時間：2022-07-26 16:05:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利交流材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“推進科學發展，努力走在全省山區縣市前列”這個主題及奮斗目標，要求我們必須按照科學發展，促進各項工作都走在前列。遠安的水利事業如何科學發展，走在前列？我認為：
一、必須牢固樹立科學發展觀的理念。科學發展應當是我們做好任何工作的基本要求，科學發展觀是我們想問題、干事業的出發點和落腳點。如果想問題、干事業沒有科學的理念和出發點，這項事業是沒有生命力的?！翱茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”人本理念是科學發展觀最重要的理念。以人為本，發展必須考慮人的因素，人與自然的和諧發展。發展不能以犧牲人的最基本的生存利益為代價，不能以破壞生態環境為代價。更不能因為所謂的發展需要帶來環境污染、地質災害、洪澇災害等后患。全面協調可持續是要求我們想問題做事情必須要有全局觀念、整體利益觀念和長遠發展的觀念。科學發展絕不能搞“今日有酒今日醉”和有水快流，絕不能吃祖宗飯搶子孫碗。更不能做讓后人唾棄的事。我們有建國60年和改革開放30年的經驗，所以，現在所做的事情不僅在當代有價值能很好的發揮作用，同時也要能夠經得起歷史的檢驗和認可，并為后人謀福祉。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，是我們黨在發展中一貫的主張，也是處理發展中各種關系的根本方法。發展不能只考慮某一個方面、某一個地方或者只考慮當前，必須按照科學發展觀的要求，通盤考慮，統籌兼顧各方面的利益和關系，既要有近期目標，也要有長遠規劃。
二、科學發展必須特別關注民生問題。民生問題就是人民大眾的生活生產和生存發展，也就是人民大眾的基本權益問題?！氨Ｕ虾透纳泼裆俏覀兏愀锩?、搞建設、搞改革的出發點和落腳點，也是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求”。我們發展目的，是為了不斷提高人民大眾的生活水平和改善生存條件，為了更好的發展。關心民生，關注民生，發展民生這是科學發展觀的根本點所在。所以，保民生、保穩定、保發展是科學發展核心內容。同時，我們的黨，我們黨干部都來自于人民，根植于人民。我們黨宗旨是全心全意為人民服務，我們必須努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，誠心誠意為人民群眾辦實事，盡心竭力為人民群眾解難事，堅持不懈地為人民群眾做好事。始終把解決民生問題作為科學發展的目的和要求。
三、促進水利事業走在前列的思考。遠安水利事業經過建國以來的建設和發展，打下比較好的基礎。但是，因為這些水利設施不斷老化，年久失修，不能很好的發揮效益；又因為遠安塊頭小，山區地形復雜，水利設施投入多灌溉面積少，效益不明顯，向上爭取項目資金難度大，制約著遠安水利事業的發展。我浮淺的認為：要使遠安水利事業走在前列，應當從下幾個著手做好工作。一是要科學規劃。依照國家現行水利政策，根據遠安的縣情實際，認真科學的做好水利事業發展規劃。以中小型水利設施和現有的水利工程為重點，采取除險加固、民辦公助、硬化設施綜合治理的方式，提倡民眾謀水利、民眾興水利、民眾干水利，充分發揮農民辦水利的積極性，再經過3—5年的努力，逐步提高水利設施的利用率，使其發揮更大的效益。二是積極向上爭取項目資金加大投入。由于我縣塊頭小，水利建設規模小，加之山區地形復雜，水利工程投入大灌溉面積少，效益不明顯，增加了向上爭取項目資金的難度，建議是否把這些小型水利工程按照地形和灌區區域方式實行項目包裝打捆，重點應當是小型水利工程、中小型水庫加固除險、堰塘整治、輸水渠道、山區集雨抗旱和河道護岸整治等。三是加強水利工程建設管理。第一，加大對水利建設工程的審核審批力度和建設質量的監督，以及安全生產和建設工期的督導，保證水利工程建設的合法，質量過硬，安全施工和效益的發揮。第二，要引導農村各級組織及用水者協會加強對農村水利工程管理、維護及維修，保障其發揮更好地效率。四是要強化對水資源的管理。國家明確水資源管理逐步向保障水資源的安全清潔、節約保護、合理開發、有序開發和結合管理轉變。就遠安的水資源狀況看，應當屬于少水或缺水地區。更應該意識到水資源管理的重要性，要通過水法規的宣傳，促進水資源的管理逐步法制化規范化，推進水資源科學規劃，合理開發，有序開發，充分利用水源水能，使其發揮更好的效益。同時，加大水政執法力度，查處和打擊違法的水事活動。五是加強水利干部隊伍建設。要使水利事業走在前列，干部隊伍是決定因素。要努力造就一支政治過硬、作風精良、業務精湛、工作一流的干部職工隊伍，培養干部職工“走在前列”的思想意識，使其在思想、作風、工作各個方面都有一種爭創一流，敢于當先的熱情，在水利事業建設與發展中充分發揮自己的聰明才智，為遠安水利事業走在前列甘當孺子牛，促進遠安水利事業沿著科學發展的道路向前發展。
關鍵詞：水利建筑工程；影響因素；質量控制
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
一、水利建筑工程質量影響因素的分析與探討
對水利建筑工程質量影響因素進行分析與探討，有助于我們從細分化的角度來審視水利建筑工程存在的問題與不足，進而從問題的根源上制定一些加強性的措施，以保障水利建筑工程的綜合質量。其主要的內容有以下幾個方面：
1.水利建筑工程全體建設人員的綜合素質
人是一切活動實施的主體，其本身思想水平的高低與建設技術水平的優良從根本上決定了活動結果的好壞。水利建筑工程作為人類為了滿足某種生活上的需求而實施的人類大型創造，期間所涉及到的建設人員數量和工種都是眾多的，主要包括：設計人員、財務人員、技術人員、采購人員、管理人員、施工工人等等。我公司好多設計人員、工程管理人員都是經過長期實踐，并且都是中高級職稱以上人員，因此他們的綜合素質決定了他們所能實施工作的質量水平，進而決定著工程建設的綜合質量水平。此外，工程全部建設人員的的職業素養在一定程度上決定著他們工作的負責任程度和工作的效率，這也會對工程施工的質量產生較大的影響。
2.工程建設用物資材料以及施工機械設備
(1)工程建設用物資材料作為直接構成工程主體和工程輔助設施的物質，其質量水平的高低自然關系著工程綜合質量水平的優劣。比如說混凝土凝結后的強度系數直接關系著整個工程的牢固度、耐腐蝕性能以及承受外力的能力的等等。
(2)施工機械設備是工程建設的主要動力，其作業水平的優良與否以及使用效率的高低與否都會通過影響工程材料的使用性能和施工技術的規范與否間接的影響工程建設的綜合質量。
3.工程施工技術
在水利工程實際建設的過程中，所運用到的建設技術是多種多樣的，比如說土木工程技術、機電安裝技術、地質勘測技術、電子財會計算技術等等。這些技術有的是直接影響工程的質量水平，比如說土木工程建設技術中的混凝土制作技術的優良與否、工程主體砌筑技術的規范與否，都會直接影響工程的建設質量。還有一些施工技術是間接影響工程建設質量的，比如說機電安裝工程中的模板制造技術以及焊接技術等等。
4.工程建設的組織性文件也是影響工程建設質量的重要因素之一
在工程建設的過程中，會有許多的組織性文件對工程進行計劃、指導和統籌，比如說工程建設計劃書、工程技術方案、質量管理方案、內部控制管理制度等等。這些組織性文件制定水平的高低，將會影響工程施工的科學、合理、規范性，進而影響到工程的綜合質量水平。因此說這些組織性的文件也是我們在建設過程中需要重點關注的主要內容之一。
二、水利建筑工程質量控制措施分析與論述
近年來，我們研究了好多水利工程，對水利建筑工程質量影響因素進行探討，我們現在可以有目的性和針對性的制定一些控制措施，以提高水利建筑工程的綜合質量。主要的措施和建議有以下幾個方面：
1.做好工程的設計工作，從源頭上控制好工程的建設質量
工程設計是在對工程進行全面的考察與勘測之后，根據實地的條件并結合建筑工程的建設需求進行工程建造的第一步，同時也是從整體上對工程建設進行規劃和指導的重要文件。做好工程設計工作的具體措施有以下幾點：①制定設計標準，加強設計的規范化管理，對于不符合工程基本建設理念的設計不予通過。②通過有效的考核制度以及提高準入門檻來提高設計人員的專業水平。建筑設計人員作為影響工程設計質量最主要的因素，提高其專業水平將在很大程度上提高工程設計的質量。③加強對工程設計管理的水平，有關部門應該嚴格實施設計的審查工作，對于不符合規范要求的設計圖稿一律不準施工建設。
2.做好技術交底工作。加強設計單位、建設單位與施工單位的溝通與交流
如果說工程設計是對工程進行整體上的計劃與指導，那么工程施工就是對這個計劃進行的執行與落實。兩者之間是相輔相成、共同完成工程建設的兩大重要階段 因此說將兩者之間進行完美的結合，加強設計單位與施工單位的溝通與交流，對于從整體上控制水利工程的質量是切實、可行的。工程的設計圖紙是綜合性的考察完工程的實地情況以后進行繪制的，期間既考慮了工程的科學合理性又考慮了實地的環境條件。
了解設計者的真實意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術，從而提高水利工程的整體質量。加強與建設單位的溝通與交流，主要是因為建設單位是工程建設的開發單位，其對于工程建設有著更加詳細、具體的要求。兩者之間的溝通與交流主要在于施工合同的磋商與簽訂，施工合同是工程開發單位與施工單位就水利工程施工達成的協議，期間包含了工程施工的每一個環節，詳細了解施工合同有助于施工單位根據工程建設的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式，從而切實保證工程建設的質量。
3.組建高水平的工程建設團隊提高全體工作人員質量意識
(1)組建高水平的工程建設團隊將從人力因素上大大提升工程建設管理的水平，從而提高工程的質量水平。主要的實施措施是：①建立一支高水平的管理團隊，挑選一些專業知識高、管理能力強、實踐經驗豐富的工程師、項目經理、技術人員等組成管理團隊，對工程建設進行高水平的指導與監管。②加強對基層施工人員的綜合素質培養，主要培養他們的質量意識和專業技能。③組建高水平的施工技術團隊。根據工程建設的實際需要來選擇技術人員，如果技術人員不足的情況下應該及時進行抽調，有必要的情形下還應該聘請技術團隊或者技術顧問進行規范性的技術指導。
(2)提高全體工人員的質量意識。只有高水平的建設團隊還不足以建造出高質量水平的水利工程，還需要提高全體施工人員的工作積極性、責任心以及質量意識，讓他們全身心地投入到工程建設中來。具體的做法有以下兩個方面：①根據工程設計要求以及施工合同規定制定工程間建設的質量標準，并以制度的形式明確下來，然后讓全體施工人員進行宣傳和通知。②建立崗位責任制度，將質量責任從建設總負責人向項目經理、施工班組進行細分，以提高他們的質量意識和責任心。
4.做好工程用物資材料的質量控制工作
工程用物資材料是工程實體的主要構成物質，因此說控制好工程用物資材料的質量也是我們控制工程綜合質量的有效措施之一。具體的做法有：① 控制好工程的材料采購的質量，選擇性價比較高、信譽卓著的材料供應商進行材料的供應，從源頭上控制好材料的質量。② 做好材料的驗收工作，確保進場材料的高質量標準。檢驗的內容主要包括材料的質量、數量、產地說明、規格品種以及出廠發票等等。③做好材料的保存、保管工作，防止材料出現質量下降或者是變質。在這個階段我們一般要做的工作是將材料分類別、分性質的分別儲存，并做好防雨淋、暴曬、受潮等自然因素引起的質量損失以及蟲咬、失竊、丟失等引起的經濟損失。④做好使用前的材料質量檢驗，確保進入施工現場的材料能夠達到要求的質量標準。
5.建立科學、全面的質量管理制度
科學、全面的工程質量管理制度建立的主要舉措有：① 從工程設計方案以及施工合同出發來制定施工的質量標準，對于沒有具體規定的應當嚴格按照國家相關施工標準或者行業施工標準的最高規定來實施，然后將工程施工質量標準以制度的形式明確下來。②按照施工管理制度以及施工質量標準對工程進行全過程的質量管理，杜絕施工質量不達標的現象出現。
從農田水利工程建設的經驗看，工程技術水平和工程質量水平高度相關，為了確保農田水利工程質量，就必須有針對性地、系統性地提升農田水利工程的技術水平。當前應該將農田水利工程施工人員技術能力的提升列為重點。一方面，要針對農田水利工程常見的質量通病展開施工技術教育與培訓，確保施工人員對農田水利工程關鍵技術和重點環節的掌握，有效提高應對農田水利工程質量通病的能力。另一方面，要結合農田水利工程的新結構、新技術展開技術交流與培訓，組織相關人員學習農田水利工程的新內容，把握農田水利工程新技術的實質與核心，綜合提升農田水利工程質量。此外，要結合技術學習展開職業道德建設，通過過硬的技術和合格的職業道德為農田水利工程質量加上雙保險。
2控制農田水利工程材料關口
材料是工程的基礎，材料的質量直接對農田水利工程有著直接的影響，在農田水利工程施工中，企業要嚴格執行“三項檢驗制度”。①要做好農田水利工程材料的樣品質檢，確保農田水利工程材料能夠符合質量體系的要求，進而滿足農田水利工程的施工需要。②要加強農田水利工程材料的入庫檢驗，保障農田水利工程材料與設計的標準符合要求，做到對農田水利工程質量的基本保障。③要做好農田水利工程材料的進場檢驗，特別對于鋼材、水泥等基本材料要加強抽檢，避免因材料出現質量和性能問題而影響整個農田水利工程的質量。
3合理選擇農田水利工程施工設備
在農田水利工程前應該對設備展開選擇與檢驗，要以農田水利工程的實際施工為依據，確定建設過程中設備的數量、性能和臺班，避免因設備選擇問題影響農田水利工程質量。要根據農田水利工程的技術要求和實際情況展開對農田水利工程設備的質量檢查和性能檢測工作，確保農田水利工程設備處于良好狀態，堅決制止農田水利工程設備帶病工作，預防因農田水利工程設備安全隱患而造成的質量問題和安全問題發生。
4科學進行農田水利工程施工
當施工方案、施工人員、施工材料、施工設備都選擇妥當后，農田水利工程就可以投入到施工建設階段。為了保證農田水利工程能夠按照施工計劃有序的進行，將施工人員的專業素質及施工材料和設備的優勢充分地發揮出來，施工企業就必須要保證自身施工行為的科學性。
5提高農田水利工程的監督力度
科學、全面的質量控制工作是保證農田水利工程質量的客觀條件。因此，為了保證農田水利工程的施工質量，就必須要加大對農田水利工程施工過程中的質量控制力度。除了要做好施工設計、人員、材料等基礎元素的質量控制外，相關人員還必須要保證對實際施工過程的質控力度。保證每一個施工人員在每一個施工環節的施工行為都是規范、正確、有效的，從根本上提高農田水利工程的質量。對于已完成的農田水利工程部分施工環節，相關人員必須要做好質量檢測，保證農田水利工程當中的每一個施工環節的質量都能夠有所保障。在此基礎上，還必須要做好對整個農田水利工程的質量檢測工作，通過整體性的質量檢測，保證農田水利工程的質量能夠符合其基本功能性需求，從而將其在農業發展當中的積極作用發揮出來，實現對農田水利工程建設發展的推動。
6結語
水利科技檔案工作是集中統一管理水利科技檔案，維護水利科技檔案的完整、準確、系統、安全，實現水利科技檔案在水利科技管理工作中的有效利用。
一、科技檔案工作的含義
科技檔案工作，作為一種社會現象，有它自身發生、發展的客觀規律，科技檔案工作的專業化，是科技檔案和科技活動發展的必然結果，是科技檔案工作發展和成熟的標志。科技檔案原本不是一種獨立現象，科技檔案工作也不是一項獨立的工作，它們都是同科技生產活動融為一體的。科技生產活動形成了它的伴生物――科技文件材料，科技文件材料由它的形成者積累、管理和使用。隨著科技生產活動的發展以及科技生產活動伴生物科技文件材料的不斷增加，實現了科技文件材料同它的形成和分離，于是就產生了以管理科技檔案為內容的科學技術檔案工作?？茖W技術檔案工作的性質是由科學技術檔案工作的任務以及科學技術檔案工作自身的作用和特點決定的。研究和掌握科學技術檔案工作的性質，是為了正確的認識科學技術檔案工作的地位、作用，正確地認識和處理科技檔案工作同其他有關工作的關系，從而了解和把握科學技術檔案工作的正確的工作方向、工作方法，自覺地履行科學技術檔案工作的基本職責，更好地完成科技檔案工作的基本任務。隨著科學技術的發展，科技交流的范圍擴大，科技檔案工作隨之變化發展，從目前的檔案工作看，科技檔案工作逐步從服務性較強的工作，轉化為一項專業性、科技管理基礎性和條件性的工作。根據檔案工作的此種屬性，科技檔案工作的好壞直接關系到科學技術的發展和生產建設的速度。
二、水利科技檔案工作是發展水利科技的基礎工作
水利科技檔案來源于水利科學研究、生產建設，同時又為科學研究和生產建設服務。所以，做好水利科技檔案工作對于提高科學技術管理水平，堅持科學態度，切實按照客觀規律辦事，更好地推廣應用科學技術成果，改進和交流技術，節約和開發能源，有著十分重要的意義和作用?，F代化的生產、建設，要求科學地組織管理。就一個水利工程而言，不僅有復雜的工程地址勘測、設計、施工，還有直接進行生產、建設、操作的人。如果沒有精確的設備系統圖，就無法確定設備位置和各系統走向，如果沒有科學嚴密的操作規程，正常的生產就難以進行，如果沒有施工記錄、竣工圖紙就很難知道地下管道的布置，檢修時就無從下手。
從國民經濟擴大再生產來說，無論是加快基建速度，提高基建投產能力的外延擴大再生產，還是挖潛革新、改造，提高水利管理技術的內涵或擴大再生產，都需要有雄厚的技術儲備來保證生產的繼續發展。在搞新的水利設計時，也必須利用科技檔案作為依據和參考。因此內容豐富的科技檔案和健全的科技檔案管理工作，則是發展科學技術和水利生產建設的基礎。
三、水利科技檔案工作是水利科技管理的重要組成部分
水利科技檔案是在水利生產、建設、科技管理過程中形成的，水利科技檔案工作是為了管理水利科學技術檔案而建立的一項專門業務，科技檔案工作則是技術管理的重要組成部分。它通過對水利科技文件材料的形成、積累、歸檔的監督和對水利科技檔案的管理并發揮其作用，來參與或實現水利科技管理工作任務。第一，監督科技文件材料的編制、積累和歸檔。水利科技檔案同水利科技、生產活動、科技管理活動關系十分密切。要使一切科技、生產活動和科技管理活動有秩序有節奏地進行，必須有完整、準確的科技檔案作為依據。在現代化水利建設中，科技檔案的依據作用更為突出。例如：某水利工程在籌建前期的可行性研究工作中，根據原有的地址勘察資料，關于某河床的水位、河床泥沙沉積速度、水流量等一系列數據與原有的科技檔案進行對照，取得了關于某水利工程建成后，數年后用水量能否保證的可靠資料，象這樣的情況離開了科技檔案就無法以快速、經濟的方法取得可靠科學的數據。第二，水利科技檔案工作是擔負著水利科學技術儲備的工作任務。水利科技檔案是水利科技生產活動的直接記錄和實際反映，它真實地記述了水利科技、生產活動的過程和成果，記載了人們的科技思想、科技方法和科技經驗。所以一個水利企業如果沒有相當的技術儲備就不可能在生產技術上不斷革新和發展?？萍紮n案工作部門的職責，就在于通過建立歸檔等一系列工作制度，對科技檔案實行集中統一管理，做到科技檔案完整、準確、系統、安全。為國家和民族，為子孫后代積累豐富的科技文化儲備。第三，水利科技檔案為水利各項科研工作提供必要的條件。任何一項科研工作都具有一定的繼承性，都需要吸取和借鑒已有的科技成果。因此，合理地組織一切技術工作，為科研、生產、建設提供必要的技術條件，是科技管理的一項重要任務。而科技檔案工作部門，在這一管理職能中則起到了“先行官”的作用?？蒲羞^程科技檔案工作部門應圍繞科研課題提供相關的科技檔案資料做依據和參考，使科技人員開闊眼界，同時也可以避免科技人員的重復勞動，從而不斷提高了科研工作水平。
四、搞好水利科技檔案工作是加強水利科研管理的有效途徑
每個水利企事業單位科技檔案的完整、準確、系統與否是衡量其科研水平高低的尺度，而科技檔案管理水平的高低，實際上是一個部門、一個單位經濟管理、科研管理、技術管理水平高低的標志之一。然而在過去的一個時期，有些部門沒有把科技檔案工作納入科技管理之中，人為的造成了科技檔案工作與科研管理工作分離，而導致了科技管理的混亂狀態。而多年的實踐表明：科技檔案工作在促使科研管理工作條理化、科學化方面起了積極的作用?？萍紮n案的重要內容是研究科技活動過程中科技文件材料的形成、積累、整理、鑒定、歸檔以及歸檔以后的提供利用和補充、修改等問題。這些恰恰是科技工作所必需的，也是科研管理的要求。因此科技檔案工作是一項基礎性工作。假如某項水利工程完成之后不保留完整準確的檔案，其后果是不堪設想的。隨著水利現代化進程的加快，現代化生產水平不斷提高，技術活動不斷增加，水利企事業單位的管理工作越來越需要科學化、規范化，這樣就更不能離開科技檔案工作，這一點已被人們充分認識。因此，各水利企事業單位要充分重視并自覺地把科技檔案工作納入單位的科技管理工作或科研管理工作之中是明智和必然的選擇。
關鍵詞：水利工程企業；成本管理與控制；問題；對策
隨著我國社會主義市場經濟的不斷深化，大多數水利工程企業開始進入市場化改革的道路，其主要的目的是增強水利企業的市場競爭力，讓水利工程企業能夠自主經營、自負盈虧、自我發展。水利工程項目的成本管理與控制貫徹于水利項目的整個環節與過程中，對水利企業控制成本、提高經濟效益起著非常重要的作用。
一、成本管理與控制
成本控制，是指企業根據現實制訂的成本管理與控制目標，由成本管理的主體在其職責范圍內，在整個工程施工的全過程中，對于各種影響工程成本的因素和條件采取一系列的管理與控制措施，以保證成本控制的目標能夠順利實現的行為。水利工程企業的成本管理與控制，是指水利施工企業在進行水利項目施工的過程中，對于企業已經發生和將要發生的工程成本進行一系列的科學的預測、分析、計量、論證等，從而制定合理科學的手段和措施對企業的工程成本進行管理，從而將成本控制在企業預先設定的范圍內，達到降低企業成本、提升企業經濟效益的目的。
二、成本管理與控制中存在的問題
1.缺少成本管理意識，市場應變能力差
我國的水利工程企業往往缺乏成本管理與控制的意識，很多水利工程企業的管理層都是水利工程技術人員出身，對企業整體與項目的成本管理與控制缺乏了解，對企業成本管理與控制的重要性認識不足，導致許多企業的成本管理與控制還沿用以往的一些落后手段。隨著水利工程市場競爭的日益激烈，面對沉重的市場壓力，很多水利工程企業往往不惜成本，盲目地進行工程招投標，有的以低于成本的報價中標，有的貸款墊支工程款，這些不顧成本的行為給企業帶來了沉重的包袱，長期以往，勢必壓縮企業的盈利空間，危機企業的生存和發展。
2.缺乏科學合理的成本管理與控制體系
我國的大多水利工程企業由于長期的國有性質，企業的現代化經營程度不高，尤其缺乏科學合理的成本管理與控制體系。我國的水利工程企業的成本與管理工作往往是由單一的部門來負責執行，一些企業將成本管理與控制的工作交由財務部門來執行，導致企業缺乏從整體到項目的全面成本管理與控制體系。水利工程企業的成本管理與控制工作往往比較片面，沒有一套從全局對成本進行管理與控制的體系，成本管理部門與項目部門、項目部門之間都缺乏有效的交流和溝通，導致企業在工程預算、原材料采購、人員調度等方面不能進行很好的協調，企業的資源沒有得到最優化的配置，使企業的內部成本大大提高，嚴重影響了企業的經濟效益。
3.成本管理與控制的手段比較落后
由于長期以來對于成本管理與控制的不重視，水利工程企業的成本管理與控制的手段往往比較落后，缺乏先進的成本管理與控制理念。一些水利工程企業對成本管理與控制工作的認識僅僅停留在對工程施工過程中的一些成本費用的控制，如對人工費、材料費、運輸費、管理費的控制等，缺乏對于企業整體經營管理全過程的成本管理與控制理念。這種單一的成本管理與控制的手段往往造成企業整體的非項目成本失控，企業的工程成本也相應地提高。
4.缺乏風險防范意識，沒有建立完善的風險評估機制
由于水利工程市場的競爭日益激烈，很多水利工程企業在激烈的市場競爭中累積了巨大的風險，企業的成本居高不下，給企業的生存和發展帶來很大的隱患。面對激烈的市場競爭，大多數水利工程企業缺乏風險防范意識，盲目追求項目中標，擴大企業的市場占有率，對企業可能面對的風險認識不足，沒有建立完善的風險評估機制，給企業積累了非常高的風險。例如，一些水利工程企業為了能夠成功中標，不重視成本管理與控制，在項目的投標之前沒有進行科學嚴格的論證工作，沒有對成本進行預算，導致企業往往以低于成本的價格進行投標，使企業承受巨大的成本壓力，危機企業的生存和發展。
三、加強企業成本管理與控制的對策
1.掌握工程信息，嚴格工程投標工作
水利工程的工程投標工作是企業成本管理與控制中最早的一環，對企業后續的成本管控工作非常重要。首先，水利工程企業在進行投標前，一定要對于工程進行大量的調查和分析工作，準確掌握項目業主的資質信譽、人員工程及機構的情況；其次，水利工程企業要對工程項目的性質進行掌握并充分了解工程的投資及融資渠道，做好工程的可行性論證工作。一旦決定參與工程的招投標，水利工程企業一定要根據項目的數據和情況，結合業主的要求和規定，對工程量進行準確的計算并對原材料價格、設備價格、人力投入、管理費用等進行全面的計算，從而在企業能夠接受的成本范圍內，制訂合理的報價，從源頭上做好項目的成本管理與控制工作。
2.建立全面的成本管理與控制體系
隨著市場經濟的發展，水利工程企業的成本管理與控制所涉及的面越來越廣，企業不但要加強項目的成本管理與控制工作，還要加強企業整體的成本管理與控制，建立全面的成本管理與控制體系。例如，水利工程企業可以由財務部門牽頭，成立專門的成本管理與控制部門，對企業各個部門與項目之間進行協調，于企業的工程預算、原材料采購、人員調度等方面進行很好的協調，使企業的資源得到最優化的配置，降低企業的內部成本，提升企業的經濟效益。同時，企業應該將風險評估機制融入到企業的成本管理與控制體系中去，對企業可能發生的市場風險及財務風險等進行科學的評估并采取針對性的措施，加強企業的風險管理與控制能力。
3.運用適當的手段，提高成本管理與控制的效率
水利工程企業要運用適當的手段來提高成本管理與控制的效率。首先，水利工程企業要通過嚴格的財務措施來加強企業內部的成本管理與控制，避免發生不必要的成本耗費。企業要對項目部門的機構進行科學的設置，明細各個部門和機構的職權，各個部門要嚴格根據自身的職責做好成本控制工作，一旦發生成本超標的情況，要嚴格予以調查和處理。其次，企業要大力運用經濟措施來加強成本管理與控制。企業要對人工費用、材料費用、機械費用等進行嚴格的成本控制并在項目的施工過程中嚴格監督。例如，水利工程的材料費用一般占到工程總費用的70%左右，企業要對材料的使用量、價格進行嚴格的控制，掌握材料的規格型號并對于材料的使用情況進行計算和分析。在工程施工過程中，要對材料的使用情況進行嚴格的監督，制定材料驗收制度，避免出現材料浪費等情況。
4.引入先進的成本管理與控制系統
全面的成本管理與控制體系涉及的部門眾多，其中包含大量的信息及數據，原有的人工成本管理與控制的方式已經很難適應這種新形勢的要求，因此水利工程企業需要引入先進的成本管理與控制系統，通過先進的信息技術進行成本管理與控制工作。通過信息系統的建立，使企業的總部與各個項目、各個項目之間能夠很好地交流和協調，避免出現人力和物力資源浪費的情況，從而使企業的成本管理與控制更加科學和高效。例如，四川某國有水利企業于2012年引入了先進的ERP信息系統，將企業的成本管理與控制融入到企業財務信息系統中，通過定期的數據搜集、分析及數據處理，及時發現企業在成本管理中存在的問題并制訂出相應的成本控制方案。通過這套先進的信息系統的應用，企業的成本得到了很大的下降，大大提升了企業的經濟效益。
在水利工程市場競爭日益激烈的今天，水利工程企業的成本管理與控制對于降低企業的成本、提升企業的經濟效益有著非常重要的作用。企業要不斷采取新措施，加強成本管理與控制工作，優化企業的資源配置，提高企業的市場競爭力，提升企業的經濟效益。
參考文獻：
[1]王文寧.淺談水利施工企業的工程項目成本管理[J].水利建設與管理，2009（04）.
[2]周劍，曹存博.水利施工企業成本計劃編制與管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2009（01）.
【關鍵詞】水利；工程；管理；問題；措施
1水利工程管理中存在的問題
1.1管理模式陳舊
現如今我們國家部分水利工程施工的過程當中，管理模式陳舊落后是對水利工程進行制約的重要誘因，我們可以說管理理念落后是導致管理模式落后的基礎，此外還有管理方法老化，工作人員熱情激發不起來，有些管理人員的素質與能力較低，科學決策的能力欠缺，在相當程度上對項目建設進度造成嚴重影響。
1.2質量觀念不強
工程質量對項目是否成功有著至關重要的作用，現如今，很大一部分水利工程的建設企業施工人員的質量觀念偏低，因為施工人員沒有足夠重視，沒有意識到質量第一的重要性，偷工減料、以次充好現象極為普遍，嚴重制約著工程質量的提升，同一時間政府監管不力造成質量隱患頻出，在對水利項目相關工程質量進行驗收的時候，質量監管部門職能效應也沒有發揮出來，還有建材產品質量問題也是不容忽視的一環，對工程質量造成直接影響。
1.3工程監督不力
水利工程施工監管工作占據水利工程施工管理相關工作當中至關重要的地位，但是，現如今部分水利工程施工監管工作面臨著大問題，有些監管人員監管方法不正確，想法比較死板不夠靈活，不能按照具體事情具體分析，同一時間施工過程當中監管人員責任心不是很高，業務素質也是有好有壞，良好技術素質缺失，對于整項工作把握能力不夠強，存在敷衍、草草了事的心態，以上這些都是致使管理水平偏低的原因，對水利工程相關建設影響很不好。
1.4制度體系還不太成熟
現如今，在我們國家水利施工相關行業全局來看，相關制度不夠完善成熟。在這個行業領域里面，水利工程施工管理制度體系的不成熟導致我國現有水利建設很難打破僵局尋求新發展，水利工程相關管理制度的不成熟對員工行為起不到約束作用，質量監管系統對于質量管理也發展遲緩，加上水利工程相應管理方法的不科學與不合理，管理手段模式單一，對全局進度做不到有效控制，這些制度問題亟待我們去認真對待與分析。
1.5水利管理質量意識不強
我國的水利事業正處于發展的階段，正確的水利工程質量管理對水利事業的發展起著重要作用，但目前有的水利施工企業質量意識不強，在管理上重效益、輕質量，沒有意識到質量的重要性。質量體系還不夠完善，企業內部沒有專門的質量管理部門。而且在質量管理方面投入少，只是用簡單的方式來管理水利工程。
2加強水利工程施工管理措施
2.1對水利工程施工模式進行創新
對水利工程施工的模式著重加強創新是極其有必要的，這對于水利工程施工長期發展與質量改進的益處是很大的，而所有創新工作的基礎就是理念創新。從理念上做到創新可以說是水利工程施工未來發展必然趨勢，還是對水利工程提升質量的有效辦法，假使理念沒有有效創新的話，水利工程施工就很難做到與時俱進，跟不上行業標準與發展速度，建設理念創新內容是很豐富的，但是相關人員創新意識培養卻是所有創新工作的基礎，對國內與國際的先進理念進行吸收，取其精華去其糟粕應該是很不錯的選擇。
2.2對水利項目的施工人員能力及素質的培養與提升
對相關技術人員及工人技術培訓與能力培養對水利工程施工進展速度與質量保證有歷史性意義，可考慮通過加強技術講解與培訓等方法對工程人員責任意識與質量意識還有施工人員技術水平進行提升，同一時間還要對工程管理相關人員管理水平引起足夠重視，管理人員是整個工程在管理方面的主心骨，是整個工程核心要素，擁有高素質、高水平的管理人才可以確保整項工程順利進行，對管理人員能力進行提升是整項工作開展的基礎。
2.3對施工設備與材料加強控制
想要進一步做好水利工程施工相關工作，對施工材料進行保管是極其有必要的，進場驗收，存儲，使用與回收等每個環節都要把好關，這樣在成本方面不但可以做好有效管理與節約，大大節省不必要的開支浪費，還能對施工進度進行確保。對材料做審查工作的時候要按規定與合同嚴格執行，材料合格證要看仔細，在材料質量上嚴格把關，切不可疏忽大意與偷工減料，此外對設備管理要精心，定期維護，保障機械設備安全運行是前提，在使用的過程當中要因地制宜，按技術，性能，操作等條件不同對機械設備進行配置，只有這些相關工作做好了，才可以游刃有余應付各種自然災害的來襲。還有很重要的一點是工程建設科技水平要時時提升、與時俱進，緊跟時代步伐，結合科學建設策略對水利工程建設項目進行指導，最終保障水利工程施工向可持續的方向發展下去。
2.4組建項目部，控制好設備與材料
在水利工程全面實施工前，首先要組建現場施工管理項目部。施工項目部是水利施工的現場管理部門，項目領導一般由企業負責人任命，成員由相關各個專業人員共同組成，這樣做是為了匯集大家的智慧，一起合作，有利于解決水利項目的難題。更好地進行水利施工管理。采購是確保施工質量的關鍵環節，為了控制好采購的質量，項目部要安排專人負責材料的采購，要保證購買的材料不僅質量合格，而且價格低廉。在材料運到水利現場時，質量人員要對材料進行外觀缺損等做必要的試驗檢驗。此外，質量人員還要定期檢查現場的設備情況，發現陳舊老化的設備要立即想辦法進行更換。
2.5增強質量意識，組織質量培訓
質量管理在確保水利施工企業的經濟利益和工程質量方面起到很大的作用。因此水利施工企業領導要認識到質量管理的重要性，在平時注重對現場管理者灌輸質量意識，增強其質量觀念。此外，要實行現代化的管理模式，積極組織人才探索新的管理措施，完善質量體系，以進一步提高質量。目前，我國水利施工企業中有相當一部分從事質量工作的人員業務能力較差，因此要保證施工的質量，就要做好這部分質量人員的培訓工作。通過培訓提高他們的業務能力，加深其對施工工藝及質量要求的了解，從而更好地控制質量。另外，水利施工企業應積極組織質量管理人員進行經驗交流，鼓勵經驗豐富人員將自身的質量管理經驗講給缺乏經驗的新人，通過經驗交流活動達到提高新人管理經驗的目的。
3.結語
由于水利水電工程建設項目主要由國家投資，因此工程建設項目質量管理的關鍵是領導對管理工作的思想認識和管理觀念，這直接影響到水利水電工程項目建設工作的開展情況。領導需要認識到水利水電工程質量管理的重要性，將水利水電工程管理工作的重點轉移到質量管理中，堅持以質量管理求發展的思想觀念，保障水利水電工程管理工作的順利開展。施工單位在水利水電工程建設中，需要在保障水利水電工程施工質量的基礎上，追求經濟效益的最大化，將質量管理作為管理工作的重心所在，使質量管理觀念貫穿于水利水電工程施工的整個過程。
參考文獻：
1強化當前水利工程施工監理的措施分析
1．1對實際施工過程的強化監理對現代水利工程具體施工過程的有效監管是保障整個工程施工質量的關鍵。對此，可以從施工過程的準備、施工以及驗收等環節進行考慮:1)關于工程的施工準備工作。在水利工程建設的之前，相關的責任部門應當對現場施工單位的施工質量管理機制進行核查，明確責任;對工程實際施工過程涉及的機械、電氣設備的技術性能進行把關;對工程相關物料進行質量監管。對于發現的質量不達標或者不能滿足使用要求的設備及材料，應當及時有效的采取措施，進行封存、撤出施工現場等處理，防止其應用到施工過程中。同時，在對水利工程的設計方案進行交底之前，相關監理人員應當積極的做好資料的熟悉和檢查工作，結合工程的實際，及時發現和解決產生的問題;2)關于工程的施工階段質量管控。在實際的工程施工中，施工單位可以根據預防為輔，動態管控為主的原則，重視管理過程的科學量化、標準化、規范化。同時，應當有針對性的做好施工質量預控工作，突出重點，通過全方位、多層次監管體系的構建，實現對工程施工的全面管控。此外，工程監理人員應當實現對施工相關計量設備、技術、原材料以及配件等的定期、合理質量核查，強化對新材料、施工工藝的現場試驗質量把關，當經過相關審核達標后才能投入實際使用;3)關于水利工程的驗收。在對實際的工程進行驗收時，工程相關的監理人員應當依據我國現行的水利工程施工質量要求進行，做好有關分項工程質量驗評資料的核查工作，并通過書面簽字的形式進行確認，同時，工程監理人員應當對工程承包企業的相關竣工資料和質量報告等進行仔細檢查，對于工程質量以及有關資料中產生的問題，及時進行整改［2］。1．2不斷強化水利工程施工監理人員的業務能力鑒于實際中現代水力工程監理工作較強的專業性、實踐及應用性。相關監理人員的業務能力、專業素質的高低對工程監理質量的提高至關重要。對此，可以從以下幾個方面進行考慮:1)加大招聘審核力度，對相關監理人員的學歷及專業知識水平進行把關。同時，應當積極的開展工程涉及的國家政策、組織以及過程管理等領域的培訓，不斷提升監理人員的綜合素質，通過學習以及經驗交流等形式，加強監理人員之間的溝通和交流;2)不斷提高水利工程施工監理人員的職業道德水平。工程監理人員的思想道德水平、身體素質等也是影響工程監理工作的重要因素。這就要求相關單位加大對監理人員的思想把握，強化工程相關法律政策、制度等的教育，高度重視監理人員工作責任意識、團隊合作意識及身體素質的培養;3)提高監理人員發現和解決問題的能力?，F代水利工程施工監理旨在保證合同雙方利益的基礎上，確保水利工程施工的質量以及安全。實際的施工過程中產生的質量及安全事故具有突發性、不可預知的特點，這就要求相關的施工監理人員具備一定的事故預判以及發現潛在隱患的能力，及時的排除施工中的隱患，做好事故的應急處理和事前分析工作，最大程度的降低事故的發生帶來的損失。對此，相關的工程監理人員應當在嚴格遵守基本監管要求和規范的基礎上，密切關注施工過程的各個細節，將安全施工、確保質量的觀念落實到實處。同時，對于施工過程中常見的問題，應當有針對性的采取一定的防護措施［3］。1．3積極推進工程施工監理系統的建設對于實際的水利工程施工監理工作，監理效果的好壞和工程施工中人員、資源的分工和配合有著密切關系。積極推進工程施工監理系統的建設，除了應當切實提高工程監理隊伍中相關人員的業務水平外，還應當通過科學、完善的、權責明確的監理工作機制的構建來對監理人員的工作進行規范和約束。實際中，相對于規模較小的水利工程而言，大型水利工程施工質量的保證，除了要靠監理人員較高的職業道德以外，合理、有效的監理體系不可或缺。通過相關監理體系的建設，能夠使得工程監理人員各司其職、責任細化，利于其工作積極性和工作效率的提高。例如，可以通過分包制的實施，將水利工程的監理工作進行分解，形成由上而下、權責明確的監管結構，避免管理混亂情況的出現。
2總結
實際的水力工程施工監理工作涉及面廣、影響因素眾多。對此，水利工程施工監理人員應當積極的改進和完善監理工作的程序和方法，不斷提高工程監理工作的規范化程度。同時，監理人員應當積極的對工程相關的不同行業的監理技術進行把握，強化學習，提高監理工作的綜合水平?，F代水力工程的建設的復雜性、系統性不斷增加，而且影響施工質量的因素存在于工程施工的各個細節，這就要求相關監理人員對影響水利工程質量的因素進行準確的把握和管控，不斷的增強理論以及實踐能力，提高監理的效率，確保水利工程建設在合理的工期內完成，實現高質量、低成本投入以及較好的經濟效益。
作者：劉凱新 單位：惠州市東江水利工程建設監理有限公司
在社會生產過程中水利工程對經濟與社會有著巨大的作用，同時也要看到水利工程對河流生態系統造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續性和流動性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規律等自然條件發生重大改變。這些改變對河流生態系統造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權衡社會經濟需求與生態系統健康需求這二者關系方面，似應強調水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統的健康和可持續性。
2生態水利工程
從學科發展角度看，現在的水利工程學的學科基礎主要是工程力學和水文學，水利工程規劃設計主要對象是水文系統，往往忽視生命系統的現狀和未來風險等問題。學科的進一步發展應吸收生態學理論及方法，促進水利工程學與生態學的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規劃及設計理論，形成水利工程學新的學科分支——生態水利工程學。生態水利工程學作為水利工程學的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統健康與可持續性需求的原理與技術方法的工程學。生態水利工程的內涵是：對于新建工程，是指進行傳統水利建設的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態修復的目標。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程將與傳統治污技術、清潔生產（生態產業）及環境立法和資源管理一起，成為河流生態建設的主要手段之一。
3生態水利工程的規劃設計原則
3.1工程安全性和經濟性原則
生態水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發電、航運等需求，也要兼顧生態系統的可持續性。生態水利工程既要符合水利工程學原理，也要符合生態學原理。生態水利工程的工程設施必須符合水文學和工程力學的規律，以確保工程設施的安全、穩定和耐久性。工程設施必須在設計標準規定的范圍內，能夠承受洪水、侵蝕、風暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學原理進行河流縱、橫斷面設計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態地研究河勢變化規律，保證河流修復工程的耐久性。
對于生態水利工程的經濟合理性分析，應遵循風險最小和效益最大原則。由于對生態演替的過程和結果事先難以把握，生態水利工程往往帶有一定程度的風險。這就需要在規劃設計中進行方案比選，更要重視生態系統的長期定點監測和評估。另外，充分利用河流生態系統自我恢復規律，是力爭以最小的投入獲得最大產出的合理技術路線。
3.2提高河流形態的空間異質性原則
一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。
在確定河流生態修復目標以后，就應該對于河流進行生物調查、地貌歷史和現狀進行勘查和評估，建立河流地貌數據庫和生物資源數據庫。遙感技術和地理信息系統（GIS）是水文、河流地貌和生物調查的有力工具。關鍵的工作步驟是在以上兩種調查工作的基礎上，確定環境因子與生物因子的相關關系，必要時建立某種數學模型。河流環境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質、水溫、泥沙、營養鹽的遷移轉化、水文周期變化等。研究的內容包括：調查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關系和制約條件，對于“關鍵種”或標志性生物的環境因子進行分類和評估。在眾多的環境因子中，識別那些對于系統的結構和功能具有重要意義的環境因子，在此基礎上進行河流地貌學設計和生物棲息地的設計。
3.3生態系統自設計、自我恢復原則
生態系統的自組織功能表現為生態系統的可持續性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態系統友好的物種，能夠經受自然選擇的考驗，尋找到相應的能源和合適的環境條件。
將自組織原理應用于生態水利工程時，生態工程設計與傳統水工設計有本質的區別。像設計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復工程設計與此不同，生態工程設計是一種“指導性”的設計，或者說是輔設計。依靠生態系統自設計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結構，從而完成設計和實現設計。成功的生態工程經驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。
傳統的水利工程設計的特征是對于自然河流實施控制。而設計生態水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態系統自組織、自設計這個寶貴財富，實現人與自然的和諧。需要強調的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學價值，尋求最佳的生態工程方案。
自設計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質、土壤、地貌、水文特征等生態因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產力、群落穩定性等多種因素。在利用自設計理論時，需要注意充分利用鄉土種。引進外來物種時要持慎重態度，防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。
景觀則是指生態學中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復規劃？首先，水域生態系統是一個大系統，其子系統包括生物系統、廣義水文系統和人造工程設施系統。廣義水文系統又與生物系統交織在一起，形成自然河流生態系統。而人類活動和工程設施作為生境的組成部分，形成對于水域生態系統的正負影響。水域生態系統受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相互關系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態系統是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態系統。再者，河流生態系統是一個開放的系統，與周圍生態系統隨時進行能量傳遞和物質循環，一條河流的生態修復活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態修復活動進行協調。最后，河流生態修復的時間尺度也十分重要。河流系統的演進是一個動態過程。每一個河流生態系統都有它自己的歷史。河流生態修復是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態修復項目要有長期準備，同時進行長期的監測和管理。
3.5反饋調整式設計原則
生態系統的成長是一個過程，河流修復工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化的趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態系統的演替，即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間，期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。
生態水利工程規劃設計主要是模仿成熟的河流生態系統的結構，力求最終形成一個健康、可持續的河流生態系統。在河流工程項目執行以后，就開始了一個自然生態演替的動態過程。這個過程并不一定按照設計預期的目標發展，可能出現多種可能性。
意識到生態系統和社會系統都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統的演替以外，人類系統的變化及干擾也導致了生態系統的調整。這種不確定性使生態水利工程設計不同于傳統工程的確定性設計方法，而是一種反饋調整式的設計方法。是按照“設計—執行（包括管理）—監測—評估—調整”這樣一種流程以反復循環的方式進行的。在這個流程中，監測工作是基礎。監測工作包括生物監測和水文觀測。評估的內容是河流生態系統的結構與功能的狀況及發展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態修復的河流比較。
在反饋調整式設計過程中，提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與，通過對話、協商，以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合，提高設計的科學性。
論文關鍵詞：生態水利工程設計原則
論文摘要：闡述水利工程與水域生態的關系，介紹了生態水利規劃的基本原則：工程安全性與經濟性原則；提高河流形態的空間異質性原則；生態系統自設計與自我恢復原則；景觀尺度與整體修復原則；反饋和調整設計原則。
參考文獻：
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［3］董哲仁.河流形態多樣性與生物群落多樣性［J］.水利學報，2003，（11）：1~7.
［4］MitschW.J.，JorgensenSE..EcologicalEngineeringandEcosystemRestoration［M］.PublishedbyJohnWiley&Sons，Inc.，Hoboken，NewJersey，2004：134~137.
［5］董哲仁.荷蘭圍墾區生態重建的啟示［J］.中國水利，2003，（11A）：45~47.
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［7］GosselinkJ.G.LandscapeConservationinaforestedWetlandWater－shed［J］.Bioscience，1990，40：588~600.
關鍵詞：生態 水利工程 設計原則
1水利工程對河流生態系統的影響
在社會生產過程中水利工程對經濟與社會有著巨大的作用，同時也要看到水利工程對河流生態系統造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續性和流動性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規律等自然條件發生重大改變。這些改變對河流生態系統造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權衡社會經濟需求與生態系統健康需求這二者關系方面，似應強調水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統的健康和可持續性。
2生態水利工程
從學科發展角度看，現在的水利工程學的學科基礎主要是工程力學和水文學，水利工程規劃設計主要對象是水文系統，往往忽視生命系統的現狀和未來風險等問題。學科的進一步發展應吸收生態學理論及方法，促進水利工程學與生態學的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規劃及設計理論，形成水利工程學新的學科分支——生態水利工程學。生態水利工程學作為水利工程學的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態系統健康與可持續性需求的原理與技術方法的工程學。生態水利工程的內涵是：對于新建工程，是指進行傳統水利建設的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態修復的目標。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程將與傳統治污技術、清潔生產（生態產業）及環境立法和資源管理一起，成為河流生態建設的主要手段之一。
3生態水利工程的規劃設計原則
3.1工程安全性和經濟性原則
生態水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發電、航運等需求，也要兼顧生態系統的可持續性。生態水利工程既要符合水利工程學原理，也要符合生態學原理。生態水利工程的工程設施必須符合水文學和工程力學的規律，以確保工程設施的安全、穩定和耐久性。工程設施必須在設計標準規定的范圍內，能夠承受洪水、侵蝕、風暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學原理進行河流縱、橫斷面設計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態地研究河勢變化規律，保證河流修復工程的耐久性。
對于生態水利工程的經濟合理性分析，應遵循風險最小和效益最大原則。由于對生態演替的過程和結果事先難以把握，生態水利工程往往帶有一定程度的風險。這就需要在規劃設計中進行方案比選，更要重視生態系統的長期定點監測和評估。另外，充分利用河流生態系統自我恢復規律，是力爭以最小的投入獲得最大產出的合理技術路線。
3.2提高河流形態的空間異質性原則
一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。
在確定河流生態修復目標以后，就應該對于河流進行生物調查、地貌歷史和現狀進行勘查和評估，建立河流地貌數據庫和生物資源數據庫。遙感技術和地理信息系統（gis）是水文、河流地貌和生物調查的有力工具。關鍵的工作步驟是在以上兩種調查工作的基礎上，確定環境因子與生物因子的相關關系，必要時建立某種數學模型。河流環境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質、水溫、泥沙、營養鹽的遷移轉化、水文周期變化等。研究的內容包括：調查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關系和制約條件，對于“關鍵種”或標志性生物的環境因子進行分類和評估。在眾多的環境因子中，識別那些對于系統的結構和功能具有重要意義的環境因子，在此基礎上進行河流地貌學設計和生物棲息地的設計。
3.3生態系統自設計、自我恢復原則
生態系統的自組織功能表現為生態系統的可持續性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態系統友好的物種，能夠經受自然選擇的考驗，尋找到相應的能源和合適的環境條件。
將自組織原理應
用于生態水利工程時，生態工程設計與傳統水工設計有本質的區別。像設計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復工程設計與此不同，生態工程設計是一種“指導性”的設計，或者說是輔設計。依靠生態系統自設計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結構，從而完成設計和實現設計。成功的生態工程經驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。
傳統的水利工程設計的特征是對于自然河流實施控制。而設計生態水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態系統自組織、自設計這個寶貴財富，實現人與自然的和諧。需要強調的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學價值，尋求最佳的生態工程方案。
自設計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質、土壤、地貌、水文特征等生態因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產力、群落穩定性等多種因素。在利用自設計理論時，需要注意充分利用鄉土種。引進外來物種時要持慎重態度，防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。
景觀則是指生態學中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復規劃？首先，水域生態系統是一個大系統，其子系統包括生物系統、廣義水文系統和人造工程設施系統。廣義水文系統又與生物系統交織在一起，形成自然河流生態系統。而人類活動和工程設施作為生境的組成部分，形成對于水域生態系統的正負影響。水域生態系統受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相
互關系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態系統是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態系統。再者，河流生態系統是一個開放的系統，與周圍生態系統隨時進行能量傳遞和物質循環，一條河流的生態修復活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態修復活動進行協調。最后，河流生態修復的時間尺度也十分重要。河流系統的演進是一個動態過程。每一個河流生態系統都有它自己的歷史。河流生態修復是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態修復項目要有長期準備，同時進行長期的監測和管理。
3.5反饋調整式設計原則
生態系統的成長是一個過程，河流修復工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化的趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態系統的演替，即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間，期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。
生態水利工程規劃設計主要是模仿成熟的河流生態系統的結構，力求最終形成一個健康、可持續的河流生態系統。在河流工程項目執行以后，就開始了一個自然生態演替的動態過程。這個過程并不一定按照設計預期的目標發展，可能出現多種可能性。
意識到生態系統和社會系統都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統的演替以外，人類系統的變化及干擾也導致了生態系統的調整。這種不確定性使生態水利工程設計不同于傳統工程的確定性設計方法，而是一種反饋調整式的設計方法。是按照“設計—執行（包括管理）—監測—評估—調整”這樣一種流程以反復循環的方式進行的。在這個流程中，監測工作是基礎。監測工作包括生物監測和水文觀測。評估的內容是河流生態系統的結構與功能的狀況及發展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態修復的河流比較。
在反饋調整式設計過程中，提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與，通過對話、協商，以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合，提高設計的科學性。
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關鍵詞：水利施工技術；創新；探究
水利工程建設無論是對中國還是對其他國家來說，在推動經濟發展和社會穩定上都起著至關重要的作用。水利施工可以預防洪水災害，對旱、澇農業生產提供灌溉或排水作用；可以為電廠提供水利發電，改善水運河道條件；也可以發展旅游業、漁業或畜牧業，加強周邊生產力，提高經濟發展；還可以保護水資源環境，改善生態平衡，為人們的生產、生活帶來了巨大貢獻。我國水利工程已經處于穩定發展時期，但隨著科學技術的不斷發展，人們對水利工程項目質量的要求越來越高，為進一步提高水利項目施工速率和質量，因此要加強施工技術的發展和創新，下面進行詳細探究。
1當前我國水利工程項目施工技術分析
水利工程項目質量的好壞與施工技術的好壞有直接關系，較高的施工技術一定會提高項目施工質量。但是當前，我國雖然已經有了較為穩定的水利發展趨勢，但施工技術仍然比較落后，有很多施工技術比較老套，這樣直接阻滯水利工程建設的開拓和發展。同時隨著我國社會經濟體制的不斷革新，國有制的水利工程逐漸轉變成私營模式。這樣的轉變使國家投入與管制的力度降低了，私營水利項目不能拿出較多的資金，從而影響水利項目質量，同時施工技術也停滯不前，因為沒有更多的投資讓工人學習、研發和創新。另外，很多水利部門的設備和裝置都比較陳舊，甚至發生破損，這些都影響著水利工程建設的發展。
2水利施工技術的進展
2.1預應力錨固的施工技術
預應力錨固是在混凝土為基礎上加以發展，對支撐結構進行穩固的一種錨固技術，它的實施需要通過周密的尺寸、大小、方位計算和設計，在留有一定回彈力的前提下對建筑體進行穩固。預應力錨固的優勢就是能夠對正常運行的水庫下的混凝土壩體或壩基進行穩定和加固；或者能夠對洞室進行加固。這種方法的應用不僅適用于未發生移動的建筑體上，也可對發生移動的建筑體進行作用。所以在采用此技術時要根據對應的情況再實施，不能盲目使用。由于預應力錨固作用的強大，在水利項目實施中成為了一項應用廣泛的施工技術。
2.2施工導流及圍堰技術
施工導流在水利工程項目施工中的應用非常重要，它是為了便于水利工程施工，利用圍堰技術將水引向其他指定建筑點向下排泄的一種方法，目的是保持施工地區處于干面上，不僅便于工作人員操作，同時也可以減少很多程序，降低成本。施工導流技術的方法包括全段圍堰法和分段圍堰法，具體的實施需要根據施工項目周圍的地質構造、地區環境等實際情況勘查、評估、分析以后決定。工程建筑物的安排和設置需建立在河灘或邊灘區域，同時要注意低灘河道的施工和布置，需要夠寬度。在導流施工時，為了能夠便于工程運行，可臨時建圍堰，利用沉石將水沖注到修建位置排走。如果對水域寬廣的大河或大江進行水利工程建設，需要根據實際情況分析，可采用分段圍堰的方法進行導流施工技術，可以先對某部分的區域進行修筑壩體，將水排泄；在對另外一部分區域進行基坑修筑，加強導流的作用。
2.3大體積碾壓混凝土技術
混凝土是利用水泥做膠凝材料，結合砂、石等顆粒狀材料，摻加水，將其根據一定比例進行混合攪拌形成的一種復合材料，是土木工程中主要應用的材料。混凝土的應用具有較多的優勢，首先它是一種混合材料，具有和易性，能夠長久耐壓，有絕對的抗壓性；操作方法簡單；同時強度大，抗彎、抗拉；同時能夠適當根據工程需要進行變形；還具有長久的耐腐蝕性等等?；炷恋慕Y構優點比較多，因而被廣泛應用于工程建設。碾壓混凝土，它是一種干硬性貧水泥混凝土，它制作的材料包括硅酸鹽水泥、水、外加劑、砂、火山灰摻合料等，通過攪拌形成無塌落度的干硬性混凝土，制作中分層碾壓壓實，因此碾壓混凝土不僅體積小、防滲性強、強度大，而且制造程序簡便、費用低、高效，還可以降低施工對環境造成的污染。大體積碾壓混泥土技術則是將粉煤灰替換一定量水泥，適當改變混凝土基礎形成性質，便可以完成大體積碾壓混凝土的制造，可有效減少花費，同時提高施工材料的防滲性、抗酸堿性、密度和強度，因而在水利工程施工中大體積碾壓混凝土技術得到廣泛利用。
3水利施工技術的創新探究
3.1加大科技創新力度，采用現代化管理技術
隨著社會經濟的不斷發展，時代的發展要求逐漸走向科教興國、人才強國的發展戰略，不僅國家對科技創新提高了重視，各個領域也一樣加強了重視。水利工程事業中，要提高施工技術必須要提高科技的創新。良好的觀念已經形成，但當前由于科技水平還處于高低不一的狀態，而且先進的技術水平還較低，所以水利工程相關部門應加強對科技創新的投入，建立科研小組、加強高技術人員收納、提高費用的投入等。同時要利用現代化管理技術加強員工的管理，為激發員工對科技創新的參與，可設置一些技術創新型比賽，同時備有獎品鼓勵，提高員工對研發的自主積極性；或改變傳統的統一工資模式，將績效工資納入到工資中，可以鼓動員工為了更好而付出努力，加強思維的激發作用，進一步提高水利施工技術的創新。
3.2加強人員培訓，提升組織隊伍的職業素養和專業水平
水利工程施工技術的創新需要加強工作組織隊伍素質和專業水平的提高，再高的施工技術也得由人來進行操作和實施，因此人的專業技術和素養提高了，自然會帶動施工技術的提升與創新。目前很多水利工程組織隊伍處于過于穩定化與老齡化，大多都是有多年經驗的老工作者，不能否認他們的成績，但對于新時代的創新還需要年輕一代的力量。因此，水利施工部門需要對外引入一些年輕的高技術、高素質、高專業人才，加入組織對外帶動原有工作者的思想，開闊其思維，提高團隊合作力量；而且要加大組織隊伍的培訓工作，為工作者創造學習和交流的空間和機會，豐富工作者的思想，可通過開展教育講座、會談或學術交流會等，提高組織隊伍的素養；同時加強創建工作者出國學習的機會，通過中西方技術交流取長補短；另外還需要建立獎罰制度，對在培訓或學習中表現積極突出的工作者給予鼓勵和褒獎，激發其他工作者奮斗的決心，對不努力的工作者給予一定懲罰并給予激勵，讓每一位組織隊伍成員都能發揮作用，從而提高組織隊伍的整體專業素養，進一步加強水利施工技術的創新。
4結束語
水利工程建設對我國社會、經濟、人民的生產生活都起著重要的促進作用，時代在不斷發展，科學技術不斷創新，導致市場經濟的發展不斷在擴大，從而影響著水利工程施工質量必須加強和進步，因此水利施工技術需要不斷創新和提高，要不斷適應快速發展的社會經濟市場需求，才能促使我國水利工程事業在已經穩步發展的基礎上，進一步開拓并持久發展。
參考文獻
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關鍵詞 渠道防滲技術；水利工程
中圖分類號 TV67 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0140-01
1 水利工程渠道防滲實際意義以及作用簡析
1.1 水利工程渠道防滲的實際意義
水利工程實行渠道防滲的根本目的就是為了有效地降低水量的流失。對于節水型農業發展而言，最為有效的技術就是進行渠道防滲，同時這也是中型灌區以及大型灌區進行節水灌溉措施最為有效的辦法之一。如果渠道出現了滲漏現象，將直接降低渠水本身的可利用系數，同時還會一定程度的降低灌溉的面積，嚴重了浪費了本就緊缺的水資源，并且，還會一定程度的增加農民以及灌溉技術所需要的水費支出，嚴重的甚至會對整個工程的運行造成極大地干擾。所以，為了使得渠道輸水收到的損失降低到最小、使得渠水的可利用系數最大限度的提高，必須有計劃的實行配水以及應稅工作，并且對相應的管理工作合理的提高，同時，需要采取適當的防滲技術，最大限度的減少損失的水量。總而言之，渠道防滲技術的實行是很有必要的。
1.2 水利工程渠道防滲的作用
水利工程渠道防滲的根本作用就是為了適當的減少灌溉用水量、將滲漏的損失降低到最小、同時提升水資源的有效利用率，除此之外，還可以對渠床本身的糙率系數有效地降低，使得渠內的水流速度加快，從整體上提升整個渠道的送水能力。與此同時，還來了個有效地減少工程維修所需要的費用等。
2 水利工程渠道防滲的種類區分以及對應的使用條件分析
水利工程渠道防滲的種類一般分為土料類、水泥土類、石料類以及膜料類、混凝土類5類（見表1）。
3 水利工程渠道防滲有效措施分析
3.1 土料方面的防滲措施分析
對于土料而言，其用于防滲時所需的造價比較低，需要的投資比較少，并且可以進行就地取材施工，但是耐久性并出眾，如果受到了一定程度的凍融作用，便極易失去原有的防滲能力，一般情況下被用于氣候相對比較溫和穩定的小型或者中型渠道。在進行施工時，對于土料的原材料而言，必須首先進行粉碎并且過篩，其目的是為了將原材料中含有的一部分有機物質不合標準的樹根、草皮以及表層土等進行清除。在旌工過程中，必須對其含水率以及配合比進行嚴格的控制，一般情況下選擇先進行干拌后再進行濕拌。最終防滲層的厚度一般保持在15厘米左右，并進行分層鋪筑施工，在鋪筑過程中必須將進行實時的夯實操作。當整個防滲層完成鋪筑以后，需要加強對其的養護工作，切勿過度暴曬以及受到冰凍。
3.2 混凝土方面的防滲措施
就目前而言，在我國防滲施工中混凝土的應用是最為廣泛的，因為其本身具有良好的防滲性能，突出的抗沖擊能力，以及良好的耐久性能，使其在管理過程中相對比較簡單，但是在進行施工過程中，所需要用到的施工設備相對比較多，并且相應的施工工藝比較復雜，在原材料緊缺的地方進行施工將極大程度的提升造價。在進行施工過程中，一般情況下必須在水里中加入一定的早強劑以及減水劑，相應的石料應該選擇1級或者2級石料，當混凝土預制板完成初凝后，便可實行拆模處理，當強度達到了預期設計強度60%以后便可進行運輸，對于砌縫的處理，可以選擇用水里砂漿進行填補壓平處理，當現澆工序完成后，需要進行及時的維護保養。
3.3 塊石方面的防滲措施
砌石防滲要求不高時，可采用干砌勾縫的護面防滲技術，防滲要求高的時候，就要采用漿砌塊石護面防滲技術，分為護面式和重力墻式兩種。石料的規格一般是長40 cm～50 cm、寬30 cm～40 cm；
塊石、料石厚度一般在15 cm～30 cm之間，石板不小于3 cm，且要求有一面比較平整。襯砌的石料要質地堅硬沒有裂紋。前者工程量小，投資少，應用較普遍；后者多用于容易滑坍的傍山渠段和石料比較豐富的地區。
3.4 膜料方面的防滲措施
膜料防滲本身具有良好的防滲漏性能，并且材料本身的質地比較輕巧，運輸便宜，具有良好的變形能力以及抗腐蝕性能，施工過程中工藝簡單快速，造價最低。但是膜料本身的抗穿刺能力比較弱，并且極易老化，與土之間的摩擦系數較小，并不滿足渠道本身的邊坡穩定性要求。在進行施工的過程中，為了最大限度的提升施工的質量，應當對土保護層以及膜層的完整性進行保證。同時，當渠槽進行過滅草處理以后，必須根據渠道的實際大小，將整塊膜料進行加工，最終成為大幅，并且從整個渠道的下游部分向上游部分進行鋪設施工，膜料本身應當保持小的褶皺，與渠道地基平貼在一起。
4 小結
綜上所述，對于水工施工而言，水利渠道相關的防滲工程是整個施工過程中最為主要的技術之一，需要相關的研究人員以及施工設計人員更加深入以及廣泛的研究。所以，在進行相應工程的實施過程中，必須積極、認真，并且最大限度的減少渠道出現的滲漏水情況，這也是目前而言對水利渠道工程進行改善最為主要的任務之一，同時也是從根本上提高水資源利用率重要的方法之一。
參考文獻
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1.1政府重視不夠
政府在新技術、新工藝和新材料的推廣應用中具有舉足輕重的作用。目前，各級政府部門對水利科技的推廣應用普遍不夠重視，很多地方沒有成立推廣機構，缺乏較為系統的水利科技推廣政策法規，缺少針對水利科技推廣應用的扶持政策。
1.2標準化環節薄弱
相應的技術標準和規程規范是新技術、新工藝和新材料等應用于工程建設的依據，而技術標準和規程規范的形成往往需要較大量的工程實踐和較長的時間周期，因此新技術在初期很難有相應的標準化依據，受此限制，設計、施工和項目法人往往不愿意采用新技術、新工藝和新材料，造成水利科技推廣工作面臨重重困難。
1.3專項推廣經費不足
水利科技研發和推廣離不開資金支持，按照發達國家科技投入的經驗，科研、開發、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國，經費不足是制約水利科技推廣的瓶頸，具體體現在推廣機構運行經費不足，新技術、新工藝和新材料的應用缺乏財政扶持等。
1.4水利科研和推廣應用脫節
水利科研和推廣應用存在脫節現象，一是水利科技創新項目立項和驗收對推廣要求不明確，很多科研團隊將工作重心放在項目的申報、完成和驗收上，驗收完成后就束之高閣，沒有開展項目后繼推廣工作；二是科研院校的科研方向與水利發展要求不相適應，沒有將科研與市場需求結合起來，存在“紙上談兵、閉門造車”的現象。
1.5專業推廣人才匱乏
水利科技推廣具有較強的專業性，從事推廣工作的人員不僅要善于營銷，還要具備一定的水利專業知識。目前，省、市、縣推廣機構的工作人員大多兼職技術推廣工作，知識結構、工作時間都難以滿足水利科技推廣工作的需要；技術持有單位一般會組建營銷團隊，但其優勢在市場營銷，而水利工程一般為公益性項目，以財政投資為主，在水利科技推廣過程中既要具備一定水利專業技術功底，又要善于與水利主管部門、設計和施工單位進行溝通，目前相當部分企業營銷團隊欠缺這樣的經驗和能力。
2促進水利技術推廣應用的對策
針對目前存在的主要問題，為促進水利科技的推廣應用，需做好以下工作：
2.1提高政府重視程度
水利科技的推廣應用離不開政府的推動，政府的重視程度、推廣的力度，在一定程度決定著水利科技的應用程度。為促進水利科技的應用，政府根據實際需要設立推廣機構，出臺鼓勵政策，引導水利科技研發和應用；加大財政支持力度、增加水利科技推廣資金，建立水利科技示范基地，總結應用經驗，擴大應用范圍。
2.2加強水利科技標準化工作
為使水利科技成果的推廣應用有據可依，需加強標準化工作，適時制訂技術標準，編制規程規范，促進水利科技成果在工程建設中的應用，一是鼓勵新產品或新技術申請專利；二是委托權威機構進行第三方鑒定，考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業、事業單位自行開發的一般應用技術成果，由技術持有單位或研發單位自行組織的專家評審會，缺乏公正性和權威性，一般對技術推廣效果不明顯，可建立針對水利科技推廣的鑒定認證制度，選擇具有相關水利資質且不以贏利為目的公益性事業組織為鑒定機構，對水利技術（產品）的適用性、安全性和可靠性做出技術評價，頒發推廣鑒定證書，為水利技術（產品）的選擇和推廣提供有力依據；三是將已成熟的技術或產品標準化，對于已經相對成熟，取得一定市場份額，且具有良好的應用效果的技術或產品，向質量監督部門申請制訂技術規范或技術標準。
2.3增加推廣經費預算
經費保障是開展水利科技成果推廣工作的基礎，在水利科技推廣市場化不足的情況下，尚需政府對水利科技推廣予以財政支持，一是在年度水利經費預算中，適當增加對水利科技推廣經費的預算額度；二是在水利科技創新項目經費預算中，對有推廣需求的科研成果，單獨設立推廣經費；三是在水利基建項目立項前期的概預算中，設立創新技術和材料使用費；三是對采用新技術、新工藝和新材料的工程項目適當提高財政補助比例。
2.4加強信息交流，促進科研成果轉化
在水利科研要堅持問題導向和市場導向，在申請立項階段和驗收階段設立推廣應用考核指標。對于應用研究類項目，需在立項階段，明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術問題，在項目驗收報告中應對立項時所提出的問題予以詳細深入說明，驗收專家應當對該項目的推廣應用范圍、應用價值和應用前景給予明確評價，對于成果轉化與推廣類項目，需在立項階段，明確該研究成果推廣應用具體工程和解決的具體問題，在項目驗收報告中應對成果轉化和推廣過程進行詳細說明，重點說明在推廣過程中遇到的問題和所采取的措施，驗收專家應當對該項目的推廣應用效果做出評價。
2.5加強專業推廣人才隊伍建設
人才是21世紀不可或缺的重要資源，水利科技推廣同樣需要出色的專業推廣人才，目前廣東省內推廣人員不專業、綜合素質不高、優秀推廣人才數量少的問題尤為突出。建議主要從以下方面解決：一是提高現有推廣機構人員的業務水平，定期組織開展相關水利科技推廣業務培訓；二是鼓勵科研院所和大專院校的優秀技術人員和應屆畢業生，從事水利科技推廣工作，為其設置專門的崗位和編制，改變水利科技推廣機構人員少的現狀；三是在推廣機構的指導下，鼓勵第三方水利推廣團隊建設。建立以人為本的水利科技推廣激勵和約束機制，使水利科技推廣事業能夠吸引人才、留住人才并充分發揮其才能。
2.6建設水利科技示范基地
水利科技推廣示范基地建設是水利科技推廣體系建設的重要環節，也是推廣體系建設的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎才逐步拓展市場的。建立具有特色的現代化水利科技示范基地，應用展示一項或多項水利科技成果，搭建新技術、新工藝和新材料由實驗室、工廠到工程應用的橋梁，探索使用方法和適用范圍，解決實際應用中存在的問題，總結經驗教訓，促進成果推廣應用。
2.7加強網絡推廣平臺建設，加大水利科技推廣宣傳力度
