時間：2023-02-14 00:49:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業食堂管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
伴隨著我國經濟的發展，油田企業規模的建設，我國油田企業在食堂管理方面也加大了管理的力度，為了確保油田企業員工的飲食和就餐情況，我國油田企業食堂的管理部門和人員也制定出了相應的管理措施，為油田企業員工創造了良好了飲食環境，但是在油田企業食堂建設過程中，還存在不少的問題，需要我們提出相應的改進措施和建議。
油田企業食堂管理和服務的現狀
油田企業食堂管理制度沒有統一的標準。盡管當前我國油田企業對于油田企業食堂管理加大了力度，但是當前我國部分油田企業的員工對于食堂的飲食還是不太滿意，造成這種現象的原因主要是油田企業食堂管理制度沒有統一的標準，食堂餐飲管理缺少競爭的壓力。與其他油田企業相比，油田企業的食堂管理制度還不夠完善，加上當前油田企業的員工數量還比較多，想要進一步提高我國油田企業食堂管理和服務質量，就必須進行我國油田企業制度的深化改革，規范油田企業食堂管理制度，實現油田企業食堂管理的科學化、人性化，規范化來提高后勤服務質量，保證油田企業員工花費較少的錢，就能吃到可口的飯菜，享受到滿意的服務。
油田企業強調公司利益，不重視食堂管理。 當前我國油田企業還主要是注重公司利益，對于油田的食堂管理還不夠重視，主要表現在以下幾方面。
首先 ，整體后勤服務市場外包后，共同存在的現象是食堂廚師廚藝普遍偏差，致使飯菜的口味基本雷同，這顯然不能滿足廣大職工對飯菜口味的不同需求。最后就是食堂的衛生不能做到持久性，對食堂衛生的關注度還夠，衛生不能夠堅持做，都是在有領導和上級來檢查，則突擊搞衛生，提高下飯菜質量，過后便恢復原樣，做場面文章。
油田企業對于食堂管理人員的素質不重視。當前我國油田企業對于食堂管理人員的教育方面還不夠重視，忽視了食堂人員的學習，造成食堂人員的思想和油田企業文化的脫節。主要表現為幾下幾方面。首先是漠視政治學習、業務培訓淡化。在以人為本，個而構建和諧社會的新時期，油田企業對從業人員進行業務培訓、理論學習、技能提高，是管理、服務、育人的需要，但是，此食堂經營者只講利益，漠視學習，不參與油田企業開會以及重大活動，從思想上使食堂從業人員與油田企業整體脫節，更使得文明誠信經營，創新管理無從談起。其次就是由于用人機制過于簡單，對大部分從業人員的品性與工作簡歷無從了解，有些低素質差者進了油田企業食堂，將此不良習氣帶入油田企業.直接侵蝕油田企業文化氛圍也給油田企業帶來不安全因素。
油田企業缺乏完善的食堂用人考核制度。當前油田企業在食堂用人制度方面還不夠重視，更沒有對于油田企業食堂的管理人員進行專業的培訓，這樣一來就造成食堂服務質量得不到提高，很難滿足油田企業員工對于油田企業食堂要求，也造成油田企業食堂管理人員對于食堂中存在的問題不能及時地的解決，大大降低了油田企業食堂的管理效率。
提高油田企業食堂管理和質量的有效措施
完善油田企業食堂的檢查和評估制度，提高食堂服務質量。油田企業要根據本油田企業食堂的經營情況，加強日常的檢查和監督評估等工作、對于食堂發生的責任事故等，要嚴肅的處理和追查當事人和管理人員的責任，情節嚴重的予以取締經營資格、對于食堂的原料供應，要嚴格實行餐飲實物供應單位的招投標、定點采購等制度，油田企業食堂就餐對象集中，要求油田企業管理部門嚴格落實監管制度，杜絕不合格食物流入食堂，杜絕采購過程中的腐敗行為，發現問題及時處理，保證油田企業食堂餐飲的健康運行。
增強責任意識，油田企業食堂安全衛生監督。油田企業食堂的管理與服務質量直接關系到油田企業員工的身體健康和工作效率，間接的影響著油田企業生產的健康發展和高效運行。因此，油田企業職能部門要落實科學的管理制度，加強對油田企業集體食堂的日常監督和管理，對于食堂經營者、從業人員的資格等要實行嚴格的準入制度不符合和違反食堂經營制度的要堅決予以取消。
做好油田企業食堂管理人員的培養工作。油田企業食堂的餐飲設施到位之后，餐飲環境，管理水平、服務質量都要隨之提高。因此，油田企業要加強對食堂從業人員的培訓，培訓的周期可以靈活制定，培訓的目的是提高從業人員的服務意識、健康意識、衛生意識等。通過培訓和學習，不斷的提高從業人員的管理水平和服務質量、為油田企業的員工提供真正意義上的餐飲消費、管理水平提高了，服務更加人性化，有助于油田企業軟功的身體健康，提高了工作的效率。
樹立油田企業責任意識，維護油田企業員工利益。油田企業食堂是員工用餐的地點，油田企業食堂管理與服務質量的好壞、飯菜價格的高低直接關系到油田企業員工的身體健康與工作效率，對油田企業的長久健康發展也起到非常重要的作用，是一個對 企業發展有很大幫助的地方。所以，油田企業要強化自己的責任意識，
落實好自己的責任，實施科學的管理制度，加大對油田企業食堂日常
監督和管理的力度，確保油田企業員工的利益。對于油田企業食堂經營人員和食堂服務人員的資格等，要遵行嚴格的檢查制度，如果食堂經營人員和食堂服務人員不具備該應有的能力，或者出現嚴重的違規行為，要堅決撤銷其上崗權利，確保油田企業員工的利益不受到損害。
健全企業食堂管理制度，穩定食堂從業人員。首先按照有關法規，逐步建立從業人員保障制度，如勞動合同、醫療保險等；要關心從業人員的生活利益，以人為本，把人才留住；其次是采取針對性措施，杜絕損害從業人員利益現象發生，如督促其按期足額發放資等，從而穩定從業人員隊伍。
其次就是要引進有實力的專業化隊伍參與經營，從業人員結構要明確限定有技術職稱人員的比例，并且要有衛生管理部門頒發的崗前培訓證和健康證，保證從業人員達到專業標準要求。再者要嚴格執行勞動法，規范用工登記制度，要與從業人員簽訂勞動合同。具體來說就是要做好員工的整理和整頓工作，做好企業員工的教育工作，提升員工的素養，讓員工養成工作講究認真的習慣。還有就是提升工作人員的安全意識 ，簽訂安全責任書。
一、指導思想
確立后勤為學校教育教學工作服務、為改善師生的學習和工作環境、提高師生的生活質量的理念，確保為學校各方面工作的開展提供有力的后勤保障和足夠的支持條件，并為學校可持續發展打下堅實的基礎，確實加強校園規化和管理，嚴格財務制度，規范服務行為，提升服務品位。
二、具體工作
（一）完善管理制度，明確工作職責。
1、建立健全《財務會計制度》、《財務出納制度》、《安全保衛制度》、《食品衛生制度》、《物品采購制度》、《寄宿生管理制度》、《假期值班制度》，使得各項制度有章可循，責任到人，既有明確分工，又有統一要求。
2、嚴格財務制度，年度初搞好學校的收支預算工作，所有發票、報銷憑證堅持一支筆管理制度，先簽字后報銷，認真做好電算化工作，按時上報各類報表，認真做好醫療保險、養老金保險、住房公積金的結算工作，做到準確無誤。
各班主任嚴格按照收費標準收費并及時將費用上交總務處，解款入帳，根據學校的有關規定，總務處將對工作出色的班主任實行獎勵制度。
3、對各班級的動產使用和保管繼續施行包干制度，簽定合同。總務處在期初和期末組織專人負責驗收，視情況進行必要的獎罰。
（二）加強校園管理，優化育人環境。
1、組織專門人員，聯系勞技課的教學，引進適量的花草樹木，借鑒已有的經驗，結合本校的實際情況進行整體規化，局部推進，同時對已有花木進行定期修剪、施肥除草、防病蟲害。
2、明確劃分各班級保潔區，不留衛生死角，根據校園衛生管理的要求，適時打掃，做到室內、地面干凈整潔，墻面無灰塵污跡。窗明幾凈，保潔區內無廢棄物和雜草。
3、認真抓好學生公寓新建和學校校舍修建,督促其進度和質量,以保證工程優質優量 、盡早地竣工。使學校教育教學正常有序開展。
4、校園管理不僅僅是錢物的管理，更重要的是對人的管理，只有管理才能出效益，本學期學生公寓即將投入使用，本學期要在加強對寄宿生管理上動大手筆，下苦功夫。只要制度健全，措施到位，方法得當，我們完全可以做好這項工作。
（三）、服務教育教學，提高辦學質量。根據教育教學工作的需要及時配備教學用品和衛生潔具。
（四）、關心師生生活，提供后勤保障。
1、努力辦好學校食堂，這是師生生活的一個重要陣地，結合在食堂管理上已經形成的一些行之有效的經驗，彌補食堂管理上的一些不足。
本學期要努力完善食堂管理制度，嚴格遵循《食品衛生法》的有關規定，虛心聽取師生的合理化建議，不斷提升服務理念，切切實實為師生的生活服務，把食堂辦得更好。
2、保證師生水、電的正常供應，為方便教師生活和工作，每個處室均配備飲水機和電腦，隨著學校的發展，師生的生活條件和工作條件還將會有一定的提高，但是，開源節流更重要，平時要注意節約用電、用水，不開無人燈、電腦、電風扇，發現問題及時修理。
3、搞好魚塘和生豬的綜合飼養、管理，種好青飼料，對魚塘要適時消毒，改善師生生活。
（五）、建立安全制度，加強安全教育。
1、建立安全和治安管理網絡，每天都有專人值班負責，并做好值班記錄。
2、安全教育要以預防為主，所以平時要加強安全檢查，消除安全隱患，發現問題要及時采取措施。
一、主要工作完成情況
綜合部工作繁雜，從接手綜合部工作至今首先從抓綜合部履行工作職責入手，以身作則，嚴格內部管理。具體工作情況如下：
1、對綜合部工作進行了具體分工，細化了各項工作，強化了職責，明確了責任，形成了團結一致，高效運作的氛圍。
（1）、根據每個人的特點、專長、工作能力與水平，細化了每個人的職責和任務，充分發揮每個人的專長，挖掘每個人的工作潛力，強化了每個人的職責和責任，對每個工作要點都指定專人負責，做到事事有人管，人人有專責，從而使綜合部的各項工作都有了質和量的提高。
(2)、從4月份接手綜合部起堅持周一召開部門會議，傳達公司例會精神及綜合部周工作安排，進行工作研討，了解意見及建議、解決工作難點，并要求本部門員工每周五上交個人周工作總結及下周工作計劃，每月上交月工作總結、工作心得及對本部門的改進意見及建議。
（3）、組織本部門員工每周抽出2小時學習公司制度及相關知識，使員工詳盡掌握本公司制度與相關知識，從而保證監督檢查過程中做到有理有據。
2、公司人才招聘及人才調配，并對公司員工進行業務培訓。
（1）、及時掌握各部門的人才需求，采用“按需定量、嚴格要求、招聘考核”的方法引進人才，從4月份起開始招聘人員，至今面試者共計30人，其中錄取7人，綜合部3人、財務部2人、工程部1人、銷售部1人，1人待批，共有23人進入公司人才儲備庫。
（2）、為提高公司員工法律意識，組織全體員工于7月7日、7月14日進行了合同法學習，并根據所學知識進行了考試。
3、草擬相應的公司管理制度，并將已通過的制度上墻。
（1）、從四月份起至今，綜合部草擬了食堂工作職責、保安工作職責、績效考核制度、綜合部管理制度、公司簡介、資產管理規定、薪金管理補充協議、會議管理制度共8部管理制度，其中食堂工作職責、保安工作職責、公司簡介3部已下發；資產管理規定、薪金管理補充協議2部待公司領導簽批下發；綜合部管理制度、會議管理制度2部待公司領導審核；績效考核制度1部待完善。同時將公司已通過的考勤制度、薪金管理制度、電腦使用管理制度、部門工作職責等制度上墻，并為已定崗的員工制作了員工胸卡。
4、全面整理檔案、資料，嚴格管理公司印章印信，扎實做好公司保密工作。
(1)、全面整理公司檔案、資料，進行詳細分類，建立了員工個人檔案，并統一制作檔案電子目錄，使檔案管理科學、合理，便于快速查找。檔案管理由專人負責，如有需要借閱檔案或借出檔案復印件的部門及員工必須由部門負責人批示，借閱人填寫檔案借閱單，檔案原件禁止外借。
(2)、公司印信、印章實行統一管理，印信印章是公司的重要憑證，公司迎接各類檢查，上報公司報表、證件年檢、建平項目等很多地方需要蓋章，所以印信印章的使用必須嚴格遵守使用程序，以維護公司的合法權益。
(3)、嚴格遵守保密條令，對公司及本部門工作做到不失密、不泄密。
5、辦理公司證件年檢及縣屬公司資質有關手續。
對營業執照、稅務登記證，土地證、公司資質、代碼證進行了年檢，除資質年檢還在審批外其余證件全部年檢完畢并對縣屬公司相關手續進行收集。
6、加強車輛管理，提高
車輛利用率，統一調配，保證各部門用車。
從4月份開始對公司兩臺車輛進行了明確分工，統一調配，力求做到調配合理、有效，提高車輛利用率，同時要求駕駛員增強安全意識，保證安全駕駛、無事故。規定綜合部員工沒有特殊情況禁止使用車輛。
7、規定辦公用品采買程序，規范備用金使用。
（1）與財務部核對了綜合部6月份以前經辦的所有帳務，對以前采購工作進行總結，同時重新規定了采購程序與紀律，要求綜合部人員要有自律意識，最大程度上合理使用費用，物品采購必須在3家以上銷售點采價，所購物品必須質優價廉，100元以上物品必須兩人購買，購買前必須請示主管領導批準，綜合部人員禁止報銷打車票據。
（2）統計各部門所需添置辦公物品，從4月份至今共采購辦公用品打印機1臺、檔案柜5組、彩椅15把，筆記本電腦1臺，會議桌椅一套，辦公桌2張，電風扇5臺及食堂用品等。
8、積極參加社會活動，豐富員工文體生活，增強員工團隊合作精神，提升企業文化內涵。
（1）號召公司員工參加賑災捐款活動，用愛心真誠關懷災區人民，我公司為汶川災區捐款共計32640元。
（2）組織員工于6月25日-27日參加了首屆房地產開發杯乒乓球比賽，我公司參賽人員積極備戰充分展現了三合公司的團隊精神。
（3）為了增進同事間交流，提高工作熱情、加強團隊協作，綜合部于5月16日組織了象棋、撲克比賽。
9、規范食堂日常管理，提高服務質量以保證食堂正常運轉。
根據食堂需求對食堂實施單獨立賬，要求所購買物品必需詳細附單標明，同時加強食堂衛生管理提高飯菜質量，不斷改進管理方法，并每月月初對食堂賬務進行核對，食堂工作現已進入正規化。
10、維護公司工作環境，加強安全保衛工作。
嚴格監督、檢查辦公室環境衛生，定期全面清掃、消毒，保證工作環境清潔。每天上下班巡視水、電，門窗等設施，對出現的問題及時解決，以保證辦公樓安全。
二、自身建設方面
作為部門主管，我的一言一行對本部人員的精神面貌、工作水平及工作做作風都起著置關重要的作用，所以工作中我不斷加強學習，不斷提高自己的管理水平，文化專業知識和業務能力，不斷改進自己工作方法和工作作風，努力提高工作效率，從而帶動本部門員工共同提高。
上述工作我只是摘其重點進行了匯報，不可避免有許多疏漏，還有許多不盡事宜請領導及同事多提寶貴意見，如果說取得一些成績，也是在公司領導關懷下，各部門支持以及綜合部全體成員共同努力工作的成果。
三、工作中存在的問題
1、協調平衡工作不理想，有些事情協調的不全面、不到位，平衡的不盡合理，影響了工作質量。
2、文件質量有待提高，核搞、校稿不嚴，草擬的制度不夠嚴謹。
3、細節問題處理不到位，應加強改進。
四、下步工作設想
1、總結經驗，進一步明確綜合部工作的指導思想，緊緊圍繞公司的經營理念，牢固樹立服務思想，為公司各部門做好服務工作。
2、結合實際，提高綜合部的整體工作水平，以服務、求實、高效為原則。嚴格執行公司各項規章制度，做好車輛、食堂、辦公設施等后勤工作的管理。
1、食品衛生安全主管領導責職制度
為保證學院和學院食堂等食品經營場所管理、從業人員更好地履行學校食品衛生安全的職責，加強對學院食堂和教師、集體用餐的衛生安全管理，保護員工的身體健康和用餐衛生安全，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，制定本責任制。
(1)校長為學校食堂食品衛生安全管理第一責任人，總務主任為直接責任人。
(2)依法辦食堂，建立學校食品衛生安全管理制度，確保校內供應的食品及飲料衛生安全。
(3)統一指揮，督促學校的各有關食品衛生部門開展工作，加強對學校食堂和教師、學生集體用餐的衛生安全管理。
(4)杜絕食物中毒事故的發生，建立、健全學校食物中毒或流行性疾患等突發事件處理的緊急預案。
(5)責任人如果管理工作不到位應承擔相應的責任。
2、食堂等食品經營場所管理制度
(1)食堂等食品經營場所的工作人員要牢固樹立為教學第一線服務的思想，熱愛本職工作，不斷提高自身素質，以高質量的要求搞好服務工作。
(2)食堂等食品經營場所要配合學校積極搞好飲食供應，及時調整經營思路，不斷改進經營方式，切實保障飲食衛生及供應工作。
(3)食堂等食品經營場所的從業人員要定期進行健康檢查，嚴禁患有傳染病及其它不適應飲食從業要求的疾病患者從事食堂工作，無健康合格證不準上崗。
(4)食堂等食品經營場所要嚴格執行國家《食品衛生法》，確保所供應的飯菜及其它食品清潔、衛生，杜絕食物中毒事件的發生。
(5)食堂等食品經營場所的操作間及餐廳必須整潔衛生，菜案、面案分開，生食、熟食分開，嚴禁污染、腐爛、變質及隔夜食品出售。
(6)各類炊具、餐具要指定專位擺放，不準放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
(7)積極采取防鼠、防蠅、防蟲措施，并按衛生防疫部門要求抓好消毒工作。
(8)食堂等食品經營場所工作要力求做到飯菜可口，品種齊全，檔次搭配適當，確保飯菜質優價宜，讓學生滿意。
(9)食堂等食品經營場所的工怍人員要不斷征求學生的意見和建議，不斷提高服務質量。工作中要態度和藹、一視同仁、文明服務。
(10)食堂等食品經營場所要積極配合學校完成其他有關工作。
3、食品衛生安全管理制度
(1)認真做好食品驗收工作，不收、不做、不售腐敗變質或有害有毒的食物，做到食品件件驗收，并有專人負責，把好第一關。
(2)食物生熟分開，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開，生葷菜設專用盛器(紅色或涂上紅色標記)存放，未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或涂上綠色標記)，防止交叉污染。’
(3)食品要燒熟煮透，防止外熟內生，嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存，嚴格處理。在供應前必須單獨重新回鍋燒透。
(4)餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應在開窗出售食物前進行消毒處理，并有專人負責。實行“四過關”，即一洗、二刷、三沖、四消毒。
(5)嚴格實行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐爛變質和有毒有害食物。
(6)成品(含食物)存放必須實行“四隔離”，即：生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥物隔離，食品與天然冰隔離。
(7)個人衛生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理發，勤洗內衣，勤換工作服;上班時必須佩戴“二白”(鹵菜問須佩戴“三白”)，開飯時一律佩戴“三白”。工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環，不準涂指甲油、搽香水。
(8)全體員工必須執行下列規定。
a主動參加每年一次的體檢和食品衛生安全知識培訓考核。
b每天小掃除不低于2次，每周大掃除1次。環境衛生實行“四定”，即：定人、定物、定質量，劃片分工，包干負責。
c實行每周一、三、五的衛生檢查考核，定期檢查與不定期抽查相結臺，并記錄在案。
4、食堂等食品經營場所安全生產制度
食堂等食品經營場所有許多火源、電源和機械設備，如有使用、防護不當，很容易發生火災和傷害事故。
(1)食堂等食品經營場所及其設備應符合消防和勞動防護規范，并配備足夠的消防器材。
(2)加強火源管理，油灶、煤氣灶、電器設備及電源控制機房有專人負責，下班前，應將所有的電源切斷。
(3)隨時消除油漬污垢，將易燃物品置于遠離火源的地方，廚房和倉庫內禁止吸煙。
(4)加強對有關員工的安全操作規程培訓，定期組織對電氣設備、機械設備的檢查。
(5)加強對員工消防知識的培訓，定期組織對所有消防設施的檢查。
(6)未經食堂等食品經營場所經理批準，禁止一切非工作人員進入操作場所。
5、健康晨檢制度
(1)專人負責食堂等食品經營場所工作人員每天上班的晨檢工作。
(2)食堂等食品經營場所工作人員每日配合晨檢人員做好工作，主動報告有無發熱、腹瀉、手外傷、嘔吐等情況。
(3)凡有發熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、咽喉疼痛、嘔吐等現象的工作人員應暫離崗位并及時治療，待身體恢復后上崗。
(4)做好晨檢記錄，并妥善保存—學期。
6、食堂等食品經營場所日檢制度
(1)專人負責每日對食堂等食品經營場所進行檢查并做好記錄。
(2)內外環境整潔，個人衛生達標，操作過程正確。
(3)確保無一人帶菌參加工作。’。
(4)監督從業人員遵守食堂等食品經營場所的各項規章制度及操作流程。
7、食品采購驗收索證制度
(1)學校一切食品必須定點采購，每年初對定點單位進行資格審查和信譽評價，對合格供應商簽訂供貨合同，明確供貨質量要求。
(2)每次采購食品及其原料時，必須向供貨商索要此批食品的檢查合格證或者化驗單(即索證)。
(3)索證時對索證食品的衛生檢驗合格證或化驗單必須查清產品名稱、生產企業名稱、生產日期、批號等。
(4)索證食品的衛生檢驗合格證、化驗單如為復印件，應加蓋檢驗單位印章。
(5)包裝食品必須檢查食品標簽，嚴禁“三無”產品進庫。
(6)食品進庫或制作加工前必須由驗收員驗收，并簽字。
8、食品儲存衛生制度
(1)存儲食品倉庫必須做到衛生、整潔、整齊，食品與雜物嚴格分離。
(2)食品庫房周圍不能有有毒、有害污染及蟻蠅孳生地，防止交叉感染。
(3)庫房內地面平整、硬實，嚴禁直接裸露土地，通風良好，避免陽光直接射入，保持所需的溫度和濕度。
(4)庫房內有防蠅、防塵、防鼠及防潮設施，防止食品發霉、變質發生蟲子。
(5)庫房內設立食品墊離板、存放臺、存放案，做到所有食品離地離墻。
(6)食品庫房應設專人管理，建立健全衛生管理、食品和原料出入庫登記、檢查保管制度，做到定期清洗、消毒、換氣，經常保持清潔狀態，避免塵土、異物污染食品。
(7)對進庫的各種食品原料、半成品應進行驗收和登記;掌握食品的進出狀態，做到先進先出，盡量縮短儲存時間。
9、食堂等食品經營場所工作人員個人衛生制度
(1)必須按規定取得有效健康證和食品衛生知識培訓合格證后方可上崗操作，每年體檢和培訓至少一次。
(2)上班時必須穿著統一工作服、帽，頭發不露帽外。操作直接入口食品如熟食、盒飯等均應戴口罩。
(3)上班前和便后應洗手消毒，不得穿戴工作服、帽和口罩進入廁所。
(4)在出售直接入口的食品時，不得用手直接抓取食品，必須使用清潔衛生的售貨工具。
(5)操作區嚴禁吸煙，嚴禁對著食品打噴嚏、咳嗽和出現其它易污染食品的不衛生動作。
(6)勤洗澡、勤理發、勤洗手(每餐出售前，必須按規定進行雙手消毒除菌)、勤換衣，不留長指甲，不涂指甲油，不擦香水，不戴戒指等外露飾物。
(7)工作時不赤膊、不赤腳、不穿拖鞋和背心。
10、廚房衛生管理制度
(1)堅決執行食品衛生法規，嚴格執行“五四”衛生制度，即：
a由原料到成品實行“四不”制度：不收、不切、不做、不售腐爛變質食品。
b成品(食物)存放“四隔離”：生與熟，成品與半成品，食品與雜物、藥物，食品與天然冰隔離。
c用(食)具實行“四過關”：一洗、二刷、三沖、四消毒。
d環境衛生實行“四定”：定人、定物、定時、定質量，劃片分工，包干負責。
e個人衛生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理發，勤換內衣，勤換工作服。
(2)烹飪人員必須使用新鮮原料，對變質、霉變、蟲蛀的原輔料，不予加工制作。
(3)加工食品要認真負責，避免外熟內生的假熟現象發生。
(4)嚴禁使用未經清洗、消毒的容器盛放熟食，不用生揩布擦洗餐飲炊具。
(5)生熟盛具標志明確，調料盛器內外干凈，操作場地無積水、無污垢，冰箱內按規定存放食物，防止生熟、葷素交叉，杜絕食物中毒事件。
(6)工作結束，擦洗干凈調料盛器，按規定加蓋。灶上灶下必須沖洗干凈，垃圾及時清除。剩余原料及時入庫保存。
(7)葷、素原料嚴禁著地放置。灶頭有試味工具，食物有留樣備驗制度。
(8)門窗、玻璃明亮，照明完好。
11、食品冷藏衛生制度
(1)食堂等食品經營場所的工作人員要根據食品的種類選擇冷凍或冷藏法保存食品，動物性食品應置于冷庫或冷凍箱中保存;果蔬類食品及隨即可用食品應置于冷藏箱中，在4℃左右的溫度中短期保存。
(2)冷庫或冰箱應該經常檢查其制冷性能，由專人負責定期除霜和除冰塊、清潔和消毒，使其保持整潔無異味。
(3)進出食品應有記錄，做到先進先出先用，已腐爛或不新鮮的食品不得放入冷庫或冰箱內保存，已解凍的食品不宜再次冷凍。
(4)冷庫中的各類食品應分開存放，生熟食品不得混放，食品與非食品類不得一起冷凍或冷藏，不得在冰庫中存放私人用品。
(5)冷庫或冰箱因停電或故障導致儲存的食品解凍，在重新冷凍前要進行清理。
12、食具消毒衛生制度
(1)食堂食具清洗消毒工序合理，嚴格按照“一洗、二刷、三沖、四消毒”的制度操作。
(2)食堂有專人負責保管消毒劑，并定期查驗消毒劑的有效期。
(3)食品加工器械用后及時清洗，并有保潔措施。
(4)容器、用具生熟分開放置和使用，并有明顯識別標記。
(5)專用餐具清洗消毒，消毒后餐具應存放在專用的密閉或保潔柜內。
(6)食具消毒應達到規定的藥物濃度、時間和溫度。
(7)專用保潔柜須保持清潔、無雜物、無蒼蠅和蟑螂。
(8)己消毒與未消毒的餐具應分開存放，并在存放柜上有明顯標記。
(9)餐具消毒后應無水漬、無污垢、無油漬、無食物殘渣、無異味。
13、烹調衛生制度
(1)食品要現燒現吃，必須燒熟煮透，防止外熟內生，隔頓隔夜要回鍋。
(2)做到成品與半成品分開，生與熟食品分開。
(3)生熟盛器嚴格分開，并有明顯標記。
(4)成品及時進入各餐間，防止污染。
(5)嚴格每餐做好留樣和登記工作。
14、調料間衛生管理制度
(1)窗無灰，玻璃光亮，照明完好。
(2)六面光潔。墻角、天花、燈架、無積灰、無蜘蛛網、無吊灰。
(3)無霉變腐酸異味，貨架、臺面干凈，調料存放合理。盛器清潔衛生。
(4)調料間無私人物品，無不潔工具。
(5)滅害措施得力，保持滅害工具常備，并全天侯保證處于正常工作狀態。
15、鹵萊間衛生管理制度
(1)操作人員進入專間前，必須雙手洗凈，穿戴“三白”。
(2)操作人員必須持有有效健康證上崗。專間內禁止吸煙，無私人雜物，無變質食品。
(3)每餐營業前，必須按規定配制消毒水，藥物消毒有效氯濃度必須保持在250ppm(百萬分之)，必須將刀、砧、抹布、操作臺面、盆、夾、勺、鏟、電子秤臺面等一切用具進行消毒處理。
(4)開窗出售時嚴禁用手直接接觸熟食。
(5)熟食專用無霜冰箱內禁止存放生類食品和其它食品。盛放熟食必須使用盒子，并保持冰箱整潔。
(6)嚴禁銷售無證熟食。進貨渠道必須正規，如違反規定，鹵菜制作人員不予加工。
(7)嚴禁出售未經回鍋的隔頓食品，嚴禁敞開作業。
(8)以“三專一嚴”(專人、專用、專門工具，嚴格消毒)制度為基礎，嚴格生熟交叉。
(9)熟食間必須有良好的防害、防塵、隔離措施。必須裝備殺菌消毒燈具，定時開燈殺菌。
(10)保持窗明臺凈，六面光潔無油垢。
16、操作區衛生管理制度
(1)垃圾實行袋裝化及時清理。
(2)及時做好落手清，禁止刀、砧等交叉使用，防止污染。
(3)堅持每天兩次小掃除，每周一次大掃除。
(4)嚴禁在操作區(含出售間、廚房間、倉庫、蒸汽鍋房)內吸煙、吐痰。違皮者將嚴肅處理。
(5)嚴禁放置個人物品，嚴禁赤膊、穿拖鞋或穿著非工作服、帽上班操作。
(6)嚴禁佩戴戒子、手鐲、手鏈、耳環等外露飾品進行上崗操作。
(7)嚴禁瓜果蔬菜著地存放。
(8)保持操作區場地潔凈衛生、墻面光潔，無蜘蛛網、吊灰，吊扇、照明設施完好，無灰塵。
17、環境衛生管理制度
(1)天天搞好落手清，每周一次大掃除。
(2)食堂四周的環境清潔、明溝暢通。大小花池內無雜草、雜物。
(3)門口沿墻無張貼、無自行車停放。
(4)泔腳桶(池)、洗碗池內干燥、無殘湯滲出、無酸味、無污垢。
(5)洗碗池下水道暢通，無堵塞，龍頭完好無漏水，沿墻明溝無雜物，并保持干燥，下水道保持暢通無阻。
(6)垃圾箱四周保持無外溢、無污水，并設有防蠅設備。
18、飯廳衛生管理制度
(1)飯廳內六面光潔，門窗玻璃潔凈明亮。
(2)燈架、電視、吊扇無積灰，照明完好。
(3)餐桌、凳椅見本色無油垢。
(4)實行餐中清理殘渣剩燙，保證后來就餐同學的餐桌潔凈。
(5)地面干燥、無污垢、油膩，墻面無污跡、油漬。
(6)飯廳外墻四周沿墻無雜草、雜物，明溝潔凈干燥暢通。
(7)泔腳車、桶內外潔凈，無湯水滲漏現象。
(8)洗碗池附近必須配備相應有效防害措施，保證廳內“四害”得到有效控制。
19、餐飲機械設備衛生管理制度
(1)機械設備使用前，必須詳細檢查是否符合衛生要求。
(2)葷、素加工時，必須全面清潔沖洗(刷)、保潔后再使用。嚴禁未經任何處理直接交叉連續使用，防止混昧、污染。
(3)機械加工后，應及時擦洗和清理，防止機內殘留原料因變質而污染新的原料。
(4)使用完畢保潔后，必須加蓋防塵、防害，對設備加以保護。
(5)必須保持機械使用場地的清潔、干燥。
(6)嚴禁在機械設備(含消毒箱、蒸飯箱)附近烘烤衣物。
20、食堂等食品經營場所負責人衛生工作職責
(1)對本部門的環境衛生、飲食衛生及防疫工作全面負責。
(2)建立健全衛生管理制度和工作網絡，責任到人。
(3)定期進行食品衛生、防疫等知識和職業道德教育，負責實施新員工上崗前的培訓工作。
(4)實行定期、不定期相結合的衛生、防疫工作檢查評比，大力表彰食品衛生、防疫工作成績顯著的班組和個人，從重從嚴處理違規操作和違反食品衛生法規的人和事。
(5)定期召開衛生、防疫專題工作會議，總結經驗、通報校內外食品衛生、防疫重點的情況，確保本單位的食品衛生與衛生防疫工作與社會接軌，不出差錯。
(6)做好“五薄一卡”的記錄備案工作。
21、長假后清掃、消毒、驗收制度
(1)食堂等食品經營場所的全體人員長假后提前l天上班進行食品衛生知識、職業道德和法制教育的學習。
(2)對食堂周圍環境進行全面清掃。
(3)對餐具、用具進行清洗、消毒。
(4)對倉庫、保潔櫥、冰箱作清潔、整理、食品分類、分架、隔離、隔地存放，容器生熟分開并有明顯標志。
(5)對灶頭、液化氣、鍋爐進行檢修，確保安全。
(6)暑假期間對食堂墻面進行粉刷，對不符合衛生要求的進行全面整改。
22、食堂等食品經營場所從業人員培訓制度
(1)食堂等食品經營場所的從業人員每年必須進行健康檢查，新參加工作或臨時參加工作的生產經營人員都必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
(2)食堂等食品經營場所的從業人員應積極主動參加上級衛生行政部門的衛生知識及技能培訓。
(3)學校定期對食堂等食品經營場所的從業人員進行培訓，學習各類食品衛生法及飲食衛生知識，提高食堂等食品經營場所從業人員的業務水平及衛生安全意識。
高校后勤管理工作的根本任務就是為教育教學、科研及師生的生活提供服務。其負責高校各分學院的生活保障、環境布置、基本建設、物資管理、采購供應等多項事業的綜合服務工作。管理范圍主要涉及到師生食宿、物業服務、生產安全、班車運輸、校產物資、環境綠化、辦公用品、能源供應、基建修繕、消防維護等方面。高校后勤管理工作對教育中心的工作進行有著必要的影響作用，只有做好后勤管理工作的每一個細節，才能確保教育中心的教學工作得以順利進行。因此，必須開展精細化管理模式在后勤管理中的應用工作。
1.1管理制度精細化。正所謂“無規矩，不成方圓”，做任何事都必須行之有據，有規可依。后勤管理工作作為一項基礎性和保障性的服務工作，其是全面做好學校管理工作中重要的一環。要想把后勤管理工作做精、做細，就必須健全管理制度。首先建立健全的精細化管理制度。后勤管理部門要立足學校的發展實際，從實際情況出發，綜合分析學校的發展需要，從實踐中總結并經過科學論證，建立操作性強的規章制度；其次各項制度的范圍要涵蓋后勤管理的全過程。包括公寓教室管理制度、食堂管理制度、校園環境衛生制度、物業管理制度，生活區管理制度，維修制度、財務制度等；再次后勤管理人員要明確自己的工作崗位職責，熟悉掌握工作流程，把精細化管理制度作為后勤工作的行為準則。
1.2管理職責范圍精細化。
1.2.1優化食堂管理。首先是食堂承包商方面。學校可以通過使用競爭機制，對有興趣承包學校食堂的承包商進行擇優選取競爭，選擇信譽好、資質優的承包商；其次是食堂經營內容方面。要全面監督食堂的發展計劃、食物價格、食品衛生、技術操作安全等；不定時檢查食堂的食品制作過程，檢查食物產品的安全質量，定期給予綜合評價。除外，還有食堂其他方面內容的管理。如做好食堂機器設備的使用和維修狀況；又如食堂水電氣等能源消耗的監督等。
1.2.2優化校園安全生產管理。校園是從事學校各項管理工作的工作人員和全校師生長期居住的生活環境。因此，必須全面開展相關工作，進行校園安全生產管理工作的優化：一是對全體師生進行基本安全教育，開展安全生產教育。對各類人員用電用水用氣、實訓室操作、高處作業、放火防爆、夜間行路、防盜防劫等進行必要指導和安全宣傳；二是對重要校園設施設備由專人管理和維護，建立禁入制，并加強升級培訓，持證上崗；三是協助保衛處及時做好各項事件事故的后續處置工作。除外，還要對校園各類施工建設和大型活動進行安全技術方面的嚴格規范管理，掌控整體情況，確保施工和活動的安全有序。
1.2.3優化學校基礎建設修繕管理。首先是做好基本管理工作。包括基礎建設的立項管理和檔案管理、建設項目的現場管理和協調配套管理、項目竣工驗收管理等；其次是做好建筑修繕和養護工作。包括建筑架構、柱梁和基礎沉降的主體工程、門窗裝修工程、樓平面工程、屋面工程、抹灰油漆粉刷工程、水電衛弱電設備工程和金屬構件等的修繕養護，選擇優質施工單位動工并實時監督管理。除外是基礎設施的維護維修工作。包括鍋爐房、配電間、浴室、太陽能設施、中央空調設施、消防器材設施、屋頂設施等公物損壞的更換維修；校園管道上的雨污水、上水、消防管道、閘閥、井道等設施設備的維護維修；還有各種設施設備的檢查和保養工作。
1.3高校經費管理精細化。高校后勤管理主要任務之一就是做好學校的經費收支工作。后勤管理部門有必要合理、科學地安排和使用有效的教育經費，提高教育經費使用效能。因此，首先，后勤管理部門在開展工作之前要做好規劃，做到撥款有預算、收支有標準、管理有制度、監督有要求。通過相關資料數據分析，有計劃地使用預算資金，在學校領導批準的預算范圍內，根據計劃進度、季度變化有計劃地指出，避免出現資金流轉困難現象；其次加強財務工作的監督和控制，嚴抓內部紀律，財務人員各司其職，保證每筆支出和收入有明確的數據記錄。作為基礎辦學形式，重視理論與實踐的結合，最終形成高效率的教學模式。相對于普通教學模式，高等職業教育強調實踐性和職業性，不斷打破原有學歷教育的局限，注重教育與能力的結合，強調實習、實踐環節，最終向就業模式進行轉變。這種形式的轉變主要強調三個方面，首先強調看得準，針對企業需求、社會學球和學生能力進行全方位分析，建立以職業能力為核心的人才培養體系，對公共課等學科進行適當改革，并且在學習制度，實踐方法方面進行靈活設定。通過教室的轉移，考核制度的變化，雙證書畢業制度的轉變等方式進行培養效果的提升；其次要注意高技能人才的培養。隨著社會的發展，高技能人才逐漸成為人才的缺口，我們在進行教育辦學模式改革時要抓住這個現實情況，增強學生技能的可塑性，最終促進教學方式的重大變革；最后這個層次主要是針對這樣的教學模式的確定，建設一支高素質的高等職業教育教師隊伍，這是辦學模式改革的核心和著力點。上文我們提到了校企合作辦學模式的改革創新，教師隊伍的建設也離不開這方面的培訓。職業院校的教師可以走入到企業中去，通過實踐檢驗自身能力，掌握新的技術和能力，盡快成為“雙師型”教師。改革教學模式我們還要具有前瞻性，對于快速發展的企業和技術所需要的人才我們要加大培養力度，確保人才的有效輸出。除外，做好學校決算工作。由后勤管理部門會計人員按實際支出的項目數額進行核算，通過核算，找出規律，從而更好地指導和制定下一年的預算標準。
1.4管理人員管理能力精細化。隨著我國對教育事業力度的加強，高校后勤管理工作已經受到了社會各界的關注。雖然我國目前階段從事高校后勤管理工作的人員有一定的知識基礎，但是他們的專業管理知識也只是局限于所管理學校的范疇之內。面對我國高等學校擴招的趨勢來看，高校學生人數必定會不斷上升，高校后勤管理工作的任務將會有不同程度的加重。管理人員的管理能力不足，長期下去必定會導致高校后勤管理系統崩潰。因此，從專業化知識入手抓管理人員是大勢所趨：一是從選拔管理人員方面入手：要求必須具有過硬的專業知識、刻苦耐勞的精神的人才能最終錄用為后勤管理人員；二是加強在任后勤管理人員的培訓，通過對他們進行專業知識進行培養來加強他們的能力；三是建立相晉升體系，提高管理人員的管理積極性。
1.5困難學生救助機制精細化。高校是面向全國招生的教育機制，高校學生是來自我國四面八方的學子，他們的家庭經濟條件各不相同，其中來自農村家庭的占了高校學生的相當大的一部分，特別是師范院校，農村學生更是高達60%以上。但是隨著我經濟的繁榮發展，高校的收費標準也在不斷提高，致使很多農村學生難以支付所需費用，生活費拮據等現象也愈演愈烈。高校后勤工作與學生的生活緊密相連，時刻與學生的吃住行打交道，對幫助學生解決問題，后勤管理部門能做到有的放矢。例如：后勤管理部門可以建立勤工助學部門，通過聯系社會上的愛心企業，對無法繳費的學生進行一定的資助，或者通過勤工助學渠道提供給他們相關工作，以解決他們的日常花銷，讓他們能夠安心學習。這樣一來，不僅有利于貧困學生成才，更有利后勤管理工作的發展。
2、結語
一、指導思想
以黨的十、十八屆二中、三中全會精神為指導，認真貫徹縣有關食品安全專項整治工作的安排，以規范鎮轄區內建筑工地、幼兒園、集中交易市場、餐飲企業食品安全監管機制建設為目標，以全面貫徹實施縣政府有關規定為主線，創新監管手段、強化試點規范、建設長效機制、總結提煉經驗，為在全縣范圍內推廣實施切實發揮示范和帶動作用，全面提升我縣食品安全監管水平。
二、工作目標
1、建筑工地：保證轄區范圍內所有建筑工地內食堂有場所，有固定人員，持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛生情況良好、從業人員持有健康證明；
2、幼兒園：保證轄區范圍內所有幼兒園食堂有場所，有固定人員，持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛生情況良好、從業人員持有健康證明；
3、集中交易市場：一是規范轄區內集貿市場經營行為。強化市場開辦者責任，市場開辦者與所在工商分局簽訂責任狀；對食品流動攤點實行備案管理制度，持《食品、餐飲攤點備案登記卡》從事經營活動；規范食品流動攤點的經營行為，粘貼散裝食品標簽；推行《食品銷售小票》制度；建立健全食品安全社會監督員制度，聘請食品安全監督員。二是規范食品商場、超市經營行為。強化證照管理，要求做到證照齊全，合法有效，亮證經營；建立健全各項食品經營管理制度，制作成規范展牌懸掛上墻，建立健全食品進（銷）貨臺賬，配備統一的專用檔案盒；推行“一票通”電子監管軟件，經營者要配備電腦、寬帶、打印機和機打發票，安裝“一票通”電子監管軟件；強化食品質量檢測，按計劃開展食品質量檢測活動；強化消費維權，公示工商監管執法人員的照片、姓名、投訴舉報電話，懸掛上墻。
4、餐飲企業：規范鎮域餐飲企業食品安全工作。選擇一家小型餐館、一家中型餐館作為餐飲企業規范試點單位，通過強化監管，有效解決小餐飲企業食品安全隱患大、設施設備不全、加工經營條件差等餐飲食品加工突出問題，明確餐飲經營者是第一責任人，推進基礎衛生設施改造，建立建全索證索票制度，餐飲具消毒制度，規范加工經營行為落實食品安全管理制度，提高餐飲服務人員素質和食品安全保障能力，有效防控群體性食物中毒事件發生。
三、成立組織
為確保工作落實，鎮聯合住建局、教育局、工商局、藥監局成立專項整治工作領導小組。
（一）建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組
（二）幼兒園食堂食品安全專項整治工作領導小組
（三）集中交易市場食品安全專項整治工作領導小組
（四）餐飲企業食品安全專項整治工作領導小組
四、實施步驟
（一）確定試點階段（2月15日至2月20日）。確定南五里綠宸萬華城建筑工地、呂營幼兒園、西關大眾超市（百合興超市）、縣大集（縣集中交易市場）、巴蜀東坡酒樓、蜀南紅川菜館為試點單位，將各項整治任務逐項進行落實。
（二）動員籌備階段（2月21日至3月1日）。對各試點單位進行摸底，與試點單位簽訂責任書、承諾書。動員各試點單位按要求進行整改。
（三）組織實施階段（3月2日至3月15日）。各工作領導小組深入試點單位，進行檢查、指導、規范、整改，要求按照工作任務要求完成整治任務。
關鍵詞：高校 學生食堂 管理
1 高校學生食堂發展現狀
近年來，高校學生食堂發展迅速，主要表現為以下幾個特點：一是食堂規模不斷擴大，自營收入大幅增長。自二十世紀九十年代起，高校學生食堂快速發展，營業收入大幅增加，從業人員成倍增長。據統計，全國萬人以上的高校，食堂年產值都在千萬元以上。二是經營形式多樣化，競爭力不斷增強。
2 目前高校學生食堂存在的問題
通過二十幾年的改革，高校學生食堂經營模式大致有以下幾種：一是學校自主經營，自我服務；二是承包給個體經營戶；三是引進社會大型餐飲企業進校經營。不管是哪種經營模式，都存在一些弊端：
2.1利益最大化與公益性之間的矛盾
全國高校食堂經過幾十年的改革，基本上都實行了企業化或半企業化的經營模式，食堂獨立核算，自負盈虧，職工自己養活自己，學校不再支付食堂職工工資，少數食堂甚至還要上繳利潤。
2.2從業人員整體素質差，無法滿足就餐者需求
隨著社會的進步和科技的發展，現在的就餐者不僅要吃飽，還要吃好，對食品的花色品種和口味要求越來越高。但是目前大多數食堂從業人員都是從農村招工來的，普遍文化水平低，加之又沒有接受過正規專業訓練，所以在服務過程中主動性差，意識性不強；飯菜也是一年四季一個味。一個樣，質量普遍不高。
2.3隨行就市與飯菜價格穩定之間的矛盾
農副產品的價格是遵循市場經濟規律的，隨行就市是其基本規律。而高校學生食堂的飯菜價格在一定時期內必須保持穩定，不可能每天隨著市場進貨價格的漲跌而隨時變動。
2.4不能正確處理和協調學生食堂與消費者之間的關系
從根本上講，經營者與消費者的利益是一致的：經營者提供服務，消費者享受服務，經營者投資并享受產出，消費者消費并享受服務。
2.5建立現代企業制度步伐緩慢，管理模式落后
高校學生食堂多為高校自己經營，發展缺乏統一規劃，經營管理方式落后，產業化程度低，管理手段、管理技術還沒有擺脫傳統模式，經驗型管理方式較為普遍。
2.6食堂規模普遍偏小，創新意識薄弱
近年來，高校食堂雖有較快的發展，但與社會上的餐飲企業相比，無論是從數量和規模上看，都有很大的差距。究其原因，一是各高校學生食堂缺乏做大做強的意識；二是發展的政策還不夠寬松。部分學校領導對學生食堂的發展重視不夠，特別是在資金投入上偏少，從而限制了食堂、特別是大伙食堂的發展。
3 高校食堂社會化經營模式探討
3.1公開招標，擇優引進
將食堂對社會公開招標發包，采取租賃承包經營的企業化運作形式，既告別純福利辦伙的經營模式，又不要走以食堂盈利為目的的經營模式。
3.2引入競爭機制，實行公平競爭
將食堂承包給不少于3個承包商經營，打破一家獨營的壟斷局面，使他們在公開、公平、公正中競爭，讓師生、經營者和學校三者都能從中受益。
3.3設施統一購置，利潤合理分配
在食堂配套設施方面，如廚房設施，餐廳的桌椅、餐具等均由學校統一購置，以便形成整體化，費用由承包商承擔，分5～7年折舊；在交納風險抵押保證金的同時，根據在校生就餐數測算承包費，將承包商的利潤控制在20％范圍內，從20％的利潤中提取40％作為上繳學校利潤，用作學校獎勵食堂的基金，重大節日學生伙食費的補貼和維修添置設備的補助金。剩余60％作為承包商的利潤和用于設備的更新改造。這樣學校既沒有貼錢，有少量利潤，承包商也有利可圖。
4，高校食堂社會化管理措施探討
4.1用制度規范約束
學校在制定食堂招標方案時，除要求投標商不折不扣地執行好國家《食品衛生法》、《產品質量法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》等相關文件外，還要落實和執行好在招標前制定的《衛生管理制度》、《崗位責任制度》等各項管理制度，做到從食堂管理人員到食堂從業人員，從硬件到軟件，從原料購進到成品售出，都有一整套有法可依、行之有效、易于檢查監督的規章制度，使學校食堂管理在競爭中日趨制度化、標準化、科學化，做到時時有規范，事事有規范，處處有規范。
4.2用嚴密措施作保證飲食安全
必須堅持以預防為主的方針，明確歸口管理部門，設專人負責管理食堂，從組織領導到從業人員都要有崗位職責，做到責任到人，加強監督指導、管理督查。
4.2.1嚴把采購、儲存關
米、面、油、鹽等7類食品由學校集中采購儲存，肉由經學校考察合格的供方送貨上門，食堂管理員對進入學校的原料或食品進行檢查驗收，確保無有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、蟲變、污穢不沽、混有異物或者其它感官性狀異常的食品進入學校食堂。
4.2.2嚴把食品加工關
要求承包者必須加工設施配套，按規定操作程序進行清洗、加工、配制、烹飪，做到生熟分開。加強對特殊食品烹制的監督，如四季豆、鮮黃花菜等食品需煮透、燒熟防止烹制不當引起的食物中毒。
4.2.3嚴把食品銷售關
對每天銷售的食品要堅持抽檢，各取不少于250g的樣品留置于冷藏設備中儲存24h以上，以備查驗。食堂對每頓剩余食品必須實行冷藏，再銷售前一定要經高溫處理。在確保沒有變質的情況下方可銷售。按時做好餐飲用具的消毒衛生，未經消毒的餐具不得使用。售飯一律實行刷卡收費，減少售飯過程中的污染。
4.2.4嚴把衛生預防關
要求食堂從業人員定期體檢并養成良好的衛生意識和個人衛生習慣。嚴禁非本食堂工作人員隨意進入食品加工操作間及食品原料存放間防止投毒事件發生。制定《食物中毒預防、控制方案》，以防中毒事件發生時，按應急處理機制使中毒人員得到及時救治。
4.2.5嚴把飯菜價格及品種關
將飯菜價格確定在毛利潤的18％范圍內，特殊菜肴加工精制利潤不得超過20％：早餐品種不少于5個，中、晚餐主食品種不少于8個，副食品種不少于15個。食堂管理員每天定時檢查，核算飯菜成本單價，每星期不少于2次公布市場主副食品價格情況。
4.2.6嚴把督查獎懲關
加強對從業人員食品衛生安全的宣傳教育和培訓工作，建立有效的管理、獎懲機制。每學期組織1～2次食堂管理人員、從業人員進行食品衛生知識、職業道德和法制教育培訓：組織管理員每天檢查食品衛生和環境衛生，發現問題及時處理，不留隱患；根據《食堂管理獎懲制度》，對成績突出者，年終給予一定獎勵，對每周平均分低于85分以下者定為不合格。對每學期不合格累計達5次者，或發生食物中毒事件者取消其承包資格，情節嚴重的移交司法機關處理。
參考文獻：
高校食堂價格管理安全意識一、目前高校后勤管理現狀
（一）新形勢下高校后勤管理現狀
高校原來的后勤管理制度，是一種集權和行政模式的結合，主要的特點是包、統、管，學校與后勤，后勤和社會形成了龐大而復雜的關系局面。1999年11月，國務院在上海召開了第一屆我國高等教育學校后勤工作的工作會議，同樣也開始了高校后勤改革的時代。2000年，國務院又發表了關于進一步進行高校后勤改革的意見書，有力的推進了高等院校的后勤改革。通過這些年的不斷實踐，高校后勤改革有了一定的成績，漸漸的達到了企業化和半企業化的管理，但是由于存在的很多原因，一直到現在，高校后勤改革還沒有成功，除了一些基礎實力較好的學校之外，很多學校的后勤管理工作還沒有實質性的突破。
（二）新形勢下校食堂經營管理模式
1.模擬法人型。模擬法人型就是高等院校把食堂轉包給企業或者是個人，但是仍然沒有改變學校自己管理食堂和改善后勤的局面，食堂的規模不是很大，實力也較小。這種管理模式的存在，主要是因為校內的市場，那些不依托于高等學校的食堂，很多都沒有資格注冊法人。
2.自己管理為自己服務。很多的高等院校的食堂雖然開始向社會化經營邁步，但是因為很多的原因導致了改革失敗或者是食物中毒等事情之后，學校為了保證學生用餐的安全性，把承包出去的食堂都收了回來，自己自主經營管理。
3.對食堂進行招標，進行個體經營。進行社會招標是食堂改革的一種模式，使用這種改革的方法，學校不但可以減少財力物力的消費，而且還可以獲取一定的收入。一般情況下是出的金額高的中標，很多學校也會關注中標者的信譽，經營能力等方面的問題。
二、高校食堂經營管理模式存在的問題
（一）食堂經營的產權制度改革步履艱難
現在我國還沒有出臺明確的規定來管理高校的后勤工作，也沒用任何規定來明細后勤與學校的產權關系。由于后勤部門有法人的資質也可以進行自己融資，這幾年高等院校的后勤部門開始大力斥資來建設學校食堂，這在市場和法律上的所有風險都是和學校共同承擔的。因為后勤部門的權利并不是很大，所以在進行食堂建設時出現的所以問題都會由學校來承擔，這對學校的穩定發展有一定的影響。
(二)食堂采取自主經營，盲目追求經濟利益
自主經營的有利之處在于食堂進行無償的福利化服務，師生的飲食安全有了一定的保障，學生也可以得到不少的優惠。但是食堂的服務質量停留在一個水準難以提高，食堂的飯菜質量沒有保障，員工的工作效率低，因此學校的后勤改革發展之后，對學校的整體發展起了阻礙作用。
很多食堂的中標者只是為了完成任務獲得更大的利益，因此減弱了食堂的公益性和服務質量，很多食堂的工作人員素質低，聘請的很多工作人員沒有一定的食品安全意識，沒有服務意識，也沒有法律意識，這是學校管理工作的漏洞，很多的食堂不但服務質量差、衛生安全工作沒有做好而且收費高。
（三）經營管理模式混亂，學校的監管困難
很多的個體經營者只關心眼前的利益，很少或者甚至不會增加新的設備來改善衛生環境，食堂的管理工作沒有完整的管理制度，很多承包食堂的人也只是看到了利益，違背道德和法律購買不健康的肉類，很多的工作人員也沒有經過培訓和衛生許可就來工作，這為師生的就餐安全帶來了威脅。為了保障學校的穩定發展，食堂可以及時地供應三餐，不到萬不得已的時候，相關部門是不會讓食堂關門整頓的。
三、新形勢下加強高校食堂管理的建議策略
（一）加強食堂管理，提高服務水平
高等院校的食堂不是商業模式的，盈利不是食堂的主要目的，高等院校的食堂不用進行國家納稅義務。高等院校的食堂建設，要把育人放在第一位。食堂的經營管理要和市場的發展規律相結合，而且要考慮到食堂發展的公益性。為了食堂可以安全穩定的發展下去，高等院校要參照自己的實際狀況，修訂出適合自己發展的管理模式，以此來推進食堂的發展。所以不斷的完善食堂的管理制度就成了現在食堂管理的重點工作。統一員工的思想，加強管理，通過實質的規章制度來管理員工。讓食堂內部自覺進行管理，端正員工的服務態度，提高他們的服務水平。
（二）嚴格食堂經營準入制度，選好承包人
伴隨后勤改革的不斷強化，很多高等院校的食堂都在采用對外承包的經營模式。高等院校的食堂是公益性的，和師生的健康安全也是緊密相聯的。所以食堂的對外承包會有比較嚴格的要求。學校在進行食堂招標的時候必須要公開透明化。招標的經營者要懂行情，會一定的技術，還要有信譽，誠信盈利，學校要對競標方的管理、技術、信譽等方面，還包括工作人員的素質和身體狀況等多個方面進行審核，把食堂承包給那些信譽好的有實力的個體經營者。中標的經營這要和校方簽訂明確的合同，明確自己的權利和義務以及責任。
（三）加強宣傳學習教育，增強食品安全意識
現在的發展局面，人們更加關心食品的安全問題，為保障師生的生命健康，進行相關知識的普及也非常的重要。
1.學校的有關部門要加強宣傳食品安全知識。
2.學校要不定期的邀請衛生監督部門不定期的到食堂進行食品安全檢查，對食堂的員工進行培訓，食堂的工作人員不但要身體健康，還要有一定的食品安全知識，經過對食堂工作人員進行培訓和大力宣傳食品安全知識，可以有效地提高食堂的管理水平。
（四）大學生參與食堂管理，加強高校食堂管理
現在很多的高校讓大學生也參與到食堂管理中去，他們所參與的也就是食堂秩序的維護和參加一些相關的座談會。只是停留在形式上，沒有實質的管理。我們要讓大學生真正的實質性的參與到高校食堂的管理中去，一方面，允許他們隨時對食堂的工作進行檢查，包括飯菜的質量和衛生狀況，對不好的地方給他們提出建議，讓他們以后更加改進；另一方面，可以讓學生深入到食堂內部管理中，自身投入到食堂的各個環節中。讓學生和學校食堂之間建起一座橋梁，讓學生和學校食堂互相理解，相互尊重，共同發展。
四、總結
根據以上的描述，高等院校的食堂管理不管進行怎樣的創新，關鍵還是要以有安全優質，物美價廉的餐飲服務為目的。完善兼顧學生承受能力，確保學生食堂飯菜價格明顯低于社會餐飲價格。建立完善學生食堂原料供需機制，合理浮動的價格機制，促進高校食堂不斷提高運行效率和服務質量。
參考文獻：
\[1\]盧中昌，楊炳君.高校飲食服務工作面臨的困難及其對策\[J\].高校教育管理，2008，(05).
一、工作總結
1建立和健全、完善管理制度。
* 辦公室管理制度。規范辦公室上下班時間，加班要求，辦公室紀律，辦公室值班制度。編制了營銷中心管理制度。
*辦公用品使用管理制度。如：打印機紙張、傳真機的使用以及電話的使用和控制。辦公設備管理和使用規定。建立報表制度。
* 部門飲用水的計劃和控制。車輛使用規定，規范用車程序。建立報表制度。
*公司會議制度：部門經理會議每周六下午一次和員工周五一次晨會，并一直堅持下來。
*部門人事權力的劃分：入職和離職的審批程序，并在實際中認真執行。
*宿舍管理、整頓、及評比標準的確定和執行。并配備了清潔工具，鎖等。安排專人打掃清潔。
*員工行為準則的制定和監督執行。
*公司衛生區域劃分及責任人的確定。
*保安管理條例和工作流程的規范，并及時培訓。
*入職和離職表格的完善。人員動態表格化分析。
*工資異動表格的完善。
*編制了新的《企業管理制度》。明確了公司各部門職責，工作流程等。擬定了公司薪酬體系，績效考核方案。
*部門崗位清查及《用人申請表》，食堂費用的管理表格化。
2 大膽進行部分人員調整
*食堂人員的重新配置。
*保安人員的調整，不斷加強管理。
*新招聘了200名生產車間的工人，特別注重電子廠實際工作經驗。
*新招聘了3名工程師，兩名部門主管，兩名部門經理，不斷加強管理。
3增強部門責任感，加大執行力度。
*安排文員堅持對各部門計劃的檢查和統計。
*安排保安對員工行為的規范檢查和監督。
*堅持執行公司制度，時刻以公司利益為重。
4豐富員工的文化生活：
*開放娛樂室，裝置高音喇叭。
*出黑板報。
*策劃和舉辦元旦聯歡會。
5選擇了媒體招聘渠道
*中華英才網的開通。
6 員工關系的建立
撰寫:
審核：
批準：
一、崗位信息
崗位名稱
行政文員
所屬部門名稱
綜合管理部
編制日期
工作時段
白班
任職者
簽字
直接上級崗位
綜合管理部經理
直接上級姓名
簽字
二、崗位目的
科學合理地進行行政管理，保證公司行政事務順暢；保證各類文檔準確及時打印，重要資料的完整保存，辦公用品的合理補充和發放，會議服務熱情周到，公司電話、網絡系統通暢，樹立良好的企業形象；充分利用后勤資源，做好后勤服務，讓員工有良好的住宿和生活環境。
三、基本任職資格要求
知識
學歷與專業
大專以上學歷，行政管理、文秘或相關專業。
專業知識
行政管理的基本知識，掌握相應的文書撰寫與處理能力、人際關系、接待、禮儀服務知識、具有良好的職業意識。
資格證書
無
經驗
工作經驗
2年以上相關工作經驗。
技能
要求
專業技能
交際溝通;統計分析;公文寫作過硬的知識底蘊、較強的應變及接受能力、文書的撰寫、傳遞、存檔、思維敏捷、思路清晰。
管理技能
組織協調能力;人際溝通能力;良好的服務態度
通用技能
計算機(office辦公軟件的應用)；公文寫作
四、職責范圍
序號
職責范圍
職責權限
績效衡量/
考核標準
1
l
負責公司各類證照的登記、批文、年審及保管等工作，保障公司正常運作；
l
負責傳真機、復印機、打印機、電腦、空調等辦公設施的使用管理；
l
協助公司領導完成與政府職能部門、外部各機構的溝通及辦理相關事項；
l
協助完成公司各類招待事務，包括來訪客人的接待、會議安排、住宿、交通、用餐的預訂工作；
l
負責公司工作簡報及管理會議紀要的整理工作；
l
負責公司或部門公文的起草工作；
l
協助公司負責企業形象的宣傳、維護工作及定期更新宣傳欄；
l
負責公司報刊、雜志的征訂及發放工作；辦公類表單的印制與發放管理工作；車輛通行證的辦理；
l
協助監督行政用車的使用管理；
l
協助擬定部門月資金計劃的安排、申報，落實付款計劃；
l
負責辦公用品、勞保用品、工作服及員工福利用品的采購申請及發放管理；
l
協助監督辦公綜合樓、廠區清潔及公司綠化維護；
l
協助監督食堂管理制度的落實，督促食堂人員貫徹執行食堂制度；負責食堂班組的值班安排和考勤工作，做好伙食補貼表，經各級領導審批后交與財務，協助對食堂人員工作情況進行考核評估；
l
協助監督保安管理，督促保安員貫徹執行門衛制度；負責保安隊的值班安排和考勤管理；檢查保安治安巡邏工作及各項工作記錄，協助對保安人員工作情況進行考核評估；
l
負責公司各項督辦事項的督促完成工作。
執行/組織/協助
管理層評價
部門經理評價
員工滿意度
來訪人員評價
檔案的完整性及整潔性
2
電話及網絡系統管理
l
負責電話及網絡系統的維護和管理，保證系統的暢通；
l
處理有關電話增設報裝、內部移動電話網絡的入網、退網等事宜。
執行
部門經理評價
員工滿意度
3
固定資產管理
l
負責公司固定資產的實物管理、調撥、報廢手續辦理，每半年進行一次盤點。
執行
固定資產的保全性、記錄的完整性
4
員工宿舍管理
l
監督、落實宿舍管理制度；
l
宿舍水電帳目管理；
l
定期組織開展宿舍衛生檢查評比及宿舍用電安全檢查。
實施/參與
準確性、及時性
5
其他工作
l
及時完成部門領導交給的其他工作。
執行
關鍵詞：營養改善計劃；管理；問題；對策
一、存在問題
1.對“營養改善計劃”理解偏差，供餐模式不統一
據調查，筆者所在地自“農村義務教育階段學生營養改善計劃”實施以來，供餐模式為兩種，一種是食堂供餐形式，一種是企業供餐模式。管理模式不統一，由此帶來管理問題較為突出。食堂供餐形式，一般是學校具備供餐條件的采用這種模式，全市僅有部分寄宿生能吃到熱飯熱菜，這一模式責任風險主要在學校；企業供應課間餐形式，因受學校食堂及設施等硬件的制約，且這一模式責任風險主要在企業，學校不必為此牽扯太多的時間和精力，加之其簡單易操作，故成了慶陽市目前最主要的營養餐供餐形式。
2.“營養改善計劃”專項資金出現冒領和套取資金現象
“營養改善計劃”投入大、覆蓋面廣、涉及環節多、情況復雜、安全風險高，不加強規范管理，很容易出問題。當前，“營養改善計劃”專項資金部分地區未能足額用于為國家試點地區農村義務教育階段學生提供等值優質的食品，甚至出現各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。個別地區農村學校虛報學生數，套取國家資金的情況時有發生。
3.食品單一缺少變化，學生產生厭食，“浪費糧食”現象嚴重
企業供餐模式營養餐主要是由企業提供的鹵雞蛋、烤饃片、曲奇餅干、法式軟面包和學生奶等食品，與合理的營養飲食即主食、肉、奶或豆類食物及新鮮蔬菜水果存在較大差距。食品單一缺少變化，長期食用可能對孩子正常飲食帶來一定影響，產生厭食情緒，甚至出現許多學生隨意丟棄，“浪費糧食”現象嚴重。
4.“營養改善計劃”實施單位面臨著很大的資金壓力
就學校食堂供餐情況而言，為做好營養餐工作，基建、設備、從業人員的大量投入，且因這項工作面廣量大，監管成本也會成倍增加，還有一些相關的后勤管理人員及從業人員的培訓費等。同時，學校增加后勤人員并添置了些廚房用具，給學校加大了一筆不小的開支；有的食堂餐廳偏小，學生不能分桌同時就餐，還要專門抽調老師進行管理。加之，補助標準以現在的物價來說偏低。眾所周知，現如今營養餐的原材料如：肉類、菜類等物價上揚，加上營養餐制作、倉儲、管理等相關成本，3元的標準實難達到增強學生營養的目的，改善農村義務教育學生營養計劃也就難以真正落到實處。
5.學校食堂供餐模式，學校面臨衛生安全方面壓力
當前，部分地區學校食堂建設的位置及內部設施均達不到相關規定，管理人員及從業人員也沒有參加過餐飲服務食品安全培訓；食堂物資采購把關不嚴，運營商對學校食堂食品、食品原料及食品相關產品未建立索證索票制度。加之部分地區相關責任人在營養餐供應過程中執行有關規定不到位，制度不健全、監管不得力，導致了學生食用營養餐出現身體不適，甚至食物中毒事件發生。
二、解決對策
1.加快食堂建設，完善食堂供餐條件
加大資金投入，加快食堂建設步伐，克服人員、經費等困難，盡快實行食堂供餐，就目前現狀而言，企業供餐形式還須存續一段時間，針對學生因厭食而造成浪費現象，建議在保證一學期每生每天3元的標準不突破的前提下，實行企業供餐與學校食堂供餐相結合的原則，待條件成熟后，逐步過渡到學校食堂供餐。
2.制定專項資金使用管理辦法，建立健全監督機制
各級教育主管部門建立本地營養膳食補助實名制學生信息系統，監控學生人數、補助標準、受益人數等動態情況。對供餐單位實行招投標管理，定期公布學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息，學校要建立健全財務管理制度和專項資金管理辦法；依法健全學校財務、會計制度，配備專（兼）職財會人員，加強對財會管理人員的培訓。在政府審計等相關部門的監督下，結合營養餐計劃的推行，啟動建立有學生家長參加的膳食委員會，每日公布資金使用情況和午餐執行情況，形成公開、透明、及時、高效的社會監督互動模式。
3.在國家標準的基礎上，廣泛吸收資金，提升營養餐質量
專家認為，每天3元錢的標準要完全落實到學生的飯碗里，如果僅靠中央財政補貼，難以實現。一些學校會將營養餐的國家補貼用來雇人，或者用在食品加工、運輸等環節，導致最后落實到學生飲食中的錢達不到3元錢標準。因此，必須搞活資金來源，使資金來源多元化。例如在現行標準難以提高的情況下，征得學生家長的理解和同意，可在國家補助的3元基礎上，再視學生家庭條件，每生適當也交納一部分資金，或地方政府追加、鼓勵愛心企業、愛心人士捐助等方式，來提升營養餐質量，保證營養午餐既安全，又營養。
4.強化安全管理，健全食堂原料采購、入庫貯存、領用加工等管理制度
要避免營養餐出現衛生安全問題，首先要從源頭上保證供給質量。學校食堂要嚴格規范營養餐的制作流程，從食材采購、飯菜制作到午餐發放，都要建立起一套完善的責任機制；學校食堂要憑證營業，食堂工作人員要持證上崗，食品加工要嚴格執行有關衛生操作規定；所有學校的學生食堂必須退出承包經營模式，由學校直接管理并實行零利潤經營；地方政府的教育、衛生、質檢等部門要通力合作，全方位監管營養餐的每一個環節，確保質量，保證營養；各學校要制定學生營養餐食品衛生安全應急預案，有效防止食物中毒或其他食源性疾患事故的發生，保障廣大學生身體健康和生命安全，最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害，切實提高學生營養水平和身體素質。
參考文獻：
摘要：中等職業學校食堂管理要貫徹安全衛生、非營利性原則。其食堂會計核算及管理監督方法和內容就必須圍繞這項原則，為食堂管理目標服務。中職學校食堂用餐對象主要是學生，而他們又是區別于普通高中學生的學生群體，他們學業成績遜色許多，因此學校的生活管理反而更需要貼近于他們，更顯現人性化管理。事實上，學校食堂食品價格、飯菜質量、衛生安全，歷來為學生及家長所關注。學生、家庭、民生關系到社會和諧與穩定。筆者認為，應該切實加強中職學校食堂會計核算及管理監督，這是維系中職學校食堂良性運轉的重要方面。
關鍵詞 ：中職食堂 財務管理 核算監督
一、中職學校在食堂內部核算及財務管理方面存在的問題
在從事中職學校食堂內部核算及財務管理工作中，有些做法是欠缺的、不合規范的，有些做法甚至是錯誤的，具體表現在如下方面。
一是會計科目運用錯誤、會計科目設置不全、會計報表反映內容不全不實。如：個別學校伙食費收入和伙食費支出是通過“預收賬款”科目核算；退學生伙食費，應記入“代管賬款”，而不應在“伙食費支出”科目中；支付水電費，應記在“伙食費支出—水電費”中，不應記在“其他支出”中；食堂借給行政的款項，不應記在“其他支出”中，收回借款，不應記在“其他收入”中。有些學校把食堂人員的工資、水電費等不記入“伙食費支出”明細賬中，而是在“其他支出”中列支。
二是個別學校通過學校食堂賬“其他應付款”“歷年盈余”科目，列支有關不可列支的費用。比如：列支學校來客招待費、教師獎金、福利費（含實物福利）。在“教工餐與學生餐核算”上，雖然分開核算，但做得太粗糙，缺少分攤核算的明細依據；個別學校就沒有分開核算，存在擠占、挪用學生伙食費現象。
三是個別學校會計人員與庫管人員崗位、出納與飯卡充值崗位等沒有分設，一人兼兩職。執行不相容職務分離原則欠佳。
四是少數學校食堂伙食物資入庫、領用、盤存程序不規范，在物資入庫時，未按規定經庫管人員及檢驗人員驗收，開具入庫單；領用時未開具出庫單，領用手續不健全；在盤庫時，對于盤盈、盤虧不做原因分析，當月支出采用倒軋的方法。有的無庫存物資盤點記錄、庫存伙物未按月盤點，影響食堂月核算的準確性。
五是伙食原輔料消耗缺少定額依據，對原料實際消耗的數量，因學校缺少定額方案而無法證實。在定額環節上或有克斤扣兩之嫌，或有超標浪費之疑。
六是少數學校在學生預繳伙食費代管賬款，結轉收入賬務處理環節，未附翔實的學生用餐人數和天數的數據資料，即提供計算的依據缺乏全面性。
七是部分學校違反現金開支范圍的有關規定，坐支現金情況偏重，購買伙食物資現金結算頻率偏高，通過銀行結算轉賬伙食物資購貨款頻率偏小。
八是部分學校食堂在學生成品飯菜出售價格核準這個環節，有偏離實際需求、實際成本情況。成品飯菜價格核算依據不全面、欠充實、核價偏高。
二、中職學校食堂內部核算及財務管理存在問題的主要原因
一是部分學校領導對食堂財務管理重視不夠，財務管理意識淡薄，未能按照《會計法》《 會計基礎工作規范》等相關法規制度要求，建立規范的財務組織機構，配備合格的財務人員，明確崗位職責分工，實施標準化業務處理程序。
二是少數學校食堂財務管理有疏漏，缺乏相應的工作激勵機制，部分會計人員工作積極性受到壓抑，因而工作態度欠嚴謹。
三是部分學校會計人員是教師兼任的，兼職較多，流動性大，少數兼職人員沒有經過培訓和學習，缺乏基本的財會基礎知識和實務操作能力。
四是財務監督系統不完善。在現實操作過程中，財務監督主要包括審計監督、財政監督、紀檢監督、內部控制。缺乏對不同財務監控方式進行有效整合，難以達到財務監督的整體效率最大化。
三、加強中職學校食堂內部核算和財務管理的對策
1.加強中職學校食堂會計基礎工作，不斷提高會計工作水平，打造出一支學校食堂高素質、精技能、會管理的財務管理隊伍。
（1）有必要健全中職學校食堂財務管理崗位職責設置，嚴格執行財務工作規程，全面提升財務工作質量，明確各崗位責職，使財務管理的各項制度進一步得到落實。按照《會計法》的有關規定，配備具有一定的專業理論素質和較強業務工作能力的財會人員，制定工作目標考核辦法，建立健全激勵機制，實行工作目標考核。
（2）有必要加強中職學校食堂會計人員職業道德和執業素質的教育，提升他們職業道德水準和執業操作技能。打造出一支政治思想過硬、職業道德高尚、業務素質精良的財務管理隊伍，是做好學校食堂財務管理工作的重要保證。
2.食堂的會計核算
要開設獨立的銀行賬戶，科學設置會計科目，合理選擇庫存物資的計價方法，正確計算伙食成本，必須控制學校食堂的盈利。
（1）應當科學設置會計科目。學校食堂要開設獨立的銀行賬戶，并按照“統一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，單獨設置食堂會計賬簿，對食堂收支業務進行明細分類核算。在資產類科目中應增設一級科目“庫存物資”以利于對食堂各種主、副食品及燃料等一次批量購買而分批分期使用的各種物資進行核算；設置 “待處理財產損溢”科目，主要核算庫存物資、其他財產物資的盤盈盤虧。在收入類科目中應設置“伙食收入”“其他收入”“行政補助收入”等一級科目，以區分和核算不同的收入來源；在“伙食收入”下可設置“學生伙食收入”“教職工伙食收入”“代辦伙食收入”等二級科目。這樣主要是確保學生伙食收入的單獨核算，以利于進行費用配比。在支出類科目中應設置“伙食支出”“其他支出”等一級科目。在“伙食支出”科目下設置“大米、食油、調料、燃料、其他原料”等二級科目，以利于成本的分類歸集。
（2）應該合理選擇伙食物資的計價方法。“庫存物資”應按購物時的實際支付價格及運費等實際成本計價。出庫領用時，根據實際情況按加權平均法或者先進先出法計算發出物資成本單價。借記 “伙食支出”科目，貸記本科目。對于當天定量定額購入直接進廚耗用的伙食物資，如：蔬菜、肉制品、水產品、蛋奶類等生鮮品，則不通過“庫存物資”核算，而是直接借記 “伙食支出”參與月核算。
（3）應通過“伙食支出”歸集各類伙食成本。食堂成本支出以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為依據。所以，食堂成本的構成是：一是原材料成本，如大米、食油、調料、燃料、水電費及其他原料成本。二是直接進廚貨物成本，如蔬菜、肉（豆）制品、水產品、蛋奶等生鮮菜成本。三是人工成本，如食堂工作人員、食堂管理人員的工資等。四是設備折舊成本。非財政投入形成的固定資產，如專用燃具、炊具、餐具、冷藏設備等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊。
（4）必須控制學校食堂的盈利。中職學校食堂必須堅持“收支平衡”的原則，按照“取之于師生，用之于師生”的要求，學年度結余控制在年度收入的±3％內。學年度對結余結轉，食堂結余款（含歷年的結余款）要專項用于改善師生伙食和食堂的設施、設備。嚴禁在食堂財務中列支非經營服務方面的支出。
3.食堂的監督管理
應該通過管理機構根據會計信息或其他日常監督活動進行有效管理。在此，筆者將所在中職學校及同行學校食堂的做法及個人設想做以下介紹。
（1）設立監督機構，進行有效管理。建立由校長、總務主任、財務人員、食堂司務長組成的食堂管理工作小組，負責學校食堂的管理。其職責包括建立健全食堂管理的各項管理制度，明確各個崗位和各個環節的職責，組織監督、考核食堂管理制度執行情況等。此外，由教師和學生組成學校膳食管理委員會，對食堂的衛生安全、飯菜質量、價格核算等進行檢查和監督。這樣有利于及時聽取和收集師生對學校食堂工作的意見和建議，促使食堂不斷提高服務水平。
（2）創新采購模式、降低采購成本。
一是嚴格供應商管理，完善采購管理體系。在嚴格考察供應商資質、場所、實力、信譽的基礎上，每學期，學校食堂要召開入圍供應商會議，各種食品原材料確定3家供應商來參與報價競標，以最低價者中標，并保證所供伙食物資價廉物美。且要簽訂相應的供貨協議、食品安全協議、繳納安全衛生保證金。
二是加強控制，降低價格。在采購過程中應確保低價采購優質食品原材料，學校食堂管理人員不定期考察市場，及時掌握市場變化和價格走勢，各種商品價格變化都在掌控之中。米、面、油等大宗物資應由生產廠家按廠價直接供貨；副食調料等物資確定供貨商直接供貨，價格一般是市場批發價或略低于批發價。
三是根據物價走勢，適時囤積部分保管期相對長一些的伙食物資，提高抵御市場價格變化風險的能力。
四是認真執行物資采購驗收保管制度，對不合格的原材料不予驗收入庫使用，確保學校師生身體健康。建立購貨臺賬制、索證制，保管員對購進、發出的存貨及時登記入賬，每月底食堂對存貨進行盤點。嚴格倉庫庫存、發放要求，提高資金利用率，控制不合理支出。
（3）加強內部控制，完善內部管理。
一是在提高管理服務能力方面：①對食堂伙食質量、菜價、花色品種、打菜分量、原材料采購質量等環節不定期進行檢查，精打細算，葷素合理搭配，統計師生就餐人數，控制食品加工數量，強化成本核算。②加強教育，增強食堂員工節能意識。在食品加工過程中，有效控制水、電、氣的合理使用，降低能源消耗。③定期對食堂員工開展培訓，提高服務能力，加強安全衛生意識及服務意識。
二是在完善規章制度方面，應建立原材料招投標制度、設備采購審批制度、崗位責任制度、物資管理制度、食堂財務管理制度、食堂財務資料檔案保管制度。
三是在崗位設置方面，應當執行不相容職務分離原則，如會計和出納崗位分離，采購與保管崗位分離，采購與計劃審批、驗收、保管、記賬崗位相分離，充值卡的保管與出售崗位相分離等。
四是在賬表單設置方面，應以分清責任為原則，盡量充分披露有關信息。應設置總賬、現金日記賬、銀行存款日記賬、收入支出明細賬、往來明細賬、固定資產明細賬等賬簿，其中收入支出明細賬、固定資產明細賬采用多欄式賬冊，其他賬采用三欄式賬冊。另外，對庫存物資必須設置采購申請單、入庫單和出庫單。設置采購申請單一式三聯，第一聯為存根，第二聯為驗收人留存，第三聯由采購人保留，待開具發票（結算憑證）后作為發票附件報銷。設置入庫單一式兩份，保管員憑伙食物資及發票（結算憑證）驗收入庫時，填寫入庫單，一份由保管員憑單記庫存物資明細賬，一份附發票后到會計處報銷入賬。出庫單一式三份由保管員填寫，食堂司務長審批，一份為領料人領出物資進入食堂使用的依據，一份保管員憑此記賬，一份由保管員月底轉會計處核算。
（4）根據食堂管理原則，開展檢查監督工作。中職學校食堂管理機構應該積極開展檢查監督工作，定時、不定時地對食堂規章制度的執行情況進行檢查。如對食品安全衛生、成品菜的價格、飯菜花色品種、物資采購價格等方面進行監督檢查。委托膳食管理委員會進行調查，組織內部審計人員進行檢查，借助教育主管部門審計力量對食堂會計核算進行審計等，從而使食堂經營運作狀況得到最有效管理。
參考文獻：
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