時間：2022-05-29 10:31:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合作種植合同書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
溫室大棚又稱太陽能溫室，設(shè)計之初就是期望利用太陽的能量,提高塑料大棚內(nèi)或玻璃房內(nèi)的空氣溫度，以滿足植物生長的溫度要求。那么你知道大棚承包合同應(yīng)該怎么寫嗎?一般要注意些什么?不清楚的話，以下是由小編為大家整理的大棚承包合同，僅供參考，歡迎大家閱讀。
溫室大棚承包合同書范文1
甲方：東營五洲豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司
乙方： 身份證：
甲乙雙方本著平等互利、自愿有償、誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，就21號大棚承包事宜，達成如下協(xié)議。
第一條 承包位置及面積
位于東營區(qū)六戶鎮(zhèn)東營五洲豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。
第二條 承包年限
自20_年11月01日起至20_年10月30日止。
第三條 承包費及支付
年承包費￥3000元，大寫叁仟元整。
先交費后利用。乙方于簽訂本協(xié)議之日支付第一年的承包費;以后每年的09月30日前一次交清次年的承包費用。
第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.乙方利用上述土地僅用作種植，且只種植當(dāng)年生當(dāng)年收的作物，不能種植樹苗等跨年度植物，更不允許在其上面建設(shè)永久性建筑物及設(shè)施。乙方不得出賣、贈與或與他人交換該土地中的土壤，不得運出或許可他人運出土壤。乙方違反上述約定的，甲方有權(quán)終止協(xié)議，由此造成的一切損失由乙方負責(zé)。
2.乙方在承包期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押該土地。
3.乙方在承包期內(nèi)，不得損壞水庫大壩、四周渠道、房屋、大棚、豬圈等建筑物、構(gòu)建物及樹木。
4.乙方在承包期內(nèi)對土地平整、施肥和修建渠道等方面的投入，將被視為短期行為，若甲方依據(jù)本協(xié)議收回該土地使用權(quán)的，甲方對乙方上述方面的投入不予補償。
5.乙方在種植、生產(chǎn)、看護等過程中造成他人財產(chǎn)損失或人身傷害，或造成乙方本人或其工作人員財產(chǎn)或人身傷害的，均由乙方承擔(dān)責(zé)任。
6.乙方完全遵守甲方公司的統(tǒng)一管理。所種植的作物不得使用任何化學(xué)藥劑和產(chǎn)生農(nóng)藥殘留的藥物。
第五條 協(xié)議的變更與解除
(一) 雙方協(xié)商一致，可變更本協(xié)議的約定。
(二) 有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，對因此造成的乙方損失不予賠償：
1. 甲方或經(jīng)甲方許可的第三人因清淤、拉土方、搞水利工程等工作需要的;
2. 乙方未支付承包費逾期兩個月以上的;
3. 因法律法規(guī)或國家土地政策調(diào)整，因東營市或區(qū)政府、勝利油田土地使用政策調(diào)整，或因勝大集團重大土地政策調(diào)整，以及上述單位開發(fā)或建設(shè)需要使用該土地的;
4. 因油田勘察、鉆井、采油、鋪設(shè)管線等利用該土地或其部分土地的。因該項所述土地利用。
5. 因東營五洲豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司整體規(guī)劃和建設(shè)需要改土地的。
(三)乙方解除本協(xié)議的，應(yīng)提前兩個月通知甲方。甲方同意乙方解除本協(xié)議的，不退還當(dāng)年的土地承包費。
第六條 違約責(zé)任
乙方違反本協(xié)議約定的，向?qū)Ψ街Ц赌瓿邪M的10%，并賠償對方的損失。
第七條 爭議解決的方式
因履行本協(xié)議產(chǎn)生的一切糾紛，雙方友好協(xié)商解決之;協(xié)商不成的，一方可向協(xié)議簽訂地人民法院起訴。
第八條 其他約定
本協(xié)議自甲乙雙方簽字并交納承包款項后生效。
本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
甲方：(簽章) 乙方：(簽章)
代表簽字： 代表簽字：
簽訂時間： 年 月 日
簽訂地點：東營五洲豐農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司六戶生態(tài)園
溫室大棚承包合同書范文2
甲方名稱： (承包方)
乙方名稱： (受讓方)
為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，本著自愿互利、公正平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及溫室大棚轉(zhuǎn)讓合同：
一、 甲方同意將自己承包的用于溫室大棚生產(chǎn)的承包土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營，同時將溫室及大棚一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、 乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)。
三、 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為 年，從 年 月 日起，至 年 月 日止。
四、 甲方流轉(zhuǎn)給乙方承包的土地 畝，該土地具置 (具體列表說明，并附土地現(xiàn)狀平面圖)。轉(zhuǎn)讓的溫室大棚的建筑面積平方米。
五、 流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間：合同雙方約定，土地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金支付。乙方一次性向甲方支付元。(或約定分期支付)
六、 甲方的權(quán)利和義務(wù)：
(一)權(quán)利：按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費。
(二)義務(wù)：協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營權(quán)，幫助調(diào)解乙方和其它承包戶之間發(fā)生的的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
七、 乙方的權(quán)利和義務(wù)：
(一)權(quán)利：在受讓的土地上，具有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
(二)義務(wù)：在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費，對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護。
八、 合同的變更和解除：有下情況之一者，本合同可以變更或解除：
(一)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;
(二)訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;
(三)一方違約，使合同無法履行的;
(四)乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;
(五)因不可抗力使合同無法履行的。
九、 違約責(zé)任：
(一)甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。
(二)乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)乙方有下列情況之一者，土地發(fā)包方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)：不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋亍⒉话磿r依法交納有關(guān)部門收取相應(yīng)的稅費的。
十、 其他約定事項：
(一)本合同一式四份，甲方、乙方及原發(fā)包方各一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機構(gòu)一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
(二)合同甲、乙雙方約定的其他事項。
(三)本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達成一致意見，形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
溫室大棚承包合同書范文3
甲方：
乙方：
為提高有機蔬菜種植的技術(shù)水平，保障蔬菜產(chǎn)品安全生產(chǎn)，推行科學(xué)種植，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，特簽訂本合作協(xié)議：
一、甲乙雙方與20_年10 月 1 日就種植百果壩鄉(xiāng)下家壩村蔬菜基地合作。經(jīng)營范圍為蔬菜，瓜果種植等。
二、乙方自愿向甲方提供農(nóng)業(yè)種植服務(wù)，甲方將白果壩觀音塘基地大棚40畝承包給乙方。承包費用為：租金為每年每畝1000元，租金租一年付一年.種植品種主要是瓜果葡萄種植。
三、合作期限為 3年 ，從 20_年___10__月___01__日至_20_年_10_____月___01___日止。
四、甲方為乙方開展服務(wù)工作提供方便，并已經(jīng)前期聘請業(yè)技術(shù)專家在基地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)，乙方應(yīng)認真學(xué)習(xí)并掌握技術(shù)要領(lǐng)，且應(yīng)具備獨立完成種植任務(wù)及技藝的服務(wù)能力，精心完成甲方指定的各項種植工作。
五、乙方必須履行的義務(wù)：
1、提供詳細蔬菜瓜果種植方案;
2、負責(zé)棚室蔬菜生產(chǎn)種植工作，嚴格按照專家的標準方式方法進行全面指導(dǎo)工作;
3、負責(zé)有機蔬菜病蟲、草害預(yù)測預(yù)報及綜合防治指導(dǎo)，病蟲、草害損失率控制在允許范圍之內(nèi);
4、負責(zé)蔬菜基地工人管理和日常的流程工作。
5、種植所有的產(chǎn)品達到綠色蔬菜標準。
六、甲方必須履行的義務(wù)：
1、負責(zé)種植產(chǎn)品所有的物資購買工作。
2、配合乙方的產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)拓展工作。
3、配合品牌策劃推廣工作。
4、同等條件下，優(yōu)先購買乙方的達標的種植產(chǎn)品。
5、乙方可自行銷售所種植的蔬菜。
六、勞務(wù)報酬及分配方式：
甲乙雙方協(xié)商決定，乙方的收益為自負盈虧，獨立核算。
七、特別約定
1、如果乙方未能掌握專家授予的蔬菜種植技術(shù)、或怠于履行本合同義務(wù)，或嚴重損害甲方利益的，甲方有權(quán)隨時解除本合同并不承擔(dān)任何補償，且乙方不享受任何獎勵。
2、在合同期間，乙方應(yīng)保守甲方的商業(yè)秘密及技術(shù)秘密，單獨從事與甲方相競爭、相類似的相關(guān)項目合作或提供同類勞務(wù)行為;否則乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金伍拾萬元并雙倍返還已經(jīng)取得的利潤等。
3、如果因為特殊原因雙方終止、解除本合同的，在解除、終止合作關(guān)系后乙方五年內(nèi)不得從事與甲方相競爭相類似的相關(guān)項目合作或提供同類勞務(wù)行為;否則乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金伍拾萬元并雙倍返還已經(jīng)取得的勞務(wù)費及各項提成、獎勵等。
4、甲乙雙方僅為合作關(guān)系，不構(gòu)成勞動用工關(guān)系，甲方無義務(wù)為乙方承擔(dān)社會保險等責(zé)任。
5、乙方如因自身原因發(fā)生的一切安全事故與甲方無關(guān)。
八、協(xié)議生效后，任何一方不得任意變更或解除，如遇人力不可抗拒的災(zāi)害造成協(xié)議無法履行或其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。
九、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
第二條資金來源及額度。鼓勵我市企業(yè)幫助*發(fā)展經(jīng)濟的政策性引導(dǎo)資金，從深圳市經(jīng)濟合作發(fā)展基金（以下簡稱經(jīng)合基金）中安排，額度為每年市財政安排給基金資金總額的十分之一，當(dāng)年額度用完即止，剩余額度不滾入下一年資金額度。
第三條資金投放方式及適用范圍。主要采取貸款貼息、搬遷補貼、農(nóng)業(yè)專項補貼三種方式。
第四條資金投放適用范圍及標準，除按《規(guī)定》執(zhí)行外，還需符合以下條件·：
（一）同時符合貸款貼息、搬遷補貼、農(nóng)業(yè)專項補貼
條件的，只能申請其中一項；
（二）農(nóng)業(yè)專項補貼生產(chǎn)項目為：蔬菜、生豬、肉雞。
奶牛、造林、果樹、水產(chǎn)；
（三）農(nóng)業(yè)專項補貼標準為：蔬菜每年每畝補貼200
元，且每年補驗種植面積不超過5000畝；生豬每年每頭補貼50元，且每年補貼生豬總數(shù)不超過1萬頭；肉雞每年每只補貼1元，且每年補貼肉雞總數(shù)不超過IO萬只；奶牛每年每頭補貼2000元，且每年補貼奶牛總數(shù)不超過500頭；造林每年每畝補貼40元，且每年補貼面積不超過2萬畝；果樹每年每畝補貼50元，且每年補貼面積不超過1萬畝；水產(chǎn)每年每畝補貼250元，且每年補貼面積不超過3000畝；
（四）深河兩地合作企業(yè)，深圳企業(yè)的投資額須在51％
以上；
（五）深圳企業(yè)在*必須合法擁有（或租用）相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營場地（土地、廠房、商用房等）
第五條申請企業(yè)需上報的材料：
（一）《深圳市企業(yè)幫助*發(fā)展經(jīng)濟政府政策性引導(dǎo)資金申請表》一式2份，市行業(yè)主管部門、市經(jīng)合基金辦公室各1份；．
（二）企業(yè)項目所在市（縣）政府扶貧辦項目證明書；
（三）申報企業(yè)及項目的營業(yè)執(zhí)照、法人代表資格證照書、企業(yè)章程、項目合同書、在*征地證明或租地（廠房）合同等材料，還需根據(jù)申報不同類型資金，分別報送以下材料：（1）貸款貼息類：銀行貸款合同、銀行扣息憑證、上年度項目財務(wù)報表；（2）搬遷補助類：發(fā)生搬遷費用憑證；（3）農(nóng)業(yè)專項補貼類：商品銷售合同、項目規(guī)模和已投入資金有效證明。
第六條申請審核程序：
（一）農(nóng)業(yè)項目向市農(nóng)林漁業(yè)局申報，經(jīng)市農(nóng)林漁業(yè)局初審后，報市經(jīng)合基金辦公室；其他項目直接向市經(jīng)合基金辦公室申報；
（二）經(jīng)合基金辦公室組織專家及相關(guān)部門人員進行實地考察論證，提出項目及資平安排意見，送市貿(mào)工局審核后，報經(jīng)合基金管理委員會審核批準。
（三）經(jīng)合基金辦公室將企業(yè)及補貼項目名單向社會公示（報紙、政府網(wǎng)），并向*市反饋核實，七日內(nèi)確認無異議后，經(jīng)合基金辦公室向企業(yè)辦理資金劃撥手續(xù)。
__鄉(xiāng)__村位于__崗南側(cè)，全村共有10個村民組，人口2450余人，耕地1600余畝。該村人多地少，80％以上的村民都做點兒生意。特別是近幾年來，一些農(nóng)戶的生意越做越大，家庭經(jīng)濟收入主要來源已不再依靠種田，絕大部分村民都把種田當(dāng)作副業(yè)，莊稼望天收。對此，該村“兩委”干部立足本村實際，籌資280萬元，承包該村位于__崗西南坡耕地400畝及鄰村西杜村200畝，建立了600畝優(yōu)質(zhì)煙種植示范基地，實現(xiàn)由散戶粗放耕種到集中經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過一年的實踐，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
在此基礎(chǔ)上，該村以優(yōu)質(zhì)煙種植示范基地為中心，向外擴大規(guī)模2200畝（包括鄰村耕地），規(guī)劃建立農(nóng)業(yè)科普示范園區(qū)。落實20__年純作煙田1600畝，煙田四周種植臺灣梨300畝（總投資160萬元），林地內(nèi)散養(yǎng)山野雞。并以雞糞為原料，計劃建養(yǎng)規(guī)模達500頭豬的養(yǎng)殖場一個，占地40畝（總投資350萬元）。同時，依靠千畝煙方農(nóng)田水利條件，深挖坑塘10畝，發(fā)展蓮魚共養(yǎng)（總投資40萬元）。按照上述規(guī)劃，可解決1400人就業(yè)，年實現(xiàn)綜合收入1900萬元，實現(xiàn)純利潤720萬元，輻射帶動周邊縣、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾個行政村，農(nóng)戶700多戶可直接受益。
二、主要做法
（一）廣泛宣傳發(fā)動，贏得群眾的理解與支持。__村支部書記__在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，自己出資80萬元，動員本村有一定經(jīng)濟實力和經(jīng)濟頭腦的先富能人，合伙創(chuàng)辦了__“富民”種植專業(yè)合作社，發(fā)展種植業(yè)。為提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認識，該村通過會議、廣播、黑板報、印發(fā)宣傳資料等形式，對土地流轉(zhuǎn)工作進行了廣泛宣傳動員，多次組織農(nóng)戶認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策，反復(fù)給群眾講解土地流轉(zhuǎn)的好處、意義和作用，明確土地流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)力和義務(wù)。先后召開村干部會、黨員會、群眾大會30余場次，辦專題黑板報12期，印發(fā)宣傳資料1500份。通過宣傳發(fā)動，全村干部群眾充分認識到了土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，消除了群眾顧慮，統(tǒng)一了群眾思想，最大程度地贏得了群眾的理解和支持。
（二）立足本村實際，制定具體的流轉(zhuǎn)方案。土地流轉(zhuǎn)工作涉及面廣，工作量大，群眾十分關(guān)注。為把這項工作開展好，真正成為解決土地問題、規(guī)范承包關(guān)系、處理矛盾糾紛的惠民好事，村兩委在鄉(xiāng)黨委、政府的具體指導(dǎo)下，根據(jù)村情實際，因地制宜，制定了“富民”種植專業(yè)合作社章程、管理辦法、獎懲辦法等一系列規(guī)章制度，以及入社的條件、入社申請書、租賃合同等具體條款。鄉(xiāng)黨委、政府成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，抽調(diào)3名工作能力強，熟悉本鄉(xiāng)情況的機關(guān)干部，分包土地流轉(zhuǎn)涉及到的__、溝劉、西杜3個行政村指導(dǎo)開展工作。并為各村印制了所需的樣帳樣表樣合同，合同內(nèi)容涉及流轉(zhuǎn)的地塊、期限、形式、租金等，明確規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任及賠償金額等。同時，還規(guī)定國家的政策性扶持和補助資金仍歸農(nóng)民享有，這為土地流轉(zhuǎn)的順利進行奠定了基礎(chǔ)。
（三）細化工作職責(zé)，因地制宜進行操作。__村在開展土地流轉(zhuǎn)工作前，召開群眾大會，推選了懂政策、工作責(zé)任心強、熟悉本村土地情況、能夠秉公辦事的群眾代表參與此項工作。在工作過程中，根據(jù)各人特點，把抽調(diào)的人員分成丈量土地、勾繪草圖登記資料和糾紛協(xié)調(diào)處理3個工作小組，明確職責(zé)，分工負責(zé)，有序開展工作。該村本著“依法、自愿、有償”的原則，針對不同情況，制定了相應(yīng)的流轉(zhuǎn)形式：一是出租。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)出租給合作社，并與之簽訂租賃協(xié)議，每畝租金600元或800斤小麥。這種流轉(zhuǎn)形式居多，占流轉(zhuǎn)面積的80%；二是入股。由村合作社將農(nóng)戶土地承包權(quán)量化入股，村合作社按股份將土地經(jīng)營所得在年終進行分配。愿意以土地入股的，農(nóng)戶必須填寫入社申請書和合同書，這種形式占流轉(zhuǎn)面積的15％；三是互換。為規(guī)模耕種方便，在做通沒有入社農(nóng)戶思想工作的前提下，與合作社內(nèi)部的其他農(nóng)戶在自愿互利的的基礎(chǔ)上，對各自的土地承包經(jīng)營權(quán)進行交換。全村互換土地30畝，占流轉(zhuǎn)面積的5%。為確保合同到期后或中途部分農(nóng)戶要求退社，農(nóng)戶能夠繼續(xù)經(jīng)營原本自己責(zé)任田，村兩委還專門對地形面貌、原有的溝渠、農(nóng)戶原承包地塊等都進行了登記造冊，在農(nóng)戶現(xiàn)有承包地界內(nèi)的兩頭，用鋼管打70余厘米深的石灰樁，做到可以隨時找到自己原承包地塊，隨時可以將農(nóng)田交還農(nóng)戶手中，這一做法徹底解決了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂，避免了日后土地界限不清而引發(fā)糾紛，得到了廣大農(nóng)戶的交口稱贊。
（四）實行返租倒包，增加農(nóng)民收入。合作社把土地集中后，再倒包給農(nóng)戶。根據(jù)投工多少，核定倒包費用。種植煙葉每畝倒包費1000元，每5畝為一個單元，由合作社統(tǒng)一投資，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理。返租倒包農(nóng)戶按照合同要求，對煙田進行科學(xué)管理，及時鋤草、打藥、澆水、平頂、打杈、采摘等，合作社按階段發(fā)放工資
，并根據(jù)各返包業(yè)主管理情況，進行評比，兌現(xiàn)獎懲。（五）政府給予補貼，鼓勵農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營。在基地示范戶的帶動下，秋作物成熟前，鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心已接到流轉(zhuǎn)土地信息200余條，幫助協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地8200余畝，涉及農(nóng)戶2200多戶，全部集中到22個種田大戶手里。明年進行煙葉聯(lián)方種植，鄉(xiāng)政府給予經(jīng)濟補貼，種煙大戶除了享受縣政府的各項補貼政策外，凡種植純作煙100畝以上或麥煙套150畝以上的農(nóng)戶，鄉(xiāng)政府負擔(dān)煙葉保險費，農(nóng)戶不出錢可享受煙葉保險。
三、取得的成效
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。由于煙葉的規(guī)模種植，該村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了縣煙草部門的大力扶持。按照縣煙草部門煙葉種植連片成方的補助規(guī)定，每50畝打一眼機井，每建一座電炕補助8000元。該村去年已建成的600畝煙方基地內(nèi)水、電、路、烤房等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。一年來，共挖深水井12眼，修礦渣生產(chǎn)路7條2公里。埋地線1000米，建電炕房32座，從根本上改變了該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。
（二）大幅提高了土地的產(chǎn)出效益。以村支書__為代表租地大戶，使農(nóng)業(yè)土地的種植效益得到大幅提高。麥煙間作，畝均小麥700斤左右，煙收后若播種菜籽可畝均收入300斤左右，市場價1000余元。麥收后煙地套植紅薯可收3000斤約600元。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后，由原來群眾種植小麥、玉米或大豆年收入1200元左右，提高到現(xiàn)在的近5000余元，是粗放種植收益的4倍。
（三）是實現(xiàn)了財政增長、農(nóng)民增收。一方面，__村種植的600畝煙葉畝均收入3000元左右，煙葉收入200余萬元，為鄉(xiāng)財政增加收入近20萬元的稅收。另一方面，農(nóng)戶原來種植小麥、豆一年純收入400余元，且費時費力，現(xiàn)在出租后不投工每畝凈收入500—600元或800斤小麥，土地流轉(zhuǎn)收入甚至高于自己傳統(tǒng)作物收入。同時又可到煙葉基地去打工掙錢，每天可收入50元，僅在煙葉基地打工一項，又可收入1000多元，農(nóng)民真正得到了實惠。
（四）實現(xiàn)了人才資源的優(yōu)化配置和合理利用。通過土地流轉(zhuǎn)，既可以將農(nóng)民從土地上解放出來，從事效益更高的工作，又維護了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂，有效解決了農(nóng)村有人無地種和有地?zé)o人種的矛盾，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植大戶將土地統(tǒng)一規(guī)模種植后，再按畝數(shù)返租給不能外出的一些農(nóng)戶，種植大戶按工計酬定期付款，基地不忙時用工一般幾十人，農(nóng)忙時三四百人。30多個固定工月工資800元，15名烤葉技術(shù)員月工資1500元，散工實行計件報酬，實現(xiàn)了人人有活干、人人有錢掙的和諧局面。
（五）部分農(nóng)民實現(xiàn)了“市民化”轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟頭腦意識比較強的農(nóng)戶外出做生意，還要牽掛家中的責(zé)任田。種植大戶的租種解決了他們的后顧之憂，使他們既保留自己責(zé)任田的權(quán)利，又增加了收益。家中上有老下有小的，不能外出農(nóng)戶，通過出租的方式，首先保證了他們原來的對等收入。農(nóng)閑時，不出縣鄉(xiāng)做點小生意或就近給別人打工；農(nóng)忙時又可到基地打工掙錢，由原來的“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變成了“工人”，一舉兩得，成了真正的農(nóng)村“市民”。
四、幾點啟示
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是土地流轉(zhuǎn)良性發(fā)展的前提。煙葉基地規(guī)劃前，鄉(xiāng)黨委、政府多次召開村支部書記大會，研究土地流轉(zhuǎn)工作，分析市場前景，協(xié)調(diào)所需資金，鼓勵支部書記下定決心，堅定信心，大膽探索，創(chuàng)建煙葉示范基地。鄉(xiāng)里在財力緊張的情況下，為煙葉種植大戶投了保，并聘請煙草公司技術(shù)員多次下村現(xiàn)場指導(dǎo)。以支部書記__為代表的一幫人，深入農(nóng)戶做思想工作，鼓勵農(nóng)戶以土地或資金入股，進行規(guī)模種植。鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心支持，正確引導(dǎo)，村干部的務(wù)實為民是土地流轉(zhuǎn)順利進行的前提。
（二）宣傳發(fā)動是加快土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。長期以來，多數(shù)農(nóng)民小富即安的小農(nóng)思想意識仍然較重，把土地視為“保命田”，錯誤地認為流轉(zhuǎn)出土地就會失地、失業(yè)，只要有了土地，生活就有了保障。因此，解決土地流轉(zhuǎn)問題不能靠行政命令，要依靠村組干部或村中有威望的能人去宣傳發(fā)動，本著流轉(zhuǎn)自由的原則，徹底解決個別群眾認為地一轉(zhuǎn)出去沒有地權(quán)、沒活干的認識誤區(qū)，幫他們算好經(jīng)濟對比帳，使他們充分認識到流轉(zhuǎn)后既可以享受原有土地收益保障，又可以謀得更多的經(jīng)濟收入。對一時想不通的農(nóng)戶，做好耐心細致的思想工作，使土地流轉(zhuǎn)真正變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
（三）典型引路是加快土地流轉(zhuǎn)的重要手段。說盡千言勸，不如一實證。引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)急不得，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地從不賒帳。租種土地時就是先兌現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地款，然后就是靠示范帶動，逐戶鋪開。__村就是由于村支書__帶頭，組干部、黨員響應(yīng)，搞好示范帶動，讓其他農(nóng)戶感受到了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模種植帶來的好處，才主動加入土地流轉(zhuǎn)的行列，今年該村又新增流轉(zhuǎn)土地1000畝。
這更加堅定了秀山縣委書記張澤洲的信心:秀山探索林權(quán)改革的路子走對了，我們還要甩開膀子大干一番。
■ 樹定根――把山當(dāng)田耕，把林當(dāng)菜種
2002年初，張澤洲到山區(qū)調(diào)研時，到處都有荒山荒坡。林農(nóng)的生活很艱辛――砍一根竹子，得一雙筷子；砍一根杉木，得一條凳子。
這引起了張澤洲深思：靠山吃山，可山里人卻靠不上山。
原因何在？
保守的林權(quán)制度限制了林農(nóng)的積極性！
于是，秀山縣大膽提出：把荒山荒坡承包給農(nóng)戶或公司，把山當(dāng)田耕,把林當(dāng)菜種。
“這可跟現(xiàn)行規(guī)定不相符喲！”“這個口子開不得，以后農(nóng)民找上門可麻煩了……”面對不同聲音，秀山縣委、縣政府決定：先試了再說。
而第一個“吃螃蟹的人”就是閆曉霞。
一次，閆曉霞在網(wǎng)上沖浪時看到秀山川河蓋的秀美圖片，內(nèi)心一陣狂喜。
然而當(dāng)她趕到川河蓋時，卻讓她十分失望：自然景觀的確不錯，但四周全是光禿禿的荒山。
能不能讓荒山變綠？
閆曉霞和秀山領(lǐng)導(dǎo)們一接觸，雙方立即碰撞出火花：對荒山荒坡適合退耕還林部分，政府以征用的形式統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，而對農(nóng)民的耕地部分，由閆曉霞租用過來，與農(nóng)戶共同開發(fā)。
2002年，閆曉霞在秀山注冊了宏遠公司。
為實現(xiàn)“把山當(dāng)田耕,把林當(dāng)菜種”的理念，閆曉霞找到四川林業(yè)科研院，并與西南大學(xué)、重慶市中醫(yī)藥研究所合作，重新對荒山進行勘測、規(guī)劃，制定出詳實的林業(yè)產(chǎn)業(yè)實施方案。
2005年，公司啟動了“以短養(yǎng)長”工程，種植經(jīng)濟作物金銀花1萬多畝。同年，宏遠公司被市林業(yè)局批準為市級林業(yè)龍頭企業(yè)。
目前，宏遠公司已累計投資近1000萬元，完成2.4萬畝速豐林工程。
自宏遠公司承包荒山后，生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。
川河蓋披上了綠妝，成了城里人洗肺的好去處：一年四季，綠樹成蔭，鳥語花香，恍若人間仙境。
與生態(tài)效益同時顯現(xiàn)的還有經(jīng)濟和社會效益。該公司累計使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工10萬多人，每人每天平均創(chuàng)收25元，農(nóng)民共創(chuàng)收200多萬元。
對宏遠公司來說，巨大的投入也獲得了回報：每年銷售金銀花及其加工產(chǎn)品收益100萬元；川河蓋草地―森林旅游開始起步……
閆曉霞的成功激起了秀山人開發(fā)林業(yè)的熱情。
44歲的付仲春與鐘靈鄉(xiāng)十里村農(nóng)戶達成承包協(xié)議，將村民們1.2萬畝山林集中管護、經(jīng)營，簽訂了30年承包合同。他雇請10多個當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，種植金銀花、白術(shù)、茶葉等中藥材。
2003年，付仲春與人合股成立了鐘靈鼎元茶廠，推出鼎元牌茶葉、銀花等20余個產(chǎn)品。短短幾年時間，付仲春管護的1.2萬畝山林價值已超過了2000萬元。
宏遠公司、鐘靈鼎元茶廠，僅是秀山縣“鼓勵對林木、林地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)實行承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式開發(fā)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)”的一個縮影。
據(jù)統(tǒng)計，以承包、租賃等方式興建的鄉(xiāng)村林場，目前全縣有250余個，面積達25.4萬余畝。
■ 山定權(quán)――村民當(dāng)起“林”股東
秀山現(xiàn)有林地面積182.07萬畝，占幅員面積的49.5%。
林權(quán)改革，到底該怎么改？秀山的做法是實施林業(yè)分類經(jīng)營。將全縣林地劃分為生態(tài)公益林和經(jīng)濟商品林，實現(xiàn)嚴格管護生態(tài)公益林，依法放開搞活商品林。
在搞活商品林之前，洪安鎮(zhèn)貴亞村曾是有名的貧困村，守著8000來畝林地卻過著苦日子。
2005年，縣林業(yè)局借退耕還林的機遇，幫助該村引進五龍林業(yè)開發(fā)公司。在有償流轉(zhuǎn)和維護生態(tài)安全及確保國有資產(chǎn)不流失的前提下，雙方以合同形式把全村2400畝荒地集中起來，1600畝作為經(jīng)濟林地，種植優(yōu)質(zhì)柑橘“不知火”和紐荷爾臍橙，800畝作為生態(tài)林建設(shè)。加上原有的林地共1萬余畝，全部交五龍林業(yè)開發(fā)公司托管，眾多農(nóng)民則成為“股東”。其效益70%歸百姓，25%歸公司，5%歸村級基層組織。并明文規(guī)定基層組織的5%中的70%用于村級公益事業(yè)建設(shè)。
發(fā)展經(jīng)濟林地，國家也有補助，公司和農(nóng)民誰來享受補助資金呢？
雙方協(xié)商達成了一致：第一年，公司從補助資金中提取部分種苗費。第二年到第四年，公司每畝提取100元管理費。到第五年時，公司每畝只提取50元管理費。20年后，林地全部歸農(nóng)民所有。
村民唐太文對此充滿信心，他說：“商品林發(fā)展成功后，我家人均年純收入可達5000元以上。”村支書吳秀國也頗有感觸地說：“發(fā)展林業(yè)，這可是咱們村的一條生路啊！”
■ 人定心――群眾吃下“定心丸”
在林權(quán)改革前，亂砍濫伐的情形在秀山相當(dāng)普遍。川河蓋有一片郁郁蔥蔥的森林，在人們的砍伐下，成了光禿禿的荒山。
林權(quán)改革后，拿到“綠本本”的村民吃下了定心丸，再也不隨意砍伐了。
村民說：“以前不曉得哪塊山林屬于自己的，所以你砍我砍大家砍，如今山林分到了手，沒有我的允許，任何人也不能砍伐了。”
令秀山林農(nóng)興奮的是，今年4月初，市委書記到秀山調(diào)研，為秀山做大山文章指出了要求：“在本屆縣政府任期內(nèi)，每年植樹1億株。”
為落實好書記交辦的大事，縣委、縣政府全面實施了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，成立了由縣長黃長武任指揮長的植樹造林指揮部，全面實施“森林工程建設(shè)”。
1.1全縣水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀
墊江縣地形平坦，交通方便，年平均氣溫17.4 ℃，雨量充沛，適宜種植水稻。該縣是全國商品糧基地縣之一，目前水稻是墊江縣的主要糧食作物之一，在全市水稻生產(chǎn)中具有較大地位優(yōu)勢，2011年全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植水稻面積2.54萬hm2，總產(chǎn)20.982 4萬t，平均產(chǎn)量為8 208 kg/hm2。
1.2項目所在地新民鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀
新民鎮(zhèn)地形平坦，交通方便，離縣城9 km，經(jīng)濟條件相對較好，農(nóng)民素質(zhì)較高，村村展開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)技推廣體系健全，特別適宜水稻高產(chǎn)創(chuàng)建。2011年新民鎮(zhèn)全鎮(zhèn)12個村10 829戶，水稻種植面積1 193.6 hm2，總產(chǎn)8 818.89 t，平均產(chǎn)量7 353 kg/hm2。示范片8個村，示范農(nóng)戶6 826戶，水稻種植面積849.15 hm2，總產(chǎn)7 165.95 t，平均產(chǎn)量8 439 kg/hm2。
2項目任務(wù)計劃
2.1年度目標與預(yù)期效益
2.1.1年度目標。一是面積指標。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建計劃面積800 hm2，其中一個66.67 hm2核心示范片。二是產(chǎn)量指標。高產(chǎn)創(chuàng)建800 hm2示范片要求中稻平均產(chǎn)量9 750 kg/hm2以上，其中66.67 hm2高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范片平均產(chǎn)量10.5 t/hm2以上；2個攻關(guān)片13.33 hm2，平均產(chǎn)量11.25 t/hm2。三是技術(shù)指標。示范片內(nèi)95%以上的田塊要達到目標產(chǎn)量設(shè)計要求的技術(shù)指標。四是其他指標。在800 hm2優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片內(nèi)，培植2戶集中連片種植面積在6.67 hm2以上的高產(chǎn)種植大戶，產(chǎn)量比萬畝片平均高5%以上；培育并成立1個以上以農(nóng)技推廣人員為技術(shù)支撐，龍頭企業(yè)與種植大戶對接、種植大戶與專業(yè)服務(wù)隊聯(lián)姻的規(guī)范化管理的專業(yè)合作社；建立1個以上為農(nóng)民提供全程服務(wù)的耕種專業(yè)服務(wù)隊。
2.1.2預(yù)期效益。800 hm2高產(chǎn)水稻按產(chǎn)量9 750 kg/hm2計算，可收780萬t，與2011年該鎮(zhèn)800 hm2水稻，水稻產(chǎn)量8 439 kg/hm2共計675.12萬t，可增產(chǎn)104.88萬t，稻谷按2.8元/t計算，可增加收入293.66萬元。
2.2建設(shè)地點及規(guī)模
建設(shè)地點位于墊江縣新民鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模為800 hm2。
2.3項目內(nèi)容
按照統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一播種育苗、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”要求，抓好技術(shù)。
2.3.1示范主導(dǎo)品種。根據(jù)糧油創(chuàng)建總體要求，結(jié)合墊江縣水稻生產(chǎn)實際，經(jīng)專家組論證2012年水稻高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種為渝香203、為天9號、Q優(yōu)6號、中優(yōu)117。
2.3.2集成高產(chǎn)技術(shù)。糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成功的關(guān)鍵在于良種良法良制配套[1-2]。2012年水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片將全面推廣以“一增五改”為重點的集成技術(shù)：一增，即增加用種量，提高栽植密度。墊江縣歷年來大面積水稻的種植密度大致在10.5萬～13.5萬穴/hm2。水稻高產(chǎn)種植的密度，大穗型品種一般要求在15.0萬穴/hm2左右，穗數(shù)型品種一般要求在18萬穴/hm2以上。五改，即改單純選擇大穗高產(chǎn)品種為當(dāng)?shù)蒯槍π浴⑦m應(yīng)性強的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病品種，要求主導(dǎo)品種的普及率達100%；改人工翻耕、栽插和撻谷為免少耕或機耕、機插和機收；改分戶育秧為統(tǒng)一播種育秧，育秧全程社會化；施肥技術(shù)上改偏施氮肥為測土配方施肥；改病蟲害分散防治為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。抓好集成技術(shù)的落實到位是高產(chǎn)示范片建設(shè)的關(guān)鍵。據(jù)此要求，示范片內(nèi)95%以上的田塊要達到目標產(chǎn)量設(shè)計要求的技術(shù)指標，并分階段進行檢查考核。
2.3.3加強病蟲害防控。堅持“預(yù)防為主、綜防防治”的植保方針，強化重大病蟲草鼠害防控工作[3-5]。要根據(jù)病蟲害發(fā)生趨勢，科學(xué)制定綜合防治方案，開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會化服務(wù)。要求統(tǒng)防統(tǒng)治面積達100%。
2.3.4開展測土配方施肥。以測土配方施肥項目為依托，以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ)，以高產(chǎn)創(chuàng)建示范產(chǎn)量為目標，制定測土配方施肥技術(shù)方案；要圍繞測土、配方、供肥和施肥等基本內(nèi)容，為示范片農(nóng)民提供一看就懂、一教就會的配方施肥優(yōu)化技術(shù)簡表，改進施肥方法，提高肥料利用率和施肥效果。
2.3.5培育種植大戶。不斷探索水稻規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)新模式，整個基地由種糧大戶承包實施，各業(yè)務(wù)站分別負責(zé)試驗和示范指導(dǎo)。
2.3.6成立專業(yè)合作社，推進機械化生產(chǎn)。大力推廣農(nóng)機作業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，開展農(nóng)機社會化服務(wù)，提高糧油生產(chǎn)的綜合機械化水平。示范區(qū)免少耕或機耕推廣面積達到60%以上。在示范區(qū)內(nèi)建立專業(yè)合作社，主要開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、全程機械化服務(wù)。
2.3.7建立專業(yè)服務(wù)隊。在示范區(qū)建立大觀鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)服務(wù)隊，主要開展技術(shù)承包服務(wù)，包括集中育苗、統(tǒng)一配肥、病蟲統(tǒng)防等服務(wù)。
3組織保障措施
3.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣委常委、分管農(nóng)業(yè)縣長任組長，農(nóng)委主任、財政局長為副組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)委、財政局、新民鎮(zhèn)等為成員單位，負責(zé)項目的綜合協(xié)調(diào)、資金落實和督促檢查。辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，具體組織項目實施。縣與各成員單位、農(nóng)委與相關(guān)業(yè)務(wù)站、技術(shù)指導(dǎo)員與示范種植大戶層層簽訂項目實施任務(wù)合同書，明確工作任務(wù)和職責(zé)，強化績效考核。
3.2嚴格項目監(jiān)管
項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強檢查和督促驗收，嚴格匯報制度。項目實施過程中及時向重慶市上報項目實施進展及各類報表，接受農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的檢查驗收。項目實施要嚴格財經(jīng)紀律，由縣財政局專項資金管理，縣農(nóng)委計財科進行專戶設(shè)賬，確保項目資金做到專款專用。
3.3整合項目資源
整合種糧直補、測土配方施肥、水稻新品種試驗、超級稻示范推廣、機械化育插秧示范、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村便道建設(shè)等項目，打捆使用資金，建立綜合試驗區(qū)。進一步探索建立土地流轉(zhuǎn)制度，鼓勵業(yè)主、農(nóng)戶和農(nóng)技人員承包種植，提高規(guī)模種植效益。
3.4抓好產(chǎn)銷銜接
依托優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)在示范區(qū)加強產(chǎn)銷銜接，簽訂優(yōu)質(zhì)稻谷收購訂單，建立起優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、加工、銷售體系，著力打造綠色、有機稻生產(chǎn)基地，打造墊江“嘉樂”、“箐口”“高峰”米業(yè)品牌。
3.5加強宣傳引導(dǎo)
示范區(qū)進行廣泛的宣傳發(fā)動。在核心區(qū)和高產(chǎn)田塊樹立標示牌，張貼標語，組織觀摩交流，利用新聞媒體報道，真正做到家喻戶曉，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用。同時要及時進行信息反饋和上報。
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林地合作經(jīng)營合同范文1甲方： 身份證號碼：
乙方： 身份證號碼：
丙方： 身份證號碼：
為了規(guī)范合伙企業(yè)的行為，保護合伙企業(yè)及其合伙的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲、乙、丙各方本著自愿、平等、公平、誠實信用的原則，簽訂本協(xié)議。
第一條 合伙宗旨
甲、乙、兩方本著互利互惠、共同勞動、共同經(jīng)營、共同發(fā)展的原則，共同經(jīng)營事務(wù)。
第二條 合伙企業(yè)概況
名稱： )農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟開發(fā)有限公司
經(jīng)營場所： (詳林權(quán)證所示山地范圍內(nèi))
經(jīng)營范圍：經(jīng)濟林(含速生林、果樹林)、種植/養(yǎng)殖、觀光休閑經(jīng)濟
第三條 合伙期限
合伙期限為 林權(quán)證有效期內(nèi)，自20xx 年 ---- 月---日起，至 2050年 ---月---日止。
第四條 出資方式
1、甲方：出資額為 元，以 現(xiàn)金 方式出資，占出資資本的 %;
2、乙方：出資額為 元，以現(xiàn)金 方式出資，占出資資本的 %;
本合伙出資(現(xiàn)金)共計人民幣------元(大寫：叁拾萬元)。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財產(chǎn)，不得隨意請求分割。合伙終止后，各合伙人的出資仍為個人所有，屆時予以返還。
合伙企業(yè)存續(xù)期間，合伙人的出資和所有以合伙企業(yè)名義取得的收益均為合伙企業(yè)的財產(chǎn)，其合法權(quán)益受法律保護。
第五條 出資期限
各合伙人的出資，于20xx 年---月 ---日以前交齊。逾期不交或未交齊的，應(yīng)對應(yīng)交未交金額數(shù)計付銀行利息并賠償由此造成的損失。
第六條 出資評估
用實物(或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán))出資，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有企業(yè)法人資格的評估機構(gòu)評估作價，在公司注冊資本驗證后 天內(nèi)，依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并在申請公司設(shè)立登記時向公司登記機關(guān)提交有關(guān)證明。
第七條 合伙企業(yè)登記
全體合伙人同意指定 作為申請人，向登記機關(guān)申請企業(yè)名稱預(yù)先核準登記和設(shè)立登記。
第八條 財務(wù)、會計
合伙企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，建立本合伙企業(yè)的財產(chǎn)、會計制度。
第九條 盈余分配
1、合伙各方共同經(jīng)營、共同勞動，共擔(dān)風(fēng)險，共負盈虧。
2、盈余分配以 入股股份 為依據(jù)，按比例分配。合伙企業(yè)分配當(dāng)年的稅后利潤(虧損)，按下列順序進行;
(1)提取法定公積金10%;
(2)提取法定公益金5-10%;
(3)剩余利潤(虧損)按合伙人出資比例分配(分擔(dān))。
3、合伙企業(yè)的利益分配、虧損，如另有變動的，其具體方案由全體合伙人協(xié)商決定。
第十條 債務(wù)承擔(dān)
1、合伙企業(yè)債務(wù)由合伙企業(yè)財產(chǎn)償還。
2、合伙企業(yè)財產(chǎn)不夠償還時，由合伙人按各自出資的比例承擔(dān)債務(wù)。
3、合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)，如另有變動的，其具體方案由全體合伙人協(xié)商決定。
4、執(zhí)行合伙企業(yè)日常事務(wù)的執(zhí)行人，應(yīng)向其他不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人報告事務(wù)執(zhí)行情況以及合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由全體合伙人承擔(dān)。 第十一條 委托執(zhí)行人
第十二條 執(zhí)行人的職責(zé)
企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行人對全體合伙人負責(zé)，并行使下列職責(zé)：
1、對外開展業(yè)務(wù)，訂立合同;
2、主持合伙企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作;
3、擬定合伙企業(yè)利潤分配或者虧損分擔(dān)的具體方案;
4、制定合伙企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置方案;
5、制定合伙企業(yè)具體管理制度或者規(guī)章制度;
6、提出聘任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;
7、制定增加合伙企業(yè)出資的方案;
8、每半年向其他合伙人報告合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行情況以及經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況;
9、除《合伙企業(yè)法》另有規(guī)定外，對合伙企業(yè)有關(guān)事項作出決議時，須經(jīng)三分之二以上的合伙人表決通過，表決實行一人一票的表決方法，但在爭議雙方票數(shù)相等時，執(zhí)行事務(wù)的合伙人有裁決權(quán)。
第十三條 其他合伙人的權(quán)利：
1、有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)的合伙人、檢查其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的情況;
2、為了解合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，有權(quán)查閱賬簿;
3、被委托執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人不按照本協(xié)議或者全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的，有權(quán)決定撤消該委托;
4、合伙人分別執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時，其他合伙人有權(quán)對合伙人執(zhí)行的事務(wù)提出異議。提出異議時，應(yīng)暫停該項事務(wù)的執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)事務(wù)的決定
企業(yè)下列事務(wù)必須經(jīng)全體合伙人同意：
1、處分合伙企業(yè)不動產(chǎn);
2、改變合伙企業(yè)名稱;
3、轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利;
4、向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù);
5、以合伙企業(yè)名義為他人提供擔(dān)保;
6、聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;
7、新合伙人入伙及合伙人的退伙;
8、合伙人與本合伙企業(yè)進行交易;
9、合伙人增加對合伙企業(yè)的出資，用于擴大經(jīng)營規(guī)模或彌補虧損;
10、依照合伙協(xié)議約定的有關(guān)事項。
第十五條 禁止行為
合伙人在合伙期間有下列情形之一時，必須禁止：
1、禁止合伙人自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù);
2、未經(jīng)全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙企業(yè)名義進行業(yè)務(wù)活動;
3、除全體合伙人同意外，禁止合伙人與本合伙企業(yè)進行交易;
4、禁止合伙人從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。
如合伙人違反上述各條，其業(yè)務(wù)獲得的利益歸本合伙企業(yè)，造成損失按實際損失賠償。勸阻不聽者，可由其他合伙人決定除名。
第十六條 入伙
新合伙人入伙時按下列順序進行：
1、需經(jīng)全體合伙人同意;
2、原合伙人向新合伙人告知原企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況;
3、依法訂立入伙協(xié)議;
4、入伙的新合伙人對入伙前企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條 可以退伙的情形
(一)合伙協(xié)議約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的，有下列情形之一時，合伙人可以退伙：
1、合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);
2、經(jīng)全體合伙人同意退伙;
3、發(fā)生合伙人難于繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由;
4、其他合伙人嚴重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。
(二)合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的，合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應(yīng)當(dāng)提前三十日通知其他合伙人。
第十八條 當(dāng)然退伙的情形
合伙人有下列情形之一的，當(dāng)然退伙：
1、死亡或者被依法宣告死亡;
2、被依法宣告為無民事行為能力人;
3、個人喪失償債能力;
4、被人民法院強制執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財產(chǎn)份額。
第十九條 除名退伙的情形
合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：
1、未履行出資義務(wù);
2、因故意或者重大過失給合伙企業(yè)造成損失;
3、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時有不正當(dāng)行為;
4、合伙協(xié)議約定的其他事由。
第二十條 退伙程序
合伙人退伙時按下列順序進行：
1、退伙需提前30日通知其他合伙人，經(jīng)全體人合伙人同意退伙，并簽訂書面協(xié)議;
2、合伙人退伙，其它合伙人應(yīng)當(dāng)與該退伙人按照退伙時的合伙企業(yè)財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，退還退伙人的財產(chǎn)份額;退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)虧損或債務(wù)按出資比例承擔(dān)責(zé)任;
3、退伙人有未了結(jié)的合伙企業(yè)事務(wù)的，待了結(jié)后進行結(jié)算;
4、退伙人不論何種方式出資，均按企業(yè)的實際情況，由全體合伙人決定，退還貨幣或?qū)嵨?
5、退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，與其他合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十一條 出資的轉(zhuǎn)讓
合伙人出資轉(zhuǎn)讓的必須符合以下條件：
1、合伙人轉(zhuǎn)讓出資需經(jīng)全體合伙人同意;
2、合伙人依法轉(zhuǎn)讓出資時，在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利;
3、轉(zhuǎn)讓本企業(yè)合伙人以外的第三人，按入伙對待;
4、合伙人依法轉(zhuǎn)讓出資的，受讓人經(jīng)修改合伙協(xié)議即成為企業(yè)的合伙人，依照修改后的合伙協(xié)議享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任;
5、轉(zhuǎn)讓出資后的企業(yè)合伙人必須符合《合伙企業(yè)法》規(guī)定的法定人數(shù)。
第二十二條 企業(yè)的解散
企業(yè)有下列情況之一時，給予解散：
1、合伙期屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的;
2、合伙協(xié)議約定的解散事項出現(xiàn);
3、全體合伙人決定解散;
4、合伙人已不具備法定人數(shù);
5、合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或無法實現(xiàn);
6、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;
7、出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。
第二十三條 清算的順序
1、清算由全體合伙人擔(dān)任，并確定一名清算負責(zé)人或者申請人民法院指定清算人;
2、企業(yè)清算時，應(yīng)通知和公告?zhèn)鶛?quán)人;
3、清理企業(yè)財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;
4、處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)的事務(wù);
5、清算后的盈余，在支付清算費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，按員工工資(包括醫(yī)療、傷殘補助和撫恤金等費用)、稅款、普通債權(quán)的順序清償，如仍有剩余，按照出資比例返回出資;
6、清算后如虧損或企業(yè)無能力償還債務(wù)，不論合伙人出資多少，先以企業(yè)共有財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠郑珊匣锶税闯鲑Y比例承擔(dān);
7、清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)編制清算報告。經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在15日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。
第二十四條 違約責(zé)任
1、合伙人未經(jīng)其他合伙人一致同意而轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額的，如果他合伙人不愿接納受讓人為新的合伙人，可按退伙處理，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)賠償其他合伙人因此而造成的損失。
2、合伙人私自以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無效，或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、合伙人嚴重違反本協(xié)議、或因重大過失或違反《合伙企業(yè)法》而導(dǎo)致合伙企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)對其他合伙人承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、合伙人違反本合同關(guān)于禁止行為規(guī)定的，應(yīng)按合伙實際損失賠償，勸阻不聽者可由全體合伙人決定除名。
第二十五條 聲明和保證
本協(xié)議簽署各方作出如下聲明和保證：
1、合伙人各方均為具有獨立民事行為能力的自然人，并擁有合法的權(quán)利或授權(quán)簽訂本協(xié)議。
2、合伙人各方投入本公司的資金，均為各合伙人所擁有的合法財產(chǎn)。
3、合伙人各方向本公司提交的文件、資料等均是真實、準確和有效的。
第二十六條 保密
合同各方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于其他方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，其他方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或各方另有約定的除外。保密期限為 年。
第二十七條 通知
根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及各方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用 ：書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等的方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
第二十八條 合同的變更
本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，甲、乙、丙、丁、戊、己任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時書面通知其他方，征得他方同意后，各方在規(guī)定的時限內(nèi)(書面通知發(fā)出30天內(nèi))簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)各方簽署書面文件，任何一方無權(quán)變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟損失，由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十九條 爭議的解決
因履行本合同所發(fā)生的爭議，各方應(yīng)友好協(xié)商解決，如協(xié)商不成，按照下列方式解決：
1、 向長壽區(qū)仲裁委員會申請仲裁;
2、 向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第三十條 不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后 30 日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3、不可抗力事件發(fā)生時，各方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，各方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則各方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。
第三十一條 合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同各方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。
第三十二條 補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，合伙各方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第三十三條 合同的效力
1、本合同自各方或其授權(quán)代表人簽字并加蓋手印之日起生效。
2、本協(xié)議一式兩 份，甲、乙、雙方各壹份，均具有同等法律效力。
3、本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
林地合作經(jīng)營合同范文2甲方：
乙方：
甲方為改善承包林地的立地生態(tài)條件，促進植物生長，提高土地利用率，并減少土地管理投入，彌補目前經(jīng)費不足困難，將從王阜鄉(xiāng)王阜村承包取得、已栽種部分經(jīng)濟植物的土地與乙方進行合作，由乙方套種漿果林。雙方本著互惠互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，簽訂本合同。
第一條 合作經(jīng)營林地面積及位臵
合作林地坐落于 范圍內(nèi)，共780畝(其中已改地408畝)，山林權(quán)證號為 ，四至范圍是： (附件1、承包林地1：10000地形圖)。
第二條 合作經(jīng)營期限 為二十年。即自20xx年3月6日起至2032年3月6日止。
第三條 甲方收益和結(jié)算時間
甲方第一年的收益為林地租金2萬，由乙方于合同簽訂后支付。第二年起，甲方每年的收益按乙方采摘運出的鮮果重量來計算，為 元/千克，由乙方在采摘結(jié)束后于每年的10月底前向甲方結(jié)算并一次付清。如果乙方不采摘或采摘數(shù)量少，則由乙方補足至2萬元作為甲方當(dāng)年的收益。
第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利
1、依法享有承包林地的所有權(quán);
2、國家或地方政府對于甲方項目經(jīng)營活動的各項政策性補償、補貼、獎勵歸甲方所有;
3、監(jiān)督乙方按本合同約定的用途合理利用和保護林地;
4、甲方因用地需要調(diào)回部分已改地，乙方應(yīng)予同意并按合同條款結(jié)算;
5、進入經(jīng)濟植物掛果年份后，可摘取成熟果實;
6、收取屬于甲方的合作收益，電費按村里給合作社(或村民)的價格按實收取，不再收取其他費用;
(二)甲方的義務(wù)
1、確保承包林地產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟糾紛;
2、維護乙方的林地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;
3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得擅自使用和占用其承包的漿果林地;
4、幫助乙方解決在合同期內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)上所遇到的矛盾和糾紛。國家或地方政府對于乙方經(jīng)營活動的各項政策性補償、補貼、獎勵歸乙方所有，如需甲方配合取得，甲方無償提供幫助;
5、在20xx年4月底前建設(shè)好已規(guī)劃的管理房，在當(dāng)年5月底前建設(shè)好三座集水池。負責(zé)清欠合作之前發(fā)生的工資、
6、不在雙方合作的土地上從事其他種植和養(yǎng)殖。
第五條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方的權(quán)利
1、依法享有承包林地及甲方設(shè)施的使用權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品的處臵權(quán)和收益權(quán);
2、國家或地方政府對于乙方項目經(jīng)營活動的各項政策性補償、補貼、獎勵歸乙方所有;
3、承包林地被征用、占用造成損失的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;
4、享有乙方種植漿果林的所有權(quán)和支配權(quán);
5、依法享有繼承權(quán)，其繼承人可以在承包期內(nèi)依法繼續(xù)承包、受益;
6、可以對地塊進行符合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要求的改造，可以根據(jù)需要在通過規(guī)劃審批的前提下，建一定數(shù)量的經(jīng)營管理用房，投入和收益均歸乙方所有;
7、在合同到期時，同等條件下，享有優(yōu)先承包權(quán)。
(二)乙方義務(wù)
1、維護承包林地的林果業(yè)用途，保護和合理利用好林地，適度養(yǎng)殖以取得有機肥，搞好水土保持，促進地力提升;
2、積極做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，加強安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生;
3、按約定向甲方支付合作收益;
第六條 林木和林地存量的處臵 合同期滿，林地所存漿果林由甲方進行管理或處臵。如繼續(xù)漿果生產(chǎn)，所產(chǎn)漿果必須全部由乙方收購，甲方不得出售給第三方。雙方約定，將來漿果的收購價格按國家當(dāng)年晚粳谷收購指導(dǎo)價的1.5倍進行計算。其他資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第七條 協(xié)議的變更、解除和終止
1、本合同一經(jīng)簽訂，雙方均不得以人員變更等作為理由變更或解除本合同。雙方協(xié)商一致簽訂書面合同，方可變更或解除;
2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，視為甲方違約，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。
第八條 違約責(zé)任
1、雙方約定以乙方相關(guān)項目公司注冊資本金作為違約標的，任何一方違反本合同的約定，均以標的同等金額向?qū)Ψ街Ц哆`約金，并賠償對方由此而造成的實際損失;
2、乙方應(yīng)按本合同約定的期限足額支付費用，如乙方逾期三十天未付，則甲方有權(quán)解除本合同。
第九條 糾紛的解決辦法
本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方均可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹?/p>
院提起上訴;
第十條 本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;
第十一條 未盡事宜，可由雙方商定后作為補充，補充合同與本合同具有同等法律效力;
第十二條 本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份，鑒證方留存 份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
林地合作經(jīng)營合同范文3合伙人 以下簡稱甲方
合伙人 以下簡稱乙方
合伙人 以下簡稱丙方
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等互信互利的原則，共同投資經(jīng)營商鋪.經(jīng)友好協(xié)商一致.特訂立本合同書.
第一章:合伙人的責(zé)任與義務(wù)
第1項,合伙人擬共同投資經(jīng)營的項目為位于< >商業(yè)街.并掛號< >的名義,無償提供商鋪內(nèi)的所有一切配套經(jīng)營.
第2項,經(jīng)協(xié)商選出財務(wù)保管人,貨源負責(zé)人,最終決策人.任命店長及店內(nèi)職務(wù)人員.并所有股東必須配合服從.不可違背職務(wù)人員的權(quán)力.
第3項,所有股東有權(quán)利參加所有會議,及重要決定的投票權(quán)力.
第二章:合伙人的職責(zé)
第1項，所有合伙人必須配合管理人員的工作，并積極完成給其的任務(wù)，不可與管理人員發(fā)生任何矛盾，如有不可避免，及時會議協(xié)商，不可擅自做主。如有違反，視情況而定，嚴重者解除本合同，并不予退出所擁有的資產(chǎn)。
第2項，如合伙人未經(jīng)同意超過一個星期沒有上班，或擅自離職者與上條通行
第3項，所有合伙人須按照店內(nèi)規(guī)章制度上班，沒有特殊優(yōu)待。
第4項，如在經(jīng)營過程中有意見不合，可投票決定，或由最終決策者做出策略。
第5項，最終決策者有權(quán)利決定股東的職務(wù)及分配。
第三章：盈利的分配
第1項，盈利是指一個月扣去店內(nèi)所有費用，所剩下的資金為盈利。
第2項，所有盈利按個人的股份以一百股計算分配。
第3項，紅利在發(fā)完工資后三個工作日內(nèi)由財務(wù)主管計算分配。
第四章：退股方式
第1項，所有合伙人在本合同書期限未滿前不予退股，合同期滿后需退股者，可按當(dāng)時的市場值根據(jù)其所投資的股份退出。如未到期退出一概不退出投資股，可保持股份，不予分紅，其得到的紅利由其他股東平分，待到店鋪轉(zhuǎn)讓或拍賣經(jīng)營時，可按其股份分配。
第2項，退出股份需經(jīng)股東會議共商決議，并計算出市場值。
第3項，退出的股份首先由店內(nèi)購買，經(jīng)股東同意可轉(zhuǎn)賣給他人，如未轉(zhuǎn)賣，其他股東平衡分配。
第五章：其他事項
甲方
乙方
“我們歡迎各界的指導(dǎo)，但是等十七屆三中全會結(jié)束后，你再采訪吧”，山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)經(jīng)管站高站長客氣地對記者說。高的態(tài)度不難理解，棗莊市一位政府工作人員告訴記者，為避免與十七屆三中全會出臺的政策“撞車”，棗莊市主要領(lǐng)導(dǎo)曾明確表示，全崮山合作社是個好事情，但不宜過分宣傳，有關(guān)方面要保持低調(diào)。“希望你能理解我們”，高站長說。
公司模式
在爭取外界理解和支持的時候，合作社社員已經(jīng)對這種新的經(jīng)濟形態(tài)表現(xiàn)出極大熱情。
“以前我外出打工，沒有時間照顧果園和糧田。現(xiàn)在好了，我把5畝花椒和兩畝多糧田入股到土地流轉(zhuǎn)合作社，不用操心，一年可拿到2500多元的入股收入，年終還有分紅。抽空到合作社干一天，還能拿到40多元的工資。”合作社社員張德俊接受媒體采訪時如是說。
張德俊對土地合作社的熱情是有原因的。山亭區(qū)地處純山區(qū)，區(qū)內(nèi)山地丘陵面積134萬畝，平原面積13.6萬畝。隨著越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民外出打工經(jīng)商，其承包的果園和糧田，因缺乏管理，造成莊稼大量減產(chǎn)，甚至出現(xiàn)了撂荒現(xiàn)象。
面對產(chǎn)出差距的拉大和撂荒的現(xiàn)象，如何更好體現(xiàn)土地收益的最大化?徐莊鎮(zhèn)土山村農(nóng)民張凱華在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，與其他7位農(nóng)民一起，組建了棗莊市山亭區(qū)全崮山土地流轉(zhuǎn)合作社，并于今年7月在區(qū)工商局登記注冊，成為具有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。這是山東探索成立的首家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社。成立之初，該合作社被命名為“山亭區(qū)全崮山土地流轉(zhuǎn)合作社”，后來為了擴大合作區(qū)域，在9月14日改為徐莊土地合作社。
在徐莊土地合作社成立之前，重慶、成都等地已出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)合作社試點。不過這些組織多是由民政部門審批。去年7月1日，重慶市工商局曾以文件形式給當(dāng)?shù)啬炒逡酝恋亟?jīng)營權(quán)入股公司的試驗正名，引起社會極大關(guān)注，但終因擔(dān)心公司經(jīng)營失敗、農(nóng)戶利益受損而被中央叫停。在工商部門注冊成立合作社，徐莊土地合作在全國范圍內(nèi)還是先例。
5月1日，全崮山農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社召開了全體成員大會，確定合作社法定代表人為張凱華，即合作社理事會主任。8名發(fā)起人分別以土地經(jīng)營權(quán)的方式出資5000元，共計4萬元作為注冊資金。張凱華坦言，徐莊人均只有七分地，土地不集中沒有出路。“合作社的不少社員由于各種原因自己無法耕種。成立合作社，以土地的經(jīng)營權(quán)入股、委托代耕等流轉(zhuǎn)形式進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營，把過于零碎的土地集中起來，能夠推動規(guī)模種植，提高經(jīng)濟效益。”
張凱華強調(diào)說，合作社的耕地屬于村集體所有，承包權(quán)仍屬于村民個人，合作社只是在合同期間內(nèi)，享有對這些土地的經(jīng)營權(quán)，也就是說，所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)這三個權(quán)利是分離的。
“土地交易”憑證進場
據(jù)了解，這個合作社先期由徐莊鎮(zhèn)土山村、柿行村兩村農(nóng)民自愿聯(lián)合，以土地入社形式依法成立。農(nóng)民以戶為單位，用土地承包經(jīng)營權(quán)入社，把自家經(jīng)營的土地、果園全部交于合作社管理經(jīng)營。雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
在收益分配上，按入社土地折股，實行保底分配和二次返還分配等相結(jié)合。當(dāng)年總收益扣除必要管理費用后，首先按入社約定的每股保底收益平均分配，剩余純利潤按股分紅，并留存部分合作社集體積累和風(fēng)險基金。
土地流轉(zhuǎn)合作社不改變土地所有制關(guān)系。合作社立足培育發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村能人、專業(yè)大戶和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織領(lǐng)辦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，加快提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民的組織化程度，并圍繞做大做強徐莊小雜糧產(chǎn)業(yè)基地，建立優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實行“村集體+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，統(tǒng)一為社員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，增加農(nóng)民收入。
事實上，合作社的成立和運作得到了棗莊市政府的大力支持。8月29日，棗莊市市長陳偉曾親自到山亭區(qū)調(diào)研。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，陳偉在調(diào)研時動情地表示，“這次來，就是想看看大家在合作社成立之初，還有什么困難和問題，需要政府幫助解決。希望大家暢所欲言，多提好建議，咱們一起把土地流轉(zhuǎn)這件好事辦好。”
就在這次調(diào)研半個月后，棗莊市在土地流轉(zhuǎn)方面又邁出一大步。9月14日，陳偉再次來到徐莊，棗莊市山亭區(qū)政府向280位農(nóng)民發(fā)放了“農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證”，這在全國尚屬首次。而在發(fā)證儀式上，除棗莊市農(nóng)業(yè)局局長等政府部門負責(zé)人外，人民銀行棗莊市中心支行行長也赫然在列。引人矚目的是，棗莊市賦予“土地使用產(chǎn)權(quán)證”所具有的折股、抵押擔(dān)保等功能，在強化土地的財產(chǎn)屬性方面邁出關(guān)鍵一步。在十七屆三中全會就農(nóng)村改革重大決定出臺之前，棗莊的做法讓人略感意外。雖然還只是一種探索和嘗試，但其影響勢必將激蕩整個農(nóng)村的新一輪土地制度改革。
同日，配合“農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證”使用的平臺――農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)交易所，也在徐莊鎮(zhèn)掛牌成立。所有的土地流轉(zhuǎn)都要通過交易所，避免私下流轉(zhuǎn)可能引發(fā)的糾紛。交易所創(chuàng)舉是持證人在不改變農(nóng)村土地集體所有制和農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，具有土地的使用權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)；在產(chǎn)權(quán)期限內(nèi)，按規(guī)定用途，可依法使用、經(jīng)營、流轉(zhuǎn)土地，也可作價、折股作為資本從事股份經(jīng)營、合作經(jīng)營或抵押擔(dān)保。目前發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證的，都是參加了土地合作社的農(nóng)民，土地沒有流轉(zhuǎn)的，還沒有發(fā)證。
據(jù)介紹，交易所可以提供農(nóng)村使用產(chǎn)權(quán)申請登記、土地收益評估、合同鑒證等多種服務(wù)，還成立了土地使用產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解庭。在由其監(jiān)制的《土地流轉(zhuǎn)合同書》上，條款包括流轉(zhuǎn)土地情況、委托期限、流轉(zhuǎn)價格及支付時間方式、違約責(zé)任等內(nèi)容相當(dāng)完備。
流轉(zhuǎn)涌動
土地使用產(chǎn)權(quán)證甫一亮相，即為合作社社員解決了一大難題――資金。這些證書，為張凱華等村民帶來了大筆的貸款。目前，徐莊鎮(zhèn)作為產(chǎn)權(quán)抵押的土地使用產(chǎn)權(quán)面積是1727.3畝，一共從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社貸了45萬元，分兩次發(fā)放到農(nóng)民手中。與此同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行也開始嘗試針對“農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證”進行貸款。10月7日，農(nóng)行工作人員專門到徐莊鎮(zhèn)進行調(diào)研和宣傳。不過山亭區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社辦公室負責(zé)人表示，現(xiàn)在放貸的做法都是暫時的，還需要等待明確的政策信號。
一、上半年農(nóng)業(yè)工作開展情況
2014年上半年，我局緊緊圍繞全年目標任務(wù)，層層分解，責(zé)任到人，狠抓落實，各項工作有序開展。
（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)定
今年以來，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，小春糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，種植效益提高。盡管遭受了秋冬連旱、冬季低溫、春季干旱等不良氣候影響，但由于田間管理得當(dāng)彌補了災(zāi)害損失。小春糧油種植面積4.6萬畝，比上年增加0.7萬畝，產(chǎn)量預(yù)計1.07萬噸，與上年持平。小麥1.2萬畝，比去年減少15.3%，產(chǎn)量預(yù)計0.3萬噸，比去年持平。豆類0.6萬畝，產(chǎn)量1117噸，與去年持平。油菜面積0.8萬畝，產(chǎn)量1000噸，比去年增長8%。洋芋2.0萬畝，比去年20.2%，產(chǎn)量0.7萬噸，增長11.1%。
預(yù)計下半年在加強病蟲防治和管理的基礎(chǔ)上，能實現(xiàn)今年大春糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全區(qū)大春糧食播種面積預(yù)計完成22.36萬畝，比上年增加0.89，其中水稻11.35萬畝，紅苕1.3萬畝，玉米1萬畝，與上年基本持平。高粱完成7.1萬畝，比去年增加1.08萬畝，完成了市上下達目標101.4%，高粱生產(chǎn)繼續(xù)快速發(fā)展。
（二）優(yōu)質(zhì)蔬菜發(fā)展喜人
大小春蔬菜播種面積8萬畝，完成市上下達優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積6.6萬畝目標任務(wù)的121%。，其中，小春3.5萬畝，大春4.5萬畝，晚秋3萬畝。目前，小春3.5萬畝已收獲，產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.5億元，比去年增長12%；大春完成種植面積4.6萬畝，現(xiàn)長勢良好，預(yù)計產(chǎn)量10萬噸；晚秋蔬菜做好了種子、肥料等農(nóng)用物資的儲備。
為了確保蔬菜供應(yīng)，一是積極擴大蔬菜基地面積，今年已擴大基地面積800畝，其中金龍200畝，特興300畝，長安300畝。另外全年計劃實施“菜籃子”便民店3個，現(xiàn)在錦華十年城小區(qū)已建成標準化的“菜籃子”便民店1個，投入使用，運行良好；第二批已向市農(nóng)業(yè)局申報了2個。二是積極開展蔬菜政策性保險。市上下達我區(qū)蔬菜政策性保險1.3萬畝，年初我局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的任務(wù)是1.35萬畝，完成任務(wù)的103.5%。三是建設(shè)萬畝連片蔬菜種植示范基地1個，以特興走馬蔬菜基地為核心，包括長安慈竹、特興魏園、桐興等基地。四是蔬菜商品率達75%，完成市區(qū)下達的70%以上的任務(wù)。
（三）全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作
截止5月底開展工作如下：
一是開展項目招投標工作，確定技術(shù)作業(yè)單位。2014年1月30日、31日分別對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)硬件設(shè)備項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和管理信息系統(tǒng)項目招標成功。其中硬件設(shè)備由金通公司中標，中標額為52.8萬元;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和管理信息系統(tǒng)項目由空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司中標,中標額為433.68萬元。3月4日同空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司正式簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和管理信息系統(tǒng)項目合同書。二是調(diào)查核實，完成前期資料搜集整理工作。2014年3月，在前期根據(jù)區(qū)國土資源局提供的二調(diào)耕地面積進行摸底的基礎(chǔ)上，我區(qū)再派工作組在區(qū)檔案局一一核實全區(qū)土地承包農(nóng)戶的二輪土地承包合同與臺賬記載情況并全部復(fù)印。2014年4月，區(qū)、鎮(zhèn)確權(quán)工作組人員同作業(yè)公司人員一起到村社進行基本情況摸底并信息化資料。三是按要求完成全區(qū)航攝任務(wù)。我區(qū)航拍采用有人駕駛動力三角翼飛機搭載數(shù)碼航攝儀進行，作業(yè)公司于2014年4月19日進場，用了近兩周時間才完成對我區(qū)340平方公里的航空拍攝。四是全面推進試點區(qū)進村入戶權(quán)屬調(diào)查工作。2014年5月23日，首先在石洞鎮(zhèn)張家祠社區(qū)對進村入戶權(quán)屬調(diào)查工作進行相關(guān)培訓(xùn)和安排布置，隨后分組全面展開。截止目前張家祠社區(qū)的入戶權(quán)屬調(diào)查工作即將完成。我站已將確權(quán)工作中碰到的很多具體實際問題整理上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
（四）產(chǎn)業(yè)項目見效明顯
1、高粱基地建設(shè)項目。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，今年是繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)金胡示范片高粱產(chǎn)業(yè)成片推進項目和省高粱高產(chǎn)創(chuàng)建項目，在金龍鄉(xiāng)、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、長安鄉(xiāng)、石洞鎮(zhèn)等實施釀酒高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，項目實施半年來，全區(qū)種植規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。金胡示范片完成5.3萬畝，比去年增加0.8萬畝。龍溪河示范片種植面積達到1.1萬畝，比去年增加0.3萬畝。石洞鎮(zhèn)郎酒高粱基地完成高粱種植面積3200畝，增加了2200畝。目前，由于今年雨水好，高粱育苗素質(zhì)好，長勢好于往年，后期管理跟上，增產(chǎn)大有希望。
2、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目。今年我區(qū)繼續(xù)實施省水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目，實施2個萬畝優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，總面積2.0萬畝，重點在長安、石洞、雙加、金龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在示范區(qū)進一步推廣良種、旱地育秧、三圍栽培、再生稻等高產(chǎn)栽培技術(shù)，實現(xiàn)水稻萬畝示范片超高產(chǎn)強化栽培覆蓋率達到50%，創(chuàng)建目標畝產(chǎn)達到600公斤，較上年增產(chǎn)5%，示范片再生稻單產(chǎn)目標175公斤，比大面積增產(chǎn)20%以上。在特興、長安等開展有機羅沙稻生產(chǎn)2000畝。
3、蔬菜基地建設(shè)。2014年上半年，新建蔬菜基地800畝。同時2012年新蔬菜基地建設(shè)項目建設(shè)67畝鋼架大棚已全面完成。目前正在積極做好2014年新蔬菜基地建設(shè)項目的申報準備工作。通過積極申請項目，多項目捆綁、整合，不斷促進基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善和規(guī)模的擴大，使得基地蔬菜生產(chǎn)的效益也愈加顯現(xiàn)。我區(qū)重點打造3個蔬菜基地，即特興走馬蔬菜基地（包括特興走馬和長安慈竹），九獅食用菌基地和桐興洛地蔬菜基地(桐興開心農(nóng)場)。目前走馬蔬菜基地已初具規(guī)模，基地集中成片面積1000余畝，輻射帶動面積5000余畝；采取“大園區(qū)+小業(yè)主+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，現(xiàn)已有草莓、生姜、食用菌、茄果類蔬菜等業(yè)主。九獅食用菌基地2014年不斷豐富種植種類，現(xiàn)種植了平菇、姬菇、雞腿菇、秀珍菇、猴頭菇、大球蓋菇等多個品種。桐興洛地蔬菜基地，現(xiàn)面積已達到100余畝，一方面為租種戶免費配送12次蔬菜；另一方面配備了流動車，為住宅小區(qū)提供蔬菜；同時，還為酒店配送蔬菜，積極探索基地蔬菜產(chǎn)品銷售的最佳模式。
（五）科技引領(lǐng)促發(fā)展
基地建設(shè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)的縮影，融合了新思路、新理念、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式、新品種、新肥料等。一是在走馬蔬菜基地建立了7連棟的育苗中心，配備了降溫的濕簾和抽風(fēng)機等設(shè)備。采用集中育苗方式，年育苗100萬余株，大春已培育了茄果類、葉菜類等40余個品種的蔬菜苗，育出的蔬菜苗除基地自己栽種外，還提供給周邊農(nóng)戶栽種。集中育苗既節(jié)約了成本，又保證了菜苗的優(yōu)良品種和質(zhì)量。二是積極引進新品種。今年，引進蔬菜高產(chǎn)品種及觀賞類蔬菜新品種40余個，目前全部集中在8連棟的走馬蔬菜基地大棚內(nèi)進行營養(yǎng)土標準化栽培展示。三是開展不同栽培方式研究。在8連棟的大棚內(nèi)開展了營養(yǎng)土栽培、營養(yǎng)液立體水培和土壤栽培。通過無土栽培和營養(yǎng)液立體水培，探索出城鄉(xiāng)居民在自家陽臺上用較小空間就能進行的蔬菜栽培模式，滿足城鄉(xiāng)居民在陽臺上的栽培需求。四是設(shè)施配套栽培。在我區(qū)的走馬、九獅和桐興基地均開展了設(shè)施栽培，目前，有連體大棚6棟，面積20余畝，其中，育苗棚2棟，栽培棚4棟；鋼架大棚400余畝，水泥桿大棚100余畝，朔料管大棚20余畝。通過設(shè)施栽培，能有效的解決干旱、高溫、低溫等自然災(zāi)害對蔬菜生產(chǎn)的影響。
（六）名優(yōu)水果長勢良好
我區(qū)有各類水果面積6萬余畝，而最具特色的名優(yōu)水果是龍眼和九獅柚，目前，我區(qū)龍眼面積4萬余畝，九獅柚面積1.2萬余畝，完成市上下達4萬畝任務(wù)的130%。
（七）耕地質(zhì)量不斷改善
我區(qū)已完成高標準農(nóng)田建設(shè)0.35萬畝，占年度目標任務(wù)0.3萬畝的116%，較去年增加了0.09萬畝。全年擬推廣面積20萬畝，實際已推廣20萬畝，其中：水稻10萬畝，高粱3.5萬畝，蔬菜3萬畝，水果1萬畝，油菜1.5萬畝，玉米1萬畝，占年度目標任務(wù)的100%，比去年增加5.5萬畝。擬推廣配方肥面積5萬畝，施用配方肥1680噸，已完成配方肥面積5.6萬畝，占計劃任務(wù)的120%，比去年增加2.4萬畝。
（八）農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
條件建設(shè)項目：特興鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、胡市鎮(zhèn)、金龍鄉(xiāng)、長安鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站為2012年區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目單位。每個項目鎮(zhèn)農(nóng)技站中央定額補助19萬元、區(qū)級配套3.8萬元，條件建設(shè)完成及資金配套率達100%。目前各項工作有序推進，能夠保證12月底完成并接受驗收。
專項資金補助項目：一是我局22名科技指導(dǎo)員，每人指導(dǎo)10戶科技示范戶，并按示范品種認真制定工作方案，進村入戶，進行指導(dǎo)；物化補助，共采購有機肥40噸，全部發(fā)到示范戶手中；在魏園生姜基地與金壩科技園區(qū)實施了新品種、新技術(shù)試驗示范。引進生姜品種3個（廣西萊蕪大姜、樂山姜、古藺姜），示范面積20畝；實施新材料大棚設(shè)施栽培5畝；農(nóng)技人員均持證上崗，資格準入率達100%，全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)37人，其中參加省級骨干培訓(xùn)19人，參加市級培訓(xùn)18人；已完成基層農(nóng)技人員工資待遇與當(dāng)?shù)厥I(yè)單位平均工資銜接。
（九）農(nóng)村能源
截至5月31日，全區(qū)新建農(nóng)村沼氣池310口，為市目標任務(wù)573口的54%；模壓半玻璃鋼256口，為市目標任務(wù)的56%。
（十）標準化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)
全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在工商注冊109個。2014年上半年完成了1個省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社申報工作，幫助8個農(nóng)民專業(yè)合作社向區(qū)財政申請獎勵資金共4.2萬元。
（十一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作。認真開展了種子、農(nóng)藥、肥料執(zhí)法專項檢查,春播和農(nóng)資打假等專項行動,農(nóng)產(chǎn)品中的“三品”標識違規(guī)使用情況等檢查工作，出動執(zhí)法人員60人次，出動車輛30輛次，檢查農(nóng)資市場經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營門市200多家次，查辦案件14起。二是開展農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢。今年從蓮花農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地和超市抽取蔬菜樣品108個,水果樣品18個進行農(nóng)殘速測，檢查結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標情況,合格率100%。完成全年目標任務(wù)54%。三是開展法律法規(guī)、標準化生產(chǎn)技術(shù)宣傳培訓(xùn)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集到開展“三月法制宣傳月”活動及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“科技趕場”宣傳活動，培訓(xùn)8期600人次，辦宣傳欄3期，“科技趕場”3場，開展咨詢200人次，發(fā)放宣傳資料2000多份。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高了經(jīng)營人員業(yè)務(wù)知識能力，增強其守法經(jīng)營、誠信服務(wù)的意識。
（十二）開展的其他工作
1、按時保質(zhì)完成市農(nóng)業(yè)局辦公室報送相關(guān)資料。
2、強化干部隊伍建設(shè)，積極開展“實現(xiàn)美麗中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧新”主題活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，推進黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身抓起，加強組織建設(shè)，切實加強思想政治和業(yè)務(wù)知識能力建設(shè)，為全局帶好頭，起好步。以創(chuàng)建“四好”班子、“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，抓黨員干部隊伍的思想教育，抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，促進隊伍建設(shè)，重點抓中層干部的素質(zhì)能力提高，抓制度和效能建設(shè)，培養(yǎng)了良好的學(xué)風(fēng)，提高了全體黨員干部的紀律意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識。開展“掛、包、幫”聯(lián)村幫扶工作取得實效，計劃生育“三結(jié)合”工作開展順利；在開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)中，局黨組班子嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件和會議精神，認真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)，強化宗旨意識，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展警示教育活動，加強批評與自我批評，開展政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果的整改，查找風(fēng)險點，落實防范措施，促進機關(guān)行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)。
二、下半年趨勢分析與打算
1、查漏補缺，增添措施，確保全面完成各項目標任務(wù)。
2、早謀劃、早安排秋季及明年重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是將金胡示范片高粱種植擴展至石洞、雙加、長安的部份村，提高高粱產(chǎn)業(yè)比重；二是切實抓小春油菜2萬畝集中成片種植計劃的落實；三是扎實落實10萬畝再生稻蓄留技術(shù)措施到位；四是計劃種植秋菜3.5萬畝。
3、繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)科技綜合生產(chǎn)服務(wù)能力建設(shè)，重點抓好農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣行動。
4、繼續(xù)抓好秋季水果種植，認真開展農(nóng)戶的質(zhì)量監(jiān)管，重點抓“三品”認證、農(nóng)超對接。
5、積極做好項目資金的爭取工作。
三、下半年主要措施
1、將科學(xué)規(guī)劃與責(zé)任落實有機結(jié)合，使目標任務(wù)落到實處。在區(qū)委、政府的高度重視下，無論是規(guī)劃目標，還是責(zé)任目標都一一落到實處，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突顯，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的良好發(fā)展格局。
2、開展強勢宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與和投入，農(nóng)民主體作用充分發(fā)揮。我區(qū)堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體”原則，把農(nóng)民愿不愿意，滿不滿意作為標準，開展了強勢的宣傳活動，得到了群眾的真心擁護，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)的開展順利、有序、快速發(fā)展。
3、創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強了發(fā)展后勁。我區(qū)以制度建設(shè)為抓手，制訂并落實了八項制度，最大限度地調(diào)動了廣大基層干部和農(nóng)民的積極性、主動性。
一、把握重點，全力推進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展
20__年，是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”合并建立新烏加河鎮(zhèn)的開局之年。烏加河鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹旗委擴大會議和政府工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提升養(yǎng)殖效益，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，加強生態(tài)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)進程”的發(fā)展思路，以農(nóng)民增收為目標，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以肉羊養(yǎng)殖和集鎮(zhèn)建設(shè)為切入點，以項目引進和生態(tài)建設(shè)為支撐和保障，著力推進產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，努力構(gòu)建和諧發(fā)展的烏加河鎮(zhèn)。
主要思路是：圍繞“一條主線”，突出“十個新”。
圍繞一條主線：即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線；
突出“十個新”：
——服務(wù)要有新觀念。隨著機構(gòu)改革的不斷深入和黨的農(nóng)村政策不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去靠行政指揮一切的工作方法已不適應(yīng)形勢發(fā)展要求，需要把政府的主要職能從過去的“管理”轉(zhuǎn)移到“引導(dǎo)、支持、保護、服務(wù)、調(diào)整”上來。尤其是“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”合并以后，我鎮(zhèn)的服務(wù)半經(jīng)明顯增大，但服務(wù)職能、服務(wù)水平絕不能銷弱。所以，我鎮(zhèn)[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]把此項工作作為全鎮(zhèn)的重點工作之一，積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在這方面我們已經(jīng)進行了一些嘗試和探索，按照政事分開的原則，改革了黨政機構(gòu)設(shè)置，改進村組干部管理機制，制定鎮(zhèn)村組三級干部管理制度和考核制度。今年，要進一步加大這方面的工作力度，一是加強干部思想教育工作，讓廣大干部深刻認識到新形勢下農(nóng)村工作的新任務(wù)、新作法，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為。二是按照“廉潔、高效、透明”的原則抓好行政服務(wù)中心工作，實行一廳式辦公、一條龍服務(wù)，方便群眾辦事。三是進一步完善鎮(zhèn)村組三級干部目標激勵機制，使業(yè)績和待遇掛鉤，人人有創(chuàng)收任務(wù)，個個有服務(wù)指標，調(diào)動廣大干部干工作、搞服務(wù)、抓創(chuàng)收的積極性。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新內(nèi)容。以市場為導(dǎo)向，按照“兩高一優(yōu)”的原則，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植品種，走集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。用抓工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，引企入農(nóng)，建設(shè)生產(chǎn)基地，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。具體工作重點突出“兩抓”。一是抓特色。依托和掛靠龍頭企業(yè)、培育鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟基地，集中力量抓好山藥、番茄、密瓜、甜菜、脫水菜等特色突出、經(jīng)濟效益高、輻射帶動能力強的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，形成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立山藥基地20__畝，工作重點是品種更新、規(guī)模種植和返季銷售；建設(shè)3000畝密瓜生產(chǎn)基地，工作重點是成立協(xié)會，組織瓜農(nóng)與市場接軌銷售；與富源公司合作建設(shè)1萬畝番茄生產(chǎn)基地、1萬畝甜菜生產(chǎn)基地，當(dāng)?shù)卦谔鸩朔N植方面群眾有經(jīng)驗，但由于前幾年農(nóng)民種植甜菜白條結(jié)算，到現(xiàn)在部分甜菜條子還有沒有結(jié)算清，損害了農(nóng)民利益。今年，富源公司決定啟動甜菜制糖生產(chǎn)，計劃安排原料10萬畝，企業(yè)承諾，種植甜菜實行“兩賒一現(xiàn)”的方式和農(nóng)民直接簽訂種植合同，即賒銷種子、賒銷化肥，保證現(xiàn)款結(jié)算，絕不拖欠；收購價格10公里以內(nèi)320元/噸,超過10公里的,按實際里程0.5元/噸公里,給予計算運費;收購執(zhí)行國家糖用甜菜標準,合格甜菜扣雜率不超過9。這些承諾經(jīng)過了臨河區(qū)公證處的公正。二是抓訂單。以我鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社為載體，利用我鎮(zhèn)的地域區(qū)位優(yōu)勢，掛靠周邊龍頭企業(yè)，建立“產(chǎn)、供、銷”一體化聯(lián)合運作模式。今年，我鎮(zhèn)共落實訂單農(nóng)業(yè)13萬畝，重點同洽洽集團合作完成葵花訂單5萬畝，與三華面粉公司、恒豐集團等面粉加工企業(yè)合作，建設(shè)3萬畝優(yōu)質(zhì)綠色小麥生產(chǎn)基地。
——畜牧業(yè)有新發(fā)展。我鎮(zhèn)繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道和鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟的核心，重點抓好四項建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標。一是肉羊改良體系建設(shè)。圍繞巴彥淖爾肉羊育種工程的實施，加快發(fā)展以優(yōu)質(zhì)德美肉羊為品牌的肉羊產(chǎn)業(yè)，逐步形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的突出特點，對全鎮(zhèn)現(xiàn)有78戶育種戶，加大支持和建設(shè)力度，使其擴大規(guī)模、提高效益，力爭使全鎮(zhèn)德美種羊總量達到10000只。同時，為加快肉羊改良建設(shè)，在現(xiàn)有5處人工授精站的基礎(chǔ)上，新建3處人工授精站，推廣德美種羊1000只，年內(nèi)完成人工配種羊5萬只以上，把肉羊產(chǎn)業(yè)做大、做精、做強；二是營養(yǎng)工程建設(shè)。針對當(dāng)前農(nóng)民青貯強度大，投入人力、時間多，導(dǎo)致延誤青貯最佳時期的現(xiàn)狀，年內(nèi)計劃購置大型青貯機械3臺，飼草加工機械100臺，加快青貯進度，解放勞動力，提高養(yǎng)殖效益。全鎮(zhèn)共落實優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，積極推廣農(nóng)大108、巴丹3號等活秧成熟玉米品種，推廣種植青貯專用玉米科青1號1萬畝，每個村委落實550畝，新建青貯窖池1000座，預(yù)計全鎮(zhèn)青貯總量達1億公斤，青貯養(yǎng)畜覆蓋面達到72；三是組織化建設(shè)。整合現(xiàn)有養(yǎng)殖協(xié)會的基礎(chǔ)上，組建烏加河肉羊育種協(xié)會，組織規(guī)范肉羊育種戶建設(shè)。以科技示范園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶為載體，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，提高規(guī)模養(yǎng)殖比重，加快專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)、專業(yè)戶建設(shè)，推進規(guī)模戶、區(qū)域化、標準化、專業(yè)化、集 約化、市場化的養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村發(fā)展。全鎮(zhèn)新建肉羊育種村2個，肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村3個，每村確定5戶示范戶，重點發(fā)展300戶；四是服務(wù)體系建設(shè)。重點抓好牲畜疫病防治和科技培訓(xùn)工作。牲畜疫病防治堅持“以防為主、標本兼治”的原則，加強防疫人員管理，實行目標責(zé)任制，落實防疫責(zé)任追究制，保證技術(shù)服務(wù)全程到位，工作人員劃片包村、責(zé)任到人，與包片獸醫(yī)簽訂責(zé)任狀和防疫合同書，切實規(guī)范防疫程序。建立健全疫病監(jiān)測和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，開展及時、迅速的報告制度，進一步提高畜牧業(yè)綜合服務(wù)水平。
——集鎮(zhèn)建設(shè)要上新臺階。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必由之路，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化目標的根本途徑。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。鎮(zhèn)黨委、政府把握“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”合并的有利時機，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為全鎮(zhèn)重點工作之一，放在突出位置來落實。堅持“科學(xué)規(guī)劃、分步實施、市場運作、高標準建設(shè)”的發(fā)展思路，運用城市化的經(jīng)營理念來謀劃我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的未來發(fā)展，加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是引資新建3800平方米小學(xué)宿舍樓；拆遷改造鎮(zhèn)中心街東南側(cè)700平方米商貿(mào)樓；引資新建3200平方米住宅樓；完成國土資源局1200平方米灌區(qū)辦公樓；完成地區(qū)法庭360平方米辦公樓建設(shè)；拆遷改造600平方米中心小學(xué)大門兩側(cè)建筑物和200平方米的中心街西側(cè)烏北林場圍墻及舊房改造。二是按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場、商品供應(yīng)市場、休閑娛廣場、工貿(mào)園區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)、住宅產(chǎn)業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)即“三場五區(qū)”。特別是抓好市場體系建設(shè)，完善農(nóng)貿(mào)市場和活畜交易市場，促進流通業(yè)的發(fā)展；三是加快發(fā)展信息、金融、保險、房地產(chǎn)、餐飲、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高烏加河鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)水平，打造各副其實的“河套第一鎮(zhèn)”；四是開發(fā)利用現(xiàn)有的水資源，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南15公里的神克卜洞天然海子、北部陰山距離鎮(zhèn)區(qū)5公里的瀑布群和北部陰山10公里處的陰山巖畫地帶作為輻射區(qū)，并在鎮(zhèn)區(qū)北部山區(qū)新規(guī)劃一處“北山公園”以發(fā)展旅游業(yè)。
——產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有新的進展。圍繞我鎮(zhèn)的肉羊、葵花、番茄、密瓜和特色種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，重點做好“兩點”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接和拉長。一是抓住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局，爭取引資5000萬元，促成肉聯(lián)廠的建設(shè)項目；協(xié)調(diào)發(fā)行，促成農(nóng)資儲備中心的建設(shè)，使農(nóng)畜產(chǎn)品加工成為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的亮點。二是構(gòu)建基地，壯大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，合理布局，重點培育年出欄25萬只優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地，1萬畝番茄生產(chǎn)基地，5萬畝葵花生產(chǎn)基地，1萬畝甜菜生產(chǎn)基地和3000畝脫水蔬菜生產(chǎn)基地。
——林業(yè)生態(tài)建設(shè)有新跨越。我鎮(zhèn)結(jié)合受風(fēng)沙侵襲的嚴重實際，一是認真抓好“一線五區(qū)”的保護和建設(shè)工作。重點對建成的烏加河生態(tài)保護區(qū)、宏豐風(fēng)沙治理區(qū)和繁榮風(fēng)沙治理區(qū)重點實施保護，完善充實保護區(qū)內(nèi)容；在油房村沙區(qū)新建一處生態(tài)園區(qū)1000畝，種植楊樹和葡萄樹；在榮豐村新建一處生物壓堿示范區(qū)，分別在田板仁和楊四圪坦種植紅柳500畝。二是爭取項目扶持，實施20__畝退耕還林工程。四是全面推行采伐更新建設(shè)。分別在宏豐分干溝、宏豐魏貴閘——原宏豐鄉(xiāng)所在地、原石蘭計黃濟渠，原石蘭計烏蘭補隆溝——南樹圪卜、烏加河黃濟渠、烏加河五星渠、烏加河紅星渠等地安排種植，共安排植樹1500畝。植樹造林被有識之士譽為綠色銀行建設(shè)。但我們這里的人們對植樹植樹造林的好處認識不高，行動不快，今年我們要在易林地區(qū)放寬政策，實行“誰栽植、誰所有、誰管理、誰受益”的優(yōu)惠政策，凡在渠旁、村旁、路旁植樹造林，鎮(zhèn)政府幫助解決矛盾，負責(zé)辦理林權(quán)證。指派技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)種植，對種植規(guī)范、成活率高、管護好的農(nóng)戶，政府將給一定數(shù)量的苗條補助。
——農(nóng)民組織化有新的突破。提高農(nóng)民組織化程度是增加農(nóng)民收入的重要環(huán)節(jié)，要提高農(nóng)民組織化程度，必須堅持以市場為導(dǎo)向，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力這個核心。一是以我鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè)基地、番茄基地，葵花基地等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成專業(yè)村，推進區(qū)域特色規(guī)模基地的發(fā)展，實現(xiàn)“化”；二是育強企業(yè)龍頭，創(chuàng)新經(jīng)營機制，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用。重點對精深加工、食品加工和外向型龍頭企業(yè)的扶持力度。以促成肉聯(lián)廠、番茄廠、炒貨廠等農(nóng)畜產(chǎn)品加工廠的建設(shè)，促使企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系；實現(xiàn)“企業(yè)組織化”；三是依托“烏加河農(nóng)畜交易市場”和“宏豐集貿(mào)市場”，積極培育市場主體，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通新渠道，把零星的農(nóng)產(chǎn)品組織起來，把分散的農(nóng)戶帶動起來，實現(xiàn)“流通組織化”。四是以發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為途徑，整合、優(yōu)化、完善我鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖協(xié)會、密瓜協(xié)會、農(nóng)民用水者協(xié)會、山藥協(xié)會、番茄協(xié)會和專業(yè)營銷合作社，利用基層場地、資金、經(jīng)紀人隊伍等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)民組建一批區(qū)域性專業(yè)營銷合作分社，實現(xiàn)“合作組織化”。
——促進區(qū)域平衡發(fā)展有新辦法。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，我鎮(zhèn)的土地面積擴大到729平方公里，人口達到31090人，全鎮(zhèn)18個村委89個村民小組，“三個”地區(qū)的鄉(xiāng)土人情、風(fēng)俗、習(xí)慣、地區(qū)風(fēng)貌差異較大，特別是經(jīng)濟發(fā)展不平衡，基本形成東部快西部慢的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我鎮(zhèn)今年將根據(jù)鎮(zhèn)域西部的實際特點，立足資源、地理區(qū)位優(yōu)勢，積極聯(lián)系，主動靠掛周邊地區(qū)龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，同時鎮(zhèn)政府也在項目上給予傾斜，使東西各村組走上共同發(fā)展的道路。
——新農(nóng)村建設(shè)有新的起點。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，因地制宜、科學(xué)編制規(guī)劃；在建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，形式多樣；在方 式方法上、先易后難，分步實施。一是將條件好、起點高的奮斗村、小康村、聯(lián)豐一、二組作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點，實施規(guī)劃建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新思路，積累經(jīng)驗；二是將原“兩鄉(xiāng)”政府所在地和紅光二、四、六組等產(chǎn)業(yè)亮點突出的村組作為推行點全面鋪開，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；三是將基礎(chǔ)條件差，產(chǎn)業(yè)亮點不明顯的村組，加快資源整合，總結(jié)經(jīng)驗，逐年規(guī)劃建設(shè)，使農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高，加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐。今年是“十一五”規(guī)劃綱要的起步之年，“十一五”規(guī)劃把建設(shè)社會主義新農(nóng)村擺在十分突出的位置，國家要投入大量的資金用于農(nóng)村建設(shè)，這是我們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活環(huán)境的一個千載難逢是機遇，我們一定要積極的創(chuàng)造條件，強抓機遇，爭取列入上級新農(nóng)村建設(shè)的試點，早建設(shè)、早見效、早受益。
——先進性教育有新舉措。隨著第一、二批先進性教育活動的順利開展、我鎮(zhèn)第三批先進性教育活動也要在六月份之前結(jié)束。為了使先進性教育活動真正實現(xiàn)“黨員受教育、組織增活力、群眾得實惠、發(fā)展出成果”的目標，各黨支部一定要高度重視，要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈，通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準，把先進性教育活動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”活動結(jié)合起來，建立先進性教育活動長效機制，使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”和推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力。
二、近期工作安排
（一）黃灌區(qū)清淤和水利工程的維修。
稅費改革以后，國家出臺政策，嚴厲禁止加重農(nóng)民負擔(dān)亂攤派，給農(nóng)民一個修養(yǎng)生息的機會，有的村組渠不挖、橋不修，出現(xiàn)了用水渠道不暢、橋涵口閘帶病運行的現(xiàn)象，這些事情，各村要不等、不靠，嚴格經(jīng)過一事一議的程序，經(jīng)社員同意，組織實施，并要做好會議記錄，對拒不交納工程款的農(nóng)戶，可以執(zhí)法部門，要形成依法治鎮(zhèn)的良好氛圍。
（二）水電費的回收。
水電都是商品，并是一種特殊的商品，先買后用以被廣大農(nóng)戶接受，今年貸款數(shù)量較大，去年農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量高、價格好，農(nóng)民收入較好，開春時，各村要把全年的水電費盡量收清，爭取用水、用電上的主動。對因災(zāi)因病生活確有困難、歷年尾欠貸款還不清、信用社不給貸款的農(nóng)戶，村兩委班子成員要協(xié)調(diào)好信用社，采取聯(lián)戶擔(dān)保的方式解決貸款困難問題，確保貧困戶按時耕種。
（三）購買農(nóng)資要謹防上當(dāng)受騙。
假種子、假化肥坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)事件時有發(fā)生，工商所要加大對烏加河境內(nèi)的種子、化肥經(jīng)營攤點的檢查力度，發(fā)現(xiàn)假種子、假化肥堅決嚴厲打擊，決不手軟。同時，各村支部、村委要教育農(nóng)民購買化肥、種子要當(dāng)有經(jīng)營許可證的地方購買，索要發(fā)票，原包裝袋保存，防止發(fā)生質(zhì)量問題時，掌握賠償證據(jù)。
（四）積極爭取項目，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展和改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
稅改后，鎮(zhèn)財政困難狀況眾所周知，維持正常運轉(zhuǎn)都十分困難，用于發(fā)展建設(shè)的資金幾乎沒有。各村的集體經(jīng)濟收入很少，運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要來源于轉(zhuǎn)移支付。因此，積極向上爭取項目，借梯上樓、借雞下蛋、借船出海、借助外力促發(fā)展是我們現(xiàn)在及今后一段時間內(nèi)改善生產(chǎn)條件的主要手段。各村要充分利用各種關(guān)系，主動出擊爭取項目，力爭在短期內(nèi)，當(dāng)?shù)赜写蟮捻椖柯涞兀瑸槿罕娳A得更大的實惠，為基層政權(quán)樹立良好的形象。
（五）堅持“村務(wù)公開、民主管理”，建設(shè)和諧社會。
村務(wù)不公開、暗箱操作、管理不民主、少數(shù)人說了算，是農(nóng)村產(chǎn)生矛盾和糾紛的重要因素之一，建設(shè)社會主義新農(nóng)村基本要求就是要管理民主，管理民主才能充分發(fā)揮群眾當(dāng)家作主的積極性，才能充分集中民智，才能群策群力把本地的事情辦好。今后凡是涉及到向農(nóng)民收取資金搞工程的事、群眾投工投勞的事、項目資金使用的事，都要召開社員會或群眾代表會議，征求群眾意見，爭取群眾的支持；凡涉及到群眾集資、轉(zhuǎn)移支付資金的支出、集體財產(chǎn)出租出售的收支和其他集體收入都要定期向農(nóng)民公開。
（六）加強審計工作，摸清尾欠基數(shù)。
合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)競爭上崗后，農(nóng)經(jīng)站人員已經(jīng)配齊。下一步，要針對鎮(zhèn)、村、組三級尾留費用進行審計，希望各村對這項工作積極配合。凡尾欠三級費用的，要張榜公布，有問題及時核對，這部分費用數(shù)量雖然不是很多，但如果不收，影響很大，一是沒有體現(xiàn)公平合理的原則；二是給人形成鞭打快牛的印象。農(nóng)經(jīng)站要在春播前要完成這項工作。
（七）加強建筑管理，鞏固“三打通”成果。
前幾年，我們花費了很大的財力和物力，在農(nóng)村進行了“三打通”，有的地方還搞了規(guī)劃，但近兩年，建設(shè)不審批、占線搞建筑的現(xiàn)象時有發(fā)生。今后，農(nóng)民建房必須要履行審批手續(xù)，履行審批手續(xù)不是向農(nóng)民收錢，而是要做到按規(guī)劃搞建設(shè)。希望各村要把住第一道關(guān)，加強宣傳，給農(nóng)民講清楚建設(shè)要服從規(guī)劃，嚴格履行審批手續(xù)。
（八）加強干部隊伍建設(shè)，樹立良好的公仆形象
撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)里對各股室設(shè)置和人員配置做了全面安排，希望干部們根據(jù)自己所在股室內(nèi)的業(yè)務(wù)，加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，盡快進入角色，對業(yè)務(wù)上所涉及的政策法律知識學(xué)懂、學(xué)通，樹立作風(fēng)正派、辦事公道、待人禮貌、工作勤奮的公仆形象。
（九）加強禁牧工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。
“一線五區(qū)”和近幾年新植樹地區(qū)是禁牧工作的重點，治安聯(lián)防隊要加大工作力度，對違反禁牧規(guī)定，特別是在禁牧區(qū)放牧，要加大處罰力度，確保在烏加河鎮(zhèn)境內(nèi)風(fēng)蝕沙化區(qū)植被的恢復(fù)，保證樹木能種起來、保的住。
（十）嚴禁亂砍濫伐，有計劃地實行更新采伐。
一、指導(dǎo)思想與原則
實施測土配方施肥補貼項目以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善為目標，以提高科學(xué)施肥技術(shù)的入戶率、覆蓋率、貢獻率和肥料利用率為主攻方向，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責(zé)，分步實施和技術(shù)指導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則，突出主要作物、重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展測土配方施肥工作。
二、目標任務(wù)
（一）目標
在0*年測土配方施肥實施面積的基礎(chǔ)上新增面積20萬畝以上，面積達到60萬畝。項目實施區(qū)測土配方施肥建議卡入戶率達到100％，施用配方肥料面積在0*年基礎(chǔ)上新增10萬畝以上，面積達到30萬畝。肥料利用率提高3～*個百分點，平均每畝節(jié)本增效30元以上，新增節(jié)本增效600萬元以上。
（二）任務(wù)
按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范要求，分析化驗土壤、植株樣品2000個左右，布置田間肥效小區(qū)試驗和對比試驗各*個。結(jié)合0*年測土配方施肥工作成效，修訂配方并印制施肥建議卡，為農(nóng)民提供免費測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。做好土壤肥力定位監(jiān)測和測土配方施肥肥效監(jiān)測工作；建立測土配方施肥數(shù)據(jù)庫和縣域土壤資源的空間數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫，對縣域耕地地力狀況進行評價；建立縣域施肥指標體系，開發(fā)縣域施肥決策專家系統(tǒng)。
三、主要技術(shù)措施
測土配方施肥主要圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié)開展十一項工作。
（一）野外調(diào)查。堅持資料收集整理與野外采樣調(diào)查相結(jié)合，典型農(nóng)戶調(diào)查與隨機抽樣調(diào)查相結(jié)合，在去年取樣地塊農(nóng)戶名單中，選擇有代表性的農(nóng)戶2000戶進一步詳細調(diào)查，比對去年農(nóng)戶調(diào)查表，切實掌握當(dāng)?shù)氐母亓⒌貤l件、土壤理化性狀與施肥管理水平。
（二）采樣測試。測土是制定肥料配方的重要依據(jù)。按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的測土配方施肥技術(shù)規(guī)范和要求，按平均每100～200畝耕地采集1個土樣（各地根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整）在全縣共采集土壤樣品2000個，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)采集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤樣品送縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局對采集土壤樣品進行分析化驗，并根據(jù)需要開展植株、水樣品分析，為制定配方和田間校驗提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。另外，選擇有代表性的采樣點，對測土施肥效果進行跟蹤調(diào)查。
（三）田間試驗。按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范要求，繼續(xù)布置田間肥料效應(yīng)小區(qū)試驗，結(jié)合去年小區(qū)試驗結(jié)果，逐步摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)。建立不同施肥分區(qū)主要作物的氮磷鉀肥料效應(yīng)模型，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時期和施肥方法，建立施肥指標體系，為配方設(shè)計和施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。
（四）配方設(shè)計。組織有關(guān)專家，匯總分析0*、*兩年土壤測試和田間試驗數(shù)據(jù)結(jié)果，結(jié)合我縣氣候、地貌、土壤類型、作物品種、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區(qū)。審核測土配方施肥參數(shù)，建立施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方。
（五）校正試驗。為保證肥料配方的準確性，減少配方肥大面積應(yīng)用的風(fēng)險，在每個施肥分區(qū)單元，以當(dāng)?shù)刂饕魑铩⒅髟云贩N為對象，繼續(xù)設(shè)置校正試驗，對比測土配方施肥的效果，驗證和完善肥料配方，優(yōu)化測土配方施肥技術(shù)參數(shù)。
（六）配方肥加工。依據(jù)配方，以各種單質(zhì)或復(fù)混肥料為原料，配制配方肥。目前有兩種方式：一是農(nóng)民根據(jù)配方建議卡自行購買各種肥料，配合施用；二是由配肥企業(yè)按配方加工配方肥，農(nóng)民購買施用。實踐證明，應(yīng)大力推廣的就是市場化運作、工廠化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
（七）示范推廣。針對項目區(qū)農(nóng)戶地塊養(yǎng)分和作物種植狀況，制定測土配方施肥建議卡，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)技人員和村委會干部發(fā)放到農(nóng)戶手中，并由戶主簽名確認。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立測土配方施肥示范區(qū)，樹立樣板，展示測土配方施肥技術(shù)效果，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)。
（八）宣傳培訓(xùn)。一是加強對縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員及農(nóng)民科技示范戶，肥料生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)銷商有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，逐步建立持證上崗制度。二是通過廣播、電視、報刊、明白紙、現(xiàn)場會等形式，加強宣傳培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的測土配方施肥意思，普及科學(xué)施肥知識。三是結(jié)合“一五一”助農(nóng)興糧活動、種子培訓(xùn)、植保培訓(xùn)等，對種糧大戶、種植能手進行宣傳培訓(xùn)，帶頭設(shè)立示范區(qū)、示范片，為農(nóng)民接受測土配方施肥做出榜樣。四是充分發(fā)揮進賢縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作用，采用短信服務(wù)、開通“農(nóng)家樂”、12121農(nóng)技服務(wù)語音信箱等方式，免費為全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶（土樣采集戶）普及測土配方施肥技術(shù)，使測土配方施肥技術(shù)多元化形式傳遞到農(nóng)民手中，從而促使廣大農(nóng)民自覺接受施用配方肥。
（九）數(shù)據(jù)庫建設(shè)。運用計算機技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），采用規(guī)范化的測土配方施肥數(shù)據(jù)字典，以第二次土壤普查、耕地地力調(diào)查、歷年土壤肥料田間試驗和土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，收集整理0*、*年野外調(diào)查、田間試驗和分析化驗數(shù)據(jù)，建立不同層次、不同區(qū)域的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上，建立耕地資源管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建測土配方施肥宏觀決策和動態(tài)管理基礎(chǔ)平臺。
（十）效果評價。通過對項目區(qū)施肥效果和土壤肥力進行動態(tài)監(jiān)測，并及時獲得農(nóng)民反饋的信息，對測土配方施肥的實際效果進行評價，從而不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。
（十一）技術(shù)研發(fā)。重點開展田間試驗、土壤養(yǎng)分測試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，不斷提高測土配方施肥技術(shù)水平。
四、補貼環(huán)節(jié)與標準
測土配方施肥是一項基礎(chǔ)性、公益性、長期性的工作，*年測土配方施肥補貼項目續(xù)建縣國家按*0萬元每縣的標準給予扶持，項目補貼資金根據(jù)《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》（財農(nóng)[20*]101號）規(guī)定的標準，專項用于取土測土、配方施肥、儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)庫建立、地力評價和組織管理等補貼。續(xù)建縣用于數(shù)據(jù)處理與技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備、應(yīng)用軟件購置等不超過10萬元。
五、組織管理與項目實施
（一）組織管理
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。縣成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長鄭響龍為組長，農(nóng)業(yè)局長李珍珊、財政局長吳國莊為副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)局副局長胡愷同志任辦公室主任，負責(zé)項目的實施、管理指導(dǎo)和督促檢查等工作。同時成立以農(nóng)業(yè)局副局長胡愷為組長，土肥站長楊民若為副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長為成員的測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)小組，負責(zé)項目技術(shù)指導(dǎo)工作。總結(jié)0*年測土配方施肥工作管理經(jīng)驗，進一步完善目標責(zé)任制，明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到人、工作到位。要求各項目鄉(xiāng)也成立相應(yīng)機構(gòu)。
（二）項目實施
土肥站負責(zé)測土配方施肥試點補貼項目實施工作，包括采集分析土壤樣品，開展田間試驗、調(diào)查施肥情況、制定配方施肥建議卡、辦點示范、宣傳培訓(xùn)等工作。同時，為配方肥生產(chǎn)企業(yè)提供肥料配方，搞好施肥技術(shù)指導(dǎo)。
配方肥生產(chǎn)企業(yè)組織配方肥的加工和供應(yīng)。建立健全生產(chǎn)銷售臺帳，記錄購貨人姓名、購肥品種、購貨數(shù)量等信息，抄送縣農(nóng)業(yè)局土肥站。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)組織項目區(qū)村委會、農(nóng)民專業(yè)合作組織落實配方肥定點銷售地，落實推廣面積，搞好宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)工作。
項目區(qū)各村民委員會或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)按要求填報基本情況統(tǒng)計表，負責(zé)將測土配方施肥建議卡發(fā)放到農(nóng)戶手中。
（三）監(jiān)督管理
1、實行合同管理。農(nóng)業(yè)行政管理部門逐級簽訂項目合同書，明確測土配方施肥補貼資金項目的目標任務(wù)、技術(shù)指標、質(zhì)量標準、資金管理以及獎懲辦法等。
2、加強監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)行政管理部門和財政部門要加強對測土配方施肥工作的監(jiān)督檢查。對實施情況進行不定期的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，不斷探索新機制，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)好經(jīng)驗。
3、建立良性運行機制。土肥部門要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開展“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”一條龍服務(wù)，并加強與農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位合作，鼓勵企業(yè)與農(nóng)業(yè)部門緊密配合，建立面向農(nóng)民的營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新型測土配方施肥服務(wù)體系，確保配方肥質(zhì)量和快捷送到農(nóng)民手中。
4、加強對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)局要會同有關(guān)部門加強對配肥企業(yè)和肥料市場的監(jiān)督，切實保證配方肥質(zhì)量和價格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)假冒偽劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)，趁機哄抬肥料價格的行為。
一、突出森林資源培育，加快城鄉(xiāng)綠化步伐
一是加大資源培育力度，推進造林綠化工作。今年全縣完成植樹造林4.*萬畝，占任務(wù)4萬畝的102%，其中營造桉樹27472畝，杉木2725畝，濕地松8232畝，馬尾松1275畝。縣委縣政府在“3.12”植樹節(jié)組織千人開展義務(wù)植樹活動，完成義務(wù)植樹13萬株，加快了我縣城鄉(xiāng)綠化進程，美化了入樟通道。
二是開展“種名貴樹、建新農(nóng)村”活動。選擇塘前官烈村、大樟村、莒口村，葛嶺鎮(zhèn)九老村，城峰鎮(zhèn)穴利村5個村作為珍貴樹種種植示范村，開展“種名貴樹、建新農(nóng)村”活動，種植羅漢松、降香黃檀等珍貴樹種49727株，折合綠化面積711畝，完成任務(wù)301畝的236%。通過示范，采取苗木費補貼的辦法，帶動了農(nóng)民積極性，加快了非規(guī)劃林地造林和農(nóng)村“四旁”綠化步伐，促進生態(tài)環(huán)境的改善。
三是抓好綠色通道工程建設(shè)。按照綠色通道工程建設(shè)規(guī)劃，組織和鼓勵全社會共同參與綠色通道工程建設(shè)，創(chuàng)新“組織推動、政府投入、質(zhì)量督查、科技支撐、資金監(jiān)管”新機制，落實一重山宜林地造林。造林綠化11590畝，完成任務(wù)9000畝的129%。在塘前至縣城段公路兩側(cè)種植香樟3582株、三角梅4800株，綠化長度30公里。完成20*年綠色通道各項造林、綠化任務(wù)。
二、林權(quán)改革繼續(xù)深化，配套改革不斷推進
改革是一個長期的、漸進的過程，基本完成林權(quán)制度主體改革任務(wù)后，我縣按照省委、省政府提出的深化集體林權(quán)制度改革要“穩(wěn)定一大政策、突出三項改革、完善六個體系”的要求，穩(wěn)定林地承包政策，做好林權(quán)登記發(fā)證，開展和完善配套改革。一是始終堅持林地家庭承包經(jīng)營基本政策不動搖，按照“均山、均權(quán)、均利”的要求進一步落實家庭承包政策。二是繼續(xù)抓好林權(quán)登記發(fā)證。把林權(quán)證換發(fā)工作作為為民辦實事、辦好事和維護人民群眾利益的具體行動來抓，既要加快進度，更要講求質(zhì)量，切實做到“發(fā)好證、管好證、用好證”。20*年1—6月份共受理林權(quán)登記換發(fā)證29宗，面積5986畝。
開展和完善九項林權(quán)配套改革。一是開展生態(tài)公益林管護機制改革，全縣共完成生態(tài)公益林管護機制改革142個村，占應(yīng)改革村239個的59%。確保全縣3萬多農(nóng)戶得到補償，并組織引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)利用生態(tài)公益林；二是組建了新型林業(yè)合作組織和經(jīng)營實體103家，使分散的農(nóng)戶自主聯(lián)合，提高林業(yè)經(jīng)營的組織化程度；三是組建了縣護林聯(lián)防協(xié)會和鄉(xiāng)村63個分會，形成群防群治的森林“三防”新機制；四是發(fā)揮林權(quán)登記管理中心職能，全面開展“一證三書”（即林權(quán)證、共有林權(quán)證明書、預(yù)期均山林地使用權(quán)承諾書、生態(tài)公益林管護主體承包合同書）的發(fā)放工作。認真受理林農(nóng)林權(quán)登記發(fā)證和分宗登記申請，進一步落實林地家庭承包政策，以法律形式鞏固林改成果；五是建立了林業(yè)服務(wù)平臺，完善森林資源評估事務(wù)所、木材檢尺中心、伐區(qū)設(shè)計中心等林業(yè)社會化服務(wù)體系，更好地為廣大林農(nóng)提供方便、快捷的服務(wù)。建立林業(yè)科技服務(wù)中心，擴大“96355”林業(yè)科技服務(wù)熱線的服務(wù)面；六是扎實開展林木采伐管理制度改革，建立森林資源保護的長效機制，結(jié)合二類調(diào)查，指導(dǎo)森林經(jīng)營單位科學(xué)編制森林經(jīng)營方案，創(chuàng)新采伐指標“三公”分配機制，落實林改后林業(yè)經(jīng)營者對林木的處置權(quán)；七是開展森林火災(zāi)保險試點，與縣財保公司共同開展保險宣傳，落實森林火災(zāi)保險面積13.6萬畝和縣森林防火撲火隊員30名無記名人身安全保險；八是本著“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，籌備組建縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)，已向縣委編辦、縣人民政府呈報組建方案；九是加強指導(dǎo)，規(guī)范林地使用費的收取、使用和管理，使村集體組織有穩(wěn)定的林業(yè)收入。
三、強化資源保護管理，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定
森林資源是林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，我們始終把森林資源保護工作擺在林業(yè)工作的中心位置。半年來，我局加大森林資源保護力度，開展專項行動，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，大大減少了毀林案件的發(fā)生，有效保護了森林資源。
一是切實抓好森林防火工作。認真落實森林防火各項措施，做好“六到位”。一是責(zé)任到位。縣長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)局局長與林業(yè)站站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與村主任層層簽訂森林防火責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，時刻把責(zé)任記在心上，把責(zé)任落到實處；二是值班到位。縣、鄉(xiāng)防火辦堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保值班不斷檔；三是宣傳到位。組織開展森林防火大檢查、春季森林防火宣傳月和清明節(jié)森林防火宣傳周等活動，通過分發(fā)宣傳單、設(shè)立固定宣傳牌、開辦防火墻報、張貼防火標語、廣播宣傳等形式，加大防火宣傳力度廣度，提高農(nóng)民的安全用火意識；四是巡山到位。加大巡山禁火力度，特別是在旅游景區(qū)和墳地集中的山場、寺廟等地段重點設(shè)防，分片包干，把查煙禁火列入護林員職責(zé)范疇，做到見煙就報，見火就查。嚴厲查處違章用火，大力消除森林火災(zāi)隱患；五是撲救到位。按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案要求，做好森林火災(zāi)撲救的各項工作。六是打擊到位。上半年森林公安共受理森林火災(zāi)案件7起，破案5起，抓捕5人。
二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動。森林公安組織開展“冬季攻勢”、“飛鷹行動”和“追逃專項斗爭”等一系列行動，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。上半年森林公安共受理各類森林案件167起，其中立刑事案件42起，抓獲在逃犯23人，逮捕34人，移送34起40人；查處治安案件6起，治安拘留8人；查處林政案件119起，林政處罰218人次。林政科、林業(yè)檢查站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共查處林政案件91起，林政處罰91人次。
組織人員對全縣65家木材經(jīng)營加工企業(yè)開展年審工作，對非法收購、非法經(jīng)營等違反法律法規(guī)的企業(yè)堅決予以處理。通過開通投訴電話、不定期檢查等形式，加強對加工企業(yè)的管理和監(jiān)督，嚴厲取締非法亂收亂購的源頭。上半年為加強伐區(qū)管理，嚴格執(zhí)行森林采伐指標，局組織相關(guān)科室對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年的188個伐區(qū)開展“回頭查”活動，嚴厲查處違規(guī)者。
三是扎實抓好森林病蟲害監(jiān)測和預(yù)防工作。全縣布設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測點812個，監(jiān)測面積142288畝，監(jiān)測覆蓋率94.8%。積極開展林業(yè)有害生物的普查和防治工作，嚴禁林業(yè)有害生物傳入傳出，有效保護森林資源安全。
四是強化林地保護管理。一是認真做好征占用林地審核，上半年共審核征占用林地3起，面積156畝。二是根據(jù)上級文件精神，組織開展征占用林地執(zhí)法大檢查活動。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，組織工作人員分4個組對全縣20*年和20*年兩年間發(fā)生的征占用林地開展檢查，依法查處違法占用林地的行為。
五是完成森林資源二類調(diào)查與編案外業(yè)任務(wù)。我縣森林資源二類調(diào)查從20*年6月開始，歷時2年。現(xiàn)已全面完成全縣固定樣地調(diào)查1516個和小班調(diào)查與編案335.3萬畝（其中林業(yè)用地278.0萬畝）的外業(yè)工作，目前正在進行電腦輸入。
四、建章立制，抓好工作
我局從依法規(guī)范工作入手，建立和完善管理制度，積極構(gòu)建工作長效管理機制。為加強對工作的管理，一是局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責(zé)工作，實行專項統(tǒng)計制度。二是強化監(jiān)督管理，對工作實行督查機制，工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對承辦事項的職能科室進行督辦,建立工作績效考核責(zé)任追究機制,提高辦事效率,確保按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)事項。三是制定件流轉(zhuǎn)程序,保證件不流失，不泄密，不誤事。四是公布舉報電話，受理群眾舉報，保持聯(lián)系暢通。上半年我局受理福州市便民呼叫中心12345網(wǎng)站傳來的訴求件18件，全部按時回復(fù)，群眾對回復(fù)結(jié)果滿意。收到件43件，都已按規(guī)定程序和要求處理完畢，把問題及時化解在基層，維護了林區(qū)安定穩(wěn)定。特別是長慶鎮(zhèn)中洋村朱子新和白云鄉(xiāng)鳳際村村民等反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部與民爭利，案件有一觸即發(fā)之勢。五月份以來，我們采取果斷措施，事態(tài)有了轉(zhuǎn)機，群憤得到控制。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；發(fā)展現(xiàn)狀；對策
一、漢源縣農(nóng)技推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀
四川雅安市漢源縣經(jīng)過上世紀80年代的開發(fā)農(nóng)業(yè)和90年代以來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得一定成效。一直致力于建設(shè)全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)能力，著力建設(shè)有完善的管理體制、規(guī)范的運行機制、精干的人員隊伍、穩(wěn)定的經(jīng)費保障、必要的工作條件的 “五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣體系。
（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系隊伍建設(shè)情況
1.縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)設(shè)置及職能配置情況
漢源縣縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，根據(jù)自身的職能設(shè)置農(nóng)技、植保、果樹、蔬菜、土肥等13個事業(yè)機構(gòu)。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了40個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。縣鄉(xiāng)兩級職能根據(jù)所屬管轄范圍，宣傳貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法以及相關(guān)法律法規(guī)，制定所轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)中、長期規(guī)劃，組織實施指導(dǎo)全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、宣傳、培訓(xùn)、推廣，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.縣鄉(xiāng)兩級推廣人員的編制及現(xiàn)有人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣人員編制，1993年按照國務(wù)院“三定”方案，經(jīng)過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按系數(shù)測定，報縣編委批準211個編制。1996年機構(gòu)改革，批準40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站編制為211個，其中農(nóng)技123個，農(nóng)經(jīng)88個。2003年機構(gòu)改革，將全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并成40個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，職能也隨之合并，漢源縣機構(gòu)編制委員會批準編制137個。
3.縣鄉(xiāng)兩級推廣人員業(yè)務(wù)建設(shè)情況
據(jù)統(tǒng)計，2010年漢源縣級農(nóng)技推廣事業(yè)人員為65人，其中已聘任的研究員4人，占在崗人員的6.1%；高級農(nóng)藝師22人，占在崗人員的33.8%；中級師16人，占在崗人數(shù)的24.6%；初級職稱14人，占在崗人員的21.5%；無職稱的9人，占在崗人員的13.8%。
從學(xué)歷情況看，縣級推廣人數(shù)65人中，本科學(xué)歷40人，占在崗人員的61.5%，專科學(xué)歷的13人，占在崗人員的20%，中專學(xué)歷的5人，占7.6%，中專以下學(xué)歷的7人，占10.7%。
農(nóng)村基層工作人員相對合理，有利于農(nóng)技推廣工作順利開展。
（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系制度建設(shè)情況
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)實行的管理體制
1993年以來，漢源縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站的管理實行是以縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為輔的管理方針。推廣機構(gòu)負責(zé)人任命，專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，工資調(diào)整，年終考核，由縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)，辦公用房等大型固定資產(chǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理使用，所有權(quán)歸縣農(nóng)業(yè)局。推廣機構(gòu)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，辦公條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
2.人員聘用制、推廣責(zé)任制、工作考評制及多元推廣制度的建立和運行
1993年以來，漢源縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)的人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，并簽訂聘任的任務(wù)合同書。2004年起，實行全員聘用制，聘期為5年，任期屆滿后或年終考核后不合格的，不予晉升，不予聘任。對縣鄉(xiāng)兩級推廣人員，實行縣級站股室對其進行逐行打分，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的年終考核優(yōu)秀指標單獨考核測評。并實行農(nóng)業(yè)推廣責(zé)任制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、宣傳、試驗示范以及重大項目的實施，實行站長負責(zé)制。制度建設(shè)相對完善。
（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
1.資金來源
縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)的經(jīng)費主要是三個方面：一是全縣縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)人員的工資屬財政全額撥款，每月按國家政策規(guī)定全部兌現(xiàn)。二是工作經(jīng)費。由縣財政局按縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準分別按人頭撥付到縣農(nóng)業(yè)局和40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。三是項目經(jīng)費由國家和省、市、縣直接按項目實施經(jīng)費撥付到位，并進行專款專用。
2.工作條件保障
縣級推廣機構(gòu)的辦公用房、儀器設(shè)備等由縣政府組織建設(shè)，目前項目資金已到位939萬元，正在組織實施建設(shè)中，預(yù)計2012年底能全面竣工。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心計劃18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃新建250㎡辦公用房，投資46萬元；配備設(shè)備儀器19臺（套），投資10萬元；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資56萬元，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投資991萬元。其余22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有待重建的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)竣工，等待鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革后再決定是否新建還是修復(fù)。
二、近年漢源縣農(nóng)業(yè)科技推廣情況及成效
（一）近年漢源農(nóng)業(yè)科技推廣情況
1.在宣傳方面
一是利用有線電視和宣傳車在重要集鎮(zhèn)進行宣傳。二是組建了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊。對全縣農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、銷售的單位和個人，每年不定期進行全面檢查，對嚴重違反《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》有關(guān)規(guī)定的必須嚴重查處。
2.在技術(shù)推廣方面
結(jié)合漢源縣的實際，開展水稻旱育拋秧技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、玉米肥團育苗技術(shù)、優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)、馬鈴薯良種三級繁育體系、高山蔬菜栽培技術(shù)、大棚蔬菜栽培技術(shù)、水果高枝換頭和套袋技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)以及無公害水果、蔬菜栽培管理技術(shù)等取得了顯著的效果。
3.在農(nóng)民科技培訓(xùn)方面
據(jù)調(diào)查，1993年以來，每年組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展農(nóng)村實用技術(shù)宣傳、培訓(xùn)人數(shù)達10萬余人次，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣率達95%以上。每年印發(fā)各種技術(shù)宣傳資料達15萬余份。
（二）漢源縣農(nóng)業(yè)科技推廣成效
1.果樹產(chǎn)業(yè)方面
漢源縣依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂虻拳h(huán)境條件，先后建成了優(yōu)質(zhì)金花梨、甜櫻桃、晚熟黃果柑和伏季水果四大特色生產(chǎn)基地，其中漢源櫻桃基地面積達2.95萬畝，投產(chǎn)面積0.7萬畝，在西南地區(qū)位居第一。對加快農(nóng)民致富起到了積極作用。截止2010年，全縣果樹種植面積達到23.3萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果18.9萬噸，產(chǎn)值達到2.33億元，農(nóng)民從水果中獲取的純收入為800元。
2.蔬菜產(chǎn)業(yè)方面
通過近年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，漢源蔬菜已形成了“高、中、低”，“早、中、晚”的生產(chǎn)格局，河谷壩區(qū)早淡蔬菜、低中山區(qū)秋延蔬菜、中高山區(qū)反季節(jié)蔬菜“競相爭艷”，特別是漢源蒜薹，以其早、脆、嫩、香遠近聞名，暢銷全國二十多個省市，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。1998年漢源縣被列為四川省蔬菜產(chǎn)業(yè)十強縣；2002年，被列為四川省“第一批優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣”和“首批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣”。據(jù)調(diào)查，2010年，全縣商品蔬菜基地面積已達11.15萬畝，總產(chǎn)量12.37萬噸，總收入2.61億元，占全縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入的12.98%和30.33%，蔬菜產(chǎn)業(yè)對全縣農(nóng)民人均純收入貢獻達890元以上，占全年農(nóng)民人均純收入的20.01%。
3.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面
馬鈴薯是我縣中高山區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)、增收的主要產(chǎn)業(yè)之一。歷來是周邊區(qū)縣和川西壩子商品馬鈴薯和種薯供給縣，2005年，我縣被列為“四川省馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)”和“四川省馬鈴薯良種繁育基地縣”，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全縣現(xiàn)有馬鈴薯種植面積已達到14萬畝，其中脫毒薯推廣面積6.5萬畝，總產(chǎn)量達到26萬余噸。通過湖北援建全縣建成了年生產(chǎn)原種600萬粒的馬鈴薯良種繁育中心。同時在全縣建成了1萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范片，高產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達 2500公斤，最高達4100公斤，比全縣平均畝產(chǎn)高25%，因此全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
1993年來，在省、市、縣科技部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門的精心組織下，已取得了國家和省、市、縣農(nóng)業(yè)科技成果102余項，其中：農(nóng)業(yè)部科技成果獎2項，省級科技成果獎15項，市級科技獎58項，縣級科技成果獎29項。
三、漢源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題
一是農(nóng)技推廣機構(gòu)人員缺乏， 推廣隊伍不整齊。2010年編制為137個，實有人數(shù)50人，比1993年實有人數(shù)少34人，少68%，比2000年少63人，減少126%，比2006年減少20人，少40%。漢源縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏農(nóng)技人員，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏農(nóng)經(jīng)人員，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙缺（缺乏農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技人員），相關(guān)工作人員近幾年的削減給農(nóng)技推廣工作帶來不便。同時，農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合素質(zhì)偏低，不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是農(nóng)民科技文化水平低，接受新知識能力差。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技推廣工作的關(guān)鍵，農(nóng)民接受新科技的能力直接影響到農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。漢源縣位于四川西南地區(qū)，屬少數(shù)民族。農(nóng)民素質(zhì)較低，市場意識差，這就嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，使許多科技成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)方面沒有專項經(jīng)費，每年只靠國家和省級項目經(jīng)費來支撐。這給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來極大的不便。
四是農(nóng)業(yè)科技推廣不深入。農(nóng)技推廣長期徘徊在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)層面，手段落后，創(chuàng)新不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣舉步維艱。
四、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的建議
（一）加大農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員培訓(xùn)，提高營運能力
縣級人力資源社會保障部門應(yīng)加強對農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督；縣級財政部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識更新培訓(xùn)經(jīng)費的投入；縣級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)系合作，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，采取產(chǎn)業(yè)辦班、集中調(diào)訓(xùn)和學(xué)歷提升等多種方式，認真組織實施農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)。將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣參加繼續(xù)教育等知識更新培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況、考試成績和考核結(jié)果，作為考核、聘任、晉職、職（執(zhí)）業(yè)資格注冊的依據(jù)之一。
（二）增強財政保障，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力
市、縣兩級政府應(yīng)對縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)納入財政預(yù)算。一是各級農(nóng)業(yè)部門要加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人頭經(jīng)費的標準，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣日常工作的正常進行。二是積極爭取落實業(yè)務(wù)推廣經(jīng)費，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣業(yè)務(wù)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算， 實現(xiàn)長期、固定的預(yù)算。三是加大基層農(nóng)技推廣項目經(jīng)費的投入。
（三）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，提高組織的運行能力
應(yīng)對新形勢，立足當(dāng)前，兼顧長遠，充分利用漢源優(yōu)勢，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)科技推廣體制，依靠科技，實施標準化栽培，搞好名、特、優(yōu)、新品種的引試推廣，探索優(yōu)化作物間、套、輪作模式和其它高效栽培技術(shù)，以示范基地建設(shè)為著力點，以輻射帶動為依托，以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，加快漢源特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收，形成四川省的特色區(qū)域經(jīng)濟區(qū)之一。著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)并實行縣級農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以縣級農(nóng)業(yè)部門管理為主的管理體制。
（四）提高農(nóng)民科技意識，順利推進農(nóng)技推廣工作
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開農(nóng)民科技素質(zhì)的提高就是“無源之水、無本之木”，因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標。漢源縣屬邊遠山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民的認知能力和新科技的接受能力直接決定了農(nóng)業(yè)科技推廣工作實施的深度。因此，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識培訓(xùn)的管理，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。
參考文獻：
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