開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)信息化工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

中小企業(yè)數(shù)量眾多，普遍存在著信息化人才缺乏的問題。以重慶市中小企業(yè)為例，調(diào)研顯示，約有九成企業(yè)表示企業(yè)缺乏信息化專業(yè)人才，要求加強(qiáng)人才培訓(xùn)。為此，針對性的開展中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)具有重要意義，對企業(yè)而言，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①中小企業(yè)實(shí)施信息化過程中需要信息化人才。在信息化建設(shè)中，許多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在推進(jìn)企業(yè)信息化的過程中最根本的是人。信息化建設(shè)不僅需要一批優(yōu)秀的信息技術(shù)管理人才，而且需要一大批信息化素質(zhì)較高的執(zhí)行層人員。

②員工信息化水平對信息化實(shí)施具有反作用。企業(yè)實(shí)施信息化系統(tǒng)，對企業(yè)的全體人員來說，不僅僅是更換了一種技術(shù)，更重要的是其管理、操作、思考問題的出發(fā)點(diǎn)、解決問題路線的轉(zhuǎn)換。員工的信息化水平、對先進(jìn)技術(shù)的認(rèn)可和接受程度直接影響著信息化建設(shè)的實(shí)施效果。

③員工信息化水平的提高是企業(yè)擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的有力保障。企業(yè)實(shí)施信息化的核心問題是企業(yè)管理人員適應(yīng)并學(xué)會(huì)利用新系統(tǒng)完成工作的技能。能夠給企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢的不是系統(tǒng)本身，而是系統(tǒng)實(shí)施過程所積累的管理技能以及所形成的信息處理能力。員工信息化水平的提高才是企業(yè)擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的有力保障。

2中小企業(yè)信息化人才市場分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)占我國注冊企業(yè)總數(shù)的99%以上。在當(dāng)今電子商務(wù)特色突出的市場浪潮中，信息化發(fā)展是一場不可逆轉(zhuǎn)的潮流，2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要大力培養(yǎng)信息化人才，以滿足市場的需求。以重慶為例，重慶市中小企業(yè)數(shù)量眾多，分布的行業(yè)、地域十分廣泛，重慶市將在“十二五”期間實(shí)施“萬戶中小企業(yè)成長工程”，著力培育一批競爭優(yōu)勢明顯、社會(huì)貢獻(xiàn)突出的高成長性中小企業(yè)。就人才支持方面“，每年組織1000名以上企業(yè)高層管理者參加國內(nèi)外培訓(xùn)、進(jìn)修”“、1萬名以上企業(yè)中層管理人員參加各項(xiàng)知識(shí)更新、提高能力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”“、10萬名以上企業(yè)技術(shù)工人參加提高操作水平和技術(shù)等級(jí)的崗位技能培訓(xùn)”。全市中小企業(yè)數(shù)十萬計(jì)，全國中小企業(yè)數(shù)千萬計(jì)，按上述比例計(jì)算，人才培訓(xùn)需求的數(shù)量龐大。由此分析可知，中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)有著巨大的市場需求。

3中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

尊重信息化人才成長規(guī)律，以信息化項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)高級(jí)人才、創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的必經(jīng)之路。企業(yè)信息化建設(shè)需要各個(gè)層次的人才，對于開展信息化的企業(yè)來講，人員結(jié)構(gòu)需求呈現(xiàn)出“金字塔”型，“塔尖”是負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)信息化全盤規(guī)劃的CIO，一般由企業(yè)高層管理人員承擔(dān)；“塔基”是一般技術(shù)人員，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)輸入等具體操作工作；“塔身”就是被稱為企業(yè)內(nèi)部IT管理咨詢顧問的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，即各模塊的項(xiàng)目經(jīng)理，其作用一般是代表企業(yè)用戶方負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的需求調(diào)研、規(guī)劃及實(shí)施，負(fù)責(zé)代表用戶表達(dá)自己的需求，并進(jìn)行項(xiàng)目描述。結(jié)合中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣、發(fā)展程度不一的特點(diǎn)，構(gòu)建中小企業(yè)信息化人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，綜合制訂多主題、多層次、多形式的人才培訓(xùn)措施。針對信息化建設(shè)中需要的決策層、管理層和執(zhí)行層等不同層次的信息化人才需要，結(jié)合各類信息化主題知識(shí)，開展集中授課、專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、電教普及等各種形式的培訓(xùn)。從而推動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1培訓(xùn)面向?qū)哟?/p>

經(jīng)理(廠長)班：面向中小企業(yè)經(jīng)理(廠長)、企業(yè)最高決策人員開設(shè)。培訓(xùn)內(nèi)容以企業(yè)家的視角，包括企業(yè)信息化對企業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，信息化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，信息時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)和管理藝術(shù)等方面內(nèi)容。專業(yè)培訓(xùn)班(高級(jí)班)：面向企業(yè)信息化主管、主要技術(shù)人員開設(shè)，培訓(xùn)完善信息化知識(shí)結(jié)構(gòu)。課程內(nèi)容從信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)選型、系統(tǒng)建設(shè)、組織實(shí)施等方面展開?；A(chǔ)培訓(xùn)班(普及班)：面向信息化相關(guān)技術(shù)人員。從普及的角度，提高整體信息化水平。主要強(qiáng)調(diào)具體的系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。舉辦專題技術(shù)講座：針對性開展集中區(qū)域、集中領(lǐng)域、集中行業(yè)、集中應(yīng)用需求等方面的專題技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容隨需求而定。

3.2培訓(xùn)組織形式和管理方案

培訓(xùn)工作思路是“抓關(guān)鍵，重普及，利用多種手段全面開展信息化培訓(xùn)”。培訓(xùn)組織形式和管理方式可以結(jié)合政府企業(yè)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與、社會(huì)團(tuán)體輔助等多種方式，采用針對主題的靈活形式開展。不定期舉辦中小企業(yè)經(jīng)理(廠長)信息化的培訓(xùn)班。定期開辦中小企業(yè)信息化專業(yè)人員培訓(xùn)班。組織相關(guān)力量，借助遠(yuǎn)程教育中心安排普及企業(yè)信息化教育課程。組織國內(nèi)外專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)先者進(jìn)行技術(shù)講座。

4結(jié)論

第2篇

［關(guān)鍵詞］信息化；航運(yùn)；戰(zhàn)略

0引言

2012年以來，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、全球煤炭市場回落，國內(nèi)能源需求增長繼續(xù)下滑，航運(yùn)市場更是持續(xù)低迷。如此嚴(yán)峻的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)和市場形勢，給A集團(tuán)帶來了空前挑戰(zhàn)。航運(yùn)公司作為集團(tuán)“路港運(yùn)輸”的核心環(huán)節(jié)之一，如何打造競爭優(yōu)勢，最大化價(jià)值創(chuàng)造，迫在眉睫。信息化戰(zhàn)略是A集團(tuán)在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下做出的重要戰(zhàn)略選擇之一，是新形勢、新挑戰(zhàn)下的十大戰(zhàn)略機(jī)遇之一，也是促進(jìn)管理提升的有力抓手。航運(yùn)公司應(yīng)該搭乘集團(tuán)信息化建設(shè)的快車，打造“數(shù)字航運(yùn)”，通過信息化全面帶動(dòng)管理提升，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

1航運(yùn)行業(yè)信息化發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略選擇

目前，我國從事國際航運(yùn)的企業(yè)有500多家，從事沿海運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)有1300多家，但除中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)、中外運(yùn)長航集團(tuán)等央企外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，綜合實(shí)力和整體競爭力與國外發(fā)達(dá)航運(yùn)國家相比，仍然存在一定差距。近年來，我國明確提出了海運(yùn)強(qiáng)國的戰(zhàn)略，僅依靠增加運(yùn)力無法實(shí)現(xiàn)海運(yùn)強(qiáng)國的目標(biāo)，只有將我國海運(yùn)規(guī)?！坝矊?shí)力”和海運(yùn)競爭及管理“軟實(shí)力”協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠成功實(shí)現(xiàn)海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型。而航運(yùn)企業(yè)信息化戰(zhàn)略是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代下，提升海運(yùn)“軟實(shí)力”的重要舉措。

1.1航運(yùn)信息化發(fā)展趨勢

縱觀國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)多年來信息化發(fā)展歷程，結(jié)合其信息化管理經(jīng)驗(yàn)，航運(yùn)信息化未來主要呈現(xiàn)三大趨勢，即系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)流程化、資源互聯(lián)化、船岸一體化、價(jià)值供應(yīng)鏈整合化。（1）系統(tǒng)集成化。航運(yùn)市場競爭激烈，客戶需求苛刻，必然要求航運(yùn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)、船舶管理、安全管理和岸基支持等方面能夠在外部環(huán)境變化中高效協(xié)同，快速反應(yīng)。因此，航運(yùn)信息化趨勢必然是消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成。（2）業(yè)務(wù)流程化。航運(yùn)信息化建設(shè)往往與業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、重組以及業(yè)務(wù)的變革同步進(jìn)行。信息化建設(shè)首先是業(yè)務(wù)需求的驅(qū)動(dòng)，按照梳理后的業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)，同時(shí)在實(shí)施信息化過程中，反過來促進(jìn)航運(yùn)業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步優(yōu)化和完善。（3）船岸一體化。隨著衛(wèi)星通信技術(shù)的發(fā)展和衛(wèi)通寬頻的出現(xiàn)，長期困擾航運(yùn)信息化進(jìn)程的昂貴衛(wèi)星通信費(fèi)用問題將得以解決，加強(qiáng)船舶信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船岸信息一體化將是眾多航運(yùn)企業(yè)下一步信息化的重點(diǎn)。

1.2我國航運(yùn)信息化戰(zhàn)略選擇

結(jié)合我國航運(yùn)業(yè)特點(diǎn)和信息化發(fā)展現(xiàn)狀，航運(yùn)企業(yè)信息化主要有以下4種發(fā)展戰(zhàn)略方案選擇。

1.2.1市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略

該戰(zhàn)略突出以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，通過客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等差異化服務(wù)，提供全面增值服務(wù)，統(tǒng)籌考慮航次安排、船型結(jié)構(gòu)、船舶調(diào)度等航運(yùn)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)與客戶差異化需求的匹配。

1.2.2流程導(dǎo)向型戰(zhàn)略

我國航運(yùn)企業(yè)要想在日益競爭激烈的航運(yùn)市場中取得競爭優(yōu)勢，必須借鑒國外發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，核心手段就是進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，通過對標(biāo)學(xué)習(xí)，引進(jìn)、吸收先進(jìn)航運(yùn)管理理念和航運(yùn)業(yè)務(wù)流程；堅(jiān)持信息化與業(yè)務(wù)流程再造緊密結(jié)合，即以先進(jìn)信息技術(shù)手段優(yōu)化企業(yè)流程，并借助于信息化來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程；業(yè)務(wù)流程持續(xù)完善，與信息化提升完善良性互動(dòng)；借助互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段將供應(yīng)商和客戶納入業(yè)務(wù)流程重組當(dāng)中；引進(jìn)航運(yùn)先進(jìn)管理軟件必須確保軟件的完整性，盡可能改造企業(yè)本身的業(yè)務(wù)流程，而不是根據(jù)業(yè)務(wù)流程改造軟件。

1.2.3船岸集成型戰(zhàn)略

實(shí)施船岸信息一體化必須把握幾個(gè)關(guān)鍵：充分考慮船岸通信的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和通信資源；信息傳遞必須省費(fèi)、快捷、安全、準(zhǔn)確；船舶信息系統(tǒng)必須簡潔實(shí)用、易維護(hù)、易操作、易升級(jí)；充分考慮遠(yuǎn)程維護(hù)成本。

1.2.4價(jià)值鏈整合型戰(zhàn)略

航運(yùn)企業(yè)完整價(jià)值鏈的信息化包括企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈管理信息化和外部價(jià)值鏈信息化整合。

1.3航運(yùn)信息化戰(zhàn)略的實(shí)施路徑

航運(yùn)企業(yè)所處的信息化建設(shè)階段不同，就對應(yīng)不同的信息化實(shí)施戰(zhàn)略。一般來說，實(shí)施信息化可以采取三步走的策略。（1）選擇流程導(dǎo)向型戰(zhàn)略，優(yōu)先實(shí)施內(nèi)部信息化。（2）選擇市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略和船岸集成型戰(zhàn)略。（3）選擇價(jià)值鏈整合戰(zhàn)略，目標(biāo)是在航運(yùn)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)信息化程度比較高的前提下，將航運(yùn)整個(gè)相關(guān)的價(jià)值鏈納入信息化管理，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部價(jià)值鏈的整合和優(yōu)化，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理的效率，降低航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

2A集團(tuán)航運(yùn)板塊信息化戰(zhàn)略定位

A集團(tuán)航運(yùn)公司在世界海運(yùn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入低迷狀況下起步，2015年運(yùn)力規(guī)模已達(dá)到220萬載重噸，穩(wěn)步躋身國內(nèi)航運(yùn)公司前5名。在運(yùn)力快速增長的情況下，如何大發(fā)展，加快航運(yùn)板塊建設(shè)，充分發(fā)揮集團(tuán)一體化運(yùn)營優(yōu)勢，創(chuàng)建世界一流企業(yè)，是該航運(yùn)公司面臨的巨大挑戰(zhàn)。航運(yùn)公司在A集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置決定其必須在三步走戰(zhàn)略上有所繼承、有所突破，即打破傳統(tǒng)的時(shí)間順序推進(jìn)，而是采取以“業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造”為提升點(diǎn)，以“價(jià)值鏈整合”為核心，以“市場化”為導(dǎo)向，以“船岸集成”為載體的四位一體信息化建設(shè)戰(zhàn)略，四者相輔相成，彼此支撐。具體來說：（1）在A集團(tuán)信息化建設(shè)工程的成果上，流程導(dǎo)向型戰(zhàn)略已經(jīng)隨著ERP的實(shí)施進(jìn)行推進(jìn)，航運(yùn)行業(yè)內(nèi)一些先進(jìn)的管理思想和經(jīng)營理念已經(jīng)成功借鑒并固化到系統(tǒng)之中。由于航運(yùn)公司未來業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展和拓展，管理提升空間很大，決定了在今后一段時(shí)間內(nèi)，業(yè)務(wù)流程的戰(zhàn)略將持續(xù)進(jìn)行。這不僅是公司競爭力的塑造過程，也是管理能力提升的重要抓手。（2）A集團(tuán)的核心競爭力是產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同和六大業(yè)務(wù)板塊的一體化運(yùn)作，即完整價(jià)值鏈的體現(xiàn)。對航運(yùn)公司來講，既處在A集團(tuán)完整價(jià)值鏈的核心位置，自身又具備完整的內(nèi)部價(jià)值鏈。如何有效整合和集成企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈管理信息化和外部價(jià)值鏈管理信息化，從內(nèi)部將分散的信息資源、相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和高效化管理，從外部與上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)貫通、數(shù)據(jù)集成共享，發(fā)揮一體化運(yùn)作優(yōu)勢。信息化作為戰(zhàn)略目標(biāo)的支撐，其價(jià)值鏈整合戰(zhàn)略必然成為航運(yùn)公司信息化戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。（3）以客戶為中心、市場為導(dǎo)向，是航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營之本。市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略，兼顧客戶和市場兩個(gè)維度對航運(yùn)內(nèi)部價(jià)值鏈管理進(jìn)行支撐，一方面，通過客戶需求分析、市場行情分析及貨盤信息有效掌控，加強(qiáng)對公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的制定及業(yè)務(wù)政策的決策支持力度；另一方面，將進(jìn)一步加強(qiáng)航運(yùn)外部上下游的業(yè)務(wù)貫通，提升完成價(jià)值鏈的管理效率。

3A集團(tuán)航運(yùn)板塊信息化的工作思路

以A集團(tuán)信息化工程為契機(jī)和突破口，A集團(tuán)開始了信息化全面建設(shè)的跨越式發(fā)展期。信息化被定為該公司十大戰(zhàn)略機(jī)遇之一，并指出信息化建設(shè)要從構(gòu)建完整的價(jià)值鏈角度出發(fā)，貫通礦、電、路、港、航、油、化全業(yè)務(wù)鏈，建成各大版塊縱向以及集團(tuán)與各子分公司橫向的信息化平臺(tái)，滿足“大煤炭、大銷售、大電力、大化工”的集團(tuán)化、精細(xì)化管理的需要，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)信息化向管理信息化轉(zhuǎn)變。2010年以來集團(tuán)整個(gè)信息化工作的開展，都是圍繞這一主線進(jìn)行部署和實(shí)施的。

3.1重點(diǎn)關(guān)注信息化建設(shè)三大關(guān)系

航運(yùn)公司作為A集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)之一，先期ERP項(xiàng)目已部分建設(shè)使用。ERP項(xiàng)目是A集團(tuán)信息化工程的精華和核心，也是集團(tuán)整體信息化建設(shè)內(nèi)涵的體現(xiàn)。整個(gè)項(xiàng)目從業(yè)務(wù)維度分為人力、財(cái)務(wù)、物資、銷售四條主線；從管控維度分為集團(tuán)管控、產(chǎn)業(yè)鏈集成、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化三個(gè)層次。業(yè)務(wù)維度是基于公司管理要素的必選項(xiàng)，而管控維度則是未來A集團(tuán)信息化建設(shè)趨勢和中心的體現(xiàn)。這三個(gè)層次，映射到未來航運(yùn)信息化工作，便歸結(jié)為集團(tuán)總部與航運(yùn)公司信息化建設(shè)范疇、航運(yùn)公司與上下游企業(yè)（港口、電廠、銷售）信息化建設(shè)范疇、航運(yùn)公司自身信息化建設(shè)范疇。同時(shí)也是信息化下一步需要重視處理的三個(gè)關(guān)系層次。3.1.1集團(tuán)總部與航運(yùn)公司信息化建設(shè)范疇該范疇主要是從集團(tuán)層面出發(fā)，按照煤炭、電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤制油六大板塊，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，推進(jìn)各大板塊的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中和資源共享，全面打造數(shù)字航運(yùn)。3.1.2航運(yùn)公司與上下游（港口、電廠、銷售）信息化建設(shè)范疇該范疇是以航運(yùn)信息化戰(zhàn)略中“完整價(jià)值鏈管理”戰(zhàn)略為核心思想，通過與上下游企業(yè)的信息集成，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成，從而充分發(fā)揮一體化運(yùn)作優(yōu)勢，達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈中物流、資金流、信息流的三流合一，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈管理信息化，有效提高運(yùn)作效率。3.1.3航運(yùn)公司自身信息化建設(shè)范疇該范疇旨在以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動(dòng)，通過公司內(nèi)部自身應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，一方面將公司層面、完整價(jià)值鏈上的信息資源、數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效集成，為戰(zhàn)略層提供經(jīng)營分析。另一方面有效集成公司調(diào)度管理、安全管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理，并通過船岸信息一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息流從“船舶—航運(yùn)公司”的自動(dòng)化處理，大大提高效率，降低成本，提高對外部市場的反應(yīng)能力。一般來講，航運(yùn)公司的信息化架構(gòu)應(yīng)分為戰(zhàn)略層和經(jīng)營層兩個(gè)層次。此外，經(jīng)營層還有重要的一個(gè)領(lǐng)域就是船舶信息化。航運(yùn)企業(yè)信息化的短板在于船舶，船舶信息化是航運(yùn)企業(yè)信息化總體水平高低的重要標(biāo)志。

3.2積極抓住信息化建設(shè)機(jī)遇

作為A集團(tuán)“十二五”以來所面對的十大戰(zhàn)略機(jī)遇之一，信息化建設(shè)已經(jīng)成為繼科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)之后又一提升神華核心競爭力的重要手段。從2009年業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及信息化規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)以來，A集團(tuán)的信息化進(jìn)入了全面建設(shè)時(shí)期?？偛繉用嫦群箝_展了信息化總體規(guī)劃等數(shù)十項(xiàng)專業(yè)管理信息系統(tǒng)；板塊層面先后開始了數(shù)字礦山、數(shù)字鐵路、數(shù)字港口的專業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目；各子分公司也先后針對自己企業(yè)戰(zhàn)略，開展了信息化規(guī)劃、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目。

3.3穩(wěn)步推進(jìn)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

航運(yùn)公司目前的信息化基礎(chǔ)是部分繼承了股東公司的信息化成果，隨著航運(yùn)公司業(yè)務(wù)量的逐步擴(kuò)大和復(fù)雜度逐步增強(qiáng)，對信息化的需求勢必會(huì)越來越強(qiáng)烈，如何統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)部門的信息化需求，科學(xué)合理地規(guī)劃公司信息化建設(shè)顯得尤為重要。此外，信息化項(xiàng)目的建設(shè)過程實(shí)際上也是一個(gè)業(yè)務(wù)優(yōu)化、固化的過程，伴隨著流程梳理、業(yè)務(wù)優(yōu)化、相應(yīng)制度出臺(tái)等管理成果，如何將寶貴的項(xiàng)目成果及時(shí)、必要地進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移，作為公司重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)承接下來，也是需要在今后信息化工作中重點(diǎn)關(guān)注的。

4結(jié)語

航運(yùn)業(yè)務(wù)的特殊性，決定了A集團(tuán)航運(yùn)板塊信息化建設(shè)歷程的與眾不同。該公司應(yīng)該抓住自己的行業(yè)特點(diǎn)，從務(wù)實(shí)出發(fā)、從瓶頸問題入手，堅(jiān)持抓應(yīng)用效益的方針，逐步深入應(yīng)用信息技術(shù)，全面推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程，使信息化成為合理利用航運(yùn)資源、改善航運(yùn)管理、提升運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、實(shí)現(xiàn)管理提升和可持續(xù)發(fā)展的有效手段和途徑。

作者:梁樹琦 單位:神華中海航運(yùn)有限公司

參考文獻(xiàn)

第3篇

關(guān)鍵詞 ：林業(yè)單位 檔案管理 創(chuàng)新 信息化

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。同樣，創(chuàng)新也是園林單位檔案工作保持生機(jī)的力量源泉。尤其在信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，林業(yè)單位檔案工作要保持與時(shí)代同步發(fā)展，就必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)新思維指導(dǎo)檔案工作實(shí)踐，使檔案管理更好地適應(yīng)新時(shí)期快速發(fā)展的要求。以下是筆者在實(shí)踐工作中的幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、園林單位檔案工作創(chuàng)新思考

1、意識(shí)創(chuàng)新

園林單位檔案工作者創(chuàng)新來自對本職業(yè)檔案管理的創(chuàng)新想法，沒有創(chuàng)新的想法和認(rèn)識(shí)，檔案創(chuàng)新就無從談起。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代是一種全新的時(shí)代，創(chuàng)新是這個(gè)時(shí)代的靈魂，特別是在檔案工作網(wǎng)絡(luò)化、電子化方面，滲透創(chuàng)新思想、創(chuàng)新理念，創(chuàng)新實(shí)踐。檔案工作者必須廣泛涉獵檔案專業(yè)知識(shí)和園林建設(shè)學(xué)科知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2、知識(shí)創(chuàng)新

檔案工作具有檔案信息資源的采集、存儲(chǔ)、傳遞與開發(fā)利用的綜合性、交叉性和應(yīng)用性的特點(diǎn)，并吸收管理科學(xué)和信息科學(xué)的先進(jìn)理論。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展條件下，園林檔案工作在高度發(fā)展的信息社會(huì)有其自身的價(jià)值。因此，園林檔案工作者必須優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為適應(yīng)、符合時(shí)代要求專業(yè)人才。

3、能力創(chuàng)新

電子文件的產(chǎn)生、傳遞一般都是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而信息技術(shù)的發(fā)展變化更新?lián)Q代速度非?？?，信息的生產(chǎn)速度和存儲(chǔ)能力極大的提高，對文件、檔案工作造成極大的壓力，檔案工作者不但要有利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案信息的應(yīng)用開發(fā)的能力，還要有培養(yǎng)自己對新知識(shí)的補(bǔ)充和善于把知識(shí)轉(zhuǎn)化為有效服務(wù)能力，培養(yǎng)自己創(chuàng)造新理論、新技術(shù)的能力。

二、信息化建設(shè)對園林單位檔案工作的影響

信息化正以無堅(jiān)不摧的態(tài)勢席卷全球，影響著人類歷史文化的進(jìn)程，無疑也影響著傳統(tǒng)檔案工作管理模式更替的進(jìn)程。面對信息時(shí)代帶來的發(fā)展機(jī)會(huì)，園林單位的檔案工作也發(fā)生了巨大的變革。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng)，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)信息化的管理對于信息的處理，信息的干預(yù)以及信息的擴(kuò)張性對于傳統(tǒng)的園林檔案管理都具有一定的完善性。

1、信息化建設(shè)給林業(yè)單位的檔案工作提出了技術(shù)管理的新要求。電子政務(wù)、文檔一體化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，將電子檔案信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)于林業(yè)單位的管理，重組企業(yè)業(yè)務(wù)流程，改變和增加企業(yè)檔案工作內(nèi)容，大大提高工作效率。首先加快企業(yè)信息化建設(shè)，從電子政務(wù)著手。以拓展現(xiàn)行文件的生成背景、環(huán)境及整個(gè)過程，同時(shí)還對檔案的前身現(xiàn)行文件形成的要求，不僅限于傳統(tǒng)的歸檔環(huán)節(jié)，而是延伸到對現(xiàn)行文件生成系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)，提出功能需求，增加了檔案工作的內(nèi)容。其次，加快企業(yè)信息化建設(shè)，從參與文檔一體化管理系統(tǒng)入手。檔案部門滲透到與檔案管理職能密切相關(guān)的信息軟件設(shè)計(jì)開發(fā)工作。

2、信息化建設(shè)改變了林業(yè)單位的內(nèi)部管理，提高效能和監(jiān)管能力。企業(yè)管理流程重組，使得文件、檔案管理職能融入業(yè)務(wù)流程，并與業(yè)務(wù)職能的履行密不可分。

3、加快信息化建設(shè)，也是充分開發(fā)利用檔案信息資源的需要。隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，信息資源已成為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的戰(zhàn)略資源。檔案是一種重要的信息資源，是整個(gè)社會(huì)信息系統(tǒng)的基石之一。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為檔案信息資源的開發(fā)創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)企業(yè)信息化，可使檔案信息資源合理配置，科學(xué)管理，使其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，使之成為林業(yè)單位對檔案信息的需要，成為林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新的需要。

三、林業(yè)單位檔案管理工作的創(chuàng)新原則

拓展林業(yè)單位檔案的開發(fā)利用，改善服務(wù)方式是林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新的目的按照“堅(jiān)持創(chuàng)新，突出服務(wù)”的工作思路，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的目的就是拓展檔案的開發(fā)利用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是檔案開發(fā)利用要向深層次轉(zhuǎn)化。根據(jù)林業(yè)單位生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)編研一些有價(jià)值的資料;二是向多種服務(wù)轉(zhuǎn)化。除了做好上門利用服務(wù)外，還要主動(dòng)參與和了解有關(guān)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，建立咨詢服務(wù)等。三是改進(jìn)服務(wù)方式，更新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)功能。

1、建立現(xiàn)代新型檔案館庫的工作原則

林業(yè)單位的信息化建設(shè)發(fā)展趨勢催生了檔案管理工作的新理念，現(xiàn)代新型的檔案館庫，不在是各自孤立、自行其是的獨(dú)立個(gè)體，而是整個(gè)檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。它既是整個(gè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的提供源，又是檔案信息接受源、利用點(diǎn)，確立“協(xié)調(diào)、規(guī)范、開放、服務(wù)”的工作理念，建立全新的工作機(jī)制，使檔案工作有著蓬勃向上的生機(jī)和活力。

2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則

努力與社會(huì)的信息需求相協(xié)調(diào)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。與信息技術(shù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與地區(qū)或全國林業(yè)單位檔案信息化工程建設(shè)相協(xié)調(diào)。追求協(xié)調(diào)發(fā)展，也是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的需要。

3、堅(jiān)持效益服務(wù)原則

市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是效益經(jīng)濟(jì)。作單位檔案工作創(chuàng)新的內(nèi)容，作為一種全新的管理模式，應(yīng)該考慮效益優(yōu)位，更有效地發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制模式，還應(yīng)處理好效益與服務(wù)之間的關(guān)系，求效益，重服務(wù)。

總之，創(chuàng)新是時(shí)代的要求，是林業(yè)單位發(fā)展的需要。林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新是為檔案管理工作重心轉(zhuǎn)移服務(wù)，有利于企業(yè)檔案信息資源的發(fā)揮作用，有利于檔案信息“大服務(wù)”觀的形成，有利于檔案事業(yè)的做大做強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

今天的會(huì)議是市信息化工作委員會(huì)的年度工作例會(huì)，既是一次年度工作的總結(jié)會(huì)，又是一次經(jīng)驗(yàn)體會(huì)的交流會(huì)，更是一次新年工作的研究部署會(huì)。剛才，市信息化工作委員會(huì)“一辦四組一中心”牽頭單位和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的發(fā)言，趙玉龍部長、祝一君副主席作了重要講話，我聽了很感動(dòng)，也很感謝。相比于20*年召開的信息委全體成員第一次例會(huì)，今天從大家準(zhǔn)備的材料來看也好，從匯報(bào)交流的內(nèi)容來看也好，相信大家都有一個(gè)共同的感受，就是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，對信息化工作越來越專業(yè)、越來越有水平了。原來我們當(dāng)中多數(shù)人都是門外漢，對信息化這項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作怎么抓還心中無數(shù)，但是經(jīng)過一年來的努力，每個(gè)同志投入進(jìn)去了、深入學(xué)習(xí)思考和實(shí)踐了，大家就慢慢成為信息化推進(jìn)工作的內(nèi)行，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象，這也是目前我市信息化工作取得較好成績的重要原因。下面，我在趙玉龍部長和祝一君副主席講話的基礎(chǔ)上，再*三個(gè)方面意見，供大家參考。

一、應(yīng)當(dāng)充分肯定20*年的工作

在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，經(jīng)過相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的共同努力，特別是在市政府辦、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等“一辦四組”牽頭單位的組織協(xié)調(diào)下，20*年信息委的工作和全市信息工作進(jìn)展都比較順利，而且有不少工作可圈可點(diǎn)，前后獲得了省、*市信息部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全市信息化工作在創(chuàng)新體制機(jī)制、理順工作思路、強(qiáng)化統(tǒng)籌整合等領(lǐng)域取得了顯著成效，可以說我們已經(jīng)基本解決了以往信息化工作存在的目標(biāo)不明、體制不順、職責(zé)不清、管理混亂、盲目建設(shè)、資源浪費(fèi)、缺乏共享等突出問題，全市信息化工作的績效和整體水平均有明顯提升。

一是信息委成功實(shí)踐專委制運(yùn)作思路，全市信息化工作得到統(tǒng)籌推進(jìn)。推行專委制改革是*市實(shí)踐大部制改革思路、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的重大舉措。按照專委制運(yùn)作思路統(tǒng)籌推進(jìn)信息化工作是我市信息化工作的一大創(chuàng)新亮點(diǎn)。20*年市信息委全面貫徹“統(tǒng)籌整合”的理念和思路，按照專委制“淡化部門概念、強(qiáng)化工作理念，打破部門壁壘、增強(qiáng)整體合力”的工作要求，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市信息化工作，收到很好效果。從一年多時(shí)間的運(yùn)作情況看，對于信息化這樣專業(yè)性很強(qiáng)、涉及面廣，資源分散、整合難度大的情況，按照專委制“統(tǒng)籌整合”的運(yùn)作思路來整體推進(jìn)信息化工作是現(xiàn)實(shí)可行的。全市信息化工作堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、職責(zé)統(tǒng)分，實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)、部門協(xié)同、資源整合、共建共享，促進(jìn)全市在運(yùn)用信息化手段以無形空間改造有形空間，提升政府機(jī)關(guān)政務(wù)效能、實(shí)行權(quán)力陽光運(yùn)行，推行城市和社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新，加快信息化和工業(yè)化的融合，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)等領(lǐng)域取得了全面進(jìn)展。

具體來講，我市“數(shù)字*”建設(shè)的目標(biāo)思路進(jìn)一步理順，“高效能電子政務(wù)提升工程”、“城市與社區(qū)信息化推進(jìn)工程”、“信息化與工業(yè)化融合促進(jìn)工程”、“農(nóng)村信息化示范工程”等四項(xiàng)工程順利實(shí)施，權(quán)力陽光運(yùn)行電子政務(wù)支持系統(tǒng)、城市數(shù)字信息綜合管理平臺(tái)、數(shù)字城管、數(shù)字交管、數(shù)字公安、大社保信息系統(tǒng)、農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)等重要信息化項(xiàng)目已基本完成平臺(tái)建設(shè)，并逐步投入使用。農(nóng)村信息化示范建設(shè)還得到了省、*市有關(guān)部門的肯定和經(jīng)費(fèi)支持，目前我市已被列為省級(jí)農(nóng)村信息化示范縣（市）。這些成績的取得都非常不容易。

二是信息委相關(guān)工作制度不斷完善，政府投資信息化項(xiàng)目的資源整合共享程度和資金績效明顯提升。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，信息委制定下發(fā)了《*市信息化工作委員會(huì)議事規(guī)則》、《*市信息化工作目標(biāo)考核辦法》、《*市信息化專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《*市政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法》等一整套管理制度，為信息委工作的規(guī)范有序推進(jìn)，提供了有效的制度保障。按照市委市政府有關(guān)信息化資源整合共享的文件規(guī)定，通過實(shí)施信息化項(xiàng)目審批一張口、經(jīng)費(fèi)劃撥一支筆、項(xiàng)目服務(wù)一條龍，通過實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)前的技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目審批中的論證把關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)督服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目控制和管理，大力推進(jìn)全市信息化網(wǎng)絡(luò)整合、機(jī)房設(shè)備整合、后臺(tái)數(shù)據(jù)中心整合，使全市政府投資信息化項(xiàng)目的資源整合共享程度和資金績效大幅提升。比如大社保系統(tǒng)，將勞動(dòng)保障局的醫(yī)保系統(tǒng)和養(yǎng)老保障系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行了整合；城市數(shù)字信息綜合管理平臺(tái)，整合了全市所有的監(jiān)控?cái)z像頭和大屏幕監(jiān)控設(shè)備；在其他項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)過程中，對不同項(xiàng)目的同類設(shè)備都進(jìn)行整合，建立全市共享的中心機(jī)房，這樣可以為政府節(jié)省大量資金。以往我市推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)，都是部門單獨(dú)申報(bào)、單獨(dú)建設(shè)、單獨(dú)購買設(shè)備的，缺乏全市的統(tǒng)籌整合?，F(xiàn)在信息化資源整合的效益已經(jīng)明顯體現(xiàn)出來，20*年市政府只安排了1000多萬元的信息化專項(xiàng)資金，但做了按以往做法要投2000多萬元的事情。

三是信息化和工業(yè)化融合促進(jìn)工作思路逐步理順。信息化是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿碓矗畔⒒凸I(yè)化的融合過程，實(shí)質(zhì)上就是信息資源、信息技術(shù)和信息運(yùn)行平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)資源、核心技術(shù)和基礎(chǔ)平臺(tái)的過程。近幾年來，我市制造業(yè)信息化、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)和光通信等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但由于種種原因，我市信息化與工業(yè)化“兩張皮”脫節(jié)的情況依然明顯。根據(jù)省、*市對當(dāng)前信息化工作的部署以及我市改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需要，市信息委由市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織相關(guān)部門開展了大量調(diào)研和多次討論，形成了《加快推進(jìn)*市信息化與工業(yè)化融合的實(shí)施意見》征求意見稿，了“兩化融合”的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施，在今天會(huì)議上征求大家意見。這個(gè)文件非常重要，在會(huì)后要抓緊根據(jù)大家意見進(jìn)行修改整理，爭取盡快向*市長和分管工業(yè)的陸洪勤副市長作次匯報(bào)，爭取以市委市政府“兩辦”文件盡快下發(fā)實(shí)施。

二、必須清醒的看到面臨的困難和問題

我們在看到以上成績的同時(shí)，也必須客觀認(rèn)真地分析和對待存在的各種困難和問題。主要有以下幾個(gè)方面：

一是信息委在專委制運(yùn)作上還存在一定障礙。我市虛實(shí)結(jié)合的專委制改革，對于沖突現(xiàn)行縣級(jí)行政管理體制下存在的部門職能分散、重疊和資源難以整合等弊端，實(shí)踐證明是非常有效的。從信息委的工作情況看，盡管按照專委制思路運(yùn)作在總體上還比較順暢，但由于受領(lǐng)導(dǎo)和部門的傳統(tǒng)分工體系、干部的傳統(tǒng)思維方式和工作方法等因素影響，要真正按照專委制工作要求開展工作，還存在一定障礙。特別是有時(shí)候部門的概念還比較強(qiáng)，打破部門壁壘還比較困難。還有就是一些牽頭部門的責(zé)任還不夠落實(shí)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對統(tǒng)籌整合畏難情緒比較大等。這些問題的存在不利于專委制改革實(shí)踐的深化和統(tǒng)籌整合作用的發(fā)揮。

二是全市信息化專業(yè)人才緊缺的矛盾依然突出。我市全市統(tǒng)一的信息化人才緊缺，而且部門之間人才資源的統(tǒng)籌利用難度非常大，已嚴(yán)重影響信息委對全市信息化工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。這方面的矛盾在全市信息化重要項(xiàng)目推進(jìn)過程中已充分暴露出來。譬如權(quán)力陽光運(yùn)行的信息化平臺(tái)建設(shè)，這個(gè)項(xiàng)目涉及面廣、要求高并承擔(dān)著*市試點(diǎn)的重任，在前期由于缺少負(fù)責(zé)任的專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行全面把關(guān)、缺少與*市信息辦的溝通，使得這項(xiàng)工作在思路上發(fā)生了一些偏差，后來雖然對整個(gè)權(quán)力陽光信息平臺(tái)支持系統(tǒng)的框架進(jìn)行了重新構(gòu)建和完善，但一些環(huán)節(jié)還是拖延了時(shí)間進(jìn)度。目前，根據(jù)市編委的批復(fù)，市信息中心增加2個(gè)編制，下一步要抓緊確保人才到位，要重點(diǎn)確保如權(quán)力陽光運(yùn)行信息化平臺(tái)等全市性統(tǒng)一平臺(tái)的運(yùn)行和保障。

三是在信息化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度，避免造成新的更大的浪費(fèi)。這幾年我市各部門建設(shè)了很多信息化平臺(tái)，如果不充分應(yīng)用，還會(huì)出現(xiàn)新的更大的浪費(fèi)。我了解到我市有很多項(xiàng)目應(yīng)用的程度還不高，甚至建成后一直沒有真正投入使用。要讓建成的信息化項(xiàng)目發(fā)揮更大更好的作用，在這一點(diǎn)上各部門工作還有存在一定差距。

四是信息化“四項(xiàng)工程”推進(jìn)工作還存在不平衡。例如，電子政務(wù)建設(shè)統(tǒng)籌整合的力度還需要進(jìn)一步加大，部門之間信息資源的整合共享、綜合利用還有較大難度；信息化與工業(yè)化融合工作的思路、政策、體制還沒有理順等等；城市社區(qū)信息化推進(jìn)步伐有待加快，等等。

三、對2010年工作的幾點(diǎn)要求

2010年全市信息化工作安排，剛才市信息委辦已作了通報(bào)?？傮w上要結(jié)合市委市政府重點(diǎn)工作的部署，繼續(xù)堅(jiān)持以“數(shù)字*”建設(shè)為目標(biāo)，以專委制運(yùn)作為保障，以“四項(xiàng)工程”為抓手，實(shí)行資源整合、項(xiàng)目推動(dòng)，進(jìn)一步提升全市信息化整體水平。具體要把握以下三個(gè)方面要求：

（一）按照市委關(guān)于建立長效機(jī)制賦予實(shí)際功能的要求，努力把信息委打造成專委制運(yùn)作的成功典范。在前不久市委常委擴(kuò)大會(huì)上徐文光書記專門*要對專委制建立長效的機(jī)制、賦予實(shí)體的職能，這對專委制的持續(xù)正常運(yùn)作至關(guān)重要。按照市委的這個(gè)要求，我們要努力把信息委努力打造成專委制運(yùn)作的典范。雖然說這個(gè)目標(biāo)提的可能有點(diǎn)高，但只要大家共同努力，我們還是有信心的。在2010年，一是要確實(shí)按照“淡化部門概念、強(qiáng)化工作理念，打破部門壁壘、增強(qiáng)整體合力”的工作要求，強(qiáng)化執(zhí)行“一辦四組一中心”的職責(zé)分工，強(qiáng)化各牽頭單位的責(zé)任落實(shí)，特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任的落實(shí)?！耙晦k四組一中心”牽頭單位的主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和能力建設(shè)，對整個(gè)信息委工作的正常運(yùn)行至關(guān)重要。二是要按照富委〔20*〕20號(hào)、21號(hào)文件以及最近市編委批辦的文件要求，盡快組建好*市信息中心。爭取人事部門支持，用新增的2個(gè)編制盡快招聘或調(diào)用目前急需的1名分管項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)的中心副主任和1名技術(shù)骨干，并與市政府網(wǎng)絡(luò)信息中心的相關(guān)職能進(jìn)行統(tǒng)籌整合，進(jìn)一步明確職責(zé)分工。同時(shí)通過服務(wù)外包的形式吸納2-3名技術(shù)人員，這樣市信息中心能達(dá)到5-6個(gè)專門的技術(shù)人員，可以基本保障目前信息委工作的需要。這支技術(shù)隊(duì)伍是賦予信息委實(shí)體功能的重要體現(xiàn)和保障，要充分發(fā)揮他們在全市電子政務(wù)運(yùn)行管理和信息化項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)以及培訓(xùn)指導(dǎo)的職能。三是要進(jìn)一步完善落實(shí)好信息化專項(xiàng)考核、平時(shí)督查和定期通報(bào)以及政府投資項(xiàng)目管理等制度。要根據(jù)2010年信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目，對提交會(huì)議的項(xiàng)目計(jì)劃方案，信息委辦要根據(jù)大家討論的意見，適當(dāng)做些調(diào)整，并及時(shí)提交市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核和市長辦公會(huì)議討論。四是爭取在3—4月份組織召開一個(gè)全市信息化工作推進(jìn)大會(huì)，全面動(dòng)員部署全市信息化工作。

（二）按照融入*市發(fā)展大戰(zhàn)略大思路的要求，進(jìn)一步提升信息化工作服務(wù)全局的水平。

在今年1月4日召開的全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，徐文光書記講話*，當(dāng)前*市委、市政府要以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟(jì)。*作為*地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭，必須加快新型城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟(jì)。我覺得這些要求體現(xiàn)了我市發(fā)展的大戰(zhàn)略、大思路，對此信息化工作一定要主動(dòng)融入、服務(wù)全局。

一是要服務(wù)于我市體制機(jī)制創(chuàng)新。近年來，我市在體制機(jī)制創(chuàng)新中要建立大財(cái)政、大計(jì)劃、大監(jiān)督、大平安、大社保體系，對這其中的“大”，是一種理念上的“大”，我的理解是包含了統(tǒng)籌、整合、共享的意思。事實(shí)證明，單靠以往傳統(tǒng)的、靠紙張飛來飛去的做法，是難以做到真正的“大”的，只有依靠運(yùn)用信息化手段把相關(guān)事項(xiàng)系統(tǒng)集成起來，實(shí)行信息的快速傳遞和共享，才能實(shí)現(xiàn)一種整合的“大”、一種共享的“大”、一種系統(tǒng)的“大”。20*年，我們推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行信息化平臺(tái)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)、公安系統(tǒng)信息化深度應(yīng)用系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算管理系統(tǒng)、大社保信息系統(tǒng)、審計(jì)監(jiān)督信息系統(tǒng)、發(fā)改局項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)等重要信息化項(xiàng)目建設(shè)，是各大體系建設(shè)的重要支撐。在2010年，我們必須繼續(xù)加快建設(shè)和開發(fā)應(yīng)用好涉及各大體系建設(shè)的信息化項(xiàng)目。

二是要服務(wù)于我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來我市制造業(yè)信息化試點(diǎn)示范建設(shè)以及電子政務(wù)進(jìn)企業(yè)行動(dòng)取得了明顯成效。下一步我們要按照全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神和*市信息化辦公室的有關(guān)部署，爭取盡快出臺(tái)我市加快促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的實(shí)施意見和電子政務(wù)進(jìn)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要適應(yīng)新的形勢，研究完善制造業(yè)信息化試點(diǎn)示范企業(yè)認(rèn)定條件和企業(yè)信息化項(xiàng)目管理辦法，突出信息化對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，加大對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目的扶持力度。當(dāng)前要突出抓好利用信息技術(shù)推進(jìn)節(jié)能減排以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的試點(diǎn)和示范，并積極探索推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的信息化示范建設(shè)。要進(jìn)一步研究完善扶助政策，進(jìn)一步發(fā)展壯大我市的信息產(chǎn)業(yè)，鞏固提升光通信基地（光纖光纜產(chǎn)業(yè)園）。要緊緊抓住我市在*科創(chuàng)園引進(jìn)銀江集團(tuán)開發(fā)建設(shè)數(shù)字科技城的大好機(jī)遇，大力發(fā)展適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造需要的IT信息服務(wù)業(yè)。

三是要服務(wù)于城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌。實(shí)踐證明，利用信息化手段拉近城鄉(xiāng)距離、縮小城鄉(xiāng)差距是目前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要的手段。2010年，在城市要加快數(shù)字城管、數(shù)字交通、城市數(shù)字信息綜合管理平臺(tái)等完善應(yīng)用步伐，并積極開發(fā)好與*對接的“96345”服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步提升城市信息化管理水平。在農(nóng)村要繼續(xù)以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村信息化示范縣（市）為抓手，在鞏固提升20*年3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)行政村建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，2010年新增5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)示范村建設(shè)。我們要進(jìn)一步爭取省經(jīng)信委的指導(dǎo)和支持，進(jìn)一步加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的扶持力度。同時(shí)，市農(nóng)辦、組織部、電信局要在農(nóng)村信息化綜合平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)用、推廣和示范點(diǎn)建設(shè)上加大指導(dǎo)力度。

（三）按照順應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展的趨勢，努力把我市縣域經(jīng)濟(jì)信息化程度提升到全省一流水平

第5篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；軟件資產(chǎn)管理；外部環(huán)境；內(nèi)部管理需求

軟件資產(chǎn)管理是企業(yè)實(shí)施軟件正版化的有效方法。隨著電力企業(yè)信息化建設(shè)的深入，軟件已成為企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。目前，與硬件資產(chǎn)管理相比，企業(yè)軟件資產(chǎn)管理相對滯后，需要先進(jìn)的理念和技術(shù)作指導(dǎo)。電力企業(yè)作為典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，對軟件資產(chǎn)實(shí)施有效管理已成為擺在企業(yè)面前的一個(gè)急需解決的問題。軟件資產(chǎn)管理是指一套指導(dǎo)企業(yè)在組織內(nèi)部對軟件資產(chǎn)的采購、部署、移動(dòng)、更新、升級(jí)、維護(hù)、報(bào)廢和刪除整個(gè)生命周期進(jìn)行有效管理、控制和保護(hù)的基礎(chǔ)架構(gòu)和流程。其目標(biāo)是管理、控制和保護(hù)組織的軟件資產(chǎn)，包括管理使用軟件所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

1軟件資產(chǎn)管理背景

1.1外部環(huán)境要求

推行軟件正版化是國家推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的要求。面對信息化、全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度不斷加大。軟件正版化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，已成為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)乃至國家、國際形象的重要因素。

1.2內(nèi)部管理需求

推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，是中央企業(yè)增強(qiáng)自身核心競爭力的需要。通過使用正版軟件，建立健全軟件資產(chǎn)管理制度，從軟件采購、分發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化部署、升級(jí)、更新等方面建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行實(shí)時(shí)規(guī)范管理，提升軟件使用效果，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化采購規(guī)模效益，有效降低采購成本，大幅提高采購效率，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)集中管理能力，提高經(jīng)營管理水平。

2軟件資產(chǎn)管理的目的和意義

加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理可有效降低電力企業(yè)的投入成本，并在整合資源的基礎(chǔ)上達(dá)到服務(wù)增值的目的。同時(shí)，規(guī)范的軟件資產(chǎn)管理也可提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，比如安全、財(cái)務(wù)、法律、IT管理方面。

2.1降低成本

在選擇和購買軟件產(chǎn)品這個(gè)階段，在購買正版軟件方面需要投入一定的貨幣成本。貨幣成本不僅僅包括軟件產(chǎn)品本身，還包括其他方面的價(jià)值，比如服務(wù)方面。正版軟件購買成本看似高于盜版軟件，但在后期的部署、維護(hù)、更新等階段所耗的費(fèi)用、時(shí)間、精力、體力等均低于盜版軟件。

2.2防范風(fēng)險(xiǎn)

盜版軟件會(huì)給企業(yè)帶來不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。從表面上看來，使用盜版軟件看似占了便宜，但實(shí)際上會(huì)給企業(yè)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)和損害。使用正版軟件比使用盜版軟件更能降低IT系統(tǒng)崩潰、宕機(jī)、病毒和黑客入侵的風(fēng)險(xiǎn)，以及降低數(shù)據(jù)丟失和損害的可能性。這種損害對企業(yè)來說是致命的。

2.3規(guī)范管理

軟件資產(chǎn)管理實(shí)際上是一種管理方法。建立一套系統(tǒng)化的軟件資產(chǎn)管理模式，對企業(yè)中不同類型的軟件資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的、全業(yè)務(wù)支持流程的管理有利于軟件資產(chǎn)的規(guī)范化管理，也有利于軟件正版化工作的可持續(xù)推進(jìn)。

3軟件資產(chǎn)管理研究總體思路及技術(shù)路線

研究工作的總體目標(biāo)是建立軟件正版化使用的長效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理，從而持續(xù)推進(jìn)軟件正版化管理，提高電力軟件投入產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。具體體現(xiàn)為研究企業(yè)軟件正版化的管理策略和技術(shù)控制方法，實(shí)現(xiàn)全公司范圍內(nèi)的軟件使用正版化，杜絕盜版軟件的使用；實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理從“無形”到“有形”的轉(zhuǎn)化，從資產(chǎn)的角度對軟件進(jìn)行全生命周期的管理。整個(gè)研究過程可分為籌劃建設(shè)、部署實(shí)施、鞏固完善三個(gè)階段。在籌劃建設(shè)階段，完成方案設(shè)計(jì)，制訂推進(jìn)計(jì)劃；在部署實(shí)施階段，搭建組織體系，落實(shí)管理方案；在鞏固完善階段，建立長效機(jī)制，確保持續(xù)改進(jìn)。為了響應(yīng)政府實(shí)施軟件正版化的號(hào)召，加快自身信息化建設(shè)速度，完善軟件正版化管理，達(dá)到“建立軟件資產(chǎn)管理體系，規(guī)范軟件資產(chǎn)管理”的目的，在軟件資產(chǎn)管理理論與標(biāo)準(zhǔn)研究、軟件正版化管理現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究過程宜采用理論結(jié)合實(shí)踐的方式科學(xué)構(gòu)建SAM模型。為借鑒軟件資產(chǎn)管理實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們在研究過程中對開展軟件資產(chǎn)管理的國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解軟件資產(chǎn)管理在企業(yè)的實(shí)施現(xiàn)狀，評(píng)估實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，在方案設(shè)計(jì)過程中增強(qiáng)可實(shí)施性。同時(shí)，我們以某電力公司為試點(diǎn)單位，充分調(diào)研其他電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理，尤其是軟件正版化管理的現(xiàn)狀，構(gòu)建適合電力企業(yè)發(fā)展的軟件資產(chǎn)管理模型。我們從軟件全生命周期管理、軟件類型管理和軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理三個(gè)維度展開分析：①軟件全生命周期管理。借鑒固定資產(chǎn)全生命周期管理方法，結(jié)合軟件資產(chǎn)的特性，將軟件資產(chǎn)分為軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購、軟件開發(fā)、軟件集成與部署、軟件、軟件運(yùn)行維護(hù)、軟件退役七大階段進(jìn)行管理。②軟件類型管理。目前，對軟件的分類無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般可根據(jù)軟件的功能、服務(wù)對象、工作方式等對軟件進(jìn)行分類。但是，上述分類方法均不能滿足國家電網(wǎng)自身的軟件管理需求，因此，應(yīng)根據(jù)軟件類型管理和軟件資產(chǎn)全生命周期管理，結(jié)合軟件采購來源分類，針對不同來源的軟件采用不同的管理辦法。③軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理。圍繞軟件資產(chǎn)的日常運(yùn)作管理工作，針對不同軟件類型及其所屬的生命周期，從合同管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)水平管理、信息安全管理等方面開展工作，實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理的全覆蓋。同時(shí)，基于企業(yè)軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，從上述三個(gè)不同維度進(jìn)行深入的差距分析，制訂切實(shí)可行的軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方案。

4結(jié)束語

總之，我們應(yīng)基于上述技術(shù)路線開展研究，并按照模型構(gòu)建、流程設(shè)計(jì)、建章立制、不斷完善的工作思路實(shí)踐實(shí)施。從軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購、軟件開發(fā)、軟件集成與部署、軟件運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)作流程管理、軟件退役等方面進(jìn)行軟件全生命周期管理流程設(shè)計(jì)，并制定了相關(guān)管理規(guī)定，了《公司軟件資產(chǎn)管理辦法》（隱去了具體公司名稱）等相關(guān)企業(yè)規(guī)章制度，在電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理工作方面樹立了較好的示范引領(lǐng)標(biāo)桿。

作者:嚴(yán)新華 單位:國網(wǎng)上海市電力公司

第6篇

初見陳關(guān)中,驚訝于他的年輕。1990年畢業(yè)于武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的他,今年不過40出頭,卻已在中國電力工程顧問集團(tuán)公司(以下簡稱中電工程)擔(dān)任總會(huì)計(jì)師長達(dá)六年。

中電工程是我國目前最具實(shí)力的電力規(guī)劃研究、勘測設(shè)計(jì)企業(yè),也是我國電力勘測設(shè)計(jì)行業(yè)的排頭兵和“國家隊(duì)”,擁有先進(jìn)的技術(shù)裝備和專有技術(shù)、堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2009年末,中電工程的資產(chǎn)總額已達(dá)145.89億元,比2008年增長了13.98%,全面超額完成年度目標(biāo)和國務(wù)院國資委下達(dá)的年度業(yè)績考核指標(biāo)。中電工程憑借其良好的經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)狀況,連續(xù)多年進(jìn)入美國工程新聞?dòng)涗?ENR) “世界200強(qiáng)設(shè)計(jì)公司”和“全球150強(qiáng)設(shè)計(jì)公司”,且排名逐年提升。

財(cái)務(wù)工作要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營展開

2002年底,中電工程在原國家電力公司所屬中國電力工程顧問有限公司基礎(chǔ)上組建,確定對下屬6家電力設(shè)計(jì)院、8家全資子公司和一家事業(yè)單位實(shí)行集團(tuán)化管理。2004年陳關(guān)中到任后,把財(cái)務(wù)集中管理確立為集團(tuán)集中管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確立了建設(shè)“統(tǒng)一管理、分級(jí)核算;適度集權(quán)、分層控制”的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體制目標(biāo)。

2004年到2008年,國內(nèi)電力建設(shè)投資規(guī)模巨大,最高峰時(shí)一年新增1億千瓦發(fā)電裝機(jī)規(guī)模。陳關(guān)中回憶說,他上任后的前四年,集團(tuán)生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)繁忙,財(cái)務(wù)工作重心就是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,讓每個(gè)財(cái)務(wù)人員都做好服務(wù)工作。陳關(guān)中把最初四年的工作思路總結(jié)為“打基礎(chǔ),防風(fēng)險(xiǎn),促集中”。“我的體會(huì)是,財(cái)務(wù)工作必須把基礎(chǔ)打牢,用最真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)說話。會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn),財(cái)務(wù)預(yù)算管理怎么能夠反映企業(yè)真實(shí)的發(fā)展情況?發(fā)揮預(yù)控功能從何談起?如果沒有基礎(chǔ),怎么引導(dǎo)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)和增長?” 通過前四年的工作,中電工程基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)化、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化、會(huì)計(jì)檔案管理統(tǒng)一化、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度標(biāo)準(zhǔn)化。

隨后幾年,國家對火電投入控制越來越嚴(yán),“蛋糕”逐步縮小,生產(chǎn)任務(wù)的規(guī)模壓力隨之下降。中電工程結(jié)合國際、國內(nèi)市場和行業(yè)發(fā)展趨勢,加快實(shí)施“建設(shè)實(shí)力雄厚、具有國際競爭力工程公司”的戰(zhàn)略目標(biāo),要求企業(yè)由單一設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)向可提供全過程服務(wù)的工程公司加速轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)工作思路也隨即調(diào)整為“夯基礎(chǔ),抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型”。在夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)的前提下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方式方法的創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作向價(jià)值管理型轉(zhuǎn)型,并保障和促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

目前,中電工程已經(jīng)形成了高端咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程總承包、國際工程等四大業(yè)務(wù)板塊,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)板塊可根據(jù)國內(nèi)外工程建設(shè)市場環(huán)境變化而互動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn)的目標(biāo),保障了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

在高端咨詢領(lǐng)域,中電工程正在努力成為中國電力發(fā)展的“智庫”。建立了電力規(guī)劃人才庫、成果庫和信息庫,可為政府和電網(wǎng)、電源企業(yè)提供科學(xué)權(quán)威的規(guī)劃研究高端服務(wù);在勘測設(shè)計(jì)領(lǐng)域,中電工程始終處于電力發(fā)展的高端技術(shù)前沿,在常規(guī)火電、核電工程設(shè)計(jì)、潔凈煤發(fā)電勘測設(shè)計(jì)等高端技術(shù)領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,并繼續(xù)保持著市場優(yōu)勢;在工程總承包領(lǐng)域,中電工程的總承包業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。近五年來,合同額增長了8.7倍;在國際工程領(lǐng)域,中電工程近年來一直致力于海外市場的開拓,境外業(yè)務(wù)已從非洲國家向東歐、中亞、南亞、中東國家的火電高端市場挺進(jìn)。

2004年,公司實(shí)現(xiàn)利潤僅9000萬元,2009年已增至10.9億元。更為重要的是,2008年,中電國際EVA(Economic Value Added)達(dá)到6.43億,在所有央企中排名第50位;同年EVA的改善值排名第39位。這兩項(xiàng)考核均排名靠前,充分顯示出中電國際良好的價(jià)值創(chuàng)造能力和資本使用效率。陳關(guān)中說,過去幾年,重點(diǎn)工程圍繞 “特、高、核、新、信”科技發(fā)展方向,制定了《科技發(fā)展規(guī)劃》;成立了研發(fā)中心、核電技術(shù)中心、IGCC技術(shù)中心等專門研究機(jī)構(gòu),建立了完善的企業(yè)技術(shù)研發(fā)體系,每年投入科技經(jīng)費(fèi)保持10%以上的增長,先后共完成科研、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化項(xiàng)目2000余項(xiàng)。計(jì)算方法變更之后,加入科技研發(fā)投入,2009年的EVA將達(dá)到10億元。

面對近幾年企業(yè)高速發(fā)展取得的利潤,如何避免貨幣資金沉淀成為問題。中電工程實(shí)行資金集中管理,資金集中度逐年提升,2009年末資金集中度超過60%。同時(shí),堅(jiān)持低風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)健投資原則,積極開展理財(cái)投資工作,過去四年,理財(cái)平均年收益率超過6%。

財(cái)務(wù)工作要服務(wù)并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且要始終結(jié)合企業(yè)實(shí)際展開,陳關(guān)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

在集團(tuán)信息化,特別是生產(chǎn)流程信息化方面,中電工程在央企中已成為先進(jìn)的典型。2009年,國資委組織的中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)工作中,中電工程位列第12名,信息化水平達(dá)到A級(jí)。盡管企業(yè)整體信息化程度很高,但財(cái)務(wù)信息化還有許多工作要做。陳關(guān)中對此這樣解釋:“國資委倡導(dǎo)的財(cái)務(wù)信息化,我們也在做,但是從小處做起。而整體的、長遠(yuǎn)的、需要大投入的工作,還在打基礎(chǔ)、做調(diào)研階段。由于企業(yè)存在重組預(yù)期,如果現(xiàn)在就開始財(cái)務(wù)信息化的大額投入,那么在與另一個(gè)集團(tuán)重組時(shí),不同思路的信息系統(tǒng)整合起來難度較大,并可能造成重復(fù)投入。”

有所不為才能有所為。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)在于是否適合企業(yè)的實(shí)際情況,這就是陳關(guān)中所說的穩(wěn)健的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。如果說目前集團(tuán)資金投向尚存有不清晰的地方,沒有大張旗鼓地投資、舉債是陳關(guān)中的“不為”,那么財(cái)務(wù)工作的“有為”則體現(xiàn)在從三個(gè)方面保障集團(tuán)的轉(zhuǎn)型。

1對轉(zhuǎn)型過程的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行適時(shí)分析。從財(cái)務(wù)角度,適時(shí)評(píng)估轉(zhuǎn)型對集團(tuán)發(fā)展的利與弊?！稗D(zhuǎn)型中哪些做法能夠提升財(cái)務(wù)指標(biāo),哪些可能會(huì)導(dǎo)致其下降,如何減少轉(zhuǎn)型期財(cái)務(wù)狀況的劇烈波動(dòng),通過持續(xù)的財(cái)務(wù)監(jiān)測分析,提出有關(guān)工作建議,是這幾年財(cái)務(wù)工作的亮點(diǎn)。”陳關(guān)中把集團(tuán)旗下的兩家電力設(shè)計(jì)院―華東院和西北院進(jìn)行了比較分析。華東院技術(shù)優(yōu)勢突出,設(shè)計(jì)任務(wù)多、效益好,沒有精力拓展總承包業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)型步伐比較慢。西北院近年來則利用市場機(jī)遇,重點(diǎn)抓工程承包能力建設(shè),目前承包業(yè)務(wù)占年收入70%～80%。通過客觀分析比較兩家企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變化,集團(tuán)堅(jiān)定了企業(yè)向工程公司轉(zhuǎn)型的步伐。陳關(guān)中認(rèn)為,這就是財(cái)務(wù)工作建設(shè)性的貢獻(xiàn)。

2集團(tuán)面臨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)提出制度先行。比如,開拓總工程承包業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)管理怎么做?企業(yè)之前并沒有先例。因此,在業(yè)務(wù)推廣開始之前,陳關(guān)中組織財(cái)務(wù)人員到國內(nèi)相關(guān)工程公司調(diào)研,借鑒一些比較好的辦法,起草了總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性文件和制度,促進(jìn)各個(gè)設(shè)計(jì)院實(shí)行對工程項(xiàng)目資金的集中管理,實(shí)現(xiàn)了新業(yè)務(wù)管理規(guī)范、起步良好。

大額采購支出要集中管控,不能權(quán)力下放。這可能令工程承包項(xiàng)目經(jīng)理感覺束手束腳,產(chǎn)生抵觸情緒,積極性受到影響。制度先行的優(yōu)勢在于,能夠通過調(diào)研顯示大多數(shù)企業(yè)采用同樣的做法,加上相關(guān)規(guī)章制度到位,項(xiàng)目經(jīng)理的疑問可以比較順利得到解答。這樣有利于解決調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理積極性和資金集中管理之間的矛盾,從而有助于保障工作通暢進(jìn)行。

3為實(shí)現(xiàn)國際化工程公司轉(zhuǎn)型目標(biāo),集團(tuán)加快了“走出去”的步伐。國際性標(biāo)志在于國際業(yè)務(wù)占企業(yè)一定的市場份額。陳關(guān)中介紹說,財(cái)務(wù)圍繞“轉(zhuǎn)型”提出工作要有前瞻性,提前做好相應(yīng)財(cái)務(wù)知識(shí)的前期儲(chǔ)備,包括外匯管理手段、國際業(yè)務(wù)核算管理、國外涉稅知識(shí)的學(xué)習(xí)等。財(cái)務(wù)工作的前瞻性,也為集團(tuán)整體轉(zhuǎn)型提供了“預(yù)見風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的思路。中電工程過去幾年境外業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好增長勢頭,2009年新簽境外合同45.4億元,占當(dāng)年新簽合同額的到三分之一。已經(jīng)開始履行的境外業(yè)務(wù)進(jìn)展順利,主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要優(yōu)于財(cái)務(wù)工作本身

陳關(guān)中說,良好財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)是做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的根本,所以他非常重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)。中電工程已建立了較完備的財(cái)務(wù)人員管理制度體系,包括財(cái)務(wù)人員的崗位管理、培訓(xùn)管理、職稱管理、考核管理等各方面。他總結(jié)說,“必須用有形的管理制度加以規(guī)范,使各項(xiàng)工作有章可依、有據(jù)可查。”

在健全管理制度的同時(shí),中電工程還加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)與宣傳,定期組織開展制度評(píng)審工作,結(jié)合評(píng)審情況進(jìn)行不斷修改完善,提高制度的可操作性、控制措施的針對性、管理責(zé)任的可追索性;定期考核子公司財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰,集團(tuán)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率得以持續(xù)提升。針對子公司業(yè)務(wù)同質(zhì)性較強(qiáng)的特點(diǎn),中電工程加強(qiáng)了內(nèi)部財(cái)務(wù)工作交流,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員利用內(nèi)部財(cái)務(wù)通訊、電子郵件等平臺(tái)或方式,從日常工作體驗(yàn)、學(xué)術(shù)理論、學(xué)習(xí)感悟等幾個(gè)方面加強(qiáng)溝通,宣傳好的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)措施。此外,還經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員到相關(guān)企業(yè)調(diào)研,建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

第7篇

Abstract： Relying on the Sinopec Changling Refining and Chemical Company， around the practice of academic education and training of employees， Hunan Petrochemical Vocational Technology College built and shared the digital teaching and training resource library， and carried out targeted teaching and training activities which had achieved a series of research and practice achievements for teaching reform and provided some reference and reference for other vocational colleges.

關(guān)鍵詞： 校企合作；共建；共享；數(shù)字化；資源

Key words： school-enterprise cooperation；build；sharing；digitization；resources

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）19-0005-02

0 引言

近幾年來，湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）與學(xué)院主辦單位中石化長嶺煉化公司（以下簡稱“長煉”）緊密合作，努力探索與構(gòu)建高職院校“政府主導(dǎo)、政企共建、行業(yè)指導(dǎo)、校企一體”的辦學(xué)體制機(jī)制，踐行“校企一體化”辦學(xué)模式，按照“企業(yè)地方一體化、資產(chǎn)運(yùn)用一體化、專兼職教師一體化、育人用人一體化”的工作思路，卓有成效地開展了一系列研究和實(shí)踐工作。其中，學(xué)院以校企合作共建共享為主要模式，以優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源建設(shè)為載體，以數(shù)字化模塊課程開發(fā)為主要表現(xiàn)形式，以教學(xué)與培訓(xùn)素材資源建設(shè)為補(bǔ)充，充分利用校園網(wǎng)及長煉企業(yè)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)共享型教學(xué)與培訓(xùn)資源庫，開展數(shù)字化教學(xué)與培訓(xùn)工作，成效顯著。

1 校企合作開發(fā)了企業(yè)崗位技能模塊培訓(xùn)課程數(shù)字化資源庫

2011年6月初，長煉為了更好地建立其職工人才培養(yǎng)與選拔通道，決定完善其職工培訓(xùn)教學(xué)資源庫，向?qū)W院提出了合作開發(fā)崗位技能模塊培訓(xùn)課程數(shù)字化資源庫的意向。校企合作開發(fā)崗位技能模塊培訓(xùn)課程數(shù)字化資源庫是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門、人員、技術(shù)、管理、資金等問題眾多。為此，長煉和學(xué)院對此項(xiàng)工作高度重視，并根據(jù)企業(yè)的要求，聯(lián)合成立了九個(gè)通用基礎(chǔ)模塊開發(fā)項(xiàng)目組，分別負(fù)責(zé)儀表與自動(dòng)化、化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)、化驗(yàn)分析、煉油基礎(chǔ)知識(shí)、石油化工基礎(chǔ)知識(shí)、機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、電工基礎(chǔ)知識(shí)等模塊的開發(fā)工作；針對長煉煉油作業(yè)部、聚丙烯廠、動(dòng)力廠、供排水廠、油品管理處等單位的實(shí)際崗位需求，成立了精餾、加熱爐、催化劑、冷換設(shè)備、煉油工藝、高分子化工、鍋爐、汽機(jī)、電氣等十九個(gè)專業(yè)模塊開發(fā)項(xiàng)目組，多次召開會(huì)議進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)的研討，明確了各部門的分工和開發(fā)時(shí)間安排，確定了項(xiàng)目成果驗(yàn)收和使用標(biāo)準(zhǔn)，并要求最終形成崗位技能模塊培訓(xùn)課程數(shù)字化資源庫和紙質(zhì)教材，不僅要滿足長煉職工培訓(xùn)的需求，待條件成熟時(shí)，還可向中石化其它企業(yè)進(jìn)行推廣使用。同時(shí)，在對上述資源庫內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮螅尚纬蓾M足學(xué)院相關(guān)專業(yè)學(xué)生教學(xué)需要的校本教材和數(shù)字化資源庫，從而達(dá)到校企合作共建共享共贏的目的。

通過幾年的努力，校企合作開發(fā)完成了全部崗位模塊培訓(xùn)課程的講義、試題庫、課件、教學(xué)培訓(xùn)視頻等內(nèi)容并上網(wǎng)，長煉的企業(yè)員工和學(xué)院的師生均可上網(wǎng)學(xué)習(xí)。目前針對長煉一線操作員工的崗位培訓(xùn)工作正在逐步展開，員工先通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)自主學(xué)習(xí)，再參加由課程開發(fā)教師主講的短期脫產(chǎn)培訓(xùn)班，最后進(jìn)行相應(yīng)工種或職業(yè)的職業(yè)技能鑒定，其職業(yè)技能等級(jí)直接與崗位工資和獎(jiǎng)金掛鉤。此舉極大地調(diào)動(dòng)了長煉一線員工學(xué)習(xí)崗位知識(shí)和操作技能的積極性，大家紛紛反映短期脫產(chǎn)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式比原來單純參加培訓(xùn)班的培訓(xùn)效果好多了。通過網(wǎng)絡(luò)的反復(fù)學(xué)習(xí)，可有效解決在短期培訓(xùn)班上沒弄懂的問題；而網(wǎng)絡(luò)在線答疑加強(qiáng)了教師與員工的交流，大家互相學(xué)習(xí)，共同提高；學(xué)院教師同時(shí)也收集了大量的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際案例，為進(jìn)一步完善企業(yè)崗位技能模塊課程內(nèi)容和開發(fā)職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 校企合作開發(fā)使用了石化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)

學(xué)院與長煉共建的石化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)與培訓(xùn)基地已經(jīng)建成二十年，是中石化在中南地區(qū)最大的石化仿真系統(tǒng)軟件開發(fā)與培訓(xùn)基地，基礎(chǔ)好、底子厚、實(shí)力強(qiáng)，已開發(fā)并投用了常減壓、催化裂化、延遲焦化、連續(xù)重整、硫酸等多套軟件，在企業(yè)日常員工培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定、新裝置開工培訓(xùn)、事故演練與處理培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。由于石化企業(yè)在正常生產(chǎn)過程中不會(huì)刻意去制造生產(chǎn)事故對員工開展事故處理培訓(xùn)，因此，利用石化仿真系統(tǒng)軟件來進(jìn)行事故處理培訓(xùn)幾乎成為開展此類培訓(xùn)的唯一手段。長煉的一線員工通過系統(tǒng)地到學(xué)院仿真基地進(jìn)行培訓(xùn)，對生產(chǎn)事故預(yù)演及處理都具有了良好的應(yīng)對方法與手段。二十年來，長煉員工多次避免了石化生產(chǎn)過程中的重大事故發(fā)生，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，這其中仿真培訓(xùn)功不可沒。同時(shí)，仿真培訓(xùn)基地也為學(xué)院石化類專業(yè)學(xué)生提供了良好的石化仿真實(shí)訓(xùn)條件，為學(xué)生到石化企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)預(yù)先提供了良好的仿真訓(xùn)練環(huán)境，學(xué)生到企業(yè)后操作上手快，適應(yīng)能力強(qiáng)，深受用人企業(yè)的歡迎，石化類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也達(dá)到了98%以上，基地建設(shè)從而實(shí)現(xiàn)了共建共享共贏的目標(biāo)。

隨著“十一五”期間中石化在長煉投資近百億元建設(shè)的千萬噸級(jí)煉油化工新裝置于2011年10月的全面建成投產(chǎn)，該基地又開始圍繞新建煉油化工生產(chǎn)裝置，開始了新一輪的石化裝置仿真培訓(xùn)系統(tǒng)的開發(fā)與培訓(xùn)工作。新開發(fā)項(xiàng)目完成后，將形成涵蓋安全技術(shù)與技能培訓(xùn)、工藝操作技能培訓(xùn)、工藝與設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)、電子化題庫以及網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)的完整培訓(xùn)和考核體系。其中，在線考試系統(tǒng)將擁有完善的電子化題庫，可以將從前大量的紙媒題庫數(shù)字化，使其更加方便存儲(chǔ)、更新、管理、應(yīng)用和維護(hù)，并可在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上完成考試的全過程，可切實(shí)有效地解決傳統(tǒng)考試全過程都需要人工參與、周期長、工作量大、容易出錯(cuò)、保密性差等諸多弊端，使得整個(gè)考試成本降低，真正實(shí)現(xiàn)無紙化考試和多媒體考試；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以將仿真培訓(xùn)系統(tǒng)、多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)等各種培訓(xùn)和考試資源進(jìn)行有機(jī)整合，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化，從而構(gòu)成一個(gè)可供企業(yè)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、仿真培訓(xùn)、無紙化在線考試的信息化平臺(tái)，為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)更有生命力的數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)——為企業(yè)員工提供通過網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)查、交流和資料查詢等活動(dòng)的公共平臺(tái)，為企業(yè)培訓(xùn)管理部門提供教培管理、過程跟蹤、組織考試、訓(xùn)練、競賽、成績統(tǒng)計(jì)、績效考核等信息化手段，解決企業(yè)培訓(xùn)工作“工學(xué)矛盾”的同時(shí)，提升企業(yè)信息化建設(shè)水平。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)也將極大地促進(jìn)更多優(yōu)秀培訓(xùn)資源的共享、積累和沉淀，以及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程的全面優(yōu)化，從而提高教學(xué)效果，促進(jìn)企業(yè)向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。

3 共建共享了企業(yè)數(shù)字化技術(shù)與培訓(xùn)資源庫

根據(jù)學(xué)院與長煉的相關(guān)協(xié)議，學(xué)院校園網(wǎng)接入了長煉企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，共享了豐富的企業(yè)技術(shù)和培訓(xùn)資源庫，主要內(nèi)容為長煉知識(shí)管理系統(tǒng)、中石化職業(yè)技能鑒定題庫管理系統(tǒng)和長煉數(shù)字圖書館，并根據(jù)學(xué)院的技術(shù)、人才和培訓(xùn)優(yōu)勢，廣泛參與了上述企業(yè)數(shù)字化資源庫的建設(shè)與管理工作，做到了共建共享。特別是在中石化職業(yè)技能鑒定題庫管理系統(tǒng)的內(nèi)容優(yōu)化與完善方面，學(xué)院專業(yè)課教師通過到企業(yè)調(diào)研，及時(shí)了解了企業(yè)新建裝置、應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備及技術(shù)改造情況，從而適時(shí)地為題庫新增應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題，保證了題庫建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，為企業(yè)開展員工培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 校企共建了學(xué)院石油化工資源素材庫

學(xué)院在長煉及相關(guān)石化仿真系統(tǒng)開發(fā)公司的幫助下，投資建設(shè)了校內(nèi)石油化工資源素材庫，主要包括化工單元素材庫、煉油工程素材庫、工業(yè)分析素材庫和安全技術(shù)素材庫。該庫不僅為學(xué)院開發(fā)石油化工單元及系統(tǒng)仿真軟件提供了素材支持，也用于專業(yè)課教師進(jìn)行多媒體教學(xué)，還用于學(xué)生通過校園內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，極大地豐富了學(xué)院的專業(yè)教學(xué)資源。

5 建立了相關(guān)信息平臺(tái)，為企業(yè)和學(xué)院提供了資源服務(wù)

5.1 建設(shè)了中石化遠(yuǎn)程教育站長煉分站（湖南石化職院遠(yuǎn)程教育站） 學(xué)院與中石化信息管理中心和長煉相關(guān)部門合作，在學(xué)院培訓(xùn)中心建立了中石化遠(yuǎn)程教育站長煉分站（湖南石化職院遠(yuǎn)程教育站），企業(yè)員工和學(xué)院師生可上網(wǎng)學(xué)習(xí)中石化的相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，保證了企業(yè)和學(xué)院的教育培訓(xùn)內(nèi)容與國內(nèi)外的先進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容基本一致，體現(xiàn)了先進(jìn)性和及時(shí)性。

5.2 校企共同開發(fā)了長煉安全教育管理信息系統(tǒng) 2011年初，長煉將其外來人員進(jìn)廠安全教育培訓(xùn)工作交給了學(xué)院培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，每年可培訓(xùn)上萬人次。學(xué)院組織精兵強(qiáng)將，在長煉安全環(huán)保處和生產(chǎn)裝置安全技術(shù)人員的支持下，重點(diǎn)開發(fā)了長煉安全教育管理信息系統(tǒng)，將外來人員的資料錄入、培訓(xùn)成績管理、查詢、發(fā)證、打印等功能集為一體，大幅度提高了工作效率。目前，長煉各用工單位可通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，隨時(shí)查詢其所使用的外來務(wù)工人員的基本數(shù)據(jù)及安全教育情況，從而為企業(yè)的安全施工及安全生產(chǎn)提供了保證。此外，學(xué)院學(xué)生到企業(yè)開展認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)之前，也通過此系統(tǒng)開展安全培訓(xùn)及取證，從而獲得進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)的資格。

5.3 校企共同開發(fā)了高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理信息系統(tǒng) 學(xué)院學(xué)生從第五學(xué)期開始就進(jìn)入了校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)階段，由校內(nèi)指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)師傅共同負(fù)責(zé)對其進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)。學(xué)院組織相關(guān)處室管理人員和專業(yè)教師，在長煉及其它企業(yè)的支持下，著手開發(fā)了“高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理信息系統(tǒng)”，將校內(nèi)指導(dǎo)教師與企業(yè)指導(dǎo)師傅、實(shí)習(xí)學(xué)生通過網(wǎng)站聯(lián)系起來，各項(xiàng)內(nèi)容通過網(wǎng)上和記錄，確保了校內(nèi)教師對學(xué)生的及時(shí)指導(dǎo)，學(xué)生將有關(guān)情況及時(shí)向指導(dǎo)教師反饋，對校內(nèi)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)學(xué)生的考核也可通過網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)，管理效率大幅度提高。通過一年多時(shí)間的開發(fā)，目前該系統(tǒng)已在學(xué)院運(yùn)行，受到了校內(nèi)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)企業(yè)和實(shí)習(xí)學(xué)生的交口稱贊。

6 校企共建和不斷完善了學(xué)院網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

學(xué)院與中國電信岳陽分公司緊密合作，在學(xué)院建立了智慧數(shù)字校園網(wǎng)，與長煉信息中心合作建設(shè)了企業(yè)知識(shí)庫，為在校師生、長煉職工在資源檢索、信息查詢、資料下載、學(xué)習(xí)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等方面提供了較好的服務(wù)，深受各方好評(píng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣秀英.基于學(xué)科競賽的實(shí)踐教學(xué)模式研究[J].計(jì)算機(jī)教育，2008（16）.

第8篇

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制; 檢查評(píng)價(jià); 糧食倉儲(chǔ)

引 言

我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》已由財(cái)政部等五部委聯(lián)合,并將于2011年起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施。風(fēng)起云涌的內(nèi)部控制研究給我們提出了這樣一個(gè)問題:內(nèi)部控制是一個(gè)新生事物嗎?答案是否定的。企業(yè)管理的種種問題不應(yīng)該歸于缺乏內(nèi)部控制,而應(yīng)該歸于內(nèi)部控制的執(zhí)行力出了問題。根據(jù)筆者的調(diào)查,很多企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況大都是:內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)(體現(xiàn)在各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度)寫在了紙上,掛到了墻上,甚至被記在了心里,但就是沒有落實(shí)到行動(dòng)中。造成這種局面的原因何在?筆者認(rèn)為,盡管COSO報(bào)告和我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》都給出了內(nèi)部控制的五個(gè)要素,但是如果扣除其務(wù)虛內(nèi)容的話,總結(jié)出的核心要素就是兩個(gè):控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控。企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度屬于控制標(biāo)準(zhǔn),原來就有,而且形式和內(nèi)容上越來越趨于完善;而監(jiān)控的不到位才是企業(yè)管理出問題的關(guān)鍵。那這里的“監(jiān)控”是什么呢?可以將其通俗地理解為“對內(nèi)部控制的檢查與評(píng)價(jià)”。監(jiān)控之所以出問題,很大程度上是因?yàn)閮?nèi)部控制的檢查與評(píng)價(jià)不到位,從而很難將制度落在實(shí)處。

一、內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)的意義

內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)是對企業(yè)內(nèi)部控制制度的合規(guī)性、合理性、可行性以及具體實(shí)施情況進(jìn)行檢查,是完善企業(yè)內(nèi)部控制制度、保證內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的重要手段。通過內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià),可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并堵塞管理漏洞,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)競爭能力,對建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)、促進(jìn)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。但由于目前我國對內(nèi)部控制具體內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)未作出詳盡規(guī)范,相當(dāng)多的企業(yè)對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠,檢查評(píng)價(jià)方法有限,很難對被評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制作出完整、公平的評(píng)價(jià),未能真正發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。因此,能否找到合理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法,建立具有操作性的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序,并使之真正成為管理的內(nèi)在需求,是企業(yè)內(nèi)部控制不至于流于形式的關(guān)鍵。

基于上述分析,且考慮到已經(jīng)有太多的人對內(nèi)部控制的理論進(jìn)行了密集的研究,因此本文將從實(shí)務(wù)角度探索企業(yè)內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià),以北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)為例提出深化內(nèi)控檢查與評(píng)價(jià)的工作思路。

二、北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)簡況

北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)主要是京糧集團(tuán)下屬的各糧庫。目前各糧庫已按照京糧集團(tuán)總部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求制定了分業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則,每一業(yè)務(wù)流程都明確了控制目標(biāo)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、控制點(diǎn)相關(guān)資料和相關(guān)制度文件等內(nèi)容。各糧庫按照業(yè)務(wù)流程各控制點(diǎn)的要求,執(zhí)行統(tǒng)一的內(nèi)控業(yè)務(wù)流程檢查工作底稿。根據(jù)京糧集團(tuán)制定的內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)與考核辦法,各糧庫結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況制定內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)與考核細(xì)則并實(shí)施。鑒于各糧庫現(xiàn)已建立了比較完善的內(nèi)部控制流程,明確了企業(yè)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn),為了監(jiān)督并保障企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,需要進(jìn)一步深化內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)工作。

三、北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)深化內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)工作的思路

根據(jù)工作實(shí)踐和對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)深化內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)工作的思路應(yīng)該沿著以下幾個(gè)方面展開。

(一)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)應(yīng)與企業(yè)的信息化建設(shè)相結(jié)合

信息化、電子化正在改變著企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營與管理模式,這一點(diǎn)已經(jīng)引起了相關(guān)政府部門的重視并制定了相關(guān)制度。財(cái)政部已經(jīng)了關(guān)于“信息系統(tǒng)一般控制”的企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引(征求意見稿)。2009年4月,財(cái)政部又印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》。因此,企業(yè)要按照這些文件的要求搞好本身的信息化建設(shè)和內(nèi)部控制,并實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。從企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)踐看,目前功能全面、涉及面廣泛的ERP系統(tǒng)已經(jīng)被越來越多的大企業(yè)所采用。北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)已經(jīng)部分采用了ERP系統(tǒng),而另一部分在不久的將來也要采用ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)給企業(yè)的信息與溝通帶來了巨大的沖擊,傳統(tǒng)的審查和控制線索隱身于電子化的系統(tǒng)當(dāng)中,正面臨著“消失”,即使是工作時(shí)間足夠長的老員工,對ERP系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)處理流程有時(shí)也會(huì)感覺無法捕捉。

面對這樣的情況,傳統(tǒng)的內(nèi)控檢查手段已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,此時(shí)需要做好兩個(gè)方面的工作。

1.對ERP系統(tǒng)進(jìn)行檢查與控制

ERP系統(tǒng)首先給企業(yè)帶來的是系統(tǒng)本身的風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)內(nèi)控檢查需要從檢查和控制ERP系統(tǒng)開始。隨著信息時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展,如何管理和控制龐大復(fù)雜的信息系統(tǒng)是每個(gè)企業(yè)所必須面臨的問題。在傳統(tǒng)的公司治理活動(dòng)無法有效管理信息化風(fēng)險(xiǎn)的情況下,構(gòu)建科學(xué)完整的IT治理新模式,將是提高治理效果、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的首要選擇。

2.利用ERP系統(tǒng)進(jìn)行檢查

ERP系統(tǒng)本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)對企業(yè)全面資源的有效計(jì)劃,具有強(qiáng)大的功能。因此,北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該采用ERP系統(tǒng)對具體內(nèi)控活動(dòng)進(jìn)行審查。采用ERP系統(tǒng)檢查的優(yōu)勢主要有:(1)提高檢查效率。企業(yè)日常業(yè)務(wù)量大,如果采取線上檢查可大大提高工作效率,擴(kuò)大抽樣樣本數(shù)量。通過ERP系統(tǒng),可線上檢查計(jì)劃完成情況。系統(tǒng)可以將企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況與計(jì)劃預(yù)算相比較,分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況是否符合要求。例如,在貿(mào)易糧采購流程,通過ERP線上操作,可以檢查系統(tǒng)中采購訂單與配置計(jì)劃內(nèi)容是否一致;檢查原糧采購是否與經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算一致等。通過ERP系統(tǒng),可線上檢查業(yè)務(wù)在執(zhí)行過程中是否合規(guī)。例如,在貿(mào)易糧采購流程,通過ERP線上操作,可以檢查系統(tǒng)中采購訂單與采購合同內(nèi)容是否一致;檢查入庫單與計(jì)量單是否一致;檢查發(fā)票校驗(yàn)憑證與采購合同、入庫驗(yàn)收單、發(fā)票是否一致等等。通過ERP系統(tǒng),可線上檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)控流程的執(zhí)行情況。通過查看員工的日常操作,可以分析員工的工作內(nèi)容及流程是否符合規(guī)定。(2)提高檢查的公正性。通過軟件系統(tǒng)實(shí)施檢查,以系統(tǒng)記載的業(yè)務(wù)流程發(fā)生情況為檢查依據(jù),可以克服人為因素的干擾。通過ERP進(jìn)行內(nèi)控檢查時(shí),系統(tǒng)可以核對內(nèi)外部數(shù)據(jù)的發(fā)生額及余額是否相符。其中,內(nèi)部核對是指在企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的核對,如財(cái)務(wù)部門記錄的往來款項(xiàng)是否與銷售部門實(shí)現(xiàn)的銷售情況相符,財(cái)務(wù)部門掌握的庫存變動(dòng)是否與物流部門實(shí)際的出入庫情況相符等等;外部核對是指通過接口將系統(tǒng)數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,如通過電子對賬單核對企業(yè)收付的資金是否與銀行記錄相符。

(二)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)應(yīng)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合

在內(nèi)部控制諸要素當(dāng)中,控制活動(dòng)是其核心?？刂苹顒?dòng)是為防范風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施和行動(dòng),具體體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程的建立。

北京市糧食倉儲(chǔ)應(yīng)將內(nèi)部控制檢查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來,這樣可以進(jìn)一步落實(shí)公司的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步提升公司的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作中,按照各業(yè)務(wù)流程控制點(diǎn)的工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的工作要求,可以把內(nèi)控業(yè)務(wù)流程相關(guān)控制點(diǎn)分解到各部門、各崗位的工作職責(zé)中,從而理順業(yè)務(wù)流程,明確各部門、各崗位的工作職責(zé)。例如,采購業(yè)務(wù)員崗的職責(zé)在崗位說明書里有明確規(guī)定,在制定崗位標(biāo)準(zhǔn)手冊時(shí)可以按照其崗位職責(zé)將貿(mào)易糧采購流程中有關(guān)采購計(jì)劃的控制點(diǎn)要求轉(zhuǎn)化為崗位工作要求;可根據(jù)內(nèi)控手冊“原糧采購業(yè)務(wù)流程――上報(bào)采購計(jì)劃”控制點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容確定采購業(yè)務(wù)員崗的崗位職責(zé):提前15天提出下月度采購計(jì)劃建議。

依據(jù)上述思路將各業(yè)務(wù)流程主要控制點(diǎn)的執(zhí)行落實(shí)到具體崗位的日常工作要求以后,在職工月度績效考核時(shí),部門領(lǐng)導(dǎo)可以按照崗位的要求對每位職工的工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并量化,統(tǒng)一提交績效考核部門后進(jìn)行員工的月度績效考核。內(nèi)控日常檢查評(píng)價(jià)時(shí)可抽查部門對員工的考核記錄來檢查部門內(nèi)控日常執(zhí)行情況。內(nèi)控與崗位標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)合可以使每位員工清楚地了解自己在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中的工作任務(wù)和目標(biāo),使內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)和員工日常工作考核有效地結(jié)合起來,達(dá)到雙重控制的目的。

(三)企業(yè)應(yīng)采用多樣化的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)

企業(yè)進(jìn)行多層次、多渠道、多形式的內(nèi)控檢查評(píng)價(jià),細(xì)化內(nèi)控考核,可以強(qiáng)化內(nèi)控制度的執(zhí)行力度,使全體員工能夠自覺執(zhí)行內(nèi)控制度,按流程辦事、按權(quán)限審批,使“要我內(nèi)控”轉(zhuǎn)化為“我要內(nèi)控”,逐步將內(nèi)控理念融入到企業(yè)文化之中。為此,北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該做好以下兩點(diǎn):

1.在內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)中實(shí)施多層次控制,構(gòu)筑多道風(fēng)險(xiǎn)控制防線

北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)應(yīng)形成由總部檢查評(píng)價(jià)、中介機(jī)構(gòu)檢查評(píng)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部檢查評(píng)價(jià)三個(gè)層面的檢查評(píng)價(jià)體系。其中總部檢查評(píng)價(jià)以京糧集團(tuán)內(nèi)控手冊為依據(jù),定期對企業(yè)內(nèi)控運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。中介機(jī)構(gòu)對公司IT一般控制及應(yīng)用控制的風(fēng)險(xiǎn)管理情況定期進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況和軟件的應(yīng)用情況。企業(yè)內(nèi)部檢查評(píng)價(jià)以內(nèi)控手冊實(shí)施細(xì)則為依據(jù),重點(diǎn)對業(yè)務(wù)流程以及風(fēng)險(xiǎn)的控制情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

2.企業(yè)內(nèi)部檢查評(píng)價(jià)應(yīng)由多部門參與,通過不定期的檢查評(píng)價(jià)形成對內(nèi)控執(zhí)行情況全方位的自我監(jiān)控

企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施有賴于全體人員的參與,因此內(nèi)部控制的檢查評(píng)價(jià)也需要企業(yè)多個(gè)部門的參與。就北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)而言,資產(chǎn)部、審計(jì)部、財(cái)務(wù)部等都要承擔(dān)一部分內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)職能。資產(chǎn)部以資產(chǎn)安全監(jiān)察為重點(diǎn)來檢查內(nèi)部控制的落實(shí)情況。審計(jì)部門開展以評(píng)價(jià)內(nèi)控為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查找內(nèi)部控制缺陷,使審計(jì)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)以“堵”為主的事中控制。財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)根據(jù)內(nèi)控手冊中會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目和監(jiān)管事項(xiàng)與業(yè)務(wù)流程之間的聯(lián)系,檢查各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)下對應(yīng)流程控制點(diǎn)的執(zhí)行情況,以確保內(nèi)控制度能夠合理保證對外披露的會(huì)計(jì)報(bào)告及重大事項(xiàng)真實(shí)可靠。此外,企業(yè)還可以設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)控辦公室,由其進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控綜合檢查評(píng)價(jià)。

(四)采用定性與定量相結(jié)合的內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)方法

目前北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)大都按照京糧集團(tuán)總部的統(tǒng)一規(guī)定建立了一套可量化的內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)方法。但量化的評(píng)價(jià)方法存在著一定的問題,如有些內(nèi)控要素(如控制環(huán)境)很難量化,量化權(quán)重存在著一定的主觀性等。因此在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)時(shí)要采用定量與定性相結(jié)合的方法。

1.公司層面控制較難使用量化的方法,一般采用定性判斷

公司層面控制缺陷通常不會(huì)直接導(dǎo)致信息錯(cuò)報(bào),但會(huì)增加業(yè)務(wù)層面信息錯(cuò)報(bào)的可能性。因此公司層面控制缺陷評(píng)估基本上是采用定性判斷,即逐項(xiàng)分析缺陷主題、缺陷性質(zhì)等因素,判斷缺陷可能導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)的影響程度和錯(cuò)報(bào)發(fā)生的可能性。

2.業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果采用定量分析和定性判斷結(jié)合的方法

業(yè)務(wù)層面內(nèi)控評(píng)價(jià)一般應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)法,將不同的定量或定性的問題統(tǒng)一折算成標(biāo)準(zhǔn)分值,使不同問題相互之間具有可比性,得出客觀正確的評(píng)價(jià)。同時(shí)業(yè)務(wù)層面也要適當(dāng)加入定性評(píng)價(jià),可以設(shè)定被評(píng)價(jià)單位可能違反規(guī)定的條件和扣分標(biāo)準(zhǔn),如確定某些性質(zhì)較為嚴(yán)重的問題,如果企業(yè)違反了這些問題中的任何一個(gè),則不論定量評(píng)分如何,總體評(píng)價(jià)結(jié)果都不能認(rèn)為是良好。

(五)建立合理的考核和問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)員工主動(dòng)參與內(nèi)部控制建設(shè)

不論形式多么完美的管理制度,只要不觸及員工的根本利益,往往只是一個(gè)美麗的“花瓶”。因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)各級(jí)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)的結(jié)果對員工進(jìn)行績效考核,把檢查結(jié)果量化評(píng)分后,將得分情況對應(yīng)到具體部門的責(zé)任人和負(fù)責(zé)人,細(xì)化績效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對未有效執(zhí)行的關(guān)鍵控制點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)程度高的控制點(diǎn)以及屢查屢犯的情況加大問責(zé)力度,追究當(dāng)事部門的負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的管理責(zé)任。

結(jié) 論

內(nèi)部控制有效實(shí)施的關(guān)鍵并不在于制定形式完善的控制標(biāo)準(zhǔn),而在于如何使所制定的控制標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,使內(nèi)部控制在企業(yè)真正生根發(fā)芽。北京市糧食倉儲(chǔ)企業(yè)已經(jīng)種下了內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)這棵樹苗,深化內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià)將保證其不斷健康成長。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 閻達(dá)五,楊有紅.內(nèi)部控制的框架構(gòu)建[J].會(huì)計(jì)研究,2001(2).

第9篇

一、埋頭苦干，2011年工業(yè)和信息化工作實(shí)現(xiàn)了“十一五”圓滿收官

2011年，全市工信系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略，推進(jìn)信息化建設(shè)，全市工業(yè)和信息化工作實(shí)現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。主要成效表現(xiàn)在：

1、工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。全市工業(yè)增加值突破300億大關(guān)，達(dá)到379.3億元，占GDP的比重達(dá)到42.1%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，比“十五”期末提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值266.2億元，同比增長22.6%，總量比“十五”期末增長4.4倍，穩(wěn)居全省第6位，比“十五”期末前移3位，占全省的比重達(dá)到8.58%，比“十五”期末提高2.68個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于全省0.89個(gè)百分點(diǎn)，列全省第4位。全市完成工業(yè)投資384億元，占全部固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)47.7%。

2、經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1177.2億元，同比增長48.54%，總量比“十五”期末增長6.8倍，增幅高于全省平均水平4.73個(gè)百分點(diǎn)，列全省第4位；利稅總額首次突破百億大關(guān)，達(dá)到122.9億元，同比增長101.3%，總量比“十五”期末增長11倍，增幅高于全省48.4個(gè)百分點(diǎn)，列全省第1位；實(shí)現(xiàn)稅金過3000萬元的企業(yè)27戶，同比凈增13戶，為我市成為第三個(gè)財(cái)政收入過100億元設(shè)區(qū)市作出了重要貢獻(xiàn)。

3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1136.2億元，比“十五”期末增長6.1倍，總量列全省第3位，同比增長46.85%，增幅高于全省平均水平3.83個(gè)百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)收入超百億元的園區(qū)達(dá)到4個(gè)，即經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破200億大關(guān)，達(dá)到284億元，列全省第7位，廣豐工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到226億元，列全省第9位，橫峰、玉山工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破百億元大關(guān)，分別達(dá)到134.7億元、101.1億元；上繳稅金總額45.7億元，總量比“十五”期末增長4倍，穩(wěn)居全省第2位，同比增長48.7%，截止去年底，全市園區(qū)累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)886戶，同比增加14戶；累計(jì)從業(yè)人員16.96萬人，同比增長19.4%。工業(yè)園區(qū)日益成為我市主攻工業(yè)的主平臺(tái)、財(cái)政收入的重要來源、安置就業(yè)的重要渠道和社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。

4、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入882億元，同比增長55%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)74.9%。其中:有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入501.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)42.6%；新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入164.1億元，占比重13.9%；機(jī)電光學(xué)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入123.7億元，占比重10.5%；新型建材產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入92.6億元，占比重7.9%。

5、工業(yè)企業(yè)規(guī)模日益壯大。截止年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)771戶，同比凈增15戶，比“十五”期末凈增382戶。其中：主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)231戶，同比凈增58戶，比“十五”期末凈增198戶；超5億元48戶，同比凈增21戶；超10億元20戶，同比凈增15戶；超20億元5戶，同比凈增3戶；超30億元2戶；超50億元1戶，即晶科能源實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入81.8億元，是工業(yè)發(fā)展史上首個(gè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元大關(guān)的企業(yè)。

6、信息化建設(shè)推進(jìn)速度加快。截止去年底，全市80%以上規(guī)模企業(yè)接上寬帶，一些骨干企業(yè)建立了局域網(wǎng)，有的實(shí)現(xiàn)了信息化管理，“兩化融合”已初顯端倪。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)得到升級(jí)，網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)上線運(yùn)行，網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)功能更加完善，為民服務(wù)信息更加豐富。信息技術(shù)社會(huì)應(yīng)用成效明顯，年末移動(dòng)電話用戶數(shù)286萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)22.8萬戶，有線電視用戶數(shù)35萬戶。2011年，全市實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入19.83億元，郵政業(yè)務(wù)收入1.79億元，分別增長8%、10%；電信業(yè)務(wù)實(shí)繳稅金1.99億元，郵政業(yè)務(wù)實(shí)繳稅金232萬元，分別增長15%、20%。

一年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作，主要體現(xiàn)在“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)著力”：

1、強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，著力營造主攻工業(yè)氛圍。

一是實(shí)施高位推進(jìn)。市委、市政府高度重視發(fā)展工業(yè)，始終把主攻工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，高位推進(jìn)，親自研究解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。去年9月底，市委、市政府召開了主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，大造了聲勢，營造了氛圍，全市上下主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的信心更足、思路更清、勁頭更大、氛圍更濃。

二是加大政策引導(dǎo)。市政府出臺(tái)了《市工業(yè)三年強(qiáng)攻實(shí)施意見（2011-2012年）》，吹響了工業(yè)三年強(qiáng)攻的號(hào)角；市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，明確了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施；安排了2000萬元市本級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等；開展了“先進(jìn)工業(yè)園區(qū)”、“工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“工業(yè)固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣（市、區(qū)）”和“企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)”考評(píng)工作，并對獲獎(jiǎng)單位和企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，市工信委在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)考評(píng)中列綜合類28個(gè)部門的第5名；強(qiáng)化對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、未開工企業(yè)和增長點(diǎn)的調(diào)度監(jiān)測分析；在全省率先創(chuàng)辦工業(yè)報(bào)—《日報(bào)·工業(yè)新聞》，累計(jì)編輯出版78期，為主攻工業(yè)搖旗吶喊，營造了濃厚的主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的輿論氛圍。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，著力培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量。

一是狠抓重大項(xiàng)目儲(chǔ)備。建立完善重大工業(yè)項(xiàng)目庫，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)對所儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。對列入重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中的項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和招商推介，對條件成熟的項(xiàng)目予以優(yōu)先實(shí)施。

二是狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資機(jī)制，重點(diǎn)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)配套大項(xiàng)目，進(jìn)一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈。全市實(shí)際利用省外5000萬元以上項(xiàng)目資金105.12億元，同比增長24.7%。

三是狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對投資10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，由市政府每兩個(gè)月直接調(diào)度一次。對投資10億元以下的項(xiàng)目，市工信委每月列入正常調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題。市政府先后召開了兩次“投資5億以上重大工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)”，為一批重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決了用地、供電、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等方面的問題。全市列入重點(diǎn)調(diào)度的投資過億元重大工業(yè)項(xiàng)目110個(gè)，總投資429億元，全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，預(yù)計(jì)年可新增主營業(yè)務(wù)收入1135億元、利稅106億元。其中投資過5億元的項(xiàng)目有20個(gè)。2011年110個(gè)項(xiàng)目完成投資126.8億元，累計(jì)完成投資225.5億元。特別是去年11月晶科能源新投130億元擴(kuò)建3000兆瓦光伏一體化項(xiàng)目開工，預(yù)計(jì)到2014年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元；去年9月，博能客廠車與中國科學(xué)院簽訂了新能源汽車合作項(xiàng)目，研發(fā)生產(chǎn)純電動(dòng)車、混合動(dòng)力客車和電動(dòng)專用改裝車項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)將大大增強(qiáng)我市工業(yè)發(fā)展的后勁。

3、強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，著力做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

一是提高集約化率。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，全市園區(qū)累計(jì)完成開發(fā)面積63.5平方公里，同比增長8.16%；注重提高項(xiàng)目投資額度、投資強(qiáng)度、投資進(jìn)度和單位面積產(chǎn)出率，全市園區(qū)平均投資強(qiáng)度71.2萬元/畝，同比凈增16萬元/畝，其中橫峰、廣豐工業(yè)園區(qū)分別為118萬元/畝、105萬元/畝。園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到119.3萬元/畝；實(shí)行“騰籠換鳥”，積極盤活存量土地。橫峰縣置換了10家產(chǎn)能落后的小企業(yè)，騰出200余畝土地用于支持和豐銅業(yè)發(fā)展。

二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各園區(qū)根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，“兩光一機(jī)電”（光伏、光學(xué)和機(jī)電）產(chǎn)業(yè)占全區(qū)的比重達(dá)75%；廣豐工業(yè)園區(qū)黑滑石產(chǎn)業(yè)基地被列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地；橫峰工業(yè)園區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全園區(qū)的比重達(dá)90%以上；玉山工業(yè)園區(qū)軸承機(jī)械產(chǎn)業(yè)列為省年度重點(diǎn)扶持的特色產(chǎn)業(yè)；弋陽工業(yè)園區(qū)有色金屬加工、新型建材兩大支柱產(chǎn)業(yè)占園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)70%；鄱陽工業(yè)園區(qū)逐步形成綠色新能源、食品加工、紡織服裝制鞋、五金機(jī)械電子四大特色產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展低碳工業(yè)。積極打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前我市共6個(gè)園區(qū)被列入省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位，2011年新增廣豐、萬年、婺源、余干工業(yè)園區(qū)4個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位。橫峰工業(yè)園區(qū)又被列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；促進(jìn)園區(qū)企業(yè)節(jié)能。全市單位工業(yè)增加值能耗降到1.359噸標(biāo)煤/萬元，同比下降19.62%。余熱發(fā)電用電量2.77億千瓦時(shí)，占全市工業(yè)用電量的比重達(dá)5.1%。加快淘汰落后產(chǎn)能。出臺(tái)了《關(guān)于2011年淘汰落后產(chǎn)能的實(shí)施方案》，明確了工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，并提前全面完成了目標(biāo)任務(wù)。關(guān)停建材行業(yè)18條機(jī)立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能109萬噸；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和使用淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備的15家小型化學(xué)制漿造紙企業(yè)予以關(guān)停，對未經(jīng)環(huán)保審批、未建污染治理設(shè)施擅自建設(shè)或投產(chǎn)的9家違法造紙企業(yè)責(zé)令其停產(chǎn)，共淘汰落后產(chǎn)能25萬噸。代表省政府接受國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能檢查組檢查，受到好評(píng)。

4、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力做大工業(yè)發(fā)展支柱。

一是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)、信息化技術(shù)改造提升有色金屬、機(jī)電光學(xué)、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有色金屬產(chǎn)業(yè)初步形成了以銅冶煉和精深加工為主、鉛鋅冶煉加工和黃金采選加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系。全市主營業(yè)務(wù)收入過10億的20戶工業(yè)企業(yè)中有14戶是有色金屬企業(yè)；機(jī)電光學(xué)產(chǎn)業(yè)初步形成了光學(xué)、客車制造及汽摩配、軸承和標(biāo)準(zhǔn)件制造為主的產(chǎn)業(yè)體系。其中以鳳凰光學(xué)為龍頭的光學(xué)行業(yè)聚集了200多家企業(yè)，成為全球最大的光學(xué)元件制造基地，鳳凰光學(xué)的光學(xué)元件產(chǎn)能穩(wěn)居中國第一位、世界前三位；新型建材產(chǎn)業(yè)初步形成了以新型干法水泥制造為主的產(chǎn)業(yè)體系。全市完成水泥產(chǎn)量1058.77萬噸，同比增長12.36%。

二是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市委、市政府把新能源產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓，委托中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所編制完成《市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。目前新能源產(chǎn)業(yè)初步形成了以光伏為主，鋰電池、LED、風(fēng)電設(shè)備制造、生物質(zhì)能發(fā)電等為有機(jī)組成部分的產(chǎn)業(yè)體系，其中光伏產(chǎn)業(yè)初步形成了晶硅料單、多晶硅片太陽能電池應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模列全省第2位；著手謀劃培育新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，已開展了專題調(diào)研，形成了《關(guān)于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告》，為市委、市政府決策提供了參考。

5、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，著力做強(qiáng)工業(yè)發(fā)展主體。

一是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。幫助3家企業(yè)建立了工程技術(shù)研究中心，其中1家通過省級(jí)認(rèn)定，2家通過市級(jí)認(rèn)定。幫助1家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心并通過市級(jí)認(rèn)定。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值60.6億元，同比增長52.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)22.8%。

二是破解企業(yè)融資難題。促進(jìn)銀企合作。5月份舉辦了政銀企融資現(xiàn)場對接活動(dòng)，8家銀行現(xiàn)場正式簽約項(xiàng)目514個(gè)、簽約資金83.5億元，到年底各銀行履約率達(dá)85%；加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。截止年底，全市備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)22家，為440戶中小企業(yè)擔(dān)保貸款5.2億元。其中市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)4戶企業(yè)擔(dān)保貸款1400萬元；鼓勵(lì)支持企業(yè)上市。晶科能源于去年5月份在美國紐交所上市，成功融資6870萬美元，成為中國光伏企業(yè)第十家、我省第二家，金融危機(jī)后國內(nèi)第一家在美國上市的光伏企業(yè)；去年11月該企業(yè)增發(fā)融資1.26億美元，這是自上市之后又一次成功的融資。

三是加大培訓(xùn)力度。我市分別在市委黨校舉辦1期、在南昌舉辦4期工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理人員培訓(xùn)班，在無錫市舉辦了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)班，在清華大學(xué)舉辦了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)研修班，全年累計(jì)培訓(xùn)1000余人次，進(jìn)一步提升了我市的工業(yè)管理和服務(wù)水平。

6、強(qiáng)化信息化建設(shè)，著力構(gòu)建信息安全體系。

成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、六位市領(lǐng)導(dǎo)為副組長的市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，理順了信息化管理體制；建設(shè)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴(kuò)展信息服務(wù)覆蓋面，拓寬信息業(yè)務(wù)。加快發(fā)展電子政務(wù),升級(jí)改造了政務(wù)外網(wǎng),依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了6個(gè)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)縱向聯(lián)通，與國家、省縱向貫通，市級(jí)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)99%，縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)98%。加快企業(yè)信息化步伐，積極推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)信息化應(yīng)用，德興銅礦在全國首家引進(jìn)了美國卡車計(jì)算機(jī)調(diào)度系統(tǒng)（DISPATCH），設(shè)備使用效率得到有效提升。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，電子信息制造業(yè)快速增長，系統(tǒng)集成業(yè)也有新的突破。加強(qiáng)了信息安全體系建設(shè)，制定了《2011年度市政府信息系統(tǒng)安全檢查方案》，組織了全市政務(wù)系統(tǒng)信息安全檢查，保證了全市政府信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了安全保障。

同志們，回首2011年，我們心潮起伏，深感成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府正確實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門和社會(huì)各界支持配合的結(jié)果，是在座的各位企業(yè)家以及全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我受董市長委托，代表市政府向受表彰的先進(jìn)單位和企業(yè)，向奮斗在工信戰(zhàn)線上的全體干部職工和關(guān)心支持工業(yè)和信息化發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定2011年發(fā)展成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市工業(yè)和信息化發(fā)展仍然存在一些困難和問題。一是工業(yè)總量、企業(yè)規(guī)模偏小的局面依然沒有根本改變。工業(yè)缺乏“頂天立地”的大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的比重只有8.58%，沒有占到應(yīng)有的份額。全市主營業(yè)務(wù)收入過50億元的工業(yè)企業(yè)僅有晶科能源1家。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，科技水平不高，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。淘汰落后裝備、落后技術(shù)、落后工藝、落后產(chǎn)能的任務(wù)還十分繁重。三是企業(yè)融資、用地、用工難等問題在一些地方還依然突出。四是信息化建設(shè)方面存在信息應(yīng)用技術(shù)不高、信息化和工業(yè)化融合步伐緩慢、信息安全存在隱患等問題。這些問題和困難有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、承前啟后，抓好2012年工業(yè)和信息化各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局

“十二五”是我市全力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、探索“兩化”深度融合、建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看，全球產(chǎn)業(yè)分工日益深化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，新一輪產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，為我們加快發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢沒有改變，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化“五化”齊頭并進(jìn)，國內(nèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大，省委省政府大力實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和良好的政策環(huán)境。從市內(nèi)看，“十一五”我市工業(yè)和信息化取得了長足的發(fā)展，市委、市政府建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)市的思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，為“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響依然存在。國家貨幣政策從適度寬松到穩(wěn)健，給企業(yè)融資帶來一定影響。規(guī)模企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由500萬元調(diào)整到2000萬元，給工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出新的要求。各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，不斷推動(dòng)全市工業(yè)和信息化實(shí)現(xiàn)新跨越。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后之年，也是實(shí)施三年工業(yè)強(qiáng)攻的關(guān)鍵之年，做好今年的工業(yè)和信息化工作，對于為“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展開好局、起好步具有十分重要的意義。

市委二屆十一次全會(huì)提出，在“十二五”期間要把建設(shè)成為新興工業(yè)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)。按照這一戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的總體工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會(huì)、全省工業(yè)和信息化會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)”為中心，以項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息化發(fā)展步伐，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)而奮斗。

今年工業(yè)和信息化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，力爭達(dá)到310億元，增長25%；主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1450億元，增長35%；利稅總額達(dá)到150億元，增長28%；電信業(yè)務(wù)收入22億元，郵政業(yè)務(wù)收入1.9億元，年末移動(dòng)電話用戶數(shù)310萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)35萬戶。圍繞上述目標(biāo)，我們必須下大力氣抓好“六個(gè)主攻”：

（一）主攻“大園區(qū)”，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。

園區(qū)是市委、市政府主攻的“三區(qū)”之一。我們將堅(jiān)持決戰(zhàn)園區(qū)不動(dòng)搖，力爭全市工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1470億元。其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到400億元，鉛山、萬年、余干工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別突破100億元，年內(nèi)力爭過百億園區(qū)達(dá)到7個(gè)。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)道路、水電、通訊、污水處理等公共設(shè)施建設(shè)。按照集聚集約、連片開發(fā)的要求，加大擴(kuò)園強(qiáng)區(qū)力度。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，使園區(qū)盡快融入城市空間布局。

促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。遵循“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)特色化”的原則，按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和集聚；堅(jiān)持集約用地，著力提高入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度、進(jìn)度和單位面積產(chǎn)出水平，力爭全市園區(qū)平均投資強(qiáng)度達(dá)到100萬元/畝。對長期“圈而不建”、“廠房閑置”的土地堅(jiān)決依法處置。

打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。把園區(qū)打造成低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái)，大力實(shí)施“一大四小”工程，促進(jìn)園區(qū)綠化建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能。已列入省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、橫峰工業(yè)園區(qū)要再接再厲，打造示范榜樣園區(qū)。廣豐、萬年、婺源、余干工業(yè)園等四個(gè)省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)園區(qū)要加快生態(tài)園區(qū)建設(shè)步伐，早日步入省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)行列。

（二）主攻“大產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力推廣運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)，加快改造提升有色金屬、機(jī)電光學(xué)、新型建材等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)步伐，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積聚化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品鏈?zhǔn)交l(fā)展，進(jìn)一步提升其支撐工業(yè)發(fā)展的能力。

重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極策應(yīng)、對接國家和省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，重點(diǎn)發(fā)展光伏、鋰電池、LED、生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)電設(shè)備制造等行業(yè)，著重建設(shè)以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，以廣豐、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為組團(tuán)的光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加快建設(shè)以鄱陽為基地的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以廣豐中投、鉛山金鋼為龍頭的動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)基地；強(qiáng)力推進(jìn)博能客車廠與中科院新能源汽車的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)新能源汽車開發(fā)的新突破。同時(shí)，積極謀劃新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，編制發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策文件促其快速成長、發(fā)展。此外，依托廣豐豐富的黑滑石資源打造全國黑滑石產(chǎn)業(yè)基地；依托弋陽豐富的瓷石礦資源打造全省新型陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

（三）主攻“大企業(yè)”，進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力。

實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好國家和省扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施的貫徹落實(shí)，對有望過10億元、20億元、30億元、50億元乃至100億元的現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先提供生產(chǎn)要素保障，讓其領(lǐng)先快跑、做大做強(qiáng)。要確保晶科能源主營業(yè)務(wù)收入在實(shí)現(xiàn)超100億元的基礎(chǔ)上取得更大突破；同時(shí)，要像幫助招商企業(yè)一樣來幫扶、關(guān)心本土企業(yè)的發(fā)展，促其逐步做大做強(qiáng)。

提升企業(yè)“四率”水平。進(jìn)一步加大科技投入，支持技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)開展自主創(chuàng)新，不斷提高“四率”水平（勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均利稅率、資金利潤率、資源能源利用率）。

加強(qiáng)與央企省企的戰(zhàn)略合作。加大與央企、省企的對接、溝通和聯(lián)系，做到“結(jié)識(shí)新朋友，不忘老朋友”，支持地方企業(yè)與央企、省企的對接、合作，利用其技術(shù)、管理、理念等優(yōu)勢，發(fā)展地方企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“共贏”。

（四）主攻“大項(xiàng)目”，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略。在投資主體上，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)灣50強(qiáng)、境內(nèi)外跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)及省外大型企業(yè)集團(tuán)。在投資項(xiàng)目上，優(yōu)先引進(jìn)大項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)延伸配套項(xiàng)目。

加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。積極實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。重點(diǎn)推進(jìn)晶科能源3000兆瓦光伏一體化，和豐銅業(yè)10萬噸電解銅，昂大公司1000萬只鋁合金汽車輪轂，黑馬科技公司1828萬包水晶鉆石，韋伯爾鋁業(yè)6萬噸再生鋁合金錠，偉克銅材擴(kuò)建年產(chǎn)3萬噸銅管，源鑫電器公司電器陶瓷生產(chǎn)，江銅銀山礦日采選5000噸銅精礦技改等重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)標(biāo)，培植一批工業(yè)增長點(diǎn)。同時(shí)，抓住省建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，謀劃一批節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)項(xiàng)目，積極爭取國家和省政策性資金扶持。

建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對已開工、已完成備案核準(zhǔn)、已上報(bào)待批的重大工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行分類指導(dǎo)、全程跟蹤調(diào)度服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率。堅(jiān)持和完善“四定兩保”責(zé)任制，按照定時(shí)間、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)勵(lì)的要求，落實(shí)項(xiàng)目幫扶責(zé)任，確保每個(gè)重大項(xiàng)目按時(shí)開工、按時(shí)投產(chǎn)。

（五）主攻“大難題”，進(jìn)一步破解企業(yè)融資難題。

加大工業(yè)信貸力度。按照“有保有壓”的原則，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對科技含量高、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)或項(xiàng)目，優(yōu)先給予信貸支持。

搭建銀企融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,通過政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、銀企互動(dòng)的方式，繼續(xù)開展政銀企融資對接活動(dòng)。

加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極發(fā)展政策性、商業(yè)性和互等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

拓寬企業(yè)融資渠道。積極吸引域外民營金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來饒落戶或建分支機(jī)構(gòu)；發(fā)展小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。

（六）主攻“大融合”，進(jìn)一步促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高城市主干網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力和交換能力，適應(yīng)多媒體信息傳輸和交換的需要；完善以寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)發(fā)展第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大移動(dòng)通信網(wǎng)覆蓋范圍和推進(jìn)移動(dòng)通信新技術(shù)的應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程和光纜進(jìn)村工程。

加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源整合，完善和推廣應(yīng)用公文傳輸系統(tǒng)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和縣級(jí)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，提升政府門戶網(wǎng)站服務(wù)能力。加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、各部門網(wǎng)站的指導(dǎo)管理，完善信息公開等功能，開展政府網(wǎng)站績效評(píng)估，提高全市政府網(wǎng)站服務(wù)水平。

加快推進(jìn)“兩化融合”。選準(zhǔn)信息化與工業(yè)化融合的切入點(diǎn)，圍繞產(chǎn)品融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和產(chǎn)業(yè)衍生四個(gè)層次，推進(jìn)“兩化深度融合”，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)制造一體化、企業(yè)管理信息化；加快數(shù)字化園區(qū)建設(shè)，使全市園區(qū)形成集信息采集、分析、管理、服務(wù)和應(yīng)用于一體，覆蓋市、縣、園區(qū)、企業(yè)并連通全省的數(shù)字化園區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

積極建設(shè)“智慧”。加強(qiáng)空間地理信息及其他應(yīng)用數(shù)據(jù)的資源共享，加快公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城市和社區(qū)信息化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化、社會(huì)事業(yè)信息化、教育科技信息化、公共文化信息化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字城管”、“數(shù)字房產(chǎn)”、“數(shù)字水利”、“數(shù)字環(huán)保”、“數(shù)字交通”、“數(shù)字旅游”以及“金土”工程、“金?！惫こ?、“金盾”工程、“天網(wǎng)”工程等工程建設(shè)，使信息化服務(wù)惠及全市人民。大力推進(jìn)全民信息化能力提升工程建設(shè)，完善信息化人才培養(yǎng)體系，提高全民信息化素質(zhì)。

抓好信息安全工作。建立健全信息安全管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作。堅(jiān)持信息安全與信息化項(xiàng)目同步建設(shè)的原則，完善信息安全技術(shù)支撐體系。建設(shè)電子政務(wù)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),開展政府信息系統(tǒng)安全檢查與評(píng)估，提高應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的能力與手段，全面提高信息安全防護(hù)水平，保障政府信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

三、優(yōu)化環(huán)境，努力營造建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)市的濃厚氛圍

（一）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率。充分發(fā)揮市、縣工信主管部門的“主力軍”作用，加強(qiáng)工信委、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局、園區(qū)管委會(huì)之間的溝通和協(xié)調(diào)，形成工作合力。工信戰(zhàn)線的廣大干部職工務(wù)必要認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，不負(fù)重托，不辱使命，再接再厲，為建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)市建功立業(yè)。

（二）優(yōu)化人才環(huán)境。注重工業(yè)干部的培養(yǎng)，建立健全工業(yè)管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)干部學(xué)工業(yè)、鉆工業(yè)、懂工業(yè)，不斷提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力；注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大學(xué)，實(shí)施與國內(nèi)省內(nèi)名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，將其辦成一所專門培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的公益性社會(huì)大學(xué)，努力造就一批企業(yè)界的“領(lǐng)軍人物”。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要一如既往地創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)和法制環(huán)境，使我市企業(yè)家不斷健康成長、企業(yè)家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

（三）優(yōu)化輿論環(huán)境。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺(tái)，加大工業(yè)和信息化宣傳力度，宣傳中央、省、市發(fā)展工業(yè)和信息化的政策、舉措，宣傳企業(yè)如何克服困難求發(fā)展的典型事例，特別是企業(yè)家的先進(jìn)典型事例，為企業(yè)發(fā)展鼓勁、造勢，為企業(yè)家撐腰、壯膽，在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家濃厚輿論氛圍。

第10篇

下半年工作總結(jié)和今后工作設(shè)想

一、加速融合，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，迅速營造良好辦公環(huán)境

公司重組后，融合和團(tuán)結(jié)是擺在我們面前的重要任務(wù)，辦公室作為具有綜合協(xié)調(diào)性能的部門，其作用至關(guān)重要。對此，辦公室從小處做起、從點(diǎn)滴做起，迅速地給機(jī)關(guān)員工營造一個(gè)良好的辦公環(huán)境。第一，做到不搞“小團(tuán)體”，多溝通、多交流，“”。在工作中，摒棄一己私念，對工作中出現(xiàn)的矛盾采取先遷就、再溝通、后求同的方法；堅(jiān)持共有的大原則、大方向。在生活上，多關(guān)心、多問候，遇到問題熱心幫助。第二，實(shí)行不定期會(huì)議進(jìn)行溝通和傳達(dá)。每周例會(huì)后，辦公室會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作情況對本部門員工召開內(nèi)部會(huì)議，一方面將各方面的政策、精神傳達(dá)到員工中；另一方面，對各自工作進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)，對需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)進(jìn)行布置。第三，利用多種多樣的形式開展此項(xiàng)工作。通過一些培訓(xùn)活動(dòng)增強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，加強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)。月日，辦公室組織本部門員工進(jìn)行了拓展訓(xùn)練，取得了很好的效果。

二、整章建制，嚴(yán)格執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行

首先，為加強(qiáng)公司機(jī)關(guān)汽車的管理，降低費(fèi)用支出，最大限度地滿足生產(chǎn)、經(jīng)營和機(jī)關(guān)公務(wù)用車的需要，建立正常的車輛購置、使用、維修及駕駛員管理秩序，根據(jù)《中鐵七局集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理通則》的有關(guān)規(guī)定，原創(chuàng)：辦公室及時(shí)制定了《中鐵七局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司機(jī)關(guān)車輛管理辦法》，加強(qiáng)車輛管理調(diào)度，強(qiáng)化安全行駛保證了機(jī)關(guān)公務(wù)用車，基本實(shí)現(xiàn)了安全行駛。其次，建立健全其他辦公制度。對汽車的使用排放、電腦耗材的領(lǐng)取、文件的接收傳發(fā)等等均采取網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行辦公，并制定出相應(yīng)的一些措施和制度，并在使用的基礎(chǔ)上給予不斷的改進(jìn)和完善。辦公室共起草、制定出相關(guān)的公文處理辦法、電子公文管理辦法、計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備管理辦法、印章管理規(guī)定、檔案管理辦法等幾項(xiàng)規(guī)章制度。

三、承上啟下，互相溝通，促使信息工作更進(jìn)一步

公司成立以來，為全面掌握各種動(dòng)態(tài)，辦公室加強(qiáng)對各種信息的收集和整理，突出信息的廣泛性和時(shí)效性，充分發(fā)揮了承上啟下和互相溝通的作用。首先，辦公室立足領(lǐng)導(dǎo)要求和實(shí)際工作需要，把信息工作的觸角延伸到公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、公司穩(wěn)定等方方面面，及時(shí)準(zhǔn)確地反映公司上下左右的工作情況，成為領(lǐng)導(dǎo)、各部室和各項(xiàng)目部及時(shí)了解掌握情況、推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、聽取務(wù)方面意見的重要渠道。截至目前，共編排公司簡報(bào)期。其次，嚴(yán)格把握尺度，對各種會(huì)議進(jìn)行整理、發(fā)放，確保公司各項(xiàng)精神迅速傳達(dá)到每個(gè)部門和各項(xiàng)目部。公司自成立以來，共召開行政周例會(huì)次、黨政聯(lián)席會(huì)議次、機(jī)關(guān)全體會(huì)議次、多元經(jīng)營會(huì)議次。對每次的會(huì)議內(nèi)容辦公室都做到及時(shí)整理，加以編排，發(fā)送到各部門和各項(xiàng)目部，使會(huì)議精神能夠迅速傳達(dá)到基層去。第三，注重收集，認(rèn)真篩選，將公司運(yùn)營狀態(tài)反饋到集團(tuán)公司。在信息的收集過程中，辦公室仔細(xì)認(rèn)真的進(jìn)行篩選，將一些典型的情況和重要的現(xiàn)象反饋到集團(tuán)公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)那里。自公司成立以來，七局網(wǎng)站共錄用辦公室所寫信息條，網(wǎng)絡(luò)刊登條。

四、推行網(wǎng)絡(luò)，無紙辦公，提高公司辦公效率水平

為進(jìn)一步加速企業(yè)信息化進(jìn)程，推動(dòng)“無紙化”辦公，利用現(xiàn)代化的信息通道開展新形勢下的各項(xiàng)工作，辦公室從電務(wù)公司成立開始籌備建立電務(wù)公司網(wǎng)站，于月日正式開通，內(nèi)容做到及時(shí)更新。隨后，辦公室又組織公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人和文件管理員學(xué)習(xí)“無紙化”辦公系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn)班。對電務(wù)公司的電子辦公系統(tǒng)、相關(guān)軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)使用技巧及信息化的新知識(shí)、新技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)地介紹、講解和交流，收到了很好的效果。此外，各基層單位都能夠積極配合此項(xiàng)工作，目前以上的基層實(shí)現(xiàn)了與公司的聯(lián)網(wǎng)，特別是一些項(xiàng)目部在條件設(shè)施不齊全的情況下，利用上網(wǎng)吧等方法進(jìn)行文件的接收，確保了信息的傳達(dá)及時(shí)到位。

五、規(guī)范公文，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)文件精神執(zhí)行力度

公司運(yùn)行過程中，辦公室進(jìn)一步規(guī)范公文管理，強(qiáng)化機(jī)要保密和檔案管理工作，公文處理質(zhì)量明顯提高。一是嚴(yán)格按照上級(jí)頒發(fā)的新的公文處理格式，辦公室嚴(yán)把行文關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān)，全公司公文處理質(zhì)量明顯提高，原創(chuàng)：越級(jí)行文、文件沒有主題詞、請示報(bào)告不分的現(xiàn)象基本杜絕。公文傳閱準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、高效。目前，公司各部門、各項(xiàng)目部的公文處理工作已初步走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。二是機(jī)要保密工作成績顯著。半年來，辦公室對機(jī)要保密工作十分重視，圓滿完成了機(jī)要文件的取送、傳閱和保管工作，保證了上級(jí)文件精神的傳達(dá)和貫徹。三是檔案管理進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)。注重檔案資源的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并選派專業(yè)人員到七局進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。四是對公文進(jìn)行不定期、不定項(xiàng)抽驗(yàn)，調(diào)查文件的傳達(dá)和執(zhí)行情況。自成立來，辦公室累計(jì)組織集中文件檢查次，培訓(xùn)次，收集項(xiàng)目反饋信息次，均取得較好的效果。

六、靈活機(jī)動(dòng)，搞好后勤，做好公司各項(xiàng)服務(wù)工作

機(jī)關(guān)后勤工作牽涉到公司里方方面面，看似小事，卻是最容易出問題的地方。尤其是我們公司剛組建起來，員工之間的地域差異、生活習(xí)慣、工作理念等因素都給后勤工作帶來不便。對此，辦公室在食堂、住宿、日常文具用品、防寒用品等事情上加以靈活機(jī)動(dòng)的控制，進(jìn)行多方面調(diào)查，逐步改善提高。針對飲食差異，合理安排食堂進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)伙房衛(wèi)生；住宿上，在現(xiàn)有條件下安排武漢人員就近入住平安招待所，既解決了住宿環(huán)境問題又便于辦公。此外，在接待工作上辦公室注意塑造電務(wù)公司形象，不斷提高接待質(zhì)量，堅(jiān)持“有禮、有序、有節(jié)”的方針，熱情服務(wù)，周到細(xì)致，力爭萬無一失。截止目前，各項(xiàng)接待工作沒有出現(xiàn)失誤，較好地發(fā)揮了“窗口”作用，樹立了企業(yè)良好形象。

隨著公司不斷的發(fā)展，面對新的形勢，辦公室必須進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，以高質(zhì)量的決策服務(wù)，高效率的工作機(jī)制，高水平的后勤保障，當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

××年辦公室工作的指導(dǎo)思想是：明確一條主線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、做好三個(gè)服務(wù)、抓住五項(xiàng)重點(diǎn)。

明確一條主線，就是要將辦公室工作放到公司發(fā)展的新形勢中去研究、去琢磨，與領(lǐng)導(dǎo)保持同步思維，打鑄一支視野更加開闊，反應(yīng)更加敏捷，知識(shí)更加豐富，工作更加扎實(shí)，服務(wù)更加到位的辦公室隊(duì)伍。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)“辦公室工作無小事”，打鑄嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、科學(xué)的工作態(tài)度。加強(qiáng)辦文、辦事、辦會(huì)的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、準(zhǔn)確，做到撰寫文件邏輯嚴(yán)密，不東拉西扯；考慮問題認(rèn)真縝密，不顧此失彼；辦事程序規(guī)范周密，不出現(xiàn)漏洞；提供各種信息和資料，使用各種數(shù)據(jù)和事例準(zhǔn)確無誤，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的參考依據(jù)；樹立良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，做到對老同志多尊重一點(diǎn)，對年輕人多關(guān)心一點(diǎn)，對同級(jí)人員謙讓一點(diǎn)，對下級(jí)人員客氣一點(diǎn)，在辦公室上下樹立一榮俱榮、一損俱損的集體觀念，使辦公室真正成為團(tuán)結(jié)拼搏的集體。

做好三個(gè)服務(wù)：即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為同級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。要不斷改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，要強(qiáng)化超前意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于想大事，謀全局，當(dāng)好參謀；為基層和機(jī)關(guān)服務(wù)，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)綜合作用和督促檢查職能，搞好部門間的協(xié)調(diào)，如實(shí)反映基層的意見，更好地溝通領(lǐng)導(dǎo)與部門、基層和員工的關(guān)系。

抓住五項(xiàng)重點(diǎn)：參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、后勤服務(wù)、辦公自動(dòng)化。

對于當(dāng)好參謀助手，主要是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的決策服務(wù)。面對繁重艱巨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對辦公室決策服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。我們必須充分發(fā)揮參謀助手作用，不斷提高決策服務(wù)質(zhì)量，努力做到報(bào)信息有質(zhì)量，搞調(diào)研有功夫，提建議有價(jià)值，擬文稿有創(chuàng)意，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“計(jì)算機(jī)”和貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的“輸出變壓器”。具體上是把握好決策前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)。決策前主要是圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù)；決策中主要是為公司領(lǐng)導(dǎo)提供指導(dǎo)性、針對性、可操作性強(qiáng)的工作預(yù)案，也就是文稿起草工作；決策后主要是抓好督促檢查，促進(jìn)問題的解決，確保公司領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的貫徹落實(shí)。

對于綜合協(xié)調(diào)，著重做好工作方面的協(xié)調(diào)，對各部門以及對公司領(lǐng)導(dǎo)班子工作的協(xié)調(diào)。辦公室協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)使各職能部門、各項(xiàng)目之間的工作關(guān)系和諧、匹配、步調(diào)一致地開展工作。辦公室努力做到統(tǒng)籌平衡、及時(shí)溝通，以避免公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在部署、開展工作時(shí)的相互撞車和業(yè)務(wù)交叉、重復(fù)等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，辦公室還要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好各種事務(wù)，協(xié)調(diào)來自各方面的矛盾。建立高效快捷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，確保辦事不拖拉、不推諉，保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

對于信息調(diào)研，我們將針對公司在改革重組新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行及時(shí)了解、認(rèn)識(shí)、研究和解決，發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行總結(jié)、提煉和推廣。在具體工作中，堅(jiān)持做到“三多、四加強(qiáng)”，多掌握第一手資料，多總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，多抓落實(shí)辦實(shí)事；加強(qiáng)公司在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題的信息反饋和調(diào)查研究，加強(qiáng)公司在鐵路跨越式大發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的信息反饋和調(diào)查研究，加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的信息反饋和調(diào)查研究，加強(qiáng)改革與發(fā)展重大問題的信息反饋和調(diào)查研究，以此促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)公司員工之間的融合。

對于后勤服務(wù)，我們將圍繞如何進(jìn)一步提高后勤服務(wù)工作的水平進(jìn)行展開，抓好以下三點(diǎn)：一是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，原創(chuàng)：增強(qiáng)后勤工作人員的責(zé)任感，強(qiáng)化為基層、為機(jī)關(guān)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)，提高工作的熱情和主動(dòng)性。二是積極創(chuàng)造條件，改善員工的辦公和生活條件，盡可能地為員工們創(chuàng)造一個(gè)好一點(diǎn)的工作和生活環(huán)境。三是改進(jìn)接待工作。下一步要與七局辦公室和其他兄弟單位辦公室加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，把熱情、周到、嚴(yán)密、安全的要求貫徹到接待工作之中，努力塑造公司的良好形象。

第11篇

摘要：深化落實(shí)校企聯(lián)合辦學(xué)的指導(dǎo)思想、建立長效的校企合作機(jī)制，提升校企合作的層次，增強(qiáng)學(xué)院辦學(xué)活力，學(xué)院在各方面進(jìn)行了改革與探索，創(chuàng)新合作辦學(xué)模式，推動(dòng)學(xué)院與行業(yè)、學(xué)院與企業(yè)開展多形式、多渠道的合作，不斷拓展合作的深度和廣度，四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院與任我行軟件公司合作成立“四川財(cái)經(jīng)·管家婆學(xué)院”雙主體學(xué)院就是其中的深度探索。校企雙方經(jīng)歷了校企合作由淺層次走向深層次的有益探索，在校企深度合作的方式上進(jìn)行了新的嘗試，推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：職業(yè)教育；雙主體學(xué)院；機(jī)制與體制；校企合作

2012 年5 月-2014 年9 月，四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院申報(bào)建設(shè)省級(jí)示范院校。為全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，踐行《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，進(jìn)一步深化落實(shí)校企聯(lián)合辦學(xué)的指導(dǎo)思想、建立長效的校企合作機(jī)制，提升校企合作的層次，增強(qiáng)學(xué)院辦學(xué)活力，學(xué)院在各方面進(jìn)行了改革與探索，創(chuàng)新合作辦學(xué)模式，推動(dòng)學(xué)院與行業(yè)、學(xué)院與企業(yè)開展多形式、多渠道的合作，不斷拓展合作的深度和廣度，其中校企共建的“四川財(cái)經(jīng)·管家婆學(xué)院”雙主體學(xué)院就是其中的深度探索。在校企深度合作的方式上進(jìn)行了新的嘗試，謀求企業(yè)、學(xué)校的共同發(fā)展。

一、雙主體學(xué)院性質(zhì)

在國家發(fā)展職業(yè)教育的政策指導(dǎo)下、深化“校企一體化辦學(xué)”思路，任我行軟件公司與四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院共同商議決定，本著“相互支持、雙向介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共用、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮任我行公司在中小型企業(yè)管理軟件領(lǐng)域的先導(dǎo)優(yōu)勢為創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制機(jī)制，共建管家婆管理軟件學(xué)院，開展人才定制培養(yǎng)、管家婆管理軟件應(yīng)用研究以及管理軟件人才培養(yǎng)研究工作。管家婆學(xué)院為實(shí)現(xiàn)雙投入、雙資源的“雙主體”學(xué)院，不具有獨(dú)立法人資格。學(xué)校和企業(yè)共同投入人、財(cái)、物和管理、技術(shù)等辦學(xué)資源；學(xué)校和企業(yè)共同研究制定教學(xué)計(jì)劃，共同開發(fā)課程，共同選派學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)課堂教學(xué)和指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)，共同參與學(xué)生管理。

二、管家婆雙主體學(xué)院目標(biāo)

1.搭建實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。學(xué)院依托任我行股份公司進(jìn)行教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，接收學(xué)院教師進(jìn)行調(diào)研和業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉，接收學(xué)院學(xué)生行業(yè)認(rèn)知、實(shí)習(xí)實(shí)踐和進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院提供專用實(shí)訓(xùn)室硬件設(shè)備環(huán)境，由企業(yè)免費(fèi)提供軟件共同建設(shè)管家婆教學(xué)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地。搭建的教學(xué)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地用于“管家婆訂單班”學(xué)生的培養(yǎng)，又可用于企業(yè)員工的培訓(xùn)。

2.培養(yǎng)人才。學(xué)院與企業(yè)共同會(huì)商人才培養(yǎng)計(jì)劃、方案，為企業(yè)培養(yǎng)更具針對性的專業(yè)人才。主要途徑：（1）是根據(jù)企業(yè)用人計(jì)劃，以高等職業(yè)教育學(xué)生為對象舉辦“管家婆訂單班”，在保證高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)格的基礎(chǔ)上，雙方共同商定訂單班培養(yǎng)計(jì)劃，共同實(shí)施培養(yǎng)活動(dòng)和學(xué)業(yè)考核?？己撕细竦挠唵伟喈厴I(yè)生由甲方協(xié)助推薦就業(yè)。（2）是面向企業(yè)的在職職工、合作伙伴職工以及客戶進(jìn)行培訓(xùn)支持，提升員工職業(yè)能力，提高客戶企業(yè)信息化應(yīng)用水平。

3.師資交流。學(xué)院根據(jù)專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)需要，聘請企業(yè)的業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師和聘請企業(yè)的中高級(jí)專家開設(shè)講座、參與人才培養(yǎng)的其他相關(guān)活動(dòng)；學(xué)院安排教師、專家授課支持企業(yè)員工培訓(xùn)和其他相關(guān)活動(dòng)。

4.開展科研活動(dòng)。學(xué)院與企業(yè)互相支持對方在相關(guān)學(xué)術(shù)研究及應(yīng)用研究中對本方人力資源及相關(guān)方面的需求，支持以雙方的名義共同申報(bào)和開展相關(guān)科研課題研究，共同享有課題成果。

5.開展校園活動(dòng)。在學(xué)院內(nèi)定期開展由企業(yè)冠名的融合校企業(yè)文化的校園文化活動(dòng)，如演講比賽、操作技能競賽等。

6.開展科研工作。學(xué)院接受企業(yè)在相關(guān)學(xué)術(shù)研究及應(yīng)用研究中對人力資源及相關(guān)方面的需求，支持以雙方的名義共同申報(bào)和開展相關(guān)科研課題研究，共同享有課題成果。

三、雙主體學(xué)院的建設(shè)內(nèi)容

1.由企業(yè)和學(xué)院共同組建理事會(huì)，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的雙主體學(xué)院院長負(fù)責(zé)制。

2.成立由學(xué)院和企業(yè)的負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成的專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，共商人才培養(yǎng)模式和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，按照個(gè)性與共性統(tǒng)一的原則，根據(jù)企業(yè)需要開設(shè)特色課程，解決學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求不一致的問題。

3.建立校企雙向兼職制度，協(xié)助企業(yè)解決技術(shù)難題，打造雙師結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍。引進(jìn)企業(yè)一線實(shí)踐專家作為實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課主講老師，解決學(xué)校實(shí)踐課指導(dǎo)教師不足問題。

4.企業(yè)與學(xué)院共建實(shí)踐基地，接納教師實(shí)踐鍛煉和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，雙方共同指導(dǎo)、共同管理、共同考核。5.建成學(xué)院“駐所、駐廠、駐地工作站”，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、共同對企業(yè)在崗職工培訓(xùn)進(jìn)行企業(yè)人力資源開發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù)。

6.學(xué)校聘請企業(yè)領(lǐng)軍人物和實(shí)踐專家共同參與職業(yè)教育，校企雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢共同進(jìn)行教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控，共同承擔(dān)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)的安排與指導(dǎo)，經(jīng)過企業(yè)和學(xué)校共同考核合格的學(xué)生，由學(xué)院與企業(yè)共同推薦就業(yè)等。

四、雙主體學(xué)院探索優(yōu)勢

1.創(chuàng)新辦學(xué)體制，整合社會(huì)資源?！八拇ㄘ?cái)經(jīng)·管家婆學(xué)院”，加強(qiáng)學(xué)院與行業(yè)、企業(yè)之間的深度合作，健全政府指導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)院主體的四方聯(lián)動(dòng)合作辦學(xué)理事會(huì)管理體制，促進(jìn)辦學(xué)資源集成和共享，斷增強(qiáng)辦學(xué)活力，提升學(xué)院高素質(zhì)技能型專門人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平和社會(huì)服務(wù)能力。

2.實(shí)現(xiàn)三雙辦學(xué)育人。（1）雙投入、雙資源，實(shí)現(xiàn)“雙主體”辦學(xué)。在校企合作中，學(xué)校和企業(yè)共同投入人、財(cái)、物和管理、技術(shù)等辦學(xué)資源，共同建設(shè)、共同管理管家婆學(xué)院。同時(shí)，合作辦學(xué)也打破了學(xué)校辦學(xué)的“圍墻”和蕃籬，拓展了辦學(xué)的時(shí)空和形態(tài)。（2）雙計(jì)劃、雙教師，實(shí)現(xiàn)“雙主體”育人。在校企合作中，學(xué)校和企業(yè)共同研究制定教學(xué)計(jì)劃，共同開發(fā)課程，共同選派學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)課堂教學(xué)和指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)，共同參與學(xué)生管理，共同培養(yǎng)具有管家婆企業(yè)特質(zhì)的畢業(yè)生。（3）“雙教師”成為合作育人的主導(dǎo)力量。培養(yǎng)高職人才需要“雙師素質(zhì)”的教師隊(duì)伍和“雙師結(jié)構(gòu)”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在管家婆學(xué)院的理論和實(shí)踐教學(xué)組織中，在計(jì)劃上，明確了學(xué)校和企業(yè)共同教學(xué)和管理的要求，在實(shí)施中，把共同教育教學(xué)落實(shí)在學(xué)校教師和企業(yè)管理與技術(shù)骨干等具體人員身上。

3.產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)服務(wù)模型。管家婆學(xué)院是為深化校企合作、更有效的推進(jìn)管家婆管理軟件專業(yè)人才的培養(yǎng)而成立的一個(gè)校企合作業(yè)務(wù)推進(jìn)組織。主要承擔(dān)管家婆管理軟件人才的培養(yǎng)工作、中小企業(yè)管理軟件應(yīng)用研究以及相關(guān)應(yīng)用人才培養(yǎng)的研究工作，通過人才培養(yǎng)、管理軟件應(yīng)用研究、管理軟件人才培養(yǎng)研究，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)高度合作的產(chǎn)學(xué)研發(fā)一體化人才服務(wù)體現(xiàn)。

4.創(chuàng)新合作模式，增強(qiáng)辦學(xué)活力。以項(xiàng)目化工作思路和管理方法實(shí)踐校企合作項(xiàng)目運(yùn)作模式，推動(dòng)學(xué)院與政府、學(xué)院與行業(yè)、學(xué)院與企業(yè)、學(xué)院與中高職院校開展多形式、多渠道的合作，不斷拓展合作的深度和廣度，增強(qiáng)學(xué)院的辦學(xué)活力。

五、雙主體學(xué)院建設(shè)思考

管家婆雙主體學(xué)院在校企合作建設(shè)中存在“動(dòng)力源”、“權(quán)利保障”等主要問題。

1.雙主體學(xué)院長效機(jī)制建設(shè)問題。校企雙方合作的動(dòng)力源問題是雙主體學(xué)院機(jī)制建設(shè)的核心問題?，F(xiàn)狀是學(xué)院在示范建設(shè)、專業(yè)建設(shè)上會(huì)大力借力、借助企業(yè)力量而充滿熱情；而企業(yè)的本質(zhì)是追求效益，在合作上基本上是被動(dòng)方，而人才是企業(yè)發(fā)展的核心，校企合作進(jìn)行人才儲(chǔ)備、搶占人才源頭是企業(yè)雙主體院的動(dòng)力源。國家在推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展中對企業(yè)參與職業(yè)辦學(xué)、接受學(xué)生實(shí)習(xí)采用稅率、稅收抵免的政策是解決雙企合作中“校熱企冷”最本質(zhì)是助力。

2.雙方的權(quán)利與義務(wù)保障問題。雙方共同實(shí)施的項(xiàng)目，由雙方共同組成項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織項(xiàng)目的實(shí)施；項(xiàng)目組成員應(yīng)相對固定，并應(yīng)當(dāng)從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、制度等方面為項(xiàng)目的順利實(shí)施予以保證。

雙主體學(xué)院在校企合作過程中需要雙方長遠(yuǎn)著手、充分協(xié)調(diào)與溝通，在制度、效益、權(quán)利與義務(wù)等問題上要充分換位思考，促進(jìn)長效機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育機(jī)制改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬廣.高職院校校企“雙主體”育人模式探究.黑龍江高教研究,2012年07 期.

[2]張登宏“. 雙主體”育人模式的實(shí)踐與思考.中國高教研究,2011年03期.

第12篇

市委、市政府確定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，安排部署新一年的任務(wù)。市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)心、高度重視，姜大明書記、鮑志強(qiáng)市長就做好今年工業(yè)發(fā)展工作多次作出重要指示，市委雷建國副書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作及工業(yè)發(fā)展回顧

年是濟(jì)南工業(yè)發(fā)展重要的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的總體要求，大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大工業(yè)技改投入，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷完善運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長.％;實(shí)現(xiàn)銷售收入.億元，增長.％；實(shí)現(xiàn)利稅.億元，增長.％；實(shí)現(xiàn)利潤.億元，增長.％。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到戶，比上年增加戶。規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到.%，同比提高.個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)同步發(fā)展，同比分別增長.%和.%，輕重工業(yè)比例為：。年全部工業(yè)增加值達(dá)到億元，增長.%，占GDP的比重達(dá).%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為.%，工業(yè)更加成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。

二是大企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。年銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到戶，比上年增加戶。過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到戶，新增戶。過億元企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入.億元，增長.%；實(shí)現(xiàn)利稅.億元，增長.%；實(shí)現(xiàn)利潤.億元，增長.%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到.%、.%和.%，對全市工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。濟(jì)鋼、重汽、煉油、浪潮四大過百億集團(tuán)合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入.億元，同比增長.%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的.%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá).%，在全市工業(yè)中的地位更加顯著。

三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新成效。按照“布局集中、用地集約、梯度分布、產(chǎn)業(yè)集聚”原則，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，配套服務(wù)為核心，項(xiàng)目落地為根本，規(guī)劃建設(shè)了個(gè)工業(yè)園區(qū)和個(gè)企業(yè)工業(yè)基地，著力發(fā)揮其支撐和載體作用，使工業(yè)園區(qū)不僅成為承接國內(nèi)外大企業(yè)投資發(fā)展的新平臺(tái)，更成為全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和推進(jìn)招商引資工作的主戰(zhàn)場。年，全市“六區(qū)六園”總規(guī)劃面積平方公里，累計(jì)固定資產(chǎn)投資.億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資.億元；累計(jì)入園企業(yè)家，從業(yè)人數(shù)達(dá)到.萬人。工業(yè)園區(qū)已成為全市工業(yè)增長的重要支撐力量。

四是投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)強(qiáng)勁。年，全市工業(yè)投入累計(jì)完成.億元，同比增長.%，占全市固定資產(chǎn)投資的.%，增幅高于全市固定資產(chǎn)投資.個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)施工業(yè)投入項(xiàng)目項(xiàng)，同比增長.%。累計(jì)竣工項(xiàng)目項(xiàng)，同比增長%，占施工項(xiàng)目總數(shù)的.%。施工項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目項(xiàng)，其中項(xiàng)竣工投產(chǎn)。工業(yè)品產(chǎn)銷銜接水平進(jìn)一步提高，工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到%，提高.個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)制品實(shí)現(xiàn)出口.億美元，同比增長了.%，占全市出口總額的.%。機(jī)電產(chǎn)品出口增勢依然強(qiáng)勁，完成出口.億美元，同比增長.%，高于全省平均水平。

五是非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新活力。在國有、集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，其他經(jīng)濟(jì)成分顯現(xiàn)旺盛發(fā)展態(tài)勢，民營經(jīng)濟(jì)增長的勢頭尤為強(qiáng)勁。年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值億元，同比增長%；實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長%；實(shí)現(xiàn)利稅.億元，同比增長%。民營經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重達(dá)到%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到.%。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)戶數(shù)占%，實(shí)現(xiàn)銷售收入、增加值和利稅分別占%、%和%，民營工業(yè)已支撐起全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。全市科技型民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，年已達(dá)家，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入占全市高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到%；在全市家高新技術(shù)企業(yè)中，民營高新技術(shù)企業(yè)占%以上。

六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，大力開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得明顯效果。年，全市重點(diǎn)用能單位萬元工業(yè)總產(chǎn)值能源消耗量.噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低.%，節(jié)能.萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。重點(diǎn)考核的項(xiàng)單耗指標(biāo)穩(wěn)定降低率為%。重點(diǎn)用水單位萬元產(chǎn)值取水量.立方米，同比降低.%；工業(yè)用水重復(fù)利用率%，同比增長.%;廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到.%，增長.%；推廣應(yīng)用散裝水泥多萬噸，居全國個(gè)副省級(jí)城市首位；全年工業(yè)廢渣綜合利用率達(dá)到%以上，煤矸石、爐渣、冶煉廢渣達(dá)到或超過了當(dāng)年利用率%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，同比增長.%；實(shí)現(xiàn)銷售收入.億元，同比增長.%；實(shí)現(xiàn)利潤.億元，同比增長.%。

去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了可喜的成績。這些成績的取得，是在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)各部門密切配合、協(xié)調(diào)支持的結(jié)果。在此，我代表市政府向?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝！向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

回顧過去一年的工作，可以概括為五個(gè)“注重”：

（一）注重改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。圍繞實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，繼續(xù)把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”不動(dòng)搖，“工業(yè)強(qiáng)市”思想更加堅(jiān)定，加快工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。通過實(shí)施“”工程，充分發(fā)揮“三大群體”的帶動(dòng)作用，工業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改善。全市各縣（市）區(qū)都在認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的部署，普遍樹立起“工業(yè)立市”、“工業(yè)強(qiáng)縣”的思想，按照發(fā)展一批支柱產(chǎn)業(yè)、培植一批大型企業(yè)、打造一批知名企業(yè)品牌的工作思路，以龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品主導(dǎo)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，強(qiáng)抓工業(yè)的思想高度統(tǒng)一，工作力度加大，措施扎實(shí)有效。濟(jì)南工業(yè)正在發(fā)生積極而深刻的變化，新型工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略更加牢固，發(fā)展新型工業(yè)的氛圍更加濃厚，突破濟(jì)南工業(yè)的目標(biāo)更加明確。

（二）注重推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)帶動(dòng)作用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚作為工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，全力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。整合優(yōu)勢園區(qū)，集中連片發(fā)展，提升個(gè)工業(yè)園區(qū)的載體功能，營造一流投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外大批項(xiàng)目落地，形成新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品為依托，以主業(yè)突出、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、潛力巨大的企業(yè)為重點(diǎn)，以配套企業(yè)合理布局為基礎(chǔ)，以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶，通過政策引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，初步形成了交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品等六大產(chǎn)業(yè)集群，具備了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、配套優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，成為全市工業(yè)增長的重要支撐。年，我市六大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入占全市規(guī)模以上工業(yè)的%。重型汽車、中厚板、摩托車、鍛壓設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、試驗(yàn)機(jī)、化學(xué)纖維、彩電、服務(wù)器等一批主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)外具有較強(qiáng)的競爭實(shí)力。濟(jì)鋼集團(tuán)鋼產(chǎn)量超過萬噸，躋身國內(nèi)鋼鐵企業(yè)；重汽集團(tuán)已成為全國最大的重型汽車生產(chǎn)基地；中石化濟(jì)南分公司原油加工能力達(dá)到萬噸，跨入全國二類石化企業(yè)行列；山水集團(tuán)通過企業(yè)改制和跨地區(qū)整合，已經(jīng)成為全國第二大水泥制造企業(yè)。

（三）注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力。按照走新型工業(yè)化道路的要求，緊緊圍繞工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，著力推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和水平，培育壯大核心技術(shù)，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，打造了一批在國內(nèi)外市場有明顯競爭優(yōu)勢的知名品牌。截止年底，全市共建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心家。國家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別居全省第二位和第一位。全市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到了顯著提高，年開發(fā)新產(chǎn)品超過項(xiàng)，新產(chǎn)品銷售收入貢獻(xiàn)率達(dá)到%，對加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)揮了重要作用。品牌建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)飛躍，中國名牌產(chǎn)品和山東名牌產(chǎn)品分別達(dá)到家、家，中國馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo)分別達(dá)到件、件，當(dāng)年新認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)數(shù)量創(chuàng)出歷史新高，“濟(jì)南制造”品牌的知名度和影響力有了明顯提高。品牌群體的逐步壯大，對全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了顯著的拉動(dòng)作用。

（四）注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)取得明顯進(jìn)展。認(rèn)真貫徹全省建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)工作會(huì)議精神，以建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真搞好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的組織協(xié)調(diào)工作，制定了《濟(jì)南市開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)行動(dòng)方案》，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦等建設(shè)節(jié)約型社會(huì)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作，有針對性地開展節(jié)約創(chuàng)建活動(dòng)。

加大宣傳推廣力度，舉辦了“全民節(jié)約共同行動(dòng)”大型直播活動(dòng)等一系列資源節(jié)約宣傳活動(dòng)，提高了全社會(huì)節(jié)約意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。開展“學(xué)習(xí)濟(jì)鋼精神”創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，突出推廣濟(jì)鋼建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，選擇確定了家企業(yè)作為創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)能源消耗定額管理，積極推行合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制，開展節(jié)能技術(shù)服務(wù)，加大執(zhí)法力度，推廣應(yīng)用資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，淘汰國家明令禁止生產(chǎn)使用的高耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)資源節(jié)約工作的法制化。去年全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了較大進(jìn)展，濟(jì)南市被省列為試點(diǎn)城市，濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)、濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力公司等被國家發(fā)改委列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

（五）注重科學(xué)手段調(diào)控，較好地保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控的要求，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的預(yù)測和引導(dǎo)。按照宏觀與微觀相結(jié)合的原則，采取多種不同形式，深入分析宏觀調(diào)控下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)形勢的研究和把握，及時(shí)搞好對投資、消費(fèi)、出口等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及電力、運(yùn)輸?shù)戎饕镔Y支撐條件的監(jiān)測分析，強(qiáng)化了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析，完善了重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格走勢的調(diào)度制度，定期分析產(chǎn)品市場價(jià)格走勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，特別對去年兩項(xiàng)資金占用和扭虧增盈問題研究了具體的對策和措施，取得了明顯成效。強(qiáng)化了煤電運(yùn)綜合協(xié)調(diào)和保障工作，積極落實(shí)電煤來源，加強(qiáng)電煤調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)煤電雙方搞好供需銜接。認(rèn)真抓好電力運(yùn)行調(diào)控，加強(qiáng)對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行的管理監(jiān)督，確保電力穩(wěn)定供應(yīng)，安全度過用電高峰期，全年用電實(shí)現(xiàn)“零拉路”運(yùn)行，保證了我市生產(chǎn)生活用電需要。年，全社會(huì)用電量達(dá)到.億千瓦時(shí)，同比增長.%，其中工業(yè)累計(jì)用電.億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的.%。

同志們，年是實(shí)施計(jì)劃的最后一年。期間，對濟(jì)南工業(yè)來說，是奮斗的五年、輝煌的五年，是大改革、大開放、大調(diào)整、大發(fā)展的五年。期間，全市工業(yè)增加值年均增長%；全部工業(yè)增加值占GDP的比重由2000年的.%提高到年的.%；實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤年均分別增長.%、%、%。特別是年以來的后三年，是我市工業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期。年規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比年均實(shí)現(xiàn)了翻番。年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比年增長.%；銷售收入比年增長.%；利稅比年增長.%；利潤比年增長.%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)比年凈增個(gè)，平均每年遞增個(gè)；過億元企業(yè)比年凈增個(gè)，平均每年遞增個(gè)；工業(yè)增加值占GDP的比重為.%，比年提高了.個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投入比年增長%，年平均增速達(dá)到.%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成.億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為.%，比年提高.個(gè)百分點(diǎn)，年均提高.個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到.%，比年提高.個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)發(fā)展的巨大變化中，我認(rèn)為至少有三條經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)，并用于指導(dǎo)我門今后的工作：

一是必須始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展全局。深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持以發(fā)展為中心，一刻不放松、絲毫不動(dòng)搖。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的宏觀環(huán)境，堅(jiān)持把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、把壓力變動(dòng)力，做到緊中求活、好中求快、難中求進(jìn)；面對國家宏觀調(diào)控的政策要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、措施不變，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展堅(jiān)定不移；面對社會(huì)上下強(qiáng)烈的工業(yè)發(fā)展欲望和創(chuàng)業(yè)激情，堅(jiān)持政策上引導(dǎo)、機(jī)制上保證、輿論上支持。

二是必須把推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須首先要在工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上做文章。從工業(yè)發(fā)展的實(shí)踐不難看出，大的結(jié)構(gòu)不調(diào)整，工業(yè)發(fā)展很難擺脫過去高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的局面，增長方式也不可能真正得到轉(zhuǎn)變。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)已經(jīng)開始由過去短期的適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)向長期的戰(zhàn)略性調(diào)整；調(diào)整的主體由政府逐步過渡到企業(yè)；調(diào)整的內(nèi)容從單一的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等綜合性調(diào)整；調(diào)整的重點(diǎn)由增量調(diào)整為主轉(zhuǎn)向增量與存量調(diào)整有機(jī)結(jié)合、以存量調(diào)整為主。工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整則必須更多地依靠科技進(jìn)步與體制創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。

三是必須把科技進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的強(qiáng)大動(dòng)力。濟(jì)南工業(yè)期間保持了高速增長，但資源的高強(qiáng)度消耗、能源的需求居高不下、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢逐步弱化等矛盾困擾著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是由于堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快工業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，大幅度提高勞動(dòng)、土地、資本等生產(chǎn)要素的產(chǎn)出水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)踐證明，單靠簡單的勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素的粗放式投入，已難以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，這就需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。濟(jì)南在國際、國內(nèi)的地位和影響力，將從根本上取決于創(chuàng)新能力的提升。

在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的長期性、深層次問題如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、工業(yè)投入不足、體制機(jī)制不完善等仍較為突出。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的主要表現(xiàn)是：

1、工業(yè)生產(chǎn)和效益增速有所回落。年，全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度較上年同期回落.個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也出現(xiàn)了不同程度的回落，銷售收入、利稅、利潤增幅分別比去年同期下降、.、.個(gè)百分點(diǎn)。主要原因一是部分大企業(yè)受國家宏觀調(diào)控政策影響，經(jīng)濟(jì)效益增幅下降。二是煤炭、運(yùn)輸、原材料等主要生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)成本大幅上升，部分企業(yè)因無法消化高成本導(dǎo)致虧損。

2、區(qū)域工業(yè)發(fā)展不平衡。按在地口徑，從工業(yè)發(fā)展速度來看，章丘市、長清區(qū)、濟(jì)陽縣等縣（市）區(qū)工業(yè)發(fā)展較快，持續(xù)保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。其他多數(shù)縣區(qū)工業(yè)增幅低于全市平均水平。尤其是市內(nèi)四區(qū)發(fā)展空間已近飽和，缺乏工業(yè)新項(xiàng)目、新企業(yè)的支撐。截止年底，市內(nèi)四區(qū)較上年末合計(jì)凈增規(guī)模以上企業(yè)戶，僅占全市新增規(guī)模企業(yè)的%。區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，對全市工業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

3、工業(yè)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足。工業(yè)新開工項(xiàng)目、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)仍然偏少。從工業(yè)投資看，雖然增幅有所提高，但投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目少。我市技改到位資金中，貸款比例由2001年的％下降到年的％，許多項(xiàng)目主要由于資金不足遲遲難以開工。年我市累計(jì)上報(bào)納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)僅家，而青島則達(dá)到了家、煙臺(tái)達(dá)到了家。這說明我市今年工業(yè)的發(fā)展主要是靠現(xiàn)有存量膨脹來支撐的，維系工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展的基礎(chǔ)需要加強(qiáng)。

我們必須高度重視和認(rèn)真對待面臨的困難和挑戰(zhàn)，把問題估計(jì)得更充分一些，把對策考慮得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期更快更好的發(fā)展。

二、“十一五”工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路

“十一五”是我市站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持新型工業(yè)強(qiáng)市道路；提高自主創(chuàng)新水平，增強(qiáng)核心競爭能力，加快培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)；抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施“”工程。即：到年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，年均遞增%；銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)家，新增家，其中銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到家，過億元企業(yè)達(dá)到家；省級(jí)以上名牌和著名商標(biāo)各個(gè)，新增個(gè)；省級(jí)以上技術(shù)中心家，新增家。

發(fā)展思路：“十一五”期間，要以工業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，全面實(shí)施創(chuàng)新工業(yè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的創(chuàng)新：

1、加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展模式上求創(chuàng)新?！笆晃濉逼陂g，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，是我們工業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。對“十一五”發(fā)展，我們的要求是立足于快、服從于好，既有速度、更有質(zhì)量，努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上邁出新的實(shí)質(zhì)性步伐。具體要牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持加快發(fā)展。較快的發(fā)展速度是全面發(fā)展的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展的依托，可持續(xù)發(fā)展的條件。堅(jiān)持從最基本的市情出發(fā)，緊緊扭住加快工業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，不斷豐富發(fā)展內(nèi)涵，提高發(fā)展水平，增加有效投入，擴(kuò)大工業(yè)總量。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把保持工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展與轉(zhuǎn)變增長方式統(tǒng)一起來，把加大工業(yè)投入與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來，不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，走出一條速度快、效益高、消耗低、污染少的科學(xué)發(fā)展路子。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，更加注重產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一手抓資源要素保障，一手抓資源集約利用；一手抓招商引資，一手抓中小企業(yè)發(fā)展。更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。把好的精神狀態(tài)體現(xiàn)在積極主動(dòng)地思考和創(chuàng)造性地解決問題上，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)要素保障能力，不斷深化改革開放，著力解決影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，創(chuàng)新管理制度、方法和手段，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)和配合，努力改進(jìn)服務(wù)，不斷提高抓落實(shí)的效率和水平。

2、加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上求創(chuàng)新。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，是解決工業(yè)發(fā)展中突出矛盾和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是“十一五”期間工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要積極貫徹落實(shí)國家的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策，在對我市主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)《濟(jì)南市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》，引導(dǎo)好企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金的投資方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，遏制盲目重復(fù)建設(shè)，加大淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的工作力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢，按照龍頭企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地的模式，通過相關(guān)配套企業(yè)的合理布局，重點(diǎn)做大做強(qiáng)交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；改造提升輕工紡織和建筑材料產(chǎn)業(yè)；積極培育都市工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)。要加快園區(qū)發(fā)展，依托個(gè)工業(yè)園區(qū)和大企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，突出園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和帶動(dòng)作用，有序引導(dǎo)中心城區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，形成布局合理、特色鮮明、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體推進(jìn)的工業(yè)發(fā)展格局。

通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到%以上，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展；通過調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，加快國企改革重組，非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到%以上，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升重化工業(yè)水平，推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品升級(jí)，實(shí)現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；通過調(diào)整優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，搞好引進(jìn)轉(zhuǎn)化，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到%以上，顯著提高工業(yè)核心競爭力。

3、加大工業(yè)投入力度，在投資結(jié)構(gòu)上求創(chuàng)新?！笆晃濉逼陂g，投資拉動(dòng)仍是我市工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΓI(yè)項(xiàng)目仍然是聚集生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的載體，因此必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，打造經(jīng)濟(jì)增長新平臺(tái)。要充分認(rèn)識(shí)要素資源緊缺背景下抓重大項(xiàng)目的長期性、艱巨性和曲折性，在去年實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”取得較好進(jìn)展的基礎(chǔ)上，乘勢而上，繼續(xù)大力推進(jìn)成熟項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)加大籌備項(xiàng)目的籌建力度，繼續(xù)重視加強(qiáng)后備項(xiàng)目的前期工作，努力形成開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、爭取儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。要重點(diǎn)在抓落實(shí)上下功夫，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，群策群力克服要素制約，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、引進(jìn)、報(bào)批和建設(shè)，提高項(xiàng)目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率。要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向來培育和促成新的建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、法人主體到位的運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)提高投資的質(zhì)量和效益，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模，上水平。要改進(jìn)和完善項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)投資大、效益好、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。對事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，要給予更加優(yōu)惠的政策。在做好爭取國債資金的同時(shí)，要發(fā)揮企業(yè)投資主體作用，以企業(yè)自籌和招商引資為主，銀行貸款為輔，積極爭取上市融資、發(fā)行債券，推進(jìn)整合重組，廣泛吸引民間資本，大力鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式投資項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體和融資方式多元化。十一五”期間，力爭全市工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到億元，是期間工業(yè)投資的.倍，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重顯著提高。

4、加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，在培育品牌上求創(chuàng)新。進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加快技術(shù)中心建設(shè)，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞六大產(chǎn)業(yè)集群，抓好企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作，通過資金、政策的引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市級(jí)技術(shù)中心，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺(tái)。繼續(xù)增強(qiáng)以企業(yè)技術(shù)中心為核心的研發(fā)力量，加快轉(zhuǎn)化研發(fā)成果，推動(dòng)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大?！笆晃濉逼陂g圍繞建設(shè)家省級(jí)以上技術(shù)中心的目標(biāo)，逐年排出優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)中心進(jìn)行重點(diǎn)扶持，確保進(jìn)入省級(jí)技術(shù)中心行列。要堅(jiān)持走以企業(yè)為主體、自主創(chuàng)新為支撐、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合的品牌發(fā)展道路。通過各方面努力，促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高品牌的競爭力。要進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大對商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及名牌產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的保護(hù)力度，加大對假冒、侵害名優(yōu)企業(yè)權(quán)益等違法行為的打擊力度。

5、加快對外開放步伐，在招商引資上求創(chuàng)新。著力招大選優(yōu)引強(qiáng)，提升對外開放水平。要加快觀念、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)設(shè)施對接，充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等六區(qū)六園的優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)載體建設(shè)。把招商重點(diǎn)放在國家政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目上，承接國際資本、大都市資本轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目上，現(xiàn)有企業(yè)盤活存量、增資擴(kuò)股的項(xiàng)目上。大力發(fā)展加工貿(mào)易和自主出口品牌建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。善于用經(jīng)濟(jì)手段生財(cái)聚財(cái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部、銷售窗口，創(chuàng)造條件培育“總部經(jīng)濟(jì)”，培植和壯大財(cái)源。要逐步建立起政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)、企業(yè)做主體、中介組織和專業(yè)為依托的招商新機(jī)制。加快專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，針對不同地區(qū)和國家、不同企業(yè)及市場，采取不同的招商引資策略。要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為外商服務(wù)的觀念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置，以最寬松的環(huán)境、最周到的服務(wù)，吸引更多的外商來我市投資興業(yè)。

6、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，在企業(yè)管理上求創(chuàng)新。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快體制創(chuàng)新步伐。通過產(chǎn)權(quán)制度的改革，徹底解決企業(yè)資產(chǎn)不明晰、投資主體虛置、出資人不到位和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一的問題。要按照新修訂的《公司法》的要求，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制市場化。同時(shí)，要以產(chǎn)權(quán)改革為核心，加快企業(yè)資本的擴(kuò)充和投資主體多元化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的活力和發(fā)展后勁。要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,不斷提高管理水平。大力推廣應(yīng)用以降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高資產(chǎn)運(yùn)作效率為內(nèi)容的先進(jìn)管理方法和經(jīng)營運(yùn)作模式；要以企業(yè)信息化建設(shè)為載體，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和管理科學(xué)化的進(jìn)程，使企業(yè)信息流、物流、資金流得到優(yōu)化配置和控制，從定性管理向定量管理發(fā)展，變粗放經(jīng)營為精細(xì)經(jīng)營。要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和理論的培訓(xùn)工作，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的理論水平，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人力資源管理，抓好優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀科技人才和優(yōu)秀技術(shù)工人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，營造有利于員工發(fā)揮創(chuàng)新激情的環(huán)境。

三、全力抓好“十一五”開局之年的重點(diǎn)工作

年是“十一五”規(guī)劃的第一年，是我們站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)至關(guān)重要。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要預(yù)期目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長%，銷售收入增長%，利稅增長%，利潤增長%。規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到個(gè)，比年增加個(gè)。年銷售收入過億元企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到個(gè)，比年增加個(gè)。重點(diǎn)抓好以下方面具體工作：

1、切實(shí)抓好一季度開門紅工作。一季度是組織全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)期。為抓好今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，市經(jīng)委已專門下發(fā)了通知，望各縣（市）區(qū)按照通知要求，把一季度各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，確保一季度實(shí)現(xiàn)開門好。要認(rèn)真落實(shí)一季度的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，按照全市工業(yè)發(fā)展的總體要求，逐級(jí)分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成橫到邊、縱到底的目標(biāo)責(zé)任體系，堅(jiān)持一月一調(diào)度，對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核通報(bào)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)于去年同期。要認(rèn)真組織好重要生產(chǎn)要素的供求銜接和供應(yīng)保障工作，特別是要全力以赴地做好煤炭、電力、運(yùn)輸和重要原材料協(xié)調(diào)工作。要重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)集團(tuán)的調(diào)度分析和服務(wù)協(xié)調(diào)工作，積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，確保其充分發(fā)揮支撐帶動(dòng)作用。要抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。新增規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)是監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，市經(jīng)委和各縣（市）區(qū)要積極配合統(tǒng)計(jì)部門摸清企業(yè)底數(shù)，抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、切實(shí)抓好扭虧增盈工作。要把企業(yè)扭虧增盈和壓縮兩項(xiàng)資金占用作為監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把扭虧增盈工作同結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)等工作結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈地抓出成效。要密切關(guān)注影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的重要因素，積極引導(dǎo)企業(yè)深入研究國家宏觀政策動(dòng)向和市場消費(fèi)需求，努力消化增支減利因素，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。要重點(diǎn)抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)和連續(xù)性虧損企業(yè)的調(diào)度分析，提出對策措施，努力縮小虧損面，降低虧損額。要加強(qiáng)對兩項(xiàng)資金占用的分析監(jiān)測。從市場供求及價(jià)格變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、帳目處理、統(tǒng)計(jì)規(guī)范等方面，對兩項(xiàng)資金占用變動(dòng)情況進(jìn)行深入調(diào)研分析，及時(shí)把握兩項(xiàng)資金占用增減趨勢，有針對性地提出指導(dǎo)意見和措施。要繼續(xù)監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)貫徹執(zhí)行中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，突出重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品，加快處理企業(yè)的庫存損失和三年以上應(yīng)收呆壞帳，提高資金運(yùn)行質(zhì)量。

3、切實(shí)抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和全省民營經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)工作，市政府研究確定將于近期召開全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，理清發(fā)展思路。出臺(tái)我市加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施意見，從體制、機(jī)制上為加快民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。大力促進(jìn)民營企業(yè)成長，實(shí)施扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”，集中力量扶持家產(chǎn)品好、市場大和社會(huì)效益好的成長型民營企業(yè)，家技術(shù)先進(jìn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的科技型民營企業(yè)，家以出口創(chuàng)匯為主的外向型民營企業(yè)，家吸納勞動(dòng)就業(yè)人員多和社會(huì)效益好的勞動(dòng)密集型企業(yè)，個(gè)投資萬元以上民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。支持中小民營企業(yè)走“?！?、“精”、“特”發(fā)展路子，積極向大企業(yè)掛靠、為大集團(tuán)配套、與大公司嫁接。更加重視科技型、“單打冠軍”型民營企業(yè)成長壯大。加快推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系、信用制度建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情，優(yōu)化融資環(huán)境。注重企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機(jī)制的培育和完善，引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。努力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)少、服務(wù)范圍窄、服務(wù)水平低的問題。

4、切實(shí)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。面對工業(yè)發(fā)展的新形勢和“十一五”規(guī)劃提出的宏偉目標(biāo)，各級(jí)各部門要加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高服務(wù)水平和駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的能力。要綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、市場監(jiān)督等手段組織引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要充分發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的市場競爭主體地位，編制規(guī)劃、安排項(xiàng)目、制定政策都要立足市場，凡是市場能有效調(diào)節(jié)的，都要通過市場來解決，凡是企業(yè)、社會(huì)組織能自主有效解決的，就不能用行政手段干預(yù)。各級(jí)各部門務(wù)必要增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，在抓決策、抓部署的同時(shí)，注重抓調(diào)研、抓督查、抓落實(shí)。對涉及全局的重點(diǎn)工作，要細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)干部要從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，注重抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，集中精力開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。