時間：2022-05-06 02:53:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇藥品采購年度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作為一名會計人員，對于今年的財務工作我個人做了一個總結，對于來年的工作我做了一個詳細的工作計劃，以便在未來的工作中好進行下去。下面是東星資源網小編為大家整理的會計人員年度工作計劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
會計人員年度工作計劃一
2021年我們財務室人員應一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。因此特擬訂2021年的工作計劃如下：
一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育
參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。
二、新年度，財務室將從：財務會計工作、惠民專項資金方面、信息與統計方面和固定資產醫療設備管理方面入手做好各項工作
1、做好財務基礎及核算工作，同時加強財務室與各科室之間的溝通聯系工作，積極參與到醫院的經營活動中去，做到事前了解、事后分析，加強財務數據預測和分析工作，發現問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。
2、創新思路，加強財務管理和監督工作，查疏堵漏，把工作做深做細，加強財務收支監管力度，確保醫院收入不外流，醫院資金能夠合理有效的運轉使用，使醫院效益化。
3、不斷加強自身學習，提高自身業務水平，虛心向有經驗的同志學習，認真探索，總結方法，增強業務知識，掌握業務技能，提高自身業務管理水平，力求為領導管理決策提供切實可靠的財務依據，能夠真正發揮財務人員應有的作用。
4、加強基本公共衛生補助資金、基本藥物補助資金和村醫補助等惠民專項資金的管理和合理使用，按照現行財政管理體制，各項經費收支均依照《事業單位財務制度及其會計制度》及院內財務管理制度進行管理，20xx年政府收支分類科目依照《事業單位財務制度及其會計制度》進行明細分類核算。
5、對各個部門需要采集單位和個人的信息，要及時配合和完善好工作；勞動工資統計工作也要認真、仔細，做好臺賬和季度、年度的統計工作，確保上報統計數據真實、準確。
6、加強固定資產、醫療設備的管理：加強配合醫院領導的決策，對固定資產的結構進行有效的分類、整理，建立新增新建購置資產的審批制度，，建立報廢及轉移資產的交接手續，對資產建卡建檔的管理體制，確保資產的合理配量，高效運作。每年進行一到兩次固定資產的盤點清查。醫用物資及藥品：積極與藥房和物資管理部門進行對賬，確保賬目與實際庫存物資一直，每年進行庫存物資的盤點清查。
三、加強醫院財務管理制度
嚴格執行醫院財務管理制度，落實固定資產購置處理、開支審批等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。做好財務分析：為領導決策提供真實的財務信息，各期的財務分析是一種幫助領導了解醫院當前財力狀況比較理想的上報方式。在財務分析中，財務人員不能只報喜不報憂，應實事求是地反應當期財務狀況，并根據自己的經驗向領導提出合理的建議和看法，供領導決策和參考。
四、加強對出納工作的指導和監督
1、指導出納做好銀行存款和現金日記賬，加強現金的收付和銀行結算的管理。
2、督促出納做好各種費用開支的核算，及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表；嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。
五、在業務知識和管理經驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距
開展工作的思路還不夠寬廣，缺乏創新精神。日常工作中有些做的不夠細致、深化，管理只停留在表面，沒有起到真正的作用，針對這種情況以后如何將工作做細做深，加強財務監督管理職能，應是我今后工作中的重點。所以在2021年及以后的工作中財務人員應該加強學習，才能更好的完成自身的業務工作。
總之在新的一年里，我將會堅持做到身體力行，以更加飽滿的工作熱情，以更加積極的精神面貌投入到工作中去，立足自身崗位，履行自身工作職責，繼續加大財務管理力度，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，為醫院的發展貢獻我的微薄之力！
會計人員年度工作計劃二
為全面搞好2021年全面預算管理與財務管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。
（二）結合iso9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局（公司）下達的各項指標。今年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局（公司）貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃；認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。
（三）繼續開展會計從業人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。企業越發展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續開展會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。
總之，今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，來年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻！
會計人員年度工作計劃三
2021年在一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
特擬訂2021年公司財務工作計劃：
一、參加財務人員繼續教育
每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育，但是xx月底，繼續教育教材全變，由于國家財務部最新公告：10年財務上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規范制度》，可以說財務部20xx年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后，匯報學習情況報告。
二、加強規范現金管理，做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。
2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意措施要求財務管理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐
總之在新的一年里，我會借改革契機，繼續加大現金管理力度，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。
小編精心推薦
一、在過去的一年中，充分發揮主觀能動性，全心全意,克盡職責完成本職崗位工作，并積極配合業務部工作需要開展工作，及時完成公司和部門領導布置的各項工作。終于不辱使命，沒有因為懷孕而影響到工作。
二、與各供應商及客戶建立并保持良好關系，確保藥品供應順暢。面對今年來勢洶洶的甲流的挑戰（部份藥品一周用量已經超過平時六周的用量），也沒有出現大的斷貨現象，深表欣慰。
三、按照GSP質量標準，及時聽取與反饋質管部的意見，與各供應商溝通協調，盡最大努力保證藥品質量。
四、貫徹領導的思想，做好市場部的招投標工作。
五、做好新品種的物價備案工作，及時做好調價工作。
六、做好銷售內勤工作，為銷售員做好后勤保障工作，解決銷售員的后顧之憂。
不足：
一、對于流行性疾病預測力不足，導致對此次的甲流事件手忙腳亂一陣。
二、因為消息上的不靈通，對于藥品招標及后續工作跟進不夠及時。
2012年度工作計劃
采購部是公司業務的龍頭老大，是關系到公司整個銷售利益的最重要環節，所以我很感謝公司和領導對我一如既往的信任，將我調到如此重要的崗位上，我亦將不懈努力以不辜負領導的厚愛。懷著感恩的心，將明年的工作做了以下部署：
一、在以質量為前提的情況下，貨比三家，直接降低藥品價格。堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則。
二、對于非現款供貨單位發貨遵循少量多次的原則，充分利用供方信貸期。
三、發貨方式盡量以送貨上門為主，盡量減少物流費用。
四、降低現款供貨，尋找新的供貨來源。
五、穩定現有供應商，開發培養有潛力的供應商，為公司做大做強做好積極準備。
六、以遵循GSP為標準，力爭更好的做好質管部和供應商之間的橋梁。
七、做好物價工作，多方采集消息，提高市場嗅覺能力。
八、貫徹公司宗旨，做好招投標工作，為占領更多的市場份額而積極努力。
九、對于周期性及流行性的疾病做好更加充份的準備。
關鍵詞：發電企業；年度工作計劃；編制；思考
中圖分類號：F24
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度，是發電企業籌劃下一年度計劃緊張時期，年度計劃的編制，不僅要依據集團公司下一年度的生產經營目標和電網的統籌安排，同時要結合企業自身的實際情況。電力生產的特殊性，使得發電企業不能像其它普通生產企業一樣，完全依據企業的規劃來制定下一年度的生產工作計劃；電力生產的特殊性，決定了電力生產為中心的生產工作計劃必須與電網、上下游企業、整個社會經濟發展狀況有機結合，同時符合企業控股集團的整體規劃。
下面，結合本人多年的計劃管理經驗，談談做好年度計劃編制工作的幾點思考。
1 注重平時工作的積累
年度計劃的編制，來源于平時相關工作積累。年度計劃的編制準備工作，不是短短的一個月或幾個月的時間就能完成，也不是純粹拍拍腦袋就可以想清楚的，需要在平時的工作中，日積月累，記錄下來。
1.1 缺陷記錄
在日常維護保養工作中，針對那些需要結合機組大小修或需要增加預算，在短時間內無法根本解決的缺陷記錄下來。比如，“鍋爐部分蒸汽管道溫度表管座因銹蝕需更換或加長”、“廠房漏水”等缺陷，需要結合大小修或增加預算才能實施的工作，要記錄下來。
1.2 “安措和反措”的整改記錄
制定安全勞動保護措施計劃或者反事故措施計劃時，要認真記錄往年發現的一些對人身安全或設備安全存在著隱患而一時又不能整改的問題。比如，“燃機燃燒室溫度傳感器冷卻水管漏水的安全隱患，需要進冷卻方式進行改造”、“#1、#2發電機組下部閥門開關操作不便存在人身安全隱患，需加裝檢修平臺”等記錄。
1.3 備品備件消耗記錄
設備部要認真統計上一年度的備品備件的消耗情況，并按設備類別和工作類別進行分類統計。通過統計可以很快的查閱到那一臺機組消耗了多少備件？日常維護、機組大修、技改、反措等工作類別各自消耗多少備件？
發電部要認真統計上一年度氮氣、CO2、氫氣、水、滑油等大宗材料的消耗情況，要有比較詳細的記錄，記錄大宗材料在每一次機組檢修的消耗量、記錄每年的計劃檢修次數和突發性的臨修次數，這些數據的收集為了下一年度大宗材料采購計劃、零星采購計劃、備件采購計劃的編制提供科學的依據。
1.4 節能、技改等方面的系統優化記錄
平時工作中要認真思考設備持續優化的一些舉措，對需要節能改造、技術改造的O備認真研究可行性方案，定期跟蹤設備生產廠家定期的技術（TIL）文件，這些都是編寫年度各專項計劃的基礎內容。比如，根據生產廠家“機勵磁系統整流橋保險更換（TIL）”的技術文件，我們在編制下一年度技術改造計劃時，就需要把“#1機組機勵磁系統整流橋保險更換”的技術改造工作結合機組檢修列入下一年度的技術改造計劃。
2 計劃的編寫，來源于歷史數據的收集和整理
計劃的編寫是對未來工作的規劃，所以需要在總結歷史數據的基礎上進行科學的測算，才能使計劃趨于合理、準確。計劃編寫的數據，來源于對歷史數據的收集、整理、分析的結果。
下面，舉例說明數據收集和整理的重要性。
2.1 檢修計劃
我們知道，列入下一年度檢修計劃的，往往是一些比較大的或者說需要利用檢修機會進行的項目，這就要在平時收集的數據中進行分析和判斷。比如，對一些較長時間未能解決的缺陷以及生產廠商定期的技術文件（TIL）進行分析，哪些缺陷是可利用其它機會中完成，哪些缺陷需要結合機組檢修才可以完成的，并把它列入檢修計劃項目中。
2.2 反措和安措計劃
發電企業在平時安全生產活動中，都會發現一些存在安全隱患或者說需要改進的項目，針對這些項目，企業同樣要做出分析判斷：是否需立即整改或者通過采取一定的防范措施后待條件成熟后再整改，然后結合公司的經營狀況決定整改的時機。那么，這些推后的整改項目就需要在下一年度的計劃編制中考慮進去。
2.3 采購計劃
發電企業初期，采購計劃的編制往往“無從下手”，因為沒有歷史數據可以借鑒，只能根據其它同類電廠調研數據參考。需要經過幾年的數據收集和分析后，采購計劃的編制才會越來越科學、合理。
2.3.1 備品備件采購計劃
備件采購計劃可以分兩個部分：一是日常維護的采購計劃；二是技改、反措、安措、檢修特殊項目等備件采購計劃。第一部分需要通過歷年的數據統計進行分析判斷，結合當年的生產經營狀況編制；第二部分則完全可以做好，因為這些項目，都需要較為詳細的實施方案，實施方案的編制當然包括備件的計劃。
2.3.2 大宗材料的采購計劃
大宗材料采購計劃的編寫，需要歷史數據的收集和分析。
例如：發電企業汽輪機滑油采購計劃的編制。
有的發電企業簡單的做法是參照上一年度的實際用量，這種編制方法顯然不盡合理。正確的做法是：（1）掌握設備正常發電運行時的每小時平均消耗量和下一年度預計的運行小時數；（2）掌握每一次檢修而清理汽輪機組滑油箱時的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系統的凈化循環時的平均消耗量、掌握下一年度的計劃檢修次數；（3）統計歷年來的滑油泄漏次數和泄漏量，經過概率測算下一年度損耗量；（4）測算滑油自濾凈化系統正常運行時的平均每小時損耗量和自濾凈化系統每年運行小時數；（5）測算其它可以預測的損耗。通過這五個步驟的分析，將可以編制出相對科學合理的滑油采購計劃。
氫氣、氮氣、二氧化碳等氣體的采購計劃，也可以參照上述方法，通過統計分析設備運行的正常消耗、因計劃檢修需置換的次數以及概算每年因突發異常的置換次數、每年預計泄漏量等等，來編制采購計劃。
經過前面的分析，我們可以得出結論：
發電企業初期，大宗材料采購計劃的編制可能存在估算不準確的問題，但只要能確保數據的正確收集和分析，以及歷年不斷的修正，在全年發電計劃、檢修計劃確定的情況下，大宗材料的采購計劃（包括化學藥品、水）將會越來越合理。
3 計劃編寫要結合相關的制度、規程和標準
除平時工作積累下來的問題外，制定計劃時還需要參考行業的有關規定、標準，以及企業自身的規程、制度。
3.1 檢修計劃的制定
制定檢修計劃時，要結合設備維護手冊的要求、結合燃氣輪機運行小時和啟停次數所要檢查內容、結合《電力行業的發電企業設備檢修導則》中規定的發電設備大中小各等級檢修的標準項目、以及生產廠家定期的技術性（TIL）文件要求，這些都是企業制定檢修計劃必須要遵守的內容。
3.2 技改計劃的制定
編寫技改計劃要遵守企業技術改造管理制度的規定。比如：年度技術改造計劃編制時，要遵守制度規定的時間提交經審議的可行性研究方案、要符合制度的規定編制技改的正式項目和預備項目等等。
3.3 安措和反措劃制定
安全技術保護措施計劃和反事故措施計劃的編制，要符合國家和行業相關的法律法規，編制人員要了解安全生產法、特種設備安全法、消防法、電力行業二十五項反措……相關國家法律、行業標準、部門規章或規范性文件、企業制定的制度等，以及環保、消防、特種設備等相關的法律法規和行業標準。
3.4 技術監督計劃的制定
技術監督計劃的制定，除了專業技術能力外，還要求編制人員要熟練掌握各專業的技術監督行業標準，才能把設備的現狀與技術監督有機結合起來，制定科學可行的技術監督計劃，確保設備的安全可靠。
4 計劃的編寫必須符合規范要求
財務經理工作計劃【1】財務經理新進公司，對公司制度、業務流程、組織架構、人員、生產流程、生產工藝等情況不完全了解，為此近期內對于本部門工作的開展，建議暫按原運作模式進行(除非原模式出現較大問題，需要修改)。將通過三個月的前期調研，將迅速了解公司相關信息，并在此基礎上提出相應的整改或工作建議。
一、了解部門工作目標、范圍、職責：
1)通過溝通領悟公司高層對財務部的期望，以作為日后工作關注重點。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
二、了解下屬工作目標、范圍、職責：
1)采用單個約談方法，了解每一個下屬的具體分工和工作內容和流程。并要求其在近期內提供一份書面的崗位分工操作流程。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
3)通過約談和觀察了解下屬的工作狀態和思想情緒問題。
三、了解公司和本部門相關業務：
1)了解公司的組織架構。
2)了解公司的財務制度和公司、部門的工作流程。
3)了解公司經營狀況、財務核算制度、賬務處理、成本核算方法。
4)了解公司的產品、設備、工藝流程。
四、階段性日常工作安排：
1)在了解公司和部門基本情況的的同時，還需要迅速開展起部門的日常工作，監督日常工作的有效開展。
2)穩定現有財務團隊，保證日常工作開展。
3)依據公司高層要求或配合其它部門處理相關工作。
4)定期召開部門周例會，在會議上了解更多的信息，解決急需解決的問題。
5)加強與下屬間的交流和溝通，增強部門的凝聚力，提高團隊合作能力。
6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報，爭取公司高層更多的資源和支持。通過前期對公司內部控制、業務流程、組織架構、人員等情況的調研，形成前期調查報告向直屬上司匯報。
五、后續工作計劃開展
通過階段性工作狀況的分析，進行合理資源整合，開展工作計劃如下：
1)依據需求重新梳理財務組織架構、業務流程、人員分工。
2)依據需求制定和完善《內部控制制度》和工作流程，規避經營和稅務風險。包括貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、存貨管理、籌資、成本費用等。
3)依據需求制定和完善適應本企業的會計核算制度。包括會計科目的設置、會計報表的編制和分析。
4)建立財務報表體系(包括財務報表、成本費用報表以及各種供財務分析的輔助報表)，制定和下發財務分析報告撰寫規定或者說經商活動分析撰寫規定。
5)依據需求制定和完善人員考核和激勵機制，幫助職員建立職業生涯規劃;
6)依據需求制定和完善人才培養機制，制定培訓計劃并按期開展培訓課程。
7)依據需求制定和完善部門月度、年度工作計劃。
8)依據需求制定和完善《財務部崗位操作手冊》
以上僅從業務層面上講述一些個人觀點，從政治層面上自已領悟了。
社團財務部工作計劃
新的學期開始了，我們財務部為了規范本社財務行為提高資金使用效率，制定了本期工作計劃。
從9月初招新工作計劃開始，預示著我們社團又要開始了生機勃勃的助學活動。在助學活動之余，我們社團也會開展一些有意義，能夠使社員更好交流的活動，例如：籃球比賽，羽毛球比賽，出外游玩等活動。對于這些活動中的開支情況，我們財務部堅持勤儉辦活動的方針，正確處理活動開展需要和資金供給關系。我們財務部的主要任務是：遵照財務規則，認真審核各項活動的資金預算表、決算表，努力節約支出;建立健全的財務制度，做到手續完整，憑證齊全;認真做好計賬、算賬、報賬工作，真實的反映賬務情況;監督各部門資金運用狀況。
對于在今后各部門報賬流程規劃如下：
(1)有正當發票的賬目可以直接報賬
(2)沒有正當發票的賬目，可以由用費負責人寫張憑證，再由社長簽字，主席團審核即可報賬。
在以后的工作中我會嚴格按照上面的流程接收每一筆賬目，不會使任何賬目出現漏洞。而且，對于每次的收支情況都要作下詳細的內容日期記載，以便今后檢查賬目。在每次社團重要會議上向社員及主席團成員回報近期收支情況，使每個人都了解到我們社團賬務情況，以便更好的維持社團穩善的向前發展。
祝愿我們社團發展得越來越好!
財務工作計劃范文【2】一、積極謀劃對接中原經濟區建設項目
中原經濟區建設上升到國家戰略，是我市經濟發展的大事，進一步完善謀劃本系統的項目建設，做好***市中醫院擴建項目、***市婦幼保健院擴建項目、***市第二人民醫院擴建項目、***市精神醫院擴建項目、***市衛生信息化管理系統、***市基層衛生服務建設項目、***市新型農村合作醫療管理辦公室建設項目、***市疾病控制中心建設項目、四個***社區服務中心建設項目的規劃實施。
二、加強衛生機構財務隊伍建設
現有衛生醫療單位的財務隊伍中普遍存在著財務人員學歷低、年齡老化的問題，尤其是鄉鎮衛生院的財務人員，許多衛生院的財務人員由于年齡原因連電腦都不會使用，根本無法適應現代財務工作的要求，針對財務人員水平的提高的問題，應更多的加強培訓、參觀學習及新鮮血液的引進，才能有效的提高財務人員的素質。
三、加大專項資金檢查力度
針對國債項目、公共衛生專項資金、基本藥物補助等資金使用情況，加強專項資金檢查督導力度，實行專人負責、專賬管理、專項檢查，采取定期上報資金狀況、定期匯報項目進度、定期組織自查自糾的管理方式，確保專款專用，充分發揮資金最大使用效益，確保醫院的穩定及醫改的正常運行。
四、強化國有資產監管，搞好內涵建設，增強發展后勁規范鄉鎮衛生院財務管理工作
規范鄉鎮衛生院財務管理，強化國有資產監管，在XX年對各衛生單位原有賬面的固定資產進行一次全面的清查，將各單位已經報廢處理和無法使用的資產及時清理，確實落實好各單位的資產情況。搞好內涵建設，增強發展后勁，推進鄉鎮衛生院及村衛生室標準化建設，完善鄉鎮衛生院財務集中管理工作。
五、樹立“過緊日子”的思想，科學合理安排經費預算
健全規章制度，采取得力措施，加大預算管理力度，努力增收節支，提倡厲行節約，反對鋪張浪費。按照集中財力辦大事的原則，突出重點，控制一般性支出，精打細算，克服花錢大手大腳現象，創建節約型機關，確保“四項費用”：公車、會議、接待及辦公費用均比上年有所減少，下降幅度均超hnust%以上。
六、制定科學合理的財務考核方案，不斷完善經濟運行評價制度
定期分析各單位財務狀況，做到及時、準確、真實的分析各單位經濟運行中存在的的問題，通過對資產負債、資金周轉、償債能力、資產利用率、收支增速比等一系列指標的分析講評，促進增收節支，改善收支結構，提高經濟效益，完善管理水平起到積極的推動作用。
七、建立績效考核分配制度
以醫療改革為契機，規范衛生系統職工收入分配秩序。要單位進一步制定切實可行的內部管理分配方案，提高分配方案的科學性和合理性，使職工收入與崗位性質、技術含量、風險程度、服務態度與服務質量等工作業績緊密掛鉤。績效工資分配要以年初制定的單位目標管理分配方案為依據，注重體現公平性、合理性、競爭性、激勵性。
八、完善藥品、一次性醫用耗材采購制度，規范采購行為，降低采購價格
根據上級文件要求，為規范采購行為，降低采購價格，保證質量，降低醫療成本，減輕患者醫療費用負擔。將對各醫療單位進行每季度不少于一次的綜合檢查評比，針對各單位的實際情況進行獎懲，以確保切實做到減輕人民群眾醫療負擔及用藥安全的需求。
九、招商引資工作
積極參與支持招商引資工作，按時完成和上報有關項目資料。積極爭取項目，引導社會力量發展醫療衛生服務，為基層招商引資服好務。 一是，加大宣傳力度。二是，協調落實項目配套資金。進一步抓好配套資金落實，并規范項目資金管理，發揮資金效益。三是，多渠道融資發展衛生事業,積極做好國家政策性貸款工作。
十、建議及意見
Abstract： This paper studied the internal management mechanism for information disclosure work in colleges and universities， and divided it into three main parts， the first was the working mechanism of public university information； the second was the principles and characteristics of university information disclosure； the third was role of information disclosure in the university internal management.
關鍵詞： 高校；信息公開；管理機制
Key words： colleges and universities；public information；management mechanism
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）06-0222-02
0 引言
高校信息公開是在法律法規和教代會條例規定的范圍內，通過一定的形式，將學校發展信息適時、規范、如實地向師生員工和社會公布的一種制度。全面推行信息公開，對充分發揮群眾的監督作用，加強學校黨風廉政建設，推進領導干部隊伍建設，密切黨群、干群關系，維護學校的穩定具有重要的意義和作用。
1 高校信息公開工作的機制
1.1 設置機構、建章立制，制定《信息公開實施細則》規章制度 制定《信息公開實施細則》，開展高校信息公開的具體工作。建立健全校長領導、黨政辦公室組織實施、師生員工積極參與、監察部門監督檢查的信息公開內部工作機制。下設的具體工作機構有：信息公開工作領導小組主管和領導學校信息公開工作，負責指導、推進、協調學校信息公開工作。信息公開工作監督小組負責對信息公開工作執行情況的監督檢查。信息公開辦公室信息公開工作領導小組下設信息公開辦公室，具體由校長辦公室負責。
1.2 對高校信息公開的公開范圍進行界定 根據《高等學校信息公開辦法》對以下信息進行重點公開：（一）學校名稱、辦學地點、辦學規模、機構設置、學校領導等基本情況；（二）學校規章制度及其他規范性文件；（三）學校發展規劃和年度工作計劃、工作總結；（四）學校各層次、類型學歷教育學生招生、考試與錄取，學籍管理、學位評定等相關規定以及畢業生就業指導與服務情況等；（五）學科與專業設置，重點學科建設情況，課程與教學計劃，實驗室、儀器設備配置與圖書藏量，教學與科研成果評選，國家組織的教學評估結果等；（六）學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工助學申請與管理規定等；（七）教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級，崗位設置與聘用辦法等；（八）收費的項目、依據、標準與投訴方式；（九）學校財務、資產管理制度，學校經費來源，年度經費預決算方案，財政性資金的使用與管理情況，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程招投標；（十）學校突發事件的應急預案、預警信息，涉及學校的重大事件的調查和處理情況；（十一）對外交流與中外合作辦學情況及外籍教師與留學生的管理制度；（十二）依照法律、法規和國家有關規定需要公開的其他信息。
1.3 嚴格制定信息公開的程序和信息公開的方式 高校公開信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的學校信息進行保密審查。學校通過校園網、簡報、報刊、廣播或者電視等媒體以及文件、年鑒、會議紀要等方式公開學校信息。學校師生員工和社會公眾還可以填寫《信息公開申請表》，采取現場申請、書面申請（信函、傳真等）、網上申請等方式進行申請。對申請人的信息公開申請，根據具體情況在15個工作日內分別做出答復。
1.4 制定信息公開監督和保障機制 高校信息公開工作領導小組對學校信息公開的實施情況定期進行考核、評議。高校信息公開工作監督小組負責組織對學校信息公開工作的監督檢查。高校每年要按規定編制信息公開工作年度報告。
2 高校信息公開工作的原則與特點
2.1 高校信息公開工作的原則
第一，高校信息公開工作堅持平等原則。平等原則是指學校師生員工以及社會公眾，都有獲取學校信息的平等權利。師生員工與社會公眾只要通過合理合法的途徑，均可以獲得需要公開的信息，對于不予公開的信息，學校也擁有保留權。
第二，高校信息公開工作堅持準確及時的原則。由于信息的時效性，高校公開的信息必須是準確、及時的。要讓師生員工和公眾能在第一時間了解到與自己工作、管理、科研密切相關的信息。
第三，高校信息公開工作堅持全面的原則。根據信息公開目錄要求，主要有以下內容。對學校職能、學校政策、干部人事工作、科研工作、學科建設、招生、學生管理、財務管理、對外交流、資產招投標、基建招投標、繼續教育、工會等工作都按規定進行全面公開。
2.2 高校信息公開工作的特點
第一，高校信息公開工作有規范、便民的特點。在信息公開制度的設計，信息公開的方式、程序等方面都堅持以規范、便民為原則。開設校園網“信息公開”專欄，設置：即時信息公開、重點信息公開、依申請公開、信息公開年度工作報告等子欄目，方便師生員工與公眾查詢信息。如果公示已經下線，師生員工可以通過電話、Email進行依申請公開，程序方便、快捷。
第二，高校信息公開工作的開展以普及到二級學院為特點。二級學院將院務公開規章制度、黨政聯席會議記錄、財務收支情況、教師勞務酬金的發放、學院重大改革的措施、崗位聘用、設備招標采購、科研立項、教學實施情況、訪問進修、學生入黨評優、獎助貸補等需要面向教師或者學生公開的材料存檔，以備供教師、學生查閱。二級學院結合自身發展的特點，將院務公開的工作融入到具體的教學、科研各項工作中，不僅促進了日常的工作，也注重了以師為本、以生為本的良好風氣。二級學院積極開拓院務公開的渠道，如開展網上論壇、利用QQ群、短信群發等辦法，讓更多的教師準確、及時地獲得信息，促進了學院的團結、融合的風氣。
第三，高校信息公開工作以把握人事、教學、科研、招投標等重點工作為特點。教代會期間可以向代表印發《校務公開報告（教代會書面報告）》，向代表們公布了一年度人才隊伍建設、科研立項情況、招生錄取情況、基建招投標、資產購置、后勤服務情況等等重點信息。
第四，高校信息公開工作注重信息存檔工作和校務公開評議工作。由校長辦公室進行校務公開信息備份、存檔，做到對各部門信息公開工作的監督，并做好校務公開各項會議的會議記錄。工會制定校務公開評議工作制度，建立校務公開長效評議機制。
第五，高校信息公開工作將信息公開與校務公開緊密結合。高校信息公開的范疇包括了校務公開，一般來說，校務公開更注重學校的內部發展，信息公開還包括新聞信息等方面的公開。高校信息公開工作將校務公開工作作為重點，兼顧信息、信息報送，及時向省教育廳、市委、市政府報送重要信息，做到將信息公開與信息報送工作相結合。
3 信息公開工作對高校內部管理的作用
3.1 信息公開促進高校實現民主管理 民主管理是建立現代大學制度的充分必要條件。在現代大學制度中，黨委領導下的校長負責制，教授治學等等，都必須通過民主來達成，而民主的前提就是知情。信息公開是民主化管理的重要手段，信息公開能夠使學校的管理公開化、透明化，防止暗箱操作，對于學校的健康發展有重要意義。轉變管理方式，變被動為主動，是民主化管理的目的所在。信息公開是民主化管理的重要前提，只有實現了從學校到二級學院層面的信息公開，學校的決策、學院的決策才能做到正確、有效。
3.2 信息公開有助于高校轉變機關作風，去行政化
過度行政化是現代大學制度建設要克服的頑癥，信息公開有助于高校轉變機關作風，去行政化。信息公開從根本上說，就是為師生員工、公眾提供信息，必要的時候提供查詢服務。在此，服務師生員工，服務公眾是第一位的。這對于各機關部處、各二級學院轉變作風，服務教師、學生是一種態度上的轉變。對于學校內部管理來說，行政權力的過度膨脹，將不利于民主、科學治校。所以信息公開帶來的服務意識以及態度改變將有助于高校發展“去行政化”。
3.3 信息公開有助于高校反腐倡廉 預防腐敗是新時期高校治理的重要目標。在一些重要環節，如教材設備采購、基建招標、招生等方面，都需要“陽光”的照射，需要在師生員工、公眾的監督下進行。要杜絕腐敗現象的發生，就要進行信息公開、校務公開。師生員工、公眾通過監督這些重要環節，可以督促高校辦學行為依法依規，是高校反腐倡廉的有力武器。
3.4 高校信息公開工作展望 高校要進一步深化信息公開工作，要進一步提升工作層次，通過深化工作方法，把督辦與調研工作融入到信息公開工作當中，使信息公開工作賦予新的內涵。通過把督辦信息公開，督促各部處落實、完善好各項重點任務，在群眾的監督下完善各項工作；通過公開調查研究信息，為高校科學發展出謀劃策，協助校領導科學決策。
參考文獻：
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一、建立公共衛生管理工作的保障機制
通過創新管理機制，建立高效的保障機制，才能確保高校公共衛生工作有效開展。南洋學院主要以加強組織保障、條件保障和制度保障這三個方面為抓手有效開展學院公共衛生工作。
（一）組織保障
學院成立了以分管院長為組長，相關行政部門負責人以及各院系學工負責人為成員的公共衛生工作領導小組，負責學院公共衛生管理、食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境等工作的指導、督促和考核，負責學院公共衛生工作的相關制度和年度計劃。領導小組下設辦公室，掛靠后勤服務中心，開展公共衛生日常事務，落實具體措施，同時建立健全了學院、分院（系、部、處)、班級三級公共衛生管理工作網絡，職責明確、分工明確。學院每年將公共衛生工作納入院年度工作計劃，結合實際制定學院健康教育工作計劃。
（二）條件保障
院長為學院公共衛生工作第一責任人，并設專兼職公共衛生管理人員、責任報告人以及學生宿舍衛生監督員。將公共衛生日常工作經費納入學院年度預算，有序進行公共衛生設施設備的建設、維護和改造，做到突發公共衛生事件應急藥品、器械和物資、專項經費足額到位。加強校內醫療機構的配置和建設，醫務室具有執業許可證，醫務人員持有相應資質證書，醫務室還專門建立“健康教育網”，進行政策法規、急救常識、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運動健康、飲食健康等多項內容的宣傳，并在校園內設有固定的健康衛生宣傳櫥窗，大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創造有力地保障了學院公共衛生工作的有序開展。
（三）制度保障
學院根據國家、省、市相關法律法規和文件精神，結合我院實際情況，在疾病預防、傳染病管理、健康教育、食品衛生安全、公共場所衛生管理、突發事件處置等方面均制訂了規章制度、管理辦法、崗位職責及督查、考評、獎懲、責任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預防控制中心和市衛生監督所密切合作，經常在校內開展餐飲從業人員業務培訓，法律法規學習，并與其建立信息溝通制度，建立突發公共衛生事件相關信息通報制度，落實市衛生行政部門提出的衛生監督意見。學院按照要求制定各類突發公共衛生事件應急工作預案，突發公共衛生事件報告制度與應急處理責任制，遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的應急原則，保證突發事件應急處理工作的正常進行，并定期舉行由分管院長擔任總指揮，保衛處、學生處、后勤中心等部門組織的演練，不斷提高預防實效。建立學院新聞發言人制度，在院領導小組的統一領導下適時向師生員工突發公共衛生事件的相關信息，在規定的時限內向上級教育行政主管部門和上級衛生行政部門報告。
二、開展公共衛生管理工作的措施
高校公共衛生管理工作開展以來，學院在健康教育、衛生防疫、食品安全、公共場所衛生和紅十字會等方面大力加強宣傳、教育、指導與管理，不斷探索高校公共衛生工作方法，努力提升公共衛生工作水平，扎實推進了公共衛生工作。
（一）健康教育
在大學生中開展公共衛生教育，提倡健康的生活方式，樹立健康第一的思想和預防為主的觀念，是促進學生身心健康，提升學生思想道德品質，全面推行大學生綜合素質教育的重要內容之一。學院每學年將健康教育納入學院教學計劃，根據授課計劃制定教學課表，定期開展各種講座。醫務室充分利用學院健康網、宣傳櫥窗開展艾滋病預防、傳染病預防、控煙禁毒、食品安全、衛生防病、突發意外等公共衛生知識的普及和傳播，發放健康教育手冊。學生處、團委也在學生中廣泛開展豐富多彩的衛生知識講座、心理知識培訓，紅十字會活動。大學生心理健康教育是學院又一項常抓不懈的工作，學院專門成立了心理健康教育工作領導小組，研究制定大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度，組織檢查落實學校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作，指導突發性心理危機事件的干預、處理等。學生處設有專職心理老師、心理咨詢室、心理協會，聘請校外心理專家顧問，各班級設有心理信息員，經常開展各種心理常識培訓、講座、專家報告、案例分析，舉辦大學生心理健康月活動，開放心理咨詢室，開展心理健康測試，有針對性地進行心理疏導，并及時對新生進行心理健康、入學教育，以增強學生自信心，培養學生健康人格，消除學生心理問題隱患，充分發揮學生個人潛能，全面促進學生心理健康發展。
（二）衛生防疫
學院建有健全和規范的學生健康檔案，每學年組織新生體檢，對學生進行跟蹤管理，每二年組織教職員工體檢，建有員工體檢檔案。制訂預防控制季節性傳染病的工作計劃和措施，定期開展結核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識的宣傳教育及咨詢活動，開展免疫接種預防傳染病宣傳教育，引導學生主動、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發期間，專門成立甲流防控工作小組，落實具體職責和工作要求，及時上報相關信息，并通過海報、校刊、網絡等多渠道開展宣傳工作，給每個學生家長發放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書，對發熱學生及時診治和跟蹤，確保了在甲流暴發期間學校教學和學生生活的一切正常、穩定。
（三）食品安全
學院專門成立膳食管理委員會，從食品采購到驗收、從員工培訓到上崗、從病媒防治到食品留樣，均嚴格執行《食品衛生安全法》等法律、法規，加強對食品安全、公共衛生的監控管理。食堂實行準入制度，將食品衛生安全作為承包合同的首要指標，并定期與各餐廳負責人逐級簽訂食品衛生安全責任書，所有食堂量均取得衛生部門頒發的食品衛生許可證，均通過衛生監督部門量化分級管理的評定并達標，其中有二個餐廳達到食品衛生等級A。有完善的食品采購、索證制度，登記規范，食品貯存、加工符合衛生規范要求，操作、配餐、用餐場所清潔衛生，有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設施。食堂從業人員持健康證、培訓合格證上崗，并按規定體檢，執行嚴格的個人衛生要求和制度。堅持食品留樣、消毒制度，餐具消毒、清洗符合規范。有食堂突發事件應急預案、預防食物中毒控制機制、責任追究制度，從而有效地保障了學校師生的身體健康和生命安全。
（四）公共場所衛生
根據上級有關文件精神，學院成立了由院長掛帥、相關職能部門負責的“學生宿舍管理委員會”，制定愛國衛生活動工作計劃，定期開展愛國衛生活動，積極創建和諧文明校園。建立學生宿舍管理各項規章制度，制定文明宿舍評比條例，在此基礎上提出了“星級宿舍標準”，定期開展文明宿舍檢查評比，表彰文明宿舍，引導學生愛勞動、講衛生、守紀律，培養成為合格、文明、進取的大學生。在學校的重視、老師的帶領、學生的努力下，學生宿舍整潔衛生，校園環境清潔衛生，學院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報告廳、會議室、實驗室、教室、機房、宿舍等公共場所設置禁煙標志，并有清潔人員專門負責打掃衛生，保持公共場所環境的整潔、明亮，地面無煙頭、無紙屑、無雜物，廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學院食品衛生安全進行檢查，并多次在市疾控中心、衛生監督所的檢查中得到好評。在學院分管院長負責召開的行政工作會議上，每學期會對辦公室環境等公共場所的衛生工作提出要求，并配合督查，反饋信息，落實整改。醫務室醫生定期參加各類業務培訓，不斷提高業務水平，為廣大師生提供良好服務。學院有健全的紅十字會組織，團委負責此項工作，紅十字會組織積極貫徹紅十字會精神，制定紅十字會工作計劃，充分利用校園網、宣傳櫥窗進行紅十字會法宣傳，緊密結合世界紅十會日、世界無煙日等相關紀念日，開展形式多樣的紅十字會活動，設立紅十字服務點和紅十字青年志愿者小組，幫助貧困學生，關愛弱勢群體，開展慈善募捐，開展無償獻血活動，并密切配合學院開展公共衛生工作。
三、開展公共衛生管理工作的成效和體會
（一）成效
從2008年以來，由于學院領導重視，制度健全，措施得力，大大推進了學院公共衛生工作的深入開展，公共衛生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面，學院公共衛生管理人員、專業醫務人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規知識考核成績在80分以上，對食品衛生、傳染病防治健康知識知曉率在80%以上；食堂從業人員對食品衛生和健康知識知曉率在80%以上，衛生操作合格率達90%以上；學生對傳染病預防、食品營養與安全健康知識知曉率在80%以上；新生預防艾滋病健康教育處方發放率為100%；學生預防艾滋病健康知識知曉率大于90%。在食品安全方面，學院每個餐飲單位及小賣部都具有食品衛生許可證或營業執照，100%從業人員持健康證上崗并上墻公布，各類食品采購索證率為100%；所有餐廳量化分級達到A或B級標準；歷年來從未發生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛生防疫方面，學院醫務室按要求開設發熱預診室、腹瀉病門診，發現情況及時處置；當發生疫情暴發或傳染病流行時期，醫務室及時采取有效措施加以預防接種、消毒隔離，并和學生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動，學院歷年來未發生過傳染病暴發流行。每年新生報到后，所有新生參加體檢，健康體檢率達100%。
（二）幾點體會
1、完善監督機制，不做表面文章有效開展公共衛生工作首先要領導高度重視，全院統一思想，真抓實辦。明確目標責任，落實相關措施，強化層級責任，不做表面文章，確保此項工作得以順利開展。
2、加強信息如發生突發公共衛生事件，學院須按照規定時限和要求及時報告和處置，并按規定程序和要求適時向公眾或媒體突發公共衛生事件的相關信息，同時做好突發公共衛生事件的善后處理工作。只有這樣，才能確保高校公共衛生工作的透明性，使全院師生都能主動參與。
關鍵詞：財務制度；預算管理；成本控制；現狀；問題；措施
今年以來我國醫藥市場取得了發展新成果，在醫改新形勢下，要求醫院推行有效的預算管理，這便對醫院現有的預算管理體制提出了嚴峻的挑戰。醫院管理者要根據新醫改的具體要求，從具體情況入手，做好財務管理和成本控制工作，其中財務管理作為醫院經濟工作的核心，其工作重點便是預算編制，所謂預算編制，是指相關工作人員為了實現醫院的年度工作計劃，對醫院內部各項收入和支出的一個合理分配，只有做到準確有效的預算，醫院的工作才能有條不紊地進行，才能實現醫院經濟效益社會效益最大化的管理目標。
一、現代醫院財務制度現狀及存在問題
在醫院的經營管理中，其財務制度的好壞是非常重要的，財務管理是整個醫院經濟業務的主要部分，優化醫院財務管理可以維護醫院的可持續發展。故管理者要對醫院現行的財務管理制度進行深入探析，以發現其中的問題，加強監管，提高財務管理水平。
（一）忽視預算管理工作的重要性
雖然財務管理是醫院經濟活動的重要組成部分，但現狀卻是財務管理人員缺乏一定的管理意識，而且工作素質較低。從業人員的工作待遇和工作時間是由醫院的工作性質決定的，在醫院眾多的工作崗位中，財務管理人員的工作是相對較為輕松的，因此，財務工作人員整日生活在寬松的工作氛圍中，慢慢養成了懶散的工作作風，相應的管理人員也沒有了管理意識，財務管理工作中的監督和輔助功能不能充分發揮，財務管理人員一直停留在財務工作的表面上，沒有從根本上了解醫院的財務管理工作。此外，醫院任用人員的選拔制度也存在一定的缺陷，甚至醫院的一些工作崗位是按照“資歷和關系”來決定的，這樣便導致了人才流失的現象，不能人盡其用，不能做到讓每個工作人員在最適合自己的工作崗位發揮自己最優秀的工作技能。
（二）預算管理的制度問題
醫院在預算控制工作中，缺乏可行的科學管理制度，財務部門的管理制度一般都是沿用以前的或是參考其他部門的，缺乏一定的針對性，從根本上影響了醫院財務工作的落實和進一步完善，而且在很大程度上限制了管理機構的工作能力。現有的財務管理機制的不完善直接造成了醫院財務控制的障礙，因為在醫院的財務預算管理和成本控制過程中，職責機構混亂或責任機制不明確都會在一定程度上增加醫院的運營成本，另一方面，相當一部分的財務管理制度與醫院的具體情況完全不符，導致在財務管理工作中，財務人員沒有相關的制度可尋可依，很多重大的經濟事項沒有相關案例可參照，嚴重阻礙了醫院財務管理工作的開展與推進。
（三）預算編制不完善
預算編制是預算管理工作的重點，而預算管理和成本控制是緊密相連的，在預算編制的設置過程中，由于預算管理制度的不完善，難免預算編制設置不準確，而考慮到作用機制和編制體制的具體要求，就會增加醫院預算管理的工作難度，造成不必要的管理費用，從而增大了醫院的開銷。此外，醫院在工作過程中缺乏整體資源規劃意識和全局觀念，造成基礎數據不準確，信息不完整，沒有進行資源分類，對各類資源沒有進行有效的處理和安排，就會造成預算編制的困擾。
二、醫院實行全面預算管理的重點和預算編制原則
任何一項工作都有相應的工作要點，醫院的預算管理工作也一樣，只有抓住預算管理工作的重點，才能有效進行預算編制工作，下面是筆者列出的關于預算管理的要點內容。
（一）預算編制的時間要充足并保證預算及時下達在進行編制預算時，必須保證充足的編制時間確保預算質量。預算編制過程中的工作重心和主要任務是提高收入和節約成本。預算的編制跟政策有很大的關系，它必須經過多道程序，如果編制預算的時間不能得到保證，那么編制預算的質量就很容易受到質疑。按照相關的法律法規的規定，預算編制完成并經過審查后就必須要及時下達完成編制的預算，要按照法律所限定的時間段內上報預算，然后經過相關部門審查后再及時下達。
（二）預算編制的內容完整
醫院進行的預算編制，必須要綜合反映醫院的各項收支狀況，不能只對其中一部分進行考慮。醫院的預算編制要根據相應的法律法規進行，要結合具體的情況和醫院的收支標準進行事業經費預算的編制。另外，醫院還應該從提高自身的經營效益，加強內部的管理出發，編制適合醫院自身財務的預算。醫院內部的預算應該從業務收入為出發點，在經過深入的分析，結合醫院近些年的財務發展需要，編制出合乎內部收支以及器械采購、員工獎金等方面的預算，在內容上形成一個比較完整的預算體系。
（三）適應預算管理需要的組織機構
預算編制的涉及到醫院的各個層面，它的順利運行以全醫院的員工認識統一為基礎，還要在工作上做到相互配合，責權明確。預算編制的內容廣，涉及的部門繁雜，在人、財、物多個方面上需要協調清晰，在醫院的醫療服務、藥品經營項目上，各相關部門以及涉事人員應該責權明確，并在預算中表現出來。要真正的實行全面的預算管理，需要醫院的管理決策層授權，明確各個組織的責權，分配每個作業的責權和細化每個人的責權。另外，預算的執行過程涉及到龐大的醫院內部的業務信息和醫療市場的整體信息，如果在這方面沒有相關部門的積極配合及授權，預算的管理必然會受到阻礙。因此，必須要建立合適的、清晰的預算編制和執行流程，保證覆蓋面廣，動員人數全、機構運行通暢。
（四）為部門考核提供參考醫院的效績評價
常常以歷年的實際效績為參考標準，而預算是對未來的一段時間進行的一系列的、科學的目標體系，由于這些目標具有一定的科學依據，因而常常具有實際可行性。已經經過醫院確定的預算，可以作為對各個部門和員工工作的評價標準，也可以根據預算和實際的差異，分析產生差異的原因。因此，在預算的實施過程中，各個相關部門必須保持著公平公正的態度和原則，科學的編制預算，并且以成本為標準，以業績為動力，將有限的資金發揮出最大的經濟效益，增長醫院的競爭優勢。
（五）醫院預算編制的原則
在進行預算編制工作時，要始終堅持三項原則，即公平、和諧與效率，醫院預算編制要依據具體的實際情況，對各個部門都統一安排，實行一個標準，不搞特殊化，實現公平原則。所謂和諧，是指醫院各部門在進行預算編制工作時能夠相互協調、和諧共處，增進彼此之間的工作默契，盡可能地杜絕摩擦矛盾，而堅持公平原則就有助于和諧的維護，醫院制度對各部門相對公平就會促進和諧。在實現公平和和諧這兩個原則的基礎上，才能提高預算編制的工作效率，以實現用最少的資源消耗來獲得最大的工作成果的目標。
三、新財務制度下做好醫院預算管理的措施
在多年醫院財務經驗的基礎上，解決以前財務制度下存在的問題，堅持預算編制原則，抓住全面預算管理的工作要點，進而使醫院的預算管理工作能夠持續有效的進行。
（一）提高財務管理工作人員的積極性
針對財務管理人員缺乏管理意識和工作人員缺乏“憂患”意識的現象，在財務管理工作過程中，要對相關工作人員進行培訓。任何一項工作的實行都需要思想上的重視，財務管理更是如此，在培訓過程中，首先要做好員工的思想工作，讓他們意識到財務管理對醫院發展是多么重要，從而激發員工的工作熱情，提高財務工作人員的積極性。此外，要專門指導他們掌握財務管理過程中的重點和要點，要知道預算管理不僅僅是醫院財務部相關人員和管理者的事情，要求醫院經營者要對財務管理內容進行分類分析，醫院的所有員工都要了解一定的與財務管理相關的知識，這樣，全體工作人員才能相互協調，共同完善現有財務管理體系。此外，醫院要制定完善的人才選拔制度和獎懲機制，來提高員工的整體素質。
（二）完善醫院預算管理體制
針對預算編制不完善的問題，提出對預算目標進行分解，這樣有利于預算編制的順利進行，在分解過程中，應該把年度工作目標分解到平時工作中，把醫院戰略發展的長期目標平均分到每個工作日，這樣便減少了執行的目標，預算編制效果更為明顯。此外，完善預算管理監督體制，醫院要組織專門的審計和督查部門，對預算編制進程和預算管理工作人員進行監督，一方面可以確保預算工作能高速有效的完成，另一方面可以保證資金準時到賬，避免腐敗問題。最后，要嚴格執行預算方案，進行預算編制時以收支平衡、勤儉辦事、量入為出為工作原則，并充分考慮預算年度的可變因素，在執行預算方案時，要綜合醫院各部門的資金信息，對預算支出進度實行嚴格控制，財務工作人員要對醫院的各項日常運營支出充分了解，了解每一項支出的具體內容和具體費用，包括醫療成本支出和財政補助支出，以保證收支平衡，達到量入為出的要求。此外，醫院要推行節約原則，獎勵那些推行節約政策并取得良好成果的科室，這樣也避免了高額醫療費用引起的患者的抱怨。
（三）建立科學合理的預算考核制度
眾所周知，對員工實行一定的激勵可以提高員工工作的熱情和積極性，這就要求對員工的工作情況進行一個合理公平的評價，落實績效考核模式，在預算編制工作進程中，將預算指標和員工實際執行結果進行對比，實行科學合理的績效考核模式，這樣才能成功激發員工的積極性和創造性。
四、結束語
隨著我國醫療事業的發展，實行全面預算管理已經成為必然的選擇，醫院進行預算管理工作時要牢牢抓住工作要點，并根據社會環境的變化，及時對管理方法做出相應的調整，這樣，預算編制才能發揮它應有的作用。
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一、加強醫院管理，完善管理體系。
Xx市Xx人民醫院自改制以來本著“誠信、優質、敬業、創新”的經營理念，嚴格執行醫療衛生管理法律、法規和規章，建立健全各項規章制度和崗位責任制，按照衛生行政部門核準的診療科目,依法執業；設置公司董事會領導下的院務管理委員會，分設辦公室、醫務科、護理部、感染科、藥劑科、信息策劃科、財務科、設備后勤科、客服部、市場部等等，實行在董事會領導下的院長負責制，領導組織實施上級行政及主管部門下達的各項指示、文件和精神，制定年度工作計劃和中、長期發展規劃并組織實施；建立了院、科兩級管理責任制，建立健全各項規章制度和崗位責任制，并實行制度上墻，全部裝訂成冊。
醫院現有職工名，各類專業技術人員人，其中主任及副主任醫師35人，中級職稱68人，初級職稱58人，衛生技術人員占全院職工總數的78%以上，行管、后勤、財會等共45人，占22%，上報床位106張，目前實際開放床位83張，醫護人員比例及床位開放符合國家規定的總體框架。并誠聘武漢同濟醫院、協和醫院、省人民醫院、婦幼保健院等資深專家為學科帶頭人，建立衛生專業技術人員梯隊建設制度、繼續教育制度及專業技術檔案，使醫院形成一種各科有學科帶頭人把關，由中青年醫師骨干挑大梁的良性人力資源發展格局，為醫院的長足發展奠定了堅石的基礎。在此基礎上進一步完善醫院管理體系，建立健全醫療質量、護理質量、藥事管理、院感、輸血、院百分比考核、傳染病管理、計劃生育、急救領導小組等管理領導組織及其工作制度；制定突發事件應急預案及急、危、重病人搶救應急預案，并組織實際操作演練；建立“海納”醫療收費網、農合網、醫保網等等，能夠較系統地、及時、準確地收集、整理、分析和反饋有關醫療質量、安全、服務、費用和績效的信息；建立健全醫療設備采購、保養、維修與更新制度等等。醫療建筑布局及設施分布體現“以病人為中心”的服務理念，力爭做到接診、檢查、發藥、治療、收費“一條龍一站式”的服務，滿足病人方便快捷的診療需求。定期組織全體醫務人員進行《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規知識培訓。切實把好衛生技術人員資質準入關，針對新入職的醫務人員有些無執業資質的情況，人力資源部和醫務科召開專門會議，對新入職人員進行崗前培訓，明確其工作職責和范圍，不允許獨立執業，并規定取得執業證的年限為二年，否則將調離崗位或解聘。
二、很抓質量建設，確保醫療安全。
醫療質量是醫院的生命，也是醫院管理的核心，更是醫院生存發展的根本。近年來醫院一直把提高醫療質量、確保醫療安全作為管理的重中之重，除不斷加強醫療隊伍建設、引進前沿高科技檢測設備外，重點很抓制度管理，建立健全院、科兩級質量管理，認真實施醫療質量和醫療安全13個核心制度。同時加強對重點科室和重要崗位的督導和監控，如急、危、重病人的診治、搶救和管理，手術病人及產科病人的重點管理；手術室、急診科、院感、輸血、藥事及醫技科室的質量控制；并制訂了防范醫療安全32條，定期進行“三基”訓練和考試，實現“基礎理論、基本知識、基本技能”人人達標；重點落實首診醫生負責制，以及住院醫師24小時負責制，狠抓三級醫師查房制、實行百分比質量考核制、科內科外會診制、急危重病人和重大手術術前討論制，有效地保障了醫療安全，杜絕了醫療事故和重大醫療差錯的發生。起到了有效防范和控制因醫療質量和安全隱患的潛在風險。
在提高醫療服務質量及醫技水平的同時，醫院很抓護理管理，實行院長領導下的護理部主任（總護士長）負責制，倡導以病人為中心的責任制護理，建立健全護理管理制度及各級人員職責；制定并落實護理質量考核標準、考核辦法和持續改進方案，及重癥監護病房質量管理等等。
醫院還加強了醫療服務、建筑、設備、設施等方面的全方面的安全管理，危險物品及放射性物質、劇毒試劑等危險物品的安全管理和安全教育，樹立全員醫療服務安全意識；定期對供電、供氣、供水系統進行安檢；定期開展醫療質量和醫療服務安全分析；制定重大醫療過失行為和醫療事故防范預案；制定防范非醫療因素引起的意外傷害事件的措施，以及保護醫務人員職業安全的措施等，爭創平安醫院。
三、注重內涵建設，打造優質服務。
在確保醫療質量與安全的同時，醫院始終把“維護患者合法權益”、“醫德醫風教育”作為一項長期工作常抓不懈。確立了“以病人為中心”的三性化（人性化、個性化、親情化）服務理念。首家實行無掛號醫院、實行“全程導醫”服務、“便捷診療”服務，開通24小時熱線咨詢服務，免專家掛號費等等。醫院還通過多種渠道推行溫馨服務舉措，如：開設溫馨病房；對來院生產的孕婦，免費贈送一枝鮮花，一碗雞蛋，一張照片，一個屬相；對市區的孕婦免費接送；對中午仍在門診輸液病人免費提供午餐；對出院病人跟蹤回訪，回訪率達95%；對科室環境進行美化，開辟“健康小貼示”櫥窗，等等，為來院病人營造了一個便捷、溫馨、舒適、和諧的新型醫療平臺。
在醫療服務過程中注重保護患者的隱私權、知情權、知曉權，建立并落實醫患溝通制度。公開醫院投訴電話，設立意見箱，客服部每天深入門診病房主動爭求意見，及時、妥善處理和反饋患者的投訴；制定了《優質服務、醫德醫風考核標準》并和醫護人員簽訂了《廉潔行醫責任承諾書》，建立了醫德醫風獎懲制度，經常性對醫務人員進行廉潔行醫，文明服務職業道德規范的教育，并多次在全院范圍內開展演講比賽，開展“假如我是一個病人”的討論，開展群眾信得過的好醫生和星級護士評比活動，杜絕了索要、吃請、收受患者紅包、物品、有價證券等以醫謀私的行業不正之風，提升了醫院在社會上的信譽度。醫院還把解決人民群眾最關心的“看病難、看病貴”問題作為工作的突破口，堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材。為了讓患者明明白白消費，實行醫院信息公開，在醫院門診大廳向社會公開藥品價格、收費項目標準，完善價格公示制、查詢制、費用一日清單制，提高收費透明度，讓患者安安心心看病，明明白白消費。
四、履行社會責任，提高兩個效益。
在醫療服務過程中，醫院本著立足社會，回報社會的原則，始終把社會效益放在首位，一是積極參加社會公益醫療服務。每年堅持在“三八”婦女節為婦女免費體檢，“五一”勞動節為勞動模范免費體檢，不定期深入社區、鄉鎮義診，送醫送藥，為特困戶提供醫療援助金和生活用品，為肢體殘疾人捐贈輪椅，扶助貧困學子上學，向遭受水災、雪災、旱災、震災地區捐款、捐藥等等。二是積極承擔衛生防疫工作。在襄城區率先成立了VCT自愿咨詢與檢測門診，為襄城區的相關人群提供規范的艾滋病咨詢、檢測、關懷等服務平臺；積極開展健康教育、科普宣傳，普及防病知識，每年12月1日艾滋病防治日組織專家進行義診，宣傳艾滋病防治相關知識，不斷提高市民健康意識，取得了良好的社會效益，得到了社會的廣泛好評。
20**年，全院醫療收入萬元，藥品收入占總收入的%；藥品支出占總收入的%。
龍灘水電開發有限公司（以下簡稱龍灘公司）在建設中不斷探索、完善工程建設管理體制、機制，結合工程的特點，建立健全了一整套工程建設管理制度，在工程計劃、招標投標、合同管理、工程信息化、現場管控、技術管理等方面采取了切實的管控措施，使龍灘水電站工程的進度、質量、安全、文明施工、環境建設、投資控制等各項建設工作得以規范地、有條不紊地進行，取得了顯著的成效。（1）招投標管理。龍灘水電站工程通過招投標管理達到投資優化的目的，建立了一套完善的招標投標機制，組建了評標機構、建立了評標專家制度、邀請檢察機關對招投標實行全過程監督等一系列措施，確定了招標、評標、定標的辦法，并在實施中嚴格管理和執行，保證了招投標的公開、公平、公正、科學性及合理性，成功地預防了招標中的腐敗行為和職務犯罪。（2）合同管理。龍灘公司狠抓合同管理，通過大量的合同來聯系、約束、協調項目的有關各方。堅持以合同為依據，用合同來規范管理行為，提高管理質量。在合同管理過程中，建立了從立項、審查、談判，到委托、簽約的工作流程，審查對合同項目的立項依據，認真研究合同條件，規避合同風險，使合同管理工作始終處于有序和受控狀態。（3）信息化管理。龍灘水電站工程信息化管理是全面控制工程施工和管理日常事務的一套完整的信息化管理體系，由多個業務應用系統組成，涵蓋各項業務范圍，涉及業主、監理、施工、設計和承包商等多家主體，具有業務處理自動化、網絡化和數據分析功能。公司通過信息化管理，提升了工程建設管理精度，提高了工程建設管理效率，節省辦公成本和人力成本。（4）現場管理。龍灘水電站工程現場管理包括場地規劃管理、工程進度管理、質量管理、安全管理、文明施工管理等。在現場管理中，科學規劃場地、充分發揮場地利用效率；建立并實施三級計劃進度管理體系，對工程進度及成效進行考核獎罰，采用新技術、新工藝加快工程進度建設，使各項節點工程的建設進度均大大提前；在質量管理上，實行業主、設計、監理、施工單位嚴格按合同履行職責，規范行為，形成了相對獨立又緊密聯系的工程質量保證體系。確立質量方針和目標、一系列的質量管理制度，實施工程質量監督檢查和獎罰制度。在現場管理中，公司還把安全管理放在重要地位，制定頒發了相關管理辦法及制度，突出施工單位在安全生產中的主體作用，發揮監理單位在工程安全生產管理中組織、協調、控制、監督的主導作用，落實設計單位在工程設計中的技術安全措施，加強工程分包安全管理力度，嚴格規范施工作業程序。建立科學安全生產預警系統，有效地保障了安全生產。龍灘公司下大力氣抓施工現場的文明綜合治理，包括堅持文明施工的教育培訓、制度建設、加強監督、資金投入，以及場容場貌、辦公生活區、設備設施、環保紀律、承包商等現場管理。（5）技術管理。為解決好各種復雜的技術難題，龍灘公司制定了一套完整的科研項目管理辦法，包括一整套試驗大綱及年度計劃，加強關鍵技術的前瞻性研究，龍灘公司還成立了由國內知名水電專家組成的龍灘水電站工程技術專家委員會，根據龍灘水電站工程建設的需要，不定期召開專項咨詢會議，為工程重大技術問題提供了技術咨詢和決策依據。（6）造價管理。龍灘公司在工程建設管理過程中，把投資、造價控制管理滲透到工程建設的全過程，在各方面采取了行之有效的手段控制投資。根據國家批準的工程概算，建立了完整、科學的造價管理體系及具體規定，使各項管理中的重大問題處理有章可循。對編制投資控制性目標及各階段的投資計劃，及時審查施工單位的月、季、年度用款計劃；對合同執行過程中的量、價、差，包括已完工程量的簽證、合同變更確認及索賠和反索賠、月進度付款審查等，進行嚴格把關，形成了一套完整的工程價款支付體系。
2機電安裝工程的進度管理
龍灘公司緊緊圍繞“主體工程開工、大江截流、下閘蓄水、第一臺機組發電、全部機組投產發電”五大里程碑目標，多次組織施工各方、設備廠家召開專題會議，進行工期倒排和調整，對影響重大里程碑目標實現的關鍵因素進行分析和研究，并采取相應措施（如組織措施、技術措施、經濟措施及設備催交措施等），在對總體網絡進度計劃進行優化的基礎上，編制了工期提前的進度計劃。龍灘公司編制了工程進度總體計劃、年、季、月、周進度工程計劃和各個節點工程的年度計劃，并將工程項目的各項計劃逐項落實到部門，具體落實到責任人，并建立相應的獎懲制度及考核、監督辦法，確保計劃的執行和完成。（1）業主總攬全局宏觀控制。業主作為工程建設的組織者，既要營造建設的外部環境，又要推進現場項目組織實施，工作千頭萬緒，協調事物錯綜復雜，因此必須總攬全局，主導工程建設，綜合籌劃、平衡工程進度與投資、安全、質量的關系，以工程效益最大化為目標，有序推進工程建設。（2）計劃管理、分級負責。龍灘水電站工程實行三級計劃進度管理體系。一級進度控制計劃，組織編制工程總進度計劃，并凸現關鍵線路、關鍵工作和里程碑節點要求，凸現標段之間界面交接關系，為安排年度工作計劃、確定項目合同工期、組織開展招標、推進項目施工等提供依據和基本準則。二級進度控制計劃，是監理、施工單位在承擔項目合同工期要求的基礎上，編制合同項目（標段）的施工進度計劃，安排年度施工計劃以及組織合同項目全面履約、服務大局的指導文件。三級計劃進度管理分級負責，下一級計劃接受上一級計劃的指導和調控。（3）動態監控、跟蹤糾偏。在進度計劃實施過程中，參建各方根據各自職責分工，進行動態監控，對計劃執行檢查、考核，保證計劃工期按期實現。在建設過程中，難免會由于各種因素的影響出現偏差，應做好應急處置，對計劃執行的滯后工作或偏差及時調整部署，必要時采取趕工措施（組織措施、技術措施、經濟措施等），龍灘公司在進度管理工作中建立了“進度計劃動態跟蹤糾偏”，即采用PDCA循環，循環的過程為編制（調整）進度計劃執行計劃檢查執行處理糾偏，進入下個循環。一般以周、月為循環周期，參建各方根據各自職責分工，對施工計劃的落實情況進行跟蹤檢查、調整糾偏，以周促月、以月促年，保證實現合同工期目標和工期提前要求。（4）P3軟件應用。P3軟件能根據不同管理層的要求，在工作分解結構或組織分解結構的任意層次上進行統計和匯總。軟件使進度優化調整工作變得輕松便捷，提高各級進度管理人員的工作成效，龍灘水電站工程在進度管理中充分利用了該軟件。
3機電安裝工程的質量管理
機電設備安裝工程質量管理嚴格執行ISO9001標準和龍灘公司制定的相關管理辦法。每年制定質量體系實施工作計劃，定期進行質量監督檢查，并接受龍灘公司內審和國家質量認證機構的監督審核。
3.1加強各類施工人員上崗資格培訓工作，必須持證上崗嚴格執行人員持證上崗制度，對所有進入龍灘水電站現場的施工人員進行進場培訓，全面加強作業人員的質量意識；對所有轉崗人員進行相關技能培訓；凡從事特殊工程、特種作業、特殊工作人員（如焊工、無損探傷工、起重機械司機、電工、檢驗試驗人員）必須經過專業培訓和質量管理教育，經考核合格后持證上崗。從事一、二類焊縫焊接的焊工，必須執有鍋爐壓力容器焊工合格證，其合格證書的合格項目，材料類別，焊接方法等必須符合焊接工件的要求，上崗前必須在現場有監理人在場的條件下，結合焊接工件的特點進行重新考核，合格后才能按批準的焊接工藝進行焊接工作。從事無損探傷的人員，應持有經國家相關部門培訓考核后簽發的Ⅱ級以上有效資格證書，且只能從事資格證書上限定的探傷方法的探傷工作。
3.2做好事前、事中、事后全過程的質量控制和質量監督監督監理按照合同規定履行職責，做好事前、事中、事后全過程的質量控制和質量監督，堅持現場值班和質量巡視，協調設計、制造、安裝、監理各方關系，及時發現質量控制中存在的各種問題。工程開工前由施工單位組織編寫“產品策劃”、“施工組織設計”“、質量計劃”和“專項施工技術措施”，經監理審核，報龍灘公司批準后執行。新材料使用前、新工藝實施前、新結構施工前，均要求施工單位進行必要的技藝試驗評定，并根據評定結果，編制作業指導書，指導施工。安裝過程中實行自檢、復檢、終檢“三檢制”，主要檢查工藝過程是否符合有關規程、規范和技術措施要求，過程監控是否符合有關規定，過程產品是否符合規程、規范及設計要求，并進行質量評定，通過嚴格的工序質量控制，保證產品（工程）安裝的整體質量，確保質量目標的實現。各項質量記錄應整潔清晰、保存完整，便于查閱和追溯。
3.3機電設備安裝工程主要質量控制措施（1）通過與設計院一起考察調研各設備制造商的設計制造水平，對于關鍵設備了解國際設備水平,針對不同情況選擇招標方式，采取召開專家咨詢會對設備招標文件審查，通過設計聯絡會、合同談判等確定設備形式、確定制造商，從而保證設備采購質量。（2）從原材料質量抓起，參建各方聯合對物資材料進行進貨檢驗驗證，驗收合格后才能使用或入庫保存，不合格物資按照SDQ-B-21“不合格品控制程序”處理。（3）充分重視監造工作，龍灘水電站工程采取國際投標方式選擇監造單位,監造力量強大,專業經驗豐富，關鍵工序從設計制造工藝全方位監控，關鍵設備聘請專業公司參加驗收，確保設備制造質量。（4）不定期召開專家咨詢會，解決重大方案、安裝進度、場地布置、關鍵節點等重大技術問題，確保安裝質量。（5）工程建設初期明確提出創優工程，進行工程創優策劃，從資源投入、崗位職責、工藝方法、質量標準、驗收程序等方面提出了明確要求。嚴格執行國家行業有關規程規范、技術標準要求。（6）鼓勵應用新技術、新工藝，大力開展科技創新活動，實行經濟效益與質量掛鉤制度，有效地促進工程質量提高。（7）簽訂質量、安全、進度、文明施工等目標考核獎罰協議及節點獎勵及提前發電獎勵，要求承包人對各項考核目標進行承諾，每一項承諾既有定性的指標又有量化的指標，有具體的落實方案和保證措施。目標考核費用由發包人承擔措施費和承包人承擔連帶考核基金兩部分組成，按月進行考核，并兌現考核獎罰費用。做到獎罰分明，保證了工程安全、進度、質量目標的全面實現。
4機電安裝工程的造價管理
龍灘水電站工程造價實行“靜態控制、動態管理”。靜態控制是以初步設計概算靜態總造價為控制目標成本，以執行概算靜態總造價為工程考核目標成本，通過加強項目管理，優化設計，嚴格監理，精心施工，努力控制工程成本，將工程靜態造價控制在預定范圍內。動態管理，是通過加強對建設期物價波動、融資利率變動以及政策性變化等引起造價增加的動態因素的管理，將工程總造價控制在執行概算總造價預期目標范圍內。龍灘水電站工程造價實行分層次管理，做到權責分明。公司各執行部門充分發揮團隊合作精神，承擔本部門的造價管理和控制責任，同時承擔與之相關部門有管理界面交叉的造價管理和控制的輔助責任。龍灘水電站工程造價管理工作貫穿于規劃、設計、招標（采購）、建設、交付的全過程。在規劃設計階段堅定不移地貫徹安全、可靠、經濟、適用的原則，積極落實限額設計工作，促進設計單位提高設計水平、加強設計優化、保證設計深度和設計質量，以避免發生設計方案變更和重大工程量變化。在招標采購階段，通過合理劃分采購標段，提高投標競爭性，降低合同履約風險。通過競爭性招標選擇技術領先、綜合能力強、資質信譽好的設計、施工、監理、物資及設備供應商等單位。在建設階段，以合同管理為中心，重點抓項目管理，避免重大變更和索賠事項；抓資金計劃，減少融資成本；抓工程結算，做到計量準確、定價合理；抓物價變動預測，規避市場風險；推動信息化管理，提高造價決策效率；抓制度、機制建設，充分調動各單位和各級人員降低工程造價積極性。
5機電安裝工程的安全文明施工管理
5.1明確責任、強化組織領導和管理建立健全的安全保障系統，明確安全生產責任制，把安全責任貫徹落實到工程各階段、各崗位和各工作人員中，形成了自上到下的層級安全文明施工管理體系，各層級之間以簽訂“安全責任書”的形式細化管理目標。對各單位安全生產責任區域進行了界定，并加強安全管理人員相應的安全管理資質培訓和持證工作，配備專職安全人員對安全文明施工情況進行適時、有效的監督管理，每月對安全文明施工狀況按月進行定量考核。
5.2加強安全文明施工巡查、整改和安全培訓工作要求各承包商根據實際情況制定安全施工方案和安全專項方案，對可能存在的不安全因素進行預測，擬定事故防范措施，并做到工作中督促、檢查和班后總結的“三工式”安全班會制度；龍灘公司“安全文明生產檢查小組”針對施工的特點進行專項安全檢查和月安全大檢查，消除安全隱患。對查出的違章行為進行經濟處罰，杜絕違章行為的滋生。對于每項安全工作，要從施工的各個環節深入地開展安全措施的審核工作，包括運輸、吊裝、焊接等方面，從而確保安全措施的切實可行。在施工前要求進行安全技術交底工作，讓所有從業人員都熟知自己本職工作中應該注意的安全事項和進行必須的安全防護工作。
5.3切實加大安全投入為改善地下廠房施工環境、保護現場人員身心健康、滿足機電設備安裝及土建施工進度、質量和安全，在地下廠房實施了機電安裝臨時通行棧橋、臨時通風系統、臨時照明系統等項目，并要求各承包商制作各種臨時用安全鋼圍欄，鋼制轉梯、爬梯、平臺，孔、洞封堵用蓋板；杜絕在施工面上吸煙，并設置吸煙室；為使施工面整潔，設置規范的移動式工具房；結合天氣情況的特點，要求承包商采取改善工作環境和配發藥品等措施來加強施工人員的高溫防暑工作，做好職業病的防治工作。
5.4認真開展“安全生產月”各項活動在“安全生產月”活動期間，有組織、有計劃、有目的地開展了一系列安全知識、技能教育和培訓、安全知識競賽、綜合安全大檢查等活動，利用安全生產會、安全板報專刊、宣傳欄等宣傳媒介對職工和施工人員進行宣傳、教育和貫徹。并形成相關的、可操作的文件下發，利用“周安全日活動”進行學習，要求承包商對新工人和民工按三級教育原則進行安全教育，以及對轉崗、復崗人員進行安全教育，提高施工人員的安全意識和對危險因素的辨識能力。
6結語
主要工作回顧
一、加強組織領導，及時落實各級安全生產責任措施
年初，召開街道安全生產和食品安全工作會議，全面總結去年工作，分析和剖解存在不足，及時部署新年度安全工作。街道主要領導分別與分管領導簽訂了安全生產責任書，落實各條線的安全生產領導責任；街道辦事處與各條塊簽訂安全生產責任書22份、消防安全責任書22份、食品和藥品安全責任書22份，街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產工作責任書；各條塊與監管對象簽訂安全生產告知承諾書583份、消防安全告知責任方（出租人）296份、承租經營方750份、食品藥品安全告知承諾書420份，發放區安全生產告知書297份進一步明確和落實安委會成員單位及各監管對象的安全職責，進一步深化落實生產經營單位的安全生產主體責任。街道黨工委對安全生產工作相當重視，上半年先后3次在班子會議上對安全生產工作進行明確部署，有效確保了各條線、部門“一崗雙責”責任的落實。同時，我們還著重抓好新改擴建項目的安全預審和告知工作，督促指導新進企業落實好各項前置工作，第一時間確保其安全生產各項工作職責、措施落到實處。
今年以來，街道共組織召開各類安全工作會議17次，其中安委會成員單位專題會議2次，安全工作例會4次，“廠中廠”等集中出租區域專項整治工作會議2次。九個方面專項整治和打非治違工作、基層隊伍建設、重大事故隱患掛牌督辦工作等會議5次，食品、特種設備安全、企業安全標準化創建、落實國務院全國安全生產電視電話會議的相關精神等各類專題會議4次，其中街道主要領導親自參加5次，分管領導全部參加。及時印發各類文件和工作材料19種750余份，確保各項階段性工作措施及時得到落實。
二、加強監管檢查，確保節日和重要時段安全形勢穩定
（一）全面開展隱患排查治理工作。督促企業開展隱患排查和網上填報工作。累計督促企業完成網上注冊315家，隱患填報1025家次，發現隱患971條、完成整改969條，累計投入整改經費51萬余元。
（二）深入開展安全大檢查。安監辦共檢查、復查企業單位54家78次，開具現場檢查記錄54份，發現一般隱患123條、整改隱患123條，責令立即改正47條，開具限期整改指令書22份、開具復查意見書22份，相關隱患全部整改到位。
（三）全面開展專項整治工作。①開展“廠中廠”等集中出租區域安全專項整治工作。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓，街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人，召開專題會議進行動員部署，下發整治方案，明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。5月11日，街道組織召開專項整治推進會，各相關企業、責任部門負責人，以及社區主任參加會議。會議聽取并講評了各區域推進落實情況，觀看了安全生產警示錄像，丁主任及各責任部門對整治工作提出了具體要求。針對文博公司龍山路出租區重大消防隱患問題，安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會，推進整治落實，目前，該區域住戶已基本清理完畢，室內外違章格檔及房屋門窗正在拆除中，預計本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作；其他各區域整改推進情況良好，預計6月份可完成驗收結案工作。②開展煙花爆竹安全專項整治。安監辦先后組織專項檢查40多次，檢查有證煙花爆竹經營單位15家，查處超量存放、異地經營等違規經營行為17次，查處無證煙花爆竹經銷點5個，3月初，對全街道11個臨時銷售網點進行了全面檢查，回收了銷售許可證件，對4家長期經銷戶逐一進行了上門告知，進一步規范其儲存和銷售行為。③開展工貿企業較大安全風險作業普查及專項整治工作。召開安全例會部署，印發工作方案、普查表格和專項整治考核細則，目前，企業排查摸底工作已基本完成，涉及企業有5家。④開展汽車4S店、汽車修理企業職業危害專項整治，完成10家單位基本情況統計上報工作。⑤開展全國“兩會”期間燃氣安全專項督查。重點檢查燃氣供應點和使用燃氣的餐飲行業，安監辦對10個民用燃氣供應點進行了普查，對使用燃氣的餐飲行業由社區負責，結合商貿企業底數調查，下發“燃氣使用安全告知書”300份，收回回執288份。⑥開展電梯安全專項整治工作。街道印發專項整治方案，召集各商、住區域物業管理單位和電梯維保單位負責人、各社區安全員召開專項整治會議，市、區質監部門電梯安全負責人到會并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產企業電梯基礎數據統計和上報工作。⑦開展職業病危害申報工作。重點督促涉及危害的企業開展網上申報，今年已完成新增申報備案企業13家、累計41家。⑧開展打非治違工作。查處非法“三合一”場所3處，違規使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
（四）組織開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報區級掛牌督辦企業1家（興源鋼結構1臺行車），街道發文確定本級掛牌督辦企業5家（特種設備單位3個、較大火災隱患場所1個、“三合一”場所1個），目前，已有4家單位完成整改，預計6月份可全部完成摘牌銷號。
（五）全面推進“企業標準化達標創建”工作。明確上報2013年擬達標企業30家，組織企業自評員參加市級培訓，印發“企業安全生產標準化創建告知書”和“2013年創建工作意見”100份，完成走訪規模企業30家，逐一和企業老板進行了告知和相關政策宣傳。重點督促已啟動的20家企業，制定創建實施方案，落實人員和經費，配合咨詢公司快速推進創建工作。與未啟動的8家企業負責人進一步溝通，基本確定啟動時間。對2家自行組織創建的單位進行現場指導（華意德恒溫和華盛印刷），先行開展軟件建設。
（六）強化基層基礎工作。①全面開展監管對象普查工作。由各社區按照屬地管理原則，開展工貿企業、商旅服務業及個體工商戶底數調查。截止3月25日，共完成統計各類生產經營單位1576家，其中個體工商戶832個，相關核對和錄入工作于4月中旬完成，為更新監管數據庫，摸清培訓底數打好基礎。②開展社區安全工作座談。由街道分管領導牽頭，根據年度安全生產工作情況，按照先重點、后一般的次序，逐一對社區主任、分管負責人、安全員進行座談，研究解決各社區在工作中重難點問題，著力提高基層安全監管工作能力。③組織4個社區（桃源、梁溪、榮巷、新峰）和1家安全文化示范企業（恒源模塑）分管負責人、安全員參加區安全示范創建工作會議。④街道召開安全示范社區創建專題會議，印發安全社區創建標準，部署9個社區創建工作，重點指導今年上報區級示范的2個社區（榮巷、新峰）開展創建工作。⑤現場指導恒源模塑開展安全文化示范創建。⑥按照4月份街道安委會成員會議部署，督促各成員單位完成年度工作計劃和季度履職報告的上報工作。⑦組織全體安監辦人員及相關社區安全員參加市安監局組織的業務培訓。
（七）強化消防安全管理。區消防大隊給街道配備專職消防協管員1名。組織開展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區內賓館、飯店、醫院、學校及重點企業單位信息；完善區域內二級重點單位基本信息（包含單位基本信息、消防安全重點單位、單位簡介及照片）；設置區域內二級重點單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責”的類別，并制定具體內容；錄入維護區域內二級重點單位的消防安全管理人員（包含消防安全管理人員、單位專職（志愿）消防隊、單位專職（志愿）消防隊裝備配備情況、重點崗位人員及其他人員），并報消防機構備案；錄入區域內二級重點單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設施、圖紙信息、單位危險品等建檔工作；開展區域內二級重點單位安全報告備案（包括人員備案、維保合同、消防設施維保備案、火災隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等）。
三、加強宣教培訓，提高主體責任單位安全監管水平
（一）結合檢查進行宣教。始終把隱患排查、專項整治和職工教育培訓等活動內容作為檢查臺帳資料的主要課目，不失時機地在受檢企業中開展各項安全管理工作重要性和相關法律責任、政策法規及安全常識為主要內容的宣講活動，著實提高企業負責人安全責任意識。
（二）結合會議進行宣教。結合社區召開企業安全生產工作例會，分別在青龍山、勤新等工業集中區組織安全生產專題宣講4次，234家企業的安全管理人員、主要負責人共450多人次參加了學習。榮巷社區組織企業消防安全知識講座，社區50多位居民代表和轄區內工、商企業法人代表約40余人參加學習。
（三）組織開展專題培訓。①組織開展消防安全管理員培訓1次，參訓企業215家，另有60家企業消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓；②組織開展行車操作工培訓1次，參訓人員71人；③組織危化品從業單位負責人、采購員及保管員參加上級組織的培訓2期，共計51人參加了培訓。④組織企業安全員任職資格復（新）訓班一期，參訓單位107家。⑤組織消防安全補學補訓22家，今年共完成組訓339家，重點防火單位參訓率100%。
（四）組織開展事故應急演練。街道、社區組織指導17家消防重點企業和場所開展了事故應急救援演練。
（五）組織開展其他宣傳活動。①各社區結合安全生產月和食品安全宣傳周活動，分別組織居民小區開展以消防及食品安全為重點的宣傳教育11場次，受教育人數380多人；②召開安全工作例會，部署安全生產月各項工作。根據區安全生產月活動方案和補充通知要求，街道擬發了2013年安全生產月活動方案，明確了各社區及相關條線部門工作任務。③組織開展標準化咨詢公司送安全文化活動。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅，目前正在各標準化創建企業中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊，供各社區進行安全宣傳教育展示。
四、加強專項整治，消除和解決各類事故隱患
（一）全面開展事故隱患排查治理和專項整治工作。街道安委辦印發《2013年區生產（倉儲）租賃企業消防安全專項整治工作方案》、《關于集中開展違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所門窗設置影響逃生滅火障礙物專項整治行動的通知》和《關于進一步推進安全生產領域“打非治違”工作的通知》，各類專項整治及排查治理匯總表及相關材料54份，檢查監管單位367家（處），較好地摸清了各條線監管對象底數，及時消除和解決了各類事故隱患。
（二）全面開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開始，街道先后2次召開專題工作會議，在全街道部署開展重大事故隱患政府掛牌督辦工作，對新年度首批確定的6家重大隱患單位進行掛牌督辦。目前，相關隱患除2家仍在整改之中外，其他單位已全部整改到位，街道安監辦已著手辦理相關單位審核驗收和結案工作。
（三）全面開展特種設備安全監察工作。對轄區12家常壓熱水鍋爐（茶爐）使用單位專項檢查和整治工作。全面落實質監局關于簡易升降機自查自糾活動。組織各電梯使用單位和維保單位進行自查自糾，確保發現隱患能夠立即排除。
（四）全面開展打非治違工作。上半年，共處理和解決燃氣供應、消防、食品安全等相關、舉報案件5個，查處商業“三合一”場所3家。違規使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
安全情勢分析和存在問題
6月份以后將進入高溫多雨季節，高溫中暑、臺風、雷擊、淹亡、觸電、燃氣泄漏、群體性食物中毒等季節性傷害事故發生機率增大，企業忙于生產、疏于安全防范，人的不安全行為和物的不安全因素會有所增加，給安全生產帶來諸多不穩定因素。
縱觀上半年安全情勢，表面上看來基本穩定，但安全工作上存在的諸多問題也不容忽視：一是一部分企業的安全管理不規范，特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產經營現象仍然較為突出；從業人員的自我安全防護意識差，違章作業、冒險作業、勞動防護用品穿戴不規范等現象比較普遍。二是高層建筑和商業用房的消防安全隱患突出、管理水平低下，相關職能部門和產權單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務還很重，安全監管工作依然任重道遠。四是特種設備使用單位數據庫有待進一步完善，操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監管面廣量大、無證作坊此消彼長，監管查處難度明顯增大。六是監管隊伍力量配備、工作素質和工作機制建設仍需進一步的加強和提高。
下半年重點工作計劃和措施
一、繼續抓好隱患排查和執法檢查。繼續開展九個方面的隱患排查和專項整治工作，同時要充分利用好“安全生產月”、安全生產大檢查活動、“夏百安活動”和國慶節日等重要活動期間、上級組織開展專項整治之機，切實指導和督促企業搞好自查自改工作，促使主體單位正確履行安全主責、切實落實防范措施、增強企業本質安全。街道、社區兩級要加大監督檢查頻次，重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位，確保重點監控全覆蓋。繼續重點實施好“廠中廠”等七個方面的安全生產專項整治工作，確保整治工作如期達效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改，結合安全生產“打非治違行動”，做好排查和整改階段的各項工作，突出重點，對2個已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實施整改和整治，確保在規定期限內整改到位。
二、繼續做好安全生產教育培訓工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動各召開工作例會之機，督促各社區、工業園區完成不少于2次的安全宣傳教育活動，并督促20個以上生產經營單位和居民高層住宅小區完成相關應急救援演練。安監辦計劃下基層舉辦4期安全義務宣講會，確實增強企業主體責任落實的自覺性和從業人員安全防范的有效性。
二、衛生應急聯絡員制度
三、衛生應急信息管理制度
四、衛生應急工作報告制度
五、衛生應急值守制度
六、衛生應急隊伍管理制度
七、衛生應急隊伍裝備制度
八、衛生應急物資儲備制度
九、衛生應急監測預報制度
十、衛生應急現場處置制度
十一、衛生應急演練工作制度
十二、衛生應急檢驗檢測制度
一、疾控中心主任和分管副主任職責
二、疾控中心衛生應急管理辦公室負責人職責
三、疾控中心疫情信息人員職責
四、疾控中心衛生應急值班人員職責
五、疾控中心衛生應急事件現場流調人員職責
六、疾控中心衛生應急檢驗檢測人員職責
七、疾控中心衛生應急現場采樣人員職責
八、疾控中心衛生應急疫區（點）消殺人員職責
九、疾控中心應急儲備物資保管人員職責
突發公共衛生事件相關信息報告范圍與標準
幾種急性傳染病的潛伏期、隔離期與接觸者觀察期
從臨床癥狀入手尋找病因線索的步驟
按臨床綜合征劃分的疾病特征
急性不明原因中毒相關體征的甄別
不明原因疾病樣本采集表
各類食物中毒特點及處理要點
災區飲用水水源選擇、保護及消毒方法
傳染病防控現場消毒方法
自然災害后災區病媒生物監測與評價
化學物中毒常用特效解毒劑
疫苗免疫程序
突發事件防護用品裝備及使用目錄
XX區疾控中心衛生應急處置工作流程
（一）XX區疾控中心成立衛生應急事件領導小組，負責指揮、協調、處理轄區內發生的衛生應急事件。
（二）在衛計局應急辦的領導下，組織開展衛生應急的日常管理工作。
（三）建立本單位衛生應急專業隊伍。各類人員相對固定，如有調動，須經單位同意并及時補充。當發生衛生應急事件時，接受衛計局應急辦統一安排，開展對衛生應急事件的處置工作。
（四）做好應急物資的儲備工作，包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝配等，以滿足衛生應急事件處置的需要。
（五）建立健全衛生應急工作制度，明確相關人員的工作職責。
（六）制定年度工作計劃，內容包括衛生應急宣傳、培訓和演練、技術方案的制（修）定、隊伍裝配采購等方面，并按計劃組織實施。
（七）針對不同種類衛生應急事件相關特征，組織制定XX區疾控中心調查、處置不同種類突發公共衛生事件的應急技術方案。
（八）組織本單位開展衛生應急培訓和演練，配合市應急辦開展相關培訓和演練。
（九）嚴格按照應急處置技術方案和相關規范開展工作，遵守組織紀律和保密制度。
（十）接受上級業務部門的技術指導，服從區衛計局應急辦統一協調和指揮。
（一）XX區疾控中心辦公室設一名衛生應急工作聯絡員。聯絡員必須為本單位在編在崗人員，聯絡員在疾控中心分管應急工作領導的指導下下，負責本部門衛生應急聯絡和協調工作。
（二）衛生應急工作聯絡員必須熟悉衛生應急工作業務，有較強的事業心和責任心，具備一定的口頭、文字表達能力和事務協調處理能力，有一定衛生應急工作經驗。
（三）衛生應急工作聯絡員應及時報告本部門衛生應急工作信息，按時參加衛計局應急辦組織的會議，向本單位分管衛生應急工作的領導匯報會議精神，提出改進衛生應急工作的意見和建議。
（四）單位領導要支持衛生應急聯絡員的工作，為聯絡員開展衛生應急管理工作創造條件。
（五）每年向衛計局應急辦報告一次聯絡員基本情況，以便衛計局應急辦及時更新聯絡員信息。
（六）聯絡員因工作變動或其它原因不能承擔聯絡員工作，其所在科室（所、辦）必須重新確定衛生應急工作聯絡員，并及時報本單位應急管理科室備案。
（一）XX區疾控中心應急辦負責衛生應急信息的收集、報告和匯總統計，由專職人員及時填寫衛生應急相關信息處置單，并及時根據衛生應急信息性質確定分流科室，報分管領導批準后，由相關職能科室歸口處理，相關職能科室處理完畢后應及時將處置單反饋到中心應急辦。
（二）對需要上報區衛計局和上級疾控機構的突發公共衛生事件信息或相關信息，由業務處置科室擬定報告，經中心應急辦審核，報分管領導同意后，由應急辦上報，同時將情況及時報告中心領導。
（三）對專題報告的重大突發事件，由主管科室擬定報告，應急辦會簽后，送分管領導審核，最后呈報疾
控中心主任簽發，以正式文件專題上報區政府、區衛計局。（四）嚴格按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》規定的報告范圍、標準、方式、時限和程序，及時發現和報告突發公共衛生事件。
（五）要建立突發公共衛生事件分析月報和年報制度。報告的主要內容是突發公共衛生事件總體情況、特點分析、趨勢預測及對策建議。
（六）突發事件處置中要及時向區衛計局應急辦進行工作匯報，包括工作簡報，事件的初次報告、進展報告和結案報告，并隨時報告重大線索、異常情況或工作取得的重大進展。
（七）XX區疾控中心任何科室、部門和個人不得直接對外公布突發公共衛生事件相關信息。
（八）實行信息報送責任制和責任追究制，落實信息報告責任人簽字制度，對瞞報、緩報、漏報造成嚴重后果的，追究相關領導和相關人員責任。
（一）衛生應急工作實行報告制度。XX區疾控中心每年制定本部門衛生應急工作安排和計劃，半年、全年進行總結，年底形成年度衛生應急工作報告，報區衛計局備案。
（二）不得隱瞞、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報衛生應急事件及相關信息。XX區疾控中心具體承擔衛生應急事件及相關信息報告工作的業務管理和指導任務。
（三）指定專人負責衛生應急事件及相關信息的報告管理工作。
（四）設置專門的舉報熱線電話，接受公眾對應急事件的舉報、咨詢和監督。對公眾舉報的衛生應急事件，經調查核實確認，按規定程序上報。
（五）報告范圍：傳染病暴發流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業中毒、群體性預防接種反應和群體性藥物反應、醫源性感染事件、重大環境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學播散，以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件及其相關信息。
（六）報告程序：獲得衛生應急事件信息后，應在2小時以內以電話或傳真等方式向區衛計局報告和上級疾控中心報告。根據事件進展情況及時做出事件進程報告。
（七）報告內容：首次報告應盡可能說明事件的發生時間、地點、波及范圍、受累人數、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質的初步判定，根據事件的嚴重程度、發展變化及控制情況及時進行事件的進程報告及結案報告，包括事件的性質、危害程度、流行病學分布、事態評估或存在的隱患、控制措施及效果等內容。
（八）XX區疾控中心及時對報告的衛生應急事件信息進行逐條審核，及時訂正，確保信息的準確性。
（九）衛生應急事件報告的有關原始記錄和表格、調查分析報告、匯總分析總結等文檔應定期整理歸檔，有關電子文檔和數據要硬件備份，保存完整。
（十）未經批準和授權不得泄露和公布突發公共衛生事件的關鍵信息，以及事件受累者的個人信息。
為提高衛生應急反應能力，確保衛生應急信息傳遞快捷，應急處理工作迅速高效，制定本制度。
（一）XX區疾控中心每天安排一名疾控中心領導和一名工作人員負責行政和衛生應急值班。正常工作時間由疾控中心應急辦工作人員負責值班，休息時間和節假日由疾控中心各有關科室工作人員輪流值班。中心辦公室負責制訂值班表，報疾控中心領導審批后執行。
（二）衛生應急隊伍各專業組，每天必須保證有1-2名成員在科室值班，節假日不得離開城區，并保持通訊暢通，如遇衛生應急事件能隨叫隨到。
（三）行政值班實行坐班制。應急值班人員如果值班期間沒有衛生應急情況，實行電話值班，如遇衛生應急事件，必需在辦公室或應急辦值班。
（四）值班期間，負責行政值班的工作人員，接衛生應急信息后，應立即告知當日值班的衛生應急值班人員相關情況。負責當日應急值班的工作人員，在交接班時必需到疾控中心值班室做好應急值班交接班記錄，手機在值班期間必須開機。
（五）值班期間發生的衛生應急情況，應急值班人員應及時報告帶班領導，并按領導要求采取相應處理措施。
（六）值班期間，不按要求值守或通訊不暢，由疾控中心領導給予批評或行政處罰。因個人原因擅離職守，造成相關衛生應急事件報告不通或造成一定后果的，疾控中心將根據情況移交上級行政主管部門或司法機關處置。
（一）XX區疾控中心根據業務性質，結合單位實際，成立“突發公共衛生事件應急領導小組”和“衛生應急隊伍”。
（二）衛生應急隊伍選擇年富力強、有高度責任心、吃苦耐勞、具有實戰經驗的專業人員組成，由流調組、檢驗組、消殺組及疫情信息組組成。
（三）要健全應急隊伍成員庫，建立基本資料庫，及時更新信息，并根據衛生應急事件處理情況，對隊伍及時進行調整。
（四），按照“預防為主、平戰結合”的原則，加強培訓，開展演練，提高應急隊伍的實戰能力和應急處置水平。根據培訓目的、對象，制定針對性的培訓計劃，確定培訓內容，組織培訓教材和培訓師資，根據需要采取集中授課、分組討論、模擬演練等培訓方法進行培訓和演練。
（五）衛生應急隊伍每天有專班值守，要保證個人防護用品、應急箱及專業材料等處于應急狀態，要確保通訊工具24小時暢通。
（一）按照《衛生應急隊伍裝備參考目錄》的要求，結合應急隊伍職能和工作實際，制定本單位應急隊伍的裝備標準和目錄。
（二）根據耗損和需求，上報本年度裝備采購申請，報疾控中心領導審批后，制訂年度采購計劃，按有關程序采購。
（三）做好應急裝備的倉儲管理、維護保養及訓練使用等工作，定期監督檢查應急隊伍的應急裝備使用情況。
（四）專業人員要熟悉使用各類裝備的程序，在應急工作結束后及時將相關物品交專人維護保養后入庫。
（五）及時匯總在應急工作中所耗損的物品，并及時上報，隨時采購補充入庫。
（六）對裝備的物品應有專人定期維護保養。
（一）根據“應急物資儲備目錄和儲備計劃”，制訂本單位“應急物資儲備目錄”和“應急物資配置方案”。
（二）衛生應急物資包括藥品、疫苗、醫療衛生設備、快速檢驗檢測技術、器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護用品及應急設施等，實行分類管理，按保存條件分別存放。如消殺滅藥由消殺科、應急生物制劑由免疫規劃科、檢驗相關用品由檢驗科、應急箱由應急辦保管。
（三）應急倉庫確定相應專人負責管理，建立專賬。每年年初根據上年度“儲備物資清單”編制當年采購計劃，上報中心領導購置。每年年底清點儲備物資，及時清理過期失效物品，做好“儲備物資清單”登記工作，并及時補給更新。
（四）儲備物資需領用時，應填寫“儲備物資領用單”，經分管領導批準后發放。儲備物資被領用后，應按照“應急物資配置方案”及時采購補充。
（一）XX
區疾控中心根據自身工作職責，開展相關衛生應急事件監測，及時向區衛計局提出衛生應急事件預警建議。（二）建立衛生應急事件監測與報告網絡體系，包括疾病監測信息報告管理系統、突發公共衛生事件管理信息系統、傳染病自動預警信息系統、健康危害監測信息系統、死因登記報告信息系統、專病監測信息報告管理系統、癥狀監測直報系統、實驗室監測系統以及衛生應急值班電話等。
（三）衛生應急事件監測與報告工作由專職人員及時收集、核實、分析與反饋，并對信息定期分析，對下一階段發展趨勢開展監測預報。疾控中心應急辦專人負責會簽后，由疾控中心分管領導審核，報區衛計局應急辦。
（四）健全衛生應急事件預警反應制度，通過預警監測發現異常癥狀、疾病聚集性信號，即啟動現場調查，核實原因，開展科學處置。
（五）及時對監測系統的敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接受性、數據質量及成本效益比例等進行綜合評估，并根據評估結果不斷完善監測系統。
（一）對疾病爆發和流行病等衛生應急事件開展流行病學或衛生學調查，以盡快明確病因（包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險因素）等，及時采取針對性措施控制事件危害。
（二）根據事件的性質，迅速組織現場調查工作組（包括流行病學、實驗室檢測等專業，必要時可增加其他專業和管理人員參加調查），充分準備現場調查所需資料、物品。
（三）現場調查與處置由專人負責，組織協調開展現場調查工作，組成人員各司其職、相互協作。
（四）現場調查與處置工作同時開展。根據制定的方案或計劃，迅速開展現場流行病學或衛生學調查，并針對事件發生的有關因素，確定并落實應采取的預防控制措施。根據需要，進一步完善調查方案或控制措施。
（五）收集衛生應急事件動態與控制措施相關信息，對現場調查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據評估結果及形勢需要，進一步完善現場調查、修訂或調整預防控制措施。
（六）根據調查分析結果及防治措施效果評估，及時進行全面的分析和總結。
（七）及時報告或反饋調查處置的進展，做好與相關部門的信息交流與溝通。
（八）現場工作必須服從指揮部門的統一指揮。積極配合和協助其他部門開展工作。
（一）定期開展各類衛生應急事件應急處置預案和各類衛生應急事件應急處置技術方案的演練，并不斷完善預案和方案。
（二）開展應急演練需求調查和分析，制定本轄區衛生應急事件應急處置年度演練計劃，報市衛計局應急辦備案。
（三）編制衛生應急事件應急處置演練工作的實施技術方案，內容包括：演練目的、組織、參加人員、演練內容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經費預算，工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。
（四）以實戰要求對待模擬演練，認真做好演練前的準備工作，各項措施均應落實到位，包括組織管理、技術規范、物資準備、部門配合、媒體溝通等。
（五）實行演練現場評估制度。對演練過程要進行現場點評，確保演練達到設計要求，在演練結束后，通過問卷、集體座談和現場評講等形式開展演練評估和總結，完成演練評估報告。
（六）使用的物資在演練結束后要及時歸還入庫，不足部分要及時補充。
（一）疾控中心檢驗科準備充分的衛生應急檢驗檢測試劑，按照生物安全要求，妥善保存，發生衛生應急事件能隨時調用。
（二）檢驗人員受衛生應急領導小組領導，每日必須保證有2人以上檢驗檢測人員隨時待命，發生衛生應急事件后，隨時出發。
（三）根據衛生應急事件的性質、危害可能波及的范圍和程度、患者的癥狀與體征、事件發展趨勢和已經先期處理的情況等，檢驗科人員確定檢驗檢測試劑和方法。
（四）微生物學實驗室工作人員須穿工作服，戴工作帽，必要時穿隔離衣、戴口罩、手套。嚴格執行無菌技術操作規程，靜脈采血須一人一針一墊一帶，微量采血應做到一人一針一管一片，對病人操作前盡量保持手的清潔。
（五）無菌物品如棉簽、棉球、紗布及容器應在有效期內使用，開啟后使用時間不得超過24小時。使用后的廢棄物品，應及時進行無害化處理，不得隨意丟棄。
（六）各種器具（血管鉗、消毒罐）應及時消毒、清洗，各種廢棄樣本應分類處理（焚燒、入污水池、消毒或滅菌）。使用后的培養基應高壓滅菌后按醫療廢物處理。
（七）在進行各種檢驗時，應避免污染，在進行特殊傳染病檢驗后，應及時進行消毒，遇有場地、工作服或體表污染時，應立即處理，防止擴散，并視污染情況向上級報告。
（八）如有必要，應為所有實驗室人員提供適宜的醫學評估、監測和治療，并應妥善保存相應的醫學記錄。
（一）貫徹和落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發事件應對法》等相關法律法規和國際公約。
（二）建立衛生應急專業隊伍，建立上下聯系制度和溝通制度。
（三）組織制定專業范圍內各種突發公共衛生事件應急技術方案。
（四）組織開展衛生應急事件應急知識和處理技術的培訓。
（五）組織開展專題衛生應急演練，并積極參加多部門的應急演練工作。
（六）依法組織和協調衛生應急事件應急處置工作，迅速控制事態的發展，調查事件發生的原因，落實預防控制措施。
（七）為正常開展衛生應急工作提供必要的人、財、物支持。
（八）副主任協助主任完成衛生應急工作任務。
（一）組織制定和完善各專業衛生應急事件應急處置技術方案。
（二）組織制定衛生應急裝備與物資儲備目錄，建立健全應急裝備與物資管理制度。
（三）在疾控中心領導的指導幫助下，組織衛生應急事件應急處置技術培訓和演練。
（四）發生衛生應急事件時，及時組織協調衛生應急事件應急處置工作，為基層提供技術支持。
（五）隨時追蹤衛生應急事件進展及處置工作動態，及時匯總分析，呈報疾控中心領導和相關部門。
（六）完成疾控中心安排的其他衛生應急工作。
（一）依法進行傳染病和突發公共衛生事件及相關信息的網絡報告和管理工作。應急狀態下疫情信息人員根據需要隨時做好傳染病、突發公共衛生事件及相關信息直報工作。
（二）疫情信息人員收到傳染病和突發公共衛生事件或相關信息報告后，認真核對有關信息，完整地形成報告。
（三）定期對傳染病和衛生應急事件發生情況進行統計匯總和分析，出現異常情況及時向領導或相關科室反饋，按上級或領導要求完成專題分析報告。
（四）積極參加各級各類培訓，并根據需要組織開展轄區內相關機構和人員的培訓。
（五）傳染病及衛生應急事件信息資料及時整理歸檔保存。
（一）認真落實24小時疫情值班制度，確保傳染病和衛生應急事件及相關信息流通渠道通暢。
（二）值班人員應按時到崗接班，值班期間要堅守崗位，不得以任何理由擅自脫崗、離崗，若因故遲到或早退，必須與值班領導或接班人員做好溝通，不得留有空崗。
（三）接到衛生應急事件報告，首先應問清并記錄報告人的姓名、可靠聯系電話、單位及詳細地址，并立即向轄區醫療衛生機構或發生衛生應急事件的單位進行電話核實，問清并記錄事件涉及人數、癥狀、出事地點、就診醫院及病區、可疑致病原因或中毒物品或疑似診斷等。
（四）立即向當日值班領導和分管領導匯報，按指示向區衛計局電話或傳真報告接報信息。
（五）接到疫情舉報電話，應首先進行電話核實，并根據情況給予恰當處理。
（六）值班人員要愛護值班室設施、設備和物品，保持室內物品擺放整齊和環境整潔。
（七）值班人員必須及時、
準確、詳細、清晰地做好值班和交接班記錄，內容包括疫情報告情況、處理情況、待辦事項及值班室設施、設備、物品完好情況等。（一）積極參加應急培訓和演練，學習并掌握各類衛生應急事件現場流行病學調查技術和方法。
（二）開展衛生應急事件監測工作，了解各類事件的發生、發展規律及其相關因素，及時進行衛生應急事件預警和預測。
（三）做好各類衛生應急事件現場流行病學調查的應急準備工作。
（四）隨時待命，接到衛生應急事件現場流調任務安排后，立即做出響應，第一時間趕赴現場。
（五）在現場指揮部門統一領導下，迅速開展現場流行病學調查，同時根據現場危害源、危害途徑以及危害因素的特征，提出相應的公共衛生預防控制措施。
（六）及時對現場應急調查處置工作進行效果評估，根據評估情況，及時調整和修訂應急處置措施。
（七）及時向有關部門報告和反饋調查處置的進展，結束后，對突發事件的原因、流行病特征、所采取的預防控制措施及其效果評價、以及今后的工作建議等方面，及時進行分析與總結。
（八）現場調查處置過程中，服從指揮，積極配合和協助其它部門開展相應的處置工作。
（一）學習應急檢驗檢測業務，熟練掌握各種快速檢測方法，嚴格按標準操作規程檢測。
（二）負責突發疫情相關試劑器材準備，保證有足量的個人防護設備、采樣器材、檢測試劑耗材儲備并及時補充，確認檢測試劑在有效期內。
（三）負責突發疫情相關儀器設備的日常維護保養。
（四）衛生應急檢驗檢測值班人員，保證24小時通訊工具通暢，接到通知后半小時內到達實驗室或指定地點。
（五）根據疫情需要，必要時參加現場采樣工作。
（六）做好標本的登記、收樣、保存工作，保證樣品運送無差錯，樣品質量不改變，感染性物質無外泄等。
（七）檢測快速、準確，及時報告。
（八）實驗過程嚴格遵守生物安全相關規定，確保生物安全。
（九）做好實驗后消毒工作，按照有關標準處理廢棄物。
（十）遵守保密制度，不違規泄漏相關檢測結果。
（一）做好應急采樣器材準備，確保數量充足，質量合格，隨時可用。
（二）所有采樣過程應無菌操作。
（三）按照相關技術要求選擇正確、有效的采樣方法。
（四）做好標本的編號標識，認真填寫樣品送檢單，保證相關信息完整。
（五）采樣嚴格按照生物安全相關規定進行，做好生物安全防護。
（六）樣本的包裝和運輸嚴格按照相關生物安全規定進行。
（七）做好采樣后的現場清理工作，對廢棄的采樣器材、防護器材進行消毒處理。
（八）按正確的運輸保藏條件將樣品及時送交相關實驗室。
（一）積極參加衛生應急事件應急處理培訓和演練，熟練掌握相關消殺技術。
（二）加強對消殺藥械的儲備管理，及時補充和更新藥械及檢測工具，保證消殺藥械可以隨時調用。
（三）出發前，應檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護用品，做好準備工作。
（四）到達疫區（點）后，按照技術方案或規范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作，指導居民搞好環境衛生。
（五）在消殺過程中，不得隨便走出消毒區域。
（六）在現場消殺處理后，對攜回的污染衣物應立即分類進行最終消毒。
（七）清點所消耗的藥品器械，及時整修和補充。
（八）及時填寫消毒工作記錄。
（一）嚴格執行應急儲備物資保管及分發規定，保證發生衛生應急事件時的應急工作所需。
（二）嚴格執行應急儲備物資入庫驗收制度，做到應急儲備物資的名稱、生產廠家、數量、產地、規格、型號、參數、批號（出廠日期）“八核對”，否則不予辦理入庫手續。
（三）定期對應急儲備物資進行清點核對，每季度（月）盤點一次，做到帳物相符，帳冊資料齊全、完整。定期對應急儲備物資進行檢查，保證應急儲備物資不發生霉變、受潮、變質、損壞、短缺和丟失。
（四）做好應急儲備物資庫房的衛生清潔工作，做到庫房整潔、通風，物資存放整齊有序。
（五）做好應急儲備物資庫房安全保衛和防火防盜工作，做到消防設施齊備有效、電器線路安全、防盜設備完好無損，防止各種事故的發生。
（六）嚴格執行應急儲備物資分發制度，未經領導簽字同意，不得擅自發放應急儲備物資。
（七）做到工作時間必在崗，下班后必保持通訊通暢，應急狀態必隨叫隨到，確保應急儲備物資的發放及時、快捷，不發生差錯。
（八）應急儲備物資的發放、庫存等情況應定期向領導報告，突發公共衛生事件發生時應隨時匯報。
突發公共衛生事件相關信息報告范圍，包括可能構成或已發生的突發公共衛生事件相關信息，其報告標準不完全等同于《國家突發公共衛生事件應急預案》的判定標準。突發公共衛生事件的確認、分級按照《湖北省突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》的規定組織實施。
（一）傳染病
1、鼠疫：發現1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂：發現1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎：發現1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感：發現1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽：發生1例及以上肺炭疽病例；或1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒（副傷寒）：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現2例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾：3天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現2例及以上死亡。
9、麻疹：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上麻疹病例。
10、風疹：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區等集體單位發生10例及以上風疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎：3天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。
12、登革熱：1周內，一個縣（市、區）發生5例及以上登革熱病例；或首次發現病例。
13、流行性出血熱：1周內，同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生5例（高發地區10例）及以上流行性出血熱病例，或者死亡1例及以上。
14、鉤端螺旋體病：1周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發生5例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1例及以上。
15、流行性乙型腦炎：1周內，同一鄉鎮、街道等發生5例及以上乙腦病例，或者死亡1例及以上。
16、瘧疾：以行政村為單位，1個月內發現5例及以上當地感染的病例
，或出現輸入性惡性瘧死亡病例。17、血吸蟲病：在未控制地區，以行政村為單位，2周內發生急性血吸蟲病病例10例及以上，或在同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例5例及以上；在傳播控制地區，以行政村為單位，2周內發生急性血吸蟲病5例及以上，或在同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例3例及以上；在傳播阻斷地區或非流行區，發現當地感染的病人、病牛或感染性釘螺。
18、流感：1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發生1例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發生10例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位中發生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。
21、猩紅熱：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫療機構、采供血機構發生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。
24、新發或再發傳染病：發現本縣（區）從未發生過的傳染病或發生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎：發現不明原因肺炎病例。
（二）食物中毒：
1、一次食物中毒人數30人及以上或死亡1人及以上；
2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發生食物中毒，一次中毒人數5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區性或全國性重要活動期間發生食物中毒，一次中毒人數5人及以上或死亡1人及以上。
（三）職業中毒：
發生急性職業中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
（四）其他中毒：
出現食物中毒、職業中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
（五）環境因素事件：
發生環境因素改變所致的急性病例3例及以上。
（六）意外輻射照射事件：
出現意外輻射照射人員1例及以上。
（七）傳染病菌、毒種丟失：
發生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
（八）預防接種和預防服藥群體性不良反應：
1、群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出現群體性疑似異常反應；或發生死亡。
2、群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現不良反應（或心因性反應）10例及以上；或死亡1例及以上。
（九）醫源性感染事件：
醫源性、實驗室和醫院感染暴發。
（十）群體性不明原因疾病：
2周內，一個醫療機構或同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
（十一）各級人民政府衛生行政部門認定的其它突發公共衛生事件。
1、地面、墻壁：呼吸道傳染病污染的室內場所一般采用電動超低容量噴霧器，采用1000mg/L～2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、500mg/L～1000mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧（20ml/m3），以表面濕潤為度。腸道傳染病污染的場所采用含有效氯1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒液噴灑，泥土墻吸液量為150ml/m2～300ml/m2，水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/m2；地面消毒先由外向內噴霧一次，噴藥量為200ml/m2～300ml/m2，待室內消毒完畢后，再由內向外重復噴霧一次。消毒作用時間應不少于60min。有芽胞污染時選用含有效氯10000mg/L含氯消毒液進行噴灑，作用時間不少于120min。
2、病人排泄物和嘔吐物：醫院有污水消毒設施的，可直接倒入污水處理系統處理；污染地面和容器采用含有效氯1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒液噴灑或浸泡，作用60min。沒有污水消毒設施的醫療機構，可倒入化糞池，按化糞池的容積，每天投加有效氯100g/m3～500g/m3（漂白粉400 g/m3～2000g/m3）。病家排泄物和嘔吐物可加入1/5漂白粉或等量20% 漂白粉乳劑（含有效氯5%）；尿液每1000ml加入漂白粉5g，混勻作用60min～120min，倒入抽水馬桶。
3、盛排泄物或嘔吐物的容器：可用2% 漂白粉澄清液（含有效氯5000 mg/L）、或含有效氯5000mg/L的含氯消毒液浸泡30min，浸泡時，消毒液要漫過容器。浸泡后清水沖凈，注意腐蝕性。
4、廁所：廁所的四壁和地面的消毒采用含有效氯1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒液噴灑，濕潤為度。糞坑內的糞便可按糞便量的1/5加漂白粉，攪勻作用2h。
5、室內空氣：家庭、學校和幼兒園教室可采用電動超低容量噴霧器，采用1000mg/L～2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、3%過氧化氫、500mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧（20ml/m3），密閉作用60min以上后通風換氣。醫院診療場所盡量選用紫外線循環風空氣消毒器進行消毒；集中空調通風系統建議在送風口安裝動態空氣消毒裝置進行消毒；單個病房可考慮熏蒸或超低容量噴霧進行消毒。烈性傳染病時考慮使用15%過氧乙酸7ml/m3或福爾馬林溶液50ml/m3加熏蒸2h，注意對場所內物品和設施的腐蝕性。
6、污水消毒
（1）疫點內的生活污水，應盡量集中在污水池進行消毒，按有效氯50mg/L～100mg/L投加（漂白粉200g/m3～400g/m3），混勻作用2h，余氯為4mg/L以上即可排放。
（2）疫區內污染的生活污水，可使用含氯消毒劑進行消毒。靜止的污水水體先測定污水容積，按有效氯50mg/L～100mg/L投加消毒劑（漂白粉200g/m3～400g/m3）；攪勻作用2h，余氯在4mg/L以上即可排放。流動污水水體應分段截流；在截流后，測每段的污水容量，再按前法進行消毒。
7、垃圾：能焚燒的統一送醫療廢物處置點焚燒。不能焚燒的可采用含有效氯10000 mg/L含氯消毒液噴灑，密封包裝后送垃圾場填埋。
8、衣物：呼吸道傳染病污染的衣物一般陽光下暴曬就可以。腸道傳染病污染的衣物，可用含有效氯250mg/L～500mg/L含氯消毒液浸泡30min后清洗。貴重衣物可打包后送環氧乙烷消毒站消毒。醫院污染衣物按加氯漂洗程序清洗可達到消毒。
9、餐（飲）具：首選煮沸消毒20 min，或流通蒸汽消毒30 min。也可用含有效氯250mg/L～500 mg/L的含氯消毒液浸泡30min后，再用清水洗凈。
10、食物：病家污染食物一般可采用煮沸消毒后倒棄。污染的瓜果、蔬菜原則上不再食用，可用含有效氯2000mg/L的含氯消毒液浸泡30min～60 min后做動物飼料。芽孢污染的食物需在含有效氯50000mg/L含氯消毒液浸泡消毒2 h后處理。
11、物品、家俱、玩具：家庭、學校和幼兒園的室內選擇電動超低容量噴霧器，使用1000mg/L～2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、3%過氧化氫、500mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧（20ml/m3），密閉作用60min以上，然后用清水對室內物體表面進行擦拭，可使家具表面、物品表面和物體表面達到消毒。玩具可使用可用1000mg/L～2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液浸泡或75%乙醇擦拭消毒。
12、紙張、書報：一般焚燒處理；有保存價值的可打包后送環氧乙烷消毒站消毒。
13、病人尸體：對鼠疫、霍亂和炭疽病人的尸體用0.5% 過氧乙酸溶液浸濕的布單嚴密包裹，口、鼻、耳、、陰道要用浸過0.5%過氧乙酸的棉球堵塞后盡快火化。土葬時，應遠離水源50m以上，棺木應在距地面2m以下深埋，棺內尸體兩側及底部鋪墊厚達3cm～5 cm漂白粉，棺外底部鋪墊厚3cm～5cm漂白粉。
