時間：2022-05-25 00:02:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目前，隨著我國煤礦的大量開采，安全管理越來越受到重視，其中導(dǎo)致安全隱患的因素不外乎兩種：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)指的是煤礦的自然地理狀況、工業(yè)場地的環(huán)境狀況等。包括突發(fā)的自然災(zāi)害以及固有的環(huán)境、工作面的隱患等；人的不安全行為是指人在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、誤操作等，是生產(chǎn)中出現(xiàn)的危害安全的行為總和，當然也包括人員的素質(zhì)達標、業(yè)務(wù)的熟練程度、安全觀念意識的到位程度等等。
因此必須最大程度的控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)來降低和消除事故的發(fā)生。后者主要是靠安全技術(shù)和安全設(shè)施的投入來實現(xiàn)，目前許多煤礦企業(yè)面臨安全投入不到位，煤礦機械設(shè)備老化甚至出現(xiàn)嚴重的磨損，礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善等問題，安全的保障能力較差，安全隱患多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人煤礦設(shè)備比較簡陋，技術(shù)比較落后，嚴重影響著煤礦的安全生產(chǎn)。而前者主要是靠強化安全管理來實現(xiàn)。人在安全生產(chǎn)中是處于主導(dǎo)地位的，要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，就要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依，規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動，增強自主保安、緊急應(yīng)變的能力；對于煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點，要實行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有提高了安全意識才能保證減少事故的發(fā)生，同時也使得煤礦企業(yè)的安全科技水平得以大幅提高，如果平時工作中不重視職工的安全教育培訓(xùn)，那么煤礦生產(chǎn)中人為的違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象就會較多，不僅影響著煤礦的生產(chǎn)效率，也在很大程度上埋下了安全的隱患，因此安全教育工作勢在必行。
二、發(fā)揮培訓(xùn)中心在煤礦安全管理中的作用
毋庸置疑，對于煤炭行業(yè)而言，職工整體素質(zhì)普遍偏低已是不爭的事實，而在決定安全生產(chǎn)的諸要素中，人的素質(zhì)是第一要素，也是最為關(guān)鍵的要素，煤礦的生產(chǎn)生活都離不開人這一核心。但在我國煤炭行業(yè)中，職工平均受教育程度普遍較低，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明平均受教育僅為7年，遠遠低于冶金、電力等相關(guān)行業(yè)，和社會上其它的專業(yè)技術(shù)密集型企業(yè)更是無法相提并論，煤礦的技術(shù)人員、專家、人才數(shù)量比例更是少的可憐。這樣的專業(yè)文化素養(yǎng)也決定了行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力，同時也預(yù)示著煤礦的安全教育工作是非常艱苦和嚴峻的，面對這樣的困難局面，煤礦企業(yè)更是要做好安全培訓(xùn)工作，為煤礦安全生產(chǎn)打好扎實基礎(chǔ)。
2.1嚴抓各項教育工作
“管生產(chǎn)必須管安全”。安全是生產(chǎn)的命脈，培訓(xùn)中心負責培訓(xùn)安全知識，在安全生產(chǎn)方面起著至關(guān)重要的作用。因此，在這方面，必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持“先培訓(xùn)后上崗”，使全體從業(yè)人員真正了解和掌握安全生產(chǎn)知識，增強法制觀念和安全意識，強化自我防范能力，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的自覺性，杜絕“三違”現(xiàn)象，進一步提高煤礦安全管理水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為促進煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定提供人才保證和智力支持。把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動。第一，開展全員培訓(xùn)。為了提高我礦全體職工的業(yè)務(wù)水平，加快發(fā)展的步伐，每年年初都會組織全員進行培訓(xùn)，為合格人員辦理培訓(xùn)合格證和上崗證，對不合格的人員進行再教育和補考。第二，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。每年都組織進行特有工種的輪訓(xùn)。安排關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)、通風系統(tǒng)人員培訓(xùn)、“三違”培訓(xùn)等，并全部經(jīng)過考試。此外還進行了應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、個人安全技能累計考核等。第三，對專業(yè)技術(shù)人才教育工作緊抓不懈，關(guān)鍵崗位從業(yè)人員實施中等職業(yè)教育已經(jīng)開展了幾批，鼓勵低學(xué)歷的職工進行學(xué)歷的再升級和再教育，鼓勵大家參加各種專業(yè)技術(shù)的認證考試，通過再教育增強了我礦的人才儲備和管理水平。第四，根據(jù)我礦專業(yè)技術(shù)人才的需求，積極與省、市、縣各培訓(xùn)單位聯(lián)系，利用走出去，請進來的辦法，安排特有工種外出培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)；安排特殊工種外出培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)；生產(chǎn)管理人員外出培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、再培訓(xùn)等。此外，對管理人員培訓(xùn)也要常抓不懈，定期組織生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員進行安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時間，確保培訓(xùn)效率。
2.2豐富安全管理培訓(xùn)體系
安全管理教育必須堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”的良好生產(chǎn)氛圍，積極拓寬安全教育形式，建立健全系統(tǒng)的、全面的、全過程的、全員化的安全教育環(huán)境。首先，我科在課堂學(xué)習(xí)外，廣泛利用電教，音像等多種形式對職工進行實例教育，使職工能夠真正感受到安全的重要性。其次，吸取事故教訓(xùn)，讓大家各抒己見，深刻剖析事故原因，吸取教訓(xùn)，利用停產(chǎn)時間，結(jié)合本單位的實際情況，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和人員及時間，通過培訓(xùn)，使職工身臨其境地感受到安全的重要性及事故的危害性，警示從業(yè)人員警鐘長鳴，時刻緊繃安全弦，大力營造安全氛圍，教育廣大職工牢固樹立安全意識。第三，根據(jù)上級文件要求，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)結(jié)束時，對職工培訓(xùn)檔案進行整理分類，做到了一人一檔，一批一檔，一礦一檔的檔案管理制度。通過培訓(xùn)，使廣大職工在安全意識、操作技能等方面都有進一步的提高，在安全思想上也有再一次提升，為我礦的安全管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。另外，我們及時轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立服務(wù)意識，堅持“在服務(wù)中推進工作”的工作理念，充分利用召開班前會和周四例會的機會，以會代訓(xùn)，向工人傳達上級有關(guān)文件精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標準。
三、小結(jié)
【關(guān)鍵詞】煤礦；安全教育；現(xiàn)狀；方法
為做好當前煤礦安全教育工作，提高煤礦職工素質(zhì)，近期，針對煤礦安全教育工作開展進行了調(diào)查研究，并就出現(xiàn)的問題進行了分析，同時，對如何做好煤礦安全教育培訓(xùn)工作總結(jié)出了一些方法和措施。
1 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析
近年來，以加強煤礦“三項崗位人員”安全培訓(xùn)工作為重點，扎實深入地開展煤礦安全培訓(xùn)工作，取得了一定成效。在安全培訓(xùn)工作取得成效的同時，也應(yīng)清楚地認識到，煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀與煤炭行業(yè)安全發(fā)展、全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的要求，仍有較大差距。
（1）對安全教育培訓(xùn)重要性的認識不到位。如有的企業(yè)沒有把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)總體工作部署，沒有培訓(xùn)規(guī)劃和措施；一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)的思想認識仍然存在，安全培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)制度不落實，“三項崗位人員”送培不及時，存在無證上崗現(xiàn)象；有的小煤礦對新招工人不進行培訓(xùn)就安排下井作業(yè)。
（2）安全培訓(xùn)質(zhì)量不高。一些培訓(xùn)機構(gòu)沒有把功夫下在提高培訓(xùn)質(zhì)量上，培訓(xùn)工作也不扎實；有的培訓(xùn)機構(gòu)教師素質(zhì)不高、責任心不強，教學(xué)設(shè)施簡陋，培訓(xùn)方式單一。
（3）培訓(xùn)教育針對性不強。有的企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)沒有按照工作需求、學(xué)員特點進行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)員實際工作崗位需求不適應(yīng)。
（4）安全教育培訓(xùn)的信息化很弱。現(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)備利用率不高，有的甚至被放置，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能把現(xiàn)代信息技術(shù)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)有機結(jié)合起來。教師隊伍的信息化素質(zhì)普遍偏低，還不能完全適應(yīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化這一新的要求。
（5）安全培訓(xùn)覆蓋面不足，勞務(wù)派遣工（農(nóng)民工為主）安全培訓(xùn)嚴重缺失。勞務(wù)派遣工整體素質(zhì)低，流動性又大，而對勞務(wù)派遣工的安全培訓(xùn)嚴重缺失，給安全生產(chǎn)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
（6）安全培訓(xùn)監(jiān)管工作不到位。有的培訓(xùn)機構(gòu)（安全教育室）考核發(fā)證部門注重辦班數(shù)量和培訓(xùn)人數(shù)，忽視培訓(xùn)過程管理，存在缺課、替學(xué)和代考現(xiàn)象，個別單位未取得培訓(xùn)資質(zhì)證書違規(guī)從事煤礦安全培訓(xùn)活動；安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度不完善，對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查不到位。
2 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的方法措施
從煤礦事故案例可以看出，造成煤礦事故的主要原因是人們的行為不規(guī)范。我認為只有強化安全培訓(xùn)工作，提高職工的安全文化素質(zhì)，安全第一的方針才能真正落實到實處。安全培訓(xùn)的具體方法措施如下：
（1）針對不同的安全培訓(xùn)對象，實施不同的培訓(xùn)教學(xué)方法，提高安全培訓(xùn)的針對性。培訓(xùn)教學(xué)必須針對培訓(xùn)對象的特點，采用適當?shù)呐嘤?xùn)教學(xué)方法、針對培訓(xùn)對象分為兩個層面進行教學(xué)。
1）針對煤礦中層管理干部的培訓(xùn)。對于長期從事煤礦生產(chǎn)的中層管理人員而言，他們具有一定的文化基礎(chǔ)、專業(yè)技能與企業(yè)管理知識，他們不僅是安全生產(chǎn)知識的攝取者，同時也是安全生產(chǎn)經(jīng)驗的攜帶者。針對此類學(xué)員，采用特殊的教學(xué)方法。如結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開展“研討式”的教學(xué)方法，其目的是將“研討”和“論辯”教學(xué)進一步深化，促進教學(xué)過程的互動，使教師的主導(dǎo)作用與學(xué)員的主體地位能夠得以充分發(fā)揮和實現(xiàn)，以強化學(xué)員的安全意識。
2）針對礦井一線特殊工種人員的培訓(xùn)。采取“案例法”、“現(xiàn)身說教法”，用他們一線生產(chǎn)的親身經(jīng)歷，把耳聞目睹發(fā)生過的典型事故、事故發(fā)生的原因、后果及事故發(fā)生后如何進行有效處理一一列舉出來，傾聽與述說相結(jié)合。當然，所舉案例越貼近學(xué)員實際工作越有感染力和實效性，學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情才能激發(fā)起來，這樣，教師的教學(xué)內(nèi)容就可順理成章地轉(zhuǎn)移到學(xué)員自身，以有效實現(xiàn)對學(xué)員進行針對性強的煤礦安全知識技能培訓(xùn)教育。
（2）總結(jié)探索安全培訓(xùn)教育新思路、新方法。對于煤礦的安全管理工作，安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。落實并加強安全培訓(xùn)工作正是為提升所有煤炭從業(yè)人員的安全意識及加強對安全形勢的緊迫感和責任感。因此，總結(jié)探索新思路、新方法是當前乃至今后安全培訓(xùn)工作的重點。
（3）開展全員、全過程、全方位的安全培訓(xùn)教育。堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、普遍培訓(xùn)與選擇性培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場實習(xí)相結(jié)合、短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合、員工需求與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在“嚴、細、實”上下工夫，在“靈、活、巧”上做文章，采取長課短教，深入淺出的教學(xué)方式，做到安全教育不斷線。在安全培訓(xùn)過程中，以提高全員素質(zhì)為目標，以崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)為重點，以工種技能培養(yǎng)為核心，構(gòu)建安全培訓(xùn)工作新格局。積極對員工進行安全法規(guī)、災(zāi)害預(yù)防、自救互救、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，并通過開展崗位技能競賽、崗位標兵、技術(shù)比武等形式豐富培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵員工學(xué)習(xí)成才。
（4）嚴格制定培訓(xùn)考核制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。煤礦企業(yè)在制訂詳細的培訓(xùn)計劃的同時，要制定出嚴格的考核制度，如第一次培訓(xùn)不合格，屬“三違”行為，第二次培訓(xùn)不合格，待崗一個月，第三次培訓(xùn)不合格，解除勞動合同。
（5）推進安全培訓(xùn)信息化建設(shè)。培訓(xùn)信息化指營造信息應(yīng)用環(huán)境、整合培訓(xùn)資源，在教學(xué)、考評、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面，廣泛應(yīng)用以電腦多媒體和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，實現(xiàn)教學(xué)科研的數(shù)字化、多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化。采用網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)，應(yīng)用先進的教學(xué)設(shè)備，充分運用多種電化教學(xué)設(shè)備和先進培訓(xùn)手段進行安全教育培訓(xùn)；把收集到的大量安全新知識、安全新信息，制作成電子教案或課程軟件進行教學(xué)，提高安全培訓(xùn)的教學(xué)效果，增加礦工學(xué)習(xí)安全知識的興趣，使員工樂于及時獲取大量安全新信息，提高員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
（6）創(chuàng)新培訓(xùn)方法，適應(yīng)新形勢的要求，提升培訓(xùn)效果，更好地為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對象不同，要有針對性、實用性和重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使接受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。為此，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，加強和改進培訓(xùn)工作方式方法，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
（7）加大安全培訓(xùn)監(jiān)管力度。各級負責煤礦安全培訓(xùn)的部門要進一步完善安全培訓(xùn)規(guī)章制度，規(guī)范安全培訓(xùn)工作。加強安全培訓(xùn)宏觀協(xié)調(diào)管理，建立和完善安全培訓(xùn)計劃審批備案制度，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù)，提高培訓(xùn)的可操作性。要加強安全資格證書的發(fā)放和管理工作，嚴肅查處培訓(xùn)考核發(fā)證工作中的違規(guī)違紀現(xiàn)象；加強安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，對不履行培訓(xùn)職責、未經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為，堅決予以查處。
（8）當前，煤炭工業(yè)的發(fā)展和國家對煤礦安全生產(chǎn)工作的重視，為煤礦安全培訓(xùn)工作的進一步完善提供了很好的機遇，我們要抓住有利的時機，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，充分認識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要意義，進一步增強煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感、責任感。采取有力措施，加快安全培訓(xùn)工作的推進進度，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，取得實效。
參考文獻：
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第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強礦井職工安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。
第二條 全礦職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。
第三條 本制度適用于龐莊煤礦機關(guān)部室、基層單位及所有干部職工。文秘資源網(wǎng)
第四條 各單位必須深入開展安全教育，扎實推進安全培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，使這項工作制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。
第二章 職 責
第五條 政工部負責編制安全宣傳教育計劃，統(tǒng)籌安排基層單位和包保部室結(jié)對子（必要時進行補充和調(diào)整），組織職能部門對基層單位的安全活動情況進行不定期抽查，進行材料匯總，考核基層單位和包保部室、包保人員落實 />
第十條 安監(jiān)部負責題庫編寫、對培訓(xùn)教學(xué)計劃的審定，根據(jù)教學(xué)計劃制卷、出卷，負責要害工種、特種作業(yè)人員的儲備，填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條 四級安培中心負責國家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學(xué)組織和管理工作，制定教學(xué)計劃組織考試、學(xué)員成績登記、學(xué)員考勤、檔案管理。
第三章 安全培訓(xùn)對象、時間和內(nèi)容
第十二條 職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(一)礦長、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長和副總工程師每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時；
(二)礦專職安全管理人員除按照有關(guān)要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時。
(三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時。
(四)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時。
(六)礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。
第十三條 新進礦的工人，必須接受礦、區(qū)隊、班組的三級安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。
(二)區(qū)隊安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。
(三)班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
第四章 安全教育的實施與管理
第十四條 安全教育以職工周五安全活動、班前十分鐘教育和上級部署的以及針對礦井工作實際開展的各類安全活動為主要載體，宣傳貫徹上級安全指令、精神，突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。
第十五條 每周五為職工安全教育的時間，分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進行。
第十六條 安全活動必須由行政主管主持，無特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條 安全教育主持人必須提前備課，有活動課案和授課計劃，課案字跡工整。
第十八條 安全教育活動的時間一般為40分鐘，出勤率要達到95%以上，補課率達到100%。
第十九條 安全活動實行實名考勤，對于因假、因休班未參加安全活動的，必須在下周安全活動日之前或上崗前進行補課，并做好相關(guān)記錄，同時參加補課的人員要簽名備案。
第二十條 安全活動必須要有“四問法”的內(nèi)容，針對本單位或其它單位發(fā)生的人身、機械等事故進行系統(tǒng)追問，指定職工發(fā)言，并做好相關(guān)記錄。
第二十一條 凡涉及基層單位安全教育的各項計劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行報送，嚴禁敷衍了事。職能部門對此項工作要進行定期通報，嚴格考核。
第二十二條 機關(guān)包保人員對基層單位的安全活動要適時予以督促、指導(dǎo)和幫助，加強對包保單位的考核力度，實事求是，嚴禁弄虛作假打人情分。
第二十三條 “雙向”考核表在每周六上午8：00前以書面的形式報送政工部，需要匯報的內(nèi)容包括：安全活動時間、主講人、出勤補課情況、“四問法”的主要內(nèi)容等。
第二十四條 安全教育實行三項制度：即周五“雙向”考核制、三井互（抽）查制和周一早調(diào)度會、黨支部書記例會通報制。“雙向”考核由機關(guān)部室與基層單位結(jié)對子包保；互（抽）查分為三井包保人員互（抽）查和閉卷
考試，以查看安全教育效果為主；將互（抽）查情況和每周五的包保情況在下周一進行通報。
第五章 安全培訓(xùn)的實施與管理
第二十五條 安全教育與培訓(xùn)實行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案，沒有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓(xùn)的職工，不得在工作現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動，否則按“三違”論處。
第二十六條 基層各單位應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計劃，制訂本單位職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，并在每年10月底向財資部上報下年度需培訓(xùn)工種、人員計劃并備案。
第二十七條 財資部根據(jù)各單位需求和上級有關(guān)規(guī)定，組織培訓(xùn)班。有關(guān)專業(yè)工種的培訓(xùn)信息，應(yīng)提前通知教學(xué)單位。
弟二十八條 四級安全培訓(xùn)中心根據(jù)文件要求，按照上級規(guī)定的教學(xué)大綱、安全培訓(xùn)教材，制定教學(xué)計劃，配備師資。并將相關(guān)情況在開學(xué)前制表，一式兩份分別送到安監(jiān)部和財資部。
第二十九條 學(xué)員報到后，四級安培中心負責將學(xué)員自然情況錄入微機，并校對無誤，發(fā)給礦安監(jiān)部、財資部。
第三十條 安監(jiān)部對教學(xué)計劃審核后簽署意見返回。
第三十一條 培訓(xùn)班結(jié)束，四級安培中心提供參加考試學(xué)員名單，安排考場，提交《缺額學(xué)員通知單》。
第三十二條 安培中心、財資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓(xùn)工作小結(jié)，四級安培中心負責匯總后，報相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十三條 參加教學(xué)計劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關(guān)人員，應(yīng)在附表涉及的欄目內(nèi)簽名存檔，發(fā)現(xiàn)問題追究有關(guān)責任者的責任。
第六章 獎 懲
第三十四條 安全活動時間不夠或周五安全活動每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負責人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會議的，每次罰款50元。
第三十五條 補課率達不到要求者，每次給予黨政主管和包保部室負責人各罰款100元；沒有備課材料或備課不認真的罰黨政主管100元。
第三十六條 機關(guān)部室包保人員弄虛作假，每發(fā)現(xiàn)一次給予責任人罰款200元；凡遲交或不交報表的每次罰部室責任人30元。
第三十七條 凡在集團公司等上級部門組織的安全檢查中，被通報扣分的，給予責任單位罰款XX元，并對機關(guān)包保部室罰款200元。
第三十八條 連續(xù)兩次（含兩次）以上以相同的原因和問題被礦通報的，罰責任單位200元。
第三十九條 對于各項安全教育的材料報送不及時或不報送被全礦通報的，一次罰款200元。
第四十條 每月初礦將按照“雙向”考核的要求對上月安全活動情況進行綜合考核，對排名前三名的基層單位和包保部室各獎勵1000元，對安全包保先進個人各獎勵100元。礦年底對安全教育先進集體和個人進行表彰獎勵。
第四十一條 在礦、集團公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)～中，各單位必須按照下達的指標安排參訓(xùn)人員，選派合格的學(xué)員參加培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)一名學(xué)習(xí)“專業(yè)戶”，對學(xué)員單位處罰XX元；每缺一人次，不經(jīng)請假的，對單位罰款500元，履行請假手續(xù)的，對單位罰款100元，由四級安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財資部辦理。請假以書面形式，并經(jīng)礦分管安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。
第四十二條 對考試不及格人員由安監(jiān)部通知財資部，由財資部、四級安培中心安排一次補考，個人負擔補考費30元。
第四十三條 對巡考、監(jiān)考失職者，給予一次罰款200元，并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。
第四十四條 泄漏試卷、試題秘密者，給予責任者罰款500元，并不準其從事與此相關(guān)的工作。
第四十五條 在抽查考試中對成績不及格的職工進行補考，每人每次交補考費30元，補考仍不及格者進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間工資待遇按最低生活費標準支付。
第七章 附 則
煤礦安全培訓(xùn)工作是煤礦企業(yè)一項嚴肅、認真、重要的安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)工作，關(guān)乎煤礦職工隊伍安全素質(zhì)提升、關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)和效益保障，關(guān)系到職工個人的人身安危和經(jīng)濟收入，同時也是對“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針嚴格貫徹的具體體現(xiàn)。但在當前煤炭市場疲軟、經(jīng)濟形勢下行影響下，受經(jīng)濟收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩(wěn)定等情況，致使工作過程中易出現(xiàn)精力不集中、安全意識降低等情況出現(xiàn)，這是近年來煤礦安全事故頻發(fā)的一個重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓(xùn)，但是安全意識未深入貫徹到具體工作中，安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓(xùn)活動時，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題，也是煤礦安全教育培訓(xùn)不能較好開展的原因。在這種形式下，如何進一步提升煤礦安全教育培訓(xùn)成效、如何更加有效開展各項培訓(xùn)工作、如何切實提高職工安全意識，遠離“三違”是煤礦安全教育培訓(xùn)工作者應(yīng)著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓(xùn)存在的普遍性問題
（1）重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個方面：①煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對安全培訓(xùn)工作關(guān)注不夠，對“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經(jīng)濟效益”認識深度不夠；②煤礦企業(yè)相關(guān)管理單位領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導(dǎo)考核不到位、工作開展不扎實現(xiàn)象；③基層單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)，輕培訓(xùn)，對培訓(xùn)工作支持力度不夠，配合不夠密切；④部分職工自身對安全培訓(xùn)重要性認識不夠，把培訓(xùn)當成一種負擔，不愿意主動參加培訓(xùn)，從內(nèi)心抵制安全培訓(xùn)工作［2］。（2）培訓(xùn)制度落實不到位。主要表現(xiàn)為：對制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴格或未按照制度要求實施。如：做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn)；不能按要求定期召開培訓(xùn)會議或即使召開也多是流于形式；按照安全培訓(xùn)要求需教考分離的，實際流于形式等。（3）實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結(jié)合不密切，影響培訓(xùn)效果。（4）教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應(yīng)付［3］，照本宣科，不注重理論聯(lián)系實際教學(xué)，培訓(xùn)課程設(shè)置針對性不強，不論什么工種，培訓(xùn)內(nèi)容都是統(tǒng)一內(nèi)容［4］。
2煤礦安全教育培訓(xùn)成效提升的對策
（1）管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本之路。管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓(xùn)教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本。為此，在每期安全教育培訓(xùn)開班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確立合理的專業(yè)課程、培訓(xùn)流程、年度計劃內(nèi)需培訓(xùn)人員和教師隊伍安排是確保培訓(xùn)工作順利完成的先決條件；同時，管理者的支持，也是各項培訓(xùn)政策得以落實的組織基礎(chǔ)。（2）健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓(xùn)工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓(xùn)制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學(xué)習(xí)、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應(yīng)等問題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓(xùn)工作有效實施的基本保證。（3）創(chuàng)新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板＋粉筆”、“教案＋照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，而“PPT＋投影”的授課方式，易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題，另外實操方面：缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設(shè)備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習(xí)難以實現(xiàn)也是當前存在的普遍性問題，因此，創(chuàng)新采用“案例＋動畫演示＋制度解讀＋趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習(xí)、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓(xùn)的必備舉措。（4）加強監(jiān)督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學(xué)質(zhì)量，引進工程管理科學(xué)的過程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的［8］，在教學(xué)過程中，增加督查考核單項，明確各項教學(xué)管理細則，與職工收入相結(jié)合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業(yè)操守責任制，明確管理過程側(cè)重點、及時兌現(xiàn)各項獎懲，將是保證安全培訓(xùn)教育的有力保障。
3建議
（1）堅定領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)。管理者重視是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的動力［9］，因此，礦井的培訓(xùn)工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓(xùn)工作例會，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的各類問題，對不支持培訓(xùn)工作的單位進行通報批評，對表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓(xùn)工作的重視程度。其次，負責培訓(xùn)單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。另外，培訓(xùn)教師要加強對職工的教育和引導(dǎo)［1011］，讓學(xué)員從內(nèi)心真正認識到培訓(xùn)工作的重要性，提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主動性。（2）嚴把教案審核，積極溝通交流，科學(xué)、合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。由于每期培訓(xùn)的對象、工種都不一樣，負責培訓(xùn)單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學(xué)員的基本情況，合理選擇授課內(nèi)容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓(xùn)教案提前報送負責培訓(xùn)單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內(nèi)容新穎、切合實際。（3）認真開展教學(xué)評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓(xùn)效果。當期培訓(xùn)結(jié)束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學(xué)過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當物質(zhì)或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓(xùn)管理機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時，對當期培訓(xùn)學(xué)員，通過每周基層單位學(xué)習(xí)會結(jié)合現(xiàn)場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓(xùn)效果。（4）突出培訓(xùn)重點，提高安全意識，提升全員素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作的重點應(yīng)放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓(xùn)過程中要注重引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓(xùn)，分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質(zhì)量驗收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進行崗位技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎(chǔ)。
4結(jié)語
煤礦安全培訓(xùn)工作是關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)的一項長效機制，必須長期開展、持之以恒，才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護航，另外堅持安全培訓(xùn)教育就是礦井經(jīng)濟效益的理念不動搖，是企業(yè)有效落實煤礦安全培訓(xùn)教育的根本之路。
作者:路遙 何建波 何占順 單位:河南能源化工集團
論文摘要： 本文分析了安全教育室的特點,剖析了安全教育室存在的四個方面的問題,提出了一礦發(fā)揮安全教育室作用的對策。
安全教育室是基層煤礦安全宣傳教育和安全培訓(xùn)的重要陣地,是對煤礦職工進行安全技術(shù)培訓(xùn)的重要場所,充分發(fā)揮安全教育室的作用,可以有效地提高職工隊伍的安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀的自覺性,能有效的減少傷亡事故、促進煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
煤礦安全教育室擔負著開展日常性的多種形式的安全宣傳教育工作和承擔著讓在職職工和新職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)適知識、掌握安全技能的任務(wù)。發(fā)揮安全教育室的作用,有計劃地組織職工觀看安全教育室的電視、錄相、幻燈、投影、圖片等生動形象的教育資料,特別是通過安全教育室展出的典型事故案例圖片及實物能使職工受到深刻的教育,在視覺上產(chǎn)生沖擊,震撼其內(nèi)在的心靈,向每一位參觀安全教育室的職工敲響了警鐘,從而使每一位職工產(chǎn)生我要安全的自覺性,形成我會安全的積極性,增加了我能安全的主動性。可見,發(fā)揮安全教育的作用具有十分重要的現(xiàn)實意義。新形勢下如何發(fā)揮安全教育室的作用,提升安全技術(shù)水平,也將是安全技術(shù)培訓(xùn)工作者思考的課題。
一、安全教育室的特點:
要充分發(fā)揮安全教育室的作用,必須把握安全教育室的特點。
1.作用發(fā)揮的長期性。安全教育室是一次投入,長期受益,雖然開始的投入較大,但后期的投入低的很,且使用的效率和頻率很高,可見安全教育室的長期作用十分明顯。
2.作用發(fā)揮的綜合性。安全教育室雖然突出安全技術(shù)培訓(xùn),但職工收獲的不僅僅是安全技術(shù)素質(zhì)的提高,職業(yè)責任感、職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)技能、主人翁意識等方面的變化都會有所表現(xiàn)。
3.教學(xué)手段的整體性。發(fā)揮安全教育室作用的過程中,多種教學(xué)手段綜合運用,使學(xué)員的視覺和聽覺在短時間內(nèi)得到大容量、高效率、好效果的信息輸入。使其安全思想、理念和意識都得到升華。
4.培訓(xùn)對象的廣泛性。安全教育室作為安全技術(shù)培訓(xùn)的陣地,不僅能對在職職工和新工人進行安全技術(shù)教育,而且對于管理人員也能實施安全技術(shù)教育,培訓(xùn)對象的廣泛性為安全教育室作用的充分發(fā)揮提供了有力的支持。
5.培訓(xùn)時間的日常性。安全教育室可以隨時隨地地對各級各類職工進行安全技術(shù)教育。
6.培訓(xùn)方式的靈活性。發(fā)揮安全教育室的作用,可以充分兼顧工學(xué)矛盾,脫產(chǎn)培訓(xùn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)都可以根據(jù)需要進行培訓(xùn)、方式靈活是其顯著的特點。
7.培訓(xùn)資源配置的有效性。安全教育室作為一個實施安全技術(shù)培訓(xùn)的場所,在師資、場地、教材、教師等方面實現(xiàn)的有機的整合,從而使各種培訓(xùn)資源的得到合理的配置,實現(xiàn)培訓(xùn)資源配置效益的最大化。
8.教育內(nèi)容的普及性。安全教育室的內(nèi)容都及涉及到煤礦安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),雖然內(nèi)容多,但都是有關(guān)煤礦安全的的基本知識。
二.安全教育室存在的主要問題
雖然安全教育室在促進煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展方面做出了巨大的貢獻,作為一個安全技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地,發(fā)揮了巨大的作用。用“鐵打的營盤、流水的兵”來形容安全教育室也不為過,但隨著煤礦安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展,煤礦安全生產(chǎn)對安全技術(shù)培訓(xùn)的要求越來越高,安全教育室也要按照“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則進行自我完善自我更新,以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)對安全技術(shù)培訓(xùn)的新要求。當前煤礦安全教育室存在的主要問題有:
1.內(nèi)容更新的速度與煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的要求不相適應(yīng)。
2.安全教育室管理人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用還不是十分到位。
4.管理體制使安全教育室 的作用發(fā)揮受到一定程度的影響。
三、發(fā)揮一礦安全教育室作用的對策
為了更好地發(fā)揮一礦的安全教育室的作用,需要在如下幾個方面加強管理。
1.突出一礦特色。安全教育室能否充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于在內(nèi)容的安排等方面能否在反映一般安全技術(shù)知識的同時突出一礦安全生產(chǎn)的特點。如果兩者的關(guān)系處理得當,就能更好地教育學(xué)員。
2.與其它安全技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)密切配合。雖然安全教育室在推動安全技術(shù)培訓(xùn)方面有獨特的作用,但做為一礦安全技術(shù)培訓(xùn)體系的一個組成部分,必須與其它安全技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)密切協(xié)作,才能使一礦的安全技術(shù)培訓(xùn)資源在較大的范圍內(nèi)得到優(yōu)化。
3.增加安全技能的比重。安全教育室在適應(yīng)當前安全技術(shù)培訓(xùn)的要求方面,必須加大實際操作的比重,如自救器的使用技能等項目列入安全教育室的教育內(nèi)容會增強安全技術(shù)培訓(xùn)的效果。
4.增加安全技術(shù)培訓(xùn)的針對性。雖然安全教育室具有培訓(xùn)對象的廣泛性,但安全教育室在對職工進行安全技術(shù)培訓(xùn)時也可以有選擇地強化培訓(xùn)的針對性。如對新職工重在強化安全的意識、安全法規(guī)的學(xué)習(xí),對在職職工重在安全新知識新技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,對于調(diào)崗職工重在對新崗位的安全知識的強化,對管理人員重在對事故案例及相關(guān)崗位安全知識的學(xué)習(xí)掌握。
5.強化計算機網(wǎng)絡(luò)在安全教育室中的應(yīng)用比重。把安全教育室的多媒體系統(tǒng)與一礦的的局域網(wǎng)進行聯(lián)結(jié),從而增加安全教育室的技術(shù)含量,提高安全技術(shù)培訓(xùn)的效果。
6.組織各種安全宣傳團,組織一些重大事故的幸存者及其子女利用安全教育室這塊陣地,用他們自己的親身經(jīng)歷向職工進行安全宣傳教育,用心聲喚起職工對安全生產(chǎn)的自覺性
7.利用這塊陣地發(fā)揮六條線的作用,組織職工家屬進行安全幫教,由于宣傳教育的氛圍不同,安全教育的效果也就迵然不同。
8.開展安全寄語活動,由各參觀單位的組織者將參觀者的名單交由安全教育室的管理者,由安全教育室的管理者打印好,留好位置,當參觀者參觀完好都要在指定的位置上填寫好安全寄語,作為資料保存,也將是以后安全幫教的重要依據(jù)。
9.開展安全正反典型的對話交流活動。組織安全生產(chǎn)的先進單位和先進個人及有三違現(xiàn)象的單位和個人進行對話交流,這樣會增加安全教育的效果。
10.及時進行內(nèi)容的更新。根據(jù)新時期安全生產(chǎn)的新要求,安全教育也要在內(nèi)容的更新方面做到與時俱進。及時將新的安全理念、安全法規(guī)、安全技術(shù)標準等資料通過多種載體進行反映,使安全教育室在發(fā)揮安全技術(shù)培訓(xùn)的作用方面更具有時代性和現(xiàn)實性。
11.在管理體制方面,要改變過去的由職教部門或安檢部門代管的狀況,改為管理上相對獨立,業(yè)務(wù)上接受安檢部門和職教部門指導(dǎo)的矩陣制或項目管理小組,以便使安全教育室在管理方面更具有靈活性和適應(yīng)性。
12.要突出安全技術(shù)的特點。利用安全教育室進行安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳時,一定要緊緊抶抓住安全這個主線不放松。安全教育室陳列的地質(zhì)、通風系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖都是與煤礦生產(chǎn)和安全息息相關(guān)的,事故案例都是發(fā)生在周圍和身邊或具有重大影響的事故,觸目驚心、發(fā)人深省,通過組織職工觀看電視、圖片、幻燈、多媒體安全教育資料,使參觀的職工在短時間內(nèi)形成視覺聽覺沖擊,產(chǎn)生震憾力。所有教學(xué)手段的運用都要圍繞著安全這個主線,面向?qū)W員形成綜合作用。
以上只是筆者對如何發(fā)揮安全教育室的作用的一些粗淺認識,發(fā)揮安全教育室的作用需要各部門的密切配合緊密協(xié)作,才能使安全教育室在提升安全技術(shù)培訓(xùn)水平、服務(wù)一礦可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“中原一礦生活小康”的愿景特別是創(chuàng)建和諧一礦方面發(fā)揮獨特的作用。
參 考 文 獻
煤礦安全生產(chǎn)問題是一項社會性問題，關(guān)系到煤礦工作者的生命安全，關(guān)系到社會的安定。傳統(tǒng)的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革傳統(tǒng)方法，創(chuàng)建全新的煤礦安全管理體系，只有這樣才能確保煤礦生產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:
精細化;自主化;煤礦;安全管理體系
傳統(tǒng)的煤礦安全管理存在局限性，通常只局限于表面的管理，未能將安全管理落到實處，沒有對安全管理工作任務(wù)進行精細化劃分，實際的安全管理中也缺少執(zhí)行力，安全管理自主性不高，導(dǎo)致安全措施落實不到位，實際的經(jīng)營過程中，安全問題頻發(fā)，極大地影響了煤礦安全生產(chǎn)，甚至造成了嚴重的安全事故問題，為煤礦企業(yè)以及人民群眾帶來巨大損失，有必要重新改革完善煤礦安全管理系統(tǒng)，采用精細化、自主化的安全管理模式。
1煤礦安全管理現(xiàn)狀分析
1．1安全隱患排查不到位安全隱患排查是安全管理的第一步也是大前提，然而，當前的很多煤礦企業(yè)卻依然缺少積極的安全排查意識，安全排查工作落實不到位，將重要且關(guān)鍵的工作流于形式化，為日后的煤礦開采埋下隱患，使得安全故障問題頻繁出現(xiàn)。
1．2安全管理工作粗放化對于煤礦安全管理來說，其管理工作應(yīng)該落實到方方面面，從礦層頂板、機電裝置，到瓦斯管理，再到火災(zāi)防范等，都必須積極落實。然而，煤礦企業(yè)的安全管理工作卻相對粗放化、簡略化，不僅沒能細化安全管理，沒能針對每一個環(huán)節(jié)采取安全管理措施，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理工作也不到位。煤礦企業(yè)往往為了控制生產(chǎn)成本、減少資金支出，而無視一些技術(shù)措施和安全措施，盲目開展生產(chǎn)，必然為安全隱患問題的發(fā)生埋下禍根。
2精細化與自主化的煤礦安全管理
2．1精細化安全管理的目標和執(zhí)行理念所謂的精細化管理簡單說就是利用精細化、科學(xué)化的管理手段，控制安全生產(chǎn)中的隱患因素和事故發(fā)生概率，以此來維護煤礦安全生產(chǎn)。具體涵蓋以下方面內(nèi)容:第一，人性化管理。把人的安全置于首位，精細化煤礦安全管理就是圍繞人的安全管理，這也是安全管理工作的目標與核心所在，利用精細化管理方法來保護工作人員、維護煤礦工作的安全，只有這樣才能真正體現(xiàn)精細化安全管理的積極意義。第二，量化管理。精細化管理形成一定的量化標準，借助煤礦生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等來強化管理，提高管理工作效益。第三，協(xié)調(diào)化管理。實際的煤礦生產(chǎn)工作中，會牽涉到資金、信息、人力、物力等資源的分配，必須加強對這些生產(chǎn)因素的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與分配，在確保安全的基礎(chǔ)上達到對資源的優(yōu)化配置，最終在安全前提下獲得最優(yōu)管理效果。
2．2煤礦安全精細化管理的實施首先要創(chuàng)建一個精細化的煤礦安全管理信息系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)來明確煤礦整個生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的隱患問題，以及相關(guān)安全標準等，利用隱患問題、安全標準來指導(dǎo)、約束并監(jiān)督煤礦生產(chǎn)。第一，積極教育、培訓(xùn)煤礦生產(chǎn)人員。必須加大對煤礦職工的培養(yǎng)力度，實行規(guī)范操作，防止由于職工安全意識不強、工作不到位、操作技術(shù)不合格等導(dǎo)致隱患問題的出現(xiàn)。第二，重視煤礦生產(chǎn)條件的安全檢查與監(jiān)督。對一切同瓦斯、粉塵、火源等相關(guān)的因素進行一一排查，按照規(guī)定的安全標準進行逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決，為煤礦生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境條件。
2．3建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任系統(tǒng)從當前來看，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題頻發(fā)，在很大程度上是由于各部門之間沒能積極履行自身安全管理職責，遇到問題互相推諉，安全事故問題得不到妥善處理與解決，或者一些職位、部門之間的工作出現(xiàn)了交叉、交替現(xiàn)象，沒能形成明確的安全生產(chǎn)職責劃分。在精細化煤礦安全管理體系下，不同部門、不同崗位必須形成細致、清晰、完善的安全職責劃分，創(chuàng)建一套健全、完善的安全生產(chǎn)職責系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)明確不同崗位人員的安全管理職責和任務(wù)，將安全生產(chǎn)落實到具體的崗位、個人，以此來防范安全隱患的出現(xiàn)，有效控制事故問題的發(fā)生，即使出現(xiàn)隱患危機時，也能夠根據(jù)問題的類型找尋對應(yīng)的職責人員和崗位，從而促進問題的高效解決與處理。
2．4積極組織煤礦安全宣傳、教育與培訓(xùn)煤礦企業(yè)要做好安全宣傳與教育工作，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，必須讓全體工作人員形成積極的安全管理意識，自覺配合安全管理工作，煤礦企業(yè)高層負責人必須加大對精細化安全管理工作的執(zhí)行力度，將精細化安全管理理念融入自身企業(yè)的日常經(jīng)營與發(fā)展中，切實將安全管理落到實處。在思想宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要注重對員工的安全教育與培訓(xùn)，根據(jù)不同工作崗位、不同工作人員的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)，展開有秩序、有規(guī)則、有針對性的安全教育培訓(xùn)。其中重點要加強對一線礦工的安全教育與培訓(xùn)。對于煤礦技術(shù)性工作者，要加強生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)范等的安全教育培訓(xùn)，確保他們在整個工作過程中，能夠切實遵照相關(guān)安全規(guī)范展開操作。同時，也要強化安全知識的傳授，讓全體煤礦工作人員都能掌握安全防范知識，遇到困難時能夠利用自己所學(xué)的安全知識防范危險，控制事故的影響范圍。此外，精細化的煤礦安全管理體系的運行需要一套考核制度、激勵制度的約束，煤礦企業(yè)要積極利用這套考核制度來監(jiān)督各個崗位工作人員的工作情況，通過設(shè)置合理的獎懲方案和制度來積極有效地監(jiān)督各項工作的開展，以此形成對煤礦安全生產(chǎn)的約束和監(jiān)督。
3總結(jié)
煤礦安全生產(chǎn)意義重要、責任重大，它關(guān)系到我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到煤礦工作者的生命安全，關(guān)系到社會的安定，傳統(tǒng)的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革，創(chuàng)建全新的煤礦安全管理體系，采用精細化煤礦安全管理，將各項安全措施落到實處，只有這樣才能確保煤礦生產(chǎn)安全，才能維護煤礦企業(yè)的經(jīng)濟利益以及人民群眾的安全。
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[關(guān)鍵詞]煤礦安全事故；煤礦安全管理；建議措施
[中圖分類號]TD7[文獻標識碼]A
我國煤礦資源豐富，并且煤礦質(zhì)量較高，在我國煤礦儲量較多地區(qū)存在很多煤礦開采企業(yè)。煤礦主要有井工煤礦和露天煤礦，我國的煤礦主要都為井工煤礦。這類煤礦大多數(shù)都遠離底表層，對其進行開采需要向地下挖掘，人工進行開采。但是地下開采存在很多安全隱患，礦井一旦坍塌，就會造成嚴重的人員傷亡。
1煤礦安全管理中存在的問題
我國很多煤礦企業(yè)為私人企業(yè)，缺乏完善的管理制度，并且對于煤礦的安全管理沒有形成完整的認識，這也就造成了我國煤礦事故頻發(fā)，給我國社會經(jīng)濟造成了巨大的損失，我國煤礦安全管理存在諸多問題。
1.1缺乏安全管理理念
我國煤礦企業(yè)在生產(chǎn)中，大多都只注重于經(jīng)濟效益的提高，對于煤礦的安全問題沒有投入應(yīng)有的精力，并且對效益、安全、生產(chǎn)三者的關(guān)系沒有正確的認識。“安全第一，預(yù)防為主”口號幾乎僅存在于表現(xiàn)，沒有真正的去落實。
1.2對于煤礦企業(yè)發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃
我國在改革開放之后，社會經(jīng)濟處速發(fā)展階段，生產(chǎn)促進經(jīng)濟發(fā)展成為了公眾認識。煤礦企業(yè)在實際發(fā)展中，大多只關(guān)注眼前的利益，對于企業(yè)的發(fā)展沒有進行長遠的，切合實際的規(guī)劃。
1.3礦井機器年久失修，裝備落后
我國煤礦企業(yè)因為企業(yè)的原因，很多采礦工具已經(jīng)使用了很多年份，安全裝備差，生產(chǎn)的技術(shù)落后于經(jīng)濟發(fā)展，這就給煤礦開采造成了很大的安全隱患。
1.4缺乏完善的管理機制
由于大部分煤礦企業(yè)都只注重于經(jīng)濟效益的提高，對于煤礦的管理缺乏制定，在沒有管理體系的監(jiān)管下，煤礦生產(chǎn)時也沒有按照生產(chǎn)標準進行，違規(guī)現(xiàn)象十分嚴重，安全隱患十分嚴重。
2加強煤礦安全管理的措施
安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜且全面的工作，因為我國煤礦生產(chǎn)很多問題，在制度上、人上，所以想要在短期內(nèi)改變這一問題是不可能的，我們需要通過長時間的管理才能杜絕煤礦企業(yè)安全問題的發(fā)生，對礦工和礦工家屬負責。
2.1對煤礦全體員工進行安全教育，提高安全意識
由于大部分煤礦企業(yè)對于安全意識薄弱，所以對煤礦安全管理的第一步就是建立從礦工到煤礦領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，所以對全體員工進行安全教育，是保證煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)。對員工的安全教育應(yīng)該包含安全意識的提高、工作中安全規(guī)范的重視，從而提高員工的安全防范意識。煤礦企業(yè)的安全教育還需要擴大到對礦工親友的安全教育，親友作為安全生產(chǎn)的第二道防線，只有親友建立了安全工作的意識，才能在日常生活中對員工進行叮囑，讓員工潛移默化的樹立安全意識。
2.2建立完善的安全管理體制，進行科學(xué)化管理
大多數(shù)煤礦企業(yè)缺乏完善的安全管理體制，對于員工的實際礦采操作沒有規(guī)范的進行監(jiān)督，這就會對煤礦的安全造成了一定的安全隱患。
2.2.1管理中進行柔性管。在過去，大多數(shù)煤礦企業(yè)對于進行違規(guī)操作的員工僅僅才去也教育和象征性的獎金扣罰。雖然批評教育和經(jīng)濟處罰會對員工起到一定的監(jiān)督作用，但是這些手段大多是治標不治本的。而且有一些管理人員在進行管理時，往往態(tài)度粗暴，使得員工無法對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，也就造成了相應(yīng)處罰會引發(fā)員工的不滿，缺乏預(yù)期效果。所以在對員工進行管理需要柔性管理，例如在生產(chǎn)不規(guī)范時，管理人員需要把員工的安全放在第一位，而不是一上來就劈頭蓋臉的就批評員工。礦采工作本來就十分艱辛，所以管理人員需要給員工營造一個舒適的環(huán)境，保證員工生產(chǎn)的積極性和操作的規(guī)范性。
2.2.2完善煤礦管理制度建立。整個煤礦是一個相互聯(lián)系的整體，所以在員工進行生產(chǎn)中，需要建立相應(yīng)的煤礦管理制度，進行規(guī)范員工生產(chǎn)。一個完善的煤礦管理制度需要有煤礦機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)功能、員工職位安排、工作流程以及各項工種的操作標準。管理層需要加強對生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，落實個人責任負責制，從而形成全方面的、操作合理便捷的管理體制，在保證礦產(chǎn)工作的安全下，確保煤礦工作的正常運行。
2.3加強對礦井的資金投入，加強技術(shù)投入
采礦機器年久失修，也是產(chǎn)生煤礦安全事故的重要因素之一。機器的安全時保證煤礦生產(chǎn)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以合理的投入資金對機器進行更新?lián)Q代，進行安全技術(shù)的研究是提高經(jīng)濟效益，保證安全的重要措施。主要可以從以下二個方面進行，一方面，煤礦企業(yè)需要爭取國家科研單位對采礦技術(shù)研究的支持，進行技術(shù)創(chuàng)新提高煤礦企業(yè)防災(zāi)、應(yīng)災(zāi)的能力；另一方面，煤礦企業(yè)自身需要增加資金投入，對機器進行更新，改善礦井的通風設(shè)施，瓦斯等安全設(shè)備的控制等。從而保證礦工在生產(chǎn)中的安全，預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生。
3總結(jié)
煤礦工作的安全主要在于人的監(jiān)管和完善的制度，只有建立相應(yīng)的管理機制，將責任落實到個人，才能保證從根本上杜絕煤礦事故的發(fā)生，確保采礦工作的安全進行，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
[參考文獻]
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中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01
摘 要 作為煤礦企業(yè)，開展行之有效、豐富多采的宣傳教育活動、努力提升安全宣教工作科學(xué)化水平，推進煤礦安全發(fā)展，是擺在當前的一項艱巨而長期的任務(wù)。
關(guān)鍵詞 煤礦 安全宣教 實踐思考
煤礦安全宣教工作是強化職工安全意識，提升職工安全技能的重要手段，是實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和保證，要想將這項工作搞得扎實而富有成效，應(yīng)花大力氣，下真功夫，不斷豐富形式，創(chuàng)新載體，努力提升安全宣教工作的科學(xué)化水平。
強化安全宣教工作的系統(tǒng)性。煤礦安全宣教工作的目標即讓員工在潛移默化中形成強烈的安全意識，掌握必備的安全技能知識，具備相當程度的安全預(yù)制能力、判斷水平、應(yīng)急方法，達到從“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。這要求煤礦企業(yè)必須建立健全一整套安全生產(chǎn)宣傳教育的管理模式，以安全文化影響人，以安全宣教帶動人，以安全培訓(xùn)規(guī)范人，切實增強職工的自主保安、緊急應(yīng)變的能力。要加強對安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動職能部門的積極性、創(chuàng)造性，形成黨政工團齊抓共管，基層單位積極實施，左右配合、上下聯(lián)動的工作格局。要加強安全宣教工作的制度化建設(shè)，將其與創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等各項活動緊密結(jié)合，發(fā)揮宣教工作在煤礦安全生產(chǎn)中的生命線作用。高莊煤業(yè)公司工會注重發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員、協(xié)管員、職工代表巡視員等“九員”及安全管理網(wǎng)、安全教育網(wǎng)、安全監(jiān)督網(wǎng)、安全承諾網(wǎng)、安全示范網(wǎng)等“十網(wǎng)”的安全保障作用，以此解決安全宣傳教育與管理“上熱下冷”或形式多效果差的現(xiàn)象，形成了安全宣教與管理的強大合力，促進了安全宣教與管理的規(guī)范、高效運作。
強化安全宣教工作的針對性。煤礦各個時期生產(chǎn)形勢的變化，員工隊伍素質(zhì)的參差不齊，要求我們必須針對當前安全形勢和特點，科學(xué)規(guī)劃，采取多種形式，因人、因時、因地制宜地抓安全教育，不能怕麻煩，圖省事，搞“一鍋燴”。首先，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于認清安全形勢，敲響安全警鐘。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個時期的生產(chǎn)狀況，利用板報、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有效載體，及時進行安全形勢任務(wù)宣傳教育，努力營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處聞警鐘，時時被提醒”的濃厚氣氛。要針對不同時期職工的思想動態(tài)和安全工作的新問題、新動向，耐心細致地做好職工的思想政治工作，動員廣大職工齊心協(xié)力地搞好安全生產(chǎn)。例如針對春節(jié)、中秋節(jié)、“三夏”等時節(jié)職工思想情緒相對不穩(wěn)定，容易造成事故的實際，搞好季節(jié)性、經(jīng)常性的安全宣傳，及時穩(wěn)定職工的思想情緒。其次，針對煤礦井下條件常變化、工種多、流動性大的特點，經(jīng)常性地開展安全宣教活動及安全技能培訓(xùn)工作。針對重點安全管理人員、特殊崗位人員要有針對性地進行安全培訓(xùn)與教育。再次，針對煤礦安全生產(chǎn)工作需求及職工隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀，積極組織開展員工素質(zhì)提升工程創(chuàng)建、“安康杯”競賽、“工人先鋒號”創(chuàng)建等活動，大力宣傳在安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)等方面的典型，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。高莊煤業(yè)公司針對安全薄弱人員，總結(jié)歸納為思想類、體質(zhì)類、生活環(huán)境類三類共37種情況，分類施教，耐心開導(dǎo)，保證了各類安全薄弱人員的思情緒穩(wěn)定，有力的促進了礦井的安全生產(chǎn)。
強化安全宣教工作的廣泛性。構(gòu)建完整的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，消除安全教育盲區(qū)，擴大覆蓋面，使“哪里有職工，安全宣傳教育工作就要做到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”，做到制度有落實、人員有分工、活動有場所、經(jīng)費有保證，這是抓好煤礦安全宣傳教育工作的有效機制。高莊煤業(yè)公司堅持貼近一線，貼近群眾，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，深入開展安全宣教“六進”活動，把安全文化宣傳陣地建設(shè)由工業(yè)廣場延伸到井下，擴展到社區(qū)，走進千家萬戶，營造了良好的安全人文景觀和舒適的安全生產(chǎn)環(huán)境。工廣上的安全宣教集中活動，使廣大職工受到了安全熏陶；工作現(xiàn)場的安全慰問活動，為廣大職工敲響了安全警鐘，區(qū)隊的安全學(xué)習(xí)、事故案例教育，使廣大職工認清了安全生產(chǎn)意義，班組的安全生產(chǎn)競賽、增強了職工抓好安全的干勁；社區(qū)的安全文藝演出，使職工和家屬受到了安全教育；家庭“聯(lián)保”安全活動，使廣大職工認清到了安全生產(chǎn)的責任。該公司還堅持把安全文化的提升、宣傳、灌輸作為強化職工安全意識的首要任務(wù)來抓，精心提煉了“用一顆善心抓安全，用一顆誠心反三違，用一顆真心除隱患，用一顆坌謀F槳病鋇陌踩理念，引導(dǎo)職工講求誠信，恪守安全承諾。
強化安全宣教工作的獨特性。安全宣教工作是煤礦安全發(fā)展的“靈魂”和“助推器”，在企業(yè)深化改革的新形勢下，員工的思想更加開放和活躍，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)的宣教形式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求。如何結(jié)合生產(chǎn)實際，在教育方法、形式上制定出獨特的容易讓職工接受的宣傳規(guī)劃，不枯燥不走形式，在潛移默化中提高職工學(xué)習(xí)興趣，讓職工學(xué)的高興、學(xué)的舒心，是我們宣教工作的最終落腳點。這就要求安全宣教工作要緊貼煤礦安全生產(chǎn)實際，用豐富新穎的活動吸引人，讓員工參與到這些活動中來。高莊煤業(yè)公司堅持以安全宣教活動為載體，做到季有主題、月有重點，安全宣教活動不斷線。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”、“安全承諾、重在落實”、“隱患就是事故、防治勝于救災(zāi)、健康價值至上”等主題，扎實開展了“迎新春話安全”安全宣教進家庭、平安家書征集宣講、安全情景劇表演進區(qū)隊等靈活多樣的活動，使廣大職工在歡樂的氛圍中受到了安全教育。他們還請職工家屬游礦山，了解職工工作情況，參與違章幫教及各類送溫暖活動。通過這種極富情感、極具“人情味”的安全宣傳教育活動，使廣大員工受到震撼，增強其抓好安全生產(chǎn)的干勁。建立了“三違”人員心理咨詢室和糾偏辦公室，實行結(jié)對子、一幫一、面對面的教育，增強了安全教育的親和力。
【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)；安全培訓(xùn)；重要性
人是第一生產(chǎn)力，決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率，對于煤礦企業(yè)來說，煤礦安全生產(chǎn)工作同生產(chǎn)者的安全素質(zhì)有直接的關(guān)系。據(jù)相關(guān)研究調(diào)查顯示，因工作人員違章行為或操作不正確引起的事故占到所有安全事故的40―50%，在我國企業(yè)中員工違章導(dǎo)致的安全事故所占比例高達70―80%[1]。因此，探究安全培訓(xùn)工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用顯得尤為重要，將安全培訓(xùn)工作作為一項長期性的任務(wù)，科學(xué)、合理的對生產(chǎn)者進行安全培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。
1 煤礦安全培訓(xùn)工作的長期性
煤礦生產(chǎn)工作實在井下進行的，面對灰塵大、風大、光線暗和潮濕度較大等復(fù)雜惡劣的井下工作環(huán)境，在加上較高的電壓電流，運輸設(shè)備、掘進和采掘機等器材的巨大噪音，為了提高煤礦生產(chǎn)工作的順利進行，礦井工作人員必須對生產(chǎn)過程中的注意事項和操作方法仔細進行研究，及時正確的處理突發(fā)狀況，才能提高煤礦生產(chǎn)效率。由于煤礦工作的特殊性，長期注重安全教育培訓(xùn)工作顯得很重要，必須要做到每時每刻都將安全意識放在首位，年年強調(diào)，月月強調(diào)，天天強調(diào)，讓安全意識深入到每一位員工心中，只有這樣才能保證安全工作的質(zhì)量，最終實現(xiàn)提高煤礦安全生產(chǎn)效率的目的，增強煤礦企業(yè)的競爭力，獲得更大的經(jīng)濟效益[2]。面對市場經(jīng)濟信息化和國際化的大趨勢，相關(guān)的安全培訓(xùn)單位應(yīng)將員工的安全培訓(xùn)工作作為最重要的任務(wù)，落實每一步安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量，踏踏實實的進行煤礦安全生產(chǎn)，堅持安全培訓(xùn)工作是保障煤礦生產(chǎn)的效率的基礎(chǔ)，所以長期進行安全培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。
2 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性
煤礦安全教育培訓(xùn)工作是一項艱巨而重要的任務(wù)，落實每一位煤礦工作人員的安全教育培訓(xùn)工作是保證煤礦企業(yè)能夠安全、順利生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而面對煤礦企業(yè)發(fā)展程度嚴重不平衡的狀況，不同員工的文化和素質(zhì)水平各不相同，這樣的差距增大了安全教育工作難度。“管理、裝備、培訓(xùn)”這一生產(chǎn)理念在我國煤礦企業(yè)在發(fā)展初期時就形成了，其中將安全意識的重要性提到了很高的地位，因為煤礦生產(chǎn)都是通過員工的勞動實現(xiàn)的，所以必須要重視煤礦安全培訓(xùn)工作[4]。
在煤礦實際生產(chǎn)的過程中，要深刻強調(diào)安全意識的重要性，讓安全生產(chǎn)的觀念深入每一位生產(chǎn)工人的心中，加強對員工安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，讓員工真正的了解安全生產(chǎn)的必要性，對其中存在危害和注意事項進行詳細的說明，只有讓生產(chǎn)者從思想上改變，提高安全生產(chǎn)意識，才能落實煤礦安全生產(chǎn)，實現(xiàn)煤礦企業(yè)效益最大化的目的。
瓦斯突出與爆炸、礦井火災(zāi)、煤塵突出與爆炸、頂板事故和礦井水災(zāi)是煤礦井下存在的五大自然災(zāi)害，面對煤礦工作中的這些問題，對煤礦工作人員的要求也就更加嚴格，必須擁有較高的專業(yè)素質(zhì)、安全知識和從業(yè)技能知識，因為我國煤炭生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)相對比較落后，甚至在一些地方仍然采取炮采的方式，基于我國的基本國情，大部分生產(chǎn)者都是農(nóng)民，煤礦行業(yè)近年來發(fā)展較快，需要的勞動力大部分都是農(nóng)民工[5]。因為文化水平和素質(zhì)不高，對煤礦安全生產(chǎn)意識毫無了解，不能正確的意識到煤礦安全生產(chǎn)的重要性，缺乏集體主義觀念，思想松散，不能嚴格按照紀律工作，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中存在較大的安全隱患。針對這一情況，煤礦企業(yè)要注重對煤礦生產(chǎn)者的安全培訓(xùn)工作，讓員工養(yǎng)成正確的安全生產(chǎn)習(xí)慣，避免事故的發(fā)生。當代的社會中科技和人才在企業(yè)的競爭中具有關(guān)鍵的決定性作用，對于煤礦企業(yè)來說，發(fā)展人才與提高職工的素質(zhì)關(guān)系到整個企業(yè)的長期發(fā)展，穩(wěn)定與繁榮。煤礦企業(yè)應(yīng)積極鼓勵與監(jiān)督職工素質(zhì)的提高，加強安全培訓(xùn)工作，提高員工對礦井安全和自身安全意識，組建一支安全意識強、專業(yè)化的職工隊伍，保證煤礦安全生產(chǎn)能夠順利進行，從而保證煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率，在競爭日益激烈的社會中取得更好的發(fā)展與進步。
3 安全培訓(xùn)工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用
安全工作是企業(yè)進行生產(chǎn)的前提，煤礦作為一個高危行業(yè)更應(yīng)該加強重視。真正落實了安全培訓(xùn)工作，會提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會效益，有利于樹立一個良好的企業(yè)形象，能夠有效的提高市場占有率，在這個競爭激烈的現(xiàn)代社會中非常重要。所以煤礦安全生產(chǎn)中最根本和最關(guān)鍵的內(nèi)容就是安全培訓(xùn)工作[6]。
因為煤礦工作中井下采礦工作的環(huán)境比較惡劣，在開采的過程中隨時可能出現(xiàn)透水、冒頂、瓦斯超限等危險的情況，必須將安全培訓(xùn)工作作為一項長期的任務(wù)，讓工作人員對以往發(fā)生的安全事故進行分析和總結(jié)，了解事故發(fā)生的特點和規(guī)律，加強自身防范意識，從跟本上有效的避免安全事故[3]。在實際煤礦生產(chǎn)過程中，要秉承“安全第一，預(yù)防為主”的理念，加強生產(chǎn)中每一步安全培訓(xùn)工作，防患于未然，預(yù)防危險的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應(yīng)的措施進行積極的調(diào)整，重視每一個小問題，不要等釀成大錯采取整治。煤礦安全生產(chǎn)主題中最重要方針就是預(yù)防為主。多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故，所以煤礦安全生產(chǎn)中安全培訓(xùn)工作具有長期性和永恒性。
此外，時刻進行安全培訓(xùn)工作還能夠提高煤礦工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，員工在不斷的學(xué)習(xí)過程中會掌握更多的知識，明白自身工作的重要性，有利于員工自身職業(yè)素質(zhì)的提高，嚴格按照安全規(guī)程中的規(guī)定進行工作，堅決杜絕違章的行為，有利于培養(yǎng)出一批技術(shù)熟練、素質(zhì)高、責任心強的員工隊伍，從而為更好的進行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。所有員工都具有很強的安全意識，煤礦每一步生產(chǎn)過程就會更加規(guī)范，在安全生產(chǎn)的條件下，會使煤礦生產(chǎn)的效率大大提高。
綜上所述，安全培訓(xùn)工作是煤礦安全生產(chǎn)的決定性因素，其重要性不言而喻。面臨著煤礦企業(yè)快速發(fā)展的形勢，要想增強煤礦企業(yè)的綜合實力，在競爭激烈的市場中占有一席之地，就要不斷加強工作人員的安全教育培訓(xùn)，全面提升職員的綜合素質(zhì)，從根本上保障煤礦安全生產(chǎn)工作的順利進行。時刻注重對煤礦生產(chǎn)工作人員的培訓(xùn)工作，切實保障培訓(xùn)工作的質(zhì)量，為煤礦安全生產(chǎn)和企業(yè)持續(xù)有效快速發(fā)展提供堅實的人力資源保障和技術(shù)支持。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞煤礦企業(yè)；安全形勢；文化建設(shè)；策略探討
1我國煤礦安全形勢現(xiàn)狀
近年來，盡管國家加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，煤炭企業(yè)加大了安全投入、加強了安全管理，但事故還經(jīng)常發(fā)生，損失嚴重。其原因有兩方面：（1）采礦的地形復(fù)雜，不利于開采工作開展，我國煤礦的開采技術(shù)與發(fā)達國家有很大差距有待提升，我國存在的許多小煤窯其開采技術(shù)和管理水平都低于國內(nèi)平均水平；（2）因為礦區(qū)的環(huán)境艱苦，工作危險性大，許多高校畢業(yè)生不愿意到礦區(qū)工作，這就導(dǎo)致了礦工的整體文化水平偏低，專業(yè)技術(shù)水平達不到標準要求，不利于開采工作高效進行。
2煤礦安全文化的基本內(nèi)涵
煤礦安全文化就是煤礦安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復(fù)合體。它包括：煤礦安全設(shè)施裝備所體現(xiàn)的煤礦安全物質(zhì)，各種規(guī)章制度及條例所體現(xiàn)的煤礦安全制度、文化以及最高層次、最具有活力的核心的煤礦安全精神文化。煤礦安全文化建設(shè)是為了營造安全的開采工作環(huán)境，穩(wěn)定人心，提高工作的效率。減少安全事故的發(fā)生，其關(guān)鍵因素是煤礦安全意識要提高，煤礦安全設(shè)備要完善，主觀和客觀因素都能改善。
3制定措施，推進煤礦安全文化建設(shè)
3.1結(jié)合行業(yè)特點，培育特色安全文化（1）建立煤礦安全文化形態(tài)體系。觀念、行為等都屬于形態(tài)，安全觀念文化需要與安全物態(tài)文化和安全管理文化相結(jié)合，也就是精神方面、物質(zhì)方面和制度方面共同作用，形成安全文化形態(tài)體系；（2）建立煤礦安全文化的對象體系。煤礦安全與企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全體員工、企業(yè)法人代表等都有密切聯(lián)系。對于不同的聯(lián)系者，要根據(jù)其自身不同的文化程度進行改革；（3）建立煤礦安全文化的領(lǐng)域體系。企業(yè)安全文化包括企業(yè)內(nèi)部文化和外部文化，兩者都要保證完善才能建立好的煤礦安全文化體系。3.2一手抓本質(zhì)，一手抓載體是煤礦安全文化建設(shè)的基本方法企業(yè)的文化本質(zhì)是企業(yè)未來發(fā)展目標、企業(yè)的品質(zhì)、企業(yè)建設(shè)，企業(yè)的文化載體是企業(yè)的環(huán)境、外在形象。企業(yè)目標的實現(xiàn)，離不開企業(yè)安全文化的載體，同時，沒有企業(yè)安全文化本質(zhì)，載體也不能發(fā)揮作用。本質(zhì)和載體必須共同作用，相互結(jié)合，才能為煤礦安全文化建設(shè)打下基礎(chǔ)，推動安全文化建設(shè)的發(fā)展。3.3搞好“三基”工程是煤礦安全文化建設(shè)的重點煤礦安全文化建設(shè)的重點應(yīng)放在“三基”工程上，嚴抓基層，完善安全文化體系，整頓企業(yè)的安全文化作風。可以組成學(xué)習(xí)組，組中的成員取長補短，互相激勵進步，在工作的同時學(xué)習(xí)，完善技能提升自己。通過提升員工的文化素質(zhì)，保證生產(chǎn)的安全，也能避免安全事故的發(fā)生。同時，這種有特色的管理方法能調(diào)動員工的工作積極性。
4提高職工對煤礦安全文化建設(shè)的認識
4.1加強職工安全理念教育職工的安全認識是企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。通過加強職工安全理念教育，對職工的思想正確的引導(dǎo)，以培養(yǎng)職工的安全意識。制定一個企業(yè)安全文化的培養(yǎng)方案，鼓勵職工工作之余學(xué)習(xí)煤礦安全知識，并通過安全知識宣傳、定期員工培訓(xùn)，幫助職工樹立正確的安全理念。4.2加強宣傳引導(dǎo)宣傳引導(dǎo)對幫助企業(yè)安全文化建設(shè)有顯著的效用。煤礦可以設(shè)立報刊，將想要傳達的安全知識和安全注意事項刊登在報刊上，或者建立安全宣傳網(wǎng)站，安全知識教育視頻、圖片、漫畫等直觀的傳播安全信息的資源。實施一些創(chuàng)新的措施，領(lǐng)導(dǎo)鼓勵、獎勵制度、溫情寄語等，能吸引職工學(xué)習(xí)安全知識的興趣，形成一個安全知識教育和安全知識宣傳相結(jié)合的教育體系。4.3加強案例反思教育煤礦每個安全事故背后都有其發(fā)生的原因以及需要改進學(xué)習(xí)的地方，企業(yè)應(yīng)該對每次出現(xiàn)的事故進行透徹地分析，發(fā)現(xiàn)煤礦產(chǎn)業(yè)存在的安全隱患，找到解決措施努力改善。組織開展事故案例分析會、安全隱患交流會、完善安全文化方案征集會，要求所有職工和領(lǐng)導(dǎo)者參加，不限職位級別，集思廣益，共同學(xué)習(xí)反思。只有通過不斷的反思、改善，才能形成好的企業(yè)安全文化。
5強化安全教育，提高職工安全素質(zhì)
5.1加強教育培訓(xùn)，提高安全技能應(yīng)加強企業(yè)安全培訓(xùn)，增加職工的安全意識，提高其安全技能。通過對本企業(yè)員工的安全素質(zhì)了解，根據(jù)不同的工種不同的安全素質(zhì)水平，找到需要進一步學(xué)習(xí)的地方，有針對性地分類培訓(xùn)，定期對培訓(xùn)結(jié)果進行檢驗，將員工的培訓(xùn)成果與工作績效結(jié)合起來評估，能調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性，將培訓(xùn)的效果發(fā)揮到最大。5.2強化職工安全行為培養(yǎng)員工要養(yǎng)成良好的安全行為，工作中時時刻刻遵守安全規(guī)定。要制定員工安全行為養(yǎng)成的計劃方案，培養(yǎng)員工在自身安全、安全隱患排查、安全設(shè)施使用、防災(zāi)避災(zāi)、迅速解決安全問題等方面都能形成好的安全行為習(xí)慣。當安全行為成為習(xí)慣時，就能大大減少安全事故的發(fā)生。5.3建立安全先進典型選樹制度充分發(fā)揮優(yōu)秀帶頭人對職工的引導(dǎo)作用，一個優(yōu)秀的典范能夠成為其他員工工作的目標，作為生產(chǎn)工作的指向標能起到很好的帶頭作用。培養(yǎng)在企業(yè)生產(chǎn)安全管理、安全技術(shù)突出的先進職員，增加對先進職員的獎勵。企業(yè)可以階段性地評選優(yōu)秀干部、優(yōu)秀職員，既是對工作優(yōu)秀者的鼓勵，也是為其他職員樹立榜樣。
6努力改善工作環(huán)境，強化現(xiàn)場管理
（1）建立安全責任制度，明確規(guī)定生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)的安全注意事項，規(guī)范職員的行為，禁止影響安全的行為出現(xiàn)；（2）落實安全制度，將書面規(guī)定付諸于行動，從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工不論職級，都要嚴格遵守。嚴查不安全的行為，加強監(jiān)督檢查管理力度，提高煤礦的安全文化素質(zhì)；（3）加大安全投入、更新設(shè)備，煤礦的安全生產(chǎn)離不開先進的設(shè)備，不斷地引進新技術(shù)、新工藝。
7充分發(fā)揮黨團組織在煤礦安全文化建設(shè)中的作用
開展黨員事故調(diào)查，對黨員所在崗位監(jiān)管的安全事項進行調(diào)查，結(jié)合黨員所在崗位安全事故的發(fā)生情況對黨員評估，這樣能促使黨員監(jiān)管檢查所在崗位的安全問題。開展青年文明實踐活動，通過實踐活動規(guī)范青年的行為，提高青年的安全意識，從基礎(chǔ)抓起，避免安全問題的發(fā)生。對家屬進行安全知識普及教育，進行全面的安全工作的開展。建立群眾安全監(jiān)督制度，發(fā)揮群眾的力量，人人互相監(jiān)督，人人遵守安全制度，能有效減少安全事故的發(fā)生。
8結(jié)語
[關(guān)鍵詞]安全生產(chǎn) 安全管理
中圖分類號：G257 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0092-01
引言
安全是關(guān)系到職工個人生命健康的頭等大事，思想支配行為，安全的思想，才能保證安全的行為。煤礦絕對大多數(shù)安全事故，都是職工違章作業(yè)造成的，都是因為人的安全意識淡薄造成的。如果每個人在安全生產(chǎn)過程中都能夠主動地趨利避害，有利于安全的事情千方百計去做，不利于安全的事情堅決制止。那么煤礦安全事故將會大大降低和改善。人的本性決定，人最關(guān)心的是自己的利益，而安全就是自己最大的利益。煤礦要從這個角度切入，明確職工才是安全主體，讓所有職工認識到安全是“我”的事情。
一.安全生產(chǎn)的殺手“三違”
保障安全是各行各業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的前提條件，煤礦開采屬高危行業(yè)，安全工作更是生產(chǎn)活動當中的重中之重。據(jù)統(tǒng)計，煤礦安全事故中有90%是因人員違章造成的，“三違”是人員違章行為主要表現(xiàn)形式，即違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律。
違章作業(yè)，主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使個人防護用品；擅自動用機械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架等。
違章指揮，主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動者或無專門資質(zhì)認證的人員；指揮工人在安全防護設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。
違反勞動紀律，主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔的責任，不遵守考勤與休假紀律、生產(chǎn)與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。
要杜絕違章，首先要明白什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程，違反安全技術(shù)措施及交底要求所從事的活動。違章包括：作業(yè)違章，指揮違章，失職違章。作業(yè)違章是指從事各類活動的人員在過程中出現(xiàn)的違章行為；指揮違章是指各級承擔管理職能的人員，在活動過程中出現(xiàn)的違章指揮行為；失職違章是指承擔安全管理、監(jiān)督職責的人員，在活動過程中，不履行安全管理責任而出現(xiàn)失職、瀆職行為。
違章不一定出事故，出事故必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關(guān)系。根據(jù)對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95%以上是由于違章而導(dǎo)致的。違章是發(fā)生事故的起因，事故是違章導(dǎo)致的后果。
二.如何做好安全管理工作
1.加強職工安全教育培訓(xùn)
安全教育是礦井安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。煤礦企業(yè)要加大對職工崗前、崗中的安全教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)課時達標，培訓(xùn)記錄做細，做規(guī)范，培訓(xùn)課程要與實際相結(jié)合，要通俗易懂，使職工要通過安全教育學(xué)習(xí)及觀看警示教育片后寫學(xué)結(jié)，在今后的工作中杜絕違章作業(yè)。在教育和管理過程中，從職業(yè)危害實例、事故案例、管理制度、激勵制度等方面加以引導(dǎo)和管理，讓職工認識到其中的利害關(guān)系，誰的安全管得好，誰的安全沒問題，誰就能得到更大的實惠和利益，從而在思想上逐漸轉(zhuǎn)變過來，再不愿拿自己的生命健康開玩笑、做賭注。因此，加強安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全辨識能力，是杜絕人員違章行為保證安全生產(chǎn)的重要手段。
2.與職工安全談心
安全談心借助的是語言和感情的交流，通過安全思想碰撞達到安全工作的目。通過安全談心，可以增進安全管理人員和職工之間的相互理解、支持和配合，建立友誼。在安全談心的具體過程中要把握好以下六個要求：（1）扣心弦。即把握職工的安全心態(tài)，將安全思想工作做到實處，觸動職工心弦。（2）用誠心。安全思想工作要做到位，在具體的安全工作中以\相待、坦誠交流、以理服人。（3）有耐心。安全管理人員為了解決棘手安全問題與職工談心時，一定要有耐心。（4）將心比心。談心要將心比心、換位思考、一視同仁。（5）選時機。對一些性格倔強或理解問題比較偏激的職工，與其安全談心往往是在“火頭”上談不成，對此不必操之過急，等待時機成熟時再談心。（6）以德感人。安全管理人員要嚴以律己，平時注意自己的言行，樹立自己在職工心目中的威信，贏得職工的信賴和尊重，如果安全管理人員平時形象不正，和職工交流時還喜歡用高壓手段，就會增加職工的逆反心理，不僅會使安全談心一無所獲，還會適得其反。
3.出現(xiàn)問題獎罰分明
職工的工作無論是其主觀的還是客觀的原因，難免會出現(xiàn)一些失誤和差錯，甚至出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象。反之個別后進的職工，也不會是一無是處。作為安全管理人員一定要講究表揚和批評的藝術(shù)，該表揚的，可以采用多種形式進行表揚，在表揚的同時還可以進行物質(zhì)獎勵。
要直接點名的，就不要含糊其辭。要指明其事，要講明利害，要及時教育，要注意場合，不要隨意“放炮”。批評要準確，言語要有分寸，不要過頭，要注意批評的時機和場所，方式要適合被批評者的個性心理。可采用直接式批評、間接式批評、暗示式批評、商討式批評等方式，使被批評者心悅誠服。
4.規(guī)范安全規(guī)章管理制度
煤礦企業(yè)要制定行之有效的安全管理制度，做到有法可依、有法必依，制度標準要統(tǒng)一，獎罰要明確，對出現(xiàn)的不同程度違章進行不同程度處罰，制度要可操作性強，符合法律法規(guī)，同時也能人性化管理。“沒有規(guī)矩就不成方圓”，企業(yè)明確的安全規(guī)章制度也是從而約束職工違章的方法之一。
結(jié)語
總之煤礦安全生產(chǎn)管理工作需要多下功夫，不可馬虎，大膽管理，對存在的各類隱患要第一時間制止，不要存在僥幸心理，要知道隱患在第一時間制止后就對下面的生產(chǎn)工作提供了安全保障，所以煤礦安全生產(chǎn)管理人員一定要盡心盡責，務(wù)實工作，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作添磚加瓦，做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻
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引言
隨著采礦技術(shù)的不斷發(fā)展，在采礦技術(shù)的管理上也在不斷的得到完善，盡管相對以前來說煤礦采礦中的安全事故在逐漸減少，然而就目前這一次次的安全事故來說，我國的煤礦采礦的安全工作仍需要加強，各煤礦企業(yè)要更好的按照煤礦安全規(guī)章制度來進行煤礦的開采，使安全管理的質(zhì)量和水平都得到提高，從而解決煤礦采礦中存在的安全問題。
1.煤礦采礦安全事故發(fā)生的原因
1.1.領(lǐng)導(dǎo)們對安全事故不夠重視。有些地區(qū)的煤礦單位領(lǐng)導(dǎo)安全意識比較缺乏，在安全管理工作上不夠重視，當需要在經(jīng)濟利益與人身安全之間選擇時，常常選擇經(jīng)濟利益，使得在安全方面上的投資嚴重減少，這就造成在進行煤礦開采時缺少安全保障。有些領(lǐng)導(dǎo)從思想上就不能意識到安全生產(chǎn)的重要性，不能把安全生產(chǎn)放在工作的首位，只追求工作效率，忽略安全生產(chǎn)的必要性。
1.2.對安全管理的投入不足。相對于在煤礦企業(yè)其他方面的投入來說，在煤礦開采的安全方面的投入比較少，無論是在技術(shù)設(shè)備還是生產(chǎn)設(shè)施都不能達到安全生產(chǎn)的標準，使得安全生產(chǎn)成為空話，導(dǎo)致關(guān)于安全生產(chǎn)的措施不夠完善，使得在進行煤礦采礦生產(chǎn)時存在很多不利于安全生產(chǎn)的因素存在，可見在安全生產(chǎn)中資金的投入對與安全生產(chǎn)也是具有重大的作用。
1.3.不能把安全生產(chǎn)責任化。根據(jù)統(tǒng)計分析，大量的煤礦安全事故和違法企業(yè)，非法生產(chǎn)的關(guān)系，盡管反復(fù)要求，嚴格的法律禁止，但是許多公司仍由不管員工生命安全利益的非法違法生產(chǎn)。過度的企業(yè)管理將專注于生產(chǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，沒有足夠的強調(diào)安全生產(chǎn)，通常由煤礦安全措施到位，救援設(shè)施并不完美，安全生產(chǎn)責任不清楚，混亂的管理，等情況下，一旦煤礦安全事故，造成的損害往往是巨大的。
1.4.在現(xiàn)場的管理比較放松。煤礦安全管理是良好的商業(yè)安全管理的一個重要組成部分。但是現(xiàn)在，很多煤礦企業(yè)安全管理領(lǐng)域的混亂，甚至一些僥幸心理的存在。一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風不扎實，現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作沒有深入思考，考慮不小心，掌握得不到位。個別公司的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作只是形式上的，走走過場，沒有要求嚴格執(zhí)行“三個不生產(chǎn)”的原則，這樣會損失安全生產(chǎn)工作中一個堅實的基礎(chǔ)。
1.5.不能對員工安全生產(chǎn)進行培訓(xùn)。盡管一些煤炭企業(yè)將組織內(nèi)部的安全教育和培訓(xùn)，但整體效果并不理想，它沒有建立有效的企業(yè)安全教育和培訓(xùn)系統(tǒng)。例如，一些單位為了提高業(yè)務(wù)效率，減少員工非生產(chǎn)性部門，導(dǎo)致力量訓(xùn)練不足，一些公司在技術(shù)和安全培訓(xùn)的員工和缺乏規(guī)劃總體安排，對工人的理解不足，安全缺乏特定的教育和培訓(xùn)，繼續(xù)教育和培訓(xùn)，沒有得到適當?shù)呐嘤?xùn)效果。
2.如何減少煤礦采礦中安全事故的發(fā)生
我們可以說，煤礦高風險投資，由于特殊的生產(chǎn)環(huán)境中，不同的條件，導(dǎo)致事故率相對較高，因此，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社區(qū)的關(guān)注，人們最關(guān)心的問題。如何加強安全生產(chǎn)管理，確保煤礦企業(yè)在科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，已成為當前煤礦企業(yè)的管理者必須深入考慮的。
2.1.解決好利益和安全的關(guān)系。安全管理和經(jīng)濟效益是互補的，這兩個互相依賴，安全管理是企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，是目標，也不是可有可無的。企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)的前提下，提高經(jīng)濟效益。目前，煤礦安全生產(chǎn)直接影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟效益。這需要煤炭礦業(yè)公司協(xié)調(diào)處理和安全之間的關(guān)系，并盡一切努力避免意外事故造成的經(jīng)濟損失，人力資源開展團結(jié)的工作的各個方面，以確保經(jīng)濟和社會效益提高。
2.2.實行目標責任制。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況實行企業(yè)安全責任，更加強調(diào)安全目標責任制，因為它是一個關(guān)鍵因素，在確保煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)當中。煤礦企業(yè)安全目標管理責任安全評價公司的生產(chǎn)。目標責任制，商業(yè)保險安全等級評價形成一個有效的約束機制和管理模式，增加了生產(chǎn)企業(yè)的安全責任感。
2.3.對員工的培訓(xùn)需要加強。安全教育是一個重要的方式來提高安全意識和員工的整體素質(zhì)，因此，煤礦企業(yè)的安全應(yīng)抓住員工的培訓(xùn)，并定期舉行或不規(guī)則的強制性安全培訓(xùn)，加強員工的安全意識，提高他們的整體質(zhì)量，打下堅實的基礎(chǔ)為實現(xiàn)煤礦安全。
2.4.對安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作要加強。煤礦安全管理，安全審計工作的作用至關(guān)重要，需要各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合，支持審計工作，確保相關(guān)人員執(zhí)行檢查任務(wù)。具體來說，監(jiān)控和實施安全監(jiān)控、信息安全責任感應(yīng)回路動態(tài)控制，采取切實可行的措施，消除人，物理環(huán)境和不安全行為，地位等因素的存在。
3.結(jié)論
總之，采礦技術(shù)的進步和管理的加強，中國的煤礦事故已成為一個下降的趨勢，政府有關(guān)部門已經(jīng)采取措施預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。具體的工作，我們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗系統(tǒng)，加強基層安全系統(tǒng)，企業(yè)，不斷提高安全技術(shù)水平，同時注意處理安全性和效益之間的關(guān)系，以最小化甚至消除煤礦安全事故，確保煤礦企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。使安全管理的質(zhì)量和水平都得到提高，從而解決煤礦采礦中存在的安全問題。
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