時間：2022-09-01 02:48:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關單位創衛工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 以“創衛”為目標做好宣傳工作
通過“創衛”多方面宣傳工作的開展，我市市民“創衛”知曉率、健康知識知曉率及健康行為形成率逐步提升。創衛宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結了一些好的經驗和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴大，宣傳的內容還要繼續豐富和深化。各鎮(街道)、各單位要結合各項愛國衛生活動，充分利用新聞媒體、社區、醫療機構等廣泛進行“創衛”及愛衛健康教育宣傳。要進一步加強宣傳的系統性，豐富宣傳的內容，加大宣傳的頻度，系統宣傳創衛的重大意義、各級政府的重大決策;普及健康和“創衛”知識，及時地報道“創衛”工作進展情況及社會關心的熱點難點問題，對階段性的重點工作進行專題報道。
二、深入組織開展愛國衛生運動
(一)做好節日期間和重大活動的環境整治
在一年一度的傳統節日，元旦、春節、國慶、中秋節及全市重大活動期間組織各鎮(街道)、各單位開展以“環境衛生大清掃、市容市貌大整治、市民衛生素質大提高”為主要內容的愛國衛生運動，建立長效的衛生保潔制度,繼續落實一日一小掃,周未大清掃衛生制度。創造一個文明、整潔、優美的環境，做好各項衛生保障工作，重點抓好城鎮、各風景旅游區、會場、賓館、飯店、食品加工行業、農貿市場、食品批發、銷售、商業服務行業及主要公路沿線的環境衛生，食品衛生，飲用水衛生，除“四害”的執法監督工作，確保不發生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發流行。
(二)組織開展第二十三個愛國衛生月活動
4月份是全國第二十三個愛國衛生月，各鎮(街道)、各單位要按照市愛衛會的要求，組織開展愛國衛生運動，積極爭創“國家衛生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害
; 站內范文搜索 ”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識，預防各類傳染病的暴發流行。同時，在市愛衛會的統一組織下，認真開展世界衛生日，第二十四個世界無煙日等活動。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑，又是“創衛”10項門票之一。因此，各鎮(街道)、各部門要高度重視、切實加強領導，進一步落實綜合防制措施，按照XXX市愛衛會的工作要求，認真開展好春、冬季以滅鼠為重點的除“四害”活動，實行專群結合，大力整治室內外環境衛生，全面落實各項滅防措施，做好“四害”監測工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國愛衛辦考核驗收。農村要把愛國衛生運動與社會主義新農村建設結合起來，進一步深入廣泛的發動群眾，提高農民群眾除害防病的意識，深入持久地開展以整治村容村貌為重點的愛國衛生運動，清理五堆，疏通溝渠，規劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環境，積極普及防治知識，強化防治意識，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動
市健康教育所要在繼續完善健康教育網絡的基礎上，加強檢查指導，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識，每周不得少于一次。各鎮(街道)、各單位要結合實際開展經常性的健康教育活動，醫療衛生單位要全面開展候診健康教育，大力推進健康教育處方普及保健知識，充分發揮社區醫療衛生機構的作用，讓健康知識進入家庭，中小學校要開設健康教育課，讓中小學生了解和掌握健康基礎知識，增強自我保健意識。使居民健康行為形成率≥ 70%，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業職工相關衛生知識知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認真完成2012年農村改廁項目工作
農村改水改廁工作是解決“三農”問題加強社會主義新農村建設的重要內容，是改善農村環境衛生提高農民生活質量的重要途徑。各鎮要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強領導、明確責任、狠抓落實，做好改水改廁宣傳、動員工作，多渠道籌集資金，高標準、高質量完成各項改水改廁任務。特別是2012年有項目改廁任務的鎮(街道)要按XXX市愛衛辦的要求，
; 站內范文搜索 分步推進項目改廁進度，每月上報一次改廁工作情況，年底按質按量完成1500座改廁項目任務。改水改廁工作要與建設社會主義新農村、振興農村經濟、村鎮建設、疾病防治、創建文明衛生村(鎮)等工作結合起來，形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛會的要求，積極配合相關單位搞好我市農村改廁改水的統計上報工作。
六、繼續開展創建活動
(一)努力爭創國家衛生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛生細胞工程創建活動
一是加快省級衛生鎮、衛生村的創建。目前我市已有3個鎮為國家衛生鎮，5個鎮為省級衛生鎮，在鞏固的基礎上,市愛衛辦積極支持指導街道及各鎮按照《云南省衛生村檢查評比標準及考核管理辦法》，《云南省衛生村(鎮)衛生檢查評比標準》，《國家衛生鎮標準》開展創建活動，打造國家衛生鎮，省級衛生鎮，省級衛生村。
三是結合我市“創衛”工作，有序開展“昆明市無吸煙先進單位”創建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識，做好黨政機關、企事業單位、醫院、學校等單位的公共場所的控煙工作，嚴格把關，認真篩選，有序開展無吸煙先進單位檢查評比活動，不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達標街路創建工作。各鎮(街道)要建設一批綜合防制設施完善，病媒生物制度、措施落實到位，滅防科學，“四害”密度控制在國家標準以內的達標街路。要結合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內范文搜索 整治工作的開展，不斷積累經驗，通過先進街路的創建活動，培育一批除“四害”的典型與模范。
五是開展門內衛生達標單位創建工作。進一步強化單位居民區的“門內達標”責任制，廣泛組織動員駐區單位和居民住戶大力整治環境衛生，清除衛生死角、疏通溝渠、清理雜物、開展病媒生物防治活動。
落實責任、團結奮斗，這次“兩創一建”工作啟動大會的主要任務是動員全市各級各部門、各企事業單位以及廣大干部群眾統一思想、明確任務。迅速掀起“兩創一建”熱潮。地委、行署對“兩創一建”工作十分重視，地委副書記安金黎同志親臨會議并將作重要講話。下面，先講三點意見。
一、深化認識，統一思想。扎實推進“兩創一建”工作
提升鄉村形象，實施“兩創一建”工程。建設宜居的肯定要求；落實“加力提速，一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成現代化中等鄉村”內在要求，全面建設“雙百鄉村”統籌城鄉發展的重要基礎工作。全市上下都要從全局的高度，深刻認識開展“兩創一建”活動的重要意義。
就是創國家衛生城市、創省級文明鄉村、建山水園林鄉村。根本目標是地委、行署強有力的領導下，兩創一建”內容：兩創一建”工作概括起來講。隨同著鄉村化進程，不時擴大鄉村規模、提升鄉村品味、發展鄉村經濟，讓我生活的這座鄉村更加美好。
市已經具備了創建全國衛生城市、省級文明鄉村的較好基礎和條件。一是近年來地委、行署十分重視市城市建設，當前。強力投入、全力支持，搭建了地市共建的好體制，很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實施，加上地直各部門的有力支持，全市上下思發展、盼發展、謀發展的氛圍已經形成，兩創一建”工作有了一定的基礎；二是鄉村基礎設施建設逐年推進，鄉村公共設施逐步完善，鄉村面貌日新月異，鄉村管理有了新進展；三是創建省級衛生城市順利通過驗收，鄉村功能和環境質量初步改善，廣大市民文明、健康意識日益提高。所有這些，都為我兩創一建”打下了一定的基礎。但是也清醒地看到無論是鄉村建設和鄉村管理都存在很多簿弱環節，縱向有發展，橫向差別大，距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。必需以只爭朝夕的精神，不時克難攻堅，加快推進“兩創一建”工作。
二、兩創一建”工作的基本任務
市容市貌要有明顯提高，圍繞五個明顯（鄉村交通秩序要有明顯改變。基礎設施要明顯加快，社會管理要有明顯進步，文化素質要有明顯提升）扎實抓好四個階段的工作。
從7月26日至8月20日）開好五個會（即全市動員大會，第一階段：宣傳發動（共25天。鄉鎮辦事處和市直機關動員會，村〈居〉兩委工作會，以村民組和街道小區為單位的群眾會，行業、學校專題會）為“兩創一建”工作打好群眾基礎、奠定思想保證。
從8月20日至12月20日）以整頓交通秩序、落實“門前三包”規范門頭牌匾、完善市場建設、加快鄉村基礎設施建設為主要內容扎實開展整治工作。第二階段：整頓治理（共4個月。
從今年12月20日至2011年6月20日）重點是提升市容市貌，第三階段：規范管理（共6個月。規范交通秩序，加大鄉村基礎設施建設力度，人民群眾平安感進一步增強。
進入繼續鞏固提高階段，第四階段：鞏固提高。2011年6月20日以后。建立完善一系列的長效管理機制，確保“兩創一建”工作取得明顯效果。
三、狠抓落實，加強領導。確保“兩創一建”目標順利推進
（一）強化領導。市成立了兩創一建”工作領導小組，由市四大班子主要領導任組長，其他副縣級領導任副組長，相關單位主要負責人為成員，領導小組下設綜合辦公室、基礎設施建設辦公室、創文組、創衛組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調精兵強將，組成工作班子，集中辦公，確保各項工作高效運轉。同時，地委、行署強有力的領導下，建立“兩創一建”工作地、市聯席會議制度，地委副書記安金黎同志任聯席組長，具體負責地、市協調聯系有關工作落實，確保地、市一個標準、一個步伐、共同推進。
（二）明確責任。市綜合辦公室要將所有指標逐項細化，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。制定切實可行的工作計劃和實施方案，掛圖作戰，計分考核，確保各項目標進度得到全面落實。加強與各部門之間的溝通聯系，不時增強工作的針對性和有效性。要建立各項規章制度，定期召開工作例會、情況通報會、現場觀摩會，總結工作、交流經驗，以制度約束保證各項工作順利實施、取得實效。
（三）協調聯動。涉及鄉村建設管理的方方面面。全市各級各部門要在領導小組的統一指揮下，樹立全局意識，牢固樹立“一盤棋”觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成“千斤重擔大家挑”良好局面。全市各級干部職工要充分發揮帶頭作用，要牢固樹立文明意識，發揮表率作用，做到一呼百應，有錢出錢，有力出力；對涉及多個方面的工作要密切配合、通力協作，上下一心、主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執法部門要針對鄉村管理中的突出問題，組織聯合執法、重拳反擊。各行各業首先要抓好自身文明創立，同時積極支持和參與“兩創一建”工作，做到心往一處想，勁往一處使，努力為創建工作贏造良好的輿論氛圍，攜手共創良好的鄉村形象。
一、上半年主要工作
（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施農民健康工程
4月10日，全市衛生工作會議召開以后，原創：市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。
（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性hiv感染者。開展門診性病病人hiv監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理b級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。
（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。
據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。原創：同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。
據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。
目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
（十二）、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括b超、心電圖、x光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。
（三）經費不足，影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
（三）加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。
（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；原創：五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。
