時間：2022-04-05 16:36:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇協會紀檢部工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、春光明媚，各部門工作積極向上
組織部繼續上學期的團籍管理工作及青年志愿者活動，對第八屆雙代會候選人進行考察；在各系及各部門的配合下，以“3·5”學雷鋒為契機組織開展了豐富多彩的志愿服務。例如，進入文教街道社區幫助他們打掃衛生，去敬老院探望老人。宣傳部于本月安排好新學期的工作并制定相關計劃，確定本學期第一期黑板報主題，并將進行評比，同時積極配合校團委、學生會各個部門及四系做好各項活動的海報設計及宣傳工作，廣播站保持每天正常的播音工作。學習部本月的主要工作是進行自考報名，幫助參加自考的同學解決一系列事務及回答相關問題，并積極配合外語系讀書月的開展。辦公室積極配合團委組織部開展“3·5”學雷鋒活動，并編制“3·5”學雷鋒特刊，做好信息上傳工作，做好校園活動的經費報銷工作。社團部于本月成立了跆拳道協會，同學們積極報名參加；海貝藝術團為校園文化藝術節開幕式做準備、選節目，并且已經開始排練；“歡樂學英語”各項工作逐漸步入正軌。文娛部在本月開始“周末影院”的工作，播放幾部奧斯卡獲獎影片，并做好售票工作。體育部本月主要工作是舉行了“電大杯”男子足球賽，做好一切準備及善后工作。生活部本月最重要的一個活動是舉辦了首屆校園內的小商品市場，為同學提供了許多方便，并且使一些同學通過擺攤獲得鍛煉；每周一次的衛生檢查也定期進行，評出優秀寢室，并將準備《生活風》月刊的資料。紀檢部制定了本學期工作計劃，規范部門制度；積極響應“3·5”學雷鋒活動；繼續維持食堂就餐秩序，同時開展周末舞會活動，并開始準備五月份交誼舞大賽的各項工作。外聯部本月與文華書店合作舉行了本學期第一次書市，并且于本月26號參加寧波技師學院舉行的工作交流會。
二、四系活力煥發，開展一系列多姿多彩的活動
經管系安排了“安全教育”為主題的班會，籌劃四月份面向全校的愛國主義歌唱比賽，舉行了“放風箏”比賽，并且積極響應“3·5”學雷鋒活動，組織系內同學參加一系列活動外語系對本學期的工作做了詳盡的計劃，鼓勵系內同學參加學雷鋒活動，同時承辦了“寧波電大首屆讀書月”活動，方便了同學們借閱圖書，為了響應“3·5”學雷鋒活動，組織同學到社區進行志愿者服務，研究了五月份即將開展的動漫設計大賽，系“學習天地”網站為大家學習提供了方便。中文系繼續深入了解同學，發展入黨積極分子?！?·5”學雷鋒之日，組織系內干部去福利院幫助打掃衛生，陪孤寡老人聊天。同時對承辦的“攝影比賽”進行相關策劃，另外，也向同學們宣傳了許多講座信息。
三月份的工作已經結束，校學生會在本月中獲得許多新知識及新信息，在各方面為同學們提供了方便。在下個月中，校學生會會繼承努力，各項工作將積極投身于愛國主義教育活動中，做好應盡的職責。
辦公室：
積極配合團委組織部開展的“3·5”學雷鋒活動，并就各小分隊的心得體會編制“3·5”學雷鋒特刊。
校園活動經費的報銷工作。
編制新的學生干部通訊錄。
制定新學期的工作計劃、值班表等。
在做好各項日常工作的同時，出好本學期第一期工作簡報。
確定各系、記者團、海貝藝術團信息員，做好信息上傳工作。
學習部：
安排部內干事在辦公室值班。
開展自考報名工作，積極解答考生的疑問。
配合外語系開展“讀書月”活動
紀檢部：
制定本月工作計劃，規范部門制度。
積極響應“3·5”學雷鋒活動，于3月5日組織部分干事到社區進行志愿者服務活動。
繼續維持食堂就餐秩序。
周末舞會照常進行，并將在形式上要求突破，進一步提高吸引力。
準備5月份的交誼舞比賽。
積極配合學校和其他部門開展活動。
文娛部：
周末影院照常進行。
生活部：
舉辦了一場校園小商品交易活動，增加同學們的社會實踐經歷。
每周一次的衛生檢查工作照常進行。
籌備制作兩月一期的《生活風》。
外聯部：
與文華書店合作，舉行了我校本學期的第一次書市，受到了廣大同學的歡迎。
3月26日參加了寧波技師學院舉行的學生干部工作經驗交流會。
體育部：
一、總體要求
堅持以“優化環境、促進發展”為目標，以改革創新為動力,以制度建設為抓手，以專項治理為切入點，以查辦典型案件為突破口，組織開展創優發展環境“五個一”主題實踐活動，即：“改革一批體制機制、建設一批制度規范、搭建一批監管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”，進一步推進管理創新，促進作風轉變，規范行政行為，提高行政效能和服務水平，努力營造全市國土資源系統上下凝心聚力、齊抓共管的創優發展環境工作合力和良好氛圍，為全面推進黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設創造良好發展環境。
二、目標任務
（一）改革一批體制機制
工作目標：建立規范高效的行政權力運行機制，從根本上解決行政審批、執法管理和行政服務中存在的突出問題。
工作重點：推進行政審批工作體制機制改革、執法管理工作體制機制改革和服務體制機制改革。
工作措施：（1）由多個科室承擔的審批事項，全部集中到市行政審批服務中心土地窗口，由土地評審交易中心定期組織聯合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標準、審批時限、審批要求等內容，確定審批路徑并進行公示，嚴格按照規定路徑審批。（2）執法監察支隊牽頭搞好內部科室之間的執法協調，實行統一執法。制定年度執法計劃，嚴格按計劃執法。制定執法管理信息通報制度，實現局內部科室之間執法結果資源共享。制定分級執法管理辦法，明確執法的層次和范圍，嚴格按權限執法。堅持處罰與教育相結合的原則，寓執法于服務之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）土地評審交易中心負責制定服務標準化制度規范，明確管理標準、服務標準和工作標準，創建服務標準化示范窗口。改進服務方式，開展服務，明確人員、事項；開展預約服務，公開預約電話；開展上門服務、延時服務。
（二）建設一批制度規范
工作目標：抓制度建設，促源頭治理，抓工作規范，促依法行政。
工作重點：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執法管理制度。
工作措施：（1）實行行政許可“一口受理”和否定報備制度，把好入口、出口關。嚴格執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、并聯審批制、全程代辦制等制度。人事科負責制定績效管理考核辦法，對各科室、事業單位的績效進行考核。（2）法規科負責進一步明確行政審批的依據、內容、條件、程序和時限；建立審批責任制度，明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等內容。（3）執法監察支隊負責制定年度檢查計劃，嚴格按計劃進行檢查。實行聯合年檢制度，統一時間，集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規范行政處罰自由裁量權若干規定》的要求，完善行政執法的工作標準、規范、程序和相應的責任制度。
（三）搭建一批監管平臺
1、深化市直機關聯系企業工作
工作目標：實現為企業服務關口前移，主動為企業解憂脫困。
工作重點：（1）嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業發展的政策，特別是落實有關稅收優惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業辦理行政審批手續，加快推進項目建設。（3）幫助企業解決在生產經營中的各種問題和困難。
工作措施：（1）結合實際和業務職能，紀檢監察室負責制定年度聯系企業工作計劃，明確工作重點、工作措施和工作要求。（2）主要領導親自到企業調研，全面掌握企業生產經營狀況，有的放矢開展工作。（3）定期與企業進行溝通聯系，及時掌握企業生產經營中遇到的困難問題。（4）建立聯系企業工作臺帳，對企業遇到的困難和問題登記管理，限時幫助解決。（5）嚴格落實月報告制度。
2、深化發展環境監測點工作
工作目標：全面掌握各縣局、分局對企業進行執法檢查情況，規范涉企執法行為，減輕企業負擔。
工作重點：（1）通過監測點掌握各縣局、分局在行政執法、行政審批、收費等行政管理過程中發生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態度粗暴、對企業“吃拿卡要報”等問題。（2）征求監測點對改進政府服務、優化發展環境方面的意見和建議。（3）組織監測點對各縣局、分局優化發展環境情況進行評議。（4）通過監測點加強對各縣局、分局行政行為的監督。
工作措施：（1）通過走訪座談、問卷調查、電話聯系等方式，定期與監測點聯系，定向搜集發展環境方面的信息。（2）認真梳理監測信息，對共性問題進行集中整治，并進一步健全完善有關制度，堵塞管理漏洞；對個性問題，及時下發整改通知書，督促相關部門抓好整改；對情節嚴重的，立案調查，嚴肅查處。（3）擴大監測點的覆蓋范圍，進一步吸納具有代表性的企業作為發展環境監測點。同時，對信息提報不及時、監測作用發揮不明顯的進行調整。
3、完善電子監察系統運用
工作目標：提高運用現代科技手段預防腐敗的能力。
工作重點：抓好電子監察系統的完善和運用。
工作措施：（1）行政審批、行政服務事項必須全部通過電子監察系統辦理。（2）信息中心負責拓展電子監察系統功能，逐步將行政收費、處罰等納入電子監察系統管理。（3）嚴肅查處規避電子監察的行為。
5、加強政務事務公開工作
工作目標：增強工作透明度，促進依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務水平。
工作重點：嚴格行政審批公開、行政執法管理公開和公用事業單位辦事公開。
工作措施：（1）土地評審交易中心負責將行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。執法監察支隊負責將行政執法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結果等進行公開。辦公室負責將有關事業單位的服務承諾、收費標準、辦事流程、辦事結果、監督渠道等進行公開。（2）紀檢監察室加強督促檢查，通過內部監督和外部監察等方式，確保政務公開工作落實到位。
（四）治理一批突出問題
工作目標：進一步規范行政行為，提高依法行政水平。
工作重點：治理亂收費和不收費問題、亂執法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業接受中介服務和加入協會問題、嚴重干擾企業生產經營秩序等問題。
工作措施：（1）由紀檢監察室負責，組織相關科室、單位開展調查研究，找準存在的突出問題，明確治理的重點，并行成專題調研報告。（2）針對調研中發現的突出問題，制定專項治理方案，明確治理目標、任務、措施和責任分工，集中人員、集中時間進行專項治理。（3）研究制定長效管理機制，從制度上堵塞漏洞，防止問題糾而復發。（4）加強對專項治理工作開展情況的監督檢查，推進工作落實。
（五）查處一批典型案例
工作目標：嚴厲懲處破壞發展環境的行為。
工作重點：重點查處利用職權設租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機關、壟斷行業轉移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業生產經營秩序案件。
工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實行有獎舉報制度，深挖案件線索，努力擴大案源。（2）進一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結果分析、信息反饋四個環節，進一步完善投訴件分流辦理制度、轉辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實行聯合辦案制度。
三、方法步驟
（一）宣傳發動階段(2012年3月)
各縣局、分局要召開動員會議，對主題實踐活動進行安排部署，明確活動的目的、意義、任務和要求，增強參與主題實踐活動的積極性、主動性；按照《實施方案》的要求，結合實際，制定本單位的實施方案，3月底前報市局紀檢監察室。
（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)
認真對照本《實施方案》，結合本單位制定的具體實施方案，進行自查自糾，通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式,廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則，抓住重點，突破難點，重點查找工作中存在的制度執行不力、服務水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發展環境的突出問題，提出改進工作的具體辦法和措施，形成書面分析材料和整改方案，5月底前報市局紀檢監察室。
（三）整改提高階段（2012年6月至12月）
按照“標本兼治、綜合治理”的要求，對查找出的問題，認真進行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計劃和臺賬，明確整改進度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報市局紀檢監察室。
（四）總結驗收階段（2012年1月）
對各單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結于2012年1月15日前報報市局紀檢監察室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。按照分級負責、分工負責、分項負責的要求，落實責任制，一級抓一級，層層抓落實。主要領導要親自抓，親自動員部署和督促檢查，務求抓出成效。要統籌兼顧，科學安排，妥善處理好開展主題實踐活動與做好業務工作的關系，把業務工作與創優發展環境工作有機結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進。
一、建立和完善我市內部審計工作考核體系。市委、市政府對內部審計工作十分重視，把鎮（區）內部審計工作列入20*年市委市政府的年度表彰對象。各鎮要對照市委市政府“鎮（區）審計工作綜合考核表”的具體要求，積極開展審計工作，比學趕超，爭先創優；對各部門和單位內審機構的審計工作，也將建立內部審計工作管理考核機制，在試行的基礎上，逐步完善。今年將根據《南通市內部審計質量控制辦法》和《南通市優秀內部審計項目評比辦法》的實施，繼續開展優秀內部審計項目評比活動。
二、完善工作機制，履行內審職責。內部審計是單位和部門自我約束機制的重要組成部分。根據《審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》，各鎮、部門和單位必須把內部審計納入到制度建設的總體布局之中，充分發揮內部審計的監督、服務作用。一是要進一步建立健全內部審計機構，合理配備內部審計人員，積極履行內部審計職責；二是要建立內部審計工作的長效機制，要有針對性地制定符合本單位實際情況的內部審計工作制度和工作計劃，促進內審工作再上新臺階。
三、繼續深入開展審計工作。各內審機構要以財政性資金和鎮、村集體資金的收入支出為主線，加強干部監督機制,積極開展以真實性、合法性為基礎的審計工作。
1、要將財政撥入資金和部門撥出資金列入必審范圍，加強上下核對及追蹤監督，防止貪污挪用、損失浪費等問題的發生。
2、對履行財政性資金征收職能的下屬單位，各部門要加強對其政策標準執行情況的跟蹤監督，確保財政性資金的足額、及時征繳。
4、各鎮要將對村級經濟組織的審計工作納入正常化，同時要加強對鎮屬事業單位的審計工作。今年每鎮至少完成兩個村和一個事業單位的財務收支（或經濟責任）審計。
5、認真開展經濟責任審計。進一步貫徹《關于*市領導干部任期經濟責任審計的規定》、《*村(居)負責人經濟責任審計的暫行規定》，堅持經濟責任審計“統一領導，分級實施，各負其職，全面覆蓋”的原則，以高度的責任感認真開展本鎮、本部門所屬單位領導干部和村級負責人的經濟責任審計工作，為促進黨風廉政建設、構建和諧社會做出積極努力。在堅持離任經濟責任必審的同時，要積極開展任中經濟責任審計，年度審計面把握在20%左右。
6、加強對涉農專項資金審計監督。內審機構要提升關注民生、服務百姓的理念，搞好涉農審計工作，切實加強涉農資金的監督力度，充分發揮審計監督在促進和諧*建設，維護社會穩定中的積極作用。將突出對農民關注、反映比較大的重點問題的審計。選擇若干個資金量大、政府關注和群眾關心的項目列入項目計劃。通過審計，檢查各項惠農政策的落實情況，重點關注資金投入是否落實、撥付是否到位、管理是否規范。
7、繼續強化基本建設項目審計。各內審機構要繼續做好所屬部門、單位工程投資項目資金使用的審計監督和工程預決算審計。各鎮要注重開展對鎮財政和村集體投入或以一事一議籌資形式投入的社會公用設施、小型水利和橋梁等工程的決算審計。
四、改善內審人員知識結構，提高內審人員業務水平。一是完成第二輪“內審資格證書”人員年度后續教育和注冊工作。今年，在南通市內審協會統一管理下，采取統一培訓、材、統一注冊方式，對內審人員年度后續教育和注冊工作。二是組織內審人員業務培訓和對外交流。積極組織內審人員參加中內協和省、市內協舉辦的各類內審知識培訓班，重點組織需要取得“內審資格證書”的內審人員參加省協會舉辦的《內部審計人員崗位資格考試》培訓。
五、組織內部審計理論研討與經驗交流，促進共同提高。
今年內部審計理論研討要緊扣十七大精神和科學發展主題，研究內部審計發展的新形勢和新要求，專題總結和探討“轉型與發展”、“內部審計項目質量管理與控制”等實際問題，結合上級內審協會理論研討要求，精選優秀論文，組織參加上級內審協會舉辦的內部審計研討暨交流會。各內審機構要高度重視，精心組織，提交高質量的研討和經驗文章，達到更新理念、共享成果、共同提高的目的。
關鍵詞：公立醫院；內部審計；問題；對策
隨著我國醫改改革的大力實施，在給公立醫院帶來發展機遇的同時，也使公立醫院面臨著的巨大挑戰，要想在當前日漸激烈的醫療行業競爭中得到快速穩定的發展，首先要做的就是對自身進行重新的審視，加強醫院內部管理體制的健全，增強醫院的核心競爭力。其中，在醫院內部管理中內部審計所占據的地位越來越重要，其發揮的作用也越來越顯著。致使內部審計行業得到了快速的發展，審計職能轉型也在審計實務中得到了更新升級。在2014年頒布的《中國內部審計準則》中明確規定了內部審計的職能定位為確認和咨詢。這就表示內部審計為醫院提升價值的作用得到進一步的認可和增強。在當前的新形勢下，公立醫院的內部審計工作面對著嚴峻的挑戰，這就需要相關管理人員加強分析和研究，從而創造出一條適應當前改革的全新內部審計思路。
一、內部審計概述
（一）定義
在2002年對內部審計國際內部審計師協會進行了全新的界定，指出內部審計的主要目的就是為提高組織價值，使組織經營和管理得到不斷的完善和增強而獨立客觀存在的保證和詢問行為。內部審計采用系統和科學的模式對風險和內部管理進行管理和評估，從而實現組織科學有效地完成預定目標。我國內部審計協會做出了如下的界定，即為組織部門提供具有獨立性和客觀性的評估和監管的活動，它對組織的經營情況和內部管理進行審查和評價，確保組織目標能夠依照合法性、科學性和有效性完成。從上述可以看出，對內部審計的界定國內外之間的區別并不是很大，其目的都是為了確保組織目標的實現而提供服務，內部審計著重強調了自身的獨立性和客觀性，所體現出來的職能略微有所差別，國內的內部審計主要強調了內部審計的監督和評價功能，而沒有選擇咨詢功能?！秲炔繉徲嬓l生系統內部審計工作條例》經過修訂后，對醫療機構的內部審計進行了全新的界定，指出本單位及其所屬單位的審計人員對所在單位和機構的財務收支、實際經濟活動具有合法、獨立的監管和審查職能。
（二）內部審計的重要作用
加強醫院的內部審計能夠幫助醫院實現內部控制的增強，提高醫院管理水平，有效降低醫院風險，從而促進醫院目標的完成。相比外部審計，內部審計有著極大的不同，內部審計具有相對的獨立性，屬于醫院內部的評估活動。對各種經濟活動和財務狀況的監管可以借助內部審計完成，通過常規性的內部審計能夠提高醫院領導和員工的法律意識，確保各類經濟活動能夠按照經濟法規依法進行，促進醫院業務活動的合法性。借助內部審計，能夠實現內部控制體系的檢測，確保體系的完整性和有效性，能夠及時找出內部控制體系存在的缺陷，并提出具有針對性的建議措施，從而使醫院內部的控制體系得到完善，建立起一套內部職責明確并相互約束的健康體制，最終使醫院的整體管理水平和素質得到增強。
二、醫院內部審計存在的問題分析
（一）缺少完善的法律法規體系
針對醫院內部審計規定的相關法律法規，目前只有我國衛生部頒布的《衛生系統內部審計工作規定》，但是該規定只是針對醫院內部審計的相關原則做出了明確的規定，但是在實際中的操作細則并未進行詳細的說明和規定，這就使該法規不能滿足當前內部審計工作開展的需求，出現了滯后性。在實際的審計工作開展中，審計人員沒有可以依靠的準則對業務質量進行統一的標準化衡量，只能借助以往的工作經驗進行主觀的判定，這就容易造成工作質量和效率差的現象，不能達到領導所下達的要求，不能得到領導和相關部門的認可和重視，出具的審計總結報告也就缺少了相應的權威性和約束性。
（二）缺少獨立性
獨立性是內部審計最基本的特性，在醫院審計工作屬于必不可少的環節。當前，只有部分具有獨立性的審計部門建立在部分公立醫院內，其中很大一部分公立醫院并未設定獨立的審計部門。醫院內設置的獨立審計部門通常被歸為財務部門或醫院紀律檢查部門。在醫院內部審計工作中其中的一項工作內容就是財務審計，但是內部審計部門劃入到財務科就造成了獨立性差的情況，這就失去了先天的優勢，審計質量就難以保證。紀律檢查部門和內部審計的工作任務和職能截然不同，紀檢部門的工作對象比較偏向于人，將審計部門歸屬到紀檢部門內相關的審計工作就很難以開展。此外，一些醫院沒有名義上獨立的內部審計部門，只有全職審計人員、內部審計小組，這些所謂的專業審計人員也不過是掛名存在，而審計小組只是一種形式上的存在，這些人員還兼職著財務工作，這些內部審計人員和小組只是為了應付檢查而設置的。這就造成了內部審計工作缺少相對的獨立性，其權威性也就不存在了，從而無法實現對經濟行為和活動的有效監管。
（三）審計人員職業技能和素質有待提高
隨著內部審計工作在醫院內占據的地位越來越重要，這就對審計人員的職業素質和技能提出了較高的要求。這就要求內部審計人員不僅要具備良好的職業道德素質以及較強的業務能力，同時還要求審計人員具有良好的交流能力以及寫作能力。目前在大多數醫院中內部的審計師都是由原來的財務人員經過培訓后走上審計崗位的，由于缺少對審計的充分認識，還保留著原有的財務模式，從而造成了審計視野受限，不能從廣度和深度上對審計工作存在的問題進行分析。并且，內部審計人員年齡普遍偏大，再加上當前審計行業開始向著信息電子化的方向發展，對新事物不能很好的接受，也就造成了審計人員在處理審計問題時力不從心的現象。另外，當前審計人員普遍存在溝通技巧薄弱的情況，在審計工作中溝通能力是一項重要的能力，它是確保審計工作有效開展的重要前提。另外，大多數審計人員在寫作技能方面都很薄弱，審計過程還處于尚可階段，但是由于寫作質量差，使審計結果大大降低。
（四）審計內容缺少多樣化
通過對審計的定義進行分析，可以得出當前的醫院內部審計主要包括財務、經營和專項審計等，但是在當前的醫院中只是對財務進行審計，并且還只是一部分財務。年度內部審計工作計劃通常也只是針對食堂、基礎設施等二級科室所進行的，而專項審計的開展則是對財政小金庫先進行內審，而醫院內審工作對經營這一方面的審計很少涉足。內部審計人員將大部分精力放在用于驗證會計信息真實性和合法性方面上，并沒有深入對審計項目的合理性和有效性進行研究。大部分醫院的內部審計部分對執行初步決定、領導經濟責任和專項資金管理等方面的審計幾乎不涉及，造成出現這種情況的主要原因是醫院內部審計低定位以及組織與授權之間的關系不夠明確等。
三、提高公立醫院內部審計的對策
（一）強化組織保障
首先，建立科學完善的內部審計部門，這是確保醫院實現內部審計功能的重要基礎，醫院應當嚴格遵循國家內部審計標準的規定，主要負責人在對醫院的直接管理中建立與其他功能單位平等獨立的內部審計部門，確保內部審計部門具有明確的地位性和權威性；其次，在實際過程中要確保內部審計工作的獨立性，能夠獨立的制定計劃、獨立開展檢查工作以及獨立完成審計報告。另外，在計劃制定中強調獨立就是為了確保在審計計劃的制定和實施過程中沒有任何干擾；獨立開展檢查工作就是確保審計人員在審計過程中能夠與審計所涉及的資料、財產和人員等自由接觸，消除內部審計人員個人利益的影響；獨立完成審計報告就是保證在對審計進行總結時審計人員不應受到強迫或者因為一些所謂的特殊原因對報告事實進行更改。當然，在這一階段，醫院內部審計不能完全獨立，但相對于審計對象而言，內部審計人員的獨立性必須得到足夠的確保從而保證工作的客觀性。
（二）提高審計隊伍整體素質
在內部審計工作中審計人員素質的高低直接決定著工作的成敗，提高內部審計人員的整體素質和能力有助于審計工作水平和質量的提升，同時也是審計作用得到充分展現的重要基礎。醫院內部審計人員在熟練掌握會計和審計相關專業知識和技能的同時，也要對經濟、法律和互聯網技術等其他知識學科有一個全面的了解和熟知，在審計需求的時候有必要對某個專業進行進修和培訓，使自身的知識面得到擴展，通過審計實踐不斷提高自身的素質和技能水平。
（三）利用現代信息化技術
當前，大多數醫療單位的財務管理、收費結算、藥品出入庫和掛號等實現了計算機信息系統化管理。相對而言，審計方式就表現出了一定的落后性，醫院內部審計沒有和醫院的其他部門實現資源共享，不利于對整個經濟活動進行整體性的監管，造成了審計監督獲取的信息不完整性，從而不能將準確、及時和有效的信息傳遞給決策者，對財務和業務管理中出現的問題和錯誤不能進行及時的糾正。所以，加強審計方式的多樣化，在開展審計工作時最大限度使用現代化信息技術，從而提高信息的準確性和有效性。綜上所述，在公立醫院引入法人治理結構的過程中，內審部門要突出內向服務職能，發揮參謀作用，強化績效評價，增強內部控制，確保內審部門有充分的獨立性，內審部門不僅能監督管理部門，還能為醫院理事、執行領導層以及各管理部門提供咨詢和合理化建議。醫院應仿效上市公司的做法，在實施細則中明確規定內審部門每個季度向審計委員會報告，及時解決發現的問題。同時，內審部門也應接受外部審計，如外部中介機構的獨立評價，以確保醫院持續健康地發展。
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[3]宋延海.淺析公立醫院內部審計存在的問題及對策[J].財會學習,2016(9).
[4]梁小群.新形勢下縣級公立醫院內部審計的突出問題及對策探討[J].財經界,2016(23).
[5]朱優紅.公立醫院內部審計存在的問題與思考[J].醫院管理論壇,2016,33(10).
（一）拓展品牌引領。深化行政指導服務企業多維創牌，抓好20*-2010年品牌培育規劃的落實。幫助企業多層次、多形式、多領域地開展馳名、著名商標培育和國際商標注冊。建立以廣大注冊商標為底、證明商標為腰、馳著名商標為塔尖的金字塔型*柑橘商標品牌體系，09年啟動“*蜜橘”商標培育工作，爭取09年同時獲得省、市著名商標，2010年爭創中國馳名商標。特別抓好“農”字號商標注冊和“農”字號品牌建設的力度。
（二）鼓勵創業引領。催生市場主體，讓更多的自然人成為更多的市場主體，創造更多的社會財富。以開展“企業服務年”活動為抓手，梳理出臺幫扶企業解困支持企業發展的政策措施，營造良好的發展環境。堅持履行職責與優化服務相結合，以一流的服務態度，一流的服務質量，一流的服務效率，一流的服務形象運用好工商職能幫扶企業。鼓勵傳統產業升級，積極幫助國有企業改制，主動幫助企業集團化發展，大力支持民營企業進入現代服務業、新行業新領域。指導和幫助企業用足、用活、用好股權出資、股權出質兩項政策和省、市、區里的相關扶持政策。政策性規定減免的收費項目要梳理匯總在工商辦事大廳公示，并嚴格落實。進一步免費做好企業不動產和動產抵押物登記工作，為企業融資排憂解難。鼓勵多種形式創業，注重創業人才培養和創業技能培訓。要建立市場主體信息分析公示制度，引領社會創業。
（三）推進市場發展引領。充分發揮工商部門在商品市場培育發展主導作用。以管促辦，以管助興，推進市場建設標準化和現代化，增強市場改造提升后勁，加強對重點市場的指導和聯系?？偨Y提升市場商品準入工作。開展市場信用建設，每個所重點指導1-2個市場實施經營戶信用監管。建立經營戶退出機制，對嚴重失信的經營者，通過舉辦者與經營者之間的租賃協議，確定提前解除或到期不續簽期的退出辦法。引導鼓勵建設模具塑料、電動車、汽摩配、物流配送等網上市場，助動有形市場與無形市場互促共進。市場服務中心要在市場發展中起到帶頭示范作用。
（四）助動新農村發展。進一步推動農村小菜場專項整治，爭取再通過一至二年努力，基本完成*農村小菜場改造提升工作計劃，建立一批整潔亮麗的農村菜場。立足職能推進西部經濟社會發展。擴大訂單農業覆蓋面和農民參與面，普及涉農合同示范文本，增強農村種養殖大戶以訂單求市場的意識。大力培育發展農民專業合作社，引導走“品牌+訂單+合作社+農戶”發展之路。
（五）強化企業凝聚力引領。企業凝聚力的引領要融入日常性工作。要依托個私協會，堅持“活動興會”原則，強化協會職能，拓展協會陣地，提高工商和協會的向心力和引導力。按照科學發展觀實踐活動部署，開展教育進民企、政策進民企、服務進民企、品牌進民企活動。進一步引導民營企業家解放思想，激發創業激情，樹立創業信心。積極營造民企發展良好生態，用成就來鼓勵民營企業的士氣，用典型來引領民營企業的創新。
二、堅持以人為本理念，特別維護，體現民生
（一）嚴厲打擊嚴重違法行為。維權維序、管好秩序不是管死企業，但也不能無視企業的無良行為。要認真領會，科學把握省局提出的“三不政策”，落實好省局《關于促進全省民營企業平穩較快發展的若干意見》。要強化對食品安全、制假售假、不正當競爭、合同欺詐、傳銷等嚴重違法行為案件的查處，查處一個，規范一批。針對當前經濟形勢，切實處理好監管與扶持的關系，對打擊的尺度要準確把握，集中力量辦大案，抓重點、放輕微，攻大奸、戒小過，樹立權威，不犯眾怒，這是我們執法辦案的基本守則。
（二）扎實推進無照經營整治。無照經營任務艱巨、責任重大，一定要以高度的敏感性和責任感，落實好黃政辦〔20*〕160號文件和《查處取締無照經營工作流程》。對無照經營按照成因實行分別對待，打扶結合，疏堵并舉的辦法，對符合登記條件的，通過行政指導，幫助其辦理證照；對娛樂場所、酒店、高危行業等重點行業或區域無照經營行為，屬于省市局部署的嚴厲打擊的4個安全性違法行為，要按照“依法查處、責令改正、抄告相關、釜底抽薪、進行到底”的20字方針，切實推進。對涉及前置審批的，在職能到位依法查處的同時，按照政府發文部門分工，抄告相關前置部門。對少數對抗性比較強的無照經營戶，既要堅決取締，又要講究方法，理性處置，依靠政府，聯合相關部門，必要時借助社會輿論，盡力避免直接暴力沖突，切實保護執法人員的人身安全。經營場所和前置許可是無照變有照的兩大瓶頸，要認真研究辦法，爭取政府和有關部門支持綜合治理。確定2009年為無照經營整治年，開展重點行業和難點區域專項治理，并加強檢查考核，力爭取得明顯的階段性整治成效。
（三）流通領域食品安全監管不能松懈。“放心店”不是“免檢店”，要對所有的食品安全示范店重新梳理，重新檢查。對社區食品安全示范店要穩步提升，對農村食品安全放心店要回頭看。小食雜店整治規范工作要按照“摸清底數、建立檔案、制訂標準、示范引領、適時總結”的原則穩步推進。探索建立流通領域食品安全貢獻獎勵基金，爭取社會支持，擴大社會影響。
（四）有效治理廣告市場秩序。以貫徹《浙江省廣告條例》為主線，進一步加大廣告監測力度，重點突破網絡廣告、短信廣告和涉農廣告，從防范、查處、曝光三個關鍵環節入手，進一步完善監測制、通報制、典型違法廣告曝光制和廣告信用監管等制度，有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
（五）加大商業賄賂等不正當競爭行為治理力度。抓住熱點領域和熱點問題，加強與紀委、檢察、公安等部門的聯動，積極查處壟斷性行業強制交易、強制服務、侵害消費者和其它經營者合法權益的行為。要特別注重查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業賄賂問題。借鑒學習溫嶺等地經驗做法，加強案件線索的排查調查取證工作，探索研究治理商業賄賂工作的規律，逐步建立治理商業賄賂長效機制。
（六）加強流通領域商品質量檢測。分區域、分種類，有重點、有目的地開展2009年度流通領域商品質量檢測，適應“兩費”取消后的經費保障環境，把有限的檢測經費用在刀刃上。檢測計劃檢測商品的的經費預算要事前報批。要認真摸排，借鑒兄弟單位經驗，科學有效送準檢測商品，要對鋼材、水泥、煤炭、電線、食品等重點關系公共安全、生產安全、食品安全的商品加強檢測。要加強后續處理，不能測而不處。檢測結果要抄送轄區工商所和辦案單位，相關單位后續要跟上。要以商品檢測為突破口，嚴肅查處嚴重侵犯消費權益的行為，發揮檢測的最大效應。深化食品安全檢測識建設體系，提高檢測預警與后續處理能力，構筑一道安全放心的防火墻和隔離網。
（七）穩步推進格式合同監管。拓寬新行業新領域，開展與人民群眾密切相關領域的格式合同檢查和評審委員會論證點評。開展備案格式條款的回頭看檢查，重點檢查備而不用或擅自更改已備格式條款的行為。
（八）強化消費維護引導科學消費。開展消費試驗，倡導理性消費。繼續深入推進“新消費運動”，讓實用消費進農村，責任消費進商場，愛國消費進家庭，科學消費進社區。以食品安全規范管理為抓手，積極行動，牽手三家（廠家、商家、買家），重樹消費信心，提升消費內需市場。進一步健全12315維權體系建設，強化消費維權。
三、樹立固本強基意識，特別鞏固，夯實基礎
（一）堅持依法行政，做到合法合理。要始終把依法作為工作的基本準則，只有在依法的前提下，才可以作出靈活性的適用。進一步加強和規范市場主體登記行為，提高登記質量和工作效能，做到“依法登記、微笑服務”。對該登記為企業的按法律規定登記為企業，對已登記為個體工商戶的，應結合前置審批規范，責令變更為企業。依法行政，更要體現文明行政。要嚴格規范涉企檢查和處罰行為，科所隊之間要加強溝通，防止在短時間內多頭重復檢查。要規范執法態度，規范處罰程序，規范辦案文書，全面推行行政告誡、行政指導，嚴防因執法不當粗暴執法，濫用自由裁量權和行政強制措施等行為而引發和激化監管與發展、與民生、與弱勢群眾的矛盾。
（二）推進責任區監管?？偨Y經驗，查找問題，進一步推進責任區監管。要結合責任區監管，進一步加強經濟戶口數據的清理工作，要及時做實做好準入、商標、抵押登記、格式合同、不良行為等各類信息的錄入和補正工作，切實把好數據質量關，保證數據的全面、準確和完整。
（三）著力抓好信息化應用。以應用為目的，培訓為抓手，不斷提升基層管理信息系統應用。依托信息化技術，拓展監管領域，不斷提高對網絡經濟的監管水平。大力推動信息化手段在企業登記、合同監管、商標注冊、廣告監管、消費維權、食品安全和商品質量監管、公平交易執法等方面的運用，著力提高監管執法科技水平。
（四）充分運用社會化宣傳機制擴大工商影響。宣傳報道是社會認知工商的窗口，也是工商職能外化的平臺。全系統要高度重視和關注信息宣傳工作，要建立健全社會化宣傳機制。要做到內宣和外宣的結合，重點策劃和面上宣傳的結合，請進來和走出去的結合，理性思考和政務動態的結合，搭建“大宣傳”的框架。要加強專題策劃，集中反映系統工作，形成拳頭產品，增強社會影響。
（五）加強理財，開源節流。要充分認清“兩費”取消后當前工商經費保障面臨的新情況，科學編排預算，積極爭取擴大財政撥款。大力開展節約型工商建設，進一步嚴格控制預算調整，強化預算執行剛性，規范會議和接待支出。要加強系統的財務管理。以財務規范化達標為抓手，規范財務管理程序，開展財務和收費工作專項檢查，從嚴抓好收費監督、票據管理、固定資產管理和財務審計監督，嚴肅財經紀律，杜絕問題發生。
（六）加強能力培訓，提升行政效能。將教育培訓由應急性培訓向規范化培訓轉變；由補課性培訓向系統化培訓轉變；由普遍性培訓向個性化培訓轉變；由知識性培訓向素質化培訓轉變。實現對干部知識、能力和素質三位一體的新教育培訓模式。通過輪崗交流、各類能手評比、操作技能競賽等活動提升干部解決實際問題的工作能力。要堅持把工作業績、工作能力作為選人用人的重要依據。
大會于xx時30分開始，到場的嘉賓分別是學工處處長xx處長、汽車工程學院黨總支書記xx書記、商學院黨總支書記xx書記、學生會指導老師xx老師、紀檢部指導老師xx老師、汽車工程學院學生會指導老師xx老師。本次大會由辦公室干事xx擔任主持人，在她宣布大會開始后，表彰正式開始，大會第一項議程是學生會指導老師xx老師宣讀優秀干部，干事名單。宣讀完名單后，由 出席本次大會的領導為各名獲獎同學頒發證書。緊接著由獲獎的學生會優秀干部、干事代表上臺發言，他們樸實而積極向上的發言贏得了熱烈的掌聲，隨后由學生會主席張熙主席做20xx年上學期工作計劃。最后，學工處處長xx處長發言對此次大會作了總結，并祝愿同學們在工作中和學習上獲得良好成績。學工處處長xx處長的講話結束后，所有學生會獲獎干部、干事與各位領導合影，此次表彰大會圓滿結束。
尊敬的老師、親愛的同學們：
大家好!
我是x班的xxx，很榮幸能夠作為班級代表在這里發言。在這次月考中，我班取得了可喜的成績，保住了這座金燦燦的優勝獎杯。這離不開我班每一位同學的努力，更離不開每一位老師的苦心教導。
初中生活已經過去一大半了，回首看看身后那一串串長長的足跡，我們不得不感嘆——歲月如梭!低下身，伸手輕觸那一個個或深或淺的足印，一年多來點點滴滴的感受，或喜或憂，或歡或愁，如五彩的顏料——抹上了我們的心頭。
紅色的，那是熱情，是彷徨無助時同學們熱情的扶持，是不知所措時老師們的循循善誘，是被困難吞噬時朋友們綿綿的關懷……紅色的熱情，燃起紅色的火焰，溫暖了一顆顆成長中的少年的心。
金色的，那是拼搏，是挑燈夜讀時酸澀難睜的雙眼，是運動會上體力透支尚不愿認輸的倔強，是為維護班級、學校的榮譽而不懈奮斗的汗水……金色的拼搏，灌溉出金色的果實，笑開了一張張疲憊而青春的臉。
綠色的，那是閑適，是獨自一人漫步散心的林蔭道，是和朋友開玩笑、發牢騷的草坪，是遙望蒼天白云、星空月夜的那扇窗……綠色的閑適培育了綠色的心情，松弛了一根根繃緊的神經。
還有一絲絲淺淺的藍色的憂愁和濃濃的咖啡色的喜悅，和著紅色的熱情、金色的拼搏、綠色的閑適、繽紛的色彩，調繪出我們所有的感受和感動。
從回憶走回現實，我們很清楚，前方的路不可能平坦，只會更艱險，隨著學識的增加，競爭的壓力也會日益增大。但我們決不會畏縮!向來秉持的信念告訴我們，每個人所承受的外部壓力是相等的，輕松與否是心態的不同而已。以平常心去面對，我們可以做得比別人更好!同時，我們還應該記住一點：實現人生價值的最有效的手段，就是——讓自己變得更強!所以，我們必須首先吸收大量的新知識，不斷地充實自己。
同學們，讓我們攜手共進，更加努力拼搏，為學校、為人生的明天，再添輝煌!謝謝大家!
20xx年4月11日下午，化學與生命科學學院在藝術樓階梯教室舉行第十屆運動會化學學院表彰大會。化學學院分團委書記xx老師，學生會主席黃聰，副主席鄭梓協、分團委副書記鄒秋敏，體育部部長鄒曉超、以及第十屆校運會的全體運動員出席了這次表彰大會
在學校第十屆運動會上，我院運動員成績喜人，分別獲得了全校男子組第三名，女子組第三名，總成績第二名，創造了化學學院自成立以來的最好成績!
在表彰大會上，xx老師分別給本次運動上優秀的運動員頒獎，并作了重要講話。他表揚我們運動員在田徑賽場上的拼搏以及不服輸的精神，鼓勵并希望我們以后繼續發揚體育精神，鍛煉身體。接著，學生會體育部部長鄒曉超同學對此屆校運會做出了總結。
最后，大會用多媒體展現運動員在賽場上力與美的照片，隨著一個個畫面閃過，為運動員表彰大會畫下了圓滿的句號。
為給外國留學生打造一個與中國學生互動以及學習漢語的開放平臺，20xx年xx月4號晚上，由招生志愿者協會主辦的“漢語其實不難學”之“漢語沙龍”活動在辦公樓一樓招生辦公室舉行，我院10余名留學生和20余名中國學生參與了此次活動，更有老師到場助陣。中外學生歡聚一堂，度過了一段快樂的時光。
活動開始之前，工作人員以及中國志愿者作了精心的布場和準備：環繞辦公室的氣球，醇香的咖啡，中國風的背景音樂，以及聊天話題和小游戲。大家都懷著滿腔熱情期待外國學生的到來。
約7點半左右，活動正式開始，外國留學生陸續到場。他們當中，無論是想要找中國朋友，或是學習漢語，還是學習方面尋求幫助，都十分積極地跟志愿者小組進行互動，辦公室里洋溢著一片歡聲笑語。
來自意大利的andrea，就主動請了中國學生幫他取個中文名——“王偉”。當問起為什么起這么個看上去普普通通的名字時，志愿者道出了深意：“這個名字拆分開來，就是‘be the king and be great’的意思，是我們對他的祝福。”而來自西班牙的roger，雖然中文的發音不太標準，卻非常謙虛好學，對中國文化十分喜愛，這一點從他的中文名“儒哲”就可以略見一二。
令人驚喜的環節當屬研究生二年級的xx同學為外國學生奉上的京劇表演——《霸王別姬》，她那優美動聽的旋律滲透著博大精深的中華文化，感染了在場的所有人。
進行羽毛球鍛煉，可使心跳強而有力，肺活量加大，耐久力提高。那么羽毛球比賽策劃案應該怎么寫呢?以下是小編精心收集整理的羽毛球比賽策劃案范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
羽毛球比賽策劃案范文1
一、活動目的
為了更好的推動我校體育文化建設，特舉辦這次“騰飛杯”羽毛球比賽。促進我校師生及同學之間的情感交流，豐富我們的文體活動，給大家營造一種運動氛圍，加強體育鍛煉，增強體質，為我們的學習打下良好的身體素質基礎。
二、主辦單位
實驗中學、學生會、羽毛球協會
三、參賽對象
實驗中學全體學生。
四、比賽時間
20年月日——月日。
五、比賽地點
實驗中學羽毛球場。
六、比賽規程
比賽個人項目：男單、女單比賽團體項目：男單、男雙、混雙
獎項及獎品設置：
獎項：本次比賽決出個人冠、亞、季軍;團體冠、亞、季軍
單打獎品：
冠軍：羽毛球一桶
亞軍：護手膠一條
季軍：毛巾一條
團體獎品：
冠軍：羽毛球三桶
亞軍：羽毛球二桶
季軍：羽毛球一桶
七、運動員守則
1、賽出風格、賽出水平、勝不驕、敗不餒、尊重裁判、尊重對方、尊重觀眾。
2、講文明、講禮貌、講衛生、守秩序。
3、在比賽規定時間前到達場地，不要大聲喧嘩。
4、堅絕服從裁判判罰，否則取消比賽成績;遲到五分鐘者，視為棄權!
八、比賽規則
1、個人比賽：小組賽時采取單場比賽決定勝負，復賽以后每場比賽采取三局兩勝制;
團體比賽：采取積分制，每贏一局積一分，積分者為冠軍，依次亞軍、季軍。
2、率先得到15分的一方贏得當場比賽。
3、如果雙方比分打成15比15，獲勝一方需超過對手2分才算取勝。
4、如果雙方比分打成20比20，則率先得到第21分的一方取勝。
5、首局獲勝一方在接下來的一局比賽中率先發球。
6、在進入復賽后，一局比賽完后，雙方隊員將休息1分鐘。
7、發球時任何一方都不允許非法延誤發球。
8、發球員和接發球員都必須站在斜對角發球區內發球和接發球，腳不能觸及發球區的界線;
兩腳必須都有一部分與地面接觸，不得移動，直至將球發出。
9、發球員的球拍必須先擊中球托，發球必須要過對面的發球線(如沒過重發球)。
10、擊球瞬間，球拍桿應指向下方，從而使整個排頭明顯低于發球員的整個握拍手部，如球落在線上算接球方輸一球。
11、發球開始后，發球員的球拍必須連續向前揮動，直至將球發出。
12、發出的球必須向上飛行過網，如果不受攔截，應落入接發球員的發球區內。
13、一旦雙方運動員站好位置，發球員的球拍頭第一次向前揮動即為發球開始。
14、發球員須在接發球員準備好后才能發球，如果接發球員已試圖接發球則被認為已做好準備。
15、一旦發球開始，球被發球員的球拍觸及或落地即為發球結束。
16、雙打比賽，發球員或接發球員的同伴站位不限，但不得阻擋對方發球員或接發球員的視線。
九、賽事組委會
顧問：
組長：
副組長：
裁判：
組員：
計分：
十、報名方式
各參賽選手到各班體育委員處報名;各班體育委員將名單于月日下午點前交到老師或者老師處。
羽毛球比賽策劃案范文2一、活動宗旨
提升居民身體素質，豐富居民日常生活，提供居民交流互動平臺，增加居民幸福指數，促進和諧社區發展。
二、比賽規則
1、選手分為男/女子組，分別進行比賽。
本次比賽僅有個人單打一項。
2、分組賽：抽簽分組，11分制單局淘汰賽。
3、循環賽：淘汰賽勝出選手進入循環賽，循環賽勝一場得1分。
按照得分送高到低確定名次，得分相同則加賽爭奪相應名次。
三、活動時間
20年月日19：00，淘汰賽
20年月日19：00，循環賽
四、比賽流程
開幕——淘汰賽——循環賽——頒獎——閉幕
五、比賽地點
縣中學體育館
六、報名方式
1.“”APP網絡報名
2.電話報名()
3.現場報名(社區服務大廳)
七、比賽獎品
第一名：二位，價值300元禮品。
第二名：二位，價值200元禮品。
第三名：二位，價值100元禮品。
紀念獎：若干
八、任務安排
中學：
1、提供4個完整的羽毛球賽場。
2、設置比賽區和觀眾區。
3、調試體育館廣播系統。
4、安排4名比賽裁判。
羽毛球比賽策劃案范文3一、比賽概況
1、比賽目的：
緩解公司員工工作的壓力，豐富員工的生活，提高員工的身體素質，培養團結合作、頑強進取的進取精神，致力于為員工打造更好的互相交流互相學習的平臺，從而為公司的發展貢獻更多的力量，我們將本著友誼第一，比賽第二，不重結果，重在參與的原則。
2、主辦單位：有限公司團總支
3、參賽單位：有限公司團總支共青團員全體成員
4、比賽時間：月日
5、比賽地點：體育公園羽毛球館
6、比賽項目：男子單打，女子單打、混合雙打
7、比賽總則：預賽、決賽均采用單場淘汰制和21分制
二、參賽要求
1、各個公司選報15名參賽選手，男子單打至少6名，女子單打至少6名，混合雙打至少2組。
2、參賽采取抽簽形式，所有比賽項目均實行單場淘汰賽制。
3、球拍、羽毛球由體育公園統一提供，每位比賽選手參賽當日自行著運動服、運動鞋到場。
4、友誼第一，比賽第二。
三、比賽方法
1、比賽順序：預賽隨機分成4組進行單場淘汰賽，每組選出2名參賽者進入決賽，決賽抽簽進行淘汰賽。
2、預賽采用單場淘汰制(三局兩勝)，失敗一場即遭淘汰。
3、決賽采用單場淘汰制(五局三勝)，失敗一場即遭淘汰。
4、每個項目的預賽選出8名選手參加決賽，決出冠軍、亞軍、季軍。
5、比賽采用中國羽毛球協會審定的最新《羽毛球競賽規則》，裁判由主辦單位聘任。
羽毛球比賽策劃案范文4活動目的(宗旨)：
本次活動旨在推動校園體育文化建設，豐富大學生課余生活。引導同學們正確的認識到參加體育鍛煉的重要性，從中體會到參與體育運動得樂趣。從而響應國家“全民健身，全動”的號召。同時也為熱愛這項運動的同學提供一個展現自我的舞臺。
一.羽毛球賽規程
1.比賽名稱
華中師范大學武漢傳媒學院管理系第一屆“青春飛揚杯”羽毛球賽(有待商議)
2.引導詞
本次活動為一次師生集體參與的“全民健身”活動，這對于學校師生增強健身意識，提高運動技能，增加體育知識有一定的促進作用。
3.主辦單位
華中師范大學武漢傳媒學院管理系
4.承辦單位
管理系學生會
5.贊助單位(略)
6.比賽時間及地點
日期：(有待商定)
地點：校圖書館四樓室內羽毛球場
7.比賽項目及組別
項目：羽毛球男子單打.女子單打.男子雙打.女子雙打.混合雙打。
組別：按年級.專業.分成不同組別。例：級：第一組：電子商務(本科).第二組：電子商務(?？?.第三組：公管(本科).第四組：公管(?？?.第五組：信管.第六組：文化產業管理(本科)，第七組：教工組。
注：具體分組視報名情況而定。
8.參賽辦法(報名條件)
華中師范大學武漢傳媒學院管理系師生。
9.比賽辦法(賽制及計分方法)
本次比賽采用單循環制(淘汰賽)，抽簽分組比賽。
10.競賽補充規定或通知
a:本次比賽具體時間：(有待商定)
b各代表隊須到管理系學生會體育部領取秩序冊。
c:比賽時在規定時間15分鐘內未到者(參賽隊員)視為棄權，對方直接進入下一輪。
d對于比賽過程中因傷不能完成比賽者視具體情況而定。
注：最終解釋權歸本次羽毛球賽組委會。
11.錄取名次及獎勵辦法
各單項.團體比賽前三名為冠.亞.季軍。視具體情況可設“精神文明”或“體育道德風尚獎”。對獲獎者頒發獎狀。
12.裁判員
本次比賽裁判員由體育課部或由管理系學生會派相關人員擔任。
13報名日期.地點.聯系人
報名開始時間：(有待商定)
報名截止時間：(有待商定)
報名地點：管理系各班班委。
二.競賽工作
1.競賽中裁判組工作內容：把握規程，組織臨場比賽裁判工作，使比賽公平.公正順利進行。
2.競賽中的編排組織工作：在裁判長的帶領下接受各隊交換比賽運動員出場名單，并配發對應的裁判組記錄和公布成績，編輯成冊。
3.后勤組
本次比賽后勤組確保場地.器材和設備不出問題，搞好安保工作。設置醫療站。
三.競賽委員會工作機構構成
1.學生會主席團
對本次比賽進行總調度。
2.學生會體育部
對本次比賽全程負責，擔任本次比賽的籌備.組織進行和收尾工作。
3.學生會秘書處
負責協助體育部作好各部門間的人員調配工作。以及任務下達。
4學生會組織部
負責比賽過程中各代表隊參賽隊員的報到工作以及學生會工作人員的簽到，并派相應人員協助體育部作好各項工作。
5.學生會紀檢部
主要負責本次比賽的賽場秩序和賽場紀律，并派相應人員協助體育部作好工作。
6.學生會生活部
主要負責保障場地.器材和設備不出問題，并設置醫療站。
7.學生會宣傳部
主要負責本次賽事的前期宣傳工作.張貼制作海報。以及制作邀請函。
8.學生會學習部.文藝部
作為后勤保障部門。抽調人員協助各部門的工作。
四.賽后收尾
1.統計成績(由宣傳部負責)
2.整理場地.器具和設備(由體育部.文藝部負責)
3.財務清算(由相關輔導員及生活部負責)
4.整理競賽材料并交主辦單位歸檔(學習部負責)
五.預算
宣傳海報.邀請函.秩序表.記錄表.書面材料.醫療用品(如：創可貼、紗布、消毒水……)工作人員裁判員飲水等。
注：場地.器材等由學生會體育部負責協調，各部門予以協助。
羽毛球比賽策劃案范文5一、活動背景
二、舉辦單位，博毅家教社外聯部
三、活動內容
內容：羽毛球比賽
宗旨;本次策劃舉辦博毅社羽毛球比賽，旨在增加各部門之間的團結，同時提供一個展現自我，激勵他人的舞臺，并且加強我社團的競爭意識。
時間：待定
地點:羽毛球場
參賽對象：所有博毅社成員
評委團：博毅家教社秘書處
嘉賓
支持發言人：王瓊
四：組織流程
1.，組委會名單
統分
內務
2，活動流程
1)主持人致開幕詞并介紹到場評委，嘉賓以及參賽選手。
2)主持人介紹比賽規則。
3)比賽開始，選手根據比賽前的抽簽順序進行比賽。
4)待所有選手比賽結束后，邀請會長，評為代表上臺發言，工作人員進行算分。
5)評委發言完后，主持人上臺宣布比賽結果。
6)主席團給獲勝選手頒獎。
7)主持人宣布比賽結束，全體工作人員，嘉賓，評委，選手分別留念。
8)工作人員負責好后期工作。
五、經費預算
水費：20瓶20元
獎品費：待定
總計
六、可行性分析
1、羽毛球是一種很長見的運動，舉辦羽毛球比賽在形式上可以吸引很多羽毛球愛好者。
2、此次活動作為優秀傳統的活動之一可以很好得傳播校園文化，創造良好的校園氛圍。
3、羽毛球比賽已經舉辦了多屆，舉辦本次比賽在前幾屆堅實的基礎上相信會取得更大的突破。
4、舉辦羽毛球比賽在形式上獨特，容易活躍現場氣氛，同時，可以激發大家的熱情。
5、博毅家教社外聯部有著嚴格的內部組織和管理條例，有實力辦好本次的比賽，在學校的同類社團中產生較大的影響力。
七、后期工作
1、各個部門的主要負責人認真寫好活動總結。
2、把圖片，文字等相關資料及時上傳到網絡上面。
3、各個部門召開例會時總結活動并提出工作展望。
4、定出下次活動的工作計劃。
附件：
1、比賽規則
比賽采取四輪制即每個部門出2人參加比賽，共12人，抽簽為6組，開始比賽，每組的獲勝者繼續抽簽入圍二組比賽獲勝者PK
關鍵詞：上市公司；審計委員會；外部審計；內部審計
審計委員會是公司治理結構中的一項重要制度安排，該制度最早出現于20世紀40年代的美國，起源于震驚審計界的美國邁克森。羅賓遜藥材公司倒閉案。1987年，美國欺詐性財務報告全國委員會（TreadwayCommission）就審計委員會問題發表了一份報告，較具體地提出了審計委員會的功能。1999年，紐約證券交易所與全美證券交易商協會等組織新發起成立的藍帶委員會（BlueRibbonCommittee）起草了一份《關于提高審計委員會效果的報告和建議》，全面擴展了審計委員會的功能。安然、世通等一系列財務造假案后，2002年7月25日美國國會通過的薩班斯法案（Sarbanes-OxleyAct）進一步強調了審計委員會的責任和獨立性。我國的上市公司雖只有10余年的歷史，但財務造假案卻觸目驚心，瓊民源、鄭百文、黎明股份、藍田股份、銀廣廈等案件造成了極壞的社會影響。為了完善上市公司治理結構，促進公司內部審計與外部審計的健康發展，提高上市公司的會計信息質量，2002年1月7日，中國證監會和國家經貿委聯合了《上市公司治理準則》（以下簡稱治理準則），要求上市公司的董事會設立審計委員會。上市公司的審計委員會究竟有何功能，現階段如何保障其發揮應有作用？本文擬對此作詳細探討。
一、上市公司審計委員會的功能
上市公司的審計委員會究竟有哪些功能，自其產生之日至今，一直處于不斷發展和完善過程中，一些國家和機構對審計委員會的職責表述如下：
（一）美國關于審計委員會職責的描述
1987年，美國欺詐性財務報告全國委員會提出審計委員會的主要職責是：（1）應熟悉、關注并有效地監督公司的財務報告過程和內部控制活動；（2）管理當局和審計委員會應保證內部審計師適當地參加整個財務報告過程的審計，并與注冊會計師進行協調；（3）應具有足夠的財力和權力來履行職責，包括進行調查和聘用外部專家的權力；（4）應就管理當局對注冊會計師獨立性的相關因素進行評價，監督注冊會計師保持獨立性；（5）審核擬聘請注冊會計師的管理咨詢計劃；（6）管理當局在重大會計問題的處理上應聽取審計委員會的意見等。
1993年，美國注冊會計師協會的公共監督委員會提出審計委員會的職責是：（1）復核年度財務報表；（2）與管理當局和注冊會計師協商年度財務報表事宜；（3）從會計師事務所獲取注冊會計師應遵循的審計準則的信息；（4）評價財務報表是否完整，是否與所了解的信息相一致；（5）評價財務報表是否遵循了恰當的會計準則。
1999年，藍帶委員會提出審計委員會的職責是：（1）監督財務報表，如復核年度已審財務報表、中期未審財務報表及其他財務報告；（2）保證審計質量，包括主持外部審計事務，領導與監督內部審計；（3）評價內部控制，通過對公司內部控制制度充分性和有效性的評價，監督公司的財務風險和經營風險。
2002年，薩班斯法案提出審計委員會的職責是：（1）負責聘請注冊的會計師事務所，給事務所支付報酬并監督其工作；（2）受聘的會計師事務所應直接向審計委員會報告；（3）可以接受并處理本公司會計、內部控制或審計方面的投訴；（4）有權雇用獨立的法律顧問或其他咨詢顧問。為了保持審計委員會的獨立性，薩班斯法案要求審計委員會的每一位成員應是公司董事會的成員，除其以審計委員會、董事會或董事會的其他專門委員會成員的身份外，不可以接受公司的任何咨詢費、顧問費或其他報酬，也不能是公司或其任何子公司的關聯人。
（二）加拿大關于審計委員會職責的描述
1990年，加拿大證券管理局提出審計委員會的職責是：（1）復核注冊會計師的審計計劃；（2）檢查有關重大會計政策的變更、重大風險和不確定性、關鍵的會計估計和判斷；（3）討論協商審計過程的重要問題；（4）檢查年度財務報表，詢問管理當局各年度間的重大差異；（5）檢查從內部審計師和注冊會計師處獲取的管理當局聲明及其對內部薄弱環節的反映和采取的對策；（6）復核所有的公開披露的信息，包括公布前已審計過的和未審計財務信息；（7）檢查內部審計部門的審計依據；（8）檢查CFO和其他主要財務官員的聘任。
（三）證監會國際組織關于審計委員會職責的描述
證監會國際組織（IOSCO）最近提出的審計委員會在監督注冊會計師獨立性方面的職責是：（1）審計委員會應作為與外部審計師溝通的首要代表機構；（2）評價注冊會計師收取的審計費用是否足以完成出具審計意見所需的工作；（3）與注冊會計師會談其在審計過程中與管理當局的分歧，以及這些分歧的處理最后是否讓注冊會計師滿意；（4）選聘或續聘注冊會計師時應由審計委員會認同其獨立性；（5）監督注冊會計師履行非審計業務的計劃和程序；（6）向股東大會報告為保證注冊會計師獨立性而采取的措施以及非審計服務合同的內容及收費情況。
（四）我國關于審計委員會職責的描述
我國上市公司治理準則提出的審計委員會的職責是：（1）提議聘請或更換外部審計機構；（2）監督公司的內部審計制度及其實施；（3）負責內部審計與外部審計之間的溝通；（4）審核公司的財務信息及其披露；（5）審查公司的內控制度。
可以看出，盡管不同國家和機構對審計委員會功能的表述均不相同，但其基本功能都包括：監督財務報表，管理內部審計，負責與注冊會計師的溝通，審核內部控制制度等。與審計委員會制度較發達的國家比，我國關于審計委員會職責的描述還不夠全面、具體，但考慮到我國審計委員會尚處于試運行階段，對審計委員會的職責作如此規定基本合適。我們認為關鍵問題是在實務中怎樣發揮審計委員會的功能，而不僅僅是一紙空文。
二、如何保障審計委員會發揮應有的功能
（一）確保審計委員會的獨立性
治理準則要求上市公司專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事應占多數并擔任召集人，審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士。證監會2001年8月16日的《關于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》要求，董事會成員中應有1/3以上為獨立董事，我國上市公司董事會的平均人數約為9.88人，獨立董事應為3～4人。目前存在幾個突出問題：一是獨立董事“不獨立”，現行獨立董事主要是由政府主管部門、董事會或董事長聘任，獨立董事的任免權掌握在公司高層管理人員手中，從而造成獨立董事不夠獨立的現象；二是獨立董事“不懂事”，很多公司聘請獨立董事時過分看中其名望與社會地位，陷入“名人誤區”，而不管該名人是否有空“光顧”公司。三是對獨立董事沒有明確的約束機制，如誰來監督獨立董事的工作即不明確。四是我國絕大多數上市公司的獨立董事人數未達到法定要求，多數上市公司只有2名獨立董事。如果專門委員會由3人組成，這2名獨立董事便是審計、提名、薪酬與考核3個專門委員會的成員和召集人，若專門委員會由5人以上組成，則獨立董事不可能占多數。
為此我們建議：（1）成立獨立董事的職業組織，制定有關獨立董事獨立性、權威性和專業勝任能力等方面的任職標準，凡符合獨立董事條件的財會、法律、經濟、管理、科技界等專家人士經考試或考核加入行業協會，接受協會指導與監督。上市公司通過行業組織遴選任命獨立董事。（2）強制要求上市公司的獨立董事達到法定人數，確保審計委員會成員中獨立董事占多數。（3）完善獨立董事的約束機制，獨立董事應一方面接受行業組織監督，另一方面接受證監會的監督，行業組織應規定獨立董事的年工作時間，并考核其工作業績。（4）建立獨立董事的激勵機制，獨立董事責任重大，單是審計委員會成員一職就有諸多職責，還要負責和參與提名、薪酬與考核委員會的事務，并對重大關聯交易進行審核和發表意見，沒有合理的激勵機制誰來當獨立董事？必須給獨立董事合適的待遇使其盡職盡責工作并有能力應對風險。
（二）制定規范的審計委員會章程并保證實施
上市公司成立審計委員會并配備適當的成員后，還必須制定嚴格、規范的章程來約束審計委員會的工作。通常審計委員會章程應包括以下內容：（1）明確人員組成。規定審計委員會成員人數及產生辦法，召集人的選舉辦法，委員的任期年限等。審計委員會下應設置日常辦事機構，配備專人負責審計委員會日常工作聯絡及組織會議等。（2）規定職責權限。上市公司應依據治理準則的規定，結合本公司的實際情況，具體規定審計委員會在聘請注冊會計師、監督內部審計、審核財務信息、審查內部控制制度等方面的權限和責任。（3）擬定議事程序。由審計委員會下設的日常辦事機構做好審計委員會議事的前期準備，提供公司有關財務報告及其他信息披露情況、內部審計工作報告、注冊會計師審計業務約定書及相關報告、內部控制制度及執行情況報告等書面資料，組織召開審計委員會會議，委員對相關書面資料進行評議，并將評議結果報告董事會。（4）制定議事規則。確定審計委員會例會次數及時間安排、臨時會議的召開程序，指定會議主持人，規定委員到會率、委員表決辦法、相關人員列席會議方案，明確委員對表決結果的責任等。同時必須對審計委員會章程的執行情況進行詳細記錄。
（三）劃清審計委員會與監事會在監督方面的職責
治理準則實施以前，很多上市公司由監事會擔負審計委員會的職責。但由于我國上市公司監事會成員大多數是由主管部門“安排”的，多數監事是年齡偏大、學歷偏低、缺乏會計或法律工作背景的政工、紀檢、工會干部，缺乏應有的獨立性和專業勝任能力，難以發揮監督作用。設立審計委員會后，監事會與審計委員會之間存在職責交叉重疊、劃分不清的現象。即使治理準則本身，對兩者在監督方面的職責劃分也較模糊。如治理準則第59條指出監事會的主要職責之一是對公司財務的合法合規性進行監督。如何監督？與內部審計是何關系？與審計委員會是何關系？沒有明確規范。我們認為應由上市公司按照成本效益原則，對審計委員會與監事會在財務信息監督方面的職責進行劃分，合理分工，審計委員會履行治理準則規定的職責，監事會在增強獨立性和專業性的同時，應履行審計委員會以外的監督職能，包括監督管理當局執行股東大會和董事會決議的情況、執行公司章程的情況、有無違法行為、有無侵犯小股東利益的行為等，兩者要形成相互制約、相互監督的關系。
（四）明確審計委員會與內部審計的關系
審計委員會制度實質上也是內部審計，但從公司整體組織架構而言，審計委員會的地位要高于內部審計部門。上市公司設立審計委員會后，內部審計部門受審計委員會領導還是總經理領導或是雙重領導？不少人提出內部審計應由審計委員會直接領導，擺脫總經理的控制。但在我國現階段審計委員會人員不到位、功能不健全的情況下，若審計委員會全權負責內部審計部門，可能會使內部審計疏于管理，更無法保障其審計效果。為此我們建議內部審計部門受審計委員會和總經理的雙重領導，行政上由總經理領導，總經理負責內部審計的機構設置、人事編制；業務上由審計委員會監督，審計委員會應負責：（1）招聘內部審計人員時的業務測試，保證內部審計部門有足夠的人員和勝任能力；（2）與總經理協商確定內部審計人員的報酬與晉升；（3）確定內部審計部門的職責權限，指導內部審計部門制定其工作計劃；（4）監督內部審計部門的工作程序，保證其按相關準則制度進行；（5）復核內部審計報告。同時，審計委員會要充分利用內部審計部門的工作成果，依賴內部審計來完成部分工作職責。
（五）切實保證由審計委員會提議選聘或改聘注冊會計師
按照證監會的要求，上市公司聘請會計師事務所須經股東大會批準，但我國的上市公司因內部治理結構不合理，如國有股股東在董事會中實質上的缺位導致公司被內部人控制，以公有制為主體的股份在股權結構中一股獨大，從而使公司對會計師事務所的聘任權完全掌握在管理當局手中，被審計者變成了審計委托人，為管理當局“購買”注冊會計師的審計意見創造了條件。有些會計師事務所堅持準則，不按公司要求出具指定意見的報告，竟被上市公司以莫須有的理由更換掉。我國目前尚未出臺上市公司審計強制性輪換會計師事務所的政策，但會計師事務所的更換比國外頻繁，2002年年度報告審計有113家上市公司更換會計師事務所。證監會指出變更會計師事務所將受到重點監控，中國注冊會計師協會亦對變更事務所的審計工作嚴格重申要求，密切關注審計變更情況，對異常情況及時給予警示和指導。在美國薩班斯法案規定會計師事務所對上市公司提供審計服務應實行強制性輪換，其他國家也作出積極響應的情況下，我國證監會和中注協所采取的不同政策足以說明我國上市公司變更會計師事務所確實存在嚴重問題。
治理準則要求由審計委員會提議聘請或更換外部審計機構，負責內部審計與外部審計之間的溝通，這對遏制上市公司內部人控制現象將發揮重大作用，有助于注冊會計師審計意見的獨立性，從而提高會計信息的披露質量。為此，審計委員會應履行如下職責：（1）熟悉行業組織與監管機構對注冊會計師獨立性的要求，了解會計師事務所為保證自身獨立性所采取的措施與政策；（2）了解會計師事務所在相關行業的執業經驗，考察執行本公司審計業務的注冊會計師的執業水平，檢查會計師事務所的質量監控體系并與之溝通討論；（3）了解上市公司與會計師事務所簽定的審計業務約定書的性質、時間和范圍；（4）了解注冊會計師在審計過程中存在的與公司管理當局的分歧，并熟知對這些分歧的處理結果；（5）定期與聘任的會計師事務所會談，認真聽取注冊會計師提出的有關管理當局提高管理質量的建議；（6）認真審核管理當局解聘會計師事務所的理由，并與會計師事務所進行溝通；（7）復核注冊會計師的非審計服務并確認其收費情況；（8）定期向董事會報告為保證注冊會計師獨立性，為提高審計質量而采取的措施。同時應注意，具有會計專業背景的獨立董事，其會計關系網要比上市公司大得多，由其建議選聘的會計師事務所獨立性如何保證？如果獨立董事本人有“拿人錢財，替人消災”的心理，審計委員會將失去功能，甚至還有副作用。歸根到底，審計委員會成員的獨立性是發揮審計委員會功能的核心。
（六）認真審查公司的內部控制制度，對審核的財務信息負應有責任
長期以來，我國企業內部控制制度建設薄弱，管理權限失控，舞弊行為時有發生，單位和國家財產受損，給企業虛假財務會計報告帶來較大的操作空間。為規范會計行為，防范經營管理風險，保護單位財產的安全和完整，財政部陸續頒布了內部會計控制基本規范和貨幣資金、采購與付款、銷售與收款等具體規范，為加強企業內部會計控制提供了綱領性文件。我國內部會計控制的基本目標之一是規范單位會計行為，保證會計資料真實、完整。但由于上市公司普遍存在所有權與控制權合一的現象，控股股東沒有對外提供真實財務會計信息的積極動機，因此內部控制在保證財務報告的可靠性方面的作用減弱，我國發生的一系列上市公司財務造假案件中，內部會計控制失控問題都很突出。當然，形式上完美的內部控制制度并不能確保財務會計信息的真實。我們知道，安然董事會17名董事中有15名獨立董事，審計委員會7名成員全是獨立董事，如此完善的制衡機制并沒有堵住財務舞弊行為的發生。所以，我國上市公司設立的審計委員會，應在建立和完善內部控制制度，并保證其順利實施方面發揮切實的作用。
毫無疑問，審計委員會制度將在改善公司治理結構、提高會計信息質量方面發揮重大作用，但同時也要看到，“一股獨大”、“內部人控制”現象不解決，審計委員會的進言獻策就難以生效。審計委員會不是萬能的，決不能把應由公司董事長、總經理承擔的責任推給審計委員會。
參考文獻：
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2006年工作總結及2007年初步安排
一、1～11月經營服務情況及全年預計完成情況
1、費用補貼指標完成情況：2006年費用補貼計劃為925.7萬元，預計全年費用為1025萬元（費用超出的主要原因是：購置防非典用品約18萬元；小車隊因司機差旅費、過路費、燃油價格、新增車輛等政策性因素影響增加費用約50萬元；受非典及政策性影響收入減少約150萬，僅二季度虧損24萬元）。
2、應收款指標：截至10月底應收款下降了9%，預計全年將下降20%。
3、安全指標：截至目前未發生一起事故。
4、精神文明建設：達到了總公司的考核要求。
二、全年開展的工作及采取的主要措施
（一）創新管理方式，完善了目標考核管理機制
1、分解落實了目標管理責任。根據總公司下達的費用補貼、福利費補貼和虧損指標總額，結合內部單位的實際情況，進行合理的分解落實，并與基層單位簽訂了目標管理責任書和黨風廉政建設責任狀。賓館、度假村、公寓科、小車隊等單位對指標任務進行再分解和再落實，把指標任務落實到班組，并簽訂了單位內部的承包責任狀。在4月初，從生活公司到基層單位制定了效益工資的二次分配辦法，隨后又出臺了補充規定。
2、健全完善了考核方式。制定實施了《生活服務公司目標管理責任制實施細則》，細化量化了考核目標責任，把經濟指標、內部管理、安全、服務質量、勞動紀律和職工隊伍、雙增雙節、環保、衛生、黨建、精神文明建設等都納入了考核范圍，并制定了獎罰措施。每月按照細則對基層單位進行一次嚴格細致的考核，根據考核情況，兌現獎罰。同時建立了對單位班子成員的責任考核，根據單位的扣罰情況，扣除單位班子成員10%的效益工資。在考核過程中，不斷改進考核方式，完善考核內容，建立了考核檔案，有效促進了各項指標任務的順利完成。
3、初步建立了內部職工的考核管理體系。在運行《目標考核細則》的基礎上，進一步細化了考核辦法。今年11月份，以幼兒園為試點，初步建立了一套較為全面可行的《幼兒園員工工作質量考核獎罰辦法》，使考核真正觸及到了崗位和職工個人，把職工個人的勞動和收益直接掛鉤，按勞取酬，多勞多得，增強了職工的責任意識，使員工的積極性、主動性、創造性不斷迸發出來。
（二）規范基礎管理，提高了管理效能
1、加大財務監管力度，規范了財務管理程序。建立了經營情況日報制，推行伙食日清制，做好財務分析。強調財務會計報表、資料編制的時效性和準確性，確保統計信息真實完整，使生活公司的財務運作日趨規范。
2、嚴格控制成本，堵塞漏洞。對原材料成本和采購成本的核算進行監控，建立了成本管理的監督和制約機制?；鶎迂攧詹块T與客房、總臺、吧臺等環節做好銜接，相互監督，相互制約，有效減少了偏差和疏漏的發生。
3、規范了內部物資采購的計劃管理。各單位物品和低值易耗品的購置必須申報計劃，履行審批手續，紀檢部門全程跟蹤，杜絕了花錢的隨意性。
4、加大清欠工作力度，應收款清理取得了新進展。成立了清欠領導組，明確了清欠責任人，下達了清欠指標任務，制定了清欠鼓勵政策和處罰辦法。對收回的款項提取一定的比例作為對清欠人員的獎勵，在效益獎的分配上向清欠取得成效的人員傾斜。對未完成清欠指標的單位追查責任，并給予責任人一定的經濟處罰，這些措施在實際運用中發揮了重要作用。
5、抓基礎練內功，加強了職工隊伍建設。制定實施了職工教育培訓計劃，購買學習輔導材料，開展政治理論、法律法規、安全及相關業務知識培訓，提高了職工的思想政治素質和職業道德水平，也提高了整體服務水平和管理水平。
（三）加大安全管理力度，塑造了關注安全、關愛生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全崗位責任制、事故追查制度、24小時值班制和月度安全工作考核細則等。把安全管理納入了干部政績考核的重要內容之一。
2、增加了安全投入。維修更換滅火器246具，安裝安全出口指示牌18個，雨季“三防”物資和入冬防寒、防凍設施均落實到位。
3、加強了安全重點部位的管理。以
共5頁,當前第1頁1 預防火災和道路交通事故為重點，對高層建筑物和公眾聚集場所加強整治，及時整改火險隱患，并提出處理意見，切實落實消防安全責任和防護措施。加強車輛安全管理，嚴格執行各項規章制度，增強司機的安全意識，防止了道路交通事故的發生。
4、加強食品衛生安全管理。建立了食品采購登記制度，食品來源安全可靠，消毒設施和衛生防護設施齊備。
5、以安全活動為載體，推動安全管理邁向新水平。深入開展了“安全生產月”、“安康杯競賽活動”和“第八個百日安全競賽活動”等。組織了消防知識培訓、安全法律法規學習、安全警示教育、安全大檢查等活動，活動特色鮮明，形式多樣，組織有序，擴大了安全活動內涵，豐富了安全管理的形式和內容。
6、以人為本，實施靠前管理。提升安全軟件優勢，責任到人，關口前移，強化監督，加強現場管理。充分發揮了群監員、青安崗員和廣大職工的主觀能動性，靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護了正常的安全管理秩序。
（四）深挖節支潛力，降低了費用支出
1、嚴格控制通訊費、辦公費和業務招待費。提高辦公電話的利用率，關停部分電話。公共辦公費和個人辦公費定額使用，不得超支。本著勤儉節約和實際必要的原則對業務招待費的使用進行嚴格控制。
2、加大了燃油使用的監管力度。嚴格控制單車油料消耗，核定了車輛加油標準，采用司機本人持卡加油、月底統計核查的管理辦法。
3、制定實施了《小車隊差旅費控制辦法》，從源頭上遏制了差旅費超控現象的發生。
4、挖掘內部人力優勢，實現人力資源共享。人員在我公司內部調劑使用，臨時工實行動態管理。特別是非典期間，對臨時工采取了放假休息的辦法，以減少工資性費用。在純凈水廠遇到緊急生產任務時，從機關和基層單位抽調人員集中生產，保證了生產和服務任務的順利完成。
5、節約水、電、天然氣等能源。樹立全員節約意識，廣大職工從小事著眼，從力所能及之處入手，隨手關水，定時開燈，最大限度地挖掘了節約潛力。特別是在非典期間，水、天然氣、電的消耗同比節約了50%。
（五）實施市場開發戰略，增加了經營服務收入
1、做好市場開發和營銷工作。主動發展內外市場，對外承攬大型會議、商務洽談、培訓和國內外旅游團的接待工作，并兩次承辦了乒乓球賽事的生活服務事宜，服務熱情周到，贏得了社會各界的廣泛好評。
2、擴展了純凈水市常在平朔公司內部推銷華正純凈水，價格優惠，薄利多銷。在朔州地區啟動了純凈水推銷方案，提高了產品的知名度。
3、加快推進旅游業的發展。做好旅游線路的宣傳，組建了平朔旅游服務中心，制定完善了15項旅游管理制度。在非典過后正式啟動了平朔旅游市場，使旅游線路開發、服務、宣傳、營銷工作都取得了新的進展。
4、餐飲飯店業執行了市場準入制度。生活公司及賓館、度假村、怡賓苑加入了山西省飯店協會，單位的經理取得了國家認可的職業經理人資格，為進一步擴展市場，加強同業往來和服務交流創造了條件。根據行業規范和客人要求推行分餐制。調整了華正餐廳的經營方向，突出了自身特色。繼續保持了華正月餅的品牌優勢，銷量穩定。
5、提升服務，開發了內部半成品市常在生活區尋找新的經濟增長點，開發了半成品市場，銷售饅頭、包子、花卷等不同檔次的主食以及拌制的肉食制品，靠質量、服務、價格取勝。半成品流動銷售，極大地方便了職工群眾。
（六）改進后勤服務方式，提高了后勤服務水平
1、改革幼教管理體制，提高了保教和服務質量。按照總公司關于教育體制改革的有關要求，對幼兒園的教學和管理重新定位，附設了6個學前班，配備了優秀的師資和良好的設施，認真組織實施教學，學前班的教學工作達到了正常的教學要求。在學前班的帶動下，幼兒班開展了一系列富有特色的教學活動，保教質量有了新的提高。新學期開學以來，幼兒入園率穩中有升，形成了學前班與幼兒班相互促進、協同發展的良好局面。
2、強化服務職能，搞好住宿服務。在改造后的B樓單身公寓配備了木床、寫字臺等生活設施，精心組織住宿職工的搬遷入住工作，保證了搬遷高效有序進行。同時制定實施了新的單身公寓管理制度。
3、加大對職工餐廳個體承包點的監管力度。責成專人每天對個體攤點的環境衛生和食品衛生進行跟蹤監督檢查，對不符合要求的，責令整改整頓，保證了就餐職工的飲食衛生安全。
（七）實施機構清理撤并，實現了資產資源的優化重組
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共5頁,當前第2頁2p;1、根據總公司的撤并要求，制定了機構清理撤并實施辦法，認真做好撤并前的資產清查和財務整理工作，防止造成資產流失。
2、共撤消了3個單位，合并了5個單位和部門。撤消了經營性單位**餐廳和服務性單位理發店、**食品經營部；度假村、**旅游公司并入**賓館，南庫、總務科合并為綜合科。
撤并后的單位和機構，自身的職能和優勢得到強化，各種資源和要素能夠實現有效配置，增強了發展潛力。富余人員在我公司內部進行分流安置。
（八）加強精神文明建設，精神文明工作邁上了新臺階
1、政治理論學習形式多樣，內容豐富。各單位以晨學活動為突破口，采取了靈活多樣的學習方式，充實了學習內容。大力抓“一課三會”教育。在全公司興起了學習“三個代表”重要思想的新，舉辦了十六大精神學習班，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會《決定》精神。在“七一”期間，開展了“六個一”活動。
2、健全了精神文明考核制度，做到了每月檢查考核，取得了成效。
3、落實了黨風廉政建設責任狀，建立了廉政檔案，開展黨員干部廉潔自律教育，有效防止了違規違紀現象的發生。
4、加強宣傳思想工作，提高了通訊報道的數量和質量，及時反映公司的經營狀況、工作動態、發展趨勢，展現了良好的企業形象。
5、積極開展企務公開工作。設置了企務公開欄，建立了企務公開檔案，規范了企務公開的形式，擴大了企務公開范圍。對總公司重大改革決策、本公司內部經營承包、費用補貼及職工效益工資分配等工作列入公開范圍，職工參與企業民主管理的渠道不斷拓寬。
6、在總公司的統一安排下，將150張鐵床捐贈給**公司對口支援的河北某中學。
7、扎實開展團的各項工作。積極開展團青創新創效活動，廣大團員青年自己動手縫制被褥、拆洗枕頭床單、修鎖、自制玩教具等。引深青年志愿者活動，開展了“學雷鋒便民服務”活動和“陽光工程”送溫暖活動。組織人員參加消夏文化廣場晚會演出和總公司籃球賽、中煤乒乓球賽開幕式的表演活動。團青的文化娛樂活動豐富多采。
8、加強行業規范，轉變了服務觀念。經營服務單位加強了職業道德教育，增強了服務人員的責任意識和主動服務意識。廣大服務人員嚴格執行各項服務規程，操作規范。她們在做好本職工作的同時，積極幫助客人解決困難，涌現出了許多好人好事，受到來賓和客人的好評。
三、當前存在的困難、問題及對策或建議
1、基礎環境落后。經營服務設施老化，投入不足，不僅制約了經營服務的發展，難以在市場競爭中取得優勢，也限制了后勤服務水平的提高，同時也存在著諸多安全隱患。因此希望總公司在考慮明年的計劃時，對度假村、賓館、怡賓苑等經營性場所增加改造資金，否則將寸步難行。
2、費用問題
（1）小車隊管理費?？偣驹诤硕髂曩M用時，應考慮小車隊的差旅費調整因素、過路費增長因素以及9部新車運行所需費用。
建議：總公司領導用車發生的費用由總公司辦公室統一管理。小車隊用于總公司領導和機關部室服務發生的差旅費由用車單位負擔，燃油、日常維護保養、公里補助等由生活公司管理。
（2）公寓科管理費。如果明年井工礦投產，公寓科將會為新增人員提供住宿服務。為了保證住宿職工正常的生活服務，維持正常的管理工作，需要增加一定的費用補貼，并解決好單身公寓水、電、暖的日常維修和維修費的分配問題。希望總公司在核定明年費用時予以考慮這部分費用。這部分費用應分配給公寓科，而不應給動力公司。
（3）水、暖、天然氣費用測算。近幾年，我公司每年承擔的這三項費用為75萬元，希望明年“三項費用”的核定和確認更為科學合理。
水、電、暖、氣的維修費。應合理界定服務性單位（公寓科、職工餐廳、幼兒園）的水、電、暖、氣的維修費，尤其是單身公寓發生的水、電維修費問題。
（4）通訊費計費方式的調整。如果明年總公司執行朔州市的計費方式，我公司的通訊費將大幅度增加。
（5）經營性單位擴大再生產不能進入正常狀態。允許折舊基金自提自用，確保經營性單位良性運轉。
3、應收款問題。三年以上應收款（2000年以前）多為呆死帳，超過了法律訴訟期，清理難度很大。
4、職工餐廳問題。由個人承包的就餐方式已不適應餐飲發展需要，就餐職工對個體攤點的食品質量提出質疑，因此亟待改進。我公司計劃在明年通過改革職工
共5頁,當前第3頁3餐廳的就餐方式來解決這一問題。
5、內部市場的發展問題。
（1）在內部市場的開發和維護上，需要總公司給予政策性引導、支持和協調，減少阻力，減少政策性壁壘。
（2）**生活服務的內部市場應優先考慮生活公司，通過合同的形式進行服務和管理。生活公司與**公司相關單位進行的服務或交易，在其價格超過社會市場價格時，有權自主選擇服務對象。
（3）允許在服務性單位引入市場化管理，如住宿職工的住宿費調整問題。
6、自主創新能力不強。生活公司服務行業的技術含量相對較低，加上長期的體制束縛，使經營服務缺乏自我創新能力。我們將不斷學習吸收借鑒外部的經營管理方法和服務方式，立足自我，加以創新發展。希望總公司能夠給予一定的發展空間，允許生活公司增加新的生產服務項目，以轉移安置消化過多的富余人員，減輕服務成本。
7、人員素質和管理問題。
（1）職工隊伍中專門人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入，近幾年來，生活公司無法對專業人才、技術人員和服務人員及時補充和更新新的服務知識和服務技能，在企業改制和市場競爭中，企業和職工個人的適應能力不強。我們將利用自身條件加大培訓力度，同時也需要總公司增加教育資金投入。
（2）賓館的服務人員向社會招聘，動態管理。并與勞務公司建立合同關系，以改變服務質量。
8、車輛管理問題。小車隊可直接調度的車輛很少，難以滿足總公司機關部室和其他單位的用車需要，希望總公司采取新的管理辦法。
9、幼兒園教育設施不足。幼兒園同時開設學前班和幼兒班，玩具和教具不足，一些教學設施共用，難以滿足教學需要。
10、工業旅游示范點的投入問題。目前，**煤礦工業旅游示范點的基礎設施不夠完善，需要設置中英文對照的路標及說明牌，做好景區門票收費設置、審批及其它相關事宜?？偣緫y一指揮協調安太堡礦、安家嶺有限公司以及我公司，盡早完成上述工作，為示范點的最后評審和驗收做好準備。
四、2006年的工作思路及初步安排
（一）2006年的工作思路
圍繞總公司的長遠發展規劃和生活公司后勤服務的發展目標，結合社會服務業的發展特點，抓住機遇，占領內部市場，積極探索適應市場的發展新路，同時強化后勤服務職能，提高后勤服務水平。使經營服務逐步與外部市場相適應，與國內外服務業逐漸接軌。
（二）2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服務的發展規劃。圍繞總公司的長遠發展戰略規劃，對生活公司的發展方向和發展目標合理定位，與總公司的長遠發展目標規劃相適應、相銜接。積極探索后勤服務市場化和社會化，逐步建立有償服務的格局，也可嘗試合理地整合和利用資源，在生活公司內部模擬市場運作，實行成本倒算，由企業內部市場化逐步過渡到社會市場化，為總公司實現三年再造一個新平朔，2007年原煤產量達到6500萬噸，提供強有力的后勤保障。
在改制和發展中，做好宣傳解釋工作，加強對職工的教育和引導，確保改革的順利實施，確保總公司發展目標的順利實現。
2、組織好指標的落實和實施工作。結合總公司下達的2006年目標責任，依據成本倒算原則，科學合理地分解全年指標任務，落實到各單位。基層單位的指標分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科學的成本管理和控制體系。
3、健全完善考核管理體系。進一步完善生活公司目標管理責任考核細則，以細化考核指標為重點，把收入、成本、費用、庫存、應收款、客房利用率等指標進行細化。客房、餐廳等部門班組實行單獨考核，分別核算。逐步健全完善對員工的工作質量考核標準，實現對員工個人的考核管理。建立三級考核機制，形成總公司、生活公司、基層單位的三級考核體系。完善考核激勵機制，對效益獎的分配實行動態管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固樹立“安全為天”思想和安全就是最大效益的觀念，突出抓好消防安全、交通運輸安全和食品衛生安全。強化安全管理職能，做好安全基礎管理工作，落實各項安全管理責任制和安全管理制度。注重以人為本，教育為先導，不斷強化安全教育管理和安全監督力度，創新安全管理方法，推動生活公司的安全管理工作邁上新水平，為經營服務的發展提供安全保障。
5、培育新的經濟增長點。
（1）開發新的餐飲服務項目。結合生活公司的實際情況和行業特點，餐飲單位要做好市場分析，彌補差距
共5頁,當前第4頁4和不足，確定經營發展策略，創新經營方式。繼續鞏固和發展內部半成品市場，增設新的經營服務項目。從根本上轉變服務觀念，提高服務質量，增強市場競爭力。井工礦的生活后勤服務應由生活公司承擔。
（2）開辟新的旅游市常加強宣傳，打造品牌，完善工業旅游的配套設施，利用工業旅游示范點的品牌效應，形成新的旅游市常加快規劃發展周邊游、晉南游、生態游等特色旅游，以旅游帶動餐飲、住宿等相關服務。著手制定旅游業整合發展規劃，發揮旅游資源的整體效應。
（3）挖掘幼教人員及幼教設施方面的潛力，在抓好基礎管理的同時，開辦雙語教學和特色教學，以擴大收入。
6、做大做強純凈水項目。變坐商為行商，加大純凈水的市場營銷力度。做好市場分析，制定營銷策略，采用新的營銷方式，繼續占領和擴大內部市場，大力發展外部市常提高純凈水廠的經營管理水平，以銷定產，找準盈虧平衡點。制定日常工作計劃和近期、遠期發展規劃。
7、職工餐廳推行快餐經營。改革職工餐廳的就餐方式，取消個體攤點，改傳統的大食堂就餐方式為職工自選式的就餐方式。提前做好調查研究，借鑒高校的管理模式，對職工餐廳進行整體改造和管理。
開設快餐配送中心。瞄準中小學校、商業機構、兩礦職工、平朔職工，以質優、衛生、價格合理而占領市常
8、提高單身公寓的服務質量。按照總公司設定的服務標準和要求，為井工礦職工提供良好的住宿服務。調整配置好房間，保證設施設備正常運轉。同時擴展單身公寓的服務范圍，提高服務質量。在條件成熟時，實現旅館化管理。
9、規范承包管理。理清公司與承包單位和職工個人的經營關系，明確雙方的責、權、利。內部虧損單位明年探索新的發展思路，逐步消滅虧損點，或整合、關閉，或由個人租賃經營。
10、制定完善內部物資采購管理辦法。凡總公司批準可自行采購的特殊用品，一律納入生活公司統一管理，借鑒采購中心的模式和程序進行采購，規范程序，加強監督。
11、加大職工培訓力度。建立長效培訓機制，制定實施全面的職工培訓方案。使管理人員能夠掌握市場營銷法則，了解市場經濟的通行做法，提高應變和應對能力，使廣大職工能夠自覺遵守職業道德和行業規范，提高服務技能，使各級領導干部的工作作風、思想作風和領導作風有新的轉變。更好地適應市場競爭和崗位競爭，推進經營服務向前發展。
