時間：2022-07-01 18:32:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教學團隊申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
經過幾年的“質量工程”建設，我國高等學校教學質量和辦學水平得到顯著提高，高等教育規模、結構、質量、效益協調發展和可持續發展的機制基本形成。人才培養模式改革取得突破、學生的實踐能力和創新精神顯著增強。師資隊伍整體素質進一步提高，科技創新和人才培養的結合更加緊密。高等學校管理制度更加健全，高等教育能夠基本適應我國經濟社會發展的需要。但是，在“質量工程”項目建設過程中政府層面和學校內部也出現了一些問題，具體表現在以下幾個方面：
1．建設目標出現偏差“質量工程”項目的初衷是進一步深化高等學校教學改革，提高教學質量，增強人才培養能力和水平，更好地滿足經濟社會發展對高素質創新性人才的需求，然而一些高校在建設過程中，使建設目標逐步出現了偏差，他們將教學質量提高的重點集中到了如何獲得更多的和更高級別的“質量工程”項目，從而疏忽了學校自身在教學環節和人才培養要素上存在的問題和不足，忽視了“質量工程”建設過程的意義，并對“質量工程”背后的教育精神挖掘不夠。
2．重申報，輕建設在“質量工程”建設方面，一些學校非常重視對“質量工程”各項目的申請，認真組織材料，并聘請專家為其進行預評估和指導，但當項目申請下來之后就將其束之高閣，不再對其進行進一步的建設和研究，從而導致了“重申報，輕建設”的現象。
3．團隊的合作和建設力度不夠在一些“質量工程”項目申報過程中，為增加“質量工程”項目通過評審的機率，一些高校將各有關方方面的專家和教師以及優秀的教學資源整合在一起，形成具有較強競爭優勢的項目團隊，但通過評審后，在項目建設中，這一項目團隊就從整體分散成獨立的個人，進行“單打獨斗”，使之前為項目申報而組成的優秀的團隊和資源未能發揮作用。以“精品課程”為例，一些學校在申報這些項目時，集合學校優秀教學資源組成團隊，并將知名專家或學科帶頭人列為團隊的帶頭人或負責人，以增大其競爭力，但評審通過以后，在以后的項目建設時，并未以團隊的形式開展研究和建設，而是又獨自分散開來，個人進行各自的研究。
4．申報材料不實部分省市或高校，千方百計為了獲得“質量工程”項目，在申報材料中進行了虛假的信息提交，這些信息參雜在真實信息里，令評審專家也難以分辨。由于評審專家是從中央到地方的政府官員或高校的教授學者，對被評審學校的實際情況也很難做出很深入的了解。大部分信息只能通過被評審單位提交的文字材料或示范項目進行走馬觀花似的評估，難辨真假。
5．把獲得的“質量工程”項目作為炫耀資本在“質量工程”項目中，如“教學名師”“優秀教學團隊”“精品課程”“特色專業建設”等項目的評選不僅是為了鼓勵教師積極參與“質量工程”建設，更重要的是希望通過這些項目來提高教學水平和教學質量，培養優秀人才而一些教師甚至高校將獲得的“質量工程”項目僅作為了一種長期的榮譽稱號，或者變成本校炫耀的資本，并且認為一旦通過評審后，這種稱號就可以一直使用，相關部門也從未對評審后的項目建設是否達標進行審核，從而難以體現“質量工程”項目更深層次的意義。
6．示范效應不明顯自“質量工程”實施以來，許多高校在教育質量方面都有了一定的提高，但是其建設的效果不明顯，尤其是在社會認同方面，許多高校培養出來的學生的能力還有待于加強，社會認可度也有待于提高，并且許多高校只是將“質量工程”項目作為一個單一的項目來建設，未將其與學校的發展和未來的建設聯系在一起，也缺乏對項目建設成果的宣傳，使整個社會對“質量工程”認知很少，導致“質量工程”項目建設在形成自身的品牌特色和競爭優勢方面未能發揮作用。以“特色專業建設”為例，特色專業點建設是根據各高校自身的特色優勢而建設的，許多高校獲得“特色專業建設”之后只是把它作為一個普通的學校項目進行建設，沒有在此基礎上進行特色加強，形成品牌優勢。
二、建議和方法
針對以上“質量工程”在申報和建設過程中出現的問題，筆者特提出一下幾條建議：
1．加強對“質量工程”內涵的認識“質量工程”建設是針對當前我國高等教育出現的問題提出的，它影響和帶動了高等教育的全局工作，其收益范圍覆蓋全國700多所本科高校，1000多萬學生。其根本目的是切實推進教育創新，深化教學改革，全面提高人才的培養質量。因此，在對“質量工程”項目進行申報和建設之前，應認真理解“質量工程”的內涵，即形成特色專業，培訓優秀師資教學團隊，推動研究性教學，完善教學體系，促進教學管理創新，培養創新性人才。只有了解了“質量工程”的內涵，才能確定項目建設的目標，防止目標的偏移。
2．提高“質量工程”項目建設管理水平在項目建設過程中采取“目標管理”和“過程管理”相結合的方法。高校在項目開展之前，認真做好調查研究，對項目內容進行合理規劃，制定科學合理的方案；在項目建設過程中，建立項目管理責任制，設立項目管理負責人，并賦予相應的權利，對項目的實施和進展進行監督和管理；以防止“重立項，輕建設”、“重局部，輕整體”、“重個人，輕集體”的現象出現。
3．設立獎懲制度通過設立相關的激勵制度，學校對在“質量工程”項目建設中表現突出或對項目建設具有較大貢獻的個人或團體，在精神和物質上給予適當的獎勵，從而提高教師和學生參與“質量工程”項目建設的主動性和積極性。同時，規定相應的懲罰措施，對于在“質量工程”項目建設中弄虛作假，以及違反相關條例的人員給予適度的批評和處罰。
4．完善項目質量評估機制建立專家咨詢制度，組建專家小組，對項目的申請和建設進行分類指導和管理咨詢，建立內部質量評估機制，對項目建設前各個步驟、項目建設過程中各個環節以及項目驗收時的各項成果進行實時評估，以保證能快速準確地發現各環節出現的問題，并及時給予解決“同時加強項目小組的定期研討工作，小組負責人要定期召開研討會，將當前項目的進展情況，取得的成果以及面臨的問題等內容。向有關負責人和專家小組進行匯報，使專家小組能夠及時了解項目的建設情況，對出現的問題進行研討。避免“質量工程”項目在申報材料中有虛假和不實的信息，確實做到實事求是。
5．加大投入，擴大宣傳通過加強對“質量工程”項目的投入，保證“質量工程”各項目在充足的人力和物力的支持下，使項目建設圓滿完成。充分利用網絡資源，增強網絡平臺建設，逐步實現優質資源為學校、本地區甚至全國領域的共享。同時“質量工程”項目的建設目標提高教學質量，培養社會需求的人才；因此高校在“質量工程”項目建設時應注意其建設目標與社會的需求相結合，通過網絡資源平臺加大對“質量工程”的宣傳力度，加強社會對“質量工程”的了解，以“質量工程”項目建設契機，充分發揮高校自身的優勢，逐步形成區域優勢，打造出專業品牌，使培養的學生能夠得到社會的認可。
三、總結
【關鍵詞】精品資源共享課 申報 體會
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）18-0037-01
精品資源共享課建設是國家精品開放課程建設項目的組成部分，旨在促進教育教學觀念轉變，引領教學內容和教學方法改革，推動高等學校優質課程教學資源通過現代信息技術手段共建共享，提高人才培養質量。它的主要面向對象為高等學校師生，因此，精品資源共享課申報工作將成為最近幾年高校教學管理部門的重點工作之一。
針對精品資源共享課申報工作，筆者從教學管理者的角度結合學校實際談幾點體會，以期起到拋磚引玉的作用。
一 做好申報課程儲備工作
課程作為教學內容的載體，是實現人才培養目標和根本任務的關鍵。2003年起，教育部開展精品課程建設工程，本校緊緊抓住精品課程建設契機，集中精力，加大投入，建成了一批省部級精品課程以及校級精品課程。在長期的課程建設實踐中，形成了一系列行之有效的課程建設管理規則和辦法，保障和促進了各類課程建設的順利進行。
自2006年，本校啟用了清華大學教育技術研究所開發的“精品課程建設工程平臺”，該平臺在廣大教師和學生中使用廣泛，效果明顯，為省部級精品課程的申報創造了便利條件。為更好地開展精品開放課程建設工作，本校于2012年啟用了清華大學教育技術研究所開發的“網絡教學綜合平臺”。該平臺以“課程教學”為核心，支持課程的長期滾動建設以及教學資源的積累與共享、支持教學過程跟蹤統計，教學過程與評價展示相結合。為教師用戶提供了強大的在線備課工具和施教環境，加上充分的師生互動功能，極大地拓寬了課程教學空間。
目前，本校網絡教學平臺課程總數達2000多門次，省部級精品課程20余門，學校各級課程及立項148門。學校對課程建設工作高度重視，給予了有力的資金與技術支持，已經在全校范圍內建成了教學效果良好的精品課程資源庫。在申報工作中，我們主要從授課效果、受眾數量、教學團隊、課程資源、教師積極性等幾個方面綜合考慮，重點推薦基礎好、建設相對成熟的課程擇優申報。這些為順利開展工作提供了有力保障。
二 申報中容易產生的問題及解決辦法
1.已有的課程建設成果得不到充分體現或體現不突出
個別申報教師在材料整理方面不得法，掌握的課程建設信息過于零散，不能使課程建設成果很好地展現在申報材料中。針對此類問題，申報教師要善于積累材料，對于課程建設已有的資料要注意沿襲和發展，取其精華，針對實際情況進行提煉。在整理申報材料時，要善于挖掘已有成果，成果亮點要放在突出位置。對于建設成果不能僅做簡單羅列，而要對課程相關的教學改革、教學研究成果進行分析闡述，保證有針對性。
2.對于課程內容方面的梳理不夠
課程資源的質量是關系精品資源共享課教學效果的關鍵。課程內容是課程資源的基礎，申報教師對于課程建設整體情況、課程內容的梳理不能過于籠統，避免未體現知識點（知識結構）。課程內容要求能涵蓋課程相關領域的基本問題、基本概念、基本原理、典型案例、綜合應用等核心內容。既要應充分考慮內容的基礎性、科學性、針對性等，也要妥善處理傳統經典和前沿創新的關系。這就要求申報教師對教學內容進行知識點整理，教學中實施精講多練，精心提煉講課內容，充分準備可供學習的資料。
3.錄像效果有待提高
課程講授錄像的制作效果對精品資源共享課的教學效果也起到重要影響。錄像效果不佳主要表現在錄像畫面質量和課堂講授效果兩個方面。錄像畫面清晰度不高，或主講教師著裝不職業，語言組織不精練，表述不流暢等。主講教師要做到熟悉鏡頭、熟悉授課內容、注意著裝、調整語速、富有感染力、表情自然、手勢得體、還原現場授課氛圍，保證在自然嫻熟的狀態下錄像。
三 做好溝通工作，保證申報信息的對稱與暢通
全國剛剛啟動精品資源共享課申報工作，相關技術要求與申報程序無論對上級主管部門，還是對學校教學管理部門及申報教師來說，都很生疏，為了高質量完成申報工作，溝通顯得尤為重要。
在申報中，實行領導負責制。教務處處長為學校精品資源共享課申報工作負責人，各申報課程所在學院教學院長為課程第一責任人，對申報課程進行總體規劃和協調，使申報工作任務明確、責任到人。
一、評選條件
校級以及校區級先進集體評選的基本條件是：實踐論文、調查報告或其他形式的實踐成果具有較高的專業水平，有實質性的成果上報，成果充分體現實踐性質;在實踐過程中主動與地方媒體聯系，有媒體對團隊的認可并進行正面報道，同時樹立了校區的良好形象;建立了與實踐基地的合作意向，得到當地單位黨團組織的較高評價;圓滿完成社會實踐總結工作，按時上交所要求的各項材料;在實踐活動過程中有指導老師科學專業的指導。
校級以及校區級先進個人主要表彰在暑期社會實踐活動中表現突出的指導教師和學生。
校級以及校區級優秀通訊員將從各小分隊上報的社會實踐通訊員中評選產出，要求曾準確及時報道社會實踐開展情況。
校級以及校區級申報優秀調查報告的基本條件是：能夠體現解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，有新觀點、新思路;堅持理論聯系實際，對實際工作有指導作用和借鑒作用，能提出建設性的意見和建議;報告內容觀點鮮明，重點突出，結構合理，條理清晰，文字通暢，字數一般不超過8000字。2011年暑期社會實踐優秀調查報告校級以及校區級的評選從已提交的調查報告中評選產生。
校區優秀組織獎是對在組織今年暑期社會實踐活動中表現突出的校區學院學生會頒發的，以學院學生會為單位申報，評選的基本條件是：學院領導高度重視，成立社會實踐領導小組;準時制定并上報暑期社會實踐工作計劃和實施方案;社會實踐活動點面兼顧，社會實踐率高;社會實踐成果顯著，實踐團隊表現突出，獲獎論文比例高;社會實踐宣傳報道稿件充足，質量高;社會實踐工作總結材料按時上報，優秀實踐報告按時上報。
二、申報工作要求
申報優秀組織獎、先進集體、先進個人的須提供1000字左右的活動總結及有關材料，并按要求填寫有關表格,申報優秀調查報告的請用A4紙4號仿宋體打印。各類申報材料于10月8日前報送到校區團委。
校區各學院學生會、服務社、團支部要高度重視，認真做好暑期社會實踐活動的總結表彰工作。要通過舉辦匯報會、座談會、評比總結表彰會等形式，把社會實踐活動不斷引向深入;要通過總結表彰工作，鞏固活動成果，擴大活動影響力，研究和制定活動的新形式新思路，進一步推動該項活動向縱深方向發展。
(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件
二、招聘指標具體指標分配見附表1。
三、招聘原則
(一)教師招聘堅持“公開、公平、自愿、擇優”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則。
(二)優先招聘報考學科與所學專業一致的全日制普通高校本科畢業生和符合條件的本縣代課人員。
(三)招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在地)農村中小學校，其中國家“特崗計劃”招聘的教師原則上安排在縣以下農村鄉(鎮)初中和中心學校，且一所學校原則上安排不少于3人。“碩師計劃”研究生安排在農村鄉(鎮)初中。
四、招聘程序特設崗位教師招聘按照公布招聘崗位、報名、資格審查、考試、錄取、簽訂合同、培訓等程序進行。招聘分為兩個階段。
第一階段招聘符合報考條件的全日制普通高校本科畢業生(報考學科須與所學專業一致)和取得相應教師資格(幼兒教師資格不能報考)、年齡在45歲以下且在公辦中小學連續代課5年以上目前仍在教學崗位的本縣人員。第二階段招聘其他符合條件的人員。第一階段招聘結束后，公布第二階段招聘崗位，進入第二階段招聘。招聘考試分為筆試和面試。第一階段的考試免筆試，只設面試;
第二階段的考試設筆試和面試。筆試由省統一組織。第二階段招聘筆試的考務、閱卷、成績統計工作，由地區教育局統一負責組織;面試、體檢和錄取等工作由縣教育局負責組織。報名采用先網上注冊報名，然后現場審核確認的方式進行。符合報考條件的人員在階段報名時間內登錄“特崗計劃教師招聘網”( tg.ncss.org.cn/)，點擊特崗報名注冊考生信息選擇設崗省份申報崗位，注冊并申報崗位成功后，下載打印出《特崗教師報名表》。同時，在“貴州教育網”下載、打印《貴州省2011年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘報名表》并填寫。(一)第一階段招聘(免筆試人員的招聘)
2、資格審查報考者經資格審查合格后，進入面試程序。對資格審查合格者，由縣教育局建立報考個人檔案。
4、錄取、簽約面試及體檢均合格者方可進入錄取程序。錄取原則按照填報志愿及面試成績從高分到低分錄取。符合免筆試條件的本科畢業生在報考縣落選的，由地區教育局根據其填報的第二志愿在本地區所轄“特崗計劃”縣及時進行調劑。根據各縣調劑后的崗位缺額情況，可對符合國家“特崗計劃”招聘條件的落選考生，根據其調劑志愿在省的協調下進行跨市(州、地)調劑。被錄取者(含“碩師計劃”研究生)須在規定時間內與縣教育局簽訂聘任合同。凡未簽訂聘任合同的，視為放棄錄取資格。應屆畢業生在開學報到時仍未取得畢業證的，其簽訂的聘任合同自然解除。
5、上報和公布第一階段招聘錄取簽約名單 ①5月26日公示特崗縣崗位需求學校計劃。 ②5月30日在銅仁學院大禮堂進行現場簽約。 ③完成第一階段工作總結和第二階段崗位需求上報省教育廳。
(二)第二階段招聘
關鍵詞 教育科研 課題管理 非技術性問題 解決對策
近年來，許多省、市對中小學教師職稱評審做出新規定，要求晉升中級、高級職稱的教師須有縣級、市級課題研究結題成果。文件的本意在于激勵教師參與教育科研，提升教師專業水平，促進師資隊伍建設，但在具體的實施過程中，卻出現了與文件初衷相背離的種種亂象。如果任其蔓延，必然貽害無窮。
一、存在的非技術性問題
1.一哄而起，遍地開花
校校有課題，人人有課題，課題銅牌處處掛，立項證書滿天飛。課題成為裝點門面的工具，成為晉職晉級的敲門磚。好像教師有了立項課題，就成為專家型教師;學校承擔了立項課題，就成為科研型學校;似乎校門口懸掛上課題立項銅牌，學校的品味就與眾不同了。
2.只有形式，沒有內容
舉辦課題立項開題儀式時，有關部門、有關領導、有關專家悉數到場，轟轟烈烈，熱鬧非凡。但立項之后，卻無后續工作，靜等結題。這樣的課題承擔者，把課題立項作為滿足虛榮心和粉飾門面的點綴物;也可能有為數不多的課題承擔者，主觀上也想努力，想搞出點名堂來，可不具備研究能力，心有余而力不足。課題申報立項者蕓蕓，能結題者寥寥，能真正落實于教學實踐者更是鳳毛麟角。
3.好大喜功，貪求虛榮
教師作為教學研究的主體，在教學工作中總會遇到不少需要解決的問題。教學的過程本身也是研究的過程，只要有益于教學工作，平時的所見、所聞、所思、所感都可作為研究對象，對其觀察論證，從中總結規律、得出方法、預見問題、解決問題，這本身就是課題研究。所以，課題研究理應追求的是真實性、有效性、指導性、借鑒性，與立項的級別不一定有多大直接聯系，更不能認為立項的級別越高越好。可現實生活中，不少學校、不少教師在課題選擇上，不是從本校實際出發，也不是從教學需求出發，而是好大喜功、貪求虛榮，刻意追求課題立項的級別，從校級、縣級、市級、省級、國家級逐級攀升。學術研究的水平未必有多大提升，學術研究氛圍未必有多大改善，但立項課題的級別卻越來越高，大門上的銅字招牌越來越鮮亮，一些雖然實用但級別低的課題甚至無人問津。實事求是、嚴謹細致的治學精神不見了，卻強化了學術研究的喧囂和浮躁之氣。
4.領導專家，掛名充數
許多級別高的重點課題，其研究團隊往往由單位領導和有關專家組成，一線教師寥寥無幾。應該承認：一些宏觀的、戰略性的課題，由領導掛帥、專家引領是正常的，因為任務的完成需要團隊力量，需要領導和專家的技術支持、政策支持、經費保障、人力配置，但一般的課題，特別是教學中的具體性問題，不必要那么多領導、專家在其中掛名充數。
5.脫離實際，空洞無物
課題研究的目的在于解決教學中的問題，應源于實踐并指導實踐。選題須有應用價值，真正解決某方面的問題。而我們常常見到的是選題不是從教學實際出發，而是沽名釣譽，追時髦、逐新潮，什么問題時髦就“研究”什么，看似研究教學，實則空洞無物。至于是否有益于教學實際，能否解決具體問題，則不在考慮之中。
6.先有成果，后有研究
教育科研本應是在一定理論指導下，通過科學論證、科學規劃、科學實施，探尋規律、解決問題的過程。實際上，不少老師往往是有題目、有結論而無過程，學年初申報課題立項，學年末申請課題結題;或者是先有結論后有過程，依據結論拼湊過程，什么素材能夠佐證結論，就羅列拼湊該類素材;所謂實驗方案、調查材料、研究報告，其來由要么捏造數據，要么抄襲拼湊，得到的是一份貌似豐富的泡沫化“成果”;有的老師發表了幾篇論文或在某機構參加一項教學成果評比獲獎，也一律作為課題研究成果，生搬硬套、牽強附會。
7.管理混亂，魚龍混雜
正規的課題研究可以促進教師成長，推動團隊建設，而商業機構以盈利為目的的所謂“課題”，不僅無助于教育科研，反而敗壞了教育風氣，加重了經濟負擔。當前官方的、民間的課題管理機構魚龍混亂、泥沙俱下。不少商業機構，打著教育科研的名義，濫發廣告，濫發文件，拉教師入伙，出售結題證書、榮譽證書。這些機構，雖然從文件、網站等外在形式上看，機構健全，制度完善，專家團隊人才濟濟，他們的立項證書、過程管理、結題審查、證書頒發、成果評獎，一應俱全，但最終都落實在收費上。
二、解決問題的思路和對策
1.細致審查，謹慎立項
課題必須著眼于教學實際，解決具體問題。過程管理須有章可循。經調研后立項的規劃課題須由教育管理部門通過網站、文件公示招標，未經公示的課題不得立項;立項審查要嚴格論證，一要從嚴審查立項申報人的學術水準、信用記錄、科研經歷、已有成果，一般不得越級申報;二要審查申報課題是否立足教學實際;三要審查申報者是否具備解決問題的實力（人力、物力條件）;四要論證課題結論有無推廣價值。
單位在審查推薦課題申報材料時，要細致分析該課題的主管機構性質、管理規章、收費標準、結題程序等，不必為主管機構大而空的頭銜“唬”住，更要看其是否以收費為目的。
2.嚴格把關，規范結題
各級主管部門對于教育科研成果的驗收，應該嚴格執行結題程序，強化過程檢查，把好結題關口。發揮專家團隊的集體作用，減少人情因素的干擾，防范少數人暗箱操作，特別要審查課題研究解決了什么問題，具體成果何在？
3.證書認定，正本清源
職稱評審中，省、市人事和教育主管部門是科研成果認定的最高審查機構，不僅要審查結題證書紙質材料，而且要審查研究過程和研究結論;審查由什么機構頒發（是官方機構還是民間社團），政策依據何在，有無體現研究過程。凡是打著科研幌子，以盈利為目的的機構所頒發的證書一律不予認可;對于參與買賣證書的教師予以懲戒。從源頭上切斷買賣課題證書的利益鏈條，以嚴肅科研制度，凈化育人環境。
4.制度激勵，營造氛圍
建立長效激勵機制，將教育科研放在一個較長的時段內進行綜合性評估，淡化為了評優晉職而參與課題研究的急功近利的短期行為。對長期堅持教育科研的骨干教師，在培訓學習、評優晉級、績效考核、經費落實等方面予以傾斜;改變課題研究中各自為戰的分散狀態，整合科研力量，增強研究合力，為教育科研提供經費保障和時間保障;用制度激勵和骨干帶動來營造氛圍，促進隊伍建設。
5.優化培訓，科學引領
“教育科研是學校發展的永恒動力。”[1]雖然當前教育科研課題管理中存在著不少問題，但決不能據此懷疑教育科研對教育發展的重大作用。
從1999年開始，隨著高校的擴招，基礎教育（特別是高中教育）曾經快速擴張。經過十多年的發展，中小學師資隊伍也由數量擴張的階段進入了素質提升的階段。近幾年，國家明顯加大了教師培訓的力度，從教育部到省市縣各級教育機構，經常舉辦形式多樣的培訓，比如：“國培計劃”、高中教師省級脫產研修項目、高中教師專業發展自主選學遠程培訓項目、“英特爾未來教育”核心課程學科教師培訓項目、校本研修骨干引領者培訓項目、中小學校長全員提升培訓計劃等。對于教育管理者來說，應抓住時機乘勢而為，通過加大培訓力度，實現培訓形式的多樣化，借以提升教師隊伍的科研實力;還可以通過專家指導、校際交流、在線學習等形式，引領教師在實踐中發現、感悟、創新;樹立“問題即課題，教學即研究，成長即成果”的觀念，“把問題轉化為課題”[2]，促進教師在實踐中養成“發現問題――探究問題――解決問題”的思維習慣，使教育科研與日常教學相結合;用輿論宣傳和制度規范來凈化科研環境，使教育科研風清氣正，教育事業健康發展。
參考文獻
關鍵詞： 高等藝術院校 管理人員 績效管理
高等藝術院校是指在我國開展高等藝術教育、為社會主義文化發展培養所需要的各類專業藝術人才，并擔負著我國藝術學科的學術研究和發展等重要職能的專業院校。目前，全國除了有31所獨立建制的藝術院校外，綜合大學的各類藝術學科也達到一定的規模，并承擔著相應的教育任務。[1]
績效通常被用來衡量組織中員工的行為與結果兩方面因素。通常認為員工的工作績效由員工與工作相關的陳述性知識、程序性知識與工作動機三個方面因素所決定。績效是一個多維度概念，最常見的維度分類為任務績效與周邊績效[2]。一位員工在完成他的工作任務方面可能非常在行，但他的周邊績效卻可能很低，因而可能在考核中得不到應有的心理預期。
高等藝術院校作為教育教學類組織，其員工構成通常可分為兩類：專業教師與管理人員。本文旨在就高等藝術院校中管理人員工作績效管理方式的轉變做一些思考。
一、管理人員現行績效管理方式及其轉變的必要性
我國高校從2006年開始實施崗位績效工資制度。該制度的目標是建立符合高校特點、體現崗位績效和分級分類管理的收入分配制度、完善工資正常調整機制、逐步實現高校收入分配的科學化和規范化。通過多年的建設，我國高校普遍推行了較為符合本校實際的崗位績效工資制度。崗位績效工資通常包括四項：崗位工資、薪級工資、績效工資、津補貼。除了績效工資外，其余三項在年度內基本恒定。所以在秉承“以崗定薪、績效優化”、“總量控制、拉開檔次”的考核管理原則下，績效管理就顯得至關重要。據統計，高等藝術院校由于專業差異性特征明顯，管理人員職數占比比非藝術類院校高，普遍占到教職工總數的三至四成。
目前，在高等藝術學校內部管理上，由于管理人員工作狀態上的“恒穩態”[3]――基本上是為教學體系服務，沒有現成的考核依據，不像教師那樣有教學成果、科研成果、職稱體系、藝術展演、社會知名度等一系列相對成熟且廣為接納的考核標準。一所學校內部各院系往往“麻雀雖小五臟俱全”，職位林立而工作范疇不一，加大了專業性考核指標設置的難度。所以，現在基本沿用了與公務員考核相類似的一種比較主觀簡化的績效評價方式：采取“德能勤績”個人述職與部門考評相結合的任務績效考核方式。這種考核相對而言好操作，但考核的實際效用就值得商榷。因為這種考核方式基于這樣一個事實，即部門主管對于各管理崗位的工作績效具備非常廣泛的業務知識和透徹的了解，而事實上并不完全具備。所以高等藝術院校在員工管理層面的關注和投入程度上已經形成兩類：學校通常將教師看成需要對其進行投資的財富，并進行專業化差別管理；而將管理人員看成必須實現成本最小化的費用支付項目，后期開發不足，并實行行政化管理。管理人員的績效管理顯得滯后、不足甚至有些流于形式，年度考核只有優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。考核結果對被考核者的績效反饋和管理者的績效評價都顯得單薄。
但是在高等藝術院校，管理工作又比非藝術類院校難度更大。藝術類教師通常具備較強的本專業知識和創作技能，大多是在單一狹窄的專業模式中培養出來的，較為普遍地存在著缺乏現代科技知識和對高新科技設備的應用能力，對群體與組織的意識較為薄弱。有的甚至缺乏作為一個高校教師應該具備的關于教學改革方案的制訂與操作、科研申報等所必需的對專業設置及相關學科的了解與教學實驗實踐評估等實踐能力[4]。管理人員則因為日常管理聯系的線性與常態、坐班制工作特點的時間與資源保證，與教師之間聯系的點狀與間斷性相比更有優勢。教育部主管的《中國高等教育》雜志2013年第7、10、17期分別刊登了多篇由兩院院士、高校校長撰寫的有關“深化體制機制改革、提升高校創新能力”的文章，普遍認為我國已經進入大數據時代，協同創新是高校改革的必經之路。在非藝術類高等院校的協同創新進行得如火如荼之際，高等藝術院校的協同創新項目申報也開始展開，南京藝術學院2013年底成功申報了江蘇省內第一批藝術類協同創新項目。在項目申報過程中，大量的數據提供者恰恰是校行政、教務、財務、科研、實驗中心等管理部門。
二、管理人員績效管理方式的轉變
1.在高等藝術院校，管理為教學服務的宗旨沒有改變，但管理的制度化建設、管理人員的內在需求、定位與成長必須細化與重視。
不可否認，在高等藝術院校管理崗位上有相當比例的從業者具備藝術類專業的學科背景，但管理人員所從事的日常工作以管理為主，而非藝術。因此從本質上厘清管理人員的內在需求、定位與成長，管理的制度化建設對管理人員工作績效的提升、績效考核的效率效用、績效反饋與應用等整個績效管理流程至關重要。
（1）管理的制度化建設
目前針對高校人力資源管理中績效管理應用的實證研究[5]較多，而關于高校管理的制度化研究較少，尤其缺少同一級學科下不同高校相同或類似管理點的比較研究。這里，還要區分兩個概念，管理的“去行政化”并不是“去制度化”，相反在高等院校，真正制度化的規范管理很少。
2013年11月南京藝術學院電影電視學院組織專業老師與管理人員分別赴中央戲劇學院、北京電影學院、中國傳媒大學訪問，隨后北京電影學院回訪，就“北京電影學院本科教學工作水平自評指標和標準”7個一級指標，20個二級指標進行了懇談交流，開始了具有管理學意義上的高等藝術院校管理的制度化對話。該院的管理崗位工作范疇不僅僅是配合教學完成日常管理事務，而且有了更深層面的思考。比如，在該院“師資隊伍――2.2.4教授、副教授上課情況的考核”一欄中明確“專業主干課：開設五年以上的課程中，90%以上由教授、副教授講授；開設不滿5年的課程中，50%以上由教授、副教授講授”、“教學基本設施――3.1.4圖書館狀況”一欄中分別注明教育部規定生均圖書指標、生均年進書量、專業匹配指標等。這樣，管理崗位的制度化特征明顯、管理依據充分。同樣，南京藝術學院也有很多管理制度化建設的亮點，如《南京藝術學院學分制指南》等。
（2）管理人員的定位、內在需求與成長
高等藝術院校管理人員的內在需求、定位與成長，是高等藝術學校管理人員績效管理的本源問題，認清管理人員的內在需求、定位與成長，才能在真正意義上制定出行之有效的激勵考核制度，并有效實施。
因為高等藝術院校專業差異性特征明顯，管理人員又有相當部分具有藝術類專業背景，所以與非藝術類院校相比，管理人員定位的選擇性較多，從而也就形成了不同的員工類型：院系一級多有偏向專業型的管理者，在管理者隊伍內所占比重較大，層次也較高，但其中有相當部分屬于“專業優則仕”，多從專家教授層面的干部中選拔，從事管理的同時繼續關注專業研究；普通管理者來源復雜，有的是經過公開人事招聘而入，有的則是從事多年管理工作而缺乏職業上升空間保留的人員，等等。復雜的員工類型必然使得簡單劃一的考核方式很難關注管理人員的普遍性與多樣性。
高校管理工作相對穩定，工作動機的選擇對工作效率的影響較大。從某種意義上而言，管理人員會將非工作活動及家庭生活的質量看得比薪水與工作職位更重，模糊的績效考核對這部分員工的激勵是失效的。高等藝術院校管理崗位沒有權威的考核依據，缺乏行之有效的考核方法，工作環境與條件簡陋導致管理人員對工作績效的內在需求不足；習慣性傳承也使得管理交流活動開展較少，管理理念的更新比較遲緩；和教師同等苛刻的職稱評審條件也使得管理人員的職業成長性不足。因此，行之有效的績效管理模式必須兼顧上述幾個方面。王文智在“高校人力資源管理中應用績效管理的實證研究”一文中提出的績效考核流程化中的“績效考核的全局性、績效計劃制定的參與性、考核方式的合適性、績效反饋的有效性”[6]四個方面，能一定程度地緩解高等藝術院校有關管理人員的定位、內在需求與成長導致的考核不充分。但是，這幾個方面沒有充分分析藝術類院校的專業與管理特點。
2.加強管理人員的周邊績效考核，摸索創建高等藝術院校團隊績效工作系統。
（1）周邊績效的考核可以適度解決激勵問題
在高等藝術院校，管理人員通常是學校各類資源的實際控制者，如校舍、實驗室與試驗設備、實習基地、圖書館、校園網、運動場及體育設施、公共空間等。而上述資源又大多是高校申報各類課題、項目進行科研和爭取資金的載體。以跨專業、跨部門的團隊方式申報課題、進行研究或產業開發已經是目前大數據時代項目申報的常態。就高校三大職能“培養人才、科學研究、服務社會”而言，一個能夠創造價值的、稀缺的、并且是其競爭對手難以模仿或者模仿代價極其高昂的團隊，才是真正贏得競爭優勢的團隊。遺憾的是，許多高校都傾向于把教師的科研創新和管理者的結構創新當成兩個相互獨立的問題來看，而且一直單方面強調管理對教學的服務和從屬地位。管理學一直強調“只有最接近工作的員工才是具有最優改善思路的人”[7]。藝術類高校對管理人員的評價應當增加他們對某個團隊整體活動貢獻程度的考核比重，這也正是“周邊績效”的考核理念。
充分利用資源，創造有利于管理人員和專業教師合作的條件與空間，讓管理人員適度進入教學研究項目，甚至可以以“虛擬團隊”的形式進入。管理人員在團隊中工作的重點可以是人際協調、技術資源調配等，幫助專業教師將他們的研究成果轉化為合格的項目報告書或提高其他申報材料的效率、豐富數據，同時還可以幫助考慮各種可以利用的院系研究設備、辦公條件等所能提供的便利有效的工作途徑。另外建議有關職稱工作部門考察實際，切實有效地研究目前藝術類高等院校管理人員職稱評審條件與日常管理工作的關系，從而適度解決管理人員的職業激勵問題。
（2）摸索創建高等藝術院校團隊績效工作系統
高等藝術院校在近年來的發展中普遍存在“保持藝術傳承”、“與國外一流藝術大學接軌”、“獨特的思政與外語教育所占課時比例過多”、“學科建設成果如何轉化為一線教學資源”等諸多方面的問題。這些問題的解決需要學校進行各方面資源的整合，進行總體布局研究，方可取得成效。對應于學校人事層面，需要“搭班子、定戰略、帶隊伍”，構建具有針對性的管理團隊，推動工作有效開展。隨著團隊的建立與普及，團隊的績效考核變得至關重要。
關于普通高校行政管理干部工作績效模型的實證研究，已經有一些可借鑒的研究成果。華中科技大學的于海琴認為，個人素質績效和任務績效是高校行政績效評價的基本內容，而針對不同的評價對象，有不同的工作績效標準[8]。我國高等藝術院校團隊績效工作系統的創建尚在摸索階段，高質量的藝術教育和與之相應的管理行為很難以客觀的、量化的、正式的方式加以衡量。充分利用高等藝術院校管理人員與專業教師工作特征上的互補性組建團隊，轉變管理人員績效管理方式，不僅可以克服純教師團隊的制度缺陷，合理利用管理資源，更可以有效解決高等藝術院校管理人員在定位、內在需求與成長方面的激勵不足、績效評價依據不充分等問題，有利于學校績效管理整體水平的提升。
參考文獻：
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[5][6]王文智.高校人力資源管理中應用績效管理的實證研究[J].廣西民族大學學報：哲學社會科學版，2006，VOL28（6）.
一、表彰對象
表彰全縣中小學、幼兒園“優秀教師”90名（名額分配參照各校教師數，本著向農村學校教師傾斜的原則）。
二、評選條件
1、熱愛國家，忠誠黨的教育事業，政治素質高，業務能力強。熱愛學生，關心學生的全面成長，教書育人，為人師表，愛崗敬業，無私奉獻，模范履行職責，具有良好的職業道德。
2、在教學一線工作，具備強烈的事業心和責任感，靜心教書、潛心育人。教學理念先進，在課程改革、實施素質教育方面走在前列。在教育教學研究、提高教學質量方面成績突出。
3、近年來，擔任班主任工作并在班級管理中取得顯著成績，沒有出現過學生安全事故，班集體具有很強的團隊精神，班風正、學風濃。
三、表彰辦法
縣教育局印發表彰決定并頒發榮譽證書。
四、評選要求
1、為加強對評選表彰工作的組織領導，成立評審工作領導小組，組長由縣教育局主要領導擔任，副組長由縣教育局其他班子成員擔任，成員由縣教育局股室負責人組成。
2、堅持實事求是、好中選優、寧缺勿濫的原則，嚴格評審，認真把關。在評選推薦人選時，嚴格按照評選條件和有關規定，規范程序，充分依靠廣大教職工，民主推薦，公正評選，真正把群眾公認的先進典型評選出來。
3、推薦和評選要注重向教學一線的教師傾斜，注重推薦近年來在實際工作中涌現出的先進典型，注重在實施素質教育、深化課程改革、提高教育質量方面做出突出貢獻的先進個人。
4、不服從組織安排，不守紀律，違反教師職業道德者，不予評選。
5、凡有體罰和變相體罰學生，從事有償家教教師均不能參評。
6、各學校推薦“優秀教師”對象須填寫《推薦評審表》并予以公示。
五、申報材料
為了積極貫徹《教育部、科技部關于進一步加強地方高等學校科技創新工作的若干意見》，認真落實《河南省中長期科學和技術發展規劃綱要（20*—2020年）》要求，進一步增強全省高校的科技創新能力，為推進創新型河南建設做出更大的貢獻，經研究決定，啟動河南省高校科技創新團隊建設，加大科技創新人才培養力度，力爭用五年的時間建好15個左右的高校科技創新團隊、支持200名左右的高校科技創新人才。
今天會議的任務是評審全省首批高校科技創新團隊和第二批科技創新人才支持計劃。首先，我代表省教育廳對各位專家在百忙之中參加會議表示衷心的感謝！向長期奮斗在科技工作第一線、為我省經濟社會發展做出積極貢獻的同志們表示誠摯的問候！
下面，我就高校科技創新團隊、人才建設及我廳兩項支持計劃的評審工作講幾點意見。
一、提高認識，增強高校科技創新團隊和人才建設的責任感
（一）加強高校科技創新團隊和人才建設，是建設創新型河南的戰略要求
當今世界和當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，我們面臨的機遇和挑戰前所未有。黨的十七大也明確指出，提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要實現國民經濟又好又快發展，必須不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，必須營造鼓勵創新的制度環境，努力造就世界一流的科學家和科技領軍人才，注重培養一線的創新人才，使全社會創新智慧競相迸發、各方面創新人才大量涌現。教育在提高國民素質、建設人力資源強國的過程中，任務艱巨、責任重大。省委、省政府《關于增強自主創新能力、建設創新型河南的決定》明確提出，實施自主創新跨越式發展戰略、建設創新型河南，關鍵是要緊密結合河南實際，圍繞經濟社會發展這一中心任務，通過科技創新的大突破，帶動經濟社會發展的新跨越。
中央、省委關于科技創新工作的重大部署，既為高校實現快速發展提供了難得的歷史機遇，也對高校科技創新工作提出了更高的現實要求。創新團隊作為高水平人才的重要載體和高校創新體系的重要組成部分，正迅速成為提升高校自主創新能力的決定性力量，并由于其目標集中、資源共享、學科融合和創新人才具有較強的科技攻關能力而日益受到高度重視和大力支持。國家自然科學基金委員會啟動了“杰出青年科學基金”和“創新研究群體支持計劃”，教育部啟動了“長江學者與創新團隊發展計劃”，各省、各高校及科研院所也相繼出臺了科技創新團隊和優秀人才的支持計劃，陸續建成一批多層次、跨學科、點面結合的科技創新團隊，培養了一大批創新意識超前、創新能力較強、創新成果豐碩的高水平人才。
近年來，我省也加快了科技創新團隊和人才建設的步伐，通過引進人才、凝聚隊伍、資金支持形成了一批初具規模、具有較大影響力的科技創新團隊。20*年，全省高校獲批3個河南省“創新型科技團隊”，占全省立項總數的一半；省杰出人才和杰出青年評審，高校有45人獲得支持，占總數的89%。科技創新團隊和人才卓有成效的工作也取得了顯著的科技成果，如鄭州大學王復明主持完成的《路基路面材料特性反演與快速檢測維修整套技術》和河南師范大學渠桂榮主持完成的《系列核苷生產新工藝》獲得國家科技進步二等獎；河南大學宋純鵬教授主持完成的《提高植物水分利用效率的氣孔調節機制》獲得教育部高校自然科學一等獎。高校科技創新團隊和優秀人才已經成為我省高水平重大創新成果的主要完成者，成為提升高校服務經濟社會能力和水平的骨干力量。因此，各高校必須自覺按照科學發展觀的要求，主動面向經濟社會發展的主戰場，切實加強高校科技創新團隊和人才建設，在人才培養和科技創新方面取得新突破，為實現中原崛起做出新貢獻。
（二）加強高校科技創新團隊和人才建設是增強高校科技創新能力的重要舉措
增強高校科技創新能力，從根本上講就是要盡快構建適應經濟社會發展需求、融入國家宏觀創新體系、產學研緊密結合、具有高校鮮明特色的科技創新體系。而完善高校科技創新體系，就必須切實加強高層次人才和創新團隊建設。
目前，我省高校創新團隊和人才建設還存在不少問題，高層次穩定的團隊少、低水平臨時搭建的團隊多；主持重大項目的團隊和人才少，參與較大項目的團隊和人才多；開展前沿科技研究的團隊和人才少，從事跟蹤技術研究的團隊和人才多。同時，高校的科學研究大多是以學院（系部）等教學單位為基礎進行的，資源共享難、儀器設備利用率低、資產投資效益不高，組織不同學科交叉融合、開展大兵團作戰的難度很大。創新團隊和人才建設中存在的這些問題制約了高校原始創新能力的快速提升，阻礙了創新人才科技潛力的有效發揮，影響了高校在我省創新體系中的地位和作用。因此，適應現代科技發展的趨勢、盡快解決我省高校科技創新整體水平較低、承擔重大科技項目能力不強的問題已經成為當務之急。切實加強高校科技創新團隊和人才建設，既是推進高校科技創新的組織保證，也是提高科研效率、提升高校科技競爭力，更好地服務于建設創新型河南的重要舉措。
（三）加強高校科技創新團隊和人才建設是提高教育教學質量的有效途徑
提高教育教學質量，為社會經濟發展提供更好、更多的人才支持，是高校發展的一個永恒主題。近年來，在省委、省政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我省的高等教育實現了跨越式發展，教育教學質量穩步提升，許多領域取得了歷史性突破。但是，隨著新興學科、交叉學科、邊緣學科的異軍突起和建設創新型河南等重大戰略任務的提出，高校在高層次、創新型人才培養方面的任務日益加重，傳統的教育教學理念、教學組織形式日益受到現實社會的嚴峻挑戰。
學科建設是提高教育教學質量的基礎。加強高校科技創新團隊和高水平人才隊伍建設，通過學科間的交叉融合，催生新興學科，使傳統學科進一步凝煉成為優勢特色學科，進而提升廣大教師的科技創新能力、讓學生能夠在第一時間接受最新的科學知識。同時，創新團隊通過帶頭人的引領、骨干教師的帶動，匯聚一批高層次博士、碩士和優秀本科生參與到重大項目的科學研究中，在創新活動中培育教師和學生的創新意識、管理能力、團隊精神和業務水平。另外，通過創新團隊所特有的“感應作用”、“互補作用”、“師承作用”和“控制作用”，促進團隊成員間的學術交流和知識拓展，為提高教育質量、培養合格人才開辟新的途徑。
二、科學發展，大力推進高校科技創新團隊和人才建設
高校科技創新團隊和人才隊伍建設是支撐高校生存、發展的一項重要而又長期的系統工程。在大規模地開展基礎建設之后，高校必須把精力和資源集中到人才和團隊建設上來。高校的團隊必須以學科和科研平臺為依托，以人才的科學配置和合理使用為基礎，以制度和環境作保證，遵循人才成長和科學研究的雙重規律，突出團隊和人才建設的重點，破解制約團隊和才人發展的難點，通過長期堅持不懈的支持和發展，持續提升高校自主創新能力。
（一）物質是基礎
高校科技創新平臺和必要的硬件條件是人才發揮作用、施展才華的物質基礎。沒有一流的科技平臺和研究條件，很難吸引和穩定高水平人才隊伍。沒有一流的人才和堅實的科技平臺支撐，建設高水平的科技創新團隊就會成為一句空話。支持高水平創新團隊和優秀人才的物質基礎，既包括科技平臺，又包括與團隊和人才建設相互關聯的共用設備、基礎材料、網絡信息和圖書資料等，需要大量的資金支持。目前，我國和我省基礎性研究與應用基礎研究領域中的相當一部分實驗室和工程研究中心分布在高校，一大批國家和省級重點學科以及跨學科、開放性的哲學社會科學創新基地也建在高校。高校必須把現有的科技創新平臺和學校的規劃建設平臺與創新團隊和人才建設有機結合起來，圍繞團隊和人才建設確定的目標要求，抓住兩大建設所帶動的資源匯聚時機，切實加大學校科技投入力度，進一步整合學校基礎資源，實現創新團隊、創新人才與創新平臺建設的跨越式發展，為盡快提升我省高校的自主創新能力，尤其是承擔國家重大科技項目的能力奠定堅實的物質基礎。
（二）人才是核心
國以才立，政以才治，業以才興。人才是高校發展最可寶貴的財富。從國際國內優秀創新團隊的建設經驗看，高水平的學術帶頭人是團隊的代表和統帥，其學術水平和組織協調能力決定著團隊的興衰，也是創新團隊得以發展并形成自己特色的關鍵。創新團隊的學術帶頭人應具有精深的學術造詣、良好的學術道德、較高的學術聲望和較強的組織協調能力，在創新團隊中具有較強的親和力和凝聚力。無論是在創新團隊建設中，還是在科技創新的活動中，優秀人才所起的作用，不僅僅在于他個人能取得令人矚目的學術成就，更重要的是把一批優秀的人才團結在自己周圍，形成一個高水平的學術群體，共同建設好一個學科或學科方向。因此，各高校必須特別關注高水平人才建設，要從戰略高度，充分預見到學科的發展趨勢，瞄準先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向，從國家中長期戰略需求、學校已有的優勢和基礎出發，通過多層次凝聚、錘煉，找準重點支持的學科方向，這是保證高水平人才和團隊成員旺盛的戰斗力和凝聚力，使團隊獲得支持和實現可持續發展的重要條件。同時要優化創新團隊的成員結構，以領軍人物為核心，以優秀拔尖人才為支撐，以優秀青年教師和優秀學生為基礎，根據學術方向發展需要調整團隊成員的年齡、職稱、學歷、專業結構和學緣結構，并根據成員的智慧、能力、情商等優化組合，實現個人與團隊相互促進，共同成長，保持團隊正常的新陳代謝和持續發展。
（三）政策是保障
完善的政策是高校人才、團隊建設的重要保證。各高校要建立健全科技人才培養、引進和使用、配置、流動、繼續教育等方面的規章制度，著力營造高校科技人才快速成長的制度環境。
高校要認真按照國家及我省關于科技創新團隊和人才建設的要求，遵循“有所為，有所不為”的原則，加強頂層設計，改變資源的分散狀況，切實加強對創新團隊和人才建設的規劃指導，在申報項目、基地建設、經費需求等方面給予大力支持和積極扶持，力求在未來5～10年內組建一批具有國際國內一流水準、創新能力強、跨學科、跨學校、跨部門的開放式科技創新團隊，培養一批高水平科技領軍人物，取得一批具有較高顯示度的標志性創新成果。
要盡快建立有利于創新團隊和優秀人才脫穎而出、穩定發展并充分發揮作用的機制和環境。加快人事分配制度改革，積極推行教師崗位聘任制，逐步完善教師分類管理辦法。要堅持定性分析與定量考核相結合，針對不同性質、不同學科的創新團隊和人才實施不同的分類評價。對于偏重基礎研究的要以學術創新價值評價為主、應用經濟價值為輔；對于偏重應用研究的要把學術創新和經濟效益放在同等位置；對于偏重試驗開發研究的要以經濟效益為主、學術創新價值為輔。要以充分調動學科帶頭人、科研骨干和科研輔助人員的積極性和創造性為基礎，逐步建立科學、民主、高效的評價、激勵和約束機制，實施“分層次、分角色”評價，確保整個團隊成員密切合作，榮辱與共。要變革分配方式，采用物質獎勵和精神獎勵相結合的辦法提高分配制度的激勵效果。
要強化管理，積極探索團隊運作和人才成長模式。各高校要從科技創新團隊和人才建設的實際需要出發，積極探索有利于充分發揮團隊作用、有利于人才成長的管理運行模式。要大力構筑學術管理與行政管理協調運行的建設模式，實行團隊帶頭人負責制，擴大學科帶頭人的學術權力和資源配置權，明確行政負責人的服務角色。要實施多層次、多目標管理，加強對團隊成員溝通協作方面的培訓教育，通過確定有吸引力的發展目標和穩定的研究方向，建立相互尊重和信任的工作氛圍，把具有廣泛目標的團隊成員的精力持續集中在可實現的創新成果上，充分發揮團隊的整體協同作戰能力和領軍人物的引領作用。
4、文化是靈魂
擁有厚重的文化底蘊將支撐科技創新團隊和優秀人才的可持續發展。因此，高校必須樹立開放、創新、民主、合作的觀念，切實加強團隊和人才工作的文化建設。要特別關注創新文化建設，為科技人才營造一個寬松和諧的人文環境、舒適安全的生活環境、嚴謹科學的科研環境。要鼓勵優秀人才和團隊成員樹立開放觀念，具有全球視野，重視不同文化的溝通借鑒、合作交融，積極推動成員與不同國家和地區之間開展學術交流與合作。
要充分發揚民主，使創新團隊成為一個“在學術面前人人平等”的民主研究群體，形成鼓勵學術爭論與批評“百家爭鳴、百花齊放”的氛圍。優秀人才要自覺地營造這種民主學術氛圍，充分發揮每個成員的創造能力，使成員之間的優勢互補真正起到應有的作用。民主的環境既要靠文化營造氛圍，更要靠制度作保證，要通過體制和制度創新，創造良好的民主學術環境。
協同合作既是團隊精神的核心，也是創新團隊文化建設的關鍵所在。科技創新團隊的根本功能就是為了讓創新團隊的整體創新業績大于成員個人的簡單加和。因此，要引導團隊成員正確認識自身作用和價值、增強實現團隊目標的責任感，大力弘揚團隊合作精神，大力營造協同攻關、顧全大局、和諧共進、團結奮斗的氛圍，增強創新團隊的向心力和凝聚力。
三、以評促建，提高科技創新團隊和人才建設的整體水平
高校科技創新團隊和創新人才支持計劃是支撐高校科技創新的重要載體，是高校實現高層次突破和跨越式發展的重要環節。評審工作涉及到高校科技的發展和科技人員的切身利益，關系到高校科技創新工作的積極性和主動性。因此，各位專家要充分認識我們啟動科技創新團隊建設、繼續支持創新人才的重大意義，明確評審要求，把握評審程序，堅持評審原則，順利完成評審任務，進而推動全省高校科技創新團隊和人才建設。
（一）明確任務
為了做好全省高校科技創新團隊和人才支持計劃的評審工作，我們在今年4月份就安排部署了推薦工作，經過高校逐級推薦和遴選，共有20個創新團隊和65名優秀人才推薦到省教育廳。從申報的總體情況看，無論是職稱、年齡、性別，還是學校分布、學科分布，申報的人才層次越來越高、研究基礎越來越好，申報的研究領域越來越能體現我省高校的學科優勢、越來越能關注我省經濟社會發展迫切需要的關鍵技術領域和需要解決的重大科技問題。
這次評審的主要任務，就是從各高校推薦的20個創新團隊和65名人才候選人才中遴選出20*年河南省高校科技創新團隊10個，2009年創新人才支持計劃38名。其中，創新團隊僅支持教育廳經費直供的高校。人才支持計劃要評出省財政教育廳直供高校候選人35名，省財政非教育廳直供高校候選人3名。為了強化學校的監管責任，提高實際建設效益，對獲得省里經費支持的團隊和人才支持計劃，我們要求學校按照1:1的比例給予配套。如果發現哪個學校沒有配套或沒有配足，影響了計劃的執行，影響了優秀人才的科研工作，我們將給予通報批評，并限期整改，直至取消其支持計劃。對沒有獲得經費支持的創新團隊和人才計劃，學校也要按照省里的管理要求解決好經費支持問題。對項目支持好、科研工作開展好的學校將在今后的項目評審中給予傾斜。
（二）遵循程序
為保證創新團隊和創新人才支持計劃的評審質量，這次評審設立了評審委員會，并按照學科相近的原則，設立了7個人才評審學科組，4個團隊評審組，明確了評委會和學科組的職責范圍和任務。這次評審工作的程序是，首先由各學科組按照分配的名額，在認真審閱申報材料、充分討論醞釀的基礎上，投票產生參加面試答辯的團隊和候選人；其次是由評審委員會對參加面試答辯的團隊和候選人，通過無記名投票方式產生我廳支持的團隊和人選。第三，省教育廳按照有關規定進一步審核，確認無誤后進行公示；最后正式發文公布，并按計劃支持建設。
（三）把握導向
我廳啟動科技創新團隊建設和人才支持計劃，從根本上說，是為了盡快提升高校的科技創新能力，更好地服務于我省的經濟建設和社會發展，同時也是為了使我省高校的創新團隊和優秀人才迅速成長為國家級的創新團隊和領軍人才，在更廣的空間和更高的層次上，承擔更加重大的任務，為科教興國做出更大的貢獻。因此，各位專家在評審過程中，要把這次評審與培養造就創新型人才結合起來。把培養一批拔尖人才作為評審的首要任務，把造就一支高水平的創新型科技人才隊伍作為推進高校科技創新的根本保證，要把這次評審與高校科技創新能力的提高結合起來。積極支持以重點建設高校、重點學科、重點科技創新基地和科技成果轉化平臺為主要依托的創新團隊和人才;要把這次評審與知識創新、技術創新和成果轉化的協調推進結合起來。充分發揮高校不同學科的優勢，高度重視前瞻性的基礎研究，積極支持重點領域、重大項目和關鍵技術的應用基礎研究。要把這次評審會議與高校科技創新模式轉變結合起來，進一步確立和強化高校源頭創新地位，引導全省高校瞄準國民經濟、社會發展重大需求，積極培育自主創新成果源，并積極推進已經取得的創新成果的推廣轉化。
（四）堅持原則
第一，科學客觀、突出重點原則。客觀、公正、公平、公開，既是評審工作的出發點、立足點，也是評審能否達到目的重要保證。今天在座的各位專家都是長期從事高校科學研究與管理的領導、專家和學者，具有很高的理論造詣和豐富的實踐經驗，在業內享有崇高的威望。相信各位專家一定能夠堅持標準，克服學校本位以及專業背景的局限，排除人情風等外來因素的干擾和影響，站在對河南教育事業發展負責，對省教育廳負責，對高校負責的高度，按照團隊和人才計劃的要求把握好評審工作的重點，以人才培養和解決國民經濟和社會發展的科技難題為目標，引導廣大高校科技人員自覺走原始創新的道路，通過評審使我省高校的科研工作上一個新臺階。
第二，鼓勵創新、擇優支持原則。在評審過程中一定要把是否發現新問題、挖掘新材料、獲得新數據，把是否提出新觀點、采用新方法、構建新理論作為是否支持的重要依據，倡導瞄準國際學術前沿，用新視角、新思路、新內容、新方法探索科技熱點難點問題。通過團隊和人才支持計劃的實施，引導高校杰出科技人才根據國家、省科技發展方針，緊密圍繞國家、省科技戰略目標，針對學科發展前沿和國民經濟、社會發展及國家安全的重大科技問題，開展創新性研究，著力獲取原始創新成果和自主知識產權，解決河南省乃至國家經濟建設、科技進步和社會發展的重大課題，以促進我省高等教育與經濟建設和社會發展的緊密結合。
第三，發揚民主、統籌兼顧原則。發揚民主是做好評審工作的基礎。只有發揚民主，才能評出水平、評出和諧、評出導向，只有發揚民主才能把真正優秀的團隊評出來、把真正有水平的創新人才選出來。希望各位專家在評審過程中，遇事多商量、多溝通，增進理解，形成共識，按照評審要求扎實開展工作；評審工作既要突出重點，也要統籌兼顧；既要注意學科平衡，又要注意整體布局。
第四，分工負責、綜合平衡原則。學科組的工作是評審的關鍵，也是整個評審工作的基礎環節。希望組長切實負起責任，結合各組的申報情況，將具體任務明確到人，將評審責任落實到人。這次申報的創新團隊和人才計劃，既有科技水平高的單位申報者，也有科技水平一般的單位申報者，甚至還有非直供高校申報的；既有傳統優勢學科申報的，也有新興交叉學科申報的；既有高水平專家教授主持申報的，也有年輕博士主持申報的；既有基礎研究，也有科技攻關、軟科學研究；層次不一、類別眾多。因此需要各位專家充分發揮自身的智慧和學術優勢，通過評審，既要使不同類別高校能夠均衡發展，又要體現對高水平大學的重點支持，力爭使各類高校、各種學科、各層次人才均衡發展。
需要強調的是，由于受經費的制約，各學科組資助立項的矛盾比較突出，但是，各學科組要把矛盾消化在組內，決不要在矛盾尚未妥善解決，額外提出增加資助立項指標的問題。
第五，遵守紀律、公平公正原則。評審紀律是所有評審工作的基本要求。在過去教育廳組織的各類評審活動中，絕大多數專家都能夠從評審工作的大局出發，嚴格按照評審工作的要求，積極主動、認真負責地開展評審工作。在評審過程中，由于指標、學科、學校等各方面因素的影響，有不同意見是在所難免的，希望各位評委增強大局意識，克服本位主義，注意保守秘密，不該對外說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，盡量避免各種不愉快的事情發生。
長期以來，高職院校對教研室功能缺乏認識或認識不到位，教研室建設得不到重視；教研活動缺少計劃性，缺少謀劃，見子打子，盲目低效；教研活動開展不正常，或只停留在安排教學工作等常規事務上。上述弊端，極大地削弱了教研室功能的發揮。如何增強高職院校教研活動有有效性？筆者結合本學院應用寫作教研室的實踐進行深入的探索和思考，試圖提出一些建設性的舉措，以改變高職院校教研活動效率低下的現狀。
一建章立制，規范管理，夯實規范管理的基礎
教研室是教學管理最基層的單位，學院的各項教學管理工作，最終都要通過教研室才能落實到每個教師身上。因此，加強教研室建設，強化教研室的功能對于提高教學質量起著舉足輕重的作用。而要加強教研室建設、強化教研室的功能，前提是搞好常規管理，夯實規范管理的基礎。基于這樣的認識，應用寫作教研室十分重視做好規范管理的基礎工作。為了貫徹落實學院“規范管理年”活動實施方案，我們制訂了《應用寫作教研室“規范管理年”活動實施方案》，按學院“規范管理年”活動的步驟，夯實規范管理的基礎，建立和完善本室教學管理、教研活動、科研活動、學科建設和團隊建設的基本制度，使本室教研工作、教師的教學行為、科研行為有規可循，有章可依，最終達到提高本室教研工作的效能，提高學科教學、科研整體水平，提高教學質量的目標。
二以實訓教改、課程建設為中心開展教研活動
教研室按學科、專業、課程設置，它不僅是教學管理的基層單位，還是教學改革、課程建設、教材建設、學術研究等的重要平臺。為了增強教研活動的效能，我們始終以提高教學質量為中心，緊緊圍繞實訓教學改革、精品課程建設、實訓教材建設、實訓教改課題研究開展教研活動，務求使教研工作收到實效。在學院應用寫作實訓教改進入“深水區”的新形勢下，為確保實訓教改順利推進，我們增強教研活動的針對性，開展專題性的教研活動。圍繞實訓教改中的難點，有針對性地開展專題研究，引導教師進行探索，尋找化解突破難點的辦法。公開課，特別是專題研究課是教研活動的重要形式，選擇實訓教改、課程建設的重大課題，舉行公開課或研究課開展專題研討，有利于活躍教研氣氛，激發教師的教學智慧，探索規律，向教研活動的深度進軍。針對應用寫作教學存在重視格式訓練，忽略思維訓練的弊端，我們舉行了“應用寫作教學中如何進行寫作思維訓練”的專題研究課，探討在知識講授、例文導讀、技能實訓中如何進行寫作思維訓練，如何增強學生寫作的問題意識、對象意識，增強學生的寫作思維能力。這些專題研究課對突破實訓教改、課程建設的難點，將實訓教學改革、精品課程建設推向縱深起到了促進的作用。
三圍繞精品課程建設開展教研活動
在應用寫作實訓教改取得成效的基礎上，我們啟動了應用寫作精品課程建設，為了確保應用寫作精品課程建設的順利進行，我們制訂了《應用寫作精品課程建設實施方案》。應用寫作精品課程建設是一項復雜的系統工程，我們以國家精品課程建設“五個一流”的評估標準（一流的教師隊伍、一流的教學內容、一流的教學方法、一流的教材、一流的教學管理）作為依據，致力于將應用寫作課程打造成為院級的精品課程。在精品課程建設過程中，我們克服了時間緊迫、技術陌生、工作量大等困難，投入大量的時間和精力，建成了應用寫作精品課程申報網站和應用寫作精品課程網站兩個網站。2009年應用寫作課程進入院級精品課程的沖刺階段，我們對前期精品課程建設的進展、成效和存在的問題進行了全面的自我測評，擬寫修訂了一萬多字的精品課程評估申報材料，投入了大量的時間和精力，建成了近十萬字的實訓題庫、考試題庫，進一步充實了精品課程網站。應用寫作精品課程建設得到了專家評審組的充分肯定，最終順利通過專家評審，建成了應用寫作院級精品課程。
四圍繞實訓教程編寫開展教研活動
實訓教學改革、精品課程建設、實訓教材建設三者密切相關。隨著寫作實訓教學改革的深化、精品課程建設的推進，必然要求加強實訓教材的建設，突破實訓教改、精品課程建設的瓶頸；而實訓教材建設的加強，又將極大地促進實訓教改和精品課程的建設。在實訓教改、精品課程建設取得一定成效的基礎上，我們緊緊把握實訓教程編寫這一契機，借風，適時啟動了校本教材《經濟應用寫作實訓教程》的編寫工作，以此推進實訓教改、精品課程建設。教程編寫組擬訂了《應用寫作實訓教程編寫方案》，精心謀劃，周密組織，認真實施。實訓教程的編寫以現代教學理念為指導，編寫體例打破了傳統教材編寫的老套，以就業為導向，以實訓為中心，以技能為本位，注重教學設計，優化教學要素，因此，教程編寫的過程，實質就是轉變教學理念、鍛煉教學團隊、增強教學能力、提高教學質量的過程，也是深化教學改革、打造精品課程的過程。
五圍繞教改課題研究開展教研活動
應用寫作實訓教學改革從一開始就注意總體的謀劃，按“三位一體”的總體思路，注意將實訓教學改革、精品課程建設與實訓教改課題研究三者緊密結合起來。為了切實推進實訓教改，促進精品課程建設，我們憑借學院加大科研投入力度的良機，成功申報了院級基金課題“高職院校應用寫作實訓教學改革研究”。教研室的每個教師都參與到課題研究中來，成為課題組的成員。實訓教改課題研究歷時一年，如期結題通過評審。此課題與學院實訓教改、精品課程建設緊密結合，對實訓教學的內涵特征、教改的系統觀、總體思路、模式構建、類型形式、教學方法、教學條件、教材建設等進行了全方位的系統研究。課題研究成果運用于教改實踐，有力地推進了實訓教學改革和精品課程建設，使我院應用寫作實訓教學改革、精品課程建設沿著正確的軌道健康推進。
關鍵詞：高校；科研檔案；規范化
1高校科研檔案管理工作的內涵及作用
高校科研檔案管理是指高等學校在科學技術研究過程中直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的文件材料。科研檔案是科研活動的真實記錄，是科技儲備的一種形式，是一項重要的信息資源。它真實地記述了科研、生產活動的過程和成果及有關科研人員的科技思想、方法和經驗，具有原始記錄的基本屬性，同時具有法律憑證、促進交流、提供資源再開發利用物質基礎等作用。
2高校科研檔案管理的歸檔范圍
對于高校科研檔案管理必須集中統一管理，確保完整、準確、系統、安全，以利開發利用。目前，根據《科學技術研究檔案管理暫行規定(1987)》高校科研檔案管理包括五個階段，即科研準備、研究實驗、總結鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應用。
2．1科研準備階段
許多檔案工作者會忽略此階段的檔案收集，往往此階段的資料又存在一些重要信息。如:項目申報通知，項目申報書(含經費預算)、項目審批文件、任務書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議書、合同等文件。
2．2研究實驗階段
各種載體的重要原始記錄(各類錄音或錄像資料、照片，電子或紙質筆記等)，實驗報告，計算材料，專利申請的有關文件材料，設計文件、圖紙，關鍵工藝文件，重要的來往技術文件等，同時，應注意收集項目的年度進展報告。
2．3總結鑒定驗收階段
工作總結，科研報告，科研成果(專利、論文、專著)，技術鑒定材料，科研投資情況、決算材料、驗收材料的整套文件。
2．4成果和獎勵申報階段
成果和獎勵申報材料及審批材料、獲獎證書、推廣應用的經濟效益和社會效益證明材料等。
2．5推廣應用階段
推廣應用方案、總結，擴大生產的設計文件、工藝文件，生產定型鑒定材料，轉讓合同，用戶反饋意見等。根據教育部令第27號文件:《高等學校檔案管理辦法》科研類檔案應當在項目完成后兩個月歸檔。
3科研檔案的規范化管理
3．1完善科研檔案管理制度
目前，高校科研檔案管理大多數是參照《中華人民共和國檔案法》、《普通高等學校檔案管理辦法》、《高等學校檔案實體分類法與高等學校檔案工作規范》要加強科技檔案管理，保證科研檔案的系統、準確、完整，各高校應當根據自身實際，制定屬于本單位的《檔案管理辦法》。辦法應該明確科研檔案管理的總則、科研檔案歸檔范圍、歸檔材料細節整理要求、各部門職能分工、歸檔責任人、歸檔時間截點、歸檔后管理及保管期限。
3．2實現科研檔案管理信息化
檔案管理并不是一成不變的，隨著時代的不斷進步，電子檔案也已成為趨勢，對于該些檔案的處理，需要高校科研部門與時俱進，定期組織檔案管理人員進行學習。學校科研處應有功能完善的科研信息管理系統，并對該系統的維護落實到人。構建完善的科研管理信息體系，首先需要管理機制的建設，加強信息化管理的規劃。信息管理系統日新月異，在舊有系統的基礎上不斷完善是必要的，新建的系統也必須要有“先行一步”的預知感，能夠彰顯人性化并做到短期內不落后。科研信息系統應實現每個科研檔案管理人員都擁有自己的賬號，隨時登陸以便能對檔案進行收集、整理、歸檔，實現科研檔案多渠道、多方式的管理軌道。一個合格的科研信息管理系統，應實現科研項目管理的數據化，各項指標有據可查;科研資料管理標簽化，檔案資料進行分類整理，做出詳細目錄;資料信息整理標準化，一是對每一個項目做統一順序整理，二是按照綜合利用信息化要求，實現項目數據標簽的錄入建庫;科研檔案交接、查閱記錄的信息化，規范完整的交接、移交記錄，建立必要的查閱審批授權制度，做好科研檔案保密管理和查閱記錄。［1］
3．3提高科研人員歸檔意識
在很多的一段時間里，高校科研項目管理的過程中，高校只對項目申報、項目驗收、項目成果評定等環節非常重視，對科研項目數量和到賬經費特別看重，而忽略了科研檔案的收集和歸檔。目前，科研檔案歸檔工作已經慢慢得到重視，但仍有部分科研人員對科研檔案的管理的意識薄弱。對于項目負責人來說，他更多的精力在于項目的研究與結題，而忽視了項目由申報到結題的資料整理，待項目結題時該項目的前期資料已經遺失。由于高校科研項目多、人員雜，僅僅依靠科研處的少數工作人員，根本無從掌握項目現實的研究階段，更無法完成每個項目的資料歸檔。還有部分科研人員將科研成果看做自己的私有財產，許多具有歸檔價值的資料，如獲獎證書、專利證書、論著等均不愿上交或移交檔案時拖拖拉拉，有所保留。檔案工作的“三參加”(即檔案工作納入到企業計劃，納入到領導議事日程，納入到企業職工的經濟責任制、崗位責任制中)在科研檔案管理工作中同樣適用。科研檔案工作就應該納入高校工作計劃、納入校領導的議事日程、納入到每一位科研人員的崗位職責中。明確知識產權為判定高校科研實力與核心競爭力的主要標準，應采取各種形式加強對科研檔案工作重要性的宣傳。［2］強化科研人員與科研檔案管理人員的檔案意識，高校應該實現資料歸檔的各級責任人，以實現科研項目歸檔的系統、準確、完整。項目立項之時，應要項目負責人提交《科研項目責任書》，該文件中應明確項目組成員及個人分工(含檔案管理人)。各二級學院應有專職科研秘書，對各學院科研教師全面掌握，督促各項目負責人在時間截點內交材料，并統一項目盡量做到有一式兩份的檔案，一份交校科研處，一份留在二級學院，二級學院應該小型科研資料檔案室。校科研處在全校科研材料歸檔方面責無旁貸，應配專職人員對全校科研檔案進行管理，對項目全過程材料進行整理，保護材料完整性，注意材料裝訂細節，在科研系統對歸檔材料作登記，并定期交校檔案室。科研檔案管理人員是科研檔案工作的主體，能否充分認識檔案管理工作的重大意義和所承擔的重任，能否及時督促科研人員歸檔，是確保檔案整體質量、提高科研檔案內在價值和利用率的關鍵一環，也是為經濟建設和科技服務的一個必要前提。［3］
3．4提高科研檔案利用率，保證科研檔案完整性
針對目前情況而言，使用率和完整性都較好的是縱向項目，尤其是國家級、省級項目，這些材料在科研教師職稱評定、再次申請項目、獎項申報等時候，尤為重要，科研教師對縱向項目的檔案收集也相對認真，相比之下，橫向項目的檔案管理就較為欠缺。橫向項目沒有固定的申報書、合同等，這就需要科研處對橫向項目所需要的材料進行規范，提倡教師使用格式合同，填報格式一致的責任書，監督教師定期進行中期檢查，對符合驗收條件的項目應敦促其盡快結題。對于經常有科研項目的教師而言，對于該些步驟較為熟悉，并不需要科研秘書的再三叮囑就可完成檔案收集，但是，對于一些項目不是太多，忙于教學，并對科研檔案整理缺乏耐心的教師而言，往往對以上步驟產生誤會、厭倦、反感，覺得職能部門“多此一舉”，往往因此不斷找借口，基層秘書及工作人員不好再三“得罪”該些教師，最終將導致科研項目的不完整。由不同時間段出現的分散資料到一個完整的科研檔案的出現，并不是一個人努力的結果，它需要一個團隊付出精力，需要制度來規范團隊中每一個人的行為，為此，科研處應制定相關條例，對不能按時提交材料的項目進行處理，例如，未能交《責任書》就不能立項，未能交《驗收表》就不能辦結題手續，未能辦結題手續就要預留響應百分比的項目經費等。古語云，溫故而知新，科研檔案的整理和再次利用，將迸發出更多創作的火花。
作者:歐建韶 單位:電子科技大學中山學院科技與研究生處
參考文獻:
［1］李俊霖．高校科研檔案管理信息化的研究［J］．技術與創新管理．2011，11(32)．
關鍵詞：大學生創新性實驗計劃；創新意識；高素質人才
0、引言
為了推廣研究性學習和個性化培養的教學方式，把科學研究引入本科教學過程中，2007年1月，教育部和財政部聯合頒布了“國家大學生創新性實驗計劃”，首次批準了60所國家大學生創新性實驗計劃實施學校。工作開展6年以來，各高校已逐漸形成了各具特色的科學規范的管理制度，為本科生創新實踐營造了寬松的環境。下面從大學生創新性實驗計劃實施的5個階段，即前期準備、項目申報、項目審批、項目實施及結題驗收，筆者就如何明確各階段的目標、任務及可能出現的問題提出了指導性建議。
1、編寫指南和動員師生是前期準備工作的重點
申報指南是學生申報大學生創新性實驗計劃具體項目的重要參考依據，是學生和指導教師聯系溝通的橋梁，通常由各校組織專家委員精心編寫而成。申報指南的內容包括學科領域、研究方向、研究內容、學生所應具備的專業條件等。指南中的選題要具有導向性、科學性、學術性、創新性、實用性和先進性等特點，避免過于具體瑣碎或簡單羅列；應能調動本科生開展科學研究的主動性和積極性，充分發揮學生的創造性，倡導以啟發探索和創新性實驗為核心的研究性學習；應充分考慮到項目實施人是在校本科生這一實際情況。為保證申報指南緊跟時代的步伐，指南內容必須每年進行一次補充、完善和修訂。作為首批入選實施“國家大學生創新性實驗計劃”的高校之一，蘇州大學高度重視創新性實驗計劃的實施工作。學校每年定期“大學生創新性實驗計劃”申報指南，對導師工作量、學分認定、經費保障等方面進行微調，以調動廣大師生的積極性。
動員工作在前期準備工作中也很重要，包括對學生和指導老師的動員。在項目申報前，要舉行老師和相關年級學生的動員大會，動員那些科研能力較強、具有一定奉獻精神的教師擔當項目的指導老師，負責指導學生進行項目管理和研究，監督項目的實施；同時動員那些品學兼優、學有余力的同學積極報名參與。學生是項目的執行者，老師是學生的引路人。優秀的執行者和精干的引路人是高質量完成大學生創新性實驗計劃的重要保證。在動員過程中要明確告知師生：不是所有的學生都能參與創新性實驗計劃，不是所有的老師都能指導創新性實驗計劃。參與的學生必須要精力充沛，要有較強的獨立思考能力和創新意識；指導老師必須投入足夠的精力、能力和耐力，有較強的責任心。
2、以學生為主體是申報項目選題的關鍵
申報指南確定后，學生可根據自身特長和興趣，依照申報指南選擇項目研究內容，聯系指導教師確定項目選題。如果學生有個人“創意”，也可與同學組成項目組，選擇并聯系指導老師。此時指導老師一定要對“創意”的實施方案及技術路線進行可行性分析，切忌武斷地全盤否定，打擊學生的積極性。
需特別強調的是，項目的主體是學生而不是指導老師。項目選題可以從指導老師的科研項目中剝離而來，但一定要征求學生的意見。如果學生對該研究內容不感興趣，指導老師千萬不要強加于學生，否則后面的工作會很被動；相反，如果學生表現出了對研究內容的熱情，指導老師應該充分考慮學生已有的知識水平和能力水平，合理設計適合學生自主實施并能有效培養其創新能力的研究內容，掌握好項目的深度和廣度，避免一味地追求尖端性和前沿性。如果項目過大或過深，將會導致學生身心疲憊，從而失去研究的興趣和積極性，但如果項目選題過小或過于簡單，學生在短時間內即可完成，就起不到鍛煉學生的目的，失去了創新性實驗計劃的意義。近兩年蘇州大學計算機科學與技術學院申報成功的創新性實驗計劃項目有“全球P2P網絡主動探測方法及分析系統”“情感信息抽取方法研究”“基于身份簽名的安全電子投票方案的設計與實現”“基于物聯網技術的移動信息感知平臺”“多標簽分類算法研究”等。
3、項目的創新性和可行性是項目評審的核心
項目評審的流程如下：
（1）學生和指導老師共同確定項目選題并填寫項目申報書；
（2）學生提交項目申報書給所在學院，學院組織專家對申報項目進行初篩后上報給學校；
（3）學校聘請校內外專家對申報材料進行初審，組織評審，要求項目申報人按學科分組進行現場答辯。
實施大學生創新性實驗計劃根本目的是調動學生的主動性，激發學生的創新思維和創新意識，提高學生創新實踐能力。因此，在項目評審過程中，要著重考察申報項目在思想上是否有創新，項目方案是否切實可行；是否有助于培養學生的突破性思維，提高科學想象力，訓練學生的科學研究與發明創造能力；是否有助于培養學生提出問題、分析問題和解決問題的能力。
項目評審除考察項目本身的創新性和可行性之外，也要從以下兩個方面考察項目主持人和指導老師：
（1）在進行現場答辯時，從項目主持人的語言表達能力、協調組織能力以及現有的知識水平等方面考察其綜合素質；
（2）從指導老師的工作經驗、研究方向以及已有的科研成果等方面考察其工作能力。
隨著物聯網應用的不斷發展，物聯網的巨大應用價值和發展前景吸引了工業界和學術界的廣泛關注，學生對物聯網技術產生了濃厚的興趣。在2012年的蘇州大學創新性實驗計劃申報活動中，涉及物聯網技術的項目有5個，經過層層篩選，其中“基于物聯網技術的移動信息感知平臺”獲得國家級大學生創新性實驗計劃項目，另有兩項分別獲得省級或校級大學生創新性實驗計劃項目，項目的指導老師均為具有博士學位的教授或副教授。
4、科學規范的過程管理是創新性實驗計劃成功的保證
為了大學生創新性實驗計劃能正常有序地進行，確保項目研究質量，在項目實施階段，項目負責人應進行科學規范的過程管理。
項目負責人是項目的“領頭羊”，應充分發揮項目負責人的帶頭作用，增強團隊合作精神，各成員遇到問題時不應獨自摸索，而要通過分工協作來解決。項目負責人在研究過程中應認真組織項目組成員積極開展研究工作，把握好項目計劃實施進度，協調好項目實施過程中所涉及的各種關系，按時完成項目各階段的任務。項目組應如實填寫研究活動進展情況和研究體會，做好實驗記錄。
大學生創新性實驗計劃是師生精神溝通的紐帶與橋梁，是大學培養創新性人才的一種重要手段。學生在參與創新性實驗計劃的過程中，要積極主動地與指導老師共同探討遇到的問題，盡量少走彎路，以免浪費寶貴的時間。同時指導老師也要抽出時間，在分析問題及解決問題的方法上給予耐心指引。
創新性實驗計劃的經費管理也很重要。研究經費主要用于學生所需的資料、文具、材料、加工等項目支出，指導教師不得擅自使用。要充分發揮學生的監督作用，其中既包括參與項目的學生對指導老師的監督，也包括項目外學生對參與項目學生的監督。
5、客觀公正的評價體系是創新性實驗計劃可持續發展的動力
大學生創新性實驗計劃的驗收評價與學生和教師切身利益息息相關。為促進該項計劃持久良性地發展，需要綜合多方面的因素，建立一個客觀公正、可操作性強、能反映實際情況和水平的考核評估體系。
實踐性教育最終目標就是提高學生綜合素質，培養創新精神和能力。大學生創新性實驗計劃看重的是創新訓練實施的過程，即對大學生創新意識和創新能力培養的過程。在項目實施過程中，學校定期組織所有項目組成員及指導老師召開工作會議，鼓勵其他學生和教師參與旁聽，要求項目負責人在會上詳細匯報項目開展情況，回答老師和同學的各種提問，會后認真填寫并提交階段檢查匯報表。對于檢查不合格的項目，可終止經費資助。項目完成后，項目負責人向學院提出申請，撰寫大學生創新性實驗計劃項目研究總結報告，并附上研究記錄、研究成果、實物等；學院根據項目結題的要求進行初審，對符合要求的項目簽署意見后上報學校，學校組織專家指導委員會成員對研究項目進行結題驗收。結題驗收合格后，學校發文公布，并出具驗收結論性意見證明。對在項目申報、實施過程中弄虛作假、工作無明顯進展的項目負責人，學校將終止其項目運行。對中期檢查終止的實驗項目或結題驗收不合格的實驗項目，學校將提出批評并取消項目負責人再次申報項目的資格。結題驗收的評審結果分為優秀、合格、不合格3個等級，重點評審在實驗項目的實施過程中，學生在創新思維和創新實踐方面的收獲、是否取得了預期創新性成果以及項目的管理情況和使用情況等。評審組從文獻資料綜述、調查報告、研究論文、軟件開發、硬件研制、專利、心得體會等多方面考察學生的完成情況，而不僅僅根據學生發表的論文數量、獲得的專利個數來評判實驗計劃完成質量的優劣，這是因為不同專業不同學科，發表文章的檔次及難易程度不同。
關鍵詞:高職教師;教學科研;困惑與出路
教學與科研是高職院校追求的兩項重要指標,是衡量高職院校教育教學質量高低的標準。目前高職院校以教學為中心已成為共識,但對教學應以科研為依托認識不足,以科研促教學做得不夠。加強教學研究既是高職院校發展的需要,又是教師素質提高的需要。由于多方面的原因,高職院校的教學研究只是少數教師的興趣追求,多數教師對教學研究缺乏信心和熱情。
一、高職院校教師科研面臨的困惑
1.多數高職院校領導無暇顧及教學研究工作
我國的高職院校大多數是由中專升格為高職院校的。這些高職院校領導主要忙于辦學類型的轉軌,辦學層次的升格,教學秩序的正常運轉,無暇顧及教學研究工作,相關的職能部門對教師教學研究不能進行全面周到的服務,對教師教學研究選題和研究方法缺乏有效的指導,致使教學研究停留在個體的經驗總結階段,研究成果缺乏廣度與深度并且難以實施和推廣。
2.高職院校教師的工作任務繁重
以就業為導向的職業教育加大了高職院校教師的工作難度,對教師的工作難度提出了新的要求,對教師形成了較大的職業壓力;為適應就業市場的變化,學生的專業要不斷調整和充實,專業的調整充實和新專業的開設使教師必須不斷地學習新知識,這加大了教師職業適應的難度;學生管理工作增加了高職教師的負擔,由于高職院校發展速度快,相當部分高職院校學生管理制度和班主任隊伍建設滯后,高職院校教師擔任班主任的比例很高,在教學和學生管理工作上兩頭抓,而且高職學生自我管理能力相對欠缺,高職教師又擔任著較重的學生管理工作的重任。以上種種情況造成高職教師工作任務相當繁重。
對教學研究的政策失衡導致多數教師不愿從事教學研究。許多高職院校主要著力于學校的硬件建設,如新校園實施建設、實驗室建設等等,而對教學研究投入甚少,不少高職院校院級的教學研究基金幾乎沒有,就是申報材料時的打印、復印費用也要教師自掏腰包。同時,以教師的課時量作為津貼發放的主要依據,促使教師只顧埋頭上課。
4.高職院校的科研基礎薄弱
高職院校教師在科研課題申報機會、科研工作條件等方面和本科院校存在著較大距離,他們在開展科研工作、發表科研論文方面存在著相當大的難度。高職院校的專業教師嚴重短缺,教師流動性又大,形不成“團結一致”的教學研究團隊;學院的職能部門工作不到位,人力資源缺乏,財力資金稀少,教師致力于教學研究的積極性差。另外,許多高職院校專業或學科帶頭人的號召力不強,專業教學團隊缺乏核心,團隊較為松散,阻礙了高職教育專業建設、課程改革等各項工作的有效實施。
二、高職院校教師搞好科研工作的出路
1.加強自身的業務學習
高職教師要高質量地完成職業教育工作任務,必須具備教學能力、教研能力和公共關系能力。教師要根據就業市場的需要和學生的需求設計并調整自己的教學內容,改進教學方法,充分利用現代教育技術提高教學質量。要通過不斷學習、刻苦鉆研,獲取新知識與新信息。要積極參加攻讀碩士、博士學位,提高自己的學歷水平。要參加師資培訓,到實訓基地去學習、鍛煉,利用寒、暑假到企業頂崗實習,既可以提高實踐能力,又可能在實踐中找到項目教學的切入點,還能通過實踐取得相關的職業技術資格證書。要樹立職業發展觀念,以終生學習觀念武裝自己,不斷提高知識修養和實際動手能力,保證傳授的知識和技能具有時效性和實用性。
2.積極參與教學改革研究
教師進行教學改革研究,會促進教學內容的更新和教學手段的改進。為了提高教學質量而進行教學研究,然后再把教學研究的成果應用到教學實踐中去,這是教學―科研―教學的良性循環過程。通過教學研究可以幫助教師轉變傳統的教學觀念,形成以學生為中心的教學理念,讓教師不再死搬教材,不再一言堂地“填鴨式”授課,而是采用啟發、引導的教學方法,鼓勵學生自主學習,積極調動學生的智力因素和非智力因素,激發興趣,營造和諧的學習氛圍。為此,教師要想把教學內容講活,青年教師要想成長,老教師要想與時俱進,都必須要參與相關工程項目的研究,參與教學改革研究。
3.參與精品課程建設
精品課程建設是高職學校教學質量與教學改革工程的重要組成部分。在精品課程建設過程中,可以更好地營造一支凝聚力比較強的高素質教學團隊。參與精品課程建設,有利于調動每個教師的積極性,有利于充分發揮他們的聰明和才智,有利于增強他們之間的溝通與聯系,有利于加速主干課程的教師隊伍梯隊的形成。因此,學校在進行精品課程建設時,要在人力、物力、財力上都給予大力支持和保證。精品課程建設能夠給教師們提供參與科研的平臺和真正合作的機會,由此還可以延伸出一批教研課題,引導教師對教學工作的投入和研究,激勵教師提高教學水平和學術水平。
4.學校要營造教師科研的環境
科研環境對教師的成長和發展起著重要的作用,高職院校要想出好的科研成果,一定要給教師提供好的科研軟硬件的環境。實驗室、實驗儀器、實驗設備及科研活動場所是教師科研活動得以順利開展的硬件保障,為教師提供先進的科研設備、科研活動場所是教師積極參與科研活動的基本條件;軟環境是指學校創造濃厚的科研氣氛,從行政管理角度采取的一系列措施,促進教師多出好的科研成果。軟環境既是激活教師進行科研的內在動力,又是促進教師開展科研的外在壓力。軟環境主要有科研目標工作量、集體協作科研意識、教師個人科研經費、教師科研時間以及對教師科研進行獎懲等。
我國著名科學家錢學森說過:“不會搞科研的教師不是一個合格的教師。”南京航空工業大學胡壽松教授在《自動控制理論》國家精品課程培訓班上說:“教師要想把課程內容講活,必須要參與工程項目的研究。”高職院校教師不但要做一個優秀的教育工作者,還要做一個出色的科學研究者,用教學促科研,用科研促教學,教學科研互動,才能讓高職教育呈現嶄新局面。
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“2011計劃”的核心是協同創新，而協同創新是解決科技資源分散和科技創新實體間彼此封閉性的重要手段。推進協同創新要堅持的原則是“需求導向、全面開放、深度融合、創新引領”，這與高職教育的人才培養目標和高職發展的方向，具有高度的契合性和一致性。“2011計劃”提出“面向行業產業經濟發展的核心共性問題，依托高等學校與行業結合緊密的優勢學科，與大中型骨干企業、科研院所聯合開展有組織創新，建立多學科融合、多團隊協同、多技術集成的重大研發與應用平臺”。此為協同創新平臺的最初來源。2012年10月，廣東省政府辦公廳轉發省教育廳《關于以協同創新為引領全面提高我省高等教育質量若干意見》的通知，提出了支持本科高校、科研院所、企事業單位在高職院校設立技術研究與開發機構，提升高職院校技術創新水平和社會服務能力。引導高校與企業共建合作創新平臺和產業技術創新聯盟，鼓勵高校科技人員到企業任科技特派員，構建產學研合作有效模式。高職院校以“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”為發展主線，在與政、行、企、校多方合作的過程中，如何走出去，如何開展合作，如何開展協同創新，需要尋求重要的途徑與載體，建設協同創新平臺有助于高職院校改善辦學條件，整合社會資源，凸顯辦學特色，同時提升社會服務能力。
二、高職院校協同創新平臺建設的基本原則
協同創新是一個“溝通一協調一合作一協同”的過程。高職院校協同創新平臺就是通過構建以核心能力、資源共享、優勢互補等為主要應用的合作平臺，最大限度地利用外部資源，充分發揮高職院校的人力資源和設備資源優勢，降低和減少企業研發時間、研發成本、解決技術難題、開發新產品、獲取創新資源。其建設的基本原則有：
（一）把握行業企業需求，實施全面開放
高職院校協同創新平臺應緊緊圍繞行業企業和社會發展中的重大需求，重點研究和解決行業和企業急需的如人力資源服務問題、企業技術改造問題以及企業長久發展問題。面對各類學校實施全面開放，不限定范圍，不固化單位，廣泛吸納科研院所、行業企業、地方政府以及國際創新力量等，形成多元、開放、動態的組織運行模式。
（二）引領行業企業創新，促進深度合作
以創新為目的，高職院校要引領與各類創新主體開展深度合作，充分促進資源的有效利用，實現交叉專業的有機融合，探索創新要素的共享機制，推動科技、教育、經濟、文化的互動發展，促進創新能力與人才培養質量的同步提升。
（三）促進合作主體共贏，建立機制保障
高職院校協同創新平臺建設要促進政行企校等合作主體的互利共贏，推動辦學體制機制改革創新，這也是平臺建設的另一個重要目的。協同創新平臺的建設與發展會涉及到多方合作主體，也關系到市場化運營和公共服務的有效結合。因此，通過建立健全合理有效的合作機制和利益分配機制，是實現學校、企業、科研機構等各方合作主體平等互惠的重要保障。
三、高職院校協同創新平臺建設的主要路徑
高職院校作為協同創新平臺建設的重要主體，應發揮主動作用，積極為平臺建設提供技術、人才、設備等資源的儲備，同時要協調整合創新資源，做好布局和架構，組建能力強、優勢集中的協同創新體。其主要路徑有：
（一）按照服務求發展貢獻求支持，發揮政府主導作用
高職院校要善于加強同地方政府部門的聯系，與政府部門構建一種特殊服務需求表達機制和反應機制，通過積極開展教學服務和技術服務，在實用技術技能培訓、訂單委托培養、地方居民文化素質提高等方面取得實效，贏得政府部門的信賴。與政府有關部門建立定期匯報溝通交流機制，積極參加政府有關部門舉辦的科研機構及技術服務組織的活動。在“學校-企業-政府”三方中應相互協調，尤其是要利用政府部門統籌協調職能，促進系統在三者相互作用的動態過程中不斷提升。
（二）按照“產學研用”建立或改造校內實訓基地，發揮教學科研基地作用
以產學研用為指導，拓展高職院校實訓基地在教學、科研、服務領域的新功能，提升高職院校的科研和創新能力，主動為企業提供技術服務，解決技術難題，更好地服務社會，回報企業。對更新教學理念、創新教學方法，提升創新能力，提高人才培養質量有著重要的意義。因此，按照產學研用相結合建設和改造實訓基地是高職院校建設協同創新平臺的一條重要途徑。
（三）按照理事會組織管理體系，建立區域性“政校企行”合作聯盟
按照高校、政府、科研院所和企業參與的“理事會組織管理體系”，由理事會負責重大事務的協商與決策，制定總體發展戰略和路線，成立區域性“政校企行”合作聯盟，這是高職院校建設協同創新平臺的重要支撐，有助于平臺更加開放和穩定。
（四）按照“整合資源、突出特色、服務社會”的原則，成立科研服務機構和創新科研團隊
建立科研服務機構和組建科技創新團隊是學校加強專業服務能力建設的重要舉措，是學校教師開展科研、技術服務的重要平臺，對于發揮高職院校教師在協同創新平臺建設中提高業務能力和教學水平有著重要的作用。
四、高職院校協同創新平臺建設需解決的主要問題
目前高職院校協同創新的主要障礙有:一是培養模式沒有完全擺脫學科本位的窠臼;二是師資隊伍不能完全適應協同創新的要求;三是體制機制難以催生協同創新的內生動力。為此,在協同創新平臺的建設中需要解決以下主要問題：
（一）推進人才培養模式的系統化改革
高職院校的教育與企業生產實際脫節，是目前高職畢業生就業與企業需求的矛盾日益突出的主要原因。依托工學結合推進人才培養模式創新，是培養高素質、高技能人才的需要，也是解決高職畢業生就業難與就業質量不高的有效方法。推進人才培養模式的系統化改革，就是以區域產業發展發展對人才的需求為依據，明晰人才培養目標，一是通過與行業（企業）共同制訂專業人才培養方案，實現專業與行業（企業）崗位對接；二是通過推行雙證書制度，實現專業課程內容與職業標準對接；三是通過引入企業新技術、新工藝，校企合作共同開發專業課程和教學資源，把學校教學過程與企業生產過程緊密結合，突出人才培養的針對性、靈活性和開放性。
（二）大力加強“雙師型”教師隊伍建設
加快雙師結構專業教學團隊建設，主要從兩個方面：一是通過聘任（聘用）一批具有行業影響力的專家作為專業帶頭人，一批企業專業人才和能工巧匠作為兼職教師，使專業建設緊跟產業發展，學生實踐能力培養符合職業崗位要求；二是通過鼓勵和支持兼職教師申請教學系列專業技術職務，支持兼職教師或合作企業牽頭申報教學研究項目、教學改革成果，吸引企業技術骨干參與專業建設與人才培養。
（三）建立協同創新的激勵機制
在“政行企校”合力建設協同創新平臺的過程中，作為重要主體的高職院校，建立有利于調動利益相關方的激勵機制尤其重要，這是保證平臺能夠長效發展的關鍵。可以從以下三方面努力：一是學校要充分了解各方利益訴求，做好平臺的頂層設計、科學規劃，使各方在平臺建設中都能充分發揮作用；二是發揮政府主管部門調控評價作用，形成定期評估制度，根據利益相關方表現，提請政府部門進行政策方面支持和經費的資助；三是創新組織模式和運行機制，形成吸引高素質、高水平的專業領軍人才加盟平臺的氛圍，積極鼓勵特色鮮明、優勢明顯的科研創新團隊，建立健全協同創新的內部催生機制與制度保障體系。
五、佛山職業技術學院協同創新平臺建設實踐
佛山職業技術學院地處佛山國家高新區核心園區腹地三水工業園區，學校專業與園區產業相適應，并與園區管委會建立了戰略合作關系，成立了基于工業園區的校企協同合作育人聯盟。學院是佛山市職業教育基地總部單位，引領佛山市職業教育發展。近年來，學院在充分發揮政校企行作用，建設協同創新平臺，服務區域產業發展方面做了不懈的努力和探索，積累了一些經驗，取得了一定的成效。
（一）積極爭取政府支持，成立佛山市快速制造
工程技術研究開發中心，服務地方制造產業轉型升級在佛山市科技局等政府部門的大力支持下，學校依托西安交通大學快速制造國家工程技術研究開發中心佛山推廣基地，向佛山市科技局申請組建佛山市快速制造工程技術研究開發中心，旨在為企業創新產品進行反求加工、快速成型、快速模具加工等方面科研開發與技術服務。中心齊聚了先進的硬件設施和結構合理、技術力量較強的專業研發團隊。學校多次邀請佛山市科技局相關領導以及專家對組建方案進行輔導與論證，并根據專家意見對申報材料進行了反復修改。2013年7月，通過了由佛山市科技局、發改局和經信局組織的專家組評審，成為佛山市快速制造工程中心。該中心成立標志著學校擁有了服務佛山地方產業升級的協同創新平臺，學校教師通過平臺能夠更好地為佛山本地企業服務，助推產業轉型升級與技術自主創新。
（二）積極與高校和科研院所合作，建立了國家
數字家庭工程技術研究中心(佛山)協同創新平臺，提升了電子信息類專業服務產業發展的能力國家數字家庭工程技術研究中心是由中山大學牽頭,聯合TCL集團股份有限公司共同建設,定位是以數字家庭產業發展提供技術支撐為重點，開展數字家庭關鍵技術、共性技術和集成技術研究，研究制定技術規范和標準草案，進行應用示范和技術推廣，建立開放的實驗環境，開展技術咨詢與服務，為我國數字家庭產業的發展與建設提供技術支撐。借助“數字家庭”項目，人們將實現通過智能電視和智能網關，使電視機、冰箱、空調等家電產品之間“互聯互通”，使人們足不出戶便可獲取信息，通過手機就能遠程操作家里的一切電器甚至數碼產品。為適應佛山數字家電產業的發展，學校積極推進國家數字家庭工程技術研究中心在學校落戶，2013年4月，學校與數字家庭國家級工程技術中心簽訂了合作意向書，依托國家工程中心成立佛山數字家庭協同創新平臺，該平臺的建立帶動了學校電子信息工程專業、物聯網專業及計算機網絡等專業服務產業能力的提升。
（三）積極建設教學科研型實訓基地，發揮其作為協同創新平臺的作用
