時間：2022-02-26 11:18:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工商局辦公室工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和目標
以《消防法》等法律法規為依據，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，采取過硬措施，全面深入排查治理公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、醫院、學校、托兒所、幼兒園、“三合一”等場所的火災隱患，確保場所疏散通道和安全出口暢通、確保場所自動消防設施正常運行、確保場所疏散指示標志和應急照明完好有效、確保場所消防工作制度和應急預案逐項落實、確保場所從業人員懂得基本消防常識為主要手段，推動社會單位進一步落實火災隱患治理的主體責任，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，切實改善全市的消防安全環境，有效遏制重特大火災的發生，確保全區火災形勢穩定。
二、組織領導
為加強對“天網”專項行動的組織領導，區政府決定成立由區政府副區長為組長，區安監局局長、區公安分局副政委為副組長，區消防工作聯席會議成員單位為成員的專項行動領導小組，統一組織專項行動。領導小組下設辦公室，設在區消防大隊，辦公室主任由區消防大隊大隊長擔任，采取過硬措施，全面排除各類火災隱患，全力以赴開展“天網”專項行動。
三、行動部署、時間和責任單位
為進一步明確各級政府的領導責任和部門監管責任，“天網”專項行動由各牽頭單位具體負責實施開展，區“天網”專項行動領導小組辦公室負責“天網”專項行動不定期綜合督查，各牽頭責任單位負責開展專項督查，每個專項行動督查時間不少于1天，具體行動內容、行動時間和責任單位如下：
1.“天網”1號行動。年10月13日至26日。排查內容：全區所有公共娛樂場所和網吧。責任牽頭單位：區文體局，成員單位：公安分局、安監局、工商局、區消防大隊，各鄉鎮人民政府。
2.“天網”2號行動。年10月27日至11月2日。排查內容：全區所有賓館、飯店。責任牽頭單位：區旅游局，成員單位：區衛生局、公安分局、安監局、工商局、區消防大隊，各鄉鎮人民政府。
3.“天網”3號行動。年11月3日至9日。排查內容：全區所有商場、集貿市場、超市。責任牽頭單位：區工商局，成員單位：公安分局、安監局、經貿局、消防大隊，各鄉鎮人民政府。
4.“天網”4號行動。年11月10日至16日。排查內容：全區所有寄宿制的學校、托兒所、幼兒園。責任牽頭單位：區教育局，成員單位：公安分局、安監局、消防大隊，各鄉鎮人民政府。
5.“天網”5號行動。年11月17日至23日。排查內容：全區所有設有住院部的醫院。責任牽頭單位：區衛生局，成員單位：公安分局、安監局、消防大隊，各鄉鎮人民政府。
6.“天網”6號行動。年10月20日至12月31日。排查整治內容：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。責任牽頭單位：各鄉鎮人民政府，督導單位：區“三合一”場所綜合整治辦公室，配合單位：區紀委、公安分局、安監局、建設局、國土資源分局、經貿局、文體局、水務局、勞動和社會保障局、市規劃局辦事處、市城管執法局執法六大隊、工商局、供電局、國稅局、地稅局。
四、工作要求
一是加強領導，周密部署。各專項行動要成立相應的專項行動領導小組，組長由牽頭單位負責人擔任，要認真分析和研究本轄區、本行業消防工作面臨的形勢、存在的問題，制定“天網”專項行動實施方案，詳細、周密地進行安排部署，全力以赴開展好“天網”專項行動。行動方案要在專項行動前3天上報區“天網”專項行動領導小組辦公室。
二是全面排查，全力整治。要對本地消防安全工作存在的問題分類排查，逐一制定整改措施，明確整改時限。在開展專項行動過程中，對公眾聚集場所營業期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，要責令當場改正，并處罰款；拒不改正的，要采取強制措施，打開安全出口、清理疏散通道，并進行處罰。對消防違法違規行為要堅持露頭就打、重拳出擊，全力消除各類火災隱患。
市信用辦：
按照通知要求，現將我縣“誠信____宣傳周”活動開展情況做一簡要總結：
一、加強領導，精心籌劃
x月x日，我縣組織縣人行、縣工商局、縣國稅、縣地稅局、教育局等成員單位專門召開會議，對開展20__年“誠信____宣傳周”活動進行了安排部署，圍繞“誠信為本，和諧共生”的活動主題，提出了宣傳周活動的工作重點和任務目標。為明確工作職責，確保工作順利開展，會上印發了《____縣人民政府辦公室關于在全縣集中開展“誠信____宣傳周”活動的通知》。成立了“誠信____宣傳周”活動領導小組，辦公室設在縣工商局，負責宣傳周的協調聯絡等工作。
二、統籌結合，扎實開展宣傳周活動
（一）依托節日氣氛，開展特色宣傳。我縣緊緊抓住“雙節”的有利時機，依托各種資源開展宣傳周活動。一是利用市民廣場開展宣傳活動。在廣場活動現場懸掛宣傳標語，向來往的群眾發放宣傳資料，制作宣傳版面x個，印發宣傳資料350份，現場接受咨詢98人次，累計發放“明白紙”3x份。二是開展稅法進企業活動。由縣國稅、縣地稅組成宣傳組，深入企業開展稅收咨詢服務活動，加強與企業生產經營密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內容的宣傳，向全縣__余家納稅企業郵送了《新企業所得稅法》、《網上申報納稅指南》等資料，幫助企業及時了解新稅法和最新納稅服務項目。
（二）放眼未來發展，加強青少年的誠信教育。青少年是未來事業的接班人，也是誠信體系建設的締造者和受益人。為了讓青少年認識誠信、了解誠信、支持誠信社會建設，從小就培養和樹立 “誠實做人、誠信辦事”的意識，由教育局、工商局、地稅局等有關部門牽頭開展誠信教育進校園活動。把誠信體系建設重點部門和中小學校有機結合，針對中小學生的特點，通過形式多樣的宣傳教育活動，讓廣大青少年學生充分了解和認識誠信對社會發展和個人成長的重要作用，培養稅收法律意識，造就誠實守信、依法納稅的棟梁之才，并通過青少年學生的輻射作用，帶動全社會公民共同了解誠信體系建設的重要意義。
（三）借用媒體資源，有效提高宣傳效果。縣電視臺制作播放了以“誠信為本，和諧共生”為主題，以“稅收促進發展、發展為了民生”為主要內容，重點宣傳與公民生活密切相關的稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關的公益廣告，有效擴大了稅收宣傳效果；針對農村宣傳基礎差，誠信意識薄弱等環節，縣委宣傳部專門組織撰寫有關誠信建設方面的稿件，利用村廣播站、“新農民”報紙等媒介進行大力宣傳，使得廣大農民朋友了解誠信建設的重要意義和作用。
三、下一步工作打算
大家好！
我們工商辦在區管委會和市工商局的領導下，近期各項工作進展比較順利，我們按照管委會的安排，認真開展了紀律作風整頓，查找出了本部門存在的問題和困難，提出了切實可行的措施進行整改提高，收到了良好的效果。現將具體情況匯報如下：
一、近期重點工作進展情況
1、接待咨詢服務情況
近兩個月以來，工商辦接待企業咨詢17次，個體戶和群眾咨詢23次。集中咨詢的問題是辦照方面的問題，其次是企業年檢方面的問題，個別個體戶咨詢如何辦理前置審批的問題。我們都一一做了認真詳細的解答，做到使企業和群眾帶著問題而來，滿意而歸，滿意率達100%，受到了企業和群眾的好評。
2、認真進行上半年工作總結
按照市局和區管委會的要求，認真進行了2010年上半年工作總結，總結了工作經驗，查找了工作中的不足，并力爭進行改進和提高，按時向市局和各位領導及辦公室報送了上半年工作總結，提出了后半年工作規劃，起到了承上啟下的作用。
3、按照管委會的安排認真開展紀律作風整頓
近期，我們工商辦按照咸黨發〔2010〕46號《關于開展紀律作風整頓活動的通知》安排，認真組織學習了辦公室下發的一系列領導重要講話、文件精神。為了使紀律作風整頓不走過程，起到鞭策干部的作用，我們在集中學習的基礎上，結合自身實際，聯系工作，查找存在的問題及形成的原因，采取措施積極整改，達到了預期的目的。
4、積極參加機關徒步運動健身月活動
8月份，按照區的統一安排，樹立區健康向上的機關干部形象，我們工商辦積極參加辦公室組織的機關干部徒步行走湖健身月活動，提高了個人身體素質，鍛煉了意志，培養了爭先創優的意識，同時，增強了干部的集體榮譽感，為創建和諧打下了堅實的基礎。通過健身運動，使干部職工的精神狀態明顯改善，工作的積極性和主動性空前高漲，融洽了同志之間的關系，增強了大家的凝聚力。目前，此項活動仍在繼續進行。
二、紀律作風整頓活動開展情況
在這次為期半月的紀律作風整頓中，工商辦按照三個階段的工作重點，認真組織學習，查找工作中的問題和不足，并進行了認真整改。存在的問題和困難主要有：
（一）、在學習紀律作風方面
一是學習氛圍不夠濃，學習效果不明顯。學習理論有時覺得枯燥無味，業務知識學習缺乏系統性，不能很好的把理論知識用之于指導實際工作，學以致用。
二是工作缺乏主動性和創新意識。習慣于按部就班，靠經驗辦事，缺乏積極主動創新意識。
三是服務意識不強，工作效率不高。服務企業的方式方法不夠靈活多樣。
（二）、在服務區發展方面
一是對區的企業情況還不是很熟悉，還有待于進一步深入企業摸清底子，了解企業存續現狀，以便加強管理，更好地為企業服務。:
二是工商辦還僅僅是一個咨詢服務協調機構，沒有更多的職能權限，因此在服務工作方面還有很大局限性，不能充分發揮工商職能，服務的領域和渠道還有待于進一步拓展。
三、下一步的工作打算
1、積極熱情接待企業和個體戶咨詢，使企業和群眾高興而來，滿意而歸，滿意率100%.
2、按時積極主動參加區的各種活動，對管委會安排的各項工作不折不扣、高效快捷、保質保量完成。
3、積極協助管委會搞好市場環境整治，督促和指導渭濱工商所維護好區正常的市場交易秩序，營造區良好的投資環境。
一、工作目標
縱深推進技術標準體系建設的要求，在全縣范圍內推進《標志用公共信息圖形符號》（GB/T1001），全面排查全縣公共標志，對不符合《標志用公共信息圖形符號》（GB/T1001）標準要求的公共標志進行整改、規范，使我縣公共標志狀況明顯改觀，建立健全公共標志規范化、標準化的長效管理機制。
二、在我縣賓館、飯店、旅游景區（點）、商場、超市、娛樂場所、公園、學校、廣場、醫院、運動健身館、車站等公共場所推行使用《標志用公共信息圖形符號》（GB/T1001）。重點整治上述場所公共標志的符號、文字、色彩不符合標準要求，標志設置缺失、信息失真、陳舊毀損等問題。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（年7月中旬—7月底）
各有關部門要認真學習、培訓《標志用公共信息圖形符號》（GB/T1001）。各部門要結合本部門實際，研究制定推行方案，開展動員部署，安排推行任務，同時利用各種媒體進行廣泛宣傳，營造良好的工作氛圍。
責任單位：各行業主管部門。
（二）摸底調查階段（年8月—10月底）
各有關部門按任務分工，對所負責區域的公共標志進行認真排查和梳理，在此基礎上，制定相關設置方案。
責任單位：各行業主管部門。
（三）推進使用階段（年11月—12月底）
各行業主管部門按照《標志用公共信息圖形符號》（GB/T1001）要求，對本部門管轄范圍內的公共標志的設置進行落實，確保符合標準的規定；縣質監局、縣工商局分別對公共標志的制作、銷售單位進行檢查。
責任單位：各行業主管部門。
（四）監督檢查階段（年1月—2月底）
縣質監局組織有關部門對全縣公共標志的設置情況進行監督檢查，對不規范的公共標志，提出整改意見或建議。
責任單位：縣質監局，配合單位：各有關行業主管部門。
（五）整改落實階段（年2月—3月底）
各有關單位根據監督檢查情況，對公共標志設置不規范等問題進行整改。各行業主管部門要對整改工作進行監督檢查。
責任單位：各行業主管部門。
（六）總結經驗階段（年4月初—4月底）
各行業主管部門對本單位管轄范圍內的公共標志推行情況進行總結，并報縣質監局。由縣質監局對全縣使用公共標志情況進行總結，報縣政府。
責任單位：縣質監局、各行業主管部門。
四、工作要求
（一）成立機構，強化領導。
縣政府成立推行使用公共標志工作協調小組，統一指導和協調全縣推行使用公共標志工作。協調小組由縣政府分管領導任組長，各有關行業主管部門為成員單位，協調小組下設辦公室，辦公室設在縣質監局。各有關部門要結合實際，制定本部門、本行業推行使用公共標志的實施方案，提供相應的經費保障，明確任務、落實責任。
（二）明確職責，加強協調。
縣質監局負責《標志用公共信息圖形符號》（GB/T1001）標準的宣傳推廣，做好公共標志標準資料收集和提供，協調有關部門對標準的實施進行監督。有關行業主管部門按照職責分工，組織相應領域公共標志的推行使用，并對標志的使用和設置進行管理和檢查。具體職責范圍如下：
縣旅游局：負責賓館、飯店、旅游景區（點）等場所的標志；
縣建設局：負責公園、公共廁所等場所的標志；
縣交通局：負責車站、渡口等場所的標志；
縣衛生局：負責醫院及相關醫療機構的標志；
縣教育局：負責學校、幼兒園（托兒所）等場所的標志；
縣工商局：負責購物場所的標志；
縣文化局：負責電影院、圖書館、文化館、博物館、娛樂場所等場所的標志；
縣體育局：負責運動場（館）的標志；
政府其他部門分別負責各自辦公場所的標志工作。郵政、銀行、保險、通信、電力、石油等服務部門分別負責本系統內的公共標志設置。
（三）周密部署，督促檢查。
各有關部門和單位要認真研究制定具體的工作措施，按照實施方案的要求，組織實施，加強對各階段、各環節工作的督促檢查，發現問題、及時處理；對工作中遇到的重要情況和問題，要及時反映；對工作進展情況，要及時跟蹤、收集和匯總，并按計劃定期報送階段工作總結。
在對全社會宣傳和普及公共標志的基礎上，鼓勵廣大市民共同關注和參與監督，鞏固和擴大推行使用公共標志工作的成果。
在即將過去的2011年里，我先后換了兩個工作崗位，1-4月份，在蓮花縣工商局琴水分局工作； 5月以后，在縣局辦公室工作。雖然工作崗位發生了變化，但無論是在什么崗位，無論是做什么工作，我始終堅持一條原則，那就是老老實實做人，踏踏實實做事。今年來，在市、縣工商局的領導下，在同志的幫助下，我所分管的工作取得了一定成績，得到了領導的肯定，本人也先后獲得全市工商系統“優秀公務員”、“先進工作者”、“優秀學員”等榮譽稱號。現將一年來的個人工作總結報告如下：
一、過去工作回顧
在過去的十個月里，我在兩個不同的工作崗位上做了大量具體的工作，簡要歸納為以下幾點：
（一）不畏艱險、克服困難，全力做好監管執法工作。
（二）無私奉獻、高效服務，全力做好服務發展工作。
發展是主旋律，我們的一切工作必須圍繞經濟發展而展開。一是創新服務舉措，提高了辦事效率。推行了預約服務制、電話聯系制、延時服務制、代辦服務制等一系列便民服務措施。簡化了辦事流程，無論是申辦企業還是個體營業執照，只要不是法律規定必須要的材料，一律從簡，能省的堅決省掉，從不人為設置障礙，故意習難服務對象。縮短了辦事流程，只要是服務對象來辦事，一律先行受理，在政策允許的范圍內盡可能代辦有關事務，省去了他們東奔西跑的麻煩，提高了辦事效率。二是加強與服務對象的聯系。經常深入服務對象，與他們拉家常，了解他們生產經營過程中遇到的問題，解決一些力所能及的實際困難，取得了他們的信任和支持。三是建立便民服務聯系制度。我將自己的聯系電話向服務對象公布，承諾全天候為他們保持通訊暢通，只要他們與我聯系，保證做到及時趕到，幫助解決力所能及的問題。同時，也記錄下了服務對象的聯系電話和基本情況，做到心中有數，科學管理。
（三）不辭勞苦、默默無聞，全力做好機關文字工作。
二、幾點粗淺體會
在十多年的工商生涯中，有過成功，也有過失敗，回顧過去，我對做好工商行政管理工作有以下幾點體會：
（一）敬業奉獻是做好工作的堅實基礎，做好個人工。
工商行政管理部門是國家行政機關，作為一名公務員，自己的一言一行代表是國家，是政府。我們的工作是為了國家的利益，為了人民的利益。所以必須要有高度的敬業精神，才能把我們的各項工作做好；只有大家具有高度的敬業精神，心往一處想，勁往一處使，才能為做好我們各項工作提供堅實基礎。
（二）勤奮學習是做好工作的動力源泉。
我們做為執法者，只有自己具備較高的素質，才能很好地行使管理的職能，才能有效地服務經濟發展，服務人民群眾。自己不懂從何談管理，從何談服務。所以必須加強學習，不斷提高自己的政治修養和業務素質，增強自己識案的能力和服務的水平，才能無愧于我們的使命，才能保持做好工作的不竭動力。
（三）認真負責是做好工作的有力保障。
做什么事都要有高度的責任心，工作才能不出差錯，才能取得好的成績。執法辦案如此，服務發展如此，文字工作亦是如此，任何工作，任何時候都來不得半點馬虎，粗心大意，應付了事，是做不好任何工作的。只有認真負責才能為做好工作提供有力保障。
三、存在問題及今后打算
在過去的工作中，在領導和同志們的幫助下，經過自己的努力工作，雖然取得了一定的成績，但距領導的要求和適應新時期工作的需要還有一定的差距，表現出一些問題：一是學習抓得不夠，不管是政治理論學習還是工商業務知識學習，都只停留在表面，缺少深入的研究，只求一知半解，不求精益求精。二是創新精神不夠。不論是文字工作還是日常工作，工作比較保守，缺少創新精神，只求完成任務，不求錦上添花。三是工作不夠大膽。存在老好人思想，不敢大膽管理，不輕易得罪人，只求自己過得去，不管他人怎么樣。為了適應新形勢、謀劃新發展，我決心在今后的工作中，發揚成績、克服不足、加強學習、努力工作，為做好萍鄉工商工作盡上自己的一份微薄之力。主要是做好以下幾方面：
（一）虛心學習、長遠規劃，力爭在提高自身綜合素質上取得新突破。
通過制定學習計劃，從長遠規劃自己的未來。做到與時俱進，以謙虛的心態去學習，不僅從書本上學，而且從實踐中學；不僅學習黨的政治理論和工商業務知識，而且學習做人的道理，處世的方法，不斷增強服務經濟發展的能力，增強打擊違法行為的能力，增強解決難點問題的能力，使自己成為一個綜合素質比較好的工商行政管理人員。一是堅持個人自學，通過閱讀工商報刊、雜志，觀看電視節目等形式，利用自己的業余時間加強學習。二是積極參與市局、縣局組織的各類培訓，及時更新自己的知識，提高自己的工作能力。三是虛心向其他單位、其他同志學習，取他人之長，補自己之短。
（二）刻苦鉆研、精益求精，力爭在做好各項本職工作上取得新突破。
要總結工作中的經驗教訓，將好的做法發揚光大，存在不足的地方及時彌補，及時改正，全面做好自己各項工作。一是做好宣傳報道工作，將工商工作中的好的做法及時宣傳出去。二是做好材料整理工作，多寫、多看、多學，不斷提高自己的文字寫作水平，以適應自己工作的需要。三是做好辦公室其他日常工作，如上情下達、關系協調、會議組織、事務管理等各方面工作，當好領導的參謀，做好領導的助手。
（三）團結同志、樂與助人，力爭在營造良好工作氛圍上取得新突破。
要加強與領導和同志的溝通，營造良好的工作氛圍。一是經常向領導匯報自己的工作和思想動態，正視自己的不足，端正自己的思想，為做好工作提供思想保證。二是加強與同志們的交流，平時多和同志們溝通工作和生活，盡自己最大的努力幫助同志們解決一些實際困難。三是管好自己的言行舉止，不犯自由主義，不利與團結的話不說，不利于工作的事不做，保持高尚的人格。
（四）廉潔自律、潔身自好，力爭在自身黨風廉政建設上取得新突破。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，以保障人民生命財產安全為目標，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規為依據，按照“標木兼治”、“屬地管理”、“政府統一領導、部門依法監管、市場開辦單位全面負責、經營者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見實效”的工作要求，大力整治和消除市場安全隱患，堅決防止市場群死群傷安全事故的發生，為迎接市委第九次黨代會的順利召開營造良好的市場經營秩序。
二、組織機構
整治工作在局黨組的統一領導下進行，成立以*局長為組長，副局長*、紀檢組長*為副組長，市場監督管理科、辦公室、個私協會、局機關服務中心、各分局主要負責人為成員的“*市*區工商行政管理局集中開展市場安全隱患整治工作”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局市場監督管理科，辦公室主任由局“整規辦”主任*兼任、辦公室主要負責協調各單位(部門)之間的工作，指導、督促各分局和機關各部門開展市場火災隱患整治工作，掌握并及時向上級機關通報或報送全局開展整治工作情況。
三、工作職責
各分局負責商場、超市、室內市場等經營單位（經營戶）的安全隱患整治工作。按照《*市流動人口管理條例》要求，加強對出租房經營活動的檢查監督。辦公室負責對局機關、各分局辦公場地的安全隱患整治工作，
四、整治范圍和重點
(一)整治范圍
轄區內商場、超市、室內市場等經營單位（經營戶）消防安全、交通安全和生產經營安全；局機關和分局辦公場所重點部位、設施消防安全等。
(二)整治重點
1、市場(商場、超市、室內市場)消防安全。重點檢查市場消防通道、設施是否配備齊全，符合要求；經營戶用火、用電、用氣是否符合要求；市場開辦單位、經營者簽定的消防安全責任制是否落實等，發現問題，責令限期整改。
2、市場交通安全。重點檢查市場消防交通通道是否通暢，對鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口，影響安全疏散的，應當立即改正；市場、商場、超市進行商品促銷時，要督促遵守有關規定，不應造成堵塞交通。
3、“多合一”建筑。重點檢查利用“多合一”建筑住宅進行經營活動，特別是進行涉及易燃爆物品的經營行為。發現在“多合一”建筑場所違反消防安全規定，生產、使用、經營、儲存易燃易爆物品的，責令改正。
4、學校及學校周邊。重點對學校及學校周邊市場（商場）、店鋪(攤點)經銷、使用液化氣等易燃易爆危險品和使用電爐明火進行檢查，發現具有火災危險性、影響學校及周邊消防安全的，責令限期整改或立即改正。
五、工作步驟
(一)組織動員、調查摸底階段(8月14日至8月25日)
各分局對整治范圍進行拉網式、地毯式排查，切實做到底數清、情況明。具體摸清轄區內共有多少個市場(其中：商場、超市、室內市場各有多少個)；有證市場多少個、無證多少個；有消防合格證市場多少個，無證多少個；存在安全隱患市場多少個；發現火險隱患或不安全因素多少條。
(二)集中整治階段(8月26日至10月20日)
根據調查(排查)摸底情況，針對存在安全隱患不同程度，分類進行整治。對不認真進行整改和整改不符合要求的，責令限期改正;逾期不改正的，依照有關規定給予處罰。
(三)督促檢查階段(10月21日至11月5日)
局集中開展市場火災隱患整治工作領導小組將對各分局開展集中開展市場火災隱患整治工作進行督查檢查。督促檢查中發現對整治工作不力，工作不落實，走過場的，責令重新從頭開展整治工作。各分局也要對各巡查組的整治工作進行督促檢查。
(四)總結階段(11月6日至11月15日)
各分局對此次集中開展市場火災隱患整治工作進行全面認真的總結，在總結成績的同時，要找準存在的問題和不足，制定整改措施，完善長效監管機制。總結于11月18日前用電子郵件上報局整規辦，以便匯總上報市局整規辦。
六、工作要求
(一)吸取教訓，加強領導，增強做好市場消防安全工作的責任感。“8.10”火災事故的發生，給我們敲了警鐘，我們工商部門要以對人民生命財產高度負責的態度，認真總結“8.10”火災事故的慘痛教訓。當前，隨著全區經濟社會的快速發展，人流、物流的密度進一步加大(特別是城中村)，在對各類市場監管工作中，還存在對消防安全重視不夠、投入不足，消防安全責任和管理制度不落實，市場、企業(經營戶)消防安全意識不強等問題，致使誘發火災的因素越來越多。因此，各分局和機關各部門領導要保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識、政治意識和大局意識，切實加強對各類市場消防安全工作的領導，采取一切有效措施整治和消除市場火災隱患，務求工作取得實效。
(二)突出重點，注重實效，落實責任，強化監督檢查，加大責任追究。專項整治工作在各級
政府統一領導下進行，必須嚴格執行有關法律、法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。整治工作中要突出重點，對存在重大火災隱患的市場(商場、超市、室內市場)，跟蹤督辦，加大整治力度，對多次整改仍不符合消防安全條件的，報請政府堅決依法關停一批，在市場消除有可能造成群死群傷火災事故的隱患;對被依法責令停業或關閉的市場(商場、超市、室內市場)，在公安消防部門檢查合格之前，任何單位和個人不得批準其重新開業或為其辦理有關證照;對干擾、阻撓專項整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理;對在專項整治工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徊私舞弊的，監察部門要嚴肅查處;觸犯刑律的，依法追究相關人員的刑事責任。
(三)加強市場巡查。各分局要加大對管轄區內各類市場巡查力度，對重點市場、重點部位定期或不定期進行巡查，巡查必須有記錄，發現安全隱患必須責令整改，限期整改必須跟蹤巡查，到期必須復查，真正做到隱患不除，工作不止。
(四)深化市場消防宣傳教育，提高市場開辦單位、廣大經營者的消防安全意識。個私協會要把市場消防宣傳教育作為市場監管一項長期性工作，大力推進消防宣傳進市場、進企業（經營戶），動員廣大經營者消防安全從我做起、從身邊做起，積極預防、發現和舉報火災隱患，形成人人關心維護消防安全、人人參與整治火災隱患的良好社會風尚。
一、宣傳工作的基本情況
一年來，信息宣傳工作人員緊緊圍繞縣局中心工作，積極捕捉縣局在服務地方經濟發展和市場監管執法中的新措施、新經驗和新做法，通過《xx州報》、電視臺、xx政務網、市局電子oa系統和《山東工商》等各級新聞媒體積極宣傳工商工作，讓領導知曉，使社會了解，樹立了良好形象，優化了執法環境。截至12月9日，共工商信息稿件814篇，國家級媒體刊登稿件2篇，省級媒體刊登稿件23篇，市級媒體刊登稿件559篇（其中市局oa系統552篇，其它7篇），縣級媒體刊登稿件229篇（其中xx政務網166篇，《xx州報》58篇，政務信息5篇）。
二、具體工作措施
（一）召開工作會議，提高思想認識。為做好宣傳工作，縣局召開了全縣工商系統宣傳工作會議，向全體干部職工認真傳達了省、市局和縣委、政府有關宣傳工作的會議和文件精神，強調了宣傳工作在統一思想、鼓舞士氣、服務大局、引導輿論和樹立形象等方面的重要作用，要求大家提高認識，改變過去“只干不會說、干了說不好”的現象，把宣傳工作作為一項政治任務抓緊抓實，并給各科、室、所、直屬局提出了最低宣傳目標要求，從而使每位干部從思想上和行動上高度重視起來。
（二）加強組織領導，配強宣傳人員。成立了宣傳工作領導小組，由局長李玉海同志任組長，分管局長王福軍同志任副組長，各科、室、所、直屬局主要負責人為成員，下設辦公室，張明同志兼主任，顏丙見同志為領導小組聯絡員。同時從各科、室、所、直屬局選出了政治素質高、寫作能力強、能吃苦耐勞的同志組成通訊報道組，壯大宣傳隊伍，拓寬信息來源，從而為宣傳工作提供了組織和人員保障。
（三）健全工作制度，嚴格進行獎懲。為保證做好宣傳工作，提高報道員的工作積極性，縣局制定了《xx縣工商局政務信息通訊報道工作制度》，把政務信息宣傳工作制度化，年終進行單項評比，并根據刊登級別不同實行分檔獎懲，適當提高兼職宣傳員的獎勵標準，對分量重、力度，大的稿件給予重獎。同時為進一步提高稿件質量，又制定了《xx縣工商局信息稿件計分標準》，標準別提高了稿件被省級、國家級媒體刊登的計分分值，進一步提高了通訊報道員的工作積極性。
（四）加強學習培訓，組織經驗交流。縣局充分利用崗位大練兵的有利時機，研究制定了信息宣傳培訓計劃，印發了學習資料，邀請上級領導和新聞工作者授課，不斷提高信息工作水平。同時積極組織經驗交流，每月召開一次信息宣傳例會，總結工作情況，交流工作經驗，讓發表稿件較多、工作經驗豐富的報道員向其他同志暢談經驗體會，講解宣傳技巧，從而促進宣傳水平的共同提高。
（五）圍繞工作重心，加大宣傳力度。在宣傳工作中做到“三個圍繞”：一是圍繞上級的中心工作思路，宣傳縣局的工作動態；二是圍繞縣局的當前工作任務，宣傳新措施、新經驗和新做法；三是圍繞群眾關心的熱點、難點問題，宣傳縣局的工作應對措施。“三個圍繞”工作方法，取得了明顯成效。比如圍繞落實省局行風建設會議精神，及時報道縣局的工作措施，稿件被《山東工商》雜志刊登；圍繞縣局“紅盾護農”工作，及時對農村流動農資大篷車的監管情況進行了報道，稿件被《中國工商報》、《xx州報》刊登；特別是今年5月份，縣消協成功調解梁村鎮、尹集鎮和楊屯鄉4000畝棉花肥害一案，涉及到多戶棉農的根本利益，報道組緊緊抓住這一事件，及時宣傳縣消協、縣局的工作措施和方法，稿件被《中國工商報》、《山東工商雜志》刊登等等。
（六）加強外界聯系，搞好溝通協調。積極向政府宣傳部門做好政務信息的上報工作，加強與《xx州報》、xx電視臺等新聞媒體單位的聯系，積極做好協調溝通工作，使各類信息能夠及時上報、及時，形成了高效靈敏的信息宣傳網絡。比如：縣局開展的農機市場大檢查、節日食品大檢查和縣消協成功調解棉花肥害一案，稿件被縣電視臺采用及時給予了報道，擴大了縣局的影響；同時積極與《xx州報》社合作，開辟了《消費警示與消費指導》欄目，每周一期，受到了廣大讀者的好評，也宣傳了工商形象。
三、存在的問題和不足
——xx縣行政服務大廳2006年度工作總結
縣行政服務大廳各項工作有序有效地健康發展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機關轉變工作作風，提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
（一）主要工作成績
1、建章立制，提高服務質量。
①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務大廳運作暫行辦法、工作人員行為規范、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、統一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規章制度，達到以制度管人、對內規范管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領導”評比活動。通過開展評比先進活動，不斷提高窗口工作人員的服務質量，也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注，使到服務大廳和窗口單位形成合力，共同把服務大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質監局等領導經常來了解窗口的服務情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
③編制《服務指南》、《收費目錄》等資料，將審批內容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標準進行“六公開”，增加服務透明度，使客戶和群眾滿意。
2、規范管理，加強服務。
①人員管理。管理辦公室經常組織窗口工作人員開展學習和教育活動，使他們充分認識服務大廳工作的重要性和時代的緊迫性，進一步增強工作責任感，提高業務工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監督，強化主體意識，狠抓工作作風的轉變，改進服務態度，以實際行動服務經濟建設的大局。
②辦件管理。行政服務審批件分為即辦件、承諾件及聯辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當場辦結；承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然后聯系本部門在承諾時限內辦結，服務對象到時憑通知書到服務大廳領件；聯辦件由主辦部門牽頭，相關部門協辦，在承諾時限內，服務對象到時憑通知書來服務大廳領件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產開發公司，辦理該公司在xx投資創辦“xxxxxxxxx房地產有限公司”的籌建許可證時，xxx主任全程跟蹤服務，組織窗口單位有關人員，幫助他們填寫表格，擬出規范性章程、打印有關資料、辦理銀行開戶和驗資手續等，當天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協調，十八小時內經xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當該公司董事長xxx、總經理xxx在領取許可證和公章、印鑒后，到服務大廳參觀時，贊嘆說：“xx縣在服務方面比廣東做得好多了1
③收費管理。進入大廳的行政服務窗口，在行政服務過程中發生的費用，全部由設點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責，所收的費額由部門根據上級文件精神及物價部門核準的收費標準收費。收費窗口代收代繳，并在規定的時限內逐筆、逐級劃撥。
④加強日常督查和協調。辦公室專門安排一位副職領導負責大廳的日常監督檢查和協調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式，監督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規范行為及時指正，確保大廳服務的規范。
本方案所指公共服務行業，主要是指供水、供電、供氣（包括石油液化氣、天然氣供應企業）、郵政、移動、聯通、鐵通、電信等公用企業單位。
一、指導思想和工作目標
以黨的*大精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，圍繞構建和諧*的總體要求，根據全國、全省糾風工作會議的部署，堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針，加強監督管理，推動制度創新，注重長效機制建設，切實規范公共服務行業經營秩序，創造安全和諧的消費環境，實現全市公共服務行業服務質量進一步好轉。
通過開展糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理工作，到年底實現如下目標：
1、建立健全維護消費者權益的治本措施，各主要公共服務行業建立健全各項規章制度，誠信自律經營意識和維護消費者權益的自覺性有明顯加強，損害消費者權益的突出問題得到有效解決。
2、探索和建立長效監管機制，提升工商、物價部門對公共服務行業的監管水平，加大行政執法力度，查處一批嚴重損害消費者權益的典型案件，全市公共服務行業經營秩序和服務質量有明顯好轉。
3、探索和建立社會監督機制，建立監管部門與公共服務企業互動的維權工作機制，拓寬申訴投訴渠道，開展消費者民主評議，消費者對公共服務行業服務質量的滿意度有明顯提高。
二、工作措施
各監管部門、各公共服務行業要緊密聯系本地區、本行業實際情況，圍繞"五查、五糾、五建"，切實做好今年的專項治理工作。
（一）查格式合同，糾正違法合同形式，建立公共服務行業格式合同備案審查機制。對各類格式合同進行一次全面檢查、審查，重點查處三類格式合同：1、含有免除提供者責任內容的格式合同，包括造成消費者人身傷害的責任；故意或者重大過失造成消費者重大財產損失的責任；對提供的商品或者服務依法應當承擔的保證責任；因違約依法應當承擔的違約責任；依法應當承擔的其他責任；2、含有加重消費者責任內容的格式合同，包括違約金或者損害賠償金超過合理數額；承擔應當由提供方承擔的經營風險責任；違反法律、法規加重消費者責任的其他內容；3、含有排除消費者主要權利內容的格式合同，包括依法變更或者解除合同；請求支付違約金或者請求損害賠償；行使合同解釋權；就合同爭議提訟的權利；消費者依法享有的其他主要權利。及時糾正"霸王"條款，堅決打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。各監管單位要積極履行職責，加強對各公用企業的指導和督導。同時，針對行業特點和消費需求，不斷推出不同公共服務行業的格式合同示范文本，明確規定格式合同所適用的領域和特殊解釋規則。
（二）查經營服務收費，糾正亂收費行為，建立健全價格聽證、審批制度。對照國家及省確定的經營服務收費項目、范圍和標準，對公共服務企業的經營服務收費進行清查，糾正超范圍、超標準收費，堅決取締未經物價審批的經營服務收費項目，禁止重復收費、只收費不服務行為。嚴格實行價格聽證、審批制度。
（三）查廣告宣傳，糾正虛假欺詐行為，建立健全廣告內部審查責任制度。對公共服務廣告、服務承諾和宣傳進行檢查、監測，監督兌現宣傳的承諾，糾正和查處虛假違法廣告宣傳，檢查內容：1、是否建立健全廣告內部審查責任制度以及執行情況；2、在廣告宣傳活動中是否與廣告經營者、廣告者之間訂立了書面合同，明確各方的權利和義務，是否委托具有合法經營資格的廣告經營者、廣告者廣告；3、廣告宣傳中，所推銷的商品或者所提供的服務是否符合其經營范圍；4、廣告中表明推銷商品、提供服務附帶贈送禮品的，是否標明贈送的品種和數量，其宣傳的承諾是否兌現；5、廣告宣傳活動中是否具有或者提供了真實、合法、有效的證明文件，包括營業執照以及其他生產、經營資格的證明文件；質量檢驗機構對廣告中有關商品質量內容出具的證明文件；依法需要有關行政主管部門審查的，提供的有關批準文件；確認廣告內容真實性的其他證明文件；6、是否有違反《中華人民共和國廣告法》規定，虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害，依法承擔了民事責任的案例以及整改情況。同時，指導和督促公共服務行業建立廣告內部審查責任制度，保障廣告宣傳的內容真實、合法。
（四）查經營行為，糾正強制交易等不正當競爭行為，建立公共服務行業經營行為長效監管機制。重點糾正公共服務行業中以下五種不正當競爭行為：1、經營者在市場交易中，不遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，不遵守公認的商業道德，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為；2、實施限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者的公平競爭行為；3、經營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品的行為；4、經營者銷售商品，違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件；5、經營者有捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽的行為。同時，對市場檢查和消費者舉報的公共服務行業利用特殊地位和管理優勢推行強制服務、指定消費、限制競爭等行為，要及時予以制止和糾正，并依法查處，對嚴重違法案件要予以曝光。
（五）查消費者的投訴處理情況，糾正公共服務行業漠視消費者投訴的行為，建立高效的消費者投訴處理機制。對公共服務行業及其網點受理、處理消費者投訴情況進行檢查，糾正對投訴推諉、拖延等行為。各公共服務行業要建立處理消費者投訴的機構，負責消費者投訴的處理和監督網點投訴處理工作，網點要有專（兼）職投訴處理人員；要建立投訴處理制度，明確處理時限、質量要求和相應責任；12315、12358要做好消費者申投訴信息的歸集和處理。各公共服務行業的投訴處理網絡要與工商12315、物價12358網絡鏈接，對監管部門轉交的投訴要及時處理和反饋處理結果。工商部門要督促公共服務行業處理好消費糾紛，對涉及公共服務行業的消費申投訴要做到快速受理、快速處理、快速反饋和快速評價。同時，要定期向公共服務行業通報消費者申投訴情況，組織有關監管部門、消費者對公共服務行業的經營行為、服務質量進行民主評議。
三、工作步驟和時間安排
（一）宣傳動員階段（8月15日-9月15日）
市工商局、市物價局、市糾風辦聯合召開全市糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理工作會，進行安排部署。各縣市區結合本地區實際，研究制定切實可行的專項整治方案和工作措施，深入開展宣傳發動工作。各單位要聘請公共服務行業社會監督員，做好公共服務行業有關情況的收集和反饋工作。各公共服務行業要根據全市的部署和要求，組織全體員工認真學習，制定落實方案和消費服務承諾。9月上中旬，市局在*市人民廣場舉行全市糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理工作啟動儀式，開展糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理萬人問卷調查活動，并在市主要媒體上向社會公布各公共服務行業的消費承諾、監督舉報電話。各單位要充分利用各種媒體宣傳專項整治活動，大造宣傳聲勢，擴大社會影響，營造良好的輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（9月16日-10月31日）
各公共服務行業認真開展多種形式的自查活動，仔細查找日常經營中侵犯消費者權益的行為，深刻分析存在的問題和原因。對查出的問題，進行糾正和規范，制定和完善企業管理、消費服務的制度與措施。
（三）集中整治階段（11月1日-11月30日）
各級工商、物價、糾風部門要認真履行職責，針對當地公共服務行業存在的突出問題，集中力量，突出重點，結合日常監管和市場巡查，及時收集線索，發現案情，加大查處和整治力度，集中查處一批公共服務行業侵犯消費者權益的大要案件，并向社會曝光一批典型案件。同時，探索建立長效監管機制，進一步提高執法監管效能。
（四）消費者民主評議階段（12月1日一12月31日）
通過上門走訪，問卷調查、評議代表進駐相關服務行業等方式，及時收集、反饋公共服務行業損害消費者權益的信息。采取相關執法部門監管信息與消費者滿意調查互動的辦法，結合今年專項治理情況，對各公共服務行業的守法經營、文明服務情況進行民主評議，并通報民主評議結果。各公共服務行業根據評議結果，制定和完善整改措施。
每階段工作結束后，各縣市區，各公共服務行業要及時向市聯席會議成員單位市工商局上報本階段工作小結，并于年底上報專項治理工作總結。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各單位要站在構建和諧社會的高度，高度重視此次糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理工作，按照"誰主管、誰負責"的原則，加大治理力度。為加強對此項工作的領導，全市糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理工作成立市工商局牽頭，市物價局、市糾風辦配合的領導小組（名單附后），領導小組下設辦公室，辦公室設在市工商局消保科，定期研究有關工作措施、通報各地和各部門工作進展情況。各地、各單位也要成立相應的領導小組和工作專班，加強組織領導，落實責任機構，完善工作舉措，確保取得實效。
（二）統籌兼顧，有序推進。各地要根據本地區、本單位工作實際，結合當前正在開展的政風行風評議活動，采取有效措施，有序推進全市糾正公共服務行業損害消費者權益專項治理工作。要通過整治，切實履行各相關部門的職責，不斷改進和提高公共服務行業的服務水平和質量。
（三）協作配合，提高效能。各縣、市、區要相應建立部門聯席會議制度，突出治理的重點領域、重點問題，細化工作措施，切實抓好本地專項治理工作。各有關部門要相互協作，互通情況，形成監管合力和整體優勢，提高整治效能。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，切實把市場商品質量放在突出位置，堅持治理整頓與振興產業相結合，集中整治與長效機制建設相結合，企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，進一步提升全市商品質量水平，切實保障人民群眾生產生活消費安全。
（二）工作目標。用3個月時間（4月1日至6月30日）進行集中整頓，規范一批市場主體準入行為，查處一批商品質量違法行為，監督一批市場主體健全落實經營自律行為，曝光一批制售假冒偽劣典型案例；全面加強商品質量監測檢驗力度，構建全市食品安全和商品質量檢驗檢測協調統一的工作機制，進一步鞏固食品安全和商品質量監管基礎工作；全面加強各種涉及人身健康和財產安全商品的全過程監管，使商品市場秩序明顯好轉，制售假冒偽劣商品的違法行為得到有效治理；全面推動商品質量監管長效機制建設，形成政府主導、部門履責、行業自律、社會監督的商品質量監督管理機制和局面，切實把我市商品質量和食品安全提高到一個新的水平。
二、整頓重點
此次專項整頓要突出重點，集中時間，集中力量，務求實效。以枝江城區、鎮街道集鎮所在地、城鄉結合部為重點區域，以無證照經營、制售假冒偽劣、銷售過期變質食品等質量違法、不履行經營主體自律責任行為為重點內容，以食品（奶制品、糧食制品、調味品、食用油、食用鮮活農產品等）、農資（化肥、農藥、種子、飼料等）以及其他涉及生命財產安全的商品（電線電纜、板材、鋼筋、家用電器、成品油、液化氣等）為重點品種。
三、整頓任務
重點就以下三個方面進行集中整頓：
（一）無證無照經營行為。各職能部門按照職責分工，全面開展一次市場主體清查，查處取締無營業執照、無衛生許可證、無生產經營許可證的非法生產經營主體，規范生產經營資質資格存在問題的生產經營主體。
（二）商品質量違法行為。嚴厲查處制售假冒偽劣商品、生產銷售質量不合格產品、銷售過期變質食品、非藥品冒充藥品等質量違法行為；偽造、冒用產品標志行為；食品中添加有毒有害物質和限用物質超標行為；農業投入品非法添加有毒有害化學物質，食用農產品添加違禁物質和藥物殘留行為等。
（三）市場主體不履行經營自律責任行為。各職能部門按照職責分工，以食品、農資以及家用電器等重要商品為重點，對生產、流通、消費環節開展一次市場主體履行法定經營自律責任情況檢查，監督其切實履行《產品質量法》、《食品安全法》等法律法規明確的進貨查驗、索證索票、查驗記錄等經營責任，從源頭上把好質量關。對拒不履行或履行不到位的，要依法嚴厲查處。
四、整頓措施
（一）強化部門監管執法。工商行政管理部門要認真履行流通領域商品質量監管職責，全面加強流通環節重點商品監管和重點商品經營主體自律制度建設，確保無照經營、制售假冒偽劣等突出問題得到有效治理；質監部門要認真履行生產領域商品質量監管職責，全面加強生產加工環節產品質量監管，并依照相關法律、行政法規的規定做好重點商品質量監管工作；食品藥品監管部門要加強食品安全綜合監督，組織協調食品安全監管工作，負責藥品等質量監管工作；衛生部門要加強健康相關產品及餐飲環節監管工作；農業等涉農部門要加強食用鮮活農產品和農業投入品監管工作；商務部門要加強行業管理，指導和督促經營單位建立和完善商品質量管理制度，增強商品質量責任意識和管理能力；公安部門加大商品質量違法犯罪行為打擊力度，積極支持配合專項整頓行動，對涉嫌構成犯罪的依法嚴肅處理。
（二）統一開展商品質量檢測行動。各地各相關部門要按照本次專項整頓確定的重點商品，集中開展商品檢測檢驗，全市不少于200個批次。工商部門負責流通領域的奶制品、糧食制品、調味品、化肥、農藥、電線電纜、板材、鋼筋、金銀首飾、成品油、液化氣等品種檢測；質檢部門負責生產領域相關重點產品和小作坊加工產品以及其他涉及計量標準商品的檢測；衛生部門負責餐飲、賓館飯店、美容美發等行業使用相關產品（包括熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品）及餐具清洗消毒使用相關產品檢測；農業等涉農部門依據職責分工負責食用鮮活農產品、農業投入品和種養殖環節商品檢測；食品藥品監管部門負責基本藥物檢測；商務部門負責酒類、定點屠宰場肉類食品的檢測。各部門要根據檢測分工制定具體的商品檢測檢驗計劃，確保商品質量檢測不少于40個批次。
（三）強化對質量違法行為查處力度。通過集中質量檢測、日常巡查監管及群眾舉報線索，加大對商品質量違法行為的查處打擊力度，曝光一批質量嚴重違法行為典型案例，震懾質量違法犯罪分子，形成對商品質量監管的高壓態勢。
（四）構建商品質量監管長效機制。采取邊整頓、邊規范的辦法，綜合運用查、治、管、扶、建等措施，把集中整頓與日常監管結合起來，全面監管與強化重點領域、重點品種監管結合起來，嚴厲打擊假冒偽劣與引導市場主體自律結合起來，行為整頓與行業自律、誠信體系建設結合起來，努力構建商品質量監管長效機制。
（五）加強行業自律。各監管執法部門、行業主管部門要加強檢查指導，督促和幫助經營者建立和落實商品質量進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬等制度。要強化市場主體信用分類監管，逐步建立完善企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。要指導相關行業協會充分發揮自我教育、自我管理、自我發展的作用，督促企業提高產品質量，做到誠信經營。
五、工作要求
（一）加強組織領導。市政府成立由分管副市長任組長，市政府辦公室分管副主任、市工商局局長任副組長，工商、質監、食品藥品監管、衛生、農業、畜牧、水產、商務、公安等部門分管負責人為成員的枝江市商品質量專項整頓工作領導小組，負責統籌協調整頓工作，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市工商局，市工商局局長兼任辦公室主任。整頓工作結束后，市政府將對各地各相關部門專項整頓工作進行驗收、評估、考核，并予以通報。
各地各相關部門要將商品質量整頓工作納入重要議事日程，組建工作專班，統籌調配力量，制定實施方案，落實整頓工作任務和責任，確保整頓工作取得明顯成效。
（二）加強協調配合。各職能部門要切實履行職責，加強協調配合，形成全市統一整頓、統一行動的良好氛圍。市商品質量專項整頓工作領導小組辦公室要充分發揮綜合協調作用，整合全市商品質量檢測資源，實現商品質量檢測信息共享，增強執法合力。要積極探索商品質量統一檢測辦法，完善商品質量檢測監管保障機制，實現長效管理。
（三）堅持標本兼治。要切實推進產品質量信用分類監管，綜合治理產品質量失信行為，建立產品質量失信懲戒機制。充分發揮有關行業協會和中介組織的作用，加強行業自律和對企業生產經營活動的監督管理，強化商品質量和食品安全知識的普及宣傳和教育。
“十一”旅游黃金周工作總結（四）
（六）餐飲紅火，客房爆滿、游客吃住舒適
據統計，“十一”黃金周七天，銀川市旅游飯店出租率均達到了新高，其中銀川元亨大酒店、玉皇閣大酒店、大自然賓館、沙湖賓館、頤鴻賓館、長相憶賓館、寧豐賓館、隆湖賓館、富康大酒店、中衛的逸興大酒店、中衛賓館、鴻翔大酒店、固原新世紀賓館的客房出租率都先后達到了100。許多酒店不僅爆滿，而且千方百計地騰出辦公用房，供游客居住。除銀川外，外市、縣的住宿也呈火爆趨勢，中衛、固原兩文秘站版權所有市的住宿率也達到了較高的水平。尤其是中衛市的一些主要星級飯店，在節慶期間住房率先后達到了100以上。從總體上看，各賓館在“十一”黃金周期間，都能按照十一”黃金周的統一部署，努力做到賓客第一，服務至上，為海內外游客提供熱情周到的服務，贏得了海內外游客的廣泛贊譽。與住宿相對應的是今年的餐飲業也十分火爆，大小酒店、餐館紛紛推出“團隊套餐”、“家庭套餐”等旅游黃金周特色餐飲“大菜單”，使用餐的客人成倍增加，一個正餐時間里，餐桌多次被使用非常普遍。在寧夏玩得高興、吃得開心、住的舒適已成為來寧游客的共識。
（七）旅游已成為假日經濟中的最佳賣點
由于旅游在假日市場中最具有強大的公眾親和力和市場號召力，“旅游”已成為假日中使用頻率最高的詞匯之一。與旅游聯姻，利用旅游業的號召力進行營銷和策劃，成為今年假日市場中出現的新現象。旅游、商業、文化、體育、交通、信息和各類公共服務業都爭相打出“黃金周”服務品牌，出現了全社會關注、全社會參與、全社會保障、全社會受益的良性互動局面。如建設銀行推出的“多儲蓄，中旅游大獎活動”。銀川各房地產商紛紛推出的“十一”黃金周環保綠色概念樓盤，開展有獎銷售、假日狂歡及各種社區文化活動，吸引，！了不少市民利用假期到各處看樓，還參加了免費旅游活動。文秘站版權所有同時黃金周期間我區各種土特產品、工藝品出現了熱銷的局面，剪紙、西夏仿古陶盤、絨布駱駝、枸杞系列產品成了海內外游客爭購的搶手貨。可以說“十一”黃金周的經濟鏈條，有力地拉動了內需，繁榮了地方經濟，滿足了人民群眾日益增長的旅游需求。旅游業作為國民經濟新的增長點和服務業中“龍頭”產業的形象，在全區各地更加鮮明地樹立起來。
（八）自治區假日旅游協調領導小組成員單位全力協作、密切配合，積極做好各項工作
自治區假日旅游協調領導小組充分發揮了指揮中心的作用，各成員單位認真履行職責，普遍制定了“十一”黃金周組織接待和管理方案。自治區假日辦和銀川市假日辦各機構的工作內容翔實、任務分工明確，在旅游統計預報、信息報送、應急安排、旅游市場整治等方面，高質量地完成了工作任務。交通廳海事局在“十一”黃金周前，對我區各水上景點的游船均進行了檢測，保證了游客的乘船安全。節日期間共開發客運班車49922個班次，運送旅客101.4萬人次。銀川鐵路分局共開發旅客列車122列，發送旅客9.15萬人次，其中增發旅客列車4列。民航寧夏管理局南下西進，積極落實節日期間增開航線、航班事宜，新開了銀川至深圳、大連、青島、沈陽、石家莊的直達航班，至此全國各地與銀川直航的城市已達17個。節日期間，河東機場出港航班145班，運送旅客10112人次；進港146班，9548人次。文化廳緊緊抓住“假日經濟”的有利時機，以“唱
響主旋律、歌頌新生活”為主題，科學、有效地制定了假日期間的文化娛樂活動計劃，體育館、博物館、圖書館、青少年宮等公共場所全部對外開放。自治區工商局發出通知，要求各地、市、縣工商局發揮工商 行政管理職能，認真做好對黃金周旅游市場的監管。衛生廳發出通知，要求各地衛生檢疫機構加強節日期間景區（點）、公共場所和餐飲業的衛生監管。質量技術監督局對全區各主要旅游景點的游樂設施及賓館飯店的電器設備進行了檢查驗收。寧夏日報、寧夏電視臺、寧夏廣播電臺等區內新聞媒體以及中央駐寧新聞單位，派出記者采訪報道，“節日旅游大菜單”，及時把旅游信息傳送到千家萬戶。各地、市、縣（區）假日旅游協調機構，認真制定“十一”旅游黃金周整體工作方案和應急預案，進一步明確了各有關部門、各單位的職責、工作任務和工作進度。所有任務，都做到了領導責任落實，責任單位落實，工作措施落實，時間進度落實。全區各級假日辦認真履行指揮協調職能，狠抓各項工作措施的落實，堅守崗位、辛勤工作，及時協調解決各種急難問題，充分發揮了假日旅游指揮部的職能，保證了假日旅游工作的順利進行。在黃金周里，自治區假日旅游協調領導小組辦公室做到24小時值班，認真接聽和受理游客的每一個投訴電話，做到態度和藹、嚴肅認真，得到了廣大游客的一致好評。
一、工作目標
總體目標：通過市場信用分類監管，合理配置市場監管資源，規范市場交易秩序，提高行政監管效能，加快社會信用體系建設，努力實現“四個統一”，促進商品交易市場監管工作的制度化、規范化、程序化、法治化建設。
具體目標：在*年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時性、季節易的市場，不包括進入市場銷售自產自銷農副產品的農民）納入商品交易市場信用分類監管工作范圍，力爭在*年*月*日前全面完成任務。
二、職責分工
（一）健全領導機構。
市局成立全市商品交易市場信用分類監管工作領導小組。
組長：*；副組長：*、*、*、*；成員：*、*、*、*。
領導小組下設辦公室，設在市局市場科，*任辦公室主任。
各縣分局也要成立相應的領導小組和工作機構。
（二）明確職責分工。
*、領導小組職責：審核全市商品市場信用分類監管工作方案，組織對各單位工作落實情況的指導、檢查、督查和考核驗收，推廣各單位的先進經驗。
*、領導小組辦公室職責：負責全市商品市場信用分類監管工作的組織協調，草擬工作計劃，具體指導、檢查、督查、考核驗收。
*、市局信息中心職責：負責商品交易市場信用分類監管軟件的應用指導，配合省局相關處室做好系統維護工作，保證信息錄入規范、暢通、安全。
*、企業注冊監管科職責：負責對下級單位的企業（個體）信用分類監管工作的業務指導。
*、各縣（分）局、萬商工商所職責：
（*）引導、幫助、監督市場開辦單位建全管理機構，完善內部管理制度和市場管理制度；
（*）收集市場開辦單位和場內經營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關檔案；
（*）完善信用評價機制，確定場內經營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見；
（*）組織開展星級商位評比活動；
（*）按照信用分類開展監管工作。
三、工作措施
（一）加強學習，廣泛動員。
*、強化執法人員的自身學習。各級工商部門要組織全體干部職工認真學習國家工商總局工商市字[*]*號、[*]*號文件、省工商局工商市字[*]*號文件及*市工商局工商市字[*]*號文件精神，充分認識市場信用分類監管工作的重大意義，深入理解市場信用分類（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）監管的內涵，增強工作信心，提高履行商品市場信用分類監管工作職責的能力。
*、強化監管對象的宣傳培訓。通過舉辦培訓班、召開行業例會等形式，向市場開辦單位負責人、工作人員和場內經營戶講解《特別規定》、《產品質量法》等相關法律、法規，學習商品交易市場信用分類監管有關規定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經驗，強化市場開辦單位和場內經營戶的責任意識、自律意識和誠信意識，增強其參與商品交易市場信用分類監管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。
（二）明晰職責，健全機制。
*、明確市場開辦單位職責。根據相關法律、法規、規章，將市場開辦單位的職責界定如下：（*）學習宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規規章；（*）對場內經營戶開展文明經商、誠實守信教育；（*）制定市場管理制度，規范經營行為；（*）建立業戶檔案和業戶經營商品登記臺帳；（*）審查業戶經營資格，監督業戶履行進貨查驗、索證索票等法定責任和自律制度；（*）做好場內物業管理；（*）處理消費爭議和糾紛；（*）開展農產品農殘檢測；（*）接受并配合執法部門依法履行職責；（*）完善業戶行業組織，開展各類爭先創優活動及其他公益活動；（*）完成市場監管部門交辦的其他事項。
*、完善內部管理運行機制。指導市場開辦單位健全市場內部管理機構，完善各機構、各崗位的工作職責、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內部管理制度。
*、完善市場經營管理制度
一是完善《經營者主體資格檢查和檔案管理規范》、《場內經營者信用獎懲制度》等經營主體管理制度；二是完善《經營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農產品快速檢測制度》等經營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級網站消費維權工作制度》等消費維權制度；五是完善《市場產品安全應急管理制度》等其它管理。
（三）采集信息，建立檔案。
在全面調查摸底的基礎上，建立三類檔案。
*、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責人情況、機構設置及工作人員情況、產權情況、市場規劃布局情況、場地租賃情況、財務報表等基礎信息進行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。
*、建立場內經營戶管理檔案。將場內經營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業人員基本情況、參與培訓及例會情況、市場檢查情況、責任書簽訂及承諾情況等基礎信息進行整理、歸檔，形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。
*、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎上，由工商所完善市場信用分類監管和市場經營戶動態信用分類監管檔案。
（四）考核打分，確定類別。
*、做好市場內經營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農分局根據《個體工商戶信用分類監管實施方案》相關規定，各工商所對場內經營戶當年依法經營情況、被行政執法部門警示處罰情況、受有關部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分；根據評分結果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示；綜合社會各界意見后上報縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關材料和實地檢查驗收后確定各經營戶信用等級;制作“三合一”牌匾，將營業執照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會監督。
*、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內經營者的信用等級確定后，在a級經營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位，分別用、、、符號表示。
*、開展市場信用等級認定工作。縣（分）局根據工商所采集到的市場開辦單位信息和場內經營戶信用等級情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標（暫行）說明》進行綜合打分，根據打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局，市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。
（五）分類監管,提升效能。
*、對市場實施信用分類監管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發現其他線索需要檢查外。對a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責情況進行督促指導；對b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級為c類失信市場，每*日巡查一次；對d類嚴重失信市場，每*天巡查一次。
*、對場內經營者實施分類監管。工商所對經營戶信用分類確定后，要明確監管重點，有針對性地開展市場巡查。對場內食品經營戶每月巡查一次，對場內十大類商品經營戶每季度巡查一次。對場內其他經營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發現違法線索需要檢查外，對a類守信經營戶主要依靠市場開辦單位管理和經營戶自律，每年巡查一次。對b類警示經營戶，以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監管。由市場開辦單位加強日常教育和管理；工商所每月對警示問題進行一次回訪，連續*個月未發現不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經營戶，以工商監管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪，連續*個月未發現不良行為后，改為每季度巡查*次，由市場開辦單位列為重點管理對象，加強日常管理。對d類嚴重失信經營戶，責令停業整頓或吊銷營業執照，市場開辦單位根據工商部門要求暫停或終止出租合同。
a類經營戶出現不良行為后，需重新認定信用類別，按照新定類別進行監管；a類等級以下的經營戶在一年內未發現不良行為的，重新評定信用等級，按照新定類別進行監管。
四、實施步驟
鑒于全市市場發展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。
第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*農產品市場（原*蔬菜批發市場）、*購物廣場、*市場；*家具廣場、廢舊物資收購市場、*市場、*市場；*市場、*市場、蔬菜果品批發市場。
第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*集貿市場、*集貿市場；*市場、*市場；*集貿市場。
*年全市市場信用分類監管工作分五個步驟進行。
第一步為制定計劃階段。各縣（分）局要根據市局的工作方案于*月*日前制定本局的具體工作方案，明確職責分工和任務，結合本地實際完善工作措施，限定工作時限，有組織、有計劃地開展工作。
第二步為宣傳動員階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經營主體的宣傳動員工作。
第三步為組織實施階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級實施分類監管。
第四步為考核初驗階段。市局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的考核初驗，并于*月*日前寫出全系統市場信用分類監管工作初驗報告，整理相關資料。
第五步為迎接驗收階段。*月*日起，全市工商系統要做好迎接省局驗收的各項組織工作，對本轄區的市場信用分類監管工作進行全面總結。各縣（分）局要與*月*日前將工作總結上報市局，市局于*月*日前向省局上報總結。
五、幾點要求
（一）加強協作，密切配合。
商品交易市場信用分類監管是一項復雜的系統工作，涉及的部門多、業務多，工作量大。各局在日常工作中既要加強內部的協作配合，又要加強與衛生、質監等行政執法部門和相關部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監管工作。
（二）搞好宣傳，創造環境。
要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對商品交易市場信用分類監管宣傳報道和新聞監督，以創造良好的社會輿論環境。
