時間:2022-02-01 21:04:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電商扶貧工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
四川省日前印發《17個扶貧專項2016年工作計劃》,決定從17個專項縱深推進精準脫貧,僅基礎設施投入就接近700億元。
這17個扶貧專項計劃分別為基礎設施建設扶貧、農業產業扶貧、工業產業扶貧、旅游扶貧、商務扶貧、農村土地整治專項扶貧、科技扶貧、新村建設扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓和就業促進、生態建設扶貧、易地扶貧搬遷、醫療衛生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧。
在基礎設施建設上,四川今年計劃投資697億多元,其中交通達568億多元,計劃新改建農村公路9932公里,力爭完成2035個行政村寬帶建設。同時,計劃完成13萬戶貧困戶危房改造,建設農村廉租房4.2萬戶,建設扶貧新村2700個。
在產業上,四川“四大連片特困地區”今年將建成現代農業產業基地350萬畝、現代林業產業基地1200萬畝,出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭(只),“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領域,力爭年底建成3~5個省級旅游扶貧示范區、30~50個示范村,培育首批20個貧困縣旅游商品品牌。此外,在貧困地區新建省級電商進農村綜合示范縣6個、鄉鎮電商配送服務站點100個、村級農村電商終端服務站點500個。
教育和就業創業也是扶持重點。今年四川將幫助8萬名左右貧困地區學生免費接受中職教育,確保民族自治地區51個縣順利實施十五年免費教育計劃。“四大片區”貧困家庭勞動者參加各類職業技能培訓10萬人以上,確保每個貧困家庭至少有1人就業,同時將貧困戶納入創業擔保貸款范圍,享受優惠擔保和貼息政策。
醫療救助和社會保障方面,四川今年將實施貧困人口就診免收一般診療費、貧困農村孕產婦住院分娩按3500元/人給予補助等“八免五補助”。對貧困人口中的農村低保對象,按其年收入與國定扶貧標準的差額增發特殊生活補貼,今年增發差額的50%。
為確保扶貧資金到村到戶并形成激勵約束導向,財政扶貧計劃還明確到貧困戶的扶貧資金額度不得低于到縣總額的70%,對扶貧解困完成較好的貧困縣在分配均衡性轉移支付資金時加大補助力度。
四川省扶貧移民局負責人表示,四川將立即啟動17個計劃的推進實施方案制定工作,具體到項目、資金、進度,實現可量化、可考核,并強化監督檢查機制,確保方案落到實處。
使電子商務在便利農民生產生活、助力扶貧攻堅、促進農村經濟發展等方面取得明顯成效。建立健全城鎮化物流體系建設下面是小編為大家整理相關的城鎮電商合作計劃文章,提供參考歡迎閱讀。
為加快xx區電子商務的發展,提升農村電子商務發展及應用水平,助力精準扶貧,帶動農村發展,農民增收,xx區電子商務公共服務中心現結合xx區實際情況,制定2020年工作計劃:
工作思路
以建設城鎮化電子商務綜合示范區為目標,構建農村現代化市場體系,提高農村電子商務的可持續發展能力,將按照打通農村物流的“最后一公里”,實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的工作思路,深入推進“互聯網+精準扶貧”,提升農村電商服務功能,整合優化資源,促進xx區經濟發展。
工作目標
2020年,xx區電子商務公共服務中心團隊將繼續全面深入推進電子商務進農村綜合示范工作,使電子商務在便利農民生產生活、助力扶貧攻堅、促進農村經濟發展等方面取得明顯成效。建立健全城鎮化物流體系建設,使xx區電子商務網銷網購能夠得到快速發展,農村產品商品化率和電子商務交易比例明顯提升,構建蓬勃發展的城鄉一體化電子商務生態圈。
工作內容 電商公共服務中心建設
1、在區商務局的領導下,大力建設xx區電子商務公共服務中心,為從事網絡創業和服務人員提供廣告設計、商標注冊、法律財稅、金融服務及其他增值服務能力;
2、農村電子商務公共服務中心打造專職運營團隊,圍繞農村電商發展需要,提供決策支持、氛圍營造、孵化培訓、營銷策劃、網貨開發、宣傳展銷、數據管理等基礎服務;
3、通過培訓、孵化等培育和壯大本地網絡經營主體,到2020年底,新增活躍網絡經營主體不低于30個。
農村電商服務站點建設
1、在各行政村采取與農村商超或農資店合作的方式,分期分批的在交通便捷、網絡通暢、人口集中地優先建設網點。
2、電商服務站點統一進行改造裝修、配置適當設施設備,實施統籌管理。
三級物流配送體系建設
1、整合資源。整合現有物流、快遞資源,組建物流快遞行業協會,促進資源共享共用,節約成本,提高效率。
2、建設物流配送運營中心。建設集貨物儲存、分揀、配送等功能的物流倉儲分揀處理中心。
3、整合優化城鄉物流配送專線。根據城區和各鄉鎮地理位置及交通情況,整合配送車輛資源,打造城鄉物流配送專線,定時、定班、定點發送物流共同配送“班車”,盡量提高配送效率,降低配送成本。
4、配送車輛及設備標準化建設。加強物流配送標準化建設,建立統一、科學、規范的標準體系。
電商人才培養體系建設
1、多層次、多渠道開展有針對性的人員培訓,提高政府機關、涉農企業、工業企業、農村創業青年和農民等各行業人員對電子商務、網絡平臺的理解及應用。培訓總人數不低于3500人次。
2、培養本地講師2-3名,打造具有本地知名度農產品營銷網紅1-2人。
3、每場培訓保證跟蹤服務,提高培訓孵化率,每年新增孵化電商主體不少于20個。
農產品上行服務體系建設
1、建立本地農產品資源庫。整合市內名、特、優農產品資源,建立產品資源庫,重點梳理有品牌、有包裝、有規模、有市場的特色農產品,建立分銷渠道。
2、建設標準化網貨產品基地1-3個;推動至少5款產品“三品一標”等相關認證,打造網銷標準化產品不少于8款,開發不低于3組本地農特產品禮包系列。
3、打造1個區域電商公共品牌,應用公共品牌VI一套,帶動5-8個本地農特產品品牌銷售。
4、舉辦電商大賽、產銷對接、農超對接、電商節線上線下促銷、電商評選、互聯網+農旅等活動不少于3場。
一、加強“三保障”和飲水安全工作
(八)加強飲水安全保障。
10.積極采取措施,因地制宜推進農村集中供水。
計劃:配合水利部門的工作,對需要審批的農村安全飲水項目按流程審批。對接省發改委,對符合政策的農村安全飲水項目積極爭取扶持政策。
二、分類實施精準幫扶措施
(十五)強化消費扶貧。
27.按照國家、省相關要求,組織引導黨政機關、企事業單位、社會團體、有關協作方面和各鄉鎮(街)建立長期穩定供銷關系,購買、銷售各類農副產品,多措并舉解決“賣難”問題。
計劃:協助鎮村擴展滯銷黑木耳網絡銷售渠道。
(十六)強化生態扶貧。
28.引導貧困人口通過參與森林資源保護和林業產業項目,提高收入水平,落實好全省生態護林員選聘工作。
計劃:配合林業部門的工作,對需要審批的森林資源保護和林業產業項目按流程審批。對接省發改委,對符合政策的森林資源保護和林業產業項目積極爭取扶持政策。
(十八)強化易地扶貧搬遷后續幫扶。
32.貫徹落實易地扶貧搬遷后續扶持相關政策,強化就業創業,發展后續產業,提高搬遷群眾基本公共服務水平,加快推進舊房拆除和宅基地復墾復綠。
計劃:一是積極落實“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業幫扶政策,安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業創業;二是對新生適齡搬遷貧困人口做好登記,保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務教育,并全面落實“兩免一補”和“雨露計劃”等助學政策;三是持續做好社會救助兜底保障工作,及時將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉低保和殘疾人補貼范圍,加大搬遷群眾臨時救助力度;四是加大易地扶貧搬遷后續扶持財政資金投入力度,鼓勵支持搬遷行政村,依托村級資源發展特色產業,對可行性強、收益性高的扶貧產業項目優先予以資金支持;五是對搬遷貧困人口勞動力情況進行排查,掌握就業需求,建立搬遷貧困勞動力臺賬;六是鼓勵和引導企業(合作社)、村級光伏電站,特別是財政資金給予支持的企業和農村合作社、農業生產經營主體、光伏電站要優先吸納搬遷貧困群眾就業;七是對建在地質災害隱患區及鑒定為存在安全隱患的舊房,必須即搬即拆,確保舊房全部拆除;八是對集中連片的遷出地進行土地流轉和生產開發,如積極推進四道溝鎮三合城村遷出區土地流轉開發,增加村集體經濟收入;九是依托村級電商服務平臺,線上銷售村級特色農副產品、鄉村手工藝品,增加村集體收入,同時對具備能力和有意愿開展網絡銷售的搬遷貧困戶,予以政策和技術支持;十是加大易地扶貧搬遷后續扶持工作成效宣傳力度,推介好經驗好做法,講好搬遷群眾脫貧發展故事,統籌做好易地扶貧搬遷后續扶持各項工作。
三、加強基礎設施建設
(二十二)加強電力基礎設施建設。
37.繼續實施農村電網改造升級工程,提升荷載能力,補齊農村電網基礎設施短板,進一步提高農網供電能力及智能化水平,確保“兩率一戶”供電指標達到國家規定標準。
計劃:作為牽頭單位,積極與地方水電公司聯系溝通,隨時掌握工作進展,做好調度工作。
四、光伏電站安全檢查
采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業匯報安全生產工作開展情況,二看企業內部安全管理臺賬,三查企業工作現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見的方式,計劃每季度對光伏電站檢查一次。嚴格執行安全生產法律、法規、規章制度,依照法定程序行使權力、履行職責、開展檢查工作。如發現安全生產違法行為和事故隱患,依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書,限期整改,并對整改情況進行復查。
四、項目審批與爭取資金支持
精準脫貧攻堅戰以來,街道始終將脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,圍繞精準扶貧精準脫貧方略,創新工作機制,強化黨建引領,發揮產業帶貧作用,凝聚社會合力,脫貧攻堅取得顯著成效,731戶、1450名貧困群眾穩定脫貧,6個省定貧困村全部退出。根據前期省市評估驗收發現共性突出的問題,街道針對問題癥結,統籌脫貧攻堅問題再排查再整改和貧困信息采集工作,對所有脫貧享受政策戶、即時幫扶戶、扶貧工作重點村、產業扶貧項目進行遍訪核查,做到遍訪核查全面覆蓋。堅持問題導向、舉一反三、邊查邊改、立查立改,進一步鞏固提升全街道脫貧攻堅成效,確保脫貧質量考核“零差錯、零失分”。扶貧工作連續三年位列全縣第一名,2018年、2020年被市扶貧開發領導小組表揚為“市脫貧攻堅先進集體”。
一、脫貧攻堅履職情況
(一)以身作則,夯實責任。街道辦事處始終堅持把脫貧攻堅牢牢的抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。一是帶頭開展脫貧攻堅專題學習。深入學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和對脫貧攻堅的系列重要講話、重要指示批示精神。二是帶頭履職盡責。對照縣委《脫貧攻堅責任書》年度目標,層層分解任務,壓實責任,街道黨工委辦事處與14個社區黨總支簽訂脫貧攻堅目標責任書,形成街道、社區、村級三級聯動抓落實的扶貧攻堅組織體系。三是帶頭規范管理。研究制定《街道關于產業扶貧項目及資產管理工作的實施辦法》,全面規范扶貧檔案項目管理、資金使用。2015年以來,共爭取上級專項扶貧資金1563余萬元,建設11個扶貧項目,11個項目今年收益189.48萬元,帶動貧困人口4612人次,按照差異化分配原則分配至貧困戶164.98萬元,24.5萬元用于村集體公益事業,項目收益覆蓋率達到 100%,提供就業崗位500余個,帶動1449名貧困人口穩定脫貧。
(二)綜合施策,講求實效。一是抓精準施策。2020年以來,先后召開扶貧開發工作領導小組會議及幫包責任人會議17次,組織制定項目扶貧、就業扶貧、電商扶貧和兜底扶貧等4大類600項到村到戶精準扶貧措施。其中,2020年爭取428萬元專項扶貧資金建設電商產業園扶貧項目,與樂村淘、供銷e家、朝耕社區團購等多家電商平臺簽訂電商扶貧合作書;落實貧困人口商業補充保險報銷912人次、危房改造233戶、旱廁改造623戶、辦理慢性病1271人次,辦理殘疾證54人,落實殘疾人政策186項,安裝自來水27戶。二是抓問題整改。根據全縣脫貧攻堅工作安排,成立了“街道自查評估”小組,制定了街道自查評估實施方案,抽調33人成立入戶自查評估工作組和4個工作專班,截止4月3日,769戶享受政策貧困戶,414戶不享受政策貧困戶已經自查評估完成;有序開展“雙到、雙提升”“遍訪核查”工作,發現問題1217個,已經全部整改完成。創新開展街道貧困戶家居環境提升工作激勵機制,以社區為單位建立以幫扶責任人、社區兩委、黨員服務隊為軸心的“三位一體”家居環境責任體系,定期集中清理轄區內所有貧困戶的家居環境衛生,使貧困戶居住環境做到“兩凈一美”。各村街每月開展家居環境衛生評比,對于活動開展好的貧困戶發放家居環境潔凈獎勵并掛家居環境潔凈流動紅旗。三是抓工作創新。精準施策,打造脫貧攻堅“3+”新模式。突出黨建引領,堅持產業帶動,加大行業扶貧,積極探索“黨建+扶貧、項目+扶貧、行業+扶貧”的工作機制,全力攻堅。四是抓機制建設。探索開展“5+5+N”扶貧長效機制,健全督導考核機制、社會行業服務機制、返貧預警機制、問題落實領導調度機制等5項機制;建立法律援助服務隊、教育輔導及心理咨詢服務隊、醫療健康服務隊、農業技術指導服務隊和黨員志愿服務隊等5支行業扶貧服務隊,完善扶貧機制,充實扶貧力量。目前,已有20余家企業和社會團體加入扶貧工作隊伍,企業簽約用工100余人次,5支行業扶貧服務隊為貧困群眾服務500余人次。
(三)以上率下,示范帶頭。一是帶頭開展遍訪。開展“三級書記”遍訪活動,將遍訪貧困對象與“遍訪核查”緊密結合,截止目前,已經完成731戶享受政策戶的核查,發現各類問題367件,全部建立問題臺賬并整改完成。二抓實作風建設。把2020年繼續作為扶貧領域作風建設深化年,進一步完善《街道幫包責任人管理制度》,充實督查考核辦工作力量,建立紀工委、督查考核辦、扶貧辦聯動聯辦機制,每季度至少開展一次扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理行動,從嚴治理突出問題。三是抓實整改落實。針對巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查發現的相關問題,親自進行部署研究,逐戶逐村進行分析,建立問題臺賬,細化整改措施,明確完成時限,落實責任到人,逐一銷號解決。
二、下一步工作計劃
(一)加強項目、收益管理及建立長效機制建設,突出項目帶動。進一步提高2021年扶貧產業項目的質量、規模和效益,加強2015年以來扶貧項目管護,確保所有項目收益率達到6%以上,積極爭取上級財政扶貧資金支持,確保各項扶貧政策落實到位,建立扶貧資金資產循環利用機制,完善扶貧項目收益分配管理辦法,確保貧困戶項目收益覆蓋率達到100%,嚴格履行項目運營和管護制度。突出項目扶貧帶動效應,利用項目建設運營提高貧困人口就業和增收能力。
(二)突出行業和社會扶貧政策落實,構筑政策保障。強化政策保障落實力度,實現行業部門信息共享,每季度召開扶貧開發領導小組會議,對全街道所有建檔立卡貧困戶政策落實情況全面核查檢查,全面落實教育、健康、危房改造、社會保障等各類扶貧政策。
(三)強化貧困人口動態管理。繼續完善多維度貧困人口動態監測機制,對現行享受政策貧困人口、因災、因意外、因病等突發致貧家庭及時進行數據更新、建立及時幫扶臺賬并進行管理。對脫貧質量不穩定的貧困戶采取企業幫扶、項目收益傾斜、政策兜底保障等措施,確保所有建檔立卡貧困戶都實現脫貧穩定。
(四)進一步強化考核監督機制,扛牢扛實政治責任。完善扶貧開發督導、考核、檢查機制,開展自查自糾和街道內審計核查,扎實開展幫扶活動,幫扶責任人每周至少一次入戶走訪,采取電話調查、考試等形式,核驗檢查幫扶責任人到位率。加大問題查擺、整改力度,確保脫貧工作更加務實、脫貧過程更加扎實、脫貧結果更加真實。
其作始也簡,其將畢也必巨。2020年脫貧攻堅已完成收官之戰,解決了貧困人口的絕對貧困。2021年脫貧攻堅工作將面臨更嚴峻形勢,各項工作任務更重、工作標準要求更高。街道扶貧辦繼續發揚“擼起袖子加油干”的精神,理清工作思路,認真對照脫貧攻堅戰任務目標,以脫貧攻堅促進鄉村振興,以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果,積極探索解決相對貧困的長效機制,激發農村低收入人口發展的內生動力,徹底解決貧困人口脫貧穩定,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。
結合當前工作需要,的會員“yett123456”為你整理了這篇經濟合作和商務局關于脫貧攻堅目標任務完成情況和成效考核自查總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
經濟合作和商務局關于脫貧攻堅目標任務完成情況和成效考核自查總結
為深入貫徹全省脫貧攻堅驗收考核工作部署會議精神,確保全區貧困對象實現穩定退出,高質量打贏脫貧攻堅收官戰役,結合我局專項職能以及《雅安市雨城區脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年度貧困對象脫貧退出指標自查工作的通知》(雨脫領辦發〔2020〕26號)文件要求,我局總結如下:
一、2020年度目標任務
按照雨城區脫貧攻堅領導小組工作決策部署,緊緊圍繞全區38個已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標任務,以消費扶貧、電商扶貧為抓手,以市場拓展三大活動為平臺,全力推進商務精準扶貧,推動農業升級、農村發展、農民增收。2020年繼續積極開展和參加相關消費扶貧活動;組織貧困村企業參加市場拓展“三大活動”及展會,組織企業參加貧困地區農特產品展銷活動,擴大貧困村農特產品銷售。
二、工作開展情況
(一)以市場拓展活動為抓手,推動消費提檔升級
持續推進“四川扶貧”公益品牌建設,鼓勵支持我區貧困村依托本地特色資源稟賦主動對接省內省外市場,建立長期穩定的供銷關系;動員區內企業積極參與消費扶貧。鼓勵企業、學校、機關事業單位等優先購買“四川扶貧”產品。做好協調服務工作,鼓勵“四川扶貧”產品企業與園區、酒店、旅游景區等合作共同設置“四川扶貧”產品展示區域。脫貧攻堅工作以來,我局以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”活動為抓手,幫助企業拓展市場,推動雨城區產品走出去。2020年全年組織貧困地區5戶次以上企業參加活動和展會,1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動,脫貧攻堅工作以來共計100余家商家參與此類活動,促進消費達1500萬元,其中貧困戶參展20余次,涉及金額200萬元。組織了15余家(次)茶企參加川貨全國行站展銷活動;組織10余家企業報名參加中國國際進口博覽會;同時積極組織區內企業參加“川貨電商節暨電子商務發展峰會和四川省貧困地區農特產品展銷活動”。
(二)加強培訓,提供電商發展智力支撐
采取電商協會、電商企業與電商培訓機構三方合作方式,廣泛開展電子商務實際操作培訓;培育一批電商專業人才、農村帶頭人,幫助農民掌握和使用網上交易技能,提高農民的信息意識、應用能力。2020年依托雨城區服務業產業園區舉辦電商培訓人員25人次。脫貧攻堅工作以來共計開展培訓5場次,培訓人員500余人次,其中培訓貧困村人200余人次。
(三)推進貧困地區企業和產品拓展市場
1.推進電商進農村,“農產品+互聯網”融合發展。深入開展省級電子商務進農村綜合示范,電子商務與當地產業緊密結合,過去主要以“工業品下鄉”為主,變為以“工業品下鄉”和“農產品進城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農產品依靠電商加速上行成為發展的主動力。
2.建設本土平臺,龍頭電商不斷涌現。截至目前,雨城區網商總數共計2000余家,從事經貿的網商數量進一步增加,發展向好。“京東?雅安館”等本土平臺規模日益壯大,“易田”、“四川數字云倉科技產業發展限公司”等知名電商企業落戶雨城,帶動了當地傳統企業利用互聯網實現轉型升級。
3.建設電商產業園,加快電子商務產業聚集發展。引進四川果嶺云倉科技產業發展有限公司在雨城區建設雅安生態電子商務產業園,推進集聚區提檔升級,為雨城區各企業提供公共服務、電商專業服務、咨詢和培訓服務,推動企業信息化建設,協助傳統企業轉型升級,提升傳統企業產值。
(四)其他工作開展情況
1.積極協調疫情工作
今年疫情發生,舉國上下,同心協力,雨城區經商局作為抗疫的一員,承擔著酒店、旅館、商場超市、企業以及幫扶大院等疫情控制工作,任務繁重。為配合好全區疫情管控工作,區經商局全局上下勠力同心,深入小區張貼和發放疫情防控告知書,并入戶宣傳防疫政策,督促并協助各小區做好進出人員“問檢登”。同時多方籌措為“聯包幫”社區和大院采購了目前市場上緊缺的消毒藥水和電動噴霧器等消殺用品,由副局長楊汭嘉帶隊送到社區和大院居民手中,并指導群眾正確使用,贏得了大院居民好評。
除了幫扶大院和社區,我們還深入誠信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購物廣場等各大商場超市、酒店開展疫情防控工作。在商場超市,我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館,我們詳細了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經營場所定時消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風雨同舟,攜手度過洪災
8月18日,草壩鎮發生100年不遇洪水,洪災發生后,區經商局快速響應,全局動員,第一時間緊急向受災嚴重的地區運送應急救援物資,并盡可能抽派人手進行抗洪搶險。
三、目前存在問題
1.支撐電子商務產業發展體系不健全。一是基礎設施還有薄弱的地方,部分農村對信息技術和電子商務的了解不多,能真正利用互聯網的人較少,阻礙了農村電子商務的快速發展。二是物流配送等受交通條件、網點布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠山區無法實現直達;冷鏈物流發展欠缺,保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,且成本較高。
2.傳統企業、專合組織對電子商務認識不足。一是傳統企業對互聯網認識不夠,對利用互聯網、電子商務技術實現企業轉型升級缺乏足夠的信心,創新動能不足;二是農村專業合作社對電子商務認知不夠,目前我區有農民專業合作社453家,不足10%涉足電子商務,大部分專業合作社注重抓生產,對營銷理念、營銷策略、品牌創建等缺乏足夠的意識,發展電商的思想還不夠解放,發展理念亟待進一步提高。
3.農產品標準化水平較低,品牌效應不夠。缺乏農產品龍頭骨干電商企業,農產品的生產、質量、包裝等標準化程度低,交易規則、溯源體系、理賠機制不健全,產品交易缺乏可量化的管理標準。
4.專業人才不能滿足需要。一是區內多數電商企業存在專業技術人才不足,招聘引進的電商企業關鍵技術人才受地域條件、環境條件、待遇條件等制約留不住人才;二是農村網站的建設和維護、信息采集和、市場行情分析和反饋等方面缺乏電子商務專業人員,影響了農業經營主體的快速發展。
四、下一步工作計劃
1.強化政策引領,全面提升應用水平。大力宣傳國家、省、市對電子商務發展的扶持政策,貫徹落實《雅安市人民政府關于加快電子商務產業發展的實施意見》和《雅安市“十三五”電子商務發展規劃》的指導思想、發展目標。深入實施“全企入網、全民觸網、電商示范、電商扶貧”工程。鼓勵電子商務企業不斷開展商業模式、技術應用和產品服務創新。鼓勵企業利用互聯網逆向整合各類生產要素資源,按照消費需求打造個性化產品。拓展電子商務服務領域,深入推進電子商務進企業、進農村、進社區。
為認真貫徹落實《X省人民政府辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》精神,構建產業脫貧長效機制,提高脫貧質量,打好精準脫貧攻堅戰,全面完成全市年度脫貧目標,現就深入開展消費扶貧工作通知如下。
一、提高思想認識,深刻理解消費扶貧。消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
從農產品生產、流通到餐桌的全產業鏈看,消費扶貧是“發展生產脫貧一批”政策的有效延伸,通過政府引導與社會力量的支持,使貧困地區農產品、服務與勞務供給有質量、宣傳有渠道、推介有門路,從而使貧困群眾收入有保障。從扶貧主體看,消費扶貧貫通了社會力量通過定向、增量消費貧困地區農產品,購買貧困地區服務,吸納貧困地區富余勞動力有效參與脫貧攻堅的通道。
從扶助對象看,消費扶貧激勵貧困群眾依托自身努力實現脫貧致富,有利于激發貧困群眾從事農產品生產、加工和提供勞務、服務的積極性,加快貧困地區、貧困人口同步實現全面小康的步伐。大力實施消費扶貧,有利于動員社會各界擴大貧困地區產品和服務消費,調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性,促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展。
二、動員多方力量,積極參與消費扶貧。(一)推動各級機關和駐淮企事業單位等帶頭參與消費扶貧。將消費扶貧納入相關單位定點扶貧和地方各級結對幫扶工作及考核內容。開展“消費扶貧助力攻堅”倡議活動,鼓勵各級機關、國有企事業單位、金融機構、大中專院校、城市醫療及養老服務機構等在同等條件下優先采購貧困地區產品,優先從貧困地區聘用工勤人員,引導干部職工自發購買貧困地區產品和到貧困地區旅游。組織開展貧困地區農產品定向直供直銷機關、學校、醫院和企事業單位食堂活動。鼓勵各級工會按照有關規定組織職工到貧困地區開展工會活動,在同等條件下優先采購貧困地區產品。支持符合條件的農副產品企業參加軍分區、武警部隊特別是駐貧困地區部隊定點采購。
(二)動員民營企業等社會力量參與消費扶貧。將消費扶貧納入“百企幫百村”精準扶貧行動,組織引導商會組織和民營企業通過“以購代捐”“以買代幫”等方式定向采購貧困地區產品和服務。倡導社會組織主辦、承辦的博覽會、展銷會、年會、專題會等,優先選擇在貧困地區舉辦。將消費扶貧相關活動與社會扶貧日活動有機結合,在主流媒體發出倡議。
(三)推動結對幫扶地區建立消費扶貧協作機制。承擔縣域結對幫扶任務的鳳臺縣要組織引導本地區農產品批發市場、商貿流通企業和機關、學校、醫院、企事業單位等與石臺縣建立長期穩定的供銷關系。受幫扶的壽縣要主動對接蜀山區農產品需求,聯合幫扶區共建果蔬、畜禽等產品供應基地,共同舉辦產銷對接會,積極吸引企業投資興辦農產品深加工企業,推動貧困地區農產品就地加工。完善就業脫貧結對幫扶機制,組織實施好革命老區、行蓄洪區勞務對接和定向招工,實施“2611”就業幫扶新路徑,幫助貧困勞動力就業。
三、依托地方特色,切實帶動消費扶貧。我市地方特色農產品資源豐富,一些產品不僅在本市范圍內深受人們喜愛,還聞名省內外,如X等。要注重引導、支持、規范貧困戶生產地方特色優質農產品,充分發揮龍頭企業的帶動幫扶作用,擴大特色農產品的生產規模,提高產品質量,形成規模化、產業化。注重特色農產品產業鏈的延伸,提高產品附加值,提高貧困戶參與度。
積極開展“會展扶貧”,支持貧困地區參加農交會、農貿會、展銷會等,專設消費扶貧展區,集中推介、展示、銷售特色優勢農產品。加快貧困地區供銷合作社“新網工程”建設,引導大型商貿企業、農產品市場、連鎖超市等流通企業與貧困地區開展購銷活動。組織貧困地區糧食收儲庫點優先收儲本地農產品,優先安排儲備糧輪換。大力推進貧困地區產品“八進”和高校、企業“四送”活動,建立長期穩定的產銷關系。鼓勵貧困地區在景區景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務區開設農產品銷售專區。推動貧困地區建立農產品滯銷預警機制,制定應急處置預案,引導電商企業、商貿流通企業和農產品批發市場到貧困地區集中采購滯銷農產品。
四、開展宣傳推介,大力引導消費扶貧。支持貧困地區開展形式多樣的休閑農業與鄉村旅游品牌推介活動。借助新媒體平臺,對貧困地區的美麗休閑鄉村、精品園區、精品線路,開展有計劃、有組織、多層次的宣傳推介。大力發展“鄉村旅游+互聯網”等模式,在重大節假日前和重要農事節慶節點,集中宣傳貧困地區的特色農產品、休閑農業和鄉村旅游精品目的地。鼓勵貧困地區舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的“農民豐收節”等農事節慶活動。
五、強化領導督促,有效保障消費扶貧。(一)加強組織領導。各縣區扶貧辦要加強對消費扶貧工作的統籌協調,制定實施方案,細化實化相關政策舉措。各縣區要高度重視本地區消費扶貧工作,根據產地、消費地的不同定位,明確目標任務,建立工作機制,積極推動消費扶貧深入開展。及時總結和宣傳推廣消費扶貧工作中涌現出來的經驗做法、先進典型,營造全社會參與消費扶貧的良好氛圍。
商局半年工作總結
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉政府的領導下,認真貫徹落實縣工商局和兩鄉政府《社會治安綜合治理目標責任書》精神,在取得2oo5年度假社會治安綜合治理合格單位的基礎上,以構建和諧社會為總目標,以“平安××、向陽”建設為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,鞏固社會治安綜合治理創建工作成果,切實負起“保一方平安”的政治責任,努力爭創2006年度社會治安綜合治理先進單位。
一、成立綜治工作領導小組,扎實推進“平安(山區)××、向陽”建設。
綜治工作是一項事關人民生命財產安全、國家長治久安的大事,決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經濟管理部門,社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創建鄉級文明單位工作擺上我所的重要議事日程,并寫入年度工作計劃,使綜治工作與業務工作有計劃、有步驟的同步實施。
二、制定年度綜治工作重點,落實綜治責任制。
為鞏固和發展我所社會治安綜合治理創建工作成果,根據縣工商局和兩鄉鄉政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求,結合本所的實際情況,制定了《××工商所2006年社會治安綜合治理目標管理制度》,把綜治工作納入年度考核及經濟利益管理范疇,并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據。
三、2006年圍繞綜治工作,我所應做好以下幾項工作:
1、組織學習,認真貫徹執行《社會治安綜合治理目標責任書》精神,圍繞工作要點,深刻領會創建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物,并要求全體干部職工認真學習。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安××、向陽”為主題的活動;在我所網站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作,宣傳綜治工作先進單位和個人典型,為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論;配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經營戶管理防范,與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》,做到分工明確,責任到人;同時對重點管理對象簽訂《商品質量(服務)責任書》,推行《商品準入制度》,對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產品合格證的商品以及無生產日期、保質期的食品(商品)不準進入市場。未經有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經營誰負責”的治安責任制,確保綜治工作落到實處。
4、加強安全保衛工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛工作,確保晚上及節假日均有人看守;請電管所對我單位電路系統進行檢測,確保網絡用電安全;進一步加強票據、現金、檔案等貴重物品管理,下班時間非經許可嚴禁外來人員的隨意進入。
5、做好網絡安全體系建設。計算機和網絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測,對防病毒軟件做到及時更新,并做好備份工作;同時密切注意病毒發作和新病毒信息的收集,嚴防計算機各種病毒對網絡系統的侵入和攻擊;安裝防火墻和網絡入侵監測系統,防止黑客入侵和人為破壞,做好數據備份,確保信息不丟失。
6、強化對“××工商所網站”的監督和管理,堅決控制××工商所網站上各種有害信息的傳播;做好保密工作,逐步建立健全信息網絡安全體系,防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發生等內容。
7、制定××工商所網站信息制度,強調實行所長把關工作制,努力提高××工商所工作人員信息網絡系統的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。
8、參與兩鄉政府“送溫暖獻愛心活動”和扶貧濟困結對子等活動。同時,積極響應號召,主動參加兩鄉見義勇為捐助和鄉殘聯、民政組織的捐助等活動,繼續做好支助貧困上學。
一、加大貸款投放,提高對實體經濟支撐
近年來,XX農商銀行繼續發揮農村金融主力軍的作用,堅持服務“三農”和中小微企業,持續加大涉農信貸支持力度,截止2020年末,各項貸款余額X萬元,較年初凈投放X萬元,累放涉農貸款X萬元,占全縣涉農貸款X%,其中,新放貸款X萬元,新放涉農貸款X萬元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個人貸款戶數達X戶,較年初增加X戶,增幅X%。
在全縣銀行業中,我行貸款余額占全縣金融機構的78%,新放貸款余額占全縣當年新放貸款的X%,支農支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業第一。
在自身業務實現持續、穩健發展的同時,我行對地方經濟和財政的貢獻不斷加大:2017年上繳企業所得稅X萬元,2018年上繳企業所得稅X萬元,2020年上繳企業所得稅X萬元,納稅金額持續增加,已進入全縣納稅企業大戶行列。
二、堅持政治定力,強化“黨建領行”作用
2020年,XX農商銀行始終堅持黨建引領,一方面黨委肩扛責任,準確把向定標。建全班子成員包點制度,認真履行“1+3”崗位責任制,全年黨委班子成員先后深入包點支行、網點督導調研X余次,指導各網點建立風險處置臺賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設備陳舊、食堂改造、業務庫改造等問題。二是黨員沖鋒在前,爭做崗位標兵。充分發揮黨委、支部、黨員的“三個作用”,通過黨員先鋒崗、支部爭先進、黨員領不良等旗幟引領活動,打頭陣、促團結、講擔當、比奉獻,持續改善經營管理,切實推動改革發展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創新 奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動黨建工作與業務經營深度融合。先后開展了“黨員認領清不良”、“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題黨日、黨委書記講黨課、黨建知識測試等系列活動,讓政治理論學習“入腦”,黨日活動“走心”,全員守初心、擔使命、找差距、抓落實,為各項業務穩健快速發展提供了堅強的組織保障。同時還進一步完善四項幫扶機制,通過“春送關懷”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”,力爭做到四個到位(人到、物到、錢到、情到),具有XX農商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進一步形成。四是圍繞黨建統領,濃郁和諧氛圍。以首次申報市級文明單位創建為載體,堅持把黨建工作與團隊建設、員工關愛和企業文化建設等各個環節融通融合,把黨建工作轉化為激發活力和提振士氣的有效抓手,扎實開展“四改四治”集中整治。對各部門、網點的實施“治臟、治亂、治破、治懶”四項工程,充分發揮工會職能作用,與縣工會聯合舉辦“慶三八青年職工聯誼會”、“悅讀經典、書香致遠”讀書會,“五四青年 我們有話說”公益視頻錄制、“二青會”火炬傳遞、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動了全體職工凝聚力、向心力進一步提升;不斷加強“XX農商行”微信公眾平臺運營管理,切實發揮輿論導向和監督作用,營造積極健康向上的文化氛圍。
三、實施普惠工程,傾力支持地方發展
(一)優化體制改革,激發經營活力
為深化農信社體制改革,進一步增強服務地方的實力,優化法人治理結構,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農信社-農商行-標桿銀行-上市銀行”四步走的發展戰略,于X年XX月XX日召開XX農商銀行創立大會,X年X月XX日順利掛牌開業,改革發展步入嶄新階段,服務實體經濟能力、金融服務空間邁上新臺階。
(二)堅持回歸本源,服務實體經濟
充分發揮地方一級法人的靈活、自主優勢,主動融入地方經濟發展大局。一是X月X日,以XX支行啟動“百村示范 千村推進”全面授信儀式為起點,陸續在各基層網點開展現場會,引導信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶,評級授信X戶,X萬元,用信X戶,XX萬元,完成X個示范村創建工作。二是始終堅持“深耕三農、細作小微、服務民營”的市場定位,以普惠金融為著力點,創新金融服務舉措,推出了“助農貸、助商貸、助業貸、助企貸”等多種信貸產品。2020年共新放貸款X筆、X萬元,其中:新放小微貸款X筆、X萬元,民營貸款X筆、X萬元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營企業融資XX余萬元,不但為縣域重點項目發展提供了金融支持,而且通過企業帶動,解決了XX余戶農戶的就業脫貧問題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產發揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責任和擔當,受到社會各界的肯定和贊揚。
(三)踐行普惠金融,優化服務質效
始終秉持為城鄉居民提供更加便捷、高效的金融服務這一經營理念,一是加大網點智能化建設力度,累計在城內網點布放智慧柜員機5臺、現金快柜2臺、社保卡即時制卡機2臺,進一步方便城鄉群眾存款、取款、中間業務的辦理和社保卡的發放。二是按照現代化銀行標準要求,對XXX支行營業場所進行了重新修建并投入使用,并啟動了XX支行的營業網點和其他辦公場所著的裝修改造,預計6月份前完工,進一步完善了網點金融服務功能。三是抓住城鄉居民醫保開始收繳的契機,采取“廳堂營銷、電話營銷、戶外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社保卡發放力度。截至2020年末,我行共計發放社保卡XX張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎。
(四)聚焦精準扶貧,彰顯使命擔當
我行充分發揮縣域金融服務主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅扎實開展。以全縣75個行政村為主戰場,全面推進建檔立卡貧困戶“三個全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標準的建檔立卡貧困戶投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動作用的能人大戶、致富帶頭人等投放其他個人扶貧貸款。截至2020年末,累計發放各類扶貧貸款XX戶、XX萬元,惠澤XX戶建檔立卡貧困戶,其中:累計發放扶貧小額貸款XX萬元、扶貧小額貸款余額XX萬元,占全縣扶貧小額總余額XX萬元的XX%,直接支持貧困戶XX戶;累計發放個人精準和產業扶貧貸款XX萬元。各類扶貧貸款累計支持種植業XX戶、XX萬元;養殖業XX戶、X萬元;購買農機具XX戶、XX萬元;平整土地X戶、X萬元;產業加工X戶、X萬元,扶貧小額貸款市場份額占全縣金融機構的X%,當年累放額占全縣金融機構的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅戰略部署,贏得了社會各界的廣泛贊揚。在今年上半年被省聯社授予“金融扶貧先進單位”榮譽。
(五)履行社會責任,推進結對幫扶
認真貫徹落實縣委、縣政府的關于精準扶貧幫扶工作部署,發揮金融機構優勢和政策優勢,按照“一村一策,一戶一案”的要求,對結對幫扶村委和貧困戶落實多項精準幫扶措施,幫助結對貧困村委和貧困戶快速脫貧。一是駐村扶貧。在結對幫扶工作中,我行黨委書記XX同志高度重視,本著“擇優、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔任第一書記和駐村工作隊長,長期駐村幫扶結對貧困戶。二是節令扶貧。在結對幫扶工作中,由黨委書記、董事長X帶隊定期不定期赴XX村委開展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節令物品。三是勞動扶貧。在下鄉扶貧過程中,根據貧困戶實際需求幫助貧困戶做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動不便的貧困戶打掃屋內衛生和庭院衛生。四是消費扶貧。我行全體幫扶人員通過開展“紅棗認領扶貧、消費蜂蜜購買扶貧、集中采購核桃消費扶貧”等方式,以市場價格購買,累計消費XX萬余元用于為貧困戶打開銷路,堅定其種養殖信心,協助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據所幫扶村XX村交通不便這一實際,投資X萬余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計為XX村委X戶貧困戶貸款X余萬元,用于貧困戶平整土地等工作。同時,我行自主出資X萬余元幫助村委平整光伏發電基地X畝,出資X萬余元用于XX古村落旅游景點建設。以上一系列舉措充分彰顯XX農商銀行的支農主力軍作用和充沛的社會責任感。
四、存在的問題及建議
雖然在支持地方經濟發展、鄉村振興、精準扶貧和服務地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農、回饋地方百姓、全力服務縣域”的目標要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問題,需要縣委、政府予以一定支持,協助我行進一步做好服務縣域經濟發展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經達到XX%,接近銀保監局既定紅線。為更好的支持地方經濟發展、助力鄉村振興,我行需要吸收更多的存款資金來保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機關養老保險、水利、林業、縣醫療集團等單位的基本戶開立我行,壯大存款規模,以更好的支持地方經濟建設。
二是為更好的服務縣域客戶群體,我行擬在縣中醫院附近設立一家涵蓋綜合性業務的網點,希望縣委、政府在土地出讓、網點規劃建設等手續審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計劃
下一步我行將緊緊圍繞省農信聯社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進和社區銀行轉型建設為抓手力爭在實現自身穩健發展的同時,為加快地方經濟發展再作新貢獻。
(一)主要指標計劃完成
爭取全年各項存款凈增X萬元,各項貸款凈投放X萬元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬元,社保卡發行量達X萬張,各項業務指標全面完成。
(二)保障舉措
1、強化市場定力,打造更有競爭力的本土銀行。推進存款做“小”做“散”,按照“小額、流動、分散”的經營理念,通過加快推廣工資、水電費代扣代繳、ETC業務、糧補、退耕還林、新農保、低保等資金發放、理財等關聯業務產品,全力做好存款“增戶擴面”的文章,不斷強化自身實力。同時,進一步加大不良貸款管控力度,加強與公檢法司等單位溝通,通過持續開展“清收風暴”專項活動、加強不良貸款管理、問責、清收,及時化解存量,努力控住增量。
2、突出支農支小,打造更有成效的主力銀行。繼續加大對縣委、政府支持的主導產業、企業、項目等支持力度,傾斜貸款規模,實行利率差別管理,重點突出對農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業綜合體的金融幫扶,不斷完善結算、資金管理、信息指導等方面的配套金融服務,促進這些農業小微企業發揮帶頭示范作用,助推地方經濟穩步發展。
一、具體工作做法及取得成效
(一)深入調查研究,制定工作規劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況,局領導專題與駐村指導員一起和村干部一同深入農戶、田間地塊,以走訪當地知明人事、老同志、老黨員、致富能人和座談等形式調查了解當地氣候、人文狀況、群眾的發展愿望、資源優勢和發展潛力等。通過調查,找出了貧困原因主要是地理條件惡劣,資源匱乏,交通信息閉塞,土地貧瘠,人均耕地占有量少,經濟結構單一,勞動者素質低下,貧困人口的依賴性、惰性嚴重,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,缺乏科學種植技術,產業結構單一,經濟作物有少量種植,行不成規模等。針對該村現況,局領導多次與村“兩委”干部一起分析研究,制定提出了工作措施,努力提高群眾的內在素質,激發脫貧致富的信心,著力從種植業、養殖業、勞務輸出、結對幫扶等方面幫助農民增收,力爭年底實現人均純收入在上年的基礎上增加100元以上。
(二)抓好組織建設,增強堡壘作用。為充分發揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用,積極與村“兩委”班子進行座談、交流,了解掌握班子狀況、工作思路等情況,并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施,適時組織班子成員在一起交流思想、探討工作,幫助解決工作中的一些困難和問題,為他們鼓舞土氣,進一步理清了工作思路,增強了班子的凝聚力,增強了帶領群眾脫貧奔小康的信心和干勁,為深入推進掛鉤村各項工作的開展奠定了堅實基礎。
(三)努力培養新型農民。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念,利用召開黨員、社長和群眾會議等,組織學習黨在農村的現行路線、方針、政策,深入開展“解放思想,艱苦創業”討論活動,與群眾面對面談心,分析貧困原因,尋找致富門路,宣講新觀念、新思路,有針對性地解決思想觀念上的問題,并請本鄉本村的致富能手、種田大戶、外出務工致富人員以身示范,介紹致富經驗和創業歷程,使貧困戶開闊了視野,增強了自立意識和脫貧信心,激活了他們的內在動力。同時,組織群眾學習相關法律法規知識,教育廣大群眾遵紀守法,做團結鄰里的新型農民。
(四)搞好技能培訓,提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產技能,由經貿局幫助解決培訓經費,村級組織開展培訓,請農科站技術干部到村、社開展技術培訓,到地塊進行示范指導,從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
(五)積極引導群眾調整產業結構,發展特色產業,幫助農民增收。針對水田村具有適宜土壤的優勢,在結構結調整上著力于引導群眾發展養殖業和種植業。在養殖業上主要發展生豬和家禽,積極幫助群眾引進優良品種,熱情提供科學飼養、市場信息,幫助農民提高商品市場意識,使畜牧業在短期內得到壯大發展。在種植業上,重點引導群眾發展柑橘、花生、方竹、板粟等優勢產業,組織部分農民代表到外地進行觀摩、為群眾聯系種苗等,現已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
(六)積極協助村級做好勞務輸出,轉移富余勞動力。針對該村勞務輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況,我們積極協助村兩委采取信函、電話、互聯網等形式與省市內和省市外廠家、中介機構、引資進駐本地開發商及個體老板聯系,收集可靠務工信息,及時提供給他們,并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務工人員達1100余人,在去年的基礎上新增外出務工人員320人,將新增打工經濟40萬元左右。村支部還組成了務工領導組,負責對務工協調、組織、培訓等,由村支部出面與引資進駐本地開發商及個體老板聯系務工事宜,并簽訂合同,目前已組織300余人上工,每人每天可掙到30—40元,從而有力地促進了富余勞動力轉移。
(七)認真解決群眾反映突出的問題。在解決群眾實際困難上,局領導積極協調落實有關資金問題,一方面積極同村兩委班子一起向有關部門爭取資金,另一方面動員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法,在盡可能的情況下予以解決,使群眾反映的突出問題基本得到解決,從而進一步拉近了距離、增進了感情、凝聚了民心,為掛鉤扶貧工作的開展營造了良好的環境條件。一是開展送溫暖活動,走訪慰問貧困農戶。06年春節之際,動員職工捐資1400元、捐贈衣物60余件,在局領導的帶領下,全局職工冒著風霜雪雨,背著大米和捐贈衣物,進村入戶看望慰問五保老人、貧困群眾、重災民等,讓他們過上快樂春節,并及早對來年生產作謀劃,讓他們感受到了溫暖和關懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對該村辦公條件簡陋的問題,局里想方設法幫助解決部分辦公經費,并為水田村購買安裝了一部電話,解決了通訊問題。三是積極協調部門幫助解決群眾迫切關心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問題。通過協調努力,總投資20萬元的村中心校的修建已于3月破土動工,預計在今年9月即可竣工。
(八)加強精神文明建設,推進新農村建設。按照新農村建設的總體要求,為改善群眾落后的生產生活狀況,不斷提高群眾的精神文化生活,推進文明村組建設,我們積極謀劃,與村“兩委”研究并制定了《新農村建設方案》,重點從宣傳教育、環境整治著手,充分利用相關會議組織群眾學習有關法律法規知識,并在全村開展“道德規范進萬家”和“一學三爭”等活動,引導群眾規范糞堆、柴草堆,教育群眾養成尊老愛幼、團結鄰里、文明守法的公民,督促村民清理垃圾,防蚊滅蠅,搞好住宅周圍環境衛生。
(九)切實加強管理,積極支持駐村指導員的工作。為使派出駐村指導員安心工作,我局對派出的駐村指導員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持,想方設法幫助其解決困難和問題,積極協助所掛鄉村做好指導員的管理工作,使派出的指導員能自覺遵守紀律,能積極深入工作中,吃得苦,住得下,真正發揮了指導員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們在半年的掛村工作中,忠實實踐著“三個代表”重要思想,熱心為群眾的利益著想,幫助村“兩委”班子制訂規劃,幫助群眾脫貧奔小康,以實際行動贏得了群眾的支持。通過扎實工作,全村的精神面貌煥然一新,經濟的快速發展有了堅實基礎。但也還存在以下困難和問題。
一是由于該村地處偏壁,經濟結構單一,資源匱乏,貧困面大,工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后,交通信息閉塞,土地貧瘠,投入高產出率低,因災返貧突出,扶貧工作效益不明顯。
三是基礎設施建設落后,發展后勁不足,制約發展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后,新農村建設進展緩慢。
五是由于經貿局是一個負債單位,在新農村建設掛鉤工作中的一些短小發展項目上都無資金幫助解決,一定程度上給工作帶來了困難。
在下步工作中,我們針對存在不足,進一步細化工作措施,更加深入群眾,切實將掛鉤村工作做細、做扎實,從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持,確保收到實效。
一是抓好農業產業結構調整,引導群眾因地制宜進行產業調整,著力在種、養業上做文章,幫助群眾找市場,發展特色產業,促進增加農民收入。
二是加大科技培訓力度,使每個勞動力均掌握1—2項實用技術,增強貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續為該村做好勞務輸出信息收集、提供工作,幫助外出務工人員推介提供可靠信息,把勞務輸出工作做大做強。
四是積極協調相關部門,幫助爭取項目、資金,改善該村基礎設施建設,增強發展后勁。
時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,為此需要好好地寫一份工作計劃了。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!小編為大家準備了2021控輟保學工作計劃范文,歡迎閱讀與收藏。
2021控輟保學工作計劃范文一
一、明確工作責任,健全工作制度
義務教育管理體制改革后,組織適齡兒童少年入學,控制學生流失,保證所有學生受完九年義務教育,保障所有適齡兒童少年就近入學;要經常性地向廣大群眾和家長進行法制宣傳,使他們充分了解作為家長和監護人,在保證子女和被監護人完成九年義務教育方面負有不可推卸的責任;采取教育、經濟處罰和法律制裁等方面的措施,切實保證所有適齡兒童少年全部按時入學接受九年義務教育。
二、加強學籍管理,規范就學制度
教導處必須按照普及九年義務教育的要求,建立完整規范的義務教育管理檔案,域內所有學齡前兒童情況,適齡兒童少年的入學、流動、流失等情況進行全面了解,登記造冊,并定期進行檢查核實,做到底數清楚明了,情況準確及時,為控制輟學提供客觀準確及時的資料。
三、堅決制止亂收費行為,切實減輕學生的經濟負擔
必須嚴格執行省定的收費項目和收費標準,不準過反規定擅自設立收費項目或超標準收費,也不準代收費。要實行學年初一次性公布收費項目、標準,嚴格執行“一費制”收費。各級政府要加大義務教育投入,切實保證按時發放教師工資,保證學校正常運行所需的`公用經費。
四、建立健全資助家庭經濟困難學生就學制度,不讓一個學生因貧困而失學。
建立貧困家庭學生情況檔案,根據不同家庭學生的具體情況,分別實行免雜費、免書費和給予生活補助等具體資助措施。不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。
五、積極推進教育改革,提高對學生的吸引力
要把面向全體學生,增強學校生活對學生的吸引力,促進學生生動活潑的發展和綜合素質的提高作為辦學的主要目標,堅決糾正一些學校存在的片面追求升學率的錯誤傾向。
六、加強師德建設,提高教師的職業道德修養
把建立民主、平等的師生關系,營造尊重、關愛學生的良好氛圍作為教育改革的重要方面和學校建設的重要目標,把教師的師德表現作為評聘專業技術職務和評比各方面先進的主要依據。
2021控輟保學工作計劃范文二
為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,鞏固普九工作成果,扎扎實實地開展好控輟保學工作,現根據上級有關部門要求,結合我校實際工作情況,制定此活動方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門活動安排,明確職責,強化領導,堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略,落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作,使我校在校生鞏固率要達到98%以上。
二、工作目標
根據我校的今年的實際情況,本學年全校5個教學班的輟學率必須控制在2%以下。
三、主要措施
(一)以法控輟,綜合治理
1、學校根據《義務教育法》制定《xx小學控輟保學措施》,明確規定教師、學生家長或監護人的控輟保學責任,按規定的司法程序,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動,要在沈樓村內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《義務教育法》為內容,以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動,營造良好氛圍。師生要走上村頭大勢宣傳,發宣傳單等,在全社會大造輿論,形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事跡。
(二)以管控輟,措施保學
1、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作,學校成立以校長為首的控輟工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數,分類登記造冊,繼續實行“全員班主任制”,層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。
3、為了準確掌握輟學情況,學校要求各班輟學上報不過夜,各班學習委員每天都要向學校匯報人員情況,學校也隨時檢查、量化評比。
4、為了更好地促進控輟保學工作,學校采取獎懲制度,各班完成了控輟保學目標,則該班的每位任課教師年終考核加10分,不能完成控輟保學目標,則該班的每位任課教師扣10分。
5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作,全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規范的休退學、轉出、轉入手續,對各班輟學情況,學校每月都要作出詳細統計,進行量化評比。
6、學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度,對輟學率超過5%的班級,該班的任課教師年終考核一票否決,不能評為各級各類的優秀教師,不能評優秀班主任及先進班級。
(三)以質控輟,興趣導學
1、通過教師教育科研,提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針,加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生發展特長,開展豐富多彩的課外活動,不斷增強學校的吸引力。
3、深入開展師德、師風教育,要求每一位教師用自己的人格魅力留住學生,把學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機,通過活動課等方式吸引學生興趣,做好差生的輔導,各專任老師要制定幫教計劃,教師義務為“學困生”補課,優等生友情為“學困生”補課,建立好師生、學生幫扶對子,使學習困難的學生“留得住,學得好”。
5、發展職業技術教育,培養學生各種工作技能,為學生就業拓寬渠道。
(四)以德控輟,以情勸學
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作,防止離校造成輟學。學校要求教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恒心,做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態,解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
(五)以資控輟,幫困助學
學校要加強收費管理,堅決制止亂收費現象,切實減輕學生的經濟負擔,對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金,經濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
(六)合力控輟,鞏固成果
要建立家長學校,召開家長座談會,鞏固在校生,穩定動搖生,招回輟學生,讓家長認同并共同參與,經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持,依托村委教育組織,實施村委保學控輟工程,并依靠政府和上級有關部門的幫助,合力做好控輟工作。
四、考核辦法
20XX——20XX學年度各班控輟工作指標完成情況考核,以開學初學校統計的數據為依據,期末經學校檢查后,得出的數字作為最后結論。
2021控輟保學工作計劃范文三
一、明確工作責任,健全工作制度
要經常性地向廣大群眾和家長進行法制宣傳,使他們充分了解作為家長和監護人,在保證子女和被監護人完成九年義務教育方面負有不可推卸的責任;義務教育管理體制改革后,組織適齡兒童少年入學,控制學生流失,保證所有學生受完九年義務教育,保障所有適齡兒童少年就近入學;采取教育、經濟處罰和法律制裁等方面的措施,切實保證所有適齡兒童少年全部按時入學接受九年義務教育。學校與教師之間簽訂的控輟目標責任制度,把控制流失工作的任務分解落實到各班主任,并建立相應的檢查和獎懲制度。
二、加強學籍管理,規范就學制度
教導處必須按照普及九年義務教育的要求,建立完整規范的義務教育管理檔案,域內所有學齡前兒童情況,適齡兒童少年的入學、流動、流失等情況進行全面了解,登記造冊,并定期進行檢查核實,做到底數清楚明了,情況準確及時,為控制輟學提供客觀準確及時的資料。對于進城務工、經商的農民工子女,入學以流入地公辦學校就讀為主,但須經戶籍所在地鄉(鎮)有關部門核準,并建立具體流向登記,掌握其去向及就學情況;流入地政府教育行政部門要與公安部門主動聯系,切實保證流入本地的適齡兒童少年接受九年義務教育。每學年末對學生流動流失情況進行登記核實,確保不因為管理上的漏洞使一個學生失學。
三、堅決制止亂收費行為,切實減輕學生的經濟負擔
必須嚴格執行省定的收費項目和收費標準,不準違反規定擅自設立收費項目或超標準收費,也不準代收費。要實行學年初一次性公布收費項目、標準,嚴格執行“一費制”保證學校正常運行所需的公用經費。
四、建立健全資助家庭經濟困難學生就學制度,不讓一個學生因貧困而失學
根據國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》中提出的要求,各級政府都要設立中小學助學金,采取多方面措施資助農村地區家庭經濟困難學生就學。從今年起,建立貧困家庭學生情況檔案,根據不同家庭學生的具體情況,分別實行免雜費、免書費和給予生活補助等具體資助措施。不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。
五、積極推進教育改革,提高對學生的吸引力
要把面向全體學生,增強學校生活對學生的吸引力,促進學生生動活潑的發展和綜合素質的提高作為辦學的主要目標,堅決糾正一些學校存在的片面追求升學率的錯誤傾向。在推進課程改革工作中,要重視地方課程和學校課程的開發,重視教師教學方法和手段的改革,重視學生實踐和創新能力的培養,使每一個學生在學校都學有所獲,體驗到進步和成功,增強自信心,增強學校生活的吸引力。辦學要密切聯系當地實際,突出特色,具有更強的適應性。在教育教學改革方面要大膽創新,
六、加強師德建設,提高教師的職業道德修養
教師批評、諷刺、體罰、歧視甚至驅趕學生是造成學生流失的一個重要原因,必須大力加強師德建設,把建立民主、平等的師生關系,營造尊重、關愛學生的良好氛圍作為教育改革的重要方面和學校建設的重要目標,把教師的師德表現作為評聘專業技術職務和評比各方面先進的主要依據。對違反教師職業道德規范,不能履行教師崗位職責的教師,在聘任、考核和評模獎勵時實行“一票否決制”,對師德敗壞造成嚴重后果和惡劣影響的,要撤銷教師資格,清理出教師隊伍,直至追究刑事責任。
七、加大督導檢查力度,實行責任追究制度,形成控制學生流失的合力
每學年開學后,要結合“兩基”復查和各項專項檢查,對控制學生流失進行專項督導檢查,流失率超過國家要求的,要進行通報批評,并責令采取措施,保證流失的學生按期復學。要把學生鞏固率作為評價教師和教師工作的重要指標,凡是控制流失工作不到位或輟學人數超過規定的,要對教師評先評優實行一票否決,輟學情況嚴重的,要依據有關規定嚴肅追究責任人的責任,并給予通報批評或警告、記過處分。班主任教師要協同所有任課教師做好各方面工作,不得以任何理由勸迫學生退學,同時積極引導家長和社會不斷提高認識,形成控制學生流失工作的合力。
2021控輟保學工作計劃范文四
為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,保障適齡兒童少年完成九年義務教育,根據我校實際,特制定以下控輟保學工作計劃。
一、指導思想
依法實施義務教育,保障適齡兒童接受義務教育,控制學生輟學,加強領導,決不讓一個適齡兒童流失。
二、工作目標:
全校鞏固率達100%。
三、主要措施
(一)提高認識,依法鞏固學生
根據《義務教育法》的規定,為適齡兒童提供良好的學習環境。每學期組織、有計劃的認真宣傳《義務教育法》及其實施細則。
(二)加強管理,明確職責任務
1、要把鞏固學生目標量化,實行責任制。
2、實行報告制度,要求各班輟學上報不過夜,班主任及時上報學校。如不按時上報,學校按規章制度對其處罰。
3、建立電子學籍檔案,規范學生的轉學、休學手續。杜絕學生無序流動,轉學手續不全的學生,學校無權接收。
4、凡有流失的學生,納入到本年度和評模、評優、晉級等量化考核中。
(三)認真落實課程改革,提高學生學習興趣
進一步提高教師的業務水平和工作能力。建立新型的師生關系,不斷增強教師與學生,學生與學生之間的親和力和凝聚力。加強學生的德育工作,開展豐富多彩的課內外活動,不斷增強學校的吸引力。
開全課程,開足課時,減輕學生課業負擔,控制學生在校時間。
對學習暫時有困難的學生,不得歧視,要做到關愛到位,幫教耐心;完善后進生轉化制度;要加強師德師風建設,提高教師的職業道德修養和業務能力,端正教育思想,面向全體學生實施素質教育,教改控輟;堅決制止以轉學、休學等方式讓學習差的學生離開學校的做法。
(四)用科學的評價機制,規范學校辦學行為
一、今年工作完成情況
**圍繞工程管理的質量、進度、成本、安全、合規“五要素”,加強通信工程建設管理,持續強化工程全生命周期,全面提升工程管理效率和水平。鞏固“鑄盾行動”成果,建立長效保障機制,持續提升工程質量、安全管理水平。以“工程管理五要素”為維度,做好管理評估工作,提高“五要素”評價體系得分。現將具體情況匯報如下:
(一)話務網工程
2019年共開通4G深度覆蓋小區42個,電信普遍服務基站30個,4G流量風暴擴容基站343個,4G廣覆蓋基站64個,物聯網NB基站117個。
1.電信普遍服務工程:批復解決28個行政村4G,建設開通FDD900基站30個。
該項目于2019年1月完成選址,3月完成設計方案審核,4月5日正式開工建設, 8月8日圓滿完成了全部站點的開通。在開工建設中,成立“電信普遍服務項目黨員突擊隊”,克服工程實施過程中協調受阻,物資緊缺、運輸距離長、工期緊、任務重等困難,各級管理人員要精益求精,高標準,嚴要求,嚴把工程質量關,加強安全生產管理,確保工程順利實施。該工程得到了自治區通管局、盟委的一致肯定,并在當地電視臺報道播出,約為1700多位農牧民解決了4G通信問題,得到了當地農牧民的一致好評,擴大了全盟農牧區及偏遠地區4G信號覆蓋范圍,將全盟扶貧工作措施落到了實處。
2.2019年流量風暴工程:批復擴容基站420個,已開通基站343個,剩余77個未開通。未完成原因:37個站點已完工,正在走開站流程,3個站點正在施工,預計1月15日可完成40個站點的開通,剩余37個站點設備未到貨。
3.2019年廣覆蓋工程:批復77個,已開通67個,剩余10個未開通。未完成原因:鐵塔配套正在建設中,計劃5月底完成全部站點開通。
4.深度覆蓋工程:2018年結轉27個,已全部開通。2019年批復22個,已開通15個,剩余7個未開通。未完成原因:2個站點的BOOKRRU未到貨,5個站點的市電引接未完成,計劃2月底完成全部站點開通.
(二)傳送網工程
2019年新增本地網光纜847公里、新建管道26管程公里、開通PTN設備55端,開通OTN設備50端新建傳輸匯聚機房9處、購置傳輸匯聚機房1處、新增綜合業務接入區光交34座、新建家寬小區19個。(含續建項目)
1.家庭寬帶工程
2019年共批復家寬小區14個,目前已開通13個,覆蓋用戶數0.56萬戶,覆蓋總用戶數達到10.4萬戶,覆蓋家庭客戶比例達到90%,剩余1個小區由于協調入場困難,無法施工,計劃通過政府相關部門對開發商進行施壓入場。
2.管道工程
2019年管道工程批復新增管道29管程公里,其中購置8.353公里,新建20.647公里,目前購置管道評估資料已報評估公司評估,新建完成5公里,剩余新建管道正在辦理施工許可手續,預計2020年6月底完成整體項目施工。
3.光纜工程
(1)2019年電信普遍服務傳輸引接工程批復光纜511公里,現已全部完工;
(2)2019年骨干網光纜線路工程批復光纜305公里,現已全部完工;
(3)2019年基站引接工程批復光纜33公里,現已全部完工。
4. 綜合業務區工程
2019年綜合業務區工程批復新建光交53個,新建敷設光纜72公里, 目前完成新建光交45個,新建敷設光纜40公里,剩余工程預計2020年5月底完成。
5.傳輸設備工程
(1)2019共批復PTN設備61端,現已開通57端,剩余4端預計2月底完成。
(2)2019年**城域網系統項目,本項目新增OTN設備1端、電子架3端、擴容各類OTN板卡78,新增PTN設備13端、擴容PTN100GE板卡8塊;現已開通PTN設備11端,剩余工程預計3月底完工。
6. 匯聚機房
2019年匯聚機房工程批復新增匯聚機房7處,配套設施12處,現已完成2處新建機房和3處購置機房招投標工作,剩余2處機房由于購房手續不全需重新選址,12處機房的配套設施均已提交采購,待全部到貨后進行施工安裝。
(三)基礎管理工作
1.截至2019年11月底共下達資本開支8621萬元,完成8223萬元(其中TD投資完成863萬元),資本開支完成率95.39%。(最終完成8326萬元)。
2.2019年共下達轉資任務9988萬元,完成10733萬元,轉資完成率107.5%。
3.2019年“決勝行動”共完成終驗項目51個,完成關閉項目23個,完成清理付款657萬元。
4.鞏固“鑄盾行動”成果,持續提升工程質量、安全管理水平,完善9大專業質量、服務標準,持續開展鑄盾自查工作,2019年共自查項目120個,發現問題5處,目前已全部完成整改工作。
5.安全管理
**嚴格貫徹落實通信工程安全生產管理辦法,嚴格遵守法律法規和工程建設強制性標準,強化施工現場安全生產管理,深入排查、整改安全生產隱患,克服麻痹思想和僥幸心理,定期進行應急預案演練,提高生產安全事故應急處置能力。
2月26日召開了工程啟動會,重點強調了安全生產相關要求,并對常見安全隱患及防護措施進行了講解,會后和所有合作單位簽訂了安全生產協議。
5月10日組織本單位、合作單位相關人員共130人參加了專項安全生產應急演練,本次演練主要分為架空光纜作業演示、井下作業演示、設備安裝演示及應急救援和消防滅火五部分。
9月份分公司**對各專業項目施工現場消防、安全施工隱患進行了排查,檢查發現2處安全隱患,已于9月30日前完成了整改。
2019年共組織工程建設管理人員、合作單位管理人員安全培訓2次,合作單位對施工人員安全生產培訓10次,共計培訓200人次。
6. 嵌入式風險防控管理
加強工程合規管理,做好嵌入式風險防控工作,**對《中國移動內蒙古公司**分公司嵌入式廉潔風險防控機制工程建設管理分冊》進行優化,優化后管理分冊共有7個流程環節,12個風險點(A1個,B4個,C7個)。
**制定了“嵌入式”自查工作方案,嚴格按照自查工作方案開展自查工作,風險點自查工作覆蓋A類風險點100%;B類風險點至少80%;C類風險至少60%。2019年共開展工程建設領域嵌入式風險防控自查工作3次,約談風險點責任人4個,約談合作單位5個。
7.獲得榮譽
**2019年獲得全區2019年度最佳實踐三等獎、2019年度優質通信工程三等獎、“工程管理決勝行動”競賽三等獎、2019年流量風暴工程建設勞動競賽三等獎,為市場發展提供了有利的支撐,為5G網絡奠定了良好的基礎。
二、存在問題及困難
(一)家寬與深度覆蓋小區協調較困難,部分站點無法進入。
(二)決勝行動中項目立項2年內終驗完成率和立項2年內關閉完成率較低,整體指標還需進一步提升。
(三)項目管理人員項目管理能力不足,5G、云計算等專業知識欠缺,還需不斷補充。建議能組織與各兄弟盟市多進行交流溝通,能多參加華為、中興等廠家組織的專業培訓,進一步提升個人業務能力。
三、下一步工作計劃
2020年**將繼續加快工程實施進度,加強協調力度,積極采取有效措施解決影響制約工程進度、工程驗收的因素,確保工作按期完工、按期驗收,保質保量完成全年指標。
(一)2020年建設計劃
1.根據規劃2020年上半年計劃開通5G基站36個,4G宏基站21個、深度覆蓋小區20個,弱覆蓋基站30個。
2.加快5G精品網絡建設,優先在城市城區開展5G基站建設,有計劃、分步驟推進縣城區域建設。根據區公司5G整體工程進度安排,將核心網、傳輸網、無線網的工程統籌安排,整體規劃,各專業要協同開展工作,從前期的設計勘察、方案會審要嚴把質量關,確保設計指導施工。
3.2020年新增OTN層擴容系統18波,新增PTN層擴容100GE環路10個,新建PTN設備6端,新建光纜1117.55公里,新建管道20.75公里,購置管道8.56公里,新建匯聚機房8處(其中購置1處)。加大家寬建設力度,新增OLT設備24臺,新建家寬小區25個,新增用戶數6000戶,新增集客預覆蓋63條。
(二)加強基礎管理工作
1.進一步加強工程管理、安全生產、制度建設與執行,持續開展工程建設領域嵌入式風險防控自查工作。
2.進一步完善資本開支和工程轉資的計劃、實施和跟蹤督辦流程,保障資本開支和轉資任務的合理完成。
3.進一步清理“決勝行動”中未完成的工作,嚴格按照標準工期完成項目終驗和關閉,嚴格按照考核要求提交結決算審計,全面提升“決勝行動”各項指標,持續提升工程精細化管控能力,建立常態化管理機制。
4.完善標準工期體系,形成工程進度管理提升長效機制,通信工程初、終驗及時率不低于80%,結、決算提交及時率不低于90%,決算在終驗后3個月內完成定案,確保立項2年內的通信工程關閉完成率不低于70%,立項3年內不低于80%。
一、上半年工作成效
(一)糧油和畜牧業生產情況
今年1—5月,完成小春糧食播種面積37322畝,總產4038噸,比去年同期增長1.2%。油菜面積 6045畝,總產572噸,比去年同期增長7.1%。完成大春糧食播種面積6.7萬畝。1-5月生豬出欄38295頭,同比增長3.6 %;牛出欄7998頭,同比增長2.8%;羊出欄11541只,同比增長2.9 %;家禽出欄192631 只,同比增長3.2%;禽蛋產量404.5噸,同比增長2.7%;奶產量33噸,同比增長1.8%。全縣肉類總產量4893噸,同比增長1.7 %。
(二)依托資源優勢,做優特色農業產業
1.依托我縣中藥材的主導優勢,全力助推特色產業發展。按照省級現代農業建設規劃和中藥材生產gap要求規范種植技術,改良和提純復壯現有藥材品種,建立標準化的草本藥材生產基地。全縣草本藥材在地面積達到10.1萬畝,本年度主要是加強草本藥材品種結構調整,上半年新引進示范推廣黃精、白芨等中藥材品種6個,示范推廣面積達到120畝。同時投入新品種川牛膝3000公斤,推廣面積達到3000畝,通過對現有川牛膝品種進行改良,保證川牛膝品質,提高生產效益。
2.以有機茶發展為重點,加快有機茶產業基地建設。突出抓好安全高效茶園基地建設,大力開展綠色防控,抓好低產茶園的改造升級,提升基地安全水平。上半年全縣茶園總面積達2.78萬畝,其中投產茶園面積1.4萬畝,茶葉總產量320噸,茶葉產量同比增產30噸,同比增長9.38%,總產值2201萬元,同比增加210萬元,同比增長9.54%。其中名優茶產量260噸,同比增產6噸,產值1925萬元,同比增加25萬元,同比增長2.3%和1.3%。
3.果蔬產業健康發展。上半年新發展以獼猴桃為主的優質水果360畝,全縣水果總面積達到2.22萬畝,較去年增加1.6%,由于受惡劣氣候影響,截至目前水果產量約60噸,較上年同期減產35噸,減36%。蔬菜總播面達到1.2萬畝,由于受連續干旱少雨氣候影響,蔬菜總產量8430噸,產值1121萬元。蔬菜總產量、產值與去年同期持平。
(三)民生實事
2016年縣政府下達我局民生實事強化農產品質量安全監管中建成國家綠色(有機)農業示范區建設任務。截至目前,__*縣__*鄉有機產業園區現基本完成11300畝建設目標任務。__*縣__*科技開發有限公司整合各類資金,進一步增加金線蓮、鐵皮石斛、白芨等多種名貴中藥材品種,提升基地基礎設施及科技水平,轉化有機生產方式,完成種植300畝,配套建設設施大棚50畝、配套500平米初加工廠房,打造體驗式初加工基地;沃谷森態農場進一步完善基礎設施建設,積極探索生態種養循環模式,完成2000平米圈舍建設配套沼氣池等基礎設施;__*鄉云竹合作社加大產品研發力度,積極推出新產品,基本完成萬畝有機竹筍基地建設,累計認證面積達7000畝;__*縣尚城專業合作社有機蔬菜基地完成400畝核心基地建設,示范帶動周邊發展小規模種養循環;有機產品加工園區建設,完成了園區清場、場地平整和打圍工程,加快推進電力搬遷工程和防洪堤工程,建設工作正全面抓緊實施。
(四)萬名農業科技人員進萬村科技扶貧幫扶行動
一是繼續選派14名縣農技人員,深入14個貧困村結對開展“一對一”技術扶貧行動,實現貧困村農業技術扶貧全覆蓋,以提升農業產業扶貧技術支撐能力,培育貧困村增產增收產業體系,加快推進貧困戶脫貧奔小康步伐。上半年我局14名農技人員共進村286次,走訪貧困戶1267戶次,發放各種資料2493份,開展大小培訓95次,培訓3281人次,贈送種畜禽390只,贈送種子種苗300公斤,贈送畜禽圈舍消毒藥劑50公斤。二是組織全縣14個貧困村主要負責人到雅安參加市農業局舉辦的農業技術培訓(現代農業產業發展、家庭農場和專業合作社建設),并邀請培訓學員到名山區實地參觀學習。
(五)嚴格農牧業執法,農業生產有保障
1、深入開展獸藥、飼料(飼料添加劑)專項整治工作。上半年我局共出動執法人員45人次,出動車輛7臺次,市場上沒有發現農業部公布的2016年假獸藥出售。
2、嚴把畜禽進場關,嚴格 “瘦肉精”抽檢工作。上半年開展屠宰環節瘦肉精檢測138頭份,合格率達到100%;屠宰檢疫生豬7000余頭,檢出病害豬1頭,屠宰檢疫率、票證出具率、檢疫合格證持有率、無害化處理率均達到100%;規模養殖場(養殖小區)上半年無害化處理病死豬16頭。
3、加大對農資市場的監管力度,確保農業執法常態化。上半年共出動執法人員119人次,出動執法車輛28臺次,檢查農資經營戶403戶次,立案查處2起(1起簡易程序、1起一般程序),整頓不規范經營戶12戶次,發放宣傳資料5320余份,進一步規范了農資市場的經營秩序。
4、抓好全縣“兩雜”種子及常規農作物種子的管理。加強全縣種子經營戶前期資格審查、培訓服務,開展種子經營戶崗前培訓22戶,完成備案登記17戶。對全縣24個種子經銷點進行了全面整治,規范了市場經營秩序,確保我縣農民群眾購買到“放心種子”。
5、切實做好漁政監管工作。一是嚴格開展春季禁漁期工作,確保春季魚類的產卵安全。上半年出動巡查車輛35臺次,出動執法人員120人次,張貼禁漁通告30份。接到群眾舉報電魚4起,處理舉報事件4次,回復群眾來信1封
。二是加強水產品食品安全檢查,確保水產品食品安全。上半年共出檢12次,出動執法人員48人次,檢查了10家水產品銷售點、涉魚餐館12家、水產養殖企業3家,發放食品安全資料100余份。在檢查過程中,沒有發現有賣病、死魚的現象,也沒有發現使用違禁漁藥、魚飼料和濫用食品添加劑的現象。(六)農產品質量監管工作有序推進
一是堅持每月開展農產品農殘檢測,確保全縣人民“舌尖上”的安全。上半年共出動檢測人員12人次,對我縣蔬菜農殘抽檢450批次,食用菌抽檢50批次,茶葉抽檢20批次,合格率為100%。二是全面啟動9個鄉(鎮)農產品快速檢測實驗室建設工作。9個鄉(鎮)正在進行農產品質量安全快速檢測室建設,并確定1名專(兼)職檢測人員,按時完成縣農業局下達蔬菜、食用菌、茶葉抽檢檢測任務。
(七)不斷提升農機安全生產與農機化發展水平
一是在全縣范圍內扎實開展農機“安全生產月”、農機安全隱患排查治理、超載超限專項整治等工作,不斷深化“平安農機”創建活動。上半年與機手簽訂農機安全責任書60份,辦理行駛證2本,辦理駕駛證12本,年檢拖拉機35臺,開展路檢17次,出動監理人員50人次,處罰無證駕駛員1人(已責令其按期到農業局辦理相關手續),受教育的群眾約有2000多人。二是加強提灌設施設備的建設。三是認真開展農機購置補貼工作。
(八)狠抓動物疫病和農作物病蟲害防治,確保我縣農業健康發展
1.堅持“政府保密度、部門保質量”,全面完成春季重大動物疫病防控任務。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6萬頭(只)次,其中生豬免疫4萬頭、牛3.3萬頭、羊2.3萬只;豬瘟免疫4萬頭、藍耳病4萬頭、禽流感和新城疫免疫17萬只;佩掛生豬免疫耳標3.65萬套。我縣狂犬病免疫和包蟲病防治工作正在有序進行中。
2.加大病蟲害預防關鍵期和流行關鍵期的防控力度。上半年我縣小春病蟲害發生面積0.55萬畝次,防治1.28萬畝次,挽回損失29噸,實際損失13.11噸,小春病蟲損失率達2.48‰,大大低于4%的病蟲損失經濟閾值。一是加強監測,科學預報。上半年共《病蟲情報》2期。其中小春1期,經濟作物獼猴桃潰瘍病防治技術1期。二是示范帶動,抓好小春病蟲防控任務。上半年小春病蟲發生1.37萬畝,防治2.39萬畝次,挽回損失75.8噸,實際損失22.5噸,占總產的4.9‰。小麥穗病蟲期綜防藥劑全覆蓋2000畝。
(九)農村能源建設得到改善
一是全縣已經基本完成農村戶用沼氣安全檢修和警示標識制作工作,共計制作警示標識大約2000戶。二是加快推進2015年__*縣新村聯戶沼氣集中供氣戶109戶建設項目,目前該項目的主體工程已完工。三是2016年__*縣新村聯戶沼氣集中供氣點建設項目評審已通過,現正準備邀標確定施工單位。督促2014年農村戶用沼氣建設項目后續工作。四是完成農村戶用沼氣ccer項目開發建池農戶信息收集上報工作。五是注重推進制度建設和創新,管理好全縣已建服務網點。
(十)加快推進農村深化改革工作
一是進一步規范和引導新型農業經營主體,促進現代生態農業發展。積極引導和規范新型農業經營主體,規范農民合作社和培育家庭農場,上半年申報省級農民專業合作示范社1家,申報省級農場1家,全縣注冊登記農民合作社11家,工商注冊家庭農場7家。二是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,奠定深化農村產權制度改革的基礎。目前,我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作正有序推進,預計到2016年6月全面完成全縣土地承包經營權確權登記工作。三是堅持開展測土配方施肥工作。上半年采集土樣30個(待檢中),完成農產品產地土壤重金屬污染防治普查國控點(11個)取樣(待檢中)。四是嚴格按照《__*省中低產田造要點》和《__*省坡改梯技術規程》要求,積極整合項目,加大資金投入,上半年完成2016年高標準農田建設任務500畝。五是抓好農村基礎設施建設。上半年完成機耕道建設107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,維修54.5公里,新建入戶便道道14.5公里。新建農村便橋3座,維修3座。
二、農業災后重建項目工作
今年是災后重建決勝年,我局牢牢把握“三年跨越發展、五年全面小康”的科學重建、跨越發展目標,鎖定時間節點,創新體制機制,全面推進農業災后恢復重建掃尾工作,確保全面完成全年農業重建目標任務。
截止5月底共開工項目31個,開工率100%,已完工項目30個,完工率96.77%,總投資41225萬元,已完成投資39716萬元。占總投資的96.34%,其中農業生產設施完成投資22819萬元,農村基礎設施完成投資479萬元,農業產業基地建設完成投資16418萬元。
三、工作保障措施
今年是災后重建的決勝年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發展,五年全面小康”的目標任務,以服務“三農”為宗旨,以災后恢復重建工作為重點,為建設幸福美麗新__*而努力奮斗。
(一)全面落實國家各項強農惠農政策
我局高度重視強農惠農政策宣傳工作,積極與財政部門密切配合,認真抓好各項強農惠農政策的落實,強化對良種補貼的實施和監管。按照新的良種補貼辦法,明確補貼方式,完善品種推介,嚴格補貼程序,核實補貼面積,確保補貼資金及時足額兌現,確保政策落到實處,農民得到實惠。
(二)全面深化農村改革
一是加快推進確權頒證,奠定深化農村產權制度改革的基礎。二是積極推進農村土地經營權規范有序流轉,促進農業適度規模經營健康發展。三是加快構建新型農業經營體系,培育區域優勢特色產業,提升農業經營者總體實力,促進農民增收。四是開展農村集體資產股份合作制改革,加強農村集體資產的管理和運營,維護集體和農民合法權益。
(三)嚴格行政執法,規范農資市場
一是堅持依法行政,健全執法體系。二是全面開展農業普法工作,抓好農業法制宣傳教育,增強農業系統干部職工和農民群眾的法制觀念。三是狠抓農畜產品質量安全監管和屠宰環節瘦肉精檢測。
(四)全面提升農機化服務水平
以
災后恢復重建為契機,著力改善災后農村基礎設施建設。狠抓農機安全生產,強化農機監管力度。切實增強服務方式,推進農機化服務工作再上新臺階。(五)一手抓“兩學一做”專題教育學習,一手抓機關黨風廉政建設工作
一是傳達學習、中央、省委、市委、縣委“兩學一做”學習教育座談會議精神,安排部署農業局黨組“兩學一做”學習教育工作。二是強化黨風廉政建設。通過局長與班子成員簽訂黨風廉政建設責任書,局長與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,各科室負責人認真填寫科室黨風廉政建設防控登記表,進一步加強黨員干部的黨性修養,增強黨員干部的廉潔自律意識。
四、存在的問題
一是__*是典型的山區縣農村基礎條件差,交通落后,制約農業產業的發展。
二是__*茶葉、中藥材加工業水平不高,缺乏龍頭企業帶動,品牌不響,整體效益不高,特別是受災后農戶籌資能力下降,__*農業產業發展面引進龍頭企業難度大,品牌建設難度大,效益提升難度大等諸多困難。
三是由于農業項目的特殊性,較多項目受氣候影響,一定程度上影響建設進度。
五、下半年工作計劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真落實中央、省、市關于恢復重建的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發展,五年全面小康”的工作目標和“農業現代化、產業特色化、基地規模化、生產標準化、產品品牌化”的總體要求,以服務“三農”為宗旨,以促進“農業增效、農民增收”為重點,大力發展有機農業、特色農業。
(二)工作目標
2016年農作物總播種面積保持在10.5萬畝,實現糧食總產1.4萬噸;新增大牲畜出欄500頭、羊出欄700只、出欄商品豬1000頭;新增家禽出欄1萬只,增加禽蛋15噸;水產品總產量計劃達到400噸,計劃水產品總產值達到440萬元,禁漁期放流5萬尾魚苗以上。
(三)工作重點
1.扎實推進農業災后恢復重建掃尾工作
2016年是災后恢復重建收官年。我局目前已完成農業項目28個,力爭在“7.20”前全面完成農業災后重建剩余項目,確保農業災后恢復重建工作取得重大勝利。
2.高度重視糧食生產,確保穩糧增收。
一是要全面落實農作物糧食播種面積,穩定大小春糧食總播面10.5萬畝;二是繼續推廣“兩雜”良種,力爭使“兩雜”良種覆蓋率達95%以上;三是積極抓好農作物病蟲害綜合防治技術推廣,使病蟲防治面積占應防面積的95%以上,主要農作物病蟲害損失控制在4%以下,重點抓好水稻稻瘟病、稻飛虱和玉米斑病等重大病蟲害防治。
3.做優農牧業發展
一是重點打造中藥材、有機茶、優質果蔬、高山牦牛、優質生豬、肉羊等六個核心示范基地。新建茶葉產業基地10000畝,完成10000畝低產茶園改造提升任務,依托龍頭企業和專業合作社開展有機認證茶園4000畝;新發展以獼猴桃為主的水果面積500畝;新建重樓、天麻等中藥材基地500畝;計劃建1-4個畜禽標準化規模養殖場(小區)。二是打造生態農業休閑觀光與鄉村旅游示范村,集中建設一批精品旅游新村。
4.確保“三個”安全
一是確保農畜產品質量安全監管。從源頭健全我縣農業食品安全監測體系,依法行政,做到“有報必接”、“接案必查”、“查必到底”,嚴堵執法漏洞,各司其職、各負其責的基礎上協同作戰,形成合力,提升整體監管效能,扎實抓好農畜產品質量安全監管,打擊食品非法添加行為。二是確保農機生產安全,強化農機監管力度。切實增強服務方式,提高農機化服務水平,抓好農機化生產作業,確保主要農作物耕種收綜合機械化水平37%以上,常年提水保灌面積0.1萬畝。三是加強沼氣安全宣傳和監管,建立管理常態化。
5.抓好“三個”改革
按照縣委、縣政府要求,草擬完成《關于開展農村集體資產股份合作制改革的實施意見》、《關于引導農村土地經營權規范有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》和《關于加快構建新型農業經營體系的實施意見》,待縣全面深化改革領導小組審定后庚即實施。
6.做好“七項”工作
一是加快推進土地確權頒證工作。繼續加強組織領導,加大宣傳培訓力度,協調多方力量,確保在6月底全面完成農村集體土地確權登記發證工作。
二是開展萬名農業科技人員進萬村技術扶貧行動。繼續派出14名農業科技人員深入到貧困村開展技術扶貧行動,大力實施“五個一行動”,推動科技創新和實用技術推廣應用,不斷提升農業產業扶貧的技術支撐能力,加快培育貧困村增產增收產業體系。
三是加大對“三品一標”的認證和監管力度,積極開展農產品的認證和證后監管,加強農產品質量安全檢測和監督工作,進一步提升我縣農產品質量安全管理水平。繼續完善市場準入制度,切實維護農產品生產經營者和消費者合法權益,確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
四是做好農業行政綜合執法,確保農業生產安全。整合現有干部資源,建立運行高效的農業行政綜合執法隊伍,切實依法保護群眾合法權益和生命財產安全。
五是抓好沼氣集中供氣建設。做好2014中央預算內投資400口戶用沼氣池補貼和驗收工作;做好2015年集中供氣掃尾工程工作;做好2016年集中供氣建設任務。