時(shí)間：2022-05-25 01:24:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層文化，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近年來，我省以“文化民生”為先，構(gòu)建文化陣地，激活基層文化“細(xì)胞”。截至去年，我省公共文化投資力度達(dá)到150億元，建成圖書館169個(gè)、文化館205個(gè)、文化站4586個(gè)、村文化室29845個(gè)、文化共享工程縣級支中心181個(gè)、鄉(xiāng)村基層服務(wù)點(diǎn)5.2萬個(gè)。以此為基礎(chǔ)，我省構(gòu)建起了全國數(shù)量最大、戰(zhàn)線最長、網(wǎng)點(diǎn)最多、服務(wù)人口眾多的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并全部實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入。
四川省委、省政府強(qiáng)推“文化強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略，通過公共文化服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾基本文化權(quán)益已成為主要的途徑。四川如何保障公共文化服務(wù)普遍性，均等化？我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何……且聽省文化廳廳長鄭曉幸的解答。
問：四川是如何保障公共文化服務(wù)普遍性均等化的呢？
答：目前，四川省公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的一個(gè)很重要的問題就是要由單一重視硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟硬件并重。在公共文化設(shè)施建設(shè)中，不少地方缺乏配套資金，文化設(shè)施從建設(shè)之初就不達(dá)標(biāo)，有地方還沒有博物館、非遺展示館。四川省地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差異越來越明顯。
要解決這個(gè)問題，就需要實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)重視到制度保障的轉(zhuǎn)變，從單向投入向政府系統(tǒng)投入的轉(zhuǎn)變。文化投入從最需要、最落后的地方破局，加大扶持力度，縮小地區(qū)之間的文化發(fā)展差異，縮小數(shù)字鴻溝。堅(jiān)持公共文化發(fā)展思路，重心下移，把更多的資源向民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)，特別是連片特困地區(qū)傾斜，縮小城鄉(xiāng)公共文化差距，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均等化。
問：文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，影響著一方的發(fā)展高度和深度。那么，四川省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
答：四川文化緊緊抓牢災(zāi)后重建機(jī)遇，完成文化產(chǎn)業(yè)投資15.5億元。加大整合力度，加快轉(zhuǎn)化速度，推動(dòng)優(yōu)勢文化項(xiàng)目與優(yōu)秀文化資源的對接，提高文化旅游發(fā)展的潛力，使災(zāi)區(qū)富集的文化資源，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉。
積極推動(dòng)政府的文化管理創(chuàng)新，遵循文化產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供給的規(guī)律，促進(jìn)民族文化資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提升四川特色和民族文化產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。
其次，四川通過災(zāi)區(qū)民族文化、地域文化資源集聚與重組，培育了一大批依托文化遺產(chǎn)資源的文化旅游、依托名城古鎮(zhèn)的休閑娛樂、依托非物資文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的藝術(shù)品生產(chǎn)項(xiàng)目等。 另外，四川大力扶持新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化和科技融合，促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
問：四川省文化發(fā)展在傳承與創(chuàng)新之間是如何發(fā)展的？
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中央著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，著眼于抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民扶貧工程，充分發(fā)揮先進(jìn)文化引領(lǐng)作用，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神激勵(lì)、智慧支持和道德滋養(yǎng)。近年來，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建成49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站20個(gè)）、568個(gè)農(nóng)家（社區(qū)）書屋、341個(gè)村級文化活動(dòng)室、110個(gè)“幸福美麗新村文化院壩”、8個(gè)省級村綜合文化服務(wù)示范中心；有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮18個(gè)、留守兒童之家120個(gè)、農(nóng)民工之家20個(gè)；電視戶戶通、廣播村村響實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣有館、鄉(xiāng)有站、村有室的文化網(wǎng)絡(luò)格局已初步形成。
一、實(shí)施文化惠民扶貧工程，完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
加快推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。提升完善29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、35個(gè)貧困村文化活動(dòng)室和524個(gè)農(nóng)家書屋，全力推進(jìn)農(nóng)村文化陣地規(guī)范化建設(shè)、管理和利用，加快基層公共數(shù)字文化服務(wù)推廣，讓基層文化陣地成為人們參與文化、陶冶情操、提升素養(yǎng)的重要場所。
管好用好基層文化設(shè)施設(shè)備。堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，全面整合基層公共文化服務(wù)資源，把文化供給和群眾需求結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)資源共建共享。加強(qiáng)圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心規(guī)范化管理，健全服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高公共文化場館設(shè)施利用率和綜合服務(wù)效能。創(chuàng)新公共文化服務(wù)需求反饋機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握群眾文化需求，制定公共文化服務(wù)目錄，開展菜單式、訂單式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給與群眾文化需求有效對接。
二、實(shí)施傳統(tǒng)文化浸潤工程，促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新
堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重。以構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承體系為抓手，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的人文情懷、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求傳承創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持文化資源由靜態(tài)保護(hù)向開發(fā)利用的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)文物保護(hù)與扶貧開發(fā)、文旅融合和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值相統(tǒng)一，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化真正成為支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展的寶貴財(cái)富。
堅(jiān)持活化與傳承并行。加快文化遺產(chǎn)的活化利用，依托傳統(tǒng)村落、古建筑、遺跡等文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)群眾致富思源、崇德向善。注重打造歷史文化體驗(yàn)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)與文明鄉(xiāng)風(fēng)、新村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入生活、走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。實(shí)施非遺項(xiàng)目搶救性保護(hù)計(jì)劃，對非遺項(xiàng)目、傳統(tǒng)技藝進(jìn)行搶救性、生產(chǎn)性保護(hù)，支持民俗文化傳承保護(hù)活動(dòng)，推進(jìn)非遺保護(hù)傳承進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。
三、實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程，引領(lǐng)先進(jìn)文明風(fēng)尚
發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚作用。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文藝創(chuàng)作，建立深入生活、扎根人民常態(tài)化工作機(jī)制，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，創(chuàng)作反映時(shí)代特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的謳歌鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀文藝作品，生動(dòng)活潑地傳播核心價(jià)值觀，培育社會(huì)文明風(fēng)尚, 溫潤心靈、啟迪心智。把“送文化”與“種文化”結(jié)合起來，建立“種文化”幫扶機(jī)制，拓展群眾參與廣度和深度，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、志愿者服務(wù)，指導(dǎo)輔導(dǎo)鄉(xiāng)村文化工作者文化能人創(chuàng)編貼近生活、健康向上的文藝節(jié)目，滿足群眾文化需求，進(jìn)而以文化引領(lǐng)新風(fēng)尚，革除舊習(xí)慣。深入開展群眾文化活動(dòng)。通過文化下鄉(xiāng)、文藝展演等形式多樣的群眾文化活動(dòng)，重點(diǎn)打造以講方針政策、講法律法規(guī)、講道德規(guī)范、講科技知識(shí)和賽知識(shí)、賽才藝、賽品行、賽技能為內(nèi)容的“四講四賽”群眾文化活動(dòng)品牌，支持打造特色群眾文化活動(dòng)品牌，實(shí)現(xiàn)縣級重大文化活動(dòng)年年辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門文化活動(dòng)月月新、社區(qū)文化活動(dòng)周周樂、基層文化活動(dòng)天天有。
就如何做好基層群眾文體輔導(dǎo)工作進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：文體輔導(dǎo)；合格的群文輔導(dǎo)員；
中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-01
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平不斷在提高，健康、開心已成了大眾的追求和向往，健康包括生活的健康和身體的健康，開心就是愉悅的心情、幸福的心境。衣食住行已改善了，教育醫(yī)療社保有提高，人人幸福指數(shù)步步高。物質(zhì)生活得滿足，精神生活要豐富，這就是現(xiàn)代人的現(xiàn)狀和追求。能促使健康和愉悅身心的就是群眾文體活動(dòng)。
一、龍門縣群眾文化活動(dòng)現(xiàn)狀
龍門縣位于廣東中部，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，各方面條件相對落后，目睹改革開放帶來的日新月異的社會(huì)變化，精神文明建設(shè)所有的各種條件更加難以滿足人們的需要，人們渴望精神文明建設(shè)更加突顯。運(yùn)動(dòng)休閑、愉悅身心的活動(dòng)是人們閑時(shí)的首選，物質(zhì)豐富了，精神境界好了，人的壽命也越來越長了，老齡化社會(huì)更為突顯。早上晨運(yùn)、傍晚健身的人越來越多。在縣城每天早上晚上都有人在公園、河邊、路邊、小區(qū)等地散步、慢跑、騎單車、打太極拳、跳廣場舞、打門球、健身舞等活動(dòng)。而且人數(shù)越來越多，以中老年人為主，也有不少青年人加入其中了，這就是寓快樂于健身的活動(dòng)的吸引力所在了。愉悅身心的活動(dòng)人人都喜歡，特別是跳廣場舞的人越來越多，全縣大概有五十支舞蹈隊(duì)伍。黨委和鎮(zhèn)政府已重視到這方面的工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)逐步建設(shè)好村級文化廣場和籃球場。有些自然村也開始建設(shè)人們健身所需的休閑廣場和配備建身器材。廣場舞和籃球是比較普遍的健身運(yùn)動(dòng)，參與人數(shù)較多，現(xiàn)在有了活動(dòng)場所，廣場舞和籃球已經(jīng)普及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)千家萬戶。
而在不同的團(tuán)隊(duì)當(dāng)中除了需要有一定的器材設(shè)備之外，還要有熱心人來組織和服務(wù)的，欠缺的就是輔導(dǎo)老師。這么一來，文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者就有著義不容辭的工作職責(zé)，群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)也成了新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)必須深入展開與研討的話題和工程，做好這方面的工作對社會(huì)對家庭都能起到積極安定作用。為了鼓舞各團(tuán)隊(duì)的積極性，各相關(guān)部門每年都有組織相關(guān)的活動(dòng)如競技比賽、晚會(huì)、才藝比拼、等形式，給參加者提供展示的平臺(tái)和創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
二、如何做好群文輔導(dǎo)工作
根據(jù)參加群文活動(dòng)目的不同可分成兩種類型：一種是以愉悅身心、健康鍛煉為目的我們稱之為“參與型”；還有一種就是競技比賽為目的稱之為“比賽型”，根據(jù)活動(dòng)目的的不同應(yīng)采取不同的輔導(dǎo)要求。下面就舞蹈的輔導(dǎo)詳說：
（一）“參與型”的活動(dòng)輔導(dǎo)工作要求比較低。輔導(dǎo)“參與型”的隊(duì)伍時(shí)，輔導(dǎo)員還要分析各隊(duì)伍的情況，對象都是來自業(yè)余群眾，參差不齊的。她們年齡不同；跳舞基礎(chǔ)不同，在這個(gè)類型的群體中，輔導(dǎo)老師盡量表現(xiàn)出她的親和力，不必太嚴(yán)肅，讓參與者喜歡你、接受你的輔導(dǎo)，常開開玩笑也行，要寓樂于教，只要學(xué)員做到三分也夸獎(jiǎng)她做到十足，樹立輔導(dǎo)員的美好形象，與學(xué)員打成一片，反正都是以健康、開心、愉悅身心為目的的，短時(shí)間沒學(xué)會(huì)就讓他們自己慢慢跟著其他隊(duì)友練就成了。這樣輔導(dǎo)老師就要有足夠的耐心和恒心，幫助他們改編動(dòng)作，簡單易學(xué)為主，更換舞種和音樂，選節(jié)奏性明快的伴奏音樂，教他們掌握動(dòng)作要領(lǐng)，反復(fù)耐心示范，帶他們熟悉連貫性動(dòng)作，讓他們在不同的音樂中求動(dòng)作的改變，得到新鮮感和增加吸引力?？梢圆扇 耙粋€(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”（以健康為中心，瀟灑一點(diǎn)，糊涂一點(diǎn)），能讓參與者開開心心參與就可以了，以鼓舞為主，能積極參與的都表揚(yáng)，教他們基本掌握要領(lǐng)，在跳舞中愉悅身心健康。筆者2009年在沙逕社區(qū)曾經(jīng)組織輔導(dǎo)起一支廣場舞團(tuán)隊(duì)，（大部分是家庭主婦型的），當(dāng)時(shí)就是憑著足夠的耐心和恒心，一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作的熟悉教授每支舞蹈，把她們從麻雀臺(tái)上吸引到跳廣場舞，從當(dāng)初的十幾人發(fā)展到現(xiàn)在的百多人?，F(xiàn)在在鎮(zhèn)政府的重視下，大部分村級都建起文化廣場，廣場舞已成了婦女們愉悅身心健康的一項(xiàng)活動(dòng)?？梢娙何妮o導(dǎo)員有著重要的作用。
（二）“比賽型”的活動(dòng)輔導(dǎo)員要根據(jù)實(shí)際實(shí)施輔導(dǎo)要求。選材創(chuàng)編時(shí)要理論性、規(guī)范性、特色性相結(jié)合，還要技巧性、藝術(shù)性、思想性、觀賞性、創(chuàng)新性相結(jié)合。這畢竟是要對比，要競爭的，要求輔導(dǎo)員要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，嚴(yán)格要求學(xué)員精益求精，按要領(lǐng)較高質(zhì)量去完成。輔導(dǎo)老師自身要求也要嚴(yán)肅，以身作則，要提早就位，最后離場為好。這樣能讓學(xué)員有更多的時(shí)間與自己接觸，有問題能單獨(dú)解決，同時(shí)也能樹立自身的高大形象，以體現(xiàn)熱情的服務(wù)和較高的責(zé)任心。以此同時(shí)更能贏得大家的信任、尊重和敬佩，從而進(jìn)一步讓你的輔導(dǎo)更見成效，出成績。
三、基層群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)員切忌的幾個(gè)問題
（一）切忌以掙錢為目的。以掙錢為目的會(huì)影響心情，影響責(zé)任心，從而影響到輔導(dǎo)老師各種表現(xiàn)，最終會(huì)影響個(gè)人或單位形象，影響輔導(dǎo)質(zhì)量。
（二）切忌不懂裝懂。不懂裝懂濫竽充數(shù)者會(huì)讓有識(shí)之士或懂行者啼笑皆非。應(yīng)該別說過頭的話，“有多少米煲多少飯”。
（三）切忌因循守舊。要善于和虛心學(xué)習(xí)，要有向前輩學(xué)習(xí)向年輕人學(xué)習(xí)的胸懷和口吻，才能與時(shí)俱進(jìn)，受人尊重。
（四）切忌盲目追求難度和技巧。要看對象，本身是非專業(yè)又少練的人員難免做不好難度大和技巧高的動(dòng)作，會(huì)影響信心導(dǎo)致影響質(zhì)量，老年人更不應(yīng)該追求難度和技巧，記憶力已大大減退，身體條件也不允許。
（五）切忌盲目追求多演員、大型?；鶎訁①愱?duì)伍人多，節(jié)目大型會(huì)帶來出行不便，交通不便，還有投資大會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。進(jìn)而影響大家參加活動(dòng)的熱情和信心。
（六）切忌作風(fēng)散漫。作風(fēng)散漫者必然將在外影響個(gè)人和單位形象，給人以責(zé)任心不強(qiáng)之感，使別人對其信任度受損。
（七）切忌過于嚴(yán)肅。過于嚴(yán)肅者會(huì)拉開師生距離，使學(xué)員產(chǎn)生畏懼感，不利于交流。應(yīng)該增加親和力，平易近人，更能受人尊敬和依賴，工作更能見效果出成效。
一、文化館工作人員工作安排對于群眾文化活動(dòng)開展的影響
作為基層的文化單位，文化館的人員數(shù)量是有一定限制的，而基層文化館的日常工作又比較繁忙，一般情況下文化館的工作人員在平時(shí)都有具體的工作內(nèi)容，通常是在文化活動(dòng)開展時(shí)才會(huì)被抽調(diào)到活動(dòng)工作中來。這樣的工作安排往往使得工作人員因?yàn)閭€(gè)人精力和工作準(zhǔn)備不足，難以專心的參與到文化活動(dòng)中來。文化活動(dòng)組織工作者的工作態(tài)度和狀態(tài)往往會(huì)影響到整個(gè)活動(dòng)的成敗。所以這種因?yàn)楣ぷ魅藛T安排的失誤，對于文化活動(dòng)的開展是有很大影響的。
二、針對文化館開展群眾文化活動(dòng)過程中遇到的問題應(yīng)采取的應(yīng)對策略
（一）加快基層文化館專業(yè)化建設(shè)的速度。為了更好的促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的開展，上級主管部門應(yīng)加大對文化館的資金投入。同時(shí)文化館應(yīng)和社區(qū)、轄區(qū)單位等企業(yè)、組織做好聯(lián)合群眾文化共建工作，吸取更多的資金和資源投入到群眾文化活動(dòng)中來。更多的資金投入可以使文化館聘請更多的專業(yè)人員加入到群眾文化活動(dòng)中來，也可以購買或租賃更加專業(yè)的設(shè)施使用到文化活動(dòng)中，增加群眾文化文化活動(dòng)的專業(yè)性和藝術(shù)性。同時(shí)文化活動(dòng)共建的資源（如捐獻(xiàn)的文化設(shè)施、建筑材料等物資）可以投入到文化館的基礎(chǔ)建設(shè)和文化建設(shè)中來。如建筑材料可以為文化館建設(shè)更專業(yè)的表演舞臺(tái)，捐贈(zèng)提供的電腦多媒體器材可以擴(kuò)展文化活動(dòng)的形式等。這樣就可以更好的加快文化館的專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，使之可以更好地為人民群眾提供優(yōu)秀的群眾文化活動(dòng)。
（二）做好基層群眾文化需求的調(diào)查工作，建立多樣化的文化活動(dòng)框架。作為專業(yè)的群眾文化組織，文化館在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)在群眾中做好文化需求的調(diào)查工作。調(diào)查的形式不僅包括在居民內(nèi)走訪了解居民的需求，還主要包括在社區(qū)內(nèi)開展聯(lián)誼活動(dòng)、在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、企業(yè)中開展文化共建活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行居民文化需求調(diào)查等工作，這些工作也可以很好地了解不同年齡段、不同文化背景的群眾在文化需求上的不同。這樣就可以有針對性的組織開展群眾文化活動(dòng)，使很大一部分的群眾可以參與到文化館組織的文化活動(dòng)中來。同時(shí)還可以利在調(diào)查工作中廣集民意，采集到好的群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意和想法，用來建立多樣化的群眾文化活動(dòng)框架，開展新穎多樣的群眾活動(dòng)。
（三）調(diào)整文化館工作安排，設(shè)立專人管理工作。在文化館的人事管理中應(yīng)為群眾文化活動(dòng)增設(shè)專業(yè)的管理人員。專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的策劃、組織和協(xié)調(diào)工作。如社區(qū)調(diào)研工作、聘請專業(yè)人員、協(xié)調(diào)舞臺(tái)設(shè)備、演員組織等各類活動(dòng)。專業(yè)人員的設(shè)立不僅可以使文化館的群眾文化活動(dòng)工作更加專業(yè)化，還可以減輕文化館內(nèi)部抽調(diào)人員的壓力。但是文化館設(shè)立的專業(yè)人員是有一定標(biāo)準(zhǔn)的。這些標(biāo)準(zhǔn)包括需要有一定專業(yè)的藝術(shù)修養(yǎng)、組織和協(xié)調(diào)能力、活動(dòng)組織能力等。專業(yè)管理人員的設(shè)立可以更好在群眾文化活動(dòng)開展中做好協(xié)調(diào)組織的工作，同時(shí)還可以在活動(dòng)起到帶頭作用。
三、結(jié)束語
基層文化館作為最基層的群眾文化組織機(jī)構(gòu)，在開展基層群眾文化活動(dòng)工作中起著不可替代的作用。所以我們應(yīng)該集思廣益，加大力量解決實(shí)際工作中遇到的各種問題，將基層群眾文化活動(dòng)開展好，滿足群眾的文化需求。
作者：吳秀平 單位：大埔縣文化館
【關(guān)鍵詞】基層群眾文化；文化活動(dòng)；以人為本；群眾隊(duì)伍建設(shè)；文化交流
作者簡介：劉柏玲（1970-），女，吉林省四平市鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)文化站站長，群眾文化館員
基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展可以有效提高社會(huì)群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我國文化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)。基層群眾文化活動(dòng)是在物質(zhì)需要得以滿足的前提下豐富群眾精神世界的一種方式，它與社會(huì)群眾的切身利益有著極為緊密的關(guān)聯(lián)。開展基層群眾文化活動(dòng)也是順應(yīng)時(shí)展的潮流，有助于社會(huì)群眾形成樂觀積極的思想觀念。
一、基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展存在的問題及原因分析
（一）基層群眾文化活動(dòng)缺乏新意
基層群眾文化活動(dòng)基本都是由地方管理單位或者社會(huì)群眾自發(fā)舉行的，活動(dòng)設(shè)施或活動(dòng)策劃都較為單一，活動(dòng)種類在傳統(tǒng)的文化活動(dòng)上也沒有較大突破，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為落后的地區(qū)，所開展的基層群眾文化活動(dòng)只注重形式，根本無法滿足社會(huì)群眾的精神需要，而單單依靠管理人員的能力也無法組織策劃出娛樂性較強(qiáng)、規(guī)模較大的活動(dòng)，長此以往，社會(huì)群眾就會(huì)逐漸對基層群眾文化活動(dòng)失去興趣和信心。這些客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題都制約著基層群眾文化活動(dòng)的建設(shè)和發(fā)展，不僅無法推進(jìn)我國文化事業(yè)的建設(shè)甚至?xí)鸬竭m得其反的效果。
（二）文化隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱
文化隊(duì)伍是開展基層群眾文化的社會(huì)主體，眾所周知，社會(huì)群眾由于生活環(huán)境、工作經(jīng)歷等原因?qū)е滤麄兊奈幕刭|(zhì)有著較大差異，但是普遍都難以達(dá)到當(dāng)前文化建設(shè)的需求，這種情況直接導(dǎo)致了基層群眾文化建設(shè)難度增加等現(xiàn)實(shí)情況。建設(shè)基層群眾文化首先要營造良好的文化氛圍，引起群眾的參與興趣并在此基礎(chǔ)上建立合理的隊(duì)伍管理機(jī)制。群眾素質(zhì)的良莠不齊使得一些管理制度幾乎無法實(shí)施，而且管理人員和社會(huì)群眾的無效溝通也進(jìn)一步拉大了雙方的距離，令基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展舉步維艱。
（三）缺乏資金支持
我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本形成，但是由于地域差異仍然導(dǎo)致了地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡的現(xiàn)象，地方政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在很大程度上影響著基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展，只有在政府的制度和經(jīng)濟(jì)雙重支持下基層群眾文化建設(shè)才能夠順利開展。在國家政府的大力推動(dòng)下，各地區(qū)的文化建設(shè)政策基本已經(jīng)落實(shí)，但是資金匱乏卻是當(dāng)前不得不面對的一個(gè)問題。建立發(fā)展基層群眾文化需要添置基本的文化產(chǎn)品和活動(dòng)設(shè)施，還要保證開展群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的充足，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的資金出現(xiàn)問題都會(huì)影響基層群眾文化活動(dòng)的開展，從某種程度而言，資金支持是開展基層群眾文化建設(shè)的前提。
二、基層群眾文化建設(shè)發(fā)展策略
（一）堅(jiān)持以人為本
顧名思義，基層群眾文化建設(shè)所針對的成員就是普通的社會(huì)群眾，基層文化群眾活動(dòng)是群眾文化的外在表現(xiàn)形式，目的是為了滿足社會(huì)群眾的文化需求與精神建設(shè)。故而在建設(shè)開展基層群眾文化活動(dòng)時(shí)首先要明確社會(huì)群眾的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)方針，站在人民群眾的角度進(jìn)行深入思考，一切以群眾的切身利益作為文化建設(shè)的前提，要求社會(huì)努力滿足群眾的文化需求，所開展的群眾文化活動(dòng)都應(yīng)該是符合社會(huì)群眾意愿的，而且在此基礎(chǔ)上可以實(shí)現(xiàn)提高群眾的文化實(shí)踐力和占有水平的目的。豐富文化活動(dòng)形式，選取具有文化內(nèi)涵的活動(dòng)組織社會(huì)群眾參與其中，在活動(dòng)中領(lǐng)會(huì)到深刻的文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮建設(shè)發(fā)展基層群眾文化的精神調(diào)節(jié)作用、宣傳教化作用、普及知識(shí)作用以及團(tuán)結(jié)凝聚作用。
（二）加強(qiáng)基層群眾隊(duì)伍建設(shè)
基層群眾隊(duì)伍的綜合素質(zhì)直接決定著基層群眾文化建設(shè)的進(jìn)程和效果。只有在基層群眾隊(duì)伍的配合支持之下我國的文化事業(yè)才能夠走的更遠(yuǎn)，進(jìn)行的更加深入徹底。良好的基層群眾隊(duì)伍不僅可以推進(jìn)基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展，還能夠有效提升當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的整體文化。對此，基層群眾隊(duì)伍建設(shè)除了可以邀請專業(yè)人員進(jìn)行文化普及與管理指導(dǎo)，群眾隊(duì)伍可以根據(jù)自身實(shí)際問題制定完善的管理與考核制度，不斷提高自身綜合素質(zhì)。此外，群眾隊(duì)伍也可以借鑒當(dāng)前社會(huì)中較為先進(jìn)且適用性強(qiáng)的管理制度，并不斷隨著文化建設(shè)發(fā)展的深入完善調(diào)整管理制度，以此保證對群眾隊(duì)伍的有效管理。在基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展中要充分立足實(shí)際，緊跟時(shí)代潮流，不斷加大文化建設(shè)力度，開展具有現(xiàn)實(shí)意義的基層群眾文化活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)資金支持和溝通交流
在注重思想指導(dǎo)的同時(shí)政府還應(yīng)當(dāng)加大建設(shè)資金的投入力度，為基層群眾文化活動(dòng)的開展提供可靠的依據(jù)。對此政府可以設(shè)置單獨(dú)的基層群眾文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，指派專業(yè)的管理人員對經(jīng)費(fèi)的使用途徑進(jìn)行合理分配，并對經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況作出詳細(xì)的記錄與核實(shí)，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)并減少不必要的項(xiàng)目支出。此外，政府也可以動(dòng)員社會(huì)力量為基層群眾文化建設(shè)提供資金支持并接受社會(huì)監(jiān)督。需要注意的是，基層群眾文化在建設(shè)發(fā)展過程中不應(yīng)拘泥于地域或者思想限制，加強(qiáng)不同區(qū)域、不同民族甚至不同國家之間的文化交流，在發(fā)揚(yáng)地方文化的基礎(chǔ)上吸收外來文化精髓，從而進(jìn)一步擴(kuò)大基層群眾文化活動(dòng)開展的范圍和內(nèi)容形式，在社會(huì)主義和諧氛圍中為群眾文化的發(fā)展提供全新的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
通過分析可以得知，當(dāng)前我國在建設(shè)發(fā)展群眾基層群眾文化中還存在一些較為明顯的問題，只有運(yùn)用科學(xué)的指導(dǎo)理念從根本上更新社會(huì)群眾的思想觀念才能夠保證基層群眾文化建設(shè)的順利開展。基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展是我國建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)的必經(jīng)之路，也是提升我國綜合實(shí)力的重要手段。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：基層文化 培育和發(fā)展 路徑
中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）01（b）-0212-02
以中國大媽為代表的大眾廣場舞文化開啟了我國基層文化勢不可擋、繁榮發(fā)展的局面。走到任何一個(gè)廣場或空坪，都可以看到群舞飛揚(yáng)；走到公園河畔，可以看到的柔美太極和刀光劍影；走到體育場館，可以看到的似體育健兒的矯健身影；走到鄉(xiāng)村、街道社區(qū)文體活動(dòng)室，又可以聞到書畫飄香、聽到歌聲、棋聲……我們城鄉(xiāng)的各種賽事也層出不窮，美不勝收。但因缺乏科學(xué)的管理和專業(yè)人員的指導(dǎo)，日常訓(xùn)練中音響擾民問題、場地問題、技術(shù)指導(dǎo)問題、以及各種賽事組織不當(dāng)出現(xiàn)的安全問題、評判不公問題、規(guī)程規(guī)則不合題問等等，特別是地域發(fā)展不平衡問題，如在我們偏遠(yuǎn)的農(nóng)村依然是：交通靠走、通信靠吼、治安靠狗、娛樂靠手。這些問題在基層文化活動(dòng)中更顯突出，基層文化健康有序的發(fā)展是眾心所向，是基層文化生活量和質(zhì)提升的前提。
1 基層文化的概念與內(nèi)涵
基層是指縣及縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)。基層文化是指基層人民群眾進(jìn)行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的，以文學(xué)藝術(shù)為中心的文化生活、文化工作和文化事業(yè)，主要包括農(nóng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等，涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂等文化生活的各個(gè)方面。基層文化是極其廣泛、極其豐富的社會(huì)文化現(xiàn)象，是人類社會(huì)生活、精神生活重要的組成部分。
基層文化建設(shè)的內(nèi)涵主要是3個(gè)方面：基層文化建設(shè)、基層文藝建設(shè)、基層體育文化建設(shè)。基層文化建設(shè)是指以滿足人們的求知需求為目的，提高基層居民科學(xué)文化素養(yǎng)和素質(zhì)。基層文藝建設(shè)是以滿足人們的求美需求為目的，提高基層居民藝術(shù)素養(yǎng)和素質(zhì)，如組織大眾開展文藝學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、比賽活動(dòng)等?；鶎芋w育文化建設(shè)是指以滿足人們的健康需求為目的，提高基層居民身體素質(zhì)，如組織大眾開展豐富多彩的體育賽事。
2 基層文化的特點(diǎn)和意義
基層文化的特點(diǎn)主要是大眾化、非專業(yè)化、娛樂化，即民創(chuàng)、民樂、民享，是人民群眾自娛自樂的生活方式，是松散的組織，是自發(fā)的組織，以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)行的方式運(yùn)行。大力發(fā)展基層文化是基層精神文明建設(shè)的需要；是提高基層人民生活質(zhì)量的需要；是增強(qiáng)社會(huì)主義文化創(chuàng)造活力的需要；是建設(shè)文化強(qiáng)國的需要。
3 發(fā)展基層文化的主要路徑
3.1 科學(xué)統(tǒng)籌文化
（1）統(tǒng)籌發(fā)展理念。只有牢固樹立經(jīng)濟(jì)文化一盤棋、共同發(fā)展的理念，不斷挖掘文化與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，將文化的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品，才能賦予經(jīng)濟(jì)以豐富的文化內(nèi)涵，使二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
（2）統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府把基層文化設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，加快群藝館、文化館、圖書館、體育館、等文化設(shè)施的建設(shè)，改善基層文化設(shè)施條件。制定文化發(fā)展規(guī)劃時(shí)，請教文化方面的專家參加規(guī)劃制定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作；制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，吸收經(jīng)濟(jì)部門的專家意見，確保文化規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的相融，形成一體化的發(fā)展規(guī)劃。
（3）統(tǒng)籌發(fā)展方式。把文化發(fā)展納入縣鄉(xiāng)黨委、政府總體工作布局，與經(jīng)濟(jì)工作一同部署、一同考核、一同推進(jìn)，將重視文化建設(shè)，做強(qiáng)文化軟實(shí)力落到實(shí)處，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、政策措施、投入機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3.2 務(wù)實(shí)興辦文化
（1）堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。一是搞好公益性文化設(shè)施建設(shè)。縣區(qū)以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著力建設(shè)綜合性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化陣地和村宣傳文化室。二是積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民開展形式多樣、生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)。三是實(shí)行政府支持和社會(huì)興辦相結(jié)合，政府引導(dǎo)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的文化服務(wù)設(shè)施。
（2）堅(jiān)持文化傳承與改革創(chuàng)新并進(jìn)。創(chuàng)新是文化發(fā)展的靈魂，走改革創(chuàng)新之路推進(jìn)基層文化建設(shè)至關(guān)重要。傳承是發(fā)展的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)文化好的要保留，也要?jiǎng)?chuàng)新，更需要引進(jìn)外來文化改造與更新，使先進(jìn)文化在基層傳播和推廣。
（3）堅(jiān)持特色發(fā)展，打造獨(dú)特品牌。特色就是個(gè)性，就是魅力，發(fā)展基層文化應(yīng)堅(jiān)持特色為先，各地要不斷賦予基層特色文化新內(nèi)涵，提升基層文化新品味，強(qiáng)化基層文化個(gè)性特色。
（4）堅(jiān)持資源整合，多樣發(fā)展。精神文化需求具有多樣性的特點(diǎn)，因此要從以下方面著力：一是提供公共文化服務(wù)的種類、層次、特色的多樣化；二是為公共服務(wù)的對象提供多樣化服務(wù)，給跳健身舞、打太極拳的人們一片開闊之地，給戲劇、籃球、乒乓球、棋類愛好者一個(gè)專門場地，給書法美術(shù)、攝影、集郵等愛好者一個(gè)舞臺(tái)。
（5）堅(jiān)持以文化消費(fèi)為先導(dǎo)，做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力， 不斷培育和提高文化消費(fèi)水平，以增加文化消費(fèi)總量。為此，要積極創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場，提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)增長點(diǎn)。
（6）堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展。以人為本，和諧發(fā)展是基層文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依靠群眾，把群眾喜聞樂見的事情辦好、辦實(shí)。一是實(shí)施文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程；二是積極實(shí)施架橋工程。依托文體協(xié)會(huì)和文藝表演隊(duì)等，組建一支強(qiáng)大的業(yè)余文藝人才隊(duì)伍；三是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立文化獎(jiǎng)勵(lì)基金，組織各種競賽，使人才脫穎而出，使節(jié)目更精彩，內(nèi)容更豐富，形式更多樣，努力實(shí)現(xiàn)人民文化生活豐富多彩。
3.3 規(guī)范治理文化
（1）解決好“人”的問題。要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心站文化專干編制和經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算管理，幫助文化專干解決工作、生活中的實(shí)際困難，妥善解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題。
（2）落實(shí)好“錢”的問題。對文化建設(shè)的投入，政府負(fù)主要責(zé)任。城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級財(cái)政預(yù)算，積極探索人均文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人均收入相結(jié)合等分配管理方法，多種渠道增加村級文化事業(yè)發(fā)展資金積累，建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)各方面共同參與的城鄉(xiāng)文化投入機(jī)制。
（3）建立“三位一體”的文化市場監(jiān)管體系。一要強(qiáng)化政府監(jiān)管。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)文化部門職能作用，建管結(jié)合。以市場整治為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大文化市場執(zhí)法力度；二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。建立由社會(huì)各層面的熱心人士參與的協(xié)助管制度。聘請各專業(yè)老同志、老師以及學(xué)生家長和廣大群眾為文化市場義務(wù)監(jiān)督員，依靠他們提供信息，及時(shí)掌握市場動(dòng)向，切實(shí)增強(qiáng)管理工作的A見性和針對性。建立由社會(huì)各層面人士參與的協(xié)管制度；三要強(qiáng)化自律。建立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)會(huì)、棋類協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，通過行業(yè)協(xié)會(huì)自身交流管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營者之間的監(jiān)督。
4 結(jié)語
我國基層文化雖然有了長足發(fā)展，人們文化生活大有改善，但還遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化生活需求，當(dāng)前存在的那些不足如不能引起足夠重視并加以切實(shí)解決，將會(huì)是長期制約基層文化發(fā)展和繁榮的重要因素。我們文化工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重任，為廣大人民群眾鼓與呼。
參考文獻(xiàn)
論文摘要：廣泛開展基層文化活動(dòng)，是黃河基層單位宣傳教育工作的重要組成部分，是基層文化建設(shè)的一個(gè)宏大的社會(huì)工程，不僅是基層工會(huì)的一項(xiàng)重要工作職能，也是促進(jìn)治黃事業(yè)發(fā)展的有力保證。筆者認(rèn)為，如何開展好基層文化活動(dòng)，更好的發(fā)揮基層工會(huì)凝聚職工隊(duì)伍、豐富群眾文化生活、塑造黃河文化氛圍、促進(jìn)精神文明建設(shè)的職能；是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)治黃事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，應(yīng)切實(shí)抓緊抓好。
黃河基層單位群眾性豐富多彩的文化活動(dòng)是促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)治黃事業(yè)全面發(fā)展的根本保證；應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并將基層文化活動(dòng)建設(shè)放到管理工作的高度，以此促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和治黃事業(yè)發(fā)展。
一、開展基層單位文化活動(dòng)的前提和目的
在開展基層文化活動(dòng)之前，首先要對基層單位文化活動(dòng)作綜合分析與充分了解，對意義和作用進(jìn)行深刻地理解和認(rèn)識(shí)?；鶎游幕顒?dòng)就是要通過開展形式多樣、健康向上的文化娛樂活動(dòng)，廣泛宣傳黃河文化和治黃事業(yè)的發(fā)展與改革形勢，促進(jìn)文化建設(shè)，陶冶職工情操，積極促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，從而鼓舞職工士氣，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
（一）充分發(fā)揮基層文化活動(dòng)宣傳形勢，教育職工，促進(jìn)治黃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。對內(nèi)向職工及家屬宣傳黃河事業(yè)發(fā)展形勢，進(jìn)行系統(tǒng)的形勢與任務(wù)教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐
科學(xué)發(fā)展觀，完成好黨和人民賦予的治黃使命；充分發(fā)揮其文化建設(shè)在治黃事業(yè)中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化組織群眾文化活動(dòng)對社會(huì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步的推動(dòng)作用。對外作為宣傳黃河文化、黃河事業(yè)發(fā)展的主陣地和活動(dòng)窗口，利用新聞、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過廣泛宣傳基層文化活動(dòng)，展現(xiàn)黃河管理部門干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的嶄新精神風(fēng)貌，讓社會(huì)了解黃河需求、關(guān)心黃河事業(yè)發(fā)展。
（二）充分發(fā)揮基層文化活動(dòng)娛樂健身，陶冶情操，提高職工綜合素質(zhì)的作用。
由于黃河基層單位工作生活環(huán)境相對閉塞，文化活動(dòng)的匱乏，在一定程度上挫傷了職工的工作積極性。因此，要堅(jiān)持以“面向基層，服務(wù)基層，面向職工群眾”的原則，因地制宜地開展好基層單位文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層單位文化建設(shè)，采取多種措施，加強(qiáng)基層文化活動(dòng)室的建設(shè)、管理與投入，豐富基層單位職工文化生活，陶冶職工情操。
（三）充分發(fā)揮基層文化活動(dòng)凝聚隊(duì)伍，增進(jìn)友誼，促進(jìn)精神文明建設(shè)的作用
基層文化活動(dòng)的娛樂性和藝術(shù)性，決定了職工群眾在參與活動(dòng)的過程中自發(fā)地增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，特別是體育活動(dòng)和競技比賽，更容易凝聚人心，團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力。通過舉辦黃河防汛搶險(xiǎn)知識(shí)競賽和撲克、象棋、軍旗、拔河、自行車慢騎等文化娛樂活動(dòng)，不但能吸引廣大職工群眾踴躍參加，賽出風(fēng)格、賽出水平，而且增進(jìn)了友誼，團(tuán)結(jié)了隊(duì)伍，促進(jìn)了精神文明建設(shè)。
二、突出活動(dòng)的群眾性是開展基層文化活動(dòng)的主題
（一）突出群眾性是活動(dòng)不變的主題
作為一種群眾性的工作，基層文化活動(dòng)要貼近職工，貼近生活，結(jié)合本單位的生產(chǎn)實(shí)際，真實(shí)地反映職工群眾的精神狀態(tài)和心理需求。把職工群眾作為開展活動(dòng)的主體，充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，反映職工群眾的呼聲和心愿，調(diào)動(dòng)他們自覺參與活動(dòng)的熱情，結(jié)合治黃工作的實(shí)際，組織開展群眾文化活動(dòng)，為滿足廣大職工群眾對文化生活需求的提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，本照突出活動(dòng)反映群眾性的原則，以健康有益、豐富多彩的各類文化活動(dòng)服務(wù)于職工群眾，是基層文化建設(shè)的重要工作內(nèi)容。在開展文化活動(dòng)中，要注意活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式的不斷創(chuàng)新。內(nèi)容要豐富多彩，形式要多種多樣。要繼續(xù)弘揚(yáng)黃河文化，發(fā)展特色文化、民族文化，以此促進(jìn)文化活動(dòng)的全面提升和各項(xiàng)工作的良好運(yùn)行。
（二）反映生活是活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容
基層文化活動(dòng)不同于專業(yè)的藝術(shù)交流和體育比賽，不要求在藝術(shù)層次和競技水平上有過硬的指標(biāo)，而是應(yīng)以突出群眾文化，反映基層生活、展現(xiàn)基層職工精神風(fēng)貌為主要內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)不斷豐富離退休職工及職工家屬的文化生活，積極吸收他們參與到活動(dòng)中來，發(fā)揮老年人的特長，充分調(diào)動(dòng)他們的熱情使他們老有所為，老有所樂，關(guān)注黃河發(fā)展，繼續(xù)為治黃事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。
（三）以自行創(chuàng)作為主要形式
在基層文化活動(dòng)的開展過程中，要鼓勵(lì)廣大職工群眾充分發(fā)揮聰明才智，結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際，多創(chuàng)作反映黃河文化和職工群眾精神風(fēng)貌的優(yōu)秀作品，以生動(dòng)的形式、樸實(shí)的語言反映一線職工的真實(shí)情感和真實(shí)生活。倡導(dǎo)“明禮誠信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、愛國守法”的新風(fēng)尚，促進(jìn)基層精神文明建設(shè)。
（四）強(qiáng)化活動(dòng)主體的培養(yǎng)
要注重對基層文化活動(dòng)的主體職工群眾的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和綜合素質(zhì)的提高，特別是要注重對有特長職工的發(fā)掘和培養(yǎng)。利用多種形式發(fā)掘和培養(yǎng)本單位的文化活動(dòng)骨干，建立相應(yīng)的文化活動(dòng)骨干檔案，規(guī)范、系統(tǒng)地進(jìn)行管理和培養(yǎng)。充分發(fā)揮他們身處基層，與廣大職工朝夕相處、榮辱與共的優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們以更加飽滿地?zé)崆橥度氲轿幕罨顒?dòng)中去，深入觀察生活，發(fā)現(xiàn)題材、謳歌廣大職工在新時(shí)期黃河精神的鼓舞下，扎根一線，以基層為家、無私奉獻(xiàn)的崇高精神風(fēng)貌。
三、處理好幾個(gè)關(guān)系是開展好基層文化活動(dòng)的有力保證
（一）處理好“四個(gè)注重”目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系
基層文化建設(shè)這一宏大的工程，關(guān)系到治黃事業(yè)的健康發(fā)展；關(guān)系到基層最廣大群眾的根本利益。因此，基層文化建設(shè)要以“四個(gè)注重”為目標(biāo)，注重職工的民主權(quán)利；注重職工的文明素質(zhì)；注重職工的精神追求；注重挖掘和繼承黃河傳統(tǒng)文化。以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，利用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)先進(jìn)文化的傳播，通過互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，最大限度地?cái)U(kuò)展黃河事業(yè)發(fā)展的文化資源，為實(shí)現(xiàn)治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）處理好領(lǐng)導(dǎo)支持和群眾參與的關(guān)系
領(lǐng)導(dǎo)支持和群眾參與是開展好基層文化活動(dòng)的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的行政、資金支持，基層文化活動(dòng)就沒有可靠的物質(zhì)保障，活動(dòng)開展起來就步履艱難；同樣，如果領(lǐng)導(dǎo)給予了大力支持，職工群眾參與的熱情卻不高，活動(dòng)缺少了主體，仍然無法開展。兩者相輔相成，缺一不可。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真正把開展基層文化生活作為職工隊(duì)伍振奮人心、鼓舞士氣、凝聚力量的有力手段，納入到全面管理工作中。需要各方面的積極支持，需要眾手托舉。要不斷提高對基層文化建設(shè)與文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，順應(yīng)時(shí)代，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為。以加強(qiáng)基層文化建設(shè)為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用先進(jìn)文化占領(lǐng)黃河基層文化陣地，使群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩。
（三）處理好事業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營與文化活動(dòng)的關(guān)系
作為黃河基層單位擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)黃河防洪安全、工程維護(hù)、提防管理、供水生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營等重任?；鶎游幕顒?dòng)作為促進(jìn)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的有效途徑，要緊緊圍繞治黃事業(yè)發(fā)展大局，在確保事業(yè)發(fā)展的前提下，有計(jì)劃、有組織地開展好文化活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工參與的積極性，以此促進(jìn)治黃事業(yè)的健康發(fā)展。要正確處理好事業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營與文化活動(dòng)的關(guān)系，避免兩個(gè)極端。一是以事業(yè)發(fā)展為重、生產(chǎn)經(jīng)營繁忙為由，不重視或不開展文化活動(dòng)，忽視文化活動(dòng)對事業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用；二是脫離實(shí)際，片面強(qiáng)調(diào)文化活動(dòng)的重要性，本末倒置，甚至延誤事業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營，對單位造成不利因素和負(fù)面影響。只有處理好事業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營與文化活動(dòng)的關(guān)系，在確保事業(yè)發(fā)展的前提下，合理有效地開展基層文化活動(dòng)，二者才能相互促進(jìn)，從而發(fā)揮文化活動(dòng)對事業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和精神文明建設(shè)的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞：基層；公共文化；服務(wù)；建設(shè)
一、基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀
基層公共文化服務(wù)人員嚴(yán)重不足?？h級文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村“農(nóng)家書屋”卻是人員嚴(yán)重不足。以鄖陽區(qū)為例，好多年人員只出不進(jìn)，人員老化越來越嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員更是嚴(yán)重不足。表面上看，鄖陽區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一名文化助理員，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化助理員有名無實(shí)，他們往往身兼多職，只能服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，而無力搞好自己的專業(yè)。347個(gè)鄉(xiāng)村每個(gè)村都成立了農(nóng)家書屋，但是卻沒有專門的農(nóng)家書屋管理人員或沒有建立完善的書屋管理制度。這些農(nóng)家書屋一般由村干部代替管理，這就造成了有的鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋成了擺設(shè)，失去了農(nóng)家書屋的作用。這些與鄉(xiāng)村日益增長的文化需求極不適應(yīng)。
基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍文化素質(zhì)不高。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長整體文化素質(zhì)不高，文化站長第一學(xué)歷大專以上的幾乎沒有。鄖陽區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化助理基本上都是由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年代原文化站直接轉(zhuǎn)移過來的，文化水平整體不高，幾乎清一色的老初中，高中文化以上的不多。這部分人員思想相對僵化，文化水平不高，工作熱情不夠，創(chuàng)作激情沒有，專業(yè)知識(shí)不足。這些人搞好本職工作已經(jīng)不易，如果再讓他們工作創(chuàng)新，搞創(chuàng)作，或搞好現(xiàn)代公共文化服務(wù)工作就有難度了。
二、基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)存問題形成的原因
地方公共文化服杖瞬咆遜Γ是長期積累形成的。主要原因在于幾個(gè)方面：
1.基層公共文化隊(duì)伍待遇差、地位低。在基層，特別在農(nóng)村，老百姓一般把那些會(huì)吹拉彈唱，會(huì)寫寫畫畫的人稱為文化人才，這也算是我們所說的基層公共文化隊(duì)伍。這些人只有在紅白喜事、節(jié)假日才會(huì)被人想起，平時(shí)無關(guān)疼癢、地位不高。我們通常把那些分管文化工作的或者從事文化工作的具體人員稱為公共文化服務(wù)隊(duì)伍。這些人以基層文化站為主體。他們是公共文化建設(shè)的主體，而這些人平時(shí)待遇很低。經(jīng)濟(jì)待遇差，地位低，是基層留不住文化人才的原因之一。
2.基層文化建設(shè)缺乏吸引優(yōu)秀人才的機(jī)制。一方面，在基層，特別在廣大農(nóng)村，文化需求大，文化建設(shè)工作千頭萬緒，而具體從事文化工作的人員又非常少?；鶎庸参幕?wù)隊(duì)伍的嚴(yán)重不足與廣大農(nóng)民日益增長的文化需求相矛盾。鄖陽區(qū)20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有一個(gè)文化助理員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有這一名文化助理員在具體從事文化服務(wù)和文化建設(shè)工作。這些人員中大部分身兼多職，一部分有名無實(shí)，沒有在崗，可以想象平時(shí)的文化工作是如何開展的。人員嚴(yán)重不足是基層文化服務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)情況。另一方面，大量優(yōu)秀人才卻不愿意到基層從事基層文化建設(shè)工作。因?yàn)樵诨鶎訌氖挛幕ㄔO(shè)工作不僅經(jīng)濟(jì)待遇低，政治待遇更是無從談起，許多人一踏進(jìn)文化領(lǐng)域很可能就是一輩子的職業(yè)了?，F(xiàn)在許多從事基層文化工作的人員一輩子就是一個(gè)小職員，想晉升比登天還難。
3.基層公共文化隊(duì)伍得不到應(yīng)有的重視。在基層，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，其它的像公共文化建設(shè)、公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)完全是可有可無，只有在上級檢查文化方面的事情時(shí)，才會(huì)想起文化服務(wù)人員。
4.市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系不健全。很多地方對公共文化建設(shè)沒有一個(gè)統(tǒng)一的考核體系，對文化站的建設(shè)、運(yùn)營、工作人員的績效考核都處于缺失狀態(tài)，導(dǎo)致文化站的功能得不到發(fā)揮。由于缺少監(jiān)督機(jī)制，工作人員往往身兼數(shù)職，沒能將主要精力放在文化工作上。文化專干不專，是一個(gè)很突出的問題。
5.文化專干配備不到位。很多文化館，文化站尤其我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)嚴(yán)重缺乏文化專業(yè)管理人員。同時(shí)由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，許多基層文化工作者長期得不到專業(yè)的文化藝術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，整個(gè)基層文化隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)得不到提高，無法輻射和帶動(dòng)村級文化活動(dòng)的開展。
三、搞好基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
搞好基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，不僅是公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要的一環(huán)，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的部分。同時(shí)，搞好基層公共文化隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，需要我們各方面的共同努力。筆者以為，搞好基層公共文化隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起；
1.逐步提高基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的待遇。首先適當(dāng)提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，以提高他們的工作積極性；其次適當(dāng)提高他們的政治待遇，讓他們覺得在基層工作大有作為。這樣既能夠提高他們工作的積極性又能夠穩(wěn)住文化服務(wù)隊(duì)伍。
2.努力改善基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的工作環(huán)境。這就需要各級政府以及文化主管部門共同努力，加大對基層文化站的投入，從硬件軟件兩個(gè)方面來改善他們的工作環(huán)境，讓他們工作環(huán)境舒心，從而留住他們的心，以利他們更好地為基層文化服務(wù)。
3.政策傾斜，讓更多的有志青年加入到基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍中來。近年來，各地一般都是要求新進(jìn)人員必須具有大專以上學(xué)歷，“逢進(jìn)必考”，但錄用新人數(shù)量有限，對改變現(xiàn)有隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)作用不大。筆者以為，可以加大政策傾斜力度，適當(dāng)放寬招錄條件，定期專門為基層招聘一批公共文化服務(wù)人員。同時(shí)出臺(tái)一些政策措施，以吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事基層公共文化服務(wù)。
4.加大對農(nóng)家書屋的投入和管理，確保農(nóng)家書屋有人管，不流于形式。對農(nóng)家書屋的管理是基層公共文化的一部分。農(nóng)家書屋管理好了，最基層的公共文化服務(wù)隊(duì)伍也就后繼有人了。目前各地幾乎都沒有專門的管理人員，很多地方都是由當(dāng)?shù)卮甯刹考婀艿?，要積極探索農(nóng)家書屋管理人員新路子。
5.逐步建立健全對基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的考核機(jī)制。各級政府在每年的年終考核中逐步加大對公共文化服務(wù)隊(duì)伍的考核力度，逐步健全考核機(jī)制，使基層公共文化隊(duì)伍不斷壯大。
四、結(jié)語
搞好文化建設(shè)離不開文化服務(wù)隊(duì)伍。目前，各地基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的缺失與不足已經(jīng)引起了各級政府和有關(guān)部門的高度重視。相信在各級政府和社會(huì)各界的共同努力下，這種情況會(huì)及時(shí)得到改善，我們的基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍一定會(huì)得到壯大。
【關(guān)鍵詞】思想 宣傳 創(chuàng)新
【 abstract 】 this paper discusses the corporate culture at the grassroots level to carry out the way and method, expounds the role of enterprise culture in enterprise development, to better practice of the enterprise culture at the grass-roots level provide a good experience.
【 key words 】 thoughts promote innovation
中圖分類號(hào)：D421文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
眾所周之，新形勢下的市場競爭，不僅是以人才競爭為核心綜合實(shí)力的較量，更是帶有不同歷史背景的企業(yè)文化的比拼。優(yōu)秀的企業(yè)文化作為一種無形資產(chǎn)，在競爭中發(fā)揮的作用，已被海爾集團(tuán)、GE公司等許多國內(nèi)外知名企業(yè)的成功實(shí)踐所驗(yàn)證。因此，以創(chuàng)新精神著力推進(jìn)大港油田公司的企業(yè)文化理念在基層的有效落實(shí)，使企業(yè)文化真正下基層、進(jìn)班組、上崗位、到人頭，進(jìn)一步提升核心競爭能力，努力實(shí)現(xiàn)大港油田公司提出的“增儲(chǔ)十億噸 建設(shè)大油田”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，也是迫切需要解決的創(chuàng)新課題。
近幾年來，大港油田公司第五采油廠在建立基層特色文化方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，使個(gè)性鮮明，又易于員工接受的“勞模文化”、“家園文化”、“紅柳精神、根的文化”等基層特色文化在五廠落地生根，并與科技興企，管理創(chuàng)新、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略相輔相成，齊頭并進(jìn)，在提高企業(yè)核心競爭能力上見到了明顯的效果。在生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難和矛盾的條件下，該廠連年圓滿完成了各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，原油產(chǎn)量始終保持在65萬噸以上，員工隊(duì)伍精神飽滿，士氣昂揚(yáng)，僅2012年，就有14個(gè)方面的工作榮獲了油田公司、大港區(qū)、天津市的相關(guān)榮譽(yù)。結(jié)合五廠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，淺談企業(yè)文化在基層落實(shí)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。
一、企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到有效落實(shí)，就必須讓基層干部和員工廣泛認(rèn)同企業(yè)文化，切實(shí)提高對基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
文化具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)和輻射的功能。企業(yè)文化不是基層額外的工作和負(fù)擔(dān)，而是基層管理的哲學(xué)。健康向上的企業(yè)文化，對于企業(yè)加強(qiáng)人本管理、提升經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的作用。為此，我們將強(qiáng)化基層干部的帶動(dòng)和增強(qiáng)員工的感性認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合起來，努力提高基層員工對加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，見到了一定效果。
（一）選準(zhǔn)提升認(rèn)識(shí)的突破口
基層黨支部書記是基層文化建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，提高他們對加強(qiáng)基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，將直接影響到企業(yè)文化在基層的落實(shí)。為此，我們組織基層黨支部書記到大慶油田、勝利油田、海爾公司實(shí)地調(diào)研，切身感受優(yōu)秀企業(yè)文化的氛圍，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，使其真實(shí)感受到文化在企業(yè)管理中的重要作用。在此基礎(chǔ)上，我們利用政工例會(huì)，采取以會(huì)代培的形式，組織基層干部對于企業(yè)文化的有關(guān)知識(shí)和具體建設(shè)方案進(jìn)行了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、討論。通過實(shí)地調(diào)研和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使基層干部對企業(yè)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，逐步由感性上升到理性，增強(qiáng)了建好基層文化的主動(dòng)性和自覺性。
（二）把握提升認(rèn)識(shí)的著眼點(diǎn)
我們認(rèn)為，要讓基層進(jìn)一步提升對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在于引導(dǎo)基層積極參與文化建設(shè)實(shí)踐，在實(shí)踐中提高自身文化建設(shè)的水平。在這方面，我們做了三項(xiàng)工作。第一，把關(guān)建設(shè)方案。采油廠堅(jiān)持對基層文化建設(shè)進(jìn)行全過程指導(dǎo)，主動(dòng)帶領(lǐng)基層提煉理念、反復(fù)論證基層的建設(shè)方案。第二，解決現(xiàn)場困難。每周定期召開建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場解決基層文化建設(shè)問題，并給予資金、技術(shù)、人員的支持，調(diào)動(dòng)了基層的積極性。第三，強(qiáng)化典型推動(dòng)。我們組織召開“企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)”，讓基層黨政領(lǐng)導(dǎo)直觀地感受基層文化建設(shè)取得的初步成果，使基層學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)，帶動(dòng)了基層整體建設(shè)的開展。
（三）抓實(shí)提升認(rèn)識(shí)的著力點(diǎn)。
要使文化建設(shè)在基層落到實(shí)處，僅靠提升基層管理者的認(rèn)識(shí)還不夠，關(guān)鍵還要提升廣大基層員工的認(rèn)識(shí)。為此，我們強(qiáng)化了文化理念的宣貫和標(biāo)識(shí)的固化。在理念宣貫中，采油廠組織開展了網(wǎng)絡(luò)大家談、班組大討論、文化理念知識(shí)答題等活動(dòng)，采油廠“企業(yè)文化宣講團(tuán)”還深入到10個(gè)基層單位進(jìn)行專題宣講，有500余名員工參與到活動(dòng)中，各基層單位自覺進(jìn)行了宣貫，作業(yè)二區(qū)結(jié)合四代勞模的工作照和語錄制作了宣傳畫，作業(yè)三區(qū)將體現(xiàn)紅柳精神、根的文化的發(fā)展史和先進(jìn)人物制作成六塊圖版在作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)巡展，等等。這大大增強(qiáng)了員工對企業(yè)文化的理解。在標(biāo)識(shí)固化中，我們堅(jiān)持“員工統(tǒng)一著裝，基層統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，墻上統(tǒng)一展板”，目的是用環(huán)境、物品、標(biāo)識(shí)的規(guī)范，引導(dǎo)員工思想與行為的規(guī)范。如我們對所有基層班組的外墻顏色按照企業(yè)文化的要求進(jìn)行了統(tǒng)一著色，并將寶石花鑲在了顯著位置，對所有的抽油機(jī)也進(jìn)行了顏色的統(tǒng)一和標(biāo)識(shí)的固化工作，讓員工時(shí)刻牢記自己是中國石油的人，在為此驕傲的同時(shí)，自覺用中國石油的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
通過以上工作，基層單位營造出濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，員工每天都能聽到、看到、感受到企業(yè)文化建設(shè)，員工對企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步深化，這為進(jìn)一步建設(shè)好基層文化奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到有效落實(shí)，就必須結(jié)合基層的實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使之有效服務(wù)于基層的中心工作。
基于初步的探索實(shí)踐，我們認(rèn)為，須搞好三個(gè)方面的結(jié)合，努力建設(shè)充滿活力、獨(dú)具特色和服務(wù)到位的基層文化。
（一）結(jié)合員工需求，建設(shè)充滿活力的基層文化
員工是文化建設(shè)的主體?；鶎游幕ㄔO(shè)只有得到員工的廣泛認(rèn)同、真心擁護(hù)和大力支持，才會(huì)活力永葆、經(jīng)久不衰。我們尊崇員工求美的需要，在建設(shè)基層的“求美”文化上進(jìn)行了初步探索。我廠輸注作業(yè)區(qū)的工作環(huán)境較美，員工都愿在這種環(huán)境中工作，這體現(xiàn)了員工對美的需求。我們就從“美”字著眼，引導(dǎo)員工營造環(huán)境美、思想美、心靈美、語言美、行為美的氛圍，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將“和諧”理念引入到“求美”文化的建設(shè)中，引導(dǎo)員工追求人與人的和諧美，保持良好的人際關(guān)系；追求人與設(shè)備的和諧美，保證人不損害設(shè)備，也不被設(shè)備傷害；追求人與環(huán)境的和諧美，建設(shè)舒心、健康、環(huán)保的工作環(huán)境。這些，員工都真心擁護(hù)，很快得到了落實(shí)。
（二）結(jié)合基層單位情況，建設(shè)獨(dú)具特色的基層文化
油田公司企業(yè)文化理念是經(jīng)過系統(tǒng)梳理、提煉出來的，內(nèi)涵很廣。我們認(rèn)為，不同的基層單位有不同的具體情況，建設(shè)基層文化，也應(yīng)各有側(cè)重，突出不同的特點(diǎn)。我廠作業(yè)一區(qū)認(rèn)為“讓每個(gè)員工的特長得到發(fā)揮和提升”的人才理念在該隊(duì)最具實(shí)用性。為此，該區(qū)將踐行人才理念作為重點(diǎn)，積極組織技術(shù)比武、分析競賽、素質(zhì)培訓(xùn)等活動(dòng)，為員工發(fā)揮特長、展示自我提供舞臺(tái)，員工參與的熱情很高，自學(xué)成才的氛圍也日益濃厚。我廠輸注作業(yè)區(qū)結(jié)合工作需要，組織員工討論“誠信”理念的具體表現(xiàn)，使理念落實(shí)到員工行動(dòng)中：對上實(shí)事求是，既報(bào)喜又報(bào)憂；對下說到做到，一言九鼎。我廠作業(yè)二區(qū)有四代勞模和金牌隊(duì)的歷史，我們借此提煉了“人人爭先 永不滿足”和的勞模文化“事事過硬不留死角”的金牌精神，使員工感到自然、親切，能夠自覺地融入到日常工作中。
（三）結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建設(shè)服務(wù)到位的基層文化
企業(yè)文化貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終，并服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。我們認(rèn)為，建設(shè)基層文化的最終目的，在于有效服務(wù)于基層的中心工作。采油五廠成立以來，原油產(chǎn)量連年持續(xù)攀升，生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻。在基層文化建設(shè)中，我們把“堅(jiān)持追求業(yè)績，注重實(shí)效”的核心經(jīng)營理念和“員工奉獻(xiàn)企業(yè)，企業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)”企業(yè)精神的宣貫，與“形勢、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任”宣傳教育緊密結(jié)合起來，讓員工的行為和工作，與完成產(chǎn)量任務(wù)、成本指標(biāo)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來，在有效服務(wù)中心工作上已初見成效。在老區(qū)挖潛十分困難的情況下，我廠認(rèn)真貫徹“老區(qū)不老、小塊不小”的勘探開發(fā)理念，突破定式思維，應(yīng)用高精度三維地震資料，在4個(gè)目標(biāo)區(qū)開展?jié)L動(dòng)評價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)新增地質(zhì)儲(chǔ)量776萬噸。特別是在港西、港中結(jié)合部，應(yīng)用精細(xì)地層對比、地層精確標(biāo)定、構(gòu)造精細(xì)解釋、儲(chǔ)層預(yù)測等技術(shù)，滾動(dòng)井西58-8井獲得成功，該井區(qū)鉆遇明化鎮(zhèn)組、館陶組油層93.2米/14層，新增地質(zhì)儲(chǔ)量259萬噸，并在兩個(gè)月內(nèi)完成開發(fā)方案的編制、現(xiàn)場實(shí)施、整裝投產(chǎn)，形成日產(chǎn)能力300噸。西58-8井區(qū)的發(fā)現(xiàn)，不僅扭轉(zhuǎn)了我廠被動(dòng)的生產(chǎn)局面，為圓滿完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)做出了重大貢獻(xiàn)，而且使我廠更加堅(jiān)定了在港西油田中淺層尋求更大突破的信心和決心。
在確保老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)工作方面，我們有效踐行“人井合一”的管井理念，在采油廠適時(shí)開展了“我說我井”工作，不僅使員工技能素質(zhì)顯著提高、責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、工作熱情更加飽滿，而且為實(shí)現(xiàn)自主管理探索了一定經(jīng)驗(yàn)，保障了老區(qū)的穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)，各項(xiàng)管理指標(biāo)均有了不同程度的提高。躺井率由5.1%下降到了4.62%，單井護(hù)理措施落實(shí)率由98.4%提高到了98.78%，注水執(zhí)配率保持在98%以上，分注合格率由78.85%提高到81%?！拔艺f我井”工作在油田公司范圍內(nèi)全面推廣。我廠在公司舉辦的班組地質(zhì)圖件配備與使用競賽中獲得了第一名，“我說我井”動(dòng)態(tài)分析競賽中，我廠有3人參賽，分別獲得了一、二、三等獎(jiǎng)，同時(shí)我廠榮獲最佳組織單位稱號(hào)。
此外，我們積極推進(jìn)基層文化建設(shè)向安全生產(chǎn)延伸，努力構(gòu)建基層安全文化。集中力量對近十年來的安全事故進(jìn)行了系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析，剖析了事故發(fā)生的原因，探尋了事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)了做好安全工作的啟示，提煉了管理者和員工安全行為準(zhǔn)則，匯總了各類安全標(biāo)識(shí)，編成了《安全指導(dǎo)手冊》，發(fā)至基層班站，讓員工自覺學(xué)習(xí)，基層安全文化的氛圍日益濃厚。我廠輸注作業(yè)區(qū)改變了以往無論刮風(fēng)下雨，只要生產(chǎn)需要就堅(jiān)持上大罐量油的做法，目前，我們提高了大罐液位計(jì)的準(zhǔn)確度，在天氣惡劣的情況下，堅(jiān)決避免上罐量油，把“關(guān)心員工安全”擺在了十分重要的位置。
三、企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到有效落實(shí)，就必須將抽象的文化理念轉(zhuǎn)化為具體的制度，讓員工嚴(yán)格依照執(zhí)行，充分實(shí)現(xiàn)制度剛性與管理柔性的有機(jī)結(jié)合。
企業(yè)文化建設(shè)要在基層得到落實(shí)，不僅要建設(shè)好基層的物質(zhì)層次的文化，更要建設(shè)好基層的制度文化、行為文化和精神文化。員工的行為不僅要靠理念來引導(dǎo)，更要靠制度來約束。從現(xiàn)階段看，我們的基層物質(zhì)文化建設(shè)已初見端倪，關(guān)鍵是要建設(shè)好制度文化。這是全面建設(shè)好基層文化的重要保障。
我們認(rèn)為，建設(shè)基層制度文化，首先是要對現(xiàn)有的基層管理制度，進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理、歸類和完善，使制度能夠體現(xiàn)文化理念的要求，同時(shí)，在建立新制度時(shí)，也要將我們的文化理念，融入制度之中，使制度與我們的核心理念、價(jià)值觀相統(tǒng)一；其次，還要探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的制度化，建立企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)制度，使基層文化建設(shè)有制可依、有章可循。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期;基層群眾;文化建設(shè);管理措施
在社會(huì)主義新時(shí)期，基層群眾文化是指基層人民群眾在學(xué)習(xí)、工作以及生活過程中創(chuàng)造出的各種文化，想要滿足基層群眾的物質(zhì)生活和精神生活需求，必須進(jìn)行傳統(tǒng)文化的改革，加強(qiáng)文化的建設(shè)和管理，從而推進(jìn)國家物質(zhì)、精神、政治文明的建設(shè)，為社會(huì)主義和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。[1]
一、新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）基層群眾的文化發(fā)展與時(shí)代脫軌
目前，我國社會(huì)主義發(fā)展正處于初級階段，相關(guān)部門對基層群眾的建設(shè)和發(fā)展關(guān)注力度不夠，首要任務(wù)是要提高文化事業(yè)單位對基層文化的重視度，提升管理和建設(shè)效率，特別是對于貧困農(nóng)村以及山村地區(qū)的群眾而言，更應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)力度，使其擺脫貧困、落后的窘狀。部分村落內(nèi)部腐朽的文化仍然存在著，經(jīng)不起任何時(shí)代的考驗(yàn)，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理，從而阻礙著村落健康、先進(jìn)文化的發(fā)展。
（二）觀念較落后
我國屬于歷史悠久的國家，對于某些落后的農(nóng)村地區(qū)而言，群眾思想受傳統(tǒng)思想的影響較深，阻礙著文化的建設(shè)和發(fā)展。部分文化工作者認(rèn)為基層的文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)無較大關(guān)聯(lián)，不必進(jìn)行基層文化的改革，從而導(dǎo)致基層群眾的文化建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)，對社會(huì)發(fā)展的認(rèn)同度相對較低。
（三）設(shè)施較落后
在落后的農(nóng)村地區(qū)，文化資源和文化設(shè)施相對匱乏，不能滿足人民群眾的娛樂、健身活動(dòng)等的需求，而導(dǎo)致基層文化建設(shè)的實(shí)效率較低。
二、文化建設(shè)和管理的相關(guān)性措施
（一）正確認(rèn)識(shí)群眾文化
我國的基層文化建設(shè)起步相對較晚，導(dǎo)致地區(qū)文化工作者以及群眾對基層文化知識(shí)的了解情況相對較弱，因此在進(jìn)行基層文化建設(shè)中，首先應(yīng)加大宣傳和知識(shí)的培訓(xùn)力度，使基層群眾充分認(rèn)識(shí)、了解基層文化知識(shí)，同時(shí)應(yīng)提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的思想覺悟性。在進(jìn)行基層文化的建設(shè)和管理過程中，應(yīng)注重對政治和經(jīng)濟(jì)的管理，同時(shí)加大新時(shí)期對基層群眾文化的服務(wù)力度。[2]
（二）進(jìn)行個(gè)性化的文化建設(shè)和管理
中國是擁有56個(gè)民族的超級大國，每個(gè)民族都有自己的地域特色、民族文化和風(fēng)俗民情，在進(jìn)行基層文化發(fā)展和建設(shè)過程中，應(yīng)因地制宜，依據(jù)各地域的特色和歷史，做到基層文化發(fā)展和建設(shè)的效益最大化。群眾進(jìn)行文化活動(dòng)的基礎(chǔ)是文化設(shè)施，同時(shí)這也屬于文化建設(shè)的關(guān)鍵。所以在具體的文化建設(shè)過程中應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)民族的特點(diǎn)進(jìn)行文化建設(shè)，如文體活動(dòng)室、樂器室等，必須符合當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展特點(diǎn)和民俗風(fēng)情，同時(shí)應(yīng)不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的設(shè)施，更好地豐富群眾的娛樂設(shè)施以及教育等，強(qiáng)化應(yīng)用功能。另外，在進(jìn)行文化設(shè)施管理時(shí)，應(yīng)做到與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合。
（三）優(yōu)化地區(qū)資源
每個(gè)地域均有自己的特色文化和資源，在進(jìn)行基層文化建設(shè)和管理過程中應(yīng)合理利用并優(yōu)化。首先，應(yīng)充分利用地區(qū)的人才以及地方的學(xué)校、企業(yè)、團(tuán)體等設(shè)施，進(jìn)行科學(xué)的整合，維持區(qū)域的健康發(fā)展，同時(shí)應(yīng)多舉辦各類提升群眾文化的活動(dòng)；其次，應(yīng)充分利用志愿者對基層地區(qū)產(chǎn)生的作用，多動(dòng)員文化名人、文體干部以及退休人員組建一支志愿者團(tuán)隊(duì)，合理利用單位、培訓(xùn)場所、區(qū)委會(huì)等資源，設(shè)立文化基地，來更好地服務(wù)文化建設(shè)和管理。[3]最后，基層工作者應(yīng)合理利用文化志愿者與文化基地的集合，形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)的文化氛圍和文化體系，從而滿足基層群眾的物質(zhì)文化和精神文化需求。
三、結(jié)語
綜上所述，在社會(huì)主義新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和文化全球化的不斷深入及發(fā)展，人民物質(zhì)文化和精神文化也在不斷進(jìn)步及發(fā)展，同時(shí)也提升了人民群眾的生活水平。而面對人民對文化生活需求的不斷增大，強(qiáng)化基層文化建設(shè)和管理具有重要意義?，F(xiàn)階段，在基層文化發(fā)展的過程中，對區(qū)域文化的展示和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，同時(shí)對促進(jìn)我國社會(huì)和諧發(fā)展起到積極影響。目前，我國的區(qū)域文化發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距，因此在進(jìn)行文化的發(fā)展和管理過程中，應(yīng)依據(jù)我國的地域特色，從實(shí)際出發(fā)，走文化建設(shè)的新路子，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建文明、和諧、健康、先進(jìn)的群眾文化，使全國人民進(jìn)入和諧、幸福的小康社會(huì)。
作者:陳卉卉 單位:化市通化縣富江鄉(xiāng)文化站
參考文獻(xiàn)：
[1]龍先頤.新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理探討[J].時(shí)代教育，2012（24）.
（一）基層群眾文化建設(shè)的概念
基層群眾文化是將職工工作之外的生活進(jìn)行組織開發(fā)，建立參與性、組織性和團(tuán)體性的文化群眾建設(shè)，在群眾中形成一種精神力量，具有群眾性、多樣性、娛樂性及精神倡導(dǎo)性。其具體職能是提升思想境界、滿足精神文化需要、加強(qiáng)職工內(nèi)部管理、開展群眾文化事業(yè)發(fā)展、傳承文明等。基層群眾文化建設(shè)主要以基層群眾文化活動(dòng)展開，活動(dòng)具有群眾參與性和基層普遍性，是一個(gè)民族或地區(qū)加強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力的有效途徑。它是在長期發(fā)展和探索中日漸形成的一種人民精神力量，被廣大群眾所接受和贊譽(yù)。
（二）基層文化建設(shè)的社會(huì)意義
基層文化建設(shè)關(guān)乎社會(huì)文明的和諧發(fā)展，是為廣大職工群眾營造良好的精神文化氛圍的必要手段，對我國文化事業(yè)的發(fā)展起著前進(jìn)性的推動(dòng)作用。目前，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)日新月異，信息化和經(jīng)濟(jì)的全球化讓每一個(gè)國民加強(qiáng)了與外界的聯(lián)系，提高國民素養(yǎng)是時(shí)展的大勢所趨，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)具有廣泛性的社會(huì)意義：
1.豐富了職工生活，打造了多彩的文化氛圍滿足，提升了工作生活質(zhì)量；
2.滿足了社會(huì)的人才文化素質(zhì)的需求，提高職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)了社會(huì)競爭力；
3.將企業(yè)精神與企業(yè)文化融入職工的生活、學(xué)習(xí)和工作中，使工作、學(xué)習(xí)和生活三者平衡發(fā)展。提高企業(yè)向心力、樹立良好的企業(yè)形象；
4.傳播和弘揚(yáng)了民族文化，引領(lǐng)先進(jìn)文明植入生活，享受多元化的文化內(nèi)容。
二、如何加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)
滿足職工群眾的精神文化需求基層群眾文化群眾建設(shè)在社會(huì)主義發(fā)展中日益顯現(xiàn)其作用，且職工群眾日益增長的精神文化需求不斷提高、擴(kuò)大，對當(dāng)下職工需求的不斷探究，得出加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)是世達(dá)的大勢所趨，必須從以下幾個(gè)方面入手，全面推動(dòng)群眾文化建設(shè)，繁榮社會(huì)主義發(fā)展。
（一）提升職工文化品質(zhì)。
1.激發(fā)活力，打造職工文化展示平臺(tái)
加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，首先應(yīng)該提升職工文化品質(zhì)，文化品質(zhì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的洪流下不斷提升與發(fā)展。目前，我國基層群眾文化建設(shè)出現(xiàn)倦怠的趨勢，與職工日益上升的精神文化需求不相匹配，必須激發(fā)活力，打造職工文化展示平臺(tái)。例如：認(rèn)真貫徹《職工群眾心理援助計(jì)劃》，對職工群眾的心理健康、心理關(guān)愛、職業(yè)發(fā)展等給予相應(yīng)的關(guān)懷。其具體實(shí)施方案是在職工群眾中建立“陽光行動(dòng)”，活動(dòng)定期展開，對職工的思想狀況、生活幸福感指標(biāo)、心理健康等進(jìn)行心理輔導(dǎo)、精神鼓勵(lì)、人文關(guān)懷、興趣培養(yǎng)。在職工群眾內(nèi)部搭建精神家園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，供職工交流、表現(xiàn)，激發(fā)職工的文化活力，努力提升自我，展示各自的文化知識(shí)、文化技能及文化素養(yǎng)。
2.堅(jiān)持以人為本的建設(shè)原則
以人為本是整個(gè)社會(huì)主義發(fā)展的核心原則，對于基層文化群眾的建設(shè)，其活動(dòng)主體是人，處處以人為本是體現(xiàn)精神文化的需求的核心內(nèi)容。例如，在開展基層群眾文化活動(dòng)時(shí)，必須切實(shí)考慮到職工的利益，從其利益出發(fā)，以提升職工文化素養(yǎng)為目的，以人性化開展方式為手段，以提高職工文娛生活質(zhì)量為宗旨。從人性出發(fā)，樹立人文素養(yǎng)的處事方法和親民方針。
3.發(fā)揮文體團(tuán)隊(duì)的協(xié)作優(yōu)勢
精神文化的發(fā)揮主體是社會(huì)各界文體團(tuán)隊(duì)，有效的組建和開展精神文化活動(dòng)離不開他們的協(xié)助與配合。企業(yè)應(yīng)該與各界優(yōu)秀文體團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開展?jié)M足職工精神文化需求的各類文體、娛樂活動(dòng)，如與出版社合作，創(chuàng)建職工文化刊物、定期進(jìn)入企業(yè)開展文藝交流會(huì)、將歌舞劇搬進(jìn)企業(yè)等，充分發(fā)揮與文體團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀協(xié)作，豐富和提升職工文化品質(zhì)。
（二）打造特色文化職工品牌
1.以勞模品質(zhì)引領(lǐng)企業(yè)風(fēng)尚
企業(yè)與職工是不可分割的整體，二者缺一不可，打造特色文化職工品牌，需要以勞模品質(zhì)引領(lǐng)企業(yè)風(fēng)尚。例如：通過網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)傳媒、宣傳冊、海報(bào)等，打造企業(yè)勞模形象，宣傳企業(yè)職工的先進(jìn)性優(yōu)秀事跡，樹立良好的企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部精神文化的發(fā)展。對職工實(shí)時(shí)感召、關(guān)懷、贊揚(yáng)，形成良好企業(yè)文化格局，打造出有特色的文化職工品牌，從而加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)。2014年湖北電力集團(tuán)，在楚天都市報(bào)對集團(tuán)內(nèi)部電力超人予以勞模的光榮事跡宣傳和弘揚(yáng)，在公司60周年的文藝晚會(huì)上的勞模發(fā)言，取得大放異彩的轟動(dòng)效果。
2.加強(qiáng)文化品牌運(yùn)作
職工文化品牌建立后，需要后期強(qiáng)有力的運(yùn)作，如何運(yùn)作是關(guān)鍵。例如：創(chuàng)建企業(yè)文化品牌期刊，定期同步發(fā)售；打造職工節(jié)，一個(gè)專屬于職工群眾的文化節(jié)日，建立歸屬感的企業(yè)文化氛圍；形成“走基層”的文化活動(dòng)格局，將基層群眾作為文化職能發(fā)揮的主體；創(chuàng)建優(yōu)秀的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)等。
（三）搭建文化建設(shè)載體
1.開展體育活動(dòng)
開展體育活動(dòng)能夠加強(qiáng)職工的拼搏精神，在體育競技中提高職工凝聚力和增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，是文化建設(shè)的有效載體。開展體育活動(dòng)的形式多種多樣，例如：創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部體育鍛煉操房，工作閑暇之時(shí)，定期開放，提供鍛煉的場所；在職工群體內(nèi)部組織籃球賽、羽毛球賽、游泳、長短跑、太極拳、體操等各類體育活動(dòng)賽事，增強(qiáng)職工群眾凝聚力和拼搏精神；定期組織體育文化節(jié)，在文化節(jié)期間宣揚(yáng)體育精神，弘揚(yáng)體育文化，開展體育文化知識(shí)競賽和交流等。這些都很好的文化建設(shè)載體，在各類體育活動(dòng)中增長見識(shí)，提高體育技能，從而滿足精神文化的需要。
2.開展職工文化大講堂
職工文化大講堂是在職工群眾中開展學(xué)術(shù)交流、文藝匯演、文體娛樂活動(dòng)的重要場所和體現(xiàn)方式，它是文化活動(dòng)建設(shè)的載體，用以傳達(dá)文化知識(shí)、文化元素以及文化學(xué)術(shù)。文化大講堂可以定期舉行，講堂以大階梯多媒體教室為最佳，能夠容納大量的職工群眾，并配備專業(yè)的文化導(dǎo)師及嘉賓坐鎮(zhèn)，提高文化講堂的專業(yè)度。3.建立“職工之家”。“職工之家”是職工群眾自由開展文化活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，由企業(yè)或者社會(huì)出資建立，為職工群眾的精神文化需求提供一個(gè)具體可以實(shí)戰(zhàn)操作的開放平臺(tái)。例如：提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯的正確規(guī)劃、工作技能培訓(xùn)、心靈雞湯等服務(wù)，給職工打造一個(gè)溫馨的精神文化的“職工之家”。
4.建設(shè)文娛一體的職工休閑場所
文娛一體的職工休閑場所，是職工將工作、娛樂、學(xué)習(xí)融為一體的精神文化需求的方式，在當(dāng)今社會(huì)生活中較為受歡迎，也是順應(yīng)時(shí)代文化發(fā)展趨勢的文化建設(shè)方式。例如職工書屋就是較為受歡迎的文娛一體的職工休閑場所之一。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：基層群眾；群眾文化；文化館；重要性；
中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-06-00-01
目前群眾文化的建設(shè)推動(dòng)我國社會(huì)的進(jìn)步，但是伴隨著近些年我國社會(huì)的不斷發(fā)展，新時(shí)期社會(huì)特征的涌現(xiàn)，給基層群眾文化建設(shè)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，想要完善基層群眾文化工作，就需要采取有效的措施，貫徹文化發(fā)展大綱的要求，提升文化軟實(shí)力，使得群眾文化工作能夠更好為全經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一、基層群眾文化工作的現(xiàn)狀
（一）群眾文化建設(shè)基地較小。目前我國群眾文化建設(shè)和發(fā)展的基地還主要是來自文化館和文化站，我國各地的文化館和文化站在發(fā)展上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣就是造成了級市基礎(chǔ)群眾文化建設(shè)和發(fā)展不夠全面，甚至很難得到有效全面的發(fā)展。另一方面造成基礎(chǔ)群眾文化建設(shè)這種現(xiàn)狀的原因還有就是文化館，基礎(chǔ)群眾文化人員的缺乏，受當(dāng)前我國社會(huì)制度的影響，文化館和文化站也在不斷的裁員，將那些精通文化的工作都裁剪掉了，這樣極大影響了文化館基層群眾文化建設(shè)工作的開展。
（二）群眾文化的服務(wù)方式單調(diào)。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得人們的精神需求也越來越高，但是文化館基層群眾文化建設(shè)就很難滿足基層群眾的精神需求，現(xiàn)有的基層群眾文化工作和基層群眾都不再同一個(gè)層面上，加上群眾文化形式的單一、內(nèi)容的單調(diào)，更無法和快速經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。例如，我國部分文化館的群眾文化活動(dòng)還是主要以文化演出、戲曲表演，舉辦文化節(jié)等傳統(tǒng)形式。這樣的文化宣傳形式太過老套，無法滿足群眾對文化的需求。
（三）群眾文化工作人員觀念落后。很多基層群眾文化工作者受傳統(tǒng)文化的影響比較嚴(yán)重，都存在著思想觀念陳舊的問題，工作人員的創(chuàng)新意識(shí)還較弱，造成了文化館群眾文化工作難以創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)厝罕娍谖兜奈幕问剑茈y滿足群眾的精神文化需求。
（四）群眾文化建設(shè)人才缺乏。當(dāng)前我國從事基層群眾文化建設(shè)的工作的員工都是一些退休的老年人，而很少有年輕人涉及到基層群眾文化建設(shè)，造成基層群眾文化建設(shè)落后的另一個(gè)原因就是群眾文化建設(shè)專業(yè)性人才缺乏。專業(yè)人才的缺乏更造成了群眾文化建設(shè)的不專業(yè)性，極大地的降低了群眾文化建設(shè)質(zhì)量和水平的低下。
二、改善基層群眾文化工作的具體措施
（一）拓展基層群眾文化的發(fā)展空間。群眾文化應(yīng)利用多元化的文化娛樂方式，拓展發(fā)展空間，不能局限于一種環(huán)境或一種方式。將新時(shí)期下發(fā)展起來的企業(yè)文化、校園文化、老年文化、少年文化等文化方式更好的利用起來，拓展群眾文化的發(fā)展空間，豐富人們的精神文化內(nèi)容。可以將傳統(tǒng)的文化娛樂方式加入一些現(xiàn)代化因素，也可以吸收一些優(yōu)秀的現(xiàn)代化文化娛樂方式，這樣既不但不會(huì)完全摒棄傳統(tǒng)文化，還使得傳統(tǒng)文化得以更廣泛的傳播。只有文化娛樂的空間擴(kuò)展了，人們才能更好地享受群眾文化建設(shè)成果，使其為創(chuàng)建和諧美好的現(xiàn)代化社會(huì)更好地服務(wù)。
（二）開展社區(qū)文化娛樂活動(dòng)。群眾文化建設(shè)工作的目的就是服務(wù)群眾，豐富人們?nèi)罕姷臉I(yè)余生活，因此，必須加強(qiáng)社區(qū)文化娛樂活動(dòng)的建設(shè)。目前，有很多社區(qū)組織建設(shè)了老年歌唱團(tuán)和兒童文藝演出隊(duì)等活動(dòng)組織，還建設(shè)了現(xiàn)代化的閱讀室、健身場所等來豐富人們的文化生活。要做好社區(qū)娛樂活動(dòng)工作，首先，硬件設(shè)施是前提，這需要政府部門的資金投入，為社區(qū)開展娛樂活動(dòng)購置合適的器材，當(dāng)然，為提高人們的身體素質(zhì)，鼓勵(lì)人們加強(qiáng)身體鍛煉，可以在小區(qū)內(nèi)安置各種健身器材，還可以為群眾自愿組織的各種文娛團(tuán)隊(duì)提供活動(dòng)器材，鼓勵(lì)群眾加入到群眾文化建設(shè)工作中來；其次，要發(fā)揮好相關(guān)文化部門的作用，在有些思想較落后的地區(qū)，文化部門的工作人員就要對群眾文化工作進(jìn)行大力宣傳，讓人民群眾參與其中，發(fā)揮文化部門的指導(dǎo)工作，在社區(qū)積極創(chuàng)辦各種文娛活動(dòng)，調(diào)動(dòng)大家的積極性；最后，要結(jié)合當(dāng)?shù)厝藗兊木裎幕枨蠛彤?dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化特點(diǎn)，在一些歷史文化氣息濃重的地區(qū)，要大力宣傳地區(qū)的傳統(tǒng)文化，使我國的傳統(tǒng)文化得到大范圍的傳播，發(fā)
（三）發(fā)展通俗的文化事業(yè)。目前，一提到建設(shè)群眾文化工作，大家想到的就是各種文藝匯演，才藝大賽等形式，由社區(qū)選拔出優(yōu)秀的進(jìn)入里比賽，再層層選拔進(jìn)入市里比賽，以比賽形式開展文化活動(dòng)，程序大同小異，這種方式既缺乏新穎，又不能充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。這種文化方式已不能滿足現(xiàn)在人們的精神文化需求，因此這種傳統(tǒng)老套的娛樂方式需要徹底的改變。人們注重的是文化的欣賞和觀賞性，而通俗的文化事業(yè)簡單易懂，更能反映人們的現(xiàn)實(shí)生活現(xiàn)狀，貼近人們的生活狀態(tài)，也因此更能出發(fā)人們?nèi)罕姷那楦兴季S。因此，在這種情況下，里的文化部門可以在各社區(qū)巡回進(jìn)行文化展覽，以獨(dú)到的方式對傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化。
（四）培養(yǎng)專業(yè)的文化工作人員。群眾文化的建設(shè)工作離不開專業(yè)的工作人員，加強(qiáng)文化部門的管理機(jī)制，提高文化部門工作人員的素質(zhì)，為群眾文化建設(shè)工作更好的服務(wù)。首先，文化工作部門應(yīng)招募一些對文化建設(shè)工作有經(jīng)驗(yàn)、有興趣的專業(yè)人員，工作責(zé)任心強(qiáng)，才能在工作崗位上做出成就；其次，還要定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)傳播現(xiàn)代優(yōu)秀文化，與時(shí)俱進(jìn)，傳統(tǒng)與時(shí)代相結(jié)合，才能豐富群眾文化的內(nèi)容；最后，要加強(qiáng)文化部門的工作管理制度，提高工作人員的工作責(zé)任心，工作人員要融入到群眾中，做好群眾對文化需求的調(diào)查，才能更好地開展符合群眾思想的文化工作，滿足人民群眾的精神文化需求。
三、總結(jié)
綜上所述，基層群眾文化工作作為我黨和政府的重要工作，也是滿足基層群眾精神生活的關(guān)鍵，抓好基層群眾文化建設(shè)，能夠有效的解決基層群眾的精神文化需求，提高社會(huì)文明程度，完善我黨的文化建設(shè)，另外，做好基層群眾文化工作，還能夠促進(jìn)城文化的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)國家的振興和社會(huì)的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
