的安全監(jiān)督管理，繼續(xù)組織開展了醫(yī)藥、危險化學(xué)品從業(yè)單位完善“清凈下水”措施，做好水環(huán)境污染整治工作。截止目前，全市危險化學(xué)品從業(yè)單位未出現(xiàn)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染問題。籌資10萬元，為崇州市江源鎮(zhèn)桅桿村修筑水泥路面村道1公里，捐款1.22萬元和價值2350元的衣物、學(xué)習(xí)用品解決了13名貧困家庭學(xué)生上學(xué)難的問題。
（四）強(qiáng)化重大決策專項(xiàng)督查，建立長效監(jiān)督機(jī)制。一是組織參與了25個重大行政決策事項(xiàng)的咨詢論證工作，收集人大代表、政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線朋友、安全生產(chǎn)專家組成員和各有關(guān)部門的意見220余條。二是不斷補(bǔ)充和更新市安全生產(chǎn)專家組成員，目前，市安全生產(chǎn)專家組成員已達(dá)107名。三是拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道，完善群眾參與監(jiān)督的動力機(jī)制。我局草擬了《成都市安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法》（試行），經(jīng)廣泛征求意見修改后，于20__年9月29日公布施行，為群眾參與監(jiān)督提供了精神和物質(zhì)上的支持。截止目前，市規(guī)服辦監(jiān)督員沒有對我局重大行政決策事項(xiàng)提出置疑。
（五）創(chuàng)新性工作目標(biāo)取得成效。按照“關(guān)口前移，重心下移”和“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，結(jié)合市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的部署，20__年，我局在繼續(xù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將“創(chuàng)建‘安全生產(chǎn)管理規(guī)范化社區(qū)’20個”列為年度創(chuàng)新目標(biāo)。制定并下發(fā)了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈成都市安全生產(chǎn)管理規(guī)范化村（社區(qū)）考核細(xì)則〉的通知》（成安監(jiān)委〔20__〕41號），明確了安全生產(chǎn)管理規(guī)范化村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。經(jīng)驗(yàn)收，今年全市共創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理規(guī)范化社區(qū)43個。
（六）積極開展并聯(lián)審批工作。組織對現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對原有10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行了修改和規(guī)范，新增了《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證初審》等4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，把《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（乙證）》納入企業(yè)市場準(zhǔn)入并聯(lián)審批的前置審批項(xiàng)目，研究制定了并聯(lián)審批工作流程和并聯(lián)審批辦事指南，大大縮短了行政審批時限。
（七）積極開展局
內(nèi)行政審批事項(xiàng)集中辦理工作。明確了危化處為我局現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)集中辦理處，并對其他業(yè)務(wù)處室提出了具體要求，改造了工作流程，嚴(yán)格區(qū)分了事前服務(wù)和事中、事后監(jiān)管。截止目前，共接受行政審批事項(xiàng)1047件，受理919件，已辦理919件，余下128件正在規(guī)定的時限內(nèi)進(jìn)行預(yù)審批，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。市政務(wù)中心安監(jiān)局窗口各項(xiàng)工作受到企業(yè)好評。今年，獲得企業(yè)贈送錦旗1面，收到感謝信3封。（八）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)中加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，將調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化行政審批和辦事流程、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)納入重要內(nèi)容。目前，局黨組正對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行研究，擬增設(shè)行政審批處，對現(xiàn)有處室職能進(jìn)行優(yōu)化整合。相關(guān)業(yè)務(wù)處室已制定了規(guī)范化服務(wù)型高效機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案，擬從打造電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；優(yōu)化內(nèi)部流程，規(guī)范辦文、辦事、辦會程序；逗硬獎懲措施，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向作用著手，提升規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)水平。
（九）深入調(diào)查研究，推行規(guī)范化服務(wù)，加強(qiáng)形勢分析，提高服務(wù)質(zhì)量。一是在全市安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究工作。全年，局領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研材料8篇，向省安監(jiān)局報送較高質(zhì)量的調(diào)研文章14篇。二是組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，選派了189人次參加各類行政培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，全局所有公務(wù)員（含監(jiān)察大隊）參加了參加了公共管理綜合知識培訓(xùn)考試，提高了公務(wù)員綜合素質(zhì)。三是統(tǒng)一辦公室門牌標(biāo)識，掛牌辦公，創(chuàng)造秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的規(guī)范化辦公環(huán)境，方便服務(wù)對象。四是細(xì)化新聞發(fā)言人制度，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，確保安全生產(chǎn)信息新聞的主動、準(zhǔn)確、及時、權(quán)威。五是加強(qiáng)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的指導(dǎo)，逐步幫助沒有開展此項(xiàng)工作的區(qū)（市）縣實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。六是拓展渠道，積極推進(jìn)政務(wù)公開。截止目前，通過黨政網(wǎng)站傳遞安全生產(chǎn)重要信息，被國家安監(jiān)總局采用的政務(wù)信息101條，被市委辦公廳采用43條，市政府辦公廳采用97條，通過局門戶網(wǎng)站公開各類信息430余條。七是加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度。1-10月份，市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位共1408戶，發(fā)出隱患整改指令書416份；當(dāng)場處罰決定書31份；立案查處安全生產(chǎn)違法行為45件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰51.89萬元。
二、20__年工作思路
20__年我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作取得了顯著成效，但距離市委、市政府的要求和群眾的希望還有一定差距，主要存在電子政務(wù)建設(shè)不夠完善，網(wǎng)上審批工作還未解決等問題。20__年，我局將深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以提升公眾和企業(yè)的滿意度為核心，以提高政務(wù)服務(wù)效率和強(qiáng)化公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，以全市目標(biāo)與局創(chuàng)新性目標(biāo)相結(jié)合為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）進(jìn)一步深化服務(wù)理念。強(qiáng)化行使行政權(quán)利是為民服務(wù)、履行義務(wù)、為民謀利益、為企業(yè)謀發(fā)展的理念。
（二）進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)主管部門責(zé)任，完善行政審批過錯責(zé)任追究制度，健全行政審批事中、事后監(jiān)管機(jī)制；改進(jìn)績效考核體系，完善激勵約束機(jī)制，健全獎優(yōu)、治庸、罰劣績效考評體系。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，按照省、市、縣近期安全生產(chǎn)工作部署，以遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)各類安全事故為目標(biāo)，以《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）的貫徹落實(shí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為抓手，督促冶金等工貿(mào)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入細(xì)致地開展事故隱患排查治理工作，確保隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，堅決遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)較大以上事故，減少一般事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府決定成立由鎮(zhèn)大主席蔣洪遠(yuǎn)任組長，鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支書及主任為成員的冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，代貴彬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動”組織實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查工作。
三、時間安排
本次行動從2012年2月29日至5月31日，分三個階段進(jìn)行。
第一階段（自查自糾階段）：2012年2月29日至3月20日，各冶金等工貿(mào)企業(yè)對照國家和省、市、縣安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)工作要求，對自身安全生產(chǎn)管理工作特別是煤氣使用、高溫金屬溶液吊運(yùn)、受限空間作業(yè)、危險化學(xué)品使用、貯存等易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理工作，做好隱患排查治理“閉環(huán)”管理，及時消除事故隱患。落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)工作制度，預(yù)防、控制和減少職業(yè)病危害。按照國家安監(jiān)總局令第36號要求，搞好安全設(shè)施“三同時”管理，并積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
第二階段（安全檢查階段）：2012年3月21日至5月10日，各村及相關(guān)部門在冶金等工貿(mào)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理落實(shí)情況、重大危險源評估監(jiān)控情況、現(xiàn)場操作安全措施落實(shí)情況、安全“三同時”落實(shí)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況、煤氣使用、高溫金屬溶液吊運(yùn)、受限空間作業(yè)、危險化學(xué)品使用、貯存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理情況以及作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害狀況情況。
第三階段（督查階段）：5月11日至5月25日，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對各冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動”開展情況進(jìn)行督查考核，其考核結(jié)果將納入單位年終考核范圍。
四、工作措施
（一）4月中下旬，鎮(zhèn)人民政府將對全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)安全“三同時”和安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組督查中將采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)暗訪、執(zhí)法檢查等方式開展檢查督查工作。對冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動”開展不到位、走過場、弄虛作假、縱容失責(zé)將啟動行政問責(zé)機(jī)制。
（三）按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，為更好的了解企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制情況，冶金等工貿(mào)企業(yè)必須將每月的安全生產(chǎn)風(fēng)險分析報告報鎮(zhèn)人民政府安監(jiān)辦備案。
五、工作要求
（一）高度重視，明確目標(biāo)
各村及相關(guān)部門要結(jié)合本冶金等工貿(mào)企業(yè)的實(shí)際，對冶金、有色、建材等行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，最大限度消除各類安全患，以零事故、零死亡為工作目標(biāo)，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各村及相關(guān)部門要認(rèn)真制訂細(xì)化實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、步驟、措施和責(zé)任，做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)幫扶，重大隱患、重點(diǎn)督促，重大問題、重點(diǎn)研究。把督促指導(dǎo)企業(yè)及時消除各類安全隱患，防止事故的發(fā)生作為安全監(jiān)管工作的核心主線，最大限度解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并不斷總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，推動企業(yè)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效
行動中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)，按“隱患當(dāng)作事故處理”的原則一律立案查處，并限期整改消除。整改中，要督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好整改措施、時限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”。對安全生產(chǎn)投入長期不落實(shí)、安全隱患整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發(fā)的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉，切實(shí)做到嚴(yán)處、根治隱患、源頭預(yù)防。
11月21日，福建省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局兩局黨組召開傳達(dá)貫徹省第九次黨代會精神大會，并提出兩局貫徹意見。省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局局長陳炎生出席會議并講話。
陳炎生傳達(dá)了省第九次黨代會的主要精神和省委書記、省長蘇樹林的重要講話精神。他指出，傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好省第九次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全省各級安監(jiān)部門要制訂計劃、周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神緊密結(jié)合，與安監(jiān)工作中的具體實(shí)際緊密結(jié)合，落實(shí)到正在推進(jìn)的工作中，實(shí)現(xiàn)“十二五”的圓滿開局。
陳炎生指出，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會第九次黨代會的精神實(shí)質(zhì)，真正做到五個深刻認(rèn)識：深刻認(rèn)識省委提出的“科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展，建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建”這一重大發(fā)展戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵、重要意義、總體部署和重大舉措；深刻認(rèn)識過去五年全省在省委領(lǐng)導(dǎo)下取得的巨大成績，自覺地把思想統(tǒng)一到省委過去五年實(shí)踐取得的基本經(jīng)驗(yàn)和體會上來，努力在今后的實(shí)踐中不斷加以堅持并發(fā)揚(yáng)光大；深刻認(rèn)識當(dāng)前我省加快發(fā)展面臨的形勢和省第九次黨代會提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感；深刻認(rèn)識省委對今后工作提出的新的更高要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展，更好地服務(wù)全省發(fā)展大局；深刻認(rèn)識推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保證。
陳炎生強(qiáng)調(diào)：第一，繼續(xù)深入開展安全大檢查。要牽頭并督促抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品大檢查工作，二處、四處要督促各相關(guān)部門按照各個時間節(jié)點(diǎn)安排，認(rèn)真抓好各個階段的工作落實(shí)；要督促抓好問題的整改，按照限期整改、停產(chǎn)整頓、取締關(guān)閉三個類別對各類隱患進(jìn)行梳理分類并于11月底匯總上報，落實(shí)重大隱患掛牌督辦，確保年底所有隱患整改到位；要創(chuàng)新大檢查方法，按照政府為主、部門牽頭、專家檢查的要求，特別要注意發(fā)揮各類專家、專業(yè)技術(shù)人員的作用。目前，據(jù)統(tǒng)計參與檢查的專家1700多人，但要落實(shí)真正參與檢查，防止掛空名。第二，強(qiáng)化道路交通安全綜合整治。道路交通安全綜合整治已經(jīng)取得初步成效，但決不能掉以輕心，臨近元旦、春節(jié)，客流量、車流量將進(jìn)人高峰期，道路交通安全的壓力越來越大。要加強(qiáng)與交通、交警等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全形勢的分析研判，特別是要加強(qiáng)對事故高發(fā)地區(qū)、路段、車型、人群、時段的分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，針對問題督促有關(guān)部門補(bǔ)缺補(bǔ)漏，嚴(yán)肅查處超速、超員、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，切實(shí)抓好駕駛?cè)撕蛙囕v的源頭監(jiān)管，加快危險路段、病橋危橋的治理，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。第三，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目前情況看，我們直接監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)企業(yè)推進(jìn)情況較好，其他行業(yè)進(jìn)展情況并不理想、力度不大。要加大協(xié)調(diào)督促力度，按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，督促相關(guān)行業(yè)主管部門切實(shí)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的充分對接，借鑒中石化福建分公司的經(jīng)驗(yàn)做法，培育典型，搞好示范，加強(qiáng)引導(dǎo)，推動本行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的提升。第四，深化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。要針對今冬明春安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管的同時，督促各相關(guān)部門繼續(xù)深化水上交通與漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游等其他重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)整治，全面落實(shí)各方責(zé)任，深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第五，認(rèn)真總結(jié)謀劃今明兩年工作。要督促各級各有關(guān)部門根據(jù)省政府安委會《關(guān)于印發(fā)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評辦法的通知》要求，認(rèn)真對照各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，搞好年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，查找問題，分析原因，采取措施，搞好整改，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，及早謀劃2012年工作，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，為明年的工作開好頭、起好步奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。(編輯／李燕)
2017年第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)【一】 緊張繁忙中我們度過了一季度，在過去的幾個月中，我們緊緊圍繞榮華主席提出的鋼鐵主業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級的根基總體戰(zhàn)略要求，堅持穩(wěn)定健康發(fā)展的理念，本著基礎(chǔ)管理精細(xì)，專業(yè)技能精湛，工藝流程精準(zhǔn)，技術(shù)裝備精良，人才隊伍精干，客戶服務(wù)精誠，產(chǎn)品精美的總體目標(biāo)，堅持抓安環(huán)，提質(zhì)量，降成本，拓市場，促提升，控風(fēng)險，保效益的既定措施，抓住安全、環(huán)保的工作重心不放松，穩(wěn)高爐生產(chǎn)、提煉鋼質(zhì)量、保動力順行，經(jīng)過全體干部員工的共同努力，圓滿完成了一季度生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鐵水二十八萬五千八百九十七噸，鋼坯二十七萬七千五百四十三噸，燒結(jié)礦四十四萬二千四百五十噸，白灰三萬四千九百噸，球團(tuán)十三萬七千零六十噸，發(fā)電三千零一十二萬度，氧氣三千二百三十五萬立方，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故，環(huán)境治理取得明顯成效。
現(xiàn)我將XX年一季度安全、生產(chǎn)、環(huán)保情況作如下總結(jié)，不妥之處請各位同事給予指正：
一、安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了零事故的目標(biāo)
1、提升領(lǐng)導(dǎo)干部管理意識，將安全第一方針落到實(shí)處。
我們始終關(guān)注員工的生命與健康，把生命大于天，責(zé)任重于泰山的意識貫穿在整個管理工作中，把領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作的認(rèn)識、認(rèn)知、重視程度作為稱職與否的先決條件。并在年初組織班組長以上干部??新頒布的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步明確本單位、本部門的主體責(zé)任，逐級簽訂了責(zé)任狀，從根本上實(shí)現(xiàn)了安全第一。
2、逐步推行安全管理制度，強(qiáng)化學(xué)規(guī)程、反違章活動。
一季度將原有制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，保持了制度的適宜性、有效性，安監(jiān)處把制度推行列為每月工作重點(diǎn)，共推行了《安全檢查、隱患排查、易燃易爆》等十項(xiàng)管理制度，規(guī)范了基層管理的方法，約束了員工的行為;
為更好地深入推進(jìn)學(xué)規(guī)程、反違章活動，安監(jiān)處集中組織了一線崗位工人操作規(guī)程的培訓(xùn)和考試，共計參加1315人次，合格率95%，強(qiáng)化了遵章守紀(jì)能力，也為各單位人員安置、調(diào)動提供了客觀依據(jù)。
3、建立以各單位為主導(dǎo)的安全檢查機(jī)制，使檢查更有針對性、更有實(shí)效。
改變了檢查以部門、單位、區(qū)域檢查的習(xí)慣性模式，實(shí)施主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，安監(jiān)處督導(dǎo)，各單位、各部門統(tǒng)一行動的方法，并與設(shè)備、生產(chǎn)融合，做到橫向到邊、縱向到底。共計組織綜合性檢查11次，查處不合格項(xiàng)428項(xiàng)。
4、緊緊圍繞安全培訓(xùn)的工作重心，開展全員教育培訓(xùn)，提高安全技能。
安監(jiān)處組織特種作業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)3次，參加414人，煉鐵、連鋼、動力主體廠分別開展了安全生產(chǎn)法、隱患排查、危險源點(diǎn)辨識等各類培訓(xùn)，提高了安全意識和操作水平，為保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢奠定了基礎(chǔ)。
二、環(huán)保形勢嚴(yán)峻，環(huán)境治理已成為當(dāng)前的頭等大事。
自全國兩會召開以來，環(huán)境保護(hù)已成為各級政府、各企業(yè)的重點(diǎn)工作，我公司基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施雖沒有明顯的缺陷，但在維護(hù)、管理、使用等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家要求，違規(guī)排放、污染事故還仍然存在，為更好地適應(yīng)現(xiàn)在的環(huán)保形勢，提升環(huán)境治理的能力，安監(jiān)處組織班組長以上干部學(xué)習(xí)新修訂的環(huán)境保護(hù)法，各單位從5s管理入手，從生產(chǎn)、設(shè)備、安全等方面開展綜合整治，強(qiáng)化定置管理，強(qiáng)化設(shè)備、區(qū)域衛(wèi)生，發(fā)動全體員工開展廠容廠貌的美化綠化工作，利用閑置空
地栽種花草樹木，累計植樹11850棵，綠化約10萬平米。三、生產(chǎn)穩(wěn)定順行，產(chǎn)量、質(zhì)量、成本取得明顯進(jìn)步
1、發(fā)揮裝備優(yōu)勢，挖掘設(shè)備潛能，提高產(chǎn)品產(chǎn)量。
本季度煉鐵、煉鋼、燒結(jié)、發(fā)電均超額完成了計劃指標(biāo)，其中發(fā)電完成115.41%，超產(chǎn)402萬度，創(chuàng)效97萬元;燒結(jié)完成113.73%，超產(chǎn)5.3萬噸;鐵水完成107.74%，超產(chǎn)2萬噸;鋼坯完成104.6%，超產(chǎn)1.2萬噸。
2、通過提高技術(shù)操作水平，產(chǎn)品質(zhì)量有了顯著提高。
生產(chǎn)技術(shù)處及各單位技術(shù)科開展了全方位的技術(shù)培訓(xùn)，員工的
技術(shù)水平有了顯著進(jìn)步，各工序產(chǎn)品質(zhì)量均超額完成了計劃指標(biāo);其中，白灰，計劃97%，實(shí)際完成99.73%;球團(tuán)，計劃97%，實(shí)際完成98.82%;燒結(jié)礦，計劃97%，實(shí)際完成98.86%;鐵水，計劃97%，實(shí)際完成99.43%;鋼坯，計劃99.2%，實(shí)際完成99.92%。
3、不斷改進(jìn)工藝，實(shí)現(xiàn)降本增效。
一季度針對球團(tuán)膨潤土、燒結(jié)固體燃料、燒結(jié)返礦率、煉鐵燃料比開展專項(xiàng)攻關(guān)，通過優(yōu)化配比、提高料溫，提升操作、嚴(yán)細(xì)管理，取得了很好的效果，燒結(jié)3月份固體燃料完成58.25kg/t，高爐3月份累計燃料比完成534.1kg/t，球團(tuán)3月膨潤土消耗完成12.1kg/t，均創(chuàng)歷史最好水平;
4、推進(jìn)方鋼項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)程，提升產(chǎn)品競爭力。
因方鋼設(shè)計、施工缺陷，在試產(chǎn)期間故障較多，始終不能投產(chǎn)，各單位各部門協(xié)調(diào)配合，特別是煉鋼廠干部員工放棄了休息時間，夜以繼日的奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，完成了設(shè)備調(diào)試和部分技術(shù)改造，如期完成了試產(chǎn)任務(wù);投產(chǎn)后，公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，也必將成為我公司新的利潤增長點(diǎn)。
5、抓細(xì)節(jié)、抓過程、落實(shí)小指標(biāo)獎勵機(jī)制。
生產(chǎn)技術(shù)處制定小指標(biāo)獎勵措施，對產(chǎn)量、一次拉碳率、鐵水錳回收率納入小指標(biāo)考核范圍，落實(shí)激勵手段，實(shí)施以來共計發(fā)放獎勵資金23000元，充分調(diào)動了員工的積極性，體現(xiàn)了精細(xì)化管理的手段。
6、從操作入手，強(qiáng)化人、機(jī)協(xié)調(diào)管理，千方百計降低事故。
生產(chǎn)與設(shè)備部門緊密配合，落實(shí)操作者是設(shè)備第一責(zé)任人的理念，強(qiáng)化崗位人員技術(shù)操作水平，強(qiáng)化責(zé)任心，減少誤操作、操作隨意發(fā)生的生產(chǎn)事故，事故同比下降20%。
各位同事，在異常嚴(yán)峻的市場形勢下，煉鐵、煉鋼、動力主體廠克服了重重困難，完成了產(chǎn)量、質(zhì)量等各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo);生產(chǎn)技術(shù)處優(yōu)化物料結(jié)構(gòu)，精心組織，合理調(diào)度，保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行;檢驗(yàn)處深入生產(chǎn)一線，嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)了質(zhì)量指標(biāo)的進(jìn)一步提升;安環(huán)處在安全、環(huán)保等方面也做了大量卓有成效的工作，起到了保駕護(hù)航的作用;
一季度的各項(xiàng)工作，我們?nèi)〉昧碎_門紅，二季度要重點(diǎn)解決以下幾方面問題，開展如下重點(diǎn)工作：
1、四月份生產(chǎn)計劃
燒結(jié)礦產(chǎn)量十四萬三千五百五十噸，合格率97%;鐵水產(chǎn)量九萬二千八百噸，合格率97%;鋼坯產(chǎn)量八萬九千九百噸，合格率99.2%;白灰產(chǎn)量一萬一千零二十噸，合格率97%;，球團(tuán)產(chǎn)量四萬五千六百噸，合格率97%;發(fā)電870萬度，氧氣供出量1053萬m合格率100%;
2、安全、環(huán)保管理要從小事入手，對違章、違規(guī)排放現(xiàn)象實(shí)行零容忍。
安全、環(huán)保的管理力度只會加大不會降低，各部門要按照公司統(tǒng)一安排，加強(qiáng)危險源管理，做好污染源監(jiān)控，加大違規(guī)考核力度;二季度安全重點(diǎn)關(guān)注防雨、防觸電事故，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)活動;環(huán)保重點(diǎn)關(guān)注廢水治理，提高廢水重復(fù)利用率，減少排放，降低用水成本。實(shí)現(xiàn)各類安全、環(huán)保事故為零的目標(biāo)。
3、提高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)制度，提升精細(xì)化管理水平。
通過一季度的生產(chǎn)運(yùn)行看，生產(chǎn)技術(shù)、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)已比較成熟，有了一整套適合生產(chǎn)的管理制度，以后的工作就是抓落實(shí)。首先要抓領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，只有領(lǐng)導(dǎo)身體力行，員工才能做到令行禁止。其次抓員工的行為，要以規(guī)程、制度為依據(jù)，為準(zhǔn)繩，對違章作業(yè)、違反工藝紀(jì)律行為、睡崗現(xiàn)象堅決打擊絕不姑息。各處室要把各項(xiàng)制度的落實(shí)作為每月重點(diǎn)工作，形成人人學(xué)習(xí)制度、人人遵守制度的良好局面，從而提升精細(xì)化管理水平。
4、開展全方位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全、技術(shù)操作水平。
基層員工年齡結(jié)構(gòu)老化，文化素質(zhì)較差，技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力停滯不前，生產(chǎn)操作事故還屢屢發(fā)生，也不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，各單位、各部門要根據(jù)分管職責(zé)擬定培訓(xùn)計劃，開展培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的不得從事相關(guān)作業(yè);同時要加強(qiáng)與外單位的溝通、對標(biāo)，走出去、請進(jìn)來，提高操作水平，改變墨守成規(guī)的現(xiàn)狀。
5、關(guān)注工序產(chǎn)品質(zhì)量，保證終端產(chǎn)品質(zhì)量。
一季度質(zhì)量合格率完成了計劃指標(biāo)，但從單個工序產(chǎn)品看，還存在許多問題。工序產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著生產(chǎn)是否穩(wěn)定順行，關(guān)系著成本，關(guān)系著終端產(chǎn)品質(zhì)量;檢驗(yàn)處要建立隨機(jī)抽取制度，嚴(yán)格控制燒結(jié)、球團(tuán)返礦率，控制鐵水、鋼水成分。本著上游工序必須為下游工序負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立一種買賣關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)杠桿的原理運(yùn)用到生產(chǎn)中去，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精美的總體目標(biāo)。
各位同事，陽春三月，生機(jī)勃勃，春天是播撒希望的季節(jié)，正所謂春華秋實(shí)，我們要乘著一季度的東風(fēng)，抓住當(dāng)前鋼鐵形勢回暖的有利時機(jī)，突出重點(diǎn)、完善自我、強(qiáng)化管理，為完成二季度的各項(xiàng)任務(wù)努力奮斗，為完成全年工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級做出自己的貢獻(xiàn)。
2017年第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)【二】 一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)兩降一升特點(diǎn)，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降，死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故12起，同比減少4起，下降25%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬元，同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發(fā)生道路交通事故7起，同比事故起數(shù)增加5起，上升250%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失72.4萬元，同比增加67.4萬元，上升13.48倍
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災(zāi)事故5起，同比火災(zāi)起數(shù)減少9起，下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬元，同比減少101萬元，下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許，額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞，造成姚文哲當(dāng)場死亡。
(二)3月7日17時40分許，楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當(dāng)，撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部，造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分，趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強(qiáng)駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人于濤當(dāng)場死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi)：一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》，成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門的職能職責(zé)，按照誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)把關(guān)口，積極開展復(fù)工驗(yàn)收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。
(二)、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署，組織工作人員對《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論，提出修改意見，上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個責(zé)任制。會上，表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則繼續(xù)做好安全生產(chǎn)年工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識，依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復(fù)工驗(yàn)收階段，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是隨著各企業(yè)相繼復(fù)工生產(chǎn)，形勢依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作，建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報機(jī)制，深入開展瓦斯治理，加強(qiáng)通風(fēng)管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺階開采，采用中深孔爆破技術(shù)。在危化企業(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，新建企業(yè)必須履行三同時，涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著力解決好道路交通、各類生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
泉州市民營企業(yè)眾多，今年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對這些企業(yè)產(chǎn)生了一定影響，這就導(dǎo)致部分民營企業(yè)在生產(chǎn)過程中，因資金短缺造成安全投入不足，忽略安全生產(chǎn)。對此，泉州市安監(jiān)系統(tǒng)高度清醒，百倍警惕，按照“四責(zé)”的要求，以建立和推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動”，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)保駕護(hù)航。
履行職責(zé)促發(fā)展
“安全工作錯綜復(fù)雜，單靠一個部門是難以完成的，需要很多部門的良性配合與互動。去年我們開始了‘三年行動’，取得了初步成效。今年在開展三年行動的同時，我們把落實(shí)安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’作為另一項(xiàng)重要工作來抓。這樣一來安全生產(chǎn)的兩個主體責(zé)任的落實(shí)，就都有了很好的載體。由安監(jiān)部門全程介入安全生產(chǎn)工作，建立起一部門主管、多部門互動的配合協(xié)調(diào)的機(jī)制，將是我們今后工作的目標(biāo)……”泉州市安監(jiān)局副局長戴天圣對記者這樣說道。
據(jù)了解，泉州市圍繞省委“科學(xué)發(fā)展，四求先行”和“四責(zé)”的實(shí)踐主題，突出安監(jiān)部門的特點(diǎn)，通過“一崗雙責(zé)”和“三年行動”這兩個實(shí)踐載體，把“重在狠抓落實(shí)。貴在取得實(shí)效，旨在推動工作”作為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。泉州市市委書記徐鋼、市長朱明多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政問責(zé)制，以責(zé)任制的落實(shí)確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，確保社會和諧、安定、穩(wěn)定；分管安全生產(chǎn)的林伯前副市長則是盡心盡地推動安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”的落實(shí)，為安監(jiān)系統(tǒng)理直氣壯抓安全生產(chǎn)工作提供了良好的工作環(huán)境。
福建省人民政府下發(fā)《政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》后，泉州市隨即進(jìn)行了動員部署，并依據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”納入年度責(zé)任制考核，要求下屬各級政府及相關(guān)部門要按照明確規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，以及政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。并要求從分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)人手，強(qiáng)化安全行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”規(guī)定。泉州市用以會代訓(xùn)的形式，召集各部門各縣(市、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人參加“一崗雙責(zé)”專題講座，還印發(fā)了3500本《政府及有關(guān)部門安全監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的小冊子供相關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)，充分營造貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的良好氛圍。
“安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’的出臺，讓全社會都來關(guān)心關(guān)注安全生產(chǎn)，抓安全不再是我們安監(jiān)局‘單槍匹馬’了，相信通過‘一崗雙責(zé)’在泉州的逐步深入，泉州市安全生產(chǎn)形勢定能持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”談到這里，戴副局長充滿了信心。
推進(jìn)“行動”抓服務(wù)
落實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任“三年行動”進(jìn)入分類整改階段以后，根據(jù)行動的開展情況，泉州市將開展“三年行動”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，力求橫向到邊，縱向到底。“在原有的基礎(chǔ)上，今年我們也擴(kuò)大了級別評定面。此外我們對整改階段的工作進(jìn)行了細(xì)化，明確了各部門的目標(biāo)任務(wù)和工作期限，現(xiàn)在各個單位分類整改都在扎實(shí)有序地展開。”泉州市安監(jiān)局綜合科長黃教宗介紹說。
在采訪時，記者發(fā)現(xiàn)戴天圣副局長對企業(yè)情況如數(shù)家珍，當(dāng)問及此時，戴副局長說道“其實(shí)不止是我，現(xiàn)在全局上下對各自聯(lián)絡(luò)的企業(yè)都很熟悉。在落實(shí)“三年行動”的過程中，大多數(shù)企業(yè)都是比較配合整改的，但是由于自身的一些客觀原因，不知從何改起，也不會改，這對我們就提出了更高的要求，我們除了要幫助企業(yè)查找隱患外，自然還要幫企業(yè)聯(lián)系專家和協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予指導(dǎo)、幫助其整改幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度。這樣一來，想不熟悉都難啊。”
在泉州市的一家港資企業(yè)，記者了解到在級別評定階段該企業(yè)排查出的30條隱患，在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的幫助下，目前已整改完成29條，最后一條也在整改當(dāng)中，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們，等他們把這條隱患改好后，他們就要邀請安監(jiān)局來復(fù)評，他們的目標(biāo)是要達(dá)到A級。
