時間：2022-11-11 21:28:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全衛生制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
也成為了各級政府和相關行政執法部門工作的重要內容。本文概述了我國食品安全衛生的現狀，分析了食品安全問題的原因，并且從司法行政和刑法法規兩個方面對其刑法治理進行了相關的闡述：我國司法行政機關需積極履行職責，相互協助；我國刑法應從從刑事政策、刑事法網、刑罰完善等幾個方面進行調整。
【關鍵詞】刑法；食品安全衛生；食品安全犯罪；刑法治理
一、我國食品安全衛生的現狀和問題
近年來，我國食品安全衛生事件屢見不鮮，對人們的生活安全感產生了很大的影響。從最先被發現的“蘇丹紅”、“三聚氰胺”，還有后來相繼出現的 “地溝油”、“瘦肉精”、“染色饅頭”，以及近來的“假羊肉”、“假牛肉”，無不讓人們憂心忡忡。
（一）我國現今食品安全衛生的現狀分析
現今食品安全衛生問題案件屢禁不止；食品生產源頭和銷售缺乏有利的司法和政府監管，并且監管秩序混亂；假冒偽劣和過期食品源源不斷地流向市場；時代的進步，科技的發展，出現了一些新的原料、新的技術，特別是轉基因食品也對人們的健康造成極大地影響[1]；食品安全衛生問題對消費者的生命健康、心理和生活都造成了一定的影響，消費者對食品安全問題現狀日益擔憂和不滿。而我國食品安全衛生監管部門也對此問題密切關注，并且相繼作出相應的應對措施，我國刑法近來也對相關法規進行了修改和完善。
（二）形成問題的原因
人們生活水平雖然有所提高，但是食品營養衛生知識的多為缺乏；食品病院微生物污染、食品添加劑污染、農藥污染、環境污染等食品源頭污染問題，成為食品安全衛生的極大地隱患；食品安全標準體系建設落后；食品企業加工生產過程的監管不力或急功近利、唯利是圖；食品安全質量檢測體系不夠完善；食品安全衛生監管部門缺乏有利管制，監管司法體系嚴重不足[2]。其中，筆者認為最主要的原因是監管部門的軟弱無力。我國食品質量安全衛生管理權限分離，多頭管理、職責不明、監管不力，承擔的責任和管理權限不匹配，特別是各部門之間缺乏有效的溝通和協調，無法形成協調高效的管理體系，并且相關食品安全衛生法制不完善不健全，導致執法人員監管不力、效率低下。所以，食品安全監管司法隊伍的管理水平有待提高。
二、食品安全衛生問題的刑法治理
形成食品安全衛生問題的原因多種多樣，其中最重要的是食品監管部門的缺失和相關刑法法規的不完善，為了讓我國現今食品安全衛生問題日益嚴重的狀況得到緩解，并且讓這個問題得到解決，關系到司法行政部門的職責和刑法制度的完善，對于這個問題的刑法治理，以下主要從司法行政機關的執法和刑法的相關治理和應對來討論。
（一）食品安全犯罪刑事政策的“寬”與“嚴”
“寬嚴相濟”的刑事政策是食品安全刑事政策的主要制約。最高人民法院曾通知表示：“對危害食品安全犯罪及相關職務犯罪務必依法嚴懲，特別是對影響惡劣、社會關注的重大危害食品安全犯罪案件，必須依法從重從快判處”。該通知體現了食品安全的刑事政策對食品安全犯罪行為的嚴厲打擊。的確，食品安全犯罪對社會和人民危害極大，對其從嚴處罰是廣大受害人民群眾的要求，符合“寬嚴相濟”刑事政策中“嚴”的精神。但“寬嚴相濟”中，“寬”與“嚴”之間應該是相互統一、共同協作而實現“相濟”[3]。因而，只強調“嚴”的食品安全刑事政策是違背“寬嚴相濟”的重刑主義，對刑罰的最佳效果的發揮是不利的。我們不應忽視“寬”的精神。也就是說，對例如致多人死亡等罪行嚴重的食品安全犯罪行為，應該嚴格遵循刑法的適用原則；對于偶犯、初犯、未造成人員傷亡等危害不夠嚴重的行為，應適用從寬處理，體現“寬”的精神。
（二）食品安全行政執法與刑事司法的連接
最近幾年來食品安全事故層出不窮，人民群眾對食品安全的信心受到了嚴重的影響，究其原因非常繁雜，但是最主要的原因是有以罰代刑、有罪不究、行政監管缺失嚴重這幾個因素。各級檢察機關應當根據食品安全法律制度體系以及食
品安全監管責任劃分情況，與食品藥品、工商、農業、質監、監管等對食品安全負有監管權責的行政執法機關相協調，把行政執法與刑事司法的連接建立起來，從工作機制上把食品安全案件的治理暴露在檢察執法機關視野內，確保及時發現犯罪、追究犯罪、懲罰犯罪，從而加強刑法對食品安全衛生危害行為的威懾力。
（三）司法機關要嚴格執法，依法準確打擊犯罪
只是利用刑法對食品安全犯罪進行刑罰以作為治理是不行的，司法機關必須正確衡量刑法食品安全犯罪的責任追究標準，做到能夠遵循刑法打擊犯罪，又能夠避免無辜的人收到法律責任。首先，司法部門要注意理解食品安全犯罪的主觀要件。我國刑法對于生產銷售有毒有害食品罪和生產銷售非符合安全標準食品罪，采取了故意危險犯罪的立法模式。雖然采取這種立法模式與當下食品安全犯罪形勢相適應是困難的，刑法手段并不能治理所有的違法現象，一般是在行政等其他手段不能治理的時候，才能使用。其次，司法機關要注意理解危害食品安全行為的范圍。食品安全危害行為包括安全管理行為、生產行為、和經營行為，只有銷售行為和生產行為是刑法的打擊對象。
（四）刑法中對于食品安全衛生犯罪行為要有嚴密的刑事法網
“嚴而不厲”是指刑事法網嚴密但是刑罰輕緩，這是對于危害食品安全行為最理想的刑法治理，所以要有嚴密的刑事法網。我國刑法中對于食品安全犯罪的內容主要有：以危險方法危害公共安全罪 、生產銷售不符合安全標準食品罪、生產銷售偽劣產品罪、生產銷售有毒有害食品罪、食品監管瀆職罪、非法經營罪等。這些內容體現了我國刑法對于食品安全罪的刑事法網，但是仍有不嚴密之處，仍然遺漏某些危險性的危害食品安全行為，并且對某些危害食品安全犯罪的刑罰仍然滯后。
（五）司法機關要協助完善食品安全監管機制
司法機關要積極參與食品安全領域管理的創新，不斷提高司法機關服務于人民的安全衛和經濟發展大局。司法執法機關在查辦食品安全瀆職犯罪的過程中，注意發現食品安全行政監管機關執法制度的漏洞并向其提出，可促進完善管理制度，提高其管理水平；在食品安全危害行為的治理中，司法機關可以在執法辦案的過程中，認真總結和觀察，發現食品安全犯罪的發展趨勢和規律，并可以向食品安全行政監管部門提出相關建議，促進其改進執法方法手段，幫助其強化監管能力[4]。
（六）完善刑法中食品安全犯罪的處罰
一方面，要對食品安全犯罪的財產刑進行必要的完善。罰金刑的刑法力度應
應該加重，如果刑罰的罰金數額偏少，對食品安全犯罪產生威懾程度就不夠大，這是與刑法要求的效果相悖的，會混亂刑法與一般部門法之間的關系。應該把刑罰數額與經營數額結合起來，以確定食品安全犯罪最終罰金，這會是是比較理想的標準。另一方面，食品安全犯罪行為危害社會情節嚴重的，應該增加處于終身禁止從業資格刑罰。犯罪行為人如果再次申請從事食品行業，刑法應規定不予登記許可，讓犯罪行為人無法再次進入食品加工、生產、銷售的領域，目的是為了防止犯罪人再犯。
參考文獻
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學校工作無小事，安全衛生大于天。做好學校衛生防疫和食品安全工作，對保障青少年學生的身體健康和生命安全，保持學校正常的教學秩序，維護社會的穩定意義重大。區衛生、教育等部門，各學校、托幼機構在這方面都做了大量的工作，也取得了一定的成績。但是前一階段的手足口病疫情和潛在的食品安全隱患，又向我們提出了新的問題。為切實保障學校師生身體健康和生命安全，我談幾點意見
一、高度重視衛生防疫和食品安全工作
學校食品衛生安全工作是學校的一項基礎性和保障性工作，關系到學校師生的身心健康，關系到學校正常的教育教學秩序，關系到社會的穩定，我們一定要樹立“健康第一、構建和諧校園”的理念，切實做好學校食堂流行病、傳染病防控工作。近年來，在區衛生、教育部門和各學校共同努力下，我區學校食品安全工作取得了一定的成績，主要表現在，學校衛生安全意識顯著增強，學校衛生管理水平有所提高，學校衛生基礎設施明顯改善，衛生法制意識有所增強，等等。但是我們也應該清醒地看到，我區學校衛生安全工作方面仍然存在著不容忽視的問題部分學校未能把食品衛生安全工作擺上位置，錯誤地認為抓教學是硬任務，而學校衛生安全工作則是軟任務，存在著“一手硬、一手軟”的現象，表現為相關制度流于形式，管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”，把后勤社會化作為創收的手段，存在“以包代管”現象。事實一再告訴我們，學校衛生安全工作馬虎不得，麻痹不得。衛生、教育行政部門和各學校一定要牢固樹立“學校教育健康第一、安全至上”的思想，充分認識到做好學校食品衛生安全工作的重要性、緊迫性，以對廣大師生高度負責、對教育事業發展高度負責的態度，認真做好學校食品衛生安全工作，杜絕學生集體食物中毒事故的發生。
二、強化管理，保證管理措施落到實處
一要強化重點部位、重點環節的管理。要認真落實學校食堂衛生許可證制度，各級各類學校食堂必須持衛生許可證方可營業，食堂從業人員必須持健康證、培訓合格證上崗；
要加強學校食堂環境管理，徹底整治食堂內外環境，滅鼠、滅蠅并消除其孳生條件要；
嚴把食品及原料的采購關，嚴禁購買無廠名、無產地、無檢疫證，價格明顯偏低的產品，從源頭上保證學校食品衛生安全；
要加強學生生活飲用水設施及水源管理，各學校購買的純凈水，其生產廠家必須是經衛生監督部門和質量技術監督部門檢驗合格的企業，否則不能購買給學生飲用，防止水污染造成疫病傳播。各學校要明確校長負總責，加強食品衛生安全過程管理，切實落實各項食品衛生安全管理制度。
二要強化突發公共衛生事件應急管理。教育部門要與衛生局密切配合，按照突發公共衛生事件應急條例的要求，研究制訂并不斷完善學校群體性食物中毒、傳染病流行等突發事件的應急處理預案，應急預案要具有可操作性，預案的內容和工作要求要宣傳到每一個責任人，并組織進行必要的演練，確保一旦發生突發公共衛生事件，能立即啟動，有效實施。
三要強化監督，著力消除學校食品衛生安全隱患。各學校要明確專人負責食品衛生安全的日常檢查與管理。衛生及教育行政部門要組織開展經常性的巡查，要把日常巡查與突擊檢查，明查與暗訪結合起來，以便及時發現學校食品衛生安全工作存在的問題與隱患。對檢查中發現的問題，要由衛生監督部門提出整改要求和意見，明確整改時間，并跟蹤督改，確保學校食品衛生安全工作不留死角、不留隱患。對以各種借口拒不整改的學校，要追究學校主要負責人的行政責任。
三、加強預防監督，嚴格學校管理
衛生、教育行政部門要積極找到轄區各中小學校、托幼機構開展愛國衛生運動，增強學校和廣大師生的公共衛生和食品衛生安全意識，促使廣大師生養成良好的衛生習慣，提高自我防范能力。衛生部門要加強學校內的安全、衛生宣傳，將公共衛生和食品安全教育貫穿于日常的健康教育中；
要結合季節性、突發性的傳染病的預防工作，由學校安排必要課時，進行相關的健康教育，提高學生，特別是小學生的健康意識和自我保護能力。
區衛生、教育行政部門、各學校要緊密配合，進一步加強學校衛生專業人員隊伍建設。各學校要建立健全學生和教職工定期健康體檢制度，及時發現傳染病患者，并采取相應的隔離和救護措施，切斷傳染病在校內的傳播途徑。一旦學校發生傳染病流行，必須立即向衛生疾病控制機構和教育行政部門報告。
區衛生監督部門要將學校集體食堂、學校課間加工企業作為監管重點，積極推行先進的食品衛生監督管理模式，建立食品準入和生產經營過程的溯源制度，推行食品量化分級管理制度、食品衛生管理員制度。要經常性的同教育部門一起對學校食堂操作間、生活環境進行檢查，發現問題要及時進行整改。
關鍵詞：質量安全；食品；安全控制體系
中圖分類號： F203 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0311-2
0 引言
現階段，隨著物價的不斷攀升，不法商販想從物價上漲中謀取私利，食品質量安全形勢更加嚴峻。質量安全問題是關乎居民生活質量的關鍵因素。三聚氰胺的危害眾人皆知，如何真正避免類似事件的發生，就需要企業自身質量安全部門技術的提高和管理的準確到位，保證食品出廠的質量。
食品質量安全控制愈發重要。“民以食為天”，食品質量的好壞必將影響到居民的身心健康。綜上所述，研究食品質量安全控制是非常必要的。
1 質量安全控制的概述
質量安全控制顧名思義是指對產品的生產過程中的一系列的程序，進行符合國家標準的檢測，并對不符合國家標準的產品進行剔除。
食品質量安全是指從農產品的采購到食品出廠一系列的程序，符合國家標準的生產，無危害居民身心健康的標準。
在世界上的大多發達的國家和組織已經建立食品質量安全控制的體系，比如美國，加拿大，澳大利亞以及歐盟等。通過研究發達國家的食品質量安全體系發現其存在以下的共同點。
1.1 各國普遍制定食品質量安全控制的法律法規
上述發達國家均制定了嚴格的食品質量安全標準，最大程度地降低因為食源性疫病發生的危險；在法律法規的制定上制定了嚴格的程序，強調食品質量的公開性和透明性，強調公眾的廣泛參與。
1.2 各個國家建立了從農場的產品采購到餐桌的食品質量安全控制體系
各發達國家重視在食品生產加工過程中食品安全衛生的控制問題，對從農場到餐桌的各個環節進行嚴格的監控，以減少因為食品的不安全問題帶來的事故。
1.3 對食品及其原料中農藥殘留及放射性污染的監控
對食品質量安全的監測離不開技術，而且技術手段越先進，食品質量安全的程度就越高。通過對食品以及原料中農藥和放射性物質的檢測，最大程度的保障居民的所食用食品的安全。
1.4 強制性要求食品加工企業在食品生產過程建立實施HACCP管理體系
現在大多數發達國家已經開始推動食品(包括水產品和畜產品)的HACCP體系，并逐漸的將其法律化。聯合國糧農組織的食品法典委員會也推行HACCP體系為食品生產方面的世界性的指導綱要。
2 我國食品質量安全存在的問題
最近幾年我國食品事故屢禁不止，各種食品事故頻頻發生。從近年來食品監管部門對我國食品質量抽查情況統計看，常見的食品質量安全問題主要有：農產品中化肥、農藥等對人體有害物質殘留；禽、畜、水產品中的抗生素、激素和其他有害物質殘留；重金屬污染；超量使用食品添加劑；食品生產企業使用化工原料作為食品的添加劑；轉基因食品的潛在危險。
食品生產加工是個連續的復雜過程，食品質量安全問題可能源自農作物，食品的加工、包裝、貯藏、運輸、銷售以及消費者自己的加工環節，即“從田間到餐桌”的各個流通環節構成了影響食品安全的基本因素。具體來說，主要有以下幾個方面原因：
2.1 食品生產企業缺失道德底線，缺乏社會責任感
有一部分食品生產企業片面追求自身的利潤而忽視食品質量安全衛生的控制，單方面的追求利潤，不管社會的責任感。
通過購買劣質的原材料，不重視產品生產設備的衛生條件，不購置質量穩定的生產設備和設施，忽視對質檢人員和技術人員進行技術衛生培訓等，造成后果就是：原材料質量差，生產環境衛生狀況差，衛生質量控制水平低，產品的質量安全控制差；食品使用者可能因此而影響自身的健康。
2.2 食品安全質量控制體系的不健全
從政府管理的角度看，多個部門多頭管理，職能的多重交叉，權利和責任的不統一，地方政府管理不作為的現象時有發生。藥品與食品監督管理部門、農業部門、質檢部門、工商部門、 衛生部門等都依據各自不同的標準對食品的生產加工、流通等環節進行監管。
地方政府部門的監管不作為表現為地方性的保護主義，由于各個地方政府有權制定自己地域的質量安全衛生標準，而地方食品質量安全監管機構都是由地方財政供給，使其更可能只關注本地區的發展而不是國家的整體利益。各個地方政府的地方保護主義，很可能造成跨地區的食品質量安全問題。
從食品生產企業的角度來看，企業現存的食品安全質量控制體系在實施和運行上存在諸多的問題，不能完全適應現階段市場經濟發展的要求是產品質量安全出現問題的重要原因。比如，企業不注重原材料的加工過程中質量的控制，導致后續生產的產品均出現不同程度的質量問題；企業員工缺乏食品安全衛生的基本意識、生產過程中質檢人員監督不到位等等。
2.3 農業生產的環境受到企業生產的污染，造成農產品污染
在農產品生產過程中，如農業生產環境的污染，違規使用農藥，濫用植物激素都可能造成食品質量安全隱患。一方面，工業的發展讓農村環境受到嚴重的污染。工業“三廢”、城市垃圾和廢棄物，造成大量的有毒、有害物質滲入土壤中，使得糧食作物、飼料作物、經濟作物、畜產品和水產品等農產品的質量衛生受到影響；另一方面，農民噴灑化學農藥也降低了源頭產品的安全性。有相關的數據顯示，每萬頭豬每年排泄物中就含有機砷類殘留物一噸，這些有毒的“有機肥”常常是未經任何處理，就被用以旆肥、或排入溪流，造成環境的污染。
3 我國食品質量安全控制體系的構想
針對現在的國際情況，我國應盡快的建立起自己的食品安全控制體系，只有建立有效的食品質量安全控制體系，才能有效地遏制現存的食品安全問題。
食品質量安全控制體系主要應從以下幾個方面構建：食品衛生安全評估制度，食品市場的準入制度，統一、完善的食品檢測、抽查制度，統一的信息制度以及各個方面統一協調制度。
食品衛生安全評估制度主要是在國家相關法律允許的范圍內，采取相關部門與專家評估相結合的方式，對一段時期重點食品的安全衛生狀況、影響食品污染物危害水平進行評價，結合食品監督和檢測的結果建立食品安全預警機制或者食品安全評價指數。運用評估措施和結果確定管理的重點，制定、修訂食品安全標準、監督執法或抽查計劃，食品安全預警信息等食品質量安全控制措施。
食品市場準入制度主要從食品主體者的生產經營資格，食品的質量安全資格和生產經營者的信用三個方面進行制度的規劃，確保食品安全。
統一、完善的食品檢測和抽查制度是指我國建立統一的檢驗、檢測標準，便于食品的流通和經濟的發展，通過高科技的技術建立起完善的檢測技術，及時發現存在的質量安全隱患。應重點對化學性、生物性的安全問題進行檢測和檢驗，將存在的問題及時解決。
第三方監督檢查制度由省級食品安全委員會指定企業、政府職能部門以外的相對中立第三方對企業生產、部門頒證、監督抽查情況進行監督檢查。以此作為企業誠信、公務員忠于職守的考核依據。
統一的信息制度指運用現代互聯網的及時及時、準確、全面的食品質量安全的信息，讓人們真正了解存在的問題。對消費者舉報次數較多，案件統計、分析質量安全差，監測、監督抽查和食品安全評估結果不好，突發食品安全事件的調查結論等實行統一信息。
各方統一協調制度是指各個地方機構和部門在國家相關部門的領導下，統一協調對跨地域、跨行業的事件進行分析和處理。
上述食品質量安全體系的建立必將有利于維護我國各種食品質量安全，保障我國居民的飲食安全。但是在實際中可能存在一些不確定的因素，還需要一些制度上的完善。
4 對我國食品質量安全控制的建議
完善法律法規體系，嚴格執法；重視宣傳教育，提高社會食品安全意識。
目前我國已經出臺了《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國食品安全法》等法規，所以現在要對我國存在的法律進行修改和完善，進一步完善以《食品安全法》為主的法律和法規。
4.1 對政府部門、企業和消費者進行有效地宣傳
保護和宣傳守法經營的企業；做好食品質量安全信息的管理工作，防止極少數新聞媒體通過對個別問題的不真實的報道誤導消費者；健全群眾性質的監督網，做好食品質量安全科普知識宣傳，提高群眾對食品安全工作的認識和積極性。
4.2 加快在食品加工行業推行HACCP體系
按照在國際上通行的規則，根據檢驗檢疫監督管理的總體要求，嚴格從源頭上控制食品安全，加強對生產過程的監管，明確相關方的權責，加大對違法者的懲罰力度，信息透明公開，鼓勵公眾參加監督，共同提高我國食品質量控制與安全管理水平。
4.3 開展對食品污染和食源性疾病的監測，加大對新型檢測技術與方法的研究
加強實驗室檢測能力，對食品安全污染的問題開張治理，為摸清家底和評價控制措施有效性提供科學依據。
參考文獻
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關鍵詞：大學生 食品安全意識 購買行為
食品安全問題是當前社會普遍關注的問題，食品安全意識不僅影響自身消費，同時也影響到整個社會食品安全的監督和推動。大學生的食品安全觀和購買消費行為很大程度上能代表未來社會食品消費的主流價值觀，他們的食品安全更應該受到廣泛關注和重視。通過對大學生的調查發現，他們的食品購買來源主要有兩個渠道，一個是學校的食堂，另一個是校外的小店以及流動攤販。而現在高校后勤普遍實行“集團化”和“外包化”，導致了嚴重的壟斷性和供不應求的局面，這種情況給了無證無照的小攤小販以可乘之機。如何提高大學生食品安全意識和認知水平，解決大學生食品衛生安全問題已成為目前社會關注的熱點。
1 大學生食品安全現狀及購買行為
1.1 大學生食品購買的主要來源 ①學校食堂。學校食堂是在校大學生攝取食品的主要來源。食堂的食品安全情況相對較好，有相應的管理制度，食品原料來源可靠，廚房工作人員有健康證。在受調查的學生中，大部分學生認為學校食堂的食品安全還是有保障的，但是也存在一些問題。高校后勤目前普遍采取“集團化”和“外包化”，存在著嚴重的壟斷性。這就造成了食堂在自身管理上容易出現漏洞，高校食堂關于食品安全的事件時有發生。尤其目前有些食堂為了達到更好的盈利目的，采取了“零散包租制”，即將食堂分割成若干個零散區塊，由不同的承包商進行承包，其承包后可根據學生口味設立特色小吃，如小籠包、煎餅、沙縣小吃等，在一定程度上滿足了學生對品種和特色的需求，但是問題也應運而生，由于涉及到多個承包商，對于食堂整體制定的食品安全管理制度就不能貫徹得很到位，出現一些學生關于其食品衛生安全的投訴和反映，而且學校也未能做出迅速的反饋和整改。②校外小吃店及流動攤販。學校食堂的壟斷性導致食品“供不應求”的局面，尤其是下課高峰期，食堂擁堵現象十分嚴重，學生常會抱怨去晚了就吃不到飯菜，這就給學校外的小店和流動攤販以可乘之機。這點可以在高校附近普遍存在的“小吃一條街”的繁華程度就能看的出來這些小吃店在大學生中的受歡迎程度。這些店分流了一部分的學生，能提供學校食堂沒有的花色和品種，尤其是流動攤販，出售的都是一些特色小吃，烹調時間短，種類豐富，價格優惠受到了學生的青睞。但是它們存在的食品安全問題卻令人堪憂。小吃店雖然有營業執照，但是店主對于食品衛生的監管意識欠缺，對菜品原料采購、飯店人員的監管、飯店衛生管理等方面均容易出現漏洞。而流動攤販暴露出的問題則更多，沒有經營許可證，食品原料來源不明，從業人員健康狀況不明等，由于其流動性大，相應的政府監管也較為薄弱。
1.2 大學生食品安全意識現狀 通過對學生的問卷調查發現，90%以上的學生認為食品安全非常重要。但對于食品安全的知識比較缺乏，對于如何辨別食品安全與否，如何選購正規安全的食品以及購買了不安全的食品后該如何正確處理和維權這方面的相關知識比較缺乏。可以說大學生有很高的食品安全意識，但是相應的食品安全知識卻少之又少。
2 對策分析
針對以上大學生食品安全及購買行為現狀，提出以下解決對策。
2.1 加大對學校食堂的監管力度 學校食堂是大學生獲得食品的主要來源，一旦出了問題，波及面廣，社會影響差，因此對學校食堂的監管力度應從嚴從緊。食堂應建立完善的管理制度，并責任到人，若一旦出了食品安全問題，能追根溯源環環追查到具體負責人和出問題環節；同時增強員工食品安全意識，在食品采購、加工和銷售過程中注意各項衛生環節。
2.2 加強對校外小吃店和流動攤販的食品安全監管 校外小吃店和流動攤販的食品安全監管需要依靠政府部門的力量，應定期對小吃店進行食品安全衛生檢查，對食品原料、加工、廚房和餐廳環境、從業人員等進行嚴格的管控，對于出現問題的要限期整改，并在社會尤其是學校范圍內進行公示，讓學生知曉其食品安全情況。對于無證經營的流動攤販，可設法開辟出經營專區，并要求其在相關部門備案，經營時需懸掛備案經營執照，接受食品安全檢查和監督。
2.3 提高大學生食品安全意識，普及食品安全知識 大學生的食品安全知識主要來源于網絡和媒體，學校在食品安全宣傳中地位并不突出，學校應通過各種途徑向學生傳播有關食品安全衛生的知識。可以開設相關課程供學生選修；定期舉辦食品安全知識講座；在學校宣傳欄辟出一塊專欄，每周介紹些食品安全的小知識以及目前發生的一些食品安全事件；同時可以利用微博宣傳面廣，信息傳播迅速的特點，設立學校食堂衛生監督官方微博，一來可以通過這個渠道向學生通報食堂每天運行的情況，二來每個學生都可以是監督員，遇到食堂出現的食品安全問題可以直接在微博上進行投訴和反映，能得到迅速的反饋和解決，其影響力也是對食堂食品安全管理的一項有效約束。
3 總結
食品安全問題是學校管理的重中之重，提高大學生的食品安全意識，創造一個安全衛生的食品購買環境，需要通過學校以及全社會的努力。讓學生形成正確積極的食品安全意識，引導其健康的購買行為，有助于改進學校的食品質量與安全，構建良好的社會食品安全環境。
參考文獻：
[1]包敏.武漢市學校食品安全現狀分析及監管對策探討[J].中國衛生監督，2011（5）.
時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經告一段落了，過去一段時間以來存在的工作問題，非常值得總結，是時候靜下心來好好寫寫自查報告了。那么你真正懂得怎么寫好自查報告嗎?以下是小編為大家整理的幼兒園開學食堂安全的自查報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
幼兒園開學食堂安全的自查報告1
為加強幼兒園管理，提高安全衛生意識，營造良好的、和諧的園環境。我園長期以來把安全衛生工作放在第一位，抓平時，重細節。根據上級指示精神，我幼兒園對食堂食品安全工作展開了全面、認真的自檢自查，現將自檢自查情況報告如下：
一、重視食堂食品安全工作
本學期初，明確職責和具體分工，新增了蒸飯器、熱風循環消毒柜，成立以園長為首的食堂安全工作領導小組，針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。要求幼兒園后勤人員提高食堂衛生工作意識，增強食堂衛生常識，切實認識到學生安全衛生工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護好，讓家長放心地將孩子交到我們的手中。
二、確保食堂從業人員持證上崗。
三、健全衛生、食品管理制度，做到責任到人。
建立健全的衛生管理制度及責任追究制度，責任到人，搞好食品衛生宣傳，由教師對食堂工作人員做評優，做到獎懲分明。
四、把好四個關，杜絕食物中毒事故的發生：
(1)把好采購、加工關：采購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好48小時食品留樣工作。
(2)把好消毒關。所有的餐具、用具都用嚴格消毒。
(3)把好個人衛生關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作，從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗。
(4)杜絕非工作人員進入廚房關，保證放毒現象發生。
五、實行量化分級管理制度，堅持按量化分級管理的標準規范化管理幼兒園食堂。
六、存在問題
食堂墻面墻群沒有到頂，有待解決。
總之，我們一定在今后的工作中再接再勵，把食堂食品安全工作做得更好。
幼兒園開學食堂安全的自查報告2
根據xx市食品藥品監督管理局，xx市教育委員會“關于迅速開展學校食堂食品安全整治的緊急通知”和xx區教育局的要求，為了確保學校師生的食品衛生安全，我園開展了食堂食品衛生安全自查。
一、基本情況：
我園是一所公辦幼兒園，現有學生xx人，教職工xx人，食堂有儲儲藏室、餐廳、備餐間、操作間、清洗區、更衣室等，其建筑面積165平方米。
二、食堂管理：
為了加強學校食堂管理，學校組成了由xx園長為第一責任人，xx副園長為分管及總務主任和衛生老師共同負責的食堂衛生安全領導小組，加強了平時對食堂衛生的監管和檢查力度，確保食堂衛生安全工作做到位。
三、食堂設施設備與環境衛生情況：
我園的設施設備布局合理，有獨立的食品原料存放點，食品加工操作間，食品發放及用餐場所，通過上學期的校安工程的修繕，食堂各個操作間的布置基本達到規定的標準，墻面、地面均使用符合規定的材料建造，達到防火、防潮，可清洗的要求，配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和基本符合衛生要求的存放廢棄物品的設施和設備。配有專用冷藏、洗滌、消毒設施。
我園食堂內外環境比較整潔，衛生情況良好。多年來學校領導、食堂負責人都把食堂的清潔衛生當成最重要的一項工作來抓。
一是對環境、餐具的衛生有明確要求，實行衛生包干，專人負責，做到餐廳環境清潔整齊，所有餐具清潔消毒。
二是嚴格按照衛生法的要求，不采購、不加工、不發放變質食物。
三是定期與不定期檢查相結合，由總務處和衛生室每天定期檢查，校長室進行不定期抽查，對于不足之處限期改正。四是嚴格按照學校的食堂衛生管理制度執行各項工作，由食堂管理員監督執行，確保食品的衛生安全，杜絕各項有損教師、學生的事件發生。
四、食品采購、儲存加工方面：
1、食品采購工作。嚴格按照采購要求，由總支統一配送師生的各種食品及原材料、調味料，同時嚴格把關質量，對于每天送來的物品進行檢查，做好驗收、驗發記錄，同時在食品加工好以后做好每天的樣本留存。
2、儲存加工工作。對于食品的儲存我們要求分類、分架、隔墻、離地存放，做到及時處理變質或超過保質期的食品或調料。用于原料和食品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具做到定位存放。炊事用具擺放整齊有序，每天消毒。
五、食堂工作人員的衛生工作。
1、我園食堂工作人員每年進行健康檢查，全部持健康證上崗，同時經常參加衛生防疫培訓，掌握了有關食品衛生的基本要求。
2、食堂工作人員嚴格按照“三白”要求進入工作地點，期間有外出也能做好個人衛生消毒工作。
3、食堂工作人員有良好的衛生習慣，形成了明確的衛生保潔責任區，分工明確，能將學校的食堂衛生工作按要求做好每天的清潔消毒工作。
六、管理與監督
1、建立健全了食堂的各項制度，組成以校長為首的領導小組，加強了檢查與監督。
2、能主動接受衛生行政部門的監督與檢查，發現問題及時整改。
3、建立了突發事件的應急預案和上報流程，進一步完善了處理機制。
幼兒園開學食堂安全的自查報告3
根據市X食藥監【XXXX】8號文件，并教(XXXX)51號文件要求，本月進行自查整改如下：
1、在XX區食藥監局、區教委直接領導下，申蕓書記高度重視下，李新芝主任三月份組織全體相關人員進行食品安全知識的培訓。使員工思想有了很大的改進提高。
2，針對食藥監局領導對實驗幼兒園食品安全制度提出的建議，進行條條對照，根據實際重新改定，重新制定了食品安全十條制度。
3、對食堂安全環境進行徹底清除，強化消毒留樣制度的督促，做到天天有記錄，遵照食藥指示的精神，對食堂的全貌進行設計照相，交食藥監局領導。
4、3月21日下午，在申蕓書記的直接領導下，李新芝主任親自組織召開家委會，家園共育，征集廣大家長的建議，改善幼兒膳食營養，經過園、家委會研究、醞釀、商討制定出一套合理可信食譜表，使幼兒健康食欲，快樂成長!
5、針對食藥監局領導提出的蛋糕無索票失誤，進行及時的'迷補，3月份重新核定在雙合成店訂閱蛋糕，做到證件齊全，且對食品的所有索證索票進行整改梳理，做到憑證憑票齊全。相互匹配。
校園飲食是校園安全的重要部分，本文以安全衛生的視角分析當下嘉興市高校飲食環境現況，總結影響校園飲食安全的主要問題，提出營造安全衛生的校園飲食文化建設初探，以飲食文化帶動飲食安全建設。
【關鍵詞】
安全衛生；高校；飲食文化
一、嘉興市高校飲食文化基本現狀調查
筆者對嘉興高校食堂衛生、服務管理、價格品質及反饋意見等幾個方面展開調查，調查小組分別對嘉興學院、南湖學院、嘉興南洋職業技術學院、嘉興職業技術學院及同濟大學浙江學院進行調查研究。調查小組通過對250份有效問卷進行詳細的數據總結后可得，各高校學生對于日常必須接觸的食堂表示充分關心，反映問題集中在飯菜價格、衛生條件及菜式更新等方面。
二、從安全衛生角度看嘉興市高校飲食文化存在的問題
1.校園周邊流動攤販盛行。
學生對校園食堂的評價及滿意程度并不理想，圍繞校區周圍地域興起廣大的流動攤販，他們能提高多種多樣的風味小吃，選擇多、速度快、口味佳使得客體更青睞于這種飲食。對于食堂就餐和在流動攤販就餐所消費的支出進行比較，校園食堂在價格競爭上并不占優勢，加之流動攤販提供的食物更能夠滿足客體消費需求，甚至有配送服務等，使得校園食堂這一看似在一定范圍內“獨家經營”的主體受到強烈的沖擊。
2.校園飲食的安全衛生不盡如人意。
現今校園食堂基本上存在著學校自主經營、專門后勤餐飲單位經營、外包其他餐飲單位經營三種形式，各種形式之間的安全衛生管理標準不一。其他校園飲食的個體經營戶的安全衛生管理更加參差不齊。至于校外激烈的市場競爭和復雜的衛生環境，使得校外餐飲單位、流動攤販等魚龍混雜，在食品原材料、食品加工、制作銷售人員等全過程的安全衛生無法得到保障。
3.校園飲食消費群體的安全意識薄弱。
消費群體主要是學生在對眾多提供餐飲服務的單位缺失辨識能力，對于其是否合法經營、有無衛生許可等忽視，容易從價格、口味等單一導向去消費，同時缺少對食品安全及疾病預防等知識的學習。如針對流動攤販所提供的食品，廣大學生明知流動攤販不可能有相關衛生許可、食材來源不明等情況，仍選擇去消費食用。
4.校園飲食受社會食品衛生環境影響較大并反作用于社會環境。
社會食品衛生安全的缺失往往對校園飲食產生較大的影響，在《國家衛生計生委辦公廳關于2014年全國食物中毒事件情況的通報》中，2014年全國發生的學生食物中毒事件為36起，較2013年增加8起；其中有26起為集體食堂中毒事件。
三、解決對策
以確保校內餐飲單位的主體地位，培養安全衛生的校園飲食文化是解決上述主要問題的基本思路。
1.校內餐飲單位的完善與升級。
要滿足龐大學校人員的就餐需求，必須發揮校園食堂的強承載力，提升這第一主體的服務質量，吸引、吸收廣大師生員工樂于在食堂就餐；集中力量對校園食堂強化責任管理，建立良好的安全衛生信譽，如創新菜品、收集反饋食客意見、公開透明食堂信息、內部監管與外部監督舉報相結合等手段提高服務。
2.嚴格規范地對待校內餐飲的個體經營單位。
校園食堂是保障校園飲食安全的重點單位，為創造更多的用餐選擇可適當引進極具特色的民族餐飲、風味小吃等，但對于外來餐飲單位進駐校內的篩選和審核必須十分嚴格規范，不僅要達到學校具體的標準，還要統一進行指導、培訓和不定期抽查。
3.倡導校園飲食文化內涵。
安全衛生是就校園飲食主體而言的，環保節約則是對校園飲食客體而言的，結合起來就是校園飲食文化的基本內涵。重視校園飲食的安全衛生反映的是學校在管理上的態度及對廣大師生員工負責，環保節約的飲食習慣反映的是學校人員的內在修養，兩者相輔相成，共同促進以信賴為紐帶的校園飲食文化形成。結合校園飲食公開透明的管理手段，宣傳能夠更好地促進校園飲食客體對校內餐飲的了解，潛意識地認可安全衛生的管理舉措。加強對食品安全相關法律法規、食物中毒的急救方法、流行疾病的傳播與預防、食品添加劑不當食用的危害等等具有較高實際應用價值的知識開展教育學習，提高學校人員對待不同餐飲單位能夠有清晰明了地認知以及對自身健康負責的態度。
4.鼓勵校園飲食文化推廣活動的開展。
校園飲食文化能夠反映學校特色，也能體現一個學校管理、育人的方針，積極有效的校園飲食文化不僅能滿足學校人員日常飲食需求促進身心健康，還能加強對學校文化的認同感和自信心。
四、嘉興市高校飲食文化的實際應用價值
以同濟大學浙江學院為例，該校食堂專門后勤服務單位進行管理，在采購、存儲、制作、供應等各個環節嚴格管理，相關責任人簽署安全承諾書并予以公開。在2014年9月，該校食堂進行“陽光食堂”建設，實現高度高開透明，保障所有用餐著的知情權、監督權，公開接受廣大師生對校園食品安全衛生的監督。同濟大學浙江學院“陽光食堂”具體措施有：在粗加工間、切配間等包括倉庫在內的后廚窗前各關鍵部位安裝高清攝像頭，并以視頻同步傳送至負責人辦公室和食堂用餐大廳的電子監控顯示屏上；在“陽光食堂信息公開欄”上就原材料索證、食材采購合同、廢舊油脂回收處理合同、工作人員健康證等資料進行公示等等。該校目前作為培養學校獨特飲食文化第一步上已經有實際效應的體現，但要形成一定的飲食文化體系仍需多方面的探索與發展，除了建立起一套完善的校園食堂管理制度外，針對校園可能突發的飲食安全問題的預案建立，獨特餐飲風格口味的形成，廣大校園飲食客體良好餐飲習慣的養成等仍需進一步探索。
作者：胡馨 陳佩 陳軼甄 單位：同濟大學浙江學院
參考文獻：
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未成年人的自我保護能力低，防護意識淡薄，加之好奇心強，喜動好玩，因此容易受到不安全因素的威脅，保護他們的安全該成為一項長抓不懈的工作。中小學生大多是未成年人，屬于社會弱勢群體，他們的飲食衛生安全是家長最擔憂的問題，也向來是社會關注的焦點和熱點問題，保障他們的飲食安全我們責無旁貸。
__縣師生有十萬之眾，他們的食品安全一直是我們各職能部門監管工作的重中之重。歷年來，教育部門和食品安全各成員單位從多方入手，采取得力的措施，抓源頭，重預防，使隱患消除在萌芽狀態，使得全縣上下各學校未曾發生一件食品安全事故。而且經過多方的努力，各學校食堂的建筑布局設備設施逐漸規模化，食品加工、操作步驟等逐漸程序化，食品安全衛生知識得到更廣泛的宣傳，等等。但是，社會在發展進步中，各種事情不可能是一層不變的，對食品安全衛生的監管也不能固步不前。我們該針對可能出現新的問題和新的矛盾，不斷探索學校食品安全監管的新模式，創新監管措施，時刻提高警惕，長抓不懈。為此，前段時間，由__縣教育部門組織對全縣中小學校食堂進行了一次全面徹底的檢查。
此次檢查突破原來的檢查模式，先行由教育部門下達自查自糾通知，并限期提交自查自糾報告。再由縣食品安全各成員單位組成綜合檢查小組，對自查自糾報告給予審定，從中找出不足和缺點，再現場進行檢查驗收。從現場檢查驗收情況來看，大部分中小學校對食堂的衛生安全管理比較重視，特別是城關的幾所學校，食堂布局合理，各項衛生設施較完善。各項衛生管理制度比較健全，做到采購食品有專人負責，并有索票索證的臺帳記錄。落實餐具洗滌、消毒和保潔制度。食品保鮮，生熟分開加工和存放。相對而言部分鄉鎮的中小學校因受到環境和資金的限制，食堂的建筑仍為磚瓦房，結構簡陋，面積狹小，布局不合理，衛生設施簡陋，等等客觀條件所限的問題。同時在這此檢查中暴露了一些其他人為的弊端，筆者歸納出有兩個方面：
一、人證分離的現象。何為人證分離的現象呢？就是實際從業人員與從業的證明證件取得者不一致。目前，各地方受經濟條件的限制，一般食堂的雇工人員工資低，從業人員文化知識水平低、流動性大，這樣雇用單位往往不能給受雇人員及時進行健康體檢和業務知識培訓。大家都知道，從事食品衛生行業人員每年都應該進行健康體檢，各種接觸性疾病、皮膚病、傳染病等不能從事飲食行業。從事飲食衛生者也應該有相應的專業知識，因此也應該取得一定的專業證書。為了應付檢查，雇傭單位就指派本單位職工或相對固定人員每年進行健康體檢和業務知識培訓，將取得的證書來替代從業人員的資格和證明。
二、操作程序老套。因為不良的操作習慣和老套的操作程序，使得按要求添置的設備設施形同虛設。為避免造成交叉感染，食品在清洗加工中生熟水池應分開，生熟案板應分開，大多數的食堂按要求進行的添置。但是，在實際操作加工的過！程中，從業人員為圖方便，仍然沒有分開進行，以至添置的水池和案板形同虛設。按要求從業人員在操作過程中應該戴口罩、一次性手套和帽子等防護設備。一些食堂也按要求置辦了很多的防護用品。但是大多數從業者在具體的操作過程中并未使用，仍然赤手空拳直接接觸食品。有的添置設備閑置一旁多年，已經成廢物。這樣浪費錢財又沒有真正發揮作用。
針對這樣的現象，筆者談幾點愚鈍之見：一、健康體檢服務上門。衛生部門每年定期或不定期上門服務，對具體的從業人員進行健康體檢，建立個人健康體檢檔案，這樣可避免用別人的健康證明進行冒充現象。二、加強內部培訓。雇傭單位可以選派固定人員學習和培訓食品安全相關知識和技能。但是，單位學習人員應將學習的知識和掌握的技能迅速傳達給具體的從業人員。并由此形成制度，及時對流動的從業人員加強培訓，提高實際從業者的操作技巧和相關的知識水平。三、養成良好的操作習慣。對從業人員的培訓重點要加強衛生習慣的培養，只要養成了好的習慣，習慣成自然，自然而然的各項防護衛生設備就能充分發揮作用。同時，各單位可根據各地實際條件制定符合實際的操作規程。這樣就能既達到規范要求，又不至于浪費資源。最終達到消除食品安全隱患的目的，真正地保障廣大師生的食品安全。
學生是一個龐大的群體，一個學生的背后往往集聚了一家人關注的眼光，一個孩子的安危往往牽系著一群人的心，孩子安全了，家庭才能安定，每個家庭都能安居樂業了，整個社會才能平穩。而穩定是社會發展的前提，落實貫徹科學發展觀，保障一方飲食安全是我們的職責，我們將為百姓的食品安全“居之不倦，行之以忠，惠而不費，勞而無怨”。
學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。因此，做好學校安全工作，創造一個安全和諧的學習環境，責任重于泰山。我校將平安校園建設作為學校的頭等大事，堅持以防為主、防治結合的方針，積極開展好安全教育工作，確保校園的安全穩定。現根據牛埠中心校安全工作部署并結合實際，制定臨湖小學2018年安全衛生工作計劃。
一、健全組織機構，加強領導，明確責任、落實措施
1、建立安全工作領導責任制與責任追究制。堅持學校領導“一崗雙責”，增強學校領導在安全工作上的責任感與使命感，領導要齊抓共管，嚴格執行安全工作規定，講安全、抓安全，確保學校的安全穩定。
領導組成員組成如下：
組 長：徐平喜
副組長：徐方平
成 員:徐旭東 黃翠芬 黃照仙 許 穎 梅 玲 邢玉瑤 徐菊珍
2、將安全工作任務層層分解，逐層落實，采取具體有力的保障措施。做到每一項工作都有對應的專（兼）管人員、主管及分管領導，防止工作上的相互推諉。形成校長直接抓，分管領導具體抓，具體分工人員負責組織實施，全校教職工齊心協力共同抓安全的良好局面。
3、實行安全管理的網絡化。安排專人負責安全信息的網報管理，建立學校安全電子檔案，健全并完善安全管理工作臺賬，保證安全工作扎實穩定地開展。
二、完善各項制度，規范安全工作管理
1、落實安全工作目標責任制，建立教師與班主任安全工作考核獎懲制度。學校每學期與全體教師及各班主任簽訂《學校安全責任書》，做到安全工作責任到人。學校把教職工履行安全工作職責情況納入年度考核，考核結果與年度考核、績效工資、評先評優相結合，對因工作失職造成不良后果的堅決落實責任追究，實行年度考核“一票否決制”。
2、實行安全工作例會制度。每周定期召開一次安全工作會議，布置一周安全工作的重點任務，并指定專人去檢查落實安全工作。形成安全教育與管理工作的制度化、常態化。
3、建立學校安全保衛工作制度。對涉及學校安全保衛的各項工作，都做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立學校安全事故處置應急預案制度。學校要建立以校長為組長的安全事故應急處理領導小組，制定安全事故應急處理預案。對可能發生的重特大火災事故、重特大公共衛生及食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理提出具體的操作流程及應對措施。每個月進行一次緊急疏散逃生演練活動。
三、積極開展宣傳教育活動，增強學生自我防護及防范能力。
加強交通安全、消防安全、大型活動的安全，防溺水事故安全、食品衛生安全、傳染病防范安全教育等。開展“安全教育周”、“交通安全教育周”、“安全教育宣傳月”等主題教育。進行“食品衛生”、“消防”、“禁毒”、防“”、防“意外傷害”等專項宣傳教育活動。
利用班會、隊會活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防傳染病、防運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式進行安全教育宣傳。組織學生觀看安全教育專題片等視頻材料；學習《中小學生安全教育讀本》。利用周一升旗活動時間校長講話強調安全注意事項。
四、加強綜合管理，實行群防群治
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。我們要積極與公安、衛生及綜治等部門通力合作，加強校園周邊環境與社會環境治理，做好學校安全保衛工作。組織開展一系列的道德、法治及安全教育活動，并通過致學生家長的一封信、安全告知書等方式，增強家長的安全意識，形成全社會群防群治的局面。
五、加強安全隱患的全面排查，及時整改，防患于未然
學校要把安全工作自查作為一項常規工作，落實到每學期的行事歷中。每學期學校定期開展安全工作檢查，進行道路交通、食品衛生、防溺水警示、消防設施、學校周邊環境及校園建筑物等安全隱患的全面排查，并及時進行整改；平時還將配合政府部門進行專項的安全檢查。
2018年，我校將嚴格執行各級安全衛生工作文件精神及上級工作要求，嚴格執行各項安全工作制度，積極落實安全工作措施，力爭把安全衛生工作做得更加扎實、更加有效。
臨 湖 小 學
2018年2月24日
臨湖小學2018年安全衛生工作安排
一月份：
上報上年度學校安全衛生工作總結。
二月份：
1、開展第一次學校安全衛生工作自查；
2、制定2018年學校安全衛生工作計劃；
3、布置開展安全教育周（開學第一周）、交通安全教育周等活動；發放開學《致學生家長的一封信》。
三月份：
1、加強全國“兩會”期間的學校安全工作；
2、開展春季傳染病防控宣傳教育工作。
四月份：
1、開展衛生防疫和食品安全工作；
2、開展“防溺水專題教育活動”工作。
五月份：
1、開展5月12日“安全教育演練日”活動（重點開展防震、防踩踏、校園暴恐襲擊事件活動）并上報活動材料；
2、開展校園安全工作大檢查（以交通安全、預防溺水為重點）。
六月份：
1、召開預防溺水、道路交通安全教育主題班會；
2、發放安全教育致學生家長的一封信。
七月份：
1、對校舍安全、物防、技防設施設備進行全面檢查并登記造冊；
2、全面家訪，加強學生監護人對子女在暑期安全監督管理。
八月份：
1、迎接各級領導暑期防溺水專項工作檢查；
2、做好新學期校舍修繕和安全隱患排查整改并做好臺賬資料建設。
九月份：
1、開展新學期“安全教育宣傳周”活動；
2、布置校方責任保險投保工作；
3、開展校園安全工作自查活動（以學生上下學交通安全、食堂衛生及食品安全等為重點）；
3、布置中秋、國慶節期間學校安全工作。
十月份：
1、開展對學校周邊環境進行專項整治；
2、布置開展以防電、防火、防食物中毒、防暴恐襲擊等安全專項演練活動并上報活動材料。
十一月份：
1、冬季安全教育（重點防火、防凍、防中毒）及開展消防應急逃生演練等活動；
2、開展校園安全工作大檢查（以學生防火、校園食品安全工作等為重點）。
十二月份：
1、開展12·4全國法制宣傳日活動；
2、開展消防及校舍建筑物安全隱患排查工作；
3、做好年度工作總結及下年度工作安排。
一、健全組織，明確責任
根據上級文件精神，我校成立了食品衛生安全工作領導小組，由校長任組長，組員由總務處、教導主任、辦公室主任、團總支書記、工會女工小組長、食堂管理人員以及班主任組成。教導處、團總支負責學校平時衛生情況檢查；總務處負責食堂人員的管理和食品的把關工作；辦公室主任做好預防、宣傳和健康教育檔案工作；班主任負責本班學生健康衛生狀況的監督和上報工作。層層落實，以保證食品衛生安全工作行之有效地進行。
二、加強學習，提高認識
為了使每個組員增強自己的責任感、使命感，學校召開了領導小組會議、班主任會議、食堂人員會議，傳達了上級有關文件精神，學習了《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《xx省學校傳染病預防控制管理有關規定》等法律法規，讓他們真正樹立“安全第一，預防為主”的思想，使他們真正明白“安全責任重于泰山”的道理。教育伙食人員從點滴做起，從小事做起，小到一棵菜、一粒米，大到一頓飯，時時講安全，處處講安全，真正做好防患未然，嚴防中毒事故發生。要求班主任利用班會、黑版報等形式，經常不斷地教育學生注意安全。特別是住校生，要求他們不要隨意到校外小攤點買不衛生的零食吃，養成良好的衛生習慣。針對流行病季節性特征，以高度戒備心理，從小處、細處入手，做好流行病的預防、宣傳教育工作。
三、排查遺漏，杜絕隱患
在食品安全衛生工作中，我們先后對學校安全衛生工作，特別是食品衛生安全作了細致的檢查。對照《餐飲業衛生許可審查量化評分標準》認真落實。落實了食堂衛生許可證的期限和范圍。落實了食堂衛生管理制度，對食堂從業人員進行監督管理，使他們掌握基本的衛生知識，養成良好的衛生習慣。
在檢查中，我們發現食堂的基本設施和管理還存在著不足之處：
如：地面以上沒有標準規定的瓷片墻裙；洗滌間或池沒有明顯的標志；消毒設施不夠充足、完善；沒有合理運用倉庫，米面沒有妥善放置；防鼠、防蠅設施不夠完備，采購人員沒有及時地索證等。
針對以上情況，學校將立即行動，進行妥善處理，加強管理力度，完善設施，確保食堂食品的衛生安全。
在衛生防疫方面，總務處負責衛生防疫的實施和統計工作，發現病人及時控制，建立健康檔案。我們將努力改善學校的衛生環境。保證學生每天有充足的睡眠和1小時的體育活動時間，認真上好體育課、課外活動和“兩操”，努力增強學生抵抗疾病的能力。
四、存在問題
1、學生人數較多，學生監督檢查工作存在一定困難，檢查力度不夠，今后還要進一步加強。
2、學校周邊擺攤設點情況還時有出現，還要征得縣教育局、鄉黨委政府及有關部門的大力支持和通力配合，整治力度還要加強。
3、對學生進行食品衛生安全教育的形式還要多樣化進行。
六、下一步工作的重點
1、加大對學生買帶零食的監管力度，從學生思想上根除買帶零食的陋習。
2、進一步加大宣傳教育力度。
3、認真開展“食品衛生安全”為主題的班團隊活動。
關鍵詞 食品污染;危害性;衛生監督
中圖分類號TS2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)26-0067-02
食品安全問題備受國內外政府組織、學術機構的關注。衛生監督部門對食品安全有不可處分的法定義務。所以說,只有努力做好衛生監督工作,從食品加工源頭做起,直到消費者手中,層層把關,嚴格檢驗程序,才能把食品污染中的危害性徹底清除。
1 我國食品安全的現狀
1974年11月,聯合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。我國是發展中國家,生產條件和科技水平相對落后,一直對“食品安全”這一概念不夠重視。自從加入世貿以后,食品的進出口貿易完全開放。中國的食品開始走出國門,然而情況不容樂觀,各個國家構建的“綠色壁壘”將中國食品拒之門外。這一狀況對中國如當頭棒喝,使中國真正意識到食品的安全問題。近幾年,中國經濟發展勢頭兇猛,食品產量劇增,實現國內需求不再是問題,然而食品安全的陰影始終揮之不去。食品安全不達標,食品不能走出國門,阻礙經濟的發展,成為當前勢必解決的難題。
2 食品污染的危害性
2.1 影響人們的身體健康
“病從口入”這正說明了食品污染會對人體造成傷害,甚至得病。它就像一個隱型殺手,時刻危害你的健康。有研究表明, 不健康的食品可以使人的臟器受損,神經系統發生紊亂,雖說這些食品短期內不足以使人致病,但長期積累在人體器官內就會產生各種各樣的疾病,比如“三鹿事件”就是一個血淋淋的教訓。
2.2 我國的食品出口面臨挑戰
中國的食品污染問題一直沒有得到很好的解決,特別是在出口時的農藥殘留問題。中國是一個農業大國,大多食品來源于農村。農民的食品安全意識薄弱,缺乏藥品的認識與使用方法,造成了食品原材料的污染;生產廠商,衛生質量不達標,對各個生產工序監督力度不夠,造成了生產過程中的污染。以上這些原因,使中國的食品出口成為難題,面臨著嚴峻的挑戰。
2.3 影響社會的穩定
食品是人們每天直接接觸最多的東西,因食品的安全問題以及安全事件會給人們帶來沉重的心理壓力。一個消費者對購買來的食品衛生情況一無所知,難免會產生疑慮,自己購買的東西是不是也有問題,給社會徒添不安定的因素。另外,食品廠也有不安定因素,欲出口的食品受阻,銷售在國內市場又心有不甘。因此食品安全問題造成的因素是雙向的。
3 當前衛生監督管理工作存在的問題
3.1 缺乏系統的質量安全標準
食品標準代表了一個國家的食品安全和質量方面的水平,國際上目前公認的是世界衛生組織聯合食品標準法典委員會制定的食品安全標準,但我國只有40%左右采用國際標準。
3.2 法律貫徹不力,衛生監督軟弱
國家對食品安全的投入力度還是相當大的,食品安全職能部門可謂兵多糧足。然而,法律貫徹不力,時常出現“有法不依、執法不嚴、違法不究”的現象,致使衛生行政部門的監督管理職能受到削弱。
3.3 分段管理的各部門大多各自為戰,沒有形成監管合力
食品藥品監督管理局帶頭的各個食品分段管理部門,往往各自為戰,缺乏配合。導致在處理安全衛生問題時,不能綜合協調。嚴重阻礙了衛生監督工作的順利進行。
3.4 農產品市場食品監管薄弱
我國的農產品市場準入制度不完善和缺乏執行力,使大量不合格農產品流入市場,導致安全事件頻頻發生。我國長期的“先城市、后農村”的思維模式,致使在農村市場食品監管上顯得很薄弱。
4 加強食品安全監管的對策
4.1 適當提高食品質量安全標準,加大監查力度
在我國現行40%的國際現行食品安全標準的基礎上,酌情提高標準。我國之所以食品衛生不過關,產品不能出口,一個重要原因就是對食品安全質量標準太寬松。如果適當提高現行標準,一些企業的食品安全問題就會凸顯,為了能夠將自己的食品賣出去,不得不通過各種手段提高產品質量,使食品安全問題整體得到改善。另外,要實行這個標準就必須加大監查力度,否則一切只是空談。
4.2 加大食品衛生相關法律、法規的宣傳
認真貫徹法律、法規和普及相關的科學知識,以及加大依法行政的力度,強化食品生產企業的守法經營意識和提高消費者的自我保護意識。對廣大食品生產經營從業人員進行有計劃、有目的的食品衛生法制和衛生知識的培訓教育工作,促進他們自覺地把好食品衛生關,為消費者提供符合食品衛生要求的食品。
4.3 加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行食品安全保障體系中,檢測應該與衛生標準的修訂同步完善。檢測是食品原料、生產加工、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段,直接影響食品的質量和安全。隨著檢測標準的不斷提高,檢測方向逐漸向速測化、高技術化方向發展。所以,加強這方面的檢測檢驗研究是提高我國食品檢測能力的重要手段。另外,科研不等于應用,還應當把技術成果轉化到應用上來。
4.4 加快衛生監督機構的能力建設,提高執法能力,適應食品安全需要
我國雖然對食品安全衛生的投入力度不小,但隨著食品衛生的標準越來越高,我們必須不斷的加大衛生監督機構的建設力度。一方面,改善執法條件和更新設備;另一方面,加大在職人員的培訓力度,讓他們不但有理論知識,還要把理論這種抽象的知識轉化到實踐當中,充分發揮衛生監督的職能,適應社會發展對衛生監督的需要和要求。
總之,只有把衛生監督工作真正落實到位,才能使食品生產全過程監測成為現實,食品的安全問題自然迎刃而解。
參考文獻
[1]王選平.中國衛生監督體制研究[J].中國衛生監督雜志, 2006(1).
[2]王茂起,劉秀梅,王竹天.中國食品污染監測體系的研究 [J].中國食品衛生雜志,2006(6).
關鍵詞：食品安全 安全監管
學校食品衛生安全直接關系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全，事關重大。因此，學校必須要認真貫徹實施《學校衛生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛生部《關于學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等相關法律法規。積極配合、主動爭取衛生部門的監督、指導和幫助，努力做好學校食品衛生安全工作，下面我就結合我校的實際情況談談如何搞好學校食品衛生安全。
一、明確職責，落實措施。
學校高度重視食品衛生安全工作，成立了以主要領導為組長的食品安全工作領導小組，制定了食品安全工作實施方案和食物中毒應急預案，目標任務、工作責任層層分解，落實到人。并建立了學校安全臺賬，食堂建立了原材料進出庫臺賬，實行了食品衛生安全目標管理制和領導責任追究制，定期組織檢查督導和考核，并將檢查考核的結果與績效和評先、評優掛鉤，確保了食品衛生工作落到實處。
二、宣傳到位，提高認識。
為進一步提高教師和后勤工作人員對學校食品衛生工作的重要性和緊迫性的認識，校領導逢會必講，并把學校食品衛生安全工作列入學校重要議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴，不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對一些特殊季節、突發事件，及時召開緊急會議，部署食品衛生工作，有效預防和控制食物中毒等事件的發生。學校通過健康教育課，利用廣播、櫥窗、黑板報等形式進行衛生安全知識宣傳，將食品衛生安全知識貫穿于各項活動之中，提高食品從業人員和學生的食品安全衛生意識，保障學生身體健康，維護學校正常教學秩序。為了進一步提高學校和幼兒園食堂管理人員的管理水平，2012年10月17日學校派2 名食堂管理人員參加了海南州學校食堂食品安全管理人員培訓班。
三、加大投入，改善條件。
加大學校食堂改造力度，加大對學校食堂設施、設備的投入，我校結合新一輪學校標準化建設，對食堂要求嚴格按照有關標準配置學校食堂設施，改善食堂衛生環境，及時添加或更新食堂從業所必需的物品，如壓面機、拌面機、散飯車等12萬元的設備。進一步提高了食堂衛生工作的效率和工作的質量。
四、規范運行，降低隱患。
一是學校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據制度以及責任追究制度，并落實到位，確保學校食品衛生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統一管理供應。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質、過期、“三無”產品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎上建立了食品原料采購臺帳制度，做到查有實據。二是實行每天匯報制度，由各食堂上報當天菜譜。三是學校食品加工場所衛生條件和空間符合要求，食品采購、貯存、加工等環節的管理情況良好。四是學校后勤處設有專用冰箱來貯存當天食堂的肉菜品，食品48小時留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求，做到一日3餐飯后用消毒碗柜進行消毒，清水沖洗。六是食品安全保衛制度落實情況良好，學校不定期對食堂進行檢查和督導，有效化解學校飲食安全工作風險責任，切實保證學校食品衛生安全按照各項規章制度嚴格認真落實。七是食堂從業人員必須做到持證上崗，必須按食堂操作程序規范化的進行操作，嚴格實行學校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實，集中整治。
為進一步強化學校食品衛生安全管理，由縣有關部門牽頭，開展專項整治行動，對食堂硬件設施、衛生質量狀況、食堂有效衛生許可證、食堂從業人員上崗證、食堂內部管理措施、校園周邊流動攤點等環節進行重點整治。同時為了進一步督促學校扎實做好食品衛生安全工作，3月份和9月份集中時間，邀請縣食品藥品監督管理局同志對學校食品衛生安全進行專項檢查，采取現場查看、聽匯報、查閱資料等形式，對學校食品衛生安全進行了深入細致的檢查。學校根據檢查結果及時進行了深入細致的整改，查漏補缺，為食品安全工作奠定了堅實的基礎。
1 建立健全食品衛生管理制度
服務區被評為食品A級量化達標單位，在當地衛生監督部門的指導下，我們不斷努力提高自身的管理水平，不斷完善軟硬件建設，強化食品安全意識，建立健全各項管理制度，繼續鞏固餐飲衛生分級量化A級達標成果，積極推行標準化管理，嚴格按照ISO9001質量管理體系標準，對食品采購、儲存、加工、銷售等環節進行嚴密監控，嚴禁采購“三無”產品，杜絕腐爛變質原料入庫，強化保管、制作、銷售環節的食品衛生，進一步強化了食品衛生安全管理，力求把食品衛生安全各項工作做到實處。
服務區在各部門均實行AB崗制度，真正實現無縫隙管理。為不斷加強質量管理，確保食品衛生安全，在服務區內實施有效的食品安全管理體系，制定了《衛生管理制度》，建立健全食品衛生安全領導小組，層層落實管理責任，規范食品衛生管理，特別是強化日常監管，確保不出問題。
每位新到職工必須在上崗前進行體檢，并具有健康部門頒發的健康證，所有職工每年必須接受體檢。
在日常的經營活動中，我們始終嚴格執行“后一道工序是前一道工序的檢驗者”的原則，動態的實施監督管理職能，明確每一位職工在食品衛生安全鏈中的職責，使每一位職工都明白“我是前一道工序的檢驗者，本道工序的生產者，后一道工序的服務者”這一理念，做到食品加工的每一道工序都有專人負責，不合格的不能進入下一道工序，有力的保證食品衛生安全。
廚房制定了《菜品簽字制度》，將責任細化到每個人，每日安排專人值夜班，防止夜間意外事件的發生。為強化自助餐廳餐臺管理工作，制定了《盯臺制度》，實行自助餐廳專人職守，負責餐臺清潔衛生工作，隨時查看飯菜質量，確保人群聚集場所的飲食安全。
建立食品安全突發事件處理預案，并要求各部門熟悉預案操作過程，以達到食品安全始終處在閉環控制狀態。并要求各廚房堅持每日做好重點（易引起化學反映的食物，如四季度、豆漿、土豆）食品及大型會餐、接待的菜肴留樣，以備自查并提供食物質量可靠的分析證據。
專人負責設備管理，確保各種設施設備正常運轉。制定《餐廳安全責任制》、《廚房安全責任制》等規章制度，要求個崗位職工按正確操作方法使用電器及灶具，嚴禁違規操作，不準私拉亂接電線和擅自使用電器，以防引起火災、觸電等事故，每日營業結束后要切斷電器電源。
2 食品安全管理培訓
2.1 職工素質教育 食品衛生安全是一項良心工程，沒有良好的道德信仰是無法生產出放心的食品的，因此我們經常在服務區內部開展對食品從業人員的法制教育和職業道德教育，使服務區內的每位職工均具備應有的職業道德修養，教育服務區工作人員養成良好的衛生習慣，使其充分認識到食品衛生安全的重要意義，增強責任感、使命感，認真開展自查自糾工作，確保食品安全衛生。
2.2 相關知識培訓 為進一步提高食品衛生管理水平，普及食品衛生法律法規以及相關衛生知識，保障服務區食品衛生安全，重點對《食品衛生法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《餐飲業量化分級管理相關知識培訓》以及相關衛生規范、衛生標準、衛生要求等進行培訓，使職工對餐飲業衛生要求有了直觀的印象，對各功能區間的環境及布局，衛生制度管理、人員衛生要求、原料采購與貯存等方面的規范做法有了深入了解。
不斷強調食品衛生安全的責任性，使職工充分認識到食品衛生安全的重要性和飲食行業衛生相關規范要求，牢固樹立安全生產的觀念，從思想和行動上杜絕一切不安全因素的產生。積極地“請進來”，聘請專業人員對服務區內接觸食品的所有職工進行專業的教育輔導，加強食品從業人員的專業知識、操作規范的培訓。同時也要“走出去”，學習其他企業的先進管理經驗，如組織廚師長、職工代表到肯德基、永和豆漿等品牌連鎖經營餐飲業參觀、學習等。
3 食品采購
3.1 供應商資質 食品采購是保證食品安全的第一關，供貨方必須提供真實有效的《營業執照》、《經營許可證》、《衛生許可證》等有效證件，確保供應商的資質合格，并對供應商進行評價，服務區采購領導小組審批。制訂《南宮服務區采購管理制度》，加強采購管理，嚴格采購程序，盡可能從大品牌的企業進貨，決不貪便宜、圖省事，隨便購進無證食品商販的食品。
3.2 簽訂合同 根據上級要求，根據服務區公開透明工作方案，服務區采購工作全面實施陽光采購工作程序。為確保食品衛生質量和安全，服務區與供貨商簽訂《南宮服務區食品采購質量保證供貨協議》，在商品及食品原材料進入服務區前供應商必須向服務區繳納質量保證金。
3.3 索證制度 嚴格食品采購管理，落實食品采購索證制度，服務區按照索證要求，在索要有關證件時，注意查驗證件的有效期限，要求供應商不得提供超過有效期限及偽造、涂改、借用的證件。通過向供應商進行索證，進一步規范進貨渠道，保證食品質量。
3.4 嚴把驗收關 對食品進行驗收是保障食品安全衛生的重要環節，必須嚴加落實，我區制定了嚴格的《驗收制度》、《食品原料驗收標準》等制度，入庫前的食品必須按來貨單清點數量、檢查質量，對不符合要求的拒絕收貨。
4 工作程序
管理就是把復雜的問題簡單化、混亂的事情規范化，我服務區特別強調規范管理、精細化管理，對管理人員進行明確分工，教育職工要用關注的眼光去發掘細節，用發展的思維去處理細節，結合實際，對照自己的工作，在細節上多下功夫。我區把精細化管理的標準要求到個人，要求各班組制定“員工每日工作程序”，嚴格每個環節標準，每個步驟都按程序工作，使規范化程度進一步提高，有條不紊地進行各項工作。
一是嚴格把好食品貯存關，定期檢查，做到生熟分開、分類存放，杜絕變質或超過保質期限的食品，嚴禁食品與有毒、有害物品存放一起，保證食品的鮮進鮮出。二是嚴格把好食品的清洗、消毒關，按照《清洗、消毒的衛生要求》、《食（飲）具消毒衛生管理規范（GB14934—94）》認真執行每一道工序，防止在操作過程中出現交叉污染。三是嚴格把好廚房的安全保衛關，食品原料存放工作間要求上鎖，非工作時間廚房加工操作間也要求上鎖，鑰匙由專人保管；嚴禁非廚房工作人員隨意進入廚房的食品加工操作間及食品原料存放間，防止意外事件的發生。四是嚴把除蟲滅害關，定期噴藥滅蠅，防止害蟲孽生，凈化衛生環境。通過嚴格把好原料食品從原料到成品及存放各環節關卡，消除一切食品不安全因素的產生，確保了產品衛生及質量安全可靠。
5 監督檢查
我服務區始終把食品衛生安全工作作為頭等大事來抓，在工作中我們堅持做到事前計劃、事中控制、事后檢查、事完評價，形成了有效的內部監管機制。
5.1 事前計劃 事前做好職工的思想教育工作。嚴格落實各項規章制度，結合服務區績效考核和星級管理工作，不斷完善內部的考核管理制度，對考核的內容、程序、標準及獎懲等作了詳細的界定。對所有參與考核的職工，根據考核結果，有獎有罰，調動全體職工工作的積極性。
5.2 事中控制 加大監督檢查力度，確保各項措施的落實。采取明查與暗訪相結合、普查與重點檢查相結合等多種形式，對所有食品衛生安全隱患進行拉網式排查，重點檢查餐飲、后廚、超市的食品進貨、加工、銷售等環節，認真做好了食品安全檢查工作。
5.3 事后檢查 做好事后檢查總結工作。總結經驗，同一錯誤，避免再犯。為確保措施實施到位，服務區加大了定期檢查和日常巡查的密度，發現異常情況立即采取措施予以糾正，讓問題解決在萌芽狀態，防患于未然。
5.4 事完評價 對查出的問題和隱患，采取果斷措施立即整改，及時消除食品生產經營活動中的不安全因素，杜絕食品安全事故的發生。
在下一階段的工作中，我們將繼續堅持以人為本，科學管理，扎實抓好服務區食品衛生安全的各項工作，以嚴格的管理，優質的服務，良好的形象，推進創先爭優活動開展，促進南宮服務區品牌化建設工作更好更快向前發展。
參考文獻：
[1]李泰然.餐飲服務及集體用餐配送單位從業人員培訓教材.中央民族大學出版社.2011.
[2]餐飲服務食品安全法律法規匯編.2011.
