時間：2022-03-20 02:34:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
舉 措
一、構建三大體系，夯實工作基礎
組織保障體系。市政府成立由主要領導掛帥的市美麗村莊建設領導小組，辦公室設在市城鄉環境衛生指導中心，并抽調水利、住建等部門業務骨干集中辦公。各相關鎮（區）、村也搭建了相應的工作班子。全面梳理、整合各條線支農項目和資金，出臺美麗鄉村建設財政獎補政策，市財政每年安排經費專項用于推進美麗鄉村建設。
責任推進體系。按照市委、市政府“美麗幸福、江南典范”和“出精品、做示范”的目標定位，將美麗鄉村工作擺上重要議事日程，列入區鎮年度績效考核項目（占20分），每季度開展一次內部督查。市委、市政府分管領導多次召開專題會議，商議部署規劃、建設工作。各鎮（區）層層簽訂責任狀，全面部署，全面推進。
部門聯動體系。整合條線部門資源“一盤棋”推進，規劃、住建、水利、農委、旅游、交通等成員單位結合部門職責，對各重點建設項目落實責任分解，監督工程質量、提出專業意見、協調施工進度，共同為美麗鄉村建設出主意、作貢獻、抓推進。
二、實施三大工程，提優村莊風貌
規劃引領工程。科學選址，結合全市保留村莊建設規劃，挑選地理稟賦較好的長期保留村莊，作為省級試點和蘇州市級示范點建設點位，打造個性鮮明、各有特色的美麗鄉村。對示范點周邊村莊建設康居鄉村、組織環境整治，做到“展示示范成果，推動面上建設，提升整體形象”。規范程序，明確區鎮為美麗鄉村的實施主體。規劃方案經鎮級初審、業務部門審核、市委市政府審批通過后，再啟動建設，確保了建設的科學性、合理性。嚴格管理，注重規劃執行的嚴肅性，對不按規劃實施的，市級不予驗收，且不得享受市級財政獎補政策，以此確保建設標準；規范基本建設程序，監察部門全程監管，確保項目建設如期推進和財政資金規范使用，全力打造陽光工程和優質工程。
示范帶動工程。定期召開全市美麗鄉村建設現場推進會、觀摩會，通過現場辦公全面掌握各點位進展情況，及時協調解決推進過程中的困難，激勵先進、鞭策后進。為及時發現問題，市委、市政府分管領導還經常采取暗訪形式，不打招呼、不定期直接到建設現場進行督查督辦。
宣傳引導工程。營造建設氛圍，制作公益廣告在張家港新聞中循環播放，在《張家港日報》開設專版，編發公益短信10萬余條。在村莊建設規劃、基礎設施配套、項目實施效果等方面廣泛聽取群眾意見，切實形成政府主導、社會參與的良好氛圍。
三、優化三大舉措，確保高效推進
一是分類建設。堅持尊重標準與完善村莊整體功能相結合、生態自然與打造村莊特色相結合，不盲目大拆大建，不搞一刀切。對江蘇省美麗鄉村建設試點示范村、蘇州市美麗村莊示范點，因地制宜，分四種類型建設：古村保護型，如塘橋鎮金村、鳳凰鎮恬莊等，注重歷史文化保護，增強古村活力。自然生態型，如南豐鎮建農村，大新鎮橋頭村、新海壩村，塘橋鎮牛橋村，樂余鎮扶海村等，著重在完善配套設施、長效管理、突出自我優勢等方面下功夫。休閑旅游型，如常陰沙常興社區、錦豐鎮南港村等，彰顯江南水鄉特色，大力發展觀光農業及旅游業?，F代居住型，如南豐鎮永聯村等，加速推進農民居住向城鎮和社區集中。對三星級康居鄉村，突出“六整治、六提升”，即整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業污染源、農業廢棄物及河道溝塘，提升公共設施配套水平、綠化美化水平、飲用水源安全保障水平、道路通達水平、建筑風貌特色化水平和村莊環境管理水平。對二星級和一星級康居鄉村，突出基礎設施配套，著重建設村莊道路、健身廣場、停車場、路燈等基礎設施以及整治河道溝塘、亂堆亂放等環境薄弱環節。
二是全程服務。建立以經常指導、隨機檢查、典型示范為主的工作機制，加強過程監管、目標考核和成果驗收。市美麗村莊辦實時跟蹤各點位建設進展情況，及時匯總重點項目推進、資金投入及實施進度，掌握動態信息。
三是駐點指導。各點位設立現場指揮部，推行現場辦公、現場協調、現場監督“一線工作法”。按照建設目標任務，科學安排施工步驟，遇到問題及時會商、及時解決，協調各施工隊伍抓工程進度，確保建設進度不脫節，質量有保證。
四、創新三大機制，促進長效落實
堅持建管并重，落實長效措施。一是推進農村環衛保潔市場化。逐步引導有市場化意向、較好環衛保潔基礎、一定經濟實力的村開展試點，推進農村環衛保潔市場化。目前，市場化運作村累計61個，市場化率達38.4%，保潔質量和保潔標準有了不同程度的提升。二是推進農村保潔隊伍職業化。按戶籍人口3‰以上比例，配備了2341名農村專職道路保潔員，做到“三統一、一保障”：統一簽訂協議、統一保潔要求、統一考核管理，提高待遇保障。三是推進農村環衛管理一體化。在有條件的鎮、村，逐步將河道、道路、綠化和環衛保潔整體打包，實行一體化管理。推行生活垃圾清運一體化，打破村組界限，按衛生設施分布情況，網格化清運，逐步實現鎮村生活垃圾一體化清運。
思 考
回顧近三年的美麗鄉村建設，張家港打造了一批特色亮點村莊，帶動了面上發展，取得了豐碩的成果，也收獲了如下經驗、啟示。
齊抓共管、合力推進。美麗鄉村建設是一項綜合性的系統工程，涉及農村工作方方面面，必須明確美麗鄉村建設工作領導小組各部門職責，堅持誰主管、誰負責和屬地有責，加大統籌推進力度，像抓城市建設一樣抓村莊建設，像抓城市環境改善一樣抓村莊環境改善。美麗鄉村既是建出來的，更是管出來的。實踐過程中，要綜合考慮建筑風貌維護、河道保潔、生活污水處理及綠化、道路、路燈、文體設施養護等要求，落實長效機制，健全設施維護、垃圾清運、綠化養護、河道保潔等管理制度，明確市、鎮、村三級長效管理經費配套籌措機制，做到有長效制度、有管護隊伍、有資金保障，確保建好一處、管好一處。
因地制宜、惠民優先。村莊的基礎條件不同，決定了村莊的建設成效也不盡相同。充分挖掘美麗鄉村產業特色和產業優勢，培育特色產業，帶動經濟發展，促進農民增收。如鳳凰鎮以大恬莊形態提升工程為抓手，以榜眼福地恬莊村陸家宕自然村為核心，將老街南側雙塘村夏家坊和奚埔塘東側等區域列入整治范圍，實施舊宅改造、生活污水處理、河道生態駁岸等工程，與千年古街風貌相互融合，遙相呼應。常陰沙常興社區著力打造蘇南第一油菜花海，發展旅游休閑項目，油菜花海期間，共接待游客10萬余人次，實現綜合收入30余萬元。
鄉村振興鄉村文化建設思考建議
提高認識，制定規劃，將鄉村文化建設納入重要議事日程。一是制定文化建設和文化事業發展規劃；二是加強鄉村文化組織領導，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局；三是完善服務質量監測體系，建立公共文化服務第三方評價機制。
整合資源，培育特色，以鄉村文化建設帶動地方經濟發展。一是立足X等文化資源優勢，推進相關題材影視節目和文學藝術創作；二是積極傳承民間表演藝術和民俗活動，把x等非物質文化遺產保護工作與鄉村文化建設工作有機結合起來；三是通過舉辦國家新設立的“中國農民豐收節”和具有地方特色的農民藝術節等文化活動，形成集產品開發、果園觀光、農家游于一體的農村文化產業。
創新管理，擴大投入，加快鄉村公共文化服務設施建設。一是確保文化事業經費的預算增長不低于當年同級財政收入的增長幅度；二是采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施；三是加強對公共文化服務資金管理使用情況的監督和審計；四是推廣村民評議等做法，健全民意表達和監督機制。
豐富載體，擴大影響，不斷滿足農民多元文化需求。一是提高有線電視入戶率，加快數字農家書屋、農村數字電影放映等項目建設；二是通過開展書畫展、文藝匯演和體育比賽等活動，為鄉村文化隊伍提供展示交流平臺；三是開展送文化下鄉活動。
引進人才，配齊隊伍，為鄉村文化發展奠定堅實基礎。一是要妥善解決鄉鎮文化站專業人員歸屬和工資待遇等問題；二是要加強對農村文化干部、文體骨干和文化專業戶的教育與培訓；三是制定相應優惠政策，吸納各領域的人才到農村基層文化機構任職。
關鍵詞：漓江流域；生態鄉村；環境惡化；環保意識
近年來，隨著旅游業的高速發展以及政府治理環境的力度加大，漓江流域的生態鄉村建設工作效果顯著，兩岸生態環境和鄉村衛生清潔狀況得到了明顯的改善，但是，由于近年來游客數量不斷增加，漓江流域生態環境承載能力嚴重超核，再加上鄉村生態環境基礎的薄弱性，近年洪澇、干旱等異常氣候的頻繁出現以及沿岸旅游資源的野蠻式開發等原因，環境污染、生態破壞又出現了新的特征。不難發現，漓江沿岸鄉村生態的建設雖然得到了改善，但局部地區仍然存在惡化現象，甚至是破壞程度大于建設的嚴重情況。如果不加以重視，漓江流域生態鄉村建設的整體進程勢必受到影響，也會極大地沖擊作為桂林支柱產業的旅游業，加快建設和發展漓江流域綠色生態鄉村迫在眉睫。
一、漓江流域鄉村生態環境現狀
鄉村環境污染由生活、生產、旅游業三大污染面構成，環境現狀具有廣域性、分散性、隨機性等特征，漓江流域沿岸也不例外。近年來旅游業的不斷發展，客流量急劇增加，沿岸鄉村村民的生產、生活污染急劇上升，漓江沿岸鄉村環境污染呈現出的日趨加劇和多樣化的趨勢。同時，目前漓江沿岸鄉村地區還存在著傳統的農業生產模式、生態的惡化與外來物種的入侵等生態安全隱患，亟需改善生態環境。特別是在漓江沿岸生態環境保護疑難問題上，浮現出以下幾個獨特的地方：
（一）生態林保護較好，補償機制亟待完美。如今漓江流域的群眾干部嚴格執行林區禁伐令，指導種植經濟林，改善林民生活條件，開展生態公益林補助工作。城市公布的《關于在漓江兩岸及其他重點地段封山育林林區禁放山羊的布告》落實情況較好。同時，漓江流域嚴格根據要求保護好生態公益林。但目前漓江兩岸農民每年保護生態闊葉林獲得的補償只有71.25元/hm2，僅僅是國家給的生態公益林補貼，地方政府財政沒有提供配套補貼，不少鄉村居民反映需要提高公益林補償標準，以調動保護生態林的積極性和主動性。
（二）農業面源污染依然嚴重。由于漓江沿岸土質較差（多以沙土為主），影響農作物和經濟作物生長，影響農產品產量和品質；加上經常性遭遇洪水侵襲和病蟲害，出產周期減短，目前漓江沿岸農業出產（種植水稻、水果等）都存在大量使用化肥農藥的現象。而農藥化肥使用過分，粗放規模養殖等造成了漓江流域農業面源污染的增加。通過了解發現，漓江沿江大多數村莊的飲用水源都自來水和泉水，幾乎沒有直接抽取漓江江水。當地群眾反映，漓江江水已經不適合飲用或當做生活用水，這恰恰是漓江流域面源污染擴大的結果。
（三）漁業生態環境相當惡化。由于長時間內過度捕魚失控，特別是電魚、毒魚等現象的出現，導致漓江流域魚類急劇減少。據計數，漓江魚種現僅存68種，比建國初期減少一半且魚群數量銳減，水生態平衡受到粉碎。雖然使用電魚、毒江魚的現象已經基本杜絕，但是使用地籠的方式依然存在。加上如今成百上千的竹筏在中來往穿梭，巨大的發動力聲音已經嚴重影響漓江流域魚類的正常生長。據不少漁民介紹，現在漓江較淺水域基本無魚可捕；只有在一些水深在幾米、十幾米甚或幾十米的區域才能捕到漓江魚類。同時，漓江沿岸農家樂餐館中，漓江魚作為一種頗受游客喜愛的家常菜品，售價已經達到幾十甚至上百元一斤，這也導致不少農民受利潤驅使偷偷捕食漓江魚類。
（四）河堤和洪災問題值得重視。目前在漓江流域特別是214公里干流兩岸已經全線建設防洪堤，河堤防洪標準到達20年一遇。但有些防洪堤已被沖垮，有些地段一開始就未建防洪堤，據沿江居民的反映，漓江邊的沙洲、農田泥土經常受河水終年累月的侵蝕，漓江邊的土地與良田水土流失嚴重，已經影響到鄉村居民今后的農業生產。興坪鎮每年水土流失的面積高達100畝左右。造成漓江河堤損壞、河床崩塌的原因主要在于目前漓江大型游艇數量愈來愈多、排水量愈來愈大，其所形成的海浪愈來愈高、沖擊河床沙洲和河堤的能量也愈來愈大。隨著不少河段沙洲侵蝕面積愈來愈大，河床愈來愈寬，水深也愈來愈淺，反過來又影響了漓江旅游游艇通行。漓江每年春夏季都會遭遇一定洪水，給沿江農民的出產生活造成一定影響。但是由于受災面廣、救災物質和資金有限，往往使得沿岸的救災工作開展有限。
二、漓江流域生態鄉村建設的相關建議
漓江流域鄉村生態環境的現狀是由多方面因素造成的，有著其特殊的環境和歷史原因。以上調研的若干現狀是漓江流域比較突出的生態問題，也是我們要首先考慮解決的問題。如何抓好鄉村環境保護和鄉村生態建設是當前漓江流域鄉村建設的重中之重，也是實現村民、旅游業與自然和諧可持續發展的關鍵步驟。對此，應從以下幾個方面做好漓江流域鄉村的環境保護工作，推進鄉村生態建設。
（一）充分發揮政府的主導作用，落實責任考核。漓江流域生態環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以判別或責任主體太多，公益性很強，同時能積極促進桂林旅游業的可持續發展，必須發揮政府的主導作用。首先，政府要建立統一的有針對性的機構部門，協調各部門和有關鄉鎮、村，以確保生態環境開發、保護等相關工作的科學實施。在村一級設立環保宣傳監督員或協管員，明確每項工作的具體要求，加強日常工作的督查，切實做到任務、人員、質量、考核等相關方面的落實工作。在實施相關的環保規劃過程中，既要保持連續性，又要允許修改補充，使之更完善、更科學，避免中斷，重復建設等問題的出現。其次，完善科學的鄉村生態建設考核評價體系，引入“綠色 GDP”指標體系，改進干部考核評價方法，修訂環境保護目標責任制，并抓好督查落實，形成正確的政績導向。對重度污染和污染治理不達標的項目實行一票否決制，提高漓江流域產業定位的起點和新上項目的環保準入門檻。在工業項目的審批、規劃和運營等過程中，發揮政府的主導能動作用，保證污水處理、環保設施建設的同步進行，從源頭上控制工業項目對生態的破壞。
（二）完善政策法規，加強污染防治。加快制定和完善鄉村生態環境和資源保護的法律法規，加強執法力度，通過法律法規的強制性來協調和管理鄉村經濟發展和環境保護之間的關系。生態環境的保護和開發工作離不開國家法律的支撐，然而我們不難發現，中國的環境保護法律法規往往只是對防治對象勾勒了底線，原則性太強。針對漓江流域鄉村生態環境污染源點多面廣和季節性強等特點，相關部門要貫徹落實可持續發展的要求，加強土壤污染、塑料污染、水污染、鄉村垃圾處理基礎設施建設等方面的立法工作，消除鄉村生態保護的死角與盲區。要加大鄉村環保執法力度，杜絕執法腐敗現象，注重刑事、民事、行政、經濟等手段的多管齊下，加大違法成本，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。構建切實有效的環境保護監督機制，通過設立投訴舉報熱線、信箱、微信公眾平臺等渠道，充分發揮網絡、新聞輿論和群眾的監督作用，避免有人鉆法律的空擋，提高各個責任人對生態環境保護的高層次認知。
（三）合理開發鄉村生態資源，實現可持續發展。建設生態鄉村要堅持“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念，實現鄉村生態資源的可持續利用。綜合漓江流域的農業特點和經濟發展形態，首先，要堅持生態優先，抓好退耕還林、退漁還湖等工程的建設，合理安排財政預算，提高村民退耕、退林等補助補貼。正確處理生態資源和漁業、林業經濟的關系，最大程度地減少農業面源污染。持續推進“美麗廣西.城鄉清潔工程”工作，防止生活污水和垃圾直接進入河道、山體，加大村莊生活垃圾處理基礎設的投入力度，改善鄉村環境衛生。其次，要統一管理和保護漓江水資源，建立漓江流域監控監測系統，加快漓江中上游荒漠化和沙漠化治理，加快水庫出險加固工程建設，防止水土資源流失；再次，根據漓江流域地域特色，積極推廣秸稈氣化、小水電、風能、生物質能等清潔能源技術的應用，合理發展毛竹、金桔、橙子、水稻等特色農產品生產，最后，要引導漓江流域鄉村調整鄉村經濟結構，大力發展集約型、循環型農業，提供高質量、有特色的農產品，如柚子、金桔、柿餅等。發展綠色生態農業，發展高科技生態住宅，利用漓江流域地域優勢積極發展旅游庭院式住宿環境，注重農業的旅游功能，豐富農業生產生態功能，積極引導游客進行生態消費，引導村民向第二、第三產業轉移，圍繞高質量、有機農產品生產為中心，規劃和建設農業科技示范園、家庭莊園經濟、生態農業示范走廊等現代農業項目，突出鄉村勞作體驗、科技科普教育、田園風光欣賞等特色鄉村農業旅游內容，從而豐富漓江旅游業的內涵，提高沿岸村民的經濟收入，以達到開發和保護漓江流域旅游資源與生物的多樣性。
（四）開展多樣式文化活動，不斷提高村民生態文明意識。作為生態鄉村建設的生力軍，村民科學文化素質的高低決定了的其自身生態文明意識的高低。以開放式旅游環境為背景，漓江沿岸村民的生態文明意識普遍覺醒，然而短期經濟利益和長遠環境保護的矛盾卻是普遍存在的。因此，要開展多樣式的精神文化活動，對村民進行生態文明意識再培育。首先，加大鄉村生態環境宣傳力度，通過發放宣傳手冊、開展專題文藝表演等群眾喜聞樂見的形式豐富農民精神文化生活，從而不斷激發廣大村民群眾參與生態鄉村建設的積極性和自覺。其次，在生態鄉村建設中，政府相關部門要積極開展病蟲害綠色防治、無公害生產技術培訓等相關活動，大力宣傳生態農業先進模范，引導廣大村民自主學習生態農業經濟知識。最后，充分發揮大學生村官掌握現代知識的自身優勢，通過其日常工作，積極宣傳生態環保知識。這樣，通過政府的引導，基層部門的落實，以及村民的實施，其生態文明意識在具體的生產、生活中不斷得到提高。
近年來，隨著桂林國際旅游勝地開發建設活動轟轟烈烈的開展，漓江流域沿岸的生態鄉村建設取得了較大的進步，但是我們也必須清醒的認識到生態鄉村建設中存在的不足和隱患，如何發揮政府的主導作用，如何調動村民參與生態鄉村建設的積極性，如何保證生態環境保護和經濟發展的可持續性，成為了現階段漓江流域生態鄉村建設過程中亟需解決的問題。
參考文獻：
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根據武人常辦字［2014］10號文件的指示精神，鎮人大主席團緊緊圍繞轄區內的秀美鄉村規劃建設情況展開調研，突出強調“實事求是，準確地反映客觀事實；認真分析，透徹地揭示事物本質”，現將我鎮人大對轄區內的秀美鄉村規劃建設的調研情況匯報如下：
一、經驗與成果
〈1〉領導重視，責任明確
鎮黨委、政府高度重視秀美鄉村規劃建設工作，始終把這項工作當作一件大事來抓，成立了由鎮長任組長，國土所、規劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉村規劃建設工作領導小組，嚴格根據各自承擔的規劃建設監管職責簽訂責任狀，明確責任單位和具體責任人的監管任務。
〈2〉以人為本，尊重民意
我鎮始終把實現好、維護好、發展好廣大村民的根本利益放在首位，切實保障和改善農村民生，充分發揮農民的主體作用和首創精神，尊重村民意愿，引導和依靠村民的智慧與力量，逐步推進秀美鄉村規劃建設工程。
〈3〉鄉村統籌，規劃先行
以規劃為統領，立足當前，著眼長遠，統籌鄉村產業、基礎設施、公共服務、社會管理、生態建設和環境保護，逐步形成鄉村統籌發展體系。
〈4〉服務大局，加強整治
依據鄉村統籌規劃，結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴禁濫占耕地建房，加快農村危舊房、土坯房改造，打造優美村容鄉貌。
〈5〉加快基礎設施建設，提升現代化發展水平
深入實施鄉村公路網絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區作業道路修建等建設工程，大力建設高標準基本農田，完善小微型水利、水土保持設施，加強農村防災減災抗災能力建設，提高抵御自然災害水準。
〈6〉建立、健全鄉村基本醫療衛生服務體系
實現了鎮有規范化衛生院、村里有合格衛生室，改善醫療衛生設施條件，提高服務水平，確保農民享有基本醫療衛生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛生服務，落實了免費優生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
〈7〉實現了“農業發展，農村秀美，農民增收”
自從我鎮制定“和諧秀美鄉村”的建設目標，全鎮上下團結一致，緊緊圍繞這個目標展開工作。經過這幾年的努力，長期困擾我鎮的“三農難題”隨之得以破解，農業產業化水平不斷提升，農村規范化建設不斷加強，農民收入渠道不斷拓展。
首先從農業方面上說，我鎮共建成現代化種植基地14個，投入790萬元；現代化養殖基地14個，投入3115萬元。另外，坐落在漾都村的箬溪生態科普旅游觀光項目總投資近1.5億元，建設院士工作站、鱘魚高值化研發中心，還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮的農業現代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光，領略愜意的農村生態，又能享受到精致的田園生活。
其次從農村方面上說，我鄉共有5個行政村，65個村民小組，建成鄉村公路110公里，建成水庫18座、渠道108條，建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米，建成學校8所、衛生醫療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所，基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉共有新農村點35個，累計投入資金達948萬元，特別是我鎮重點打造的養老山莊和養竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環境優美，立于青山綠水間的一棟棟農家別墅，或紅瓦白墻，或回廊飛檐，一派世外桃源的景象，農家別墅內的各項生活起居設施均達到星級賓館標準。
再次從農民方面上說，我鎮共有農戶數4115戶，人口數為16931人。實施秀美鄉村規劃建設之前，鎮村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等，現在我鄉村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入，而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮項目建設等增加收入。據不完全統計，近幾年來，我鄉農民的人均純收入年均增長20%以上，目前達到8200元，富裕起來的鎮村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。
二、困難與問題
〈1〉村民的思想認識有待提高
從近幾年來的工作情況看，我鎮村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干，群眾看”的現象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”，而且在規劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢，進而直接影響到了秀美鄉村規劃建設的順利開展。
〈2〉項目的建設資金有待落實
秀美鄉村規劃建設是一項系統性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。而目前，這項工作尚處于探索的階段，全縣還沒有形成一個相對統一的規劃建設模式，建設資金幾乎是靠鎮、村兩級籌措來的，秀美鄉村規劃建設的項目資金嚴重短缺。
〈3〉管理的長效機制有待健全
秀美鄉村規劃建設工程是一項民心工程，更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規劃建設當作一項階段性的工作任務，重整治、輕管理，沒有建立和健全長效管理機制，公共衛生保潔難、公共設施維護難、系統規劃堅持難。
三、方法與對策
〈1〉加大宣傳，進一步發揮村民的主體作用
工作推動快與不快，不僅取決于動力大小，而且取決于阻力大小。秀美鄉村規劃建設最大受益者是鎮廣大村民，工作推進最大阻力也來自廣大村民，這就要求充分發揮村民的主體作用，充分考慮村民的意見。秀美鄉村規劃建設項目實施要制定完善的可行性方案，爭取廣大村民的理解和支持，確保工作推進的可行性、實效性。同時，全力做好貼近村民生產生活實際的宣傳引導工作，充分調動村民的積極性，進一步發揮村民的主體作用，變“要我建”為“我要建”，把秀美鄉村規劃建設真正變成村民自己的事，進而激發廣大村民共建“和諧秀美鄉村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道，解決秀美鄉村規劃建設的資金難題
秀美鄉村規劃建設涉及面廣，資金需求量大，必然要拓寬資金來源渠道。鎮政府要充分發揮橋梁作用，不但要積極向上級政府部門爭取項目資金，而且可以引導有實力的公司投入資金，還可以鼓勵鎮轄區內的成功人士捐資等。同時，對各項涉農資金建立統一的協調機制，充分整合項目資金，保證資金使用統一有序，集中投入，真正實現“做一個、成一個”。
〈3〉建章立制，注重秀美鄉村規劃建設的長期管理
為了解決國家工業化和城市化迅速發展所導致的城鄉發展嚴重失衡和城鄉居民收入差距不斷擴大等問題，韓國政府于1970年倡導和推動了建設新鄉村運動，并經過改善環境、增加收入、綜合開發三個發展階段，取得了有目共睹的成果。韓國建設新鄉村運動的成功與政府的大力扶持和精心指導是密不可分的，其扶持經驗主要有以下幾個方面。
農業農村立法
韓國歷來重視農業農村立法，它以《農業基本法》作為農業憲法，同時配之以水產、畜產、山林、土地改良、耕地保護、農耕營農、農產品價格、批發市場、治山治水、農業機械化、農業組織、農業銀行等100多部法律。為促進新鄉村建設，加快農村現代化發展的進程，韓國先后制定了《農村振興法》、《農村近代化促進法》、《農漁村發展特別法》、《促進農村所得源開發法》、《農漁村電氣化促進法》、《農漁村振興公社及農地管理基金設立法》、《環境保護法》、《工業開發法》等法律，從而形成了比較完善的農業農村法律體系，確保了農業生產各方面、各環節和新鄉村建設各項事業都有法可依，走向了依法治農治村的道路，較為完善的農業農村法律體系的形成，為建設新鄉村運動的順利發展和農村現代化的實現提供了法律保障。
推進現代農業建設
為推進現代農業建設，強化新鄉村建設的產業支撐，韓國對農業進行化肥、農藥、農業機械等生產資料的集中支持；采取了整理耕地、開發水利、改善排灌設施、開墾海涂等農業綜合開發措施；加強了農作物和家禽的良種繁育、推廣和普及（“綠色革命”），加快了溫室栽培在全國各地的推廣普及（“銀色革命”）；堅持糧食自給方針，實行耕地保護制度，穩定糧食種植面積，調整農產品價格，推進農業生產資料價格調控；按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極推進農業結構調整，大力發展多種經營、綠色農業、商品農業、生態農業；農業，建立農業技術推廣體系，普及和推廣科學的種田技術，推進了農業經營科學化和畜產企業化；發展農業產業化經營和農村工業化，不斷開發非農收入來源；在大中城市興建和完善農產品批發市場并加強其機能，加速農產品在全國的流通，興建和擴建農產品綜合聯合商店，并鼓勵這些商店同產地的銷售組織直接交易，促進消費地零售機構的現代化；改善庫存管理，對部分農產品實行價格預示和合同收購制；以先進單位組合為對象，成立標準化協會，制定46個標準化交易單位，確保公平交易秩序，提倡“身土不二”；在農水產部系統設立“綜合流通狀況室”或“流通對策本部”、“流通對策狀況室”，在26個主要批發市場和60個聯合銷售商店設立經銷洽談會，并實現了農產品流通信息的計算機化。
政府投資和融資支援
韓國推進建設新鄉村運動的各項政策措施都是以財政投資和融資支援為后盾的。為加快農村基礎設施建設，政府采取了中央財政和地方財政直接投資的措施，而且投資額也較大。據統計，從建設新鄉村運動開始到1980年4月為止的10年間政府對農村基礎設施的財政投資達27521億韓元。為使農村金融事業適應經濟增長的需要，更好地支持和促進農村現代化的發展，政府通過對農村金融體制的改革，使農協成為農村唯一的金融機構，并使其獲得了較大的發展。到上世紀70年代中期，農協向農業經營提供的資金中75%來自農民的存款。為解決農業貸款難、農村融資難的問題，政府還設置了水利資金、新農村綜合開發事業資金、扶持貧困農民自立事業資金、農村住宅資金、營農資金、農業開發資金等農村經濟建設的專項資金和穩定農產品價格基金、促進農業機械化基金、營農后繼者育成基金、農漁村地域開發基金。民間團體也設置了畜產振興基金、蠶業振興基金、農地基金、農藥管理基金、振興農水產品基金等專項基金。此外，政府在農協中央會設置農林水產業者信用擔?；?，專門為一些有困難的農林水產業者提供使用擔保。
完善農業協同組合
對農業協同組合（以下簡稱“農協”）的不斷調整與完善，為建設新鄉村運動的發展提供了重要組織保證。韓國農協成立于1957年，是由國家自上而下組織起來的，1961年，韓國政府決定將農業銀行和舊農協合并，組建成綜合性的新農協。1986年，經過調整后的單位農協達1463個，特殊農協41個，組合人員達200萬名，形成了一個完整的農民組織體系。在政府的支持下，韓國農協在保證政府對分散農戶新鄉村建設的宏觀調控與指導，組織農民按照自助、自立原則進行互助生產和聯合銷售，通過購買、銷售、農產品加工、金融、信用、共濟等經營和管理活動，改善農民的生產和生活條件等方面起到了重要作用。
開發農民精神
韓國政府堅信，農民一旦精神煥發，也可以成為滿懷信心和自豪的新型農民，就可以做到勤勉、勤儉、節約、自助與合作。為此，政府采取各種措施向農民反復宣傳建設新鄉村運動的性質和目的，提出 “只要干，我們也能成功”、“創造更美好的生活！”等口號，使廣大農民在參加運動的過程中感受到建設新鄉村運動是讓農民富裕、農村富裕起來的運動。政府雖大力支持建設新鄉村運動，但不包辦，讓農民自己辦事、自己管事，注重激發農民在建設新鄉村運動中的積極性、主動性和創造性。為了使建設新鄉村運動向縱深發展，政府成立新村研修院，舉辦骨干農民培訓班、新鄉村指導員班等24種培訓班，培養和訓練了新鄉村運動指導骨干和中堅農民16.5萬名。政府依靠獎勤罰懶的政策，即對自己努力、合作的村莊給予支持，對不努力、不合作的村莊不給予援助方針，從根本上打掉了數千年的依賴思想，喚醒其自助、自立精神，發揮其主體作用。政府將全國的35000多個村莊分為基礎村、自助村和自立村三種類型。這種劃分使農民們產生一種如果掉以輕心，全村就會落后的緊迫感和危機感。這種氛圍培養了農民積極向上、奮發進取的主人翁意識、競爭意識和合作精神，刺激了他們的主動性和積極性。1981年的增收目標提前在1977年實現，全國35000多個村莊有98%成為自立村，而基礎村幾乎一掃而光。
一、推動民宿提檔升級。鼓勵發展精品高端民宿，打造我國北方民宿品牌。完善民宿產業公司化運營模式，組建專業運營公司。積極探索“民宿+N”產業，打包餐飲、住宿、觀光、體驗等旅游產品，形成民宿集聚化發展。推動衍生民宿游、采摘游、美食游、垂釣游等系列產品，全面提升鄉村旅游產品品質。目前，盤錦市共建成民宿、農家樂1000余戶，接待床位超過5000張。
二、打造國際化鄉村環。境全面開展鄉村環境整治工作，家居鄉村建設成果顯著。實現了農村道路黑色路面全覆蓋，全面建立了功能完善的排水體系，村村通燃氣，村村有連鎖超市、公立衛生所、大眾浴池，自來水普及率達到100%，各行政村全部達到“美麗村”標準。目前，鄉村旅游景區年接待人數超過80萬人，占重點景區年接待人數的48%。
三、建設旅游集散服務體系。依托城鄉公交一體化4個樞紐站，22個中心站和上百個村級站，規劃旅游集散中心，實現旅游服務窗口前移，構建旅游服務中心體系。交通、餐飲、住宿、娛樂等服務設施交通指示、功能指示及服務指示等標牌均實現雙語化。
四、完善提升接待服務水平。設立150萬元旅游購物零風險基金，通過快速處理平臺，先行賠付，充分保障旅游消費者、經營者權益，積極打造國內首個旅游消費零風險城市和最具安全感的旅游城市。
五、強化政策資金支持
將旅游局升格為旅游委，組建盤錦文旅集團。相繼出臺了《盤錦市促進全域旅游發展旅施意見》、《盤錦市創建國家首批全域旅游示范城市工作》，設立文化旅游產業發展專項基金，每年列支用于主題宣傳、民宿建設、特色活動、市場開發等專項經費超過5000萬元。
【關鍵詞】網絡信息；建設；鄉村振興戰略
對于鄉村振興戰略來說，網絡信息建設十分重要，具有外在性、多元性、價值性、風險性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉村振興戰略中網絡信息建設可符合其多項要求?；ヂ摼W技術的多樣化功能可以充實村民生活與生態宜居，還可對鄉村產業的興旺發達貢獻力量?，F如今，我國鄉村網絡信息建設前景十分良好，但仍存在許多不足之處，例如規劃不完善、硬件設施較為落后、運行機制不健全以及供需不對應等現象。因此要想確保鄉村網絡信息建設快速融入鄉村振興戰略中，首先應強化鄉村網絡信息建設人才團隊，構建完善的鄉村網絡服務系統，其次應爭取社會企業與地方政府財稅政策的支持，提高資金投入的占比。第三應強化鄉村網絡信息基礎設施建設，對鄉村網絡信息服務系統進行完善。隨后應完善規劃設計工作，從而對鄉村網絡信息建設如何融入鄉村振興戰略進行引導。
1鄉村網絡信息建設現狀
1.1農業信息化發展態勢良好
近年來，在我國相關政策的引導與促進下，我國鄉村網絡信息發展速度開始提高，逐漸促進了鄉村農產品的快速發展。但由于我國屬于農業大國，土地面積較大，因此導致各個區域的鄉村農業經濟發展基礎存在一定差異，使得鄉村網絡信息建設存在較為明顯的區域性差異。在農業信息化較為發達的區域其網絡信息化建設程度較高，在農業發展的過程中網絡信息建設起到了重要作用。對于農業信息化較為落后的地區，其網絡信息建設水平較差，無法起到應有貢獻。因此，從總體鄉村農業信息化建設來看，我國與西方發達國家相比還存在較大的差距，信息化服務水平以及農業信息化發展速度水平不高。
1.2對網絡信息要求趨于理性
近年來，隨著我國科學技術水平的快速提高，使得網絡信息技術在城鄉建設過程中得到了廣泛應用，在農產品以及鄉村經濟的發展過程中，網絡信息建設的作用逐漸增加，大多數鄉村農戶開始主動追求網絡信息服務。對農業生產過程中所遇到的問題以及困境進行了緩解與解決，在網絡信息服務質量較高以及發展水平較好的區域，農戶可以十分便捷的使用網絡信息設施、手段以及平臺，大多數服務平臺使用手機以及電腦便可以登入，使得農村電子商務以及電子政務的服務體系愈加完善，并更加周到與精細。
1.3網絡信息基礎設施建設較差
通常來講，網絡信息的基礎設施建設主要為鄉村公共基礎設施。但目前我國大部分鄉村網絡信息的基礎設施建設水平不高。首先體現在鄉村基層網絡信息服務站較為落后，設施存在不健全的情況，并且存在網絡設備缺少的情況，同時網頁、寬帶、場所、人員等配備嚴重不足。其次是網絡信息建設覆蓋面不廣，導致互聯網服務體系的建設不全面。其次是各個區域之間的網絡沒有進行接通。這些情況都與鄉村網絡信息建設中的資金投入以及規劃具有較大關系。
2鄉村網絡信息建設融入鄉村振興戰略的建議
2.1做好整體規劃設計工作
實現數字化鄉村戰略是我國當前對于鄉村振興戰略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導思想、基本原則、戰略目標以及重點建設來確保鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的落實。與此同時，需要各級政府進行協調，完成頂層設計以及底層設計的規劃工作。在開展規劃設計工作的過程中，不僅應借鑒西方發達國家的相關經驗，還應針對不同區域的相關特點進行本地化改進與創新，從而把控鄉村網絡信息建設的整體方向。
2.2完善網絡信息服務系統
鄉村網絡信息建設在鄉村振興戰略中處于十分重要的地位，要想確保鄉村網絡信息建設的快速發展，首先應強化鄉村地區寬帶網絡的覆蓋范圍，針對不同區域鄉村的相關特性開發具有區域特征的服務平臺、應用、產品以及信息技術。其次是對網絡服務平臺進行建造，其公共數據平臺應包含服務層、應用層以及數據層。第三是構建規范統一的數據信息共享集中庫以及集中平臺，對現有的多個農村部門服務平臺進行完善與改進。第四應對現有的鄉村信息服務管理方式進行完善，不不同類型的鄉村信息服務系統進行規范與統一，構建統一的鄉村農業綜合信息管理網絡，對專業化的信息服務進行鼓勵，提高農業資源數據信息的利用率，從而為鄉村振興提供優良的服務。
2.3建設鄉村戰略人才隊伍
對于鄉村網絡信息建設來說，人才質量以及人才數量將對其建設質量造成至關重要的影響。實施鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的過程中都需要多樣化人才的參與，不僅需要頂層的設計規劃人才，還需要中層人才實施銜接工作，也需要基層公共服務人才完成落實工作，更需要網絡信息實施建設維護方面的人才，因此相關政府與部門應使用合理有效的方式對鄉村基層人才進行運用、培養與吸引。首先，應構建專業的網絡信息建設人才團隊，團隊內部應包含技術人才、生產經營主體、區域性行業專家以及各類生產經營主體領導等。其次應對鄉村現有的網絡信息公共服務人員定期開展專業技能培訓，對其網絡信息服務質量以及服務能力進行提高。第三是對具有相關專業能力的大學生志愿者以及大學生村干部進行吸引，使其參與到鄉村基層服務中。最后是對鄉村網絡信息服務工作人員的工資進行保障，確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結語
當前城鎮居民消費發展進程先于農村居民，在旅游、文化以及網絡信息等時尚消費方面也在不斷發展。隨著網絡信息建設的快速發展，在鄉村振興戰略背景下，信息化服務可以強化政府職能在農業社會化服務體系中的主導地位，同時也帶動龍頭企業的社會化服務作用，農民專業合作組織及其他社會服務組織的合作形態隨著演變發展，農業社會化服務體系更加需要網絡信息為農戶實時市場供求信息，強化信息也分析判斷、預警等方面的作用，為農戶的生產經營活動提供信息指導服務，以及在科研教育方面也起到強化促進的良好效果。
獻參考文獻
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【關鍵詞】梁漱溟；鄉村建設理論；新農村建設；啟示
梁漱溟先生是我國近現代史上知名的思想家、教育家，其所提出的著名的鄉村建設理論的核心內容，是以農業發展、鄉村教育為中心，由此不斷弘揚中國傳統文化，對我國社會主義新農村建設具有十分重要的理論意義與現實需求。
一、梁漱溟鄉村建設理論的起源
梁漱溟的鄉村建設理論起源于我國抗戰時期，其充分考慮了我國國情，并就我國文化衰弱問題提出了以社會為主體的理論基礎。同時，作為我國20世紀儒學家的梁漱溟先生，運用儒家文化為手段，實現對社會進行改良的目標。從中國農村開始切入，是由于當時的中國國情而定，當時的中國政治環境是消極的，是沒有政治可言的，是沒有國家地位的，因此必須改變由上而下的國家建設之路，轉而開展社會基層建設，從廣大的鄉村開始。
二、淺析梁漱溟鄉村建設的實踐
1.以農村為切入點
梁漱溟的鄉村建設理論中闡述了以農村為切入點的三大原由。首先，中國是以家的聚集形成鄉村，進而以鄉村的匯聚形成國家，所以鄉村是開展建設的根基；其次，絕大多數的人口居住在鄉村，占到全國人口的80%，而且鄉村有幾十萬個，因此鄉村具有巨大的發展基礎；再次，符合當時的國情，鄉村是用理性維系，而城市是靠武力維系，加之鄉村是中國傳統文化與倫理保持的重要基礎，保持著淳樸民風。所以，進行新民主義改革就必須由鄉村建設開始。梁漱溟提出：“沒有農村的新生命,中國也就不能有新生命,我們只能從農村的新生命里來救中國的新生命,卻不能希望從中國的新生命里來要求農村的新生命?！?/p>
2.運用教育為手段措施
在梁漱溟的鄉村建設理論中，鄉村教育與鄉村建設是根本內容，兩者是相輔相成、密不可分的關系，需要在進行鄉村建設過程中合二為一。梁漱溟在鄒平鄉村建設實踐中，對鄉村理事制定了詳細的工作措施，就是遇事公開討論,以求得到多數人的了解和贊同;引導群眾監督公事;接受學長的規勸;善于將縣政府的意思傳達于眾等。同時，梁漱溟的鄉村建設理論還就鄉村教育提出了兩點主要任務。首先，進行鄉村教育必須以鄉民自愿自覺的開展，也就是要使得廣大鄉民充分了解鄉村教育的意義，了解自己所做的事情是為了鄉村建設，是對鄉村建設貢獻力量，不要像過去那樣稀里糊涂的混日子；其次，化解西方文化對廣大鄉民所帶來的文化沖突，為了消除這種沖突，就要充分發揮廣大鄉民的智慧，重新了解古人總結的道理與掌握全新的精神方向，進而逐漸找回失去的傳統觀念，使得傳統觀念成為一種觀念習慣，讓他們看到未來與前途，拋棄消極的生活態度，形成全民快樂發展、充滿斗志。如此做法，有效的保障了鄉村建設改造的順利進行，讓廣大的鄉民積極投入到鄉村建設隊伍中。
3.圍繞“政、教、富、衛”為核心內容
20世紀初，晏陽初、黃炎培、梁漱溟等是鄉村建設改造的代表人物，他們提出了非常多的鄉村建設改造的內容，如社會調研工作、行政管理轉變、基層自主管理、教育改革、技術發展、移風易俗、鼓勵合作等等，簡稱為“政、教、富、衛”。上述簡單說來，其核心包含以下四個內容，首先是充分發揮鄉村力量，促進鄉民生產力的進一步提升；其次，想方設法創造條件，不斷改善廣大鄉民的生活水平，解決衣食住行；再次，加強學習教育，全面提升鄉民文化程度與文化素養；最后，就是充分運用鄉村環境開展社會教育；概況的說就是鄉村的政治、文化、經濟、社會全方位發展。
三、梁漱溟鄉村建設理論對新農村建設的啟示
上述，梁漱溟鄉村建設的實踐告訴我們，鄉村建設是解決我國問題的根本，不斷大膽的探索鄉村建設問題，加強民眾科學知識教育、注重精神文明建設、注重農業技術發展、鼓勵民間合作等，是對鄉村進行全方位、系統的建設改造，囊括政治方面、經濟方面、文化方面與社會方面。
1.充分調動起農民的積極性
梁漱溟鄉村建設實踐科學合理融入科學技術與團體組織，不僅能消除農村的腐敗與陋習，提升農業科技力量，引領新農風氣，同時能促進組織合作，利用新農村合作社等形式，提升農村金融環境與推廣農業新技術、新品種。此類做法，有效激勵了廣大農民積極性，實現自身價值的同時推動新農村建設。在我國社會主義新農村建設過程中，包含了兩個主要內容是政府主導與農民主體。就當前，我的新農村建設，政府主導力量堅實，而農民主體尚未體現明顯。因此，只有充分調動廣大農民的積極性，為新農村建設提供源源不斷的力量，提升農民主動性，實現新農村建設在廣大農民中自覺進行。
2.引導知識分子和農民結合
梁漱溟鄉村建設理論中，知識分子與農民是關鍵主體，實現新農村建設的跨越發展就是有效融合兩者。知識的力量是無窮的，知識分子的融入，極大利與農村的技術水平與文化素養的提升，同時積極引導與調動農民積極性。建設社會主義新農村是實現我國經濟結構轉型的重要內容，是一項長遠而艱巨的歷史使命，是實現社會主義現代化的根本，因此需要全社會的共同參與，尤其以知識分子的參與為重點。知識分子與農民結合共同建設新農村，是時展所要求，是社會成員共同進步所需求。
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__縣__鎮，因轄區__村300畝秧田生產的大米晚熟、色亮、味香，被譽為“__之鄉”，2012年被列為全國“美麗鄉村”試點鎮和2015年市級“美麗鄉村”建設示范鎮，鎮政府所在地__社區為市級“美麗鄉村”示范社區。自“美麗鄉村”建設活動開展以來，鎮黨委政府邀請西安園林設計專家先后4次到__社區調研、走訪、修改審定“美麗鄉村”設計規劃方案，縣委書記__親自深入__調研協調“美麗鄉村”建設突出問題，縣政府副縣長李萍曾帶領20余個縣職能部門領導到__召開“美麗鄉村”建設工作推進會，統籌協調共推__“美麗鄉村”建設。如今到過__的人都一致稱贊“__變美了，__發展太快了，__將成為全縣休閑養生的福地”?，F以__為例，就__“美麗鄉村”建設提出幾點粗淺的建議：
“美麗鄉村”規劃要超前?！懊利愢l村”建設涉及鎮村建設、城市給排污管道鋪設、傳統古文化遺產保護、農村增收等方面的問題，這就要求當地的黨委政府要有長遠發展的眼光，要在“美麗鄉村”規劃設計中廣泛調研，傾聽不同的聲音，充分尊重群眾的意愿。要邀請專家親臨現場調研、反復論證修訂。就__“美麗鄉村”規劃設計而言，西安設計學院園林設計專家4次修改審定才定稿。只有這樣，才能保證規劃的建設性、合理性、前瞻性。
“美麗鄉村”建設要學會巧借力。“美麗鄉村”建設是個系統工程，不是靠一個鎮一個部門的能力就能搞好的。就__來說，鎮黨委政府善于與聯鎮部門溝通、匯報，爭取項目支持；善于運用項目資金，集中力量搞建設；善于鼓勵引導鄉賢返鄉投資，反哺建設家鄉，對此我建議：一是當地黨委政府要善于做“美麗鄉村”建設協調工作，要能放下臉面，低下身子，善于溝通，勤于匯報，主動向聯鎮及職能部門講清楚貧困的現狀，項目實施的可行性，讓人家覺得項目落戶于你鎮你村（社區）是合理的。要樹立唯拉到投資、要到項目是“美麗鄉村”建設成績的理念。能積極協調處理建設企業與當地群眾的利益紛爭，讓投資企業看到當地政府的支持“美麗鄉村”建設的誠意。二是集中捆綁扶貧、__避災移民搬遷、村鎮建設等項目資金，盡可能的讓建設項目落戶于“美麗鄉村”建設的村（社區），做好建設資金的監管工作，握指成拳集中資金投入到“美麗鄉村”建設上。三是充分發揮聯鎮聯村部門、村（社區）三委班子、貧困村第一書記及當地鄉賢對“美麗鄉村”的促進作用，通過他們的人脈資源，同情貧困伸援手，感恩社會反哺家鄉建設等途徑，爭取項目支持，引進建設資金，切實解決好“美麗鄉村”建設融資難問題。四是加強宣傳，讓群眾充分參與到“美麗鄉村”建設上來。通過召開村組會議，“微信分享”、“__”手機客戶端、培育和踐行社會主義核心價值系列活動等方式讓群眾知曉“美麗鄉村”建設，評選“__好人”、“十星級文明戶”、“善行義舉榜”、“農民藝術節”等活動讓群眾共享精神文化生活成果，積極參與到“美麗鄉村”建設上來，發揮好人民群眾在“美麗鄉村”建設中的主體作用。
“美麗鄉村”建設要因地制宜，突出區域特色。就__“美麗鄉村”在設計上突出__特色，注重“__之鄉”、“__”、“夫妻樹”等人文傳說的挖掘與__古廟宇建筑、__老屋民居保護性開發，能突顯__特色。在產業發展上充分尊重群眾的意愿，項目可行性論證充分，有長青緣現代農業項目支撐，降低農民承擔市場風險的可能。__的文化旅游項目豐富，人文傳說精彩，地方物產品種多，產業支撐相對合理，在“美麗鄉村” 建設因地制宜方面我建議：一是保護與開發并重。突出挖掘太極文化，歷史傳說等文化地理的文化底蘊，傳統古村落、旅游景區景點采取保護性開發，盡可能地重視還原回復，恢復未來本來面目。二是集中開發__、__、__平定千畝荷塘，__小區，__農業園區，____基地等現代農業產業園區，突出“一村一品”，打造獨具__特色的稻米、油菜、荷花、獅頭柑、拐棗、櫻桃等現代農業旅游觀光示范園區。三是開發太極城夜景、__古鎮、小河名鎮等特色鎮建設，讓__“美麗鄉村”建設“明珠生輝”、“光彩四射”。四是在后續產業培育上，要注重地域特色，充分調研，廣泛論證，進行市場風險預測評估，宜種則種，要充分考慮群眾的意愿，注重扶持農產品加工企業，做大農產品的產業鏈，確保農民持續增收。
隨著社會經濟的發展，城市與農村間的差距將越來越小，為能更好更快的縮小城鄉差距首先應確保農村公路暢通，即在交通領域實施科學發展觀，實施公路交通經濟建設可持續發展戰略，實現農村公路不僅可保證社會觀賞、并且能夠提升文化品位以及經濟效益的多方效應，而要實現該目的則應堅持公路建設養護及綠化工作，方可加速農村公路綠色生態經濟通道建設，實現農村公路生態環境保護。
理順關系明確責任在農村公路養護綠化工作中應實行統一領導、分級管理的綠化養護管理體系以保證該項工作可順利開展，同時可考慮以農民、專業綠化公司以及相應社會團體為養護主體，改變當前養護、監管都歸地方政府的現狀，應使當地農民充分明白其是農村公路的直接受益者，在綠化養護工作中應充分發揮其積極性，實現民養、民享，并以此保證農村公路綠化養護能夠健康發展；當地各級政府應配備專職公路綠化管理人員來負責轄區內公路綠化的規劃及管理工作，改變當前農村公路中重建設、輕管理的現狀，要求該管理人員掌握轄區內公路綠化規劃及養護的詳盡資料，以充當公路綠化養護的監護人，并應加強專職管理人員的業務指導、培訓以便于能更好的協調工作。布局規劃措施在地方交通規劃時應將綠化作為專題進行研究，確保交通建設與綠化相協調一致以確保交通發展的可持續性，即應結合交通業的特點，結合當地實際情況明確提出切合實際的交通綠化發展機制，便于將綠化工作有機的融合于交通行業總體發展規劃中，在實現可有效控制交通建設對環境帶來影響的同時實現交通行業綠化目標同環保目標相一致的目的；在具體規劃時應結合公路種類、形式等布局，并在實施中遵循喬、灌、花、草合理搭配的原則，當前農村公路多為一板兩帶式，該種布局存在機非混行的現象而不利于交通安全，因此為改變該缺點在后期公路規劃中應盡量采用二板三帶式，在路中間設置分車帶，并在其中種植花草樹木，在將上下車輛嚴格區分的同時可在中間形成綠色通道，并可為行駛車輛遮陰，最終達到既安全又美觀的效果；若條件允許則應在公路規劃中實現立體綠化格局理念，即充分結合不同區域不同植物的原則對綠化種類進行合理選擇，并盡量選用可降低噪音、降低廢氣污染的植物種類，若當地水源充足則可建設人工濕地以充分利用水生植物對農村產生的生活污水進行處理以實現自然景觀同人文景觀融為一體的效果。設計控制在公路決策及設計階段應深入分析，對公路建設對環境帶來的影響進行科學評估，設計過程中應采取先進的設計理論并優化設計方案，在選線定線過程中應以降低對環境造成的影響為原則，同時應結合附近構造物盡可能實現地形與地貌相吻合，盡量減少土石方開挖量，并可采取多設橋隧等措施以避免大填大挖，隧道設計時應采用早進晚出的原則，并減少在隧道洞口部位的深挖現象；采取工程防護同生物防護措施以最大限度的降低水土流失和山體失穩現象，同時應美化路容，增大植被面積，最終實現公路既可滿足行車要求又實現其與自然景觀和再造景觀間的和諧統一。
建設控制在公路施工中應制定科學合理的施工組織方案，精心做好填挖方工作的平衡分析和合理調配，并對施工廢棄土渣充分回收利用，施工過程中應嚴格各項技術規程，實現對沿線植被最大程度的保護，對于沿線需開挖巖石地段因其不適宜植被生長而不可綠化，對于該類地段應將邊坡修整平齊，并在邊坡根部留置適當寬度堆積土方，可在其上藤類植物讓其沿坡面生長而減緩坡面風化，而對于土質邊坡則應種植根系發達的植物來防止水土流失；對公路外側首先應將施工中產生的堆土清除，后將坡面清理整齊，避免因堆積土方導致滑塌現象發生，并可在清理后的邊坡上種植根系發達的植被或適宜當地環境的經濟林木。
增強經濟意識要加快農村公路綠色生態建設則應采取多元化融資，確保相關人員能夠安心工作，并為其提供增加經濟收入的措施，引導其自覺學習公路綠化及養護知識，實現其在思想觀念上能夠將公路文化品位和發展公路綠色生態通道建設有機結合，實現既能養好公路又能美化公路；相關部門應增強為民服務意識，采取相應措施提高農民的思想、文化素質等綜合素質；在具體建設中應正確處理經濟作物同社會觀賞效應的關系，正確處理公路建設中綠色生態建設和環境保護的關系，避免片面追求經濟效益而忽視了對當地原來植被和地被帶來的負面影響，同時應正確處理綠色生態經濟中的責權利間的關系，避免厚此薄彼現象。拓寬籌資渠道農村公路綠化資金投入較大，而地方財政拿出固定、充足的資金投入到公路綠化養護工作非常不現實，導致許多地方公路綠化養護資金存在很大缺口而無法滿足資金需求，因此要實現農村公路綠化工作的可持續發展則必須積極拓寬籌資渠道，通過多種途徑擴大融資方式，可采取將上級財政資金用于土地征用及基礎建設，將當地政府財政支出及社會融資來彌補資金不足，同時將公路綠化承包款一起組成公路綠化專項資金，將該部分資金按照實際公路管養情況按實支付，并可通過多種渠道籌措資金以解決農村公路綠化養護中資金不足現象。優選綠化品種在公路行道樹種的選擇上應盡量選用鄉土并能體現當地特色的樹種，并應盡量選用抗性強、耐修剪的樹種，但應避免選用根蘗生長力旺盛或自播能力強的樹種，同時應盡量實現樹種的多樣化，應注意品種發芽及落葉時間，應盡量選用發芽早、落葉遲及落葉期整齊的品種，應避免選用帶刺或花果有毒有味的品種，以免其散發刺激性氣味而污染環境及行人安全。
提高樹種成活率在綠化移栽時應合理確定時間，最好在樹木萌動、生根、發芽階段進行移栽，對樹木尤其是大株樹木移栽時應帶好土球而避免挖傷樹根，并將土球外側用草繩等捆好以免水分散失或土球散落；樹塘挖設時應保證其略大于土球，在挖掘時應將內部生熟土分置以備填土時用熟土；應近兩個隨起隨栽以免樹體內水分過度蒸發，在移栽時盡量在樹根部位噴灑消毒劑和生根促進劑以提高樹木的成活率，栽植前應先將坑塘內澆足水分，當根系被表土覆蓋后應將樹苗向上提以利于根系舒展，填土時應隨填隨踏實，最后應澆足水分，最終覆土應呈饅頭狀以防止雨季坑塘內積水；對花草類在移栽后若天氣干旱無雨則應保證澆水充足，對于直播類綠化則應將土體整平、整細后方可播種、澆水以保證出苗率。加強養護管理對于植物而言后期精細管理對其成活及生長尤為重要，種植和管理二者缺一不可，對于農村種植的行道樹或花草類因其生存條件較差，因此在種植后應更加精細的管理。對于大株樹木應確保及時培土扶正，以免由于初期土層疏松，一旦受大風和暴雨侵襲導致樹干傾斜，必要時應加設支架固定；當多雨季節水分過量應及時對其排水以免植被因漬害死亡，并避免水分過多而影響樹根通氣導致腐爛死亡，當水分少則應對植被尤其是新植樹木及時澆水，確保其根系能吸到充足的水分而成活；應經常進行松土除草以免因澆水或踩踏導致土體板結而影響土壤透氣性能，應注意對植被追肥，肥料品種及用量應結合品種及植株大小合理確定；為了保證行道樹的美觀及行人安全應對樹木進行抹芽及修剪，對生長繁茂的樹種應將其腔內部分枝葉剪掉以保證透光性；在植被病蟲害防治上應堅持以防為主、防治結合的方針，應結合病蟲的危害規律及相關部門建議適時進行防治。如何在今后公路養護綠化工作中緩解其與公路建設間存在的矛盾是當前農村公路建設成果保護的當務之急，相關部門應強化責任，加強對該工作的支持力度，采取多方籌集資金，結合植被性能及當地環境提高移栽及養護技術，才能從根本上加強農村公路養護綠化工作，逐步規范該項工作，更好的實現公路的經濟、社會及環境效益。
關鍵詞：鄉村；文化建設；社會主義核心價值觀；創新對策
鄉村文化建設作為我國社會主義新農村建設中的不可或缺的一部分，對于促進我國鄉村的全面和諧發展以及鄉村文化進步過程中發揮著積極作用。改革開放之后，我國鄉村的文化建設工作伴隨著社會主義文化大發展運動也取得了一定的成效，然而縱觀全國鄉村文化建設情況而言卻不容樂觀，依舊存在著比較明顯的問題，鄉村文化建設中的不足制約了新農村全面建設的推進。本文針對于此展開相應論述，并提出了解決對策，以期能夠為我國鄉村文化建設工作提供理論上的借鑒。
1 當前我國鄉村文化建設過程中的不足
1.1 就思想觀念而言，缺乏緊迫性
由于農村地區部分基層負責人對于我國建設社會主義新農村工作在認識方面存在著某些不足，因此直接導致他們對于鄉村文化建設工作不夠重視，并且個別基層領導干部甚至認為文化建設工作是賠錢的事情，對于鄉村經濟發展的作用不大。因此，在實際工作的開展過程中缺乏緊迫感，工作積極性不高，制約文化事業的發展。
1.2 就設施建設而言，資源匱乏
我國農村地區幅員遼闊，并且存在著經濟發展不平衡的弊端，特別是對于我國西北偏遠的農村地區而言，由于經濟建設落后，其文化基礎設施建設也難以跟上步伐，文化建設資金及設施匱乏成為文化建設過程中最常見的問題。同時，部分鄉村文化工作人員待遇較低，人員流動性大，從而難以保證文化服務及活動的正常開展。
1.3 就信仰價值理念而言，有待提高
廣大農村地區由于經濟發展水平不高，村民受教育水平有限，其社會主義思想認識就存在著明顯的不足，加之受到市場經濟文化的沖擊，很多村民思想出現扭曲，拜金主義、利己主義盛行，社會主義榮譽感與責任感逐漸淡化，導致農村信仰價值體系出現空前紊亂，從而影響了鄉村文化建設工作的正常開展。
2 當前積極推進我國鄉村文化建設的創新對策
2.1 重點把握鄉村文化建設的方向
要想實現鄉村文化的進一步發展，必然要重點把握我國鄉村文化建設的正確方向，堅持鄉村文化建設的主旋律與多元化發展，并能夠正確處理文化建設主旋律與多元化之間的關系。我國鄉村文化建設的主旋律就是始終堅持中國特色社會主義理論體系在當前意識形態領域中的主導地位，堅持以主旋律引導鄉村文化建設的多元化發展，從而在此基礎上實現文化建設主旋律與多元化的有機整合。鄉村文化建設是一個循序漸進的過程，我國作為一個農業大國，農村人口數量眾多，因此在文化建設工作方面要始終堅持全面建設小康社會，建設和諧新農村的要求構建鄉村文化服務整體體系，以豐富農村居民精神文化生活、實現其文化素養提升為服務目標，以完善鄉村文化基礎設施、團隊以及文化機制建設為重點內容，以滿足農村居民多樣化的精神文化需求、積極保障其合法文化權益為核心內容，堅持統籌城鄉文化發展與鄉村文化的可持續發展。當地政府部門以及黨委都要重視鄉村文化的發展建設工作，并將鄉村文化建設切實納入到重點議事日程與經濟社會發展規劃戰略中來，在鄉村建立文化建設目標責任制度，以制度化推動鄉村文化建設的規范化。
2.2 實現鄉村文化建設內容及方式的創新
鄉村文化建設工作內容與形式的創新成為推進其整體工作順利開展的重點，這就要求工作人員依據當前鄉村文化發展的實際情況制定創新性工作策略，凸顯農村當地文化特色或民族特色等。特別是進入二十一世紀之后，我國農村經濟的發展有目共睹，盡管存在著發展不平衡的弊端，然而整體狀況卻是提升的過程，經濟的發展帶動著文化的發展，這也是農村群眾日益提升的文化需求所推進的，并且當下廣大農民群眾對于文化需求產生了新的變化，準確把握其文化需求方向成為順利開展鄉村文化建設的工作重點。首先，鄉村文化建設的工作人員要深入鄉村，了解村民的文化需求，體會鄉村文化生活同城市文化生活的不同之處，從而以此為基礎不斷創造出符合鄉村居民審美需求的文化作品；其次，在鄉村文化內容方面要貼近普通民眾生活，表現同鄉村居民生活息息相關的文化主題，如勞動與生產，熱情謳歌新時代農民的勤勞與智慧，豐富現代農村居民的文化生活內容，真實體現其喜怒哀樂的情感，從而能夠給農民群體以思想觀念上的啟迪與審美的享受；最后，在文化內容的表現形式上也要進行大膽創新，突破傳統文化形式限制，以當代鄉村居民喜聞樂見的形式予以展現與宣傳，還可以定期組織鄉村文化藝術節等，采用多元化的方式進行鄉村文化宣傳，進一步充實鄉村文化生產與表現方式，從而增強鄉村文化對于村民的吸引力與影響力，同時還要促進當地優秀文化同外來文化的借鑒融合與共同繁榮發展。
2.3 進一步夯實鄉村文化建設發展陣地
文化建設與發展的主要物質載體就是基礎文化設施，對于我國的鄉村文化建設工作而言，文化基礎設施建設成為實現鄉村文化建設工作的基礎，廣大村民要想開展廣泛的文化傳播活動必然離不開相應的文化場地，如文化館、圖書館等，當地各級政府部門應當堅持因地制宜與政府主導的基本原則，依據功能完備、設施全面與渠道方便快捷的基本要求進一步推進鄉村文化基礎設施建設工作的步伐，目的在于為所有鄉村居民構建相對完備的文化設施網絡體系，從而改變鄉村文化設施匱乏、現代化文化網絡硬件不足的窘境。在工作過程中，始終堅持社會工作社會辦的原則，構建活動共辦、人才優勢互補、資源共享、社會民眾積極參與的文化活動新模式，相關政府部門也可以通過制定積極的文化政策，支持并引導更多的社會力量參與到鄉村文化建設的工作浪潮中來。充分發揮相關主導部門的帶頭作用是十分必要的，對于鄉村特有文化資源進行充分挖掘，從而切實提升其文化設施的利用效率，滿足村民的文化生活需求。此外，還要強化鄉村文化團隊的建設工作，進一步完善鄉村文化的組織架構，解決工作人員的培訓、待遇以及編制等實際問題，為保障鄉村文化建設工作的順利開展提供人員保障。
2.4 推進鄉村文化相關產業發展與完善
伴隨著鄉村經濟的不斷發展，其文化水平日益提升，同科學技術之間的融合程度顯著加深，這使得實現鄉村文化產業創新、提升鄉村文化產業發展成為當前我國鄉村文化開展建設的必然選擇。針對于此，當地政府部門首先理應根據鄉村發展的實際情況制定出科學全面的鄉村文化產業發展戰略，并能夠將該戰略切實納入到區域經濟與社會整體的發展規劃之中，積極出臺一系列有利的規章與政策，從而在法律方面明確當地鄉村文化產業發展的定位。同時，當地政府部門還要積極培育獨具鄉村特色的文化企業，強化鄉村文化產業園區的籌建工作，積極打造出凸顯鄉村特色的文化企業品牌；其次，大力推進對于鄉村文化產業資源的開發與利用，強化對于本地特色文化產業資源及品牌的宣傳推廣力度，堅持以市場需求為導向，有針對性開展鄉村文化產業資源的深加工與精加工，進一步提升文化產品的附加價值，對于鄉村經濟的發展起到促進作用；最后，重點抓好鄉村文化中的龍頭企業建設工作，充分發揮重點企業的強大輻射與帶動作用，相關文化產業部門還要注重新品的開發與研究，從而能夠為鄉村文化產業的可持續發展提供源泉與不竭動力。
綜上所述，伴隨著鄉村經濟的發展，鄉村文化建設日益提上日程，鄉村文化建設工作的開展有助于創造更多的經濟效益，鄉村文化優勢向產業集群優勢及品牌經濟優勢的轉變充分說明了這一點，正是通過一系列的鄉村文化建設工作帶動作用，鄉村經濟與文化實現了可持續發展，對于我國推進社會主義新農村建設提供了強大的支持與保障。
參考文獻
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關鍵詞：美好鄉村建設；幸福指數；農民；資金；產業
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
“幸福指數”的內涵
近年來，“幸福指數”一詞在社會上被廣泛運用。指數，本是經濟學中經常用到的一個術語，其最初含義是指某一經濟現象在某一時期內的數值和同一現象在另一個作為比較標準的時期內的數值的比數，反映的是經濟現象變動的程度。后來，這一術語被廣泛運用，逐漸演變為一個大眾詞匯。幸福，是與“美好”聯系在一起的，對它至少可以有兩種理解：一是指美好的生活；另一是指人們的主觀感受和體驗。由于每個個體都浸染于特定的文化，因而這種幸福體驗便具有了較多的文化特色。幸福指數所針對的幸福，顯然接近于人們對幸福的后一種理解，也可以稱之為幸福感。
美好鄉村建設意味著更高的幸福指數
美好鄉村建設包括兩層意思：硬件設施的建設，以改變村容村貌為主；精神層面的建設，摒棄陳舊落后的思想觀念，用全新的生活理念占領農村市場，讓人們感受到生活的美滿幸福。
（一）加快建設美好鄉村是生態文明建設的客觀需要
農村生態文明發展狀況直接影響并決定著整個生態文明建設納入農村經濟社會發展全局，在推進農村經濟和社會事業發展的同時，更加注重農村環境保護和生態建設，加快建設美好鄉村。只有按照統籌城鄉發展的要求，協調推進城鄉生態文明建設，加快建設美好鄉村，生態文明建設才能在全國真正實現。
（二）加快建設美好鄉村是推進農村經濟發展方式轉變的必由之路
建設美好鄉村作為農村生態文明建設的重要載體，其實質是在農村建設資源節約型和環境友好型社會，促進節約能源資源和保護生態環境的發展方式在農村的確立。當前，隨著工業化、城市化的加快推進，加上發展方式相對粗放，農村資源過度利用和環境惡化問題突顯，農村經濟社會可持續發展的壓力日益加大。加快推進美好鄉村建設有利于推動農村經濟結構的調整和加快農村經濟轉型升級，因此我們應把加快建設美好鄉村作為農村轉變經濟發展方式的重要舉措切實抓緊抓好。
（三）加快建設美好鄉村是全面推進新農村建設的重要內容
社會主義新農村建設包括生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔和管理民主等目標任務，其中蘊含著生產集約高效、生活低碳富裕、生態環境良好等生態文明要素。只有加快建設美好鄉村，把生態文明建設同新農村建設有機結合起來，才能把生態文明的發展理念、產業導向、生活方式、消費方式等融入到農業發展、農民增收和農村社會等各方面，才能把農村生態文明建設落到實處，進而在更高層次上全面實現新農村建設的發展目標。
美好鄉村建設中存在的問題
要想提升美好鄉村建設的幸福指數，就要正視美好鄉村建設中存在的主要問題，以便于進一步改進和提升。
（一）缺少全面而可行的規劃引領
規劃在美好鄉村建設中居于龍頭地位。然而，在現實操作中，很多村干部覺得無所適從，反映規劃的引領作用不能在具體實施中得到貫徹落實。主要體現在兩個方面：
一是反映規劃沒有走在前面，比較倉促，規劃人員不能充分了解當地情況，考慮問題欠周全，而參與審定的人員或是不夠專業或是為了應付走過場，造成規劃脫離實際、起點不高或不夠全面。
二是反映上級領導對美好鄉村建設的觀念不同，要求不一樣，在檢查工作中會提出不同的指導意見。造成的結果是規劃與施工脫節，在具體實施中七改八調，既浪費了資金又影響了進度。
（二）個別地方農民群眾的主體作用沒有得到很好體現
美好鄉村建設首先要尊重農民的主體地位，要從符合農民意愿、得到農民擁護的實事入手，滲透以人為本的精神實質。美好鄉村建設的成敗得失，取決于農民心中一桿秤。而現實我們發現少數地方或個別領導全然不顧實際情況和農民意愿，搞面子工程和形象工程，盯著村容村貌作表面文章，結果勞民傷財，有了面子失了里子，有了外形沒了精神，引起農民的反感。
（三）土地流轉困難和用地指標緊張問題亟待解決
村莊整治規劃實施的核心問題是土地流轉。一方面一戶一宅、建新拆舊等法律規定缺乏政策措施配套，兩大矛盾長期得不到解決。即現行宅基地無償使用政策與集體供不出宅基地之間的供需矛盾長期得不到解決；老宅基地無償收歸集體的規定與農戶實際有償取得新宅基地之間的退補矛盾長期得不到解決；另一方面村集體資金匱乏，缺少有效的宅基地置換、流轉調控手段。
（四）基礎設施建設投入與資金供給之間缺口大
在美好鄉村基礎設施建設的過程中，需要大量的資金投入。各地在建設過程中，每年都向農村投入了大量的資金，但即使這樣，對于美好鄉村的基礎設施建設投入來說也是杯水車薪。其次就是項目啟動資金不足，而項目一旦啟動，就需要資金投入。而在村一級，資金嚴重不足，多數村沒有或很少有集體經濟來源，為了建設美好鄉村，多為農村集體資金、銀行信貸資金、社會和私人集資及項目的先期財政撥付。這種先借錢建設，后拿到財政補助后償還的現象在大部分農村已經普遍存在。
建設美好鄉村，提升幸福指數
（一）因地制宜，重視群眾利益
鄉村的建設和城市建設存在著很大的差異性，鄉村的建設必然遵循一點，它應該向著城鄉一體化的方向發展，這是符合社會經濟發展規律的。城鄉一體化指的是在社會經濟發展中，城鄉的發展不能夠分離開來，它們應該是緊密聯系在一起的，如果將鄉村建設與城市建設分割成兩個部分，那么就不利于農村的長遠發
展。由此可以看出推進美好鄉村建設最主要的是推動城鄉一體化，讓鄉村逐步的向城鎮靠近，特別是要加強農村的基礎設施建設，擴大鄉村規模和面積，讓農村的人口集中在一起。這樣做得目的是讓農村的土地經營更加的規?；鸵幏痘?，這是發展農村經濟的重要舉措之一。
另外，美好鄉村建設最終目的是改善農村經濟環境，造福與鄉村人民，換句話說，它是以群眾利益為出發點的。因此在美好鄉村建設的時候應該重視群眾的利益，關心群眾所關心的問題，為群眾創造一個高水平的生活環境。
（二）統籌規劃，加大資金投入
在鄉村建設的時候應該保護好當地的生態環境，并且在項目開始之前，先制定好整體的規劃，然后按照規劃一步一步的實施，這樣才能夠實現最終的目的。以安徽省為例。在規劃建設的時候，安徽省首先按照當地情況制定好了整個項目的規劃方案，然后按照方案分步驟的實施，這樣就讓整個項目能夠有條不紊的進行。在推動美好鄉村建設的過程中應該將各個方面的建設統籌的進行規劃，這樣才能從整體之上把握全局。特別是要將當地的旅游規劃和鄉村建設規劃結合在一起，讓建設的規模擴大。
另外，美好鄉村建設少不了政府財務的支持，因此要想順利的推動鄉村建設，必須加強財務的投入，這樣才能夠讓鄉村建設的各項工作內容落實到處。
（三）注重產業發展，加強政府引導
美好鄉村建設的最終目標是要推動農村經濟的發展，因此當地的政府應該重視產業的發展，向外引入一些產業項目，推動鄉鎮產業向著規模化的方向前進。同時，還需要重視政府的引導作用。政府的主要工作是在鄉村宣傳美好鄉村建設的重要意義，讓鄉村人民認識到美好鄉村建設是符合他們的切實利益的。并且政府還需要出臺一系列的扶持政策，鼓勵鄉村人民進行美好鄉村建設。這樣才能夠為美好鄉村建設創造一個良好的發展環境。
（四）健全機制，狠抓落實
良好的工作機制對于推動工作，落實黨委、政府決策具有重要作用。各級政府及相關單位要及時成立由黨政主要負責人任組長的領導小組，制定具體工作方案和實施細則。建立各級黨政部門、事業單位、國有企業與村結對共建機制，對口支持、共同建設美好鄉村。積極創造條件，充分發揮選派干部、選調生、大學生村官等基層干部在美好鄉村建設中的重要作用。建立美好鄉村建設考核評價體系，作為評價黨政領導班子政績和干部選拔任用的重要依據。實施崗位目標責任制，責任分配到人。同時，嚴格獎懲兌現制度，激發廣大干部建設美好鄉村的積極性。對在美好鄉村建設總成績突出的同志要優先提拔使用，對工作拖拉懶散，涉農違法違紀的同志予以嚴肅查處。
結語
綜上，美好鄉村建設并非一朝一夕就能夠完成的，它涉及的內容非常多，需要解決很多復雜的問題，因此美好鄉村建設需要我們循序漸進的解決困難，這樣才能夠提升村民的幸福指數。目前，幸福測量本身還不完全成熟，應該主要采取探索的方式，尤其需要從中更多地知道到底有些什么因素影響了農民的主觀幸福感，并隨之不斷完善施政的指標體系。目前幸福感測量研究存在指標不統一、研究方法有待創新、文化差異性日益突出等問題，所以從中國的文化背景和當前的經濟社會發展程度出發，編制一套適合當今中國農村農民的幸福感量表即幸福指數，是最為迫切的問題。
參考文獻
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