發(fā)布時間：2022-05-07 10:57:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇工商管理論文范文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1高校工商管理實踐教學(xué)中的問題
1.1高校對實踐教學(xué)的重視程度不高受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，高校許多專業(yè)往往將側(cè)重點放在理論教學(xué)上面，理論與實踐脫節(jié)，工商管理專業(yè)也不例外。由于教學(xué)意識的原因，教師的教學(xué)計劃偏重于課堂教學(xué)而將實踐課程作為一種理論課程學(xué)習(xí)之余，可有可無的補充，也就是如果理論教學(xué)進展的比較順利，學(xué)有余力的可以開展一些實踐教學(xué)。這樣一來，學(xué)生的理論知識無法通過實踐去證實和鞏固，學(xué)生的水平仍然停留在滿腦子理論，眼高手低，無法滿足社會的實際需求。
1.2缺乏具有實踐教學(xué)經(jīng)驗的教師隊伍由于學(xué)校對于實踐教學(xué)不夠重視，在實踐教學(xué)的師資方面投入欠缺，加上教師隊伍本身的素質(zhì)局限，很難在實踐教學(xué)方面有所建樹。現(xiàn)如今，許多高校招聘的教師多為研究生畢業(yè)就直接進入高校進行教學(xué)活動的，當(dāng)中許多教師的理論水平雖然不差，但是缺乏對企業(yè)實際運作和管理的經(jīng)驗，因此，在教學(xué)活動中也偏向理論教學(xué)，而缺乏實踐教學(xué)經(jīng)驗。工商管理專業(yè)對比其他專業(yè)而言，需要更多的實踐課程，教師在實踐課程中缺乏針對性的指導(dǎo)，很難培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力。
1.3實踐教學(xué)考核和管理機制不健全目前，高校的大部分專業(yè)對于學(xué)生的考核方式都是以理論考試為主，很多學(xué)生為了取得好的成績就拼命死記硬背理論知識。但是，對于工商管理專業(yè)，光有理論水平是不夠的，學(xué)校對于學(xué)生的水平認(rèn)定不應(yīng)局限在理論考試上。很多高校的工商管理專業(yè)都開設(shè)實踐課程，但是對于實踐課的操作沒有明確的考核辦法，也缺乏有效的管理機制。學(xué)生在實踐中缺乏完善、科學(xué)的作業(yè)指導(dǎo)，直接影響了實踐教學(xué)的效率。在教師的考評方面，同樣缺乏有效的監(jiān)管機制，學(xué)校不重視教師的實踐水平，對教師實踐活動又不加以管理和考評，教師對于實踐教學(xué)投入的精力肯定減少，對教學(xué)任務(wù)也是敷衍了事，缺乏創(chuàng)新。很多高校的實踐課程最后變成了學(xué)生自由活動或者去企業(yè)拿個實習(xí)證明就算結(jié)課了，對學(xué)生的實踐水平提高毫無幫助。
2高校工商管理實踐教學(xué)中的對策
2.1改變觀念，重視實踐教學(xué)工商管理專業(yè)的學(xué)生、教師乃至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要改變傳統(tǒng)觀念，對實踐教學(xué)高度重視，才能從源頭上改變實踐教學(xué)這個尷尬的局面。首先，要明確實踐教學(xué)的重要意義以及對于人才培養(yǎng)的重要性。工商管理專業(yè)的實踐教學(xué)與理論教學(xué)是相輔相成的，理論用于指導(dǎo)實踐，實踐反過來可以驗證理論，所以，實踐課程對于學(xué)好工商管理這門課程來說是必不可少的，它能培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、團隊協(xié)作能力、應(yīng)急處理等多方面的能力，促使學(xué)生成為全面發(fā)展的實踐型人才。同時，學(xué)校要加大硬件投入力度，為實踐教學(xué)創(chuàng)設(shè)有利的條件和實踐場所，多與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系，校企合作，共同培養(yǎng)學(xué)生的社會實踐能力。
2.2加強實踐教學(xué)教師團隊建設(shè)學(xué)校在招聘工商管理教師時要注重教師的實踐水平，最好聘用具有實操能力和理論素養(yǎng)都具備的經(jīng)驗豐富的教師。除了學(xué)校的在編教師，還可以聘請具有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗的專家或企業(yè)家擔(dān)任實踐課的指導(dǎo)老師。同時，對現(xiàn)有的教師團隊加強實踐教學(xué)的相關(guān)培訓(xùn)，為教師提供很多的企業(yè)實踐機會，不斷鼓勵教師加強自我實踐能力和實踐教學(xué)水平的提高，嚴(yán)格制定相關(guān)的教學(xué)管理制度，全面打造一支理論水平精，實踐能力強的高素質(zhì)教師隊伍。
2.3加強實踐教學(xué)考核體系和管理機制的建設(shè)想要不斷提高實踐教學(xué)的教學(xué)成果，學(xué)校要制定出針對學(xué)生和教師的完善的考評制度，把實踐教學(xué)的成績作為教師教學(xué)評定和學(xué)生綜合測評的一個重要依據(jù)，使學(xué)生和教師充分重視實踐教學(xué)和實踐操作能力。對于學(xué)生的校外實踐活動，學(xué)校要制定完善、科學(xué)的監(jiān)管機制和培養(yǎng)方案，教師和學(xué)生要全程參與，學(xué)生要及時匯報實踐心得，進行實踐演示，教師也要隨時進行實踐指導(dǎo)。為了杜絕實踐教學(xué)弄虛作假、敷衍了事，學(xué)校還可以設(shè)置實踐教學(xué)監(jiān)管部門，全面保障實踐教學(xué)的效率。
3結(jié)束語
總而言之，人才市場對于全面發(fā)展的高素質(zhì)實踐型人才的需求越來越大，學(xué)校要結(jié)合社會實際和市場需求，建立科學(xué)的理論教學(xué)與實踐教學(xué)密切結(jié)合的教學(xué)模式，不斷加強學(xué)生的實踐能力的培養(yǎng)，提高學(xué)校就業(yè)率，培養(yǎng)出更多的工商管理專業(yè)人才。
作者：陳海英張微單位：長春科技學(xué)院
一、提高工商管理培訓(xùn)質(zhì)量的途徑
(一)提高企業(yè)對工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識提高企業(yè)對工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識，就可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工重視起工商管理培訓(xùn)，從而用端正的態(tài)度來進行工商管理培訓(xùn)，自覺的完成工商管理學(xué)習(xí)，進而提升工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。為了提高企業(yè)對工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識，首先要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層進行工商管理培訓(xùn)重要性的知識普及，使企業(yè)自上而下的對工商管理培訓(xùn)重視起來。其次，需要加強對工商管理培訓(xùn)重要性的宣傳，使企業(yè)員工了解到企業(yè)進行工商管理培訓(xùn)的意義，從而使員工將工商管理培訓(xùn)當(dāng)成自己的責(zé)任，進而認(rèn)真進行工商管理學(xué)習(xí)[2]。
(二)對培訓(xùn)方法和培訓(xùn)內(nèi)容進行改革企業(yè)要積極的進行工商管理培訓(xùn)改革，從而提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。首先，要采用“大腦激蕩法”等各種形式的培訓(xùn)方法對學(xué)員進行培訓(xùn)，從學(xué)員的需求角度出發(fā)，來進行培訓(xùn)方法的選擇，從而激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。其次，要不時的對教材內(nèi)容進行更新，將一些最新的案例加入到培訓(xùn)內(nèi)容中，從而貼近學(xué)員的生活，使學(xué)員能夠?qū)⒗碚撝R和實踐內(nèi)容有機的結(jié)合起來，加深學(xué)員對工商管理知識的理解，進而提升工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。
(三)完善培訓(xùn)考核制度為了提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量，要對現(xiàn)有的培訓(xùn)考核制度進行完善。首先，要為學(xué)員創(chuàng)造一個好的考核環(huán)境，使他們認(rèn)識到企業(yè)對于工商管理培訓(xùn)的重視。其次，要從理論和實踐兩方面對學(xué)員進行考核，從而真正了解學(xué)員對工商管理知識的掌握程度。再者，要適當(dāng)增加考核內(nèi)容的難度，不以學(xué)員通過考核為考核目的。總之，只有使學(xué)員重視起工商管理培訓(xùn)考核，才能真正的督促學(xué)員進行工商管理知識學(xué)習(xí)，從而提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。(四)注重培訓(xùn)的師資隊伍的建設(shè)為了提高企業(yè)的工商管理培訓(xùn)質(zhì)量，企業(yè)要注重培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)。首先，要從理論知識和實踐能力等多個方面對現(xiàn)有師資隊伍的技術(shù)水平進行考核，建立嚴(yán)格的師資認(rèn)證體系。其次，要從國外引進優(yōu)秀的工商管理培訓(xùn)教師，從而提高整個師資隊伍的水平。再者，要對師資隊伍進行投資，保證教師的培訓(xùn)水平定期得到提升。另外，要促進企業(yè)工商管理培訓(xùn)隊伍參與國際性的交流活動，從而提升教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)。總之，只有好的師資力量，才能為提高工商管理培訓(xùn)質(zhì)量提供一定的保障。
二、結(jié)論
總而言之，通過了解企業(yè)進行工商管理培訓(xùn)時存在的問題，可以找到相應(yīng)的提高工商管理培訓(xùn)質(zhì)量的途徑，從而提高企業(yè)員工的管理素質(zhì)，進而為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的管理。而在企業(yè)競爭日漸激烈的情況下，企業(yè)競爭力的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，都需要高素質(zhì)的管理人才來完成。所以說，工商管理培訓(xùn)質(zhì)量的提高對于加強企業(yè)管理和實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的意義。因此，本文對提高工商管理培訓(xùn)質(zhì)量問題進行的研究，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。
作者：姜鵬程單位：渤海大學(xué)文理學(xué)院
一、地方高校工商管理類學(xué)生應(yīng)具備的主要專業(yè)能力
地方高校工商管理類學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)可分為:基本能力、專業(yè)能力和綜合能力(見表1)。基本能力主要指計算機運用、外語聽說讀寫和語言表達、溝通等方面的能力;專業(yè)能力主要指財務(wù)管理、市場營銷、物流管理、人力資源管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)運營管理等方面的能力，即企業(yè)主要業(yè)務(wù)管理能力;綜合能力主要指團隊合作能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等。基本能力的培養(yǎng)主要通過公共課程的學(xué)習(xí)，專業(yè)能力的培養(yǎng)主要通過專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，但在人才培養(yǎng)方案中各專業(yè)課程分別開設(shè)，學(xué)生較難把握各專業(yè)課程知識之間的聯(lián)系，不能做到專業(yè)知識之間的融會貫通，“只見樹木，不見森林”，也就很難形成專業(yè)綜合能力。在綜合能力的培養(yǎng)上，傳統(tǒng)教學(xué)的不足非常明顯。
二、ERP沙盤教學(xué)對工商管理類學(xué)生能力的提升
ERP沙盤分為物理沙盤和電子沙盤，電子沙盤是在物理沙盤的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在ERP沙盤模擬中學(xué)生被分為6～8個小組，每組各代表一個虛擬的公司，組員分別擔(dān)任公司首席執(zhí)行官、財務(wù)總監(jiān)、營銷總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、采購總監(jiān)等。各參賽隊在初始年度擁有同等經(jīng)營狀況的公司。在其后各年的經(jīng)營過程中，每個參賽隊要對未來市場需求趨勢做出預(yù)測并編制全面預(yù)算，確定籌資方案、產(chǎn)品研發(fā)方案、市場開拓戰(zhàn)略和獲取訂單途徑，編制生產(chǎn)計劃進而組織生產(chǎn)和銷售。最后根據(jù)各公司經(jīng)營狀況評出優(yōu)勝隊。模擬教學(xué)一般分為三個階段:第一階段為規(guī)則介紹，第二階段為試對抗階段，第三階段為正式對抗賽階段。ERP沙盤實際上是把一個簡化的企業(yè)經(jīng)營全過程直觀地擺在學(xué)生面前，ERP沙盤教學(xué)具有仿真性、趣味性、體驗性、自主性、互動性、直觀性，能增強學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動性，提高教學(xué)效果。它提供了一個應(yīng)用理論知識的平臺，進一步讓學(xué)生認(rèn)識到專業(yè)知識的重要性，特別是把握企業(yè)管理各種業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系，做到了各科知識的融合。這種教學(xué)方式在提升學(xué)生綜合能力方面有無可比擬的優(yōu)勢，能彌補傳統(tǒng)教學(xué)的不足，下面具體介紹它在提升學(xué)生各種綜合能力方面的作用。
1.團隊合作能力
學(xué)生被分成幾個小組，每個學(xué)生在小組中承擔(dān)一定的角色。小組與小組之間進行比賽，某一小組的勝出就取決于其團隊而不是個人，因此需要小組內(nèi)部加強協(xié)作，小組成員之間互相支持、配合，甚至做一定的妥協(xié)，最后整個小組達成一致。這能讓學(xué)生充分認(rèn)識到團隊合作的重要性，以及初步掌握團隊合作的若干技巧，為今后就業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)。
2.組織協(xié)調(diào)能力
一個小組就是一個組織，有效的組織要具備整體性功能，達到“1+1＞2”的效果，這就需要協(xié)調(diào)，特別是不同的學(xué)生承擔(dān)不同的角色代表不同的部門，因此有不同的部門利益，部門利益與組織整體利益之間有時會出現(xiàn)沖突，這時組織協(xié)調(diào)就異常重要，否則小組就容易陷入內(nèi)訌或者無法團結(jié)對外，無論首席執(zhí)行官還是其他成員都需要具備這種能力。
3.人際技能
工商管理類專業(yè)旨在培養(yǎng)各種組織、各個層次的管理者，哈佛大學(xué)學(xué)者卡茨認(rèn)為人際技能是不同層次管理者都應(yīng)該具備的三大技能之一(其他兩種技能是概念技能和技術(shù)技能)，美國公關(guān)協(xié)會的一個研究成果表明:影響美國人成功的因素中人際技能占到80%。在國內(nèi)人際技能的重要性尤甚，但學(xué)生在傳統(tǒng)課堂上很難獲得這種技能，ERP沙盤教學(xué)以小組為單位，一個小組模擬一個公司，有5～6名成員，成員之間要密切配合、及時溝通，同時小組與小組之間開展競爭，能讓學(xué)生初步掌握既合作又競爭的技巧。
4.學(xué)習(xí)能力
如前所言，ERP沙盤實際是一個簡化的企業(yè)經(jīng)營全過程，它把公司的戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、市場營銷、生產(chǎn)運營、采購等業(yè)務(wù)濃縮到一張沙盤上，涉及的知識非常豐富，基本上涵蓋工商管理類全部專業(yè)課程，這既檢驗學(xué)生專業(yè)知識學(xué)習(xí)效果，也需要學(xué)生不斷汲取新知識，特別是課本以外的知識，從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能的能力。
5.創(chuàng)新能力
在小組對抗中，要想取得成功需要一定的創(chuàng)新，比如廣告的投放(關(guān)系到訂單的取得)，特別是各組在長期的比賽中已經(jīng)部分掌握對方的套路，在博弈中如果因循守舊必然會在較量中處于不利地位，這能讓學(xué)生親身體會到創(chuàng)新的重要性，從而重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
三、開展ERP沙盤教學(xué)應(yīng)具備的條件
1.完善的實驗實訓(xùn)軟硬件設(shè)施
ERP沙盤教學(xué)需要相應(yīng)的實驗實訓(xùn)條件，需要實驗室并配備相關(guān)硬件和軟件設(shè)施，需要ERP物理沙盤和電子沙盤，其中一套ERP沙盤價格在30萬元左右，實驗室的全部費用至少在50萬元以上，同時，還要考慮ERP硬件的平臺構(gòu)架、操作軟件的功能和技術(shù)水平等。
2.綜合素質(zhì)較高的師資隊伍
ERP沙盤模擬實訓(xùn)課程要求指導(dǎo)教師具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，需要將運籌學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)和企業(yè)運作管理等知識融入實訓(xùn)當(dāng)中，需要指導(dǎo)教師具備跨學(xué)科的知識并具備較強的實踐動手能力，這也是制約各校開展ERP沙盤教學(xué)的一個短板，建設(shè)一支具備各方面專業(yè)知識和能力的教師隊伍是ERP沙盤模擬實驗教學(xué)成功的一個關(guān)鍵問題。目前行之有效的做法是加強現(xiàn)有師資的培訓(xùn)，適當(dāng)引進相應(yīng)的師資，在教學(xué)初期可以考慮設(shè)置指導(dǎo)教師組以彌補單個教師知識與能力的不足。
3.合理的教學(xué)安排
ERP沙盤教學(xué)基本涵蓋了工商管理專業(yè)知識，對學(xué)生也提出了較高的要求。這門課程是先開設(shè)還是在學(xué)習(xí)了相關(guān)專業(yè)課程以后再開設(shè)，有些學(xué)校的做法值得參考，即可以采用“實踐—理論—實踐”的路徑，先讓學(xué)生接觸沙盤并初步操作，讓學(xué)生初步了解沙盤并產(chǎn)生濃厚的興趣，學(xué)生在操作中會遇到不少問題，這樣會促使學(xué)生主動地進行相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，然后再實踐，把ERP沙盤操作推進到一個更高的水平。
4.完善的教學(xué)效果評價及考核辦法
ERP沙盤教學(xué)是一種全新的教學(xué)方法，課程時間安排、課程組織、課程運行等和傳統(tǒng)教學(xué)相比有根本性的區(qū)別，開設(shè)的目的是要提高教學(xué)效果，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，但如何對其教學(xué)效果進行評價是一個全新的課題，這個課題可以在ERP沙盤教學(xué)開展過程中不斷探索和解決。
四、結(jié)語
總之，ERP沙盤教學(xué)在很多學(xué)校已經(jīng)開展并被證明在提高教學(xué)水平方面效果顯著，但對有的高校來說還是新生事物，其開展受到實驗條件、師資等方面的制約，甚至和現(xiàn)有的教學(xué)安排會產(chǎn)生一定的沖突，除了要積極做好各種準(zhǔn)備工作之外，很多問題可以在實施中探索和解決，師生都可以在“干中學(xué)”，不斷學(xué)習(xí)，不斷完善。
作者：張家明陳喆單位：湖北文理學(xué)院管理學(xué)院
1案例教學(xué)的新挑戰(zhàn)
1.1案例挑選難度大是案例教學(xué)面對的首要問題
目前工商管理案例的數(shù)量巨大，但是對于教師來說選擇一個恰當(dāng)?shù)陌咐匀皇且患^為困難的事情。通常來說一個合適的工商管理教學(xué)案例需要具備如下幾個標(biāo)準(zhǔn)：第一是觀點的正確性，第二是教學(xué)內(nèi)容的相符性，第三是容易理解便于操作性，第四是信息含量的豐富性，第五是要有一定的時效性，第六是要符合情境的文化性，第七是要具有較強的拓展性。這七個標(biāo)準(zhǔn)同時具備往往是比較困難的。一般來說，工商管理案例在撰寫時經(jīng)過作者的認(rèn)真考察和仔細(xì)論證，其觀點的比較容易自圓其說，但也不乏有相反觀點的存在，因此教師需要進行認(rèn)真辨別。尤其是許多管理決策受到個人決策風(fēng)格的影響，因此其正確性有可能受到一定的質(zhì)疑。當(dāng)然，教師在案例選擇適合要挑選與教學(xué)內(nèi)容相一致的案例進行講解，但是有時候該案例只是部分傳遞了某一知識理念，或者還闡釋了非相關(guān)的問題，這就不能很好的實現(xiàn)教學(xué)目的。而操作過程中的案例閱讀是存在較大的不足，受到閱讀人閱讀速度理解能力等多方面的限制，且占用較多時間并具有很少的交互性。更重要的是，許多案例時效性較差，從撰寫到進入案例庫再到課堂的過程對于快速發(fā)展的中國經(jīng)濟來說往往是過長的，因此導(dǎo)致教師運用的案例較為陳舊甚至是在講解一個已經(jīng)錯過階段的市場環(huán)境。此外，國外案例又往往缺乏中國文化情境的適應(yīng)性，從而導(dǎo)致大量國外案例無法被使用。當(dāng)然，如果教師精心篩選并且恰當(dāng)運用，一個良好的案例可以有良好的拓展性，但是這也取決于具體案例的質(zhì)量和教師的教學(xué)能力。
1．2文本案例的閱讀障礙是案例教學(xué)實施的主要瓶頸
在教學(xué)實踐中，教師和學(xué)生們都深刻的感受到案例教學(xué)相比傳統(tǒng)的講授式教學(xué)相比更加開放和互動，因此案例教學(xué)仍將是工商管理專業(yè)教學(xué)的重要方式。但是在教學(xué)方式的實施過程中，大家普遍感受到傳統(tǒng)的文本案例教學(xué)存在較大的操作障礙。因為現(xiàn)有的文本案例存在的主要問題是陳述較多，作者為了傳遞足夠的信息便于學(xué)生理解和運用，就會用大量篇幅進行介紹，而在教學(xué)過程中就需要留給學(xué)生大量時間閱讀相關(guān)資料。這一閱讀過程往往是單向進行的無互動的環(huán)節(jié)，且對要點的理解因人而異。這一瓶頸制約著案例教學(xué)的效果，使得不少學(xué)生因此得不到良好的啟發(fā)，成為推廣案例教學(xué)必須要解決的問題。
1．3教學(xué)內(nèi)容的擴展性差是案例教學(xué)效果不佳的主要癥結(jié)
除了文本閱讀障礙以外，傳統(tǒng)的案例教學(xué)往往致力于具體知識模塊的講解，又受制于篇幅的限制，因此案例的撰寫往往以精準(zhǔn)為目的，從而損失了許多有價值的案例背景和重要思想。但筆者認(rèn)為與系統(tǒng)講授相比，案例教學(xué)以具體情境見長，教師采用案例教學(xué)往往放棄的是一種系統(tǒng)全面的知識傳授轉(zhuǎn)而通過小切口體現(xiàn)大問題。因此，案例教學(xué)的現(xiàn)有資料應(yīng)當(dāng)僅僅作為引子，為學(xué)生們引出問題，而真正解決問題的思路及資料的收集需要調(diào)動學(xué)生的積極性讓他們自己探索，最終在自主性學(xué)習(xí)中形成對對相關(guān)行業(yè)或職業(yè)等的綜合思考。在中國這個快速發(fā)展的大環(huán)境下，案例尤其是注重時效性，通過案例的分析使學(xué)生把握最新的行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和經(jīng)營管理理念，充實案例背景信息才能的進步。
2視頻案例教學(xué)的優(yōu)越性和可行性
2.1視頻案例教學(xué)的優(yōu)越性
視頻案例教學(xué)作為案例教學(xué)的一種方式，與傳統(tǒng)的文本案例教學(xué)相對應(yīng)，是指通過播放視頻資料，把具體案例的大量信息生動全面的傳遞給學(xué)生，為其進行研究性學(xué)習(xí)提供綜合、多元的素材。視頻案例近幾年開始運用于案例教學(xué)，主要是在醫(yī)學(xué)教育、教師教育、法學(xué)教育等方面有了嘗試，但在工商管理領(lǐng)域只有少數(shù)幾位學(xué)者提出了視頻案例的應(yīng)用價值。相比文本案例，視頻案例具有如下幾個優(yōu)越性：
1）視聽化信息極大提高了信息攝取效率。
與文本案例相比，視聽案例有利于促進觀眾同時從視覺和語言上進行雙重編碼，從而更易被學(xué)生接受和理解，并且記憶更加深刻，這樣便于后期的案例分析，大大提高教學(xué)效率。
2）及時的資訊確保學(xué)生獲取案例的最新進展。
視頻案例來源廣泛，教師可以從最新播出的視頻節(jié)目中挑選合適的內(nèi)容形成案例教學(xué)素材，結(jié)合最新的發(fā)展態(tài)勢進行講解，從而極大促進了新鮮案例進課堂。
3）豐富的內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生理解案例的大背景。
視頻案例內(nèi)容豐富，形式多樣，經(jīng)過媒體工作者的精心加工而形成的案例往往很具代表性，有時還配有專家點評，還經(jīng)常能夠挖掘到很多不為人知的一手資料。
4）自主播放有益于師生互動增進案例溝通。
視頻案例與文本案例相比，教師播放案例時具有較強的自主性。對于重點內(nèi)容，教師可以通過重復(fù)播放、文本再現(xiàn)等方式，進行信息的強調(diào)，也可進行背景講解，解答學(xué)生們的疑問，便于學(xué)生理解消化。
2.2視頻案例教學(xué)的可行性
2.2.1視頻素材數(shù)量多，質(zhì)量高，易搜尋
近年來，隨著媒體制作水平的提高和互聯(lián)網(wǎng)的普及，視頻資料數(shù)量大增，質(zhì)量也有明顯的提高。媒體工作者充分利用其工作優(yōu)勢，深入社會生活一線，挖掘并制作了大量具有充分時效性和深刻意義的視頻作品。尤其是工商管理類的視頻節(jié)目，作為全社會矚目的社會生活領(lǐng)域，產(chǎn)生了不少精彩的視頻作品。例如“中國經(jīng)營者”、“與卓越同行”、“經(jīng)濟半小時”、“第一聲音”、“財經(jīng)郎眼”、“贏在中國”、“職來職往”等，追蹤社會經(jīng)濟管理形勢，邀請知名企業(yè)家或?qū)W者進行分析點評，結(jié)合具體的行業(yè)、企業(yè)管理實際進行深入的報道，具有較高的品質(zhì)。而且，由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這些視頻資料很容易被搜尋和下載，教師通過軟件進行編輯后就可以供教學(xué)使用了。
2．2．2多媒體教學(xué)設(shè)備普及，互聯(lián)網(wǎng)接入便捷
近年來，高校的教學(xué)設(shè)備日益完善，多媒體教學(xué)設(shè)備普及程度高，教師可以順利的播放視頻案例，并且在此基礎(chǔ)上進行互動式的教學(xué)。同時，而為了便于案例教學(xué)的推進，教師不僅要讓學(xué)生通過視頻案例獲得相關(guān)信息，還鼓勵學(xué)生們從互聯(lián)網(wǎng)上查詢更多信息，從而實現(xiàn)學(xué)生自主的研究性學(xué)習(xí)。而互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)的廣泛覆蓋已經(jīng)使得上網(wǎng)查詢變成的可能，也方便了教師進行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)鏈接的直接操作，從而極大的提高的案例教學(xué)的效率和效果。
2．2．3已有案例教學(xué)經(jīng)驗，綜合素養(yǎng)積累
經(jīng)過多年的案例教學(xué)推廣，越來越多的教師已經(jīng)具有案例教學(xué)的經(jīng)驗。他們在案例的挑選、撰寫、教學(xué)組織方面已經(jīng)形成了具有交互特色的教學(xué)風(fēng)格，再利用視頻案例的優(yōu)勢進行教學(xué)可以事半功倍。另外需要指出的是，在挖掘案例的便利性上，媒體工作者具有高校教師所不具備的優(yōu)良條件，從而能夠采訪到知名的企業(yè)家和學(xué)者，組織多種形式的討論和會議，從而制作出較以往的文本案例更鮮活更深刻的佳作。當(dāng)然，這些視頻的制作目的不是專門針對案例教學(xué)的，因此可能在相應(yīng)知識點的分析方面與教科書的知識體系不完全一致，此時教師的案例教學(xué)經(jīng)驗起到關(guān)鍵的作用，也能夠更充分的挖掘教師的綜合素質(zhì)和知識積累，更好的引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)更加豐富的學(xué)習(xí)和探索。
3視頻案例在工商管理教學(xué)中的具體操作方法
3.1視頻案例的搜集
雖然目前工商管理類的視頻案例的素材日益增加，但是還沒有專門制作的視頻案例供教師使用，因此教師們需要及時關(guān)注各類財經(jīng)類節(jié)目進行自主選擇。具體來說，首先可以根據(jù)每個欄目主要關(guān)注的領(lǐng)域或者節(jié)目的風(fēng)格來進行初步篩選，有些欄目關(guān)注行業(yè)動態(tài)，有些節(jié)目更加關(guān)注創(chuàng)業(yè)企業(yè)，有的欄目可以采訪到知名企業(yè)的高管，這些特色成為案例搜集的重要線索，教師可以按時追蹤某幾個重點欄目的節(jié)目從而發(fā)現(xiàn)新鮮有價值的素材。其次，要及時把握社會經(jīng)濟發(fā)展的最新動態(tài)，通過關(guān)鍵詞搜索獲取熱點問題的相關(guān)視頻。再次，有些財經(jīng)類網(wǎng)站還會有專門的視頻新聞和專訪，這些視頻不一定能夠用搜索引擎找到，因此教師可以到此類網(wǎng)站上找尋素材。最后，教師們之間的交流、同行業(yè)論壇的信息也是教師獲取視頻素材的重要來源。
3．2視頻案例的問題設(shè)計
當(dāng)教師找到較為滿意的視頻資料后，就要針對素材提煉案例問題。這一部分工作體現(xiàn)了教師的專業(yè)素養(yǎng)，也是案例教學(xué)成敗的關(guān)鍵。每位老師會在視頻素材中挑選與教學(xué)內(nèi)容相一致的問題，確定問題的大思路，然后再根據(jù)研究的需要細(xì)化研究問題，給出學(xué)生相應(yīng)的研究線索，從而啟發(fā)學(xué)生們進行深入思考。很多時候，對于同一個案例來說，由于教師所授課程的內(nèi)容不同，可能會被設(shè)計成不同的案例問題，而教師最好能夠結(jié)合案例的其他要點對學(xué)生們進行簡單闡述，從而開拓學(xué)生們的視野。因為客觀上來說我們的教學(xué)目的不局限于教會學(xué)生們某一門課程或者某一個知識點，而更在于幫助學(xué)生們在具體情境中提升綜合能力的，因此視頻案例難免會有知識上的融合，這應(yīng)當(dāng)被看作為視頻案例的優(yōu)點，被教師們充分的肯定和運用。
由于現(xiàn)有的視頻素材多不是專門為教學(xué)而設(shè)計的，或者其教學(xué)思路與教師有差異，因此有不少內(nèi)容可能與案例教學(xué)目的無關(guān)，就需要教師在教學(xué)過程進行視頻的刪減、拼接等編輯工作。常用的軟件如會聲會影、PurchaseRequisition等就可以實現(xiàn)常用的視頻編輯功能，從而為學(xué)生們展示更加連貫豐富的視頻內(nèi)容。有時候為了簡便起見，教師還可以通過將現(xiàn)有視頻的主要內(nèi)容通過“場記”方式記錄主要內(nèi)容的時間起止點，從而實現(xiàn)視頻的直接使用。
3．4研究性學(xué)習(xí)在視頻案例中的應(yīng)用
由于學(xué)生是學(xué)習(xí)的真正主人，而教師是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的促進者和引導(dǎo)者，因此在案例教學(xué)中也要充分調(diào)動學(xué)生們的積極性和創(chuàng)造性。在進行視頻案例教學(xué)過程中，教師要注意引導(dǎo)學(xué)生以案例為出發(fā)點，自主制定研究計劃，將相關(guān)的行業(yè)背景和企業(yè)現(xiàn)狀等信息收集分析，撰寫研究報告等，最終得出豐富而深刻的結(jié)論。教師也要重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中提出的未進行預(yù)先設(shè)計的問題，鼓勵他們自己發(fā)現(xiàn)問題并引導(dǎo)他們找到解決的思路。
4結(jié)語
綜上所述，作者在近年來的案例教學(xué)中，嘗試通過視頻案例引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)最新研究動態(tài)，進而激發(fā)學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)熱情，指導(dǎo)他們更好的理解理論和現(xiàn)實，取得了較好的效果。視頻案例教學(xué)以其高效、新鮮、深刻的特點提高了案例教學(xué)的效果，學(xué)生們通過視頻案例學(xué)習(xí)過程，掌握了對新鮮視頻資料的自主學(xué)習(xí)能力，真正教會了他們理論運用于實踐，解讀行業(yè)發(fā)展動態(tài)和規(guī)律的能力。
作者：朱瑾單位：山東師范大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院
一、工商管理的主要特點
1.監(jiān)督范圍廣
工商管理實施監(jiān)督管理時涉及到的范圍十分的廣泛，一般會以有形監(jiān)管和無形監(jiān)管兩種形式出現(xiàn)。在實施市場監(jiān)管過程中還要對市場的交易、準(zhǔn)入、競爭、淘汰等多個方面進行監(jiān)督，確保市場教育的合理性和有序性。
2.消費者關(guān)系較為密切
只有先構(gòu)建良好的市場次序，才能保護消費者們的合法權(quán)益。工商管理的很多職責(zé)中，有很多和消費者的權(quán)益有關(guān)，所以工商管理對消費者的合法權(quán)益是一個很好的保障。
二、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用分析
1.規(guī)范了市場經(jīng)濟主體的準(zhǔn)入
工商管理部門能夠使用自己的職能來規(guī)范市場主體的行為，保障市場主體的合法經(jīng)營，有效控制市場經(jīng)濟次序，加強我國的市場經(jīng)濟準(zhǔn)入制度的合理性。我國市場經(jīng)濟的主體準(zhǔn)入制度首先是需要通過嚴(yán)格的審查作為為基礎(chǔ)的。伴隨主體準(zhǔn)入制度不斷的完善，到當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T申請注冊的企業(yè)越來越多了，工商部門務(wù)必在審查時嚴(yán)格謹(jǐn)慎，規(guī)范審批的程序，加強企業(yè)登記注冊的管理質(zhì)量，保障市場經(jīng)濟主體的優(yōu)良性。工商管理對市場經(jīng)濟主體的準(zhǔn)入制度的規(guī)范發(fā)展有很大的促進作用，維護市場經(jīng)濟次序，推動市場經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
2.工商管理能夠使不斷完善我國的經(jīng)濟體制
伴隨我國多元化的發(fā)展進程不斷加快，必須要適當(dāng)?shù)膶ξ覈慕?jīng)濟體制進行改革才能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需求，那么經(jīng)濟改革要做到科學(xué)合理，就需要利用工商管理的各種職能作為改革經(jīng)濟體制的一些依據(jù)。因為工商管理部門是政府的一部分，所以它能夠保障在改革或是管理的過程中社會經(jīng)濟體制的性質(zhì)是不會改變的，只是加強了監(jiān)管社會經(jīng)濟活動的力度。并且由于是政府的組成部分還能夠豐富我國社會經(jīng)濟的內(nèi)涵，保障我國經(jīng)濟體制改革的科學(xué)合理性。
3.對市場監(jiān)督進行強化
工商管理監(jiān)督部門在市場監(jiān)督和對市場主體行為進行規(guī)范等方面都有重要作用。為了使市場主體在經(jīng)營活動和交易中的行為符合規(guī)范，必須要采取一些比較有效的監(jiān)督措施，比如市場競爭管理、商標(biāo)注冊管理，協(xié)調(diào)市場的各個主體，構(gòu)建健康良好的市場經(jīng)營和競爭環(huán)境。工商管理部門對市場經(jīng)濟的監(jiān)督管理方面的強化主要表現(xiàn)在一下幾個方面：第一要通過大力監(jiān)督不正當(dāng)競爭和壟斷行為，改善我國市場經(jīng)濟的投資環(huán)境，營造出一個公平競爭的市場環(huán)境。這樣能夠保障市場經(jīng)濟主體在經(jīng)營活動中保持活力，促進市場經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。第二需要加大力度保護企業(yè)的商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)是一個企業(yè)的重要標(biāo)志，在企業(yè)商標(biāo)能夠直接影響企業(yè)今后的生存發(fā)展，對市場經(jīng)濟次序的維護也有積極作用。工商管理積極的對企業(yè)商標(biāo)進行保護，嚴(yán)厲的打擊假冒商標(biāo)，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，保障商標(biāo)的合法權(quán)益。第三就是完善行業(yè)分類的監(jiān)管體系，促進監(jiān)管體系更加細(xì)致有效。第四增強對虛假廣告的打擊力度，抵制違法廣告的傳播，凈化市場廣告環(huán)境，形成城市守信的市場經(jīng)濟環(huán)境。
4.工商管理能夠有效控制經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險
我國社會經(jīng)濟的發(fā)展中必然就會產(chǎn)生競爭，競爭能夠促進發(fā)展但也能夠造成一定的威脅，給經(jīng)濟帶來風(fēng)險。風(fēng)險對經(jīng)濟發(fā)展來說也是一把雙刃劍，適當(dāng)?shù)娘L(fēng)向能夠促進企業(yè)之間進行良性競爭，提升經(jīng)濟水平。過大的風(fēng)險則會阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的進程，給企業(yè)間的競爭帶來很多的矛盾，對經(jīng)濟發(fā)展的合理化進程造成影響。工商管理對于控制我國經(jīng)濟發(fā)展中的各種風(fēng)險有很大的實際作用。
5.有效的維護消費者的合法權(quán)益，強化法制監(jiān)督機制
國家相關(guān)法律和法規(guī)賦予了工商管理一些職責(zé)和權(quán)限，在進行市場監(jiān)督的時候工商管理部門要合理的使用自己的權(quán)限，嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)進行，加大執(zhí)法的力度，貫徹落實國家的法律法規(guī)，維護國家法律法規(guī)的權(quán)威性。工商管理在實施市場監(jiān)督中要按照執(zhí)法程序有序的進行，將行政教育和行政處罰作為監(jiān)督管理的原則，在監(jiān)督完善的同時要對企業(yè)經(jīng)營和競爭行為做正確規(guī)范的引導(dǎo)。同時還要對相關(guān)法律法規(guī)進行完善，讓工商管理的執(zhí)法過程更加的合理和透明化。
三、結(jié)束語
總而言之，工商管理為我國社會經(jīng)濟市場健康穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)之間能夠公平的進行競爭提供了保障，也是不能缺少的宏觀調(diào)控手段。為了更加優(yōu)化工商管理的作用，需要對工商管理的各項職能進行整理，積極開展工商管理的創(chuàng)新工作。結(jié)合我國實際國情采用多種手段對社會經(jīng)濟進行調(diào)整，對發(fā)展中出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣進行及時的處理，實現(xiàn)經(jīng)濟的良性循環(huán)，維護人們的利益，促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序的發(fā)展。
作者：李淑琴謝潤梅單位：阿左旗新能源推廣站阿左旗安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊
1.工商管理專業(yè)
創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析工商管理管理專業(yè)、創(chuàng)業(yè)課程體系應(yīng)該是將專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的融合，為專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的順利推進提供良好的實體基礎(chǔ)，但在現(xiàn)實的課程體系建設(shè)過程，卻存在諸多問題，具體表現(xiàn)如下：
1.1工商管理專業(yè)知識寬泛，創(chuàng)業(yè)知識體系不完善
目前大多數(shù)普通本科院校認(rèn)為工商管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高級管理人才，課程也是圍繞這個培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置的。但是工商管理專業(yè)課程設(shè)置過于寬泛，俗稱“萬金油”專業(yè)，但是一些課程可以專業(yè)課程學(xué)習(xí)可以獲取，另一部分可能通過意會或?qū)嵺`來完成。
1.2實驗實踐課程體系不健全
工商管理專業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育理論課時充裕，而實踐課時短缺，這說明在實踐課時的安排上還不完善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是借助虛擬軟件或綜合性試驗提升實踐水平，雖然學(xué)生參與度較高，但這些課程開課學(xué)期較晚，學(xué)生接觸時間較短，對學(xué)生實際專業(yè)、專業(yè)幫助較少，二是實驗實踐園區(qū)不完善，一些學(xué)校也有所謂創(chuàng)業(yè)孵化園鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進駐，但缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)和支持，一部分淪為盈利的工具，不能夠為專業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是大多數(shù)校外實踐課程基本流于形式，由于缺乏資金及外部溝通渠道，最終靠學(xué)生自主實踐，學(xué)校又缺乏監(jiān)管，最后效果并不理想。最后一些學(xué)校開設(shè)第二課堂，但學(xué)生參與度較低，總體來看，專業(yè)、創(chuàng)業(yè)實踐課程不完善，實踐教育不足。
1.3工商管理專業(yè)、創(chuàng)業(yè)課程融合度不夠
工商管理專業(yè)人才不僅要具備專業(yè)基本素養(yǎng)和專業(yè)能力素養(yǎng)，其專業(yè)基本能力素養(yǎng)包括職業(yè)道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、政治素質(zhì)和協(xié)作能力，其專業(yè)能力素養(yǎng)還有具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、企業(yè)運營能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高校工商管理專業(yè)實踐創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)審慎選擇發(fā)展路徑，關(guān)注專業(yè)教育基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)教育理念融入與資源整合，推進創(chuàng)業(yè)教育,但在課程體系設(shè)置中，創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程不能交叉融合，課程內(nèi)容重復(fù)，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)，另一方面由于師資的短板，使得課程體系由一些經(jīng)驗欠缺的教師設(shè)置，本身參考資料的缺乏使得專業(yè)、創(chuàng)業(yè)的課程體系往往與現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)實踐難以有效結(jié)合起來。
2.完善工商管理專業(yè)
創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)的路徑選擇
2.1專業(yè)課程優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)課程體系完善
為擺脫工商管理專業(yè)課程多而不實的情況，對專業(yè)課程進行優(yōu)化，顯性知識模塊通過課堂傳授的方式來實現(xiàn)，對于隱形知識轉(zhuǎn)化為實驗實踐，或通過講座課程來實現(xiàn)，通過成功人士的經(jīng)驗及自我的實踐，使隱形知識內(nèi)化為學(xué)生的能力。創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置應(yīng)該形成體系，從創(chuàng)業(yè)思維的形成，創(chuàng)業(yè)知識的掌握，創(chuàng)業(yè)模擬到創(chuàng)業(yè)實踐逐步推進，課程體系創(chuàng)業(yè)通識課、創(chuàng)業(yè)專業(yè)課，創(chuàng)業(yè)模擬實驗課，創(chuàng)業(yè)孵化等組成，讓學(xué)生在人文情懷、社會責(zé)任、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能方面都有所提升。課程內(nèi)容涉及創(chuàng)業(yè)管理學(xué)、創(chuàng)業(yè)教育概論、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等組成，模擬創(chuàng)業(yè)實驗、創(chuàng)業(yè)教育專題活動、創(chuàng)業(yè)教育項目活動課程等方面。
2.2完善工商管理專業(yè)、創(chuàng)業(yè)的實驗實踐體系
實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才不可缺少的措施，實踐課程體系可以分三個層面，第一層面，專業(yè)知識的實驗實踐層面，實現(xiàn)的路徑可以多元化，首先課程的實踐部分設(shè)置引入校外企業(yè)團隊的參與，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，建立長久的聯(lián)盟機制。其次加強校內(nèi)實驗室的建設(shè)，在軟硬件的設(shè)置上進一步提升，如財務(wù)、人力資源管理模擬軟件引入等。最后是加強第二課堂的開發(fā)，鼓勵學(xué)生參與各種比賽，設(shè)計等。第二層面，創(chuàng)業(yè)計劃實踐，通過綜合性的實驗和拓展訓(xùn)練讓學(xué)生理解創(chuàng)業(yè)的流程，創(chuàng)業(yè)團隊建立，創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。第三層面創(chuàng)業(yè)項目孵化實踐，一方面在校內(nèi)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)孵化園，學(xué)校為創(chuàng)業(yè)提供支持，另一方面引入校外評估團隊，對創(chuàng)業(yè)類項目進行評估和投資，將創(chuàng)業(yè)計劃轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項目。
2.3加強工商管理專業(yè)、創(chuàng)業(yè)的資源融合
有效實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教育的融合，一是意識強化，通過課堂教學(xué)、宣傳推動、榜樣示范等方式，營造良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍，拓展學(xué)生視野，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情；二是專業(yè)課程融入創(chuàng)業(yè)知識的開發(fā)，即在原有知識傳授的基礎(chǔ)上增添操作實務(wù)性的信息，比如人力資源管理實務(wù)、市場調(diào)研等。體驗性課程開發(fā)，圍繞課程設(shè)置，添置相關(guān)的實驗設(shè)備或提供合適的實習(xí)機會，讓學(xué)生親身體驗所學(xué)知識，鍛煉其實戰(zhàn)能力。三是教學(xué)活動與創(chuàng)業(yè)相互融合，通過創(chuàng)業(yè)園區(qū)，將教學(xué)過程與學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐相互植入，課堂教學(xué)為創(chuàng)業(yè)實踐提供理論指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)實踐又可以在論證課程教學(xué)科學(xué)性的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的知識理解和轉(zhuǎn)化能力。通過課程教學(xué)與綜合實驗、實訓(xùn)模擬相結(jié)合充分整合資源。
作者：王斌鄭春單位：西安外事學(xué)院
一、改革課程體系設(shè)置
民辦院校工商管理專業(yè)現(xiàn)行的課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)計不夠完善。大多數(shù)民辦院校的課程體系使用的是教育部關(guān)于本科教學(xué)的通用模式，一味地強調(diào)理論知識的灌輸，專業(yè)覆蓋面狹窄；實踐技能訓(xùn)練體系建設(shè)有待成熟、完善，對學(xué)生的綜合專業(yè)實踐能力培養(yǎng)提高的措施不得力。針對上述分析，民辦院校工商管理專業(yè)的課程體系可以做出如下改革。
1.改變課程結(jié)構(gòu)，設(shè)計基于能力培養(yǎng)的教學(xué)體系。
重新審視某些課程開設(shè)的必要性。考察原有課程是否有利于學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展，考察該課程對學(xué)生職業(yè)能力提高的貢獻度大小，對于貢獻度小的課程予以舍棄。在規(guī)定學(xué)時總數(shù)的前提下，減少必修課，增加選修課。比如，可以刪掉文科學(xué)生的幾門計算機課程，如VisualBasic、管理信息系統(tǒng)等，并將大學(xué)生計算機基礎(chǔ)（尤其是Word相關(guān)課程）放到第六學(xué)期，即撰寫畢業(yè)設(shè)計之前；適當(dāng)開設(shè)拓寬視野、開拓思路類的課程，可以增加如溝通技巧、管理溝通、商務(wù)禮儀等工商管理人才需要的課程；可以將選修課的比例設(shè)置在總學(xué)時的20%以上，優(yōu)秀課程總數(shù)在10～12門左右，傳授本專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的基本理論和方法，培養(yǎng)學(xué)生以科學(xué)思辨為依托的管理診斷與管理改善的優(yōu)秀能力；可以向?qū)W生提供充足且必要的專業(yè)知識作為基礎(chǔ)，提高學(xué)生對本專業(yè)的興趣；在課時、學(xué)分的安排上向模擬實驗、項目訓(xùn)練、案例討論、職場訓(xùn)練等實踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)傾斜。
2.增加案例教學(xué)。
現(xiàn)階段民辦院校的部分教師在純粹地講授理論知識，造成了課堂效果枯燥乏味，教師講課沒有激情，學(xué)生聽課沒有效果的尷尬局面。為了改變這種現(xiàn)狀，民辦院校可以借鑒其他院校的管理類精品課程，在理論授課的基礎(chǔ)上，增加案例教學(xué)。在教學(xué)過程中，理論部分由教師講授，由教師統(tǒng)一出案例題，學(xué)生課下自己找資料去思考和設(shè)計方案。課堂上，教師選擇幾種有代表性的案例進行分析，可以采取啟發(fā)式和討論式的教學(xué)方式，借助學(xué)生間的知識互補、信息刺激和情緒鼓勵，形成良好的教學(xué)互動效果。任課教師必須閱讀大量課外資料，關(guān)注經(jīng)濟與管理類的熱點問題，結(jié)合教材內(nèi)容將適合的案例用淺顯易懂的語言向?qū)W生傳輸相關(guān)信息，真正做到理論與實際相結(jié)合，不僅夯實了學(xué)生的基礎(chǔ)知識，同時還豐富了學(xué)生的課外知識。
3.加強實踐、實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)。
現(xiàn)階段的本科生甚至是研究生，普遍缺乏的恰恰是用人單位最需要的實踐經(jīng)驗，為了解決這一問題，民辦院校就必須在實踐和實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)下功夫。首先，對于實踐環(huán)節(jié)，民辦院校應(yīng)該繼續(xù)貫徹校企合作的方針。現(xiàn)階段校企合作這項方針在執(zhí)行過程中遇到了很多問題，比如應(yīng)屆學(xué)生數(shù)量眾多，對口企業(yè)規(guī)模過小，無法承擔(dān)學(xué)生的實習(xí)和就業(yè)；多數(shù)學(xué)生對實習(xí)不重視，最常見的現(xiàn)象就是隨便找單位蓋一個章，自己給自己放假。相當(dāng)一部分民辦院校的工商管理專業(yè)都沒有與之對口的固定企業(yè)作為學(xué)生的實習(xí)基地，幾周的實習(xí)最終體現(xiàn)在一本實習(xí)手冊，教師無法考證學(xué)生究竟有沒有去實習(xí)，實習(xí)的過程如何。為了解決這一問題，民辦院校可以在企業(yè)的選擇上應(yīng)該更加有針對性，可以積極爭取與一些本市有良好發(fā)展趨勢的大中型企業(yè)（中資或外資企業(yè)均可）簽訂長期合作協(xié)議，定期向企業(yè)輸送優(yōu)秀的實習(xí)生（學(xué)院必須嚴(yán)格設(shè)定實習(xí)生的標(biāo)準(zhǔn)，如平均分?jǐn)?shù)在85分以上，無掛科、作弊記錄等），待一年實習(xí)期結(jié)束后，可轉(zhuǎn)正為正式員工。同時，教師必須和企業(yè)人力資源部門管理實習(xí)生的負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，隨時掌握實習(xí)生的動態(tài)。這樣既可以確保工商管理專業(yè)的就業(yè)率，也為用人單位解決了人才短缺的問題。其次，對于實訓(xùn)環(huán)節(jié)，民辦院校應(yīng)該找到適合自身的特色實訓(xùn)課。在一些民辦院校中，工商管理專業(yè)開設(shè)的實訓(xùn)課程相對其他專業(yè)尤其是機械、計算機等理工類專業(yè)來說比較少，只開設(shè)了ERP實訓(xùn)、學(xué)年論文、專業(yè)調(diào)查與實踐等幾門實訓(xùn)課程，但這幾門課程其他文科類專業(yè)也同樣設(shè)置了，只是學(xué)期不同而已，很明顯這種實訓(xùn)課的設(shè)置缺乏自身特色。誠然，ERP實訓(xùn)確實是一個比較有特色且實用性較強的課程，不論是沙盤ERP還是電子ERP，都能夠調(diào)動起學(xué)生的積極性，使他們在實際操作的過程中了解企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)的銜接，但在課程開設(shè)的過程中，尤其是沙盤ERP很多學(xué)生在掌握了技巧之后，單純地為了“平賬”而去作弊，這就失去了ERP的真正意義。同時，大多數(shù)學(xué)生感覺ERP課程更多的像一場大富翁游戲，很難將它與未來工作聯(lián)系到一起，這說明教師在上課的過程中缺乏對學(xué)生的引導(dǎo)。因此，對于工商管理專業(yè)的學(xué)生，民辦院校應(yīng)該在實訓(xùn)課程的設(shè)置上更注重“應(yīng)用性”，比如可以引進人力資源管理軟件、辦公室系統(tǒng)軟件等更加具有實用性的應(yīng)用軟件，開設(shè)實訓(xùn)課程，增加實訓(xùn)學(xué)時，旨在讓學(xué)生能夠?qū)W到一門真正的有特色的技術(shù)，在人才市場的競爭中積攢優(yōu)勢。
二、結(jié)語
綜上所述，民辦院校為了讓自身工商管理專業(yè)更加適應(yīng)社會、適應(yīng)市場需求，必須更多地考慮內(nèi)部和外部各種因素，找準(zhǔn)自身定位，同時對自身課程體系重新設(shè)置，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才，從而提高本專業(yè)人才的相對競爭力。
作者：馬越單位：大連科技學(xué)院
一、工商管理專業(yè)運用“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)的可行性
首先，高校工商管理專業(yè)已具備了運用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式必備的資源與技術(shù)條件。目前，普通高校工商管理專業(yè)的教學(xué)模式普遍為運用多媒體集中授課的方式。在該模式下，教師把自己所要講授的教學(xué)內(nèi)容制作成PPT課件，運用多媒體進行教學(xué)活動，學(xué)生通過觀看多媒體課件來進行學(xué)習(xí)。其次，翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式運用到工商管理專業(yè)教學(xué)中能提高教學(xué)的實效性。運用多媒體集中授課的方式雖然能夠?qū)D、文、聲、像融為一體，但是多媒體課件的播放往往一閃即過，學(xué)生很難抓住重要知識點，課件放的速度一般較快，導(dǎo)致學(xué)生的筆記經(jīng)常記錄不全；同時，在有限的課堂教學(xué)時間內(nèi)，學(xué)生觀看播放速度過快的多媒體課件往往無法集中精力發(fā)現(xiàn)問題并對問題進行思考，也就不能很好地將所學(xué)知識內(nèi)化，很可能對所學(xué)科目失去信心。工商管理專業(yè)的學(xué)習(xí)需要給予學(xué)生更多獨立思考的時間，在學(xué)習(xí)中不斷提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的交流溝通和團隊協(xié)作能力。翻轉(zhuǎn)課堂具有讓學(xué)生自己掌控學(xué)習(xí)、增強學(xué)習(xí)的互動性等特點。在翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式下，教師事先制作授課視頻，學(xué)生在課下自主學(xué)習(xí)視頻，并在學(xué)習(xí)過程中記錄下自己的疑問，能夠使課前對所學(xué)內(nèi)容深入理解，課堂上教師只需圍繞學(xué)生提出的問題組織討論、探究和解決，從而達到真正意義上的知識理解與內(nèi)化。
二、工商管理專業(yè)“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)的設(shè)計
翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)將傳統(tǒng)課堂學(xué)習(xí)活動中知識的傳授移至課前提前完成，知識的內(nèi)化過程由課后的作業(yè)形式移至課堂的學(xué)習(xí)活動中。美國富蘭克林學(xué)院的RobertTalbert教授在其講授的多門課程中應(yīng)用了翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式，并取得了良好的教學(xué)效果。在RobertTalbert教授的翻轉(zhuǎn)課堂模型基礎(chǔ)上，筆者設(shè)計了工商管理專業(yè)“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)模式。該教學(xué)模型主要由課前學(xué)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)和課后學(xué)習(xí)等三個部分構(gòu)成，整個學(xué)習(xí)流程體現(xiàn)了知識傳輸、知識內(nèi)化和知識補救的一系列過程。
1.課前教學(xué)活動設(shè)計
（1）教師制作教學(xué)視頻。在翻轉(zhuǎn)課堂學(xué)習(xí)過程中，教師從傳統(tǒng)課堂教學(xué)的知識傳授者變?yōu)榱藢W(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和促進者。教師制作教學(xué)視頻的方式主要有兩種。一是選用網(wǎng)絡(luò)上已有的優(yōu)秀的開放教育資源。例如教師可以在如哈佛、耶魯公開課等眾多優(yōu)質(zhì)的教育資源中，尋找與自己教學(xué)內(nèi)容相符的視頻資源作為課程教學(xué)內(nèi)容，提高教育資源的利用率，但網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有資源可能會與實際的課程內(nèi)容及教學(xué)目標(biāo)不完全相符。二是任課教師自行錄制教學(xué)視頻。教師依據(jù)總體教學(xué)目標(biāo)設(shè)置各個單元子目標(biāo)，并將子目標(biāo)細(xì)化為具體任務(wù)，根據(jù)各項具體任務(wù)制作教學(xué)視頻。制作教學(xué)視頻應(yīng)注意以下兩個細(xì)節(jié)問題：第一，教師自行錄制教學(xué)視頻的內(nèi)容應(yīng)與其設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容相吻合，并通過錄制多版本的教學(xué)視頻，根據(jù)學(xué)生的差異性有針對性地對教學(xué)內(nèi)容進行講解。第二，注意教學(xué)視頻的視覺效果、時間長度及互動性。教學(xué)視頻可以采用聲音與板書相結(jié)合的形式，注重對主題要點的強調(diào)，以引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)視頻的學(xué)習(xí)，還要基于學(xué)生注意力的集中程度考慮將每段教學(xué)視頻控制在10分鐘以內(nèi)，并為學(xué)生提供重點內(nèi)容的視頻副本，使學(xué)生能夠集中精力思考。（2）教師針對視頻制定課前練習(xí)題。教師應(yīng)該依據(jù)工商管理專業(yè)課程的最新發(fā)展趨勢，并充分考慮學(xué)生已有的知識結(jié)構(gòu)，合理設(shè)計數(shù)量恰當(dāng)、難度適中的學(xué)生課前練習(xí)題，題目要有挑戰(zhàn)性，以便激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。（3）學(xué)生自主觀看教學(xué)視頻。學(xué)生自己掌握觀看教學(xué)視頻的時間和速度，可以對視頻進行快進、倒退或暫停，適時記錄下自己的收獲和疑惑，并進行思考，以便在課堂上與同學(xué)進行交流，以提高學(xué)習(xí)效率。（4）學(xué)生課前有針對性地做練習(xí)題。學(xué)生在觀看教學(xué)視頻后，要完成老師布置的針對性練習(xí)題，以鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容并發(fā)現(xiàn)疑難之處。如果自己不能獨立解決則需要做出標(biāo)記以便與同學(xué)在小組內(nèi)進行互動交流。
2.課堂教學(xué)活動設(shè)計
翻轉(zhuǎn)課堂成功實施的關(guān)鍵在于如何通過課堂活動設(shè)計來完成知識內(nèi)化。學(xué)生知識的獲得是基于課前預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上的，因此，教師課堂教學(xué)活動的設(shè)計要充分運用情境、交流以及協(xié)作等關(guān)鍵要素，以充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，實現(xiàn)對所學(xué)知識的內(nèi)化。（1）教師提問。教師需要依據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)視頻和課前練習(xí)，歸納總結(jié)出一些具有探究價值的題目，并有針對性地指導(dǎo)學(xué)生以自己的興趣和觀點為出發(fā)點選擇相應(yīng)的題目進行分析解答。（2）組內(nèi)交流。交流學(xué)習(xí)是小組成員之間以對話、商討以及爭論等形式分析論證所研究的問題，以完成學(xué)習(xí)目標(biāo)、獲取所學(xué)知識的過程。教師依據(jù)學(xué)生所選取的問題進行分組，小組的人數(shù)應(yīng)該控制在5人以內(nèi)。然后，依據(jù)所選問題的類型和難易程度對小組內(nèi)部成員進行協(xié)作分工。當(dāng)所選問題的涉及面較廣時，可以將問題細(xì)分為不同的子問題，小組內(nèi)每個成員研究一個子問題，最后通過“拼圖”將各自研究的子問題進行聚合，進行協(xié)作式整體探究；當(dāng)所選的問題涉及面較小且不易劃分時，小組內(nèi)的每個成員可以獨立研究該問題，然后再與同伴進行協(xié)作探究。（3）組間協(xié)作。在進行組間協(xié)作交流時，教師應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)慕涣鞑呗匀缧〗M討論、拼圖學(xué)習(xí)、頭腦風(fēng)暴等方式，適時做出決策，隨時捕捉學(xué)生的動態(tài)并及時加以指導(dǎo)，以保證交流活動的有效開展。（4）成果交流。學(xué)生在組內(nèi)交流、組間協(xié)作的基礎(chǔ)上，需要對個人或小組的分析成果在課堂上進行匯報交流。成果交流的方式有很多，例如報告會、交流會、辯論會、展覽會和小型比賽等等。在成果交流過程中，參與人員可以是本班師生、家長、其他學(xué)校的師生以及工商管理專業(yè)人士等等。學(xué)生在家里也可以通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具等與同學(xué)進行交流溝通和互動解答。同時，成果匯報交流的方式也可以采用翻轉(zhuǎn)的方式，即學(xué)生利用課余時間將自己的成果匯報過程制作成視頻，然后上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺，供老師和同學(xué)們在看完匯報視頻后進行討論、交流和評價。
3.課后教學(xué)活動設(shè)計
（1）成果整理。在老師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)完成后，學(xué)生應(yīng)該對所學(xué)內(nèi)容的重點、難點加以記錄和整理，并對自己之前存在疑問的知識點加以總結(jié)和分析，以筆記的形式保存下來，以加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和鞏固。（2）反饋評價。在翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式中，反饋評價需要由專家、老師、同學(xué)和學(xué)生個人等共同完成。反饋評價的內(nèi)容應(yīng)該涉及問題的提出、學(xué)生學(xué)習(xí)計劃和時間的安排、獨立學(xué)習(xí)的表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、研究結(jié)果表達以及學(xué)習(xí)成果展示等多個方面。對學(xué)習(xí)過程的反饋評價要強調(diào)學(xué)生在知識記錄、難點歸納、分析表達、學(xué)習(xí)體會、成果交流、反思日記等內(nèi)容中的表現(xiàn)；對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評價要強調(diào)其知識和技能的掌握程度。此外，還要通過建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案，運用定量分析方法對學(xué)習(xí)結(jié)果和學(xué)習(xí)過程進行評價，實現(xiàn)定量評價與定性評價、個人評價與小組評價、自我評價與他人評價的有機結(jié)合。
作者：張曉梅王妍妍馬增林單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
摘要：在傳統(tǒng)的工商管理教學(xué)中，完全以教師為中心、以傳授知識為主要目的、以教師灌輸為主要方法，這種單一的教學(xué)模式培養(yǎng)出來的學(xué)生，其綜合素質(zhì)、能力較差，不適應(yīng)社會的需要。采用互動式教學(xué)法讓學(xué)生參與到教學(xué)中，成為教學(xué)的主體，從而激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力，鍛煉學(xué)生理論聯(lián)系實際分析問題、解決問題的能力。本文對傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端、互動式教學(xué)法的特點、互動式教學(xué)法的實施、互動式教學(xué)中應(yīng)注意的問題進行了闡述。
關(guān)鍵詞：工商管理互動式教學(xué)教學(xué)主體
一、傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端
我國工商管理學(xué)科的教學(xué)多年來一直沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，即上課時，教師“填鴨式”的滿堂灌，學(xué)生則像“打字機”一樣不停地記筆記；期末時，學(xué)生“臨時抱佛腳”似地狠命背筆記，然后參加考試。每門課的成績90%左右由期末考試的卷面而定。然而這種傳統(tǒng)教學(xué)方法培養(yǎng)出來的學(xué)生，其綜合素質(zhì)、能力較差，不適應(yīng)社會的需要。其主要弊端在于：
1、學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動性。由于教師上課滿堂灌，沒有給學(xué)生留下自己思考的時間和余地，造成學(xué)生學(xué)習(xí)被動，課前不預(yù)習(xí)，課后也不看教材和其他相關(guān)資料。另外，教師“咀嚼式”的教學(xué)，理論與實際的脫節(jié)，使學(xué)生覺得學(xué)習(xí)空洞乏味，沒有興趣，也就談不上學(xué)習(xí)的積極性了。
2、不利于學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的教學(xué)方法基本上都是研究如何將現(xiàn)有的知識更多地傳授給學(xué)生，所以上課時學(xué)生只是被動的聽、記，對內(nèi)容理解少，提不出問題；即使有個別學(xué)生在聽課中提出問題，教師也不解惑釋疑，反而認(rèn)為學(xué)生擾亂課堂秩序，使學(xué)生的思維空間得不到拓展。
3、學(xué)生學(xué)習(xí)目的錯位。受傳統(tǒng)教學(xué)方法的影響，有些學(xué)生學(xué)習(xí)不是為了吸收更多的知識和技能，今后好服務(wù)于社會、服務(wù)于人民，而是為了應(yīng)付期末的考試，因為每門課的最終成績主要取決于期末考試。所以個別學(xué)生上課不聽課，下課不看書，期末時抄人家的筆記，下功夫強行記憶，“熱炒熱賣”還會考個好成績，但實際上什么也沒學(xué)到。
為了克服傳統(tǒng)教學(xué)方法的上述弊端給教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果帶來的負(fù)面影響，真正培養(yǎng)出一大批既有一定理論知識，又有較強動手能力的工商管理人才，在教學(xué)中使用互動式教學(xué)法不失為一種好的選擇。
二、互動式教學(xué)法的特點
互動式教學(xué)法強調(diào)教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的相互聯(lián)系、相互影響。教師作為教學(xué)過程的規(guī)劃者、組織者，給學(xué)生提供問題和資料，引導(dǎo)學(xué)生積極參與、反應(yīng)和創(chuàng)造，在學(xué)生已有知識的基礎(chǔ)上運用觀察、調(diào)查等方法獲取信息，師生間再通過討論、辯論、角色扮演、案例分析等方式表述、交流觀點與認(rèn)識，使學(xué)生逐漸養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣與能力，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進他們主動學(xué)習(xí)，真正成為學(xué)習(xí)的主體。互動式教學(xué)法具有以下特點：
1、教師與學(xué)生都是主體。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是以教師為中心把知識灌輸給學(xué)生，學(xué)生被動的接受。而教學(xué)過程是雙主體互動的過程，只有教與學(xué)的雙向互動，才能取得好的教學(xué)效果。互動式教學(xué)法讓學(xué)生參與到教學(xué)中，教師以自身的教學(xué)方式影響學(xué)生，激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和激情又影響教師的情緒，調(diào)動了教師的教學(xué)熱情，有利于教師更好地施教，從而收到較好的教學(xué)效果。
2、以問題為中心，全面激發(fā)學(xué)生靈感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。傳統(tǒng)的教學(xué)方法基本上都是研究如何讓學(xué)生接受更多的知識，忽視了學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)。互動式教學(xué)法注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，課堂上教師的任務(wù)是啟發(fā)、設(shè)疑，鼓勵學(xué)生獨立思考，大膽質(zhì)疑，大膽提問，大膽發(fā)言，對學(xué)生提出的正確觀點給予分析、引導(dǎo)，增強學(xué)生在討論中的自信心。同時，在討論中師生之間得以互相啟發(fā)，形成良好的交流氛圍，優(yōu)化了課堂效果。
3、互動式教學(xué)法營造了良好的互動環(huán)境。傳統(tǒng)教學(xué)方法不注重課堂情景設(shè)置，因而學(xué)生的個性不能得以充分發(fā)揮。互動式教學(xué)法注重把課堂教學(xué)形象、生動化，給學(xué)生創(chuàng)造一個互動的空間，讓學(xué)生成為課堂角色的扮演者，在互動中交流、學(xué)習(xí)、提高。
三、互動式教學(xué)法的實施
1、精心設(shè)計預(yù)習(xí)提綱，引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)。國外學(xué)者普遍的觀點是：“所有的人，真正的學(xué)習(xí)都是主動的，不是被動的，他需要運用頭腦，不僅僅要靠記憶，它是一個發(fā)現(xiàn)的過程，學(xué)生要承擔(dān)主要的角色。”美國教育心理學(xué)家布魯那認(rèn)為，“教學(xué)是種臨時的狀態(tài)，其目的是為了不教，是為了讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，逐步具備獨立思考、探索發(fā)現(xiàn)和自我矯正的能力。”為了使學(xué)生在教學(xué)中充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性和積極性，教師可以根據(jù)課程的內(nèi)容需要，在了解學(xué)生整體水平和個體差異的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計預(yù)習(xí)提綱，設(shè)計的問題要使學(xué)生有質(zhì)疑、釋疑的思維過程，讓學(xué)生帶著問題與好奇去閱讀課本，查閱大量相關(guān)資料。如在講《生產(chǎn)運作管理》這門課中“企業(yè)廠址選擇”這一章之前，提出的問題有：企業(yè)選擇廠址為什么要慎之又慎？選擇廠址要對哪些方面進行分析？如何進行廠址選擇？這樣一設(shè)計就可以引導(dǎo)學(xué)生進行積極思維了。
2、創(chuàng)設(shè)環(huán)境氛圍，組織課堂討論，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。教師應(yīng)采取各種教學(xué)手段，運用一切可能的教學(xué)條件，創(chuàng)設(shè)教學(xué)所需要的情境，引導(dǎo)學(xué)生參與到情境中去，使他們積極活動起來，調(diào)動其學(xué)習(xí)上的自覺性和主動性。一是教師在教學(xué)中必須全身心投入，善用豐富的感情語言，巧妙的動作、神情去影響學(xué)生，時刻關(guān)注學(xué)生的情緒，控制教學(xué)進程，使學(xué)生注意力集中在互動點上；二是在討論過程中要更多地使用鼓勵、導(dǎo)向性的語言，營造師生平等、民主和諧的教學(xué)環(huán)境，消除師生間的心理隔膜，讓學(xué)生在互動中得到啟發(fā)，獲得知識；三是教師要根據(jù)具體的課程和教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)恰當(dāng)?shù)幕臃諊Ｈ缰v《人力資源管理》這門課中“員工招聘與錄用”這一章時，就可以設(shè)置一個小型招聘會，進行招聘面試，讓學(xué)生充當(dāng)應(yīng)聘者和主考人，站在不同的角度去思考問題。公務(wù)員之家
3、教師總結(jié)，點撥釋疑，促進知識升華。在學(xué)生自學(xué)、討論后，教師要進行總結(jié)。總結(jié)不是對學(xué)生討論作簡單的綜合和復(fù)述，而是對學(xué)生討論中存在的問題點撥釋疑，進而實現(xiàn)知識的升華。因為學(xué)生討論是不受限制的，所以結(jié)論總是五花八門，有正確的，有接近正確的，有錯誤的，有根本不理解的，對同一個問題或案例，他們常常會得出各種各樣的討論結(jié)果，并期待教師能給出正確的答案。此時教師的解答是解惑釋疑的，沒有這個過程學(xué)生將會陷入知識的困境。
四、互動式教學(xué)中應(yīng)注意的問題
1、教師自身素質(zhì)的提高是實施互動式教學(xué)法的關(guān)鍵。工商管理課程要按照教材泛泛地講解，并不是很難的事情，但要提高教學(xué)效果，變單向灌輸為雙向交流，用互動式教學(xué)法還是有一定的難度。教師必須要有淵博的知識，較強的思維能力、創(chuàng)新能力、想象力和駕馭課堂的能力。這就要求教師不僅做到認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，而且要把重點、難點、知識點找準(zhǔn)、吃透，還要根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計出各具特色的課堂教學(xué)方式，如有的進行課堂問題討論或辯論、有的進行案例分析、有的進行情景模擬等。課下教師還要有意識地與學(xué)生交流溝通。
2、作好充分的課前準(zhǔn)備是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。教師要做好課前動員，明確授課方式，對授課內(nèi)容，特別是具有互動性的內(nèi)容要擬定較詳細(xì)的提綱，進行提問、討論，啟發(fā)的問題要難易適度，時間安排要有計劃性。課前要多征求學(xué)生的意見和建議，使學(xué)生有充分的心理準(zhǔn)備和知識儲備。
3、課中教師有效地引導(dǎo)啟發(fā)是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的途徑。在課堂教學(xué)過程中，教師要利用各種教學(xué)條件，采取有效的教學(xué)方法，啟發(fā)學(xué)生積極思維，鼓動學(xué)生踴躍發(fā)言。如講一個小故事、放一段錄像短片、一連串的問題、一些承上啟下的語言等。
摘要:本文從電子信息服務(wù)商務(wù)模式分類入手,在MichaelPorter和PaulTimmers的理論之上,對現(xiàn)有電子信息服務(wù)的商務(wù)模式進行新的整理和分類,以“價值鏈集中程度”和“內(nèi)容創(chuàng)新程度”兩個維度,創(chuàng)建了概念模型——創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣。此矩陣既是對現(xiàn)有電子商務(wù)模式的分類,也是商務(wù)模式創(chuàng)新的一個工具,能夠為整個電子信息服務(wù)行業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展提供詳細(xì)、具體的指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)信息服務(wù)商務(wù)模式矩陣價值鏈創(chuàng)新
1.引言
“商務(wù)模式是網(wǎng)絡(luò)中討論最多而最不容易理解的方面。不過,它卻是幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)公司新秀在爭取風(fēng)險資金時,風(fēng)險投資公司考察的優(yōu)秀內(nèi)容之一”。網(wǎng)絡(luò)的迅速傳播使得電子商務(wù)企業(yè)的商務(wù)模式很容易被模仿,對于競爭激烈的電子商務(wù)來說,如何堅持商務(wù)模式的創(chuàng)新是成功的一個關(guān)鍵前提。同時,信息不僅可以為其他行業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息,甚至還能促進整個經(jīng)濟的發(fā)展。商務(wù)模式的創(chuàng)新是打造出色的電子信息服務(wù)的關(guān)鍵所在。
在現(xiàn)有的研究理論中,學(xué)者就電子商務(wù)、電子信息服務(wù)及商務(wù)模式的定義及分類已做了較充分的研究,但是對于電子商務(wù)模式創(chuàng)新的理論模型卻研究甚少,或者模型維度建立的標(biāo)準(zhǔn)不明確、實際應(yīng)用效果不佳。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從一個全新的角度對電子信息服務(wù)的商務(wù)模式進行分類和創(chuàng)新,力求實現(xiàn)對網(wǎng)站的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
2.文獻回顧
2.1基本概念
電子信息服務(wù),即以計算機和現(xiàn)代通訊等電子信息技術(shù)為主要處理手段的信息服務(wù)。商務(wù)模式(businessmodel,也譯作商業(yè)模式)應(yīng)該能體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)和外部競爭表現(xiàn)形式,即把企業(yè)的內(nèi)外要素看作一個整體,協(xié)調(diào)和創(chuàng)新的整體組合是成功商業(yè)模式的關(guān)鍵。
2.2電子商務(wù)模式分類研究
要想對電子商務(wù)模式進行本質(zhì)上的研究,就要先對其進行科學(xué)的分類。因為商務(wù)模式分類框架可以為創(chuàng)新提供一個方向或思路。現(xiàn)階段主要有如下幾個對電子商務(wù)模式分類方法的理論。基于交易雙方的分類——最常用的分類方法,基于控制方的分類方法(麥肯錫管理咨詢公司,1999),基于價值鏈的分類(PaulTimmers,1998和李建忠,2007),基于Internet商務(wù)功用(CrystalDreisbach和StaffWriter,2000),基于新舊模式差異的分類(PaulBambury,1998),混合分類(“77種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新模式”,2000,MichaelRappa,1999和呂本富、張鵬,2000),基于組成要素的分類(徐迪、翁君奕,2004)。現(xiàn)對以上六種方法進行比較(表1):
從對比可以看出現(xiàn)階段對商務(wù)模式分類的研究主要存在三個問題:(1)劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致,盡管詳細(xì)但導(dǎo)致交叉或覆蓋不完全;(2)分類過于簡單,對于模式的創(chuàng)新指導(dǎo)來說沒有實際價值;(3)標(biāo)準(zhǔn)和概念抽象,難以用于實際操作。所以我們?nèi)孕枰M一步的探索。
3.電子信息服務(wù)商務(wù)模式矩陣的構(gòu)建
經(jīng)過以上分析我們認(rèn)為將價值鏈的思想和PaulTimmers的分類思想結(jié)合可以組成更好的商務(wù)模式分類綜合指標(biāo)。
3.1理論基礎(chǔ)
價值鏈,即“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的集合體”。它包括基本活動(進貨后勤、生產(chǎn)作業(yè)、出貨后勤、營銷、銷售和客戶服務(wù))和輔助活動(采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源和企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)活動)。但在電子商務(wù)背景下電子商務(wù)活動的基本價值鏈環(huán)節(jié)要根據(jù)電子商務(wù)的特性進行修正。
PaulTimmers提出的分類體系是基于價值鏈的整合,同時也考慮到了商務(wù)模式創(chuàng)新程度的高低和功能整合能力的多寡。他以價值鏈為矩陣(見圖)的一個維度,;而另一個維度,即“創(chuàng)新程度”,是對企業(yè)服務(wù)內(nèi)容新穎性的評價,是一個企業(yè)和其他對手競爭的焦點,可以看作企業(yè)“外部聯(lián)系”的反映,從而可以和價值鏈從內(nèi)外部結(jié)合起來。
然而,對于PaulTimmers設(shè)立的兩個維度,Timmers并未給出具體標(biāo)準(zhǔn)。這樣抽象的標(biāo)準(zhǔn)使一個企業(yè)難以用此矩陣去定位自己的商務(wù)模式,更難以去挖掘新的模式。因此,本文結(jié)合價值鏈和Timmers的思想,嘗試運用更加具體的分析手段去定位和發(fā)掘電子商務(wù)模式。
3.2電子信息服務(wù)商務(wù)模式矩陣的構(gòu)建
我們選取了國內(nèi)外二十個有代表性的電子信息服務(wù)網(wǎng)站進行研究。國內(nèi)的8個網(wǎng)站是從2008年“中國100個電子商務(wù)網(wǎng)站”中選取的,而8848作為一個失敗的案例選取進來,組成10個國內(nèi)的網(wǎng)站;國外的10個網(wǎng)站,3個從荊林波的《電子信息服務(wù)模式》一書中選取,3個從PaulTimmers的《六大電子商務(wù)戰(zhàn)略》中選取,還從GOOGLE上搜選了4個小網(wǎng)站。本文把電子信息服務(wù)按交易主體分為C2C、B2C、B2B三大類,因為這三大類各自的特點比較明顯,利于分析和比較。
3.2.1矩陣維度的確立
1.價值鏈的集中程度
Timmers的思想是以功能的整合范圍來確定其中一個維度,包括從單一功能商務(wù)模式到完全整合的商務(wù)模式,但沒有說清如何從功能到價值鏈的演變。而且“功能”的加入反而讓定義更加復(fù)雜。因此,本文只把把價值鏈的集中程度作為第一維度。本文將電子信息服務(wù)的價值鏈基本活動分成生產(chǎn)、信息、交易、支付、物流、服務(wù)六個環(huán)節(jié),代替?zhèn)鹘y(tǒng)行業(yè)的價值鏈。六個環(huán)節(jié)的定義如下:
現(xiàn)在我們將篩選出的二十個電子信息服務(wù)網(wǎng)站的價值鏈集中程度總結(jié)如下(√表示涉及該價值鏈環(huán)節(jié)):
2.內(nèi)容的創(chuàng)新程度
根據(jù)大部分電子商務(wù)企業(yè)對其信息服務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展歷程,我們把Timmers的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)具體化,將創(chuàng)新程度由低到高分成了七個階段:模仿、網(wǎng)站設(shè)計、普通服務(wù)升級、產(chǎn)品市場拓展、個性化服務(wù)、虛擬社區(qū)和全面創(chuàng)新。盡管虛擬社區(qū)近幾年來發(fā)展迅速,較為普遍,但它仍是電子商務(wù)模式創(chuàng)新的重要趨勢,我們將它和全面創(chuàng)新歸為高度創(chuàng)新。各個階段的定義如下:
我們采用時間順序來判斷創(chuàng)新程度的高低,有以下幾點依據(jù):
(1)電子商務(wù)模式也是隨時間發(fā)展變化的;(2)技術(shù)水平的提高和競爭激烈化的加深,使不同的電子商務(wù)模式在競爭中衍生出新的、更高水平的創(chuàng)新模式;(3)此創(chuàng)新過程,既是單個網(wǎng)站的發(fā)展,也是整個電子商務(wù)行業(yè)商務(wù)模式的發(fā)展。從實踐中發(fā)現(xiàn),盡管個別網(wǎng)站的創(chuàng)新順序和我們從理論上整理的順序相悖(如“一大把”,虛擬社區(qū)為第一步),但是此創(chuàng)新程度排序從總體上能夠表示出電子信息服務(wù)網(wǎng)站的創(chuàng)新階段和創(chuàng)新程度高低的趨勢。
3.2.2創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣的構(gòu)建
根據(jù)前文的分析和思考,本文把“價值鏈集中程度”和“內(nèi)容創(chuàng)新程度”兩個維度結(jié)合起來,構(gòu)建出新的商務(wù)模式分類矩陣。各網(wǎng)站的商務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)選取如下:(1)價值鏈集中程度以當(dāng)前的情況為準(zhǔn);2)對于內(nèi)容創(chuàng)新程度來說,虛擬社區(qū)和全面創(chuàng)新為高度創(chuàng)新,只要該電子信息服務(wù)網(wǎng)站涉及此類創(chuàng)新,不論是第幾步都看作其創(chuàng)新程度;而非高度創(chuàng)新的內(nèi)容,以主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,或出現(xiàn)次數(shù)最多的模式為準(zhǔn);若沒有主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,則以最新出現(xiàn)的模式為準(zhǔn)。公務(wù)員之家
以此為標(biāo)準(zhǔn),我們把之前分析的二十個網(wǎng)站在矩陣上列出,標(biāo)出其訪問量。因為訪問量可以體現(xiàn)該網(wǎng)站的受歡迎程度,進而從一定程度上反應(yīng)其運行情況的成功與否(見圖2)。可以看到,整個矩陣共有6×7=42種模式組合,這就是以“價值鏈集中程度”和“內(nèi)容創(chuàng)新程度”兩個維度對商務(wù)模式的新分類。我們叫這個矩陣為“創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣”,因為它不僅是對商務(wù)模式的一個分類,它還能指導(dǎo)商務(wù)模式的創(chuàng)新。公務(wù)員之家
4.電子信息服務(wù)商務(wù)模式的特點
通過矩陣可以看出:
(1)C2C網(wǎng)站的商務(wù)模式差別不大,都涵蓋了信息、交易、支付、服務(wù)四個環(huán)節(jié),并且創(chuàng)新程度都很高;
(2)B2B網(wǎng)站,價值鏈集中程度有高低兩種趨勢:能提供有形商品的網(wǎng)站(如Marketresearch和艾瑞咨詢可以提供研究報告等有形商品)覆蓋了價值鏈的全部環(huán)節(jié);但是只提供信息的網(wǎng)站只覆蓋信息和服務(wù)兩個價值鏈環(huán)節(jié);
(3)B2C網(wǎng)站中,價值鏈集中程度和內(nèi)容創(chuàng)新程度商務(wù)模式差別很大;
(4)從整體上看,當(dāng)今電子信息服務(wù)商務(wù)模式的發(fā)展有三個趨勢:一是價值鏈集中程度越來越高,如Yahoo!,艾瑞咨詢;二是越來越注重價值鏈的專業(yè)化,如Alibaba、環(huán)球資源網(wǎng);三是創(chuàng)新程度越來越高。
5.結(jié)論
本文在MichaelPorter和PaulTimmers的理論之上,創(chuàng)建了創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣:(1)此矩陣給出了進行商務(wù)模式分析和創(chuàng)新的空間和一般思路。可以看到,在42種商務(wù)模式組合中,有很多是空白的,這代表了創(chuàng)新的可能;(2)本矩陣的維度標(biāo)準(zhǔn)都是按照電子信息服務(wù)網(wǎng)站的商務(wù)模式來選取的,其他電子商務(wù)網(wǎng)站的商務(wù)模式創(chuàng)新也可以仿照此矩陣進行,但是需要調(diào)整。
在這個方向上還需要進一步的研究:
(1)分別將C2C,B2C,B2B三類網(wǎng)站各自的創(chuàng)新特點和問題進行研究。我們由矩陣可以看出三類網(wǎng)站之間有很多不同點,而內(nèi)部又有很多共同點。分類研究能夠使商務(wù)模式創(chuàng)新的方向和方式更準(zhǔn)確和明朗;
(2)矩陣的維度細(xì)分需要進一步的檢驗和改進,并隨商務(wù)模式的發(fā)展而變化,使之具有實際性和指導(dǎo)性。
為了堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，做好工商管理工作，我認(rèn)為，關(guān)鍵是要加強監(jiān)督管理和服務(wù)工作，在當(dāng)前要正確處理好以下四個關(guān)系:
一、監(jiān)仔管理與搞活的關(guān)系
“活”是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和市場交易活動在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正常進行，達到市場縈榮活躍，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的良性循環(huán)。“亂”是破壞了國家政策、法規(guī)，制造和販賣偽劣商品，投機倒把，欺行精市，走私販私，造成了生產(chǎn)經(jīng)營運行的紊亂。有亂就要管，管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同，但目標(biāo)是一致的，是辯證的統(tǒng)一。只抓管理，不求搞活，與進一步改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟方針相悖。沒有整個市場的繁榮和活躍，社會主義的商品經(jīng)濟就發(fā)展不起來，最終會導(dǎo)致經(jīng)濟活動的停滯不前，阻礙社會進步與人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能規(guī)范參與商品經(jīng)濟活動的行動主體—商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，導(dǎo)致經(jīng)濟活動的混亂無序。經(jīng)濟越繁榮活躍，社會化大生產(chǎn)程度越高，越需要維護正常的經(jīng)濟秩序，越離不開監(jiān)督管理，這是社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。工商行政管理作為政府的一個職能部門，既有促進經(jīng)濟搞活的任務(wù)，又有監(jiān)督管理的責(zé)任，使經(jīng)濟搞活與監(jiān)督管理互相結(jié)合，相互促進，在搞活中維護正常的經(jīng)濟秩序，又通過維護秩序，搞活經(jīng)濟。
長期以來，工商管理工作在“左”的思想影響下，“活”、“亂”界線分不清，在管理與搞活的關(guān)系上，考慮行政干預(yù)、監(jiān)督管理多，研究疏導(dǎo)服務(wù)、促進搞活少，不適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。1984年以來，在黨的十二屆三中全會《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》的指引下明確了必須把是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力作為衡量各項工作好壞最主要的標(biāo)準(zhǔn)，把有利于改革、開放、搞活、管好作為工商行政各項管理工作的出發(fā)點，把宣傳、教育、疏導(dǎo)、服務(wù)融化在監(jiān)督管理之中，從而使我們的工作服從和服務(wù)于黨的基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心。在企業(yè)登記方面，我們適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要，放寬了政策，允許企業(yè)擴大經(jīng)營范圍;允許在國家政策范圍內(nèi)一業(yè)為主兼營他業(yè);允許工業(yè)系統(tǒng)門市部兼營省內(nèi)外同行業(yè)自銷產(chǎn)品;允許個別企業(yè)使用兩個牌子;縮小特種行業(yè)的管理范圍;簡化申請審批手續(xù)，一般登記不超過半個月.在市場管理方面，我們支持鼓勵販運，撤銷農(nóng)副產(chǎn)品檢查關(guān)卡，對計劃產(chǎn)品在完成國家計劃和履行合同的前提下，允許邊出售、邊上市、邊販運。對計劃外產(chǎn)品，稱重價值規(guī)律，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，允許多渠道經(jīng)營，搞活商品流通.在市場建設(shè)上按照“政府決策，統(tǒng)一規(guī)劃，多方興建，工商統(tǒng)一管理”的辦法，走多渠道籌集資金、多元化建設(shè)市場的路子，調(diào)動社會各方面的力量，加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)。由于我們較好地處理監(jiān)督管理與開放搞活的關(guān)系，使我省工商行政管理工作沿著既搞活又治亂的目標(biāo)邁進。
二、監(jiān)，管理與鼓勵競爭的關(guān)系
社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟。有商品生產(chǎn)和商品交換，必然就會有競爭.因此，在社會主義有計劃商品經(jīng)濟運行中，必須創(chuàng)造有效競爭的環(huán)境，以便企業(yè)在市場上直接接受廣大消費者的評判和檢驗，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進企業(yè)不斷改進技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，提高經(jīng)濟效益，開拓進取，爭取打入國際市場，不僅在國內(nèi)，而且要在國際竟?fàn)幹蝎@得勝利，為社會創(chuàng)造更多的財富，為國家創(chuàng)造更多的外匯。
社會主義條件下的競爭也會出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和違法行為。如套購國家計劃商品，倒賣重要生產(chǎn)資料，走私販私，制售假冒偽劣商品，等等。為了維護正常的競爭，保證社會主義經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須反對不正常競爭，打擊違法行為，使所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營者都能奉公守法，通過誠實勞動開展社會主義競爭。在工作中，我們從福建的實際情況出發(fā)，重點打擊走私卷煙、家電，倒賣黃金和進口汽車，制售假冒偽劣商品等違法活動，認(rèn)真處理商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告案件。這些監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有效競爭的外部環(huán)境，推動了社會主義商品經(jīng)濟的有序運行和健康發(fā)展。
三、監(jiān)督管理與搞好服務(wù)的關(guān)系
工商行政管理屬于上層建筑的范疇，要為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，為社會主義有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。它不僅要監(jiān)督管理，而且要通過搞好服務(wù)來正確引導(dǎo)和影響工商企業(yè)經(jīng)營人員，促進有計劃商品經(jīng)濟的發(fā)展。為此，必須堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，把加強管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來。基于這種認(rèn)識，我們改變了以往管理就是行政干預(yù)的觀念，把管理工作看成包括宣傳教育、疏導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟監(jiān)督、促進發(fā)展、增強活力這樣一個綜合的、完整的、系統(tǒng)的過程。實行“疏導(dǎo)—服務(wù)—搞活”的管理方式，糾正單純“管理—查扣—處罰”的管理方法，實現(xiàn)“活—管—活”的目標(biāo)，通過工商行政管理，把各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系納入國家政策的軌道上健康發(fā)展。幾年來，我省工商行政管理部門認(rèn)真做好為企業(yè)服務(wù)的工作。例如:協(xié)助工商企業(yè)經(jīng)營人員搞好市場調(diào)查、預(yù)測和引導(dǎo)他們堅持社會主義經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，以取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。又如:在幫助國營大中型企業(yè)發(fā)展的前提下，正確支持城鄉(xiāng)集體、個體工商業(yè)戶發(fā)展，鼓勵他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和流通、溝通城鄉(xiāng)物資交流、活躍城鄉(xiāng)市場而開展正當(dāng)經(jīng)營。再如:增加市場服務(wù)設(shè)施，為商品交換提供方便等等。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，工商行政管理要提供的服務(wù)范圍更廣，項目更多，服務(wù)職能必須進一步加強。當(dāng)前，為搞好國營大中型企業(yè)，我們做了如下幾項服務(wù)工作:
首先，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，深入到國營重點和地方骨干企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，為企業(yè)排憂解難。
其次，支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，轉(zhuǎn)產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品或拓寬經(jīng)營渠道，增強企業(yè)活力.[
第三，運用經(jīng)濟合同管理職能為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)清理“三角債”。去年全省工商行政管理機構(gòu)共辦理以拖欠合同款為主的經(jīng)濟案件12.5萬件，企業(yè)追回拖欠款1.32億元.第四，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的治理“三亂”工作，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)清理了各項收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，糾正了6項未經(jīng)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)的收費項目，撤銷了未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站卡15個。
四、監(jiān)，管理與正確引導(dǎo)的關(guān)系
在社會主義社會中，國家、集體和個人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長遠利益與眼前利益之間.，從根本上說是一致的，但也存在著矛盾。一方面，在社會主義經(jīng)濟體制中，生產(chǎn)經(jīng)營者所從事的商品經(jīng)濟活動受著國家方針、政策、計劃、法規(guī)的制約，工商行政管理部門必須對經(jīng)濟主體所從事的商品經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理，使商品生產(chǎn)經(jīng)營者服從國家計劃、方針、政策、法規(guī)，而不能把眼前的、局部的、集體的、個人的利益置于長遠的、整體的、國家的利益之上。另一方面，商品生產(chǎn)經(jīng)營者是獨立的經(jīng)濟實體，有自己獨立的經(jīng)濟利益。為了追求自己的經(jīng)濟利益，他們有時也不顧國家計劃、政策、法規(guī)。
這就要求工商行政管理部門必須對他們進行正確引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)他們向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)業(yè)、能源、郵電通訊、交通運輸、原材料、公用事業(yè)等。對那些設(shè)備簡陋、生產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費資源、銷路不好、效益極差或與國營、集體骨千企業(yè)爭能探、爭原材料的產(chǎn)業(yè)一律不予核準(zhǔn)登記。已經(jīng)登記的應(yīng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)，并主動爭取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的支持，妥善做好這類企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。對個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展要正確引導(dǎo)。從行業(yè)上講，應(yīng)避開公有制企業(yè)實力較強的塑料、紡織、化工、機械、電子儀表等行業(yè)，以國營、集體企業(yè)不經(jīng)營或不便經(jīng)營的日用小商品加工、生產(chǎn)為重點，發(fā)展個體工業(yè)、手工業(yè);圍繞群眾生活多層次的需求，鼓勵和發(fā)展以勞務(wù)為主的、適應(yīng)日常需求的修理、服務(wù)業(yè)，根據(jù)一些地區(qū)旅游資源豐富、游客量大等特點，重點發(fā)展個體飲食業(yè)、工藝品、旅游紀(jì)念品、地方土特產(chǎn)的加工和經(jīng)營;根據(jù)對外開放的要求，鼓勵和扶持私營企業(yè)承擔(dān)涉外的配套加工，對有條件的支持其承攬“三來一補”業(yè)務(wù);引導(dǎo)私營企業(yè)向科技型、勞務(wù)型、外向型發(fā)展。對外商投資，根據(jù)省委、省政府提出的“大中小型項目一起上，港澳僑臺都?xì)g迎”的方針，進一步拓展利用外資的領(lǐng)域，特別是引導(dǎo)投資舉辦高新技術(shù)、高效益、大規(guī)模的項目，支持、鼓勵投資開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。另外，我們運用企業(yè)登記管理的職能，促進科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)、金融、保險業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)和房地產(chǎn)、公用事業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對增強我省經(jīng)濟發(fā)展的后勁，改變我省農(nóng)業(yè)比較薄弱的狀況都起到一定的作用，使我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
二是在大量掌握市場信息和經(jīng)濟動向的基礎(chǔ)上，把好登記注冊關(guān)。(1)對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展，但本地區(qū)此類行業(yè)又確實飽和的，應(yīng)引導(dǎo)、動員他們到外地開辦;(2)本地區(qū)確實需要，產(chǎn)業(yè)政策也允許發(fā)展的行業(yè)，但基本條件不具備，特別是資金、技術(shù)力量達不到要求的，要在堅決限制的同時，引導(dǎo)他們積極創(chuàng)造條件，做到“優(yōu)化登記”;(3)產(chǎn)業(yè)政策限制，市場又飽和的行業(yè)，無論如何要頂住不批，引導(dǎo)他們著眼全局，盡量開辦其它企業(yè)。通過對企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)，既保證了國家的整體利益，又兼顧了集體和個人利益，促進社會主義商品經(jīng)濟迅速發(fā)展.
摘要：管理學(xué)科的發(fā)展要求教學(xué)必須與企業(yè)實踐緊密結(jié)合，而中國經(jīng)濟快速發(fā)展也要求管理教育能夠給企業(yè)經(jīng)營提高智力支持。國內(nèi)外知名高校的管理案例教學(xué)已經(jīng)取得了很大成績，地方普通高校不能只滿足于借用現(xiàn)成的案例，有必要開發(fā)自己的案例，以更能夠有的放矢，搞好教學(xué)和科研，同時為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展服務(wù)。
關(guān)鍵詞：地方普通高校；工商管理教育；案例中心
由于中國經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展，工商管理類專業(yè)迅速成為高校中的顯學(xué)和年輕人心中的香餑餑，莘莘學(xué)子趨之若鶩，爭相報考。但在實際運作中，各高校的工商管理教育由于理念、資源、制度等因素的制約，發(fā)展結(jié)果卻大相徑庭。名牌高校的工商管理類專業(yè)炙手可熱，地方普通高校（本文所指的地方普通高校為非重點高校，主要是在高考錄取時的二批和三批次學(xué)校）卻存在學(xué)科發(fā)展緩慢、專業(yè)建設(shè)滯后、學(xué)生就業(yè)面臨困難等問題。這些問題很大程度上是由于地方普通高校的管理教育重理論輕實務(wù)，重傳授輕參與，脫離社會實踐的緣故。
一、案例教學(xué)概述
案例教學(xué)是管理學(xué)教育中一種不可替代的重要方法，就是用真實生動的商業(yè)事實材料服務(wù)管理教學(xué)，使之所蘊涵的管理知識、能力要求和思想教育達到預(yù)想目標(biāo)的一種教學(xué)范式。
案例教學(xué)沒有正確答案，只有解決問題的不同方案。通過案例教學(xué)，訓(xùn)練學(xué)生系統(tǒng)思考問題的方法和采取行動的勇氣與決心。在案例教學(xué)中，教師已不是傳統(tǒng)意義上的知識傳授者，而更多的是課堂討論的組織者，教師通過啟發(fā)、引導(dǎo)和總結(jié)，匯總大家的智慧，總結(jié)集體的經(jīng)驗。
從教學(xué)內(nèi)容看，案例教學(xué)不但可傳遞更多信息，擴大學(xué)生視野，而且能深化課授內(nèi)容，拓展教材知識；從教學(xué)過程看，它強調(diào)全員參與，徹底打破注入式課堂教學(xué)模式，通過師生互動，營造活躍的課堂氛圍，使師生情感溝通，思想交匯，對塑造學(xué)生的良好個性大有裨益；從能力培養(yǎng)看，它不僅能使學(xué)生理論聯(lián)系實際，提高其信息攝取加工、方案設(shè)計、比較分析等創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，而且能充分挖掘?qū)W生潛能，最大限度調(diào)動每一個學(xué)生學(xué)習(xí)的積極
性，是培養(yǎng)學(xué)生實際管理能力的重要手段。
二、案例教學(xué)的發(fā)展
西方的案例教學(xué)歷經(jīng)100多年的歷史，形成了一個以哈佛案例庫為優(yōu)秀，以毅偉(RichardIvey)案例庫、歐洲案例交流中心等為補充的案例庫體系。1920年，哈佛成立案例開發(fā)中心，次年出版了第一本案例集，由此奠定了管理教學(xué)中案例教學(xué)法的基礎(chǔ)。案例教學(xué)始終是哈佛商學(xué)院最主要的教學(xué)形式，超過教學(xué)總時數(shù)的80%；哈佛商學(xué)院每年大概編寫350個案例，涉及各種科目，覆蓋了商業(yè)問題中廣大區(qū)域。從1923年起，毅偉商學(xué)院就開始使用案例教學(xué)，其案例庫現(xiàn)有2200多個案例，并以每年300~400個的速度在更新。案例已交流到60多個國家和地區(qū)中的100多所高等院校和100多家大型企業(yè)，每年向校外讀者出版銷售案例拷貝約50萬個[1]。
國內(nèi)最早推廣案例教學(xué)和進行案例庫建設(shè)的大連理工大學(xué)，1999年成立管理學(xué)院案例研究中心，經(jīng)過十幾年積累，已收有教學(xué)案例900多篇，覆蓋工商與經(jīng)濟類課程24門，主編《管理案例教學(xué)研究》內(nèi)部期刊21期，公開出版專輯18本推廣案例教學(xué)法，共舉辦30多期案例教學(xué)與編寫培訓(xùn)與研討班[2]。
北京大學(xué)管理案例研究中心更是借助北大品牌，通過科學(xué)運作，邀請國內(nèi)外知名學(xué)者和企業(yè)家講座，創(chuàng)辦《北大商業(yè)評論》雜志，出版了32本案例和管理類書籍，主辦了包括“中國最受尊敬企業(yè)”、“中國管理學(xué)院獎”等評選，為國防大學(xué)等所有軍隊系統(tǒng)學(xué)院示范案例教學(xué)，發(fā)起了囊括中國頂級企業(yè)和跨國公司的“中國企業(yè)社會責(zé)任同盟”，與50余家電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體建立了緊密合作。北大案例中心已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)首屈一指的案例庫。
國內(nèi)其他高校如清華大學(xué)等也已經(jīng)建立了自己的管理教學(xué)案例庫，對于促進管理教育和學(xué)科發(fā)展起到了極大的推動作用。
三、地方高校建立案例中心的必要性
工商管理學(xué)科的性質(zhì)決定了工商管理類學(xué)院與企業(yè)、與社會聯(lián)系的緊密性。沒有好的案例，沒有一個在學(xué)科、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)、區(qū)域、案例功能等齊全的案例庫，案例教學(xué)就成了無米之炊、無源之水，就不可能開展有效的案例教學(xué)，工商管理教育也就不可能真正聯(lián)系企業(yè)實際。
目前國外案例很難讓學(xué)生進入情景，找到真實感。對于大多數(shù)學(xué)生來說，使用國外案例存在對案例背景的理解和語言文化的差異，常有隔靴搔癢的感覺。知名跨國公司的案例和大型組織、國際化問題等可以引起學(xué)生的興趣，但中小企業(yè)案例則使學(xué)生興趣索然。
地方普通院校雖然在諸多資源方面受到限制，但應(yīng)主動向名牌高校學(xué)習(xí)，在某些領(lǐng)域甚至有敢于超越名牌高校的勇氣和信心。因此有必要組建以本土企業(yè)實踐為基礎(chǔ)的地方普通高校管理專業(yè)案例中心，以“促進管理教育，提煉管理思想，提升管理水平”為使命，立足本土，面向全國，通過案例研究，使之成為一個系統(tǒng)收集、整理、管理河南本土案例資料的平臺，以更好地為教學(xué)和科研服務(wù)，為學(xué)院的長遠發(fā)展服務(wù)。
案例中心將統(tǒng)一編選、制作本土案例，重點放在本土企業(yè)，不斷及時更新案例，使入庫案例具有良好的覆蓋性和系統(tǒng)性，并形成大量企業(yè)素材積累，從而為教師和學(xué)生使用案例和企業(yè)研究提供方便。中心將與其他院校案例中心、培訓(xùn)機構(gòu)以及商業(yè)報社等進行案例交流和共享，從而擴大案例的使用范圍。通過整合師生、企業(yè)等資源，使案例不斷得到教學(xué)檢驗和市場檢驗，從而使案例的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高；通過總結(jié)提煉本土企業(yè)成功的精髓與失敗的教訓(xùn)，形成本土特色的管理思想、理論和方法，為管理教學(xué)和研究提供豐富的案例，對于促進管理專業(yè)教學(xué)將具有重要意義；同時能夠為企業(yè)提供員工培訓(xùn)和專業(yè)咨詢，提升本土企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)發(fā)展。
四、建設(shè)案例中心的關(guān)鍵要素
要建設(shè)好地方普通高校管理類案例中心，至少需要有六種資源：
1.精神資源。案例中心的建設(shè)成功與否，首先在于學(xué)院對案例教學(xué)重要性的認(rèn)識，哈佛商學(xué)院、毅偉(RichardIvey)商學(xué)院等案例庫之所以成功，是院方對案例教學(xué)高度重視的結(jié)果。案例中心的建設(shè)需要一批熱衷于案例研究和案例教學(xué)的教師，對案例中心的建設(shè)有一種精神動力。案例中心全體成員要清醒意識到案例中心建設(shè)對工商管理教育的重要價值和對本土經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，從而增強使命感；案例中心要成為一個良好的事業(yè)平臺，使案例中心人員在案例采寫過程中得到鍛煉，為個人發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；案例中心建設(shè)要有明確的遠景和目標(biāo)，從而發(fā)揮遠景和目標(biāo)的引導(dǎo)和激勵作用。
2.組織資源。為了推動案例中心建設(shè)，必須有一個由專職工作人員組成的堅強組織。這個組織并不需要龐大編制，而是一種精干的網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)，主要依托工商管理學(xué)院的豐富資源，發(fā)揮資源整合作用。這些人員的工作范圍不但包括案例采寫、編輯與整理，案例查詢系統(tǒng)的建設(shè)與維護，而且包括和其他學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)與媒體的日常聯(lián)絡(luò)、交流等工作。國內(nèi)有些案例庫完全依靠個別老師推動，其未來發(fā)展是缺乏動力的。只有形成組織，才能持續(xù)堅定地推動案例庫建設(shè)。
3.資金資源。案例中心建設(shè)需要大量的資金投入，直接成本包括差旅費和勞務(wù)費。具體費用包括案例開發(fā)費用、案例儲存費用、信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護費用、各種研究資料的收集整理費用，以及外部聯(lián)系費用、辦公費用等。其中案例開發(fā)費用所占比例最大，主要包括差旅費、教授指導(dǎo)和寫作人員勞務(wù)費，由于案例采寫對寫作人員素質(zhì)要求較高，需要具有一定理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗，因此人力成本相當(dāng)高。而且，一個優(yōu)秀案例需要反復(fù)修改，這也導(dǎo)致案例采寫成本的上升。
4.素材資源。企業(yè)的管理實踐是案例之源。改革開放30年來，一批批本土企業(yè)的成長和沒落積累了豐富的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，這為案例中心建設(shè)提供了新鮮而豐富的素材資源。但是，要成功開發(fā)管理案例必須解決好企業(yè)的合作問題。因此案例中心要加強與企業(yè)的溝通與互動，逐漸調(diào)動企業(yè)積極性。一方面通過各種途徑向社會傳播案例教學(xué)成果，在社會上營造一個重視案例教學(xué)的氛圍，把企業(yè)（公關(guān)）需求和案例采寫要求相結(jié)合；另一方面，通過對企業(yè)經(jīng)營管理活動進行分析，使企業(yè)感受到案例采寫能夠幫助企業(yè)分析形勢、理清思路、提高經(jīng)營管理水平；從而使企業(yè)認(rèn)識到案例教學(xué)對中國管理教育和企業(yè)經(jīng)營的重要意義，贏得企業(yè)的認(rèn)同和支持，使企業(yè)消除顧慮，愿意公開自己的真實情況，接受客觀中立的案例采寫和調(diào)研。
5.市場資源。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展帶動了對管理教育的龐大需求，社會公眾、學(xué)生以及企業(yè)，都在管理知識學(xué)習(xí)方面投入了大量資源。案例中心建設(shè)需要充分考慮市場資源及市場化運作，這對案例中心建設(shè)和案例教學(xué)推廣具有重要的積極作用，主要表現(xiàn)在：市場是檢驗案例庫建設(shè)成敗的最終標(biāo)準(zhǔn)，市場化運作有助于解決案例中心建設(shè)的資金缺口和人力資源缺口，有助于加強工商管理學(xué)院及教師與企業(yè)的良性互動。在這個過程中，企業(yè)可以從工商管理學(xué)院教師那里獲得有益建議，教師通過對更多企業(yè)的研究，可以增長企業(yè)經(jīng)驗，加深對企業(yè)運作的理解，從而提高案例教學(xué)和研究水平。
6.品牌資源。品牌是組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生命之源。案例中心的建設(shè)決不是權(quán)宜之計，應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，整合工商管理學(xué)科的各種資源，千方百計努力把案例中心辦好，辦出特色，辦出水平。要采取“請進來”和“走出去”的方式，加強工商管理學(xué)院與企業(yè)的聯(lián)系，定期聘請省內(nèi)外知名專家和企業(yè)家來校開展講座或擔(dān)任客座教授，主動聯(lián)合企業(yè)進行管理創(chuàng)新的研究，努力向企業(yè)推介我們學(xué)院的教師及其研究成果，不斷提高案例中心的影響力和知名度，將其打造成為學(xué)院的一張名片。
五、結(jié)語
綜上所述，早日組建案例中心，是地方普通高校工商管理學(xué)科發(fā)展的需要，是教師搞好教學(xué)與科研的需要，對于提升管理教育教學(xué)水平和促進學(xué)校的興旺發(fā)達，乃至本土企業(yè)的發(fā)展都將具有重要推動作用，希望各高校管理學(xué)科的決策者們早做決策。
為了堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，做好工商管理工作，我認(rèn)為，關(guān)鍵是要加強監(jiān)督管理和服務(wù)工作，在當(dāng)前要正確處理好以下四個關(guān)系:
一、監(jiān)仔管理與搞活的關(guān)系
“活”是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和市場交易活動在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正常進行，達到市場縈榮活躍，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的良性循環(huán)。“亂”是破壞了國家政策、法規(guī)，制造和販賣偽劣商品，投機倒把，欺行精市，走私販私，造成了生產(chǎn)經(jīng)營運行的紊亂。有亂就要管，管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同，但目標(biāo)是一致的，是辯證的統(tǒng)一。只抓管理，不求搞活，與進一步改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟方針相悖。沒有整個市場的繁榮和活躍，社會主義的商品經(jīng)濟就發(fā)展不起來，最終會導(dǎo)致經(jīng)濟活動的停滯不前，阻礙社會進步與人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能規(guī)范參與商品經(jīng)濟活動的行動主體—商品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，導(dǎo)致經(jīng)濟活動的混亂無序。經(jīng)濟越繁榮活躍，社會化大生產(chǎn)程度越高，越需要維護正常的經(jīng)濟秩序，越離不開監(jiān)督管理，這是社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。工商行政管理作為政府的一個職能部門，既有促進經(jīng)濟搞活的任務(wù)，又有監(jiān)督管理的責(zé)任，使經(jīng)濟搞活與監(jiān)督管理互相結(jié)合，相互促進，在搞活中維護正常的經(jīng)濟秩序，又通過維護秩序，搞活經(jīng)濟。
長期以來，工商管理工作在“左”的思想影響下，“活”、“亂”界線分不清，在管理與搞活的關(guān)系上，考慮行政干預(yù)、監(jiān)督管理多，研究疏導(dǎo)服務(wù)、促進搞活少，不適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。1984年以來，在黨的十二屆三中全會《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》的指引下明確了必須把是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力作為衡量各項工作好壞最主要的標(biāo)準(zhǔn)，把有利于改革、開放、搞活、管好作為工商行政各項管理工作的出發(fā)點，把宣傳、教育、疏導(dǎo)、服務(wù)融化在監(jiān)督管理之中，從而使我們的工作服從和服務(wù)于黨的基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心。在企業(yè)登記方面，我們適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要，放寬了政策，允許企業(yè)擴大經(jīng)營范圍;允許在國家政策范圍內(nèi)一業(yè)為主兼營他業(yè);允許工業(yè)系統(tǒng)門市部兼營省內(nèi)外同行業(yè)自銷產(chǎn)品;允許個別企業(yè)使用兩個牌子;縮小特種行業(yè)的管理范圍;簡化申請審批手續(xù)，一般登記不超過半個月.在市場管理方面，我們支持鼓勵販運，撤銷農(nóng)副產(chǎn)品檢查關(guān)卡，對計劃產(chǎn)品在完成國家計劃和履行合同的前提下，允許邊出售、邊上市、邊販運。對計劃外產(chǎn)品，稱重價值規(guī)律，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，允許多渠道經(jīng)營，搞活商品流通.在市場建設(shè)上按照“政府決策，統(tǒng)一規(guī)劃，多方興建，工商統(tǒng)一管理”的辦法，走多渠道籌集資金、多元化建設(shè)市場的路子，調(diào)動社會各方面的力量，加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)。由于我們較好地處理監(jiān)督管理與開放搞活的關(guān)系，使我省工商行政管理工作沿著既搞活又治亂的目標(biāo)邁進。
二、監(jiān)，管理與鼓勵競爭的關(guān)系
社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟。有商品生產(chǎn)和商品交換，必然就會有競爭.因此，在社會主義有計劃商品經(jīng)濟運行中，必須創(chuàng)造有效競爭的環(huán)境，以便企業(yè)在市場上直接接受廣大消費者的評判和檢驗，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進企業(yè)不斷改進技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，提高經(jīng)濟效益，開拓進取，爭取打入國際市場，不僅在國內(nèi)，而且要在國際竟?fàn)幹蝎@得勝利，為社會創(chuàng)造更多的財富，為國家創(chuàng)造更多的外匯。
社會主義條件下的競爭也會出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和違法行為。如套購國家計劃商品，倒賣重要生產(chǎn)資料，走私販私，制售假冒偽劣商品，等等。為了維護正常的競爭，保證社會主義經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須反對不正常競爭，打擊違法行為，使所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營者都能奉公守法，通過誠實勞動開展社會主義競爭。在工作中，我們從福建的實際情況出發(fā)，重點打擊走私卷煙、家電，倒賣黃金和進口汽車，制售假冒偽劣商品等違法活動，認(rèn)真處理商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告案件。這些監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有效競爭的外部環(huán)境，推動了社會主義商品經(jīng)濟的有序運行和健康發(fā)展。
三、監(jiān)督管理與搞好服務(wù)的關(guān)系
工商行政管理屬于上層建筑的范疇，要為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，為社會主義有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。它不僅要監(jiān)督管理，而且要通過搞好服務(wù)來正確引導(dǎo)和影響工商企業(yè)經(jīng)營人員，促進有計劃商品經(jīng)濟的發(fā)展。為此，必須堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，把加強管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來。基于這種認(rèn)識，我們改變了以往管理就是行政干預(yù)的觀念，把管理工作看成包括宣傳教育、疏導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟監(jiān)督、促進發(fā)展、增強活力這樣一個綜合的、完整的、系統(tǒng)的過程。實行“疏導(dǎo)—服務(wù)—搞活”的管理方式，糾正單純“管理—查扣—處罰”的管理方法，實現(xiàn)“活—管—活”的目標(biāo)，通過工商行政管理，把各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系納入國家政策的軌道上健康發(fā)展。幾年來，我省工商行政管理部門認(rèn)真做好為企業(yè)服務(wù)的工作。例如:協(xié)助工商企業(yè)經(jīng)營人員搞好市場調(diào)查、預(yù)測和引導(dǎo)他們堅持社會主義經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，以取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。又如:在幫助國營大中型企業(yè)發(fā)展的前提下，正確支持城鄉(xiāng)集體、個體工商業(yè)戶發(fā)展，鼓勵他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和流通、溝通城鄉(xiāng)物資交流、活躍城鄉(xiāng)市場而開展正當(dāng)經(jīng)營。再如:增加市場服務(wù)設(shè)施，為商品交換提供方便等等。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，工商行政管理要提供的服務(wù)范圍更廣，項目更多，服務(wù)職能必須進一步加強。當(dāng)前，為搞好國營大中型企業(yè)，我們做了如下幾項服務(wù)工作:
首先，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，深入到國營重點和地方骨干企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，為企業(yè)排憂解難。
其次，支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，轉(zhuǎn)產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品或拓寬經(jīng)營渠道，增強企業(yè)活力.
第三，運用經(jīng)濟合同管理職能為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)清理“三角債”。去年全省工商行政管理機構(gòu)共辦理以拖欠合同款為主的經(jīng)濟案件12.5萬件，企業(yè)追回拖欠款1.32億元.第四，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的治理“三亂”工作，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)清理了各項收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，糾正了6項未經(jīng)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)的收費項目，撤銷了未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站卡15個。四、監(jiān)，管理與正確引導(dǎo)的關(guān)系
在社會主義社會中，國家、集體和個人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長遠利益與眼前利益之間.，從根本上說是一致的，但也存在著矛盾。一方面，在社會主義經(jīng)濟體制中，生產(chǎn)經(jīng)營者所從事的商品經(jīng)濟活動受著國家方針、政策、計劃、法規(guī)的制約，工商行政管理部門必須對經(jīng)濟主體所從事的商品經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理，使商品生產(chǎn)經(jīng)營者服從國家計劃、方針、政策、法規(guī)，而不能把眼前的、局部的、集體的、個人的利益置于長遠的、整體的、國家的利益之上。另一方面，商品生產(chǎn)經(jīng)營者是獨立的經(jīng)濟實體，有自己獨立的經(jīng)濟利益。為了追求自己的經(jīng)濟利益，他們有時也不顧國家計劃、政策、法規(guī)。
這就要求工商行政管理部門必須對他們進行正確引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)他們向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)業(yè)、能源、郵電通訊、交通運輸、原材料、公用事業(yè)等。對那些設(shè)備簡陋、生產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費資源、銷路不好、效益極差或與國營、集體骨千企業(yè)爭能探、爭原材料的產(chǎn)業(yè)一律不予核準(zhǔn)登記。已經(jīng)登記的應(yīng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)，并主動爭取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的支持，妥善做好這類企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。對個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展要正確引導(dǎo)。從行業(yè)上講，應(yīng)避開公有制企業(yè)實力較強的塑料、紡織、化工、機械、電子儀表等行業(yè)，以國營、集體企業(yè)不經(jīng)營或不便經(jīng)營的日用小商品加工、生產(chǎn)為重點，發(fā)展個體工業(yè)、手工業(yè);圍繞群眾生活多層次的需求，鼓勵和發(fā)展以勞務(wù)為主的、適應(yīng)日常需求的修理、服務(wù)業(yè)，根據(jù)一些地區(qū)旅游資源豐富、游客量大等特點，重點發(fā)展個體飲食業(yè)、工藝品、旅游紀(jì)念品、地方土特產(chǎn)的加工和經(jīng)營;根據(jù)對外開放的要求，鼓勵和扶持私營企業(yè)承擔(dān)涉外的配套加工，對有條件的支持其承攬“三來一補”業(yè)務(wù);引導(dǎo)私營企業(yè)向科技型、勞務(wù)型、外向型發(fā)展。對外商投資，根據(jù)省委、省政府提出的“大中小型項目一起上，港澳僑臺都?xì)g迎”的方針，進一步拓展利用外資的領(lǐng)域，特別是引導(dǎo)投資舉辦高新技術(shù)、高效益、大規(guī)模的項目，支持、鼓勵投資開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。另外，我們運用企業(yè)登記管理的職能，促進科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)、金融、保險業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)和房地產(chǎn)、公用事業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對增強我省經(jīng)濟發(fā)展的后勁，改變我省農(nóng)業(yè)比較薄弱的狀況都起到一定的作用，使我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
二是在大量掌握市場信息和經(jīng)濟動向的基礎(chǔ)上，把好登記注冊關(guān)。(1)對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展，但本地區(qū)此類行業(yè)又確實飽和的，應(yīng)引導(dǎo)、動員他們到外地開辦;(2)本地區(qū)確實需要，產(chǎn)業(yè)政策也允許發(fā)展的行業(yè)，但基本條件不具備，特別是資金、技術(shù)力量達不到要求的，要在堅決限制的同時，引導(dǎo)他們積極創(chuàng)造條件，做到“優(yōu)化登記”;(3)產(chǎn)業(yè)政策限制，市場又飽和的行業(yè)，無論如何要頂住不批，引導(dǎo)他們著眼全局，盡量開辦其它企業(yè)。通過對企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)，既保證了國家的整體利益，又兼顧了集體和個人利益，促進社會主義商品經(jīng)濟迅速發(fā)展.
緒論
農(nóng)村是我國用電需求潛力最大的地區(qū)，由于受電網(wǎng)的制約，加之管理體制不合理，農(nóng)村用電需求還很低，"有電用不上和有電用不起"的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。為了解決這一問題，1998年以來，國家實施了大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，一、二期已經(jīng)基本完成，經(jīng)過5年多的努力，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作已取得了顯著成效。農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面不斷擴大，供電能力、質(zhì)量和可靠性明顯提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件得到改善，有力地促進了農(nóng)村地區(qū)用電量的快速增長，這對提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量、啟動農(nóng)村市場、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長起到了重要作用。但總體來看，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還比較薄弱，還不能滿足農(nóng)村地區(qū)用電快速增長的需要，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)、加強農(nóng)村電力建設(shè)將是一項長期的任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造的意義何在，農(nóng)村電力體制改革究竟要怎樣來進行，這依然是我們需要不斷研究與創(chuàng)新的課題。俗話說的好，國家要發(fā)展，電力要先行，如何才能發(fā)展好電力事業(yè)，怎樣才能利國利民，使電力工作服務(wù)于經(jīng)濟，服務(wù)于社會的發(fā)展。
本論
第一章農(nóng)電改造取得的初步成果
隨著電力工業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是農(nóng)電"兩改一同價"工程的實施，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局日趨合理，電力供應(yīng)緊張的局面得到了很大改變，廣大電力客戶對供電質(zhì)量和售后服務(wù)的要求也越來越高。因此，縣級供電企業(yè)必須與時俱進，適時調(diào)整營銷策略，改變以往"皇帝女兒不愁嫁"的傳統(tǒng)經(jīng)營理念，樹立客戶是上帝、以客戶為中心的服務(wù)意識，采取各種促銷手段，積極開拓農(nóng)電市場，不斷尋求新的供電增長點。這已成為電力企業(yè)實現(xiàn)自身生存和發(fā)展的關(guān)鍵。宜春電力供電公司不斷創(chuàng)新營銷策略，經(jīng)過5年的努力，目前已實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，供電量以15%的幅度連年遞增。縣局已步入良性發(fā)展階段。
"兩改一同價"后的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，低壓線損顯著降低，農(nóng)村電價普遍下降，農(nóng)村供電質(zhì)量和安全可靠性提高。家庭電器的普及，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進了農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展。另外，近年來，國家也出臺了一系列規(guī)范電價、促進電力消費、住宅用電消費的措施。
下面以江西省宜春供電公司今年與去年農(nóng)電工作的情況為例進行說明：
宜春供電公司從1999年開始啟動的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程，至2003年，第一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程全部完成、全省一期農(nóng)改資金57.67億元，宜春公司共安排資金3.007億元；第二期農(nóng)改規(guī)模20.04億元，宜春公司五個縣（區(qū)）安排資金1.138億元，總投資規(guī)模4.145億元。我公司范圍內(nèi)五縣（區(qū)）第一二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程，新建110KV變電站1座，改造3座，新建35KV變電站20座，新建35KV線路175公里，改造35KV變電站24座，改造35KV線路136公里，新建與改造10KV線路3459公里，新建與改造配電臺區(qū)3159個，低壓整改戶數(shù)41.4萬戶，消滅無電村1個，解決無電戶150戶。
通過這幾年的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到極大改善，農(nóng)村電網(wǎng)的技術(shù)水平，供電質(zhì)量，供電可靠性的大幅提高和電價的大幅下降，有力地促進了農(nóng)村電力市場的開拓。
1、村供電可靠率由改造前的82%提高到現(xiàn)在的95%，末端電壓合格率由改造
前的67%提高到現(xiàn)在的91%。
2、過電網(wǎng)改造，解決用電卡脖子的現(xiàn)象。五縣（區(qū)）供電有限責(zé)任
公司售電量由2000年的36654萬千瓦時提高到2003年的54403萬千瓦時，增幅達148%。
3、通過電網(wǎng)改造，有力的降低了供電損耗。五縣（區(qū)）供電公司綜合
線損率由2000年的17.55%（沒有到戶，只到臺區(qū)）降到2003年的14.25%（到戶）。
4、農(nóng)民電價大幅下降。農(nóng)電體制改革后，我公司供電區(qū)五縣（區(qū)）農(nóng)
村照明電價，由原來的平均每千瓦時1.4元，下降為0.91元，2003年1月起，各縣城的居民生活用電按贛計商價字[2003]504號文件規(guī)定實現(xiàn)同價，從7月份抄見電量起全部執(zhí)行0.56元/千瓦時電價標(biāo)準(zhǔn)，每年又為農(nóng)民減負(fù)2000余萬元。
第二章電力體制改革的必要性
一、農(nóng)村電力的潛力
我國農(nóng)業(yè)用電占全國用電量的40%，全國有2179個縣級電力公司和45450個鄉(xiāng)級電管站，都屬農(nóng)電系統(tǒng)用戶。我國農(nóng)村通電率為95%，人均用電量只有102千瓦時。距離國家標(biāo)準(zhǔn)要求人均用電量300千瓦時相比還是有一定距離。
然而，就發(fā)展?jié)摿Χ裕r(nóng)電在整個電力市場中處于基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的地位。我國農(nóng)電的特征卻是點多、面廣、線長，技術(shù)和管理水平較低。其直接原因是，長期以來"重發(fā)，輕供，不管用"。例如，長期以來我國對發(fā)、輸、配電的投資比例始終保持在1∶0.27∶0.2，而同期西方國家則達1∶0.45∶0.7。國家對110千伏以下輸電線路幾乎沒有投資，三分之二是靠地方和農(nóng)戶籌資建設(shè)的。但隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，人們已經(jīng)認(rèn)識到了這一問題的嚴(yán)重性，正在采取相應(yīng)的措施加以改進。在這一股電網(wǎng)改造以及電力制度改革的戰(zhàn)斗中，越來越反映出農(nóng)村電力市場的潛力是巨大，發(fā)展前景是廣闊。
一是農(nóng)村用電總體水平有待提高。我們國家十分重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，提出了"以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)"的發(fā)展方針。但是，由于我國幅員遼闊，人口眾多，目前的農(nóng)村和農(nóng)民還比較貧窮，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村用電水平遠遠低于城市。南陽市縣以下人均用電為251千瓦時/人．年，河南省為340千瓦時/人．年，全國為397千瓦時/人．年，南陽目前的用電水平只相當(dāng)于寧夏，略高于青海省。如果河南省農(nóng)村每年人均用電趕上全國的平均水平，每年將增加用電量50億千瓦時。
二是農(nóng)村家用電器用電量正在迅猛增加。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高，家用電器已成為農(nóng)村市場的消費熱點。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我國農(nóng)村今后一個時期將有50%以上的農(nóng)民消費者具有購買家用電器的意向。電視機、電冰箱、洗衣機、收錄機乃至空調(diào)等家用電器商品的市場將逐步從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這些高檔耐用消費品的轉(zhuǎn)移，將為農(nóng)村電力市場帶來一個較大的需求空間。
三是民營企業(yè)將成為新的用電大戶。就目前縣及縣以下的用電結(jié)構(gòu)而言，對于農(nóng)村電力市場影響最大的還是工業(yè)生產(chǎn)。近年來，特別是黨的十五屆四中、五中全會后，一大批民營企業(yè)、股份制企業(yè)的異軍突起，填補了國營企業(yè)、縣辦企業(yè)用電量的不足。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)民的收入逐年增加，農(nóng)村生活用電量也將大幅度增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也成為農(nóng)電的重要用戶。用電管理機構(gòu)也要配備相應(yīng)的電能量計費管理設(shè)備。隨著國家又投入巨資(約1500億)進行農(nóng)村電網(wǎng)改造，大大提高了農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)的輸電能力和安全性能，為農(nóng)電系統(tǒng)的市場化改革和國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。可以說，我國農(nóng)電的發(fā)展前景是廣闊的，目前的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和投資環(huán)境也是最好的。但是開拓農(nóng)村電力市場還沒有得到普遍關(guān)注"，國家電力公司農(nóng)電工作部主任李振生在"中國農(nóng)電發(fā)展現(xiàn)狀"的發(fā)言中，就呼吁農(nóng)村電力市場的開拓需要政府及社會各界給予高度的重視。這也正說明了中國農(nóng)村電力市場在用電水平、用電結(jié)構(gòu)、農(nóng)村通電率、人均用電量等方面基本狀況，是農(nóng)村電力市場存在的主要問題。
因此，關(guān)注和推動農(nóng)村社會的全面發(fā)展，是中國政府的重大課題。加快推進農(nóng)村電氣化，是國有電力企業(yè)義不容辭的責(zé)任，同時也必將為電力企業(yè)的發(fā)展開辟廣闊的市場空間。從當(dāng)前情況看，我國農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施相對于城市仍然比較薄弱，安全可靠性差；農(nóng)村電力消費水平低，還有2300多萬人口沒有用上電；一些地區(qū)電價水平還比較高。展望未來，中國農(nóng)村電氣化事業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，任重而道遠。
農(nóng)村電力市場看好的主要原因，在于農(nóng)村居民目前的低用電水平與生活水平的日益提高。在農(nóng)村電力市場展現(xiàn)出無限商機的前提下，要將機遇轉(zhuǎn)換為效益，就必須適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，找到市場切入點。
實現(xiàn)資源合理配置。我國農(nóng)村的森林資源、礦產(chǎn)資源較為豐富，還有無污染的水質(zhì)，有著發(fā)展林木加工、礦產(chǎn)開采、農(nóng)牧畜養(yǎng)殖的良好條件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟收入水平的提高，以及農(nóng)村豐富的廉價勞動力，再加上改造后的農(nóng)村電網(wǎng)在供電質(zhì)量、供電可靠性、供電能力上的大大提高，吸引了不少外資外商企業(yè)主動來農(nóng)村辦廠。在有關(guān)地方政府推出的引進外資外商投資，"帶動一方經(jīng)濟發(fā)展"的優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下，來農(nóng)村投資辦廠的用電大戶將會更多。另外，農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村電價下降，一些農(nóng)民原在城里辦的耗電量較大的工廠將重新搬遷到農(nóng)村。在農(nóng)村電力市場呈現(xiàn)無限商機的同時，電力企業(yè)也將同網(wǎng)同價電能商品推上了交易市場，并采取合理的峰谷計時電價計費等優(yōu)惠政策。這些都是啟動和活躍農(nóng)村電力市場的有效措施，應(yīng)當(dāng)用好用活。
實現(xiàn)服務(wù)"三個到位"。一是宣傳解釋要到位。要針對農(nóng)村用電戶的特點，宣傳用電知識和用電政策及法規(guī)。二是跟蹤服務(wù)要到位。為方便用戶和按時把用戶的電費收上來，應(yīng)在每個月抄表后，由供電收費營業(yè)處統(tǒng)一及時將用戶的用電票據(jù)如實開好，然后再直送到戶，全方位搞好服務(wù)。三是簡化用電程序要到位。報裝接電照明用戶只需一個電話，動力用戶只需填一張報裝單，其余的事由供電營業(yè)部門按照服務(wù)承諾要求及時實施，為用戶提供"一條龍"服務(wù)。
二、農(nóng)電管理的缺陷
雖然廣大農(nóng)民有著較強烈的電力消費需求，但由于線損高、管理差等諸多問題，致使有的地區(qū)電價居高難下，老百姓無法使用，挫傷了農(nóng)民的用電熱情，這也是用電量增長緩慢的原因之一。我們對全盟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同等經(jīng)濟條件下，由于農(nóng)村到戶電價水平的不同，直接帶來了電力消費水平的差異。電價偏高制約了農(nóng)村用電水平的提高，加速了農(nóng)村電力市場的萎縮。
1、觀念陳舊
目前，農(nóng)電企業(yè)普遍存在管理意識陳舊，不重視農(nóng)村電力市場的研究，重工輕農(nóng)的思想誤區(qū)。有的人認(rèn)為農(nóng)村市場是小頭，不需要開拓就可以帶來豐厚的利益。因此，電力銷售中存在一些不適應(yīng)市場要求的現(xiàn)象。一方面電網(wǎng)有電送不出；另一方面，有的用戶用電又得不到保障，時常因檢修工作協(xié)調(diào)不好造成頻繁停電。
我們現(xiàn)行農(nóng)電管理制度沿用的仍是計劃經(jīng)濟時代的模式，大一統(tǒng)的弊端在電力市場的運作中已顯露無遺，轉(zhuǎn)變管理體制已刻不容緩。當(dāng)前各地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站雖說已改制為縣局直屬供電所，但是供電所的供售電并沒有列入考核目標(biāo)，電賣多賣少一個樣，供電量的多少同個人收入不掛鉤，造成基層供電部門的市場意思淡薄，電力促銷也就無從談起；
2、基礎(chǔ)狀況與管理體制的滯后制約了農(nóng)電市場的發(fā)展
電力價格機制不合理。我國目前的電力營銷還沒有一個合理的價格形成機制。價格是市場配置資源的主要杠桿，應(yīng)該是市場主體開展競爭、優(yōu)勝劣汰的主要參照物。而目前電力企業(yè)的銷售價格不是以市場為導(dǎo)向，以實際成本為依據(jù)，而是憑政府的指令，缺乏必要的靈活性，不能反映市場供求的變化，不能正確指導(dǎo)資金投向。一方面使發(fā)電和電網(wǎng)的效益扭曲，誰也不愿意搞電網(wǎng)改造；另一方面也由于地方的層層加碼，造成客戶電價偏高，挫傷客戶用電的積極性，電價機制已經(jīng)成為影響電力營銷的主要因素。
電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)網(wǎng)陳舊。"兩改"前的農(nóng)村電網(wǎng)一般都存在布局不合理，線路因陋就簡、線經(jīng)細(xì)、供電半徑大、電壓質(zhì)量差、供電可靠性低等問題。經(jīng)過多年運行，設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，線損高達25%以上。雖然近年來各地政府、電力部門和農(nóng)民百姓都有不同程度的專項投資進行農(nóng)村電網(wǎng)整改和農(nóng)村電氣化建設(shè)，但畢竟投入資金有限，使得線路損耗難以得到有效控制，供電質(zhì)量難以得到保證。
管理水平不高。一是用電管理滯后，服務(wù)水平不高，用電報裝程序繁瑣，營業(yè)現(xiàn)代化水平低，用電方式和付費方式單一等管理現(xiàn)狀，不能滿足和適應(yīng)客戶的用電要求。二是村電工的收入由各供電站發(fā)放，沒有同各村的售電量相聯(lián)系，村電工多供電、管好電的主動性調(diào)動不起來，農(nóng)村用電的積極性受到了一定程度的限制。
營銷人員素質(zhì)不高。不少職工思想觀念陳舊，市場意識淡薄，坐等客戶上門。營銷隊伍素質(zhì)不高，缺乏高效、靈敏的市場反映能力，阻礙了電力市場的開拓。
但國家非常重視農(nóng)電發(fā)展工作，2004年新年欲始，國家發(fā)改委就發(fā)出通知：這次提高電價的政策，不單包括發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價，還包括了供電企業(yè)的銷售電價。通知稱，除居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電以外，其余各類用電價格統(tǒng)一在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每千瓦時提高0.8分錢。不過，這次調(diào)整不涉及居民生活用電。
第三章電力體制改革中需要注意的問題
一、電力企業(yè)如何轉(zhuǎn)變觀念
農(nóng)電市場有三個明顯的特性（1）壟斷競爭性。它屬于自然壟斷和完全競爭之間的壟斷競爭性行業(yè)。"壟斷性"體現(xiàn)在一區(qū)只能有一個供電企業(yè)并實行區(qū)域?qū)I，獨占市場，這一點也反映在我國的電力法中。"競爭性"反映在需方對商品或服務(wù)不滿意時，有權(quán)選擇其他能源消費方式。（2）投資主體多元化。（3）用電季節(jié)性強，供需波動幅度大。但隨著社會的進步，隨著電網(wǎng)的改造以及電力體制的不繼改革，隨著電力市場的不斷發(fā)展，電力買方市場已經(jīng)逐步形成，客戶對服務(wù)質(zhì)量、供電質(zhì)量、價格水平等問題提出了越來越嚴(yán)格的要求，也將成為社會長期關(guān)注的熱點和焦點。
縣級供電企業(yè)不再是政府的職能管理部門，也不是政府的附屬物，而是接受政府有關(guān)部門行業(yè)管理監(jiān)督下的企業(yè)，它具有法人資格，是國電公司的第三級法人，是市場運作的主體。電力企業(yè)的生存最終將取決于經(jīng)濟實力和發(fā)展?jié)摿Α⑹袌鲇绊懚群驼加新剩粌H要求電力企業(yè)具有還本付息和擴大再生產(chǎn)的能力，還應(yīng)具有較強的投資能力。電力企業(yè)不再有行政立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)，而是作為市場運作的經(jīng)營主體，它與客戶的關(guān)系是經(jīng)濟利益關(guān)系，企業(yè)必須依法辦事。
因此，縣級供電企業(yè)需要轉(zhuǎn)變觀念，不能再有那種管理粗放，市場意識、成本意識、服務(wù)意識淡薄，依法治企觀念不強，人員多、成本高、勞動生產(chǎn)率低等問題。直供直管縣供電企業(yè)進行子公司和有限責(zé)任公司的改革，是電力企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，也是電力企業(yè)走向市場、參與競爭和下一步進行改革的體制基礎(chǔ)。因此，必須提高認(rèn)識，積極推進，加快改革步伐。
二、農(nóng)電管理應(yīng)該如何進行
農(nóng)電營銷市場的特性及企業(yè)戰(zhàn)略定位。在市場經(jīng)濟條件下，結(jié)合供電企業(yè)市場營銷所具有的特性，有必要重新思考企業(yè)的戰(zhàn)略定位。市場的壟斷性和社會公益性要求企業(yè)必須具有較強的服務(wù)功能和自我約束能力。企業(yè)的服務(wù)需要全方位、全過程的服務(wù)，通過較高服務(wù)水平克服壟斷所帶來的低效率和企業(yè)惰性。隨著科技的發(fā)展和進步，替代產(chǎn)品產(chǎn)量增加和價格下降以及電能價格因素等會使這種特性進一步加強。電能營銷市場的行政區(qū)劃性要求供電企業(yè)與地方社會各界保持相對緊密的聯(lián)系，以利于企業(yè)及時獲取產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策等信息，保護企業(yè)自身利益和樹立企業(yè)良好的外部形象，因此農(nóng)電企業(yè)的戰(zhàn)略定位目標(biāo)應(yīng)向服務(wù)型、競爭性、經(jīng)營性、法治化、現(xiàn)代化發(fā)展。
建立一種極具管制性、協(xié)調(diào)性、促進性的市場監(jiān)督體制，是保證農(nóng)電市場健康發(fā)展的重要措施。農(nóng)電市場的拓展，要求農(nóng)電企業(yè)必須從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)公司化改組，商業(yè)化運營，法制化管理，在自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我約束、自我發(fā)展的方針指導(dǎo)下開拓農(nóng)電市場，占領(lǐng)農(nóng)電市場，向市場要效益，以市場促發(fā)展，是縣級供電企業(yè)的根本取向。
農(nóng)電體制改革后，還必須建立農(nóng)電市場的監(jiān)督機制，包括外部監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、公眾監(jiān)督以及供用電市場的監(jiān)督機制，堅持企業(yè)效益和社會監(jiān)督并重的原則，來實現(xiàn)農(nóng)電市場各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合，有序進行，有效運轉(zhuǎn)，以保證農(nóng)電市場的健康發(fā)展。因此說，縣級供電企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，盯住農(nóng)電市場，提高服務(wù)質(zhì)量，贏得用戶信賴，在管理上下工夫，為開拓農(nóng)電市場、提高企業(yè)效益營造一個良好寬松的環(huán)境，才能如期實現(xiàn)農(nóng)電工作的目標(biāo)。
開發(fā)農(nóng)電營銷市場有著廣闊的前景，在實際操作中，仍然有許多亟待解決的問題，需要我們積極探索，認(rèn)真對待，加以解決。
1、根據(jù)國發(fā)2號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村電力資產(chǎn)全部交由縣供電企業(yè)管理，低壓設(shè)備維護費用的來源就意味著要由供電企業(yè)承擔(dān)。網(wǎng)改情況不盡相同，維管費用和低壓線路損耗相差不小，執(zhí)行“兩改一同價”，費用和損耗再轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民群眾顯然不盡合理，費用支付的渠道需要疏通。
2、鄉(xiāng)以下的電力資產(chǎn)，由于方方面面的原因，改造總會不徹底，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、設(shè)施狀況仍然不盡如人意，這部分不良資產(chǎn)勢必成為供電企業(yè)不愿意接收的包袱。改造資金缺口大，供電企業(yè)發(fā)展后勁不足，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站改為供電營業(yè)所以后，人員納入供電企業(yè)統(tǒng)一管理。營業(yè)所人員由企業(yè)正式職工和聘用的合同制電管員組成，工資待遇有不小的差距，時間一長，勢必影響合同制電管員這部分人工作熱情和積極性，對穩(wěn)定電管員隊伍不利。
4、供電企業(yè)在經(jīng)營活動中，大客戶報裝接電，收取供電貼費的做法曾發(fā)揮著積極的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民籌辦一座投資幾十萬元的企業(yè)，要增容一臺配變需交納集資辦電款，加上用電貼費以及配套電氣設(shè)備等費用又得增加幾十萬元。投資者很可能由于辦不起電而不能投入生產(chǎn)或干脆拒絕投資辦廠，束縛制約了農(nóng)村電力市場的發(fā)展。調(diào)整相關(guān)政策，拓寬農(nóng)電市場，也是亟需研究的課題。
5、縣級農(nóng)電管理體制改革要實現(xiàn)縣鄉(xiāng)電力一體化管理，解決了電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理的問題，隨之而來又出現(xiàn)農(nóng)村觸電事故責(zé)任劃分的問題。按以往常規(guī)，農(nóng)村觸電傷亡事故按產(chǎn)權(quán)歸屬劃分事故責(zé)任，現(xiàn)在，供電企業(yè)卻成了首當(dāng)其沖的責(zé)任者。農(nóng)民權(quán)益要保護，供電企業(yè)也企盼出臺相應(yīng)的法律法規(guī)保護自身的利益不受侵害。
6、農(nóng)電體制改革尚未完成的縣局，農(nóng)電資產(chǎn)未統(tǒng)一管理，農(nóng)網(wǎng)改造資金存在由誰償還貸款的問題。如何掌握好投資方向，落實資金償還責(zé)任制，也是需要研究的問題。
7、實行統(tǒng)管農(nóng)村電工和一表一戶的管理辦法，一個農(nóng)村電工少則管理50-60戶，多則管到300-400戶，這樣大的服務(wù)區(qū)域如何服務(wù)到戶。
為了完成農(nóng)村電力發(fā)展的目標(biāo)，國家將采取如下政策和措施積極推進農(nóng)村電力建設(shè)與管理的各項工作：
1、繼續(xù)安排投資，加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造力度。第一批1893億元農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資計劃將于今年底完成。從目前來看，由于受建設(shè)資金不足的影響，尚有相當(dāng)部分農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)未能改造，特別是與農(nóng)民利益密切的低壓電網(wǎng)部分，還有近40%未能改造，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了解決這些問題，國家將繼續(xù)安排投資建設(shè)與改造農(nóng)村電網(wǎng)，初步考慮再安排1000億元，用兩年左右的時間，基本完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造任務(wù)。對于其他需要進一步完善的農(nóng)村電網(wǎng)，將由各電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按基本建設(shè)管理要求進行建設(shè)和管理。
2、建立農(nóng)村電網(wǎng)投資償還基金政策，促進農(nóng)村電力供給能力持續(xù)增長。為了促進農(nóng)村電力發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)村電氣化的步伐，國家已同意將取消電力建設(shè)基金后騰出的電價空間的收益，用于農(nóng)網(wǎng)改造投資的償還。具體操作措施正在研究落實。初步設(shè)想根據(jù)需要將分省建立農(nóng)網(wǎng)投資償還基金，專項用于農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造，以促進農(nóng)村電力設(shè)施的盡快完善，更好地滿足農(nóng)村地區(qū)用電增長的需要。
3、進一步完善農(nóng)村電力管理體制，加強農(nóng)村電力管理。農(nóng)村電力管理要按照一縣一公司的原則進行改革，特別是對目前一些仍由不同部門和企業(yè)分塊管理的縣，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的有限責(zé)任公司或股份制公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營和管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站體制改革措施，加強管理，精簡機構(gòu)，改善服務(wù)，實現(xiàn)縣級供電企業(yè)直供到戶的管理，從體制上杜絕農(nóng)村電力管理中長期存在的亂收費、亂加價和人情電、關(guān)系電問題。
4、形成合理的農(nóng)村電價機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，有效降低農(nóng)村電價水平。由于受農(nóng)村電力管理、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱和用電量小等各個因素的制約，長期以來，農(nóng)村地區(qū)電價大大高于城市用電價格，這是一種不公正的現(xiàn)象，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了改變這種狀況，將在改造農(nóng)村電網(wǎng)和改革農(nóng)村管理體制的基礎(chǔ)上，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價。以有效地降低農(nóng)村電價，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三、做好城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作使電價合理化
切實加強農(nóng)村電力市場建設(shè)與管理。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)運行的綜合經(jīng)濟效益和自動化水平，建成網(wǎng)架堅實、參數(shù)優(yōu)良、布局合理、裝備先進、管理科學(xué)的農(nóng)村電網(wǎng)，確保電壓合格率和供電可靠性達到規(guī)定的要求。縣供電企業(yè)要針對農(nóng)村電力管理的特點，建立快速有效的服務(wù)體系。堅持社會效益和企業(yè)效益相統(tǒng)一，以最大限度地滿足廣大農(nóng)村客戶的用電需求為目標(biāo)，認(rèn)真整頓和規(guī)范農(nóng)村電力市場，嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，進一步降低農(nóng)村電價，開拓農(nóng)村電力市場，逐步增加電力消費。要推行供電服務(wù)承諾和文明示范窗口建設(shè)，采用計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，全心全意為客戶提供高品質(zhì)的服務(wù)。要嚴(yán)格掌握同價原則，配合政府編制同價實施方案，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價目標(biāo)。
我國目前的縱向電價結(jié)構(gòu)可以分為三個層次：
1、直供電價由上網(wǎng)電價加輸電和供電成本構(gòu)成。以1997年為例，標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)供電成本為0.04元/千瓦時，供電線損約7%～8%，供電利潤平均為0.01元/千瓦時。國家征收的電力建設(shè)基金為0.02元/千瓦時，三峽建設(shè)基金0.04元/千瓦時左右。此外，地方政府加收的電力建設(shè)基金和電網(wǎng)改造基金等，大致在0.05元/千瓦時左右。
2.躉售電價按照直供電價的20%～28%確定。
3.農(nóng)村電價指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站對用戶的銷售電價，將來會取消這一環(huán)節(jié)。它由躉售電價加上農(nóng)村電網(wǎng)的維護費用組成。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電暫不實行兩部制電價，工業(yè)用電仍實行調(diào)節(jié)電價。
“兩改一同價”是我國現(xiàn)行農(nóng)電管理體制、農(nóng)電經(jīng)營機制、農(nóng)電市場開發(fā)管理以及電價體制的一次整體性的重大調(diào)整與變革，是用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思路，還是用市場經(jīng)濟的思路來認(rèn)識和實施“兩改一同價”，事關(guān)這一改革的得失與成敗。爭按照市場要求進行資源優(yōu)化配置，我們在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造中就不會只把著眼點放在投資上，就會按照對潛在市場的分析和還貸的要求，科學(xué)地論證區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的配置效率，從而按優(yōu)化原則調(diào)整和建設(shè)區(qū)域電網(wǎng)。在投入資金的使用方向上，在加大生產(chǎn)、經(jīng)營性投入，通過調(diào)整原非生產(chǎn)性投入的存量資產(chǎn)從而減少非生產(chǎn)性投入，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，化解盲目投資帶來的經(jīng)營風(fēng)險。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造中，要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同管理制，確保工程質(zhì)量、工期和投入產(chǎn)出效率。
按照政企分開，最終成為具有“四自”功能的獨立供電公司的要求，積極推進農(nóng)電體制改革。在建立適應(yīng)市場要求的內(nèi)部經(jīng)營機制的同時，要根據(jù)區(qū)域電力市場的分析、政策、環(huán)境條件，獲取外部資源的能力和內(nèi)部資源等因素，按市場要求確立并不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，全力避免城鄉(xiāng)用電同價后電力行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損局面。
當(dāng)前改革重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電管理體制的改革。在鄉(xiāng)電管站歸并供電所過程中，要按事、權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則和降低管理成本的要求設(shè)置機構(gòu)；按銷售收入與可變成本比例，控制用人總量；調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)和用人方式，有效地控制人工成本；在資產(chǎn)和財務(wù)清理、轉(zhuǎn)移中，杜絕資產(chǎn)流失。
城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價既是此次重大變革的出發(fā)點，又是落腳點。城鄉(xiāng)同價不是簡單拿現(xiàn)有農(nóng)村電價和城市電價綜合完事，而是在通過“兩改”有效地降低成本的基礎(chǔ)上的同價。因此，要認(rèn)真抓好農(nóng)電體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和用人結(jié)構(gòu)，在供電增長率逐步提高的基礎(chǔ)上，有效地降低不變成本和可變成本，準(zhǔn)確測算銷售收入、成本、利潤等各項經(jīng)營指標(biāo)，積極試點，審慎實施。
“兩改一同價”在使電力企業(yè)獲得發(fā)展機遇的同時，也將承擔(dān)巨大的經(jīng)營風(fēng)險。因此，必須換以新思路，為“兩改一同價”實施后電力企業(yè)以新的營運機制真正進入市場創(chuàng)造有利的條件。
1、逐步實現(xiàn)"三公開"、"四到戶"和"五統(tǒng)一"。"三公開"是指電量公開，電價公開和電費公開。"四到戶"是指銷售到戶，抄表到戶，收費到戶和服務(wù)到戶。"五統(tǒng)一"是指統(tǒng)一電價，統(tǒng)一發(fā)票，統(tǒng)一抄表，統(tǒng)一核算和統(tǒng)一考核。
2、杜絕"三電"。即人情電，權(quán)利電和關(guān)系電。
3、以效率和效益為中心，發(fā)動農(nóng)電職工積極參與管理。應(yīng)將管理的思路從"價格＝成本+利潤"變?yōu)?成本＝價格-利潤"上來。
4、實行農(nóng)村電價與城市電價統(tǒng)籌安排，社會公平負(fù)擔(dān)。首先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電"同網(wǎng)同價"；最終過渡到城鄉(xiāng)全部用電"同網(wǎng)同質(zhì)同價"。
5、繼續(xù)完善農(nóng)村電力管理體制，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村電力的一體化管理，實現(xiàn)縣級電力企業(yè)銷售到戶、抄表到戶、收費到戶、服務(wù)到戶的"四到戶"管理，做到城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。
6、繼續(xù)加強農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，基本解決農(nóng)村電網(wǎng)供電半徑大、線變損高的問題，努力提高農(nóng)村供電質(zhì)量，使農(nóng)村供電可靠率平均達到99.5%，供電電壓合格率達到95%。和農(nóng)村用電的快速增長，加快實現(xiàn)農(nóng)村電氣化的步伐。
四、農(nóng)電市場應(yīng)該如何開拓
探求其特殊的銷售方法，開拓這個市場的新領(lǐng)域，建立起社會主義市場經(jīng)濟條件下的管理模式，搏擊新市場，取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、牢固地樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念
隨著電力買方市場的形成，客戶對服務(wù)質(zhì)量、供電質(zhì)量、價格水平等問題都提出了更多更嚴(yán)格的要求。服務(wù)水平的高低直接影響著一個企業(yè)的形象，為此公司全體干部職工，樹立客戶至上的服務(wù)觀念，急用戶所急，及時解決用戶的實際困難。在機關(guān)大樓和各供電所均設(shè)立了客戶服務(wù)中心，完善客戶服務(wù)體制，各服務(wù)中心備有多種報刊雜志以及免費宣傳資料，還為客戶準(zhǔn)備了飲水機、打氣筒、針線包、雨傘、花鏡等物品，從細(xì)微處為客戶著想，為客戶提供舒適的辦事環(huán)境。把涉及客戶的業(yè)擴報裝、咨詢、收費、電力救援、服務(wù)投訴、停電預(yù)告、安全用電知識普及和疑難問題查詢等項目統(tǒng)一納入客戶服務(wù)中心操作。客戶可隨時通過服務(wù)中心的語音電話自動查詢系統(tǒng)獲得所需信息，他們還推出了微笑服務(wù)和客戶首問負(fù)責(zé)制，即客戶進門后第一個問到誰，誰就負(fù)責(zé)幫助解決，直至讓客戶滿意而歸，每天24小時有人值班，高效準(zhǔn)確地處理各種事務(wù)，真正把農(nóng)電企業(yè)的營銷工作做到了農(nóng)民家門口。
2.實施社會服務(wù)承諾，做到有諾必踐
建立健全對電力客戶售前、售中和售后服務(wù)制度，真正做到想為客戶之所想，急為客戶之所急，始于客戶需求，終于客戶滿意。讓客戶"只進一個門，只找一個人"就能辦好用電手續(xù)，加快業(yè)擴報裝和接電進度，縮短故障搶修和計劃檢修時間，提高供電可靠性，保證對電力客戶連續(xù)供電。售前服務(wù)，主要是在客戶業(yè)擴報裝時，為客戶提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢，選擇最優(yōu)供配電方案。按客戶要求提供優(yōu)質(zhì)廉價的設(shè)計、材料、安裝、調(diào)試等服務(wù)。售中服務(wù)，主要是幫助和指導(dǎo)客戶搞好安全用電與合理用電。售后服務(wù)主要是進行技術(shù)訪問，征詢意見，做好保修、維修和搶修工作，供應(yīng)好配件，保證電力銷售渠道的暢通。
例如武邑縣電力局以"電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年"、"供電所管理年"活動為契機，內(nèi)抓管理，外樹形象，向社會公開承諾，不吃用戶一頓飯，不吸用戶一支煙，施工隊員自代干糧和水壺，做到了為民不擾民。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所成立了電力事故搶修隊，變壓器維修車間準(zhǔn)備了10臺備用變壓器。還設(shè)立了"電力110"服務(wù)電話，并晝夜有人值班，出現(xiàn)問題及時處理，實現(xiàn)了"暢通、高效、快速反應(yīng)"的服務(wù)體系，受到了廣大客戶的好評。
3.有計劃地安排各類檢修，確保客戶的供電可靠性
每月初，各生產(chǎn)單位向公司提出檢修計劃，由公司統(tǒng)籌安排。對計劃外臨時檢修要嚴(yán)格把關(guān)，實行一支筆審批，并盡量把檢修時間安排在負(fù)荷低谷期，注重做好"三個結(jié)合"，即各生產(chǎn)工序與多專業(yè)之間的檢修相結(jié)合；電網(wǎng)主設(shè)備檢修與客戶設(shè)備檢修相結(jié)合；區(qū)域性檢修與線路檢修相結(jié)合，最大限度地增加供電時間。
4.加強職工隊伍建設(shè)，樹立全員營銷觀念
"兩改"后隨著"四到戶"、"五統(tǒng)一"的實施，對電力職工隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求，為適應(yīng)新形勢下農(nóng)村電力市場營銷的需要，進一步加大對職工業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)意識的培訓(xùn)教育，定期舉辦青工培訓(xùn)，還可組織供電所和有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)到外地進行了參觀學(xué)習(xí)。引進了競爭機制，實行末位淘汰，促其轉(zhuǎn)變觀念，都爭當(dāng)一名合格電力營銷員。
5.農(nóng)電市場營銷應(yīng)強化法制意識
在市場經(jīng)濟條件下，電力企業(yè)應(yīng)注重《電力法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳，強化法律意識。充分利用法律賦予的權(quán)利，查處違章用電、竊電以及危害電力設(shè)施安全的行為。要與每個客戶簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任，確保電費及時回收。電力企業(yè)要與地方黨委、政府及執(zhí)法機關(guān)保持聯(lián)系，工作中要取得他們的支持，搞好群防群治，使一些突發(fā)性事件得到及時控制和處理。為加大偷竊電行為的查處力度，縣級電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立公安駐電力派出所。同時建議上級有關(guān)部門應(yīng)對電力的一些法規(guī)進行必要的修改補充和完善，便于市場經(jīng)濟條件下的具體操作。
6.加強營業(yè)推廣
通過舉辦電力發(fā)展展示、新聞會、電炊演示會、義務(wù)咨詢等形式，向客戶宣傳電力產(chǎn)品安全、潔凈、方便和高效的特點。介紹電器產(chǎn)品性能和用電技術(shù)，主動向客戶宣傳安全用電和合理用電知識，進行用電與使用煤、油、氣的經(jīng)濟效益和安全性能對比，幫助客戶合理用電，高效用電。
7.落實好安全用電制。
確保農(nóng)電安全是開拓農(nóng)村電力市場的前提。首先是防人身事故。要擺正安全與速度、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，廣泛進行"不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害"的"三不傷害"教育，嚴(yán)格執(zhí)行"二票三制"，嚴(yán)禁無票施工。其次是防農(nóng)電事故。這是減少觸電事故糾紛的關(guān)鍵。要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，層層簽訂生產(chǎn)責(zé)任狀。只有將責(zé)任落實到人，人人有責(zé)任，個個有壓力，才能保證農(nóng)村電力市場用電秩序，消除一切不安全因素和隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。隱患少了，用電戶自然也就多了，電力市場就增大了。
8.發(fā)揮電價的杠桿作用，激活農(nóng)電營銷市場
目前，我國的電價仍是由政府定價，電力企業(yè)被動執(zhí)行。在市場經(jīng)濟條件下，供電企業(yè)也應(yīng)該運用價格調(diào)節(jié)策略，對市場做出靈活反應(yīng)。如對居民生活用電超過一定電量，超出部分給予打折優(yōu)惠政策；縣級電力企業(yè)也應(yīng)推行分時電價，對客戶做出低谷讓利，鼓勵用戶多用低谷電；實行薄利多銷讓利銷售等方法，最大限度地刺激人們的用電消費。
9.善用營銷廣告
通過廣告宣傳，推出電力產(chǎn)品和供電服務(wù)，正確引導(dǎo)客戶合理消費，增加電力消費在能源消費市場的占有率。有條件的地方可設(shè)立用電展示廳，將電能與其它能源的消費進行示范比較，如進行液化氣灶、微波爐紅外爐等設(shè)備的耗能比較，燒煤鍋爐與電鍋爐對環(huán)境污染的比較，充分展示電力便捷、高效、衛(wèi)生、價廉的優(yōu)越性，引導(dǎo)社會和居民主動采用電能消費。武邑縣電力局已率先將原取暖用燃煤鍋爐更換成電鍋爐，應(yīng)用效果很好，同時也得到了環(huán)保部門的好評。
10、開拓農(nóng)村窮困地區(qū)的電力市場。
開拓農(nóng)村電力市場的最大困難在于一部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟還不發(fā)達，農(nóng)村居民的收入水平較低。經(jīng)濟不發(fā)達、收入水平低導(dǎo)致電力工業(yè)發(fā)展緩慢、用電水平低。電力工業(yè)發(fā)展緩慢反過來又會影響經(jīng)濟發(fā)展速度，電力和經(jīng)濟的相互制約和相互促進在農(nóng)村貧困地區(qū)往往變成一個難以解開的結(jié)。但是，國家已經(jīng)開始加大對農(nóng)村的投資力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，啟動農(nóng)村消費市場，引導(dǎo)農(nóng)民合理消費。國家為了開拓農(nóng)村市場，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和刺激農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，已正式啟動"兩改一同價"工程(農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)電管理體制改革和城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價)。但我們應(yīng)認(rèn)識到現(xiàn)階段農(nóng)村電力市場的開拓，關(guān)鍵是在加強農(nóng)村電網(wǎng)的改造和降低農(nóng)村電價的基礎(chǔ)上，通過電力扶貧共富工程有重點地扶持貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)村居民的收入，從而帶動農(nóng)村電力市場的發(fā)展。
11、依靠科技進步，提高工作效率。
依靠科技進步，促進電力營銷方式的轉(zhuǎn)變，也是縣供電企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率的重要手段，也是供電企業(yè)增強自身實力，方便客戶，促進電力市場發(fā)展的有效途徑。盡快改善當(dāng)前電力營銷工作技術(shù)手段相對落后、管理粗放的被動局面，要舍得在這方面增加投入，提高工作效率。認(rèn)真制定電力營銷技術(shù)改造規(guī)劃，合理確定改造重點，有計劃分步驟的進行，堅決杜絕低水平的重復(fù)開發(fā)問題。要通過加大科技投資力度，推廣和應(yīng)用先進的營銷管理手段，全面提高營銷管理水平。一是建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)與現(xiàn)代化管理為支撐的營銷管理信息系統(tǒng)；二是選用一批設(shè)備較為先進，功能較為齊全的用電設(shè)施進入營業(yè)窗口和抄、核、收各個環(huán)節(jié)；三是選用功能齊全、技術(shù)先進的設(shè)施進入調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)各級關(guān)口電量遙測，加速數(shù)據(jù)采集通程抄表的進程，完善企業(yè)電量遠供系統(tǒng)，實施負(fù)荷隨時監(jiān)控與預(yù)測。
總之，開拓市場，未有窮期，農(nóng)村電力市場的潛力是巨大的。只要我們農(nóng)電企業(yè)真正轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索、勇于實踐，不斷引入新機制、新辦法，切實降低電價，真誠服務(wù)用戶，就會激活市場，贏得市場，廣闊的農(nóng)村將成為我國21世紀(jì)新的經(jīng)濟增長點。
五、如何對于貧困地區(qū)進行電力護持
農(nóng)網(wǎng)改造不只是一種商業(yè)投資，更是一種政府行為，一項關(guān)系百姓安居、地方發(fā)展的"民心工程"，它實施的重點在造福農(nóng)村、造福農(nóng)民，尤其應(yīng)是貧困落后地區(qū)目前還處在溫飽線上掙扎而且用不上電的農(nóng)民。
要徹底改變貧困山區(qū)落后的電力狀況，真正實現(xiàn)"同網(wǎng)同價"，一要靠國家扶持，二要靠各級政府支持，三要靠電力部門加強管理。
值得一提的是，一些地區(qū)在實踐中不斷探索著成功的道路。在廣東東莞市，他們在充分利用省里規(guī)定的電網(wǎng)改造基金的同時，采取了從銀行貸款改造農(nóng)網(wǎng)的辦法。發(fā)行后的農(nóng)網(wǎng)電價暫時維持不變，其中利潤用來還本會息。待完成還本付息后再降低電價。這樣，東莞市在電網(wǎng)改造中，農(nóng)農(nóng)民除了電表安裝的室內(nèi)線路外，沒有再承擔(dān)其它費用。廣東省電力工業(yè)局高度稱贊東莞的這一做法而得到推廣。
國家及相關(guān)部門就應(yīng)從貧困山區(qū)的電力實際出發(fā)，加大投資力度，切實從根本上解決。
六、如何加強農(nóng)電的精神文明建設(shè)
在農(nóng)網(wǎng)改造與電力體制改革的浪潮當(dāng)中，涌現(xiàn)也了一大批杰出的電力工作者，他們?yōu)樽鎳臓N爛而努力工作著，為實現(xiàn)電力事業(yè)的不斷進步而工作著，抓好兩個文明建設(shè)，是這次電力體制改革成敗的重要因素，思想政治工作是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線，下面我對精神文明建設(shè)的工作提出自己的想法。
1、抓隊伍，強素質(zhì)，夯實"立足點"。
堅持以人為本，是思想政治工作的立足點。夯實這個"立足點"，加強隊伍建設(shè)，企業(yè)才有生機和活力。為此，抓干部隊伍建設(shè)，要求各級干部做到“四正四嚴(yán)”，即己正，以己正人；德正，以德育人；公正，以公待人；清正，以廉律人；嚴(yán)禁自家人到電力局承攬經(jīng)營任何項目；嚴(yán)禁親友打著自己旗號到電力局辦事；嚴(yán)禁職工給領(lǐng)導(dǎo)送禮；嚴(yán)禁基層用公款給領(lǐng)導(dǎo)班子送禮。二是加強職工隊伍建設(shè)，通過改革用人制度，建立競爭上崗的激勵機制，激發(fā)了職工努力提高自身素質(zhì)的積極性。
2、抓管理，增效益，把握"結(jié)合點"。
思想政治工作的成效要體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。該局牢牢抓住思想政治工作與生產(chǎn)管理的結(jié)合點，以強有力的思想政治工作推動企業(yè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。以責(zé)任為支點，以經(jīng)濟效益為杠桿，實行“四化一監(jiān)督"的管理方法，即工作管理制度化、行為管理規(guī)范化、資料管理檔案化、后勤管理軍事化，實施全方位監(jiān)督管理，既培養(yǎng)了職工良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，又提高了企業(yè)管理水平，促進了經(jīng)濟效益增長。
3、抓服務(wù)，樹形象，推出"閃光點"。
為了適應(yīng)新形勢下電力市場的要求，教育職工不斷轉(zhuǎn)變觀念，不斷推出人民電業(yè)為人民的閃光點，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便客戶，他們實行了"四制"，即直接辦理制，簡化辦事手續(xù)，實現(xiàn)"一條龍"服務(wù)；窗口服務(wù)制，變分散辦理為集中辦理，在營業(yè)廳即可辦完全部用電手續(xù)；服務(wù)承諾制，公開辦事程序，認(rèn)真履行社會承諾，接受客戶監(jiān)督；連續(xù)工作制，用電營業(yè)取消節(jié)假日休息，延長營業(yè)時間，方便客戶。從而實現(xiàn)了"三個轉(zhuǎn)變"：變例行公事為熱情服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變表面形式為追求效果。
4、抓載體，搞活動，找準(zhǔn)"切入點"。
積極利用豐富多彩的活動載體，緊密結(jié)合企業(yè)中心任務(wù)，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點，有力地推動了精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。例如遷安市電力公司他們堅持開展崗位學(xué)雷鋒活動，做到年年有布置，有總結(jié)，有表彰，好人好事層出不窮。他們堅持開展"民心工程"、"彩虹工程"、"形象工程"、"希望工程"等，如在"希望工程"活動中，廣大職工資助了河北、山西、陜西、山東、福建等八個省區(qū)的特困學(xué)生178名，捐款達12萬元，還為受災(zāi)地區(qū)捐款6萬多元。1998年，他們組建了以樂器組、舞蹈組、演唱組、合唱隊為主的職工業(yè)余文藝演出隊，有140多名職工參加。豐富多彩、健康向上的活動，使思想政治工作更加活躍，更加貼近職工，貼近企業(yè)兩個文明建設(shè)，從而凝聚出以"安全供電、科學(xué)管理、文明生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、遵紀(jì)守法、獻身電業(yè)"為特征的企業(yè)精神，促進了企業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
結(jié)論
農(nóng)村電力市場是廣闊的，潛力巨大，農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村電力體制改革已經(jīng)取得了可喜的戰(zhàn)果，但同時我們也看到，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作，以及對于貧困地區(qū)電力的護持任務(wù)十分艱巨，特別是電力體制改革更是存在大量的工作，轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，加強用電管理，降低電價，減少成本，增強電力服務(wù)質(zhì)量以及開拓電力市場，還有創(chuàng)新精神文明建設(shè)等等，為農(nóng)民走上富裕之路，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的工作任重而道遠。
農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村電力體制改革是經(jīng)濟發(fā)展的需要，是社會發(fā)展的標(biāo)志，是一件利國利民的大事，是一件輝煌的工程，它需要我們電業(yè)工作者的不懈努力，需要各地政府的開明政策與關(guān)心支持，需要廣大人民群眾的監(jiān)督配合，來共同完成這項任務(wù)。
同時國家提出的農(nóng)電體制改革、改造，城鄉(xiāng)同價，給縣級供電企業(yè)的快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展帶來了良好機遇，但也給供電企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須認(rèn)清形勢，審時卓識、抓住機遇、知難而進、自找壓力、找米下鍋，向管理要效益，主動出擊，搶占市場，變“官商”、“坐商”為“行商”，拓寬農(nóng)電市場，積極搶占農(nóng)村電力市場的制高點。
注釋
在覽閱了相關(guān)方面農(nóng)電知識書籍的基礎(chǔ)上，主要通過網(wǎng)上相關(guān)資料的查找以及總理今年的工作報告的相關(guān)信息，根據(jù)目前中國農(nóng)電發(fā)展的現(xiàn)況提出論點，根據(jù)本次論文的設(shè)計任務(wù)，自主的編寫了論文寫作目錄，與他人的論文成果明顯不同，這也說明了自己在設(shè)計過程中是獨立完成的。
在網(wǎng)上查找資料上實屬不易，看了許多文章如電力企業(yè)領(lǐng)頭人物發(fā)表的相關(guān)文章及政府對農(nóng)電發(fā)展走向的報道等等，累積了五六萬字的的初步資料。在這些基礎(chǔ)之上才敢于提出論點及論述論點。
其中在農(nóng)電的潛力、電力企業(yè)如何轉(zhuǎn)變觀念、農(nóng)村電價及電力市場的開拓、精神文明建設(shè)上等論述上都有自己個人顯明的觀點論述。
