時間:2022-04-04 07:56:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精準扶貧村委工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、督戰核查工作內容
(一)召開一次縣級醫院與鄉鎮衛生院負責人參加的座談會,再次核查核實有關情況。
1.通過座談,進一步逐級壓實責任,了解相關單位負責人對健康扶貧工作掌握程度。
2.核對包保縣貧困人口及貧困人口在每個鄉鎮的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對行政村與村衛生室建設情況,準確掌握未建村衛生室的行政村名單(鄉鎮衛生院所在地可不設村衛生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯合設置村衛生室、行政村搬遷或撤銷情況)。
4.核對村衛生室村醫情況,準確掌握缺少常駐村醫的村衛生室名單,指導各地做好上級醫院下派與鄰村代管工作。
5.鄉鎮衛生院、村衛生室是否能夠開展基本醫療。
6.向縣級行政部門核查(到現場與村醫本人核查),2019年與2020年第一季度村衛生室運行經費和村醫補助落實情況。比較與村醫本人核查情況是否一致。
7.鄉鎮衛生院業務用房與設備配置項目進展情況,6月底前要全部完成。
(二)現場暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛生室建設情況與貧困人口醫療服務措施(服務“111”等)落實情況。其中,3個左右的貧困村貧困戶全覆蓋(普查)。
2.遍訪所有未建村衛生室的行政村。核查未建村衛生室是否符合規定(鄉鎮衛生院所在地可不設村衛生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯合設置村衛生室、行政村搬遷或撤銷情況),鄉鎮衛生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉鎮衛生院看病,與相鄰行政村聯合設置村衛生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛生室及村醫,行政村搬遷或撤銷轄區居民基本醫療與基本公衛是否落實到相應的基層醫療衛生機構。核查未建村衛生室行政村貧困人口是貧困人口醫療服務措施(服務“111”等)落實情況。
3.完成縣級醫療機構核查工作。
(三)6月底前,鄉鎮衛生院和村衛生室必須全覆蓋,市級層面要核查既往發現問題的地方。要統籌做好安排,根據包保縣(市、區)實際確定計劃。
二、相關注意事項
(一)到行政村時,在到村委會了解具體情況,要與村委會核查失聯人員與常年不在縣域內人員情況。
(二)要重點對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實“一人一策”。
(三)采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪,即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式,能夠更加準確地掌握健康扶貧工作是否精準。
(四)要將現場核實情況與紙質版材料、健康扶貧APP信息系統進行比對,進一步推動精準到人到病與精細化管理,做到賬賬相符、賬實相符。
三、關于組織形式
始終堅持問題導向、目標導向、結果導向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區死角,解決短板弱項。
(一)做好基礎準備工作。委包保科室提前調取包保縣(市、區)有關基礎材料,會同包保單位根據貧困人口數量、基層醫療衛生機構數量等,合理制定工作計劃。
(二)對工作較好的地區,可以適當減少暗訪頻次,對任務較重地區,要加大暗訪力度。
(三)參照國家檢查模式,兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶,檢查是否做到“不落一人”(除死亡、失聯、常年不在縣域內3種情況(村委會證明),均納入管理,要有家醫簽約文書和健康檔案,所有患者要有“一人一策”;同步核查與健康扶貧APP信息是否一致);要有重點地組織抽查,以點代面,查找問題,幫助基層改進工作。
(四)要組織調度好人員力量,根據當次暗訪目標,既可以組織大隊伍開展普查,也可以組成小分隊開展抽查。
(五)關于進度要求,6月底前,要確保三級醫療衛生機構再次全覆蓋,貧困人口暗訪比例由各包保科室根據包保縣(市、區)貧困人口數量、可抽調工作人員數量等研究確定。
一、村情概況
李口村位于華林山鎮南部,下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村,共11個村小組,現有農村人口1662人,全村共有黨員47人,村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶,貧困總人口有43人,主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,目前脫貧戶,有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝,以種植水稻、林木為主。
通過近期工作,根據貧困戶認定識別標準,共入戶識別20戶43人,貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,自成立村級扶貧工作隊以來,嚴格按照省市鎮相關文件精神,通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記,全面獲取了貧困對象的各項信息資料,并按照省扶貧開發辦公室規定要求,建立村級紙質檔案以及電子檔案,為下步精準扶貧工作打下了堅實的基礎,我們主要從以下幾方面開展工作。
(一)強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩步推進,切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規范工作程序,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立組織機構保障。成立由丁小明任組長,駐村第一書記周衛華任副組長,扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良,村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責任組,明確每位成員的工作職責和具體分工,切實做到人人肩上有擔子、人人身上有壓力,同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
二是建立運作程序保障。脫貧責任組全體成員吃住在村,深入基層,深入困難群眾,建立完善《李口村貧困戶結對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬,確保扶貧工作有力有序有效推進。
三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責任組成立以來,多次組織全體成員召開學指示精神會議,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識,進一步明晰工作思路和工作辦法,先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次,充分調動黨員干部扶貧工作積極性,書寫固定標語5條,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)堅持標準,強化落實,精準識別貧困人口
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰,我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求,緊扣“兩不愁、三保障”識貧標準,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”,扎實開展建檔立卡回頭看工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數清、對象真、信息實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。
二是精準分析貧困原因。在摸清底數的基礎上,詳細統計貧困對象基本情況,收入構成,對政府的訴求等情況,分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術致貧等四類致因,強化數據支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對貧困原因,充分結合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。
(三)多措并舉,全力促進,千方百計為貧困戶辦實事
一是著力解決政策落實問題,扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策,針對貧困戶的實際情況,逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策,幫助幸茂德、胡小榮、甘志強等落實醫療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。
二是著力解決剩余勞動力問題,深入開展就業援助,充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優勢,主動聯系轄區企業篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位,幫助符合崗位條件并有意愿到企業就業的貧困家庭勞動力與企業取得聯系,促其上崗就業。幫助貧困對象不離鄉土、在本區企業就近實現就業。
三是著力強化產業扶貧。扶貧工作隊把引導貧困戶發展產業脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向,積極推進油茶、茶葉合作社產業扶貧工作的落實,目前已促成光伏產業公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產業固定分紅協議,為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據扶貧工作要求,在完成前期精準識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉移到幫扶措施的落實上。
一是組建農業合作社。按照產業發展的要求成立一個產業發展專業合作社,將貧困人口納入合作社產業發展的范疇,引導貧困戶通過發展產業扶貧。
一、結合實際,指導制定完善規劃。
八廟鎮轄13個村1個社區,95個組,2882戶,11241人。2018年縣下達八廟鎮脫貧任務為:貧困村退出1個(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺8戶31人。2019年計劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標,我多次深入各村開展調研,與當地干部群眾座談,充分了解情況,指導八廟精準制定覆蓋全部貧困人口的年度規劃、產業規劃和基礎設施規劃,精準制定年度計劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮脫貧攻堅工作規劃》,王家口村、和平村脫貧規劃,9個已脫貧的貧困村(2個)和非貧困村(7個)鞏固提升規劃,2019年脫貧村的年度工作計劃。特別是對今年計劃脫貧的建卡貧困村王家口村現場踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關專業人員進行逐項規劃,在集體經濟發展方面,規劃發展種植脆紅李項目,流轉土地60畝,建設脆紅李產業園;在基礎設施建設方面,規劃硬化村級聯網路4.9公里,新建衛生室,文化室、文化廣場,并對村委會外圍結合鄉村旅游進行打造。
二、嚴格程序,深入推進精準識別。
指導八廟鎮充分利用好今年一次的貧困戶對象動態管理機制,嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公示”程序,層層召開鎮、村、組干部群眾會,廣泛宣傳精準識別政策,深入動員和部署,糾偏精準識別遺留問題。一是重點解決了亂拆戶、未整戶納入等精準識別問題;二是對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購車購房情況的貧困戶堅決清退;三是對家庭突發重大變故、確實困難又未能納入系統的貧困群眾,認真甄別,穩妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進行解決。2014年精準識別建卡貧困村4個,貧困戶536戶1621人,經過幾次精準識別“回頭看”,截至目前,全鎮現有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發展扶貧產業。
始終把發展產業作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進村入戶調查產業發展基礎,了解群眾愿望,幫助規劃脫貧產業。指導全鎮流轉土地3000多畝,以發展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產業;同時,發動農戶與溫氏集團合作,新啟動建設500頭以上生豬適度規模養殖場6家,擴建1家,發展特色肉牛養殖場2家,家禽養殖場1家。建大型水產養殖場5家,特別是對今年的脫貧的貧困村、貧困戶產業落實落地,其中當年計劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規范化的養圈舍,1戶建了大型家庭養豬場,41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實投入保障。產業扶持周轉金已到位、扶貧小額信貸達80%。三是強化鞏固提升。對2014-2015年脫貧戶,嚴格按照規劃實施,已經發展種植850畝,養殖生豬2300頭。四是加快推動2018年脫貧戶產業發展。按照年度實施計劃,各項產業有序推進。
四、督促推進項目建設。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項扶貧資金621.1萬元之外,我親自協調爭取老區建設資金20余萬元,協調幫扶單位縣衛計局出資10萬元為村委會購買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場、衛生室;對村委會進行風貌打造。爭取縣水務局解決全村安全飲水項目資金51.3萬元。增取農網改造資金100多萬元。二是協調八廟鎮對接市工商局、市縣以工代賑辦落實100萬元資金對瓏玲、七樹、舉臺三個村的基礎建設給予資金支持。四是指導開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺5個非貧困村的文化室、衛生室項目建設,全面提升了非貧困村的活動陣地建設。
五、著力強化安居保障。
針對八廟鎮部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級危房維修加固一批、D級危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮實行打樁作業,責任到人,搬遷到戶,戶戶落實。全鎮40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動C、D級危房改造工作。今年八廟鎮271戶D級危房改造,C級危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導發展集體經濟。
針對村級集體收入空殼問題,把發展村級集體經濟作為脫貧攻堅的重要任務。指導八廟鎮進行實地考察,在王家口村投入19.2萬元建成脆紅李集體經濟園一個,增加村集體經濟收入,年收入1.7萬元,并在非貧困村和平村也投入了20萬元建設光伏發電項目,七樹、舉臺、青春三個村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬元的集體基金投入到水產養殖、獼猴桃種植基地。
七、強化幫扶力量管理。
我帶頭每月至少深入八廟鎮一次以上,召開脫貧攻堅工作協調會,深入村組和貧困戶家中實地調查了解情況,解決實際問題。同時,加強聯掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊、第一書記、農技員聯系管理,督查幫扶單位履職盡責。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報,研究解決實際問題。全鎮14個村均有一個幫扶單位,全鎮466戶貧困戶均有一名財政供養干部幫扶。督促指導各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯系八廟鎮瓏玲、舉臺、七樹三個村脫貧攻堅工作后,主要負責人三次親臨八廟指導工作,并協調市以工代賑辦承諾為三個村解決幫扶資金100萬元,幫扶工作隊吃住在農戶,調研了解情況,制定幫扶措施。縣紅十字會聯系今年計劃脫貧的貧困村王家口村,落實幫扶資金25.7萬元,用于村級活動陣地建設以及戶產業發展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產業發展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預算1000元產業發展獎勵資金,形成一定規模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬元用于橋梁建設。
八、意見建議
(一)著力基礎設施建設,夯實扶貧開發基礎。鄉鎮要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容,按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃,全面加快農村公路建設,有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題;要加快農村電網升級改造,著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題;要加快推進病險水庫和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實施安全飲水工程,著力解決群眾生產生活用水的問題;積極引導群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強脫貧致富“內力”。一要堅持分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會保障工作,加大社會救助力度,直接解決其生活困難。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進行耐心教育和引導,經教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,最大限度調動貧困戶的生產積極性,讓貧困戶把壓力變為動力,把動力變成活力,使其在精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓。要抓好農村實用技術培訓、勞動力轉移培訓,積極引導貧困初、高中畢業生就讀中職工作,提高脫貧致富本領,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強的先進典型,不等不靠、主動作為的先進事跡,鼓勵群眾創業致富、勤勞致富,充分調動群眾干事創業的積極性,把脫貧致富變為群眾的自覺行動,提升貧困村自身“造血”功能。
一、加大貸款投放,提高對實體經濟支撐
近年來,XX農商銀行繼續發揮農村金融主力軍的作用,堅持服務“三農”和中小微企業,持續加大涉農信貸支持力度,截止2020年末,各項貸款余額X萬元,較年初凈投放X萬元,累放涉農貸款X萬元,占全縣涉農貸款X%,其中,新放貸款X萬元,新放涉農貸款X萬元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個人貸款戶數達X戶,較年初增加X戶,增幅X%。
在全縣銀行業中,我行貸款余額占全縣金融機構的78%,新放貸款余額占全縣當年新放貸款的X%,支農支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業第一。
在自身業務實現持續、穩健發展的同時,我行對地方經濟和財政的貢獻不斷加大:2017年上繳企業所得稅X萬元,2018年上繳企業所得稅X萬元,2020年上繳企業所得稅X萬元,納稅金額持續增加,已進入全縣納稅企業大戶行列。
二、堅持政治定力,強化“黨建領行”作用
2020年,XX農商銀行始終堅持黨建引領,一方面黨委肩扛責任,準確把向定標。建全班子成員包點制度,認真履行“1+3”崗位責任制,全年黨委班子成員先后深入包點支行、網點督導調研X余次,指導各網點建立風險處置臺賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設備陳舊、食堂改造、業務庫改造等問題。二是黨員沖鋒在前,爭做崗位標兵。充分發揮黨委、支部、黨員的“三個作用”,通過黨員先鋒崗、支部爭先進、黨員領不良等旗幟引領活動,打頭陣、促團結、講擔當、比奉獻,持續改善經營管理,切實推動改革發展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創新 奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動黨建工作與業務經營深度融合。先后開展了“黨員認領清不良”、“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題黨日、黨委書記講黨課、黨建知識測試等系列活動,讓政治理論學習“入腦”,黨日活動“走心”,全員守初心、擔使命、找差距、抓落實,為各項業務穩健快速發展提供了堅強的組織保障。同時還進一步完善四項幫扶機制,通過“春送關懷”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”,力爭做到四個到位(人到、物到、錢到、情到),具有XX農商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進一步形成。四是圍繞黨建統領,濃郁和諧氛圍。以首次申報市級文明單位創建為載體,堅持把黨建工作與團隊建設、員工關愛和企業文化建設等各個環節融通融合,把黨建工作轉化為激發活力和提振士氣的有效抓手,扎實開展“四改四治”集中整治。對各部門、網點的實施“治臟、治亂、治破、治懶”四項工程,充分發揮工會職能作用,與縣工會聯合舉辦“慶三八青年職工聯誼會”、“悅讀經典、書香致遠”讀書會,“五四青年 我們有話說”公益視頻錄制、“二青會”火炬傳遞、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動了全體職工凝聚力、向心力進一步提升;不斷加強“XX農商行”微信公眾平臺運營管理,切實發揮輿論導向和監督作用,營造積極健康向上的文化氛圍。
三、實施普惠工程,傾力支持地方發展
(一)優化體制改革,激發經營活力
為深化農信社體制改革,進一步增強服務地方的實力,優化法人治理結構,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農信社-農商行-標桿銀行-上市銀行”四步走的發展戰略,于X年XX月XX日召開XX農商銀行創立大會,X年X月XX日順利掛牌開業,改革發展步入嶄新階段,服務實體經濟能力、金融服務空間邁上新臺階。
(二)堅持回歸本源,服務實體經濟
充分發揮地方一級法人的靈活、自主優勢,主動融入地方經濟發展大局。一是X月X日,以XX支行啟動“百村示范 千村推進”全面授信儀式為起點,陸續在各基層網點開展現場會,引導信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶,評級授信X戶,X萬元,用信X戶,XX萬元,完成X個示范村創建工作。二是始終堅持“深耕三農、細作小微、服務民營”的市場定位,以普惠金融為著力點,創新金融服務舉措,推出了“助農貸、助商貸、助業貸、助企貸”等多種信貸產品。2020年共新放貸款X筆、X萬元,其中:新放小微貸款X筆、X萬元,民營貸款X筆、X萬元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營企業融資XX余萬元,不但為縣域重點項目發展提供了金融支持,而且通過企業帶動,解決了XX余戶農戶的就業脫貧問題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產發揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責任和擔當,受到社會各界的肯定和贊揚。
(三)踐行普惠金融,優化服務質效
始終秉持為城鄉居民提供更加便捷、高效的金融服務這一經營理念,一是加大網點智能化建設力度,累計在城內網點布放智慧柜員機5臺、現金快柜2臺、社保卡即時制卡機2臺,進一步方便城鄉群眾存款、取款、中間業務的辦理和社保卡的發放。二是按照現代化銀行標準要求,對XXX支行營業場所進行了重新修建并投入使用,并啟動了XX支行的營業網點和其他辦公場所著的裝修改造,預計6月份前完工,進一步完善了網點金融服務功能。三是抓住城鄉居民醫保開始收繳的契機,采取“廳堂營銷、電話營銷、戶外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社保卡發放力度。截至2020年末,我行共計發放社保卡XX張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎。
(四)聚焦精準扶貧,彰顯使命擔當
我行充分發揮縣域金融服務主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅扎實開展。以全縣75個行政村為主戰場,全面推進建檔立卡貧困戶“三個全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標準的建檔立卡貧困戶投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動作用的能人大戶、致富帶頭人等投放其他個人扶貧貸款。截至2020年末,累計發放各類扶貧貸款XX戶、XX萬元,惠澤XX戶建檔立卡貧困戶,其中:累計發放扶貧小額貸款XX萬元、扶貧小額貸款余額XX萬元,占全縣扶貧小額總余額XX萬元的XX%,直接支持貧困戶XX戶;累計發放個人精準和產業扶貧貸款XX萬元。各類扶貧貸款累計支持種植業XX戶、XX萬元;養殖業XX戶、X萬元;購買農機具XX戶、XX萬元;平整土地X戶、X萬元;產業加工X戶、X萬元,扶貧小額貸款市場份額占全縣金融機構的X%,當年累放額占全縣金融機構的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅戰略部署,贏得了社會各界的廣泛贊揚。在今年上半年被省聯社授予“金融扶貧先進單位”榮譽。
(五)履行社會責任,推進結對幫扶
認真貫徹落實縣委、縣政府的關于精準扶貧幫扶工作部署,發揮金融機構優勢和政策優勢,按照“一村一策,一戶一案”的要求,對結對幫扶村委和貧困戶落實多項精準幫扶措施,幫助結對貧困村委和貧困戶快速脫貧。一是駐村扶貧。在結對幫扶工作中,我行黨委書記XX同志高度重視,本著“擇優、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔任第一書記和駐村工作隊長,長期駐村幫扶結對貧困戶。二是節令扶貧。在結對幫扶工作中,由黨委書記、董事長X帶隊定期不定期赴XX村委開展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節令物品。三是勞動扶貧。在下鄉扶貧過程中,根據貧困戶實際需求幫助貧困戶做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動不便的貧困戶打掃屋內衛生和庭院衛生。四是消費扶貧。我行全體幫扶人員通過開展“紅棗認領扶貧、消費蜂蜜購買扶貧、集中采購核桃消費扶貧”等方式,以市場價格購買,累計消費XX萬余元用于為貧困戶打開銷路,堅定其種養殖信心,協助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據所幫扶村XX村交通不便這一實際,投資X萬余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計為XX村委X戶貧困戶貸款X余萬元,用于貧困戶平整土地等工作。同時,我行自主出資X萬余元幫助村委平整光伏發電基地X畝,出資X萬余元用于XX古村落旅游景點建設。以上一系列舉措充分彰顯XX農商銀行的支農主力軍作用和充沛的社會責任感。
四、存在的問題及建議
雖然在支持地方經濟發展、鄉村振興、精準扶貧和服務地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農、回饋地方百姓、全力服務縣域”的目標要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問題,需要縣委、政府予以一定支持,協助我行進一步做好服務縣域經濟發展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經達到XX%,接近銀保監局既定紅線。為更好的支持地方經濟發展、助力鄉村振興,我行需要吸收更多的存款資金來保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機關養老保險、水利、林業、縣醫療集團等單位的基本戶開立我行,壯大存款規模,以更好的支持地方經濟建設。
二是為更好的服務縣域客戶群體,我行擬在縣中醫院附近設立一家涵蓋綜合性業務的網點,希望縣委、政府在土地出讓、網點規劃建設等手續審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計劃
下一步我行將緊緊圍繞省農信聯社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進和社區銀行轉型建設為抓手力爭在實現自身穩健發展的同時,為加快地方經濟發展再作新貢獻。
(一)主要指標計劃完成
爭取全年各項存款凈增X萬元,各項貸款凈投放X萬元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬元,社保卡發行量達X萬張,各項業務指標全面完成。
(二)保障舉措
1、強化市場定力,打造更有競爭力的本土銀行。推進存款做“小”做“散”,按照“小額、流動、分散”的經營理念,通過加快推廣工資、水電費代扣代繳、ETC業務、糧補、退耕還林、新農保、低保等資金發放、理財等關聯業務產品,全力做好存款“增戶擴面”的文章,不斷強化自身實力。同時,進一步加大不良貸款管控力度,加強與公檢法司等單位溝通,通過持續開展“清收風暴”專項活動、加強不良貸款管理、問責、清收,及時化解存量,努力控住增量。
2、突出支農支小,打造更有成效的主力銀行。繼續加大對縣委、政府支持的主導產業、企業、項目等支持力度,傾斜貸款規模,實行利率差別管理,重點突出對農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業綜合體的金融幫扶,不斷完善結算、資金管理、信息指導等方面的配套金融服務,促進這些農業小微企業發揮帶頭示范作用,助推地方經濟穩步發展。
尊敬的謝部長、各位領導同志們大家好:
根據會議安排,現我就xx店鎮201x年度脫貧攻堅工作完成情況和2017年度脫貧攻堅工作計劃作以簡要匯報,不妥之處敬請批評指正:
201x年度工作取得的成效
201x年縣委xxx書記兩次帶領縣級包鎮領導和縣級相關部門蒞臨我鎮召開脫貧攻堅現場辦公會和交辦會,指導“率先脫貧示范鎮”的創建工作。組織部謝部長每月都要深入村組現場督辦,每周都要了解工作進度,有力促進我鎮脫貧攻堅工作全面開展。
從抓班子、帶隊伍、轉作風、提效能、樹形象五個方面著手,脫貧隊伍建設堅強有力;堅持短中長產業相結合,發展中華蜂1萬箱、土雞4.2萬只、蛋雞2萬只、黑豬1萬頭、香菇100萬袋、木耳5000架、蒼術、五味子等中藥材5000畝、核桃科管8000余畝,被市政府評為核桃科管示范鎮;開展“素質提升 技能脫貧”專業培訓活動,邀請新潮學院、實施“雨露工程”,實現21個村居全覆蓋;成立合作社26家,探索“政府支持入股,村委會自籌入股,貧困戶以產品入股”的運營形式,將政府支持與村委會自籌部分,作為集體收入,實現對貧困戶二次分紅,壯大集體經濟;建成xx街迎賓大道一期322戶、裕園小區二期200戶、vv二期184戶;啟動vv坪移民搬遷點210戶、迎賓大道二期836戶;惠民政策全面落實;栽植櫻花樹1115株、大顆櫻桃5000株、棗樹10000株、枇杷2080株、桂花904株、塔柏1350株、女貞1500株、柳樹6423株,全縣核桃提質增效和城鄉綠化現場推進會在我鎮觀摩;投入資金1200余萬元,美化院落場面520戶、改造廁所圈舍1100處、更換線路15600米、燈具1800盞、添置家具家電1000余件、改造廚房墻面14500平米。
一年來,我鎮脫貧攻堅工作取得了全縣第一的好成績,得益于縣委、政府的堅強領導;得益于謝部長的親切關懷;得益于各部門的大力支持;得益于全體鎮村干部的共同努力。201x年全鎮724戶2674人實現脫貧,其中vvvvvvv村實現脫貧摘帽。11月29日,胡和平省長到xx村檢查調研脫貧攻堅工作,并給予了高度評價,尤其是對貧困群眾這種積極向上的精神風貌給予了肯定。
同時,我們也清醒地認識到目前存在的幾個問題:一是項目資金到位慢,國開行第一批驗收后至今未兌現,第二批還沒有驗收;二是居室改造和環境整治欠賬大;三是大部分村主導產業不突出,集體經濟發展難;四是產業鏈條短,產品銷路不暢;五是基層組織不適應新常態,致富帶富水平不高;六是貧困人口等靠要、樂貧、安貧思想嚴重;七是干部作風有待進一步加強,沉下去“潛伏時間不長”深入群眾不夠。
201x年脫貧攻堅工作計劃
201x年是我鎮全面兌現“率先脫貧”承諾的關鍵一年,我們將突出“八項重點工作”,筑牢“五大基礎”,創新“三帶三創”模式,推進兩大項目建設,夯實“四個責任”,咬定目標,狠下決心,上下同欲一舉完成4個貧困村摘帽和2196戶6060人脫貧任務,實現早日夠格進入小康社會。
一、突出“八項重點工作”,落實縣委張書記指示精神。
(一)突出隊伍建設:按照縣委組織部謝部長要求,加強黨的建設,推進基礎組織規范化建設,從“”抓起、從組織生活會嚴起。一要選優培強村兩委會班子,人人事事干在群眾前頭;二要開展“黨性體檢”,優化黨員結構,加強黨性教育,增強黨員的責任感和使命感,讓黨員個個站的正、叫的響、干的好;三要開展“新農民教育大課堂活動,以法律規范人、以道德引領人、以真情感化人,打開脫貧扶志新思路,抓住黨建不放松,凝聚發展正能量。
(二)突出產業發展:抓住產業脫貧這個關鍵,落實“五大發展理念”,突出“一村一品”,實現“戶均一業”,通過短、中、長結合布局“食用菌、中華蜂、生態養殖、良種核桃、中藥材”五大主導產業,全鎮21個村居每村至少發展成片中藥材100畝,總量達到1萬畝。堅定不移的推行政府補、群眾籌的辦法,引導貧困戶積極發展產業,采取公司+合作社+貧困戶的模式,發展訂單農業。
(三)突出技能就業:繼續加大建筑勞務、廚藝技工、家政服務等外向型技能的培訓力度,擴大對外勞務輸出力度,鼓勵外出技能就業,騰出發展空間;突出中華蜂養殖、禽畜養殖、藥材種植、核桃科管等內向型技能的現場培訓,加強內在經濟發展技術含量,培養職業農民,實現持續穩定脫貧。
(四)突出集體經濟:貧窮不是社會主義,實現全面小康的中國夢就必須壯大集體經濟。要求21個支部必須領辦一個合作社,帶領貧困戶發展產業,壯大集體經濟,將集體經濟發展納入到村班子今年的重點工作任務,與年度考核相掛鉤,考驗班子的凝聚力、戰斗力、創新力。
(五)突出移民搬遷:移民搬遷作為脫貧攻堅五個一批的重要舉措。一要抓好xx街迎賓大道一期、裕園小區二期、石頭梁二期三個移民點入住工作;二要保障好牛家坪移民搬遷點、迎賓大道二期工程順利實施;三要加強移民小區精細化管理,讓搬遷群眾享受到城鎮的優質服務;四要加快迎賓大道100畝香菇產業園、ccc北竺千頭林麝養殖園、xx街農產品加工園和千畝立體生態種植園等配套產業的建設進度,打造產城結合新格局。
(六)突出政策落實:強農惠農政策的落實是實現全面脫貧的基本保障。健全社會服務保障體系,全面落實各項強農惠農政策,使困難群眾基本生活實現應保盡保。嚴格實行村級賬務公開,嚴禁吃拿卡要與優親厚友,不折不扣的將惠農政策落實到位。
(七)突出村容村貌:村容村貌改善是提升脫貧風貌的有效辦法。一要注重全面覆蓋抓整治,不留死角死面,不做盆景工程;二要注重核心區打造,塑造村居亮點。
(八)突出民居改善:民居改善是保障貧困戶生活質量的重要途徑。一要加大對已搬遷戶和危舊戶拆除力度,消除安全隱患,恢復生產用地;二要對切實需要改造的民居進行全面改善提升,為貧困戶提供安全有保障的住房。
二、筑牢“五大基礎”,確保工作高點起步。
(一)統籌“兩個規劃”,確保“三個全覆蓋”。扎實做好國開行支持貧困村脫貧建設規劃和財政整合資金支持非貧困村脫貧建設規劃的統籌工作,做到環境整治、居室改造、產業發展“三個全覆蓋”,確保規劃的針對性和指導性。
(二)抓好生態產業,確保春季工作開門紅。當前要利用春季有效時間,集中人力、物力、財力,加強與絡億等公司合作力度,發展訂單中藥材,采取政府補、群眾籌的辦法,探索切實可行的合作模式,簽訂合作協議,落實連翹5000畝、紫苑2000畝、五味子1000畝、前胡500畝、當歸500畝、丹參300畝、九月菊200畝,確保每村完成至少100畝的集中連片中藥材的最底線工作任務。
(三)立足長遠發展,避免“重復建設”。我鎮要將脫貧攻堅作為全鎮發展的主戰場,進一步加強領導、形成合力,堅持產業優先、四化引領、產城聯動,推進一、二、三產深度融合。因地制宜,做到高起點連片規劃、高標準建設、集中打造、適度超前,避免“重復建設”,進一步提高公共服務能力與水平。
(四)切實開動腦筋,破解四大難題。一是通過強班子,培養全村“領頭羊”,抓黨建,形成強大引力場,樹榜樣,營造做有標桿、趕有目標的濃厚氛圍,解決群眾積極性不高的難題;二是通過用足項目資金,調動社會資本,降低工作成本和加大政府補貼力度撬動貧困戶投入四個方法解決資金投入不足難題;三是通過抓住“因地制宜”這個核心,遵循客觀規律,引導貧困戶以市場為導向,因地制宜、因戶制宜、因時制宜,倡導訂單產業,確保貧困戶有產有銷、有投入有回報,從根本上保障產業脫貧持續穩定,解決產業定位不準問題;四是充分利用農村黨員現代遠程教育開設“遠程教育學習課堂”、農閑時間召集群眾開展“實用技術”課堂、根據農時季節特點開設“田間實踐課堂”,新農民教育大課堂著力提升貧困戶整體素質。
(五)保持清醒頭腦,精準使用扶貧資金。黨風廉潔工作搞不好,一切工作都是零。扶貧資金是貧困群眾脫貧致富的希望,嚴禁任何人擠占挪用、虛報冒領,鎮村兩級干部要加強自我約束能力,提高資金管理水平,鎮紀委要定期抽查,監督扶貧資金的使用情況,及時提醒糾正不當行為,對違紀違法行為要嚴肅處理。
三、創新“三帶三創”模式,探索脫貧攻堅新途徑。解決“主體是哪些、錢從哪里來、工作怎么抓、產品怎么銷”等核心問題。一要加強對龍頭企業、合作社、產業大戶的支持力度,發揮帶動作用,結實與貧困戶之間的利益鏈條,通過收益分配和定期分紅加快貧困群眾脫貧致富步伐;二要不斷創新金融扶貧模式,利用好扶貧資金,發揮好金融扶貧的作用;三要創新包抓工作模式,摸清情況、有的放矢,堅持實事求是,體現“全面、嚴實、精準”要求;四是創新產品銷售模式,根據市場需求,發展訂單產業,擴寬電商渠道,保障產銷同步。
四、強力推進兩大項目順利實施。舉全鎮之力,爭取金雞扶貧項目和光伏扶貧項目在我鎮早日開花結果,一要采取超常規措施保障北區1100畝“一園四場”工程建設進度,努力使南區120畝蛋品交易中心近日交地開工,確保9月全面建成投產;二要加大金山130畝光伏產業用地的流轉和地面附著物的清理力度,使5.6個兆瓦的農光互補項目早日開工。
xx鎮共有四個同步小康駐村工作組,分別是石安新村、茶山村、東屏村和永楊村,共安排駐村干部20名,其中市派干部5人,縣派5人,鎮村10人。自同步小康駐村工作開展來,鎮黨委嚴格按照縣委的要求和部署,抓好各項工作落實,重點抓好“七個方面”工作:
一是抓部署。縣同步小康駐村工作啟動實施后,鎮黨委于次日立即組織召開了由鎮聯系村黨政班子成員、市、縣、鎮同步小康駐村工作組成員、村支兩委負責人參加的工作會議,傳達學習市、縣有關文件會議精神,對全鎮同步小康駐村工作進行總體的安排和部署。各駐村工作組也相繼在村召開了見面會,進一步熟悉鎮情、村情、人情。各幫扶單位主要負責同志,也分別到各駐村工作隊員所駐村進行了調研、了解,對駐村工作隊員給予大力支持和關心。如市民進主委、市政協副主席親自到永楊村東屏村指導同步小康駐村工作,并擬幫助村落實活動廣場等事宜。計衛局左局長親自到村召開坐談會議,并表示將給予永楊村5萬元的資金支持;
二是抓機制。明確一名黨委副書記具體負責同步駐村小康工作,組建成立了駐村工作分隊及臨時黨支部,對各駐村工作隊員、支部委員等職責進行了明確和細化。同時,建立黨政領導、部門負責人聯系村、同步小康駐村工作例會等制度。鎮黨委每月召開一次駐村工作組會議,學習有關文件、會議精神,聽取有關情況匯報,幫助解決工作中存在的困難和問題。駐村工作開展來了,鎮黨委共召開同步小康駐村工作會議3次,各駐村工作組召開各類座談會15余次。
三是抓保障。各駐村干部到位后,鎮黨委及時為各駐村隊員購買了床、被子、背包等生活必需品,落實安排駐村干部食宿,切實解決駐村干部后顧之憂,真正確保駐村干部住得下來、靜得下心、做得了事。同時,對同步小康駐村工作給予必要的工作經費保障,確保工作能正常開展。
四抓走訪。各駐村工作組到位后,立即深入群眾,走村串戶,發放駐村干部聯系卡,主動向群眾亮身份、表關懷,向群眾介紹駐村工作人員,了解群眾生產生活情況、村兩委干部情況,真心聽取群眾意見和建議,宣傳黨的路線方針、支農強農政策,傳遞黨的“聲音”,凝聚發展正能量,并在此基礎上建立相應臺帳。在走訪過程中,前期重點走訪“四個群體”。一是困難群體。以貧困戶、低保戶、留守兒童、空巢老人等弱勢群體為主,主要了解他們生產、生活狀況,盡力幫助解決實際困難;二是致富農戶。以種養殖大戶為主,了解他們致富情況,鼓勵和引導他們帶領導更多村民創業增收;三是重點人員。主要以上訪戶、征地拆遷戶、刑滿釋放人員等重點人群為主,聽取他們反映的問題,及時協調鎮、村兩級及時化解,協調村兩委做好維穩工作,確保村的安定和諧。四是以老干部、離退休人員、小組干部等為主,了解村各項工作開展情況,熟悉鎮情、村情。據統計,目前,全鎮駐村工作組共走訪群眾1000余人次,協助鎮村化解各類矛盾糾紛10余起,辦理實事13件。
五是抓思路。通過深入走訪、召開座談會等形式,各駐村工作組在熟悉村情的基礎上,與村支兩委一道,對駐村工作進行了總體的思考,并結合各村實際,圍繞精準扶貧“六個到村到戶”、“美麗鄉村建設”等工作,初步擬定了駐村工作計劃、幫扶計劃等,力爭在這一年的駐村工作期間,能夠實實在在為群眾辦幾件實事。如永楊村駐村工作組,擬通過完善水利基礎設施,整治山塘、新修溝渠、修建農體工程等,著力解決群眾人畜引水、農田灌、文化娛樂等問題;擬結合“整軟”工作,加強兩委班子團結,提升兩委班子戰斗力、凝聚力等。石安新村工作組,擬結合村產業發展規劃,積極爭取各類資金,打造集薰衣草種植、觀景臺、戶外運動場、農家樂為一體的農村休閑觀光旅游。并結合派出單位優勢,工作組將利用貴陽廣播電視臺進行前期宣傳,加大招商引資,推動石安新村全村致富的實現。同時,協調資金1萬余元資金修建村垃圾池,優化村民居住環境,提高生活質量;東屏村駐村工作組擬結合村交通便利,村內企業資源優勢,擬在村內打造集餐飲、食宿、洗車、修車為一體的綜合服務站,狀大村集體經濟,帶動村民增收;擬幫助修建村級活動中心2個、垃圾池15個、進村路、串戶路等一系列配套基礎設施,致力為提高村民的生活水平。茶山村工作組擬通過與農經網協調,通過電商平臺幫助茶山村的種、養殖農產品拓寬外銷渠道,擴大茶山村的農業生產、銷售規模。擬幫助打造氣象要素采集點,及時本地區降水、氣溫等信息,為農業生產提供信息支撐,推動茶山村省級農業規范園區建設等。目前,各駐村工作組根據前期擬定的工作計劃,已協調項目資金近30萬元,一些項目的已啟動實施,一些項目正在協調解決中。
六是抓結合。各駐村工作組在工作開展中,有力地將駐村工作與鎮、村各項工作相結合,同步落實、同步開展。如永楊村工作結合“整軟提升”工作,把駐村工作與基層組織建設相結合,充分發揮臨時黨支部的作用,以黨小組開展活動為抓手,積極參與村黨支部的“”等支部活動,協助村黨支部抓好政治學習、發展新黨員等工作。協助村委建立完善各類民主管理制度,指導督促“四議三公開”、“三會一評“等制度的落實,確保重大事項民主決策,全力推進農村工作的公開、公平、公正。茶山村工作組結合村的實際情況,幫助茶山村建章立制,進一步明確村支兩委的職責,將責任細化,分解到村支兩委、村民小組長上,在村實行年度考核,促使全村干部認真做好本職工作。石安村工作組把駐村工作與農村環境整治工作相結合,組織開展衛生整治工作,取得良好成效等等。
七是抓監督。為確保駐村工作真正落到實處,鎮黨委每月牽頭對各工作組開展工作的情況進行不定期檢查,全面檢查工作落實情況、駐村干部的工作作風、辦事效率及工作情況,重點檢查崗位職責完成情況、上級交辦工作完成情況、下基層服務情況、執行相關工作制度情況等。從檢查的情況看,我鎮各駐村工作組及組員均能按照省、市、縣委的要求和部署抓好落實,駐村工作正在整體推進,各駐村干部能夠真正的做到靜得下心、沉得下身、聽得進心、做得了事。
從總體工作情況看,自同步小康駐村工作開展以來,我鎮同步小康駐村工作整體工作推動較好,但同時工作中仍然存在一些需要加強的地方:一是走訪群眾的面不夠。各駐村工作組雖然針對面上或重點群體進行了走訪,但走訪的還不寬,還需要及時進行跟進。二是主動爭取意識還需要加強。從各駐村工作組情況看,目前已經初步擬定了一些需要實施的項目、幫扶情況,但要及時進行跟進,更加主動地爭取上級或單位領導的支持。三是各工作組統籌協調的力度還需要加強,要進一步把隊員的積極性主動性充分調動起來,形成合力。同時要加強對與村干部之間的溝通協調等等。
在下步工作中我鎮將著力從以下幾方面抓好工作:一是再部署,再落實。嚴格按照今天會議的精神,認真傳達貫徹、學習,對全鎮同步小康駐村工作進行再安排、再落實,形成推動工作的合力。二是再細化,再主動。各工作組要再進一步擴大走訪面,更進一步聽取群眾意見,對前期已擬定的工作思路、幫扶計劃等再細化。同時,強化工作的主動性,積極爭取各類項目、資金,力爭逐步推進各類實事的辦理。三是再監督,再推動。嚴格按照省、市、縣委的要求,強化工作紀律,抓好督促檢查,推動各項工作真正落到實處,確保我鎮同步小康駐村工作取得成效。