時(shí)間：2022-11-11 02:26:56
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作履職要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2019年XXX公司黨委組織開(kāi)展專項(xiàng)巡視工作，其中選人用人部分，巡視組參照2019年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)公司以往干部選聘程序進(jìn)行檢查，并提出相關(guān)反饋意見(jiàn)及巡視整改要求。對(duì)于巡視提出的、其選聘程序需進(jìn)一步完善的相關(guān)人員，黨委組織部根據(jù)公司黨委會(huì)審議通過(guò)的《選人用人綜合評(píng)估方案》，對(duì)其開(kāi)展綜合評(píng)估工作。綜合評(píng)估的目的是全面、深入地了解被評(píng)估人在履職情況及其綜合素質(zhì)等方面的表現(xiàn)。黨委組織部將根據(jù)合評(píng)估各維度的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合分析，并形成被評(píng)估人員綜合評(píng)估報(bào)告。今天我們進(jìn)行的是綜合評(píng)估中的個(gè)別談話環(huán)節(jié)，通過(guò)談話的方式了解被評(píng)估人員能力素質(zhì)、履職情況及廉潔自律等方面表現(xiàn)，希望您能客觀公正的表達(dá)意見(jiàn)和看法。
談話提綱：
1.您認(rèn)為被評(píng)估人履職情況是優(yōu)秀、稱職、基本稱職還是不稱職？請(qǐng)從完成主要工作、取得主要成績(jī)及工作中存在的問(wèn)題等方面分別闡述。
2.該同志有哪些優(yōu)點(diǎn)和不足？請(qǐng)從德、能、勤、績(jī)、廉等方面分別概述。具體各維度談話要點(diǎn)如下：
（1）德：是否認(rèn)同并踐行企業(yè)文化，是否具備工作責(zé)任心，是否有良好的職業(yè)道德和思想品德，是否具有良好的政治素養(yǎng)及較高的政治站位？
（2）能：包括專業(yè)能力、部門(mén)或團(tuán)隊(duì)管理能力、組織協(xié)調(diào)（協(xié)同）能力、工作擔(dān)當(dāng)能力。
（3）勤：工作態(tài)度是否積極、是否具備勤奮敬業(yè)的精神？
（4）績(jī)：是否帶領(lǐng)部門(mén)或團(tuán)隊(duì)所取得過(guò)突出或良好的工作業(yè)績(jī)，具體舉例說(shuō)明。部門(mén)或團(tuán)隊(duì)對(duì)其工作質(zhì)量、效率的認(rèn)同度。
（5）廉：是否能夠嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，遵守法律、行政法規(guī)及公司制度的規(guī)定，嚴(yán)以律己。在業(yè)務(wù)開(kāi)展或日常工作中，是否自覺(jué)抵制違背職業(yè)道德、存在侵害公司及客戶利益的行為。
3.是否推薦該同志在現(xiàn)任崗位上繼續(xù)履職，以及對(duì)該同志在履職方面及個(gè)人能力建設(shè)方面是否有相關(guān)建議。
按照市人大常委會(huì)2013年的工作要點(diǎn)和街道的總體工作思路，蕭王廟街道人大工委在年初擬定了《蕭王廟街道人大工委2013年工作要點(diǎn)》，對(duì)照工作要點(diǎn)，主要在上半年開(kāi)展了以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、組織代表參加市十六屆人大六次會(huì)議。
本次人大會(huì)議是本屆人大代表參加的最后一次集體性會(huì)議，我街道參加會(huì)議代表人數(shù)15名，會(huì)議審議通過(guò)《市政府工作報(bào)告》和《“十二五”規(guī)劃綱要》，確定了2011年人大工作目標(biāo)任務(wù)。街道人大工委做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作，會(huì)前認(rèn)真總結(jié)，深入調(diào)研，積極鼓勵(lì)代表提出優(yōu)質(zhì)建議、議案；會(huì)中做好各項(xiàng)服務(wù)工作；會(huì)后抓代表建議、議案辦理落實(shí)情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次會(huì)議我街道代表共提出建議14條，內(nèi)容涉及工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)區(qū)塊建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面。
二、組織人大代表對(duì)重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和視察工作。
上半年人大工委共組織三次監(jiān)督檢查和視察工作：一是在3月份對(duì)何家土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、良浪溪土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、云集土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；二是在4月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩項(xiàng)民生工程——大埠危橋、菜市場(chǎng)鐵橋修復(fù)工程進(jìn)行了驗(yàn)收、監(jiān)管，其中大埠危橋修復(fù)為去年重點(diǎn)督辦建議；三是在4月份對(duì)陳郎埭至江口公路和剡江治理工程進(jìn)行視察，其中陳郎埭至江口江塘大道全程水泥化為去年重點(diǎn)督辦建議。各人大代表在考察過(guò)程中本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)各個(gè)工程的質(zhì)量、預(yù)算、施工以及管理等方面均提出了優(yōu)質(zhì)的建議，尤其是去年重點(diǎn)督辦的工程。視察與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作取得了一定的成效。
三、配合市人大做好相關(guān)工作。
上半年，街道人大工委積極配合市人大，根據(jù)要求做好相關(guān)工作：一是認(rèn)真參加市人大組織的年初工作會(huì)議，根據(jù)會(huì)議精神并結(jié)合街道實(shí)際，制定《2013年街道人大工委工作要點(diǎn)》，并專門(mén)發(fā)文；二是在4月份組織代表赴參加廉政文化教育展；三是開(kāi)展代表履職“回頭看”活動(dòng)，對(duì)本屆人大代表履職記錄檔案進(jìn)行梳理，完善臺(tái)帳資料，及時(shí)回顧總結(jié)，配合上級(jí)調(diào)研；四是加強(qiáng)代表?yè)Q屆調(diào)研工作，掌握情況，制定方案，周密部署，為下半年人大代表?yè)Q屆工作做好充分準(zhǔn)備；
五是積極報(bào)送人大信息，到目前，已報(bào)送信息6條，達(dá)到報(bào)送要求數(shù)量。
今年上半年人大工委工作任務(wù)已完成過(guò)半，下半年，街道人大工委將繼續(xù)按照工作要點(diǎn)，做好相關(guān)工作，下半年工作主要有：1、組織2-3次監(jiān)管視察工作，根據(jù)安排，主要是對(duì)王寬誠(chéng)基金會(huì)項(xiàng)目、易斯戴主題公園項(xiàng)目、戒毒所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行視察；對(duì)石溪線，拆遷地塊進(jìn)展情況進(jìn)行視察。2、組織代表聽(tīng)取街道辦事處工作匯報(bào)二次，進(jìn)行工作評(píng)議一次，并對(duì)基層站所進(jìn)行視察和行風(fēng)評(píng)議。3、安排兩位代表向選區(qū)述職。4、人大換屆各項(xiàng)工作。
轉(zhuǎn)眼之間，到**崗位工作已經(jīng)三個(gè)月了，主要分管**等工作。這三個(gè)月來(lái)，從剛開(kāi)始的不安，到現(xiàn)在的逐漸上路，我深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)到一般管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位在考慮問(wèn)題、思維方式、工作方式等方面的差異，也深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)到作為一名氣礦中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上的新兵，有太多的知識(shí)和技能需要吸收、消化、融合，差異讓我找到了進(jìn)步的方向，下面就將三個(gè)月來(lái)的心得體會(huì)報(bào)告如下：
一、調(diào)整角色，盡快融入新角色中
以前的崗位職責(zé)是一名執(zhí)行者，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，具體去執(zhí)行每一項(xiàng)工作任務(wù)，保證每項(xiàng)工作任務(wù)得到圓滿的完成，此時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)能力要求更高。到領(lǐng)導(dǎo)崗位后，每項(xiàng)分管工作需要具體進(jìn)行籌謀，角色不一樣，工作范圍就不同。我主要負(fù)責(zé)***工作。面對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)，僅僅依靠自己去完成是不可能的事情，這就需要團(tuán)隊(duì)中大家一起才能完成每項(xiàng)具體工作任務(wù)。我發(fā)現(xiàn)自己干具體事務(wù)的時(shí)間少了，思考事情的時(shí)間多了。以前只需要完成本職崗位工作就行了，有事情、有問(wèn)題直接向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后辦理。現(xiàn)在當(dāng)員工向我請(qǐng)示工作如何開(kāi)展的時(shí)候，決策就需要自己決定、安排，看問(wèn)題，想事情就得全方位考慮，每想工作的影響度、結(jié)果如何才能受控，如何才能做到更好等等。
二、轉(zhuǎn)換思維，不斷加強(qiáng)橫向擴(kuò)展
不同的角度，有不同的風(fēng)景。之前的崗位，我主要負(fù)責(zé)***各項(xiàng)工作的具體經(jīng)辦，并做好各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)工作，按照上級(jí)黨委要求做好組織工作，思維方式習(xí)慣線條式的直上直下，上對(duì)科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，下對(duì)***負(fù)責(zé)，不用考慮單位的橫向業(yè)務(wù)。到新崗位后，工作業(yè)務(wù)瞬間增加，同時(shí)因?yàn)閷用娌煌弦獙?duì)科室主要領(lǐng)導(dǎo)及氣礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，下要對(duì)各崗位負(fù)責(zé)，同時(shí)要抓好自己分管的業(yè)務(wù)，并協(xié)助其他科（部）室開(kāi)展工作，無(wú)論是工作層面還是具體業(yè)務(wù)都在縱橫擴(kuò)展。面對(duì)相對(duì)復(fù)雜的工作現(xiàn)狀，我必須從“面上”思考如何更好地推動(dòng)工作，這不得不說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。面對(duì)各項(xiàng)事務(wù)，我要綜合考慮如何進(jìn)行布置和協(xié)調(diào)，分清輕重緩急；面對(duì)各崗位在工作中不斷遇到的各種難題，我要迅速拿出解決方案和措施；面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種任務(wù)，我要高效完成。為了提高自己的綜合能力，我主動(dòng)向前輩請(qǐng)教，學(xué)習(xí)處理事務(wù)的思維方式；積極向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，學(xué)習(xí)主要領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題的工作技巧；主動(dòng)學(xué)習(xí)分管業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)，確保熟悉掌握業(yè)務(wù)要點(diǎn)，把握得住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、履職盡責(zé)，提高內(nèi)在要求
履職盡責(zé)，既是一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，一門(mén)需要修煉的管理藝術(shù)。“打鐵還需自身硬”，干部履職必須練好內(nèi)功，履好職，盡好責(zé)。為此，我在以后的工作學(xué)習(xí)中要注重以下及個(gè)方面：一是要在黨性修養(yǎng)上下功夫，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，履職盡責(zé)是以政績(jī)觀為前提的，對(duì)干部來(lái)說(shuō)，黨性修養(yǎng)的政績(jī)觀才能在其位、謀其政、司其職、負(fù)其責(zé)。自覺(jué)摒棄本位主義，合力干事、聚力發(fā)展。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要明確自身肩負(fù)的責(zé)任，找準(zhǔn)位置，珍惜崗位，自覺(jué)強(qiáng)化干事創(chuàng)新的意識(shí)，居安思危，常懷憂患之思，常存自警之心，把工作做細(xì)做深做實(shí)。二是在能力素質(zhì)上下功夫，責(zé)任感與高素質(zhì)是干部干好職責(zé)的基礎(chǔ)，努力學(xué)習(xí)政治責(zé)任、精神追求，向書(shū)本學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，向同行和能者學(xué)習(xí)，找出差距，養(yǎng)成善于思考的習(xí)慣，改進(jìn)思維、思想，看事情、想問(wèn)題，要力求站得更高，看得更遠(yuǎn)。三是要善謀全局，統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問(wèn)題應(yīng)該以全局認(rèn)識(shí)、定位、把握，做到胸有全局，服務(wù)全局。把主要精力花在中心工作上，又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，注意好主次關(guān)系，把握細(xì)節(jié)，明責(zé)知責(zé)。四是過(guò)硬的工作作風(fēng)。要牢固樹(shù)立政績(jī)觀，從自身做起、從小事干起，從細(xì)節(jié)抓起，不圖虛名，不急功近利，不做表面文章，一步一腳印，扎實(shí)地把每件事情做細(xì)、做實(shí)。要團(tuán)結(jié)協(xié)作，隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)首先從班子的團(tuán)結(jié)做起，團(tuán)結(jié)的班子是發(fā)展的基石，在履職盡責(zé)過(guò)程中，要以中心工作為重，班子間坦誠(chéng)相待，大事講原則，小事講風(fēng)格，學(xué)會(huì)“補(bǔ)臺(tái)”，精誠(chéng)合作，努力發(fā)展，形成合力。
四、溝通協(xié)作，工作質(zhì)量上臺(tái)階
作為一名剛剛上任不久的領(lǐng)導(dǎo)，全面培養(yǎng)和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力的同時(shí)，多向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，橫向加強(qiáng)與班子其他成員的溝通協(xié)調(diào)，向下多了解交流，并于其他部門(mén)積極協(xié)調(diào)，為本單位工作的順利開(kāi)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。一是在合同管理工作中，中心近年來(lái)合同越來(lái)越多，設(shè)計(jì)的合同種類也不固定，為開(kāi)展好中心合同管理工作，就需要積極與合同管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握合同管理相關(guān)新規(guī)定、新要求，并加強(qiáng)中心合同管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，減少合同退回次數(shù)，保證合同的正常簽訂。二是在****管理中，為保證管理的合法合規(guī)，積極辦理各級(jí)員工食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可證，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，劃片區(qū)選定服務(wù)承包商，建立各級(jí)員工食堂微信群，及時(shí)收集、反饋各類信息，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓員工滿意。三是通訊、耗材、辦公用品管理上，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少了耗材審批程序，加快了工作進(jìn)程，做到精打細(xì)算，記好每一筆賬的登記、領(lǐng)用，保證賬實(shí)相符。
圍繞中心履職 服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局
人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大常委會(huì)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，自覺(jué)做到圍繞中心服務(wù)大局，各項(xiàng)工作要有利于保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。要自覺(jué)維護(hù)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，將人大工作置于黨的工作大局中，緊緊圍繞黨的工作重點(diǎn)開(kāi)展工作。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極推動(dòng)黨的方針政策、重大決策部署的貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持請(qǐng)示、匯報(bào)制度，做到與黨委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。
本屆區(qū)人大及其常委會(huì)自覺(jué)地把人大工作放在市委、區(qū)委的工作大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，主動(dòng)地服從、服務(wù)于全區(qū)工作大局。年初，在制定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)時(shí)，我們根據(jù)市委提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總方針和“五個(gè)更加注重”的要求，結(jié)合區(qū)委提出的“兩重點(diǎn)一底線”目標(biāo)任務(wù)，立足人大職能，提出了“三個(gè)緊緊圍繞”。
緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點(diǎn)，聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題報(bào)告，舉辦以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升能級(jí)”為主題的本屆人大第一次焦點(diǎn)網(wǎng)談活動(dòng)；還組織開(kāi)展了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，為推動(dòng)閘北區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、不斷提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能級(jí)、有力促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展作出努力。
緊緊圍繞舊區(qū)改造的發(fā)展難點(diǎn)，落實(shí)市委書(shū)記俞正聲在參加市十三屆人大五次會(huì)議閘北代表團(tuán)聯(lián)組審議時(shí)“希望閘北區(qū)繼續(xù)把舊改搞好，使閘北的面貌變化更大，群眾得的實(shí)惠更多”的精神，專題聽(tīng)取區(qū)舊改工作進(jìn)展情況報(bào)告，組織視察動(dòng)遷基地，慰問(wèn)動(dòng)遷一線工作人員，大力推動(dòng)舊改這項(xiàng)惠民工程、實(shí)事工程和民心工程。
緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定的民生熱點(diǎn)，聽(tīng)取關(guān)于實(shí)施治安頑癥治理三年行動(dòng)計(jì)劃的專項(xiàng)報(bào)告，監(jiān)督檢查閘北區(qū)的城市運(yùn)行安全、消防安全等開(kāi)展情況，組織視察“六五”普法決議落實(shí)、行政審判等司法工作，座談交流法律監(jiān)督工作情況等，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障居民群眾的安居樂(lè)業(yè)。
突出民生重點(diǎn) 增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效
“萬(wàn)事民為先”，人大工作要想做好，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在首位，把群眾的呼聲和意愿作為人大工作的指導(dǎo)信號(hào)，做到民有所呼，我有所應(yīng)；把關(guān)心和服務(wù)群眾作為人大工作的職責(zé)任務(wù)，多行親民為民之舉，多做惠民利民之事；把維護(hù)和保障群眾利益作為人大工作的最終目標(biāo)，踐行發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念。
本屆區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持工作重心下移，把推進(jìn)民生改善落實(shí)到依法履職的全過(guò)程中，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效。上半年，我們將居民群眾關(guān)心的蘇河灣開(kāi)發(fā)建設(shè)作為常委會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)之一，打出“組合拳”，多管齊下，形成監(jiān)督合力。
一是督辦代表議案。在今年的區(qū)人代會(huì)上，《關(guān)于加快做好蘇河灣地區(qū)道路規(guī)劃》的議案被大會(huì)確立為一號(hào)議案。根據(jù)議案辦理規(guī)定，區(qū)人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于該議案擬辦方案的報(bào)告，并提出了審議意見(jiàn)，要求規(guī)劃好蘇河灣地區(qū)道路，提升蘇河灣地區(qū)的整體形象，力求實(shí)現(xiàn)該區(qū)域道路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。下半年，區(qū)人大常委會(huì)還將跟蹤檢查政府辦理議案和落實(shí)審議意見(jiàn)的情況。
二是舉辦焦點(diǎn)網(wǎng)談。區(qū)人大常委會(huì)以“聚焦蘇河灣開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造閘北新亮點(diǎn)”為主題開(kāi)展了第二次焦點(diǎn)網(wǎng)談活動(dòng)，與廣大網(wǎng)民在線交流，有81人次的網(wǎng)民朋友參與活動(dòng)，并對(duì)蘇河灣開(kāi)發(fā)建設(shè)提出意見(jiàn)和建議。
三是開(kāi)展代表議政。作為一項(xiàng)已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展15年的特色活動(dòng)，代表議政日在代表和選民中擁有較高的知名度，區(qū)人大常委會(huì)充分借助這個(gè)活動(dòng)平臺(tái)，動(dòng)員全體區(qū)人大代表積極為蘇河灣建設(shè)傾心獻(xiàn)智，傾力獻(xiàn)策，活動(dòng)共收集到4個(gè)方面50條意見(jiàn)建議，取得了較好的效果。
夯實(shí)工作基礎(chǔ) 提升代表工作水平
代表是人大工作的主體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，代表工作搞活了，人大工作就有了生機(jī)。去年，閘北區(qū)各街鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，保證了在社區(qū)層面為人大代表履職提供服務(wù)。本屆人大常委會(huì)把加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)作為開(kāi)局之年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)、建章立制、上下聯(lián)動(dòng)等形式，依托代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，努力把代表工作推上新水平。
一是強(qiáng)化指導(dǎo)抓建設(shè)。今年，我們?cè)谝粋€(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)八街一鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)進(jìn)行了緊鑼密鼓的調(diào)研，在實(shí)現(xiàn)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”和認(rèn)識(shí)、責(zé)任、工作“三到位”基礎(chǔ)條件的同時(shí)，要求找準(zhǔn)定位，在社區(qū)層面做好閉會(huì)期間區(qū)人大代表履職的組織服務(wù)工作；拓展職能，對(duì)接區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作部署，做細(xì)聯(lián)絡(luò)溝通，做實(shí)服務(wù)保障。
二是建章立制抓規(guī)范。區(qū)人大常委會(huì)制定了《關(guān)于建立街鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作聯(lián)系制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確加強(qiáng)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)室活動(dòng)的指導(dǎo)。街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室也建立、修訂和完善了聯(lián)系代表制度、代表接待選民等制度，規(guī)范工作程序。同時(shí)，建立代表履職檔案，對(duì)代表的履職情況以臺(tái)賬的形式予以記載，幫助代表接受選民監(jiān)督。
三是上下聯(lián)動(dòng)抓內(nèi)涵。針對(duì)新任代表人數(shù)較多，對(duì)人大工作、法律程序了解不夠，政策業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn)，我們從區(qū)人大常委會(huì)和街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室兩個(gè)層面，統(tǒng)籌考慮全年代表培訓(xùn)工作。通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)室，積極組織代表參與各類視察、接待選民等活動(dòng)，發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用、監(jiān)督管理作用和決策參謀作用。
強(qiáng)化人大意識(shí) 注重常委會(huì)自身建設(shè)
“工欲善其事，必先利其器”。加強(qiáng)人大自身建設(shè)，是提高常委會(huì)履職成效的基礎(chǔ)性工作，也是推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、制度化的必然要求。換屆伊始，區(qū)人大常委會(huì)就把加強(qiáng)自身建設(shè)貫穿于人大工作之中，堅(jiān)持當(dāng)好人大人、說(shuō)好人大話、做好人大事。
通過(guò)思想建設(shè)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)和群眾意識(shí)，明確人大不是無(wú)事可做的“二線”機(jī)關(guān)，而是能有所為“一線”機(jī)關(guān)。要依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，做到敢于監(jiān)督不失職，善于監(jiān)督不越權(quán)，又要寓支持與監(jiān)督之中，幫助“一府兩院”行使好人民賦予的行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)。
通過(guò)潛心學(xué)習(xí)，召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)等，使新成員逐漸適應(yīng)，從外行變內(nèi)行，使老同志與時(shí)俱進(jìn)，更加學(xué)深一層，切實(shí)提升常委會(huì)組成人員的理論素養(yǎng)、法律水平和履職能力。
通過(guò)調(diào)查研究，組織常委會(huì)各工委、街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室以及人大代表等開(kāi)展工作調(diào)研，對(duì)審議議題、監(jiān)督事項(xiàng)等做到分析問(wèn)題找準(zhǔn)癥結(jié)、提出意見(jiàn)有理有據(jù)、決策措施切實(shí)可行，提高了常委會(huì)的審議水平和工作質(zhì)量。
近日，記者從云南省財(cái)政廳預(yù)算處了解到，云南省財(cái)政廳在完善部門(mén)預(yù)算編審體系改革的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，確定了2014年省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制的總體思路。省財(cái)政廳要求各部門(mén)在編制2014年部門(mén)預(yù)算時(shí)，要樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，要緊緊圍繞省委、省政府的工作大局，保障重點(diǎn)，壓縮一般，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理地安排預(yù)算支出，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，努力提高預(yù)算透明度。
盤(pán)活存量用好增量
今年，中央各部門(mén)帶頭作表率，努力通過(guò)政策調(diào)整和制度安排等措施，按一般性支出的5%比例進(jìn)一步壓減了中央財(cái)政支出200億元，在此基礎(chǔ)上，2014年將繼續(xù)從嚴(yán)控制支出，從緊編制預(yù)算。
堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不僅關(guān)系到財(cái)政資金使用效益的高低，更影響黨和政府的形象，關(guān)系到國(guó)家的成敗興衰。新一屆中央政府履新后，更加重視節(jié)約問(wèn)題，將其提高到國(guó)家民族存亡的戰(zhàn)略高度，提出了一系列厲行節(jié)約、壓縮“三公”、激活存量的措施。當(dāng)前，社會(huì)各界十分關(guān)注壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，各部門(mén)要切實(shí)壓縮會(huì)議、文件、活動(dòng)、評(píng)比表彰，從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和使用經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決停止新建樓堂館所。大力壓縮因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出規(guī)模。進(jìn)一步盤(pán)活存量資金，堅(jiān)持“有保有壓”的原則科學(xué)合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在保政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，把從嚴(yán)從緊的基調(diào)貫穿財(cái)政工作始終，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)“緊日子”，切實(shí)降低行政成本，把財(cái)力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中到云南省的重大決策部署上。
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理
加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理不是財(cái)政部門(mén)的新創(chuàng)造、新發(fā)明，也不是額外工作，這是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法，也是公共財(cái)政命題中應(yīng)有之義，其根本目的是改進(jìn)預(yù)算支出管理、優(yōu)化財(cái)政資源配置、提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、強(qiáng)化公共部門(mén)支出責(zé)任。而預(yù)算績(jī)效管理要求政府部門(mén)及其工作人員對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)，促使部門(mén)更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理等政府職能，有利于促進(jìn)政府部門(mén)提高公共管理效率，改善決策服務(wù)水平，為政府履行職能提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制保障。
因此，部門(mén)所篩選申報(bào)的項(xiàng)目，必須緊緊圍繞部門(mén)績(jī)效目標(biāo)為核心，各項(xiàng)措施和項(xiàng)目的組織實(shí)施要服務(wù)于履職績(jī)效目標(biāo)，體現(xiàn)部門(mén)職能職責(zé)，并建立相關(guān)的管理制度，努力做到“花錢(qián)更少、辦事更多、辦事更好”，從而確保各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為指導(dǎo)省級(jí)部門(mén)建立部門(mén)履職績(jī)效目標(biāo)體系，云南省財(cái)政廳將今年調(diào)研10個(gè)部門(mén)共同構(gòu)建的部門(mén)履職績(jī)效目標(biāo)及主要措施分解情況編寫(xiě)成案例，供各部門(mén)在編制2014年部門(mén)預(yù)算時(shí)參考。各部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職能領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中長(zhǎng)期規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)和預(yù)期績(jī)效，研究確定部門(mén)績(jī)效目標(biāo)，制定可行的措施，篩選實(shí)現(xiàn)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的最優(yōu)項(xiàng)目。
建立建全項(xiàng)目庫(kù)
項(xiàng)目庫(kù)是做好各項(xiàng)預(yù)算管理工作的有效工具和重要基礎(chǔ)，項(xiàng)目的質(zhì)量直接影響著財(cái)政資金的投向和效益。各部門(mén)都要高度重視部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理工作。從明年起，部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)作為申報(bào)預(yù)算的唯一入口，凡未納入部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，一律不得編入年度預(yù)算。并且每年除布置部門(mén)預(yù)算起至部門(mén)預(yù)算“二上”前系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)外，其余時(shí)間均開(kāi)放部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)，部門(mén)可隨時(shí)將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備。
要做好“部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)”的建設(shè)和管理，請(qǐng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：首先，要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)篩選項(xiàng)目，建立嚴(yán)格科學(xué)的項(xiàng)目論證制度，把符合省里面重大戰(zhàn)略部署，符合全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，符合職能部門(mén)領(lǐng)域或行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目及時(shí)納入項(xiàng)目庫(kù)。其次，要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行分析、評(píng)估，優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案，并按照輕重緩急進(jìn)行排序，實(shí)行滾動(dòng)管理。
提升項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量
部門(mén)項(xiàng)目支出申報(bào)質(zhì)量的高低是是否納入預(yù)算安排的關(guān)鍵，是部門(mén)目標(biāo)任務(wù)能否完成的重要基礎(chǔ)，為提升項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，在預(yù)算編制中要把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是按編審體系要求編報(bào)項(xiàng)目。各部門(mén)要準(zhǔn)確把握編審體系要點(diǎn)調(diào)整要求，按照2014年編審說(shuō)明和評(píng)分辦法，及時(shí)完善各要點(diǎn)內(nèi)容，確保申報(bào)的項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)據(jù)資料完整準(zhǔn)確，申報(bào)項(xiàng)目依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容充分翔實(shí)，填報(bào)的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)科學(xué)合理。二是預(yù)算要細(xì)化、金額測(cè)算要準(zhǔn)確。要按照明細(xì)測(cè)算表的要求，準(zhǔn)確測(cè)算各個(gè)項(xiàng)目支出需求規(guī)模，并對(duì)應(yīng)支出經(jīng)濟(jì)分類科目將項(xiàng)目分解到明細(xì)項(xiàng)目和補(bǔ)助地區(qū)或?qū)ο螅袑?shí)提高年初預(yù)算到位率。三是高度重視排序工作。部門(mén)審核完項(xiàng)目后，要根據(jù)項(xiàng)目支出重要性按照優(yōu)先級(jí)、優(yōu)級(jí)、次優(yōu)級(jí)、一般的次序進(jìn)行排序并提出安排意見(jiàn)，再進(jìn)行“一上”。四是強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)。
各部門(mén)在準(zhǔn)確把握今年部門(mén)預(yù)算編審體系完善的內(nèi)容和要求同時(shí)，做好項(xiàng)目前期論證、準(zhǔn)備工作，細(xì)化預(yù)算編制，加強(qiáng)與財(cái)政廳各歸口業(yè)務(wù)處室的溝通，不斷提升項(xiàng)目支出編制質(zhì)量。
細(xì)化政府性基金預(yù)算編制
加強(qiáng)政府性基金預(yù)算管理，是落實(shí)黨的十“加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)決算審查和監(jiān)督”的具體體現(xiàn)。云南省人大審議省本級(jí)2013年預(yù)算時(shí)要求，部門(mén)政府性基金預(yù)算要納入上報(bào)人大審議范圍。因此，各部門(mén)要按照《省本級(jí)政府性基金預(yù)算管理暫行辦法》要求，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范基金預(yù)算管理。一是省級(jí)預(yù)算部門(mén)要按照年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和省里工作重點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目資金規(guī)模，按照輕重緩急排序確定項(xiàng)目，分項(xiàng)目編制預(yù)算。二是建立基金支出項(xiàng)目庫(kù)，完善項(xiàng)目庫(kù)信息，推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)按預(yù)算編制時(shí)間和要求同步編制投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制，減少待細(xì)化項(xiàng)目所占比重。待細(xì)化項(xiàng)目金額原則上不得超過(guò)該項(xiàng)政府性基金預(yù)算總額的20%，切實(shí)提高年初預(yù)算到位率。
提高非稅收入收支預(yù)算的準(zhǔn)確性
2011年，在區(qū)人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞區(qū)人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，服務(wù)代表，增強(qiáng)代表活力，充分落實(shí)和保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使代表作用得到較好發(fā)揮。
一、努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政治素質(zhì)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，積極參加機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和重要意義，并能結(jié)合我委的工作實(shí)際，學(xué)以致用。
二、認(rèn)真搞好區(qū)十五屆人大三次會(huì)議有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。仔細(xì)核對(duì)相關(guān)內(nèi)容，努力做到不出差錯(cuò)。
三、認(rèn)真梳理區(qū)十五屆人大三次會(huì)議期間的人大代表議案建議105件，每件議案建議都仔細(xì)閱讀，對(duì)有些表述不清、措詞不當(dāng)?shù)淖h案建議進(jìn)行必要的修改，提出初步處理意見(jiàn)，提交大會(huì)主席團(tuán)審議，閉會(huì)期間收到代表建議6件，及時(shí)將這些材料送給有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理。
四、努力搞好市五屆人大四次會(huì)議的各項(xiàng)服務(wù)工作，及時(shí)將本屆的市人大代表56件議案建議送交大會(huì)的有關(guān)機(jī)構(gòu)。
五、深入調(diào)查研究，密切保持與人大代表的聯(lián)系。拓寬人大代表的知政知情權(quán)，為使廣大代表及時(shí)了解常委會(huì)和“一府兩院”的工作，我們安排了20多位區(qū)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，組織了50多位人大代表聽(tīng)取“一府兩院”半年度工作通報(bào)會(huì)。為了了解人大代表的思想和工作情況，我委與分管領(lǐng)導(dǎo)一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村社、企業(yè)等20多家單位和60多名各級(jí)人大代表進(jìn)行走訪、座談，向他們介紹常委會(huì)的工作情況，同時(shí)也初步掌握了代表的一些基本情況。并與區(qū)政府辦公室經(jīng)常保持聯(lián)系，檢查了解代表議案建議辦理進(jìn)展情況，及時(shí)反饋代表的意見(jiàn)，使人大代表與政府有關(guān)部門(mén)保持良好互動(dòng)，議案建議的辦理也順利進(jìn)行，為人大常委會(huì)依法審議打下了基礎(chǔ)。
六、積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展人大代表活動(dòng)。組織閉會(huì)期間的人大代表小組長(zhǎng)活動(dòng)，召開(kāi)代表工作例會(huì)，推動(dòng)代表小組依法有序地開(kāi)展活動(dòng)，各代表小組還安排了60名人大代表向選民口頭或書(shū)面述職，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的履職責(zé)任性。同時(shí)還組織80多名人大代表參加常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查和對(duì)法院、建設(shè)局的評(píng)議工作，促進(jìn)了常委會(huì)依法有效的監(jiān)督，另外還配合市人大，組織部分市人大代表小組開(kāi)展對(duì)城建工作的定向視察。
七、按照有關(guān)法律的規(guī)定，認(rèn)真搞好4名區(qū)人大代表和1名市人大代表的補(bǔ)選工作。安排了5名市人大代表向區(qū)人大常委會(huì)述職活動(dòng)，增強(qiáng)了市人大代表的履職意識(shí)。
一、總體要求
根據(jù)《區(qū)直部門(mén)單位工作“一月一點(diǎn)評(píng)”制度》的指導(dǎo)思想和有關(guān)要求，結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，緊盯“創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先進(jìn)位”年度總目標(biāo)，通過(guò)每月5日前對(duì)上月工作情況的雙向點(diǎn)評(píng)（各班子成員對(duì)分管科室單位點(diǎn)評(píng)、各科室單位對(duì)局整體工作點(diǎn)評(píng)），堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找上月度工作的差距和不足，吸取教訓(xùn)，推動(dòng)下月度工作的順利開(kāi)展，達(dá)到月月都有新進(jìn)度、新亮點(diǎn)，積小勝為大勝，直至年底全面完成年度工作目標(biāo)。
二、點(diǎn)評(píng)范圍及時(shí)間安排
實(shí)行“一月一點(diǎn)評(píng)”的范圍為司法局各科室、各司法所、公證處、法律援助中心、“148”指揮中心，重要工作時(shí)段可吸收點(diǎn)評(píng)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，點(diǎn)評(píng)時(shí)間安排在每月5日之前。
三、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容及形式
（一）點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。主要點(diǎn)評(píng)落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況及其他各項(xiàng)工作開(kāi)展情況等。
（二）點(diǎn)評(píng)形式
1、對(duì)內(nèi)設(shè)科室及下屬單位內(nèi)部點(diǎn)評(píng)。各科室處所、中心次月5日前，做好上月度工作計(jì)劃落實(shí)情況總結(jié)，先由科室內(nèi)部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，再由局分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
2、單位集體點(diǎn)評(píng)。全局每月召開(kāi)專題工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，局班子成員、各科室處所、中心負(fù)責(zé)人參加，并適時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所代表參加，視情況邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，由各參會(huì)人員對(duì)局班子整體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四、方法步驟
1、司法局各科室處所、中心于每月1日前將上月工作總結(jié)及當(dāng)月工作要點(diǎn)（總結(jié)要點(diǎn)要言簡(jiǎn)意賅，突出工作實(shí)事和主要問(wèn)題）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)送至法律政策研究室，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字審核后在全局印發(fā)。
2、開(kāi)展點(diǎn)評(píng)時(shí)，各科室、各下屬單位分別匯報(bào)工作履職情況、存在的問(wèn)題及下步打算；各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室單位工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，同時(shí)按照分工簡(jiǎn)要匯報(bào)自己的工作情況。
3、局主要負(fù)責(zé)人對(duì)其他班子成員的工作或內(nèi)設(shè)各科室、各下屬單位工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)查找問(wèn)題，對(duì)下步工作提出明確要求。
4、參會(huì)人員對(duì)局整體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，填寫(xiě)工作測(cè)評(píng)票。會(huì)議召開(kāi)情況將以書(shū)面形式報(bào)區(qū)考核辦。
5、法律政策研究室匯總班子測(cè)評(píng)情況，以便整改。各科室及下屬單位根據(jù)局主要負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)和工作要求，針對(duì)存在的差距和問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況作為下月點(diǎn)評(píng)會(huì)議工作匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局“一月一點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室和法律政策研究室具體組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位要把落實(shí)工作“一月一點(diǎn)評(píng)”制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，思想上高度重視，行動(dòng)上積極主動(dòng)，對(duì)于報(bào)送的月度計(jì)劃和月度總結(jié)不推不拖、及時(shí)報(bào)送。
今年第一季度，工程質(zhì)量監(jiān)督站嚴(yán)格落實(shí)辦黨組安全生產(chǎn)工作部署要求，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)健發(fā)展，全站安全生產(chǎn)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。現(xiàn)將我站2020年第一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)工作總體情況
（一）制定方案，落實(shí)安全責(zé)任
根據(jù)市人防辦《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》所列清單內(nèi)容，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)方案》，將在建人防工程安全生產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，將建設(shè)單位責(zé)任進(jìn)行明確。截止目前，累計(jì)質(zhì)監(jiān)在建工程項(xiàng)目7項(xiàng)，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機(jī)制
我站按照國(guó)家《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強(qiáng)防空地下室竣工專項(xiàng)驗(yàn)收和備案管理工作的通知》文件和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)程序、交底會(huì)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)修訂。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，重新制定完善了《質(zhì)監(jiān)站工作制度》、《廉政建設(shè)制度》、《站長(zhǎng)工作職責(zé)》、《質(zhì)監(jiān)員工作職責(zé)》、《資料管理員工作職責(zé)》，《公章使用制度》等內(nèi)容，還印發(fā)了《人防工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收服務(wù)指南》，將工程質(zhì)量監(jiān)督及專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的詳細(xì)流程和標(biāo)準(zhǔn)以手冊(cè)的形式進(jìn)行明確，未來(lái)將更好地為人防工程建設(shè)單位提供方便快捷的服務(wù)。為落實(shí)在建人防工程的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)2020年度《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》文本進(jìn)行了修改。
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《進(jìn)一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理工作的通知（試行）》，對(duì)全市質(zhì)監(jiān)竣工流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，并對(duì)縣(市、區(qū))開(kāi)展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)縣區(qū)全面開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作，對(duì)沒(méi)有能力開(kāi)展工作的縣區(qū)人防辦，協(xié)調(diào)縣區(qū)住建局探索由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代為對(duì)人防工程監(jiān)管的模式。
（四）采取措施，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
制定下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，采取了八項(xiàng)有力措施全面助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了從業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。自復(fù)工以來(lái)我站對(duì)景西路回遷、幸福里、南洋廣場(chǎng)、等在建項(xiàng)目分別進(jìn)行了人防工程質(zhì)量監(jiān)督及尚嘉美庭項(xiàng)目專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題
今年第一季度，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問(wèn)題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》的內(nèi)容過(guò)程中有不嚴(yán)格落實(shí)和不重視的現(xiàn)象。
二是參建單位在具體施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過(guò)程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。
三、第二季度安全工作打算
一是加強(qiáng)全站自我疫情防控管理。落實(shí)日常消毒，做好體溫檢測(cè)上報(bào)，嚴(yán)格外來(lái)辦事人員管理，加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程的疫情防控措施落實(shí)；加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是要強(qiáng)化責(zé)任切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任活動(dòng)擺在重要位置，按各自分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
一、總體要求
圍繞國(guó)家法治政府建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則，提高依法執(zhí)政水平，堅(jiān)決以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣各項(xiàng)工作部署要求，系統(tǒng)總結(jié)“五個(gè)結(jié)合”成果經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)“七個(gè)鞏固提升，要以“川甘青三省交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣”為目標(biāo)，加快建設(shè)“五個(gè)縣”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)公平正義有效維護(hù)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、2020年度法治工作落實(shí)情況
（一）堅(jiān)持依法執(zhí)政，不斷完善法治工作推進(jìn)機(jī)制
一是落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作納入2020年度法治政府建設(shè)工作安排，簽訂了法治政府建設(shè)責(zé)任書(shū)。二是貫徹落實(shí)《縣人民政府2020年法治政府建設(shè)工作安排》及《縣依法治縣2020年工作要點(diǎn)》，制定落實(shí)措施，細(xì)化工作推進(jìn)臺(tái)賬。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法辦事能力水平，推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化制度化。四是制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法，落實(shí)“四個(gè)親自”“五個(gè)同”，認(rèn)真開(kāi)展年度述法工作。
（二）抓好基層法治創(chuàng)建工程，持續(xù)構(gòu)建法治良序
一是深入開(kāi)展法治宣傳教育，抓好“法律七進(jìn)”工作制，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“守信、誠(chéng)信、感恩”公民思想道德教育活動(dòng)，建立完善法制教育、法治浸潤(rùn)、法治實(shí)踐一體推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚法治氛圍。二是全面提升法治素養(yǎng)，將領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治工作情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，推進(jìn)法治考評(píng)制度。三是完善落實(shí)會(huì)前學(xué)法、任前考法制度，推進(jìn)法制檔案制度，將依法治省、依法行政、依法辦事等情況納入法制檔案。四是依法履行政府職能，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三）完善行政決策機(jī)制，深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)
一是落實(shí)《縣黨委法律顧問(wèn)工作制度》《縣人民政府法律顧問(wèn)團(tuán)管理辦法》加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，落實(shí)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度，加大行政規(guī)范性文件備案審查力度，行政規(guī)范性文件定期清理工作，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，不斷推動(dòng)規(guī)范性文件審查常態(tài)化。三是建立健全依法決策機(jī)制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制。
（四）抓好社會(huì)治理創(chuàng)新工程，不斷提升治理能力
一是深入破解實(shí)際難題，深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛防范和化解機(jī)制化解矛盾糾紛。二是加快建設(shè)公共安全體系，樹(shù)立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，健全安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。三是完善應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)綜合防御能力，不斷提高公共安全應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)解、居民自治良性互動(dòng)。
（五）抓好標(biāo)本兼治創(chuàng)穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)大局平衡
一是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，積極構(gòu)建以依法治理為核心，系統(tǒng)整治，源頭治理，縱深治理相結(jié)合的長(zhǎng)效治理體系，加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，深入開(kāi)展依法治電等專項(xiàng)整治，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品安全“三條底線”探索從根本上維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的辦法措施。二是持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)，全力推動(dòng)“平安”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)川甘青交界地區(qū)協(xié)作，依法嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，持續(xù)增強(qiáng)群眾安全感和滿意度，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
（六）抓好民主法治創(chuàng)新工程，有效匯聚發(fā)展合力
一是將“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)情況納入年終述職、政績(jī)考核、考察使用，對(duì)履職不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，貫徹黨務(wù)公開(kāi)條例實(shí)施辦法。二是強(qiáng)化行政權(quán)利監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)保密審查工作。三是切實(shí)落實(shí)法治責(zé)任，聚焦重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。
（七）健全監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面落實(shí)法治責(zé)任
一是嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)人大及其常委會(huì)是監(jiān)督?jīng)Q定，認(rèn)真及時(shí)答復(fù)人大代表的議案、批評(píng)、意見(jiàn)和建議，及時(shí)辦理政協(xié)提案，并公開(kāi)辦理情況。二是定期聽(tīng)取、審查本單位的行政執(zhí)法情況報(bào)告和下級(jí)政府行政執(zhí)法情況報(bào)告。三是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，對(duì)法治建設(shè)重要工作做到親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。
協(xié)助新入圍公務(wù)員展示風(fēng)采，舉辦新入職公務(wù)員見(jiàn)面交流會(huì)。創(chuàng)新活動(dòng)形式。增進(jìn)了解。邀請(qǐng)過(guò)往優(yōu)秀的公務(wù)員做經(jīng)驗(yàn)介紹,圍繞工作、學(xué)習(xí)和生活，促進(jìn)新老青年交流,使其更快速融入到監(jiān)事會(huì)大家庭中。
一、2011年監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部工作將繼續(xù)在監(jiān)事會(huì)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)監(jiān)事會(huì)黨總支的工作要求和機(jī)關(guān)團(tuán)委2011年工作要點(diǎn)的指引。以服務(wù)監(jiān)事會(huì)中心工作為主線，以引導(dǎo)、服務(wù)青年同志生長(zhǎng)成才為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提高年輕同志的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì)，經(jīng)討論研究制定了監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部2011年下半年工作計(jì)劃。
二、推進(jìn)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)。做好團(tuán)支部換屆工作。做好傳、幫、帶工作，確保團(tuán)支部工作順利交接。著力加強(qiáng)團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)，組織團(tuán)干部積極參與直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的團(tuán)干部培訓(xùn)班，提高團(tuán)干部的履職能力。
三、讀好書(shū)，積極組稿參與直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的2011年度“讀書(shū)&8226;實(shí)踐&8226;成才”讀書(shū)心得和優(yōu)秀論文活動(dòng)。依照建民主任對(duì)青年同志的多讀書(shū)。提修養(yǎng)，多奉獻(xiàn)”要求，邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)為青年同志推薦書(shū)目，號(hào)召青年撰寫(xiě)讀書(shū)心得，積極參與直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的讀書(shū)活動(dòng)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織召開(kāi)讀書(shū)心得座談會(huì)。
四、搭建思想交流平臺(tái)，結(jié)合“五四”召開(kāi)青年座談會(huì)。通過(guò)黨總支和監(jiān)事會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)與青年同志的座談。引導(dǎo)青年同志認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心。
五、力圖把“走進(jìn)央企博物館”主題活動(dòng)系列化、品牌化，繼續(xù)在監(jiān)事會(huì)青年范圍內(nèi)推動(dòng)“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。將其與團(tuán)支部主題團(tuán)日活動(dòng)相結(jié)合。引導(dǎo)青年通過(guò)深入基層、解基層的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不時(shí)增長(zhǎng)才干。2011年度擬組織一到兩次赴不同行業(yè)的中央企業(yè)進(jìn)行觀賞、調(diào)研。
六、力爭(zhēng)與委內(nèi)廳局開(kāi)展一次青年沙龍或座談會(huì)形式的聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)青年間的交流溝通。
七、豐富文體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展羽毛球活動(dòng)，使之成為監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部的一個(gè)體育娛樂(lè)教育陣地。
八、做好2011年度“最具活力團(tuán)支部”的爭(zhēng)創(chuàng)工作。積極提交爭(zhēng)創(chuàng)工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃為指引開(kāi)展監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部全年工作，迎接年底直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委的對(duì)照檢查。
九、協(xié)助監(jiān)事會(huì)黨總支作好青年工作。如推優(yōu)工作，各種活動(dòng)組織等。
十、配合并組織落實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)委交辦的各項(xiàng)工作。
全面深化改革是黨的十和十八屆三中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特征。地方人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在地方國(guó)家機(jī)關(guān)中處于核心地位，發(fā)揮地方人大在推進(jìn)全面深化改革中的積極作用，對(duì)于凝聚改革力量，落實(shí)改革部署，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
一是在地方立法上作為。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，立法是完善制度的具體體現(xiàn)，地方立法是國(guó)家法治體系建設(shè)的重要組成部分。以改革引領(lǐng)立法，以立法推動(dòng)改革，保證重大改革于法有據(jù)，是全面深化改革的一項(xiàng)重要原則。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，各個(gè)方面都已經(jīng)做到有法可依，在新的歷史條件下全面深化改革，必須推進(jìn)法律法規(guī)的修訂和完善。新修訂的《立法法》擴(kuò)大了對(duì)地方人大的立法授權(quán)，為地方人大加強(qiáng)改革立法創(chuàng)造了條件。地方人大要主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持立改廢釋并舉，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，做到重大改革于法有據(jù)。一是積極推進(jìn)重大改革領(lǐng)域的地方立法。中央重大改革決策部署屬于頂層設(shè)計(jì)，具有全局性和宏觀性，地方要全面正確實(shí)施，必須結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，把改革的重大決策部署轉(zhuǎn)化為具有法定執(zhí)行力、具有可操作性、具有地方特色的地方性法規(guī)，確保重大改革決策部署具有可操作性。二是修改完善與改革決策配套的地方性法規(guī)。要深入開(kāi)展地方性法規(guī)的清理工作，積極修改完善與新的改革不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)，及時(shí)廢止不合時(shí)宜的地方性法規(guī)，堅(jiān)決杜絕政策法規(guī)打架，保證法律法規(guī)銜接有序、有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一和權(quán)威，為全面深化改革掃清障礙。三是完善地方立法制度機(jī)制，提高立法質(zhì)量。完善地方立法項(xiàng)目提出、草案起草、專家論證、公眾參與、審議表決等制度，切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。完善地方人大主導(dǎo)地方立法的工作機(jī)制，重大地方性法規(guī)草案由人大牽頭組織起草，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，防止部門(mén)利益法制化。加強(qiáng)地方立法的協(xié)調(diào)和溝通，立法中的重大問(wèn)題及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，保證地方立法正確方向，切實(shí)做到以改革引領(lǐng)立法，以立法推動(dòng)改革。四是穩(wěn)步開(kāi)展先行先試，積累改革經(jīng)驗(yàn)。在中央鼓勵(lì)探索試點(diǎn)、國(guó)家法律沒(méi)有禁止、全國(guó)改革沒(méi)有全面鋪開(kāi)的領(lǐng)域，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展探索試點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)成功及時(shí)總結(jié)，制定地方性法規(guī)，推進(jìn)改革和國(guó)家立法工作。
二是在重大事項(xiàng)決定上突破。黨委的決策部署通過(guò)人大及其常委會(huì)作出具有法律效力的決議決定，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要制度保證，也是推動(dòng)決策實(shí)施的制度保證和法律保證。當(dāng)前，地方人大及其常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)不夠到位，在推動(dòng)改革中的作用沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，急需加以改進(jìn)和完善。要不斷完善地方人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的各項(xiàng)制度，完善地方國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重大事項(xiàng)決定規(guī)范化、制度化，保障改革順利進(jìn)行。一是科學(xué)合理界定重大事項(xiàng)決定范圍。法律對(duì)重大事項(xiàng)的范圍規(guī)定過(guò)于原則，不夠明確具體，難以界定和操作，要按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合地方實(shí)際，科學(xué)合理界定重大事項(xiàng)范圍，凡涉及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施的出臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整以及涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，都應(yīng)該納入重大事項(xiàng)決定的范圍，由人大及其常委會(huì)作出相應(yīng)的決議決定。二是完善重大事項(xiàng)決定程序。完善重大事項(xiàng)的提出、調(diào)研、論證、表決、執(zhí)行、反饋、評(píng)價(jià)等機(jī)制，加強(qiáng)地方人大在重大事項(xiàng)決定過(guò)程中的全程參與，保證重大事項(xiàng)決定的科學(xué)性。黨委提出的重大決策部署，屬于應(yīng)由人大及其常委會(huì)作用決定范圍內(nèi)的，要交由政府組織提出議案，人大常委會(huì)同時(shí)開(kāi)展調(diào)研論證工作，調(diào)研論證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向政府反饋，修改完善議案。政府提出的重大事項(xiàng)決定議案，應(yīng)提前送交人大常委會(huì)，以便人大常委會(huì)有充分的時(shí)間開(kāi)展調(diào)研論證。人大常委會(huì)在審議過(guò)程中提出的意見(jiàn)建議，政府要認(rèn)真研究，合理采納并修改完善議案。決議決定通過(guò)后，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施結(jié)果的評(píng)估。三是理順地方權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，建立黨委決策、人大決定、政府實(shí)施的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范地方權(quán)力運(yùn)行。人大是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，黨委要充分發(fā)揮好人大的作用，黨委作出的重大決策部署，依法屬于人大重大事項(xiàng)決定范圍的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)人大作出決定，需要制定地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)人大制定地方性法規(guī)，減少黨政聯(lián)合行文，避免以黨代政、黨政不分現(xiàn)象。建立政府重大事項(xiàng)報(bào)告制度，政府重大行政措施的出臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)政策的制定、涉及群眾切身利益的重要工作，要在事前向人大常委會(huì)報(bào)告。同時(shí)，人大常委會(huì)要及時(shí)加強(qiáng)與黨委、政府的溝通，主動(dòng)參與到重大事項(xiàng)決定中。
三是在監(jiān)督工作上求實(shí)。 人大監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系中的核心組成部分，是保證“一府兩院”依法行政、公正司法的重要手段。要改進(jìn)人大監(jiān)督方式，依法全面行使監(jiān)督職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)重大改革政策實(shí)施情況的監(jiān)督，促進(jìn)重大改革落到實(shí)處。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。把“一府兩院”貫徹執(zhí)行全面深化改革政策措施情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，圍繞改革的中心任務(wù)確定人大常委會(huì)監(jiān)督要點(diǎn)，通過(guò)視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、質(zhì)詢和詢問(wèn)、特定問(wèn)題調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)重大改革政策落實(shí)情況的監(jiān)督，推動(dòng)重大改革措施的落實(shí)。二是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于利用各種監(jiān)督方式，在利用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、視察調(diào)研等柔性監(jiān)督方式的同時(shí)，突出利用專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、提出罷免案等剛性監(jiān)督方式，對(duì)重大改革政策執(zhí)行不力，造成重大不良影響的，依法該質(zhì)詢的要質(zhì)詢，該罷免的要罷免，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。堅(jiān)持推進(jìn)監(jiān)督過(guò)程公開(kāi)，把人大監(jiān)督與群眾群眾、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。三是突出
監(jiān)督的針對(duì)性。要以改革為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)改革領(lǐng)域的監(jiān)督。特別是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域的監(jiān)督，推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能，激發(fā)市場(chǎng)活力；圍繞推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值；圍繞財(cái)政體制改革，全面實(shí)施新預(yù)算法，提高財(cái)政資金使用效率；推動(dòng)民生政策落實(shí)，切實(shí)保障和改善民生，維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)人大及其常委會(huì)選舉任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)其依法行政、公正司法。四是在聯(lián)系群眾上創(chuàng)新。 改革是全體人民的共同事業(yè)，必須保證廣大人民群眾有序參與，保證改革的成果惠及廣大人民群眾。人大及其常委會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力、參與管理國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極搭建平臺(tái)，保證群眾有序參與到改革中，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，保證廣大人民群眾依法充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利。一是完善聯(lián)系制度。建立完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，通過(guò)建立代表聯(lián)絡(luò)活動(dòng)站、開(kāi)展選民接待日活動(dòng)、建立代表聯(lián)系點(diǎn)、公開(kāi)代表聯(lián)系方式、走訪選民等渠道，密切人大代表和人大常委會(huì)與人民群眾的聯(lián)系，讓人大及其常委會(huì)始終成為代表人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。二是暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。健全完善閉會(huì)期間代表建議處理辦法，切實(shí)加強(qiáng)閉會(huì)期間代表建議的受理、交辦、督辦工作，讓群眾意見(jiàn)能夠得到及時(shí)受理，群眾訴求能夠及時(shí)表達(dá)，群眾關(guān)切能夠及時(shí)回應(yīng)。三是建立群眾智慧集中機(jī)制。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，積極為改革探路。對(duì)于群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)通過(guò)調(diào)研報(bào)告、代表議案、建議等方式提出，為改革決策提供參考。要及時(shí)反映群眾的愿望和要求，強(qiáng)化改革的問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾最期盼的地方改起，切實(shí)讓群眾感受到改革的實(shí)效，讓改革的成果惠及于民。
五是在提升能力上著力。 地方人大及其常委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)改革的重任，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高自身履職能力。一是樹(shù)立一線意識(shí)。克服以往人大是二線不必沖鋒在前的思想，樹(shù)立起人大是民主法治建設(shè)第一線的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革的使命感、責(zé)任感、緊迫感；樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為推動(dòng)改革獻(xiàn)計(jì)出力。二是提高理論業(yè)務(wù)水平。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展理論研討、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各方面的知識(shí)，掌握人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升依法履職的能力。三是真抓實(shí)干。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，建立完善視察、調(diào)研制度，深入基層，聽(tīng)真話、察實(shí)情，掌握第一手資料，為實(shí)施有效監(jiān)督、提出科學(xué)合理意見(jiàn)奠定基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、閱歷結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)類型的合理配備，逐步解決年齡老化、專業(yè)人員缺乏等突出問(wèn)題，不斷優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。適當(dāng)增加常委會(huì)專職委員人數(shù)，提升人大常委會(huì)的專業(yè)化水平。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部與黨委機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的交流任職，拓展干部來(lái)源渠道，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。五是切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。始終堅(jiān)持代表主體地位，完善代表履職服務(wù)、保障、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，建立代表履職經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展代表向選民述職評(píng)議，完善向代表通報(bào)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)代表建議辦理，積極為代表履職搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮代表作用。
為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策順利實(shí)施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確理解政策、掌握實(shí)施要領(lǐng)、明確程序要求，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局于2015年5月在北京舉辦了兩期農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策培訓(xùn)班。補(bǔ)助政策實(shí)施省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省、地、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門(mén)和項(xiàng)目技術(shù)依托單位的380人參加了培訓(xùn)，做到了實(shí)施省（區(qū)）、縣管理部門(mén)和技術(shù)人員全覆蓋，為2015年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施補(bǔ)助政策全面實(shí)施提供了有力支撐。
培訓(xùn)班要求，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)調(diào)配合，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履職盡責(zé)，精心組織實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持向種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，農(nóng)民自主建設(shè)，先審批后建設(shè)程序，兩次公示制度，陽(yáng)光規(guī)范操作等原則，堅(jiān)持一手抓實(shí)施，一手抓監(jiān)管，努力把這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策落實(shí)好，為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
培訓(xùn)班重點(diǎn)圍繞補(bǔ)助政策實(shí)施總體要求、補(bǔ)助政策管理信息系統(tǒng)、馬鈴薯貯藏、果蔬保鮮和烘干設(shè)施技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等方面進(jìn)行了專題培訓(xùn)，重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富，實(shí)用性、操作性強(qiáng)，學(xué)員普遍反映效果好、收獲大。一是掌握了政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)員領(lǐng)會(huì)了補(bǔ)助政策實(shí)施要點(diǎn)，了解了已實(shí)施縣的成熟做法，明確了下一步工作中的注意事項(xiàng)，特別是在政策實(shí)施管理方面很有收獲。二是學(xué)習(xí)了技術(shù)。專家從專業(yè)角度講解了設(shè)施使用規(guī)程及注意事項(xiàng)，學(xué)員對(duì)產(chǎn)地初加工技術(shù)有了進(jìn)一步了解，特別是15種水果的貯藏保鮮操作規(guī)程，對(duì)實(shí)現(xiàn)“一庫(kù)多用”具有重要意義。三是解答了困惑。學(xué)員紛紛表示，通過(guò)學(xué)習(xí)交流和現(xiàn)場(chǎng)答疑，解開(kāi)了本地政策實(shí)施過(guò)程中工作上的困惑之處，對(duì)于如何規(guī)范高效地開(kāi)展工作有了更清晰的認(rèn)識(shí)。四是強(qiáng)化了責(zé)任。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，明確了各級(jí)政策實(shí)施單位的具體職責(zé)，增強(qiáng)了各位學(xué)員的責(zé)任感與使命感，各位學(xué)員表示補(bǔ)助政策實(shí)施意義重大，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)農(nóng)民、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)落實(shí)好補(bǔ)助政策，在鞏固好已取得成效的基礎(chǔ)上，把好事做好、好事做實(shí)、實(shí)事做新，為進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)助政策實(shí)施效應(yīng)，惠及更多農(nóng)民貢獻(xiàn)自己的力量。
