時間：2022-12-28 17:39:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師職稱評審工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照教育局2017年工作要點和人才管理服務中心制定的工作計劃，在上級有關部門的大力支持下，緊緊圍繞教育局工作中心，完成了2017年工作目標任務。具體如下：
一、2017年工作總結
（一）進一步加強教干教師隊伍建設
1.根據省教育廳、省財政廳《關于做好2015年“三區”人才支持計劃教師專項計劃有關工作的通知》（魯教師函〔2015〕1號）精神，已完成2017年-2018年度城區學校教師100人支援農村中小學教育工作，將進一步落實支教教師相關待遇等工作。
2、為貫徹落實省政府辦公廳《關于印發山東省〈鄉村教師支持計劃（2015—2020 年）〉實施辦法的通知》（魯政辦發〔2015〕60 號）、《關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號）和市政府辦公室《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》（日政辦字〔2016〕49號）精神，已制定出我縣教師隊伍競聘工作實施方案，并進一步加強中小學教師隊伍建設工作。
（二）做好基礎教育綜合改革工作
根據《市委辦公室 市政府辦公室印發〈關于推進基礎教育綜合改革的實施意見〉的通知》（日辦發〔2015〕29號）和《莒縣人民政府辦公室轉發縣教育局等部門莒縣深化基礎教育管理體制改革實施方案（試行）的通知》（莒政辦發〔2015〕62號），繼續做好做好幼兒園的人員編制核定，教師的配備等工作。
（三）中小學職稱崗位設置工作
根據《關于做好2017年度專業技術職務資格評審工作的通知》
（日人社字〔2017〕95號）文件精神，已完成全縣教師職稱設崗工作。其中，高級職稱評審130人，中級職稱123人，目前正在組織職稱評審工作。
（四）做好編制的動態管理、教師交流輪崗等工作。
二、2018年工作打算
（一）進一步加強教干教師隊伍建設
根據省政府辦公廳《關于印發山東省〈鄉村教師支持計劃（2015—2020 年）〉實施辦法的通知》（魯政辦發〔2015〕60 號）、《關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號）和市政府辦公室《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》（日政辦字〔2016〕49號）精神，全面實施中小學教職工“以縣為主”管理體制，推進“縣管校聘”改革，落實教師無校籍管理。
（二）做好教師交流輪崗工作
年初，根據中小學教師結構狀況，教師實際需要等，統籌實施教師交流輪崗工作，推進縣城內教師合理流動，優化師資配置。
（三）做好中小學動態編制調整工作
根據生源變化和教育教學改革需要，在核定的編制總量內，動態調整中小學教職工編制。
我市2007年度農業（含畜牧獸醫）、水電農機工程、普通工程、大中專職中教師（含黨校）、中學教師、小學高級教師、新聞、文化體育（含檔案）、交通建筑工程等九個系列中級專業技術職務任職資格評審工作擬于今年12月份進行，現就有關事宜通知如下：
一、評審范圍和對象
凡上述九個系列的企事業單位（含民營、私營、外資企業）的在崗專業技術人員（含在專業技術崗位上的工人和離退休人員），符合晉升相應中級專業技術職務任職資格條件的（教育機構須在當地職改部門下達的結構比例限額內）均可申報。尚未組建初評委的市級有關部門及各區（市、縣），其初級職稱的評審工作可委托市相應中級評審委員會評審，材料報送及收費標準與中級相同。
二、申報程序
*市直屬各單位經主管部門審查后向市職改辦申報；各區（市、縣）屬企、事業單位經主管部門向當地職改辦申報，由當地職改辦初審合格后統一送市職改辦；在非公有制經濟實體工作的專業技術人員，符合條件的由其檔案托管單位（如人才交流中心等）并向當地職改部門申報。
三、評審材料及要求
1、《專業技術職務任職資格評審表》一式三份。所有申報材料字跡要工整、業績要真實、內容要詳盡，表格填寫不留空白，無內容的項目應填寫“無”；“最高學歷”填寫畢業時間及取得的具體有效學歷（中專、大專、本科等），學歷須是國家承認并與所從事專業相同或相近（無學歷或未達到規定學歷的建筑施工人員參加專業理論考試合格的，在此欄填明）；“學習培訓經歷”欄，若是在職參加學習的，其學習形式是脫產、自考或函授，必須注明；“工作經歷”欄，從參加工作至今要連續填寫，起止時間連貫，不得間斷；“考試成績及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語、計算機應用能力及基礎、專業考試等情況逐一填寫清楚，區（市、縣）職改辦審查后須加蓋公章；“年度及任職期滿考核結果”欄只須寫明任現職以來的每年度及屆滿考核結果（優秀、稱職、不稱職）即可。《評審表》經本單位和當地職改辦認真對照原件且審核無誤后，方可簽字蓋章，推薦單位和當地職改部門對所填內容的真實性負責，如弄虛作假，一經發現，取消其評審資格。
2、本人擔任現職以來的政治思想和業務工作總結（合寫）一份。
3、單位綜合推薦材料一份（破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料，并在《評審表》的“單位推薦意見”欄明確填寫“同意破格推薦”）。
4、職稱資格證書、聘任證書和聘約（均須原件）。
5、有外語和計算機應用能力要求（含替代外語的古漢語）的，須提供外語（古漢語）和職稱計算機應用能力考試合格證（原件）；屬免試范圍的，須提供身份證復印件或翻譯材料等有關證明，并填寫免試登記表（附二）；非國有企業專業技術人員申報建筑施工系列職稱，外語、計算機可不作要求，但必須提供建筑施工理論考試合格證（原件）。
6、與所從事專業相同或相近的最高學歷證書（原件）。
7、有關獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、已發表的代表作及本人專業實踐所產生的經濟、社會效益等其它主要業績證明材料（均為原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿考核表（原件）各一份。
9、《繼續教育登記手冊》。
10、各區（市、縣）職改辦和市級主管部門報送材料時，統一使用我辦印制的《專業技術職務評審申報花名冊》，分評委會、分專業（教師須按學科分類，專業分類見附三），分別造冊（一式二份）。
11、屬委托評審的，應報送具有管理權限機關出具的委托書。
12、申報材料統一使用A4、50克以上厚度的紙張，統一用標準牛皮紙檔案袋包裝，一人一袋，檔案袋須粘貼《材料目錄》（見附件1），并注明專業組和檔案袋編號。
13、所報材料中，凡復印件均須由主管部門和當地職改辦對照原件審查無誤后，簽署“復印屬實”字樣，并加蓋公章。
四、破格申報晉升職稱人員的有關要求
破格申報晉升職稱的人員，除符合《四川省五系列破格評審專業技術職務任職資格推薦條件（試行）》（川職改[1992]9號）和《關于轉發四川省教委<四川省中小學破格評審教師職務任職資格破格推薦條件的試行意見>的通知》（川職改辦[1996]6號）文件規定的破格晉升條件外，還須具備下列條件：
1、必須是自2004年以來任現職期內連續兩年考核優秀和其余年度考核為稱職，事業單位人員的考核結果必須是經當地人事部門審批的。
2、發表的論文論著必須與所從事的專業相同或相近，屬合著者，作者排位須是前二位。
3、所發表的論文必須是省級及以上有統一刊號CN的學術期刊（定期出版的刊物），論文要求論點明確，論據充分，具有一定的學術價值，論文數量在兩篇以上。
4、注重工作業績和實際專業技術水平，在學術技術實踐中取得較大成績，是本單位的技術骨干。
5、堅持實事求是和為經濟建設服務的原則，對在本地重大項目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻的，可重點推薦。
各區（市、縣）職改辦、各主管部門要嚴格審查申報人員工作單位性質，不得弄虛作假。
五、評審材料報送
評審材料請于二00七年十一月十二日至十一月十六日報送至*市職改辦，逾期不予受理。
六、收費標準
橋東區花園幼兒園是橋東區教育局直屬幼兒園，至今已有七年的辦園歷史，幼兒園衛生保健自查報告。園址布局科學合理，建筑設施童趣盎然。現有20個教學班，教職工87人，在園幼兒850余名。我園堅持正確的辦園方向，認真貫徹《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要》等教育法規及相關政策，牢固樹立“健康第一”、“環境育人”理念，以創建省級衛生保健達標園為契機，嚴格落實各項衛生保健制度，通過衛生保健工作，科學安排一日生活，提供合理的營養膳食，定期體檢，進行疾病的防治和生活衛生常規的培養，加強幼兒體格鍛煉，以及建立安全措施等一系列工作，實施良好的保育和教育，促進幼兒健康成長，現將我園的衛生保健工作向大家作以下匯報，真誠希望各位領導給我們的工作提出寶貴意見和建議。
一、加強組織領導，健全各項制度
多年來，我園按照衛生部、國家教委頒布的《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》和《河北省托兒所、幼兒園衛生保健評審標準》的要求，加強科學管理，健全各項衛生保健制度，明確各自工作職責，實行分層管理模式。衛生保健工作由園長親自抓，副園長具體抓，保健老師檢查督促教師、保育員、食堂的衛生保健工作。一些專業性強的衛生保健工作由保健老師親自做，這樣的網絡管理為衛生保健工作奠定了組織管理基礎。我園還嚴格按標準配備保健醫,園內配備了一名專職保健醫、兩名專職保健員、一名兼職醫生（醫師職稱），同時健全了各項保健制度，整改報告《幼兒園衛生保健自查報告》。學期初制定出衛生保健工作計劃及月計劃，期末寫好衛生保健工作總結。對保教人員實行目標管理，做到管理制度健全，經濟目標明確，崗位責任落實，定期進行檢查評比考核。制定了幼兒一日生活制度（春、冬、夏、秋），分發給每位保教員工。通過目標管理明確了每個人的工作目標和任務，廣泛調動了保教人員的積極性。通過全體保教人員的一致努力，幼兒園工作屢創佳績，先后被評為“河北省省標示范園”、“張家口市交通安全宣傳先進集體”、“張家口市托幼機構衛生保健合格單位”；連續三年被評為“張家口市幼兒教育先進園”，近兩年連續被評為市“安全文明學校”。本學期爭創河北省衛生保健示范性幼兒園。
二、堅持健康檢查，把好疾病防治關
健康檢查是幼兒園的一個重要環節，是提高園所幼兒身心健康和諧發展的重要保證。首先認真做好晨檢、午檢檢查，做到一摸、二看、三問、四查。如發現危險物品及時處理，遇到個別身體不適幼兒，配合各班老師做好全日觀察與服藥工作。及時向家長了解幼兒在家的情況，發現異常或傳染病及時隔離，并根據幼兒的情況發放紅、綠牌標志，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關卡。另外，每月出一期健康教育宣傳資料，向家長宣傳有關健康知識。嚴格把好新生入園體檢關，每年開學我園憑醫院的體檢證明和接種卡等方可入園，并要人卡相符。入園后每年進行健康檢查一次，每半年測身高、體重、測視力一次，并加以分析評價，上報衛生保健統計表。保教人員在上崗前進行崗前體檢，另外還要參加每年一次的保教人員健康檢查，包括肝功能、婦科檢查等，體檢合格方可上崗（食堂人員參加防疫部門的體檢，持有健康證）。全園幼兒與保教人員的體檢率達到100%，其中，對連續兩個月離園者，讓其進行重新檢查肝功能、澳抗后方可入園及上崗，幼兒園重視對保健醫的培訓工作，積極支持參加省市級培訓，再針對學習內容在對本園保教人員進行二次培訓。
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就讓小編帶你去看看幼兒園衛生保健自查報告范文，希望能幫助到大家!
幼兒園衛生保健自查報告1
一、機構基本情況：
昆明市盤龍區金色幼兒園創辦于2005年8月，屬民辦非企業單位業務主管單位為盤龍區教育局現有教職工58人，專職教師27名，保育員16人，專職保健醫2人，兼職1人，有黨員3人、團員25人中級職稱6人;初級職稱12人保健醫3人(其中兼職1人)專業教師達標率為100%設有大、中、小4個教學班，在園幼兒人數395人幼兒園占地面積約3897㎡，建筑面積3015㎡，校園環境優美，園內樹木蔥籠，地理位置優越，活動空間開闊安全，交通便利，內部設施配套齊全，有較高的聲譽。
二、主要作法
落實責任，強化管理，規范辦園行為，理順管理關系金色幼兒園是省一級三等幼兒園能自覺接受區政府各職能部門和教育行政部門的領導和管理加大投入，改善辦園條件加強園舍建設，做到堅固、實用、夠用，堅決不使用危房，清除園內安全隱患;按照要求不斷添置、更新設備設施，保障教學活動的需要;添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生兩巾，擺放科學，消毒嚴格;校園實行封閉管理，出入人員要嚴格把關，進行出入登記;添置必要的安全設備，如消毒柜、滅火器等。
做好衛生防疫，注重食品安全建立幼兒食品原材料采購登記制度，采購必須索證，必須建立臺帳;建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊，對重病幼兒要及時通知家長送診，因病缺課的幼兒我園每天保持與家長聯系;保證幼兒飲用水和食品的絕對衛生與安全，飲用水必須由政府門檢驗合格;幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查，不聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
三、自查情況
(一)自查總結的工作時期：20__年12月26日至20__年12月31日
(二)自查方法：根據《昆明市托幼機構衛生保健工作檢查評審標準》逐條進行對照檢查，并邀請家委會部分成員進行打分，找問題，發現問題即時整改在自查的過程中做到了實事求是
(三)自查總體評價及評分結果：我園對照標準自查評分為285分由于我園工作中的不足自扣了15分，主要在以下幾項：
⑴二十種衛生臺帳沒有建全，自己健的臺帳不夠規范;
⑵草坪面積不達標;
⑶對照衛生部《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》保健室設置要求還有一定的差距;
⑷伙管會每學期只召開了2次會議;
⑸個別幼兒有偏食現象;
⑹控制控制肥胖兒發生不力;
⑺防病工作還有待提高;
(四)十二項衛生保健制度各項實施情況：
我園堅持實施十二項衛生保健制度，并做到完備、及時、準確;建立教職工和幼兒健康檔案，做到幼兒、教職工入園體檢率100%，并配合盤龍區婦幼保健院完成每年對幼兒身體全面體檢一次，每半年測一次身高、體重、視力，并對幼兒健康狀況進行分析、評價加強晨檢工作，嚴格按“一摸、二看、三問、四查”來進行;并杜絕危險品的帶入，及時向家長了解幼兒在家的健康情況，發現異常或傳染病及時隔離，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關卡對患病兒我們將隨時進行觀察，按時喂藥;及時了解班級幼兒的健康狀況、做好生病幼兒的全日觀察記錄、發現問題及時匯報及時處理。
我園始終注意幼兒身心的全面發展如在體育目標體系活動中，我們注意克服重保健輕鍛煉、重體育訓練忽視體育興趣培養、重幼兒安全忽視幼兒體質增強的傾向，把孩子的保健安全、興趣培養和增強體質各方面緊密結合起來，使幼兒的體育活動具有明確的目的性，達到提高幼兒整體素質的目標。
四、存在的主要問題、薄弱環節及其原因分析
受傳統觀念的影響，我園的衛生保健工作僅限于防病治病、飲食營養、安全衛生的范疇，把幼兒園的素質教育與衛生保健工作割裂開來，有保教工作互相脫節的現象，幼兒園衛生保健工作在一般層次徘徊的局面。
五、今后工作：
我們一定全面落實幼兒園保健工作規范，嚴格按照《昆明托兒所幼兒園衛生保健管理辦法實施細則》作好保教工作實施保育員一日工作細則，提升幼兒園衛生保健工作水平，建立科學合理的一日生活程序，培養幼兒良好的生活衛生習慣，促進幼兒身心健康發展使我園的保教工作上升一個新臺階!
幼兒園衛生保健自查報告2
衛生保健工作是做好保教工作的基礎和保障，我園始終把衛生保健工作認真、細致地抓緊抓好隨著全民健康意識的增強，人們對幼兒保健工作也就更加關注我們不斷更新思想、改變觀念、盡量把幼兒保健工作做好現將今年工作總結如下：
一：園長制定出幼兒一日生活作息時間、各班衛生消毒的具體時間和工作要求、制度、職責以及較細致的獎罰方案，保證幼兒每天有戶外活動時間，特別加強了幼兒體能方面的鍛煉、增強體質抵御疾病的入侵。
(1)、做好晨檢和全日觀察工作特別加強了晨檢工作、我們嚴格按“一摸、二看、三問、四查”來進行;并杜絕危險品的帶入，及時向家長了解幼兒在家的健康情況，發現異常或傳染病及時隔離，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關卡
(2)、對患病兒我們將隨時進行觀察，按時喂藥;及時了解班級幼兒的健康狀況、協助班級共同做好生病幼兒的全日觀察記錄、發現問題及時匯報及時處理
二：飲食工作是衛生保健工作的重要組成部分，關系著幼兒的健康成長因此，我們從多方面抓幼兒飲食質量。
(1)每周制定一次帶量食譜，每季度進行一次營養分析，及時調配花樣，使幼兒膳食結構平衡;
(2)改善伙食環境，現代化炊事機械齊全;
(3)抓好飲食衛生，嚴格執行集體食堂的衛生要求，達到無鼠無蠅、生熟分開、定期消毒;
(4)降低飲食成本，提高飯菜、點心質量;
(5)提高炊事員烹調水平，力爭做到色、香、味俱佳，使幼兒吃得飽、吃得好，確保幼兒身心健康;
(6)堅持食物留樣24小時，保證留樣量200g;
(7)本園所進的食品都是在持有衛生許可證和健康證的定點商店或攤位進貨，保健員每天對食品進行驗收檢查，對不新鮮或有疑慮的食品禁止入庫。
三：衛生消毒與安全等工作的開展。
(1)配備衛生保健設施，如紫外線燈管、消毒柜，并按要求定期消毒;
(2)嚴格執行衛生保健十項制度，各項衛生工作、消毒工作、健康檢查工作都嚴格按制度進行，并按定時檢查和不定時抽查相結合的方法實行監督;
(3)還加大對幼兒一日生活常規的檢查，要求幼兒講文明懂禮貌不亂仍垃圾;養成幼兒飯前便后洗手、飯后漱口、儀表整潔、勤洗澡勤剪指甲的良好衛生習慣，教育幼兒自己的事情要學會自己做、熱于助人不吵架打架;發現問題及時指出糾正
(4)幼兒是傳染病的易感人群，預防接種是防止傳染病傳播的重要手段之一，積極配合衛生院做好預防接種工作，很好地完成了幼兒的預防接種工作，有效地預防了傳染病的發生
(5)每月安全檢查一次，內容包括：電器設備及線路、房舍、防火設備、煤氣設備、大型玩具，檢查時仔細認真并有記錄，發現問題及時匯報及時解決
(6)嚴格衛生消毒建立健全了室內外環境清掃制度，堅持每天一小掃，每周一大掃分片包干，定人定點定期檢查，有效消滅蚊、蠅、蟑螂等害蟲
(7)定期消毒、清洗幼兒玩教具，確保了干凈衛生經常保持室內空氣流通、陽光充足，冬天也要定時開窗通風換氣重視廁所衛生管理，定時打掃并消毒，確保清潔通風無異味，做好消毒工作
四：堅持做好十二項記錄，并做到完備、及時、準確;建立教職工和幼兒健康檔案。園內各種衛生保健計劃、總結完備、統計資料齊全。
幼兒園衛生保健自查報告3
__區花園幼兒園是__區教育局直屬幼兒園，至今已有七年的辦園歷史，園址布局科學合理，建筑設施童趣盎然。
現有20個教學班，教職工87人，在園幼兒850余名我園堅持正確的辦園方向，認真貫徹《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要》等教育法規及相關政策，牢固樹立“健康第一”、“環境育人”理念，以創建省級衛生保健達標園為契機，嚴格落實各項衛生保健制度，通過衛生保健工作，科學安排一日生活，提供合理的營養膳食，定期體檢，進行疾病的防治和生活衛生常規的培養，加強幼兒體格鍛煉，以及建立安全措施等一系列工作，實施良好的保育和教育，促進幼兒健康成長，現將我園的衛生保健工作向大家作以下匯報，真誠希望各位領導給我們的工作提出寶貴意見和建議。
一、加強組織領導，健全各項制度
多年來，我園按照衛生部、國家教委頒布的《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》和《河北省托兒所、幼兒園衛生保健評審標準》的要求，加強科學管理，健全各項衛生保健制度，明確各自工作職責，實行分層管理模式衛生保健工作由園長親自抓，副園長具體抓，保健老師檢查督促教師、保育員、食堂的衛生保健工作。
一些專業性強的衛生保健工作由保健老師親自做，這樣的網絡管理為衛生保健工作奠定了組織管理基礎我園還嚴格按標準配備保健醫，園內配備了一名專職保健醫、兩名專職保健員、一名兼職醫生(醫師職稱)，同時健全了各項保健制度。
學期初制定出衛生保健工作計劃及月計劃，期末寫好衛生保健工作總結對保教人員實行目標管理，做到管理制度健全，經濟目標明確，崗位責任落實，定期進行檢查評比考核制定了幼兒一日生活制度(春、冬、夏、秋)，分發給每位保教員工通過目標管理明確了每個人的工作目標和任務，廣泛調動了保教人員的積極性通過全體保教人員的一致努力，幼兒園工作屢創佳績，先后被評為“河北省省標示范園”、“張家口市交通安全宣傳先進集體”、“張家口市托幼機構衛生保健合格單位”;連續三年被評為“張家口市幼兒教育先進園”，近兩年連續被評為市“安全文明學校”本學期爭創河北省衛生保健示范性幼兒園。
二、堅持健康檢查，把好疾病防治關
健康檢查是幼兒園的一個重要環節，是提高園所幼兒身心健康和諧發展的重要保證首先認真做好晨檢、午檢檢查，做到一摸、二看、三問、四查。
如發現危險物品及時處理，遇到個別身體不適幼兒，配合各班老師做好全日觀察與服藥工作及時向家長了解幼兒在家的情況，發現異常或傳染病及時隔離，并根據幼兒的情況發放紅、綠牌標志，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關卡另外，每月出一期健康教育宣傳資料，向家長宣傳有關健康知識嚴格把好新生入園體檢關，每年開學我園憑醫院的體檢證明和接種卡等方可入園，并要人卡相符。
入園后每年進行健康檢查一次，每半年測身高、體重、測視力一次，并加以分析評價，上報衛生保健統計表保教人員在上崗前進行崗前體檢，另外還要參加每年一次的保教人員健康檢查，包括肝功能、婦科檢查等，體檢合格方可上崗。
【關鍵詞】畢業設計（論文） 網上質量保障體系
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2012）04C-0029-02
畢業設計（論文）是高校培養高素質、綜合型人才的重要實踐教學環節，它在培養學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力、團隊合作能力等方面具有其他教學環節不可替代的作用。2004年4月，國家教育部提出教育行政部門和各高校要加強普通高等學校畢業設計(論文)工作，充分反映出國家教育部對畢業設計(論文)工作的高度重視，也體現了畢業設計工作在高校教學中的地位。但近年來，高校畢業設計（論文）質量呈不斷下滑趨勢，對畢業設計（論文）的現狀及成因進行分析，建立健全其質量保障體系成為高校深化教學改革、提高整體教學質量的重要組成部分。本文試以桂林電子科技大學為例，對此問題進行研究。
一、畢業設計（論文）質量狀況及成因分析
我國大部分高校按照培養方案在第七學期末進行畢業設計（論文）選題、開題，第八學期整學期則進行設計及論文撰寫，時間從1月到6月。以桂林電子科技大學為例，參加畢業設計（論文）的學生數在3500人/年左右，指導教師人數600名左右，人均指導學生人數約5名（工科專業由于學生人數多，人均指導學生人數6~7名）。從近年來的畢業設計（論文）質量評估情況看，質量呈逐年滑坡趨勢，主要表現為：一是題目簡單化，工作量小，與培養學生綜合能力的培養目標不符。如CAI課件制作、網站設計、基于單片機的設計等題目比例增大，題目難度和工作量與課設相當。二是校級優秀畢業設計（論文）質量明顯下滑。在學校每年組織的校級優秀畢業設計（論文）評審中，評委對學院推薦的優秀論文評價明顯降低。三是結合科研、生產實際的題目比例降低。這意味著學生所做設計脫離實際，不能真正培養學生的工程設計能力。
在對以上現象進行深層次分析后，可以看到造成質量滑坡的主要原因有以下五方面：一是高校擴招，生師比過高，教師教學、科研工作量過大，而畢業設計（論文）環節較多，指導教師疲于應付畢業設計（論文）指導任務。二是部分指導教師缺少科研、實驗和工程背景。三是畢業設計（論文）經費投入不足，導致制作成本幾乎為零的CAI課件制作、網站制作類題目增多，而來源于實際的題目，也因缺乏經費去工程現場考察，導致學生的設計大多是無法用于工程實際的。四是指導教師對畢業設計（論文）質量把關不嚴，答辯評審走過場，評分標準掌握偏松。五是各高校把畢業設計（論文）工作安排在第七學期末或者第八學期初開始，持續整整一個學期的時間，即每年的1月至6月中下旬，而這段時間正是研究生復試、畢業生找工作的高峰期，日趨嚴峻的就業形勢使學生們不得不奔波在各招聘會場和企業面試等地方，根本無心做畢業設計（論文）。
二、現有畢業設計（論文）質量監控體系分析
桂林電子科技大學一貫重視畢業設計（論文）質量監控，從選題、指導教師、評審答辯等各環節采取了多項措施。該校將畢業設計（論文）整個過程分為四個大環節：一是選題環節，包括指導教師提出選題、審題、學生選題、開題；二是設計環節，包括學生設計、論文撰寫、教師指導等；三是評審答辯環節，包括指導教師評閱、第三方評閱、小組軟硬件驗收、小組答辯、成績評定；四是整理歸檔環節，包括畢業設計成套資料歸檔，工作總結撰寫。同時，在每個環節采取不同的質量監控措施。選題環節主要是嚴把選題關，在教師提出選題后，由學院組織審題，一般是教研室主任或學院督導小組進行審題，審題通過后，公布選題。設計環節，學校組織初期檢查、期中檢查，由校督導委員會深入學院進行檢查，初期檢查主要是檢查教師的任務書、學生的開題報告；中期檢查采取抽查學生面談的方式了解學生設計進展情況。評審答辯環節主要是采取校級軟硬件抽測、論文盲審以及校督導委員參加學院組織的答辯環節等方式進行。整理歸檔環節則是學校組織畢業設計（論文）質量評估，校外盲審以及檢查整理資料等。以上環節共同形成如圖1所示的質量監控體系。
從表面上看，桂林電子科技大學的質量監控體系對畢業設計（論文）各環節都進行了監控，但從其近年來的運行可以看出，這些監控大多屬于監而不控。首先，在選題環節，審題工作由學院組織，大多學院由于事務性工作繁忙，教師工作量繁重或者指導教師人數不足等原因，并沒有審題或者僅走過場。其次，雖然學校組織督導員對教師任務書和學生開題報告進行初期檢查可以起到一定作用，但一般初期檢查時間在3月下旬，此時即使發現題目不符合培養目標或者工作量太小等，讓學生更換題目也已屬不可能。最后，指導教師、第三方評閱及學院組織的畢業設計（論文）質量把關不嚴，答辯評審走過場，評分標準掌握偏松，而學校組織校級軟硬件抽測和論文盲審比例一般不到10%，很難對畢業設計（論文）質量進行很好的監控。綜合以上情況，桂林電子科技大學雖然在每年的畢業設計（論文）工作中做了大量的工作，但起效甚微。
三、畢業設計（論文）網上質量保障體系的建立
縱觀整個畢業設計（論文）過程，選題是畢業設計（論文）的開端，選題好壞對畢業設計（論文）質量起到關鍵性的作用。因此，畢業設計（論文）質量保障體系首先應對選題環節進行及時監控，包括對教師選題進行審核（包括題目難度、工作量、題目來源、完成任務要求等）、對學生選題進行控制；其次應對學生設計進度進行監控；再次應對畢業設計（論文）評閱、答辯環節進行有效監控。目前，畢業設計（論文）過程都以紙質文件為主，很難做到實時有效的監控，因此，實行畢業設計（論文）網上質量監控是有必要的。
畢業設計（論文）網上質量保障體系應分為兩部分，一是監控，即對畢業設計（論文）過程與效果實施監督，通過監督發現問題，及時反饋并整改；二是進行數據分析，為后面的工作提供決策依據和參考。同時，畢業設計（論文）網上質量保障體系可分為以下模塊：一是查詢模塊。包括指導教師信息查詢（指導教師職稱、學歷、項目研究背景等）、教師提出題目信息查詢（包括題目、任務要求、對學生要求、參考書目等）、學生信息查詢（主要是學生欠學分準入查詢）、歷屆畢業設計（論文）題目查詢比對（有利于對題目重復情況進行統計）。二是資格審查模塊。主要是對指導教師資格、學生準入情況進行監控。三是選題監控模塊。包括教師任務書提交、監控專家庫設定、專家審題、專家意見反饋、學生開題報告提交、專家初期檢查（檢查任務書和開題報告）等。四是設計進程監控模塊。主要是對學生設計過程應完成的內容進行監控。五是論文評閱答辯環節監控模塊。包括論文評閱監控（指導教師、第三方評閱以及校級盲評同步進行，對評閱結果進行分析，對評閱結論差距過大的論文進行二次評閱，促使指導教師認真把關）、答辯監控（主要通過對評閱得分、軟硬件驗收評分及小組答辯得分成績進行分析，促使答辯環節規范進行）。六是統計模塊。對選題情況、成績評定、檢查情況等進行分類統計，得出報表或分析圖，給改進工作提供決策依據。
綜上所述，畢業設計（論文）是高校教學過程中重要的綜合性教學環節，建立網上質量保障體系有利于改變目前管理不嚴、監控無效的狀態，再輔以其他手段如增加經費投入、改革畢業設計（論文）時間安排等，必將有效提高畢業設計（論文）質量。
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【基金項目】新世紀廣西高等教育教改工程重大項目（2011JGZ023）
關鍵詞：獨立學院；薪酬；績效；管理制度
中圖分類號：F230.9 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）04-0255-02
近年來，各地高校紛紛開立獨立學院，以滿足社會對高等教育日益增長的需求，由此帶來各獨立學院競爭日益激烈。在這樣的環境下，要取得長足發展，爭取更多優質生源，要求獨立學院在人力資源管理，特別是對優秀教師管理方面不斷提高水平。目前獨立學院教師以青年教師為主，科學、合理的薪酬績效管理不僅可以滿足青年教師的物質需求，而且通過績效考核得分等方式可以體現出教師對學校的貢獻度，同時也體現了學校管理層對教師教學工作的認可，增加青年教師的歸屬感和榮譽感。所以，充分發揮獨立學院薪酬績效管理的激勵作用，將有力提高教師的工作積極性，吸引優秀青年教師。
一、獨立學院薪酬績效管理制度中存在的問題
在獨立學院教師供求關系的平衡過程中，參與者都希望能夠找到需求、供給及對應價格的平衡點。但由于國內勞動力市場的激烈競爭以及獨立學院發展的初級階段，使學院教師處于相對弱勢的位置。學院方面希望以相對少的支出，來獲得最大的收益；而教師作為經歷過高等教育的人群，希望在付出相應的勞動之后，獲得與自己教育背景、所在地區相對應的收入。在獨立學院及所屬教師博弈期的現階段，薪酬績效管理制度存在一些問題是不可避免的。
（一）與母體院校的平均薪酬差距較大
目前，大多數獨立學院的表面薪酬與母體院校基本持平，但是，從整體薪酬來看，獨立學院明顯落后于母體院校，例如，母體院校教師享有的福利待遇明顯優厚，出差、培訓等各項補貼均高于獨立學院教師，晉升通道也比獨立學院教師多樣化。因此，獨立學院的高級教育人才引進難度大、人才流失率高，在很多重要教學崗位上只能依靠母體院校的教師資源來補充，長久下去這種方式也違背了創辦獨立學院的初衷。各母體院校的管理層應重視獨立學院的薪酬績效管理制度不夠科學合理，獨立學院教師在得不到滿意的整體薪酬的環境下，很難培養出符合學院發展目標的教師。
（二）獨立學院薪酬績效管理制度缺乏公平性
與母體院校的整體薪酬相比較，獨立學院教師原本就存在較大的心理落差，優秀教師自然會對提高自身薪酬存在較高的期望，然而，結果卻不盡如人意，管理制度中的績效考核方式不合理，導致教職工之間的績效工資沒有區別，不能體現績效考核“多勞多得，優勞多得”的特點與優勢，教職工干好干壞所得并無明顯差別，薪酬績效管理制度的公平性無法體現，績效工資應有的激勵作用不能發揮，嚴重影響了獨立學院教師工作的主觀能動性，很少有獨立學院教師愿意在教學上進行創新。
（三）獨立學院薪酬結構不合理
獨立學院的薪酬結構一般只包括崗位工資和薪級工資，雖然部分學院有自助利和非物質性薪酬相應的制度，但在實行上很不理想，獨立學院教師很難享受到應有的整體薪酬。這種現象對原本有自主意識的優秀教職工的工作熱情和歸屬感是一種很大的打擊，長久下去，必然會造成優秀教職工的流失。另外，部分獨立學院甚至在薪酬結構設計中未將教師、管理與工勤三種差異很大的崗位的工資體系區分開，不能體現獨立學院的崗位差異和付薪差異。
二、獨立學院建立科學的薪酬績效管理制度
2010年開始，我國事業單位績效工資開始新一輪的改革，全國高校正式實行績效工資制度。對于獨立學院來說， 吸取各自母體院校的薪酬改革的經驗，建立科學合理的薪酬績效管理制度符合獨立學院自身發展的目標，同時，獨立學院屬于非營利性組織，所屬教師的薪酬主要來自于母體院校和部分自創性收入，獨立學院應在符合自身經濟情況的前提下，建立科學合理的薪酬績效管理制度。
（一）設置符合獨立學院自身情況的崗位和任職條件
1.獨立學院崗位設置。目前，我國獨立學院中大多資深教職工均來自于母體院校，為使該部分優秀人才能夠盡心為獨立學院的教學工作作出貢獻，并留住人才，獨立學院的崗位設置應盡量與母體院校相似。整體上可參照我國高校進行專業技術崗、管理崗和工勤技能崗的三類劃分，各獨立學院可根據自身實際需求再進行細化。專業技術崗位設置13個等級，教授崗位一至四級，副教授崗位五至七級，講師崗位八至十級，助教崗位十一至十三級；管理崗位設置10個等級，高級管理崗位一至四級；中級崗位五至六級；初級崗位七至十級。工勤技能崗位分為5個等級，技術工崗位一至三級，普通工崗位四至五級。雖然目前我國獨立學院達到各崗位中高等級的人數較少，但這樣的等級劃分明確了職工晉升路徑，也可以縮短來自于母體院校的資深教職工的適應期，同時也給獨立學院自主招聘和自身培養的人才有了明確的自我提升方向。
2.設定符合獨立學院自身情況的崗位任職條件。在我國，高校具有規定各類崗位任職條件的權利。各高校會將取得一些特定成就或成為學術組織的負責人作為高級崗位的必需條件，如教授、副教授等。獨立學院目前的發展階段按照一般高校的規定要求來設置崗位任職條件顯然不適用。因此，獨立學院可以參照事業單位崗位設置管理辦法，結合各其他類型的事業單位或組織來設置適合自身情況的崗位任職條件。例如，專業技術崗的高、中和初級職稱的比例問題，目前國內高校應達到的標準是，高級專業技術崗位人員比重至少占到20%，中級專業技術崗位人員比重至少占到30%，初級專業技術崗位人員比重至少占到50%。鑒于目前獨立學院正處在競爭激烈的發展初期階段，可以適當提高高、中級專業技術崗位占比的要求。如，建議高級專業技術崗位人員占比30%，中級專業技術崗位人員占比40%，初級專業技術崗位人員占比下降至30%。
3.對崗位編制進行嚴格管理。為保證公平、公正、公開，保障教職工的利益，對崗位編制的管理必須要嚴格執行，評審和聘用需分離執行，必要還可以增加監督團隊。同時，經檔案審核，并報相關部門審定并進行公示后，可執行年齡已滿的教職工退休的手續。同時，為適應獨立學院發展的需要，對一些有突出貢獻的人才，可設置一些較靈活的崗位調整和職稱聘用的方法。
（二）以3P模式為基礎建立科學合理的薪酬績效管理制度
根據崗位、績效、工資為一體的薪酬模式，進行不同崗位的職責分析，確定崗位類別，制定具體的績效考核辦法，使用績效考核工具對教職工進行定期考核，根據考核結果進行工資的發放。以此形成設崗定編、績效考核和薪酬管理為一體的管理制度，來完善和規范獨立學院的整體薪酬績效管理制度。在具體的實施辦法方面，應當進行充分的調查研究，廣泛征集學院教職工的建議，整體實施辦法需要與學院教職工實際工作內容和業務緊密相關，從量化考核和民主評議兩方面進行綜合的績效考核，做到公平、公正、公開。
（三）嚴格執行薪酬績效管理制度
薪酬制度的落實可通過學期檢查及年度考核的方式來實現，薪酬制度中對教職工工作情況的總結應可包含優、良、合格、不合格四個等級。各個等級均應有一定的比例限制，如優等不超過10%，不合格不低于2%，以此在教職工中形成良性競爭的環境。學期檢查主要是對各崗位教職工的平時工作情況進行階段性總結考核，由績效管理相應部門和團隊根據薪酬績效管理制度，對全院教職工和職能部門的目標完成情況進行檢查考核，并評出全院教職工優、良、合格、不合格，并在薪酬發放上按照一定比例進行發放，如績效工資優、良兩個等級全額發放，合格發放90%，不合格發放70%，同時對不合格的教職工要進行談話，引起該教職工的重視并鼓勵其努力工作，爭取優或良的評級。年度考核同樣也是針對全院教職工和職能部門的考核，可以分為工作總結、業績考核、民主測評、結果審核等階段進行。年度考核結果應作為績效工資發放的最終依據，優、良、合格、不合格在績效工資的發放上應有不同的比例，優良兩等應有獎勵性的比例發放，不合格者應有懲罰性的扣減，同時年度考核的結果可作為教職工解聘/續聘、工作調整，以及今后晉級、任免、培訓等的重要依據。對連續年度考核不合格者，應有解除合同等較嚴厲的懲罰措施。
在薪酬績效管理制度的落實過程中，應有來自于不同部門的人員對整個過程進行監督，以此確保考核的公平、公正、公開。
（四）完善績效工資制度
績效工資是薪酬組成中最靈活的部分，由于績效考核可以體現教職工的教學成績和工作貢獻，設計完善合理的績效工資制度可以對提高教職工對學院的肯定程度和工作積極性會起到非常好的效果。在績效工資的設計中，根據崗位不同，績效工資的構成和比例應有所不同。以專業技術崗位為例，績效工資可由科研績效、教研績效、超課時量工資等部分組成，績效工資可以靈活的設計發放的頻率和時間節點，可將年度績效平均到每月份或每季度當中，并且按照固定比例發放，剩余部分在本年度末根據考核結果進行最終核算。獨立學院可適當提高績效工資在工資中的占比，以此來體現薪酬績效管理制度的激勵性質，從而增加教職工的工作熱情。
（五）強化薪酬績效管理制度中的福利和獎金
獨立學院進行薪酬績效管理制度設計時，可以增加符合獨立學院特點的薪酬，如與學院經營狀況和學院本身重點學科密切聯系的福利和獎金。在傳統節假日分發福利給學院教職工，不僅能夠表達學校對教職工的關心和愛護，而且能夠通過少于工資獎金的支出，來達到更好的增加教職工歸屬感和榮譽感的效果，從而增加教職工的工作積極性。在獎金發放上，可以明確與學校的經營狀況直接相關，并且在管理制度中盡量明確，以此增強教職工與學院榮辱與共的意識，增強代入感，將學院發展與個人需求的滿足緊密聯系在一起，在目前人才流動頻繁的社會現狀中盡量做到穩定現有人才，吸引外部人才，來達到獨立學院可持續發展的目標。
（六）提高薪酬定位水平
與母體院校相比，獨立學院由于所處地區、學院收益等各方面原因，整體薪酬水平處于明顯的落后地位，為了吸引優秀人才，以滿足獨立學院的發展需求，獨立學院應提高其薪酬定位水平，在目前非物質性薪酬滿足程度受條件限制的情況下，以物質性薪酬來吸引并挽留人才。同時應該通過廣泛開展交流、培訓等多種形式的活動來彌補非物質性薪酬的不足，以激發本院教職工的工作熱情，充分發揮教職工的主觀能動性和創造性。并盡量的增加達到薪酬上限的的崗位普及率，為在校工作的人才提供更多發揮的空間。獨立學院提高教職工的薪酬定位水平是建立合理的、適應當前發展需要的薪酬績效管理制度的重要途徑。
（七）加強人力資源的管理
獨立學院加強薪酬績效管理的同時，還需要加強人力資源的管理。強化具有專業性、技術性的考核標準，強化人力資源管理職能，加快人力資源的積累。在薪酬績效管理制度的設計時，需要強化學歷、培訓經歷、教學經驗、獲得的榮譽等反映教職工人力資源的重要因素，重視人力資源管理重視專業性、技術性等方面的考核，以此作為提高獨立學院教育教學質量的重要基礎。
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一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進寧波市委“六大聯動”的關鍵之年，也是高新區繼續深化“三區一城”建設的重要一年。上半年，在園區黨工委、管委會的正確領導下，在區各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞高新區“三區一城”建設目標，堅持“以人為本”，抓重點、攻難點，注重民生，強化服務，我區社會事業各項工作取得了新的進展。
（一）教育事業
加快理順教育管理體制，夯實教育發展的基礎。
1、積極理順教育體制關系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學院等職能部門的聯系工作，各項業務工作有序開展，促進高新區教育盡快融入城區教育。進一步做好與鄞州區、江東區教育局的關于師資培訓、教師職評、教科研活動、學籍管理等相關事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區域學生在鄞州區上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發宣傳手冊等形式，使區域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩過渡打下了良好的基礎。
2、積極完善教育管理機構。做好區教育結算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機構的各項規章制度。成立了高新區督學組，組織了3次由市教研室共同參與的督學活動，對學校管理、師資隊伍、課堂教學、教學管理、辦學條件等進行了全面評估，對存在的主要問題進行了分析，為推進學校健康發展指明了方向。
3、積極優化教育布局。在大量調研基礎上完成了2008—2012年高新區教育發展的第一個五年規劃，科學指導今后的事業發展；根據2008年7月簽訂的協議，我們承接了萬里的校舍場地及設施設備資源及義務段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區外國語學校；投資1.2億興建高新區實驗學校，目前實驗學校主體工程已揭頂，設施設備采購等各項工作正在有序進行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區第二幼兒園的立項及相關工作；根據省市教育部門對中小學辦學規模的要求及本區域教育布局，順利完成老廟小學、鹽場小學的合并工作，為2010年整體搬遷至實驗學校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學校；積極協調有關部門對信懋學校體育館、操場、廊道進行整修，對萬里學校周邊路橋進行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學、成人學校的校舍進行暑期維修，美化校園環境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度，激活教育發展內驅力。
1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發了《寧波國家高新區中小學教職工專業技術職務聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業技術職務聘任工作，認真做好首次定級工作及小中高、中級和中學高級職務評審的申報工作。
擬定《關于印發高新區中小學教職工學年度考核實施意見的通知》和《關于2008學年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機制，引導、激勵教職工認真履行崗位職責，不斷提升實施素質教育的能力和水平，倡導積極進取的敬業精神。擬定《關于做好2008學年度校級領導考核的通知》，認真落實校長任期目標責任制，開展了對校級班子履行崗位職責及任期目標完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區中小學校領導干部競聘上崗實施方案》，根據省市文件規定明確各校中層及校級領導職數，為下半年啟動競聘工作做好準備。
2、加強隊伍建設，提升辦學軟實力。一是積極搭建區域教師管理的網絡框架，變教師管理以校所有為以區所有，推動教師在區域內的合理流動；二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養。注重校級班子的定期教育和培訓，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區域名師引領、區級培養、市級培訓相結合的教師培訓和培養體系。利用城區及本區域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學科研活動，近距離地感受優秀教師的風采，提升教師綜合素質。
積極推進素質教育，抓住教育發展的根本
1、加強學校德育教育，積極實施減負等工程。下發關于加強學校德育工作的指導性意見，組織形式多樣的學習活動提升教師的師德修養。在加強教師師德建設的同時，重視未成年人思想道德建設，鼓勵學校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動，充分利用植樹節、六一節，藝術節等活動，豐富青少年生活、培養青少年良好的行為規范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優質、輕負的教學，從規定到校時間、課程設置到教師的備課要求等，全面實施減負工程；積極開展學校陽光體育活動，檢查各校落實體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學校文體活動，成功舉辦了高新區首屆中小學生田徑運動會，展示了中小學生良好的精神風貌和我區的體育實力；全面開展了書香校園工程，印發了《關于在高新區中小學生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據今年體制理順、教育布局調整和外國語學校、實驗學校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領導小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區特色的2009年中小學招生工作實施意見，并在學校、街道、社區等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2009年教育事業計劃，我們在年初向新生家長發放了意向表，作了初步的統計，今年四月份學校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學校和教師們的全局意識、高度責任感和認真的工作態度保證了全區招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區參加城區中考的第一年，考慮到老百姓對城區教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結，我們積極搜集相關資料，提供給學校及家長，并召開街道、社區、村委會、學校等層面的會議，全面介紹城區教育情況，使大家有了清晰完整的認識，感受到的確為學生創造了更大的就學空間；同時積極做好與市基教、體衛藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關政策，并向市局爭取了在萬里高中部設置中考考點，為學生就近參加中考提供方便。積極指導各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務，區域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實加強教科研工作，激發教育發展的活力。
與市師訓中心、市教研室、市教科所和江東區教研室建立聯系，及時組織教師參加相應的研訓活動，區內建立了研訓管理組織，建立例會制度，著力加強教科研師訓和教學質量的管理。
1、籌建學科大組，開展豐富有效的教研活動
上半年根據區域教研力量薄弱的特點，充分挖掘現有資源，依托各校業務骨干建立了學科教研大組，明確大組長職責，召開大組長會議，落實學期教研重點，制訂大組活動計劃并嚴格組織實施。并以教研大組為載體，整合教學教研優勢資源，立足課堂，以研促教。
注重實際，加強課題研究和論文撰寫。建立高新區教育科學規劃課題制度，擬訂立項方案，經學校申報，邀請專家評審，確定10個課題為區立項研究課題并發文公布。同時積極做好市級教育科學規劃課題申報推薦工作，2項課題批準為市級規劃課題，已開始立項研究；鼓勵教師撰寫教學教育論文，制訂2009年高新區教學論文評比活動方案，全面發動認真組織，取得較好的效果。
2、積極做好師訓工作，提高教師整體素養。加強對校本培訓工作的指導，督查各校校本培訓制度和校本研修計劃，督促各校切實組織好校本研修活動，審核各校校本研修項目，規范校本研修的學分管理；加強骨干教師培養，組織參與市“優質課、優秀論文和優秀學科課題”教學三項評比活動，20名教師分別獲市一至三等獎，做好市級骨干推薦培訓工作，努力為骨干教師成長營造良好氛圍；加強青年教師的培養，做好新教師試用期培訓考核工作，督促各校落實“青年教師崗位成長計劃”，做細做好師徒結對活動；加強教師全員業務培訓，認真組織2009年教師全員培訓工作，基本完成344名教師暑期培訓的報名和組班工作，加強教師繼續教育，統一學分管理辦法，檢查各校教師學習培訓制度，全面審核了教師繼續教育項目和學分，既做好服務，又把好關。
3、加強教學質量管理，提升學科教學質量。以考促研，強化評價。組織好區初三學生中考模擬考試，做好考前考后的研討分析。組織做好初中學業考試、綜合測試的組織工作，督促做好初三科學實驗考試；組織好小學畢業考試和其它各年級的期末教學質量檢測工作，加強命題、考試、閱卷等過程管理，及時做好考試的各類分析，及時發現問題、展開討論、提出整改措施。
加強學校管理，增強教育發展的軟實力
1、規范辦學行為，明確辦學方向。出臺了《關于開展2008學年度中小學評估考核的通知》等3個規范學校管理、推進教育教學工作的規范性文件。要求各校加強學校內部的制度建設，鼓勵差異發展。目前各校的規章制度進一步完善，學校管理、教學管理得到明顯加強。各校正在努力構建適合自身發展的校園文化，努力辦出特色。。
2、強化學校安全，創建平安校園。在教育體制進一步調整，教育布局進一步優化過程中，我局高度重視教育穩定工作，全面落實全區中小學、幼兒園教育安全責任制。我區教育管理制度更加完善，安全隱患不斷減少，突發事件應急處理能力顯著提高，無較大或重大安全事故發生，無安全責任事故發生，更沒有發生一件涉及教育的上訪、事件，全區各個學校繼續保持安全、穩定、和諧的局面。組織開展了中小學安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動，并接受了市教育安全督查組對我區學校安全工作的檢查。印發《關于做好2009年高新區平安校園建設工作的實施意見》，推進了各中小學、幼兒園平安校園、和諧校園（園）建設；積極預防甲型H1N1流感，普及預防知識，全面監控疫情，督促各校落實防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯合相關部門對學校周邊環境進行了綜合整治，取締了無證攤販、優化了交通秩序，打擊了擾亂學校秩序的社會青年，有效地改善了學校周邊環境，努力為師生營造了安全、和諧的教育教學環境。
3、重視教育宣傳，暢通信息渠道。進一步強化教育信息工作，制定《高新區社管局2009年教育信息工作考核辦法》，召開教育信息工作會議，創刊了高新區《教育動態》，建立了重要工作發文制度及教研信息溝通制度，今年2月至6月，共收發郵件340余個，確保信息暢通，有力地宣傳了高新區教育。
加快推進學前教育，努力構建全民教育體系。
1、加強對學前教育的指導，出臺了《關于加快高新區學前教育發展實施意見》，明確區域學前教育的定位、目標和措施；積極指導萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達標的自查、迎檢工作，接管了原由鄞州區審批的6所民辦幼兒園，并完成了重新審批工作，組織人員對全區12所幼兒園的收費情況進行檢查，規范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設，組織開展教育教學研討活動、青年教師基本功比賽，多次組織幼兒園骨干教師參加市區幼教教研活動，組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導》推介會，幫助幼兒園全面領會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點，為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導》（第2版）作好準備；統一印發了《浙江省保教工作指南》，進一步規范幼兒園保教工作。
2、充分發揮區域成人職業學校的作用，在做好原有失土農民培訓、外來務工、企業職工的上崗技能培訓等基礎上，拓寬思路，積極做好向企業、社區的輻射工作，增強服務功能，更好地滿足區域企業和居民的終身學習需求。上半年，失土農民培訓共五期，受訓人數296人，有210人以取得職業資格證書。外來務工者、企業職工的培訓共二期，受訓人數164人并取得培訓證書。
做好流動人口子女就學工作，奏響教育發展的和諧音符。
對區域流動人口子女學校布局進行了調整，確定樹人學校搬遷至原鹽場小學，做到每個街道各有一所流動人口學校，使流動人口子女也能就近上學。加大了對民工子弟學校監管和支持的力度，加強了對民工子弟學校的教學、教研指導，開展結對幫扶、送教到校等活動，使民工子弟學校的教學教研在原有的基礎上，有了一定的提升。加強了日常監管和指導，不定期檢查學校管理狀況，特別是學校安全管理，及時反饋并督促整改，使民工子弟學校的管理更為規范。
（二）衛生事業
加強衛生服務硬件建設，提高衛生服務能力。一是梅墟街道社區衛生服務中心綜合樓工程，經有關單位驗收合格，投資2035萬元的醫院綜合樓主體工程已正式建成，在一定程度上將緩解當地群眾“看病難”問題。二是加強醫療質量管理。組織全區執業醫師和鄉村醫生進行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區衛生服務中心和一一三醫院簽訂合作協議，一一三醫院將定期派專家到梅墟社區衛生服務中心門診和進行業務技術指導，同時，選派業務骨干去一一三醫院培訓和進修。
順利完成參保農民、城鎮醫保在校學生體檢工作。一是梅墟街道社區衛生服務中心上半年全面完成了第二輪的參保農民體檢工作，共計體檢11181人次，參檢率在80%以上。二是扎實開展參加城鎮醫保在校學生的免費體檢工作。根據勞動保障局的統計，我區共有6000余名在校學生參加了城鎮醫保，符合本次免費體檢的要求。至6月30日兩家社區衛生服務中心均已完成體檢任務，共計體檢4591人。
應對迅速，妥善處置各類公共衛生突發事件。一是落實各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，嚴格執行傳染病報告制度，落實發熱門診，加強不明原因發熱病人的監測報告；通過參加全市的統一培訓、區內組織的專項培訓和各單位
內部再培訓，落實了醫務人員全員培訓，做了衛生工作人員相關防控知識的全覆蓋；購入防護服、口罩、醫用帽、手套、鞋套、消毒藥械等，迅速組建高新區應急物質儲備庫；加強群眾健康教育宣傳，印制了兩萬余份宣傳冊、海報；對入境人員進行健康監測隨訪等一系列措施，并多次組織人員到各醫療衛生單位督查防控措施落實到位情況，對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發事件。6月份，我區處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的報告后，我局與接觸者所在街道和社區衛生服務中心相關領導和工作人員立即趕赴現場，到所在社區組成現場指揮部布置落實各項防控措施，并派出應急機動隊伍到現場進行調查處理，迅速了解到了第一手資料，第一時間采取了相應的消毒措施和落實了相關人員的隔離，并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發熱等癥狀出現，身體健康，已解除隔離；新明街道2人目前現在處于觀察期，如果隔離期間不出現發熱等癥狀，將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區09年中考期間衛生安全保障工作。“兩會”期間我區示出現參會人員發熱等情況，順利完成保障任務。我區今年的中考考點設在寧波萬里國際學校中學部，為確保該考點中考期間的衛生安全，做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學校集體性食物中毒等安全事故發生，計衛科、衛生監督所、新明街道社區衛生服務中心等衛生機構提前介入，對寧波萬里國際學校中學部的考場、食堂進行了一次全面的檢查，重點檢查了考場的通風情況、用餐場所的環境衛生、從業人員的持證情況及個人衛生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況，對中考期間的菜譜進行審查并備案，對所有考場進行了嚴格消毒。6月12、13日考試期間，各單位均派人進駐考點，從考生進考場前的體溫監測、考點食堂原料采購到供應各環節進行全面衛生監督指導。首日的考試結束后，對考場再一次進行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下，中考期間未發生考生集體發熱，食物中毒等突發衛生事件，圓滿完成了保障工作。
愛國衛生工作逐步推進。對城鄉環境衛生進行了綜合治理，組織了轄區范圍內的愛衛活動13次，兩街道共參加勞動100余人次，清理了背街小巷、城中村、城鄉結合部和流動人口集聚地的衛生死角37處，治理臟亂道路2260平米，清除垃圾100余噸，清除亂張貼1200張，轄區衛生狀況明顯改觀。
（三）人口與計劃生育事業
計衛合一、“三進”活動，婚育新風福萬家。結合我區計衛合一的行政特點，于4月份啟動了“高新區健康宣傳服務三進（進社區、進企業、進學校）”活動，并與全市統一部署的“兩免”宣傳月實現了有機結合，整項活動吸引了群眾上萬人次，取得了良好的社會效益。“一進社區”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區電視臺每晚新聞聯播前插播“兩免”公益廣告片，新明街道在街道計衛刊物《新明衛生》上開設“兩免”宣傳專欄；各社區巡回開展“六個一”兩免活動，參與群眾6000余人，發放兩免宣傳手冊3000余份；邀請社區衛生服務中心醫生走進社區為育齡婦女查孕環3000余人次；組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進社區，既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地，計劃在下半年登載一批婚育新風內容的公益廣告。“二進學校”——兩街道以獨生子女社會行為教育為主題，結合計生協會青春期教育，分別在老廟小學、梅墟中心小學舉辦了兩場獨生子女社會行為教育講座，特邀知名“胖媽媽”老師授課，同期舉辦了青春期健康知識圖片展，近300名學生收聽了講座。“三進企業”——5月31日-6月4日，社管局、區計生協會聯合開展了“關愛企業外來女工免費生殖健康體檢活動”，組織免費巴士接送女工參檢，成為新裝修的市計生服務中心迎來的第一批客人，體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等，達到市婦兒工委指定標準。
推進計生協會工作，落實計生利益導向機制。出臺了一系列計生工作激勵機制，建立長效節育避孕激勵機制，通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點醫生的激勵，提高當年長效節育率；建立村居聯絡員制度，在村居形成以計生管理員為主，以聯絡員為輔的工作隊伍，增強戰斗力；建立育齡群眾貼心人評比制度，加強計生干部爭先創優意識；建立流動人口工作創新獎等。高度重視工作平臺信息化建設，推進村居網絡延伸工作，撥出專項經費鼓勵基層開通網絡、實行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居，涵蓋高新區所有社區及近兩年未列入拆遷的村。
（四）文化體育事業
做好文化市場的監管工作。組織文化市場不定時檢查40余次，收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家，扣繳非法賭博機90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復印、網吧、音像等單位許可證換證，“十小”行業、無證無照網吧游戲廳等專項整治，非法安裝衛星地面接收設施的拆除工作。
加強文化隊伍建設。今年上半年，先后組建以管委會副主任張立平同志為總負責的區文化領導辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監督員進行普法培訓，學習文化市場管理的相關政策和法規，并實行統一考試和佩證上崗，彌補了我區文化市場執法力量不足的這一特點。
指導街道社區開展豐富多彩的文體活動。指導街道社區開展戲曲表演、乒乓球比賽6次，農民趣味運動會2次，還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽，太極拳、木蘭拳比賽等。
（五）民政事業
進一步推進實施社區建設工程。一是草擬了《寧波高新區社區用房建設規范》，以期在硬件上提高我區社區建設的檔次。二是起草《關于開展“品牌社區”創建活動的通知》，動員區級各有關部門開展社區服務、社區文化、社區治安、社區環境等創建活動。
加強社會救助工作，確保最低生活保障、醫療救助等各項政策措施落實到位。到6月共有66戶98人享受城鄉最低生活保障，共發放保障金14.1萬元；享受老年人生活補助金93人，發放金額8.39萬元;及時發放動態物價補貼1.22萬元，解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難；實施臨時救助51人次，金額20.04萬元；實施醫療救助4人次，救助金額0.21萬元；有299名殘疾人享受補助,發放補助金額15.39萬元；同時及時調整老年人生活補助金標準；根據《殘疾人基本生活保障工程實施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關保障手續，發放保障金6.136萬元。
（六）殘聯、慈善事業
全面實施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發放工作，至目前已發放殘疾二代證512個，其中新明街道55個，梅墟街道457個，為全面實施殘疾人共享小康工程做好了必要的準備。二是實施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策，發放保障金6.136萬元。三是實施殘疾人康復工程，為50位精神病人發放精防卡，為100位貧困殘疾人發放愛心助醫卡，為3位貧困肢殘人配送輪椅，同時做好對殘疾人的醫療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關愛殘疾孩子，發展特殊教育”的主題，走訪慰問我區的6位殘疾兒童；在梅福社區內為殘疾人免費開展為期三天的體檢活動，350位殘疾人接受了這一家門口的服務，參檢率達到70%。舉辦了一期康復員培訓班，全區各社區（村）康復聯絡員參加積極，指導新明街道籌辦殘疾人康復中心。
組織開展“慈惠童心”、“復明行動”等慈善活動。到6月底，共發放救助款7.09萬元，受助87人次，其中助醫15人，資助款3.1萬元，助困67人，資助款3.24萬元，助老5人，資助款0.25資助萬元，助殘活動1項，資助款0.5萬元。
（七）民宗事業
依法管理宗教活動場所，定期開展宗教活動場所的安全檢查，制訂《寧波國家高新區民族宗教工作應急預警預案》，維護宗教平安穩定。
（八）內部建設
認真學習貫徹科學發展觀，加強干部作風建設。根據高新區黨工委統一部署，社管局扎實開展深入學習科學發展觀活動，堅持學習先行并貫穿始終，進一步明確省市委全會和高新區2008年度總結表彰大會提出的主要任務。社管局全體干部職工通過深入學習科學發展觀，進一步統一思想、提高認識，加強了干部作風建設。
有效推進部門間溝通，提高全局工作效率。做好與園區各部門、街道的協調溝通工作，積極配合各職能部門工作的有效及時展開；完成對上級主管部門的信息報送工作，確保政務信息透明公開；配合做好辦公室有關檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀工委的每月津貼、車貼發放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來，在區黨工委、管委會高度重視和大力支持下，我區社會事業發展明顯加快，并取得了一定進展。但從總體上看，我區各項社會事業特別是教育、衛生事業還滿足不了高新區高速發展的需要，在一定程度上落后于經濟發展。主要表現在：
（一）專業管理隊伍和專業人才隊伍素質有待提高。尤其表現在教育、衛生事業上，有些基層服務水平仍基本處于農村水平。
（二）各項社會事業發展缺乏中長期規劃。對已經形成的實施計劃，由于種種原因，未能真正得到有效落實。
（三）人口聚集是我區社會管理中面臨的一個難點，亟需加強綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
（一）繼續深入教育體制改革，積極打造區域品牌學校，盡快縮小區域教育與城區教育的差距。
進一步優化教育布局和教育資源配置。啟動實驗學校的建設工程，完成外國語學校組建并確保內部體制平穩過渡；在充分調研的基礎上，利用學校現有的特色和優勢，明確各校發展定位，創品牌學校，促均衡發展；積極探索區域內師資流動機制和校長輪崗制度，逐步樹立由“單位人”到“系統人”的身份意識，促進區域人力資源合理流動，優化配置。
進一步完善和加大對民工子弟學校監管和幫扶、支持力度。一是要落實校長公派、資金統管收支二條線工作，切實規范招生、財務管理等辦學行為。二是要加強對民工子弟學校的教學、教研指導，開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強日常監管和指導，不定期的檢查學校管理特別是安全管理等情況，及時通報檢查信息和指導意見，使民工子弟學校的管理逐步向公辦學校靠近。
進一步發展學前教育。落實高新區關于加快學前教育發展的若干意見；加大幼兒園等級評估和準辦園審核力度；加快籌建兩所公辦幼兒園，探索名園辦園的模式，盡快提升辦園質量；正式組建區域早教中心；加大對各類幼兒園教學教研工作的指導力度，加強師資隊伍建設，提升學前三年教育質量。
（二）認真工作，積極推進高新區衛生事業的發展，不斷完善我區公共衛生管理體系，探索建立我區三級醫療服務體系和社會醫療保障體系。
盡快制定高新區衛生專項規劃。規劃要與區域經濟社會發展相適應，做到合理規劃、科學配置，要體現衛生事業的公益性質和政府逐年加大投入的相關政策，明確各級衛生機構的布局、職責、功能等。
理順衛生管理體制。積極理順街道社區衛生服務中心的管理體制，做到人事、財務、業務的管理統一，提高工作效率。
加快社區衛生服務站建設進度。起草關于“高新區社區衛生服務站建設的若干意見”提交管委會討論，內容包括服務站設置的標準、如何解決服務站用房、基本裝修及設備、人員配備及考核等問題。
繼續做好重大傳染病防治和衛生應急處置工作。重點抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監測、報告和防控工作。完善突發公共衛生事件預警機制、疫情監測和信息監測網絡。
（三）繼續指導和組織高新區各類文體活動，豐富群眾生活。做好高新區學習實踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會，確保圓滿舉辦；繼續加強對文化市場整頓和規范市場經濟工作的領導，落實工作責任制，緊抓社會反映強烈的問題進行專項治理，創造良好的社會成效。
