時間：2022-10-27 07:42:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關單位考核方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以創建省級衛生縣城為目標，最大限度發揮公共資源的社會效益，通過免費開放縣城機關單位內設衛生間和公共衛生間，切實提升服務檔次和管理水平，為廣大市民生產生活提供方便。
二、總體要求
（一）設施要完好無損。機關單位對外開放的衛生間和公共衛生間標識標志要按照國家規定的標準設置，環衛潔具完好無損，方便群眾使用。
（二）衛生要干凈整潔。機關單位對外開放的衛生間和公共衛生間各項衛生指標符合要求，達到“五凈（即地面凈、蹲臺凈、門窗凈、小便池凈、周圍環境凈）六無（即蹲坑便槽無雜物，內部無亂寫、亂畫、亂推亂放，無蠅蛆，無明顯臭味，上下水無堵塞，墻壁無灰網）”。
（三）管理要標準規范。機關單位對外開放的衛生間和公共衛生間要實行專人定時管理。公共衛生間管理人員統一服裝，統一佩證上崗；保潔服務管理規范和監督電話上墻公示；公共衛生間指示標志、防滑標志等按照國家規定的標準設置并保持齊全，方便群眾使用。同時，公共衛生間內嚴禁開展各種形式的經營活動。
（四）開放要定點定時。縣城公共衛生間全部實行全天免費開放，機關單位衛生間對外開放時間以上下班時間為準。
三、范圍和時間
縣城所有城市公共衛生間和第一批實施的機關單位內部衛生間（詳見附件）從2012年7月1日起免費對外開放。
四、實施步驟
（一）準備階段（6月1日—6月30日）
1、制定免費開放實施方案，落實免費開放后公共衛生間保潔養護及管理經費。
2、對城區機關單位進行調查，了解狀況，制定改造方案，使其符合對外開放的條件。住建局與機關單位簽訂“單位內設衛生間免費承諾書”。
3、對公共衛生間建筑外觀及設施按照建設標準進行恢復和整修，完善配套設施。
4、由住建局負責在城市街道上設置公共衛生間指示牌，標明最近公共衛生間的方位距離等信息。
（二）實施階段（7月1日開始）
1、從7月1日起縣城所有公共衛生間全部免費開放。
2、制定完善管理制度和考核細則，加強日常管理。
五、工作要求
（一）提高認識。實行機關單位內設衛生間和公共衛生間免費開放是改善群眾生活的一項重要舉措，既是一項民生工程，又是一項文明工程，各相關單位要高度重視，認真研究，嚴密組織，切實按照時間節點落實到位。
同志們：
今天把大家召集來開會，主要目的就是總結兩年來我縣"兩型"創建工作成績，研究部署下階段工作任務，著重是安排部署年底全市"兩型"創建示范單位掛牌工作。剛才，縣兩型辦主任通報了"兩型"創建工作相關情況，并對各單位工作任務和工作責任進行了明確，請與會的各單位領導高度重視，落實責任，抓好該項工作。下面，我再強調三點。
首先，我再強調一下今天召開這次會議的目的。
"兩型"創建工作是市里自創的一項兩型社會改革工作，自年開始，在年又擴大至開展兩型學校、機關、社區、村莊、街道、家庭、企業、園區、市場、門店等10項創建活動，并對創建活動開展制定出臺了一系列文件。根據市里的要求，兩型創建工作將是兩型政績考核的重要考核內容，兩型政績考核結果也納入了市對縣年度政績考核、績效評估工作內。這項工作的重要性就顯而易見了。我縣的兩型創建工作自年開始，由縣兩型辦牽頭，也組織開展了一些工作，但由于機構、人員設置等一些原因，造成了該項工作的嚴重滯后，我縣兩型創建工作僅停留在了相關資料收集、整理、上報等工作形式上，沒有真正深入開展10項創建活動。根據市里兩型創建總體目標要求，到2012年，力爭80%以上的園區，50%以上的機關、學校，30%以上的企業、街道、社區，5%－10%以上的市場、村莊、門店、家庭達到兩型創建標準，這個目標任務對我們來說還是有很大的壓力。目前，縣兩型辦機構已正式設立，相關人員也基本到位，相關工作也要大張其鼓的開展起來。
第二，我再強調一下"兩型"創建及示范單位掛牌工作相關工作責任。
剛才，主任就各相關單位兩型創建工作情況及工作要求都給大家系統地介紹了，我就不再重復。市里對兩型創建都有很詳細的評定要求和標準，絕大部分要求和標準都進行了量化，操作性都很強。希望各單位要嚴格按照創建工作要求和標準，結合各自實際，一項一項扎實開展。在這里，我對10項創建工作牽頭責任單位明確一下：兩型創建工作由縣兩型辦總牽頭；兩型機關創建工作由縣直機關工委牽頭負責；兩型社區創建工作由縣民政局牽頭負責；兩型街道創建工作由縣建設局牽頭負責，縣創衛辦配合；兩型學校創建工作由縣教育局牽頭負責；兩型園區創建由工業園牽頭負責；兩型市場創建由縣商務局牽頭負責；兩型門店創建工作由縣工商局牽頭負責；兩型村莊創建工作由縣農辦牽頭負責、各鄉鎮配合；兩型企業創建工作由縣經信局牽頭負責；兩型家庭創建工作由縣婦聯牽頭負責。各相關單位要根據各自實際制定好工作方案，加強指導，深入開展創建活動，樹立典型，確保工作取得實效。根據市里要求和我縣創建工作實際，我們準備將縣發改局、國土局、國稅局、環保局、移民局作為今年度兩型機關創建示范掛牌推薦單位，縣五中、縣一中、縣職專作為今年度兩型學校創建示范掛牌推薦單位，松西子社區、伏波生態區作為今年度兩型社區創建示范掛牌推薦單位，佳樂多超市作為今年度兩型門店創建示范掛牌推薦單位，工業園內鴻遠閥門和豐達電器作為今年度兩型企業創建示范掛牌推薦單位，淥口鎮楊梅村、仙井鄉曉嶺村作為今年度兩型村莊創建示范掛牌推薦單位。希望今年度推薦單位認真抓好創建工作，確保掛牌成功。
最后，我再強調幾點工作要求。
一是要強化工作措施。縣兩型辦作為總牽頭單位，要盡快制定全縣"兩型"創建相關工作方案，制定"兩型"創建工作考核辦法、獎勵機制和相關優惠配套政策。各牽頭責任單位要明確專人負責該項工作，建立和完善工作方案，健全工作機制，創新工作方法，加大對具體創建責任單位的指導，確保創建工作有序推進。
二是要加強溝通協調。我們現在開展的創建活動，涉及面較大，各相關單位要加強聯絡，各牽頭單位在工作中遇到的困難與問題，要及時反饋和報告，以便共同研究，共同來解決。要把任務層層分解，確保各個層面的工作有人抓、有人管，不留空白點，真正把創建工作往深里想，往實里做，這樣才能出新招、出亮點、出成效。
三是要營造創建氛圍。各相關單位要充分調動居民群眾的積極性，通過標語、宣傳單（欄）、講座等形式，廣泛宣傳動員，切實增強廣大干部群眾投身創建活動的自覺性和堅定性，形成創建工作的強大合力。要及時總結經驗，樹立典型，發揮典型的引領、示范作用。對涌現出來的創建典型及經驗，請各牽頭單位及時總結，報送縣兩型辦，縣兩型辦將把這些典型及時向全縣及上級相關部門積極推介、宣傳。
同志們，兩型創建工作任重而道遠，希望各單位化被動為主動，變壓力為動力，創新思路，加大力度，為我縣"兩型"創建工作邁上新臺階作出新的努力。
一、工作完成情況
根據2009年度工作量化責任目標，全年年共涉及九項工作，現均已完成，具體情況如下：
（一）年度考核工作
⑴完成對機關事業單位工作人員2009年度考核備案工作
2009年度，我市機關事業單位工作人員參加年度考核19422人，其中行政機關參加考核2025人，321人為優秀等次，占參加考核人數的15.85%，1665人確定為稱職等次，39人不定等次；事業單位參加考核17362人，1562人為優秀等次，占參加考核人數的8.
99%，15654人確定為稱職等次，5人確定為不合格，141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職（不合格）人員處理工作。2009年度，參加年度考核的機關事業單位工作人員中有8人被確定為不稱職（不合格）等次，其中事業單位科辦員1人，專業技術人員6人，工人1人。根據年度考核有關政策，對8名不合格人員給予批評教育，不發年終獎金處理。
⑶加強對平時考核工作的監督管理。主要采取以下措施：一是廣泛宣傳公務員法的配套法規《公務員考核規定（試行）》；二是審核2009年度考核結果時，檢查考核優秀人員的平時考核手冊，對記錄不規范的取消其優秀資格，對考核手冊整體記錄情況差的單位，扣減其優秀比例1-2%；三是從2009年3月份起，每兩個月抽查1-2個單位工作人員的考核手冊，并針對記錄情況予以反饋，督促工作人員認真記錄考核手冊。
（二）紀律懲戒工作
為嚴肅黨紀、政紀，加強我市行政事業單位工作人員的廉政勤政建設，根據市紀委監察局查處的我市行政事業單位工作人員違紀情況，嚴格按照《關于執行黨政紀處分決定的暫行辦法》（予紀發（XX）25號）的規定，逐一落實2009年度受黨紀政紀處分的41名機關事業單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。
其中，2009年年度考核24人不定優秀，9人考核不定等次，8人考核不合格，1人降低一級級別工資和二檔職務工資。
（三）做好我市2009年度表彰獎勵計劃執行和2009年度表彰獎勵計劃申報審核工作
⑴嚴格執行市政府批準的2009年度表彰獎勵計劃，開展對我市各行業先進單位、先進個人的表彰獎勵工作，重點做好表先方案的審核工作，規范表彰獎勵程序和方式。
⑵認真審核2009年度表彰獎勵計劃。經審核，我市55個單位申報2009年獎勵計劃87項。其中以市委、市人大、市政府、市政協名義表彰46項，表彰先進集體892個，先進個人1785名；以委局名義表彰43項，表彰先進集體572個，先進個人1415名。
（四）做好我市公務員隊伍的管理工作
⑴繼續廣泛宣傳公務員法及其配套法規。不斷通過網絡、媒體及報刊等方式，加大加深對公務員法及其配套法規的宣傳，并先后發表了《淺談我國<公務員法>的基本精神》、《公務員平時考核存在的問題及建議》、《從公務員考核新規定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務員法>的中國特色》等論文及調研報告，進一步強化干部職工對公務員法及其配套法規的理解。
⑵按照有關政策規定和上級業務部門的安排部署，積極做
好我市公務員平時登記和信息統計工作。按照鄭州市政府下發的《鄭州市公務員平時登記辦法》及鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的統一安排，完成對我市政府序列第一季度公務員信息統計和公務員平時登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報。截至到2009年10月31日，我市政府序列機關單位實有1275人，其中申請登記54人。
⑶做好事業單位參照管理工作。完成行政執法局96名執法人員《參照公務員登記個人情況表》的錄入、各類登記材料的準備、審核、匯總及上報審批工作。
⑷根據鄭州市人事局的要求，擬寫公務員平時登記工作存在的問題及建議材料，參加鄭州市人事局公務員處組織的公務員平時登記工作座談會，并就公務員平時登記及公務員管理中存在的問題及建議作了積極的發言。
⑸按照市政府“兩轉兩提”主題活動實施方案的要求，擬訂5個涉及公務員管理方面的制度性文件草案，包括《新密市人民政府關于在全市深入開展爭創“人民滿意公務員”活動的實施方案》、《關于選派優秀公務員參加高層次學習培訓的意見》、《新密市公務員平時考核辦法》、《新密市公務員輪崗交流辦法》、《新密市公務員教育培訓辦法》。
⑹開展公務員法征文比賽，繼
續廣泛宣傳學習公務員法及其配套法規，提高公務員學法用法水平。為促進公務員對公務員法的學習理解，加強對公務員法的宣傳交流，推動公務員法的順利實施，進一步規范我市公務員管理工作，根據鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的安排部署，在我市公務員隊伍中開展以“學習公務員法、宣傳公務員法、運用公務員法”為主題的征文比賽活動。9月底將對各單位上報的征文進行評比，評出一、二、三等獎和組織獎，并按照鄭州市要求，選出15篇優秀征文，參加鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室組織的征文比賽。共2頁,當前第1頁1
（五）規范中層干部任免管理工作
根據《關于進一步規范黨政群機關中層干部管理的通知》的規定，按照干部管理權限和規范程序，由各單位提出任免意見，經審核后提交局長辦公會議研究同意，為政府辦等13個機關事業單位的52名中層干部辦理任職手續。
（六）做好2009年度事業單位非領導職務確定工作
為把今年的確定非領導職務工作做細做扎實，首先制定好工作方案《關于2009年度確定非領導職務有關問題的通知》，下發各有關單位，明確確定非領導職務的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報名的時間、地點及要求等；其次做好符合確定職務條
為踐行黨的群眾路線，落實深化醫改健康促進工作任務，切實提高群眾的健康水平，按照國家衛生計生委和省衛生廳要求，在全市范圍內開展“健康中國行-全民健康素養促進活動”(以下簡稱活動)。
一、活動目的
（一）滿足群眾日益增長的健康需求，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，廣泛傳播健康知識，引導樹立健康觀念，養成健康行為，提高群眾健康素養水平。
（二）探索政府主導、部門合作、全社會參與的健康促進工作模式，充分動員全社會力量關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
（三）樹立健康促進工作的意識，在全市形成健康教育和健康促進的規模效應和品牌效應，全面推進健康促進工作科學發展。
二、時間和主題
活動第一周期為__年11月至2016年8月。每年選擇一個嚴重威脅群眾健康的公共衛生問題作為主題，圍繞活動主題開展健康促進和科普宣傳活動。__年活動主題為合理用藥。
三、主要內容
（一）制訂活動方案。各縣（區）各單位根據國家和省衛生廳要求，制訂本縣（區）本單位工作方案和每一年度主題活動方案。確保全市集中時間、集中力量圍繞主題進行宣傳教育活動，形成宣傳聲勢。
（二）舉辦啟動會和示范性宣傳教育活動。各縣（區）衛生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動啟動會，為鄉鎮開展宣傳教育活動提供示范。
（三）開展形式多樣的宣傳教育活動。各縣（區）、各單位要與各相關部門密切合作，將活動與中央補助地方健康素養促進行動項目、國家基本公共衛生服務健康教育項目和 “健康沙龍活動”、“健康文化墻建設”、“中醫適宜技術推廣活動” 即“村級三件事”等重點工作有效結合，組織專家進機關、學校、企業、社區、家庭進行健康巡講和義務咨詢，發放健康傳播材料和健康工具包，開展形式多樣的宣傳教育活動。
（四）充分利用媒體進行宣傳教育。各縣（區）、各單位要積極爭取宣傳主管部門和新聞媒體的支持，在主要媒體播放專題節目、開辟專欄，對健康教育核心信息進行廣泛宣傳，對所開展活動進行深入報道，做好輿論引導。組織媒體溝通會和培訓會，提高媒體傳播知識和宣傳報道能力。
（五）總結推廣有效經驗和做法。各縣（區）、各單位要認真總結活動開展的有效做法和經驗，及時報送市級活動辦公室，以便在全市交流推廣。市衛生局將對活動開展情況進行考核評估，開展優秀單位、個人及作品評選和表彰。
四、組織管理
市衛生局成立“健康中國行-全民健康素養促進活動”__市領導小組和活動辦公室，辦公室設在市愛衛辦。活動辦公室負責制定“健康中國行-全民健康素養促進活動”實施方案和工作計劃，負責活動實施、組織協調和督導考核。
各縣（區）、各相關單位要相應成立活動辦公室，負責本縣（區）本單位“健康中國行-全民健康素養促進活動”的組織實施。配合活動管理部門開展督導考核。
五、工作要求
（一）各縣（區）衛生局，各相關單位要充分認識活動的重大意義，加強組織領導，把該活動作為年度重點工作，安排專項經費，選派專人負責，制定實施方案和本年度活動方案，成立技術專家組，推進活動廣泛深入開展。
（二）請各縣（區）、各相關單位于2014年__月25日前將活動辦公室聯系人名單、活動方案報送市衛生局。自2014年__月起，每月5日前向市衛生局報送活動進展情況，每年度活動結束后，報送工作總結。
節能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節能減排是指節約物質資源和能量資源，減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言，節能減排是指節約能源和減少環境有害物排放。下面是小編為大家整理的有關機關單位節能減排總結匯報，希望對你們有幫助!
機關單位節能減排總結匯報
今年以來，我公司的節能工作在市級機關節能降耗領導小組的具體指導下，認真貫徹市節能會議有關精神，扎扎實實落實開展節能工作，較好的完成了上級下達的全年節能降耗的各項目標。據統計我單位全年水、電分別消耗為621噸、32568度，分別比去年同比下降5、21%和5、57%。全年度人均水、電分別消耗23噸、1206度，分別比去年同比下降2%和2、07%;我單位今年第一季度共耗油0、61噸，同比去年下降17%，每輛汽車平均耗油0、2噸，同比去年同期下降15%，后三季度因車改我總公司無油耗量。
今年我總公司對節能降耗主要做了以下方面的工作。
一、領導重視抓節能減排工作。總公司專門成立了節能減排領導小組，由主要領導擔任組長，各科室部門為成員單位，并定期召開會議，研究部署節能工作，提出2011年度節能工作目標。
二、開展節能宣傳教育活動。總公司利用集體學習時間，組織機關干部選擇學習上級有關節能方面的文件資料，介紹和學習其他單位節能工作的先進做法、經驗，并結合自身實際，在全公司辦公室、會議室、走廊等處張貼節能宣傳標語，有針對性地開展宣傳教育活動，增強了每個機關干部節能意識，提高了節能自覺性。
三、注重落實各項節能措施。進一步完善各項節能制度，特別是對使用空調作了規定;對駕駛員車輛建立了耗油臺帳，年終考核一次，發現超過計劃指標及時督促糾正。年終及時進行總結，同時按時上報相關數據及材料。
四、指導檢查節能工作，建立完善節能制度。總公司領導指導幫助所屬企業落實節能措施對門衛夜間用電也作了要求;對茶水爐、盥洗室、衛生間都貼上節能提示，做到人人節約用水、用電。
五、履行節能工作職責，提供能耗基礎資料。建立節能臺帳，落實考核方法，張貼節能宣傳標語，介紹有關先進的節能經驗，落實節能經費，更新節能設備，使企業的廣大干部職工提高節能意識，推廣節能方法，做到節約為榮，浪費為恥。
回顧今年來的節能工作，成效是明顯的，但確實也存在許多薄弱環節，主要是個別干部職工節能意識還不夠強，白天開無人燈，使用空調、電腦不按規定的現象仍有發生。我們決心在新的一年里，繼續抓好機關和所屬企業的節能工作，要牢固樹立“綠色辦公，低碳生活”的理念，提高全體干部職工的憂患意識、責任意識和節能意識，為全市經濟持續穩定發展作出貢獻。
機關單位節能減排總結匯報
為建設節約型機關，全面貫徹落實《公共機構節能條例》，我局在市委、市政府的正確領導下，扎實開展了機關節能降耗活動。現將有關情況匯報如下：
一、節能工作開展的基本情況
自《公共機構節能條例》實施以來，我局結合全市節能減排工作統一部署，強化組織領導，周密安排部署，通過擴大宣傳、出臺規定、強化督導等多項措施，節能工作取得了初步成效。
(一)強化組織領導，確保節能工作扎實開展。一是健全了組織。結合機關實際，我們成立了市委機關節能降耗工作領導小組，并下設辦公室，負責節能降耗的日常組織協調工作，進一步明確了職責，壓實了任務，為節能工作的順利開展提供了組織保障。二是出臺了方案。先后制定了《市委機關節能降耗工作推進方案》和《關于進一步加強市委機關車輛節能工作的通知》，印發到機關30個部門，《方案》和《通知》明確了節能總體目標，制定了詳細的節能措施，對公車的配置、使用、管理做了詳細規定，同時建立了違規車登記制度，對違規出車三次者予以通報批評。三是建立了"節能監督員"制度。安排專人對辦公區用電、用水情況進行巡視監督，發現浪費現象立即予以糾正，同時，還加強了對保潔員的教育和管理，要求發現用電、用水設施損壞時做到隨時報告，全方位保證了各類設施時刻處于完好狀態，徹底杜絕了常明?啤⒊A魎??"跑冒滴漏"現象。四是加強了宣傳。我們召開了多次專題會議對節能工作進行安排部署，開展了"節能宣傳周"活動，在機關大院懸掛條幅、張貼標語，在局網站進行了宣傳，為《條例》的貫徹實施營造了良好的節能環境和輿論氛圍，進一步提高了廣大干部職工的資源憂患意識和節約意識。
(二)加大改造力度，努力降低行政運行成本。我們借學習干部作風建設年之機，成立了五個工作推進領導小組，首先成立了節能工作推進小組，對節能工作進行了安排部署，進一步加大了對節能設施的更新改造力度，明確了工作重點，規定了完成期限，切實從源頭加強了節能管理，把節能降耗作為減低行政運行成本的重要舉措，努力提高能源利用效率，努力在全市公共機構節能工作中發揮表率作用。一是開展"拔除煙囪、凈化藍天"活動。針對機關澡堂和開水爐一直使用燃煤鍋爐，造成耗煤多、污染重、浪費大等問題，投資130余萬元，先后拔掉了矗立在機關三十余年的40米高的煙囪，拆除了兩噸燃煤鍋爐和機關澡堂，對全面改善機關環境質量狀況起到了積極地作用。二是完善節水設施，倡導節約用水。在洗車場修造了三級沉淀池用于洗車，新建了可容納80立方米的雨水收集池用語澆灌草坪、樹木，實現了循環用水和節約用水;先后為各部門配置了節水器具72套，更換節水閥門90套，節水效果明顯。三是開展技術改造，努力降低成本。對機關引水鍋爐進行了技術改造，拆除高耗能設備，設計改裝為環保節能的電加熱爐，經改造后節約能源大大明顯。節電方面，我們相繼更新了兩臺1250千伏安變壓器、8個配電箱，更換了6600米的高低壓線路和190余套節能燈具，推廣了用電智能卡消費，大大降低了用電能耗。
(三)組織召開節能工作觀摩暨座談會，推動市、縣兩級機關齊頭并進。我局分兩次在涉縣、大名縣分別召開了東、西部節能工作觀摩暨座談會，重點傳達學習了全市貫徹實施《公共機構節能條例》(以下簡稱《條例》)工作會議精神，結合實際對公共機構節能工作進行了安排部署，并針對全市機關事務工作現狀進行了座談。會議對全市貫徹實施《條例》工作提出三點要求：一是加強學習，充分認識制定和實施《條例》的重大意義，增強資源憂患意識和節約意識，把公共機構節能工作列入重要工作日程，將公共機構節能工作提高到一個新水平;二是注重研究，準確把握《條例》的核心內容，嚴格落實上級關于節能降耗工作的具體要求;三是加強領導，明確責任，營造氣氛，嚴格監管，結合實際制定年度節能目標和實事方案，有針對性地采取節能改造措施，切實抓好《條例》的貫徹實施，保證節能目標完成。四是對縣(市、區)謀劃細、目標明、措施力、組織嚴、效果顯的做法，通過舉網站和《行政管理工作通訊》進行了宣傳推廣，增加了交流學習，實現了優勢互補，推動了我局節能工作向縱深開展。
(四)認真做好能源消耗統計工作，提高宏觀管理和科學決策水平。我們組織精干人員開展了公共機構能源消耗統計工作，認真學習落實市文件精神和要求，周密組織，細心核實，在短期內完成了能源資源消耗統計工作，為促進公共機構節能工作科學發展提供了決策依據。
總之，加強公共機構節能，建設節約型機關是一項綜合性工作，在實踐工作中，我們要以科學發展指導，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索和尋求節能工作規律，為推進全社會節能工作開展做出新貢獻。
機關單位節能減排總結匯報
根據市、縣要求和工作部署，我鄉強化了對機關節能工作的管理，現將20_年節能工作總結如下：
一、加強對機關節能工作的組織領導工作
鄉政府成立了以政府鄉長為組長，辦公室主任為副組長的節能工作領導小組，同時成立了由辦公室主任任主任的機關節能工作督查辦公室，明確了各機構的工作職責，建立了節能工作考核體系。
二、加強對機關節能工作宣傳
機關節能工作的宣傳工作由政府辦公室負責，年初制定了節能各項措施和有關要求，同時制定了宣傳計劃，按照工作計劃，宣傳工作的重點落實到制度學習，機關節能工作的意義，同時在全體機關人員會議上強調機關節能工作，并對節能工作進行督查。
三、積極落實各項具體規章制度
一是成立組織并組織有效活動;二是按月進行能耗工作統計，并依據統計數字分析當月節能工作的缺點和不足，總結經驗在后期管理中推廣;三是嚴格落實控制“節電、節水、節油、節煤”措施，全年內停用高耗能機動車2臺，每月停電公務車一周，每周集用公務車一日，使全年節能目標順利完成;四是對單位鍋爐進行改造，增加高度，提高原煤氧化程度，盡達到節能提效目的;五是開展節能目標考核工作，對車輛進行單車能耗百公里指標控制，起到了節能目的;六是采用節電設備，全年共交換節能具36件，機關主要照明全部采取節能燈具。
四、主要工作經驗和20_年重點節能工作安排
(一)主要工作經驗
政府機關的主要耗能在辦公用電腦、打印機和夜間照明、冬季取暖，節能的幅度能很大，部分工作人員在認識上有誤區。因此，加強宣傳教育，培養良好習慣很重要，為保證各項制度的落實，要加強能節能工作的督查，領導干部要有親自管理的意識，才能推動良好習慣的養成。
(二)20_年重點工作
為進一步改善我縣人才工作環境，更好地調動全縣各類人才的積極性、創造性，進一步提高我縣人才工作水平，根據自治區人才辦有關文件精神，**年，縣人才辦印發了《**縣開展人才隊伍建設“三爭三創”活動實施方案》(永黨組發[**]112號)，對進一步深入開展人才工作進行了安排部署。為推進“三爭三創”活動深入持續開展，經研究決定，對我縣各單位人才工作開展情況和“三爭三創”活動落實情況進行一次全面的檢查驗收。現將具體事宜通知如下：
一、檢查驗收對象：各鄉鎮，縣委各部委、人民團體，縣直各機關、企事業單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗收時間：從**年5月8日開始(具體時間另行通知)。
三、檢查驗收內容：
此次檢查驗收，按照《**縣黨政機關(鄉鎮)和所屬事業單位人才工作考核細則》、《**縣企、事業單位人才工作考核細則》進行。教育、衛生、農牧、林業、水務、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗收含下屬事業單位；企業人才工作的考核以望遠工業園和發改局為主，檢查部分重點企業人才工作開展情況。
四、檢查驗收方法和程序
由縣人才工作領導小組派出考核組，分鄉鎮、黨政機關單位和企、事業單位分別進行檢查驗收。具體方法和程序是：
1、聽取各單位人才工作和“三爭三創”活動開展情況的匯報，重點是基本情況、特色或創新工作及成效、存在的問題；
2、對照考核細則逐項檢查有關檔案資料，包括文件、圖片資料等；
3、采取實地察看等形式了解有關工作開展情況。
4、考核工作結束后，由縣人才辦按照人才隊伍建設“三爭三創”標準，進行綜合比較分析，提出擬表彰命名的先進單位、先進個人、優秀人才和人才工作示范點，經縣人才工作領導小組審定后，報縣委審批，在“七一”進行表彰命名。
這次表彰命名的先進單位、先進個人、優秀人才和人才工作示范點，將作為重點向區、市人才辦申報。
五、有關要求
一、指導思想和目標
落實科學發展觀，全面推進依法行政，認真貫徹省十二次黨代會精神，圍繞市委“1355”總體發展思路，以建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制為目標，依法界定執法職權，促進行政機關及其執法人員合法、公開、公正、高效開展行政執法工作，切實提高行政機關效能建設水平，進一步優化我市經濟社會發展環境。
二、規范清理工作的范圍
（一）各縣、區人民政府，市政府各行政執法部門（含垂直管理的單位），即按照憲法和組織法的規定設立的依法行使行政權、對國家行政事務進行組織和管理的國家機關；
（二）依法受行政機關委托履行行政管理職責的組織，即依照法律、法規、規章的規定，在委托權限范圍內以委托機關的名義行使相應執法權的組織；
（三）法律、法規授權的組織，即根據法律和法規的授權規定取得行政執法權的組織。
三、規范清理工作的內容
（一）清理行政執法主體行政執法主體包括行政執法機關，法律、法規授權的組織和受行政機關委托行使行政執法權的組織共三類。各縣區政府、市級各有關部門要結合機構改革，全面清理現有的行政執法主體。所有具有行政執法權的組織必須有編制部門依法批準的文件，接受委托的組織必須要有規范的委托文件和明確的委托權限。各縣區、市級各有關部門向市政府法制辦填報《市行政執法主體資格清理匯總表》。
（二）清理行政執法人員各縣區、市級各有關單位要按照《省行政執法證件管理辦法》，對行政執法人員進行全面清理，未經培訓考核，不得從事行政執法活動。對已領取行政執法證件的人員，要進行行政強制法等新頒布實施的政府通用法律和專業法律知識的培訓考核，培訓考核不合格者，取消執法資格。各縣區、市級各有關部門向市政府法制辦填報《市行政執法人員清理情況匯總表》。
（三）規范清理行政執法權力。1、梳理行政執法依據。各縣區、市級各有關單位要對照“三定”規定和現行有效的法律、法規、規章，全面梳理執法依據，編制行政執法依據目錄,并分別標明名稱、制定機關、生效時間、行政執法職權等內容。各單位在梳理過程中，務必注意：第一，部門規章、特別規定等與《行政處罰法》、《行政許可法》和《行政強制法》等行政法律的銜接；第二，本部門的執法依據與上級行政機關的執法依據相銜接；第三，防止把已廢止或失效的法律依據，以及沒有法律依據而設定行政權力的規范性文件編入執法依據目錄。已明令廢止的文件必須立即停止執行，不得作為行政執法依據。2、界定行政執法職權，落實執法責任。各縣區、市級各有關單位要認真對照本級本部門負責貫徹執行的法律、法規、規章，逐一分類登記其行政執法職權。本次清理的執法職權包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認、行政裁決、行政給付和其他行政權等八類進行。各縣區、市級各有關單位要依據以上分類對行政執法職權進行界定，清理出所有執法職權的種類和數量。在職權清理中，應當注意：第一，所清理的行政許可權要與市行政審批制度改革協調推進小組已予確認的行政許可事項相銜接；第二，編制部門職能職責所制定的文件與法律、法規、規章存在不一致情形的，要予以說明并提出處理意見。3、規范行政執法程序。各縣區、市級各有關單位要根據國家和省上的有關規定，區別各種行政執法行為，分別制定并健全行政執法程序，統一執法文書，明確承辦機關、落實執法崗位及人員，劃分執法權限，依法、依規確定執法權限。凡屬于行政處罰的行政執法行為，必須嚴格按照《行政處罰法》、《行政強制法》和國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定執行。
四、規范清理工作的實施步驟
第一階段：自行清理市級各有關單位要在月底前完成本部門行政執法事項（包括行政執法主體和執法人員、行政執法職權）的規范清理工作，報市政府法制辦。各縣區要在月底前完成規范清理工作，并報縣區委、人大、政府、政協共同聯合審議后，于月日前報市政府法制辦。
第二階段：集中審核市監察局與市政府法制辦聯合對各縣區、市各有關部門的行政執法事項進行全面徹底的審查把關，并于月底前完成全市行政執法事項審核工作。
第三階段：改革調整經市監察局和市政府法制辦共同審查的全市行政執法事項，報請市委、市人大、市政府、市政協共同聯合審議，對執法事項進行改革調整，去除或合并不適宜經濟社會跨越發展的執法事項。
第四階段：確認公布全市行政執法事項經市委、市人大、市政府、市政協共同審議、改革調整后，通過新聞媒體、政府網站、報刊等形式向社會公布，接受公眾監督。編制目錄，成冊歸檔。
五、規范清理工作的具體要求
（一）各級各部門要站在建設法治政府的高度，充分認識本次清理工作的重要意義，按照市委、市政府統一部署，將清理工作納入本級本部門的年度依法行政重點工作，抓緊研究安排，認真抓好落實。行政執法主體、人員和職權的規范清理，是一項專業性強、影響面廣的工作。開展此項工作，對規范行政權力的運行必將產生深遠的影響。各縣區人民政府、市級各有關單位要高度重視此項工作，抽調業務能力強、法律素質高、責任心強的同志負責清理工作。
為切實提高全街道社會治安綜合治理和平安法治建設工作實效，圓滿完成年度工作目標任務，提升社會發展和經濟保障能力,努力創造平安穩定的社會環境和公正高效的法治環境，促進和諧社會建設。現結合街道工作實際，制定2010年度社會穩定工作考核意見如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市、區有關加強社會治安綜合治理指示精神，圍繞建設平安太湖、法治太湖建設目標，強化社會經濟發展大局意識，全面、客觀、公正地考核評估各村（社區）和有關單位年度政法綜治工作實效，健全完善獎懲激勵機制，強化各級責任，形成齊抓共管局面，全面提高基層工作質效，確保全街道社會政治穩定。
二、考核對象
按照太湖街道2010年社會治安綜合治理工作責任書，對各村（社區）、成員單位和企事業單位進行考核。
三、考評內容與標準
（一）綜合治理（25分）
（1）機構健全、人員到位（5分）。各村（社區）綜治（警務）站全部建立到位，配備治保干部和至少1名專職綜治社工；成員和市鎮單位明確分管領導和平安法治建設工作聯絡員，并制定本單位創建活動整體規劃和年度實施方案。人員配備不到位的扣1-3分，無工作計劃和方案扣3分。
（2）工作有序、規范到位（5分）。各村（社區）綜治（警務）站職責明確、制度健全、設施完善、責任落實、工作規范，切實發揮作用；成員和有關單位工作人員職責明確，有相應的制度規范，按要求開展平安法治建設結對共建活動。達不到要求的每項扣2-3分。
（3）保障有力，經費到位（2分）村（社區）治安防范隊伍人員配備到位，綜治平安法治建設經費得到保障；成員和有關單位平安法治建設開展工作所需經費得到落實。達不到相關要求的扣1-2分。
（4）臺帳齊全、整理規范（5分）按照上級的考核要求，做好平安法治建設各類臺帳資料的收集、歸檔，臺帳要素齊全、數據準確、存檔規范，達不到相關要求的扣1-2分。
（5）刑事案件總量得到有效控制（4分）。刑事案件發案率高于本地前兩年平均發案率的扣1分，八類主要刑事案件發案數高于前兩年平均發案數的扣1-3分。
（6）群防群治工作廣泛開展，街道居民住宅小區和農村地區治安巡邏覆蓋面達100%，群眾參與率達80%以上（2分）。每低于一個百分點扣0.5分；檢查發現居民住宅小區無24小時巡邏守護的扣1分；農村地區無夜間巡邏的扣0.5分。
（7）禁毒工作深入推進（2分）。深入開展“無毒村（社區）”創建活動，創建覆蓋率達100%，把社區戒毒（康復）納入綜治工作，無落實的扣2分。
（8）創建無地區活動，防范和打擊敵對勢力、敵對分子、和有害氣功組織違法犯罪活動的機制健全（3分）。發生人員2人以上公開聚集滋事的扣1分；發生組織插播電視信號事件的扣2分；發生人員赴京滋事和發生在全市有影響的政治案件或事件的不得分。
（二）法治建設（25分）
（1）開展“四民主二公開”工作落實到位（5分）每一項不落實扣1分。
（2）法制宣傳和法律服務有計劃并實施完成（5分）。無計劃的扣2分。
（3）刑釋解教對象和社區矯正對象無重新犯罪（5分）。有一重新犯罪的不得分。
（4）無“民轉刑”和“民轉非”案件發生（3分）。發生案件的不得分。
（5）法治建設臺帳規范化（5）。每缺一項內容扣0.5分。
（6）加強問題整改（2分）。問題不整改則不得分。
（三）社會政治穩定（50分）
此項考核內容，按照太湖街道2010年度穩定工作實施意見執行，不再重復制定考核細則。
（1）積極有效的做好矛盾糾紛調處、化解工作，定期排查分析矛盾糾紛和不穩定因素，并及時上報有關化解矛盾糾紛和不穩定因素（10分）。不定期排查、不積極有效地做好矛盾糾紛調處、化解工作的扣5分，不上報、不化解的扣5分。
（2）及時掌握群體上訪信息，就地化解矛盾，發生時，要及時處置和配合處置（20）分。每發生一起扣5分，不處置或者不配合的每一起扣5分，在敏感期間和重大活動時發生的政治性事件，采取“一票否決”制。
（3）確保有效控制無越級上訪、集體上訪、非正常上訪和去省赴京上訪事件（20）分。每發生一起扣5分。因處置不當發生罷工、民轉刑、堵路、堵廠、沖擊黨政機關和要害部門以及嚴重影響生產生活秩序的的，每發生一起扣5分。
四、考核評比
按照《關于印發縣城鎮化建設重點推進年活動實施方案的通知》精神，為了逐步改善我鎮農村環境衛生狀況，不斷提高人民群眾生活質量和文明程度，營造清潔、整齊、優美的居住環境，全面提升徐家坪鎮整體形象，經鎮黨委、政府研究，并結合我鎮實際，現制訂具體實施方案如下：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以農村集中居住區為重點，突出抓好鐵路、公路沿線村莊的治理工作，按照我縣城鎮化建設要求，堅持“全鎮統一協調、社會公眾參與、嚴管重罰結合、實施督查問責”的原則，全面開展農村環境衛生整治，切實改善群眾生活環境，不斷提升我鎮對外形象，展示整潔優美、文明和諧的徐家坪鎮、村新風貌。
二、整治范圍和內容
（一）整治范圍
本次整治范圍重點是：
1、十天高速、寶成鐵路過境段兩則可視范圍內的集中村莊；2、石馬路，徐西路、徐木路沿線的集中村莊。
（二）實施內容
1、治理和美化鎮村環境。一是徹底清除河道、路邊的垃圾和雜物，依法查處向河道內傾倒垃圾排放污水等行為，保證河道清潔暢通；二是治理整治區內的五亂現像，即：柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，污水亂潑，禽畜亂跑。督促村民搞好房前屋后和環境衛生，倡導村民養花種草，美化居住環境；三是要求鎮內機關站所要美化各自辦公場所，積極開展文明單位，綠色單位創建活動，做好示范帶頭作用。
2、加強建筑物整飾。一是對整治內有礙觀瞻的殘垣斷壁，低矮破舊的房屋進行拆除改造。拆除公共場所和道路兩邊的違章建筑，路障和影響村容村貌的簡陋廁所。對長期未封頂的“半拉子”工程要落實責任，限期完結。二是對整治區內的機關單位，農村房屋墻面進行清洗和粉刷，確保房屋新穎美觀，與周圍自然環境相協調。
3、加強鎮村基礎設施建設。一是整治區內的村莊和單位要按照農村清潔工程標準和要求，加快污水排放，垃圾處理，廣場綠化，人畜飲水，路橋等建設步伐，達到道路硬化，雨污分流，環境綠化，村容整潔的目標；二是加大農戶圈、廁、廚的改建力度，大力推廣太陽能、沼氣等清潔能源的使用，改善生活環境。
三、實施步驟
（一）宣傳動員階段（2012年6月20日-7月20日）
1、召開全鎮清潔工程動員大會，通過會議，廣播、標語等形式大造聲勢，營造濃厚氛圍。
2、各村召開村兩委干部會議，動員全村干部群眾積極參于，將清潔工程工作落到實處。并成立組織機構，落實工作人員，制定實施方案。
（二）集中整治階段（2012年7月21日-9月30日）
各村，各單位要按照方案突出重點，以點帶面，認真組織實施，集中精力做好各項整治工作。努力打造具有地方特色、和諧優美的鄉村風光，進一步改善我鎮農村環境水平，提升對外形象，促進鎮域經濟社會又好又快發展。
（三）整改驗收階段（2012年10月1日-11月30日）
由鎮整治領導小組抽調人員組成考核組，對各村及責任部門的工作開展情況進行初驗，對檢查出的整治不到位的地方，提出指導意見，存在問題的村及有關單位必須采取得力措施進行整改提高，確保達到整治要求。鎮驗收組將根據驗收結果,在年終總結會上予以通報,同時對我鎮清潔工程運行情況進行全面評估和完善,逐步形成穩定的長效保潔機制,并鞏固成效，抓好長效運行。
四、保障措施
（一）統一思想，提高認識。搞好村莊及站所環境綜合整治，對改善農村生活環境、預防疾病傳染、提高群眾生活質量、促進農村社會經濟發展和塑造文明新形象都有著十分重要的意義，各村、各單位要高度重視此次專項整治活動，進一步強化大局意識和責任意識，切實將工作落到實處，抓緊抓好，抓出成效。
在力倡以科學管理“產出效率、速度和財富”的知識經濟時代，建設一支具有主動適應社會發展需求能力的高素質的事業機關管理隊伍，已是時代賦予的嶄新使命，更是新時期建設工程發展形勢所提出的高要求。近年來，該鎮在廣泛深入調查研究，多方征求意見，進行科學論證的基礎上，結合市委關于事業機關干部管理的系列相關文件、條例，在事業干部管理改革方面進行了積極的探索，較為系統地明確了不同層次的干部管理權限，規范了干部任免程序，嚴肅了干部調配紀律，對于加強和完善干部的宏觀管理起到了積極的作用，使事業干部管理系統化、規范化、科學化、制度化，從而更好地堅持黨管干部的原則，收到明顯的效果。
一、鎮級事業干部隊伍建設中存在的問題
目前，從鎮級事業干部隊伍建設情況來看，主要存在以下幾方面問題：
1、思維觀念不適應新形勢發展需要。一是部分事業干部盲目樂觀，固步自封，容易滿足于現狀，不思進取，習慣于縱向比較，自己與自己比，今天與昨天比，成績不大年年有，步子不大年年邁，缺乏危機感和緊迫感。其次是有些事業干部發展意識不強，缺乏開拓創新、干大事、創宏業的精神，有等待觀望，得過且過、等靠要的思想，存在畏難情緒，干事創業氛圍不濃；三是缺乏事業心、責任心、上進心，有些干部世界觀、人生觀、價值觀出現了認識上的偏差，感覺政治上沒盼望、無奔頭，因此沒有上進心，缺乏奮發圖強，報效祖國的胸懷，作風不扎實，工作熱情不高；四是事業干部工資福利待遇低，無保障，后顧之憂多，喪失斗志、實干和進取意識，影響工作的開展。
2、管理水平不適應新形勢發展需要。一是工作能力和精力有限，部分干部忙于應付日常事務，放松了黨建工作，造成有些工作很難得到深入的開展，出現不少問題。二是部分干部態度不端正，放松了日常工作的學習、業務水平的提高及工作經驗的積累，沒有真學真懂真用，工作開展效率不高。三是干部之間缺少經驗交流，缺乏互相學習取經的氛圍，造成工作上的一些好做法、好經驗的流失，未能及時得到推廣宣傳。四是部分干部素質不高。有些干部在選拔任用干部時，未作全面了解，對任職資格和條件把握不嚴，未認真履行備案手續的情況下，將少數素質不高、能力一般的干部選調進鎮機關單位。這些問題如不及時解決，將會直接影響我市鎮級事業干部隊伍的管理建設。
3、工作方式方法不適應新形勢發展需要。面對新形勢、新任務，部分干部仍然按照過往的老辦法、老經驗，實行經驗論、個人主義論、一刀論，處事循規蹈矩，謹小慎微，因循守舊，固步自封，唯來到論，唯文件論，領導沒有說的不敢做，文件沒有規定的不敢做，別人沒有做過的不敢去嘗試，寧可安安穩穩甘任后，也不敢越雷池一步，不善于轉變觀念、思維，不善于開拓創新，不勇于探索，工作效率不高。
二、關于進一步加強事業干部管理的幾點思考
1、進行鎮機關單位運行機制和用工制度改革的試點。結合機關效能建設，以統籌的理念，按照“精簡、效能”的原則，對鎮機關機構設置進行調整，將過多過散的“站、所”進行歸并為綜合機構，對不適應社會經濟發展需要的予以撤銷，對機關內原有的工作人員進行力量整合，配置優化，采用辭退、提前退休、內部退養、鼓勵自謀職業等途徑進行人員的分流，并完善考核激勵機制，使干部的報酬和工作崗位、工作業績相掛鉤。
2、探索領導班子和領導干部考核評價新機制。以科學的發展觀和正確的政績觀為導向，進一步明確考核工作的指導思想，建立“框架統一、特征明顯、定義清晰、權重合理”的考核指標體系，在堅持和完善崗位目標責任制考核的基礎上，探索群眾立體評議、干部素質測試、干部日常考察在考核中的有效運用。實施“三位一體”量化分類考核評分機制，將崗位目標完成情況、群眾公認度情況和組織考察情況作為評價干部的主要內容，按照不同類別、不同職務、不同層次進行分類量化評分，形成準確量化的考察結果。
3、制訂完善干部人事方面的有關工作制度。以制度建設為重點，以制度管人，推進干部人事工作的科學化、規范化。一是全面推行人事制，凡新進事業單位的工作人員一律實行人事；二是制訂出臺符合事業干部實際的系列相關規章條例，對改任非領導職務的干部從工作職責、考核、激勵等各方面進行規范，以制管人、用人；三是對《事業干部任免條制》進行完善，對任免的對象范圍進行拓展，工作程序進行規范化、科學化的操作；四是制定完善《調整不稱職、不勝任現職干部的若干辦法》等相關制度，將那些不適應新形勢的干部進行培訓或淘汰，促進事業干部管理體制和國家公務員管理體制的銜接，有效地推進事業干部隊伍的建設。
4、轉變工作方式方法和增強創新意識。在深入調研，多方征求意見，科學分析的基礎上，首先要弄清楚干什么和怎么干才是符合實際情況、符合“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，要找到要干的事，明確目標，善于找準方法，有步驟、有計劃的去做事、干事。鎮事業單位遺留的歷史問題多，管理難度大，工作千頭萬緒，需要及時的正確處理。若處理不好，問題就會越來越多，矛盾葉會越來越大，那就會造成工作更加難開展的局面。鑒于此，在工作中就要堅持以人為本，科學引導，轉變工作方式方法，勇于探索，善于探索，變強迫命令為示范引導、提供服務，建立一套行之有效、和諧有序的工作機制，有效地解決管理工作中矛盾問題。其次，面對新的歷史形勢、歷史任務，要多謀善斷，依據實情，制訂出多個符合實情的發展方案，進行科學評估、擇優，尋找最佳的發展方案，找出突破口，狠狠地抓改革，順應新形勢發展規律。第三，要敢于突破常規，大膽創新。以科學發展觀為指導，勇往直前，開拓創新，努力開創本單位、本部門的工作新局面。
一、指導思想
以“權責統一、分級管理、重心下移、屬地管理、多方參與和公眾監督相結合”為原則，突出城市管理重點，狠抓薄弱環節，注重工作細節，全面、持久地開展城市容貌和環境衛生綜合整治活動，改善人居環境，提升城區整體形象，加快國家文明城市創建步伐。
二、建立責任區制度
（一）實施范圍
轄區范圍內的臨街機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶和其他組織（以下簡稱責任單位）均應建立城市容貌和環境衛生責任區制度。
（二）責任區域
責任區制度區域為區范圍內的公共場所、公共設施以及單位、個人所有或使用管理的建筑物、構筑物和其他設施、場所及其紅線（前后左右四至）范圍內的環境衛生保潔、綠化、容貌秩序、建筑物立面、文明行為以及環境衛生基礎設施設備等方面。
（三）責任區劃分
1．城市道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區域，以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施，由轄區市容環境衛生主管部門及專業管護單位負責。
2．居民樓院、背街小巷由街道辦事處負責;實行專業物業管理的居民住宅區，按照物業服務合同由物業服務企業負責。
3．機關、團體、部隊、企業、事業等單位的管理區域，由本單位負責。
4．車站、停車場、集貿市場、文化、體育、娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負責。
5．鐵路、公路、隧道、河道、水（海）域及沿岸，由管理單位負責。
6．施工工地由施工企業負責，待建地塊由土地使用權人負責。
7．臨街商戶、各種攤點周圍由經營者負責。
8．道路兩側的林木、公共設施、專用設施（公交站牌、路名牌、設備箱、信號燈等）和戶外廣告由所有權人和使用權人負責。
9．道路照明及街區亮化由亮化和路燈管理部門負責，所在區域的責任單位予以配合。
10、責任區內有經批準的集貿市場、停車場、存車處的，由其管理單位或者經營者按照批準的范圍，承當相應的管理責任。
11、無責任單位的地段和城市公共設施，由市容環境衛生、園林綠化、公安、交通、電信、郵政及供電等部門按照業務分工，做好環境衛生、綠化美化、容貌秩序的管理工作。
三、階段劃分
（一）部署階段。（7月10日前）。區政府召開城市容貌和環境衛生責任區制度工作動員會，部署全區城市容貌和環境衛生責任區制度相關工作。
（二）實施階段（7月11日-7月16日）。區城管辦、各街道及相關單位，迅速行動，組織全區相關單位、部門、企業、團體、學校等簽訂《城鎮容貌和環境衛生責任區責任書》。
（三）檢查考核階段（7月16日-7月20日）。成立城鎮容貌和環境衛生責任區工作督查小組，對各街道、相關部門和單位責任區制度建立和責任書簽訂情況進行督查考核，并將督查情況納入城市管理工作考核。
四、組織實施
（一）組織機構
1、區城市管理委員會辦公室是責任區制度工作的主管部門，負責責任區制度建立的組織、實施、監督和考核工作。建管、城管行政執法、規劃、公安、工商、衛生、環保、交通等部門和各街道辦事處按照各自職責，做好責任區制度的管理工作。
2、區城管辦和街道辦事處要確定一名負責人和相應數量的專管員具體負責轄區內責任區工作的組織、指導、協調，檢查責任單位對責任區制度的執行情況。
（二）工作要求
1、責任單位認真履行責任區制度規定的義務，保證責任區內環境衛生、綠化管理和容貌秩序達到規定標準。對責任區內發生的違章行為應當及時予以勸阻和制止；勸阻和制止無效的，應及時向有關部門報告。
2、簽訂責任區制度責任書。區政府與建管局、城管執法局、交通商務辦、現代商貿辦和生態商住辦以及各街道辦事處簽訂責任書；建管局和市政、環衛、園林等專業公司簽訂責任書；各街道辦事處與轄區內物業管理單位、機關、團體、部隊、企業、事業等單位以及社區居委會的相關責任人簽訂責任書，切實做到組織落實、責任落實、制度落實、資金落實和隊伍人員落實。責任書應當明確責任區的責任人、責任范圍、責任內容以及相應的法律責任。
（三）工作標準
責任單位的城市容貌和環境衛生責任區應當達到下列標準：
1、環境衛生。地面無痰跡，無瓜果皮核、煙蒂、紙屑，無垃圾雜物，無污水，無積雪；保持地面、花壇內外、樹木周圍整潔。
2、綠化管理、綠化帶內樹木、花草生長良好，綠化設施完好，無踐踏，損壞現象。
3、容貌秩序。建筑物立面保持整潔，門店招牌和夜景燈光按要求設置，無破損、殘缺；無倚門設攤、占道經營、亂擺攤設點、亂堆雜物、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛；無毀壞或擅自改動、遷移市政和環衛設置以及擅自挖掘、占用人行道行為。
（四）監督考核
1、任何單位和個人都有保護、改善城市市容和環境衛生、愛護公共環境衛生設施的義務。對不履行責任區制度的單位以及未履行管理職責的管理單位，任何單位和個人都有權向區政府和有關部門舉報。
2、建立考核評價機制，區政府按照簽訂責任書的內容和考核標準，定期對各責任區責任落實情況進行巡查、督導和考核，獎優罰劣，充分調動各方面的工作積極性。對執行責任區制度成績突出的單位和個人，由區政府及有關部門給予表彰和獎勵。責任單位違反衛生、綠化和市容市貌等管理規定的，由城市管理行政執法機構等執法部門依法予以處罰。
3、責任區制度的管理部門不按本方案履行檢查、監督和管理職責或者檢查、監督、管理不力的，由區政府予以通報批評。
4、責任區制度工作的執法檢查人員應當文明執法、秉公辦事、不徇私情，對利用職務、吃拿卡要、、違法亂紀、的，按區干部問責相關規定和程序嚴肅處理。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，從推進節能減排、改善空氣質量、服務民生出發，堅持“政府主導、部門聯動、社會參與”的原則，開展“汽車尾氣污染防治大行動”(以下簡稱“大行動”)，綜合集成，發揮合力，嚴格執法，廣泛宣傳，進一步治理機動車排氣污染。
二、工作目標
通過開展“大行動”，加快淘汰老舊黃標車，全部使用國III標準車用燃油，推廣應用新能源和清潔能源汽車，實現機動車污染源頭控制。建立機動車排氣檢測維修制度，加強超標車輛維修治理企業監管，加強機動車監管能力建設，不斷提高機動車環境管理水平。加大宣傳力度，提高全民機動車污染防治意識，改善城區環境空氣質量，保障市民身體健康。
三、工作任務及責任分工
(一)加快淘汰老舊黃標車
1.完成全市汽車基本情況調查，重點查清老舊黃標車注冊地、所屬行業、權屬情況、車輛類型等基本情況。
責任單位：市環保局、市公安局
2.根據《市淘汰黃標車工作實施方案》要求，制訂并實施我市淘汰黃標車工作方案。2011年底前，力爭淘汰1800輛老舊黃標車。
責任單位：市環保局、市商務局、市公安局、市交通運輸局、市財政局、市機關事務局
3.做好機動車安檢、環檢同步審驗工作，對經維修或者采用排氣污染控制技術后，排放污染物仍超過規定標準的車輛，禁止上路行駛。
責任單位：市公安局、市環保局
4.制訂公交、出租、客運、貨運等營運車輛的黃標車年度淘汰計劃，對到期營運車輛強制報廢。督促營運單位落實機動車環保檢驗合格標志制度，對環保檢驗不合格的營運車輛，不予辦理營運資質定期審驗合格手續。
責任單位：市交通運輸局
(二)嚴格執行國家新車排放標準
5.自2011年7月1日起，開展國Ⅳ標準輕型汽油車銷售情況專項執法檢查工作。
責任單位：市工商局
(三)全面銷售國III標準車用燃油
6.對全市加油站進行拉網式檢查，摸清我市加油站底數，建立管理臺帳，研究制訂具體檢查計劃。
責任單位：市工商局、市工業信息化局、市環保局
7.加強國III標準車用燃油銷售環節的質量監管，開展執法檢查，依法查處違法行為。
責任單位：市工商局、市工業信息化局、市環保局
8.督促各加油站全面銷售國III標準車用燃油，建立信息公開制度，定期公示各加油站油品質量情況，對不按要求銷售國III標準車用燃油的加油站進行曝光,不予辦理年審合格手續。
責任單位：市工業信息化局
(四)推廣使用清潔能源和新能源汽車
9.積極引導公交、出租、公務等公共服務領域以及工商企業推廣使用清潔能源和新能源汽車。
責任單位：市交通運輸局、市工業信息化局、市財政局
(五)開展治理汽車尾氣污染專項執法活動
10.2011年1季度，開展冬季汽車尾氣污染專項執法活動，重點查處冒黑煙和無環保標志上路行駛客貨運輸、工程施工等車輛。加強客貨運輸、工程施工、市政環衛、物流等重點行業、重點企業老舊車輛的環境監管，加大停放地現場檢查力度和監督抽測頻次，采取申報登記、限期治理等行政管理措施，加快其更新淘汰步伐。
責任單位：市公安局、市環保局、市交通運輸局
11.2011年5月至10月，開展旅游旺季汽車尾氣污染專項執法活動，重點查處冒黑煙和無環保標志上路行駛旅游車輛；加強對外地號牌旅游、客貨運輸等汽車尾氣污染的監管，對冒黑煙車輛依法予以處罰，并建立查處檔案。
責任單位：市公安局、市環保局
12.建立我市機動車排氣檢測維修制度，2級以上機動車超標維修治理資質認定企業不少于5家，提高全市尾氣超標車輛維修治理企業的覆蓋面，加強超標車輛維修治理企業的管理。
責任單位：市交通運輸局、市環保局
13.對全市已認定的汽車超標維修治理企業定期開展聯合執法檢查，每月不少于1次，對維修企業存在的違規行為依法查處，及時曝光；定期通報查處情況和車輛復檢達標情況，對維修質量好、合格率高的企業進行通報表彰，使車主主動選擇認定的優質維修企業，不斷提高超標車輛的維修質量。
責任單位：市交通運輸局、市環保局
14.建立機動車聯合審驗制度，實現機動車管理信息資源共享，在安全技術檢驗合格標志發放、營運車輛定期審驗等工作中與環保檢驗合格標志同步審驗，確保汽車環保參檢率達到80%以上。
責任單位：市公安局、市交通運輸局、市環保局
(六)加強機動車檢驗機構規范化建設
15.加強機動車環檢機構的日常監管，確保良好檢測秩序。做好環保標志核發管理，不斷提高便民服務水平。
責任單位：市環保局
(七)開展“環境友好車隊”創建活動
16.組織開展“環境友好車隊”創建活動，對選用車型環保標準高、污染防治管理制度落實好、車輛日常管理規范、遵守環保法律法規自覺性強的單位授予“環境友好車隊”榮譽稱號，樹立遵紀守法、管理規范、節能環保的綠色車隊典型，帶動全市有車單位踴躍參與機動車排氣污染防治和綠色車隊創建工作。
責任單位：市環保局
(八)廣泛開展宣傳活動
17.通過新聞媒體、廣場活動等多種方式，普及汽車尾氣污染防治知識，宣傳汽車尾氣污染防治的重要意義，鼓勵市民自覺參與汽車尾氣污染防治。
責任單位：市環保局
18.開展“汽車尾氣污染防治進社區、進課堂、進企業、進鄉村”等普及教育活動。
責任單位：市環保局、市教體局
四、實施步驟
(一)發動準備階段(2011年2月)
各成員單位根據本方案要求，建立健全組織領導機構，明確目標任務，對本部門承擔的工作深入調研，制訂完善政策措施和具體實施方案；宣傳機動車污染防治的重要意義，營造良好的社會輿論環境，爭取社會的理解和支持。
(二)組織實施階段(2011年3月-11月)
各有關單位按照制訂的工作方案，積極推進汽車尾氣污染防治工作，定期召開工作調度會，及時查找問題，研究解決辦法，全面落實本方案的各項任務；及時宣傳報道“大行動”進展情況，動員社會力量積極參加到“大行動”工作中來。
(三)總結階段(2011年12月)
總結經驗，分析查找問題，研究下一步工作措施，建立完善長效機制；結合各有關單位在“大行動”中各項任務完成情況，進行檢查考評，納入年終目標績效考核。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識
機動車排氣污染對我市空氣環境質量的影響越來越突出。做好“大行動”工作，時間緊、任務重、要求高。各相關部門要把此項工作擺在重要位置，充分認識“大行動”工作的重要性和必要性，加強組織領導，認真履行工作職責。
(二)明確職責
各責任單位要按照本方案提出的工作內容和責任分工，制定切實可行的措施，做好工作計劃和安排，落實責任和人員，保證本方案的各項工作順利開展。
(三)加強聯動
各成員單位要加強相互間的協調和配合，建立汽車尾氣污染部門聯防聯控的工作機制，齊抓共管，形成合力，使各項工作相互促進、協調推進。黨政機關和企事業單位要帶頭遵守汽車尾氣污染防治的各項規定，帶頭落實各項治理措施，特別要在黃標車淘汰、清潔能源汽車推廣等工作中先行先試。
(四)落實資金保障
各相關部門要按照本方案的要求，加大投入，安排好黃標車淘汰更新、燃氣公交車購置、社會宣傳教育等資金經費，保障“大行動”各項工作的順利實施。
(五)加強考核
根據市機動車污染防治工作領導小組辦公室《關于明確市機動車污染防治工作相關單位職責分工的通知》(青車防治辦〔2011〕1號)的分工細則，制定《市機動車污染防治工作相關單位職責分工明細表》。領導小組辦公室將定期檢查“大行動”進展情況，強化對各相關單位督查，將其工作情況納入對相關市直部門的年終目標績效考核內容，確保“大行動”取得明顯成效。
