時間：2022-11-03 02:55:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
煤礦生產為我國的經濟建設提供了重要的能源，但是煤礦生產也是一項高危行業，所以要加強煤礦安全培訓管理工作的有效開展，提高企業員工安全意識，增強安全防范技能水平，加強煤礦企業安全設施建設，從而為煤礦安全生產創造有利的環境。在煤礦安全培訓工作中由于種種原因導致安全培訓效率低，對煤礦安全生產造成一定的影響。近些年來，我國煤礦安全生產事故頻發，造成了嚴重的人員傷亡，不利于社會的穩定發展。所以煤礦安全生產至關重要，煤礦安全培訓是提高煤礦安全生產的重要途徑，通過安全培訓工作，能夠消除煤礦生產過程中可能存在的安全隱患，提高煤礦職工的安全防范意識，降低煤礦安全事故的發生幾率，促進煤礦生產的安全運行，確保我國經濟建設的可持續發展。
1煤礦安全培訓現狀分析
1.1安全培訓意識不強。國家對于煤礦企業的經營生產會出臺一些強制性的制度，尤其是必須進行安全培訓工作。但是部分煤礦過于看重經濟效益，而對于國家制定的安全培訓工作敷衍了事，沒有切實執行安全培訓管理工作。而隨著煤礦開采深度的加大，水、火、瓦斯、塌陷等都會成為維威脅職工安全的重要因素，在面對這些威脅因素，由于職工缺乏安全防護技能，并煤礦的安全防護設施不到位，所以一旦發生安全事故，將會造成嚴重的人員傷亡。
1.2培訓方式和內容落后。隨著煤礦生產水平的提升，機電一體化、智能化生產技術逐漸應用于煤礦生產中，由此對煤礦職工以及安全監管人員的綜合素質水平有了更高的要求，并且在安全防護方面的防范措施也會發生相應的改變。但是部分煤礦安全培訓機構由于受到資金以及自身水平的限制，師資力量比較薄弱，安全生產培訓內容更新慢，培訓的方式單一，已經無法適應現階段煤礦安全生產所需，并且缺乏有效的監督反饋以及效果評估機制，導致安全培訓工作形同虛設，失去了安全培訓的真正意義。
1.3培訓管理缺乏有效監管。關于煤礦企業的安全培訓工作，需要建立完善的安全培訓管理機制，培訓政策的制定、培訓政策的落實、監督以及反饋是四個重要的環節，如此才能夠構成完成的培訓管理機制。但是在實際操作中，部分煤礦安全培訓機構由于缺乏嚴格的監管，尤其是監督反饋環節不健全，從而無法獲取煤礦安全培訓的真實效果，無法發揮出安全培訓的真正價值。
1.4安全培訓部署不科學。煤礦安全生產工作的運行需要管理者與一線員工的共同努力，所以在安全培訓工作中應該根據崗位性質的不同，而有針對性的制定安全培訓的內容，從而全面提升煤礦員工的安全技能。但是部分煤礦安全培訓機構在實際執行的過程中，過于偏重對一線員工的安全培訓，而忽略了對管理者的安全培訓，由此導致管理者與一線員工的日常生產脫節，對安全生產工作的順利運行造成一定的阻礙。
2完善煤礦安全培訓的對策
2.1提高認識，加強培訓制度建設。改變培訓被動局面，必須樹立依法強制培訓的理念，明確行業管理部門、煤礦培訓機構的職責，重視安全培訓，科學指導、認真組織培訓工作，促進培訓和保證經費投入。建立健全安全培訓管理制度，從計劃、管理、實施、監控等環節形成一個縱向到邊、橫向到底，上下聯動、相互監督的閉環結構，通過各環節之間高效運行，保證培訓質量。通過完善培訓管理標準，制定相關配套標準，如培訓機構設置定編、專職教師配備、培訓考核標準、培訓機構質量評估辦法、培訓信息通報方式等。運用法規、標準和行政手段，依法強制進行安全培訓，提高職工隊伍的整體安全素質。
2.2規范管理，努力提高培訓質量。增強培訓針對性，現行安全培訓教材是在傳統安全知識教育基礎上的補充和完善，根據煤礦新技術應用和受教育對象的不同，其內容和層次應有所不同。加強煤礦工人的職業化塑造，要以能力為中心，以問題為導向，按能力倒推培訓課程；科目的設置應加入必要的實訓環節，讓學員在實訓中面對實際，解決問題，提高現場操作技能。實現理論向技術、向現場應用轉化的能力教育，授課內容要突出針對性、實用性和及時性；結合礦井實際，擴大實操考核比例，如特種作業人員培訓，借鑒機動車駕駛員的考核方法，與現場實際操作結合起來考核。達到懂道理、聽指揮、會操作的基本要求；教學方式，既有集中授課，又有網絡和多媒體授課方式。
2.3加強師資隊伍建設。有一支好的專職教師隊伍才能帶出一批好學員。要把專職教師視為一種教學資源來開發，提高教師待遇，發揮其主觀能動性和創造性，吸引學員。針對教師專業素質、授課藝術水平參差不齊的實際，堅持專兼職教師聽課、評課制度，發現不足及時指出，促進教師在職提高。定期對教師工作態度、教學水平、工作業績、業務能力等進行綜合測評，測評結果作為優化教師隊伍結構的重要依據，并與經濟利益和聘用掛鉤。通過定期測評，培育嚴謹細實的教風，樹立培訓機構的良好形象。
2.4落實督導，加強培訓過程控制。實施培訓質量過程控制，從培訓前需求調研入手，策劃培訓方案，加強培訓過程中的質量控制，搞好培訓后效果的評估反饋。對培訓管理思路、課程安排、授課方法、實訓基地、題庫建設、考核標準化等方面進行控制，通過各種手段和方法，提高安全培訓的針對性和實效性，滿足生產現場的需要。加強培訓部門和送培單位的溝通，建立培訓中心與送培聯系渠道，及時反饋學員出勤及培訓表現。健全內部培訓檔案，培訓檔案既是對學員綜合表現的鑒定，也是對培訓的評價和總結。使用計算機和書面兩種形式整理存檔，便于檢索，培訓計劃、課程表、考勤表、登記表、成績單、班主任小結、實驗報告俱全，存史備查。
3結論
為了保證煤礦安全生產的正常運行，需要加強安全培訓管理，這是國家對煤礦企業的強制性規定，同時也是煤礦企業安全生產的重要保障。為了切實發揮安全培訓效果，應該建立完善的安全培訓機制，根據煤礦的實際生產情況，制定適宜的培訓內容，煤礦安全培訓機構加強師資力量的培養，建立安全培訓監督和反饋機制，然后根據反饋的內容及時調整培訓計劃，確保安全培訓工作能夠發揮最大的價值，為煤礦的安全生產創造有利的條件。
作者:李娟 單位:焦作煤業（集團）有限責任公司安全培訓中心
參考文獻:
[1]蔣旭剛，楊俊燕，李杜風.我國煤礦安全培訓體系構建及發展趨勢探討[J].礦業安全與環保，2015（2）：3.
關鍵詞:煤礦;職工安全教育;培訓
中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)08－0007－01
在我國社會經濟發展過程中，對煤炭的需求量不斷增加，煤礦企業得到了長足的發展。煤礦企業不斷引入新技術、新工藝、新設備，逐漸實現了機械化、自動化為一體的生產體系，但煤礦安全問題受到了巨大的考驗。根據相關資料顯示，煤礦安全事故中，有80%以上的原因都與職工人員缺乏安全意識、安全技能有直接關系，職工安全教育與培訓責任重大。
1煤礦職工安全教育培訓工作的重要性
一方面，煤礦企業生產具有一定的危險性，企業安全生產的目的在于保護職工的生命和健康，保證企業安全與發展，為企業可持續發展打下基礎。在我國全面建設小康社會的過程中，加強對職工安全教育培訓工作，有助于煤礦安全生產順利開展，是構建和諧社會的必然要求。另一方面，作為高危行業，煤礦安全生產責任重大。為了做好安全生產工作，煤礦企業必須從職工的安全教育與培訓工作入手，不斷地提升職工的安全技能與安全意識，提高煤礦安全生產與管理的整體水平。這樣才能避免煤礦事故的發生，可見，職工安全教育培訓工作是提升煤礦安全生產水平具有重要的作用。
2現階段我國煤礦職工安全教育培訓中存在的不足
2．1沒有建立完善的長效培訓計劃
盡管煤礦企業相關領導以及安全管理人員，早已意識到安全教育培訓工作意義重大，也針對煤礦安全問題進行了培訓，但是，這些培訓往往是短暫性的、階段性的，注重職業取證的過程，培訓的效果不容樂觀。另外，很多煤礦企業僅僅針對職工進行崗前培訓工作，當職工上崗后，后期幾乎沒有培訓要求，加上煤礦職工每天工作時間長、勞動強度大，安全教育培訓工作很難召開。總之，現階段我國煤礦企業尚未建立完善的職工安全教育培訓計劃，影響煤礦企業的安全生產工作。
2．2安全培訓方式單一，內容陳舊
進行職工安全教育培訓工作，主要目的在于保證安全前提下，提升煤礦安全生產水平，提高生產的質量與效率。這就需要將安全理論用于實踐中，而很多煤礦企業安全培訓的形式集中在理論培訓中，包括專家講座、安全宣傳片等等。盡管職工當時接受了這些內容，但由于其不是主動接受的;盡管其拿到了相關的培訓合格證書，但職工在煤礦實際生產中卻不能對這些安全理論加以實踐，導致安全教育培訓工作收獲甚微。
2．3煤礦企業職工文化素質基礎較差
目前，我國煤礦企業職工以農民工數量最多，其文化素質基礎較差，在培訓教育過程中很難接受有關內容，對教育培訓的內容不能理解與掌握，更談不上將理論與實踐相結合。另外，煤礦企業內部管理與控制體系缺失，導致職工從心里不愿意接受安全培訓工作，給職工安全培訓造成阻礙。
3加強煤礦職工安全教育培訓的措施
3．1強化職工安全法律意識
煤礦企業職工安全法律意識相對薄弱，井下安全問題至關重要。國家根據煤礦調查報告等，出臺了關于煤礦安全監督條例等法律條文，規定了煤礦職工每年必須進行安全教育培訓工作。作為煤礦企業，需要認真貫徹國家法律文件，加強對職工人員的安全教育與培訓，提升職工安全意識，對于不能夠按時進行安全教育培訓的個人或領導，都需要嚴格按照相關的處罰措施進行處罰，提高職工對安全培訓工作的重視程度。
3．2制定長效安全培訓計劃
煤礦企業在完善企業管理工作的同時，需要意識到職工安全教育培訓工作具有長期性的特點。在此基礎上，需要根據企業生產實際情況，制定符合生產目標的長效培訓計劃，保證企業各項安全制度的落實，提升職工安全教育培訓工作的實效性、針對性以及系統性。
3．3優化安全培訓內容、創新培訓方式
職工安全教育培訓工作需要建立在煤礦生產實際以及職工實際生活基礎上，收集職工身邊的事，將其作為教育培訓案例的引入話題，這樣更加能夠觸動職工的內容，保證教育培訓的效果。職工安全教育培訓工作并不是簡單的講座，也不是照本宣科，應該立足于職工實際情況，不斷的擴展安全培訓的內容。另外，在新時期，煤礦安全教育培訓的方式也必須加強創新，充分利用現代化多媒體、礦井仿真模擬系統等，不斷的擴展職工的安全知識面。除了安全講座外，還可以開展現場安全培訓機制，利用現場的案例剖析，提高培訓的直觀性、形象性，提升培訓的整體效果。
3．4加強職工安全培訓過程管理
安全講師是煤礦企業安全教育培訓的中堅力量，不僅需要具有豐富的理論知識，也需要具有良好的業績，只有通過相關的考核后才能給職工進行安全培訓。講師需要根據職工崗位、文化素質基礎等差異，合理的調整與掌握理論知識講授的快慢。培訓的內容中不僅需要包括煤礦安全生產知識、安全技能，同時也需要注重對職工的安全素質培養。根據煤礦企業制定的安全培訓計劃等開展培訓，還需要完善培訓機制，建立有效的培訓效果考核機制，對職工接受教育培訓的效果以及講師培訓成果進行評定。培訓考核的結果需要和講師的工資獎金掛鉤，與職工的升職、待遇等掛鉤。只有這樣，才能提升講師與職工在培訓過程中的積極性。對于嚴格按照培訓要求完成的職工，需要全額兌換獎金、工資等;對于完成一半以上，但是還沒有修完學分的職工，應該給予一定的處罰，同時兌現各類獎金。針對不同的受訓群體，講師還需要因材施教，制定不同的培訓計劃。合理的劃分各類受訓群體的必修課程結構;同時根據職工崗位學歷要求等，設立基礎理論進修班、安全知識延伸課程等等。
4總結
煤礦職工安全教育培訓工作責任重大，不僅關系到煤礦企業人員生命財產安全，同時也和煤礦企業健康發展，社會和諧穩定具有重要的聯系。現階段，我國煤礦企業職工安全教育培訓工作中，還存在培訓內容單一、方式枯燥，職工安全意識差等問題，還需要建立長效的安全培訓機制，注重對培訓過程的管理，加大培訓資金投入，切實的提升煤礦職工的安全意識，為煤礦安全生產打下基礎，促進我國煤礦事業健康發展。
參考文獻:
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關鍵詞：安全管理 安全隱患 對策 問題
中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（b）-0151-01
煤礦安全管理是煤礦日常管理工作中一個重要的組成部分，煤礦安全管理能夠保障煤礦的正常運行。近年來，我國煤礦安全事故頻發，不僅影響我國煤炭企業的正常運行，更嚴重的是造成重大的人員傷亡。所以煤礦安全管理是非常重要的，提高煤礦安全也成為當前我國社會關注的問題。我國在煤炭行業經過幾十年的發展，在安全管理中總結出了一定的經驗，也取得了相應的成績，但是由于各種影響因素的變動，煤礦安全管理還存在一些漏洞。
1 煤礦安全管理存在的問題
1.1 安全管理意識缺乏
煤炭行業是一個高危行業，安全事故發生的概率比較高，所以全體人員應該樹立高度的安全意識。但是從目前我國煤炭行業的實際運行中看，安全管理意識缺乏，很多煤炭企業對安全管理的重視程度不夠，沒有了解安全管理與煤炭企業經濟效益之間的關系。雖然在當前國家也對煤礦安全管理有了進一步的加強，但是煤礦管理中存在的一個比較普遍的現象是，對安全管理很多企業說起來重要，但是做起來不重要，管理工作往往以經濟效益為中心，在安全管理方面的投入不夠，沒有真正重視安全管理，從而削弱了安全管理效果。
1.2 安全生產責任體系不完整
在近年來，雖然我國對煤礦行業做了進一步的調整，但是煤礦運行管理相對還比較混亂。一些煤礦企業實行以包代管，安全管理機構設置不健全，很多安全負責人員沒有經過正式的手續確認，安全管理落后，發生安全事故的時候并不能在第一時間采取措施。另外一些煤礦企業的領導者安全責任意識不強，安全管理責任目標不明確，也沒有嚴格的安全生產管理責任制度，使得煤礦安全管理的實效性不強，最終引發煤礦安全事故，給煤炭企業帶來巨大的損失。
1.3 安全檢查力度不夠
在當前我國煤炭行業的發展中，安全監督工作存在的問題表現在兩個方面：一方面煤礦自身的安全監督中當前還使用的是傳統安全檢查方法，安全檢查人員依靠自己的經驗、技術以及責任心深入煤礦生產現場進行安全檢查，但是這種檢查過程中主觀性過大，沒有很強的量化指標，安全檢查人員的素質也不能得到有效的保障。另外一方面，政府部門在進行煤礦安全檢查的時候，相關人員的責任心不強，思想道德存在問題，發現安全隱患沒有及時采取處罰措施起到懲戒的作用，而且，導致安全檢查流于形式，給煤礦安全生產埋下隱患。
1.4 培訓實效性不強
煤炭企業進行員工培訓的目的是為了提高員工的工作技能和安全意識，每年我國煤炭企業花費在員工培訓中的費用是非常龐大的，但是職工安全意識和工作技能卻沒有本質性的提高，浪費了大量的資金卻沒有得到應有的效果。
2 煤礦安全管理問題的有效解決對策
2.1 加強安全培訓工作
煤炭企業在運行的過程中要按照我國安全生產法對相關工作人員進行培訓，做好安全培訓工作。安全培訓中要注意培訓內容要全面，在培訓過程中要對國家的安全生產方針政策等進行明確，同時要對礦工的個人權利和義務進行宣傳，提高職工的安全意識，最重要的是在安全培訓工作中要加強對各種安全操作程序和安全工作方法的培訓和教育，幫助職工掌握正確的工作方式，一切活動都要按照既定的程序進行。另外，在安全培訓中還應該加強職工的各種自救能力的培養，在發生安全事故的時候能做到自救，從而減少安全事故帶來的損失。
2.2 建立安全責任體系
煤炭企業在進行工作的過程中要建立安全責任體系，完善安全生產責任制。只有煤炭企業的各級領導和職工對安全生產真正重視起來，煤礦安全管理工作才能順利進行。完善的安全責任體系就是相關的領導要各司其職，認真落實自己的安全管理責任。企業的最高領導要對煤炭企業的所有安全負責，他們也是安全責任的第一負責人，各生產班組長要對本班組的安全生產負第一責任，各崗位職工要對本崗位安全負第一責任，這樣將安全生產責任層層落實，從上而下建立起一個完善的安全生產責任體系，從而保證煤礦安全管理的實效性。
2.3 加強安全和技術投入
在煤礦運行過程中各種技術與安全的關系是非常密切的，在當前的社會環境中，煤礦要加強對技術的投入，什么樣的技術就決定了什么樣的安全狀況。煤炭企業在運行的時候要設置專項的技術改善資金，積極引進先進的技術和設備，為職工工作創建安全的環境。另外，還要加強安全投入，改善井下工作環境，給職工配備完善的安全保障裝備，完善保障職工安全的設施，保證他們在工作中能有一個健康的身體和心理，同時在發生安全事故的時候安全保障設備可以盡量的減輕事故對他們的傷害，從而減少人員傷亡，提高煤炭企業的經濟效益。
2.4 完善煤礦安全監督機制
安全監督人員在工作中要堅持實事求是的態度，對各種安全問題要及時指出，并且制定相應的懲罰措施。安全監督人員還應該保證公正廉潔，對于舞弊行為要堅決制止。不僅是要加強安全監督人員的工作，也要做好安全監督基礎工作，建立有效的安全監督溝通機制，使得安全監督人員能及時的掌握安全狀況，同時可以及時發現煤炭企業安全管理存在的問題。另外，在安全監督過程中重點是要保證監督的實效性，在制定各種完善的安全監督制度的基礎上，保證各項制度的順利實施。
3 結論
對于煤炭這個高危行業來說，工作環境比較差，各種安全隱患比較多，所以安全管理的重要性也就更加的突出。當前我國煤礦安全管理中存在的問題相對比較多，煤炭企業要想保證自己的安全運行，降低安全事故發生的概率就需要提高安全意識，重視安全管理工作，通過各種制度規范煤礦日常生產，找出安全管理中的難點，制定針對性措施。
參考文獻
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[3] 林楊.煤礦安全管理存在的難點問題及對策探討[J].安全與健康，2010（3）.
1．1培訓教材建設教材是培訓體系的重要組成部分
不同的培訓對象需要不同的培訓教材，因此教材要有針對性，同時，教材要及時更新，實時引入先進的技術，淘汰落后的技術，跟上生產現場的發展，在具體工作中又要具有可操作性。培訓教材既包括講義、教材、課件、指導書等教學材料，也包括各類培訓課程計劃、教學大綱等教學文件。國家安全生產監督管理總局授權有關培訓機構組織編寫生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員(簡稱“三項崗位人員”)的培訓教材以及培訓大綱，除上述三類人員以外的教學大綱則由省級安全生產監督管理部門組織制定。國家定期組織安全培訓教材的推薦評選活動，評選出優秀的安全培訓教材，供安全培訓機構優先使用。根據《安全培訓教材建設“十二五”規劃》，國家安全生產監督管理總局在“十二五”期間，將分期分批開發100種以上適應各級分類培訓需要的多樣化、系列化的精品教材，20種以上動漫、影視等生動形象的多媒體教材。
1．2培訓考核體系
我國在建立煤礦安全培訓機構的同時，就開始規劃建立考核體系，確立了考核體系制約和監督培訓體系的思想。安全培訓考核工作實行的是“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”的原則，并逐步開始推行有遠程視頻監視的計算機考試。考核體系包括考核標準、題庫和考核部門。煤礦“三項崗位人員”的考核大綱由國家安全生產監督管理總局統一制定，除“三項崗位人員”以外的一般從業人員的考核標準由省級安全生產監督管理部門負責制定。考試題庫由國家級題庫和省級題庫兩部分組成，國家級題庫由國家安全生產監督管理總局組織編寫，省級題庫由各省安監部門組織編寫。考核試題從題庫中抽取，國家級題庫和省級題庫各占一定比例。
1．3培訓檔案與質量監督
建立健全的安全培訓檔案，有利于培訓工作向著更加規范的方向發展，同時也可讓教師根據培訓檔案的具體情況，總結出教學經驗，拓展自己的擅長領域，選取更加合適的教學參考資料，使課程更加貼合安全培訓的實際需要。我國煤礦安全培訓檔案按照《檔案法》的要求進行建立，建立培訓檔案資料庫，合理使用檔案資料庫、及時更新或充實內容，收集、整理和編輯培訓檔案資料，并對其進行分類，編排類別、目錄和時間。培訓檔案的內容較多，包括有關培訓的法律法規、培訓工作計劃、培訓組織機構的工作職責和要求、培訓教學大綱、教學輔導書、培訓教學計劃、教案、培訓成績質量分析匯總表;培訓班學員簽到表、學員登記表、考勤表、試題、考卷等。安全培訓質量監督是指各級煤礦安全監察部門對轄區內政府部門、行業主管部門、煤炭企業、安全生產培訓和考核機構，以及有關人員貫徹執行安全生產法規和開展培訓情況進行的監督檢查，主要包括:對煤炭企業各類人員培訓考核與持證上崗情況的監督檢查;對煤炭企業安全生產培訓制度、計劃的制定及其實施情況，以及安全生產培訓檔案建立情況等進行監督檢查。
2安全培訓存在的主要問題及解決方案
經過10余年的發展，伴隨著一系列法律法規的頒布和實施，以及大批安全培訓機構的建立，我國煤礦安全培訓體系穩步運行，并發揮著巨大的作用。在此過程中，也出現了一些問題。
1)傳統教學手段單一
普遍采用課堂式教學，對著教材照本宣科，枯燥無味達不到應有的培訓效果，革新現有培訓手段已迫在眉睫。
2)培訓針對性不強
缺乏實際操作的能力。教師授課時，未能體現出結合實際、針對現場和操作技能的內容。井下作業環境復雜，實際情況多變，理論教學已不能滿足作業需要。
3)缺乏多工種聯合實訓
煤礦井下許多工種都是相互配合作業形成的一個有機整體。培訓中缺少多個工種的聯合實踐培訓，容易造成現場操作時各作業人員各干各的，配合不協調，不夠緊密，進而留下安全隱患。
3煤礦安全培訓發展趨勢
2013年8月，國家安全生產監督管理總局印發了《國家安全生產監督管理總局關于修改〈生產經營單位安全培訓規定〉等11件規章的決定》(國家安全生產監督管理總局令第63號)，取消了安全培訓機構資格認可和培訓教師認證。這使得我國安全培訓將發生復雜而巨大的變化，從發展趨勢來看，未來我國煤礦安全培訓可能會存在以下發展特點:
1)現有煤礦安全培訓機構繼續發揮作用
在保證培訓工作不間斷、培訓秩序不混亂的同時，一段時間內大量社會資本將涌入安全培訓市場，導致培訓質量難以保證，但從長時間來看，市場糾偏的能力將會逐漸體現出來。
2)安全培訓管理方式加快轉變
安全培訓機構從業行為監管加強，安全培訓機構將更加貼合安全培訓大綱的要求開展教學，迫使安全培訓機構重視社會效益，自覺改善條件，加強過程管理，有效提高安全培訓質量，以吸引更多學員。
3)安全培訓機構設立成本降低
催生大量民間資本涌入安全培訓市場，并展開激烈的競爭，比拼師資、比拼硬件、比拼通過率，但隨著時間的推移，安全培訓機構將遵循市場優勝劣汰規律，培訓質量高、服務好、口碑好的安全培訓機構將得以保存，培訓質量稍遜的將被淘汰出安全培訓市場，招不到培訓學員。如此一來，我國安全培訓將更加社會化、市場化，并向著健康成長的方向發展。
4)培訓形式多樣化
煤礦對職工的業務培訓越來越重視，傳統的培訓方式受教學手段單一、教學內容陳舊等因素影響，導致培訓效果不明顯，安全培訓將逐漸開始轉變，而實訓作為更接近作業現場的培訓方式越來越受到企業主的歡迎。鑒于部分從業人員作業環境復雜，如大型機械操作人員，采用實訓的方式投資較大，且在培訓過程中容易造成受訓人員傷害，這就催生了物理仿真和虛擬實訓的培訓方式。物理仿真則參照作業場所按一定比例制作成具有實物一部分功能的仿真模型，虛擬實訓則是將大型機械操作臺按一定比例制作成仿真操作臺，再利用計算機虛擬仿真技術研發教學操作情景，通過仿真操作臺上的操作，在環幕、球幕或是其他顯示設備上顯示虛擬作業場景，實現虛擬培訓。
5)多人協同訓練
隨著煤礦對培訓深度的要求增加，而作為薄弱環節的多工種協同培訓演練也越來越受重視，傳統培訓方法對這一塊涉及較少，這就要求培訓教師采用新的方法來進行培訓。當前多人在線技術和虛擬仿真技術的發展已經較為成熟，并分別在大型多人在線游戲和設備操作仿真方面得到了廣泛的應用，這使得研制多人協同演練系統成為可能。
6)從嚴治考
煤礦安全培訓監管重心將轉移到考核上，安全資格培訓考核方式將加快轉變，逐漸形成類似于汽車駕駛員培訓考核的方式，由社會培訓機構培訓，安全監管部門統一組織考核，在考核上嚴格把關，使安全培訓工作的質量得以保障。
4結語
1)我國的煤礦安全培訓體系是主要依靠《安全生產培訓管理辦法》建立起來的，配合《煤礦安全培訓規定》，經過多年的發展，形成了由各級煤礦安全培訓機構和生產經營單位分工培訓，煤礦安全監察部門分級監督，以及考核發證部門共同組成的培訓考核體系。
2)我國煤礦安全培訓考核工作實行“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”的原則，開發統一的考核平臺，并逐步開始推行有遠程視頻監視的計算機考試。
3)取消安全培訓機構資質認可以后，我國煤礦安全培訓機構將更加市場化，勢必推動培訓機構通過競爭而不斷提高培訓條件和培訓質量。
4)安全培訓手段將向物理仿真、虛擬實訓和多人協同演練方向探索發展。
關鍵詞：煤礦安全生產 事故原因 生產技術改進措施
煤礦的安全生產是一個需要長期的關注、堅持不懈的工作，同時，需要社會各界人士共同為安全生產努力的產業。雖然近年來我國的煤礦安全保證工作在不斷加強，可是仍需要時刻注意，安全事故仍然時有發生，一些特大的安全事故也是偶然見報，安全生產依然至關重要。煤礦的工作人員應該積極配合政府有關部門的工作對影響煤礦安全生產的主要因素進行分析，從中找到更適宜安全生產的技術與措施。
一、我國煤礦生產的現狀
我國的煤礦產量名列世界前茅，據調查顯示，已經探明的煤礦可采儲量達到1145億噸，同時，煤層氣儲量同樣驚人。煤炭是一種低價的能源，在我國能源儲備中占有重要的地位。在對潔凈煤技術的革新后，煤炭燃燒對環境的污染得到有效控制，所以說煤炭在我國是具有相當高經濟效益的能源。
隨著我國對煤炭資源的消費需求增加，煤礦的開采速度加快。相應的，因開采煤礦而造成的煤礦工人死亡人數也是很高的，占世界煤礦死亡人數的百分之七十九，我國煤礦的安全生產形勢嚴峻。國家政府部門更是對煤礦的安全生產問題高度重視，強化煤礦的安全管理，煤礦的安全事故發生率已經顯著下降。但煤礦的事故發生率，同比其他工業產業，仍是居高不下的，與國外的差距也很大。煤礦的安全生產已經成為我國急于解決的問題之一。
二.影響我國煤礦安全生產的主要因素
影響我國煤礦安全生產的因素較為復雜，相關人員進行分析得出，煤炭的消費需求對煤礦的死亡人數有較大影響；同時，行業所有制結構也對煤礦的安全生產起到不可忽視的影響，因為所有制的區別使煤礦企業的技術設備支持有所差別，造成安全生產的嚴峻形勢。
1.地質條件復雜
我國的煤礦多位于地質條件較復雜地區，自然災害多發的地區。煤礦井工礦較多，水文條件復雜，主采煤層變化大，厚度不均且不穩定，開采深度大。煤礦開采地區災害多而且分布廣，同時瓦斯、火災等因素也影響著煤礦的安全生產。
2.觀念陳舊，重視生產輕安全
當前，我國煤炭市場發展迅速，對煤炭等系列能源需求大，煤價在不斷地加升，致使一些煤礦投資商為了追求短期利益，將安全生產置于腦后，只求產量和經濟效益的增加，嚴重損害了煤礦的安全生產。疏于管理，煤礦安全事故頻發，嚴重時則會導致礦井的坍塌，人員的傷亡。尤其是一些小型的煤礦，甚至連基本的防護措施都不具備，井下作業工人完全依靠經驗來工作，對事故的處理能力有限，嚴重影響了煤礦的安全生產。
3.生產技術跟不上時代的發展
煤礦的安全生產離不開先進技術的支持。改革開放以來，我國的經濟發展速速，同時也帶動了煤礦上的技術發展，煤礦開采機械化程度加深，在某些煤礦，依然在用較落后的煤礦生產設備，生產技術也同樣較為落后。同樣，生產設備的落后制約了煤礦的發展，影響煤礦的安全生產。
三，改善我國煤礦安全生產的主要措施
1.強化煤炭源頭管理
對于煤礦的源頭管理主要關系到煤礦的后續工作管理，在煤礦的建立、改建、擴建等工作中，必須加強審批。同時，在地質災害多發區建立預防災害站，及時監控煤礦地區的自然情況，發現異動，及時作出應對措施。專職人員專職管理，實行個人責任制，強化煤炭源頭的管理。
2.加緊對煤炭工作人員的安全意識培訓
不論是什么產業，工作人員都應該將安全生產放在第一位，強化安全生產意識。在煤礦工作的人員都要進行定期的安全培訓，制定嚴格的安全培訓計劃以及相應的安全培訓管理辦法，將此教育培訓法制化、標準化、規范化。同時，加緊實行工作人員安全資格認證制度，對安全培訓不過關的工作人員一律不許上崗，還有在崗前進行身體檢查，生病或者又不舒服的人員同樣不許上崗，以防安全事故的發生。特別是對中小型煤礦的安全管理，政府相關部門應該協助煤礦進行培訓或者強制培訓，經考核合格才可以上崗。
3.加緊煤礦技術革新的腳步
我國的煤礦開采力度在不斷的加強，開采煤層也在不斷加深，所需要的技術支持也在越來越向先進化邁進。同時，對于煤層的厚度不均與不穩定性等問題，也需要強大的技術支持，才能將煤礦的安全生產提到生產的第一位。所以，在各個煤礦開采過程中，應該大力開展煤礦的技術革新腳步，推廣先進的災害預防技術，安裝安全監控設備，將生產技術提高到新的層面，積極促進煤礦的安全生產進程，提高煤礦企業的生產力水平。
最后，在煤礦安全事故的排查方面也應該加緊腳步，定期對煤礦可能出現的重大問題進行排查，發現問題及時作出相應的措施；調整鄉鎮小煤礦的產量，減少事故發生率；另外，加強煤炭企業的管理，從上到下，積極投入到煤礦安全管理的行列中，保證安全生產。
[關鍵詞]新形勢；安全培訓；煤礦；生產；重要性；策略
中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0123-01
安全問題向來是煤礦行業中引人關注的重要問題，隨著我國煤礦經濟的發展，煤礦行業發展環境的新形勢對煤礦安全建設提出了新要求。這些新要求帶來了“安全培訓”這個新課題。“安全培訓”的重要意義日益為人們所關注。
一、 煤礦生產行業新形勢
（一）煤礦企業總體安全形勢有了明顯好轉。
近年來，隨著煤礦安全事故的頻頻曝光，各煤礦企業對安全問題的重視程度普遍有所提高。大多數煤礦企業出于自身長遠發展的需要，在輿論的壓力下采取了諸多措施，加強了安全建設。煤礦行業的總體安全形勢有所好轉[1]。
（二）仍存在諸多問題與隱患。
煤礦企業的安全隱患主要集中在頂板事故、運輸類事故、瓦斯類事故等方面。頂板事故的發生概率主要取決于企業的支護手段。很多企業的支護手段停留在傳統水平，不能及時與時俱進進行技術革新，必然會存在安全隱患。裝備不足，安全措施不完善與警惕意識匱乏常是導致運輸類事故發生的重要原因。設備不能做到及時檢修更新等也起重大破壞作用。
綜合看來，盡管整體形勢有所進步，仍存在很多煤礦企業缺乏法律意識，在生產過程中違法違章現場頻繁出現，難以杜絕。安全管理不到位，安全責任工作未能落實，企業自身監管與監察體系不完善，安全管理水平低[2]。部分企業太過急功近利，過度追求經濟效益，不惜冒風險進行超能力生產。隨著礦井深度的增加，對安全技術提供了更高的要求。從業人員安全意識認識不足，自我保護意識缺乏等等。
進入2014以來也發生過多起事故，如4月7日4時50分，云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦一采區工作面放炮引發透水事故，造成21人傷亡；4月21日0時30分許，云南省曲靖市富源縣紅土田煤礦井下發生一起瓦斯爆炸事故，當班入井56人，事發后，安全升井42人；5月14日，陜西省榆林市榆陽區中煤大海則煤礦發生的溜灰管墜落事故，造成13人傷亡；6月11日貴州省六枝工礦集團公司新華煤礦一炮掘工作面發生煤與瓦斯突出事故，造成10人傷亡。造成重大損失與人員傷亡。
以上事故的發生暴露出我國煤礦安全問題的嚴重性。很多類似的事故在早前已有發生，但由于企業未能及時總結經驗吸取教訓，導致類似的悲劇重演。并且幾乎以上每場案例的發生都與安全意識的淡薄有關。
二、加強安全培訓的意義
（一）傳統安全培訓的缺失及其中存在的問題
通過對我國近年煤礦事故的案例分析，可以發現其大多屬于責任事故，很多都是由于職工違章操作與違章指揮、違反勞動紀律工作等人為因素造成的，也有很多是因為煤礦企業的安全防護措施不到位，煤礦企業自身存在重大安全隱患。這反映出煤礦職工素質與煤礦行業的發展和社會整體需要存在脫節問題，也側面反映了加強煤礦企業安全培訓的急迫性與重要性。
（二）加強安全培訓的積極意義與作用
加強企業安全培訓，強化安全建設符合“以人為本”的國家建設理念，體現企業的人文關懷。有利于落實科學發展觀，實現長久健康發展，確保生產的高產高效，實現經濟效益的最大化。通過安全培訓，能夠最大程度地，普遍而有效地提高礦工的安全意識。切實排除安全隱患，避免意外損失，對企業未來發展有重要影響，對企業生產經營關系重大。
三、加強煤礦企業安全培訓的策略
（一）針對自身企業特點制定有針對性的，合理有效的安全培訓計劃
應盡量全面地向員工普及相關知識技術信息。例如炮采工作面生產時容易出現的問題是冒頂、片幫和爆破事故[3]。這就要求制定炮采工作安全培訓計劃時重點關注炮采工作面支護與頂板管理、安全出口、放頂安全作業和爆破安全作業等方面。在爆破時要注意必須使一次起爆的爆眼全部起爆，注意嚴格規范裝藥程序與封口質量等，才能保證安全，將事故隱患降至最低點。
（二） 完善安全培訓內容，加強安全培訓制度建設
員工需認真學習各種作業程序和操作規程，熟悉相關法律法規，提高處理應急事件的能力，增加排除危險的能力，掌握危險狀況下的逃生以及求生常識，具備高度專業素質。要通過宣傳與知識普及，切實提高員工對安全問題的重視程度，徹底杜絕員工的僥幸心理。有的員工會覺得事不關己，認為安全事故畢竟還是少數，自己不會那么倒霉，對相關的安全知識缺乏了解，對相應的理論學習提不起興趣。又有的員工圖省事怕麻煩，認為走相關規章程序過于繁瑣，總想通過偷工減料減少工作量，從而埋下安全隱患。現實中因為員工的個人怠工態度與安全意識淡薄而造成重大損失事故數不勝數[4]。應該通過培訓教育，讓員工認識到這種心態的危險性與可能造成的后果的嚴重性。
企業應注意安全培訓教育人員的專業素質，選用專業素質較高且認真負責的教育人員，確保師資隊伍的整體水平。在培訓過程中不能脫離實踐，應在關注理論的同時注重實踐，實現理論與實踐并重。保證培訓成果，提高培訓效率，確保每一位在職員工都能通過培訓測試，確保每一位在職員工經過安全培訓后素質有了切實提高。
（三）與時俱進，結合新環境、新形勢與新問題進行培訓
針對具體問題與行業生產安全中的薄弱環節進行有計劃的專項加強，重點研究解決方案與配套措施。隨著形勢的發展變化，更多的問題暴露出來，更高的技術要求擺在煤礦企業面前。企業需要及時做到設備與技術的更新換代，針對新階段制定新戰略，對現有的安全制度及時調整與修正，并在相關規章制度的制定中做到具體問題具體分析，用發展的眼光看問題。
（四）及時檢驗安全培訓成果
企業應及時對培訓成果進行監督與檢驗，及時進行成果反饋，督促安全培訓工作有效落實。善于總結經驗教訓，通過對歷年煤礦事件的案件分析解析其存在的問題，及時找出自身的不足并加以修補改正[5]。
結束語：
綜上，通過對近年煤礦行業安全形勢的綜合分析我們可以認識到整體狀況的好轉，但問題仍然存在。這就要求加強員工的安全培訓，提高他們的安全意識與處理應急事件的能力。文章通過多個角度，利用多個層次，對新形勢下加強“安全培訓”在煤礦生產中的重要性作出綜合分析，進一步強調了安全問題對煤礦企業發展的重大意義。
參考文獻
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長期以來，安全生產一直是困擾我國煤炭產業發展過程中的一個亟待解決的問題。重特大安全事故率長期居高不下已經成為限制我國煤礦產業發展的瓶頸。僅僅依靠政府問責的手段，顯然不能從根本上解決這一問題。這就需要我們從多個方面入手，通過對煤礦安全生產預防機制、管理機制、職工安全生產意識、健全的安全生產保險制度等方面入手，保證煤礦的生產活動安全有序進行。
2煤礦安全生產機制
2．1煤礦安全生產管理機制
無規矩不成方圓，做任何事情都要有規矩和行為制度。制度是辦事的規程和行為準則。安全生產管理制度的建立是煤礦安全生產的基石。人作為生產的主體，在煤礦安全生產中起著至關重要的作用。因此安全管理必須以人為主、以物為輔，充分展示人在生產過程中的主觀能動性。這就需要打破傳統的制度監管人的方式，變為以人為主導的自主監督型，明確職責和分工，把責任落實到每一個人，提高自我約束能力。完善安全檢查制度:為了保證煤礦的安全生產，要求做到定期和不定期檢查相結合的方式，不能將檢查流于形式，切實做好檢查記錄，本著誰檢查誰負責的態度，同時過后要對本次檢查的結果給以總結，并以公告的形式張貼。提出好的和不好的方面。做到好的要繼續發揚，不好的要召開班組會議進行討論，切實使每個人從根本上認識到自身不足，防患于未然。做好安全處罰獎勵機制:做到處罰與獎勵相結合的方式，做到以獎勵為主，處罰為輔的方式，不能制定沒有獎勵只有處罰的制度。同時過分的處罰只會引起職工的逆反心理，這樣反而適得其反，甚至打消職工的勞動積極性。從根本上改變只獎勵管理人員，只處罰車間工人的現象。只有正確的做好安全處罰與獎勵機制才能使安全更好地為生產服務。
2．2煤礦安全生產預防機制
凡事預則立，不預則廢。要保證煤礦的安全生產就必須采取相應的預防措施。在煤礦安全生產過程中，人、設備、原料、生產環節和生產方法等要素缺一不可。其中人不僅僅是設備的操作者，還是各個環節的執行者，人在煤礦的生產過程中起至關重要的作用。這就要求不同工種的在崗職工能夠做到以下幾點:(1)嚴格按照設備的操作規程操作，嚴禁違規作業，對于變換工種的要做到先培訓后上崗，嚴格做到持證上崗。(2)穿戴好勞動防護用具。(3)對所處環境的危險源了如指掌，同時現場配備相應的救援裝置。對員工進行安全培訓，當遇到緊急危險情況時能夠做出正確的判斷和處理，并不定期進行相應的演練。(4)一旦發生安全事故，保護好自身安全的同時立即采取相應措施并報告上級組織。在煤礦生產過程中，發生過各種事故，究其原因不外乎是幾種常見的問題引起的，這就要求我們能夠吸取血的教訓，認真總結經驗，制定出相應的預防措施。同時建立獨立的應急部門和專業的救援隊伍也是必需的，只有做好了充足的準備，在發生危險時才不會手忙腳亂，才能將損失降到最低。
2．3提高職工安全生產意識
進入煤礦生產廠區經常會看到各種各樣的有關安全生產的條幅，但是天天面對這樣的安全警示條幅，有幾個人從心底里去認真思考過、重視過。所以煤礦事故并沒有隨著這些警示條幅的懸掛隨之減少。這會給自己和家人帶來巨大的損失。因此，職工個人要從自己本身去理解企業的安全培訓，并且認真對待這件事，把它當成工作的一部分，努力做好。首先，必須提高所有職工的安全生產意識，認識到安全的重要性和安全與自身的息息相關性。要把安全當作每個人應負的責任，既是對自己負責又是對他人負責，更是對自己和家人的負責。要知道安全面前無小事，一次小小的馬虎可能就會帶來巨大的損失。因此從思想上重視才是保證安全的根本，做到把安全當成一種習慣。這就要求企業從多方面不同角度不斷培養職工的這種意識，做好打持久戰的準備。要提高職工的安全意識，方式方法很重要。傳統的學校式的照本宣科的教育方式已經讓人感到厭煩和抵觸，這樣的方式雖然投入很大卻收不到相應的效果，實在是事倍功半。這就要求企業必須采用新穎的方法，比如采用視頻、現場模擬教學等方式，從根本上調動職工的積極性，吸引職工的注意力，變被動為主動，同時不斷吸取專業培訓機構的經驗，甚至聘請專業的培訓機構對職工進行培訓。
2．4安全生產保險制度
煤炭作為國家生產生活能源的重要組成部門，其安全生產則是國家一直以來工作的重中之重。因此健全的安全生產保險制度的建立與推廣迫在眉睫。在發達國家，為了保證企業的事故傷亡率，社會保險機構建立了工傷預防基金，把企業的事故傷亡率和企業需要繳納的工傷保險稅費相結合，企業事故傷亡率越高其繳納的保險稅費就越多。這就在一定程度上約束企業去通過升級生產設備，提供安全培訓等方法去降低事故傷亡率，從而減少稅費的繳納。目前，我國一些地方已經開始推行一種風險抵押金制度與保險金制度，這種制度同發達國家實行的工傷預防基金相似。事實證明，該制度對促進煤礦企業發展和事故率的降低起到了非常積極的作用。同時，這種制度還能抬高煤礦的開采準入門檻，把那些生產設施落后，安全保障不健全的小煤窯排除在外，本身在一定程度上降低了煤礦的事故率。抵押金或保險金一般要由煤炭企業自有資金支付，按時足額存儲。抵押金專款專用，不得挪用，否則要依法處置。
關鍵詞:管理創新;“家”文化;精細管理;安全生產
中圖分類號:TD791文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2010)21-0141-02
創新的時代需要創新的管理。管理模式要改革,要超越,但更要創新。創建管理創新模式在于科學規范管理工作,在全面保證與提高工作、生產、成果與管理質量的基礎上實現其創新。
米村煤礦是鄭州煤炭工業(集團)有限責任公司的骨干礦井之一,隸屬于上市公司鄭州煤電股份有限公司,經過改擴建后,現礦井核定生產能力為190萬噸,職工4890人。根據米村礦現狀從以下幾點淺析煤礦企業生產安全管理創新。
1企業安全文化理念創新
管理理念是企業從事經營管理活動的指導思想,體現企業的思維方式,是企業進行管理創新的靈魂,企業想要發展就必須首先在管理理念上不斷創新。對于一個優秀的企業來說,建設企業文化的關鍵在于按照企業理念的要求,改善員工的行為,讓職工自覺認同和遵從企業文化。
米村礦通過打造企業“家”文化理念,要求每位職工能做到“以礦為家”,愛家、護家,各基層單位可將這一“家”文化理念延伸至“崗位是我家,我愛我的家”,“家”文化理念的提出,讓每位職工都覺得自己是企業大家園的主人翁、一份子,增強了凝聚力,提高各項任務的運行效率,降低生產成本,保證各項安全、經濟指標順利完成。
2企業形象管理創新
形象管理創新是具有創新意識的管理主體運用現代化信息傳播手段,在無線的空間和區域內,以最快的速度整合并傳遞自身的理念、標識、品牌、風氣、制度、服務、環境等要素,塑造并實現管理主體最佳形象的過程。塑造理想的煤礦企業形象,米村礦從以下兩方面入手塑造企業形象:
2.1有形形象的塑造
主要指煤礦企業形象中視覺識別系統的設計,比如,該礦設計礦標(徽)、統一定制具有該礦標志的服裝、強力推進職工宿舍公寓化管理、進行棚戶區改造等顯而易見的舉動,呈現一派欣欣向榮的景象。
2.2無形形象的塑造
主要是從非視覺方面來體現企業獨特的價值觀念、行為模式和環境氛圍。通過輸出高素質人才、加強職工文明禮儀教育等方式,提高企業整體形象。
3執行行為創新
企業管理朝精細化方向發展,其實質是在深化和細化管理過程中,提升企業的執行力。執行是非常重要的一個環節,沒有執行,任何好的決策或目標都不可能成功。
米村礦面對當前安全新形勢的發展要求,大膽提出推進執行力建設,強化執行觀念,團結帶領干部職工抓落實、講執行,做到“于人公正、處置合理、處事公平”,推動了各項工作全面進步。
4加強區隊基礎管理
區隊是煤礦企業最基本的生產單位,也是安全管理的最終落腳點,區隊安全建設的好壞直接影響著礦井安全經營指標和質量標準化動態達標的實現。在日常工作中切實加強安全區隊建設,才能為職工創造一個良好的工作環境,才能激發職工的工作積極性和創造性。
米村礦2009年來積極開展安全區隊建設,在管理制度上多做文章,進一步完善各項規章制度,在落實上狠下功夫,做到“有法可依、有法必依、執法必嚴”,強化區隊安全基礎堡壘,夯實了安全生產基礎。
5始終堅持“安全第一”的原則
安全問題始終是煤礦企業的頭等問題,企業必須擺正安全與生產的關系、安全與效益的關系才能實現安全可持續發展。
5.1安全與生產的關系
在煤礦企業管理中,有人將安全與生產對立起來,視為相互矛盾,這種認識是錯誤的。安全與生產之所以不是一對矛盾,是因為安全與生產是相互依存的,安全是伴隨生產而言的,沒有生產就沒有安全;同時生產過程中必須保證安全,要做到不安全不生產,這就是人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”的道理。
5.2安全與效益的關系
就煤礦整體而言,追求經濟效益是中心,這是全部企業的目的和歸宿,但是在具體的成產過程中,必須堅持做到安全第一。事實上,煤礦企業的安全生產情況如何,必定影響企業的經濟效益,因為安全事故本身就是經濟效益的損失。
米村礦通過加強安全意識教育活動,使全礦干部職工擺正了安全與生產、效益的關系,堅實了安全第一的思想。
6狠抓安全培訓工作
煤礦企業對基層職工進行安全教育培訓是企業保證安全生產,提高職工安全防范意識和能力的重要措施,是企業安全管理的重要組成部分。而安全培訓的質量直接影響到煤礦安全生產形勢,不提高安全培訓質量,如何來確保煤礦企業安全生產。“管理裝備培訓并重”是煤炭行業多年來搞好安全生產的“法寶”,《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》對安全培訓工作做了明確規定。因此培訓工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認識。如何抓好安全培訓工作,米村礦主要從以下幾方面開展工作:
(1)安全培訓重在平時,做好職工安全培訓的累積工作,解決職工中存在業務素質參差不齊,在潛移默化中優化職工安全理念。
(2)開展靈活多樣的安全培訓活動。利用技術大比武等一些列活動,選出優秀典型給予適當獎勵,調動職工學習業務知識的積極性,在職工中形成“趕、學、比、拼”的熱潮。
7不斷創新,深化精細化管理
隨著市場競爭日益激烈,優勝劣汰的速度加快,企業不進則退。煤礦企業更要狠抓安全弦,面對生產中不斷涌現的新問題,只有經常創新,才能確保企業安全生產。但是,創新絕非憑空想象,只有在細節上逐步完善,煤礦企業只有狠抓安全生產,堅持不斷創新,堅持深入精細化管理,才能抓住企業發展的主動權。
米村礦在日常管理中,不斷要求廣大干部職工廣開言路,集思廣益,讓每位職工能以主人公的姿態為安全質量標準化工作出謀劃策,為安全生產管理不斷創新打下基礎。
8結語
關鍵詞：礦山安全 國內外 安全生產和管理 改善措施
引言：
我國的煤炭總儲量居全球第一，由于煤炭是我國經濟發展中不可缺少的必備能源，我國對煤炭資源的開采力度相對較大，但在煤炭開采過程中安全事故一直未曾得到有效遏制，與美國、南非、印度等煤采大國相比，我國的百萬噸死亡率數字較大。隨著技術的發展，我國的安全事故雖然得到有效控制，但未根本上發生扭轉，安全生產的形式依然嚴峻。煤礦安全事故給人民的生命財產帶來了巨大傷害，破壞了社會穩定和諧。
1 國外煤礦安全生產技術與安全管理水平
1.1 國外煤礦先進的安全監察制度
美國注重在煤炭安全生產中的立法工作，首先在1910年設立礦業局，接著在1913年成立勞工部，到了20世紀40年代頒布了第一聯邦煤礦安全法規，到70年代，出臺《聯邦礦山安全與健康法》，這些法律法規為保證煤礦安全生產起到了重要作用。波蘭是世界煤采技術較為成熟的國家，在上世紀的八十年代其百萬噸死亡率已低于0.125，這得益于礦山安全監察局對礦山安全生產的重視。德國在保證礦山安全上的法律法規也是十分到位的。《煤炭安全法》納入了聯邦憲法之內，各個州根據自己的實際狀況還制定了更加詳細的法律。在煤礦的安全監察中的力度也是相對較大，安全監察隊伍和工傷事故投保聯合會會對礦井的建設進行不定期抽查，井下管理人員全天對礦井實施安全隱患排查，最大程度的保證了礦井的安全性。
1.2重視安全管理
發達國家普遍認為安全管理是減少安全事故的有效手段，英國連續多年保持煤礦工人死亡率為0，美國百萬噸死亡率在0.03以下，在澳大利亞，煤礦安全管理措施一直保持先進水平，其百萬噸死亡率最少僅為0.014。總結以上國家經驗，其安全生產得于保證主要受益于以下幾個方面：
一是管理人員持證上崗。在英國，不是僅有技能就能上崗的，安全管理人員還必須通過國家嚴格資質審核和考試，并且還要求其具有一定的工作經驗，才能擔任礦山上的重要管理者職務。
二是注重員工安全培訓。在美國，每個礦山單位都與一套完善的員工安全培訓制度，由專門人才免費對煤炭職工定期培訓。礦業安全與衛生局利用網絡優勢，開放網上圖書館，將礦難的分析報告上傳網上供員工們學習和總結，是工礦員工深刻認識到，安全事故的主要誘因是人的不安全行為，提高自身安全意識，利人利己。
三是建立完善的監管制度。在英國，為了切實監督安全生產法律法規的落實情況，政府給每個部門都安排了一名安全巡視人員。澳大利亞新南威爾士州的煤礦鼓勵員工創新，主動查找、報告安全隱患，并且對新的環境、設備都得進行安全評估，并根據結果做出完整的防范預案，有效遏制了事故的發生。
1.3國外煤礦安全技術體系
礦山安全事故在世界發達國家得到了有效控制，這得益于專業化的技術支撐機構，其作用主要體現在以下幾個方面：
一是設置國家級的技術支撐機構，負責礦山安全中技術的研發，為礦物開采提供最新的技術支持；
二是煤礦企業注重技術創新，自己研發實用性新技術。例如日本的太平洋礦采用了現代化的通風技術來稀釋煤井中的瓦斯，成功研制了高瓦斯長臂工作面頂板打水平長轉孔抽放采空區瓦斯的技術和相應設備；
三是國家、企業投入大量資金開發新產品、新設備。發達國家非常重視預防投資，日本的瓦斯抽放機械和其他施工費用都是國家給予全部報銷的，所用安全的預防投資占日本GDP的4%左右。
2 我國煤礦安全生產現狀
一些國有大中型國有煤炭企業積極吸取了新技術，提高了生產水平，降低了安全事故的發生率，然而仍然存在著結構失調、環境治理滯后等諸多歷史問題。
一是體制不嚴，監管監察存在漏洞。雖然我國的立法程度較為完善，保證了對煤礦企業的監督檢查，但任然有一些不足之處，使不法分子有機可乘。首先是煤監部門工作只是例行公事、流于形式。其次是地方執法單位與煤炭企業有一定利害關系，使得執法單位掩蓋、從容、包庇、煤炭企業的不法行為。還有是檢查隊伍中存在貪污受賄官員，阻礙了執法的公正性。
二是煤礦企業主體責任意識薄弱。首先是安全投入不足，嚴重影響安全生產。安全生產管理總局調查顯示，全國40%的煤礦沒有完善的瓦斯抽放系統，很多煤礦只是具有檢測瓦斯濃度的能力，而欠缺對瓦斯的有效控制。很多企業存在通風機老化、通風斷面小的問題，一些鄉鎮小煤礦問題更是嚴重。瓦斯爆炸是煤礦事故的主要原因，應該采用更加安全的技術標準，嚴格控制井下瓦斯濃度。
其次是管理混亂，責任落實不到位。大多數企業的安全管理只是“雷聲大雨點小”管理制度為得到嚴格落實，安全總是給效益讓路，導致責任難以落實加大了安檢難度。
再次是煤礦技術及管理人才匱乏。由于沒有引進稱職人才或是對人才不夠重用，煤炭安全管理缺乏技術保障。統計顯示，由于礦山危險系數高、工資待遇低，我國每年礦山安全專業畢業生只有四分之一從事煤炭安全工作，于此相反，安全管理人員冗余，非煤炭主體專業的人員從事煤炭企業的管理，致使管理者缺乏一定的專業性。
還有一點就是從業人員培訓走過場。多數安全培訓全是走過場，疲于取證，只是通過一些小伎倆應付檢查，使得基層員工并未學到多少安全知識，沒有改變煤炭行業從事人員素質偏低、安全意識淡薄的現狀，這給今后的安全生產帶來巨大隱患。
三是自然條件惡劣，技術更新滯后。隨著煤炭開采力度和深度不斷加大，水、火、煤塵、瓦斯、頂板、沖擊地壓等自然災害對安全的威脅愈加嚴重，生產過程中諸如低透氣性煤層瓦斯抽放、深部煤層沖擊地壓等很多技術難題得不到及時有效解決，事故出現征兆的預知性、可控性無法準確把握。
四是信息化程度低。雖然我國的煤炭信息假設取得了一定的進展，但是站在國際視角來看，我國的信息化建設仍然較為落后，煤炭企業信息化系統的開發和應用絕大部分仍然停留在重復的單向開發和單向應用的水平上，現代主流信息技術和信息設施還缺乏廣泛應用。
3 我國礦山安全生產的改進辦法
3.1完善《礦山安全法》及相關法律法規
《礦山安全法》是我國在處于計劃經濟時代制定的，當時政府主要是通過行政手段來管理企業，在市場經濟的今天，國家管理企業已經由以前的直接管理轉變為間接管理，這種環境下的《礦山安全法》和《實施條例》已經出現一定的落后性，為適應新形勢的需要，作為保證礦山安全生產的《礦山安全法》應盡快修改。另一方面，由于礦山相應法律之間缺乏協調性，因此，處理完善《礦山安全法》、《安全生產法》著兩部基本法律之外，還需及時梳理其他相關法律。
3.2 加強對礦山職工的安全生產培訓
事故的主要原因是人的不安全因素引起的，必需要提高職工的安全意識。可以從以下幾個方面入手：第一，組織方式，由市礦山安檢部門領導，由礦山企業工會組織人員參加。第二，培訓對象，要求新老員工必須全部參與，新員工積累經驗、老員工進修培訓。第三，培訓內容，講述典型問題，例如瓦斯監測、礦車操作、逃生救急措施。第四，考試培訓，檢測員工的技術是否成熟，要注重技術的考核。
3.3 建立獎懲分明的工作激勵機制
為了能充分發揮礦山安全監察員的作用，實現礦山企業的安全生產，那就必須對礦山安全監察員進行激勵，調動他們的積極性和主動性，以小的投入，獲得大的產出。未盡職盡責，，致使轄區的安全情況惡化的監察員，要承擔對等的風險，扣除獎金、追究紀律責任甚至承擔刑事責任。
4結語
我國是世界上資源大國，礦藏量較為豐富，礦山安全關乎著社會和諧穩定。近年來，我國出臺了相應的法律和政策，對礦山安全生產已經加大了重視，改善了礦山安全生產狀況。但由于諸多原因，我國的重特大安全事故依然是時有發生，從國外經驗來看，要想徹底改善礦山安全生產現狀，國家必須加強立法，同時加強監督監管，企業自身要實行安全培訓，加大安全預防資金的投入，這樣才能保證企業的安全生產，保證員工的合法切身利益。
參考文獻:
[1]崔滬.國外煤礦安全管理對國內礦難的啟示[J].煤礦現代化，2005.
為了進一步貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔*〕5號）、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）和《生產經營單位安全培訓規定》（安全監管總局令第3號），嚴格執行安全培訓制度，及時了解煤礦、非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹等重點領域開展全員安全培訓情況，特別是貫徹落實七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓〔*〕228號），開展農民工安全培訓情況，進一步促進高危行業安全培訓工作，國家安全監管總局、國家煤礦安監局決定組織開展安全培訓專項督查調研。現將有關事項通知如下：
一、督查調研范圍
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二、督查調研內容
1.貫徹落實國發〔*〕5號、國務院令第446號、安全監管總局令第3號、安監總培訓〔*〕228號及全國農民工安全培訓專題視頻會議精神情況。
2.貫徹落實《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于提高煤礦主要負責人和安全生產管理人員安全資格準入標準的通知》（安監總煤調〔2007〕5號），提高相關人員準入門檻情況。
3.貫徹落實《關于加強煙花爆竹安全生產培訓工作的緊急通知》（安監總培訓〔*〕257號），加強煙花爆竹危險工序作業人員培訓、考核、發證情況。
4.企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
5.企業建立安全培訓制度、保障培訓投入、開展全員安全培訓特別是農民工安全培訓、為農民工辦理保險、與農民工簽訂勞動合同等情況。
6.安全生產監管監察機構加強安全培訓管理，嚴格教考分離制度，將安全培訓納入監察執法的重要內容，開展安全培訓檢查及實施行政處罰情況。
7.安全培訓機構特別是省級安全監管監察機構直屬安全培訓機構按標準收費，嚴格執行"收支兩條線"情況。
三、人員組成及時間安排
1.人員組成。本次督查調研共分6個組，每組負責兩個省（區、市），由國家安全監管總局和國家煤礦安監局機關有關人員、部分省級安全監管監察機構的培訓骨干參加（詳見附件1）。
2.時間安排。督查調研安排在5月下旬，時間10天，具體日程安排由各督查調研組與被檢查省（區、市）安全監管監察機構商定。
四、督查調研方式
1.聽取匯報，查閱資料。督查調研組全面聽取所到地區或企業的安全培訓特別是農民工安全培訓情況介紹，查閱培訓工作制度、計劃、記錄和檔案等相關材料。
2.突出重點，隨機抽查。本次督查調研以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業全員安全培訓，特別是農民工安全培訓為重點。督查調研要深入重點地區、重點行業和重點企業，采取針對性檢查與隨機抽查相結合的方式。
3.實地座談，現場考核。通過與企業、從業人員及培訓機構負責人座談的方式，聽取培訓質量與效果的反饋意見。采取現場提問、考核、問答等方式，考核從業人員尤其是農民工的安全知識掌握情況，通過考核檢查培訓的質量與效果。
4.總結匯報，加強指導。督查調研結束后，各組要按省份形成督查調研報告，并與有關部門交換意見。要注意發現和總結安全培訓特別是農民工安全培訓方面好的經驗及做法。
五、工作要求
1.請有關省級安全監管監察機構按《督查調研組組成人員名額分配表》（見附件1）分配的名額，于5月15日前將參加督查調研人員名單及聯系方式報送國家安全監管總局人事培訓司。
2.被督查地區安全監管監察機構對本次督查調研要高度重視，密切配合督查調研組開展工作，確保全面完成任務。
有效防范和堅決遏制重特大事故，促進煤礦生產安全形勢持續穩定，根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(〔20__〕32號)和《安徽省煤礦安全生產“三項行動”實施方案》(皖經煤炭〔20__〕98號)等文件精神和市工業委、區安委會要求，結合我區煤礦安全生產實際，特制定__市__區煤礦安全生產“三項行動”實施方案。
一、指導思想和工作目標
扎實開展煤礦安全生產“三項行動”，加強煤礦安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大煤礦安全生產執法力度，嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為，建立規范和諧的安全生產秩序；嚴查煤礦安全生產責任制落實，強化監管，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，全力解決煤礦安全生產薄弱環節和突出問題；加強煤礦安全教育，牢固樹立安全發展理念，提高廣大煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”，強化煤礦安全生產基層和基礎管理，構建煤礦安全生產長效機制，堅決遏制煤礦重特大安全生產事故發生，促進我區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點內容
在認真貫徹落實國家安監總局總體行動方案、以及省市關于《煤礦安全生產“三項行動”實施方案》的同時，突出以下重點內容：
(一)執法行動。對具有下列行為的煤礦企業依法進行打擊和查處：
l、無證或證照不全從事生產的；
2、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的：
3、瞞報事故的；
4、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
5、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；
6、拒不執行安全監管監察指令、對安全執法視而不見的；
7、煤礦未建立煤礦安全監控系統或者煤礦安全監控系統不能正常運行的；
8、其他非法違法生產、建設行為。
(二)治理行動。重點要排查治理以下內容：
1、治理違規采掘作業。保證礦井生產系統可靠，生產布局合理，同一采區采掘工作面數量要符合相關規定要求；嚴禁違反規定非正規采煤、以掘代采、多頭作業、“剃頭下山開采”；采掘工作面按作業規程規定作業；按要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱。
2、治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風系統合理、完善，通風設施可靠，按照規定設置專用回風巷，礦井總風量和各作業點實際風量達到規定要求，杜絕無風、微風作業和不合理串聯通風，消除盲巷；強化局部通風管理，嚴格執行“三專兩閉鎖”的規定。安全監測監控系統探頭安設位置、報警斷電功能和調校符合規定，嚴防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯濃度；按規定配備瓦斯檢查員，嚴格執行瓦斯檢查制度；嚴禁電氣設備失爆；嚴禁瓦斯超限作業；按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。
3、治理透水事故隱患。嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實礦井水文地質，特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施，重點是加強老空水、鉆孔水、構造水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統，完善防洪排水各類裝備、設施，建立水文地質預測預報系統，認真編制重大水害事故應急處理預案，做好雨季水害的防治。
4、嚴格煤礦建設項目安全設施 “三同時”管理。建設項目安全設施設計未經審查同意不準開工，安全設施未經驗收不準投產；新建煤礦、改擴建煤礦，杜絕邊施工邊生產現象。
5、嚴格勞動用工管理。規范勞動用工，依法簽訂勞動合同；嚴禁以包代管，層層轉包；從業人員經培訓合格后才能下井作業：嚴格執行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度。
6、深入開展煤礦安全質量標準化建設。要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責任，強化考核，把安全質量標準化工作落到實處，實現全面動態達標，力爭所有礦井基礎管理達到新水平。
7、杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治行為。
8、杜絕不按規定進行安全培訓或無證上崗行為。
9、杜絕拒不執行煤礦安全監管監察指令、抗拒安全執法行為。
(三)宣傳教育行動。大力宣傳安全發展理念，強化安全生產法制和煤礦安全生產宣傳教育，充分利用“安全生產月”，做好安全生產法律法規普及和煤礦安全基本知識的宣傳活動；加強煤礦礦長、安全管理人員和特種作業人員培訓、考核工作，突出抓好農民工的安全技能培訓，落實持證上崗制度；加強新聞宣傳工作，大力宣傳先進典型，開展創優爭先活動；及時公布重大事故調查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓，提高防范事故的能力；全面開展安全生產誠信承諾活動，強化煤礦業主的安全意識，落實企業的主體責任。著力開展以下宣傳教育活動：
1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；
2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范礦建設；
4、以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展安全生產系列宣傳教育；
5、及時公布重大事故調查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓，提高防范事故的能力；
6、加強煤礦企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓， 突出抓好農民工的安全技能培訓，落實持證上崗制度。
三、實施步驟
“三項行動”要貫穿各涉煤礦鄉鎮和各煤礦企業全年安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合煤礦安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)細化方案，開展自查自糾(6月30日前)
各涉煤礦鄉鎮和各煤礦企業要按照本方案的要求，結合20__年“安全生產年”工作要求和各自實際情況，制定切實可行的煤礦安全生產“三項行動”工作方案，并于6月20日前抄報區安全監管局。
（二)加強督促檢查，全面推進各項工作(7月至9月)
1、各涉煤礦鄉鎮認真落實煤礦安全屬地監管責任，組織相關部門開展聯合執法，嚴厲打擊各類非法違法生產、建設行為。
2、進一步強化煤礦瓦斯治理措施的落實，切實防范遏制重特大事故發生。
3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等措施，嚴密防范自然災害引發生產安全事故。
4、進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進職業安全教育，提高廣大從業人員安全素質。
(三)深化“三項行動”，鞏固擴大成果(10月至12月)
1、進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊各種違法違規行為，切實消除事故隱患。
2、各涉煤礦鄉鎮和各煤礦企業要對“三項行動”開展情況進行認真檢查，區安全監管局將不定期進行檢查督查，在9月底前，將集中開展一次安全生產“三項行動”大檢查，并對煤礦安全生產執法行動進展進行專項督查。
3、各涉煤礦鄉鎮要對“三項行動”開展情況進行及時總結，每月25日將“三項行動”階段開展情況書面抄送我局；11月10日前將“三項行動”的工作情況總結抄送我局。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各涉煤礦鄉鎮要統一組織實施煤礦安全生產“三項行動”，層層落實責任，對影響安全生產的重大問題要抓住不放，加強執法和檢查。落實企業安全生產主體責任，企業法定代表人要針對“三項行動”內容，強化各項措施，確保安全生產。
(二)抓好協調推進。要著重做好“三個結合”：一是安全執法與安全治理相結合，重點打擊非法違法生產、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯合執法、專項執法督促解決；二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設)相結合，研究把握安全生產規律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合，加強安全監管，務求取得實效。
關鍵詞：煤礦采礦；事故；安全
中圖分類號：X752文獻標識碼： A 文章編號：
引言
煤炭是我國工業生產和居民生活的主要能源來源，具有巨大的市場需求與豐厚的利潤空間，又因為我國具有較豐富的煤炭資源，我國的煤礦開采業十分興盛。在生產實踐中，由于各種歷史原因，我國煤礦安全事故頻發，不但造成了巨大的經濟損失與難以彌補的人員傷亡，而且在很大程度上制約了我國煤礦開采事業的穩定和健康發展。相比于西方發達國家，我國煤礦開采安全事故的發生次數更多，影響范圍更大，這不僅反映了我國的煤礦開采水平偏低，也說明我國煤礦開采管理水平低下。因此，對煤礦采煤安全管理進行探討，來尋求事故防范的有效措施，這對于我國煤礦開采事業的與時俱進、健康發展具有積極的現實意義。
一、我國煤礦安全事故頻發的主要原因
1、領導者缺乏安全意識
部分煤礦單位的領導者缺乏安全意識，對安全管理工作重視不夠，在經濟效益與生產安全發生矛盾時，不能將安全生產放在首位，在安全方面的投入不足，過多的煤礦安全投入欠賬，使得煤礦安全生產缺乏有力保障。部分煤礦企業在瓦斯經常超限、工作面風量不足等情況下不及時采取相應的安全措施，依舊保持高強度生產，最終造成安全事故的發生。
2、煤炭企業安全投入較少
可以說，由于歷史和政策的原因，煤礦采礦企業在安全投入方面欠賬非常大。相比其他方面的投入，國有煤礦采礦企業在安全工程、技術裝備和生產設施方面，投入相對不足，私營煤礦采礦企業的安令投入則更是少得可憐。安全投入的減少，自然就會導致安全措施的不完善、不健全，這對于煤炭采礦企業的安全生產是非常不利的。
3、沒有建立有效的責任機制，違規、違法生產的現象大量存在
據統計分析，很多煤礦安全事故的發生與企業的違法、違規生產有很大的關系，雖然國家三令五申、嚴律禁止，但是很多企業還在利益的驅使下，不顧員工的生命的安全，進行違法違規的生產。企業管理層過多的將精力放在了企業產量和經濟效益的提高方面，對安全生產不夠重視，所以常常造成煤礦采礦安全措施不到位、營救設施不健全、安全生產責任不明確、管理混亂等情況，一旦發生煤礦安全事故，造成的損失往往是巨大的。
4、放松現場管理
現場安全管理是煤礦采礦企業做好安全管理工作的重要環節。但目前，很多煤礦采礦企業的現場安全管理混亂，有的管理者甚至存在僥幸、應付的思想。一些煤礦采礦企業的領導干部工作作風不扎實，對現場安全生產工作思考不深入、考慮不細致、抓得不到位。個別企業的現場監督檢查工作只是走形式、走過場，沒有按要求嚴格執行“三不生產”的原則，使安全生產工作失去了牢固的基礎。
5、對于瓦斯事故的預防工作缺乏重視
相關調查顯示，部分煤礦單位未按規定進行瓦斯報警斷電儀和監測設備的安裝；有些單位雖然配備了相關設備，但缺乏及時、有效的維護，作用十分有限。
6、沒有建立有效安全教育培訓體系
雖然有的煤礦企業會組織企業內部的安全教育和培訓，但是整體效果并不理想，這與企業沒有建立有效的安全教育培訓體系有直接的關系。例如，有的單位為提高企業效益，精簡非生產性部門的人員，造成培訓力量的不足；有的企業對員工的技術和安全培訓缺乏整體上的計劃和安排，對職工的了解程度不夠，安全教育和培訓缺乏針對性，沒能將教育培訓工作持續、深入開展下去，沒有取得應有的培訓效果。
二、減少我國煤礦采礦安全事故的對策
因煤礦開采的工作環境特殊，作業條件具有不可知性和多變性，是一項危險性較大的工作。為做好對煤礦開采安全事故的有效預防，實現對煤礦采礦安全管理的進一步優化，應主要從以下幾個方面進行。
平衡安全與效益的關系
在煤礦采礦過程中，應將“安全第一”作為必須堅持的首要原則。短期看來，煤礦開采重視安全性會對企業提高效益起到一定限制作用，但安全性的提高與效益的提高并不是不可兼得的，這要求煤礦企業管理者平衡安全與效益的關系，堅持兩手抓，以在保證煤礦生產安全性的同時兼顧經濟效益。
落實基層班組建設，夯實安全管理基礎
在安全管理規劃中納入班組建設，以扭轉其輕安全、重生產的傾向，可以為煤礦開采安全性夯實基礎。同時，通過有效班組考核等機制，可以為班組提供一個具體、科學、規范的平臺，并鼓勵班組進行自查自糾，從而給安全管理工作提供有力支持。此外，班組還要兼顧安全檢查工作，保證煤礦采礦中的各項法律法規、方針政策和指示指令得到貫徹落實。將基層班組建設作為煤礦采礦安全管理工作的重心，從標準、考核等環節入手，建立安全質量管理體系，保證安全生產許可制度的認真實施，從而為煤礦采礦安全管理工作夯實基礎。
3、制定有利安全管理的目標責任制
煤炭企業要根據企業的具體情況來制定安全目標責任制，加大對安全目標責任制的重視程度，因為這是確保煤炭企業進行安全生產的關鍵因素。煤礦企業通過安全管理目標責任制來對企業的生產進行安全考核。使目標責任制、安全評級測評和商業保險形成有效的約束機制和管理模式，增加企業的安全生產責任意識。多重力量的共同約束必將增加企業的安全生產實施效果，使企業在安全獲得經濟效益和社會效益的同時，保證企業的安全運行。
強化從業人員安全培訓，有效提升其綜合素質
安全教育是提升從業人員安全意識和綜合素質的重要途徑，因此，在煤礦企業中應抓好對工作人員的安全培訓，通過舉辦定期或不定期的安全強制培訓，強化員工的安全意識，提升其綜合素質，從而為煤礦安全開采的實現奠定堅實的基礎。
5、依靠科技提高煤礦開采的安全水平
正所謂“科學技術是第一生產力”，只有持續不斷的提高科學技術水平，煤礦采礦的安全工作才能得到不斷提升。這就要求管理者認真研究煤礦采礦安全生產基礎，積極推廣應用安全科研技術成果，切實提高安全管理水平。要積極順應形勢發展，做好新技術、新設備、新工藝的應用推廣，進一步優化煤礦采礦工作環境，從源頭上杜絕煤礦采礦安全事故的發生。同時，為了實現煤礦的高產高效的現代化生產目標，要增加對煤礦開采關鍵生產技術投資，使煤礦采礦實現自動化生產、安全化管理、高效化產出。
開展有效的安全監查工作
在煤礦采礦安全管理工作中，安全監查工作的作用十分關鍵，要求各級領導應積極配合、支持監查工作，保證相關人員監查職責的履行。具體而言，可以推行安全信息監控與安全責任監控，針對各個地點或班組中存在的安全隱患，及安全管理人員上崗情況開展循環的動態控制，采取切實可行的措施，盡可能地消除人、物和環境的不安全行為、狀態及因素。
結束語
總而言之，隨著采礦技術的進步和管理的加強，我國的煤礦安全事故已成逐年下降的趨勢，政府部門已經采取相關的措施，來防止煤炭采礦安全事故的發生。具體工作中，我們應該系統的總結經驗，切實加強基層安全體系建設，不斷提高企業的安全科技水平，同時注意處理好安全與效益的關系，以期在最大限度上減少甚至杜絕煤礦采礦安全事故的發生，確保煤礦采礦企業的持續穩定生產和科學和諧發展。
參考文獻
[1]問孟強.煤礦安全生產管理的若干認識[J].中國新技術新產品，2011，(01).
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