時(shí)間：2022-08-18 22:15:38
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)向政府匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
移民局駐古樓鄉(xiāng)富強(qiáng)村幫扶工作隊(duì)
2018年7月27日
根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《安化縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件精神，7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)月。為使富強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個(gè)臺(tái)階，我?guī)头龉ぷ麝?duì)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動(dòng)的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開(kāi)展貧困村項(xiàng)目覆蓋“清零”行動(dòng)的通知》主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府，向牽頭單位匯報(bào)富強(qiáng)村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，根據(jù)富強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際展開(kāi)如下工作。
一、嚴(yán)格落實(shí)移民局“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目。
“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目是移民局2015年在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)投資15萬(wàn)元對(duì)烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進(jìn)行補(bǔ)助，此項(xiàng)目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，鼓勵(lì)貧困戶勤勞致富。2017年烈溪村與三青村和蒙棋村合并為富強(qiáng)村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬(wàn)元對(duì)三青片和蒙棋片實(shí)施“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目，此項(xiàng)目共補(bǔ)助受益貧困戶70余戶170余人，最高補(bǔ)助4000元，最低補(bǔ)助200元。
二、迅速跟進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入“光伏發(fā)電”項(xiàng)目。
富強(qiáng)村是2017年退出村，去年納入“光伏發(fā)電”序列，年底也有了5萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入，但我工作隊(duì)在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息，我工作隊(duì)立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情況。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng)，正準(zhǔn)備驗(yàn)收，發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。
三、根據(jù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要精神，與黨委政府研究“扶貧車間”項(xiàng)目落實(shí)。
我工作隊(duì)收到縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《安化縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件后，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并及時(shí)與政府溝通，向牽頭單位匯報(bào)，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間，帶動(dòng)部分貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入；另外，鄉(xiāng)黨委政府已對(duì)富強(qiáng)村進(jìn)行了扶貧車間務(wù)工人員的摸底，準(zhǔn)備引進(jìn)外來(lái)企業(yè)在富強(qiáng)村建立扶貧車間，具體由政府和村委實(shí)施，富強(qiáng)村已報(bào)名47人其中貧困戶13人。
四、與黨委政府一起研究落實(shí)“產(chǎn)業(yè)清零”行動(dòng)項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)“清零”行動(dòng)中，我工作隊(duì)及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”對(duì)富強(qiáng)村貧困戶進(jìn)行全覆蓋式委托幫扶，希望能夠得到上級(jí)的支持。如果項(xiàng)目得到批復(fù)，將徹底完成富強(qiáng)村97戶300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。此項(xiàng)目由政府主體實(shí)施。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題，正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽(tīng)取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71%，同時(shí)，作出了相應(yīng)的決議、決定和書(shū)面審議意見(jiàn)36個(gè)，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：月，常委會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí)，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件。月，常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況，常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
近年來(lái)，常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng)，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實(shí)際，撰寫(xiě)了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)，常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)持每審議一個(gè)議題，就實(shí)實(shí)在在解決一，兩個(gè)具體問(wèn)題的原則，不說(shuō)空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見(jiàn)，不作不切合實(shí)際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效，他們一抓會(huì)前調(diào)研，二抓審議意見(jiàn)的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定，對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書(shū)面發(fā)言材料，供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見(jiàn)的落實(shí)，他們采取了四種方式，
一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出；
二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見(jiàn)用《審議意見(jiàn)》發(fā)出；
三是主任會(huì)議形成的審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出；
四是形成的一般性意見(jiàn)用《工作通訊》發(fā)出。
將這些意見(jiàn)和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備，并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如：月，主任會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后，將審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)，在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí)，由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度，出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力，工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
在外企的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)成立之初各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就己然存在，同時(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)椴粩嗤晟频亩悇?wù)制度也是在不斷增加，并且在企業(yè)發(fā)展過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)。在進(jìn)行執(zhí)行各種稅務(wù)制度與稅收規(guī)定的過(guò)程中，這些企業(yè)也一定會(huì)面臨著各種類型的風(fēng)險(xiǎn)，而各類風(fēng)險(xiǎn)的成因也是不同的。所以在外企進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的應(yīng)對(duì)時(shí)要進(jìn)行遏制，只有能夠識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才可以有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在表現(xiàn)形式上也是多樣化的。在稅收票務(wù)方面的管理尤甚，企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，一般情況相對(duì)來(lái)說(shuō)正式發(fā)票是比較難取得的，所以在此過(guò)程中便會(huì)有些不合規(guī)的發(fā)票出現(xiàn)。通常情況下國(guó)家是通過(guò)票務(wù)來(lái)對(duì)稅收進(jìn)行管理與控制。如此情況某種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)在這時(shí)出現(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)外企來(lái)說(shuō)，是普遍存在于其發(fā)展過(guò)程中的，所以在此過(guò)程中的分析與應(yīng)對(duì)是十分重要的。外資企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)以及持續(xù)的收集內(nèi)部和外部有效信息，之后，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，以此，充分挖掘出外資企業(yè)存在的一系列稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);其次是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可靠前提，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代定量分析的方式進(jìn)行估算某一風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及損失度。對(duì)于外資企業(yè)而言，其企業(yè)應(yīng)定期的進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;最后是
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系的建立及運(yùn)行
對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防對(duì)外企來(lái)講是相對(duì)比較重要的一個(gè)問(wèn)題。所以則需采取一定的措施來(lái)進(jìn)行防范，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)對(duì)國(guó)外有關(guān)稅務(wù)的要求與規(guī)定做出全方位了解
在他國(guó)發(fā)展的企業(yè)面對(duì)的是不同于本國(guó)的稅收方面的政策，所以要進(jìn)行了解所在國(guó)基本的稅收方面的政策，來(lái)避免因不了解制度而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)必須對(duì)國(guó)外有關(guān)稅務(wù)的要求與規(guī)定做出全方位了解，并且企業(yè)可以專門(mén)的設(shè)置一個(gè)這方面的稅務(wù)管理小組，來(lái)進(jìn)行處理有關(guān)國(guó)際稅務(wù)方面的各種問(wèn)題，通過(guò)這樣的方式外企可以得到一定的保障，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面也基本上有了一定的認(rèn)識(shí)，便于能夠更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理與應(yīng)對(duì)。
(二)企業(yè)制定總體戰(zhàn)略時(shí)籌備相應(yīng)的稅務(wù)計(jì)劃
在外企發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該在制定戰(zhàn)略時(shí)籌備相應(yīng)的稅務(wù)計(jì)劃。企業(yè)進(jìn)行制定戰(zhàn)略計(jì)劃的時(shí)候，也就需要認(rèn)真的考慮進(jìn)行相應(yīng)稅務(wù)計(jì)劃的制定，同時(shí)進(jìn)行稅務(wù)方面的了解，并且積極的與國(guó)家稅務(wù)部門(mén)合作，進(jìn)一步的來(lái)規(guī)避與應(yīng)對(duì)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立并且完善內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的匯報(bào)機(jī)制
在外企發(fā)展過(guò)程中，建立并且完善內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的匯報(bào)機(jī)制的意義十分重要，并且能夠產(chǎn)生比較積極的作用。通常來(lái)講，對(duì)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)制度進(jìn)行建立，首先要注意的就是做匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)與制度方面的建設(shè)，做好了這兩個(gè)方面，外企在進(jìn)行規(guī)避各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)便更有針對(duì)性了，也會(huì)使內(nèi)部匯報(bào)更有科學(xué)性。當(dāng)然在制度的建立過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)該同企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，做出比較有針對(duì)性分析，通常來(lái)說(shuō)，在匯報(bào)事項(xiàng)中必須包括稅收的檢查、稅收的籌劃、有關(guān)重大稅收方面的優(yōu)惠政策以及比較重大的涉稅合同等內(nèi)容。同時(shí)也要對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)行上報(bào)時(shí)的流程做出不斷完善，以實(shí)現(xiàn)更加深入的了解風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況能夠及時(shí)的做出相應(yīng)調(diào)整。
(四)建立企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效的評(píng)估體系
在外企發(fā)展過(guò)程中，面對(duì)著變化多端的國(guó)際形勢(shì)，基于稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)情況并非一成不變的，因此，應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜且重要的工作。針對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，本文呼吁外資企業(yè)需建立其健全的內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效的評(píng)估體系，例如，外資企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際狀況和特點(diǎn)，建立其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，之后，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警各方面指標(biāo)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)相關(guān)制度，同時(shí)，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)相關(guān)制度，切實(shí)充分發(fā)揮其制度的高效性。在當(dāng)前情況下，在稅收方面的執(zhí)法力度正在不斷的進(jìn)行加大，所以說(shuō)在建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制方面加快腳步也是一個(gè)必要的辦法。
外資企業(yè)利用相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃
(一)合理選擇投資產(chǎn)業(yè)
對(duì)于投資農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目而言，新稅收優(yōu)惠政策發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，為鼓勵(lì)更多的投資者對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，政府部門(mén)相繼頒布了一系列免征、減征優(yōu)惠政策。因此，外資企業(yè)在選擇投資產(chǎn)業(yè)時(shí)，需結(jié)合自身的需求和優(yōu)勢(shì)，盡可能選取具有較大優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，以此，不僅有助于投資企業(yè)與當(dāng)?shù)亟⑵鹆己玫年P(guān)系，而且還有助于實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化。
(二)加大企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)以及工藝的創(chuàng)新研發(fā)
根據(jù)新稅法之規(guī)定:企業(yè)用于研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新工藝的各種費(fèi)用，對(duì)于未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的研發(fā)費(fèi)用，政府部門(mén)可在規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)之上，依據(jù)其研發(fā)費(fèi)用的一半加計(jì)扣除;對(duì)于形成無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用，政府部門(mén)需按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。由此可知，我國(guó)政府部門(mén)頒布的一系列措施重在鼓勵(lì)企業(yè)注重新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研發(fā)，同時(shí)，我國(guó)政府部門(mén)為外資企業(yè)加大企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)以及工藝的創(chuàng)新研發(fā)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)政策審核兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正原則，建立高效、廉明、優(yōu)化的運(yùn)作機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和縣委縣政府的工作要求，現(xiàn)就涉及我局經(jīng)濟(jì)政策獎(jiǎng)勵(lì)的審核兌現(xiàn)程序提出如下意見(jiàn)：
一、明確主體
（一）享受經(jīng)濟(jì)政策的企業(yè)（項(xiàng)目）必須滿足相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策獎(jiǎng)勵(lì)條件要求。
（二）企業(yè)（項(xiàng)目）提供的申報(bào)材料必須真實(shí)可靠，不得弄虛做假。
（三）企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)政策如發(fā)生下列事項(xiàng)之一的，不得享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。
1、偷稅、侵權(quán)、假冒等違法違規(guī)行為；
2、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)保等要求；
3、當(dāng)年發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、影響重大的勞資糾紛、信用失范等事件；
4、其他被認(rèn)為不宜享受經(jīng)濟(jì)政策的事項(xiàng)。
二、規(guī)范程序
（一）明確細(xì)則。各相關(guān)科室(辦)在縣委縣政府每年下達(dá)經(jīng)濟(jì)政策后，要會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)抓緊制定政策兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則，明確申報(bào)對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、程序以及獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提交的有關(guān)材料等。
（二）收集材料。各相關(guān)科室(辦)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真收齊按經(jīng)濟(jì)政策和兌現(xiàn)細(xì)則要求的所需材料，未齊全的，要一次性告之所需材料。
（三）規(guī)范程序。政策兌現(xiàn)審核要嚴(yán)格執(zhí)行下列程序：
1、鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)初審。任何申請(qǐng)政策支持的上報(bào)材料必須有鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)的初審意見(jiàn)；
2、相關(guān)單位會(huì)審。根據(jù)政策或細(xì)則，企業(yè)（項(xiàng)目）上報(bào)的依據(jù)資料需要與相關(guān)部門(mén)或中介機(jī)構(gòu)一起審核的必須一起審核，需要與相關(guān)部門(mén)配合提供相關(guān)依據(jù)的必須有相關(guān)部門(mén)提供的書(shū)面依據(jù)；
3、責(zé)任科室審查。各相關(guān)科室(辦)要認(rèn)真審查企業(yè)（項(xiàng)目）上報(bào)資料，嚴(yán)格把關(guān)，需要提供原件核對(duì)的必須提供原件，需現(xiàn)場(chǎng)審核的必須現(xiàn)場(chǎng)審核。根據(jù)審核結(jié)果，分門(mén)別類擬定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，提出兌現(xiàn)建議。
4、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。責(zé)任科室提出建議以后要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把好審核關(guān)口；
5、部門(mén)意見(jiàn)征求。提交黨組討論前，各科室（辦）要將擬定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象以書(shū)面形式征求縣相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，核實(shí)有關(guān)情況。
6、局黨組討論。各相關(guān)科室（辦）將擬獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象提交局黨組會(huì)議討論。
（四）匯報(bào)提交。局黨組將討論結(jié)果向縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)審核，待同意后（需提交政府常務(wù)會(huì)議或縣委常委會(huì)的應(yīng)提交討論），我局按相關(guān)程序擬文將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象行文給縣財(cái)政局或上報(bào)給縣委辦、縣府辦（由我局直接行文下發(fā)的就直接發(fā)文）。
（五）兌現(xiàn)政策。各相關(guān)科室（辦）要配合縣財(cái)政等部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資料及政策獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)行復(fù)核，協(xié)助兌現(xiàn)相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金。
三、有關(guān)要求
（一）各相關(guān)科室（辦）要相互協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格按政策辦事，按程序執(zhí)行，不得。若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題哪個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
市質(zhì)監(jiān)局名牌工作前三季度進(jìn)展情況匯報(bào)
今年以來(lái)，市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞政府中心工作，以質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等職能優(yōu)勢(shì)，全面夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，確保名牌爭(zhēng)創(chuàng)成功。
一、積極爭(zhēng)取新增山東名牌評(píng)價(jià)目錄。為確保多創(chuàng)牌、創(chuàng)好牌，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的名牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)成分管局長(zhǎng)靠上去抓，及時(shí)了解名牌創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決名牌工作中遇到的困難和問(wèn)題，先后多次赴**向上爭(zhēng)取，向省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市產(chǎn)品的創(chuàng)牌優(yōu)勢(shì)和企業(yè)強(qiáng)烈的創(chuàng)牌意愿，今年全省共新增山東名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄26個(gè)，其中我市就新增了鋼質(zhì)海洋漁船、離合器總成、漁網(wǎng)具3個(gè)，占全省比例的12%。
二、加強(qiáng)溝通做好名牌申報(bào)工作。從3月份開(kāi)始，我們就組織人員按省質(zhì)監(jiān)局通知要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，詳細(xì)了解和掌握今年名牌的申報(bào)要求和評(píng)價(jià)通則。在名牌申報(bào)過(guò)程中，我們成立了具體的辦事機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)，免費(fèi)為企業(yè)提供一條龍服務(wù)，從幫助企業(yè)爭(zhēng)取申報(bào)目錄，到指導(dǎo)企業(yè)整理、上報(bào)申報(bào)材料，從幫助企業(yè)進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查和網(wǎng)上投票，到同企業(yè)共赴**參加答辯，都做到環(huán)環(huán)相扣，有條不紊。
三、跟蹤對(duì)接確保創(chuàng)牌成功。我們主動(dòng)跟蹤對(duì)接，對(duì)上，多次去省或電話聯(lián)系，及時(shí)與省質(zhì)監(jiān)局保持聯(lián)系，掌握名牌申報(bào)工作動(dòng)態(tài)；對(duì)下，將掌握的名牌評(píng)價(jià)工作動(dòng)向和進(jìn)展情況，及時(shí)向參評(píng)企業(yè)和單位通報(bào)，做到落實(shí)到人，溝通及時(shí)，傳達(dá)到位。
截至目前，我局共組織赤山集團(tuán)、黃海造船有限公司、**造船工業(yè)有限公司等14家企業(yè)的16個(gè)產(chǎn)品申報(bào)山東名牌產(chǎn)品。其中：新增9個(gè)，復(fù)評(píng)7個(gè)。目前，已順利通過(guò)公示和網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)階段，進(jìn)入了用戶滿意度調(diào)查階段；市風(fēng)景園林局、市農(nóng)商行、石島新港等3家企業(yè)申報(bào)山東省服務(wù)名牌。其中：新增2個(gè)，復(fù)評(píng)1個(gè)。已順利完成省名推委組織的名牌答辯，現(xiàn)正在進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查。
目前，全省名牌評(píng)價(jià)工作已進(jìn)入最后沖刺階段，從省質(zhì)監(jiān)局反饋的信息預(yù)計(jì)，四季度將公布最終評(píng)選結(jié)果，我市的名牌總量力爭(zhēng)7個(gè)以上。
以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)指正。
一、組織指導(dǎo)
全縣節(jié)能目的責(zé)任評(píng)價(jià)審核工作由縣節(jié)能減排工作指導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，縣發(fā)改局詳細(xì)組織施行。
二、評(píng)價(jià)審核對(duì)象
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、縣直有關(guān)部分、年耗標(biāo)煤萬(wàn)噸以上工業(yè)企業(yè)。
三、評(píng)價(jià)審核方法
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關(guān)部分的評(píng)價(jià)審核方法
1、評(píng)價(jià)審核內(nèi)容：評(píng)價(jià)審核目標(biāo)分為節(jié)能目的完成目標(biāo)和節(jié)能辦法完成目標(biāo)（見(jiàn)附件1）。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準(zhǔn)，未到達(dá)年度方案目的即為未完成，依據(jù)目標(biāo)的完成狀況計(jì)分。
2、評(píng)價(jià)審核時(shí)間和順序：每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報(bào)。
由縣發(fā)改局牽頭，會(huì)同縣計(jì)算局、監(jiān)察局、建設(shè)局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、財(cái)務(wù)局、工促局等部分構(gòu)成評(píng)價(jià)審核組。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進(jìn)行審核，首要采取聽(tīng)取狀況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱材料、單個(gè)訪談、抽查企業(yè)等方式，構(gòu)成綜合評(píng)價(jià)審核申報(bào)，經(jīng)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組審核，報(bào)縣縣政府核定后，作為評(píng)價(jià)指導(dǎo)班子、節(jié)能目的責(zé)任審核、獎(jiǎng)懲的根據(jù)。
3、評(píng)價(jià)審核等次：以縣計(jì)算局、發(fā)改局的能耗目標(biāo)作為定量評(píng)價(jià)審核的首要根據(jù)。評(píng)價(jià)審核分為四個(gè)等次；超額完成、完成、基本完成、未完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分，在一個(gè)月內(nèi)向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交書(shū)面申報(bào)，闡明緣由，提出整改方案，限日進(jìn)行整改。
4、獎(jiǎng)懲罰法：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導(dǎo)是第一責(zé)任人。將節(jié)能目標(biāo)歸入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部綜合審核評(píng)價(jià)的主要根據(jù)，執(zhí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。對(duì)完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分，予以傳遞表?yè)P(yáng)；對(duì)未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，予以傳遞批判，并嚴(yán)厲節(jié)制其新建、擴(kuò)建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（二）對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)審核方法
1、評(píng)價(jià)審核內(nèi)容：評(píng)價(jià)審核目標(biāo)分為節(jié)能目的完成目標(biāo)和節(jié)能辦法目標(biāo)（見(jiàn)附件2）。其中：節(jié)能量為否決性目標(biāo)，以縣縣政府下達(dá)的年度節(jié)能目的為準(zhǔn)，未完成該目標(biāo)，審核后果即為未完成目的；節(jié)能辦法目標(biāo)為定性評(píng)價(jià)目標(biāo)，依據(jù)工作完成狀況計(jì)分。
2、評(píng)價(jià)審核時(shí)間和順序：年耗能1萬(wàn)噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè)，按屬地、行業(yè)治理準(zhǔn)則，由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關(guān)部分進(jìn)行審核。審核后果報(bào)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室。審核順序采取聽(tīng)取狀況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱材料臺(tái)帳、實(shí)地調(diào)查等方式，普遍聽(tīng)取各方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，構(gòu)成綜合評(píng)價(jià)審核申報(bào)。
節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況自查申報(bào)。每年4月底前完成對(duì)重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的評(píng)價(jià)審核工作。評(píng)價(jià)審核后果經(jīng)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組審核，報(bào)縣縣政府核定后，向全社會(huì)。
3、評(píng)價(jià)審核等次：評(píng)價(jià)審核分為四個(gè)等次；超額完成（95分以上且否決性目標(biāo)超越年度方案節(jié)能量），完成（75—94分且否決性目標(biāo)到達(dá)年度方案節(jié)能量），基本完成（60—74分且否決性目標(biāo)到達(dá)年度方案節(jié)能量），未完成（60分以下或否決性目標(biāo)未到達(dá)年度方案節(jié)能量）。審核后果是“未完成”等次的重點(diǎn)用能企業(yè)，必需在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行自查，并向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交書(shū)面申報(bào)，闡明緣由，提出整改方案，限日進(jìn)行整改。
4、獎(jiǎng)懲罰法：企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責(zé)任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責(zé)任書(shū)的企業(yè)，必需保證完成目的。縣縣政府對(duì)評(píng)價(jià)審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表?yè)P(yáng)。評(píng)價(jià)審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判，一概不得參與年度評(píng)獎(jiǎng)，不得授予聲譽(yù)稱號(hào)，不得享用國(guó)家免檢等扶優(yōu)辦法，作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。
四、其他闡明
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以監(jiān)督檢查全區(qū)化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)，以查無(wú)照、促規(guī)范、保安全為主要內(nèi)容，真抓實(shí)干，摸清底數(shù)，區(qū)別情況，集中處理。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力，使全區(qū)化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到進(jìn)一步改善，確保奧運(yùn)會(huì)期間規(guī)范、有序、安全運(yùn)行，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、整治的內(nèi)容
（一）檢查的重點(diǎn)
1、檢查化工企業(yè)是否取得合法有效的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2、檢查化工企業(yè)是否生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和興奮劑或興奮劑原料。
3、檢查已被市局、分局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的化工企業(yè)，是否仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（二）處理方式
1、對(duì)取得合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常巡查，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，確保合法、安全經(jīng)營(yíng)；對(duì)于無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，逾期不辦的依法取締。
2、對(duì)市局安排檢查的化工企業(yè)，要與當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)機(jī)構(gòu)一起逐戶填寫(xiě)《化工類企業(yè)蛋白同化制劑、膚類激素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》（表樣附后）；工商部門(mén)自己檢查的化工企業(yè)，填寫(xiě)《化工類企業(yè)興奮劑專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》(表樣附后)。其他與興奮劑無(wú)關(guān)的化工企業(yè)，填寫(xiě)《化工企業(yè)信息登記表》(表樣附后)。
3、對(duì)于超范圍經(jīng)營(yíng)的，督促其限期辦理相關(guān)前置審批手續(xù)，待取得相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行變更登記；逾期不能辦理的，引導(dǎo)其變更經(jīng)營(yíng)范圍。
三、活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、方式
（一）時(shí)間：2012年7月9日至8月7日。
（二）實(shí)施步驟：
“執(zhí)法月”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、摸底階段（7月9日至7月10日）。由各工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的具體數(shù)量。
2、集中查處階段（7月11日至7月31日)。各工商所根據(jù)摸底情況，對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行集中整治。分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。
3、總結(jié)提高階段(8月1日至8月7日)。根據(jù)集中查處情況，對(duì)照摸底情況，分析個(gè)別化工企業(yè)存在問(wèn)題的原因，分清責(zé)任，研究處理意見(jiàn)和措施。對(duì)超出工商職責(zé)范圍的，各工商所及時(shí)上報(bào)，由分局書(shū)面告知相關(guān)部門(mén)。
活動(dòng)結(jié)束后，各工商所于8月10日前向分局寫(xiě)出活動(dòng)總結(jié)。四、“執(zhí)法月”活動(dòng)的調(diào)度、通報(bào)、考核及要求
（一）調(diào)度、通報(bào)
“執(zhí)法月”活動(dòng)開(kāi)展期間，實(shí)行“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”制度。活動(dòng)開(kāi)展期間，各工商所每周周五下午下班前，上報(bào)本周工作進(jìn)展情況（統(tǒng)計(jì)表表樣附后）。分局統(tǒng)計(jì)后在工作平臺(tái)上進(jìn)行通報(bào)。
（二）檢查考核
此項(xiàng)工作的檢查考核采取企業(yè)注冊(cè)局統(tǒng)一組織、各工商所現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行，一周一次。各工商所檢查情況要于每周五下午下班前書(shū)面報(bào)送企業(yè)注冊(cè)局。
（三）工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)化工企業(yè)集中整治，是舉辦前開(kāi)展的一次十分重要的集中執(zhí)法行動(dòng)，是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到國(guó)家的形象和聲譽(yù)的大事。因此，各工商所要站在講政治的高度，以對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的化工企業(yè)集中整治“執(zhí)法月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作計(jì)劃和措施，精心部署，統(tǒng)籌安排，注意方法，做過(guò)細(xì)的工作，確保“執(zhí)法月”活動(dòng)積極穩(wěn)妥、取得成效。
2、領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。在開(kāi)展化工企業(yè)集中整治活動(dòng)中，各工商所要分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，認(rèn)真核對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每一家化工企業(yè)，并保證逐戶檢查，認(rèn)真登記。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，做好巡查記錄，留下監(jiān)管痕跡；存在問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告，妥善處置，不留后患。
為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
（一）企業(yè)概況
公司名稱：某液化氣站。
部門(mén)地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。
固
定資產(chǎn)：220萬(wàn)元，公司人數(shù)：20人。
物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。
最大儲(chǔ)存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。
管線370米，各類閥門(mén)22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝出站
儲(chǔ)罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。
（二）危險(xiǎn)性分析
（1）液化石油氣組成：
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過(guò)處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無(wú)色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過(guò)降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)，其體積擴(kuò)大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對(duì)密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任。
指揮部主要職責(zé)：
（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；
（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮，向總指揮匯報(bào)情況，落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮，隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見(jiàn)，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門(mén)人員的詢問(wèn)。
（二）搶險(xiǎn)組職責(zé)
（1）消防隊(duì)聽(tīng)到報(bào)警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽(tīng)命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況，注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
（2）搶修隊(duì)在聽(tīng)到報(bào)警后，按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門(mén)：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無(wú)關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。
（3）運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況，做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（4）后期組在報(bào)警后，組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命，同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備（預(yù)備隊(duì)）。
（5）保衛(wèi)組聽(tīng)到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)，隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報(bào)警
（1）發(fā)生油氣
泄漏事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警，然后再向消防值班人員說(shuō)明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請(qǐng)求外援。
（3）報(bào)完火警后，消防值班人員立即通過(guò)電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。報(bào)完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。
（4）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
（二）處理措施
（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過(guò)出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開(kāi)花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。
（8）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
（一）通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
（二）物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì)，定期開(kāi)展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng)，需要時(shí)通過(guò)消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
（一）培訓(xùn)和演練
每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。
1齊抓“社會(huì)效應(yīng)”和“經(jīng)濟(jì)效益”兩條主線，加快合作框架協(xié)議落地研究湛江市郵政局以服務(wù)民生為企業(yè)使命，一手抓服務(wù)民生公共平臺(tái)社會(huì)影響力的提升，一手抓高經(jīng)濟(jì)效益業(yè)務(wù)的拓展，在服務(wù)地方政府、郵政便民服務(wù)站、代收代付等民生服務(wù)項(xiàng)目上做出了有效嘗試，推動(dòng)了企業(yè)社會(huì)效益的提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
1．1與地方政府合作開(kāi)辟新章2011年6月29日，廣東省郵政公司與湛江市人民政府簽訂了《“十二五”期間服務(wù)民生合作框架協(xié)議》。隨后，湛江市郵政局在8月和9月分別與遂溪縣政府、吳川市政府簽訂了合作框架協(xié)議，其他縣區(qū)的簽約計(jì)劃正在籌備中。協(xié)議約定，各縣（市）政府承諾在政策、規(guī)劃、資源和輿論氛圍上對(duì)郵政服務(wù)民生工作給予大力支持，協(xié)調(diào)各單位共同參與郵政服務(wù)民生渠道建設(shè)和服務(wù)民生項(xiàng)目推廣，為全社會(huì)共建共享郵政公共平臺(tái)提供了有利的政策導(dǎo)向。
1．2便民服務(wù)站建設(shè)煥發(fā)新機(jī)自2011年6月項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，全市已開(kāi)設(shè)便民服務(wù)站796個(gè)，2011年底有望突破1000個(gè)；預(yù)計(jì)“十二五”末期可超過(guò)2000個(gè)，達(dá)到每4000人一個(gè)站點(diǎn)的密度。目前，湛江轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)通了移動(dòng)、聯(lián)通、電信繳費(fèi)業(yè)務(wù)，電力、自來(lái)水、煤氣、閉路電視等業(yè)務(wù)正在洽談中。自業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，全市便民服務(wù)站累計(jì)受理通訊類繳費(fèi)達(dá)36425筆，累計(jì)金額達(dá)184．51萬(wàn)元。
1．3公益品牌形象展露新顏2011年9月，湛江市郵政局與市民政局聯(lián)合開(kāi)展了“愛(ài)心月餅”捐贈(zèng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)市民通過(guò)便民服務(wù)站向福利機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)月餅，由于便民服務(wù)站分布較廣，市民只需在家門(mén)口便可奉獻(xiàn)愛(ài)心。因此，在短短的16天內(nèi)，全市捐贈(zèng)的月餅就達(dá)3602盒，使失去親人的老人、兒童在中秋佳節(jié)期間感受到來(lái)自社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)。月餅捐贈(zèng)后，湛江市郵政局又發(fā)揮郵政的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使所有捐贈(zèng)者均能收到受贈(zèng)人一張明信片，實(shí)現(xiàn)了愛(ài)心的雙向傳遞。這一活動(dòng)引起了《南方日?qǐng)?bào)》、《湛江日?qǐng)?bào)》的關(guān)注并進(jìn)行了長(zhǎng)篇報(bào)道。此外，湛江市郵政局通過(guò)便民服務(wù)站不定期向附近居民贈(zèng)閱黨報(bào)黨刊，通過(guò)贈(zèng)閱行動(dòng)，傳播黨的方針政策。
1．4代收代付類業(yè)務(wù)再續(xù)新篇在省、市政府與全省各級(jí)郵政企業(yè)講合作、謀共贏的大好時(shí)機(jī)下，湛江市郵政局代收代付類業(yè)務(wù)迎來(lái)前所未有的大發(fā)展，其中，遂溪局成功了8000多萬(wàn)元的漁船燃油補(bǔ)貼款，并取得了交通違規(guī)罰款、農(nóng)村醫(yī)生補(bǔ)貼和生豬獎(jiǎng)勵(lì)款等的代收、權(quán)；雷州局漁船燃油補(bǔ)貼款7400多萬(wàn)元，代收交通罰款2500多萬(wàn)元。
2探索四種商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，謀求郵政發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)的廣闊空間郵政服務(wù)民生公共平臺(tái)是一項(xiàng)重要的民生系統(tǒng)工程，需要選準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)模式，協(xié)調(diào)各方力量，注入多元?jiǎng)恿Γ拍苁蛊脚_(tái)在服務(wù)社會(huì)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。為此，湛江市郵政局對(duì)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了積極探索，取得初步成效。
2．1打造“政府首選”的服務(wù)民生公共平臺(tái)政府扶持是發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)的重要保證。為獲取政府的有力支持，湛江市郵政局借力政府，實(shí)行“簽訂協(xié)議＋機(jī)制推動(dòng)”的模式，通過(guò)與各縣（市）政府簽訂合作框架協(xié)議，明確合作項(xiàng)目，構(gòu)建實(shí)施機(jī)制，鞏固了合作關(guān)系。政府對(duì)郵政部門(mén)構(gòu)建服務(wù)民生公共平臺(tái)的信心明顯增強(qiáng)，代收代付業(yè)務(wù)等多項(xiàng)高效益合作項(xiàng)目都交由郵政部門(mén)承辦。
2．2打造“公共巴士式”的多元開(kāi)放平臺(tái)便民服務(wù)站就好比“公共巴士”，為多個(gè)公共事業(yè)單位搭建服務(wù)平臺(tái)，公共事業(yè)單位這些“乘客”在搭載“巴士”的同時(shí)，利用自身優(yōu)勢(shì)資源，參與公共平臺(tái)的建設(shè)，從而攤低郵政便民服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)成本，如湛江市郵政局與移動(dòng)公司達(dá)成初步協(xié)議，移動(dòng)公司每月給各郵政便民服務(wù)站加盟商補(bǔ)貼100元；電信分公司也擬通過(guò)贈(zèng)送話費(fèi)的形式支撐郵政便民服務(wù)站的正常運(yùn)營(yíng)。
2．3打造“連鎖經(jīng)營(yíng)式”的綜合服務(wù)平臺(tái)目前，超市、百貨店、副食店、卷煙店、彩票店等9類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)加盟郵政便民服務(wù)站，通過(guò)統(tǒng)一燈飾招牌、疊加產(chǎn)品功能、豐富業(yè)務(wù)種類，將其打造成連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)體店，樹(shù)立便民站品牌。在統(tǒng)一連鎖經(jīng)營(yíng)模式下，各類便民服務(wù)站也可，提供合理的差異化服務(wù)。例如，對(duì)于銷售農(nóng)資產(chǎn)品的加盟商，應(yīng)考慮“資金＋技術(shù)＋農(nóng)資”的產(chǎn)品組合方式，既銷售農(nóng)資品，又為農(nóng)戶提供小額貸款，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)功能；又如，將便民服務(wù)站與村郵站建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，利用便民服務(wù)站收寄郵件、收訂報(bào)刊、投交信件，拓展服務(wù)“三農(nóng)”渠道。
2．4打造“三方共贏”的合作經(jīng)營(yíng)模式專業(yè)化經(jīng)營(yíng)后，三大板塊唇齒相依，血脈相連。在發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)中必須兼顧三大板塊的共同利益，要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整合不同業(yè)務(wù)的客戶群優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，探索三大板塊的共贏模式。比如通過(guò)便民服務(wù)站發(fā)放小額信貸宣傳資料，提供信貸信息；以農(nóng)村便民服務(wù)站為據(jù)點(diǎn)，開(kāi)辦小型保險(xiǎn)產(chǎn)銷會(huì)，拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)；在便民服務(wù)站提供中秋月餅代收寄服務(wù)等。2011年8月下旬至9月初，湛江市郵政局600多個(gè)便民服務(wù)站開(kāi)辦了16種月餅的收寄服務(wù)，將郵政速遞禮儀服務(wù)延伸至老百姓身邊。
3建立落地實(shí)施機(jī)制，打造最優(yōu)最廣服務(wù)民生公共平臺(tái)便民服務(wù)站建設(shè)只是郵政系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)民生公共平臺(tái)建設(shè)的起點(diǎn)，根據(jù)省公司與湛江市政府簽訂的《“十二五”期間服務(wù)民生合作框架協(xié)議》約定，“十二五”期間郵政將在湛江投資10．2億元，啟動(dòng)15項(xiàng)民生工程，助力建設(shè)幸福湛江。湛江市郵政局要建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)實(shí)施機(jī)制，確保框架協(xié)議的順利推進(jìn)和有效落地。
3．1建立宣貫機(jī)制充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等各類傳媒，采取分層次、全方位、立體化的宣傳方式，大力宣傳郵政服務(wù)民生公共平臺(tái)的重要會(huì)議、大型活動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)品以及先進(jìn)事跡，彰顯郵政民生平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立郵政企業(yè)“民生郵政，專注民生”的良好社會(huì)形象。
3．2建立溝通機(jī)制一是建立QQ平臺(tái)，進(jìn)行信息溝通與指令；二是編輯《工作動(dòng)態(tài)》，進(jìn)行進(jìn)度通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流；三是召開(kāi)專題會(huì)議，定期部署重點(diǎn)工作，研究主要問(wèn)題。
根據(jù)大會(huì)的安排，我代表籌備組向大家匯報(bào)*市園藝協(xié)會(huì)籌備工作情況。
一、醞釀成立*市園藝協(xié)會(huì)的背景
去年十二月份中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)推入了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，這對(duì)于我國(guó)園藝業(yè)來(lái)說(shuō)面臨著新的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存：一方面我國(guó)園藝產(chǎn)品在國(guó)際上具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，面臨著機(jī)遇；另一方面由于我國(guó)園藝業(yè)分布較散，規(guī)模較小，組織化程度低，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，面臨著國(guó)外優(yōu)質(zhì)園藝產(chǎn)品的沖擊和競(jìng)爭(zhēng)。如何適應(yīng)新的形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，已成為擺在我市園藝行業(yè)面前的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。特別是加入世界貿(mào)易組織后，政府部門(mén)將按照世界貿(mào)易組織的規(guī)則調(diào)整政府管理經(jīng)濟(jì)的方式，行政權(quán)力將逐步淡出市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)外多年來(lái)的實(shí)踐表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介組織的組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍的因素，它能夠在幫助企業(yè)提高生存能力、追求行業(yè)整體利益、積極拓展市場(chǎng)等方面發(fā)揮舉足輕重的作用。鑒于此，*市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站開(kāi)始醞釀發(fā)起成立*市園藝協(xié)會(huì)。
二、成立*市園藝協(xié)會(huì)的目的
搭建一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，使*市廣大園藝業(yè)同行通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與大戶之間、大戶與大戶之間、企業(yè)與外地市場(chǎng)及外地同行之間的良好溝通。協(xié)調(diào)本行業(yè)中各個(gè)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)行為，建立有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”，形成合力闖市場(chǎng)；及時(shí)將政府的有關(guān)政策傳達(dá)給企業(yè)和大戶，引導(dǎo)企業(yè)和大戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；積極將企業(yè)和大戶的要求反映給政府，協(xié)調(diào)政府出面為企業(yè)以及行業(yè)解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中所面臨的問(wèn)題；幫助企業(yè)和大戶培訓(xùn)技術(shù)，改進(jìn)技術(shù)手段，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和大戶的競(jìng)爭(zhēng)能力；幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，將*的品牌產(chǎn)品打入全國(guó)及國(guó)際市場(chǎng)。辦成一些一個(gè)企業(yè)或大戶單靠自身力量而辦不到的事情。
三、*市園藝協(xié)會(huì)的籌備過(guò)程
大致經(jīng)歷了五個(gè)階段：
一是醞釀階段：先后向*市委、市府及重慶市有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)示匯報(bào)，向相關(guān)專業(yè)的科研院所的專家、教授和*市科協(xié)、*市民政局進(jìn)行了請(qǐng)教，得到了他們的大力支持和幫助，堅(jiān)定了成立*市園藝協(xié)會(huì)的決心和信心；
二是成立籌備組開(kāi)始籌備階段：于2002年3月25日經(jīng)*市農(nóng)業(yè)局黨組批準(zhǔn)，成立了以曾憲勇同志為組長(zhǎng)，李均、陳如寨、黃建坤同志為成員的*市園藝協(xié)會(huì)籌備組，正式進(jìn)行籌備。
三是征求意見(jiàn)階段：為了搞好協(xié)會(huì)的成立工作，籌備組集思廣益，多次召開(kāi)碰頭會(huì)，就協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)、會(huì)員構(gòu)成、協(xié)會(huì)宗旨、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等先后征求了20余名領(lǐng)導(dǎo)和專家、50余個(gè)單位和企業(yè)的意見(jiàn)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，籌備組起草了*市園藝協(xié)會(huì)章程草案，協(xié)會(huì)擬成立蠶絲綢業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)、茶業(yè)、花卉業(yè)五個(gè)分會(huì)，聘請(qǐng)著名的專家、教授和熱心*園藝事業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)會(huì)顧問(wèn)，使協(xié)會(huì)真正具有代表性和凝聚力。新晨
四是辦理手續(xù)階段：籌備組從九月份開(kāi)始向有關(guān)部門(mén)辦理協(xié)會(huì)成立的各項(xiàng)手續(xù)，先后取得了*市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)《關(guān)于同意成立*市園藝協(xié)會(huì)的批復(fù)》（永科協(xié)[2002]25號(hào)）和*市民政局《關(guān)于同意成立*市園藝協(xié)會(huì)的批復(fù)》（永民政函[2002]45號(hào)）文件的許可，并于九月底辦好了所需的所有證照。
省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
月20日，省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)我縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作評(píng)價(jià)驗(yàn)收反饋中指出我縣道路運(yùn)輸行業(yè)存在部分安全隱患后，縣政府高度重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即對(duì)存在隱患落實(shí)整改，縣政府分管副縣長(zhǎng)迅速召集縣交通、安監(jiān)、交警、運(yùn)管等部門(mén)和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人專題研究，對(duì)存在隱患提出具體整改意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)整改情況反饋如下：
一、關(guān)于運(yùn)輸公司安全隱患問(wèn)題
1、責(zé)令運(yùn)輸公司立即停業(yè)整頓。由縣交通局牽頭，縣交警、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成工作組進(jìn)駐運(yùn)輸公司。工作組對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度及管理工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、指導(dǎo)。完善規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)制度，并對(duì)照平安暢通考評(píng)情況反饋中提到的隱患進(jìn)行認(rèn)真分析，制定相應(yīng)的整改措施，落實(shí)責(zé)任人，逐一整改到位。
2、針對(duì)貨運(yùn)車輛未及時(shí)進(jìn)行日趟檢情況，要求運(yùn)輸公司嚴(yán)格按照《省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)省運(yùn)管局關(guān)于省營(yíng)業(yè)性道路貨運(yùn)車輛建立日常檢驗(yàn)制度實(shí)施辦法（試行）的通知》（閩交運(yùn)安[2005]18號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真做好車輛日常維護(hù)，督促駕駛員細(xì)致做好行車前、行車中、收車后的安全檢驗(yàn)工作，并認(rèn)真做好安全檢驗(yàn)記錄，并簽名確認(rèn)。
3、督促運(yùn)輸公司完善GPS監(jiān)管工作，完善制度，建立監(jiān)控記錄，確保GPS運(yùn)作正常。對(duì)不能正常運(yùn)行GPS的車輛（閩H2月89）立即責(zé)令其停運(yùn)，并停放到指定的停車場(chǎng)。對(duì)駕駛員及相關(guān)人員進(jìn)行GPS等各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、舉一反三，要求全縣所有運(yùn)輸企業(yè)在日常安全生產(chǎn)檢查工作中，規(guī)范檢查項(xiàng)目，規(guī)范工作程序，切實(shí)做到有檢查，有記錄，有簽字。同時(shí)要積極開(kāi)展應(yīng)急演練工作，對(duì)應(yīng)急演練要有計(jì)劃、有成效、有總結(jié)、有匯報(bào)，并做好資料存檔工作。進(jìn)一步做好工作人員從業(yè)管理工作，嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì)，切實(shí)做到各崗位人員持證上崗。
二、關(guān)于武夷交運(yùn)光澤分公司汽車站安全隱患問(wèn)題
1、鑒于該車站多年來(lái)不能及時(shí)配備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀情況，縣政府指定由縣交通局立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并以書(shū)面形式向市交通部門(mén)上報(bào)請(qǐng)示件，請(qǐng)求市交通局、運(yùn)管處與省武夷交通運(yùn)輸股份有限公司聯(lián)系、協(xié)調(diào)，督促其盡快為光澤分公司配備危險(xiǎn)品檢測(cè)儀。據(jù)了解，省武夷交通運(yùn)輸股份有限公司已承諾在今年底前為光澤分公司將檢測(cè)儀配備到位。
2、針對(duì)汽車站內(nèi)管理混亂情況，縣政府責(zé)令光澤交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)其加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部“三不進(jìn)站、五不出站”等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)站內(nèi)管理，確保旅客安全。
為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)岑溪市人民政府要求，特制定如下安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)：
一、責(zé)任目標(biāo)
1、死亡重傷事故為0；
2、重大設(shè)備事故為0；
3、重大爆炸事故為0；
4、重大以上生產(chǎn)事故隱患查出率為100%；
5、安全隱患整改率達(dá)100%；
6、員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育持證率達(dá)100%。
二、目標(biāo)管理
1、各廠（礦）的法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各車間的責(zé)任人（業(yè)主）為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
2、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《勞動(dòng)法》規(guī)定，抓好企業(yè)（車間）的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入年度工作的重要議事日程，要求全體員工辦理有關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)。
3、各廠礦企業(yè)制訂具體的安全生產(chǎn)管理制度和詳細(xì)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，健全安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、傷亡事故報(bào)告制度，建立安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急救援系統(tǒng)和事故應(yīng)急處理中心。
4、各廠（礦）企業(yè)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備，符合
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。要有專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)督促和檢查從業(yè)人員按操作規(guī)程從事生產(chǎn)，違反規(guī)程的要嚴(yán)肅處理。
5、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)安全、公安等部門(mén)到各單位（企業(yè)）開(kāi)展安全生產(chǎn)講座，提高安全意識(shí)。
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂后，應(yīng)立即把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解下達(dá)到車間，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，把安全監(jiān)管責(zé)任量化到人，并制定切實(shí)可行措施，定期檢查、督促落實(shí)。
7、應(yīng)做好安全生產(chǎn)的自查工作，重大事故隱患排查每年至少4次，同時(shí)要主動(dòng)接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組的檢查，對(duì)存在的事故隱患，及時(shí)整改。
8、各廠（礦）企業(yè)應(yīng)積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)下發(fā)的安全整改意見(jiàn)書(shū)，各廠（礦）企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施整改，對(duì)不實(shí)施整改的，其發(fā)生事故的一切經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。
9、應(yīng)堅(jiān)持匯報(bào)制度。做到每個(gè)月（每個(gè)雙月的28日）要把本單位及屬下單位有關(guān)安全生產(chǎn)的情況和安全檢查整改等情況及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室匯報(bào)。
10、發(fā)生安全事故時(shí)企業(yè)業(yè)主要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并按規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)事故及協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理事故。
本責(zé)任狀一式二份，雙方簽字后生效。
廠礦企業(yè)（蓋章）：主管單位（蓋章）：
