開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業(yè)職稱論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

江西職稱論文字?jǐn)?shù)要求

每個(gè)刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級(jí)刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

江西職稱論文

淺談建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理

摘要：建筑行業(yè)具有流動(dòng)性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長(zhǎng)、涉及面廣等特點(diǎn)，建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性，因此，若想真正做好建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作同樣也是具有較大難度的一項(xiàng)工作。尤其是在2007年1月份開始實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國(guó)家特技資質(zhì)的申報(bào)、評(píng)審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn)，所以，建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)工作者需要從諸多方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)的管理工作。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);會(huì)計(jì);管理

近些年來(lái)，由于新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣，加之建筑行業(yè)國(guó)家特級(jí)資質(zhì)的申報(bào)、評(píng)審工作中對(duì)建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及管理工作的要求正在逐年提高，因此，整個(gè)建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作者必須認(rèn)清形勢(shì)，順應(yīng)會(huì)計(jì)管理工作的時(shí)展新趨勢(shì)，在充分了解建筑行業(yè)會(huì)計(jì)核算以及管理工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路，大膽進(jìn)行各種符合自身實(shí)際情況的嘗試與改革，構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展浪潮的新的會(huì)計(jì)管理工作框架，從而提高整個(gè)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的水平。

一、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

1、建筑行業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目相對(duì)較少，但卻相對(duì)集中。在建筑行業(yè)會(huì)計(jì)常用的會(huì)計(jì)科目中，核算的科目主要集中在成本費(fèi)用類科目，而收入類科目相對(duì)較少。成本費(fèi)用類科目使用頻率較高的一般為：直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用、制造費(fèi)用及間接費(fèi)用五部分。

2、分級(jí)核算在會(huì)計(jì)核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財(cái)務(wù)報(bào)表)和項(xiàng)目單獨(dú)管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報(bào)表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套,所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項(xiàng)目只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表并對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)賬套。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表。

3、建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般以單位工程或單項(xiàng)工程為對(duì)象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價(jià)具有構(gòu)成組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。所謂按構(gòu)成組合計(jì)價(jià),是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由若干個(gè)單項(xiàng)工程組合而成,而每一單項(xiàng)工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價(jià)具有按工程組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。比如,要確定工程的總造價(jià),則應(yīng)首先確定單位工程的造價(jià)。

4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價(jià)款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長(zhǎng)、投入資金數(shù)額巨大等特點(diǎn)，因此，對(duì)于建筑行業(yè)的成品，往往給予某些假定的條件。從理論上來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工，不再需要進(jìn)行任何施工活動(dòng)并具有完整使用價(jià)值的工程。但是，由于建筑行業(yè)的施工周期較長(zhǎng)，如果只對(duì)具有完整使用價(jià)值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機(jī)器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算，就會(huì)占用很大一筆流動(dòng)資金，給施工企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以，在核算和工程價(jià)款結(jié)算上，對(duì)于建筑業(yè)成品的含義，也往往給予某些假定的條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程，就視為“成品”，又稱“已完工程”，并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價(jià)款的結(jié)算。在實(shí)際操作中，施工企業(yè)一般會(huì)采用定期計(jì)算和確認(rèn)各期已完工程的價(jià)款,并與甲方辦理結(jié)算,及時(shí)收回資金的方法進(jìn)行工程價(jià)款的計(jì)算和成本結(jié)算。

5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過(guò)去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價(jià)款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開來(lái)處理。這樣，“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來(lái)累計(jì)發(fā)生的工程成本和合同毛利。

6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過(guò)程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會(huì)與這些單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),這些都是會(huì)計(jì)核算的工作內(nèi)容，因此，建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算相對(duì)較為繁瑣、復(fù)雜。

7、建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對(duì)于其他行業(yè)而言，建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員往往要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，因此他們的工作環(huán)境比較惡劣，而且流動(dòng)性較大，工作地點(diǎn)、場(chǎng)所往往不是固定的。另外，建筑行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的要求也比較高，一個(gè)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不但要具備一定的會(huì)計(jì)理論知識(shí)，同時(shí)也要具備的相關(guān)的建筑知識(shí)，還要具有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)計(jì)核算的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀

1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過(guò)大，會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性往往得不到保障。現(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式，集團(tuán)內(nèi)部的管理層級(jí)較多，且較為復(fù)雜。會(huì)計(jì)的核算和管理工作也會(huì)相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作，都會(huì)在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作，在分公司設(shè)財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作，分公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派，子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)可自行招聘，但要報(bào)集團(tuán)總部備案，項(xiàng)目上設(shè)立專職的財(cái)務(wù)核算人員。這樣的會(huì)計(jì)核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，這些財(cái)務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對(duì)于最基層的項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)工作人員來(lái)說(shuō)，他在表面上是受集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過(guò)大，基于自身利益的考慮往往會(huì)插手項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)核算工作，使得項(xiàng)目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)核算人員也面臨相同的問(wèn)題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身的利益直接授意或者間接要求會(huì)計(jì)核算人員在財(cái)務(wù)報(bào)表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤(rùn)。而集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也會(huì)處于各種目的在集團(tuán)總的會(huì)計(jì)核算上做文章，影響整個(gè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。

2、 會(huì)計(jì)核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來(lái)了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè)，故一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會(huì)計(jì)人員。這些特點(diǎn)雖然有利于他們?cè)谌粘９ぷ骰蛱幚硗话l(fā)性問(wèn)題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手，但接受新知識(shí)的能力明顯不足，有的甚至對(duì)于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識(shí)能力比較強(qiáng)的新人往往缺少實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，還需要長(zhǎng)時(shí)間的歷練才能完全勝任會(huì)計(jì)管理工作。有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德感不強(qiáng)，會(huì)出于對(duì)自身利益的考量主動(dòng)或者被動(dòng)參與會(huì)計(jì)資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會(huì)計(jì)核算資料失真，給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。

3、 內(nèi)部管控不利，各類違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣，但落實(shí)情況仍不是十分到位，“人治”的因素仍然會(huì)起到很多的作用，各種違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。

三、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施

1、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)

做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作，改變會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一，在招聘的時(shí)候，要有意識(shí)的選擇一些原則性較強(qiáng)，有上進(jìn)心，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，同時(shí)有具備一定的吃苦耐勞精神的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作。第二，要在平時(shí)的工作中做好會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作，及時(shí)掌握更新會(huì)計(jì)法規(guī)、政策與方法，多搞業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)與競(jìng)賽，對(duì)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者要多進(jìn)行各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)，促使建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠更加積極主動(dòng)的更新會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)。第三，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的考核管理工作，真正做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。

2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制

對(duì)于建筑行業(yè)而言，由于財(cái)務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個(gè)方面：即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)以及控制程序。控制環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對(duì)于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動(dòng)。具體可包括以下幾點(diǎn)：企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)、管理理念、經(jīng)營(yíng)管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，通過(guò)這些系統(tǒng)，企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)最終都會(huì)反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。控制程序是根據(jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同，主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治理會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行，提供企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。

3、 加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督力度

一方面，政府的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理體制,加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的制度,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,保證審計(jì)工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量,定期、不定期地對(duì)企業(yè)工程施工過(guò)程中的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改方案。

參考文獻(xiàn)：

1、梁文東;;基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的探討[J];國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì);2009年12期

2、孫碧森;;基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探析[J];財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版);2010年07期

3、趙璐,丁烈云;建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息集成研究與應(yīng)用[J];基建優(yōu)化;2005年04期

4、王春華;財(cái)會(huì)人員在基建工程管理中的作用[J];金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào);2003年04期

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第2篇

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【摘要】語(yǔ)文教育現(xiàn)狀概述語(yǔ)文教育的重要性已不容質(zhì)疑，如何提高中學(xué)語(yǔ)文課教學(xué)效果，作者認(rèn)為可以從以一下途徑入手。我們的教育要以高尚的思想引導(dǎo)人教育人，以美的作品感染人??教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)。

【關(guān)鍵詞】語(yǔ)文教育現(xiàn)狀 概述語(yǔ)文教育的重要性 如何提高中學(xué)語(yǔ)文課教學(xué)效果 要以高尚的思想引導(dǎo)人教育人 以美的作品感染人 教育要面向現(xiàn)代化　面向世界　面向未來(lái)

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【正文】

語(yǔ)文教育現(xiàn)狀概述語(yǔ)文教育的重要性已不容質(zhì)疑，如何提高中學(xué)語(yǔ)文課教學(xué)效果，作者認(rèn)為可以從以一下途徑入手。我們的教育要以高尚的思想引導(dǎo)人教育人，以美的作品感染人??教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)。要把我們的下一代培養(yǎng)成有理想召喚，有道德指導(dǎo)，有文化有品位高素養(yǎng)的，有法律意識(shí)的新型社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者。現(xiàn)代化的教育自然要有它進(jìn)步的一面，進(jìn)步不是只在外在的物質(zhì)，我們要的不只是外在豐富的物質(zhì)條件，我們要的更是內(nèi)在的充實(shí)，對(duì)未來(lái)懷著美好而崇高的憧憬的積極的一代新人。

而這些都不能離開我們的語(yǔ)文教育，而我們教育的關(guān)鍵又在教師，在我們?nèi)绾蚊鎸?duì)我們的學(xué)生，如何用我們的真情打動(dòng)人，以我們的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人。學(xué)生是獨(dú)立的個(gè)體，而且現(xiàn)在的孩子獨(dú)立意識(shí)尤其強(qiáng)，要求更多的自我空間，但這同時(shí)，也有更多的心靈空缺，需要我們的教育去占據(jù)，心靈這地方，你教育不去占據(jù)，其它東西就會(huì)去占據(jù)，所以我們要的教育是可以打動(dòng)人心的，深入孩子內(nèi)心的教育“。動(dòng)人心者莫過(guò)于情”，我們的教育者和學(xué)生的關(guān)系很微妙的地方就在于，我們所面對(duì)的是獨(dú)立的個(gè)體，看到他們的一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，我們的靈魂都會(huì)為之歡欣雀躍，會(huì)會(huì)心的微笑，盡管每代學(xué)生都是那么成長(zhǎng)起來(lái)的，但是我們還是會(huì)為之倍感幸福。因?yàn)閺膶W(xué)生那里我們看到了自己的影子，看到了自己的過(guò)去。那是教育者莫大的欣慰。那是我們老師最為得意的地方，是上帝對(duì)我們教育者無(wú)價(jià)的無(wú)形的獎(jiǎng)賞，一切外在的獎(jiǎng)勵(lì)在它面前都變得微不足道，那是屬于我們師生見間不可言傳的秘密。2 改進(jìn)應(yīng)試教育中某些不足之處2. 1 發(fā)揮我們語(yǔ)文教育在培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性方面的積極作用。日本學(xué)者香山健一認(rèn)為“：從文明史的角度看，進(jìn)步基于差別。單調(diào)就是死亡，再生于對(duì)比之中。如果沒有一點(diǎn)理想的境界，我們的智慧就將冬眠，與此同時(shí)，生命力、行動(dòng)的欲望也將沉睡。追求單一的心理，使人類貧乏。它從共同事業(yè)中抹去了每個(gè)人的獨(dú)特因素。“”一切向平等方面邁進(jìn)的社會(huì)，在達(dá)到一定階段的時(shí)候，都有出現(xiàn)動(dòng)機(jī)麻痹的危險(xiǎn)。”[]語(yǔ)文是一門人文性很強(qiáng)的課，是我們培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)的好地方，但是人文性的東西有時(shí)候是不宜細(xì)化的，也不容易解剖的，審美更多的時(shí)候是一種模糊的朦朧的意境，更多的時(shí)候靠我們的形象思維去感悟，去把握。不能夠像以前上課那樣把所有的語(yǔ)文課上得就是分段落，歸納中心思想，分析所謂的寫作特色，抄在黑板上，讓學(xué)生云里霧里的背誦。

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第3篇

一、T2O模式及《女神的新衣》 [本文由wWw. dYlW.NE t提供，第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作各種職稱論文和畢業(yè)論文，歡迎光臨DYlW.neT]

T2O模式，即TV to ONLINE，也就是電視節(jié)目電商化。通俗來(lái)講就是電視媒體和電商進(jìn)行深度合作，通過(guò)電視節(jié)目對(duì)電子商務(wù)企業(yè)及商品進(jìn)行宣傳。它并不是一種獨(dú)立的商業(yè)模式，而是由B2C以及O2O模式引發(fā)的新型營(yíng)銷方式。在我國(guó)，對(duì)于這種模式較早期的探索有2006年?yáng)|方風(fēng)行集團(tuán)開創(chuàng)的時(shí)尚節(jié)目《美麗俏佳人》以及官方網(wǎng)站樂(lè)蜂網(wǎng)，湖南快樂(lè)淘寶文化傳播有限公司和旗下的嗨淘網(wǎng)、電視節(jié)目《越淘越開心》等。近期引發(fā)社會(huì)業(yè)界普遍關(guān)注的則是《女神的新衣》。《女神的新衣》由東方衛(wèi)視與廣東百合藍(lán)色火焰共同打造，共十期。每一期擬定一個(gè)主題，邀請(qǐng)六位女星以及他們的設(shè)計(jì)師，在24小時(shí)內(nèi)按照主題完成服裝設(shè)計(jì)制作和T臺(tái)秀，以吸引四位買家出價(jià)競(jìng)買。按照一定的規(guī)則進(jìn)行成績(jī)測(cè)定，兩場(chǎng)后累計(jì)分?jǐn)?shù)最低的將會(huì)離場(chǎng)。由于在錄制和播出之間有時(shí)間差，可以讓獲得衣服版權(quán)的商家大規(guī)模制造衣服，所以在播出時(shí)觀眾可以邊看節(jié)目邊上天貓購(gòu)買，即開啟了“即看即買”模式。

之所以選取《女神的新衣》為案例，主要有兩個(gè)原因：一是它較高的收視率。自開播以來(lái)收視率就一直居高不下，相比《越淘越開心》等T2O模式的其他綜藝節(jié)目受到的關(guān)注更多。二是因?yàn)樗哪Ｊ礁油晟疲娨暸_(tái)和電商合作更加深入，將娛樂(lè)時(shí)尚以及商業(yè)融合在一起。與之前電商普遍關(guān)注的傍焦?fàn)I銷模式的同款經(jīng)濟(jì)相比，T2O模式轉(zhuǎn)向了粉絲經(jīng)濟(jì)，無(wú)論在內(nèi)容制作還是合作模式上都更勝一籌。在內(nèi)容上，它改變了《越淘越開心》等節(jié)目電視購(gòu)物廣告模式設(shè)計(jì)，將服裝時(shí)尚同明星結(jié)合在一起，并將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到節(jié)目當(dāng)中，為節(jié)目增添了緊張刺激感，鞏固了受眾群。在制作上節(jié)目方為了保證節(jié)目的質(zhì)量，邀請(qǐng)了頂級(jí)舞美、燈光制作班底，根據(jù)不同的服裝風(fēng)格為走秀設(shè)計(jì)不同的舞臺(tái)效果，并且首次在電視熒屏上呈現(xiàn)裸眼3D和全息投影技術(shù)。這種堪比時(shí)裝周上的視覺享受也吸引了不少受眾的注意力。

二、T2O模式中的社會(huì)臨場(chǎng)感

社會(huì)臨場(chǎng)感是社會(huì)心理學(xué)中的一個(gè)概念，它將心理學(xué)和媒介聯(lián)系起來(lái)。這個(gè)理論主要強(qiáng)調(diào)媒介能夠使用戶體驗(yàn)到他人存在的程度，而用戶在體驗(yàn)之后會(huì)因此相應(yīng)地產(chǎn)生社會(huì)臨場(chǎng)知覺。①Durlak給出了一種更為通俗易懂的解釋，他認(rèn)為社會(huì)臨場(chǎng)感是指參與溝通的個(gè)人在信息交換過(guò)程中，感覺其他伙伴真正出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)的感覺。②新媒介的產(chǎn)生促使這一概念運(yùn)用到新傳播媒介的效果研究中。不同于人際傳播面對(duì)面的交流，可以通過(guò)語(yǔ)言肢體手勢(shì)甚至眼神等明顯的感覺到他人的臨場(chǎng)。新媒介強(qiáng)調(diào)的是一種心理感官，即超越媒介在心理上感受是否有其他人存在。

蔡佩提出了社會(huì)臨場(chǎng)感的六個(gè)維度即互動(dòng)性、面對(duì)面程度、非語(yǔ)言信息、達(dá)意程度、親切感和真實(shí)感。本文采用蔡佩的觀點(diǎn)，以《女神的新衣》為例，分析T2O模式綜藝節(jié)目中的社會(huì)臨場(chǎng)感。T2O模式電視節(jié)目方獲得的是收視率，而加盟的廣告商則要求獲得的是流量以及商品銷量的增長(zhǎng)。所以一檔成功的T2O模式節(jié)目不僅要有較高的收視率，而且還必須能提高電商商品的銷售量或者品牌知名度。

互動(dòng)性和面對(duì)面的程度，主要是指觀眾在觀看節(jié)目時(shí)或在由此引發(fā)的的購(gòu)買意向和行為時(shí)，電視節(jié)目所起到的對(duì)觀眾的引導(dǎo)交流作用。《女神的新衣》中，現(xiàn)場(chǎng)觀眾在觀看服裝秀時(shí)就會(huì)開啟投票通道，觀眾可以支持自己喜愛的服裝設(shè)計(jì)。除此在節(jié)目中體現(xiàn)得最為明顯的互動(dòng)是明星、設(shè)計(jì)師和賣家、嘉賓的互動(dòng)。賣家提出自己對(duì)服裝布料、版型等的疑問(wèn)，設(shè)計(jì)師回應(yīng)質(zhì)疑講解服裝設(shè)計(jì)理念和優(yōu)點(diǎn)。這些互動(dòng)實(shí)質(zhì)上都是和受眾進(jìn)行互動(dòng)，解答受眾心中疑惑，而且這種模仿現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)場(chǎng)景對(duì)受眾來(lái)說(shuō)更具有說(shuō)服力，更能刺激受眾的購(gòu)買意向和行為。在傳統(tǒng)的網(wǎng)購(gòu)中，購(gòu)買者只有通過(guò)網(wǎng)站的文本、賣家網(wǎng)上交流以及查看買家評(píng)論等方式感到他人的社會(huì)臨場(chǎng)。盡管商家想盡辦法來(lái)增強(qiáng)網(wǎng)站的社會(huì)臨場(chǎng)感，但這些畢竟是一些靜態(tài)和平面的，受眾不能強(qiáng)烈的感受到他人的臨場(chǎng)。

非語(yǔ)言信息和達(dá)意程度。這兩方面主要是指涉節(jié)目中隱含的因素。非語(yǔ)言信息指節(jié)目中運(yùn)用的非語(yǔ)言符號(hào)如手勢(shì)、色彩場(chǎng)景的運(yùn)用，它是電視節(jié)目中必不可少的元素。對(duì)于T2O模式節(jié)目來(lái)說(shuō)，非語(yǔ)言信息的運(yùn)用至關(guān)重要。它有助于吸引受眾的注意力，向觀眾生動(dòng)的傳達(dá)商品的理念，增強(qiáng)說(shuō)服效果。《女神的新衣》中進(jìn)行說(shuō)服時(shí)主要是通過(guò)模特T臺(tái)展示，專業(yè)的模特在裸眼3D和全息投影技術(shù)等高科技技術(shù)設(shè)置出來(lái)的炫酷的場(chǎng)景中，將服裝的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)全面展現(xiàn)給觀眾。這種直觀的視覺刺激比語(yǔ)言形容更加具有說(shuō)服力。達(dá)意程度是指正確傳達(dá)的能力。③節(jié)目在語(yǔ)言畫面情節(jié)的運(yùn)用上能夠準(zhǔn)確的傳達(dá)節(jié)目的價(jià)值觀，有力的說(shuō)服觀眾。《女神的新衣》不僅僅是一檔時(shí)尚綜藝節(jié)目，它所標(biāo)榜的是宣揚(yáng)中國(guó)原創(chuàng)服裝。在節(jié)目中借用四位買家、嘉賓和設(shè)計(jì)師的互動(dòng)來(lái)向觀眾強(qiáng)烈表達(dá)了一個(gè)觀點(diǎn)：中國(guó)原創(chuàng)服裝品牌正在崛起。

親切感和真實(shí)感。這主要是指觀眾在觀看節(jié)目時(shí)，能讓觀眾與自身聯(lián)系起來(lái)，覺得在自己的日常生活中能夠接觸到或者使用到。這點(diǎn)對(duì)于T2O模式節(jié)目有著天然的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樗痪窒抻谔囟ǖ娜巳海總€(gè)人都會(huì)有服裝、化妝品等生活用品的需求。《女神的新衣》將目標(biāo)人群鎖定為較年輕的女性，她們酷愛娛樂(lè)追求時(shí)尚。四位買家的品牌都是天貓上比較知名的品牌，平常她們也會(huì)經(jīng)常光顧的。每件衣服的價(jià)格又在她們的消費(fèi)能力之內(nèi)，這樣不會(huì)讓她們產(chǎn)生距離感。

三、社會(huì)臨場(chǎng)感視角下T2O模式節(jié)目發(fā)展策略

我國(guó)T2O模式節(jié)目處于起步探索階段，怎樣將電視和電商更好的結(jié)合起來(lái)，既能夠使得電視這個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為傳統(tǒng)的媒介開創(chuàng)新的發(fā)展空間，又能夠使競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的電商 產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，這成為了媒介人和電商人要共同思考的問(wèn)題。

1、角色轉(zhuǎn)換，用戶至上

T2O模式節(jié)目的用戶有兩個(gè)，一個(gè)是受眾，一個(gè)是電商客戶。不同于以往的電視媒體擁有絕對(duì)的主導(dǎo)性，現(xiàn)在電視節(jié)目只是構(gòu)成要素中的一個(gè)。節(jié)目設(shè)計(jì)以及播出過(guò)程中，要注意轉(zhuǎn)換身份思維。電視、觀眾、電商客戶之間的地位是平等的，同時(shí)電視要為其他兩個(gè)要素服務(wù)。因此電視節(jié)目方要注意兩點(diǎn)：一是從觀眾的視角出發(fā)考慮問(wèn)題，設(shè)計(jì)節(jié)目流程環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實(shí)購(gòu)買行為中，人們期望他人能給自己建議，這也就要求電視節(jié)目中要注重與受眾的交流互動(dòng)，盡可能的去除受眾心里的疑惑以增強(qiáng)購(gòu)買欲望。同樣，人們都有一個(gè)“眼見為實(shí)”的心理，因此節(jié)目應(yīng)多維的展示商品，讓觀眾產(chǎn)生置身于現(xiàn)場(chǎng)的感覺。二是除了注重商品的即時(shí)銷量，還需擴(kuò)大品牌的知名度。在這一過(guò)程中節(jié)目主持人要把握好一個(gè)度，既傳達(dá)出品牌的理念又不至于讓觀眾反感認(rèn)為節(jié)目是為企業(yè)打廣告。

2、內(nèi)容為王，制作并重

對(duì)于任何節(jié)目來(lái)說(shuō)，內(nèi)容是最為重要的因素。首先必須要有好的內(nèi)容創(chuàng)意。《越淘越開心》、《魯豫的禮物》本質(zhì)還是一種電視廣告，只不過(guò)加上了娛樂(lè)的元素。這種模式缺乏創(chuàng)意，久而久之觀眾也會(huì)出現(xiàn)反感心理。要想吸引受眾的注意力必須在節(jié)目?jī)?nèi)容上有所創(chuàng)新。《女神的新衣》利用時(shí)尚、明星、潮流將受眾的眼光吸引過(guò)來(lái)。為了抓住觀眾的持續(xù)注意力，還要增加一些如比賽、互動(dòng)的環(huán)節(jié)。除此之外，節(jié)目制作還必需精良，華麗，以契合節(jié)目整體的設(shè)計(jì)概念。節(jié)目中非語(yǔ)言信息的運(yùn)用得當(dāng)，不僅可以有力的吸引觀眾的注意力，更能夠增強(qiáng)節(jié)目的說(shuō)服效果。但在這過(guò)程當(dāng)中，也要注意到節(jié)目的訴求傳達(dá)問(wèn)題。也就是說(shuō)T2O模式節(jié)目要盡可能的達(dá)到電視媒介編碼和觀眾解碼的統(tǒng)一。

3、準(zhǔn)確定位，專業(yè)服務(wù)

最為重要的一點(diǎn)就是要準(zhǔn)確的定位自己的受眾，不僅要了解這一群體的客觀屬性還要了解他們的心理特征。要明確節(jié)目是為哪一類人群所設(shè)計(jì)的，在節(jié)目策劃初期將他們的年齡、收入、職業(yè)、興趣愛好等影響消費(fèi)觀念的因素充分的考慮進(jìn)去。這樣才能讓受眾感受到真實(shí)與親切，不僅能夠有效的吸引受眾，還能增加商品銷售量。如果節(jié)目?jī)?nèi)容同受眾定位出現(xiàn)偏離，節(jié)目中的商品是奢侈品而受眾只是一般的白領(lǐng)階層，那么可能出現(xiàn)節(jié)目收視率和商品的銷售量以及企業(yè)美譽(yù)度的受損。

參考文獻(xiàn)

①于婷婷、竇光華，《社會(huì)臨場(chǎng)感在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買行為研究中的應(yīng)用》[J].《國(guó)際新聞界》，2014（5）

②Durlak， Jerome T. A Topology for Interactive Media. Communication Yearbook[C].Beverly Hills， 1987. [本文由wWw. dYlW.NE t提供，第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作各種職稱論文和畢業(yè)論文，歡迎光臨DYlW.neT]

第4篇

一、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)前教育體系。保障學(xué)前教育服務(wù)質(zhì)量

隨著改革的不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制奠定的秩序已經(jīng)被打亂，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所需要的基本制度還沒有有效的發(fā)揮作用。在這一背景下，學(xué)前教育應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)要求穩(wěn)定有序的發(fā)展。

1、建立各種層次的學(xué)前教育，滿足多層次的社會(huì)需求不同的社會(huì)人群對(duì)學(xué)前教育有不同的需求差異。學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展不是要糾正這種差異，而是形成一個(gè)滿足不同層次幼兒教育需求的服務(wù)供給體系，針對(duì)不同人群的需求差異，以不同的方式提供不同的服務(wù)：既有公辦示范園，又有優(yōu)質(zhì)民辦園；既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，又有農(nóng)村的學(xué)前班。它們?cè)谟變航逃?wù)供給體系中處于不同位置，遵循的規(guī)則和發(fā)展思路也有所不同，這就要求不同的幼兒園有不同的服務(wù)定位、組織形式和管理模式。多元化是今后學(xué)前教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。

2.加強(qiáng)管理，提高各層次幼兒園的服務(wù)質(zhì)量

為了滿足社會(huì)各層次對(duì)幼兒園的要求，首先要調(diào)整好市場(chǎng)的運(yùn)行軌跡，對(duì)不同層次的幼兒園采用不同的制度加以約束。其次，對(duì)低水平的家庭作坊式幼兒園應(yīng)承認(rèn)它能滿足一部分家庭需要的事實(shí)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理，支持與規(guī)范并重。最后，從發(fā)展的眼光出發(fā)，從延伸公辦幼兒園教育體系出發(fā)，使各層次幼兒園共同享受大園的教育資源，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

二、強(qiáng)化示范園作用。擴(kuò)展幼兒園社會(huì)功能

幼兒園除進(jìn)行正常的學(xué)前教育之外，應(yīng)以社區(qū)為單位，畢業(yè)論文建立幼兒教育資源中心，拓展其服務(wù)形式，更廣泛的發(fā)揮幼兒教育的社會(huì)發(fā)展功能。

1．樹立正確的設(shè)立幼兒教育資源中心的思想

幼兒教育資源中心的設(shè)立并不是與幼兒園攪在一起，破壞幼兒園的正常秩序，而是充分利用幼兒園的教研人員、管理基礎(chǔ)、物質(zhì)資源等拓展其服務(wù)范圍、功能。例如：開放日、家長(zhǎng)咨詢?nèi)盏染褪怯變簣@社會(huì)功能的一種體現(xiàn)，盡管其還沒有形成完整的體系，卻是今后的重要發(fā)展趨勢(shì)。

2．逐漸提升幼兒教育資源中心的社會(huì)服務(wù)水平

在學(xué)前教育階段父母的言傳身教對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)影響很大。建立了中心，就可以定期開展一些與家長(zhǎng)溝通的活動(dòng)。如：開辦家長(zhǎng)學(xué)校，讓社區(qū)內(nèi)的家長(zhǎng)聽講座，對(duì)其宣傳學(xué)前教育的目標(biāo)、講解課程設(shè)計(jì)的意義，使其走出誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)上的各種特色班。這樣既利于幼兒園的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又促進(jìn)幼兒園與家長(zhǎng)的溝通，減少矛盾。又如：開辟家長(zhǎng)論壇，有針對(duì)性的解決社區(qū)內(nèi)一些幼兒園出現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)配合幼兒園教育的積極性，使家長(zhǎng)理解幼兒教師工作的艱辛。

3．發(fā)揮幼兒教育資源中心的橫向聯(lián)系

幼兒教育資源中心還可以與婦幼保健所、婦嬰醫(yī)院等建立聯(lián)系，碩士論文定期為社區(qū)家長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)，宣傳婦幼保健知識(shí)，開設(shè)“準(zhǔn)爸爸”、“準(zhǔn)媽媽”課程，既增加活動(dòng)內(nèi)容，又提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、促進(jìn)多元化的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，民辦學(xué)前教育的改革和發(fā)展有了前所未有的機(jī)遇，與此同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前家長(zhǎng)需求多元化的一個(gè)明顯趨勢(shì)就是0—3歲早期嬰兒的教育，還有延時(shí)服務(wù)、全托服務(wù)、特殊護(hù)理等。這要求我們探索一條新的民辦幼教發(fā)展的道路。

1、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加速民辦學(xué)前教育發(fā)展

教育的終極關(guān)懷永遠(yuǎn)是教育的本身，重視幼教本身，職稱論文 促進(jìn)幼兒在原有基礎(chǔ)上獲得最適宜的發(fā)展是民辦幼教機(jī)構(gòu)的根本職責(zé)。應(yīng)圍繞這一職責(zé)，適當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并遵循幼兒教育本身的原則，可以加速民辦學(xué)前教占的發(fā)展。

2．提高民辦園保教質(zhì)量，務(wù)實(shí)民辦學(xué)前教育基礎(chǔ)

一方面民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部有競(jìng)爭(zhēng)，另一方面民辦教育機(jī)構(gòu)與公辦教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。因此，為了獲得更多的生源民辦教育機(jī)構(gòu)必然要提高自己的保教質(zhì)量。保教質(zhì)量是民辦園的生命線，民辦園在作好宣傳、服務(wù)的同時(shí)應(yīng)看重樹立依法從教的意識(shí)，建立系統(tǒng)的工作常規(guī)，開展游戲活動(dòng)，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，以確保民辦園保教質(zhì)量的穩(wěn)定提高。另外，政府部門、教育行政部門對(duì)民辦幼兒教育質(zhì)量監(jiān)控也該提到日程上來(lái)，應(yīng)針對(duì)不同的層次民辦園進(jìn)行宏觀的監(jiān)控和管理，建立科學(xué)、規(guī)范的治理框架，做到政策引導(dǎo)與政府監(jiān)管雙管齊下，保證民辦教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。

3．依法建設(shè)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，保證民辦學(xué)前教育健康發(fā)展

民辦教育機(jī)構(gòu)是學(xué)前教育體制轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新機(jī)構(gòu)，它充滿活力，發(fā)展迅速，進(jìn)入了前所未有的繁榮階段，民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)構(gòu)成了學(xué)前教育的中堅(jiān)力量。民辦教育最大的優(yōu)勢(shì)在于它關(guān)注服務(wù)對(duì)象的感受，追求質(zhì)量和特色，追求改革和創(chuàng)新，力求以最佳的方式重組幼教資源，優(yōu)化了教育資源的配置。因此政府部門對(duì)民辦學(xué)前教育的發(fā)展較其他教育階段更為支持。政府部門在管理體制上、政策引導(dǎo)上依法建設(shè)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，將會(huì)保證民辦學(xué)前教育健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)學(xué)前教育對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)系，多渠道、多方位促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展

第5篇

“園本課程”是指以國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策為指導(dǎo)，以幼兒園自己的環(huán)境和條件為基礎(chǔ)，以幼兒的現(xiàn)實(shí)需要和學(xué)習(xí)興趣為出發(fā)點(diǎn)，以幼兒園教師為開發(fā)主體，幼兒園、社區(qū)和家長(zhǎng)等多方共同參與構(gòu)建的幼兒園課程。

一、加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)

有了正確的教育理念作指導(dǎo)，我們的園本課程的發(fā)展便有了可靠的依據(jù)，所進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)也能取得最好的預(yù)期效果，最大限度地促進(jìn)幼兒發(fā)展。在當(dāng)今社會(huì)，學(xué)前教育工作不及義務(wù)教育工作為社會(huì)各界所重視，幼兒教師多是技能型人才，總體學(xué)歷水平與義務(wù)教育的各級(jí)教育單位相比相差很多，較低的學(xué)歷降低了教師自我學(xué)習(xí)與提高的能力，幼兒園及社會(huì)其他相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒教師理論素養(yǎng)的培養(yǎng)和技能教法的訓(xùn)練，幼兒園要根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式和方法，理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高幼兒教師的綜合素質(zhì)職稱論文。

其次就是教師的終身學(xué)習(xí)問(wèn)題，每一個(gè)人都在不斷地變化發(fā)展中，尤其教師這一特殊職業(yè)，許多知識(shí)也是有時(shí)代性的，被不同的時(shí)代賦予不同的意義，這就要求教師傳授給幼兒的知識(shí)應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)的。幼兒園可以定期地組織教師交流學(xué)習(xí)，或者組織骨干教師到學(xué)前教育工作發(fā)展好的幼兒園參加學(xué)習(xí)，使教師的思想認(rèn)識(shí)水平得到提高，讓她們持有正確的、符合時(shí)代精神的教育理念，能夠真正地?fù)纹饘W(xué)前教育事業(yè)的這片天。

二、優(yōu)化教師工作環(huán)境和教師參與幼兒園課程管理的機(jī)制

教師在幼兒園教學(xué)活動(dòng)中起著無(wú)人能及的作用，與此同時(shí)，她們所承受的壓力也很大，社會(huì)與幼兒園強(qiáng)加給教師的負(fù)擔(dān)也很重，教師身心疲憊以致沒有精力去創(chuàng)新，沒有時(shí)間去學(xué)習(xí)、思考更有價(jià)值的教育理念，從而也沒有動(dòng)力去探索與研究更適合幼兒的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式。

幼兒園要實(shí)行科學(xué)、有序的管理，在正確的辦園思想的指導(dǎo)下，爭(zhēng)取減輕幼兒教師的壓力，為她們創(chuàng)設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)而又寬松、求實(shí)又有創(chuàng)新空間的工作環(huán)境，給教師足夠的空間和自。教師才能充分發(fā)揮她們的創(chuàng)造能力并全身心地投入到幼兒教育的事業(yè)中。

三、相關(guān)部門的支持和建立健全學(xué)前教育管理體制

幼兒園、家長(zhǎng)和社區(qū)要給幼兒教師的工作大力的支持，教育幼兒并不單是幼兒教師的責(zé)任，幼兒教師、幼兒、家長(zhǎng)和社會(huì)都是孩子成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中的重要參與者。家長(zhǎng)對(duì)幼兒園功能的認(rèn)識(shí)局限于識(shí)字、保育等，只注重短期利益，忽略了孩子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這樣會(huì)給教師施加很大的壓力，對(duì)幼兒教師的教育理念的形成會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。幼兒園及幼兒教師應(yīng)該積極地和家長(zhǎng)、社區(qū)力量等溝通，讓他們及時(shí)了解育兒新動(dòng)態(tài)，及孩子的新發(fā)展，共同來(lái)促進(jìn)孩子全面和諧持續(xù)發(fā)展。

政府和有關(guān)的教育行政部門應(yīng)該建立健全學(xué)前教育管理體制，要為幼教工作者解決后顧之憂，使她們能專心地投入到工作中去，才能有時(shí)間、有精力去學(xué)習(xí)并接受新的教育理念并施行它。

四、不斷汲取新的教育思想，更新教育理念

教師教育理念的形成不能單純地依靠家長(zhǎng)和社會(huì)的支持等外部因素，教師的自身努力同樣不可或缺。除了積極接受園里的培訓(xùn)和與其他幼兒園的交流等，教師要充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性，利用周圍所有可利用的資源，努力學(xué)習(xí)、汲取新的教育思想，提高思想認(rèn)識(shí)水平，能夠在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)不足更新自己的教育理念。

此外，教師應(yīng)該相信自己的能力，大膽進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施。幼兒教師不能使自己的思想禁閉，應(yīng)該積極主動(dòng)地與其他教師交流想法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷使自己更加完善。

五、增強(qiáng)自我反思意識(shí)，在教學(xué)行動(dòng)中優(yōu)化教育理念

自我反思是教師以自我的對(duì)話，反思不是一般意義上的回顧，而是反省、思考、探索和解決教育教學(xué)過(guò)程中各個(gè)方面存在的問(wèn)題。幼兒園在對(duì)教師進(jìn)行教育的過(guò)程中，要加強(qiáng)培養(yǎng)教師的自我反思意識(shí)，教師教育理念的形成不是一個(gè)簡(jiǎn)單的直線過(guò)程，而是一個(gè)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)的螺旋式上升的循環(huán)過(guò)程，優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)的形成也是一個(gè)不斷被實(shí)踐、反思、改進(jìn)的過(guò)程，教師需要在教學(xué)行動(dòng)中優(yōu)化教育理念。

教師的教育理念是要經(jīng)受時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的。隨著教學(xué)工作的開展，教師要用自己的教育理念來(lái)指導(dǎo)自己的教學(xué)活動(dòng)，并在活動(dòng)中進(jìn)一步檢驗(yàn)自己的教育理念，在實(shí)踐、反思、再改進(jìn)的過(guò)程中，幼兒教師也要不斷增強(qiáng)自我反思意識(shí)，不斷反思自己的教育教學(xué)理念與行為，進(jìn)而進(jìn)行調(diào)整與修正，從實(shí)踐中上升到理論層面，由理論指導(dǎo)實(shí)踐而不斷地提升自己，更新自己的教育理念以促進(jìn)自己教學(xué)能力的提高，推進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展。

總之，在發(fā)展適合本地區(qū)幼兒的園本課程的趨勢(shì)下，幼兒教師作為課程開發(fā)的主體，其符合時(shí)代的適宜教育理念可以大大推進(jìn)課程改革的進(jìn)程與學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[2]虞永平.園本課程建設(shè)之我見.教育科學(xué)研究[J].2004，05.

第6篇

一、工學(xué)結(jié)合是一種特殊的教育形式

1903年，英國(guó)桑德蘭德技術(shù)學(xué)院（Sanderland Technical College）開始實(shí)施“三明治”教學(xué)，被譽(yù)為國(guó)外工學(xué)結(jié)合教育模式的源起。此后一百多年，工學(xué)結(jié)合教育模式經(jīng)久不衰，出現(xiàn)了多種形式，如德國(guó)的“雙元制”、美國(guó)的“合作教育”或“與工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)”、俄羅斯的“教學(xué)生產(chǎn)聯(lián)合體”以及日本的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”等等。   [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DYlw.neT]

2005年以來(lái)，在我國(guó)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的政策文件中，“工學(xué)結(jié)合”概念的使用頻率越來(lái)越高。2005年頒布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出要建立和完善“校企合作、工學(xué)結(jié)合”，“有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”。在國(guó)家政策推動(dòng)以及人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)在需求影響下，工學(xué)結(jié)合已經(jīng)成為我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)改革理論研究和實(shí)踐探索的重要話題，各種模式層出不窮，反映了工學(xué)結(jié)合在理論層面內(nèi)涵的不斷豐富，在實(shí)踐層面形式的不斷創(chuàng)新。然而，由于對(duì)工學(xué)結(jié)合的認(rèn)識(shí)程度還存在一定的差異，需要從理念上深入了解工學(xué)結(jié)合的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

工學(xué)結(jié)合作為一種教學(xué)模式，在職業(yè)教育研究和教學(xué)改革中的內(nèi)涵不斷豐富。2006年，陳解放撰文對(duì)工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研合作以及半工半讀進(jìn)行了分析，他認(rèn)為工學(xué)結(jié)合是“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的教育模式”，其基本特征是現(xiàn)代性、職業(yè)性、市場(chǎng)性和大眾性，工學(xué)結(jié)合的主要目的是“提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合目的的關(guān)鍵條件是堅(jiān)持“學(xué)生的主體地位和市場(chǎng)化運(yùn)作”。周明星等人認(rèn)為，工學(xué)結(jié)合是“充分利用學(xué)校與企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源”的教育模式，其特征是“通過(guò)學(xué)校與企業(yè)雙向介入，將學(xué)校的理論學(xué)習(xí)、基本訓(xùn)練與企業(yè)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)”，目的是“為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才”。周龍軍根據(jù)一般意義上工學(xué)結(jié)合的概念，區(qū)分了工學(xué)結(jié)合實(shí)踐中淺層次結(jié)合與深層次結(jié)合的表現(xiàn)形式，提出深層次結(jié)合應(yīng)該是“全方位全過(guò)程滲透式”的一體化工學(xué)結(jié)合。2012年，王喜雪運(yùn)用政策分析理論對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制和我國(guó)的工學(xué)結(jié)合進(jìn)行了比較分析，指出二者在政策目標(biāo)上是相同的，但是從制度設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程來(lái)看，英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制比我國(guó)的工學(xué)結(jié)合更貼近行業(yè)企業(yè)，因而效果也更加明晰可測(cè)。

綜合各家觀點(diǎn)可見，工學(xué)結(jié)合將教學(xué)情境擴(kuò)展至行業(yè)企業(yè)，融合了學(xué)校與企業(yè)兩種不同性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)與教育資源。作為一種教育形式，工學(xué)結(jié)合旨在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)提高職業(yè)教育對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力。工學(xué)結(jié)合是一種不同于傳統(tǒng)的以課堂和學(xué)校為中心的教育形式，在空間上突破了學(xué)校限制，將現(xiàn)實(shí)的工作情境引入教學(xué)，增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)用性和趣味性。

二、優(yōu)化工學(xué)結(jié)合需協(xié)調(diào)的關(guān)系

作為一種教育形式，工學(xué)結(jié)合跨越了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與學(xué)校教育兩種活動(dòng)的界限，使得組織結(jié)構(gòu)、功能定位、成員角色發(fā)生了一定變化，給企業(yè)管理、學(xué)校教學(xué)、教師評(píng)聘、學(xué)生評(píng)價(jià)帶來(lái)一些新問(wèn)題，能否承認(rèn)并協(xié)調(diào)好彼此利益，關(guān)系到工學(xué)結(jié)合能否深入實(shí)施。

（一）如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育的關(guān)系

現(xiàn)代職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著教育目標(biāo)的設(shè)定、教育形式以及教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，同時(shí)教育具有相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)或阻礙作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，僅憑經(jīng)驗(yàn)和直接的生產(chǎn)技藝就可以從事生產(chǎn)勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)對(duì)教育目的的制約不明顯，教育形式和教育目標(biāo)單一，主要培養(yǎng)統(tǒng)治階級(jí)所需的管理人才。隨著機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的尖端化、精細(xì)化和復(fù)雜化，客觀上需要大量掌握科學(xué)技術(shù)及合作能力的高素質(zhì)專門人才，教育目的不再局限于培養(yǎng)脫離生產(chǎn)勞動(dòng)的官吏和知識(shí)分子，教育逐步與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，開始超越課堂教學(xué)與書本知識(shí)的局限，將學(xué)習(xí)環(huán)境與工作環(huán)境進(jìn)行整合，現(xiàn)代職業(yè)教育模式呼之欲出。隨著物質(zhì)財(cái)富的積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正在為現(xiàn)代職業(yè)教育模式的實(shí)施提供條件與可能。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和教育活動(dòng)分屬不同的管理部門，存在條塊利益分割現(xiàn)象，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育的良性互動(dòng)。

（二）如何協(xié)調(diào)企業(yè)與學(xué)校的利益關(guān)系

企業(yè)的主要功能是生產(chǎn)產(chǎn)品，學(xué)校的主要功能是培養(yǎng)人才。工學(xué)結(jié)合需要企業(yè)發(fā)揮育人功能，學(xué)校發(fā)揮為生產(chǎn)服務(wù)功能。為此，無(wú)論企業(yè)還是學(xué)校都需要處理好主要功能與次要功能的關(guān)系。企業(yè)與學(xué)校的利益追求各不相同，但又互相依賴。企業(yè)所需的人才在很大程度上是學(xué)校培養(yǎng)的，學(xué)校培養(yǎng)的人才有很大部分要進(jìn)入企業(yè)。企業(yè)與學(xué)校的利益共通之處在于人才的培養(yǎng)與使用。然而，企業(yè)與學(xué)校在人才培養(yǎng)方面的需求又不盡相同。企業(yè)人才培養(yǎng)側(cè)重特殊性，學(xué)校人才培養(yǎng)側(cè)重一般性。因此，需要協(xié)調(diào)企業(yè)與學(xué)校在人才培養(yǎng)模式方面的分歧，并依據(jù)各自優(yōu)勢(shì)合理分工。

（三）如何處理“工”、“學(xué)”關(guān)系，并將重點(diǎn)落在“學(xué)”上

在上世紀(jì)60年代以前，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題很少有人關(guān)注，人們傾向于認(rèn)為追求利潤(rùn)是企業(yè)的唯一目標(biāo)，若管理者將組織資源用于社會(huì)利益，就是在增加經(jīng)營(yíng)成本。這種思想目前在我國(guó)的企業(yè)中仍然普遍存在，以致在工學(xué)結(jié)合過(guò)程中企業(yè)積極性不高，僅僅提供較低級(jí)的崗位、指導(dǎo)人員和設(shè)備，甚至使其變?yōu)榻鉀Q“用工荒”問(wèn)題的手段，“學(xué)” 常流于形式。多數(shù)企業(yè)對(duì)工學(xué)結(jié)合的興趣不在“學(xué)”而在“工”上，停留在合作就業(yè)而非合作育人的層面。周三多認(rèn)為，社會(huì)責(zé)任感是企業(yè)追求有利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的一種義務(wù)，它超越了法律與經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)所要求的義務(wù)。如何培育企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注人才培養(yǎng)和人才中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，是關(guān)系工學(xué)結(jié)合能否落到實(shí)處的根本問(wèn)題。

（四）如何協(xié)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，提高職教教師的素質(zhì)

教師是教育教學(xué)的執(zhí)行主體，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式離不開高素質(zhì)的職教教師。受歷史原因及職業(yè)院校自身發(fā)展的影響，我國(guó)職教教師來(lái)源單一，普遍缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必需的專業(yè)能力。“雙師型”教師是適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)需求的復(fù)合型教師，能夠適應(yīng)工學(xué)結(jié)合理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化的需要。然而，“雙師型”教師具有特殊的成長(zhǎng)規(guī)律，需要具備多種跨界的素質(zhì)，其培養(yǎng)的艱難性與其所處的社會(huì)地位還不匹配，當(dāng)前我國(guó)“雙師型”教師的數(shù)量和能力還不能滿足工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式發(fā)展的需要。如何在較短時(shí)期內(nèi)提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍的整體水平，并健全不同類型教師的評(píng)價(jià)晉升體系，是工學(xué)結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

（五）如何定位學(xué)生角色，確保學(xué)生利益并進(jìn)行有效評(píng)價(jià)

在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式中，還存在學(xué)生角色模糊、學(xué)生管理主體和評(píng)價(jià)主體不清、學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位等現(xiàn)象，給學(xué)生管理和學(xué)生評(píng)價(jià)帶來(lái)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了人才培養(yǎng)的方式、方法和效果，并影響了學(xué)生的身心健康。比如，不少企業(yè)將實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，不讓學(xué)生接受應(yīng)有的訓(xùn)練；在學(xué)生管理或評(píng)價(jià)主體方面，校方與企業(yè)方責(zé)任不明或分歧嚴(yán)重；在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，不以學(xué)生所獲知識(shí)技能為依據(jù)，而是以所生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)劣、多寡為標(biāo)準(zhǔn)，等等。

三、優(yōu)化工學(xué)結(jié)合的政策建議

工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式作用的有效發(fā)揮，依賴良好的制度。需要以政策法規(guī)為支撐建立宏觀保障機(jī)制，以合同為依據(jù)規(guī)范合作形式，以稅收優(yōu)惠為中心建立企業(yè)參與辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，以“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)完善教師評(píng)聘制度，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的完善學(xué)生管理和評(píng)價(jià)制度，最終構(gòu)建起工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的制度體系。

（一）加強(qiáng)立法，健全政策法規(guī)體系

工學(xué)結(jié)合涉及經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)等不同的管理部門，受垂直管理及利益分割影響，必須從國(guó)家層面，在經(jīng)費(fèi)、人員、組織、制度、評(píng)價(jià)等方面健全政策法規(guī)體系，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用。德國(guó)除了《職業(yè)教育法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》和《職業(yè)教育促進(jìn)法》外，還有三百七十余種國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)條例。美國(guó)頒布的高職教育人才培養(yǎng)法規(guī)也多達(dá)一百五十多個(gè)。盡管我國(guó)早在1996年就頒布了《職業(yè)教育法》，然而，至今尚未在法律層面上建立起適合工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行保障機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)工學(xué)結(jié)合校企雙方的權(quán)利、義務(wù)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督，對(duì)企業(yè)利益保護(hù)還缺乏足夠的政策支持。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)職業(yè)教育的保障和政策支持必須到位，必須通過(guò)完善的政策法規(guī)體系確保職業(yè)教育的財(cái)力保障和投入，制定相應(yīng)的管理措施，使工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施有法可依。

（二）規(guī)范形式，構(gòu)建校企合作共享機(jī)制

工學(xué)結(jié)合涉及學(xué)校教育和企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)方面既有共識(shí)，也有很大的分歧。為了確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要在發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用的基礎(chǔ)上，規(guī)范合作形式，構(gòu)建校企合作共享機(jī)制。德國(guó)的“雙元制”是工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的典范，“職業(yè)教育合同”是德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育制度建設(shè)的重要組成部分，明確了校企雙方的權(quán)利與義務(wù)，使校企合作有章可循，突出了企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性，從根本上確保了校企雙方的利益及參與程度，對(duì)我國(guó)完善工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式具有重要借鑒意義。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)人才培養(yǎng)行為，建立企業(yè)參與辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制

調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性需要充分考慮企業(yè)的利益訴求，企業(yè)成本補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠政策是引導(dǎo)企業(yè)行為的重要因素。為了推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，政府已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)捐贈(zèng)和稅收優(yōu)惠政策，如2005年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“國(guó)家鼓勵(lì)企事業(yè)單位捐資助學(xué)”、“按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠”；2006年頒布的《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問(wèn)題的通知》提出“支付給學(xué)生實(shí)習(xí)期間的報(bào)酬，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除”。然而，這些政策規(guī)定還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為可操作性不夠、對(duì)企業(yè)的吸引力不足。為此，有學(xué)者建議“適當(dāng)降低享受優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入條件”、“擴(kuò)大稅收優(yōu)惠的減免范圍和力度”、“完善法與法之間的一致性”等，還有學(xué)者倡議“允許企業(yè)將捐贈(zèng)款的百分之五十用于抵稅”、“對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)給予補(bǔ)償性補(bǔ)助”等，這些政策建議有助于鼓勵(lì)企業(yè)人才培養(yǎng)行為。另外，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也表明，建立專門機(jī)構(gòu)對(duì)工學(xué)結(jié)合辦學(xué)行為進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)校企雙方的辦學(xué)行為進(jìn)行客觀評(píng)估，有助于形成企業(yè)參與辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）完善職教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快職教教師隊(duì)伍建設(shè)

職教教師專業(yè)化程度較低、專業(yè)地位不高、專業(yè)素質(zhì)亟待改善等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”，并嚴(yán)重影響到工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施。“雙師型”教師是職業(yè)院校極具特色的教師群體，是發(fā)揮工學(xué)結(jié)合辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的重要支持性因素。然而，由于對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵理解不一且長(zhǎng)期以來(lái)缺乏嚴(yán)格的可供操作的“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)的“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀。因此，借鑒和吸納各國(guó)職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善職教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以為我國(guó)職業(yè)院校教師的資格認(rèn)定、崗位聘任、教師考核提供依據(jù)，加快職教教師隊(duì)伍建設(shè)。有研究表明，除了采納新的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，減少工作量、提高待遇并為職教教師提供良好環(huán)境是激發(fā)職教教師潛能的關(guān)鍵，可以促使職教教師定期學(xué)習(xí)和更新知識(shí)與技能，不斷地將理論和實(shí)踐知識(shí)傳遞給學(xué)生。

（五）樹立正確的學(xué)生觀，完善學(xué)生管理和評(píng)價(jià)體系

工學(xué)結(jié)合 涉及學(xué)生的學(xué)籍管理、學(xué)分認(rèn)定、勞動(dòng)報(bào)酬等問(wèn)題，需要從有利于工學(xué)結(jié)合的視角進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，以便突出工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)。在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式中，職校學(xué)生一般年齡都在15周歲以上，既不同于基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生，也不同于普通高校側(cè)重理論知識(shí)學(xué)習(xí)的大學(xué)生。樹立正確的學(xué)生觀是確保職校學(xué)生利益的核心價(jià)值因素。學(xué)生觀直接影響教育活動(dòng)的目的、方式和效果，影響對(duì)學(xué)生施教的情感、手段的選擇，影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)。在工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式中，職校學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)際操作，使用設(shè)備并消耗一定的材料，學(xué)習(xí)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合，不同于工人，也區(qū)別于嚴(yán)格意義上的學(xué)徒，是在工作情境中接受教育與培訓(xùn)的學(xué)生。評(píng)價(jià)學(xué)生應(yīng)該以其所獲得的知識(shí)技能以及融入企業(yè)環(huán)境的程度為依據(jù)，而不是像工人那樣以所生產(chǎn)的產(chǎn)品和績(jī)效為依據(jù)。

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第7篇

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高職專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的關(guān)聯(lián)特性

（一）高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

高等職業(yè)教育作為一種現(xiàn)代教育形式，具有高教性、職教性和地域性三大特征。作為高職院校的基本屬性之一，區(qū)域性是地方高等職業(yè)院校立足和服務(wù)于所在區(qū)域，反映其重要的價(jià)值取向。[1]因此，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為高職院校的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才是其重要目標(biāo)。定位是高職院校的歷史責(zé)任和神圣使命，也是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不僅是地方高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)志，更是一所地方高職院校辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)志。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高職專業(yè)設(shè)置提出新要求

從世界范圍看，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)在表面上是現(xiàn)代科技、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上則是人才的競(jìng)爭(zhēng)和教育的競(jìng)爭(zhēng)，特別是技術(shù)應(yīng)用性人才以及與其對(duì)應(yīng)的教育的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要大量的高素質(zhì)技能型應(yīng)用型人才作為勞動(dòng)力支持。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)不斷加速，許多新的工作崗位和其工作要求不斷發(fā)生變化。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，科技和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下職業(yè)崗位在技術(shù)水平上的不斷分化，使崗位技術(shù)層次高移，這導(dǎo)致崗位技術(shù)成分的提升和勞動(dòng)內(nèi)涵的豐富，從而造成對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)要求明顯高移。[2]在這樣的發(fā)展背景下，人才專業(yè)結(jié)構(gòu)及其培養(yǎng)質(zhì)量能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，將起到?jīng)Q定性的作用。科技和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的人才結(jié)構(gòu)的需求變化，對(duì)當(dāng)前高職教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

高職教育經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展，已進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定而又充滿競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的唯一選擇。而立足地方、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展，則是贏得競(jìng)爭(zhēng)的基本途徑。專業(yè)作為高職院校人才培養(yǎng)的基本單元，是社會(huì)需求和學(xué)校人才培養(yǎng)的紐帶，是學(xué)校教育和社會(huì)需求的結(jié)合點(diǎn)，專業(yè)設(shè)置布局和調(diào)整優(yōu)化是高職院校發(fā)展過(guò)程中最重要的頂層設(shè)計(jì)。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色是高職院校專業(yè)設(shè)置的基點(diǎn)，只有緊密對(duì)接和適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)并適應(yīng)其發(fā)展需求，緊跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，及時(shí)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，不斷修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，力求實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的無(wú)縫對(duì)接，才能彰顯出高職院校專業(yè)的生命力，不斷提升高職院校專業(yè)價(jià)值。

二、高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)特征及調(diào)整優(yōu)化原則

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，區(qū)別于普通高等教育和中等職業(yè)教育，其主要目標(biāo)就是圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技能人才，其專業(yè)結(jié)構(gòu)具有“高技術(shù)性、職業(yè)性、區(qū)域性和學(xué)科交叉性”的基本特征。[3]根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》，高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才，高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)該遵循以“市場(chǎng)需求為中心、以需求為導(dǎo)向、以能力為本位、以素質(zhì)教育為主線”的主要原則。

一是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。高職院校專業(yè)的設(shè)置及調(diào)整優(yōu)化應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，按照技術(shù)領(lǐng)域和崗位（群）的實(shí)際要求進(jìn)行，同時(shí)處理好社會(huì)需求的多樣性、多變性與教學(xué)工作相對(duì)穩(wěn)定性的關(guān)系，將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)對(duì)人才需求的變化趨勢(shì)作為確定專業(yè)結(jié)構(gòu)主體框架的依據(jù)。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)系統(tǒng)設(shè)置。其根本內(nèi)涵就是要求專業(yè)設(shè)置科學(xué)規(guī)范化，在量力而行基礎(chǔ)上的適當(dāng)超前原則。[3]專業(yè)劃分既要符合教育部專業(yè)分類的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，名稱要規(guī)范，內(nèi)涵要明確，外延要科學(xué)清晰，課程結(jié)構(gòu)組合要合理，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求和社會(huì)功能時(shí)，要考慮其經(jīng)濟(jì)是否合理，效益是否最佳。在專業(yè)設(shè)置之前，應(yīng)進(jìn)行大量的調(diào)查研究和科學(xué)認(rèn)證，分析學(xué)校的軟硬件條件，充分考慮設(shè)置專業(yè)能否實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源的優(yōu)化配置，使學(xué)校教育資源發(fā)揮最大效益。

三是強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，積極推行校企合作。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育提出的客觀要求，更是高職院校自身生存發(fā)展的內(nèi)在需求。[4]依據(jù)學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同受益”的原則，行業(yè)、企事業(yè)單位的技術(shù)和管理專家應(yīng)有效地參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，這是保證高職教育特色和質(zhì)量的不可缺少的要素之一。學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置等方面要更多地征求企業(yè)的意見，把市場(chǎng)的短周期性和人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性有效地結(jié)合起來(lái)，不僅能滿足行業(yè)企業(yè)當(dāng)前的需要，更要滿足行業(yè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

四是以職業(yè)崗位為依據(jù)，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能復(fù)合型人才為目標(biāo)。在科技驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的今天，職業(yè)崗位系統(tǒng)正在演變?yōu)橐粋€(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，要培養(yǎng)出“行業(yè)認(rèn)可、企業(yè)歡迎、家長(zhǎng)滿意、學(xué)生受益”的高素質(zhì)技能復(fù)合人才，高職專業(yè)教育必須強(qiáng)化和注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，通過(guò)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)校企合作、頂 崗實(shí)習(xí)不斷提升學(xué)生綜合素質(zhì)與技能。

三、常州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀分析

（一）常州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀

近年來(lái)，常州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）4360.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值138.1億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值2250.8億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1972.0億元。全市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為3.2：51.6：45.2。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以第二、第三產(chǎn)業(yè)作為主要支撐，并逐漸由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主過(guò)渡的工業(yè)化的中后期階段。全市按常住人口計(jì)算的人均生產(chǎn)總值達(dá)92994元，按平均匯率折算達(dá)15016美元。[5]

但是，常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：各種要素成本加速上升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益形勢(shì)嚴(yán)峻；外需市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足；企業(yè)節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能壓力較大；企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還有待增強(qiáng)。為此，為了加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，常州分別出臺(tái)了培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，制定了推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)新型企業(yè)“十百千“計(jì)劃等推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文件，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。今后一段時(shí)期，常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作、政策和各類要素要向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦，將發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和軟件、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、新能源汽車和海洋工程裝備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展程度是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志，常州將按照“突破發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展消費(fèi)業(yè)，培育發(fā)展民生業(yè)”的總體要求，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品牌提升。[6]

（二）常州市高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性分析

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，常州高職教育形成了以常州科教城（高職教育園區(qū)）為核心的高等職業(yè)教育體系，成為常州培養(yǎng)高級(jí)專門人才和高素質(zhì)應(yīng)用型人才的搖籃。近年來(lái)，常州部分高職院校根據(jù)常州市產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在提升改造專業(yè)建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是，由于專業(yè)設(shè)置和布局是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前常州高職院校在專業(yè)布局設(shè)置方面問(wèn)題依然突出。本文通過(guò)對(duì)目前常州主要6所高職院校2014年的招生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)其具有如下特點(diǎn)。

一是各學(xué)校專業(yè)布局分散，數(shù)量偏多而規(guī)模相對(duì)偏小，專業(yè)特色不夠鮮明。根據(jù)2014年各校招生計(jì)劃，6所高職院校招生專業(yè)數(shù)目均在40個(gè)以上，最多的院校招生數(shù)目達(dá)到47個(gè)，專業(yè)間冷熱不均，最多的專業(yè)招生人數(shù)達(dá)335人，而最少的專業(yè)只招20人左右。

二是專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高，高校之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇。根據(jù)表1各校2014年的招生計(jì)劃，計(jì)算機(jī)類、機(jī)械制造類、電子信息類、財(cái)經(jīng)類專業(yè)占據(jù)各校的主要招收專業(yè)，模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、軟件技術(shù)、電子信息工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)等專業(yè)的招生數(shù)量在各校均比較靠前。

三是部分專業(yè)設(shè)置不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，專業(yè)間界限和培養(yǎng)規(guī)格、目標(biāo)不夠清晰。比如某高職院校，在同一學(xué)校中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系設(shè)置了市場(chǎng)營(yíng)銷、醫(yī)藥營(yíng)銷專業(yè)，計(jì)算機(jī)系設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷專業(yè)。再比如某高職院校分別設(shè)置了視覺傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計(jì)、影視動(dòng)畫、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、數(shù)字媒體與設(shè)計(jì)制作專業(yè)，這些專業(yè)之間界定不明，無(wú)論是考生、家長(zhǎng)還是用人單位都不知道這些專業(yè)之間在人才培養(yǎng)方面的根本區(qū)別。

四是專業(yè)設(shè)置與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性和契合度有待進(jìn)一步提升。由于地方經(jīng)濟(jì)對(duì)高職人才的需求與院校之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，使得信息扭曲逐級(jí)放大。[7]一方面，專業(yè)設(shè)置前瞻性弱，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置明顯滯后。隨著常州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)所需要的高素質(zhì)技能型人才，本地高職院校根本無(wú)法滿足供給。另一方面，機(jī)械制造及其自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件工程、市場(chǎng)營(yíng)銷、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)由于同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有彰顯專業(yè)特色，畢業(yè)生出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。

四、轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下常州市高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化對(duì)策及建議

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施專業(yè)主動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新機(jī)制

高職教育培養(yǎng)的是高等應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才，專業(yè)具有較大的可變性和開放性，易受到區(qū)域社會(huì)和市場(chǎng)變化的影響。[8]特別是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，職業(yè)和崗位變化更加頻繁，這些特點(diǎn)和趨勢(shì)對(duì)高職教育的影響集中反映在社會(huì)對(duì)高職院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)要求的變化上。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期，逐步擺脫對(duì)能源資源的嚴(yán)重依賴，產(chǎn)業(yè)由投資驅(qū)動(dòng)型逐漸向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主體地位，制造業(yè)將逐步擺脫對(duì)勞動(dòng)密集型的依賴，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力成為地方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主要出路。目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)，對(duì)高職教育的專業(yè)設(shè)置提出了新的要求。高職院校應(yīng)當(dāng)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新機(jī)制。通過(guò)經(jīng)常進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，圍繞常州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)崗位對(duì)高素質(zhì)技能型專門人才的需求，主動(dòng)實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)更新，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，及時(shí)關(guān)注與專業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新崗位、新要求，特別是常州市智能裝備制造、電子信息、新材料、環(huán)保節(jié)能和生物技術(shù)及制藥等常州市重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)；實(shí)時(shí)跟蹤最前沿、最先進(jìn)、最關(guān)鍵的技術(shù)，優(yōu)化配置專業(yè)課程，調(diào)整修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確辦學(xué)服務(wù)面向及特色定位，凝練特色專業(yè)和打造品牌專業(yè)，真正做到“針對(duì)市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，針對(duì)企業(yè)定課程，針對(duì)崗位練技能”，在增強(qiáng)自身服 務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的同時(shí)，不斷提升專業(yè)設(shè)置和地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。

（二）搭建平臺(tái)，改革創(chuàng)新高職專業(yè)人才培養(yǎng)新模式

地方政府、高職院校、企業(yè)三方由于目標(biāo)不同，利益訴求有別。應(yīng)當(dāng)逐步建立政府部門宏觀統(tǒng)籌為主導(dǎo)、行業(yè)部門中觀指導(dǎo)為依托、多種合作主體協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)，共同參與投資和管理，共同分享利益的多主體辦學(xué)新機(jī)制。從政府宏觀層構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)“雙向?qū)?rdquo;的協(xié)調(diào)機(jī)制，從學(xué)校、企業(yè)微觀層構(gòu)建校企“互動(dòng)對(duì)接”的激勵(lì)機(jī)制能促進(jìn)“高職教育專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)崗位群”的對(duì)接，突破高技能人才培養(yǎng)瓶頸。[9]政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)高職院校專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，搭建政府、高校和行業(yè)企業(yè)間的信息平臺(tái)，促進(jìn)院校專業(yè)信息、市場(chǎng)用人需求和行業(yè)發(fā)展信息的交流互動(dòng)。

積極探索“政府主導(dǎo)、行業(yè)主領(lǐng)、校企主體、學(xué)校主動(dòng)”的校企合作新模式。高職院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)校企合作，逐步形成“政行校企”四方共贏的生態(tài)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，高職院校專業(yè)改革應(yīng)當(dāng)積極探索“引企入校、進(jìn)企辦學(xué)、校企共建、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)”的校企合作模式，通過(guò)“四對(duì)接”，即專業(yè)設(shè)置對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課程設(shè)置對(duì)接崗位能力需要、實(shí)踐教學(xué)對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、教學(xué)科研對(duì)接企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與工藝轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)在專業(yè)設(shè)置方面的積極調(diào)節(jié)作用，確保辦學(xué)資源的優(yōu)化配置，切實(shí)提高辦學(xué)主體滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力，推動(dòng)校企之間成為密不可分的利益共同體，實(shí)現(xiàn)院校、企業(yè)和學(xué)生的三方共贏。

（三）加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能復(fù)合型人才

要實(shí)現(xiàn)高職院校專業(yè)建設(shè)及調(diào)整優(yōu)化，培養(yǎng)高素質(zhì)技能復(fù)合型人才，“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)非常關(guān)鍵。可以通過(guò)“走出去和引進(jìn)來(lái)”的方式，一方面通過(guò)指派相關(guān)專業(yè)教師到企業(yè)一線掛職鍛煉、進(jìn)修等形式開展合作與交流，及時(shí)了解和熟悉行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，了解崗位人才需求標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求，實(shí)現(xiàn)專職教師的雙師素質(zhì)培養(yǎng)。另一方面，高職院校還應(yīng)有目的、有計(jì)劃地到行業(yè)企業(yè)引進(jìn)來(lái)自生產(chǎn)一線、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程技術(shù)及管理人才充實(shí)到學(xué)校專業(yè)建設(shè)隊(duì)伍中，組建一支動(dòng)態(tài)性的企業(yè)兼職教師隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)深度參與技能人才培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)共同開展技能人才需求預(yù)測(cè)、專業(yè)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)實(shí)施等，將企業(yè)的環(huán)境、項(xiàng)目、資源引進(jìn)到學(xué)校來(lái)，為教師、學(xué)生營(yíng)造真實(shí)的企業(yè)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，保證企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任教師的通道暢通。

良好的實(shí)訓(xùn)條件和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是高職教育區(qū)別于普通本科大學(xué)的主要特征之一。而高職院校之間在教學(xué)上的差異，一般以實(shí)踐性教學(xué)的差異最為顯著。高職院校可與合作企業(yè)成立人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，政府應(yīng)積極探索通過(guò)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)成果等方式，支持企業(yè)和高職院校共同建立生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。政府可制定相關(guān)政策明確校企共辦的非營(yíng)利性教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所用地可列入教育用地范圍，應(yīng)當(dāng)減免企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)，同時(shí)按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，除土地取得成本費(fèi)用外，可減免實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。[10]

高職院校課程改革是專業(yè)建設(shè)的根本保障。根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，應(yīng)當(dāng)不斷深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，努力構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化課程體系。在充分學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，并制定了課程標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些項(xiàng)目課程的實(shí)施，達(dá)到了讓學(xué)生練就職業(yè)技能、掌握職業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化職業(yè)情感的目標(biāo)。在常州科教城高職園區(qū)內(nèi)，應(yīng)充分挖掘和利用周邊可利用的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不同院校之間課程資源的共享，進(jìn)而使各校的專業(yè)建設(shè)既能體現(xiàn)各自辦學(xué)特色，同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)院校間的互補(bǔ)。

（四）根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展定位，打造品牌特色專業(yè)

行業(yè)優(yōu)勢(shì)及院校專業(yè)特色是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是高職院校增加吸引力的名片。[11]對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，選擇特色專業(yè)既要考慮院校自身的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，又要考慮常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。特色專業(yè)建設(shè)在緊緊圍繞市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，必須與行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及區(qū)域的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相聯(lián)系，遵循專業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律，在創(chuàng)新中保持優(yōu)勢(shì)。高職院校在建設(shè)特色專業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)當(dāng)做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮特色專業(yè)的示范龍頭作用，以特色專業(yè)建設(shè)帶動(dòng)以相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群建設(shè)。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，常州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，作為常州一張靚麗名片的高等職業(yè)教育，如何在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才支撐的同時(shí)，不斷優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。因此，高職院校必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下的人才需求特點(diǎn)，建立起主動(dòng)實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新的體制機(jī)制，積極搭建校企合作平臺(tái)，不斷改革創(chuàng)新高職專業(yè)人才培養(yǎng)新模式，并根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展目標(biāo)定位，打造品牌特色專業(yè)和加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能復(fù)合型人才。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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第8篇

一、當(dāng)代假離婚現(xiàn)狀

(一)什么是假離婚

“假離婚”就是婚姻當(dāng)事人雙方為了共同或各自的目的，約定暫時(shí)離婚，等達(dá)到目的后再?gòu)?fù)婚的行為。寫作畢業(yè)論文假離婚的違法性，就是婚姻當(dāng)事人串通一氣，弄虛作假，共同故意欺騙政府婚姻登記機(jī)關(guān)或法院。當(dāng)前傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，家庭的倫理道德也發(fā)生了變化，出現(xiàn)了喜憂參半的局面，婚姻的嚴(yán)肅性也受到了沖擊，出現(xiàn)了草結(jié)草離的現(xiàn)象，假離婚現(xiàn)象也不斷增多。延邊大學(xué)家庭法律咨詢所成立兩年來(lái)共受理了278件離婚案件的咨詢，其中假離婚案件的受害者就有12位，占整個(gè)離婚案件的4.3％。但是，這個(gè)數(shù)字本身遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能說(shuō)明假離婚的現(xiàn)狀，因?yàn)榇蠖鄶?shù)假離婚當(dāng)事人還沒有引起婚姻糾紛。因此，沒法正確估計(jì)假離婚的完整數(shù)字。

(二)假離婚的特征

第一，當(dāng)事人中總有一方或雙方并不具有離婚的真實(shí)意志。夫妻之間就解除婚姻關(guān)系達(dá)成協(xié)議是雙方自愿離婚的必要條件，離婚的合意必須是完全真實(shí)的，而不是出于其他目的所作的虛偽表示。離婚的合意必須是自愿決定的，而不是受對(duì)方或第三人欺詐、脅迫而造成的，然而假離婚與之相反，它并不表示雙方離婚的真實(shí)的內(nèi)在意志。第二，雙方當(dāng)事人一定有對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院的欺騙行為。假離婚的雙方當(dāng)事人為了達(dá)到假離婚的目的，向婚姻登記機(jī)關(guān)或法院提供虛假的離婚理由和事實(shí)，從而違背了婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院的有關(guān)規(guī)章制度，給有關(guān)部門的工作帶來(lái)了不應(yīng)有的麻煩。

(三)假離婚的種類

現(xiàn)階段的假離婚，按不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類：寫作碩士論文從程序而言，可分為在婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行的假離婚登記和在人民法院達(dá)成的假離婚協(xié)議。從目的而言，一種是婚姻當(dāng)事人中的一方欺騙另一方，通過(guò)假離婚達(dá)到真實(shí)的目的，另一種是夫妻雙方通過(guò)假離婚的-T--~，來(lái)達(dá)到他們的共同目的。

現(xiàn)階段我們延邊地區(qū)最常見的假離婚有如下幾種情況：

第一，為了子女的戶口而假離婚。寫作醫(yī)學(xué)論文城市男性與農(nóng)村女性結(jié)婚或者兩個(gè)不同地方的人結(jié)婚的家庭中往往存在這種現(xiàn)象。按照現(xiàn)有的政策，子女的戶口一般隨母親，因此，為了給孩子落城市戶口，男女雙方達(dá)成離婚協(xié)議，孩子由男方撫養(yǎng)，等孩子的戶口落到城市戶口之后再去復(fù)婚。

第二，為了分房而假離婚。現(xiàn)在的分房政策以男方為主，而且?guī)в懈＠再|(zhì)，女性只有當(dāng)戶主的時(shí)候，才能和男性享有同等的分房待遇，因此有些夫妻假離婚，等到女方分到房子之后再去復(fù)婚。

第三，為了規(guī)避債務(wù)而假離婚。根據(jù)中國(guó)婚姻法的規(guī)定，夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)有平等的處分權(quán)。婚姻關(guān)系存續(xù)期間為共同生活所負(fù)的債務(wù)以共同財(cái)產(chǎn)償還，以各人名義所負(fù)債務(wù)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還。因此，婚姻關(guān)系存續(xù)期間不管男方還是女方只要是為了共同生活所欠債務(wù)都要用共同財(cái)產(chǎn)去償還；因此有些人為了逃避債務(wù)先行離婚，協(xié)議家庭所有財(cái)產(chǎn)都?xì)w無(wú)債務(wù)的一方所有，等到債權(quán)人不再向債務(wù)人討債或者訴訟時(shí)效過(guò)去之后復(fù)婚。

第四，為了出國(guó)而假離婚。為了出國(guó)而假離婚雖然不是首先在延邊誕生，但它可以說(shuō)是延邊地區(qū)假離婚當(dāng)中的一大特征，整個(gè)延邊地區(qū)假離婚中的80％以上是為了出國(guó)而假離婚的。1992年中韓建交之后，這種現(xiàn)象有增無(wú)減。同樣的語(yǔ)言、文化及風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)韓國(guó)與延邊人之間的交往帶來(lái)了方便，出國(guó)無(wú)門的法制觀察人把中韓國(guó)際結(jié)婚當(dāng)作出國(guó)的唯一門路，其中大多數(shù)為實(shí)際結(jié)婚，婚后或者在中國(guó)或者在韓國(guó)一起生活，但是把中韓涉外婚姻當(dāng)作出國(guó)跳板的人也不乏其例。1999年延邊州近3000名婦女和韓國(guó)男性結(jié)了婚，其中35％以上是離婚女性，其中有很多假離婚女性。1999年韓國(guó)漢城家庭法院受理的57件中韓涉外離婚中，56件是韓國(guó)男性原告由于中國(guó)女性到韓國(guó)之后，根本沒進(jìn)夫家門或沒有任何理由離家出走而提出來(lái)的。由此我們可以看出其中不乏為出國(guó)掙錢而假離婚的人。

二、引起假離婚的原因

現(xiàn)階段，我國(guó)婚姻糾紛中之所以存在假離婚現(xiàn)象是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、文化乃至國(guó)民素質(zhì)等諸因素在特定情況下共同作用的結(jié)果，其原因可謂錯(cuò)綜復(fù)雜，有主觀的，也有客觀的；有社會(huì)的，也有個(gè)人的。具體的說(shuō)主要有：

(一)經(jīng)濟(jì)的原因

目前，我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人們的生活水平還不富裕，改革開放之后實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，各種政策不配套，新舊體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中出現(xiàn)了新舊思想觀念的相互碰撞。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放使家庭與社會(huì)的聯(lián)系更加便捷，受社會(huì)思潮的影響更加直接。因而在婚姻家庭領(lǐng)域里，出現(xiàn)了很多美好的和值得發(fā)揚(yáng)光大的現(xiàn)象，但是也出現(xiàn)了拜金主義、實(shí)用主義、功利主義、個(gè)人主義的現(xiàn)象，有些人為了經(jīng)濟(jì)利益不擇手段，只顧個(gè)人利益，不關(guān)心社會(huì)整體利益和他人利益。可以說(shuō)，為工作調(diào)動(dòng)、分房、規(guī)避債務(wù)、出國(guó)掙錢等原因假離婚的現(xiàn)象就是這種偏差的思想觀念的直接反映。

(二)法制的原因

目前，我國(guó)已經(jīng)建立了許多有關(guān)婚姻家庭的法律、法規(guī)，但是違法、犯法的行為仍屢見不鮮。寫作職稱論文首先，法律規(guī)定不健全、可操作性不強(qiáng)。1994年頒布的《姻登記管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，當(dāng)事人弄虛作假騙取離婚登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷離婚登記，收回離婚證。但是這一規(guī)定只適用于假離婚之后雙方都未再行結(jié)婚的情況，只要當(dāng)事人當(dāng)中有一方已經(jīng)再婚，只能承認(rèn)它的離婚效力。另外，也缺少具體配套的實(shí)施條例，缺乏實(shí)用性和可操作性，致使一些人很容易鉆法律的“空子”，以假離婚形式達(dá)到個(gè)人的某種目的。其次，普法滯后。“法盲”依然大量存在，不知假離婚在離婚的法律程序上是不存在的。離婚雙方當(dāng)事人之間，不論出自什么目的，都是自愿就解除夫妻之間的婚姻關(guān)系達(dá)成協(xié)議，表示自愿離婚，騙取了離婚證或離婚調(diào)解書。因此，產(chǎn)生的后果，雙方當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

(三)社會(huì)環(huán)境的影響

我們都希望婚姻應(yīng)該是健康、和睦和安定的，希望離婚現(xiàn)象少一些。但是不可能以好壞來(lái)簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)離婚現(xiàn)象，全面評(píng)價(jià)離婚現(xiàn)象，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)離婚對(duì)解除當(dāng)事人之間的虐待與歧視，建立自尊自信、和平寧?kù)o、保證婚姻質(zhì)量等方面具有積極后果。就因?yàn)橛羞@樣的優(yōu)點(diǎn)，社會(huì)承認(rèn)離婚，大多數(shù)人容納離婚現(xiàn)象。因此一些人就利用社會(huì)的這種越來(lái)越寬容的態(tài)度，用假離婚的方式達(dá)到自己的某種目的。對(duì)家庭：倫理道德方面的缺乏教育與有些媒體的誤導(dǎo)，以及用假離婚達(dá)到某種目的的人，不受任何懲罰的先例都對(duì)假離婚現(xiàn)象的增加起一定的影響。

三、如何減少和處理假離婚現(xiàn)象

假離婚是對(duì)離婚自由的濫用，因此，我們要通過(guò)各種手段嚴(yán)格控制假離婚現(xiàn)象。減少和防止假離婚現(xiàn)象的根本對(duì)策，是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高全民的物質(zhì)生活和精神生活的水平，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，消滅城鄉(xiāng)差別。目前應(yīng)加強(qiáng)下列幾項(xiàng)工作。

(一)大力進(jìn)行普法教育與人生觀教育

電視、廣播、報(bào)紙等各種新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用，大力宣傳婚姻法與其他法律知識(shí)、使廣大群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，在宣傳幸福家庭的健康婚姻的同時(shí)，也要曝光假離婚引起的悲劇，給那些盲目追求物質(zhì)享受，把離婚當(dāng)作兒戲的人敲響警鐘。另外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及各企事業(yè)單位要認(rèn)真進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、婚姻家庭觀的教育，堅(jiān)決抵制拜金主義、個(gè)人主義、性解放、性自由的道德垃圾，教育人們盡夫妻義務(wù)、盡對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)和對(duì)老人的贍養(yǎng)義務(wù)，以便于鞏固和加強(qiáng)婚姻家庭關(guān)系。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和法院的有關(guān)工作

離婚不僅關(guān)系到當(dāng)事人的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而且也關(guān)系到子女的撫養(yǎng)教育和整個(gè)社會(huì)的婚姻家庭秩序，因此，每一個(gè)人都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待離婚問(wèn)題，特別要加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院的工作，建立一支道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的工作隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和管理，使他們嚴(yán)格依照婚姻法和婚姻登記辦法的有關(guān)規(guī)定去進(jìn)行登記與審判工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假離婚現(xiàn)象。另外，應(yīng)將當(dāng)事人的欺騙行為向其工作單位或有關(guān)機(jī)關(guān)反映，并建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)進(jìn)一步健全協(xié)議離婚的法律法規(guī)

第一，建議設(shè)立一定期限的“考慮期”。對(duì)申請(qǐng)協(xié)議離婚的當(dāng)事人設(shè)置30—60天的考慮期限，對(duì)考慮期過(guò)后繼續(xù)堅(jiān)持離婚申請(qǐng)的當(dāng)事人，婚姻登記機(jī)關(guān)才可批準(zhǔn)離婚登記。其目的主要是給當(dāng)事人一個(gè)冷靜地反思、自我審查的機(jī)會(huì)，以免意氣用事。婚姻登記機(jī)關(guān)也可利用這個(gè)時(shí)間做好必要的審查工作，做到嚴(yán)肅、慎重。當(dāng)事人的自我反思與政府機(jī)關(guān)的審查會(huì)有效地防止，以協(xié)議離婚方式達(dá)到某種目的的假離婚發(fā)生。

第二，規(guī)定登記機(jī)關(guān)審查監(jiān)督的具體內(nèi)容。寫作英語(yǔ)論文婚姻登記機(jī)關(guān)要牢牢地把握好審查一關(guān)，才能減少和防止假離婚的發(fā)生。審查的內(nèi)容，首先不僅包括夫妻間是否感情確已破裂的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而且也包括離婚當(dāng)事人雙方是否確實(shí)為雙方真實(shí)離婚的真實(shí)性的審查。其次，要進(jìn)行必要的調(diào)查工作。對(duì)當(dāng)事人提供的證明材料有疑義或協(xié)議內(nèi)容顯失公平的時(shí)候，應(yīng)對(duì)證明材料的來(lái)源、雙方的收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及子女狀況等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)工作，審查的重點(diǎn)應(yīng)放在離婚協(xié)議的真實(shí)性上。這樣才能公平合理地解決糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的利益，防止與避免有些人以假離婚方式達(dá)到某種目的。

第三，建立更加完善的離婚無(wú)效制度。協(xié)議離婚制度是建立在當(dāng)事人自身主觀意志基礎(chǔ)上的，因而就給某些別有用心的人逃避法律提供了可乘之機(jī)，因而出現(xiàn)一方當(dāng)事人欺騙另一方當(dāng)事人或雙方合謀欺騙登記機(jī)關(guān)的假離婚現(xiàn)象。1994年規(guī)定的“婚姻登記管理?xiàng)l例”二十五條雖有解除婚姻關(guān)系無(wú)效的規(guī)定，但是缺乏可操作性。應(yīng)建立更加完善的離婚無(wú)效制度，以利于保護(hù)假離婚案件的受害人的利益。

總之，由于社會(huì)和個(gè)人的多種原因，假離婚現(xiàn)象不可能在非常短的時(shí)期內(nèi)消滅，因此，我們要正視這種現(xiàn)狀，采取各種綜合措施，防止和減少假離婚現(xiàn)象的發(fā)生，提高我們整個(gè)社會(huì)的婚姻質(zhì)量，完善我國(guó)的婚姻家庭制度。

參考文獻(xiàn)：

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2．張偉、周亦楊：《怎樣打婚姻家庭官司》，河海大學(xué)出版社，1995年出版。

第9篇

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，為社會(huì)培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的合格人才，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。德育工作如何順應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求，承擔(dān)起培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務(wù)。

一、德育與社會(huì)的和諧共存

（一）德育角度下的和諧

社會(huì)主義和諧社會(huì)就是在社會(huì)主義條件下，在社會(huì)結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關(guān)系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài)；道德則是人類處理人與人、人與社會(huì)、人與自然三者關(guān)系的倫理智慧與行為規(guī)范，是以一種非強(qiáng)制性的傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為，從而保證整個(gè)社會(huì)有序運(yùn)行的精神力量。無(wú)論社會(huì)多么進(jìn)步，法制多么完善。和諧社會(huì)的首要前提無(wú)疑是一個(gè)具有高度道德感的社會(huì)。

（二）德育的和諧價(jià)值

新的社會(huì)發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義，它是通過(guò)對(duì)人的道德的、善的品質(zhì)的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們?cè)谝磺猩a(chǎn)的、生活的社會(huì)活動(dòng)中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價(jià)值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認(rèn)識(shí)世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應(yīng)該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發(fā)展，而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價(jià)值也主要表現(xiàn)于人自身價(jià)值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強(qiáng)。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度，我們有必要對(duì)德育的使命和功能進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。要讓我們的社會(huì)成員具備和諧社會(huì)中的“和諧人”所應(yīng)有的思想道德素質(zhì)。同時(shí)在制約社會(huì)和諧的各種力量中，由道德價(jià)值觀凝聚起來(lái)的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價(jià)值觀念和道德追求，面對(duì)社會(huì)的諸多矛盾和利益沖突，才能達(dá)成諒解，形成共識(shí)，理順情緒，凝結(jié)意志，協(xié)調(diào)行動(dòng)，步調(diào)一致。一個(gè)社會(huì)是不是和諧，一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。

二、和諧德育-和諧社會(huì)視角下的德育教育

（一）和諧德育的特征

一是堅(jiān)持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅(jiān)持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發(fā)展的理念，把促進(jìn)學(xué)生德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展作為教育的目的和歸宿；在教育對(duì)象上，突出個(gè)體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一的理念，充分尊重學(xué)生的主體地位，把適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和發(fā)展學(xué)生需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是遵循科學(xué)規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動(dòng)規(guī)律，根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個(gè)性特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)牡掠齼?nèi)容和方法；其次是遵循德育工作的規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實(shí)踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應(yīng)該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個(gè)完整體系，而不是單一方面；應(yīng)該是作為個(gè)完整體系良性運(yùn)行。

（二）和諧德育觀念的創(chuàng)新

和諧觀念是構(gòu)建和諧社會(huì)派生出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的思想保證與前提，又是和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識(shí)、和諧的價(jià)值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會(huì)心理與社會(huì)氛圍。在當(dāng)前社會(huì)，要教育學(xué)生增強(qiáng)以下和諧意識(shí)；1.開放式的德育理念。德育工作者應(yīng)把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育，把學(xué)生德育“小課堂”同社會(huì)德育“大課堂”結(jié)合起來(lái)。新時(shí)期德育的根本任務(wù)，不是培養(yǎng)單純的書生，而是培養(yǎng)品格健全、學(xué)識(shí)廣博的人才；不是限制學(xué)生成長(zhǎng)，而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信是現(xiàn)代社會(huì)中做人立世必須具備的一項(xiàng)基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。和諧社會(huì)一定是一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)，人與人之間的真誠(chéng)友善、相互信任，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。每個(gè)人都要恪守誠(chéng)信，信義相交。坦誠(chéng)相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當(dāng)今德育工作對(duì)象的思想意識(shí)、心理素質(zhì)、價(jià)值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關(guān)鍵在于是否受學(xué)生歡迎，是否具有針對(duì)性，是否生動(dòng)活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識(shí)的建構(gòu)。

（三）和諧德育方法創(chuàng)新

一是要將社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容納入學(xué)校的學(xué)科教學(xué)與德育課程之中，注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性。首先要從理論與歷史二個(gè)維度結(jié)合人手，在各科教學(xué)及德育課程中，有機(jī)穿插和引人中國(guó)傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會(huì)和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時(shí)宣傳在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中所涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，引導(dǎo)學(xué)生做好人好事，學(xué)先進(jìn)等行動(dòng)。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，馬克思認(rèn)為社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，德育必須適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)的需要，并與學(xué)生的發(fā)展需要相一致，才會(huì)被大學(xué)生所接受。因此，高校德育要堅(jiān)持以學(xué)生為本的育人理念，立足學(xué)生的全面發(fā)展，尊重學(xué)生的主體地位，實(shí)施人文關(guān)懷。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融人高等教育和高校精神文明建設(shè)全過(guò)程。堅(jiān)持用中國(guó)化的最新成果教育學(xué)生，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)。二是充分整合學(xué)校、社會(huì)、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個(gè)優(yōu)化的社會(huì)關(guān)系環(huán)境，有利于德育有效性的實(shí)現(xiàn)和提高，從而有利于德育價(jià)值的最大化實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)下的高校德育環(huán)境，需要學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)三個(gè)方面的共同作用。學(xué)生要形成融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境；學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一、融匯多種價(jià)值的校園環(huán)境；社會(huì)要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標(biāo)，系統(tǒng)調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，改變社會(huì)關(guān)系，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會(huì)教育環(huán)境。

總之，和諧社會(huì)視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標(biāo)，給學(xué)生更多的鼓勵(lì)，為他們提供更多的體驗(yàn)機(jī)會(huì)，使他們既關(guān)愛自己、對(duì)他人和社會(huì)負(fù)責(zé)，勇于超越自己，逐漸實(shí)現(xiàn)由自然人向社會(huì)人的過(guò)。

參考文獻(xiàn)

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[4]周湘蓮，思想政治教育內(nèi)容整體構(gòu)建研究[J]，思想政治教育2005，(1)．

第10篇

關(guān)鍵詞:建筑工程；質(zhì)量；安全；影響因素

Abstract: The construction engineering quality accidents, often is composed of many elements, one of the most basic factors : there are four kinds of people, objects, environment and social condition. Based on these four factors and the relationship between them are detailed analysis and discussion, the next step for taking corresponding measures to lay the foundation.

Key words: construction project; quality; safety; influencing factors

中圖分類號(hào)：P634.8    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過(guò)程中,由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設(shè)單位造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì)條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣最基本的因素;物的因素對(duì)工程質(zhì)量的影響更加復(fù)雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級(jí)管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會(huì)因素緊密相關(guān)。由于工程建設(shè)往往涉及到施工、建設(shè)、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對(duì)以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。

1 建筑材料方面的因素

建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)以下方面:

1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來(lái)生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。

1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問(wèn)題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問(wèn)題。

2 施工方面的因素

工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過(guò)程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

2.1 建設(shè)前期的工作問(wèn)題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。

2.2 違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無(wú)設(shè)計(jì)人,無(wú)審核人,無(wú)批準(zhǔn)人,這類圖紙交付施工后,因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。

2.3 違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過(guò)秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來(lái)重大安全隱患。

3 工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足,尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減;管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問(wèn)題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。 4 監(jiān)理方面的因素 建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問(wèn)題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 4.1 建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 4.2 建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。 4.3 監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開展工作,隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。 4.4 監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問(wèn)題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問(wèn)題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。

5 法律法規(guī)方面的因素 工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì)原因。具體來(lái)說(shuō),包括以下幾個(gè)方面: 5.1 法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。《建筑法》構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架,且對(duì)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性,過(guò)于原則性,可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過(guò)重,要么處罰過(guò)輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。 5.2 條例細(xì)則不完善。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強(qiáng),明確提出了“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細(xì)則不完善的問(wèn)題。 5.3 驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來(lái)不到位,不具體,可操作性差。 在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過(guò)程中,沒有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。

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第11篇

關(guān)鍵詞股指期貨;參與模式;中介機(jī)構(gòu)

金融期貨是在20世紀(jì)70年代世界金融體制發(fā)生重大變革,世界金融市場(chǎng)日益動(dòng)蕩不安的背景下誕生的。論文金融期貨經(jīng)過(guò)近20年的迅速發(fā)展,已占世界期貨交易量的67%。近年來(lái),比重更是上升到80%以上。由于實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境不同,各國(guó)金融期貨市場(chǎng)參與模式呈現(xiàn)出不同的市場(chǎng)格局和發(fā)展特點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)發(fā)達(dá)與新興市場(chǎng)的借鑒重點(diǎn)將有所不同。在以美、英、日等國(guó)為代表的發(fā)達(dá)市場(chǎng)上,已形成成熟的期貨行業(yè)體系,其完備的法律法規(guī)、規(guī)范的監(jiān)控體系、豐富的產(chǎn)品系列、有序的參與層次,都有我國(guó)發(fā)展金融期貨所必須認(rèn)真借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于臺(tái)灣這個(gè)新興期貨市場(chǎng),在借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)自身情況進(jìn)行創(chuàng)新,摸索出一整套適用于東亞,尤其是大中華地區(qū)的金融期貨市場(chǎng)文化,促進(jìn)了金融期貨市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,這是我們要重點(diǎn)吸收借鑒的地方。

1境外金融機(jī)構(gòu)參與金融期貨的模式借鑒

1.1美國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展及狀況美國(guó)是期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)發(fā)展最為成熟的國(guó)家,其期貨行業(yè)結(jié)構(gòu)在原發(fā)型期貨市場(chǎng)中最具代表性。

1.1.1美國(guó)主要證券公司參與情況。在美國(guó),證券公司主要通過(guò)部門或者專業(yè)子公司2種方式參與金融期貨。一些證券公司通過(guò)設(shè)立專業(yè)子公司從事期貨交易,如美林期貨公司、JP摩根期貨公司等都是期貨專營(yíng)商。而另一些證券公司,則通過(guò)部門參與,如摩根斯坦利、所羅門美邦等公司都兼營(yíng)期貨交易(期貨兼營(yíng)商)[1]。

美國(guó)的大多數(shù)證券公司都在一些期貨交易所取得會(huì)員資格,開展經(jīng)紀(jì)、自營(yíng)兩類業(yè)務(wù)。既客戶從事場(chǎng)內(nèi)期貨交易,也為公司特定的交易策略和風(fēng)險(xiǎn)管理從事自營(yíng)交易。

1.1.2美國(guó)期貨市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。美國(guó)《商品交易法》將其期貨市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)劃分為業(yè)務(wù)型、客戶開發(fā)型以及管理服務(wù)型三大類。

第一類:業(yè)務(wù)型的中介機(jī)構(gòu)。主要是期貨傭金商FCM(FuturesCommissionMerchant)、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)紀(jì)商FB(FloorBro-ker)以及場(chǎng)內(nèi)交易商FT(FloorTrader)。FCM是各種期貨經(jīng)紀(jì)中介的核心,從其功能來(lái)看,與我國(guó)的期貨經(jīng)紀(jì)公司類似。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)(NFA)注冊(cè)的FCM目前共有192家。而根據(jù)不同的營(yíng)運(yùn)模式,美國(guó)的FCM又可以分為3種:一是全能型金融服務(wù)公司,如高盛公司、花旗環(huán)球金融、美林公司以及摩根大通等金融巨頭,期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)僅占其業(yè)務(wù)的一部分;二是專業(yè)的期貨經(jīng)紀(jì)公司,以瑞富期貨公司(Refco)為典型代表;三是現(xiàn)貨公司兼營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),這類公司包括一些大型的現(xiàn)貨加工商、倉(cāng)儲(chǔ)商、中間商和出口商等。它們最初涉足期貨市場(chǎng)主要是為了套期保值,后來(lái)逐漸拓展到期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),有些現(xiàn)貨公司還下設(shè)了專門從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的子公司,例如嘉吉投資者服務(wù)公司(CargillInvestorServices)就承擔(dān)了其母公司的套保業(yè)務(wù)。此外,型中介還包括FB和FT。FB又稱出市經(jīng)紀(jì)人,他們?cè)诮灰壮貎?nèi)替客戶或經(jīng)紀(jì)公司執(zhí)行期貨交易指令。FT與FB正好相反,他們?cè)诮灰壮貎?nèi)替自己所屬公司做交易。如果是替自己賬戶做交易,通常稱之為自營(yíng)商(Local)。

第二類:客戶開發(fā)型的中介機(jī)構(gòu)。主要有介紹經(jīng)紀(jì)商IB(IntroducingBroker)和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人AP(AssociatedPerson)。碩士論文IB既可以是機(jī)構(gòu)也可以是個(gè)人,但一般都以機(jī)構(gòu)的形式存在。它可以開發(fā)客戶或接受期貨期權(quán)指令,但不能接受客戶的資金,且必須通過(guò)FCM進(jìn)行結(jié)算。IB又分為獨(dú)立執(zhí)業(yè)的IB(IIB)和由FCM擔(dān)保的IB(GIB)。IIB必須維持最低的資本要求,并保存賬簿和交易記錄。GIB則與FCM簽訂擔(dān)保協(xié)議,借以免除對(duì)IB的資本和記錄的法定要求。在NFA注冊(cè)的IIB目前共有466家,GIB則有1043家。我國(guó)尚不存在類似于IIB的期貨中介機(jī)構(gòu),而期貨經(jīng)紀(jì)公司在異地的分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)則與GIB頗為相似。在FCM的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中,許多IB的客戶量和交易量都遠(yuǎn)比FCM直接開發(fā)的要大,IB的引入極大地促進(jìn)了美國(guó)期貨業(yè)的發(fā)展。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人(AP)主要從事所屬的FCM、IB等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)、客戶等工作。他們均以個(gè)人形式存在,包括期貨經(jīng)紀(jì)公司的賬戶執(zhí)行人、銷售助理和分店經(jīng)理等。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人不允許存在雙重身份,即不能同時(shí)為2個(gè)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)。在NFA注冊(cè)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人共有53898人。其中,以賬戶執(zhí)行人AE(AccountExecutive)最為典型,他們是FCM的業(yè)務(wù)代表,是專門為期貨經(jīng)紀(jì)公司招攬客戶并替客戶執(zhí)行交易和提供市場(chǎng)咨詢的人,與我國(guó)期貨經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)部經(jīng)紀(jì)人的角色類似。

第三類:管理服務(wù)型的中介機(jī)構(gòu)。主要包括商品基金經(jīng)理CPO(CommodityPoolOperator)、商品交易顧問(wèn)CTA(Commod-ityTradingAdvisor)等。CPO是指向個(gè)人籌集資金組成基金,然后利用這個(gè)基金在期貨市場(chǎng)上從事投機(jī)業(yè),以圖獲利的個(gè)人或組織。CTA可以提供期貨交易建議,如管理和指導(dǎo)賬戶、發(fā)表即時(shí)評(píng)論、熱線電話咨詢、提供交易系統(tǒng)等,但不能接受客戶的資金。目前,在NFA注冊(cè)的CPO有1470家,CTA有790家。

1.2臺(tái)灣期貨市場(chǎng)發(fā)展及狀況臺(tái)灣期貨市場(chǎng)屬于新興的期貨市場(chǎng),其發(fā)展方式為先行開放國(guó)外期貨市場(chǎng),然后再建立國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這與臺(tái)灣證券市場(chǎng)的開放思路是一樣的。臺(tái)灣市場(chǎng)是新近快速健康發(fā)展的新興市場(chǎng)之一,并且由于金融改革歷程、投資文化及投資者結(jié)構(gòu)與大陸情況極為相似等原因,在諸多方面值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。

1.2.1臺(tái)灣證券公司參與情況。臺(tái)灣證券公司可以作為期貨兼營(yíng)商,全面的參與期貨業(yè)務(wù),同時(shí),存在一些期貨公司作為期貨專營(yíng)商,提供更為專一的期貨服務(wù)。截止到2005年10月底,臺(tái)灣期貨市場(chǎng)有專營(yíng)自營(yíng)商13家;有他業(yè)兼營(yíng)自營(yíng)商23家;有專營(yíng)經(jīng)紀(jì)商23家;他業(yè)兼營(yíng)經(jīng)紀(jì)商17家;交易輔助人75家;結(jié)算會(huì)員32家[3]。

臺(tái)灣的法規(guī)規(guī)定證券公司可以通過(guò)子公司、部門等形式參與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),可以通過(guò)部門、子公司、交易人身份參與自營(yíng)業(yè)務(wù)。需要說(shuō)明的是,在臺(tái)灣,許多期貨公司都具有證券公司背景。如,臺(tái)灣的元大京華,成立專門的期貨子公司———元大京華期貨公司,從事經(jīng)紀(jì)和自營(yíng)(1998年增加)業(yè)務(wù),同時(shí),元大京華證券公司下的自營(yíng)部也從事期貨自營(yíng)業(yè)務(wù),同時(shí),經(jīng)紀(jì)部從事期貨交易輔助人業(yè)務(wù)。寶來(lái)證券在新金融商品處下設(shè)期貨自營(yíng)部,并成立寶來(lái)瑞富期貨子公司,成為臺(tái)灣最大的期貨商,開展期貨、選擇權(quán)、期貨經(jīng)紀(jì)、結(jié)算、期貨自營(yíng)等業(yè)務(wù)。

根據(jù)仔細(xì)比較分析,臺(tái)灣不同規(guī)模的證券公司在參與形式上,分別存在一定的趨同性。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)方面,大型證券公司更傾向于采取全資控股的子公司形式參與(這種子公司多為證券公司為開展期貨業(yè)務(wù)而專設(shè)),中小型證券公司更傾向于采取部門形式參與。自營(yíng)業(yè)務(wù)方面,證券公司一般都設(shè)有自營(yíng)部門,但大型證券公司的子公司一般也開展自營(yíng)業(yè)務(wù),而中小型證券公司一般沒有子公司,或者存在子公司也主要經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)而不開展自營(yíng)業(yè)務(wù)。

1.2.2臺(tái)灣期貨市中介機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣的期貨交易商分為期貨經(jīng)紀(jì)商和期貨自營(yíng)商。期貨經(jīng)紀(jì)商包括期貨經(jīng)紀(jì)公司和兼營(yíng)期貨業(yè)務(wù)的證券商。一般企業(yè)法人不能成為交易所的會(huì)員。在臺(tái)灣的證券行業(yè)與期貨行業(yè)是混業(yè)經(jīng)營(yíng),證券商既可以自營(yíng)期貨與期權(quán)業(yè)務(wù),也可以兼營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。另外,僅證券經(jīng)紀(jì)商可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)期貨交易輔助業(yè)務(wù),證券商兼營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,不得申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)期貨交易輔助業(yè)務(wù)。期貨交易輔助人屬期貨服務(wù)事業(yè),它接受期貨商的委托,從事的業(yè)務(wù)范圍包括:招攬期貨交易人從事期貨交易、期貨商接受期貨交易人開戶接受期貨交易人期貨交易之委托單并交付期貨商執(zhí)行。期貨交易輔助人從事期貨交易招攬業(yè)務(wù)時(shí),必須以委托期貨商的名義進(jìn)行。期貨交易輔助人只能接受一家期貨商的委任,但期貨商可同時(shí)委任一家以上的期貨交易輔助人[2]。

臺(tái)灣地區(qū)的期貨經(jīng)紀(jì)商主要有4類:一是專營(yíng)期貨經(jīng)紀(jì)商,只受托從事證期局公告的國(guó)內(nèi)外期貨期權(quán)交易;二是兼營(yíng)期貨商,包括一些本土及外國(guó)券商和金融機(jī)構(gòu);三是期貨交易輔助人,主要是一些獲許經(jīng)營(yíng)期貨交易輔助業(yè)務(wù)的證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),期貨交易輔助業(yè)務(wù)包括招攬客戶、期貨商接受客戶開戶,接受客戶的委托單并交付期貨商執(zhí)行等;四是復(fù)委托公司,就是本土客戶從事國(guó)外期貨交易的機(jī)構(gòu),它們將委托單轉(zhuǎn)給境內(nèi)的國(guó)外復(fù)委托期貨商,然后再轉(zhuǎn)給境外的交易所達(dá)成交易。

2我國(guó)券商參與模式設(shè)計(jì)

我國(guó)期貨業(yè)目前交易的期貨品種僅限于商品期貨,金融期貨尚是一片空白,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡快推出金融期貨勢(shì)在必行。通過(guò)對(duì)美國(guó)這個(gè)成熟市場(chǎng)及臺(tái)灣新興期貨市場(chǎng)的發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,我們可以得到不少有益的啟示。同是作為新興期貨市場(chǎng)的內(nèi)地期貨市場(chǎng),要穩(wěn)步健康地向前發(fā)展,券商參與模式可以參考如下幾個(gè)方面。

2.1加快期貨市場(chǎng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管與自律管理體系

盡管幾乎世界各國(guó)在建立期貨市場(chǎng)的過(guò)程中,都是采取“先建市,后立法”的思路,但香港、臺(tái)灣的期貨市場(chǎng)卻是在借鑒美英等期貨市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上采取“先立法,后建市”的思路創(chuàng)立并發(fā)展起來(lái)的。醫(yī)學(xué)論文這樣,既可以避免少走彎路,節(jié)省“學(xué)費(fèi)”,充分獲得后發(fā)性利益,同時(shí)也可以使期貨市場(chǎng)迅速與國(guó)際接軌,按國(guó)際慣例規(guī)范來(lái)發(fā)展期貨市場(chǎng)。

結(jié)合中國(guó)的具體情況,同時(shí)參考美國(guó)的監(jiān)管模式,我國(guó)的監(jiān)管主體應(yīng)分為三級(jí),包括國(guó)家監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管、交易所監(jiān)管。《期貨交易管理暫行條例》第五條規(guī)定:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì))對(duì)期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。據(jù)此規(guī)定,證監(jiān)會(huì)是國(guó)家監(jiān)管主體。在我國(guó),金融期貨推出后,如果證券公司等金融機(jī)構(gòu)允許參與金融期貨交易,那么有權(quán)力進(jìn)行監(jiān)管的行業(yè)自律組織將包括期貨業(yè)協(xié)會(huì)和證券業(yè)協(xié)會(huì)。而市場(chǎng)及交易監(jiān)管主體則為交易所。

2.2分層控制風(fēng)險(xiǎn),層次化市場(chǎng)管理,形成金字塔型結(jié)構(gòu)

無(wú)論是美國(guó)、臺(tái)灣或是其他一些國(guó)家,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面都反映出一個(gè)共性,那就是分層控制風(fēng)險(xiǎn),層次化市場(chǎng)管理,減少交易所直接管理的機(jī)構(gòu)數(shù)目。主要體現(xiàn)在結(jié)算會(huì)員與交易會(huì)員的分離以及IB業(yè)務(wù)的引進(jìn)等。這種金字塔式的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),有助于控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)管理。這在我國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也要注意引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,避免行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

2.2.1結(jié)算會(huì)員與交易會(huì)員分離。在香港,結(jié)算會(huì)員和交易會(huì)員是明顯區(qū)分的。而在臺(tái)灣,雖然沒有交易會(huì)員這一說(shuō)法,但從本質(zhì)上看,參與交易的期貨商就相當(dāng)于交易會(huì)員,而期貨商并不都是結(jié)算會(huì)員,因此,在臺(tái)灣實(shí)際上也是交易會(huì)員與結(jié)算會(huì)員分離的模式。

而我國(guó)期貨市場(chǎng)上,期貨公司實(shí)際上資質(zhì)差別很大,但目前不區(qū)分交易、結(jié)算會(huì)員資格,全部經(jīng)紀(jì)公司都是交易所會(huì)員,都擁有交易及結(jié)算資格。可見,讓部分資歷較好的交易會(huì)員成為結(jié)算會(huì)員,可以將結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步過(guò)濾,減小了交易所的風(fēng)險(xiǎn)。

此外,我國(guó)現(xiàn)在有上海、大連、鄭州3家期貨交易所,每家交易所對(duì)各自的會(huì)員分別進(jìn)行結(jié)算。若要到3家交易所同時(shí)交易就要結(jié)算3次。若能將3家交易所的結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)一起來(lái),以交易實(shí)體為結(jié)算單位,即無(wú)論在幾家交易所交易只需結(jié)算1次,這樣既能節(jié)省結(jié)算費(fèi)用,又有助于對(duì)交易實(shí)體進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)的控制。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)交易所間結(jié)算的統(tǒng)一,這在當(dāng)前還是有一定困難的,但隨著市場(chǎng)的發(fā)展成熟,也將是一個(gè)必然趨勢(shì)。

2.2.2推行IB業(yè)務(wù)。在臺(tái)灣、美國(guó)等市場(chǎng)上,都有IB或類似的中介層次,并且,在臺(tái)灣,只有證券公司才可以從事IB業(yè)務(wù)。這不僅有效地控制了參與風(fēng)險(xiǎn),限制資質(zhì)不達(dá)要求的金融機(jī)構(gòu)的金融期貨參與層次,同時(shí)又為他們提供了參與并分享金融期貨業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),還增加了金融期貨市場(chǎng)的組織動(dòng)員能力,有利于開發(fā)更多的期貨投資者。因此,我國(guó)應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)地推出IB業(yè)務(wù)。

2.3證券公司應(yīng)成為金融期貨尤其是股指期貨業(yè)務(wù)的主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)無(wú)論是在美國(guó)、英國(guó)等成熟的資本市場(chǎng),還是在臺(tái)灣、香港等新興市場(chǎng),證券公司都是金融期貨市場(chǎng),尤其是股指期貨業(yè)務(wù)的主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)。特別是我國(guó)期貨經(jīng)紀(jì)公司規(guī)模較小的現(xiàn)狀,更加需要引入更有資金實(shí)力、規(guī)模更大、管理更好的證券公司參與市場(chǎng),這對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)起到非常重要的作用。此外,證券公司還應(yīng)該授予更多的選擇權(quán)。盡管臺(tái)灣的證券公司都朝著金融控股的模式發(fā)展,原本由部門從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,在有了自己的控股期貨子公司后,也轉(zhuǎn)為由子公司負(fù)責(zé)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的模式。但我們注意到,在市場(chǎng)發(fā)展初期,至少在法規(guī)方面,對(duì)證券公司的限制比較少,公司可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,自由選擇期貨參與模式,而非強(qiáng)制要求其一定要通過(guò)子公司或部門來(lái)經(jīng)營(yíng)。并且,從臺(tái)灣的實(shí)際交易數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)自營(yíng)賬戶發(fā)生的交易量占到整個(gè)交易量的45%左右(表1),顯示了臺(tái)灣市場(chǎng)上證券公司、期貨公司等主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)大影響力,這一點(diǎn)是國(guó)內(nèi)股票及期貨市場(chǎng)所根本不能想象的。而基于證券行業(yè)相對(duì)期貨行業(yè)絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的國(guó)內(nèi)實(shí)際情況分析,可以認(rèn)為,未來(lái)證券公司對(duì)股指期貨市場(chǎng)的影響將是很大的。

2.4推行“業(yè)務(wù)牌照”制度,合理控制市場(chǎng)參與者資質(zhì)和數(shù)目盡管臺(tái)灣目前有近200家證券公司,但真正參與期貨交易的證券公司只有30多家,期貨公司也只有20多家。臺(tái)灣期貨交易所已發(fā)展了近10年,已經(jīng)形成了比較成熟的模式,但其參與數(shù)量始終在一個(gè)較小的比例范圍之內(nèi)。更為重要的是,臺(tái)灣的金融期貨業(yè)務(wù)并非只是一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)資格,可以進(jìn)一步細(xì)分為股指期貨、利率期貨等業(yè)務(wù)條件,并且,證券公司等參與者可以針對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)有針對(duì)性地申請(qǐng)?jiān)撟訕I(yè)務(wù)資格,如股指期貨業(yè)務(wù)資格。

同時(shí),香港在2003年以前一直實(shí)行單一牌照制度,雖然這種方式不利于企業(yè)多元化發(fā)展,但在一定程度上鞏固了公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展。這對(duì)于市場(chǎng)早期的發(fā)展是有利的。但當(dāng)市場(chǎng)成熟時(shí),這種業(yè)務(wù)范圍的限制就會(huì)抑制公司的發(fā)展。職稱論文因此,實(shí)際上香港業(yè)務(wù)牌照制度從單一到多元的轉(zhuǎn)變,也是一種市場(chǎng)逐步放開的過(guò)程。

這對(duì)于我國(guó)在開放股指期貨的初期,有重要的借鑒意義。即市場(chǎng)準(zhǔn)入一定要逐步放開,先緊后松,才能穩(wěn)定市場(chǎng);要是先松后緊,出了問(wèn)題就容易造成市場(chǎng)混亂。我國(guó)之前對(duì)期貨經(jīng)營(yíng)資源控制并不嚴(yán)格,以致目前擁有180多家期貨公司,他們可以經(jīng)營(yíng)全部期貨業(yè)務(wù)。事實(shí)上,已經(jīng)暴露出一些問(wèn)題,比如一些期貨公司規(guī)模比較小,風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱等,也導(dǎo)致了一些違規(guī)事件的發(fā)生。因此,我國(guó)期貨公司應(yīng)借鑒臺(tái)灣模式,朝著做強(qiáng)做大的方向發(fā)展,而非僅僅是做多。增資擴(kuò)股、引入資金實(shí)力更強(qiáng)、管理模式更先進(jìn)的公司為股東、甚至兼并收購(gòu)等,都會(huì)起到整合市場(chǎng)的作用。

3結(jié)語(yǔ)

對(duì)于股指期貨而言,國(guó)外有的市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟。但是在借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須結(jié)合我國(guó)已有市場(chǎng)的情況,不能強(qiáng)套硬搬。比如,我國(guó)期貨公司數(shù)量多,質(zhì)量差,這就與國(guó)外市場(chǎng)截然不同,因此我們需要充分考慮我國(guó)期貨公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和市場(chǎng)參與情況。再如,我國(guó)期貨交易所的客戶承受能力有限,若將來(lái)股指期貨在期貨交易所交易,面臨的很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題就是如何同時(shí)接納數(shù)倍于商品期貨的客戶交易,如何處理急劇擴(kuò)大的交易量等。

對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)中收購(gòu)兼并在操作上的繁瑣,也決定了一些理論上可行的方案,在現(xiàn)實(shí)中就不太可行。總之,根據(jù)股指期貨所具有的功能和國(guó)外股指期貨市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)推出股指期貨交易,對(duì)發(fā)展和完善我國(guó)證券市場(chǎng)體系,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等具有十分重要的意義,同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)法律、市場(chǎng)監(jiān)管和券商參與模式設(shè)計(jì)幾方面的配合。

參考文獻(xiàn)

第12篇

1 引言

國(guó)內(nèi)研究主要分析我國(guó)東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息差距及其社會(huì)影響。而新近的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率差距超過(guò)信息差距的總水平,同一城市中的不同群體間存在顯著的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,而且還呈現(xiàn)出加劇的傾向。需要從城市信息貧弱群體的信息需求與認(rèn)知能力出發(fā),結(jié)合我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與特征,探討治理差距的對(duì)策職稱論文。

本文首先區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)信息差距的不同層次。在此基礎(chǔ)上,具體闡述我國(guó)城市群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距狀況與成因,以促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo),明確治理差距的政策思路,基于我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割的具體情境,提出分階段的治理措施。

2 互聯(lián)網(wǎng)信息差距的三個(gè)層次

雖然已有文獻(xiàn)尚未明確劃分其過(guò)程的層次性,但可以從中發(fā)現(xiàn),群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及接入、使用、獲益能力差距三個(gè)層次。

2.1 第一層次接入差距

以歐盟的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查和美國(guó)商務(wù)部的系列調(diào)查為代表,許多研究根據(jù)創(chuàng)新傳播理論分析了互聯(lián)網(wǎng)接入的發(fā)展過(guò)程。研究發(fā)現(xiàn)一國(guó)的不同社會(huì)群體開始接入互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)刻、飽和率水平都有顯著差異,可以用圖1所示的分層模型來(lái)表述:

群體A屬于信息富有者,是一國(guó)最先接入互聯(lián)網(wǎng)的群體,該群體中的個(gè)體接入比例最高;群體C是信息貧弱群體,開始接入互聯(lián)網(wǎng)的起始時(shí)刻最晚、群體中僅有較低比例接入互聯(lián)網(wǎng)之后就不再有新增的采用者。

2.2 第二層次使用能力差距

不同群體的互聯(lián)網(wǎng)使用能力存在較大的差異。使用能力包括基礎(chǔ)性技能、結(jié)構(gòu)性技能兩個(gè)層面。基礎(chǔ)性技能即對(duì)網(wǎng)上文獻(xiàn)的閱讀理解能力,包括英文水平,主要是通過(guò)基礎(chǔ)教育取得的;結(jié)構(gòu)性技能是使用互聯(lián)網(wǎng)收集信息、加工數(shù)據(jù)等方面的能力,包括使用超文本以及各類軟件等工具的能力,建立在基礎(chǔ)性技能之上,主要通過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)取得。參與網(wǎng)絡(luò)游戲、瀏覽網(wǎng)頁(yè)與設(shè)計(jì)圖文、開展網(wǎng)上交易之間的技能差別是顯著的。基礎(chǔ)性技能具有相對(duì)穩(wěn)定性,而信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著結(jié)構(gòu)性技能持續(xù)變化。

2.3 第三層次獲益能力差距

互聯(lián)網(wǎng)使用能力在經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本的輔助下,形成獲益能力,即運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)支持工作、改善個(gè)人生活等方面的能力,是在信息社會(huì)中生存的一種戰(zhàn)略性能力。綜合已有研究,本文認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)使用能力、社會(huì)資本、經(jīng)濟(jì)資本和獲益能力之間的關(guān)系如圖2所示,獲益能力差距最難以縮減。由于掌握的經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的差異,即便在使用能力等同的條件下,圖1中的群體C從互聯(lián)網(wǎng)使用中獲得的收益也低于群體A和B:

3 我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信息差距現(xiàn)狀

3.1 我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與信息傳播特征

與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建立在政府推進(jìn)和外來(lái)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成了政府一信息服務(wù)組織一用戶自上而下的信息服務(wù)體系。自2005年后,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)快速普及,正處在快速擴(kuò)張初期,開始向農(nóng)村滲透。2009年普及率超過(guò)世界平均水平,截至2009年12月已有網(wǎng)民3.84億,成為人口最多的網(wǎng)民國(guó)家。區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)關(guān)鍵性變化,是產(chǎn)生了多樣化的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方式創(chuàng)新。除電腦之外,手機(jī)、游戲機(jī)、電視機(jī)等,都已具備網(wǎng)絡(luò)接人能力,手機(jī)和電腦共為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢(shì)日益明顯。持續(xù)更新的互聯(lián)網(wǎng)媒介,推動(dòng)了我國(guó)信息傳播向分眾化、個(gè)人化方向發(fā)展。

3.2 我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距

我國(guó)城市信息貧弱群體主要包括城市戶籍的無(wú)業(yè)與失業(yè)人員、在業(yè)低收入人員等以及農(nóng)民工兩類。

3.2.1 城市互聯(lián)網(wǎng)接入差距

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告,2008～2010三年中,我國(guó)總體互聯(lián)網(wǎng)接入率在持續(xù)增加,網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對(duì)比基本沒有變化;而城市信息貧弱群體的接入率遠(yuǎn)低于平均普及率,其中農(nóng)民工的接入率明顯低于城市戶籍信息貧弱群體的接入水平,幾乎沒有提高,如表1所示:

3.2.2 城市互聯(lián)網(wǎng)使用差距在以上海、廣州和北京為代表的大城市及其周邊城市中,同一城市中的不同群體之間存在明顯的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先的北京市為例,包括流動(dòng)人口、郊區(qū)農(nóng)民在內(nèi)的各群體的信息化水平可分為高端、中端、低端三個(gè)層次,所占人口比例分別是9%、37.6%、53.4%。各群體之間在收入水平、電腦擁有率、互聯(lián)網(wǎng)接入、上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)度、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方式等方面差距較大。高端群體網(wǎng)絡(luò)接人率近100%,在工作和生活中都廣泛使用電腦和網(wǎng)絡(luò),平均每周上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)30小時(shí),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平高;中端群體電腦擁有率超過(guò)五成,網(wǎng)絡(luò)接入率近50%,平均每周上網(wǎng)時(shí)間13小時(shí);低端群體電腦擁有率低,幾乎不能上網(wǎng)、沒有郵箱。占人口半數(shù)以上的低端群體包括城郊農(nóng)民、下崗與無(wú)業(yè)人員、殘疾人、家庭婦女以及農(nóng)民工,傳統(tǒng)媒體仍是他們獲取信息的主要渠道。

雖然缺乏國(guó)家層面的量化數(shù)據(jù),北京市的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)作為一個(gè)參考,部分反映了城市信息貧弱群體的數(shù)量以及該群體與其他群體間的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。

3.2.3 城市互聯(lián)網(wǎng)獲益差距城市信息貧弱群體的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)生的價(jià)值很有限。在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下,制度環(huán)境缺乏穩(wěn)定性、組織機(jī)構(gòu)快速變遷、個(gè)體流動(dòng)性大幅提升,城市信息貧弱群體的信息服務(wù)需求主要涉及就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、生活服務(wù)等方面,而利用互聯(lián)網(wǎng)提供上述服務(wù),在我國(guó)仍處于初始階段。第24次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查指出,農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體因回避社會(huì)現(xiàn)實(shí)而上網(wǎng)的傾向,超出主動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,而黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作者、企業(yè)管理人員等則與之相反;農(nóng)民工與辦公室職員在網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)等應(yīng)用的普及率上有巨大差距。第25次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),與我國(guó)整體網(wǎng)民相比,手機(jī)網(wǎng)民中農(nóng)民工和城市無(wú)業(yè)、失業(yè)人員所占比例更高;而手機(jī)上網(wǎng)中使用率最高的應(yīng)用是聊天,達(dá)到71.5%,信息貧弱群體從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中獲得的利益十分有限。

4 我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)差距成因與治理

4.1 群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距的成因

在個(gè)體層面,低教育程度、職業(yè)狀況、收入水平以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的有限認(rèn)知是我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)接人與使用差距的四個(gè)主要成因,社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本對(duì)產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)獲益能力具有重要的影響。CNNIC歷次調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)人不上網(wǎng)的兩個(gè)主要原因依次為:缺乏上網(wǎng)所需的技能、不具備上網(wǎng)條件。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報(bào)告》顯示,我國(guó)外出農(nóng)民工中初中文化程度比重占64.8%,高中及以上文化程度占23.5%,以從事低收入的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。月平均收入為1417元,幾乎沒有在崗位上獲得信息技術(shù)培訓(xùn),制約著該群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用。我國(guó)市場(chǎng)化定價(jià)的互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用每戶平均77元/月,網(wǎng)吧上網(wǎng)費(fèi)用平均44.8元/月(第22次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查),網(wǎng)絡(luò)接入價(jià)格占收入水平較高。城市戶籍的信息貧弱群體的教育程度和收入水平略高于農(nóng)民工,但是也難以支付市場(chǎng)化的信息技術(shù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用。信息貧弱者獲取信息的途徑以先賦性社會(huì)關(guān)系為主,鏈合關(guān)系短缺,導(dǎo)致其社會(huì)支持系統(tǒng)薄弱,難以通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)獲得利益。

在社會(huì)層面,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市公共信息設(shè)施的難以獲得性,是造成農(nóng)民工、城郊農(nóng)民這兩個(gè)細(xì)分群體低接入率的兩大外部主因。信息資源供給存在制度性缺失,是城市信息貧弱群體獲益少的主要原因。信息貧弱群體對(duì)信息服務(wù)的類型和定價(jià)決策以及信息內(nèi)容和傳播形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性影響,公共信息服務(wù)體系對(duì)符合信息貧弱群體需求的信息資源整合不足,未能支持這一群體的就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活事務(wù)。4.2 治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距的政策視角

城市信息化的本質(zhì)是建立政府、企業(yè)和公眾之間的信息共享和良性互動(dòng),改善城市交通、教育、安全與公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,需要公眾的深度參與。我國(guó)城市信息貧弱群體數(shù)量龐大,與其他群體間存在較大的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,城市信息化進(jìn)程缺少堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。在缺乏外部干預(yù)的情況下,現(xiàn)存差距將會(huì)加速擴(kuò)大,互聯(lián)網(wǎng)差距會(huì)與既有的多種社會(huì)分化相互滲透,導(dǎo)致信息貧弱群體難以參與信息技術(shù)手段支持的社會(huì)活動(dòng),加劇這一群體在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的劣勢(shì)。

已有研究發(fā)現(xiàn),僅采用技術(shù)性思路,例如改善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、降低互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用、提供網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)等技術(shù)性措施,不足以縮小群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距。自2000年以后,相關(guān)政策設(shè)計(jì)開始轉(zhuǎn)向社會(huì)性視角,在采用技術(shù)性政策措施的同時(shí),從信息貧弱群體所處的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展障礙出發(fā),通過(guò)社會(huì)政策,向這一群體賦權(quán),使之形成自我發(fā)展能力。治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及教育、就業(yè)政策與信息化政策等多個(gè)領(lǐng)域,需要提高信息貧弱群體的信息使用能力和職業(yè)技能,增加其社會(huì)資本,完善公共服務(wù),使這一群體獲得更多利益。一個(gè)有效的途徑是通過(guò)公私部門、非政府組織等多方利益相關(guān)者的合作,共同治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距。

5 治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的思路

需要根據(jù)《2006～2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,建立一個(gè)社會(huì)矯正機(jī)制,縮小我國(guó)城市群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,改善信息貧弱群體的就業(yè)與生活狀況,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

5.1 治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的戰(zhàn)略目標(biāo)

與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)信息化發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)還較為薄弱。本文認(rèn)為,我國(guó)治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的目標(biāo)應(yīng)具有階段性,以提高接入率為基礎(chǔ),設(shè)定近期和長(zhǎng)期目標(biāo),見表2。

5.2 治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的對(duì)策

5.2.1 近期的治理措施

改善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的可獲得性。應(yīng)加強(qiáng)城市公共網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè),將學(xué)校、圖書館、社區(qū)學(xué)習(xí)中心等接入互聯(lián)網(wǎng),使信息貧弱群體能夠接觸網(wǎng)絡(luò)。建議以民政部門的社區(qū)信息化建設(shè)、各地區(qū)的社區(qū)學(xué)習(xí)中心為依托,通過(guò)社區(qū)、居委會(huì)統(tǒng)一管理,借助非政府組織的力量,向各類信息貧弱者提供廉租或捐獻(xiàn)電腦、免費(fèi)或低收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù);各地區(qū)應(yīng)探索將城市公共網(wǎng)絡(luò)資源向農(nóng)民工開放的模式,改善他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的獲得。應(yīng)融合網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體,整合從中央到地方的已有信息資源和服務(wù),向信息貧弱群體提供多樣化的信息渠道。

提高互聯(lián)網(wǎng)使用技能與收益。目前面向信息貧弱群體的信息化培訓(xùn)存在多方投入、多頭管理、缺乏整體規(guī)劃等問(wèn)題,應(yīng)鼓勵(lì)信息技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)和非政府組織,以及開展就業(yè)支持計(jì)劃(例如國(guó)務(wù)院扶貧辦的雨露計(jì)劃)的政府部門進(jìn)行合作,結(jié)合就業(yè)需求(無(wú)論是正式或者非正式就業(yè))設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,使信息貧弱群體通過(guò)培訓(xùn)提高信息使用能力,增強(qiáng)這一群體在就業(yè)市場(chǎng)上的靈活性。

5.2.2 長(zhǎng)期的治理措施

強(qiáng)化信息化的社會(huì)基礎(chǔ)。應(yīng)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策和普遍服務(wù)政策,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用;根據(jù)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展方向,把握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),為本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形成包容性空間,繼續(xù)推進(jìn)信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)縮減信息差距的技術(shù)基礎(chǔ);借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),重視全民信息技術(shù)教育,避免信息差距的代際傳遞。

提高信息服務(wù)質(zhì)量。采取措施促使各類信息服務(wù)主體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,要求電視、廣播、報(bào)紙、雜志、中文網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)信息內(nèi)容加強(qiáng)自律管理,創(chuàng)建符合信息貧弱群體需要與認(rèn)知能力的信息內(nèi)容。重點(diǎn)是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高公共信息服務(wù)的用戶導(dǎo)向性,使城市信息貧弱群體能夠獲得關(guān)鍵性的公共信息服務(wù)。

形成長(zhǎng)效信息培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。信息技術(shù)培訓(xùn)需要進(jìn)行平臺(tái)建設(shè),吸引地方政府、企業(yè)、非政府組織的長(zhǎng)期投入,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和改進(jìn)。在實(shí)踐中,一些跨國(guó)公司聯(lián)合公益性、非營(yíng)利性組織和志愿者等多方力量,建立了面向城市信息貧弱群體的社區(qū)學(xué)習(xí)中心,項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的規(guī)范性高,重視培訓(xùn)師資和當(dāng)?shù)氐墓歉闪α?產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng),提供了可資借鑒的社區(qū)學(xué)習(xí)模式。