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企業集中整治方案

時間:2022-05-07 01:29:34

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業集中整治方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

企業集中整治方案

第1篇

根據《市非煤礦山和工貿行業安全生產“排險除患”集中整治工作實施方案》和《縣安全生產“排險除患”集中整治工作實施方案》的文件要求,我股室高度重視,結合各企業實際,認真開展了非煤礦山和工貿行業“排險除患”集中整治工作,現將工作開展情況小結如下:

一、高度重視,認真制定實施方案

為認真貫徹落實市、縣文件精神,切實開展非煤礦山和工貿行業安全生產“排險除患”集中整治工作,我股室及時制定了《縣非煤礦山和工貿行業安全生產“排險除患”集中整治工作實施方案》文件并下發至有相關鄉鎮和企業,方案中明確了整治范圍、整治重點和內容,并針對整治工作開展的各個環節提出了具體要求,確保“排險除患”集中整治的各項工作得以順利開展。

二、立即行動,督促企業開展自查自糾

按照“排險除患”集中整治工作要求,我股室積極督促相關企業立即開展自查自糾工作,要求各企業立即對照“排險除患”集中整治工作要求和整治重點組織人員開展安全隱患自查自改并形成臺賬等專項資料備查。

二、督促指導,指導企業開展自查自糾

我股室從8月起,深入我縣工貿企業和非煤礦山企業現場指導企業開展“排險除患”集中整治工作。要求相關企業一定要按照“排險除患”各項整治重點和時間節點進行集中排查,對排查出的安全隱患要立即進行整改,確保自查自糾要求落到實處。

四、下一步工作

將在企業自查自糾的基礎上,成立執法檢查組,對全縣非煤礦山和工貿企業以隨機抽查方式開展執法檢查,執法檢查將嚴格按照企業整治重點最企的風險辨識管控和隱患排查治理情況進行檢查,持續以高壓態勢確保我縣非煤礦山和工貿行業安全生產“排險除患”集中整治工作有序開展,取得實效。

第2篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,緊緊圍繞街道經濟和社會發展大局,堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、全民參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強化措施,完善機制,發揮合力,加強宣傳,全面深入開展環境綜合整治工作。

二、工作目標

圍繞各類噪聲、建設揚塵、水環境、環境衛生、環境秩序、工業企業排污、社區綜合整治、違法建設等方面的突出問題進行專項集中整治,確保重點區域、重點行業的整治在短期內取得明顯成效,同時注重建立完善工作機制,實施長效化管理,使環境面貌不斷改善,街道形象持續提升。

三、主要工作任務

(一)噪聲污染整治專項

落實《區環境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對下列噪聲源進行集中整治,減少噪聲擾民現象。

1.集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設等夜間施工噪聲的整治。

2.集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業音響噪聲擾民問題。

3.集中整治企業、單位使用固定設備產生的噪聲污染,包括使用風機、水泵、金屬切割、空調、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設備,導致噪聲超標排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。

4.集中整治室外商業經營活動產生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區和公共場所的商家促銷、流動商販使用音響設備、路邊攤以及早、夜市市場經營叫賣等噪聲擾民的違法行為。

5.集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治街道駐地機動車、旅游景區車輛違反禁鳴規定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。

(二)施工揚塵污染整治專項

1.進一步規范各類建設施工行為,對轄內建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設單位和施工單位。

2.全面加大督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。

(三)水環境綜合整治專項

1.加強河流、海域沿岸排污口排查和日常監督檢查工作,嚴肅查處超標排污行為。

2.加快截污管網建設,采取臨時截污和完善雨污分流相結合的措施,盡快減少直排入河污染物量,有效改善水環境質量。

3.增加沿河園林綠化和生態景觀建設,改善城市綠化環境。

4.完成年河道治理工作計劃,加大投入,推動轄區河流的河道清淤、垃圾清理工作。

5.根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。

(四)社區環境衛生整治專項

1.加強轄區日常環境衛生保潔,實施精細化管理;清查生活垃圾收集、轉運設施,對損壞衛生設施及時維修更換,保證生活垃圾日產日清。

2.清除轄區道路兩側白色垃圾,嚴肅查處焚燒、亂倒工業垃圾、生活垃圾行為。

(五)市容環境秩序整治專項

1.加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴肅查處違法經營、油煙擾民等行為。

2.加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經營等不文明行為查處力度。

3.進一步規范戶外廣告設置,對不符合設置規劃、設置技術規范,未經批準擅自設置、超出批準期限的,不符合戶外廣告亮化要求的,不按規定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。

4.加強對隨地吐痰、亂扔紙屑果皮現象的清理整治。

(六)工業企業排污整治專項

深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動,加密對重點企業、環境敏感區域(河流沿岸、居民區、飲用水源地上游等)內企業的環保監督檢查,嚴厲打擊違規建設、超標排污等違法行為。

(七)居住區綜合整治專項

1.加強對轄區內物業公司的監督指導,進一步理順工作關系。

2.整治小區內亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務設施及各類擾民行為。

3.加強小區治安管理。

(八)違法建設整治專項

堅決查處未經批準擅自進行的各類違法建設行為。

四、實施步驟

分三個階段實施。

(一)全面部署,宣傳發動(年5月中旬至6月上旬)。

街道召開會議進行統一部署,各社區、單位,進一步制定細化工作方案,明確目標、重點任務,落實責任分工和人力、財力投入。宣傳科圍繞整治工作重點,制定落實宣傳方案,發揮各類媒體作用,加強宣傳造勢,采取正面引導和問題曝光相結合的方式,廣泛宣傳,及時跟進,充分吸納廣大市民建議,全面推動整治活動不斷深入。

(二)開展集中整治月活動(年6月上旬至6月底)

各社區、單位全面落實整治方案,用一個多月的時間,開展一次大規模的集中整治活動,重點對上述八方面的問題進行全面排查梳理,發現一處問題整治一處;對短期內不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案,并由專門部門跟進督查。街道宣傳科要加強對集中整治月活動情況的宣傳報道。

(三)鞏固成果,提升水平(年7月至12月)

各社區、單位認真總結集中整治月活動成果及日常監管工作中的經驗教訓,建立完善長效管理工作機制和有關管理規定,將整治活動納入常態化管理,不斷提高環境管理水平;加大對集中整治月活動期間遺留問題的解決力度;定期或不定期組織開展“回頭看”活動,檢驗整治活動和長效管理成效。11月至12月,街道將再組織一次集中督查或抽查活動。

五、組織領導

1.街道成立以辦事處主任任組長、分管領導任副組長的工作領導小組,統籌安排、調度部署各項工作的開展。領導小組下設專項工作組,由各專項工作組具體負責開展整治工作。

第3篇

一、工作目標

通過集中整治和長效管理相結合的方式,清除廢舊物資亂堆放現象,廢舊物資回收行業臟、亂、差的現象得到根本改善,建立長效工作機制,推動城區文明再上新臺階。

二、整治的對象和區域

整治對象為違法、違章廢舊物資回收行業的經營戶(異地經營、場外經營、超范圍經營);無照經營的廢舊物資收購站、點;無證廢舊物資回收流動收購人員;有證廢舊物資回收流動收購人員居住點的臟、亂、差現象;無照從事廢舊塑料加工的個私企業。

三、整治內容

(一)、加強對違法、違章異地經營、場外經營或超范圍經營的有照企業和個體工商戶的整治

(二)、加強對無照回收站、點的整治

(三)、加強對流動收購人員的整治

(四)、取締無證從事廢舊塑料加工的加工點。

1、對區域內從事廢舊物資流動收購人員的整治,由街道綜治辦具體組織實施,城管、工商、公安等部門按各自職責配合。

2、流動收購人員實行總量控制。根據轄區內流動收購人員合理配置需求確定控制人數總量,由區廢舊物資回收整治領導小組辦公室重新發證,憑證從業。街道負責對流動收購人員的日常監管工作。

四、工作步驟

此次整治活動自2011年5月初至12月底結束,分四個階段進行。

第一階段:宣傳動員及調查摸底階段(5月初—5月16日)。制定整治方案,召開廢舊物資回收行業整治工作動員會,部署整治任務,向社會整治通知。對轄區內的整治對象開展有照無照、經營規模、及環境衛生狀況、無照收購站、點情況調查,為開展整治做好前期準備工作。

第二階段:集中整治階段(5月16日—6月15日)。統一行動,組織若干整治小組,打破職能界限,抽調執法整治人員,開展聯合執法,按照區整治工作標準、要求和部署,全面開展集中整治。

第三階段:深化提高階段(6月16日—8月底)。根據前階段整治情況,進一步組織再行動、再鞏固,將整個行動推向,形成嚴管、嚴整、嚴治的態勢。

第四階段:長效鞏固階段(9月初—12月底)。認真總結活動經驗,在此基礎上進一步完善長效管理機制,確保整治成果得到持久延續,使區域整體化形象和市民生活品質得到全面提升。

五、整治責任

本次廢舊物資回收行業整治規范化工作由區委、區政府統一部署,并由街道廢舊物資回收行業整治工作領導小組牽頭組織實施,各相關部門密切配合,按照抓好“源頭、地頭、人頭”的整治思路,切實抓好廢舊物資回收行業整治工作,確保取得明顯實效。

1、街道廢舊物資回收行業整治工作領導小組辦公室負責日常協調督促和組織實施,及時匯總上報整治進度和工作信息。

2、工商、派出所、土管所、城管、城建、企業管理等部門應相互配合,形成工作合力,全力開展整治工作。其中,工商部門負責對違反工商法規及無照從事廢舊物資收購的查處工作;派出所負責治安管理,并依法查處整治過程中阻礙公務執法、暴力抗法等行為;土管所負責查處違規用地和擅自改變土地用途的違法行為;企業管理部門負責查處環境污染違法行為;城管部門負責查處亂搭亂建違章建筑,非法占道、損壞市容環衛以及路面保潔人員居住點廢品垃圾亂堆放等違法行為;城建部門負責牽頭對占(租)用建設工地、拆遷工地從事非法收購行為和違章建筑的拆除,各部門按照確定的工作職責抓好落實。

3、各村、社區負責轄區內有照無照廢舊物資回收企業的異地經營、場外經營、超范圍經營、廢舊物資流動回收人員的排查、登記、上報,以及對轄區內廢舊物資流動回收人員的清理整治,參與配合街道集中整治行動。

六、工作要求

第4篇

一、指導思想與工作原則

堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹實施《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規,深入開展養殖環節餐廚廢棄物整頓工作。堅持集中整治與日常監管相結合、專項整治與長效機制建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合,統籌兼顧、突出重點、依法整頓,提高畜產品質量安全水平。

二、工作目標

通過對未經無害化處理的餐廚廢棄物的整治工作,加強畜禽養殖業(戶)管理,提高畜禽養殖業(戶)的誠信自律意識和責任意識,嚴厲打擊使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽的違法行為,堅決杜絕使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽,切實保障畜產品質量安全和人民群眾身體健康。

三、整治任務

(一)開展拉網式檢查。各基層站要對轄區內特別是城市近郊的畜禽養殖場開展拉網式檢查,對使用餐廚廢棄物飼喂畜禽及其無害化處理方式進行登記造冊,摸清底數,有針對性地進行監管,嚴厲打擊使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為。

(二)加大監督檢查力度。建立健全日常檢查制度,嚴格執行畜禽養殖場(戶)備案管理制度,對不符合養殖條件或沒有取得《動物防疫合格證》的畜禽養殖場(戶),不得飼養畜禽,通過宣傳引導、督導提升等手段,養殖條件得到完善后方可飼養畜禽;加大突擊巡查力度,嚴密防范使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為;積極配合全省、市飼料質量安全抽檢工作,以餐廚廢棄物為重點,開展養殖場(戶)違禁添加物和飼料企業原料抽檢活動,及時發現質量安全隱患,依法進行處置。

(三)加強飼料企業管理。進一步強化飼料企業生產管理,制定嚴格的進廠原料標準,及時進行檢測,特別是飼料油脂生產企業,要固定和選取油脂原料的正當供應渠道,禁止使用初產地不清、來源不明和不合格的油脂原料,嚴防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產環節。堅決查處生產、經營和使用未取得《動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產品,確保飼料安全。

(四)增強畜禽養殖場(戶)的自律意識。通過多種形式宣傳《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規,提高畜禽養殖場(戶)的社會責任感和自律意識,積極開展標準化養殖,夯實畜產品質量安全基礎。

四、工作步驟

(一)動員部署和調查摸底階段(2011年1月1日至2月20日)。各有關科室、基層動物防疫監督站結合本身工作實際和轄區內實際飼養狀況,制定集中整治具體方案,對集中整治進行動員部署,同時開展調查摸底工作。

(二)集中整治階段(2月21日至3月31日)。各有關科室、站、所要在調查摸底的基礎上,針對突出問題、薄弱環節、重點養殖場(戶)集中力量開展整治工作。

(三)鞏固提高階段(4月1日至4月15日)。在鞏固集中整治工作成果的基礎上,再對前階段整治工作進行全面自查,充分發揮群眾監督作用,對新發現的問題及時整改。

(四)檢查驗收階段(4月16日至5月15日)。各有關科室站所要認真總結整治工作經驗和成果,探索建立長效監管機制。并于4月25日前將專項整治工作總結報送飼料獸藥監督管理科(畜產品質量安全監管科)。市局將對各科室、站、所整治工作進行全面核查,為迎接省局、市局檢查做好準備。

五、工作要求

(一)加強組織領導。要成立專項整治工作領導小組,制定切實有效的實施方案,落實監管責任,強化督導檢查,確保整治活動取得實效。

(二)加大查處力度。健全舉報制度,暢通舉報渠道。設立投訴舉報電話,發揮群眾監督作用,對重點區域、重點環節、重點單位開展突擊檢查,發現一處,查處一處,尤其對屢禁屢犯、屢教不改的,堅決予以取締并依法進行處罰。

(三)強化生產經營者主體責任。要明確畜禽養殖場(戶)及飼料企業質量安全的主體責任,增強其誠信守法和行業自律意識,督導企業守法經營。

第5篇

各科、室,局屬各單位:

根據《XX省委辦公廳、XX省政府辦公廳關于切實做好?;返戎攸c行業領域安全生產的緊急通知》、《XX省生態環境廳關于開展全省化工企業環境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《XX省政府辦公廳關于XX省化工園區(集中區)環境治理工程的實施意見》、《省政府辦公廳關于印發全省沿海化工園區(集中區)整治工作方案的通知》等要求,決定自即日起至5月底,在全市范圍內開展化工企業環境安全隱患排查整治專項行動?,F制定如下工作方案:

一、排查整治范圍

本次排查整治范圍包括全市所有化工園區和化工企業。

二、排查整治重點

㈠化工企業排查整治重點

1、企業環境影響評價和“三同時”制度執行情況,檢查是否存在未批先建、未驗先產、批建不符等環境問題。

2、廢水、廢氣等污染防治設施建設運行及達標情況,檢查是否按環評和審批要求建設污染防治設施,是否存在不正常運行污染防治設施、暗管偷排、超標排污等違法行為。

3、清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進入清下水管網偷排、清下水進入廢水處理設施稀釋排放等環境問題。

4、危險廢物產生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑;是否存在未按規定申報、未經審批擅自處置利用、非法轉移處置危險廢物等環境問題;廢氣及危險廢物焚燒設施是否符合安全管理要求。

5、自動監測設施安裝、聯網及運行情況,檢查自動監測設施是否按要求實現廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環保部門聯網;運行維護記錄是否符合規范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監測設施運行等環境問題。

6、環境風險評估及應急預案編制情況,檢查企業是否按照要求全面排查企業環境安全隱患、科學評估環境風險等級,是否及時修編環境應急預案并備案,是否按照要求開展突發環境事件應急預案演練,是否組織應急管理人員進行上崗培訓。

7、環境應急監測預警措施落實情況,檢查是否按照要求在風險單元安裝自動監測預警裝置,并保持運行情況良好。

8、環境應急防范設施措施落實情況,檢查是否科學合理設置圍堰、應急池等防范設施,是否在罐區等風險點安裝自動噴淋設施,是否配備足夠的應急處置物資并確保可用好用。

㈡化工園區排查整治重點

1、園區規劃環評要求落實情況,檢查園區跟蹤環評是否通過審查;園區產業發展規劃是否采納規劃環評要求,園區引進項目是否與國家產業政策及規劃環評產業定位相符;檢查園區化工企業“四個一批”的開展落實情況。

2、園區環境基礎設施建設及運行情況,檢查園區污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設施等公用工程是否與園區需求相匹配,園區廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。

3、園區各項環境風險防范措施落實情況,檢查園區環境防護距離內是否仍存在敏感目標;是否完成園區區域突發環境事件風險評估,編制園區環境風險隱患清單;是否建立專門應急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應急處置隊伍;是否制定園區雨污管網及應急閘壩分布圖和應急方案;是否建立化工園區有毒有害氣體預測預警體系;是否在化工園區周邊設置大氣質量自動監控站點并實時傳輸;是否設置風險防控環境應急指揮平臺。

三、實施安排

㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業和園區開展全面排查,列出問題清單,對存在的違法行為依法實施查處。

㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區和化工企業編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。

㈢鞏固提高階段。5月15日前,園區及相關化工企業對整改的問題進行全面梳理,查漏補缺,確保整改工作取得實效

㈣總結上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發現問題整改情況等形成工作總結上報。

四、人員安排及分工

本次排查整治工作由臨江新區分局牽頭負責,抽調其他分局及監測站部分人員參與(具體名單見附件1)。

五、工作要求

㈠加強組織領導。要高度重視本次專項行動,切實提高政治站位,增強工作責任感、敏感性和主動意識,進一步明確任務分工,細化工作措施,壓緊壓實地方政府屬地責任和企業的主體責任,堅決避免形式主義和官僚主義,防止走過場。

㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單(見附件2)和整改銷號制度。對發現的環境安全隱患,要現場交辦責任主體(見附件3)。要堅持立行立改,短期不能整治到位的,要盡快制定科學整改方案并迅速實施,必要時停產整改。對發現的環境違法問題,要依法依規查處到位;對涉嫌環境犯罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。

第6篇

為確保道路交通安全暢通,根據中央、省、市各級關于進一步加強道路交通安全工作的指示精神,經研究,決定利用兩個月的時間,在全區范圍內集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動,特制定本實施方案。

一、組織領導

為切實加強對集中整治行動的組織領導,區政府成立專項整治領導小組,甄仔文副區長任組長,經貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門分管負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在河東交警大隊,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動的組織、協調、檢查、督導工作。

二、整治重點

這次集中整治的重點是:

1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經營戶及相關企業;

2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;

3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸的;

4、農用車、拖拉機載客的;

5、接送中小學、幼兒園學生的車輛。

三、時間安排

(一)宣傳發動階段(10月26日-10月30日)

各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組,制定專項整治方案,加大集中整頓活動的宣傳力度,通過電視、報紙和張貼公告、標語,懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居、企業和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持,努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。

(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)

各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業、車主戶進行調查摸底,各職能部門對主管行業進行調查摸底,托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產制造車輛網點情況,對整治范圍內車輛的狀況、生產網點、駕駛員基本情況進行登記造冊,并報區領導小組辦公室備案;對屬于整治重點的單位和個人下發整改通知書,責令限期改正。

(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)

主要抓好以下三個方面的工作:

一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續非法生產、拼裝車輛的經營戶,依法吊銷有關執照,沒收非法生產和拼裝的車輛。

二是加強路面巡查,對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農用車、拖拉機,一經發現立即暫扣,對違法駕駛員依法從嚴處理;對查扣的報廢車輛集中停放,由交警、農機等部門按有關規定統一予以報廢。

三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯系,強化對各類專用車輛的管理,對接送學生的專車要按規定進行安全性能檢測,發現隱患,及時整改,對達到報廢年限的堅決報廢。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為,給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經過報廢、拼裝后,車輛技術狀況差,安全系數低,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規的駕駛技術和交通法規的培訓、學習,駕駛技術不過關,安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車、接送小學生和幼兒的車輛,一旦發生交通事故,人員傷亡多,社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態度,切實搞好治理工作。

(二)文明管理,熱情服務。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務的關系,規范執法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發矛盾,保障整治活動的順利進行。

第7篇

1.污泥規范化處置是化解環境隱患的需要

當前,我市企業的污泥處理存在三大隱患:一是污泥處置以直接填埋為主,既浪費土地,又容易造成二次污染;二是大量污泥露天堆置,產生惡臭;三是個別企業隨意處置,污泥非法傾倒,對環境安全和社會穩定造成很大壓力。

2.污泥規范化處置是完成減排任務的需要

去年以來,國家、省對污泥處置情況越來越關注,減排核點已從注重核查污水處理向全面核查污水處理和污泥處置轉變。今年年初,國家又明確規定,“對于污泥未妥善處理處置的,可以核減污水處理廠主要污染物的削減量”。

3.污泥規范化處置是生態市建設的需要

省委、省政府已把污泥污染防治納入到生態省建設和全省“811”環境保護新三年行動等重大戰略中,對生態市考核中也明確了規范污泥處置的目標和要求。生態市建設已列入各級政府每年的政府工作報告中,實行的是“一票否決”。

二、推進專項整治要重抓四個節點

一是區域節點。重點是全市11個省級開發區,集中整治印染、化工、醫藥、造紙、電鍍等污泥產生量較大的5個行業,逐步建立工業企業污泥規范化處置的長效管理機制。

二是時間節點。年月日前,企業要完成自查;年月日前,環保等部門要完成污泥情況調查,并開展檢查;年月日前,企業要完成整改,市領導小組組織進行污泥整治情況驗收。

三是任務節點。推進污泥專項整治行動,關鍵是要全面查清企業污泥產生量、處置方法等情況,督促企業制定污泥處置工作方案。

四是責任節點。市環保局要牽頭開展專項行動,建設、交通、經貿等部門要積極配合。紹興縣政府和市水務集團要在規定時間建成規范的工業污泥臨時堆存場地并投入使用。11個省級開發區管委會,要統籌規劃污泥的無害化處置方式。

三、要確保取得階段性成效

一是要加強組織領導。市政府成立紹興市工業污泥集中整治領導小組,各縣(市、區)政府和省級開發區也要成立相應的集中整治領導小組,結合當地實際制定污泥處置工作方案。

第8篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,加大環境執法力度,專項整治造紙行業,著力解決造紙行業突出的環境問題,推動規模大、工藝先進、污染小的企業做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產業政策。

二、工作重點及要求

認真開展造紙企業環境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發[2010]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發[2010]7號”文件要求淘汰的裝置和生產線的環評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監測到位、處理到位、整改到位。

三、主要工作措施

(一)加強領導,明確責任

按照市環保專項行動領導小組的統一部署,各縣區環保局負責各自集中整治的組織和協調工作,并向政府匯報,形成“政府統一領導、部門聯合行動、企業加強自律的工作機制”。

2011年是《制漿造紙工業水污染物排放標準》(GB3544-2012)要求造紙企業執行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發[2010]7號)要求淘汰造紙落后產能的最后限期。各縣區環保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。

(二)認真開展清查,摸清造紙企業情況。對照污染源普查名單,組織對轄區內造紙企業進行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產紙漿,以及以紙漿原料生產紙張、紙板等產品的企業或生產設施;排查內容包括企業基本情況、環保手續履行情況、生產設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業排查情況匯兌表》。

(三)加強造紙企業污染排放監測。按照《制槳造紙工業水污染物排放標準》(GB35444-2012)中水污染物監測要求對轄區內造紙企業排放廢水水質和單位產品基準排水量進行全面監督性監測,并認真填寫《造紙企業監測情況匯總表》

(四)加快淘汰落后造紙產能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發[2010]7號)要求,2011年底前,淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線,淘汰以廢紙為原料、年產1萬噸以下的造紙生產線。行政服務中心環保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發[2010]7號”文件要求淘汰的裝置和生產線的環評文件。

(五)加大整治造紙企業環境違法行為的力度。對不符合產業政策的造紙企業,要報請政府按照“吊銷執照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環評審批手續擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續投入生產、長期以試生產名義上進行生產的,一律責令停止建設和生產,限期履行相關手續,并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的,報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。

2012年8月1日前已經投產或環評文件已通過審批的制漿造紙企業,雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業水污染物排放標準》(GB3544-2012)表2中水污染物排放限值要求的,責令于2011年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。

(六)各縣區環保局須于2011年6月25日前完成排查和監督性監測工作,并將階段性工作總結和相關表格報送市環保專項行動辦公室;于2011年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產能明細情況報送市環保專項行動辦公室。

(七)加強整治,追究責任

綜合運用法律、經濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業環境問題力度。完成年底淘汰落后產能的任務。

對違反環保法律法規,出現重大決策失誤,造成環境嚴重污染的;對環境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業的;對不依法行使職權的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。

(八)加強宣傳和信息報告工作

根據集中整治造紙企業環境問題工作重點,結合實際,加強環保法律法規的宣傳。各縣區環保局要確定專人負責集中整治造紙企業環境問題信息報送工作,每月25日向市環保專項行動辦公室報送工作開展情況。

四、時間安排

(一)集中排查和監督性監測階段(6月份)

各縣區環保局組織相關單位對轄區內造紙企業存在的環境問題進行集中排查和監督性監測,并將階段情況報告市環保專項辦公室。市環保專項辦公室不定期對各縣區集中整治造紙企業環境問題開展情況進行督查。

(二)集中整治階段(7月、8月、9月)

各縣區環保局根據本轄區第一階段排查和監測情況,對存在環境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產業政策的造紙產能企業或生產線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環保專項行動辦公室。(7月20日前)

各縣區環保局根據政府批示,開展造紙企業整治工作(9月30日前)。

第9篇

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實做到“思想不松、組織不散、職責不亂、力度不減、工作不斷”,突出施工現場,查漏補缺;緊盯安全隱患、強化整治,提升建筑施工現場安全管理水平。

二、組織領導及職責分工

為加強對專項整治“回頭看”工作的領導,縣住房和城鄉建設局成立“回頭看”工作領導小組(見附件),具體職責分工按照縣住房和城鄉建設局《關于落實安全生產“一崗雙責”職責分工的通知》(洞建安〔2014〕1號)、《關于推行安全生產“一崗雙責”進一步完善安全生產責任制的實施意見》(洞建安〔2014〕2號)進行。

三、整治重點及內容

全縣行政區域范圍內在建工程項目。

(一)主要任務

1.對2013年工程建設領域預防事故起重機械腳手架等坍塌事故專項整治(以下簡稱專項整治)工作中排查出的施工現場腳手架、施工起重機械等專項施工方案與現場施工脫節等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,推動事故隱患整改,強化施工現場安全管理。

2.對專項整治工作進展不平衡、效果不明顯的責任主體展開“回頭看”,推動建筑施工領域屬地監管、行業監管、綜合監管責任和企業主體責任落到實處。

3.對專項整治期間發生事故的責任主體展開“回頭看”,推動企業深刻吸取事故教訓,落實各項事故防范措施。

4.對專項整治期間各責任單位創新的安全監管方式展開“回頭看”,總結提升好的經驗和作法,以點帶面推動工作。

(二)重點內容

1.安全生產準入情況。工程建設單位、施工單位、監理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機構等安全生產水平是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求,是否具備法律法規規定的從業資質。

2.從業資格情況。施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持證上崗情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業人員持證上崗情況;新入場作業人員三級教育培訓情況。

3.安全生產制度執行情況。工程建設單位及項目負責人現場帶班、監理旁站、設備“定人定機定崗定責”、施工現場隱患排查治理等制度執行情況;建筑起重機械產權備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況;模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、搭設后檢查驗收,以及混凝土澆筑工序、現場安全監測等現場執行情況。

4.專項施工方案管理情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統搭設拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關標準規范情況。

5.專項施工方案現場實施情況。腳手架進場材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業、起重機械安裝拆卸及驗收環節是否與專項施工方案及相關標準要求一致。

6.安全隱患和事故查處情況。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產事故責任追究和防范措施落實情況。

(三)工作目標

通過深入開展“回頭看”,健全和落實建筑施工領域安全監管工作機制,推動“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層、直奔現場)檢查方式常態化、制度化;督促工程建設項目各方嚴格施工現場管控,強化現場技術指導和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機械整體坍塌的系統性安全風險。

四、工作步驟

(一)部署啟動階段:2014年5月底之前。各責任主體要結合實際情況,認真總結分析建筑施工安全生產現狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應的部署、落實工作。各單位于2014年5月30日前將“回頭看”實施方案書面報縣住房和城鄉建設局。

(二)自查自糾階段:2014年5月至6月。各監管部門要指導、督促轄區內的工程項目參建各方按照“回頭看”有關要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要及時予以糾正。

(三)檢查督導階段:2014年7月至10月。各責任主體在企業自查自糾的基礎上,按照“四不兩直”方式對重點地區、重點企業和重點工程進行檢查??h住房和城鄉建設局將適時組織督查組對各責任主體開展“回頭看”情況進行督查檢查。對檢查中發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改。

(四)總結分析階段:2014年11月。各責任主體對本單位“回頭看”開展情況進行全面總結分析,形成工作總結報告,并于11月25日前以書面形式報縣住房和城鄉建設局。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各單位要加強對“回頭看”活動的組織領導,及時制定實施方案,明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求,把目標任務分解落實到位。要堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合,統籌部署、齊頭并進、密切配合,形成工作合力??h住房和城鄉建設局將適時組織督查組對各施工監理企業“回頭看”開展情況督查檢查。

(二)嚴格落實責任。各單位要強化“紅線”意識和遵章守法意識,落實屬地監管、行業監管和綜合監管責任,認真梳理專項整治工作中存在的薄弱環節和突出問題,加大整治力度,跟蹤督辦。要督促企業落實主體責任,對自查自糾情況進行“回頭看”,認真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患,確保整改到位。

(三)加大執法力度。各責任部門要突出重點地區、重點企業和重點項目,加大檢查工作力度,特別是針對事故暴露出的突出問題,落實治理責任,該補課的補課,該嚴厲打擊整治的要加大執法力度集中整治。要進一步健全聯合執法機制,對事故頻發、非法違法行為集中的領域和單位,進行重點執法或組織聯合執法,對非法違法和不具備安全生產條件的企業,該退出的堅決退出。

第10篇

一、工作任務

組織縣食品藥品監督管理局相關科室和人員參加整治“兩非”專項行動;會同人口計生、公安、衛生、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件;加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監管,完善相關制度,依據法律法規和有關規定對違紀違法單位及有關責任人進行嚴肅處理。

二、工作措施

(一)加強組織領導

我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各有關科室負責人為成員的集中整治“兩非”專項行動領導小組,加強對專項行動的領導,確保專項行動各項任務落到實處。

(二)嚴查“兩非”案件

積極會同人口計生、公安、衛生和婦聯等部門開展“非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”聯合檢查,對違法違規生產銷售終止妊娠藥品的,依法嚴肅查處;涉嫌刑事犯罪的,及時移送公安機關,對于相關科室及人員未履行職責,造成嚴重后果的,依據有關規定對有關責任人進行嚴肅處理。

(三)加強日常監管

依照《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》,積極開展對藥品生產、批發、零售企業銷售終止妊娠藥品情況的監督檢查。重點檢查的品種是用于終止妊娠藥品復方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊(Ⅱ)、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等;檢查的內容是藥品生產、批發企業有無將終止妊娠藥品銷售給藥品零售企業或者未獲得施行終止妊娠手術資格的醫療機構和個人,藥品零售企業有無銷售終止妊娠藥品等問題。

(四)加強終止妊娠藥品的源頭管理

對生產、經營終止妊娠藥品的生產、批發企業銷售渠道進行日常檢查,督促企業建立健全購銷資質審核制度、嚴格銷售管理;嚴格執行禁止藥品零售企業銷售終止妊娠藥品的規定,對轄區內藥品零售企業經營品種進行認真清查,杜絕零售藥店銷售終止妊娠藥品的行為。

三、工作步驟

根據省人口計生委、公安廳、衛生廳、食品藥品監管局、婦聯下發的《關于印發〈集中整治“兩非”專項行動實施方案〉的通知》要求,整治“兩非”專項行動自2011年8月至2012年3月集中開展,分三個階段實施:

(一)動員部署階段(2011年8月-9月30日)

成立專項行動領導小組,召開動員會,研究制定專項行動實施方案,向社會公告,公布舉報電話。

(二)集中整治階段(2011年10月-2012年2月15日)

開展集中宣傳,組織藥品生產企業、經營和使用單位突出重點開展自查,加大執法檢查力度,大力開展“兩非”案件查處行動。

第11篇

一、工作目標

通過開展百日安全生產集中整治專項行動,集中排查治理一批重大隱患,糾正查處一批非法違法行為,關閉取締一批非法違法企業,力爭實現全縣煤礦、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、消防、民爆、冶金等工貿行業零死亡,道路交通降事故。

二、工作任務

(一)開展安全隱患排查治理“超前行動”,提高事故防范能力。結合全年安全生產專項整治和“打非治違”專項行動,在各行業(領域)全面開展安全生產隱患大排查,做到全面覆蓋、不留死角。對檢查出來的各類安全隱患,能立即整改的,立即整改;不能當場整改的,實行掛牌責任制,制定整改措施,明確整改責任、整改時限,落實整改資金,制定應急預案,限期完成;整改完畢的,摘牌銷號、恢復生產;逾期不整改或整改不合格的,堅決采取果斷措施,該停產的停產,該關閉的關閉,切實做到不留后患。

(二)開展安全生產監督管理“精確行動”,全面推進安全標準化工作。要以安全生產標準化為抓手,以創建本質安全型縣為載體,以崗位對標和包干執法為切入點,針對存在的問題和薄弱環節制定和采取相應的工作措施,堵塞漏洞,消滅盲區,全面推進安全生產精細化、標準化管理,促進各項安全生產工作規程和制度落實。重點落實好市政府和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》等一系列文件精神,規范安全生產行為,完善安全生產管理制度,提高安全生產監管水平。

(三)開展安全整治“雷霆行動”,嚴厲打擊非法違法行為。深入開展聯合執法、重點執法和跟蹤執法,對存在非法違法生產經營建設行為的生產經營單位,堅決依法、依規實施停產整頓、關閉取締,從重處罰,從嚴問責。

三、組織分工

(一)組織領導

縣政府成立百日安全生產集中整治專項行動領導組,對全縣各行業(領域)百日安全生產集中整治專項行動進行統一領導,統一安排,統一部署。

(二)組織方式

本次百日安全生產集中整治專項行動采取企業自查、行業主管部門和縣政府綜合督查相結合的方式。

(三)組織分工

1.縣煤炭局負責牽頭組織煤礦行業百日安全生產集中整治專項行動,縣國土局配合。

2.縣安監局負責牽頭組織危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業百日安全生產集中整治專項行動,縣經信局配合。

3.縣國土局負責牽頭組織打擊私挖濫采和礦業秩序整治專項行動。

4.縣經信局負責牽頭組織電力行業百日安全生產集中整治專項行動,供電支公司配合。

5.縣交通運輸局負責牽頭組織交通運輸企業百日安全生產集中整治專項行動。

6.縣公安局負責牽頭組織民爆行業百日安全生產集中整治專項行動,縣安監局配合。

7.縣公安交警大隊負責牽頭組織道路交通領域百日安全生產集中整治專項行動,縣交通運輸局配合。

8.縣公安消防大隊負責牽頭組織消防領域百日安全生產集中整治專項行動。

9.縣住建局負責牽頭組織建筑施工領域百日安全生產集中整治專項行動。

10.縣水利局負責牽頭組織水利行業百日安全生產集中整治專項行動由。

11.縣教育局負責牽頭組織學校百日安全生產集中整治專項行動。

12.縣文物旅游中心負責牽頭組織旅游行業百日安全生產集中整治專項行動。

13.縣農機中心負責牽頭組織農機百日安全生產集中整治專項行動。

14.縣質監局負責牽頭組織特種設備領域百日安全生產集中整治專項行動。

四、時間步驟

(一)組織發動階段

各鄉鎮、各單位要成立百日安全生產集中整治專項行動工作領導小組,召開動員大會,進行動員部署。并結合各自實際,制定實施方案,明確階段任務和工作措施。采取多種方式,大力宣傳開展百日安全生產集中整治專項行動的目的意義,深刻認識開展此次集中行動的重要性。

(二)企業自查階段

全縣所有生產經營單位要結合實際制定百日安全生產集中整治專項行動方案,按照省、市、縣有關安全生產的規定和要求,對本單位的生產經營活動及各項安全生產措施的落實情況進行全面對照檢查,對存在的問題要采取針對性措施,及時整改。

(三)整改落實階段

各鄉鎮、各單位要組織人員對排查出的各類隱患,進行集中整改落實;對工作中存在的問題和薄弱環節要針對性地制訂整改措施、整改方案或整改計劃,建章立制,建立完善長效機制,并在行動結束前向縣政府安委辦書面報告整改落實情況。

五、整治內容

(一)煤礦:貫徹落實煤礦安全生產6項重點42項措施情況;執行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監管監察工作“十項要求”,強力推行抽采達標,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,開展煤礦瓦斯防治能力評估,依法整頓關閉不具備瓦斯防治能力的礦井,嚴肅查處瓦斯和粉塵超限作業等違規違章行為情況;加強兼并重組、整合技改礦井安全監管,開展煤礦防治水專項檢查情況;推進煤礦井下安全避險系統建設情況;煤礦企業主要負責人執行包括現場帶班等各項管理制度情況。

(二)道路交通:宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規劃》,制定全面加強道路交通安全工作的政策措施情況;開展“道路客運安全年”活動,對運輸企業的安全監管,推動長途客運、旅游客運、危險化學品運輸、校車等車輛全面安裝使用衛星定位裝置情況;建立省、市、縣三級動態監管平臺情況;實施公路安全保障工程,對事故多發路段安全隱患的排查治理情況;整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為情況。

(三)危險化學品:貫徹新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)情況;依法查處非法違規建設項目情況;重點監管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管情況;安全防護距離嚴重不足企業的搬遷整治情況;危險化學品企業的搬遷轉產、入園或關閉情況;對涉及危險化工工藝的生產裝置(設施)安全自動化控制和聯鎖改造落實情況;危險化學品安全管理情況;重大隱患排查治理情況;煙花爆竹經營單位依法經營情況。

(四)冶金等工貿行業:冶金煤氣區域作業、交叉檢修作業、受限空間作業、高溫液態金屬吊運、粉塵爆炸場所作業等較大安全風險作業專項治理情況。

(五)建筑施工:以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產整治情況;打擊借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等非法違法情況。

(六)特種設備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等為重點的特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理情況。

(七)消防:以人員密集場所特別是“三合一”(住宿、生產經營及儲存場所)、“多合一”生產經營單位為重點的整治情況。

(八)職業健康:作業場所職業危害申報情況;貫徹執行《國家職業病防治規劃》情況;職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業衛生安全許可、職業健康培訓和監督檢查等工作開展情況;重點行業領域治理情況。

(九)電力、民爆物品等其他行業(領域),對存在的隱患和突出問題治理情況。

五、保障措施

(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各單位要深刻領會此次活動的重大意義,按照縣政府的統一部署,把這項工作作為當前安全生產工作的中心任務來抓,廣泛深入開展百日安全生產集中整治專項行動。主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要切實履行職責,精心組織安排,并深入一線開展檢查督查,引導督促生產經營單位認真搞好自查。

(二)精心組織,周密部署。各鄉鎮、各單位要結合實際,制定本鄉鎮、本行業(領域)開展百日安全生產集中整治專項行動的具體實施方案,明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查督查的重點地區、重點行業(領域)、重點企業和重點場所。

(三)從嚴執法,嚴查嚴處。各鄉鎮、各單位對督查中發現的隱患和問題,凡是進行非法違法生產經營建設的要一律關閉取締;凡是未消除安全隱患的要一律停工停產進行整改,督促生產經營單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責任人,制訂應急預案。對不按規定整改,整改不積極、不認真、不達標的,要堅決按照上限處罰。對拒不停產、假停產真生產、停而不整,經停產整頓后仍不具備安全生產條件的單位,要堅決予以關閉取締。

第12篇

總體要求

認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等安全生產法律法規和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、市安監局《關于印發市集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》及《市新羅區人民政府辦公室關于印發新羅區集中開展嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》要求,在街道黨工委、辦事處的統一領導和組織下,采取嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、嚴格的監管手段、更加有效的執法監督,嚴厲打擊危險化學品領域非法違法生產經營建設行為,堅決治理、關閉違反危險化學品建設項目安全設施“三同時”規定、不符合安全生產條件及無證經營的危險化學品經營企業,規范危險化學品安全生產秩序,促進我街道危險化學品安全生產形勢持續保持穩定。

重點內容

1.無證生產、經營危險化學品或超許可范圍生產經營的判斷是否屬于危險化學品以《危險化學品名錄》是否列入為準;

2.危險化學品建設項目安全設施違反“三同時”規定的程序和步驟,未設立先開工,未設計先建設,未試生產備案先運行,未竣工驗收先投產;

3.非法違法運輸危險化學品;

4.危險化學品安全生產許可證、經營許可證到期未換證違規生產經營的;

5.劇毒化學品生產經營企業向個人及無購買憑證或準購證的單位銷售劇毒化學品的;

6.危險化學品企業壓力管道、壓力容器、安全附件超期未檢的;

7.安全間距不足,存在重大事故隱患的;

8.違反國家標準超量違規儲存危險化學品的;

9.未依法進行安全培訓,沒有取得相應資格證或無證上崗的;

10.其他違反危險化學品安全生產法律法規的生產經營建設行為。

方法步驟

1、明確打擊重點,制定實施方案

各安全生產專項整治部門、各居委會要把危險化學品非法違法建設、生產,非法違法經營氧氣、乙炔氣、氬氣等壓縮性或液化性氣體,非法違法經營油性油漆、化工原料、化工藥品,可能導致發生事故的嚴重非法違法行為等作為本次專項行動的重點。要結合本轄區實際制定本次專項行動的實施方案,并于9月5日前報街道安管站。

2、實施聯合行動、聯系執法,依法嚴厲打擊

各安全生產專項整治部門在區政府統一領導下,依照危險化學品安全監管職責,認真開展執法檢查,嚴厲打擊各類危險化學品非法違法行為,要加強部門間的溝通協調,密切配合,形成合力。對涉及重大或典型非法違法行為,要與司法機關共同嚴厲打擊。專項行動要注重做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(三)嚴格規定標準,加強督導檢查

對非法違法建設,生產危險化學品,無證經營危險化學品的行為要給予嚴厲的打擊,各安全生產專項整治部門、各有關單位要認真開展生產性企業使用危險化學品和危險化學品經營情況普查,層層組織檢查,督促落實打擊成效,切實增強非法違法生產經營危險化學品的針對性和有效性。專項行動期間,街道安管站將組織相關部門開展督查。

工作要求

(一)加強領導,落實責任。各安全生產專項整治部門、各有關單位要充分認識開展專項行動的重要性和迫切性,切實把嚴厲打擊危險化學品非法違法經營建設行為作為落實“一崗雙責”,推進危險化學品安全生產主體責任落實,全面加強危險化學品安全生產工作的有力措施和重要抓手。要加強對打非治違工作領導,及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題,強化專項整治措施,確保取得實效。

(二)突出重點,嚴厲打擊。各安全生產專項整治部門、各社區居委會、各有關單位要認真分析本轄區本部門危險化學品非法違法生產經營建設行為產生的主要因素,對突出、非法違法行為要精確、重點、有效打擊,該停產整頓的要堅決停產整頓,該停止建設的要停止建設,該關閉取締的要堅決關閉取締。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。

(三)標本兼治,注重實效。各安全生產專項整治部門、各社區居委會、有關單位要堅持執法與服務并重,堅持推動企業轉變發展方式,堅持立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統籌推進。通過嚴厲打擊危險化學品非法違法生產經營建設行為,推動危險化學品企業自覺遵守安全生產法律法規,建立健全安全生產規章制度,強化安全生產教育培訓,督促涉及危險化學品十五種危險工藝的生產企業限期完成自動化控制及安全聯鎖技術改造工作,全面推進危險化學品生產、儲存企業安全生產標準化建設,提升本質安全水平,建立安全生產長效機制。

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