時間：2022-10-19 02:17:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業新聞宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年是公司大力推進“鞏固冀北、突破冀南、輻射周邊、全面科學發展”戰略，一年來，大家始終堅持新聞宣傳也是生產力的理念，為公司發展加油鼓勁、擂鼓助威，傳遞正能量。各單位結合各自工作實際，認真籌劃、精心組織，新聞質量和宣傳效應明顯，新聞宣傳工作在激烈的競爭中再拔頭籌，取得第一名。下面我把一年來的新聞宣傳工作做一總結：
一、新聞宣傳工作回顧
一是出臺了一項制度。根據工作需要，不斷對內部人員進行優化調整，并修訂了《新聞消息考核管理辦法》，基本理順工作流程，確保新聞工作高效運行。
二是組建了一支隊伍。建立新聞宣傳體系是做好新聞宣傳工作的基礎和前提。各項工作走向正軌，公司領導班子高度重視新聞宣傳工作，決定建立公司宣傳隊伍。由公司綜合部負責并牽頭，在公司各部門、項目部各單位選撥駐點通訊員，建立起新聞宣傳的隊伍。目前，均設有1-2名通訊員，形成一個覆蓋公司各級單位的新聞宣傳網絡體系，保證了一線最新消息第一時間報送至公司綜合部，為公司的新聞宣傳工作奠定了堅實基礎。
三是搭建了一個平臺。為加強新聞宣傳工作交流，創建了QQ工作群組加強與員工和通訊員的聯絡，日常工作中，就如何提高報送新聞稿件的質量、提高專業知識、促進宣傳工作的全面開展組織形式多樣的交流。
四是開展了一次培訓。2019年6月份組織公司20余名通訊員參加新聞寫作培訓，規范公司新聞宣傳與消息工作，提升公司通訊員新聞采編水平。新聞宣傳隊伍專業素質得到提高。
五是取得了一流業績。2019年，累計上級報送新聞消息452篇，較去年多87篇，連續12個月在上級單位排名優秀，全年綜合排名第一，有力地宣傳了公司的各項工作，受到了上級公司的肯定與好評。
所有這些成績的取得來之不易，是公司領導關心重視、各部場大力支持、各位通訊員辛勤努力的結果，在此，我向各位領導、各部場、各位通訊表示衷心的感謝。
在取得成績的同時，我們深刻認識到目前公司新聞宣傳工作中仍存在一些突出問題：
一是新聞的時效性有待提高。有些單位報送新聞消息時間常常是在新聞事件發生后2、3天。新聞稿件經多個環節流轉，可能已經過去4、5天了，新聞失去了新鮮性。建議各單位的消息尤其重要領導相關內容最好當天報送。
二是新聞的真實性要確保。不少單位在撰寫新聞消息可能會從相關網站上借鑒類似事件的寫法，但也有個別人直接復制粘貼，嚴重偏離事實，影響新聞真實性。
三是新聞宣傳隊伍素質亟待提高。雖然新聞宣傳工作機構初步建立、工作人員也基本選配，但人員并非專職、專業，新聞宣傳隊伍素質亟待提高。絕大多數人員兼職從事其他工作，不能全心投入新聞采寫，影響本單位新聞宣傳工作；大多數新聞宣傳工作人員沒有新聞從業經驗，新聞業務知識不足，對公司的各項工作業務了解不深，寫作水平還需磨練提高。
四是新聞宣傳質量有待提高。各單位報送的新聞報道內容把關不嚴，稿件整體質量不高。同時稿件題材方面的也突出問題，如規章制度文件預告多，執行落實情況少；強調要求空話多，典型事例內容少；各單位工作內容相近，新聞消息取材趨同等。
二、2020年新聞宣傳工作計劃
2020年公司新聞宣傳工作，要緊跟上級單位發展形勢，緊密圍繞公司生產經營中心，切實做好重大決策、重大部署、重大活動的宣傳報道，不斷提升企業宣傳工作質量和社會影響力，營造積極向上的輿論氛圍，為企業健康持續發展提供堅強有力的思想政治保障。
一是抓重點，找焦點，挖亮點。提高貫徹落實上級單位2019年工作會精神，加強對各個項目建設推進情況、安全生產、企業區域化管理、企業文化及員工文化生活方面的報道，實現宣傳促發展的目標。
一、加強領導，把好導向，為采油廠科學發展營造良好輿論氛圍
二0一一年我廠宣傳工作認真貫徹落實團結、穩定、鼓勁和正面宣傳的工作方針，年初制訂了《青平川采油廠2011年宣傳工作計劃》，實行宣傳工作黨委負責制，強調主要領導要親自抓，主管領導要具體抓，并成立了以黨委書記為主要負責人的宣傳工作領導小組，聘用兼職通訊員延伸到班組，自上而下建立強有力的宣傳體系，做到每次宣傳活動都有計劃、有部署、有總結，自始至終堅持正確的宣傳導向作用，始終保持積極向上的宣傳理念，圍繞中心工作，把握原則，確保宣傳工作得到正確落實，為采油廠科學發展營造良好的輿論氛圍。
二、把握主線，正面宣傳，形式上不拘一格，宣傳工作取得新成效
今年以來，我們宣傳工作以集團公司、油田公司管理工作“落實年”、“執行年”為主題，開展了企業形勢教育，積極主動的向廣大職工宣傳，在宣傳報道的方式上以突出弘揚延長石油精神為主線，采取張貼標語、辦專欄、圖展、發行內刊等圖文并茂、形象生動的方式，使廣大職工及時了解采油廠所面臨的機遇與形式。同時，通過報道采油廠在生產、管理、經營中涌現的新人新事，好人好事來正面宣傳報道，通過著力宣傳先進模范人物等典型人物和先進事跡，激勵了廣大干部職工開拓進取的精神，有力地推動了采油廠精神文明建設和企業文化建設。
三、緊扣中心、突出重點，合理分工、內容豐富
一是對現有宣傳人員進行了合理分工，明確了各自工作內容，并采取集體辦公、協同內外的宣傳方式，提高了宣傳報道工作組的績效和能力，使宣傳工作報道及時。二是在宣傳內容上，一改過去刻板報道的方式，報道小組經常性深入區隊、班組，豐富報道內容，并使宣傳內容最大限度地貼近職工生活和職工品位，從真正意義上使宣傳工作為企業服務、為職工服務。三是組織了通訊員培訓班。為了弘揚企業文化，加大企業宣傳力度，提高通訊員寫作水平和《青平川簡訊》的辦刊質量，以及做好做強對外宣傳工作，在紀念“5.23”講話來臨之際，舉辦了第二期通訊員培訓班。廠生產一線的文藝愛好者、基層宣傳人員及機關部分中層領導50余人參加了培訓，通過舉辦培訓班，使通訊員進一步認清了新聞工作的重要性，明確了宣傳的基本特點，并增強了宣傳工作的信心，取得了預期的目的。二0一一年,累計在延長石油報發表通訊30余篇，油田通訊發表44篇，完成任務的183％；油田電視臺27篇，完成任務的225％；延安日報30篇，中國攝影報5篇，油田青年10篇，各界導報17篇，陜西工人報12篇，其它報刊15篇，出版《青平川簡訊》24期，櫥窗50余塊，制作專題展板2期，共30塊，制作條幅120余條，制作宣傳片4部，并選派了4名年輕的優秀新聞宣傳工作者參加了延安電視臺及油田宣傳部的培訓，以儲備專門人才，進一步提高新聞宣傳報道的質量。豐富而充實的工作營造出了濃厚的文化氛圍，廣大職工群眾生活情趣積極向上，生產熱情高漲，更加堅定了發展的方向。
另外，我廠宣傳室的倆名同志被油田宣傳部評為優秀新聞工作者，全廠宣傳報道名列油田公司第五位。特別是宣傳骨干覓程同志，在搞好宣傳工作的同時，嘔心創作的小戲《趙六爭村長》，一舉獲得了“第二屆陜西省農民文化節”文學劇本小戲一等獎，另外歌詞《乾坤灣暢想》和小品《辣子嘴上街》也分別獲得省市一等獎，為石油人爭了光，為企業文化建設添了彩。
存在的問題
回顧二0一一年工作，宣傳工作雖然取得了一定的成績，但與油田公司宣傳部和廠黨委的要求還有較大差距。一是宣傳隊伍力量薄弱,宣傳任務量多任重,應增強宣傳隊伍力量；二是沒有內部電視臺，不利于開展生產經營宣傳和思想政治教育工作；三是基層通訊員隊伍落實不到位，供稿量不足；四是缺少辦公自動化硬件設施，極大的制約了工作的有效開展。
二0 一一年工作計劃
一、進一步加強思想理論宣傳教育，積極以黨的最新理論創新成果武裝干部職工的頭腦
一是堅持用科學發展觀武裝黨員干部。圍繞學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，油田公司宣傳工作會議精神，結合采油廠實際，開展多層次、多形式的理論學習活動，特別是要突出抓好貫徹落實科學發展觀活動。
二是大力開展社會主義核心價值觀教育。要積極開展社會主義核心價值觀教育活動，通過宣傳引導、文體活動積極推進社會主義核心價值體系建設，深入進行革命歷史和革命傳統教育，大力弘揚延安精神，堅持用延安精神建設和諧采油廠。
三是進一步加強和改進理論學習。堅持以各級領導干部為重點，以提高領導科學發展能力、領導科學發展水平為目標，進一步完善各支部中心組學習活動。合理確定學習內容，創新學習方式方法，增強中心組學習的針對性和實效性。
二、把握正確輿論導向，加大宣傳力度，提高宣傳報道水平
一是抓好形勢宣傳。在宣傳集團、油田面臨的大形勢的同時，還要以多種形式向廣大干部職工宣傳采油廠所面臨的機遇與挑戰，把廣大干部職工的思想和行動統一到深化采油廠改革，強化企業管理，提高科技含量，切實轉變發展方式上來，統一到建設和諧采油廠上來，積極迎接各種挑戰，齊心協力，攻堅克難。
二是緊緊圍繞采油廠全年工作的總體思路、目標、任務，進一步加強重視宣傳工作。要緊跟集團、油田、采油廠發展形勢，做好了“開門紅”、“雙過半”等勞動競賽階段性目標任務進程的宣傳報道，堅持“三貼近”原則，突出生產一線宣傳報道，廣泛宣傳各條戰線上的先進事跡和典型人物，提高新聞宣傳質量和輿論引導水平，努力用豐富多彩的宣傳形式促進采油廠整體工作順利推進。
三是進一步提高宣傳輿論的引導力。從職工關于的熱點和焦點入手，把握好輿論引導的時機、節奏、力度，認真做好有關政策的解讀，加強采油廠在改善職工工作環境、生活條件、后勤福利等關系職工切身利益方面重大政策、措施的宣傳報道，疏導職工情緒，激發干部職工的工作熱情和生產積極性。
四是進一步重視對外宣傳。要加強與集團、油田、省、市、縣主流媒體的聯絡溝通，精心策劃各類重大對外宣傳活動，依靠內刊《青平川簡訊》充分展示采油廠發展的新面貌，不斷提高采油廠對外影響力。
一、指導思想
堅持“預防為主”的預防教育方針，以省禁毒辦、溫州禁毒辦及市禁毒指揮部有關預防教育工作要求為主線，以合成危害宣傳和青少年預防教育為重點，以減少吸毒人員數量為目標，強化重點陣地、重點人群、重點時段的禁毒宣傳，推進預防教育的常態化進程，不斷提升樂清預防教育的覆蓋面、普及率、參與度、有效性。
二、具體措施
1、健全禁毒宣傳機制。
一是推進禁毒宣傳基礎建設。將禁毒新聞宣傳、社會宣傳、主題活動納入預防教育工作機制中。繼續推進有調查、有分析、有措施、有實效的“四有”一體化宣傳模式，確保全年新增吸毒人員數與轄區在冊數的占比不高于3%。繼續深化“一辦一品”個性化禁毒宣傳品牌工程，進一步發揮各基層機構的主觀能動性。努力培養禁毒宣講員，能夠在禁毒預防宣傳教育活動發揮重要作用，著力提升社會各界的禁毒意識。
二是健全成員單位聯動機制。禁毒、宣傳、教育、人力社保、文化、工會、共青團、婦聯等部門全年要參加禁毒工作小組聯席會議，研究解決禁毒宣傳教育領域的相關事項。禁毒工作領導小組成員單位要按照各自職責，積極開展禁毒宣傳工作。
三是完善禁毒志愿服務體系。進一步整合、精簡、規范禁毒志愿者隊伍，建立志愿者微信群傳遞服務信息，規范志愿者平臺信息上傳，深化“溫暖同行”、“健康使者”、“禁毒志愿青春行”三大志愿服務品牌。同時不斷豐富志愿者活動，加強培訓工作，激發禁毒志愿者積極性，致力于打造一支專兼職結合、具有較高綜合素質和業務能力的禁毒宣傳教育隊伍，為深化禁毒宣傳教育工作奠定基礎。
2、依托重點陣地開展宣傳。
一是利用好公益廣告和禁毒宣傳欄。一方面，各禁毒工作領導小組成員單位要將禁毒宣傳內容嵌入各自單位的公益性宣傳平臺。另一方面，要在轄區內的勞務市場、建筑工地、車站、碼頭、治安卡點等部位都設置禁毒宣傳欄(窗口)，并定期更換禁毒內容，同時還要在一些重要地段設置禁毒公益廣告牌或利用大型戶外 LDE屏播放禁毒公益廣告。
二是深化村居禁毒宣傳教育。禁毒辦要做好轄區社區、村居固定禁毒宣傳教育櫥窗(欄)內容的每季度更新，積極協助轄區村居開展宣教活動。年內每個村居至少開展2次以上活動。
三是堅持禁毒新聞宣傳。禁毒辦要豐富宣傳內容，創新報道形式，提高報道質量，并嚴格實行宣傳活動計劃“一月一報”制度。還要加強理論調研，將我鎮的優秀工作做法、案例、典型事跡、禁毒文化等形成書面匯報、理論調研文章上報上級，打響北白象鎮禁毒宣傳品牌。四是發揮媒體宣傳作用。利用網絡、手機、公交車載媒體等新興媒體，提高禁毒公益廣告播發頻率;并充分利用樂清廣播電視臺、樂清日報等傳統媒體，報道禁毒工作成效、禁毒線上典型事跡、先進人物以及重要禁毒宣傳活動;積極推廣“中國禁毒”、“浙江禁毒”、“溫州禁毒”、“樂清禁毒”微信公眾號活動，讓廣大人民群眾關注使用;豐富“北白象鎮禁毒志愿者中隊” 微信推送內容，加強微信互動，擴大禁毒宣傳范圍。五是強化禁毒教育基地建設。不斷優化禁毒教育基地教育功能，完善教育基地管理參觀機制，提高禁毒教育基地利用率。
3、針對重點人群開展宣傳。
一是面向黨員干部開展宣傳。各社區、村居、企事業單位要充分利用黨員學習會、黨員干部會議等時機開展禁毒知識宣傳，加強黨員及黨員干部的禁毒意識。
二是面向青少年群體開展預防教育。全面貫徹落實《全國青少年預防教育工作規劃(2019-2019)》。學區學校要根據《樂清市2019年校園預防教育工作實施方案》，積極開展預防教育“示范學校”、“星級學校”的創建與評定，保證2課時知識專題課和學校預防教育“五個一”活動到位，建立預防教育師資隊伍，實行校園預防教育責任追究制度，實現“校園無毒，學生不吸毒”的目的。
三是面向場所從業人員和顧客開展禁毒宣傳。禁毒辦要聯合公安派出所強化對易涉毒娛樂場所、經營服務場所和網吧的宣傳管理力度，落實易涉毒娛樂場所“星級化”管理工作，年內場所防毒責任書簽訂率、從業人員培訓率、巡查制度執行率、禁毒宣傳標志擺放率和禁毒宣傳覆蓋面均要達到100%。
四是面向企業職工開展拒絕“零計劃”活動。禁毒辦全年要做好轄區內工商登記企業的禁毒宣傳工作，利用禁毒專題講座、禁毒宣傳主題海報展示等形式，深入推進“職工拒絕‘零計劃’行動”。各工會組織及企事業單位，要以本系統、本單位職工為重點，積極開展“職工拒絕‘零計劃’行動”，切實提升各單位干部職工的禁毒意識。
五是面向社會無業人員、流動人口、農民、農村留守兒童等人群開展禁毒宣傳。禁毒辦要持續組織開展禁毒“流動課堂”活動，深入嚴重地區、繁華街區、出租房等區域，對無業人員、新樂清人等群體開展宣傳。禁毒辦、婦聯組織要深入社區、村居，依托“不讓進我家” “平安家庭”“幸福家庭講堂”等開展禁毒宣傳教育主題活動，提高本地居民、農民、農村留守兒童等群體抵制侵害的能力。交通部門要在車站、碼頭做好針對旅客的禁毒宣傳，做好本部門職工的禁毒知識培訓，動員公交司機、出租車司機參與禁毒宣傳。人力資源和社會保障部門要借崗前教育培訓、勞務輸出等有利時機，對勞務市場、職業介紹所及人才市場等區域的務工人員開展宣傳。
六是面向涉毒人員開展禁毒宣傳教育。公安、司法、衛計、民政部門及禁毒辦要在看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、藥物維持治療門診、幫教安置點等特殊場所，針對受害者、違法犯罪人員開展吸毒防治、美沙酮維持治療、防艾滋病教育，給予染毒人員人文關懷，開展同伴教育，幫助染毒人員擺脫毒癮，重新樹立回歸社會的信念。
4、抓牢重點時段開展宣傳。
一是做好“全民禁毒宣傳月”的各項工作。禁毒辦要在“6.26”國際禁毒日集中宣傳月期間，結合實際，制定切實可行的工作方案，調動人民群眾參與禁毒斗爭的積極性，推動工作的深入開展，最大限度提升禁毒宣傳月活動的影響力和宣傳效果。禁毒工作領導小組各成員單位要按照各自職責，大力組織開展禁毒宣傳，既分工負責、各司其職，又團結協作、密切配合，形成工作合力，營造濃厚的全民禁毒氛圍。
二是做好其他重要時間節點的禁毒宣傳工作。禁毒辦要強化“3.5”青年志愿服務日、“6.1”《禁毒法》頒布實施紀念日、“6.3”紀念日、 “12.1”艾滋日、“12.4”全國法制宣傳日等時間節點及法定假日、傳統節日期間的禁毒宣傳，黨委政府主要領導要帶頭出席相關主題活動，禁毒各成員單位要通力協作，動員、引導新聞媒體做好廣發群眾支持、參與禁毒工作，全力營造“聲勢大、范圍廣、影響深”的全社會禁毒宣傳氛圍。
三是認真開展“一月一主題”活動。禁毒辦根據每月的禁毒宣傳主題，至少開展1次與上級相對應的主題活動，確保“一月一主題”特色主題工作順利完成。
三、工作要求
1、加強領導，注重實效。禁毒辦要加強組織領導，結合我鎮禁毒工作實際制定年度禁毒宣傳工作方案，認真組織好集中宣傳行動。要注重前期準備策劃，確保宣傳活動貼合實際、重點突出、實效明顯。禁毒工作相關領導要帶頭參加宣傳活動，掀起禁毒集中宣傳。
同志們：
20*年，科教文衛工作在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下，廣大科教文衛戰線干部職工務實創新、銳意進取，各項工作取得了一定成績，主要是：順利通過國家級科技進步考核；示范高中建設工程基本完成；文體設施建設不斷加強；新型農村合作醫療運行平穩；人口計生工作實現市級一檔責任狀目標；廣播電視為縣域經濟社會發展提供了有力的輿論支持；全縣食品藥品市場秩序保持穩定；招商引資和穩定等工作取得較好成效。今年，科教文衛工作將認真貫徹落實縣委十四屆二次全會和縣十五屆人大二次會議精神，繼續推進“科教文衛升級建設”，找準制約發展癥結，有針對性地制定推進措施，以點帶面，促進全局工作深入開展，努力實現科教文衛工作全面進步?，F就20*年科教文衛工作講以下幾點意見。
（一）抓硬件，打基礎，擴大優質資源總量。一是完成示范高中建設。進一步完善教學樓、食堂、宿舍等主體工程，做好教學和辦公設備的采購及安裝工作，建設好藝體樓，完成綠化、道路等附屬工程建設，暑期完成搬遷工作。二是抓好初中工程建設。建設三中教學樓及食堂宿舍樓8140平方米、玉河中學宿舍樓1120平方米、青川中學食堂宿舍樓1720平方米，分期分批逐步改善初中學校辦學條件。三是加強鄉鎮衛生院建設。改建延壽鎮、玉河鄉2所鄉鎮衛生院，為鄉鎮衛生院添置價值320萬元的醫療儀器設備。四是加強縣鄉服務站建設。完成縣計生服務站和青川鄉計生中心站建設，全縣鄉鎮計生服務站形象規范建設達到60%以上。五是新建延壽鎮和六團鎮文化站。六是實施有線電視數字工程，向用戶傳送數字電視信號，發展用戶100戶。
（二）抓科技，增效益，提高科技貢獻率。探索加快科技發展的有效方法，營造有利于科技創新、科技與經濟緊密結合、科技成果轉化的良好環境。一是積極申報科技項目。緊盯上級科技部門的投入動向，申報科技項目5個，爭取產業化科技扶持項目1個，爭取資金50萬元。二是加快科技成果轉化。加強縣、校、所合作，抓住與南崗區科技局開展互助合作的機遇，重點解決阻礙產業發展的技術瓶頸問題2項。三是提供科技信息服務。利用科技下鄉、科技活動周、“農易通”信息平臺等載體，推廣和普及農村實用技術4項，收集整理并相關科技信息。四是加強知識產權保護。申報專利8—10項，在全縣骨干企業中開展產品專利戰略研究活動，增強知識產權保護意識。五是做好地震監測工作。保證地震監測質量，完善應急預案，開展防震減災知識宣傳，發放宣傳資料3000份。
（三）抓薄弱，促均衡，辦好人民滿意教育。普及高中階段教育，加強初中教育，提高學前和小學教育，實現“分段強化、治理薄弱、整體推進、全面提高”的目標。一是推進高中新課程改革。制定高中校本研修方案，完善學科研修組織，提高教師實施新課程的能力。加強對高考工作的研究，制定迎高考工作計劃，提高備考的針對性和實效性。二是大力發展職業教育。進一步調整辦學思路，深化辦學模式改革，不斷擴大辦學規模。采取校企聯合、校校“2+1”合作、訂單教育等方式，提高辦學質量和辦學效益。加快綜合高中組建步伐，維修和裝備3個實驗室，整合師資力量，暑期完成職教中心搬遷工作。三是著力提高教育質量。組織“規范化教學”評比等教研培訓12次，培訓教師3000人次，組織名師送教下鄉50人次，轉變薄弱學校3所。統籌抓好民族教育、特殊教育、幼兒教育、成人教育工作。四是強化校園安全管理。加大檢查力度，突出抓好學校食品衛生、防疫、交通、校內外住宿等安全防范工作，組織開展校園周邊環境檢查10次。五是積極化解農村“普九”債務。全面準確做好“普九”債務清理核實工作。健全農村中小學財務預算制度，強化財務管理，杜絕“舊債未還、又舉新債”現象，確保農村義務教育健康持續發展。
（四）抓服務，上水平，完善醫療衛生服務體系。健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，全面提升服務能力，提高群眾健康和衛生保健水平。一是完善農村合作醫療制度，深入調研，借鑒其他市縣的做法，把一部分臨床必用藥品補充到報銷基本藥物目錄中，擴大藥品報銷范圍。適當降低起付線標準，提高60歲以上參合農民的住院費用報銷比例，擴大受益面和提高受益程度。二是推行醫療質量考評制度，提高醫療救治水平。做好婦幼保健、結核病防治、地方病防治和中醫工作，達到國家規定的專項指標。三是防控重大傳染病的發生和蔓延，增強應對突發公共衛生事件的應急能力。計劃免疫接種率達到92%以上，重大傳染病的發生率控制在384/十萬以下。清理整頓醫療市場，依法加強采供血及臨床用血監督管理。四是籌措資金5萬元，在全縣統一消殺滅鼠；向上爭取資金4萬元，幫扶新農村建設改水200戶；開展春秋愛國衛生運動，組織衛生“三下鄉”6次。
（五）抓“三新”，搞示范，開展優質服務創建活動。穩定低生育水平，符合政策生育率達到90%以上，人口出生率控制在9‰以下，人口自然增長率控制在5‰以內。一是繼續開展“三新”創建活動。堅持工作重心下移，推行“十個到戶”做法，鞏固擴大“新農村、新農戶、新婚風”示范村創建活動成果，“三新”示范村數量發展到32個。開展“三查”服務4200人次，“三查”率達到85％。二是嚴格控制違法生育現象。全面掌握生育信息，加強對有違法生育傾向人群的管理，提高符合政策生育率。查處“兩非”違法行為，促進性別比基本平衡。依法開展社會撫養費專項征收行動，努力提高結案率。三是完善利益導向機制。認真落實計劃生育獎勵優惠政策和獎勵扶助制度，保證獨生子女父母獎勵費，自愿放棄再生育指標人員獎勵費，城鎮單親、低保、殘疾獨生子女家庭獎勵費發放率達到三個100%。四是加快推進信息化建設，全面推廣使用新版WIS系統，6月份完成個案信息錄入，實現數據上傳。重視加強計生協會工作，進一步推行計劃生育村民自治。
（六）抓創新，求突破，增強新聞宣傳導向作用。把握正確輿論導向，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作開展宣傳報道，唱響主旋律，為我縣經濟社會發展營造濃厚的輿論氛圍。全年辦《延壽新聞》290組，發稿1500篇，開設各種專欄專題35個。建立獎懲機制，發揮新聞從業人員的主觀能動性。在辦好時政、經濟新聞的同時，增加社會新聞含量，更多地關注民生。常年開辦服務“三農”和群眾生活的欄目，加大公益性信息滾動字幕廣告播出比例，切實為群眾生產生活提供有效服務。堅持求新求變，不斷豐富節目內容、創新欄目形式，增強吸引力和感染力。做好對上和對外宣傳工作，力爭對上報道有新突破，省級采用稿件3篇，市級采用稿件10篇，大力推介延壽，不斷擴大我縣對外影響。
20xx年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法規劃的啟動年，結合我縣國稅工作實際，特制定六五普法工作規劃。
一、普法指導思想：
在×—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質，全面落實科學發展觀，努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨，繼續在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標：
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務：
全縣國稅系統開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務；對國稅系統內部人員，負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
（一）面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動，重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規，大力宣傳發揮稅收職能作用，在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。（2）要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用，了解構建社會誠信體系的重要意義。（3）要以普及稅收法律、法規知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發揮好課堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務和稅法咨詢，積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容，優化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。
（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟：
（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
（三）學習稅收專業類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。
（五）“六五”普法從20xx年開始實施，到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段，20xx年×月前，根據實際制定本單位的五年普法規劃，報縣普法備案；組織階段，20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領導，統籌實施。
要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規范稅收執法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開展稅收執法檢查，加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
主要年度工作目標：計劃生育統計準確率達97％以上，信息覆蓋率達98%以上，正確率達95%以上；合法生育率達到98％以上；群眾滿意率達95％以上；避孕節育措施落實率達98％以上；流動人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯系率、建檔率、驗證率、發證率達到92％以上，“關愛加盟”知曉率達75%以上。
根據群眾在政策法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現上述目標任務，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。
一、狠抓“兩個落實”
（一）深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感
認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓，重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業發展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容，深刻領會內涵，把握精神實質，學精學深學透，把黨工委領導和管區計生干部的思想和行動統一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業心和責任感。
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動，廣泛深入開展多形式的宣傳活動，重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區實際開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
（二）抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果
全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度，嚴格遵守有關規定和程序，落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、0－3歲兒童查體等免費計生技術服務。
二、健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區居委會換屆后，新上任了六名計生主任，對計生工作有一定的影響，計生辦要發揮每周例會制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業務指導，從強化社區計生干部的責任感、進取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。
三、強化“七項重點”
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平。制定基層基礎規范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，全面普查轄區內育齡婦女信息，進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責與考核力度，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層，指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，做好流動人口管理與服務工作，增強現居住地和戶籍地之間的聯系和協作，加強城區人戶分離人口的計生工作，引導更多的單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與維權工作，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。做好計生依法行政公開、公示工作，按照《規范》要求，發揮信息引導作用，主動把工作做到前面，從源頭上消除隱患。
分解落實行政執法責任制，深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。
嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為，建立及時通報制度，形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現居住地統計管理體制、落實現居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動，徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報等現象，切實提高人口統計數據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。
3、做好隨訪工作，提高優質服務工作水平和能力。完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，強化以人為本的優質服務理念，為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案，做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
5、加強流動人口計生工作，按照現居住地管理的原則，對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業小區、寫字樓和流動人口聚居區，結合“流動人口管理服務年”活動，深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”，按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則，完善流動人口經常性管理與服務機制，將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業、集貿市場等組建計生協會，發揮計生協會的自我教育、自我管理、自我服務作用，做好流動人口網上信息交流工作。
6、推進信息化建設，完善信息網絡建設。加強信息工作規范化建設，努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上，利用網絡開展便民服務，全面實現居級管理服務信息化。
7、加強隊伍建設，提高隊伍的整體素質
加強街道、居級計生隊伍建設，積極參加區計生局組織的計生干部業務知識培訓班。
加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規模地實施培訓，集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作，改革培訓的內容和方法，以業務知識培訓為主，同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容，培養基層計生工作人員端正的工作態度、扎實的工作作風和強烈的事業心、責任感，提高計生干部的管理服務能力。
加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創建活動。以提高行政效率為重點，全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌，轉變工作作風，不斷提高管區群眾的滿意程度，樹立人口計生行業新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計劃說明書
為了穩定和發展我管區計劃生育工作，2008年金門路管區計生工作，在區委、區政府的正確領導下，在區計生局的具體指導下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持以穩定低生育水平為目標，在管區內推行計劃生育優質服務，統籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務水平，為建設文明和諧社區創造良好的人口環境。
一、制定年度計劃的主要依據
（一）依據市、區兩級的要求
根據街道辦事處與區委、區政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區2008年度計劃生育工作要點，辦事處在制定年度工作計劃中，緊緊圍繞區下達的各項指標，嚴格落實各項工作指標。
（二）依據本辦事處工作實際
金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力，已趨于較為穩定的發展趨勢，但近年來下崗、失業人員逐年增多，無業居民數量連年增加，很多人成為我管區的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區計劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯、文化站、司法所、工會等科室聯合建立經常性協作配合機制，采取有效救助措施，落實相關政策，積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題，突出計劃生育優質服務理念。
（三）依據有關法律法規
在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規、規定的基礎上，計劃生育各項工作依據市計生委和區計生局的具體要求，依法搞好對管區育齡群眾的管理與服務工作。
（四）依據群眾需求
根據2007年11月底在社區和駐街單位中向育齡人群發放400份調查問卷，搜集育齡群眾在政策法規、優生優育、優質服務、避孕節育等方面的需求信息，依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策，對政策法規中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業獨生子女父母退休時一次性養老補助的落實、避孕節育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題，街道辦事處將加大向管區群眾進行宣傳的力度，滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求，從而促進管區計劃生育工作的有效落實。
二、滿足群眾需求，重點開展以下工作
根據群眾需求和上級要求，為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成，完善街道辦事處計劃生育工作機制，健全工作制度，在狠抓“兩個落實”上下工夫，強化“五項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。
（一）健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。檢查督導不僅是對下級而言，對本級內部也必須抓好。
（二）狠抓“兩個落實”
1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”等活動，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節慶活動開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發展的難點、熱點問題結合起來，把改革創新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程，重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實，切實抓出成效，抓好《意見》中規定政策的落實，創造性地貫徹落實好《意見》精神，確保《意見》精神真正落到實處。
2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果
落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”（晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節育措施獎勵、城鎮職工獨生子女父母退休一次性養老補助）、“四救助”（計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優生四項檢測、免費生殖健康專項檢查）、“一優惠”（城鎮居民基本醫療保險向獨生子女家庭傾斜政策）等計生惠民政策的落實。
嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是認真落實區出臺的計生手術并發癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、優生四項檢測、產前篩查、0－3歲兒童查體等免費技術服務。
（三）強化“七項重點”工作
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平
制定基層基礎規范化建設年活動實施方案，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，全面普查轄區內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作，建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，引導單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與服務，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務，分解落實行政執法責任制，辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。
3、做好隨訪服務，提高優質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作，建立迎奧運計生宣傳應急機制，開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
一、主要目標
我縣整頓和規范藥品市場秩序專項行動堅持整頓與規范相結合，圍繞重點環節和社會熱點問題，突出重點品種和重點地區，打擊制假售假違法犯罪，查處失職瀆職，嚴格準入管理，強化日常監管，推動行業自律。通過專項行動，使違法違規行為得到懲處，使我縣農村藥品供應網和監督網(簡稱“兩網”)建設工作進一步鞏固和深化，藥品、醫療器械市場秩序進一步好轉，藥品監管水平和合理用藥水平進一步提高，醫藥產業進一步規范、協調、健康發展，人民群眾用藥用械安全感普遍增強。
二、主要任務與工作措施
（一）在藥品生產環節，重點對《藥品生產質量管理規范》（GMP）及質量體系執行情況進行全面檢查。
組織開展藥品生產企業、醫療機構制劑室的專項檢查。在各藥品生產企業、醫療機構制劑室自查整改的基礎上，重點檢查原、輔料供應商資質審核，原、輔料購入及質量檢驗，物料管理，工藝控制，關鍵崗位人員及在崗情況、產品審核放行等；積極推行藥品GMP受權人制度，大力提高企業的質量意識、自律意識與實施GMP的水平，嚴肅查處違法違規行為。
（二）在藥品流通環節，重點規范經營主體行為。
1.加大《藥品經營質量管理規范》（GSP）認證后的跟蹤檢查力度。制訂GSP跟蹤檢查工作計劃，對藥品零售企業的GSP認證跟蹤檢查率不少于30％。
2.加強藥品經營企業的日常監督。在專項行動期間，日常監管覆蓋率達100％，重點檢查藥品經營企業是否按許可經營方式或范圍經營、有無出租(轉讓)柜臺、攤位、資質證明文件、代開發票等情況。嚴厲查處從非法渠道購進藥品和購銷記錄項目不完備或不真實等違規經營行為。重點對經營疫苗等重點品種的藥品企業開展全面檢查。
3.對取得《醫療器械經營企業許可證》企業，重點檢查人員、場地的變化情況和產品經營記錄情況。依法查處無證經營、掛靠經營等違法經營活動。
4.繼續推進農村藥品供應網、監督網建設。探索建立農村藥品“兩網”建設科學評價體系，認真完成好我縣作為兩網建設示范縣的工作，繼續深化農村藥品“兩網”建設。
（三）在藥品使用環節，重點提高臨床合理用藥水平，加強對藥品、醫療器械不良反應（事件）監測。
1.加強醫療機構藥品質量監督管理。醫療機構藥品使用重點檢查藥品供應商資質審核、藥品進貨渠道、購進驗收記錄、藥房藥庫設備是否符合藥品儲存要求等，并結合新型農村合作醫療建設工作，積極推進醫療機構藥房藥庫規范化管理。
2.加強醫療機構用械專項檢查，包括各級各類醫院、衛生院、門診部、個體診所、鄉鎮衛生站（所）、計生服務機構、疾控中心、血液采供機構及銷售的門店等。縣城檢查面達到100%，鄉鎮農村檢查面至少達到80%以上。重點檢查醫療機構使用的外科植入物的進貨記錄、產品來源、產品注冊證和合格證等。醫療機構要建立使用醫療器械登記制度，包括進貨驗收記錄、正常運轉記錄、檢驗校正記錄、維修記錄等。
3.開展“合理用藥、安全用藥”宣傳活動，加強臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監督。逐步實行按藥品通用名處方，探索藥師審核處方的有效方式。
4.進一步健全藥品不良反應、醫療器械不良事件報告制度，特別是對化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫療器械不良反應（事件）的重點監測。各有關單位要建立不良反應監測工作檢查及相應處罰制度。對醫療器械生產、經營企業和使用單位所發生的可疑不良事件，按要求積極做好收集工作，將收集的報表和統計情況及時上報有關部門。
（四）加大對群眾反映突出問題的整治力度。
1.嚴肅查處違法藥品、醫療器械廣告，進一步加強對廣告主、廣告經營者、廣告者的監管力度，尤其要加強對資訊服務類和電視購物類節目中有關廣告內容的監測。及時通報監測情況，并提交同級工商行政管理部門查處。
2.加大對藥品、醫療器械的抽驗力度。建立健全全縣藥品質量檢測評價系統，對近年出現過質量問題的企業和產品品種實行突擊抽驗，對違法廣告中涉及的藥品、醫療器械品種加大抽查檢驗力度。
3.加大稽查打假力度。建立全縣藥品稽查工作平臺，提高打假效率。
三、工作要求與保障措施
各有關部門要將此次專項行動作為今明兩年整頓和規范藥品市場秩序的重點工作來抓。
（1）建立藥品安全責任制和責任追究制。各級政府對本行政區域內藥品安全負總責，各相關職能部門各司其職，藥品企業是藥品安全第一責任人，必須不斷強化涉藥群體、從業人員的藥品安全責任意識。
（2）加強干部隊伍建設，加大對干部培訓的投入。針對藥品監管工作的形勢和要求，不斷更新、補充培訓內容，加強干部隊伍建設，切實提高監管工作的水平和效能。
（3）各有關部門要求在縣政府統一領導下，密切配合、加強溝通協作，發揮各自職能作用，形成專項整治合力。這次專項行動由食品藥品監管部門牽頭，負責對專項行動的指導落實、組織協調和督查督辦工作；醫藥行業主管部門要積極推動藥品行業信用體系建設工作；衛生部門要按照《執業藥師法》和《醫療機構藥事管理暫行規定》等法律法規規定，加強對醫療機構、醫務人員臨床用藥和使用醫療器械行為的監管；工商部門要牽頭發揮整治虛假違法廣告聯席會議制度作用，切實加強對虛假違法藥品、醫療器械廣告的監管執法力度；公安部門要加大對制售假劣和醫療器械犯罪活動的打擊力度，深挖制售假劣藥品、醫療器械的犯罪網絡，與食品藥品監管部門做好行政執法與刑事執法的銜接工作，建立聯合打假的長效機制，充分發揮打假聯席會議的打假經驗和優勢，打擊一批大案要案。進一步完善打假舉報制度，充分發揮廣大人民群眾參與打擊制售假劣藥品和醫療器械行為的積極性。監察部門要依法加強監督，對頂風違法違規審批、失職瀆職、制售假劣藥品和醫療器械問題嚴重的地區或部門，嚴肅追究當地政府及相關部門負責人及有關人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關宣傳工作，堅持正確的輿論導向，堅持行業自律，自覺抵制虛假廣告，提高廣大群眾的消費信心，營造良好的輿論氛圍。
（4）嚴格行政執法責任制，進一步規范行政執法行為。做到有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴懲、、營私舞弊等違法犯罪行為。
（5）結合工作需要和形勢變化不斷修改完善監管工作制度。加快食品藥品監管和衛生系統基礎設施建設，積極改善藥品、醫療器械檢驗機構的條件和設備，充實藥品不良反應監測機構的力量，盡快配備與現代藥品監管事業相適應的技術監督力量。要完善藥品、醫療器械安全應急體系和應對藥害事件的快速響應機制，充分借助現代科學手段，將事故損失和危害減至最低限度，提高應急處置能力。加快監管信息化建設，強化行業自律機制，逐步走向科學監管。
四、工作步驟與時間安排
（1）動員部署階段（*年9月底）。各有關部門根據省、市的專項行動方案和縣的實施方案，制訂詳細的工作計劃。
（2）組織實施階段（*年9月下旬—*年4月）。各有關部門按照省、市和縣的有關工作要求，按步驟開展專項整治工作。
一、普查工作目標
（一）全面掌握我省各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。
（二）建立全省各級各類重點污染源檔案，建立省、州（市）、重點縣（市、區）污染源信息數據庫，建立滇池流域污染源檔案和污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。
（三）掌握我省污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。
（四）提高我省各級環境保護主管部門，尤其是基層環保部門的管理能力，健全各級環境統計、監測、監督和執法體系。
（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：20****年12月31日。
時期資料：20****年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為****省境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1.工業源
主要普查《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2002）第二產業中除建筑業（房屋和土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾業、其他建筑業4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
重點污染源范圍：（1）11個重污染行業（造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革/毛皮/羽毛（絨）及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業）中的所有產業活動單位；（2）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木/竹/藤/棕/草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、通信設備/計算機及其他電子設備制造業）中規模以上企業；（3）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
滇池流域內的工業污染源按上述重點污染源與一般污染源的劃分方法進行分類普查。
2.農業源
主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物和其他作物種植業（包括谷物、油料、豆類、棉麻等種植業）、蔬菜/園藝作物種植業、茶果類和中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。
滇池流域農村生活污染源普查針對流域范圍內所有行政村和抽樣農戶，主要開展農村生活污水和垃圾等污染源調查。
3.生活源
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是：（1）《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2002）中具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（主要包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車/摩托車維護與保養業）、醫院行業的產業活動單位；（2）具有非社會化運營的獨立燃燒設施的機關、事業單位（含大中專院校），包括機關、大型企事業單位相對集中居住區（家屬區）的供暖設施；（3）以州（市）級行政區劃為單位的機動車排氣污染；（4）民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位；（5）以城市市區、縣城、建制鎮鎮區為單位（不包括村莊和集鎮）的生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量；（6）滇池流域城鎮生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量。
4.集中式污染治理設施
集中式污染治理設施普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等。
滇池流域主要普查污水處理廠、垃圾處理（置）場等。
（三）普查內容
1.工業源
（1）企業的基本登記信息及其他相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；
（3）生產產品情況，包括企業主要產品的種類、產量等；
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2.農業源
（1）樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；
（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；
（3）養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
3.生活源
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；
（2）以城市（州、市）為單位的機動車排氣污染情況等；
（3）城市（鎮）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設施
單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類
本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1.廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2.廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3.工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5.伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
6.農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1.工業源
對工業源中占省、州（市）、縣（市、區）污染物排放量65%的污染源，同時采用現場監測、物料衡算和排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量，抽樣比例按國家規定執行。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2.農業源
采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全省的農業面源污染情況。
3.生活源
第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
4.集中式污染治理設施
采用現場監測、物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染物排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分3個階段進行。
1.準備階段（20****年2—12月）：成立省、州（市）、縣（市、區）各級污染源普查機構，落實普查經費，開展宣傳動員；制定普查實施方案；開展重點污染源監測，對普查對象組織摸底調查；州（市）與縣（市、區）簽訂責任書（報省普查辦備案）；開展省、州（市）、縣（市、區）三級培訓；發放普查表，組織部分地區開展普查表試填報演練。
2.全面普查階段（2008年1—7月）：各縣（市、區）組織對排污單位和企業進行清查，填報普查表，開展數據收集、校核與錄入，建立各類重點污染源檔案；各州（市）和省污染源普查辦組織數據審核、驗收、匯總，建立重點污染源檔案與污染源信息數據庫。
3.總結階段（2008年8月—2009年7月）：上報普查成果；研究開發和利用普查成果；迎接國家驗收；表彰獎勵。
四、普查組織及實施
（一）基本原則
全省統一領導，部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構
****省第一次污染源普查工作領導小組（以下簡稱省領導小組）負責普查的組織和實施。領導小組辦公室設在省環保局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，主要職責是：
1.組織擬訂全省污染源普查實施方案，經省領導小組審定后組織實施；
2.制定和組織實施全省污染源普查各階段工作方案；
3.組織指導開展全省污染源普查工作的宣傳動員和培訓；
4.對各州（市）、縣（市、區）污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；
5.向國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室提交普查報告，根據省領導小組決定普查數據。
縣級以上人民政府要設立行政區域污染源普查領導小組及其辦公室，鄉鎮（街道辦事處）設立相應的普查工作機構，確定專人負責，按照要求負責組織實施本地區的污染源普查工作。
（三）部門分工
普查工作在省領導小組統一領導下，強化部門分工協作。
省環保局牽頭，會同有關部門負責擬定全省污染源普查實施方案和不同階段的工作計劃，制定有關技術規范實施細則，組織普查工作培訓，組織污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。
省領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作計劃，并按照部門職責分工，負責組織、指導和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作，協調落實相關事項。
宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動。
發展改革部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。
經貿部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。
公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。
財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況。
建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。
農業部門、環保部門負責農業源的普查。
工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息。
環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查。
統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。
衛生部門配合做好醫院污染源普查。
國稅、地稅部門負責提供污染源普查對象的基本登記信息。
質量技術監督部門負責提供有集中供熱鍋爐的機關事業單位信息。
農墾部門配合做好本系統農場污染源普查工作。
其他相關部門積極配合做好本系統、本單位的污染源普查工作。
****省軍區和武警****省總隊按照總后勤部的統一部署，負責駐滇、武警部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。
（四）培訓
1.培訓對象
包括省、州（市）、縣（市、區）普查領導小組辦公室負責人、管理人員、技術骨干和普查培訓教師等。
2.培訓分工
省、州（市）、縣（市、區）分級負責普查人員的培訓。省級負責培訓省普查辦管理人員，州（市）、縣（市、區）普查辦負責人及骨干，省、州（市）普查培訓教師等。州（市）負責培訓州（市）、縣（市、區）普查辦管理人員和普查培訓教師，重點鄉鎮、街道辦事處普查負責人及技術骨干等?？h（市、區）負責培訓其余普查人員。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。
3.培訓內容
****省第一次污染源普查實施方案（包括普查范圍、主要污染物、普查技術路線、普查組織及實施等內容），普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
4.普查人員的組成
普查人員原則上由專業公職人員擔任，也可臨時聘用部分工作人員。重點工業污染源、集中式污染治理設施和農業源的普查人員可從環保、建設、農業、統計等部門抽調，一般工業污染源、生活源的普查人員可從黨政機關、企事業單位和教師、大中專畢業生中選聘。
（五）污染源監測
污染源監測工作包括重點污染源監測、伴生放射性污染源監測和抽樣監測。
1.重點污染源監測
嚴格按照《工業污染源及集中式污染治理設施監測技術規定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于污染源普點源監測工作的補充通知》（普查辦〔20****〕5號）的相關要求進行。
2.伴生放射性的污染源監測
根據《國務院辦公廳關于印發第一次全國污染源普查方案的通知》（〔20****〕37號）、《放射性污染源普查監測技術規定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于印發〈伴生放射性污染源普查監測有關問題的說明〉的通知》（普查辦〔20****〕4號）要求進行。
3.抽樣監測
主要是針對一般工業污染源、農業源、生活源的監測，按照國家規定的抽樣比例，進行分類抽樣監測。
（六）宣傳動員
由省領導小組辦公室和省委宣傳部牽頭，有關部門配合，制定****省污染源普查宣傳方案，明確普查各階段的宣傳重點，深入開展污染源普查的宣傳動員工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。
各地、各部門要根據全省統一安排，結合實際，突出重點，采取經常性宣傳和重點宣傳相結合的方式，認真落實全省污染源普查宣傳工作各個階段的任務，為入戶普查登記做準備。
五、普查經費
普查所需經費由中央財政和地方財政共同負擔。各級人民政府要將污染源普查所需經費列入年度財政預算，按時撥付，確保到位。
省級經費主要用于：國控、省控重點工業及生活污染源監測，重點放射性污染源監測，省級技術培訓與宣傳動員，數據庫建設，全省普查數據的審核、匯總、檢查驗收、總結、表彰等。
各州（市）、縣（市、區）經費用于：各地普查實施方案編制，宣傳動員，普查培訓，普查人員聘用，入戶登記，數據錄入、校核等。
各級普查工作領導小組辦公室要根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，報經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。
六、質量保證及考評驗收
省領導小組辦公室按照國家有關技術規范、質量控制手冊和相關規定，制定污染源普查數據質量控制實施辦法，建立污染源普查數據質量控制責任制。并采取現場檢查、資料審查、隨機抽樣監測等方式，加強對監測、培訓、登記工作的指導，審核污染源普查數據質量。對各州（市）、縣（市、區）的污染源普查數據按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全省及各地區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。
為確保普查任務的完成，各州（市）污染源普查工作領導小組要與縣（市、區）污染源普查工作領導小組簽訂責任書。對普查人員選調和培訓、污染源摸底調查、現場監測、普查表填報、普查數據審核匯總、處理和上報等重要環節實行質量控制和檢查驗收。
省領導小組辦公室負責對州（市）普查工作進行考評。
七、預期成果
（一）全省各級各類重點污染源檔案。
（二）省、州（市）、重點縣（市、區）污染源信息數據庫。
（三）滇池流域污染源檔案和污染源信息數據庫。
