時(shí)間:2022-11-22 07:19:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技創(chuàng)新與應(yīng)用,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、堅(jiān)持科學(xué)的科研定位,正確處理科研與教學(xué)的關(guān)系
科研定位是有效開展科研工作的前提和基礎(chǔ),定位不準(zhǔn)往往事倍功半。高校科研定位必須從實(shí)際出發(fā),以學(xué)校辦學(xué)定位為依據(jù),根據(jù)學(xué)校的發(fā)展方向,按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)、著重應(yīng)用、強(qiáng)化創(chuàng)新、重在轉(zhuǎn)化”的基本思路,切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)研究工作。實(shí)行跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),集成各種資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究,增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力,提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體來講就是:重點(diǎn)研究型高校應(yīng)面向?qū)W科發(fā)展前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需要,緊密結(jié)合國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大項(xiàng)目的實(shí)施,組織原創(chuàng)性研究和高技術(shù)開發(fā),重點(diǎn)培育一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性科研項(xiàng)目;應(yīng)用性本科院校和地方院校主要是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的,因而科研工作應(yīng)當(dāng)突出地方特色,并以教育教學(xué)為重點(diǎn)開展實(shí)證性與學(xué)理性相結(jié)合的研究,突出科研的實(shí)踐性和應(yīng)用性;高職院校則應(yīng)把科研的重點(diǎn)放在技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上。此外,文科類高校還要深入實(shí)施高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)研究,進(jìn)一步繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),著力在特色研究上下工夫、上水平、出成果。
現(xiàn)代大學(xué)有教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化引領(lǐng)四大職能,這是現(xiàn)代大學(xué)的重要特征。教學(xué)始終是大學(xué)的中心任務(wù),而科研始終是為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的,二者相互促進(jìn)、相輔相成。許多國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐都證明:科研為教學(xué)提供了新動(dòng)力、注入了新活力,使教學(xué)更加豐富多彩,更能吸引學(xué)生,使學(xué)校更有質(zhì)量、更富內(nèi)涵。沒有科研作支撐,教師的學(xué)識(shí)水平就不可能提高,教師的教學(xué)質(zhì)量也不可能提高;沒有高水平的科研成果,名師、大師就不可能成就,高水平的一流大學(xué)也不可能辦成。因此,高校必須有針對(duì)性地開展科學(xué)研究尤其是教育教學(xué)研究,通過教學(xué)方法、人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面的創(chuàng)新研究,不斷提高教師的學(xué)識(shí)和水平,使他們?cè)鲩L(zhǎng)才干、提高能力。
二、明確科研的重點(diǎn)方向,全方位提高科技創(chuàng)新能力
高校要圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,結(jié)合國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),采取多種途徑,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與政府、企業(yè)、國(guó)內(nèi)外著名高校和科研機(jī)構(gòu)開展合作,大力構(gòu)建各種類型、交叉集成的創(chuàng)新平臺(tái),不斷提高科技創(chuàng)新能力,以此全面融入國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系。
1.重視基礎(chǔ)研究,提高知識(shí)創(chuàng)新能力
以承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目為主要標(biāo)志,以發(fā)表高水平論文為主要形式,提升學(xué)校的基礎(chǔ)研究能力。以工為主的高校特別要重視從工程實(shí)踐中提煉科學(xué)問題,以基礎(chǔ)研究為引領(lǐng),全面提升工程技術(shù)研究的層次。博士生導(dǎo)師要帶頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目,具有博士學(xué)位的學(xué)術(shù)骨干和優(yōu)秀青年教師應(yīng)成為國(guó)家和省級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)的主力軍,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大科研項(xiàng)目立項(xiàng),強(qiáng)化“高水平科技論文就是科研成果”的觀念,關(guān)注論文被引用情況。
2.面向重大戰(zhàn)略,提高技術(shù)創(chuàng)新能力
把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是河南省“十二五”期間的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。高校要充分發(fā)揮多學(xué)科交叉和人才集中的科技優(yōu)勢(shì),圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目、政策支持等方面加強(qiáng)研究,大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)前培育,提高爭(zhēng)取和承接國(guó)家及地方重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。緊密圍繞國(guó)家自然科學(xué)基金、“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo),積極培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的預(yù)研項(xiàng)目。
3.發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色,融入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新體系
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”期間我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。因此,高校要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,推進(jìn)科學(xué)研究與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度結(jié)合,推進(jìn)科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府規(guī)劃與決策和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)和支持。高校還要以全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及汽車、有色冶金、鋼鐵、建材、化工、食品、紡織、服裝等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,通過產(chǎn)學(xué)研合作申報(bào)省、市科技計(jì)劃重大、重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等七大新興產(chǎn)業(yè)方面有更多的機(jī)會(huì)參與企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。
三、推進(jìn)校企合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣
加強(qiáng)校企合作,建立產(chǎn)學(xué)研基地,可建立健全信息溝通渠道,解決企業(yè)、高校和產(chǎn)業(yè)化之間信息不對(duì)稱、不透明以及資源難以共享的問題,從根本上解決科技成果難以產(chǎn)業(yè)化的問題,并為科研人員創(chuàng)造自由的創(chuàng)新空間,鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新研究,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。
1.加強(qiáng)校企合作,搭建科研平臺(tái)
加強(qiáng)高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作,有利于選擇科研攻關(guān)重點(diǎn)方向和優(yōu)化資源配置,有利于轉(zhuǎn)化高校科技成果,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)的開放。引導(dǎo)企業(yè)科技人員利用高校實(shí)驗(yàn)條件研發(fā)科技產(chǎn)品,高校為企業(yè)提供技術(shù)、信息服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)在高校設(shè)立研究中心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校從立項(xiàng)到投產(chǎn)的全面合作。高校要積極與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究開發(fā)中心,促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作,主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí),高校要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與科研院所開展多種形式的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
2.建設(shè)大學(xué)科技園,興辦高新技術(shù)企業(yè),加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化
通過提地、廠房等辦法,引入企業(yè)興辦大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),校企合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目,形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。鼓勵(lì)和支持教師、科研以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景的科技成果為基礎(chǔ),創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),積極申報(bào)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目,努力開發(fā)出高新技術(shù)產(chǎn)品,培育規(guī)模企業(yè),直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3.充分發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力
堅(jiān)持“以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展”,充分發(fā)揮辦學(xué)行業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技推廣轉(zhuǎn)化與社會(huì)服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)、地方政府之間的合作互動(dòng),通過承接橫向研究項(xiàng)目、共同申報(bào)不同層次的科技計(jì)劃項(xiàng)目等形式,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
四、實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)
科技創(chuàng)新,人才是關(guān)鍵。在學(xué)校科研發(fā)展大局中,人才特別是高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的作用至關(guān)重要。努力引進(jìn)、培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響的高水平人才,建設(shè)一支基礎(chǔ)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)是科研工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證。要加快教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),建立精干高效的專兼職科研隊(duì)伍,鼓勵(lì)他們發(fā)表高水平的研究成果,爭(zhēng)取高級(jí)別的獲獎(jiǎng)成果。要以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為載體建設(shè)學(xué)術(shù)隊(duì)伍,通過科研帶頭人支持計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研究生指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃、高水平科研項(xiàng)目支持計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)能代表學(xué)校尖端水平的學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和研究成果。要讓青年教師盡快進(jìn)入團(tuán)隊(duì),以導(dǎo)師制的形式帶領(lǐng)新參加工作的教師快速參與科研工作,設(shè)立校內(nèi)青年科學(xué)基金,資助青年教師,擴(kuò)大學(xué)術(shù)隊(duì)伍。還要鼓勵(lì)教師跨學(xué)科、跨院系,建立以項(xiàng)目為紐帶、課題組長(zhǎng)為中心、人才靈活組合的研究團(tuán)隊(duì),促生新的團(tuán)隊(duì)和研究方向。
在教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,尤其要選好用好學(xué)科帶頭人。一個(gè)優(yōu)秀的人才可以帶來高級(jí)別的科研項(xiàng)目,更能帶出有科學(xué)研究能力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),產(chǎn)出優(yōu)秀科研成果,培養(yǎng)出一批優(yōu)秀人才。在充分發(fā)揮老教授科研作用的同時(shí),要舍得在引進(jìn)和培養(yǎng)人才方面投入,加大吸引和留住人才的力度,盡快選好、用好、培養(yǎng)好學(xué)科帶頭人。
五、創(chuàng)新機(jī)制體制,營(yíng)造學(xué)術(shù)優(yōu)良環(huán)境
創(chuàng)新管理體制,完善運(yùn)行機(jī)制,建立起有效的激勵(lì)和約束運(yùn)行機(jī)制,是高校科研工作持續(xù)、快速發(fā)展的重要保證。
1.創(chuàng)新管理機(jī)制
在調(diào)整科研管理體制方面要抓好三項(xiàng)工作:一是管理重心下移,擴(kuò)大專業(yè)學(xué)院在科研管理工作中的自,機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和服務(wù)保障;二是實(shí)現(xiàn)中心實(shí)驗(yàn)室及各類實(shí)驗(yàn)室由封閉管理轉(zhuǎn)向開放管理,為構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)造條件;三是實(shí)行人員分類管理制度,設(shè)立科研為主、教學(xué)科研并重、教學(xué)為主型的三類崗位,確定其崗位職責(zé)和合理的工作量標(biāo)準(zhǔn),三類崗位依據(jù)各專業(yè)學(xué)院的發(fā)展?fàn)顩r按不同比例配置,做到人盡其才,各居其位。
2.完善科研評(píng)價(jià)體系
要遵循不同學(xué)科科研活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,遵循國(guó)際通行的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立與學(xué)科性質(zhì)、學(xué)科領(lǐng)域相適應(yīng)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,按學(xué)部進(jìn)行分類管理,實(shí)行分類評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持以鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,正確處理短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系、投入與產(chǎn)出的關(guān)系、“量”與“質(zhì)”的關(guān)系、“個(gè)人評(píng)價(jià)”與“團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)”的關(guān)系,確立科研評(píng)價(jià)的質(zhì)量導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,抓好激勵(lì)與約束機(jī)制、科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制和科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立和完善,形成導(dǎo)向明確、指導(dǎo)監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)科學(xué)、組織運(yùn)行高效的機(jī)制。
3.著力營(yíng)造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境
大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神,加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向,博采眾長(zhǎng)、合作競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,注重積累、勇于跨越,求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè);要遵守行為準(zhǔn)則,恪守科研道德,堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。
創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)為高校提供了廣闊的平臺(tái),和諧社會(huì)建設(shè)使高校得到了更多的實(shí)惠,因此高校要充分把握貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》精神的戰(zhàn)略機(jī)遇,用智慧和辛勤的汗水不斷提升科學(xué)研究能力,為建設(shè)高水平大學(xué)努力奮斗!
[關(guān)鍵詞]科技成果;轉(zhuǎn)化;障礙;解決措施
中圖分類號(hào):F124. 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-914X(2014)31-0237-02
中國(guó)科技的發(fā)展是極其迅速的,但是科技的發(fā)展不代表人民對(duì)科技的利用率的進(jìn)步,所以如何將科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到人民日常生活當(dāng)中是目前我國(guó)許多科技發(fā)展部門所需要考慮與解決的重點(diǎn)問題。根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多科技研究部門的科技水平極高,然而很多總給人以無處可用的感覺,事實(shí)上,這是科技創(chuàng)新成果在實(shí)際應(yīng)用過程的二次創(chuàng)新比較欠缺。這是許多國(guó)家科技發(fā)展面臨的主要問題。所以本文主要從科技創(chuàng)新成果的定位出發(fā),分析論述科技成果的具體應(yīng)用方法。
一、當(dāng)前科技創(chuàng)新成果的界定
科技創(chuàng)新成果的界定在一定程度上決定了我國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新成果權(quán)力保護(hù)的基本法律理念。由于科技創(chuàng)新是人類的生產(chǎn)活動(dòng)之一,所以科技創(chuàng)新的本質(zhì)應(yīng)該是通過實(shí)驗(yàn)和研究對(duì)新技術(shù)和新發(fā)展方向進(jìn)行的具體分析與創(chuàng)新。在不同的領(lǐng)域都有突破前人的可能,所以在不同領(lǐng)域都有科技創(chuàng)新成果的出現(xiàn)。所以對(duì)科技創(chuàng)新成果的界定應(yīng)該從這一成果的知識(shí)性、技術(shù)性、思想性三個(gè)方面出發(fā),確認(rèn)科技創(chuàng)新成果的有效性。
由上表可看出,具體科技成果分為基礎(chǔ)理論成果,應(yīng)用技術(shù)成果以及管理理念成果。相較而言,管理理念成果的轉(zhuǎn)化障礙較少,屬于比較容易被接納部分。而應(yīng)用技術(shù)成果和理論成果的轉(zhuǎn)化面臨著極大障礙。下面本文將具體介紹當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化過程中的主要障礙。
二、當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化過程中的主要障礙分析
1.我國(guó)的科技創(chuàng)新管理制度所引起的轉(zhuǎn)化問題。雖然我國(guó)每年的科技投資費(fèi)用非常高,但是,由于我國(guó)特定的教育方式?jīng)Q定了我國(guó)的投資費(fèi)用主要運(yùn)用在了高校科技研究所以及重點(diǎn)科學(xué)院。而且科技投資費(fèi)用在運(yùn)用方面主要是研究投資,而對(duì)推廣和獎(jiǎng)勵(lì)投資較少。所以我國(guó)的科技創(chuàng)新成果專利審核并沒有達(dá)到先進(jìn)水平,而且對(duì)我國(guó)已經(jīng)研發(fā)出的科技成果也造成了無法推廣而閑置。這是對(duì)研發(fā)資金和人力物力的巨大浪費(fèi)。同時(shí),我國(guó)科技成果市場(chǎng)成熟度也不高,許多技術(shù)發(fā)明和改進(jìn)不能被經(jīng)濟(jì)集團(tuán)所認(rèn)可和使用,那么科技成果反而變成了可有可無的雞肋工程。所以我國(guó)科技創(chuàng)新管理制度應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè),并加大對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)制度,才能讓科技不斷創(chuàng)新,不斷向人民生活中轉(zhuǎn)化。
2.我國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新成果的二次創(chuàng)新而引起的轉(zhuǎn)化問題。所謂對(duì)科技創(chuàng)新成果的二次創(chuàng)新就是指如何利用創(chuàng)新的理念將科技創(chuàng)新利用到人民生活當(dāng)中去。對(duì)這一點(diǎn)的把握對(duì)很多國(guó)家來說都是極有難度的。這是因?yàn)楦叨巳瞬鸥嗟淖⒅丶夹g(shù)的開發(fā)和研究,而不去調(diào)查市場(chǎng)的需求和高端技術(shù)的具體應(yīng)用。而很多對(duì)市場(chǎng)需求較為了解的人又無法接觸到新型科技成果,這就造成了我國(guó)科技創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)化時(shí)面臨著制度改革的問題。如果設(shè)置高端技術(shù)的討論平臺(tái)或者開展高端技術(shù)經(jīng)濟(jì)會(huì)就會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新成果的二次創(chuàng)新帶來極大的改進(jìn)。比如美國(guó)蘋果公司的轉(zhuǎn)變是由于已故前行政總裁喬布斯對(duì)蘋果公司的創(chuàng)意,而他這種創(chuàng)意來自于美國(guó)的高端科技實(shí)驗(yàn)室,喬布斯認(rèn)為,高端科技實(shí)驗(yàn)室中的許多科技都是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的,但是由于這些高科技技術(shù)人才并沒有市場(chǎng)敏感性而造成這些科學(xué)技術(shù)被閑置。所以喬布斯的成功可以說是對(duì)科技創(chuàng)新成果進(jìn)行二次創(chuàng)新的典型案例。同時(shí)也說明了科技創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)化過程中面臨的又一大阻礙,那就是對(duì)科技創(chuàng)新成果的二次創(chuàng)新。
3.高端技術(shù)人才與翻譯性人才的溝通不力。這個(gè)阻礙主要是對(duì)理論科技成果進(jìn)行阻礙,而且主要表現(xiàn)在我國(guó)科技成果在世界范圍的推廣方面。我國(guó)高端技術(shù)人才人數(shù)眾多,在各個(gè)領(lǐng)域也研究出了重大的結(jié)果,然而,中國(guó)的技術(shù)向國(guó)外推廣時(shí)并不占有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的高端技術(shù)人才對(duì)翻譯性英語的掌握并沒有那么好,僅僅能翻譯已有技術(shù),對(duì)最新技術(shù)的陳述則顯得十分吃力,而翻譯性人才不具有尖端科技的理解水平,導(dǎo)致我國(guó)高科技人才的理論研究成果無法變成國(guó)際通用型資料進(jìn)行傳播。這也是我國(guó)高端技術(shù)在向世界范圍推廣時(shí)的阻礙所在。
三、科技成果轉(zhuǎn)化過程的具體對(duì)策以及科技成果與企業(yè)銜接模式分析
1.加大對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的資金支持和政策支持。根據(jù)上文的分析,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化面臨的最大障礙就是科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的不完善。所以,我國(guó)政府需加大科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的資金和政策支持,讓科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)能有足夠資金進(jìn)行審核和推廣工作。只有科技成果通過市場(chǎng)方式加以推廣才能真正將科技成果變成人民生活中的具體應(yīng)用實(shí)例。以政策具體提升科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的投資經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)更多人進(jìn)入到科技成果轉(zhuǎn)化的工作中去。
2.加大我國(guó)科技研發(fā)與生產(chǎn)合作機(jī)構(gòu)的建立。從目前情況看,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)很多是單一的科研平臺(tái)機(jī)構(gòu),并沒有自己的產(chǎn)業(yè)鏈。所以我國(guó)應(yīng)該加大科技研發(fā)機(jī)構(gòu)與科技產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,將研發(fā)內(nèi)容變?yōu)槭袌?chǎng)商品。這一機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)主要以高校為主,利用產(chǎn)學(xué)研合一的管理模式,讓學(xué)生即學(xué)即用。這一模式是現(xiàn)代化教育的創(chuàng)新,也是現(xiàn)代化科技研究的創(chuàng)新。所以,解決我國(guó)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的一大方法就是建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu),通過穩(wěn)定的組織和運(yùn)行,利用合作和發(fā)展開展科技為企業(yè)提高發(fā)展技術(shù),而企業(yè)為科技提供商業(yè)前景的雙贏模式。
3.提升市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的影響。提升市場(chǎng)的影響就是利用市場(chǎng)上比較需要的產(chǎn)品為基礎(chǔ)為科技創(chuàng)新方向提出戰(zhàn)略性的建議。通俗來說就是利用消費(fèi)者的需求反向思考科技的創(chuàng)新進(jìn)步理念,將科技創(chuàng)新依托于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這樣就從一定的角度上解決了高端人才更多的注重技術(shù)的開發(fā)和研究,而不去調(diào)查市場(chǎng)的需求和高端技術(shù)的具體應(yīng)用。而很多對(duì)市場(chǎng)需求較為了解的人又無法接觸到新型科技成果的問題。同時(shí),對(duì)科技創(chuàng)新結(jié)果進(jìn)行二次創(chuàng)新的能力也是在提升市場(chǎng)敏感度之后才能培養(yǎng)的。
4.科技成果與市場(chǎng)企業(yè)銜接分析。由于市場(chǎng)企業(yè)的需求,才能將科技成果加以推廣,也正是科技創(chuàng)新產(chǎn)品的推向市場(chǎng),才得到足夠的資金用來支持科技的研發(fā)。科技創(chuàng)新與市場(chǎng)也是一種相輔相成的關(guān)系,需要提高市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的影響。那么科技成果如何與市場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行有效的銜接呢。筆者認(rèn)為,科技成果主要以技術(shù)為主,而市場(chǎng)企業(yè)主要以產(chǎn)品為主,所以科技成果與市場(chǎng)企業(yè)的銜接也就是科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)品的銜接。所以如何將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品之中是科技成果能否與市場(chǎng)企業(yè)銜接的主要條件。這就對(duì)科技研究機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)企業(yè)的結(jié)合與溝通提出了更高的要求。理論上來說,應(yīng)該注重對(duì)科技市場(chǎng)化綜合人才的培養(yǎng)和應(yīng)用,讓這類人才更多的了解科技成果,并將科技成果運(yùn)用與企業(yè)的產(chǎn)品之中,有效的完成科技成果與市場(chǎng)企業(yè)銜接這一大的課題。
四、科技成果轉(zhuǎn)化的具體意義
科技成果轉(zhuǎn)化從某些角度上講是國(guó)家綜合實(shí)力的表現(xiàn)。也是國(guó)家教育軟實(shí)力的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以就理論上來說,科技成果的轉(zhuǎn)化還是具有較大的意義的。根據(jù)筆者的分析和研究發(fā)現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化的具體意義應(yīng)該分為三個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的意義,二是人文發(fā)展方面的意義,第三就是國(guó)際科技交流的意義。下面筆者就這三點(diǎn)進(jìn)行具體的論述。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的意義。科技成果的轉(zhuǎn)化本身是滿足了市場(chǎng)的需求,是對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展的促進(jìn)和支持。正是由于市場(chǎng)的需求,才會(huì)促進(jìn)科技創(chuàng)新,也正是科技創(chuàng)新產(chǎn)品的推向市場(chǎng),才得到足夠的資金用來支持科技的研發(fā)。同時(shí),利用科技成果的分時(shí)間段升級(jí)方式可以完成對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控,將商品分為不同的等級(jí),也讓市場(chǎng)得到有序的發(fā)展。現(xiàn)代科技發(fā)展的逐漸均衡,讓科技成果在不同地區(qū)地域得到了推廣,也為地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了極大的支持。
2.人文方面的意義。人文方面主要是從精神層面與教育層面說起。首先,精神層面來說,科技創(chuàng)新結(jié)果的轉(zhuǎn)化是推進(jìn)探索追求精神的鼓勵(lì)和肯定,也是對(duì)科技研究人員的肯定。所以,從根本上來說,科技創(chuàng)新結(jié)果的轉(zhuǎn)化更加促進(jìn)了我國(guó)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。也為我國(guó)的政策頒布與政策推廣提供了有利條件。從教育層面來說,對(duì)探索精神的肯定能極大的開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造欲望,是培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)造能力的有力措施。
3.國(guó)際科技交流模式的創(chuàng)新。許多科技研究部門的科技水平極高,然而很多總給人以無處可用的感覺,事實(shí)上,這是科技創(chuàng)新成果在實(shí)際應(yīng)用過程的二次創(chuàng)新比較欠缺,這是許多國(guó)家科技發(fā)展面臨的主要問題。所以,科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化對(duì)國(guó)際科技交流是一種創(chuàng)新和改善。上文中已經(jīng)提到,我國(guó)高端技術(shù)人才人數(shù)眾多,在各個(gè)領(lǐng)域也研究出了重大的結(jié)果,然而,中國(guó)的技術(shù)向國(guó)外推廣時(shí)并不占有優(yōu)勢(shì)。這就是因?yàn)槲覈?guó)高科技技術(shù)的理論成就無法走出中國(guó)的緣故。所以科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化從一定意義上促進(jìn)了國(guó)際科技交流。
結(jié)語:中國(guó)科技的發(fā)展是極其迅速的,但是科技的發(fā)展不代表人民對(duì)科技的利用率的進(jìn)步,所以如何將科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到人民日常生活當(dāng)中是目前我國(guó)許多科技發(fā)展部門所需要考慮與解決的重點(diǎn)問題。許多科技成果無法應(yīng)用到新產(chǎn)品之中,不僅是對(duì)研究資金浪費(fèi),更是對(duì)人才的浪費(fèi)和忽視。經(jīng)過筆者的研究發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效果不好主要由于我國(guó)科技創(chuàng)新管理制度不完善、科技創(chuàng)新對(duì)于實(shí)際應(yīng)用的二次創(chuàng)新能力較差、高端技術(shù)人才對(duì)市場(chǎng)了解較少等原因。所以筆者認(rèn)為,加大對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的資金支持和政策支持、加大我國(guó)科技研研發(fā)與生產(chǎn)合作機(jī)構(gòu)的建立以及提升市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的影響是讓科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的必要措施和基本方案。
參考文獻(xiàn)
1、績(jī)效考核實(shí)施辦法
1.1科技成果考核科技創(chuàng)新成果包含科研項(xiàng)目成果、職工“五小”發(fā)明成果及職工及申報(bào)專利等。科技創(chuàng)新管理辦公室每月匯總各單位上報(bào)的科技成果,由科技創(chuàng)新成果鑒定小組完成成果的評(píng)審、鑒定,科技創(chuàng)新管理辦公室根據(jù)評(píng)審意見及鑒定結(jié)果打分,月底將考核結(jié)果匯總并提供給企業(yè)管理部,企業(yè)管理部將考核結(jié)果納入當(dāng)月績(jī)效考核。1)績(jī)效考核實(shí)行月度考核。鑒定小組根據(jù)上報(bào)的科技成果在當(dāng)月25日至月底現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,按照項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、推廣應(yīng)用范圍、實(shí)用性、解決安全問題等進(jìn)行評(píng)審、鑒定。2)月度考核周期為當(dāng)月26日至下月25日,各單位隨時(shí)上報(bào)本月的科技成果,當(dāng)月25日以后上報(bào)的科技成果計(jì)入下月科技創(chuàng)新項(xiàng)目。3)項(xiàng)目考核得分根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量、類別、級(jí)別得分,計(jì)入各單位當(dāng)月績(jī)效考核。
1.2績(jī)效考核激勵(lì)辦法1)績(jī)效考核激勵(lì)包含每月各單位科技成果完成情況及每季度各單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目綜合積分兩方面。科技創(chuàng)新管理辦公室于年初根據(jù)各單位實(shí)際情況下達(dá)各單位月度及年度科技創(chuàng)新成果任務(wù),每月底按照各成果單項(xiàng)分值表進(jìn)行整理,匯總出各單位的當(dāng)月得分情況并進(jìn)行排名。每月各單位科技成果完成情況按照“1分1項(xiàng)1‰”的原則與工資直接掛鉤的辦法實(shí)施。具體為:未完成一項(xiàng)扣除1分,多一項(xiàng)記1分;1分按照各單位當(dāng)月結(jié)算工資的1‰進(jìn)行加減計(jì)算,并最終計(jì)入當(dāng)月各單位工資結(jié)算總額。每月各單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目根據(jù)綜合積分排名“只獎(jiǎng)不罰”的原則執(zhí)行。具體為:綜合積分排名前三的單位或個(gè)人依據(jù)相關(guān)文件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2)每年進(jìn)行一次全礦范圍內(nèi)的科技成果評(píng)比和表彰大會(huì),年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目從每月評(píng)定的創(chuàng)新成果同等級(jí)中評(píng)選。3)年度創(chuàng)新狀元、創(chuàng)新能手和創(chuàng)新單位根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量、創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的推廣范圍、項(xiàng)目的實(shí)用性等綜合得分進(jìn)行評(píng)比選出。
2、科技成果推廣
1)由科技創(chuàng)新管理辦公室月底匯總當(dāng)月鑒定通過的科技成果,進(jìn)行評(píng)比、篩選、確定全礦范圍內(nèi)較好的創(chuàng)新項(xiàng)目并下發(fā)各單位,由各單位按照自身實(shí)際情況進(jìn)行推廣應(yīng)用。2)科技創(chuàng)新管理辦公室每月25日至月底對(duì)各單位的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用情況進(jìn)行打分,每應(yīng)用一項(xiàng)加5分,每減少一項(xiàng)扣10分。
3、取得效果及存在不足
黃陵二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新在未實(shí)施績(jī)效考核管理之前,全礦科技創(chuàng)新成果不足100項(xiàng);自2012年科技創(chuàng)新實(shí)施績(jī)效考核以來,全礦共收集并鑒定通過395項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。職工科技創(chuàng)新主觀能動(dòng)性有了很大提高,全員創(chuàng)新氛圍濃厚。績(jī)效考核管理實(shí)施期間個(gè)別單位抱著完成任務(wù),不扣分、不影響工資結(jié)算的態(tài)度,上報(bào)的材料質(zhì)量不高,存在格式不完善、文字說明太簡(jiǎn)單、缺少圖片或原理圖等問題,這都需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理與完善。
4、結(jié)語
績(jī)效考核在黃陵二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新管理工作中的應(yīng)用與實(shí)現(xiàn),使得二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新活動(dòng)得到了廣泛、深入的開展,二號(hào)煤礦的科技創(chuàng)新氛圍日益濃厚,優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果層出不窮,極大地提高了二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新管理水平。
作者:鐘祥熙單位:陜西黃陵二號(hào)煤礦有限公司
論文摘要:科技創(chuàng)新活動(dòng)是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的重要途徑和手段。三江學(xué)院高度重視科技創(chuàng)新活動(dòng),加大資金投入,營(yíng)造文化氛圍,完善管理制度,建立保障機(jī)制,學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新意識(shí)和能力得到明顯增強(qiáng)。
在深入研究應(yīng)用型人才的基本內(nèi)涵和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求特征的基礎(chǔ)上,三江學(xué)院提出了融合“知識(shí)、能力、素質(zhì)”的“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念,形成“以應(yīng)用知識(shí)為基礎(chǔ)的理論教育體系,以能力培養(yǎng)為主線的實(shí)踐教育體系,以職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)的素質(zhì)教育體系”,建構(gòu)了“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)調(diào)“知識(shí)傳授”、“能力培養(yǎng)”、“素質(zhì)提升”一體化融合式發(fā)展。作為實(shí)踐教育體系中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新是學(xué)生運(yùn)用應(yīng)用知識(shí)、增強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新能力、提高科學(xué)職業(yè)素養(yǎng)的綜合性活動(dòng),對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力具有重要意義。
多年來,三江學(xué)院貫徹“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),積極推進(jìn)各級(jí)各類科技創(chuàng)新活動(dòng),定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題講座和選修課程,設(shè)立諸多學(xué)生課外科技興趣小組,激發(fā)學(xué)生參與熱情,濃厚科技創(chuàng)新氛圍,取得了較好的效果。如在2007年大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽中獲得了全國(guó)一等獎(jiǎng);在2008年江蘇省首屆大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽中勇奪一等獎(jiǎng),在2011年江蘇省大學(xué)生機(jī)器人大賽中獲得2個(gè)一等獎(jiǎng)。
一、高度重視,提高對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力重要性的認(rèn)識(shí)
應(yīng)用型本科高校不同于一般的技校和高職院校,在人才培養(yǎng)模式上必須有所區(qū)別,應(yīng)用型本科人才不僅要具備一線生產(chǎn)的操作能力,還應(yīng)該具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力,否則將使應(yīng)用型本科人才成為一種低層次的技能培養(yǎng)。因此,對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就必然成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心問題,而各級(jí)各類科技創(chuàng)新活動(dòng)作為高校培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的有效載體,為創(chuàng)新教育提供了嶄新的平臺(tái)。
科技創(chuàng)新活動(dòng)具有科技性、實(shí)踐性和探索性的特點(diǎn),是大學(xué)生參與創(chuàng)新活動(dòng)的主要渠道,因?yàn)榫哂小皠?chuàng)新”的主要特征,因此能促進(jìn)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力;同時(shí)科技創(chuàng)新也是一種可行的教育、教學(xué)行為,有著常規(guī)教學(xué)不能及的特殊的創(chuàng)新教育功能,能培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科學(xué)的濃厚興趣,有力地調(diào)動(dòng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,為創(chuàng)新能力的培養(yǎng)奠定一定的理論基礎(chǔ)。
科技創(chuàng)新不但可以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作精神和解決實(shí)際問題的綜合能力,而且可以活躍校園文化,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、合作、競(jìng)爭(zhēng)、向上的校園氛圍,提升學(xué)生綜合素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。
我國(guó)高等教育教學(xué)改革工程的重要文件《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高[2007]1號(hào)文件)指出:“繼續(xù)開展大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)資助在全國(guó)具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)大學(xué)生的興趣和潛能,培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神。”并且還提出每年擇優(yōu)支持5~10個(gè)在全國(guó)具有較大影響力的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),如挑戰(zhàn)杯競(jìng)賽、電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽等活動(dòng)。因此,各類科技創(chuàng)新已成為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的重要載體。
二、加大投入,構(gòu)建科技創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)
近年來,三江學(xué)院切實(shí)加大實(shí)驗(yàn)室資源整合和共享力度,實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件不斷改善,充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y、場(chǎng)地、設(shè)備等教育教學(xué)資源,創(chuàng)造各種條件為全體師生提供必要支持。同時(shí),積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放機(jī)制,建立開放性實(shí)驗(yàn)室,不斷實(shí)現(xiàn)在時(shí)間、空間、內(nèi)容、方法和手段上全面開放,為科技創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)建了創(chuàng)新平臺(tái)和環(huán)境保障。同時(shí),為了支持師生參加各類各級(jí)科技創(chuàng)新活動(dòng),三江學(xué)院設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具體包括報(bào)名費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、文具費(fèi)、獎(jiǎng)品費(fèi)、學(xué)生補(bǔ)助、教師培訓(xùn)和訓(xùn)練指導(dǎo)費(fèi)、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、材料(器件)費(fèi)等,且近年來專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證了逐年遞增。學(xué)校每年召開一次全校大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)表彰大會(huì),以獎(jiǎng)勵(lì)在各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)中獲獎(jiǎng)的指導(dǎo)教師和學(xué)生。
此外,三江學(xué)院還依托大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目,逐漸形成一些以不同主題為核心的大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并圍繞科技創(chuàng)新主題開展了系列工作,有計(jì)劃地對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行培育,使競(jìng)賽成為大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目取得成果的機(jī)會(huì)。例如近年來,電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、飛思卡爾智能車競(jìng)賽等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)最初均來自大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。2007年以來,三江學(xué)院投入經(jīng)費(fèi)支持大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目近200項(xiàng),為科技創(chuàng)新活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、營(yíng)造氛圍,激發(fā)科技創(chuàng)新活動(dòng)熱情
近年來,三江學(xué)院不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè),廣泛開展各種活動(dòng),塑造校園精神文化,努力創(chuàng)建一種有利于激發(fā)學(xué)生潛能,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的文化環(huán)境。
為推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,提升校園學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)廣大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)熱情,三江學(xué)院自2007年開始廣泛開展學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)。先后邀請(qǐng)了被譽(yù)為當(dāng)代“福爾摩斯”的國(guó)際著名刑事鑒識(shí)專家李昌鈺博士,中國(guó)科學(xué)院院士、物理學(xué)家鄭有炓教授,國(guó)家突出青年基金獲得者、MEMS教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、長(zhǎng)江學(xué)者、博導(dǎo)黃慶安教授等校內(nèi)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家,舉辦各類學(xué)術(shù)報(bào)告、講座,加強(qiáng)學(xué)生的人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),開闊學(xué)生的視野,增強(qiáng)學(xué)生的求知欲望和創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)熱情,效果顯著。
三江學(xué)院還大力發(fā)展科技社團(tuán)活動(dòng),為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的載體。通過大學(xué)生科技社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng),鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與自己喜愛的科技參觀、科技沙龍、科技節(jié)、學(xué)術(shù)講座、科技競(jìng)賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科技和創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和熱情。
同時(shí),三江學(xué)院還針對(duì)科技創(chuàng)新開設(shè)相關(guān)的選修課程,普及競(jìng)賽科技知識(shí),培養(yǎng)競(jìng)賽后備梯隊(duì),推廣科技創(chuàng)新活動(dòng)。例如近年來,組織了數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、力學(xué)競(jìng)賽、人文知識(shí)競(jìng)賽、高等數(shù)學(xué)競(jìng)賽等多個(gè)項(xiàng)目的選修課程,效果明顯。
四、完善制度,建立科技創(chuàng)新科學(xué)化規(guī)范化保障機(jī)制
為保障大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),鼓勵(lì)教師和學(xué)生積極參加各類科技創(chuàng)新活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,保證科技創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定地開展,使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,三江學(xué)院建立健全了相關(guān)規(guī)章制度。
三江學(xué)院于2007年制定了《三江學(xué)院大學(xué)生競(jìng)賽管理辦法》,用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)參加科技創(chuàng)新的教師和學(xué)生。對(duì)于參加科技創(chuàng)新的指導(dǎo)教師,除了給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和工作量補(bǔ)貼外,還把指導(dǎo)學(xué)生參加科技創(chuàng)新獲獎(jiǎng)作為年終考核時(shí)評(píng)優(yōu)及評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù);對(duì)于參加科技創(chuàng)新的學(xué)生,除了給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼和獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)外,還給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分。
同時(shí),三江學(xué)院還于2009年出臺(tái)了《學(xué)生自主化個(gè)性學(xué)習(xí)學(xué)分實(shí)施辦法》,并從2009級(jí)本科生開始將自主化個(gè)性學(xué)習(xí)學(xué)分納入到人才培養(yǎng)方案中。該辦法鼓勵(lì)實(shí)施創(chuàng)新教育,激發(fā)了學(xué)生積極參與豐富多樣的自主化個(gè)性學(xué)習(xí)和研究中,為參加科技創(chuàng)新活動(dòng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
為了建立比較完善、穩(wěn)定的科技創(chuàng)新的組織管理機(jī)構(gòu),三江學(xué)院還確定了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),由教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科進(jìn)行管理,對(duì)于各類各級(jí)科技創(chuàng)新,由教務(wù)處與參與競(jìng)賽的相應(yīng)的一個(gè)單位或多個(gè)單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組,并由教務(wù)處對(duì)競(jìng)賽進(jìn)行統(tǒng)一的籌劃、宣傳、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)、培訓(xùn)、組織。在競(jìng)賽時(shí),由教務(wù)處牽頭、以各單位為主體各負(fù)其責(zé),分工合作,共同完成競(jìng)賽工作。學(xué)校從管理機(jī)制、技術(shù)指導(dǎo)、資金使用規(guī)劃等方面都制定了比較全面的規(guī)章制度。
經(jīng)過多年的積極努力,三江學(xué)院學(xué)生在參加大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目和全國(guó)各級(jí)各類科技創(chuàng)新活動(dòng)中的獲獎(jiǎng)數(shù)量和等級(jí)逐年提升。2007年以來,立項(xiàng)建設(shè)的校級(jí)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目有76項(xiàng),另有97項(xiàng)項(xiàng)目獲批為省級(jí)項(xiàng)目。三江學(xué)院學(xué)生在多類重要學(xué)科競(jìng)賽中屢獲大獎(jiǎng),2007年以來,學(xué)生獲省級(jí)以上學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng),且獲獎(jiǎng)數(shù)量逐年遞增、等級(jí)逐年提升。在全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生英語競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生“飛思卡爾”杯智能車競(jìng)賽、江蘇省大學(xué)生機(jī)器人大賽、江蘇省高等數(shù)學(xué)競(jìng)賽、江蘇省大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、江蘇省大學(xué)生力學(xué)競(jìng)賽等省級(jí)以上學(xué)科競(jìng)賽中獲得了佳績(jī),為學(xué)校贏得了榮譽(yù)。更為重要的是,通過各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展,三江學(xué)院學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力得到了明顯提高,畢業(yè)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)
[1]教育部,財(cái)政部.關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程意見[Z].2007年1月22日.
[2]何文秋,袁媛.關(guān)于大學(xué)生科技競(jìng)賽與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的探索與研究[J].資治文摘(管理版),2009,(7).
[3]楊威.依托科技競(jìng)賽和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的研究[J].思想政治教育研究,2010,(2).
論文關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;培養(yǎng);創(chuàng)新意識(shí);創(chuàng)新能力
在深入研究應(yīng)用型人才的基本內(nèi)涵和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求特征的基礎(chǔ)上,三江學(xué)院提出了融合“知識(shí)、能力、素質(zhì)”的“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念,形成“以應(yīng)用知識(shí)為基礎(chǔ)的理論教育體系,以能力培養(yǎng)為主線的實(shí)踐教育體系,以職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)的素質(zhì)教育體系”,建構(gòu)了“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)調(diào)“知識(shí)傳授”、“能力培養(yǎng)”、“素質(zhì)提升”一體化融合式發(fā)展。作為實(shí)踐教育體系中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新是學(xué)生運(yùn)用應(yīng)用知識(shí)、增強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新能力、提高科學(xué)職業(yè)素養(yǎng)的綜合性活動(dòng),對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力具有重要意義。
多年來,三江學(xué)院貫徹“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),積極推進(jìn)各級(jí)各類科技創(chuàng)新活動(dòng),定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題講座和選修課程,設(shè)立諸多學(xué)生課外科技興趣小組,激發(fā)學(xué)生參與熱情,濃厚科技創(chuàng)新氛圍,取得了較好的效果。如在2007年大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽中獲得了全國(guó)一等獎(jiǎng);在2008年江蘇省首屆大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽中勇奪一等獎(jiǎng),在2011年江蘇省大學(xué)生機(jī)器人大賽中獲得2個(gè)一等獎(jiǎng)。
一、高度重視,提高對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力重要性的認(rèn)識(shí)
應(yīng)用型本科高校不同于一般的技校和高職院校,在人才培養(yǎng)模式上必須有所區(qū)別,應(yīng)用型本科人才不僅要具備一線生產(chǎn)的操作能力,還應(yīng)該具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力,否則將使應(yīng)用型本科人才成為一種低層次的技能培養(yǎng)。因此,對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就必然成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心問題,而各級(jí)各類科技創(chuàng)新活動(dòng)作為高校培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的有效載體,為創(chuàng)新教育提供了嶄新的平臺(tái)。
科技創(chuàng)新活動(dòng)具有科技性、實(shí)踐性和探索性的特點(diǎn),是大學(xué)生參與創(chuàng)新活動(dòng)的主要渠道,因?yàn)榫哂小皠?chuàng)新”的主要特征,因此能促進(jìn)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力;同時(shí)科技創(chuàng)新也是一種可行的教育、教學(xué)行為,有著常規(guī)教學(xué)不能及的特殊的創(chuàng)新教育功能,能培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科學(xué)的濃厚興趣,有力地調(diào)動(dòng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,為創(chuàng)新能力的培養(yǎng)奠定一定的理論基礎(chǔ)。
科技創(chuàng)新不但可以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作精神和解決實(shí)際問題的綜合能力,而且可以活躍校園文化,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、合作、競(jìng)爭(zhēng)、向上的校園氛圍,提升學(xué)生綜合素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。
我國(guó)高等教育教學(xué)改革工程的重要文件《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高[2007]1號(hào)文件)指出:“繼續(xù)開展大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)資助在全國(guó)具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)大學(xué)生的興趣和潛能,培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神。”并且還提出每年擇優(yōu)支持5~10個(gè)在全國(guó)具有較大影響力的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),如挑戰(zhàn)杯競(jìng)賽、電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽等活動(dòng)。因此,各類科技創(chuàng)新已成為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的重要載體。
二、加大投入,構(gòu)建科技創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)
近年來,三江學(xué)院切實(shí)加大實(shí)驗(yàn)室資源整合和共享力度,實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件不斷改善,充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y、場(chǎng)地、設(shè)備等教育教學(xué)資源,創(chuàng)造各種條件為全體師生提供必要支持。同時(shí),積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放機(jī)制,建立開放性實(shí)驗(yàn)室,不斷實(shí)現(xiàn)在時(shí)間、空間、內(nèi)容、方法和手段上全面開放,為科技創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)建了創(chuàng)新平臺(tái)和環(huán)境保障。同時(shí),為了支持師生參加各類各級(jí)科技創(chuàng)新活動(dòng),三江學(xué)院設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具體包括報(bào)名費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、文具費(fèi)、獎(jiǎng)品費(fèi)、學(xué)生補(bǔ)助、教師培訓(xùn)和訓(xùn)練指導(dǎo)費(fèi)、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、材料(器件)費(fèi)等,且近年來專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證了逐年遞增。學(xué)校每年召開一次全校大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)表彰大會(huì),以獎(jiǎng)勵(lì)在各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)中獲獎(jiǎng)的指導(dǎo)教師和學(xué)生。
此外,三江學(xué)院還依托大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目,逐漸形成一些以不同主題為核心的大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并圍繞科技創(chuàng)新主題開展了系列工作,有計(jì)劃地對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行培育,使競(jìng)賽成為大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目取得成果的機(jī)會(huì)。例如近年來,電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、飛思卡爾智能車競(jìng)賽等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)最初均來自大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。2007年以來,三江學(xué)院投入經(jīng)費(fèi)支持大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目近200項(xiàng),為科技創(chuàng)新活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、營(yíng)造氛圍,激發(fā)科技創(chuàng)新活動(dòng)熱情
近年來,三江學(xué)院不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè),廣泛開展各種活動(dòng),塑造校園精神文化,努力創(chuàng)建一種有利于激發(fā)學(xué)生潛能,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的文化環(huán)境。
為推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,提升校園學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)廣大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)熱情,三江學(xué)院自2007年開始廣泛開展學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)。先后邀請(qǐng)了被譽(yù)為當(dāng)代“福爾摩斯”的國(guó)際著名刑事鑒識(shí)專家李昌鈺博士,中國(guó)科學(xué)院院士、物理學(xué)家鄭有炓教授,國(guó)家突出青年基金獲得者、MEMS教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、長(zhǎng)江學(xué)者、博導(dǎo)黃慶安教授等校內(nèi)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家,舉辦各類學(xué)術(shù)報(bào)告、講座,加強(qiáng)學(xué)生的人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),開闊學(xué)生的視野,增強(qiáng)學(xué)生的求知欲望和創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)熱情,效果顯著。
三江學(xué)院還大力發(fā)展科技社團(tuán)活動(dòng),為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的載體。通過大學(xué)生科技社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng),鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與自己喜愛的科技參觀、科技沙龍、科技節(jié)、學(xué)術(shù)講座、科技競(jìng)賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科技和創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和熱情。
同時(shí),三江學(xué)院還針對(duì)科技創(chuàng)新開設(shè)相關(guān)的選修課程,普及競(jìng)賽科技知識(shí),培養(yǎng)競(jìng)賽后備梯隊(duì),推廣科技創(chuàng)新活動(dòng)。例如近年來,組織了數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、力學(xué)競(jìng)賽、人文知識(shí)競(jìng)賽、高等數(shù)學(xué)競(jìng)賽等多個(gè)項(xiàng)目的選修課程,效果明顯。
四、完善制度,建立科技創(chuàng)新科學(xué)化規(guī)范化保障機(jī)制
為保障大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),鼓勵(lì)教師和學(xué)生積極參加各類科技創(chuàng)新活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,保證科技創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定地開展,使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,三江學(xué)院建立健全了相關(guān)規(guī)章制度。
三江學(xué)院于2007年制定了《三江學(xué)院大學(xué)生競(jìng)賽管理辦法》,用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)參加科技創(chuàng)新的教師和學(xué)生。對(duì)于參加科技創(chuàng)新的指導(dǎo)教師,除了給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和工作量補(bǔ)貼外,還把指導(dǎo)學(xué)生參加科技創(chuàng)新獲獎(jiǎng)作為年終考核時(shí)評(píng)優(yōu)及評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù);對(duì)于參加科技創(chuàng)新的學(xué)生,除了給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼和獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)外,還給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分。
同時(shí),三江學(xué)院還于2009年出臺(tái)了《學(xué)生自主化個(gè)性學(xué)習(xí)學(xué)分實(shí)施辦法》,并從2009級(jí)本科生開始將自主化個(gè)性學(xué)習(xí)學(xué)分納入到人才培養(yǎng)方案中。該辦法鼓勵(lì)實(shí)施創(chuàng)新教育,激發(fā)了學(xué)生積極參與豐富多樣的自主化個(gè)性學(xué)習(xí)和研究中,為參加科技創(chuàng)新活動(dòng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 第三次工業(yè)革命 社會(huì)價(jià)值
隨著支撐工業(yè)文明的基礎(chǔ)能源日漸枯竭及其帶來生態(tài)方面的“副產(chǎn)品”日益嚴(yán)重,傳統(tǒng)化石能源經(jīng)濟(jì)及建立在此基礎(chǔ)上的工業(yè)發(fā)展模式日漸衰退,并給全球可持續(xù)發(fā)展帶來了危機(jī)。這種危機(jī)連同經(jīng)濟(jì)危機(jī)一起,成為人們尋求進(jìn)入“后碳”時(shí)代新工業(yè)模式的動(dòng)力。人們迫切需要更加智能、更可持續(xù)、更符合自然和社會(huì)倫理的生產(chǎn)方式,這一新愿景的實(shí)現(xiàn)需要依靠科技創(chuàng)新的力量來推動(dòng)。建立在數(shù)字化制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)融合基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新及扁平化的創(chuàng)新模式正帶來生產(chǎn)、消費(fèi)方式和生產(chǎn)組織方式等方面的重大變革,第三次工業(yè)革命初露端倪并即將發(fā)生,這一事實(shí)充分彰顯了當(dāng)代科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值。
科技創(chuàng)新拉開第三次工業(yè)革命的序幕
第一次工業(yè)革命使19世紀(jì)的世界發(fā)生了翻天覆地的變化,第二次工業(yè)革命為20世紀(jì)的人們開創(chuàng)了新的世界,第三次工業(yè)革命同樣會(huì)對(duì)21世紀(jì)產(chǎn)生極為重要的影響。①每一次工業(yè)革命都會(huì)催生重大的科技創(chuàng)新與突破,進(jìn)而又推動(dòng)“科學(xué)―技術(shù)―生產(chǎn)―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)”這根鏈條循環(huán)發(fā)展,并彰顯出其追求社會(huì)價(jià)值的本質(zhì)內(nèi)涵。
科技創(chuàng)新的本質(zhì)在于追求社會(huì)價(jià)值。科技創(chuàng)新是科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的融合體,科技創(chuàng)新的本質(zhì)在于其所體現(xiàn)出來的社會(huì)價(jià)值。對(duì)科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值可從兩方面考察,就內(nèi)在價(jià)值而言,科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值即人類在科學(xué)創(chuàng)新中的認(rèn)知價(jià)值。科學(xué)創(chuàng)新是指通過科學(xué)研究(包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究),獲得新的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)知識(shí)的創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn)活動(dòng)。科學(xué)創(chuàng)新本質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、提出新問題、創(chuàng)造新知識(shí)、建立新理論的認(rèn)知活動(dòng)。因此,科學(xué)創(chuàng)新的求真、求善、求美以及人的全面自由發(fā)展的價(jià)值性貫穿邏輯論證、實(shí)踐檢驗(yàn)和價(jià)值評(píng)價(jià)的全過程。就外在價(jià)值而言,科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值即人類在技術(shù)創(chuàng)新中的應(yīng)用價(jià)值,主要涉及經(jīng)濟(jì)價(jià)值、倫理價(jià)值和文化價(jià)值。隨著科學(xué)技術(shù)逐漸成為主要生產(chǎn)要素,工業(yè)發(fā)展越來越依賴科技創(chuàng)新并成為科技不斷創(chuàng)新的重要載體,科技創(chuàng)新的應(yīng)用價(jià)值也得到極大彰顯。
科技創(chuàng)新與工業(yè)革命的循環(huán)累積效應(yīng)。科技創(chuàng)新與工業(yè)革命之間的循環(huán)累積效應(yīng)的形成主要源于科技創(chuàng)新的內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值之間的矛盾與統(tǒng)一。這一效應(yīng)更深刻地體現(xiàn)在我們正身處的舊工業(yè)時(shí)代向新工業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期。
首先,認(rèn)知價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值的矛盾使舊工業(yè)時(shí)代面臨終結(jié)。科技創(chuàng)新是一個(gè)創(chuàng)新與破壞共生并存的過程,隨著科技創(chuàng)新的深入,其應(yīng)用價(jià)值往往首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的實(shí)用價(jià)值,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)空前增長(zhǎng)的同時(shí),也悄然顛覆并重構(gòu)人類傳統(tǒng)的生活方式、生產(chǎn)方式和價(jià)值觀念。自20世紀(jì)中期以來,技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值被迅速放大,甚至遮蔽了科學(xué)創(chuàng)新的初衷,為探求真理而獻(xiàn)身的認(rèn)知價(jià)值取向轉(zhuǎn)為功利的單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向。技術(shù)異化使科技本身逐漸背離了其作為“實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)力量”的特征,科技創(chuàng)新真正的社會(huì)價(jià)值遭到扭曲,原本旨在追求人的全面自由發(fā)展的科學(xué)技術(shù)本性也逐漸喪失。人類面臨著能源危機(jī)與生態(tài)環(huán)境危機(jī),舊工業(yè)時(shí)代面臨不可逾越的“增長(zhǎng)的極限”,并在接近這一極限后轉(zhuǎn)為衰退甚至衰亡。
其次,新工業(yè)時(shí)代的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造需求拉動(dòng)科技創(chuàng)新。隨著自然資源存量的銳減,舊工業(yè)生產(chǎn)方式的資源優(yōu)勢(shì)逐漸喪失殆盡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱發(fā)生傾斜,生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型成為可持續(xù)發(fā)展的必由之路。轉(zhuǎn)型必然帶來對(duì)科技創(chuàng)新的旺盛需求,在需求的誘導(dǎo)下,基本科學(xué)問題、能源與資源、信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)材料和制造等新的科技領(lǐng)域出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),并改變了傳統(tǒng)知識(shí)傳播與共享的方式,觸發(fā)了扁平化創(chuàng)新模式的探索,為科技創(chuàng)新模式的嬗變提供了新的機(jī)遇。在此意義上,工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型內(nèi)生地決定著科技創(chuàng)新及其社會(huì)價(jià)值。
第三,社會(huì)價(jià)值的內(nèi)外統(tǒng)一拉開第三次工業(yè)革命的序幕。工業(yè)化危機(jī)需要新的工業(yè)革命來化解,新一代科技創(chuàng)新在認(rèn)知成果上的突破與經(jīng)濟(jì)、倫理與文化價(jià)值的統(tǒng)一,為第三次工業(yè)革命提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力量。杰里米?里夫金(Jeremy Rifkin)設(shè)想的建立在互聯(lián)網(wǎng)和新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的可持續(xù)、分布式發(fā)展的第三次工業(yè)革命即將到來,并在今后幾十年將迅猛發(fā)展,大概在2050年達(dá)到頂峰,然后在21世紀(jì)下半葉保持平穩(wěn)狀態(tài)。②
第三次工業(yè)革命中科技創(chuàng)新社會(huì)價(jià)值的特點(diǎn)
數(shù)字化制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)的融合凸顯科技創(chuàng)新的生態(tài)價(jià)值。這是一場(chǎng)多維突破、交匯融合式的科技創(chuàng)新。科學(xué)的認(rèn)知價(jià)值,曾經(jīng)并且依然不斷推動(dòng)著人類的思想進(jìn)步與解放,促使數(shù)字化制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)等組成一個(gè)復(fù)雜的“科技簇群”并相互交叉和滲透,導(dǎo)致了一系列重大關(guān)聯(lián)技術(shù)的協(xié)同進(jìn)步和群體突破,進(jìn)而能夠靈活、快速、低成本、低能耗地滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,凸顯了科技創(chuàng)新的生態(tài)價(jià)值,并將有力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新能源和數(shù)字化制造等新興產(chǎn)業(yè)的誕生和新一輪工業(yè)革命在全球范圍內(nèi)非線性團(tuán)聚式地發(fā)生。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新應(yīng)用價(jià)值的主要交流平臺(tái)與渠道。在新一輪科技創(chuàng)新多點(diǎn)突破、交叉匯聚的態(tài)勢(shì)下,無論是新能源還是數(shù)字化制造的發(fā)展都需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐,并與之交叉進(jìn)行。不論是保羅?麥基里(Paul Markillie)所指的:在第三次工業(yè)革命中,生產(chǎn)系統(tǒng)借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)全面趨向數(shù)字化和智能化,從而使生產(chǎn)設(shè)備能夠更快地自我反應(yīng)、計(jì)算判斷、分析決策和操作;或是里夫金關(guān)于“可再生能源的轉(zhuǎn)型、分散式生產(chǎn)、新儲(chǔ)存方式、能源互聯(lián)網(wǎng)和零排放式交通等五大支柱產(chǎn)業(yè)”的升級(jí)與重構(gòu),都將迫切需要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為終端來進(jìn)行連接與通訊,并能夠?qū)崿F(xiàn)智能管理。互聯(lián)網(wǎng)成為技術(shù)創(chuàng)新成果交流、轉(zhuǎn)化與貿(mào)易的關(guān)鍵性渠道,同時(shí)也構(gòu)成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
科技創(chuàng)新社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)載體將由金字塔式轉(zhuǎn)向扁平化。傳統(tǒng)意義上的科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的基本方式是金字塔式的,即“基礎(chǔ)研究―技術(shù)開發(fā)―技術(shù)應(yīng)用”這一從上至下的、串聯(lián)式轉(zhuǎn)化的模式,基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的原動(dòng)力和創(chuàng)新鏈條的最高端。在第三次工業(yè)革命中,金字塔式的創(chuàng)新模式將逐漸向扁平化轉(zhuǎn)化。首先,科技創(chuàng)新主體從基礎(chǔ)理論或權(quán)威科學(xué)專家那里轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的共同參與。其次,科技創(chuàng)新的推動(dòng)力從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向全社會(huì)的需求。總之,第三次工業(yè)革命將在繼續(xù)延續(xù)金字塔式創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將垂直縱向的系統(tǒng)與扁平化水平式系統(tǒng)結(jié)合,形成一個(gè)矩陣式的新創(chuàng)新模式,還將再?gòu)木仃囀侥J睫D(zhuǎn)向立體的創(chuàng)新模式,這將使創(chuàng)新的能力和水平有大幅度的提高。③隨著科技創(chuàng)新的日益深入,第三次工業(yè)革命中的科技創(chuàng)新將在各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下發(fā)生,成為認(rèn)知價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同催生的產(chǎn)物。
科技創(chuàng)新帶來的變革
當(dāng)代科技創(chuàng)新的變遷不僅使其呈現(xiàn)出全新的面貌,也將導(dǎo)致第三次工業(yè)革命在生產(chǎn)、消費(fèi)方式與生產(chǎn)組織方式方面的變革,進(jìn)一步展現(xiàn)出當(dāng)代科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值與影響。
生產(chǎn)方式向大規(guī)模定制轉(zhuǎn)變。麥基里認(rèn)為,工業(yè)革命主要體現(xiàn)為由技術(shù)范式轉(zhuǎn)變引發(fā)的生產(chǎn)方式的革命。第一次工業(yè)革命使機(jī)械生產(chǎn)取代了手工制作,第二次工業(yè)革命開創(chuàng)了規(guī)模化生產(chǎn)時(shí)代,不論是蒸汽機(jī)的發(fā)明還是流水線生產(chǎn)的采用,都導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的集中化和批量化。當(dāng)前正在發(fā)生的第三次工業(yè)革命,其核心是數(shù)字化制造,表現(xiàn)為大量高新技術(shù)“聚合發(fā)酵”和綜合應(yīng)用,包括“更聰明”的軟件、“更神奇”(重量更輕、強(qiáng)度更高、更加耐用)的新材料、功能更強(qiáng)大的機(jī)器人、更完美的程序設(shè)計(jì)與3D打印技術(shù)、更全面的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本更低、生產(chǎn)周期更短、生產(chǎn)過程更靈活、產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)再到銷售的關(guān)聯(lián)更緊密,以及從“福特制”下的傳統(tǒng)“大規(guī)模流水線生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向更適應(yīng)“個(gè)性化需求”的“大規(guī)模定制”等。④
消費(fèi)方式向個(gè)性化體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制的生產(chǎn)方式,標(biāo)志著個(gè)性化、體驗(yàn)式消費(fèi)時(shí)代的到來。隨著人們的收入不斷提高,從消費(fèi)能力與消費(fèi)意愿上都更加傾向個(gè)性化的消費(fèi)品。同時(shí),出于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源考慮,人們需要3D打印這樣的生產(chǎn)制造方式,它既能大規(guī)模生產(chǎn),同時(shí)又能滿足定制,生產(chǎn)出個(gè)性化產(chǎn)品。重要的是,生產(chǎn)的過程就是消費(fèi)的過程,消費(fèi)的過程就是生產(chǎn)的過程,在3D打印店里的體驗(yàn)式消費(fèi)的同時(shí)就是生產(chǎn)。隨著人、機(jī)、物的逐漸融合,消費(fèi)者將在更大程度上參與設(shè)計(jì)和制造過程,甚至成為生產(chǎn)過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、實(shí)時(shí)化、經(jīng)濟(jì)化的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。
生產(chǎn)組織方式向虛擬化轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)集群是重要的產(chǎn)業(yè)組織模式,傳統(tǒng)工業(yè)命脈掌握在少數(shù)擁有重型機(jī)械和大量藍(lán)領(lǐng)工人的高資本、大規(guī)模、集中化的工業(yè)企業(yè)手中。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍發(fā)展使大量物質(zhì)流被成功虛擬化為信息流,第三次工業(yè)革命中的產(chǎn)業(yè)集群將借助發(fā)達(dá)的信息、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),突破傳統(tǒng)地理集群的空間局限,逐漸形成網(wǎng)絡(luò)意義上的集聚,使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展虛擬化。相比傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)集群,虛擬產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)變化的反應(yīng)更為敏感,可以在較短時(shí)間內(nèi)以較低成本整合各種資源,具有很強(qiáng)的開放性與靈活度。這種開放式創(chuàng)新從依靠蓄積創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)向通過組織間創(chuàng)新資源的交換與創(chuàng)新收益的分享獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這一新的資源配置方式會(huì)在很大程度上影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織形式,眾多中小型企業(yè)和個(gè)體企業(yè)家將借虛擬產(chǎn)業(yè)集群突破資源困境,以低制造成本快速推出新產(chǎn)品而獲得成長(zhǎng)。同時(shí),鑒于可再生能源分布廣泛并以不同比例和頻率分布于世界各地,分散式能源生產(chǎn)使之成為分散合作式模式,從而鼓勵(lì)越來越多的中小型企業(yè)挑戰(zhàn)在第一次和第二次工業(yè)革命經(jīng)濟(jì)中處于中心地位的大型制造公司,與國(guó)際商業(yè)巨頭一道共同發(fā)揮作用。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,迎接第三次工業(yè)革命
當(dāng)代科技創(chuàng)新范式的加速形成與應(yīng)用使第三次工業(yè)革命的輪廓日益清晰。黨的十明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這對(duì)于理清我國(guó)科技發(fā)展的方向與著力點(diǎn),把握第三次工業(yè)革命的歷史機(jī)遇具有重大意義。
處理好科技創(chuàng)新的認(rèn)知價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的綜合價(jià)值。科技創(chuàng)新不僅是科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的過程,也是其與自然和社會(huì)相互整合的協(xié)調(diào)發(fā)展過程。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須首先處理好科技創(chuàng)新的認(rèn)知價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值之間的關(guān)系,從單一地面向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚪?jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)、倫理和文化等全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三次工業(yè)革命的發(fā)生要求我們將科技創(chuàng)新的生態(tài)價(jià)值理念根植于科技創(chuàng)新全過程,以人的全面自由發(fā)展作為科技創(chuàng)新追求的根本目的,尊重和遵循科學(xué)規(guī)律,著力構(gòu)建符合生態(tài)文明要求的社會(huì)制度,并以此考察所有的科技創(chuàng)新成果,杜絕急功近利、竭澤而漁,才能解決物質(zhì)文明與生態(tài)文明的矛盾,避免重蹈舊工業(yè)生產(chǎn)模式的覆轍。對(duì)人本價(jià)值的回歸是第三次工業(yè)革命的靈魂,“活著是為了游樂將成為人們生活的主流理念”。從時(shí)代價(jià)值角度說,科技創(chuàng)新只有對(duì)人的進(jìn)步發(fā)揮正能量,科技創(chuàng)新的內(nèi)外價(jià)值才真正得到統(tǒng)一。
處理好經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化價(jià)值之間的關(guān)系,將STS融入科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)本是文化的一種形式,彰顯科技創(chuàng)新的社會(huì)文化價(jià)值有利于端正科技創(chuàng)新的價(jià)值取向。開展科技創(chuàng)新歸根結(jié)底是為了提升社會(huì)文明程度,實(shí)現(xiàn)科技與社會(huì)、科技與自然、科技與人文協(xié)調(diào)發(fā)展。只有處理好經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化價(jià)值之間的關(guān)系,將科學(xué)理性與人文理性相結(jié)合,用人文理性約束與指引科技創(chuàng)新,才能避免科技的單向度發(fā)展、破解“斯諾命題”、結(jié)束工具理性與價(jià)值理性的分離甚至對(duì)立。科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)(STS)研究為我們提供了基本的思考方式。STS把科學(xué)和技術(shù)放到(本來就在)社會(huì)生產(chǎn)(物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系生產(chǎn)等)和生活(物質(zhì)生活、政治生活、精神生活等)中,把本來就由科學(xué)、技術(shù)參與或支撐的社會(huì)生產(chǎn)、生活視為(本來就是)科學(xué)、技術(shù)的活動(dòng)場(chǎng)域、生成條件和整合基礎(chǔ)。⑤這種思維方式作為人類把握現(xiàn)代世界的一種基本方式,深刻揭示了人類科技認(rèn)識(shí)的選擇性、人本性、時(shí)空性和相對(duì)性,將STS融入科技創(chuàng)新,從STS角度揭示科學(xué)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)關(guān)系,能更深入地認(rèn)識(shí)科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)的本質(zhì)聯(lián)系。
處理好社會(huì)價(jià)值載體之間的關(guān)系,大力發(fā)展自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新。科技創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)載體即科技創(chuàng)新鏈,主要包括企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、政府和中介組織四大主體,涵蓋科研人才、研發(fā)投入、平臺(tái)載體、技術(shù)成果四大要素。第三次工業(yè)革命背景下的科技創(chuàng)新需要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的合理配置及其要素的合理流動(dòng)。一方面,要堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新主體,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,重視關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新,重視引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新。加大對(duì)數(shù)字化制造及新能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)突破,實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和產(chǎn)品的高附加值。另一方面,要打破筒倉(cāng)效應(yīng),大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建完整的科技創(chuàng)新體系。處理好政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,明確不同創(chuàng)新主體的功能定位,完善協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新體系。
從科技發(fā)展的角度說,對(duì)于認(rèn)知能力有限的人類而言,浩瀚的宇宙及復(fù)雜的社會(huì)永遠(yuǎn)都是“黑箱”,科學(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)是一定社會(huì)條件下具體的、歷史的、相對(duì)的和暫時(shí)的認(rèn)識(shí)。我們只有堅(jiān)持不懈地進(jìn)行科技創(chuàng)新以適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)與要求,才能牢牢把握這場(chǎng)工業(yè)變革的機(jī)遇,實(shí)踐未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖。
(作者單位:河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)
【注釋】
①周洪宇,徐莉:《第三次工業(yè)革命與當(dāng)代中國(guó)》,武漢:湖北教育出版社,2013年,第1頁(yè)。
②[美]杰里米?里夫金:《第三次工業(yè)革命:新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》,張?bào)w偉、孫豫寧譯,北京:中信出版社,2012年。
③劉燕華,王文濤:“第三次工業(yè)革命與可持續(xù)發(fā)展”,《中國(guó)人口?資源與環(huán)境》,2013年第4期,第3~7頁(yè)。
④Paul Markellie,"The third industrial revolution", the economist, 2012, No.4, pp.3~5.
我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀可以從人們對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)、林業(yè)科技創(chuàng)新的資源配置以及林業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)等三個(gè)方面加以分析和論述。
1、我國(guó)對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀
人的認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定人的行為模式,正是由于長(zhǎng)期以來我國(guó)人們對(duì)科技的認(rèn)識(shí)不足,最終導(dǎo)致林業(yè)科技發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。長(zhǎng)期以來,林業(yè)普遍被視為是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為林業(yè)就是“挖坑栽樹”而已,沒有什么技術(shù)可言,認(rèn)為技術(shù)水平高低不是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在這種觀念的作用和影響下,我國(guó)林業(yè)科技投入、林業(yè)研究開發(fā)及應(yīng)用水平都很低,并最終導(dǎo)致了我國(guó)林業(yè)整體科技含量不高、林業(yè)科技創(chuàng)新能力差的問題出現(xiàn)。
2、我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的現(xiàn)狀
從我國(guó)的林業(yè)科技資源配置的實(shí)際來看,我國(guó)林業(yè)科技資源配置一直都是以科研機(jī)構(gòu)和高等院校為主體,這決定了林業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入主要依靠政府的財(cái)政撥款。在林業(yè)研發(fā)投入中,我國(guó)政府投入比重高達(dá)70-80%,企業(yè)投入的不足,使得我國(guó)林業(yè)科技研發(fā)投入資金約束的問題更為突出。
從科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要分配給企業(yè),而發(fā)展中國(guó)家主要分配給政府科研部門和高等院校,企業(yè)沒有充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,研發(fā)活動(dòng)也會(huì)受到資金約束,從而企業(yè)科技創(chuàng)新也會(huì)因此而受阻。
從科技經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家主要用于基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)研究領(lǐng)域,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,我國(guó)基礎(chǔ)研究明顯偏低,這將不利于創(chuàng)新的形成,從而會(huì)影響我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)核心部分優(yōu)勢(shì)的形成。
3、我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出的現(xiàn)狀
由于我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),林業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善,尤其是林業(yè)資源配置不合理,導(dǎo)致了我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出效率的低下。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:我國(guó)農(nóng)業(yè)科技獲獎(jiǎng)成果的轉(zhuǎn)化率僅有50%左右,大大低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平,而我國(guó)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè),林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅僅只有34%。同時(shí)林業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足,優(yōu)秀林業(yè)科技人才缺乏,尤其是從事高新技術(shù)研究和高層次經(jīng)營(yíng)管理的人才奇缺,直接影響了高新技術(shù)成果的研究及轉(zhuǎn)化。
二、實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新對(duì)策
為了有效地促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)科技創(chuàng)新主要應(yīng)從以下幾方面努力:
1、加大林業(yè)科技投入,提高林業(yè)科技貢獻(xiàn)率
從我國(guó)的實(shí)際情況來看,我國(guó)既是一個(gè)林地少、林業(yè)資源有限的國(guó)家,也是一個(gè)林木、林地資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重的國(guó)家,從林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求及改善生態(tài)環(huán)境和滿足人類對(duì)林產(chǎn)品需求的角度出發(fā),提高林業(yè)科技水平是實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來,我們對(duì)林業(yè)科技的重要性認(rèn)識(shí)不足,林業(yè)科技人員數(shù)量少,整體科技素質(zhì)不高,對(duì)林業(yè)科技的投入也十分有限。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí),不斷加大林業(yè)科技投入,提高林業(yè)科技的貢獻(xiàn)率。
2、優(yōu)化林業(yè)科技資源配置
林業(yè)科技資源配置不合理是影響我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新、制約林業(yè)科技創(chuàng)新效率提高的根本性因素。因此,有必要建立以公益性科研機(jī)構(gòu)和高等院校為主體的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究基地,加大林業(yè)科技總體投入力度,特別是要加大林業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的科技投入力度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技創(chuàng)新資金在政府、企業(yè)和高校等研發(fā)主體和基礎(chǔ)研究、實(shí)驗(yàn)研究以及應(yīng)用研究等三大研發(fā)活動(dòng)中的合理配置。
3、促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新體制和機(jī)制創(chuàng)新
林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的根本在于林業(yè)創(chuàng)新體制和機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分為主動(dòng)創(chuàng)新和被動(dòng)創(chuàng)新,從我國(guó)林業(yè)企業(yè)管理體制來看,我國(guó)林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大多是以被動(dòng)創(chuàng)新為主,目前尚未建立企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新的機(jī)制,其根本問題在于體制約束。除了體制約束之外,林業(yè)科技創(chuàng)新還有相應(yīng)的機(jī)制與之匹配:首先是動(dòng)力機(jī)制,其核心在于調(diào)動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)創(chuàng)新向主動(dòng)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化,這主要來自于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和需求,同時(shí)企業(yè)所有制形式也是企業(yè)創(chuàng)新的重要因素。其次是人才緊缺,我國(guó)林業(yè)發(fā)展的的關(guān)鍵是建立激勵(lì)和分配機(jī)制,必須在區(qū)域社會(huì)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、利益分配和激勵(lì)等方面制定傾料政策,為林業(yè)創(chuàng)新人才提供良好的工作環(huán)境和條件,以留住人才,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人才的后續(xù)教育和培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)林業(yè)科技推廣力度
科技推廣體系是林業(yè)科技創(chuàng)新體系的子體系,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力必須借助于科技推廣這一中介,科技推廣體系不健全是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率低的主要原因之一。因此,必須加強(qiáng)林業(yè)科技推廣和應(yīng)用的力度,以提高林業(yè)科技的應(yīng)用水平,增加林業(yè)科技創(chuàng)新的效益。
總之,從整體情況來看,高新技術(shù)在我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用還處于起步階段,只有不斷加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新的力度,提高林業(yè)科技創(chuàng)新的效率,才能從根本上促進(jìn)我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 王永清, 黃金鳳。可持續(xù)發(fā)展林業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)研究[J]. 中國(guó)軟科學(xué) , 2004,(03)
[2] 王曉軍. 以科技創(chuàng)新為動(dòng)力 推動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展[J]. 北京林業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) , 2004,(02)
【摘要】科技創(chuàng)新是高校的功能之一,高校技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有整體性、開放性、動(dòng)態(tài)性、不確定性和自組織性特征。提高高校科技創(chuàng)新能力,我們必須從系統(tǒng)論視角把握科技創(chuàng)新的要素、結(jié)構(gòu)、功能、整體、環(huán)境等影響因素,加強(qiáng)信息、技術(shù)、人員、資金、政策等要素的互動(dòng),構(gòu)建官、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)平臺(tái)。
【關(guān)鍵詞】高校;科技創(chuàng)新體系;系統(tǒng)論;要素與結(jié)構(gòu)平臺(tái)
系統(tǒng)論創(chuàng)始人、奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲指出:人類社會(huì)是一個(gè)龐大的組織,“它的核心是系統(tǒng)的觀念”。他認(rèn)為,過去的認(rèn)識(shí)論把人作為一個(gè)機(jī)械被動(dòng)地接受外界刺激并做出反應(yīng)的攝影機(jī)。[1]而實(shí)際上,人不僅是外部刺激的被動(dòng)接受者,而且也是宇宙的主動(dòng)創(chuàng)造者,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域就表現(xiàn)為主客體的相互作用。
系統(tǒng)論的核心思想是:任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體,它不是各個(gè)部分的機(jī)械組合和簡(jiǎn)單相加,系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的新質(zhì)。“系統(tǒng)論就是對(duì)‘整體’和‘整體性’的科學(xué)探索。”[2]系統(tǒng)論視角下的“整體”是指若干相互作用的要素組成的一個(gè)特定功能的整體,這個(gè)整體至少包括要素、結(jié)構(gòu)、功能、整體以及環(huán)境這幾個(gè)核心概念,也包括要素與要素、要素與結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)與環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系。在這其中,結(jié)構(gòu)平臺(tái)起著至關(guān)重要的作用,要素只有通過搭建的結(jié)構(gòu)平臺(tái)才能發(fā)揮作用,正是依托這種結(jié)構(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)各要素才能實(shí)現(xiàn)其功能,才能與環(huán)境中的其他系統(tǒng)相砌合。整體性、關(guān)聯(lián)性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性、目的性、時(shí)序性是系統(tǒng)的基本特征。
高校科技創(chuàng)新體系本身就是一個(gè)系統(tǒng),從系統(tǒng)論的視角,高校科技創(chuàng)新體系應(yīng)包括“高校知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)”、“高校技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)”、“高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新系統(tǒng)”和“高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)”四部分構(gòu)成。創(chuàng)新是高校科技創(chuàng)新體系各子系統(tǒng)變化和發(fā)展的根本動(dòng)力和最終目的。
1系統(tǒng)論視角下的高校科技創(chuàng)新體系各子系統(tǒng)詮譯
1.1高校知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)。高校知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)是高校科技創(chuàng)新體系的基礎(chǔ),其主要功能是知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散與傳播,其作用是把高校對(duì)自然和社會(huì)進(jìn)行的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中所獲得的新現(xiàn)象、新規(guī)律、新原理擴(kuò)散與傳遞到需要它的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中去,從而啟發(fā)并產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工藝、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。高校的知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)由參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的專家、教授及其相關(guān)的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)所組成,其執(zhí)行主體是高校的重點(diǎn)學(xué)科、基礎(chǔ)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)研究基地等。其主要任務(wù)是開展包括國(guó)家自然科學(xué)基金在內(nèi)的各類科學(xué)研究以及基礎(chǔ)性自由探索研究,是以國(guó)家發(fā)展目標(biāo)為發(fā)展方向的科技創(chuàng)新子系統(tǒng)。
1.2高校技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。高校技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)在我國(guó)高校科技創(chuàng)新體系中是一個(gè)最需要提高的子系統(tǒng)。高校技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的主要功能是創(chuàng)造、革新、學(xué)習(xí)和傳播新技術(shù),其作用是充分依靠和利用高校的知識(shí)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開展高新技術(shù)的開發(fā)研究,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。學(xué)校的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)由參與技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)研究的專家、教授和科技開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技產(chǎn)業(yè)及咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)所組成。其執(zhí)行主體是高校的技術(shù)開發(fā)類研究所、應(yīng)用研究類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)開發(fā)與成果推廣中心、中試基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體等。其主要任務(wù)是使各類攻關(guān)計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、成果推廣計(jì)劃盡快得到推廣和應(yīng)用。
1.3高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新系統(tǒng)。高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新系統(tǒng)是高校的一項(xiàng)主要功能,也是高校科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新系統(tǒng)的主要功能是培育創(chuàng)新人才。重視人才、培養(yǎng)人才、合理使用人才,是實(shí)現(xiàn)高校科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。創(chuàng)新性人才的培養(yǎng),可以確保持續(xù)性的創(chuàng)新活動(dòng)得以世代延續(xù),它也是支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)的一個(gè)重要基點(diǎn),保障創(chuàng)新系統(tǒng)動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展的必要條件。
1.4高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)。高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)是確保高校技術(shù)創(chuàng)新體系健康發(fā)展的重要保證。高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)的主要功能是把高校科技創(chuàng)新進(jìn)行制度安排,是高校科技創(chuàng)新工作不因校領(lǐng)導(dǎo)的改變而改變,也不因校領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變。同時(shí),高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)又是高校進(jìn)行科技體制改革,制定新的科技政策,使知識(shí)創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)得以高速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。其作用是合理、優(yōu)化配置高校各類創(chuàng)新資源,在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展的同時(shí)使高校得到發(fā)展和壯大。高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)的執(zhí)行主體是高校科研管理機(jī)構(gòu)。其職能是通過高校科技管理制度改革,在人才培養(yǎng)、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)機(jī)制和制度創(chuàng)新,成為高校科技創(chuàng)新體系建設(shè)的紐帶和指揮系統(tǒng)。高校科技管理制度創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)責(zé)任重大,它關(guān)系到高校科技創(chuàng)新體系建設(shè)的成敗,是黨和國(guó)家各類方針、政策在高校中的具體體現(xiàn),是高校知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)得以順利運(yùn)行的保障,是高校以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源,支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
以上四個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)在高校科技創(chuàng)新體系框架下,四個(gè)系統(tǒng)緊密聯(lián)系,相互交叉、相互支持、相輔相成,共同構(gòu)成了高校科技創(chuàng)新體系。
2高校科技創(chuàng)新體系的要素構(gòu)成
高校科技創(chuàng)新體系是以各要素的創(chuàng)新活動(dòng)為基礎(chǔ),高校科技創(chuàng)新活動(dòng)貫穿于高校科技創(chuàng)新的全過程,集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等階段。高校的科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵并不在于某個(gè)科研人員的個(gè)人能力,而是取決于高校科技創(chuàng)新體系中各子系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、功能、整體以及環(huán)境等因素的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和相互的砌合。
高校科技創(chuàng)新體系各要素充分發(fā)揮作用是提升高校科研創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,高校科技創(chuàng)新體系各要素至少包括學(xué)科、基地、團(tuán)隊(duì)和制度。各要素都擔(dān)負(fù)著知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)轉(zhuǎn)化的功能,直接影響著高校科技創(chuàng)新的能力和水平,同時(shí),這些要素之間的相互聯(lián)系、互相作用又共同構(gòu)成了高校科技創(chuàng)新體系,決定著高校的科技創(chuàng)新能
力。如高校科技創(chuàng)新體系各要素(影響因素)作用模型圖(圖1)。
高校的科研管理制度和管理體制構(gòu)成了高校科技創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)境;高校科研創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃了高校科研創(chuàng)新發(fā)展的方向,決定了高校的學(xué)科建設(shè)、科研基地建設(shè)等科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),也決定了
科研團(tuán)隊(duì)的發(fā)展方向和科研成果管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。同時(shí),學(xué)科建設(shè)、科研基地建設(shè)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理構(gòu)成了高校科技創(chuàng)新體系的創(chuàng)新源和知識(shí)庫(kù)。上述這些科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和科技創(chuàng)新要素平臺(tái)共同作用于高校科技創(chuàng)新過程的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,不斷促進(jìn)高校科技創(chuàng)新上水平、上臺(tái)階。學(xué)科、基地、團(tuán)隊(duì)等要素的相互作用、相互影響,也間接的決定著高校的學(xué)術(shù)影響、科研實(shí)力、人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)效益和知識(shí)創(chuàng)新。可以看出,加強(qiáng)和豐富高校科技創(chuàng)新源和知識(shí)庫(kù)建設(shè),改善科研管理制度和環(huán)境,是促進(jìn)高校科技創(chuàng)新體系的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)高校科技創(chuàng)新能力提高的有效途徑。
2.1高校科技創(chuàng)新體系的制度環(huán)境。
高校科研組織和管理制度構(gòu)成了高校科研活動(dòng)的制度環(huán)境。學(xué)術(shù)氛圍和高品位的大學(xué)文化是高校科技創(chuàng)新的外部環(huán)境。高校科技創(chuàng)新體系環(huán)境要素往往制約著科研活動(dòng)在人力、資源等方面的組織和配置。科研管理和科研制度也影響著高校科技創(chuàng)新過程的各個(gè)方面,更影響著高校科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)平臺(tái)的構(gòu)建。
2.2高校科技創(chuàng)新體系的學(xué)科建設(shè)。
高校是集教學(xué)、科研、拔尖人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)于一體的綜合性創(chuàng)新系統(tǒng)。縱觀科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的重大發(fā)現(xiàn)及突破,社會(huì)各方面的每一進(jìn)步以及任何一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)的誕生,都和學(xué)科的發(fā)展與創(chuàng)新密切相關(guān)。所以高校科技創(chuàng)新體系的學(xué)科建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高校科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。缺乏一流的學(xué)科,缺少學(xué)科的重組、綜合、交叉、滲透、融合,既不利于對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也不利于形成具有自己特色的一流的學(xué)科及學(xué)科群,更不利于高校的科技創(chuàng)新,尤其是影響高校的原始創(chuàng)新。
2.3高校科技創(chuàng)新體系的科研團(tuán)隊(duì)。
從高校科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看,科研團(tuán)隊(duì)包括科研人員的能力、科研團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力和結(jié)構(gòu)、合作科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中虛擬的科技創(chuàng)新群體三個(gè)層次。這三個(gè)層次的能力和資源又是相互影響和融合的,共同形成了高校科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體。科研團(tuán)隊(duì)的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)、科研分工和組織能力決定了高校科技創(chuàng)新的水平和效率。
2.4高校科技創(chuàng)新體系的科研基地。
高校科技創(chuàng)新體系的科研機(jī)構(gòu)包括實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心等。科研基地是高校科技創(chuàng)新的活動(dòng)場(chǎng)所,為科技創(chuàng)新提供著物質(zhì)支持。同時(shí)高校科研基地也是高校科技創(chuàng)新體系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn),為知識(shí)和信息的交流,知識(shí)和科技的創(chuàng)新提供了平臺(tái)。
2.5高校科技創(chuàng)新體系的知識(shí)庫(kù)和創(chuàng)新源。
高校科研團(tuán)隊(duì)和科研基地建設(shè)構(gòu)成了高校科技創(chuàng)新體系的創(chuàng)新源。高校科技創(chuàng)新過程包括知識(shí)和信息、科技創(chuàng)新的成果的集聚以及科研團(tuán)隊(duì)的建立,它們共同構(gòu)成了高校的知識(shí)庫(kù)。
2.6高校科技創(chuàng)新體系的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
根據(jù)學(xué)科的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略建立起來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)將有效地形成高校科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。而科研基地、創(chuàng)新源和知識(shí)庫(kù)為產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),科研管理制度和環(huán)境要素為高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái)的形成提供了制度的保障。通過產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè),可以促進(jìn)高校科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成,推動(dòng)科技創(chuàng)新各系統(tǒng)的一體化和高校科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化,從而建立高校在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的重要地位。
3高校科技創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)平臺(tái)構(gòu)建
高校科技創(chuàng)新體系是一個(gè)包含著許多科技創(chuàng)新要素和子系統(tǒng)的大系統(tǒng),是國(guó)家創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分。高校科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)是將高校科技創(chuàng)新各子系統(tǒng)有機(jī)的組合起來,建成一個(gè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)均衡平臺(tái),吸引和整合各方資源,實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新體系中的資源匯聚,形成創(chuàng)新知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)源地。
高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)平臺(tái)是高校科研創(chuàng)新體系進(jìn)行創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)平臺(tái)分為緊密和松散兩個(gè)層次,在緊密層次中,其核心部分包括各種研究中心與科研團(tuán)隊(duì)、研究院所、政府科技規(guī)劃部門與基金項(xiàng)目和企業(yè)。高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)平臺(tái)緊密層次的科研主體的相互作用和交流形成了高校創(chuàng)新的資源聚集效應(yīng),高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)平臺(tái)因而成為企業(yè)孵化、研發(fā)機(jī)構(gòu)的知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)勢(shì)集群。高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)平臺(tái)的聚集效應(yīng)將會(huì)進(jìn)一步吸引層次的中介服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資和政府各相關(guān)部門,最終形成了以知識(shí)挖掘、科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)為一體的高校科技創(chuàng)新體系。
3.1產(chǎn)學(xué)研一體化的高校科研組織系統(tǒng)。
產(chǎn)學(xué)研一體化的高校科研組織系統(tǒng)的目標(biāo)主要是通過產(chǎn)業(yè)和學(xué)界的合作,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要進(jìn)行知識(shí)挖掘、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)學(xué)研合作有五個(gè)基本要素,即科技成果、資金投入、利益分配、商業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)效益。科技成果決定合作能否成功,資金投入決定合作能否成立,利益分配決定運(yùn)行發(fā)展,商業(yè)規(guī)范確定合作規(guī)則,市場(chǎng)效益是合作的最終目標(biāo)。
產(chǎn)學(xué)研一體化的高校科研組織系統(tǒng)的運(yùn)行需要社會(huì)知識(shí)科技創(chuàng)新環(huán)境的支撐。社會(huì)對(duì)高校知識(shí)科技創(chuàng)新的需求度,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育、法律、制度等環(huán)境因素都直接或間接的對(duì)高校的產(chǎn)學(xué)研一體化科研組織系統(tǒng)產(chǎn)生影響。如影響高校產(chǎn)學(xué)研一體化科研組織系統(tǒng)模型圖(圖3)。
在高校產(chǎn)學(xué)研一體化科研組織系統(tǒng)中,對(duì)知識(shí)的挖掘和對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造是高校科技創(chuàng)新的核心,他決定著高校技術(shù)創(chuàng)造和生產(chǎn)創(chuàng)新;對(duì)技術(shù)的創(chuàng)造是高校科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要手段和有效方法途徑;對(duì)生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新是高校科技創(chuàng)新的最要目標(biāo),是高校引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì),體現(xiàn)高校功能的有效途徑。而高校對(duì)知識(shí)、技術(shù)、生產(chǎn)的創(chuàng)造又受社會(huì)對(duì)知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)需求度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育、法律、制度等環(huán)境因素的影響。
高校產(chǎn)學(xué)研一體化的科研組織系統(tǒng)的合作范圍可以涵蓋知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新的全過程,并形成高校知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新的復(fù)合模式。高校知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新復(fù)合模式由知識(shí)、信息、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售組成,其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都需要獨(dú)立的創(chuàng)新。也即創(chuàng)新過程可以出現(xiàn)多層次持續(xù)反饋,使得創(chuàng)新過程得以在各個(gè)層次不斷繼續(xù)。我們用高校知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新過程特征模型圖(圖4)來簡(jiǎn)單描述現(xiàn)代高校復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新過程。
從模型圖中我們可以看出,高校產(chǎn)學(xué)研一體化知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新過程存在三個(gè)階段,一是基礎(chǔ)研究階段;二是從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究和開發(fā)研究階段,即科技成果轉(zhuǎn)化為商品階段;三是從應(yīng)用和開發(fā)研究到技術(shù)推廣的產(chǎn)業(yè)化階段。現(xiàn)代高校產(chǎn)學(xué)研一體化知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新過程是產(chǎn)生于組織內(nèi)外的基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)新技術(shù)的融合過程,能否及時(shí)得到并且充分有效地利用知識(shí)技術(shù),如何使組織內(nèi)部成為知識(shí)的發(fā)源地和外部知識(shí)技術(shù)的集聚地,并將內(nèi)外知識(shí)技術(shù)最大限度地融合在一起綜合開發(fā)利用,已經(jīng)成為推進(jìn)高校科技創(chuàng)新速度的關(guān)鍵因素。復(fù)雜的高校知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新過程中各環(huán)節(jié)單獨(dú)創(chuàng)新的產(chǎn)生,勢(shì)必使得高校知識(shí)技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新的速度加快。
根據(jù)現(xiàn)有國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作理論和實(shí)踐,產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和組織體系可以包括以下各種形式:
“綜合性的科技園”:其特點(diǎn)是以高校為中心、與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作辦高技術(shù)密集區(qū),以開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品為中心,同時(shí)培養(yǎng)新技術(shù)人才,已成為發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)新技術(shù)革命的核心力量。
“官產(chǎn)學(xué)”三位一體:是以政府科研機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以企業(yè)科研力量為主體,吸收高校參加的三結(jié)合體制,把基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)緊密結(jié)合,形成從研究到開發(fā)生產(chǎn)一條龍,使三方面各揚(yáng)所長(zhǎng),分而不離。企業(yè)在高校投資辦研究機(jī)構(gòu),如德國(guó)漢諾威工科大學(xué)研究所等,高校接受企業(yè)委托的科研任務(wù),與企業(yè)簽訂研究合同。建立學(xué)術(shù)交流中心,高校與企業(yè)共同舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì),研究確定科研任務(wù)和計(jì)劃,向企業(yè)和經(jīng)濟(jì)界推廣科研成果,轉(zhuǎn)讓技術(shù)等;也可以通過高校與企業(yè)交流科研人員、建立博士后流動(dòng)站;或者高校教師到企業(yè)擔(dān)任顧問,給企業(yè)研究人員授課等,企業(yè)研究人員也可到高校兼課,使學(xué)生獲得生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)。
3.2高校大型研究中心,研究所和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
現(xiàn)代化的高校研究所和實(shí)驗(yàn)室是高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)平臺(tái),它具備跨學(xué)科整合資源、進(jìn)行大型項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)項(xiàng)目研究的能力。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所和研究中心建設(shè)應(yīng)打破院系的壁壘,以項(xiàng)目和重大課題為導(dǎo)向,制定研究計(jì)劃,組建科研團(tuán)隊(duì)。現(xiàn)代研究院所制度應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的科研院所制度,建立與我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代科技創(chuàng)新進(jìn)程相適應(yīng)的研究院所制度。
3.3高校知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的組織管理。
知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的一個(gè)重要功能是實(shí)現(xiàn)知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)化是知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中伴隨著知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的專利化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新孵化機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)化中介服務(wù)等關(guān)鍵要素。如高校知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過程模型圖(圖5)所示,一個(gè)完整的知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)化是與知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的提出、研發(fā)、評(píng)估等過程緊密關(guān)聯(lián)的。
為了實(shí)現(xiàn)高校科技創(chuàng)新的順利轉(zhuǎn)化,在科研組織方面首先
要從專利戰(zhàn)略實(shí)施、成果評(píng)估等方面切入,對(duì)科技創(chuàng)新成果進(jìn)行
智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)科技團(tuán)隊(duì)管理的要求
自2009年特高壓試驗(yàn)示范工程投運(yùn)后,國(guó)家電網(wǎng)公司加快了智能電網(wǎng)的研究和建設(shè)推進(jìn)步伐,并將我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃為三個(gè)階段:第一階段為規(guī)劃試點(diǎn)階段(2009—2010年),重點(diǎn)開展智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作,制定技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和設(shè)備研制,開展各環(huán)節(jié)試點(diǎn)工作;第二階段為全面建設(shè)階段(2011—2015年),加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系,關(guān)鍵技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用;第三階段是引領(lǐng)提升階段(2016—2020年),全面建成統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),使電網(wǎng)的資源配置能力、安全水平、運(yùn)行效率,以及電網(wǎng)與電源、用戶之間的互動(dòng)性顯著提高。
目前,我國(guó)的智能電網(wǎng)發(fā)展正處于第二階段。縱觀世界各國(guó)及我國(guó)智能發(fā)展進(jìn)程,當(dāng)前智能電網(wǎng)建設(shè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)要求高。智能電網(wǎng)旨在建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),這一建設(shè)目標(biāo)決定了智能電網(wǎng)建設(shè)的高度。(2)技術(shù)難度大。從當(dāng)前世界各國(guó)和我國(guó)智能電網(wǎng)研究來看,要實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)還需要攻克很多關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備難題。(3)試點(diǎn)推進(jìn)。由于目前智能電網(wǎng)建設(shè)在世界范圍內(nèi)尚處于研究階段,因此我國(guó)在智能電網(wǎng)建設(shè)中采取試點(diǎn)推進(jìn)的原則,智能電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目存在更多的探索性和試驗(yàn)性。
正是基于以上特點(diǎn),智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)科技團(tuán)隊(duì)的管理也提出了特殊的要求:
首先,要有優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在科技創(chuàng)新中占據(jù)主導(dǎo)地位,科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是否由最優(yōu)秀的人才組成是決定該團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新研發(fā)能力大小的關(guān)鍵要素,智能電網(wǎng)建設(shè)需要富有創(chuàng)造力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
其次,要有明確的創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)是創(chuàng)新的動(dòng)力和方向,沒有明確的創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就是無頭蒼蠅。智能電網(wǎng)是科技集成應(yīng)用的綜合體,需要在多個(gè)方面取得技術(shù)突破和創(chuàng)新,智能電網(wǎng)建設(shè)需要科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)結(jié)合實(shí)際提出有針對(duì)性的攻關(guān)課題。
再次,要有健全的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。智能電網(wǎng)建設(shè)涉及電力、電子、信息化等多個(gè)專業(yè)知識(shí),需要科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)層面的共同參與,建立跨專業(yè)、跨層面的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制是提高智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵。
然后,要有規(guī)范的管理流程。智能電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)的長(zhǎng)期工作,特別是作為試點(diǎn)的智能電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,必須具備可復(fù)制性,其建設(shè)過程和建設(shè)結(jié)果都有十分重要的意義,因此必須有規(guī)范的管理流程以指導(dǎo)智能電網(wǎng)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
最后,要有充足的資金來源保障。科技創(chuàng)新具有試驗(yàn)性,需要充足的資金投入,科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用同樣需要大量的資金投入才能體現(xiàn)科技創(chuàng)新的價(jià)值。
科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新管理的實(shí)踐和應(yīng)用
青山湖科技城是杭州現(xiàn)有的5家國(guó)家級(jí)孵化器之一,其目標(biāo)定位是中國(guó)自主創(chuàng)新的“示范區(qū)”、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“智庫(kù)”、浙江省海洋經(jīng)濟(jì)帶的“樞紐”、杭州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“觸媒”、臨安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,是代表全國(guó)科研高新技術(shù)水平、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。青山湖科技城智能電網(wǎng)綜合示范工程是浙江省兩家智能電網(wǎng)綜合工程試點(diǎn)單位之一、浙江省首家由縣級(jí)供電企業(yè)牽頭實(shí)施的智能電網(wǎng)綜合示范工程,項(xiàng)目總投資1.9億,工程建設(shè)周期為2011-2013年,由清潔能源接入、儲(chǔ)能系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)電力園區(qū)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等在內(nèi)的16個(gè)子項(xiàng)目組成。作為該項(xiàng)目的實(shí)施單位——臨安市供電局,結(jié)合企業(yè)實(shí)際和項(xiàng)目定位,不斷探索智能電網(wǎng)建設(shè)和科技創(chuàng)新管理方面的新舉措、新方法,重點(diǎn)在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理、課題管理、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)管理、資金保障等方面進(jìn)行了創(chuàng)新與實(shí)踐。
創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理方面
(1)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員的選擇上,打破了指定團(tuán)隊(duì)成員的做法,通過在全局范圍內(nèi)開展公開選拔、競(jìng)聘的方式,擇優(yōu)錄用專業(yè)技能高、綜合素質(zhì)好、積極性高的成員,實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新由部分管理人員參與到全局所有人員積極參與的轉(zhuǎn)變。成立了智能電網(wǎng)建設(shè)科研技術(shù)小組,組建了青山湖科技城智能電網(wǎng)綜合建設(shè)工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、技術(shù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)、QC團(tuán)隊(duì)、狀態(tài)檢修團(tuán)隊(duì)、ERP/PMS團(tuán)隊(duì)等科技團(tuán)隊(duì),全局39名來自不同崗位、不同部門的青年骨干力量通過應(yīng)聘加入到青山湖科技城智能電網(wǎng)綜合示范工程16個(gè)子項(xiàng)目的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)中,充分挖掘了企業(yè)內(nèi)部員工科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工主動(dòng)參與科技創(chuàng)新、發(fā)揮主觀能動(dòng)作用的積極性,保證了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和先進(jìn)性。
(2)嚴(yán)把培養(yǎng)關(guān)。在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)上,一方面通過舉辦臨電大講堂、管理人員培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修等方式積極拓寬員工視野,提升員工自主創(chuàng)新能力,提高團(tuán)隊(duì)攻關(guān)水平;另一方面,充分借助“培訓(xùn)中心”和“勞模工作室”兩個(gè)培訓(xùn)平臺(tái),建立“周期學(xué)習(xí)制”和“交叉學(xué)習(xí)制”兩種學(xué)習(xí)交流機(jī)制,積極為科技創(chuàng)新人才提供獲取先進(jìn)專業(yè)知識(shí)和交流典型經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)渠道,助推科技人才能力提升。在科技攻關(guān)中,切實(shí)挖掘、鍛煉并培養(yǎng)了一批新人,在項(xiàng)目攻關(guān)中起到了關(guān)鍵作用,成為了項(xiàng)目建設(shè)的后備軍或主力軍,建立完善了科技創(chuàng)新人才梯隊(duì),為科技創(chuàng)新提供了持續(xù)動(dòng)力。
(3)嚴(yán)把考核關(guān)。在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核管理上,通過開展技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng),通過“團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目激勵(lì)”和“團(tuán)隊(duì)成員激勵(lì)”兩種激勵(lì)辦法,對(duì)獲得較高榮譽(yù)的科技成果和取得突出貢獻(xiàn)的科技人才分別實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。建立了團(tuán)隊(duì)成員“淘汰更新”機(jī)制,對(duì)在科技團(tuán)隊(duì)中無貢獻(xiàn)的成員進(jìn)行淘汰,并及時(shí)吸納新生力量補(bǔ)充團(tuán)隊(duì)新鮮血液,保證了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的積極性和先進(jìn)性。
創(chuàng)新課題選擇方面
一是開放式選題。在課題選擇上,不設(shè)定課題的范圍、大小、專業(yè)、主題等要素,完全根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,由科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自主提出攻關(guān)課題,自行設(shè)定創(chuàng)新方向,自行組織實(shí)施課題,保證了課題選擇來自工作、創(chuàng)新成果應(yīng)用于工作。同時(shí),充分利用科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、QC、合理化建議、群創(chuàng)項(xiàng)目等渠道,廣泛搜集員工意見建議,豐富創(chuàng)新實(shí)施平臺(tái)。
二是競(jìng)爭(zhēng)性管理。在課題管理上,實(shí)行課題年初申報(bào)、過程指導(dǎo)和年終評(píng)比,對(duì)年初各攻關(guān)小組上報(bào)的課題進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審和篩選,評(píng)定重點(diǎn)課題,調(diào)整淘汰無關(guān)課題;在課題實(shí)施過程中,主管部門每月對(duì)課題進(jìn)展情況進(jìn)行督辦和指導(dǎo),對(duì)毫無進(jìn)展或進(jìn)展困難的課題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;在年終評(píng)比中,對(duì)優(yōu)秀成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制建設(shè)方面
(1)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了由省公司、市局和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)成員組成的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu),建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員廣泛參與的月度例會(huì)和技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制,建立項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)月報(bào)制度與上級(jí)專業(yè)部門緊密聯(lián)系和溝通,開發(fā)智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),編制智能電網(wǎng)周刊,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)系統(tǒng)上下、專業(yè)之間、團(tuán)隊(duì)之間的關(guān)系和問題。
(2)建立學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)制。由各科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提出各子項(xiàng)目年度調(diào)研需求,智能電網(wǎng)協(xié)調(diào)組對(duì)需求進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)并排定年度調(diào)研計(jì)劃,統(tǒng)一監(jiān)督調(diào)研進(jìn)展。2012年臨安市供電局各科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共外出調(diào)研12次,累計(jì)90余人次,拓寬了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員的眼界和思路,吸取了大量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(3)建立合作交流機(jī)制。創(chuàng)新思路,采取“走出去”和“引進(jìn)來”兩種方式,主動(dòng)借腦,加強(qiáng)與科研院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作與交流,與中國(guó)電科院、國(guó)網(wǎng)電科院、西安交通大學(xué)、南京工程學(xué)院、英大傳媒等建立了合作關(guān)系,為智能電網(wǎng)研究建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(4)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。不僅在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員選撥、課題管理上采取開放競(jìng)爭(zhēng)的方式,還建立了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間橫向?qū)Ρ取F(tuán)隊(duì)自身縱向?qū)Ρ鹊母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)之間比學(xué)敢拼,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)自身的不斷進(jìn)步。同時(shí),建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)取得突出貢獻(xiàn)的員工給予干部選撥、技能評(píng)定、薪酬待遇等方面的激勵(lì),有效提供員工科技創(chuàng)新的積極性和參與度。
科技創(chuàng)新管理體系方面
(1)建立完善規(guī)劃體系。積極開展科技規(guī)劃工作,與中國(guó)電科院合作編制我局十二五科技發(fā)展規(guī)劃,并在該規(guī)劃的指導(dǎo)下編制了智能電網(wǎng)規(guī)劃和青山湖科技城電力專項(xiàng)規(guī)劃,成為指引臨安電力“十二五”科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,有效引領(lǐng)了科技創(chuàng)新的發(fā)展方向。
(2)建立完善標(biāo)準(zhǔn)制度體系。制定《科技項(xiàng)目管理辦法》、《科技項(xiàng)目后評(píng)估管理辦法》,規(guī)范科技項(xiàng)目全過程管理,建立科技項(xiàng)目后評(píng)估常態(tài)機(jī)制,對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、先進(jìn)實(shí)用的成果進(jìn)行推廣應(yīng)用。修訂《科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定《科技論文、專利成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立了適合縣局完善的科技創(chuàng)新管理體系,促進(jìn)了科技創(chuàng)新管理的常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。
(3)建立完善項(xiàng)目管理體系。由智能電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具體負(fù)責(zé),從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到驗(yàn)收投產(chǎn)各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目審批手續(xù)辦理和過程資料臺(tái)賬管理,確保各項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序、資料詳實(shí);同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目的閉環(huán)管理,確保所有課題均有立項(xiàng)、有實(shí)施、有成果、有應(yīng)用、有評(píng)估、有反饋、有完善。
資金來源保障方面
(1)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。加強(qiáng)與省公司、市局的溝通,將青山湖科技城智能電網(wǎng)項(xiàng)目列入省公司重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省公司投資8600余萬元。
(2)積極爭(zhēng)取政府支持。積極開展企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)減免稅收工作,爭(zhēng)取科技成果轉(zhuǎn)化獲得財(cái)稅政策支持,2012年高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評(píng)通過獲得200萬元免稅;深入理解浙江省科技創(chuàng)新管理相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),近兩年獲得省、市、縣三級(jí)科技創(chuàng)新類獎(jiǎng)勵(lì)近200萬元;積極爭(zhēng)取政府對(duì)智能電網(wǎng)建設(shè)的參與和支持,臨安市政府投資的風(fēng)光互補(bǔ)路燈項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
(3)積極爭(zhēng)取社會(huì)和企業(yè)用戶投資。積極做好智能電網(wǎng)技術(shù)研究工作,主動(dòng)為客戶提供光伏發(fā)電、清潔能源接入等方面的技術(shù)支持和系統(tǒng)內(nèi)的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取社會(huì)和企業(yè)用戶投資融入智能電網(wǎng)建設(shè),目前已有近3000萬元的企業(yè)用戶資金投資智能小區(qū)、儲(chǔ)能系統(tǒng)、清潔能源接入等項(xiàng)目。
成效分析
自2009年青山湖科技城落戶臨安以來,臨安市供電局即開始謀劃建設(shè)青山湖科技城智能電網(wǎng)綜合示范工程,并積極研究探索科技團(tuán)隊(duì)管理的新模式。至今,科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新管理在智能電網(wǎng)建設(shè)中的研究和應(yīng)用已歷時(shí)三年有余,逐步形成了一套完整的管理方法,在科技人才管理和智能電網(wǎng)項(xiàng)目推進(jìn)中收到了良好的效果。
一是人才培養(yǎng)模式得到豐富。通過科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開放式競(jìng)爭(zhēng)性選撥,挖掘鍛煉了一批新人,為員工成長(zhǎng)成才開辟了一條新的道路;通過科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)間的溝通協(xié)調(diào)、外出調(diào)研、合作交流等為員工提供了學(xué)習(xí)知識(shí)、開拓眼界、拓寬思路的多元化平臺(tái);競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的有效實(shí)施體現(xiàn)了人才能效的階梯分布,營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
1科技創(chuàng)新的保障措施
1.1完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)
施工單位要建立和完善以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成以公司負(fù)責(zé)人為主要領(lǐng)導(dǎo),公司總工程師為直接責(zé)任人的科技進(jìn)步?jīng)Q策層和領(lǐng)導(dǎo)層,以各級(jí)科技管理部門為科技進(jìn)步實(shí)施的組織和管理層、以工程項(xiàng)目為科技課題實(shí)施的操作層的三級(jí)科技創(chuàng)新組織體系。同時(shí)堅(jiān)持對(duì)科技計(jì)劃課題實(shí)行主管部門初審和專家委員會(huì)評(píng)審的兩級(jí)評(píng)審制度,避免低水平的重復(fù)研究,加強(qiáng)對(duì)科技開發(fā)項(xiàng)目的責(zé)任合同制管理,明確課題組組長(zhǎng)和承擔(dān)單位的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)科技開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和全過程管理,確保科技開發(fā)課題高水平、高效益。
1.2建立健全科技保障制度
要建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技發(fā)展政策與運(yùn)行機(jī)制,健全科技開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備改造、成果推廣、信息交流、人才培養(yǎng)、科技投入、獎(jiǎng)勵(lì)與待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策,進(jìn)一步完善科技管理制度,從科研項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)、經(jīng)費(fèi)管理、過程監(jiān)控、成果評(píng)審、成果登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)、專利申請(qǐng)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果推廣應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)讓等諸多方面形成一套完整的政策和管理制度。切實(shí)做到科技工作有章可循、有制度可依。
1.3堅(jiān)持以人為本,保持創(chuàng)新活力
要堅(jiān)持以人為本的技術(shù)創(chuàng)新觀,努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才隊(duì)伍,始終保持技術(shù)創(chuàng)新工作的活力。把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),采取自主培養(yǎng)、外部引進(jìn)和內(nèi)外合作等各種方式聚賢攬才,建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。發(fā)揮總工程師在推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步、強(qiáng)化技術(shù)管理、建立技術(shù)指揮系統(tǒng)、提高工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益中的作用。
1.4加大科技資金投入,保證重點(diǎn)技術(shù)突破
把科技投入作為戰(zhàn)略性投資,以確保關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,要以我為主,面向社會(huì),積極探索多渠道、多層次籌集科技資金,重點(diǎn)扶持有較好前景的項(xiàng)目和產(chǎn)品。同時(shí),要探索建立起完善的科技投入保障體系。為解決具有共性和前瞻性的關(guān)鍵技術(shù)問題,提高整體技術(shù)水平和技術(shù)實(shí)力,減少和避免重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)開發(fā)的弊端,公司將統(tǒng)一策劃和組織重大課題的實(shí)施。同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施重大科研課題招投標(biāo)制,以開放式科研的方式,吸引社會(huì)科技資源的廣泛參與。
1.5加強(qiáng)技術(shù)交流與協(xié)作
加強(qiáng)與其他單位之間的交流與協(xié)作,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者來公司或現(xiàn)場(chǎng)做專題學(xué)術(shù)報(bào)告或咨詢講學(xué),施工過程中對(duì)于出現(xiàn)的技術(shù)難題適時(shí)組織召開專題研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)論證會(huì),以解決技術(shù)難題,優(yōu)化施工技術(shù)方案,提高技術(shù)人員的技術(shù)水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),發(fā)揮科技情報(bào)信息在科技發(fā)展中的先導(dǎo)作用,強(qiáng)化科技情報(bào)信息的采集、建庫(kù)、管理和利用,增強(qiáng)信息資源共享意識(shí),縮短與同行業(yè)中的技術(shù)差距。
2施工過程中的科技創(chuàng)新管理
施工過程中的技術(shù)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程施工的不同階段,科技創(chuàng)新的管理內(nèi)容也各不相同,現(xiàn)就科技創(chuàng)新管理在不同階段的工作側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)介紹。
2.1工程開工時(shí)科技策劃
工程伊始,項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)對(duì)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行整體策劃,以建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)為主,找出本項(xiàng)目應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備;如10項(xiàng)新技術(shù)中沒有,列為創(chuàng)新技術(shù),找出項(xiàng)目需解決的關(guān)鍵技術(shù),列出課題攻關(guān)計(jì)劃,明確技術(shù)研發(fā)思路,明確責(zé)任人。
(1)研究課題概況及主要工作內(nèi)容,包括課題方案的比選與制訂,選擇試驗(yàn)研究過程中各階段工作的主要工作。
(2)解決關(guān)鍵技術(shù)中遇到的問題及所采取的主要措施,研究工作的難度和工作量。
(3)組織協(xié)調(diào),包括課題組內(nèi)部分工和相互配合、協(xié)作單位之間的合作、試驗(yàn)室和試驗(yàn)基地的結(jié)合等。
(4)預(yù)計(jì)達(dá)到的目的與效果,研究成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況。為便于項(xiàng)目部人員做好科技管理工作,要求在制訂計(jì)劃的同時(shí),聘請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),同時(shí)密切與當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)和住建委聯(lián)系,確保科技創(chuàng)新工作的高水平、高收益。
2.2工程施工中課題研究跟蹤
對(duì)列入科研計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施全過程管理,每季度或半年要對(duì)課題進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,重大項(xiàng)目可組織專家進(jìn)行階段審查,實(shí)施過程中對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告、關(guān)鍵部位影像資料等進(jìn)行記錄和收集,同時(shí)還須注意對(duì)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行定期觀測(cè)。
2.3課題結(jié)題時(shí)形成科技成果
工程竣工后,對(duì)已完成的科技課題,根據(jù)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,編寫技術(shù)研究報(bào)告。報(bào)告應(yīng)全面反映技術(shù)研究工作的全貌,闡明該技術(shù)的方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)比較情況,對(duì)比研究的內(nèi)容,技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟性和科學(xué)性,已達(dá)到技術(shù)指標(biāo)和成果推廣應(yīng)用情況等。應(yīng)從能體現(xiàn)研究工作的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)每個(gè)階段的研究過程、研究?jī)?nèi)容采用定量和定性相結(jié)合的方法闡述,敘述如何會(huì)選擇和確定該施工方法中的各項(xiàng)參數(shù)與研究方法。在試驗(yàn)研究過程中理論上的新發(fā)現(xiàn),及應(yīng)用技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新、改進(jìn)與提高等新穎性和創(chuàng)新性內(nèi)容,應(yīng)有對(duì)比研究和對(duì)比分析,研究結(jié)果應(yīng)與國(guó)內(nèi)外同類研究的主要結(jié)果進(jìn)行綜合比較,加以歸納說明,并附上必要的對(duì)比研究和對(duì)比分析圖表。同時(shí)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),闡明推廣應(yīng)用情況。技術(shù)研究報(bào)告編寫完成后,要進(jìn)行成果鑒定,除按相關(guān)格式進(jìn)行完善外,還需提供技術(shù)查新報(bào)告、成果應(yīng)用單位出具成果應(yīng)用情況證明及經(jīng)濟(jì)效益證明,評(píng)審時(shí)采用演示文稿或錄像片的形式對(duì)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行介紹,對(duì)專家提出的問題進(jìn)行答疑。在經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,形成評(píng)審意見。
關(guān)鍵詞: 服務(wù)型 高校科技創(chuàng)新體系 構(gòu)建方式
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。高等院校是我國(guó)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的重要源頭。構(gòu)建服務(wù)型的高校科技創(chuàng)新體系,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)高校發(fā)揮在國(guó)家、區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用、加快社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極的意義。
一、高校科技創(chuàng)新體系發(fā)展存在的問題
由高校為核心組成的高校科技創(chuàng)新體系是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分,它是一個(gè)復(fù)雜的開放網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),作為國(guó)家創(chuàng)新體系的一個(gè)子系統(tǒng),與有關(guān)政府部門、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研院所等其他國(guó)家科技創(chuàng)新體系子系統(tǒng)密切配合、互相推動(dòng),在不斷變化中構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體[1]。
改革開放以來,我國(guó)高等教育取得了跨越式的發(fā)展,高等教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯,高校科技創(chuàng)新體系初步形成,并且已經(jīng)具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,在某些研究領(lǐng)域體現(xiàn)出國(guó)際級(jí)的水平,但是總體而言,我國(guó)高校科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求有差距,與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求有較大差距。
究其原因,固然有辦學(xué)理念、辦學(xué)水平等方面的因素,但是缺少合理的管理運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)作平臺(tái),也是客觀存在的制約環(huán)境。在政府層面上,國(guó)家促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的良好政策在實(shí)際執(zhí)行時(shí)走了樣,出現(xiàn)了偏差,成效當(dāng)然不盡如人意。2006年,國(guó)家提出建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系是我國(guó)今后發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。如何理解“以企業(yè)為主體”的真正內(nèi)涵,可能是所有政策制定者和執(zhí)行者需要深入思考的問題。
“以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新”指通過多種途徑和手段最終增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不少人在理解過程中出現(xiàn)了偏差,簡(jiǎn)單地理解為任何資源向企業(yè)的簡(jiǎn)單集聚,將途徑手段與目的混淆。如在產(chǎn)學(xué)研工作中,一些地方科技主管部門一味地將所有科研經(jīng)費(fèi)直接撥付至企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)力量,這樣的做法初衷是好的,然而往往事與愿違。特別是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),不少私企老板買地建廠房花多少錢都不心疼,可是在研發(fā)投入上卻不舍得,他們?nèi)钡牟皇琴Y金而是理念。當(dāng)獲得政府的資助后,不把錢用于產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)上的不在少數(shù)。高校科技人員往往懷著滿腔熱情與企業(yè)共同申報(bào)科研項(xiàng)目,也做了不少前期預(yù)研工作,而在獲得經(jīng)費(fèi)資助后,被企業(yè)隨便打發(fā)了事,挫傷了很多研發(fā)人員的積極性。長(zhǎng)此以往,高校的創(chuàng)新能力不僅不會(huì)增強(qiáng)反而會(huì)弱化。
高校層面,現(xiàn)有的建設(shè)體制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要、適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要、適應(yīng)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。如專業(yè)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行設(shè)置,跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐;科研人員與企業(yè)無縫對(duì)接的平臺(tái)尚未建全,成果得不到及時(shí)轉(zhuǎn)化;開展服務(wù)型科學(xué)研究的保障機(jī)制還未建立,等等。
二、服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵
高等學(xué)校不僅是培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)的主要場(chǎng)所,而且是進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的重要基地,更是原始性創(chuàng)新成果的重要源頭和實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的生力軍。波士頓地區(qū)的8所高水平研究型大學(xué)(分別是波士頓學(xué)院、波士頓大學(xué)、布蘭德斯大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、東北大學(xué)、塔夫斯大學(xué)、馬薩諸塞大學(xué)波士頓分校),是推動(dòng)波士頓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年,這8所大學(xué)15億美元的科研經(jīng)費(fèi),95%都是花在了波士頓地區(qū);2001年,一共簽訂了280項(xiàng)新科技發(fā)明的轉(zhuǎn)讓許可協(xié)議,這些協(xié)議中包括建立41家新公司,等等[2]。放眼世界,我們發(fā)現(xiàn),凡是水平比較高且發(fā)揮作用比較好的高校科技創(chuàng)新體系,都是非常強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能。因此,我們提出構(gòu)建服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系。它與傳統(tǒng)的高校科技創(chuàng)新體系相比,有三個(gè)顯著的特點(diǎn):
1.更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)
傳統(tǒng)的高校科技創(chuàng)新體系,并不是沒有服務(wù)意識(shí),也并不是沒有服務(wù)功能。之所以強(qiáng)調(diào)服務(wù)型的高校科技創(chuàng)新體系,是我們更加強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)科技創(chuàng)新的服務(wù)意識(shí),更加注重科技創(chuàng)新的服務(wù)職能。
傳統(tǒng)的高校科技創(chuàng)新體系的服務(wù),更多是為了服務(wù)而服務(wù),是“自我中心”,所扮演的角色并不是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)者,并不承擔(dān)為社會(huì)發(fā)展提供戰(zhàn)略性和前瞻性策略選擇的重任,主要是一種社會(huì)發(fā)展的支持系統(tǒng),扮演的角色是被動(dòng)者,沒有成為社會(huì)的發(fā)展中心。而服務(wù)型的高校科技創(chuàng)新體系是積極介入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,主動(dòng)解決社會(huì)發(fā)展的問題,大學(xué)從被動(dòng)的服務(wù)向主動(dòng)的服務(wù)轉(zhuǎn)變[3],主動(dòng)為區(qū)域的整體發(fā)展服務(wù),成為區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分和區(qū)域發(fā)展的重要推動(dòng)器,體現(xiàn)了從“自我中心”向“社會(huì)中心”的價(jià)值轉(zhuǎn)變。
高校職能的拓展是歷史發(fā)展的必然,高校應(yīng)當(dāng)走出深閨,走向市場(chǎng),主動(dòng)面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。服務(wù)社會(huì),是現(xiàn)代大學(xué)功能延伸的必然[4]。
2.更加注重服務(wù)能力的提高
傳統(tǒng)的高校科技創(chuàng)新體系,注重理論研究,對(duì)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求關(guān)心不夠。一份教育部安排的研究課題報(bào)告顯示,由于受到缺乏內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制、缺乏外在經(jīng)濟(jì)載體、社會(huì)投資機(jī)制不暢等三個(gè)“瓶頸”制約,近年來我國(guó)高校科技成果真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到10%[5]。高校科技成果轉(zhuǎn)化率低反映出高校科技創(chuàng)新體系的服務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力不夠。
高校專利轉(zhuǎn)化低的原因是多方面的。深層次的原因,是傳統(tǒng)高校的知識(shí)生產(chǎn)是在知識(shí)生產(chǎn)模式1的方式下進(jìn)行的。知識(shí)生產(chǎn)模式1,是以理論獨(dú)尊,是純科學(xué)研究,研究問題由學(xué)院團(tuán)體的喜好決定,問題解決很重要的是依賴科學(xué)的學(xué)科資源。這種知識(shí)生產(chǎn)模式側(cè)重于基礎(chǔ)研究,較少關(guān)注研究的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系,更加注重科技創(chuàng)新服務(wù)能力的提高,是在知識(shí)生產(chǎn)模式2的情況下進(jìn)行的,是應(yīng)用語境下的知識(shí)生產(chǎn)方式,它是應(yīng)用推動(dòng)機(jī)制,解決問題與成果的某些特定應(yīng)用有關(guān)[6]。
3.更加注重服務(wù)制度的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的高校科技創(chuàng)新體系,由于注重理論創(chuàng)新,因此在制度設(shè)計(jì)上,主要是圍繞如何激勵(lì)理論創(chuàng)新而進(jìn)行的。發(fā)表多少篇論文、獲得幾項(xiàng)專利、出版多少本書、承擔(dān)或主持多少科研項(xiàng)目成了影響高校教師職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),這種制度導(dǎo)致教師往往重視論文、專著、專利的數(shù)量和質(zhì)量。
制度問題往往帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。服務(wù)型的高校科技創(chuàng)新體系更加注重體制、機(jī)制的創(chuàng)新,通過創(chuàng)設(shè)新的、更能有效激勵(lì)人們行為的制度、規(guī)范體系實(shí)現(xiàn)高校科技創(chuàng)新體系的持續(xù)發(fā)展和變革的創(chuàng)新,從而達(dá)到服務(wù)社會(huì)的目的。服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系的所有創(chuàng)新活動(dòng)都有賴于制度創(chuàng)新的積淀和持續(xù)激勵(lì),通過制度創(chuàng)新得以固化,并以制度化的方式持續(xù)發(fā)揮自己的作用[7]。
三、服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系構(gòu)建的舉措
1.提升服務(wù)型高校科技創(chuàng)新體系的地位
在整個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新體系的主體,各方面的資源也在不斷地向企業(yè)集聚;另一個(gè)重要的創(chuàng)新主體即高校存在被忽視或被邊緣化的現(xiàn)象。忽視高校的創(chuàng)新作用,過于強(qiáng)調(diào)政府資源往企業(yè)集聚,將使高校科研人員失去服務(wù)主動(dòng)性和積極性。作為一支核心的創(chuàng)新力量,若其作用得不到有效體現(xiàn)和發(fā)揮,實(shí)為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中的一大損失。由此,要構(gòu)建服務(wù)型高校科技創(chuàng)新創(chuàng)新體系,首要任務(wù)就是通過資源配置和政策傾斜等機(jī)制激發(fā)高校的創(chuàng)新動(dòng)力和活力,以服務(wù)型科技創(chuàng)新精神為引領(lǐng),推動(dòng)高校科技創(chuàng)新體系各方面的建設(shè)工作。
2.明確服務(wù)型高校科技創(chuàng)新服務(wù)對(duì)象和定位
高校應(yīng)明確科技創(chuàng)新的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是企業(yè),只有將創(chuàng)新最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才體現(xiàn)其真正價(jià)值,并同時(shí)提高自身的創(chuàng)新能力和水平。
服務(wù)型科技創(chuàng)新研究應(yīng)為與企業(yè)發(fā)展需求緊密相關(guān)的應(yīng)用型研究,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸、共性技術(shù)問題。根據(jù)在具體工作中的觀察,我們發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的目的是申報(bào)政府項(xiàng)目,獲取經(jīng)費(fèi)資助,而非在技術(shù)上占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不少企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展考慮得較少,往往提不出生產(chǎn)過程中遇到的重大技術(shù)難題,當(dāng)前遇到的問題多數(shù)自身可以解決。因此要引導(dǎo)高校開展有較好市場(chǎng)前景,五年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用的研究,對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā),用科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
3.創(chuàng)建和培育服務(wù)型高校科技創(chuàng)新基地
構(gòu)建新型校企利益共同體的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),以高校為依托,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)企業(yè)建設(shè)服務(wù)型科技創(chuàng)新基地,采取靈活創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制和合理的資源配置方式,實(shí)現(xiàn)校企共同利益最大化,科技和經(jīng)濟(jì)一體化。
目前從國(guó)家到地方成立了不少產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,名稱很好聽,愿景也很好,但是不少聯(lián)盟成立后,成員還是各行其是,作為技術(shù)支持的高校科研院所不了解企業(yè)的需求,企業(yè)也沒有多大的興趣參與合作,結(jié)果牌子掛了不少,成效不顯著。簡(jiǎn)單分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的弊病:一是運(yùn)作機(jī)制不完善,成員間交流和溝通較少;二是建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,聯(lián)盟牽頭單位掌握的資源太少,沒有“盟主”的威望;三聯(lián)盟牽頭單位為企業(yè)的,因行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),其他企業(yè)參與的積極性不高。
服務(wù)型科技創(chuàng)新基地的構(gòu)建要吸取現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,輕形式、重實(shí)效。任何合作都離不開人與人之間的合作,缺少交流溝通,就建立不了信任機(jī)制,合作將舉步維艱。研究表明,產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效與合作關(guān)系的緊密成正相關(guān)。首先,創(chuàng)新基地要設(shè)有具體的活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員,使基地成員具有歸屬感,在固定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)常開展各種形式的學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)、技術(shù)難題對(duì)接討論等活動(dòng),增進(jìn)相互間的感情,逐步建立相互信任緊密合作的關(guān)系。其次,科技創(chuàng)新基地的牽頭單位應(yīng)為高校,聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)等共同組建,安排專項(xiàng)資金予以大力投入建設(shè)。通過項(xiàng)目攻關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享,使參與企業(yè)逐步看到技術(shù)研發(fā)帶來的效益,逐步引導(dǎo)企業(yè)出資與高校共建研發(fā)中心,為企業(yè)的成長(zhǎng)不斷輸送新鮮血液和養(yǎng)分;研發(fā)中心通過吸納高校畢業(yè)生、社會(huì)人員參與科研及產(chǎn)業(yè)化,并逐步衍生發(fā)展為具有獨(dú)立法人資格的學(xué)科性公司,發(fā)展到一定規(guī)模后反哺于科技創(chuàng)新基地,形成良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
4.加強(qiáng)服務(wù)型高校科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出,人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)為突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。研究生教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的主要途徑,也是高校科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。高校要以科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托,實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。
目前,我國(guó)高校普遍存在重學(xué)術(shù)性學(xué)位教育、輕專業(yè)學(xué)位教育的現(xiàn)象,造成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新人才的短缺。學(xué)術(shù)性學(xué)位按學(xué)科設(shè)立,其以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向,偏重理論和研究,培養(yǎng)大學(xué)教師和科研機(jī)構(gòu)的研究人員;而專業(yè)學(xué)位以專業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向,重視實(shí)踐和應(yīng)用,側(cè)重于培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術(shù)上受到正規(guī)的、高水平訓(xùn)練的高層次人才。專業(yè)學(xué)位研究生教育是今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家大力扶持和積極引導(dǎo)的發(fā)展重點(diǎn)。我們必須抓住這一契機(jī),緊密依托高校服務(wù)型科技創(chuàng)新基地,重點(diǎn)開展適合地方發(fā)展需求的專業(yè)人才培養(yǎng),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)人力資源支持。
當(dāng)然,上述舉措中,制度建設(shè)是貫徹始終的,任何好的舉措都需要制度保障和推進(jìn)。
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[5]統(tǒng)計(jì)表明高校科技成果轉(zhuǎn)換率約為10%.http://.cn/c/edu/2007-02-14/160012318715.shtml,2013-3-25.
作者:陳麗娟 單位:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)南平監(jiān)管分局
我國(guó)銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的難點(diǎn)
目前,許多地方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃不是實(shí)行課題組制,而是過分強(qiáng)調(diào)做項(xiàng)目,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是課題成果和論文,缺乏退出機(jī)制,忽視將研究出的成熟技術(shù)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。人才不濟(jì),農(nóng)技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化迫在眉睫。一是農(nóng)技隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)“短板”。同時(shí),農(nóng)技推廣隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,其中農(nóng)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員占44.26%,其他多種專業(yè)技術(shù)人員偏少,難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求。二是農(nóng)技隊(duì)伍不穩(wěn)定。上述科技特派員多為下派單位的技術(shù)骨干,必須兼顧本單位工作,加上基層工作環(huán)境艱苦、生活條件差、福利待遇難以保障,易崗混崗現(xiàn)象較嚴(yán)重,專注于科研的時(shí)間和精力無法保證。我國(guó)銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制約因素1.農(nóng)業(yè)科技前期投入高、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、效益產(chǎn)生慢且不確定性較大,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)介入意愿不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果從理論生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,至少需要經(jīng)過“研發(fā)—推廣—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化”四個(gè)階段。通常來說,一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種從研發(fā)到廣泛推廣至少需要6~8年時(shí)間,一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)則至少需要4年左右的時(shí)間。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的每一個(gè)發(fā)展階段,都需要大量的資金支持,還面臨著技術(shù)、應(yīng)用及市場(chǎng)等各種風(fēng)險(xiǎn),因此其融資需求必然存在資金占用時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新諸多的不確定性與信貸資金的“三性”要求存在著固有的矛盾,多數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不愿深度介入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。2.信貸創(chuàng)新產(chǎn)品少、放貸總量有限,企業(yè)準(zhǔn)入條件不低。從銀行方面來看,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)放貸款,抵押物仍以土地、廠房為主,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款等少數(shù)創(chuàng)新品種,因受限于擔(dān)保物的流動(dòng)性,貸款發(fā)放規(guī)模有限。具體而言,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),存在價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、轉(zhuǎn)讓不便等問題;應(yīng)收賬款、農(nóng)產(chǎn)品則存在著自然風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)等,預(yù)期收益存有較多變數(shù),銀行在發(fā)放此類貸款時(shí),普遍要求提供擔(dān)保且抵押率較低,無形中抬高了企業(yè)的融資成本。從企業(yè)自身來看,具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),一般都有多元化的融資渠道和成熟的創(chuàng)新成果商業(yè)化機(jī)制,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資金依賴度不高;而對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金高度依賴的小微型農(nóng)業(yè)科技企業(yè),由于其處于初創(chuàng)期,技術(shù)不成熟,又缺乏有效的抵質(zhì)押物,很難達(dá)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸準(zhǔn)入門檻,往往陷入“要想做大做強(qiáng)就要有銀行資金,而要想得到銀行資金就必須先做大做強(qiáng)”的怪圈。3.農(nóng)險(xiǎn)品種少、補(bǔ)償認(rèn)定難,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未形成。自1982年我國(guó)恢復(fù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來,基本上是在商業(yè)保險(xiǎn)的框架內(nèi)推行,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度尚未完全建立起來,至今還沒有一部專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法,在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)推廣的品種主要以地方重要及特色農(nóng)產(chǎn)品為標(biāo)的,農(nóng)險(xiǎn)品種匱乏。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在發(fā)展中存在著交易成本高、補(bǔ)償范圍認(rèn)定難、重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制欠缺等問題,其風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。
我國(guó)銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式選擇
筆者認(rèn)為,在今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,應(yīng)采取“以政府為主導(dǎo),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極參與產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)互利共贏”的模式。(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,優(yōu)化融資環(huán)境1.吸引多元化主體參與。要適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)科技資金投入比例,營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極氛圍,吸引企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作組織、私人等多元化主體的參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制的有序運(yùn)轉(zhuǎn),培育創(chuàng)新主體,孵化創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)。2.創(chuàng)新資金運(yùn)用方式。要鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政在自身財(cái)力范圍內(nèi),綜合運(yùn)用無償及有償資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、貼息、稅收優(yōu)惠等方式,撬動(dòng)社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。探索財(cái)政支農(nóng)資金的金融化運(yùn)用機(jī)制,由政府與民間金融組織合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在確保財(cái)政資金安全的前提下循環(huán)使用,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。3.完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。要探索建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,發(fā)揮保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化中的保障及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,切實(shí)解除銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的后顧之憂。(二)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,滿足企業(yè)資金需求1.創(chuàng)新豐富服務(wù)產(chǎn)品。要探索以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)為質(zhì)押的貸款擔(dān)保方式,擴(kuò)大辦理集體林權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等。開發(fā)運(yùn)用“銀行+保險(xiǎn)”“銀行+擔(dān)保”“銀行+保險(xiǎn)+財(cái)政補(bǔ)貼”等多種組合融資模式,有效支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。2.全面提升服務(wù)水平。要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,制定專門的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款管理辦法;加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的合作,設(shè)計(jì)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的信貸品種;加強(qiáng)銀行同業(yè)之間的合作,對(duì)資金需求量龐大的大型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目組織銀團(tuán)貸款;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技部門的溝通聯(lián)系,將其推介的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目列為關(guān)注對(duì)象,實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),對(duì)不同類別的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施差異化管理。3.適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。一方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡量單列規(guī)模、單獨(dú)考核農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款,合理調(diào)整審貸條件,簡(jiǎn)化信貸流程,適當(dāng)降低貸款門檻,切實(shí)保證相應(yīng)資金需求。另一方面,銀監(jiān)部門科學(xué)把握原則性和靈活性,適當(dāng)放寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款不良比率容忍度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款投放。(三)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接科研活動(dòng),加快創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的活動(dòng),必須明確界定基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,以有效整合資源。目前,全國(guó)上市農(nóng)業(yè)企業(yè)有100多家,其中60%~70%都有實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目,2011年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入科研經(jīng)費(fèi)超過230億元,建議由涉農(nóng)龍頭企業(yè)來承擔(dān)和申請(qǐng)可商業(yè)化、應(yīng)用性較強(qiáng)的科研課題,農(nóng)業(yè)院校及農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)則專注于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。由此,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可統(tǒng)籌安排,積極對(duì)接,對(duì)科技研發(fā)貸款、技術(shù)改造貸款和流動(dòng)資金貸款分別進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行不同的貸款利率浮動(dòng)幅度,對(duì)效益好、信譽(yù)高的龍頭企業(yè)以及知名度較高的農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu),擴(kuò)大貸款利率優(yōu)惠幅度,有效促成“工廠流水線式”的“研”“產(chǎn)”體系的建立。