時間：2022-08-04 20:12:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駕駛員安全培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在2017年，我司圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞****公司相關(guān)安全管理規(guī)定，突出開展安全隱患排查整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管管理，消除安全隱患。結(jié)合我公司實(shí)際情況集中展開了安全生產(chǎn)自查工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一、加強(qiáng)安全管理，明確工作目標(biāo)
我司按照“部門具體負(fù)責(zé)，全員人人有責(zé)”的安全管理格局，明確安全責(zé)任制。一是領(lǐng)導(dǎo)全天值班，手機(jī)保持24小時暢通；二是與駕駛員簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，確保安全完成運(yùn)輸任務(wù)；三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全運(yùn)輸知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全公司安全員持證率100%；四是加大安全資金投入，對車輛安全設(shè)備更新、添置，增加安全防范力度；五是做好年終安全考核工作，明確考核范圍和考核辦法。
二、抓好隱患整改排查工作
1、認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”,安全隱患排查治理，在安全隱患排查治理過程中，首先實(shí)行安全檢查與自查，并對每次查出的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，并做好相關(guān)記錄臺賬。
2、加大對車輛的監(jiān)控力度，認(rèn)真做好超速、疲勞駕駛等違章幫教工作。公司GPS、北斗，微信等平臺實(shí)行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)車輛超速、疲勞駕駛等違章行為及時提醒教育并給予相應(yīng)的處罰，確保車輛運(yùn)輸安全在可控范圍內(nèi)。
3、抓好惡劣天氣條件下安全工作，為保障對冬季雨、雪、霧天氣下行車安全，公司制定了相應(yīng)的應(yīng)急方案和措施，利用微信工作群、短信等平臺為駕駛員及時發(fā)送天氣預(yù)警信息，尤其是對執(zhí)行長途運(yùn)輸任務(wù)須執(zhí)行夜間行駛等任務(wù)的駕駛員，通過GPS、北斗在途系統(tǒng)監(jiān)控，掌握其車輛動態(tài)，若經(jīng)過特殊路段，第一時間電話提醒駕駛員注意行車安全。
安排安全員督促駕駛員做好出車前的檢查工作（按公司規(guī)定的檢查表一一落實(shí)到位），雨季重點(diǎn)檢查集裝箱、燈光、轉(zhuǎn)向、制動、輪胎、GPS設(shè)備、雨刮器，對存在問題的及時整改，杜絕安檢不合格的車輛執(zhí)行任務(wù)。抓好每天出車前交待，通過領(lǐng)導(dǎo)、安全員、調(diào)度員重點(diǎn)交待特殊天氣及特殊路段行車的注意事項。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度
我司安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)工作達(dá)到四個落實(shí)的總要求，即：人員落實(shí)、時間落實(shí)、效果落實(shí)。公司全體從業(yè)人員均為安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的對象，均應(yīng)無條件地、自覺地參加公司組織的各種教育培訓(xùn)課程，車輛駕駛員為培訓(xùn)重點(diǎn)。駕駛員主要培訓(xùn)駕駛員職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育、道路運(yùn)輸常識和現(xiàn)場急救知識教育、安全駕駛和機(jī)械安全常識教育、道路具體事故案例分析為主。其他從業(yè)人員主要培訓(xùn)職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育、業(yè)務(wù)操作安全知識教育等為主。
公司的教育培訓(xùn)工作每個月舉行一次，每次不少于2課時。教育培訓(xùn)工作的形式應(yīng)形象生動，內(nèi)容豐富多彩，也可采用“請進(jìn)來、走出去”的方式，即請執(zhí)法人員（運(yùn)管、交警、刑警和其他法律工作者）上課，到事故發(fā)生地（也可以用音像制品代替）直擊現(xiàn)場等。在微信群里發(fā)放交通安全宣傳視頻、交通安全法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)駕駛員業(yè)務(wù)知識、操作技能的強(qiáng)化培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的特殊培訓(xùn)，增強(qiáng)駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。主持學(xué)習(xí)的安全員，必須有內(nèi)容、有形式、有記錄、有簽字，嚴(yán)防走過場，搞形式主義或代簽字。授課人課前要認(rèn)真準(zhǔn)備講義和教材，保證授課質(zhì)量，達(dá)到良好的講義培訓(xùn)效果。
對因故未能參加安全培訓(xùn)和講義學(xué)習(xí)人員，要及時組織補(bǔ)課；對無故不參加安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的人員曠工論處，并要脫產(chǎn)補(bǔ)課。安全管理人員每半年要進(jìn)行一次安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的工作總結(jié)，并對下半年的教育培訓(xùn)工作做出安排，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
四、健全安全生產(chǎn)管理制度
一是以全面落實(shí)安全生產(chǎn)為核心，完善相關(guān)法律法規(guī)、公司管理規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任主體，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，責(zé)任到個人。嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，建立健全安全管理臺帳，保證各項臺帳真實(shí)、有效。針對駕駛員建立“一人一檔”，車輛建立“一車一檔”確認(rèn)滿足安全運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求。
二是加強(qiáng)對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。注重預(yù)防為主、重點(diǎn)突出的方針政策。重點(diǎn)落實(shí)車輛報班制度，確保車輛日常例行檢查到位，安全巡查告誡到車頭、到人頭，出車前對車輛安全檢查，并做好記錄，運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后車輛報修保養(yǎng)。定期開展車輛安全檢查活動，力求車輛安全設(shè)施齊全有效，加強(qiáng)對車輛隱患排查及治理，落實(shí)隱患整改措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對車輛違章違紀(jì)行為管控，努力下壓違章違紀(jì)率。對駕駛員管理嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度，保證了駕駛員的職業(yè)技能，職業(yè)道德，安全意識得到提高。
在日常工作中，為了保證我司貨運(yùn)車輛能順利、安全的到達(dá)目的地，完成公司指派的出車任務(wù)，我司要求駕駛員在出車前必須做好以下幾方面的安全檢查及準(zhǔn)備工作：
1、檢查燃油、機(jī)油、冷卻水是否加注滿，檢查有無漏油、漏水、漏氣現(xiàn)象。
2、檢查電瓶的電量、電解液是否充足，電瓶連接線及備電氣設(shè)備導(dǎo)線聯(lián)結(jié)處是否有松動。
3、檢查輪胎有沒有被扎釘，有沒有夾石頭，胎壁有沒有鼓包，有沒有被刮傷的痕跡，查看輪胎是否維持標(biāo)準(zhǔn)胎壓值。
4、檢查轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有無故障，轉(zhuǎn)動方向盤時，是否出現(xiàn)卡滯、松脫、松曠等現(xiàn)象，橫直拉桿兩端球頭銷是否出現(xiàn)卡滯，松曠等。
5、檢查制動系統(tǒng)有無故障，踩下制動踏板、檢查制動系統(tǒng)是否出現(xiàn)漏氣、漏油等現(xiàn)象，檢查制動是否有效、檢查制動踏板自由行程及連接傳動部分有無松脫，開口銷是否安裝可靠。
6、檢查喇叭、燈光、雨刮器是否有效，后視鏡位置是否適當(dāng)，檢查擋風(fēng)玻璃是否清潔清晰。其中燈光部分應(yīng)檢查遠(yuǎn)光燈，近光燈，防霧燈，轉(zhuǎn)向燈，制動燈，緊急雙閃燈是否齊全有效。
7、檢查隨車工具（千斤頂、車頭上掛車上的輪胎套筒、加力桿，各型號的常用工具）及簡易備件是否攜帶齊全。
8、檢查所有證件是否齊全有效，包括駕駛證、行車證、身份證、保險卡、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、油卡、超限證。（掛車持有兩份證件）
對于檢查合格的車輛方可進(jìn)行派車作業(yè)；檢查不合格的車輛進(jìn)入檢查保修環(huán)節(jié)，暫不安排出車任務(wù)。
一、安全生產(chǎn)工作指標(biāo)分析
（一）目標(biāo)情況
1、2019年分公司共發(fā)生事故455起，其中有責(zé)事故96起，無責(zé)359起，上報事故5起，含意外事故1起；事故類型，行車事故3起，車門事故2起（含意外1起），事故費(fèi)用預(yù)估543000元。
2、分公司各崗管值人員全年共自檢自查各類違章314件，違章人員314人及時進(jìn)行談話教育和處理，其中：一般違章9件，輕微違章305件。
3、分公司全年共監(jiān)控794車次，查詢GPS違章超速共計：91件，對違章進(jìn)行了及時教育處理91件。
4、視頻違章全年共計335件，其中嚴(yán)重違章3件、一般違章10件，輕微違章16件，陋習(xí)違章306件，分公司對視頻違章進(jìn)行了談話教育處理。
二、存在的問題
2019年安全事故頻繁發(fā)生，分公司上半年發(fā)生事故4起，其中：
1、發(fā)生1起與摩托車行車擦掛事故，傷摩托車駕駛員1人，負(fù)次責(zé)，事故費(fèi)用17萬元。
2、發(fā)生行車撞人事故1起，同責(zé)、事故費(fèi)用預(yù)估4萬元。
3、1起行車擦掛事故，車損26000元，全責(zé)；
4、車門傷人事故2起（含1起意外），事故費(fèi)用預(yù)估30萬元。
5、駕駛員的習(xí)慣性視頻陋習(xí)違章較高，重點(diǎn)突出在燈光使用和車門開關(guān)。
三、安全工作開展
深化安全三基礎(chǔ)管理； 持續(xù)抓好安全生產(chǎn)預(yù)防工作；以強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育為抓手，全面提升安全管理基礎(chǔ)； 規(guī)范安全生產(chǎn)管理流程；全面提升安全管控能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
1、分公司根據(jù)不同季節(jié)變化、提前做好針對季節(jié)性安全預(yù)防教育，防范季節(jié)性事故發(fā)生，針對防摩托車傷人、阻力車外賣等，明確駕駛員行車中不予摩托車并行，遠(yuǎn)離摩托車，防止摩托車臨近變道是重點(diǎn)，分公司各線路每月結(jié)合人車路環(huán)境及管理，督足落實(shí)各線路隱 患排查，并將排查出的隱患及防范措施打印張貼到每個調(diào)度室，讓員工了解生產(chǎn)運(yùn)行中該怎樣做到安全行車，有效預(yù)防事故發(fā)生。
2、分公司結(jié)合車載視頻監(jiān)控，分解到崗，辦公室人員每天不少于監(jiān)控1車次，值班員不少于3車次，調(diào)度員不少于4車次的回放，通過視頻回放，一是對駕駛員的違章和陋習(xí)進(jìn)行監(jiān)控。
3、分公司加強(qiáng)GPS二三級平臺的監(jiān)控，有效規(guī)范駕駛員在生產(chǎn)運(yùn)行中的安全車速，要求調(diào)度員認(rèn)真落實(shí)每小時回放并做好記錄，安全值班員必須每天督足檢查調(diào)度員每小時巡查記錄是否規(guī)范。
4、分公司嚴(yán)格自檢自查制度，值班員每月檢查100車次，自查違章3件次，辦公室（運(yùn)服安機(jī)）自查不低于1件次，對安全檢查落實(shí)不到位， 分公司嚴(yán)格按量化和績效考核，自查違章每差1件扣款100元，路撿車次每差1車次扣款2元。
5、分公司嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行中不準(zhǔn)超車的安全規(guī)定，對運(yùn)行中超車和調(diào)度員值班員掛鉤，調(diào)度和值班員未監(jiān)控到被分公司檢查到，按違章考核，有效規(guī)范了安全運(yùn)營秩序。
6、分公司針對新興業(yè)態(tài)，金龍包車、T480都市觀光車、T001、T002及夜間游，制定了分級負(fù)責(zé)，落實(shí)到人到崗，遇節(jié)假日分公司安排全體管值人員對網(wǎng)紅景點(diǎn)、人員密集的站點(diǎn)指揮疏導(dǎo)乘客，全力保障安全生產(chǎn)。
7、每月開展兩次安全教育，加強(qiáng)全員安全思想意識培訓(xùn)教育。
（1） 分公司制定完善了安全學(xué)習(xí)的考核制度，培訓(xùn)學(xué)習(xí)中員工有違紀(jì)和值班員掛鉤考核，采取多樣化，增添學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
（2） 通過視頻資料搜集事故和違章典型案例，分析事故發(fā)生的主要原因教訓(xùn)及后果，進(jìn)行事故違章警示教育，讓全員收到教育，做到警鐘長鳴。
7、分公司堅持召開季度違章、事故人員座談會，采取互相互動、自我剖析，共同反省駕駛中的不良習(xí)慣,轉(zhuǎn)變駕駛員“從要我安全到我要安全”的觀念。
8、嚴(yán)把駕駛員的從業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)關(guān)，凡不符合相關(guān)要求的人員一律不得上崗操作；嚴(yán)格執(zhí)行新進(jìn)員工的“三級”教育和全員安全教育培訓(xùn)制度。
在新的一年到來之際，嚴(yán)格安全管理，按照公司安全生產(chǎn)管理要求，繼續(xù)抓好安全基礎(chǔ)管理，結(jié)合科技新安，落實(shí)好GPS和4G視頻監(jiān)控回放，分解到崗、到人，二是繼續(xù)抓好車長的全員安全培訓(xùn)教育，讓員工從要我安全自我轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩陌踩枷胍庾R，有效提升全員安全素質(zhì)。
鎮(zhèn)2021年的春運(yùn)及“兩會”期間交通安全工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通安全委員會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作。現(xiàn)將2021年春運(yùn)及“兩會”期間的交通安全工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持有人辦事、能辦事、辦好事的原則，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委的研究，成立了由分管道路交通安全的副鎮(zhèn)長任組長，派出所所長任副組長，各站所負(fù)責(zé)人、各村委會主任等相關(guān)人員為成員春運(yùn)及“兩會”期間交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。在2月8日召開鎮(zhèn)2021年安全生產(chǎn)大會上，綜合分析我鄉(xiāng)的各種形勢，布置我鎮(zhèn)春運(yùn)及道路交通安全的的各項任務(wù)，明確各村支部主任是本村春運(yùn)及“兩會”期間的安全工作的第一責(zé)任人，按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，做好本轄區(qū)的道路交通安全工作。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大交通事故。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的安全氛圍
(一)利用“兩站兩員”加強(qiáng)對轄區(qū)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識。結(jié)合前期兩輪、三輪駕駛證輔導(dǎo)，認(rèn)真宣傳安全的重要性，提高遵紀(jì)守法的自覺性，讓駕駛員規(guī)范駕駛、文明行車，有效杜絕道路交通事故的發(fā)生，將安全責(zé)任落實(shí)到轄區(qū)的每一位駕駛員身上；加大宣傳力度，讓安全工作深入人心。是在轄區(qū)內(nèi)醒目地段及路段懸掛大幅宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳單份，提醒過往行人及從業(yè)人員注意春運(yùn)安全。春運(yùn)期間全鎮(zhèn)共懸掛大幅宣傳標(biāo)語23條，發(fā)放宣傳資料500余份。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保交通安全穩(wěn)定
運(yùn)輸安全是春運(yùn)及“兩會”期間工作的重中之重。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的方針，將安全工作放在春運(yùn)工作的首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全管理規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，細(xì)化各項安全管理措施。
(一)把好駕駛員從業(yè)資格關(guān)。嚴(yán)格審查駕駛員所持證件（駕駛證）是否合法、有效，對車輛貨運(yùn)、客運(yùn)資格嚴(yán)格審查，不符合要求的一律禁止上路。同時，派出所嚴(yán)查客車、摩托車超員，貨車超載，無證駕駛、酒后駕駛機(jī)動車，低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為，為全鄉(xiāng)的道路交通安全提供有力保障。
(二)把好客運(yùn)安全檢查關(guān)。一是派出所加大路檢查力度，對重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域要做好監(jiān)控；二是對無證駕駛、酒后駕駛、違章載人、超速超載等違章違法行為要加大查處力度；三是要求駕駛員要遵守交通法規(guī)，文明駕車、禮貌駕車，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高駕駛技能，做到不超載、不超速，不違章載人。
鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，經(jīng)過這幾年的不懈努力，工作取得了一定的成績，但還是存在一些困難，主要表現(xiàn)為：一是現(xiàn)有警力不夠，路檢路查工作難度大；二是部分車輛回鄉(xiāng)改道，導(dǎo)致我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通安全管理難度加大。下步我鎮(zhèn)將在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，吸取教訓(xùn)，一如既往地抓好安全生產(chǎn)管理，確保全年安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。
*交通運(yùn)輸集團(tuán)公司*分公司（以下簡稱*分公司）在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生兩起特大道路交通事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，這說明*分公司對駕駛員安全教育培訓(xùn)、車輛檢驗等方面存在重大安全隱患。為認(rèn)真吸取“8·09”特大交通事故血的慘痛教訓(xùn)，加強(qiáng)*分公司的內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時有效地消除隱患，縣人民政府決定對*分公司所有營運(yùn)車輛、駕駛員進(jìn)行停業(yè)整頓。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使停業(yè)整頓工作收到實(shí)效，縣政府決定成立停業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，由王卓擔(dān)任辦公室主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
二、整頓時間
停業(yè)整頓時間從*年8月9日20時起進(jìn)行全面停業(yè)整頓，確保整治出成效，恢復(fù)營運(yùn)時間以縣人民政府“8·09”特大交通事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)組通知為準(zhǔn)，在未接到通知前不準(zhǔn)恢復(fù)營運(yùn)。
三、整頓目標(biāo)
*分公司要認(rèn)真總結(jié)吸取“3·28”、“8·09’兩次特大交通事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真檢查安全管理，安全規(guī)章制度等方面的落實(shí)情況，認(rèn)真排查存在的問題及安全隱患，明確整頓時限和責(zé)任人，按要求進(jìn)行嚴(yán)格整改。嚴(yán)格把住駕駛員的技術(shù)關(guān)、年齡關(guān)、資質(zhì)關(guān)、思想道德品質(zhì)關(guān)，對不符合資質(zhì)的駕駛員，堅決予以辭退；嚴(yán)格駕駛員安全學(xué)習(xí)制度，特別要把住駕駛員的安全意識關(guān)；對公司所屬客運(yùn)車輛必須進(jìn)行全面排查，對不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛堅決取締，嚴(yán)防病險車輛上路，做到管理有制度，落實(shí)有措施。要進(jìn)一步做好反違法、壓事故、保平安、促穩(wěn)定工作，通過停業(yè)整頓。要使駕駛員牢固樹立安全營運(yùn)意識，無任何違章違法行為發(fā)生，禁止病險車輛上路行駛，公司管理人員的安全觀念更強(qiáng)，進(jìn)一步加大安全工作的資金投入力度，確保不再發(fā)生重特大道路交通事故，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、整頓內(nèi)容
（一）對公司駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行全面清理、審核和排查，主要檢查駕駛員的身體是否健康、職業(yè)道德如何，是否存在晚上熬夜打麻將等不良嗜好；最近一段時間的違章違法情況，看他們的機(jī)動車駕駛證、道路運(yùn)輸證、內(nèi)部上崗證、從業(yè)資格證、年度、季度安全責(zé)任書、安全行車保證書、保險統(tǒng)籌安全責(zé)任書等是否齊全有效；要進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，保證每位駕駛員每月兩次的安全培訓(xùn)，堅決執(zhí)行駕駛員發(fā)班前的驗證工作和出車前的安全教育心理咨詢制度，按照“五整頓”的標(biāo)準(zhǔn)提高駕駛員隊伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員安全意識。
（二）對所有營運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面排查，營運(yùn)車輛規(guī)定的證件、資料是否齊全有效；車輛二級維護(hù)、日常維護(hù)、進(jìn)出站檢驗、中途例保檢驗是否按規(guī)定進(jìn)行，是否建立健全維修車輛檔案，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛收車后、出車前的例保檢驗工作，做到客運(yùn)車輛的例保檢驗工作按規(guī)定進(jìn)行；認(rèn)真做好車輛的防滑、消防設(shè)備、治安防范工作，防止危化品、爆炸品、上車。公司安全檢查人員每月的路檢路查必須在20天以上，重點(diǎn)檢查氣候條件變化情況，道路情況和客運(yùn)車輛運(yùn)行情況，對超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)肅處理。
（三）認(rèn)真做好“8·09”事故的善后工作，要千方百計籌集資金，配合有關(guān)部門對死者進(jìn)行全面調(diào)查，安撫好死者家屬，依法對死者家屬和傷者進(jìn)行賠付，做好耐心細(xì)致的工作，確保社會穩(wěn)定。
五、整頓步驟
第一階段：由縣人民政府向公司發(fā)出停業(yè)整頓通知，從8月9日20時起，用五天時間由安監(jiān)局、交警隊、交通局、運(yùn)政等部門指導(dǎo)，公司具體組織，完成對駕駛員的清理整頓和教育工作。
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路道路交通法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步固本強(qiáng)基、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷提升道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，特制定年度安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，深化隱患排查治理，創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，著力解決滋生安全隱患的深層次矛盾，鞏固成果，切實(shí)提升我公司安全工作整體水平，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過各項安全工作的有序開展，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全管理層次，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，推動建立預(yù)防為主、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，有效防范和堅決遏制特大事故、減少和杜絕一般事故，一般責(zé)任交通事故率小于5%，駕駛員違章小于15%。確保公司無酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生。繼續(xù)保持公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的良好態(tài)勢，確保2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三、任務(wù)計劃
(一)安全組織保障
1.加強(qiáng)公司安全委員會的組織建設(shè)，根據(jù)情況及時調(diào)整充實(shí)安委會組成人員，及時對部分職務(wù)調(diào)整和一批安全意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員充實(shí)到安全組織機(jī)構(gòu)，全面提高安委會對公司安全形勢的掌控能力。
2.加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對人員職務(wù)發(fā)生變化的要及時調(diào)整。
(二)工作例會
安全例會每月至少組織一次，分析階段安全生產(chǎn)工作形勢，傳達(dá)部署上級文件、會議精神，研究相應(yīng)工作措施，對安全工作進(jìn)行安排和總結(jié)。例會實(shí)行參會人員簽到。
(三)學(xué)習(xí)教育
1.組織全體管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育采取傳達(dá)文件、舉辦講座、實(shí)例分析等靈活多樣的形式，不斷提高管理人員的安全意識和安全操作能力。切實(shí)提高企業(yè)管理人員的工作水平，確保各項規(guī)定要求落在實(shí)處。
2.組織從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，每月至少一次以駕駛員為主要對象的安全培訓(xùn)，針對從業(yè)人員的不同素質(zhì)、不同時期反映出的問題，有針對性的進(jìn)行車輛例檢、隱患排查、開展教育等方面的教育培訓(xùn)， 教育內(nèi)容要涵蓋行業(yè)法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、違規(guī)究責(zé)等內(nèi)容，并做好相應(yīng)記錄，由本人親自簽到，不斷提高從業(yè)人員的規(guī)范操作水平，消除事故隱患。
(四)制度建設(shè)
公司安委會對安全工作制度進(jìn)行一次全面的審核，對不適應(yīng)安全生產(chǎn)政策形勢、無操作性的制度進(jìn)行修訂，并經(jīng)安委會討論后下發(fā)執(zhí)行，保證制度適用有效，并保證制度的貫徹落實(shí)。
(五)隱患排查
由分公司每月組織對運(yùn)營車輛進(jìn)行檢查。在春運(yùn)、五一、十一等黃金周和主要節(jié)假日實(shí)行專項排查。建立查車臺帳，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，整改完畢由分公司經(jīng)理進(jìn)行驗收、驗收合格方可上路運(yùn)營。對查出的安全隱患，整改率達(dá)到100%。
(六)應(yīng)急保障
嚴(yán)格執(zhí)行公司應(yīng)急保障預(yù)案，不適應(yīng)的要上報安委會及時修訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(七)宣傳報道
加強(qiáng)安全宣傳，特別是每月駕駛員安全教育培訓(xùn)日，通過各種途徑宣傳安全的重要性，使駕駛員樹立安全意識。
加強(qiáng)宣傳欄報道，及時報道我公司安全工作的工作動態(tài)、駕駛員典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡。
(八)責(zé)任落實(shí)
1.總經(jīng)理與運(yùn)營部之間、運(yùn)營部與分公司之間簽定安全責(zé)任書，明確各自的工作職責(zé)和責(zé)任。
2.簽定年度安全承諾書，公司與全部從業(yè)人員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到各個崗位。
3.加大責(zé)任追究，對企業(yè)管理人員及從業(yè)人員工作不到位、責(zé)任不落實(shí)形成安全隱患或造成責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照公司《安全管理制度》“四不放過”原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(九)經(jīng)費(fèi)保障
提取安全生產(chǎn)費(fèi)用按照上年度的收入的1.5%的比例每月提取。
(十)專項活動
1.開展車輛交通安全重點(diǎn)整治活動,安全科每月抄錄一次交通違法信息,分公司須認(rèn)真落實(shí)違法駕駛員的教育、懲戒措施，當(dāng)月底上報公司運(yùn)營部。
2.認(rèn)真落實(shí)車輛GPS監(jiān)管措施，出現(xiàn)不在線情況及時通知駕駛員修復(fù)，待恢復(fù)上線方可營運(yùn)。
(十一)加大對違法行的查處
加大對違反交通信號、超速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的處理力度，堅決按照公司制度的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，消除隱患，防止反彈。
(十二)信息報送
各部門、分公司要按規(guī)定時間上報各類方案、報表。安全部要按規(guī)定及時向上級部門報送各種材料報表。
(十三)檔案管理
各部門要按照安全檔案規(guī)范的要求，做好安全工作資料的收集、整理和保管。
今年安全工作形勢非常嚴(yán)峻，各部門人員嚴(yán)格執(zhí)行，確保計劃完成。
一、公務(wù)用車平臺基本情況
公務(wù)用車管理科成立于X年X月，現(xiàn)保留有X輛公務(wù)用車和X名機(jī)動駕駛員，X專車專職駕駛員。X機(jī)動駕駛員中，五十歲以上的X人，四十歲以上的X人，三十歲以上的X人。
二、規(guī)范制度，加強(qiáng)車輛管理
根據(jù)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的要求，我科作為公務(wù)用車管理的具體部門，本著安全、準(zhǔn)時、周到、節(jié)儉、高效的原則，強(qiáng)化集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，通過建章立制，合理安排，抓好服務(wù)管理，保證了公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理順利進(jìn)行。
一是建立車輛管理檔案。公務(wù)用車進(jìn)入我科集中管理后,我們實(shí)行了公務(wù)用車一車一檔，及時對車輛購置年限、車輛及其加油卡使用狀況、車輛保險、車輛的維修保養(yǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，規(guī)范了車輛的日常管理。
二是完善公務(wù)用車管理制度。我科在無經(jīng)驗可循的情況下不斷地在實(shí)踐中摸索，在反復(fù)的論證和探討中，制定并印發(fā)了《XXX公務(wù)車輛管理辦法（試行）》，對公務(wù)用車的使用條件和范圍、申請審批程序、駕駛員管理、車輛及其運(yùn)行管理等方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范和規(guī)定，使公務(wù)用車的管理工作規(guī)范有序，有章可循、有法可依。
三是嚴(yán)格派車制度。按照上述管理辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)用車派單制度。各部門申請公務(wù)用車時，需提前預(yù)約并通過公務(wù)用車綜合保障服務(wù)平臺填寫《用車申請單》，詳細(xì)說明用車事由、用車時間、地點(diǎn)和人員，并可由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后報我科，再由我科相關(guān)負(fù)責(zé)同志調(diào)度車輛，通過此項操作，進(jìn)一步規(guī)范了公車出行審批程序。
四是實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識化管理。為加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)督管理，我們按照上級部門對公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識化管理的要求，保留的公務(wù)用車已有X輛采用統(tǒng)一噴涂我省統(tǒng)一的永久性標(biāo)識，標(biāo)識上方“公務(wù)用車”字樣，下方為“舉報電話”，接受社會公眾監(jiān)督。自實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識化管理以來，公務(wù)用車服務(wù)平臺沒有收到公眾舉報電話反映公務(wù)用車違規(guī)使用情況。
五是實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車信息化管理服務(wù)。根據(jù)XXX文件要求，認(rèn)真組織召開了由公務(wù)用車管理科工作人員及駕駛員，分管公務(wù)用車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體管理公務(wù)用車的工作人員及駕駛員XX人參加的保留車輛北斗衛(wèi)星定位終端使用培訓(xùn)會。使車改后保留的公務(wù)車實(shí)現(xiàn)了集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，管車用車信息化、公開化和透明化。
三、加強(qiáng)管理，提高安全意識
車改后，我們針對駕駛員隊伍中存在的思想顧慮多、情緒不穩(wěn)定等問題，為確保領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作用車正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大力加強(qiáng)了對駕駛員隊伍的思想教育，組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)車改有關(guān)文件精神，宣講公務(wù)用車改革是順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，是適應(yīng)大發(fā)展、大開放的需要，是為了更好地服務(wù)各項工作更好更快發(fā)展的需要，很好的消除了駕駛員隊伍的思想顧慮。
此外，我們狠抓交通法規(guī)教育、安全教育、思想教育，培養(yǎng)駕駛員愛車守紀(jì)、服務(wù)熱情、安全行車、節(jié)能降耗的良好工作作風(fēng)。采取日常教育、出車叮囑、返回報告，全程掌握行車情況。
四、加強(qiáng)車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，注重節(jié)約降耗
為了有效降低公務(wù)車輛運(yùn)行管理費(fèi)用，嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理辦法的有關(guān)規(guī)定，所有公務(wù)用車實(shí)行“一車一卡”定點(diǎn)對號加油和公務(wù)用車到政府采購中標(biāo)的定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修。從而杜絕了大手大腳，損公肥私行為的發(fā)生。此外，我們還優(yōu)化了派車流程，堅持合理派車、科學(xué)調(diào)度、安全用車的原則，采取拼車等方式滿足不同部門但同一路線的用車需求，同時，還加強(qiáng)對駕駛員的節(jié)能知識教育，要求駕駛員出車后要規(guī)范操作，降低車輛運(yùn)行和管理費(fèi)用。
五、存在的問題
一是駕駛員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，機(jī)動駕駛員中X歲以上的占駕駛員總數(shù)的近一半。并且，大多數(shù)駕駛員身體存在健康問題，可正常完成出車任務(wù),尤其是長途出車任務(wù)的駕駛員寥寥無幾。
二是公務(wù)用車管理制度有待進(jìn)一步健全完善。
三是個別駕駛員工作積極性、主動性有待進(jìn)一步提高。
六、解決措施
按照車改辦的工作部署安排，結(jié)合我科的工作實(shí)際，下一步將從制度管理、節(jié)能降耗、維修保養(yǎng)、安全培訓(xùn)、提升服務(wù)等幾方面開展工作。
一是加強(qiáng)駕駛員遵守職業(yè)道德、文明用車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作，加強(qiáng)車隊內(nèi)部管理，完善和健全車隊規(guī)章制度。
二是做好各類費(fèi)用統(tǒng)計和各類臺賬記錄，嚴(yán)格考核考勤制度，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
安全工作是交通運(yùn)輸永恒的主題,是現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)文化的重要內(nèi)容。駕駛員是交通安全工作的關(guān)鍵，通過在運(yùn)輸行業(yè)開展安康文化建設(shè)，能夠及時了解駕駛員心態(tài)，調(diào)動職工的創(chuàng)造性和主動性，對預(yù)防和減少事故發(fā)生起到良好效果，證明在運(yùn)輸行業(yè)開展安康文化建設(shè)是非常必要的。
二、安全文化建設(shè)在運(yùn)輸公司應(yīng)用
一是運(yùn)輸行業(yè)安全管理難度大，不確定因素多，安全管理需要創(chuàng)新。運(yùn)輸公司的生產(chǎn)安全主要是行車安全，隨著社會進(jìn)步，人民群眾的物質(zhì)生活日益提高，交通環(huán)境越來越復(fù)雜，據(jù)統(tǒng)計東營市2010年底擁有私家車32萬輛較2008增加14萬輛，增長速度快，路上車多、駕駛員駕駛水平安全意識和駕駛技能參差不齊，安全行車環(huán)境差，2010年全國共發(fā)生交通事故390萬起，死亡65225人，直接經(jīng)濟(jì)損失9.3億元，隨著油田近幾年來的改革重組，我公司2006年劃歸渤海鉆井總公司管理，運(yùn)輸對象發(fā)生了變化由原來的以采油廠、油建等為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐糟@井市場為主，運(yùn)輸?shù)呢浳镄再|(zhì)也發(fā)生了變化由原來的以散貨、配合吊裝為主，轉(zhuǎn)變?yōu)殂@井設(shè)備搬遷和鉆井設(shè)備的長途運(yùn)輸為主。鉆井設(shè)備搬遷存在現(xiàn)場情況復(fù)雜、交叉作業(yè)等，給安全管理帶來很大難度，原有的安全管理措施適用不了車輛更新、人員更新、企業(yè)管理機(jī)制更新，運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營條件也更新的時代，安全管理需要創(chuàng)新。
二是原有的安全管理措施的剛性強(qiáng)，缺少人性化管理。各級安全管理人員對于違章、事故等責(zé)任人，處罰措施嚴(yán)，批評多于教育，駕駛員慎之又慎，但是事故仍不斷發(fā)生，缺乏正常的溝通。開展文化建設(shè)就是要用安全觀念引領(lǐng)人，用安全哲理啟發(fā)人，用安全使命激勵人，用安全愿景鼓舞人，讓所有員工追求共同的價值觀，遵守共同的制度規(guī)范，培養(yǎng)共同的行為習(xí)慣，構(gòu)建一種人性化的安全管理機(jī)制。
三是安全文化是企業(yè)文化的一部分。安全文化就是要借企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，把多年來在安全管理過程中形成的安全管理經(jīng)驗，進(jìn)一步總結(jié)升華，上升到物質(zhì)和精神的層面，為安全管理提供精神動力。
四是及時了解駕駛員心態(tài)，調(diào)動職工的創(chuàng)造性和主動性，使安全理念、安全愿景和使命達(dá)成共識，為是運(yùn)輸公司安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中要了解掌握駕駛員工作特點(diǎn)、喜好、生活環(huán)境，開展職工喜聞樂見的安全文化形式，例如很多駕駛員都喜歡在駕駛室里懸掛裝飾物、掛件等布置駕駛室，我們及時了解發(fā)現(xiàn)了這一特點(diǎn)，為每位駕駛員制作了全家福掛件，突出親情和家文化，掛件正面是駕駛員的全家福合影、祝福語及家屬簽字，背面是公司的安全提示語，掛在駕駛室明顯位置，使駕駛員每天出車時都能看見家庭的溫馨和親人的囑托，在潛移默化中起到了安全提示，通過這一活動的開展使駕駛員自覺遵章守法意識大大增強(qiáng)，因此在實(shí)際工作中能夠及時發(fā)現(xiàn)職工文化萌芽、解決，掌握職工心理動態(tài)，加以引導(dǎo)，使職工對安全工作的創(chuàng)造性和主動性迸發(fā)出來，為安全行車提供了有效的精神動力。這樣看來，越貼近職工心理要求，安全管理越融入安全文化因素，在公司安全管理上，安全文化的作用發(fā)揮效能的越大。
五是要以人為本，通過安全教育、安全活動等，使安全文化的力量深深融入到職工的創(chuàng)造力和凝聚力之中。安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的是人的因素，因此職工安全素質(zhì)的提高尤為重要，安全教育可以使職工養(yǎng)成好的安全素質(zhì)，在日常安全教育中，除了正常的定期的安全培訓(xùn)外，更要注意安全談心和一對一的安全幫教，能夠及時掌握職工思想動態(tài)和心理，提高職工的安全意識和素質(zhì)；安全意識和素質(zhì)的提高，能夠使職工及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患和危害因素，預(yù)防事故的發(fā)生。
六是運(yùn)輸公司安全文化建設(shè)目標(biāo)是為行車安全營造一個親和力很強(qiáng)的氛圍。運(yùn)輸公司安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境，其中最關(guān)鍵的因素是人。人是企業(yè)之根本，人是管理工作中最活躍，最能動的因素，能否調(diào)動職工的積極性，是企業(yè)安全管理成敗的標(biāo)志。讓親情安全文化喚起員工對安全的渴望，摒棄生硬的訓(xùn)斥和簡單的說教，對職工常懷人文關(guān)愛，傾注溫情親情，實(shí)施“零距離”治理，通過開展家庭走訪、發(fā)送慰問信、員工親屬交流會以及簽訂“保安全合同”等曉之以理、動之以情的親情化治理措施，切實(shí)解決員工的實(shí)際困難，消除治理盲點(diǎn)，把親情因素持續(xù)不斷地注入到職工日常的安全生產(chǎn)中，使職工從對親人的珍惜角度上增強(qiáng)自我保護(hù)的責(zé)任感、壓力感，從而在行動上杜絕違章操作，防止事故的發(fā)生。
七是建立職工獎懲的制度，是運(yùn)輸公司安全文化的重要方面。在日常安全監(jiān)督檢查過程中，對操作技能、安全知識掌握好的員工進(jìn)行相應(yīng)的安全物質(zhì)獎勵和口頭表揚(yáng)，提高職工努力提高自己的安全知識和技能的積極性，增強(qiáng)職工參與安全事務(wù)和團(tuán)隊安全績效的動力；對違章崗位員工進(jìn)行物質(zhì)處罰，讓?shí)徫粏T工認(rèn)識到因為自己的不安全行為導(dǎo)致團(tuán)隊和個人受到損失，一旦受到懲罰，員工的個人名譽(yù)、福利待遇、職業(yè)前途以及在團(tuán)隊中的地位等都會受到影響，大家也都將不安全行為當(dāng)成一件非常“可恥”的事情，增強(qiáng)安全價值觀、榮辱觀，能夠很好的激勵職工做好安全工作的主觀能動性，使安全文化發(fā)揮更大作用。
三、安全文化建設(shè)的收獲
2009年按照渤海鉆井總公司安全文化建設(shè)規(guī)劃要求，我公司安全文化建設(shè)活動分三個階段實(shí)施，第一階段：2009.9-2010.9，整合設(shè)計，提煉升華，初步構(gòu)建安全文化體系。第二階段：2010.10-2011.9，全面實(shí)施，整體推進(jìn)，深化建設(shè)特色安全文化。第三階段：2011.10-2012.9，測評總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)，確保提升安全文化水平。2011年是規(guī)劃的第二階段，整體推進(jìn)階段，通過我們兩年多安全文化建設(shè)實(shí)踐，我公司建立安全文化目視化系統(tǒng)，結(jié)合運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計了獨(dú)具特色標(biāo)語、宣傳畫、警示牌等形成開展安全文化的良好氛圍；開展以親情文化和家文化為特色的安全活動，提升團(tuán)隊凝聚力、親和力，調(diào)動職工的創(chuàng)造性和主動性，大大激發(fā)職工對安全工作的熱情度，在公司上下逐步形成了“我要安全”、“安全違章、安全隱患我要管”良好風(fēng)氣，大大提高了公司的安全管理水平。但我們也要看到安全文化建設(shè)不能作為短期降低事故率，完成上級任務(wù)來看待，應(yīng)當(dāng)長期堅持并持續(xù)調(diào)整的重要事項，形成閉環(huán)體系即規(guī)劃、制定計劃、方案執(zhí)行、促進(jìn)學(xué)習(xí)、效果檢驗的調(diào)證，才能充分發(fā)揮安全文化在公司安全管理作用，為公司安全管理提供源源不斷動力。
2017年是單位完成轉(zhuǎn)制后的第一個完整年，養(yǎng)護(hù)管理分中心根據(jù)省運(yùn)營公司及沈北分公司的整體規(guī)劃，根據(jù)本部門的工作范圍制定了部門的全年計劃，計劃內(nèi)容包括道路養(yǎng)護(hù)管理、設(shè)備管理、防汛費(fèi)用及防汛預(yù)案的制定、除雪防滑費(fèi)用及除雪防滑預(yù)案的制定、道路養(yǎng)護(hù)材料的采購計劃、專項工程的招標(biāo)及實(shí)施計劃、養(yǎng)護(hù)安全培訓(xùn)及司機(jī)的安全培訓(xùn)計劃等。養(yǎng)護(hù)管理分中心就2017年的工作完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、公路保養(yǎng)完成情況
我公司管段主線里程225.096公里，其中G91新鐵線35.634公里，匝道里程14.413公里；S2沈康高速77.687公里，匝道里程10.434公里；長深高速86.915公里，匝道里程23.435公里；平康高速24.86公里。
現(xiàn)有橋梁共689座，總長37694.96米。其中G91新鐵線大橋14座，中橋19座，小橋94座；S17平康高速特大橋2座，大橋4座，中橋20座，小橋52座；S2沈康高速特大橋2座，大橋31座，中橋44座，小橋144座，；G25長深高速大橋24座，中橋53座，小橋186座。
2017年公路保養(yǎng)計劃1306萬元，截至2017年12月20日完成投資1328.5萬元，其中灌縫增加費(fèi)用22.5萬元，具體完成工程量見下表（清單內(nèi)、清單外）：
1、清單內(nèi)
截至11月30日，清單內(nèi)工程量完成情況如下：
序號
養(yǎng)護(hù)項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
第 200 章
泄水槽勾縫（㎡）
3959.36
3959.36
泄水槽抹面（㎡）
5.00
5.00
更換中央帶進(jìn)水口蓋（塊）
140.000
140.00
排水構(gòu)造物M10漿砌片石（m3）
12.000
12.00
排水構(gòu)造物C20混凝土（m3）
5.240
5.24
泄水槽M10漿砌塊石（m3）
0.00
泄水槽漿砌片石（m3）
146.34
327.01
233.18
706.53
第 300 章
瀝青混凝土路面坑槽修補(bǔ)（熱料㎡）
199.89
66.80
157.48
424.17
瀝青混凝土路面坑槽修補(bǔ)（冷料㎡）
2.5
4
10.50
17.00
修補(bǔ)破損（㎡）
35.00
61.800
527.470
624.27
花崗巖路緣石局部修復(fù)(勾縫、調(diào)順等)（塊）
399.00
651.00
2488.00
3538.00
第 400 章
伸縮縫清理保養(yǎng)（道）
68.000
104.00
63.00
235.00
錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物漿砌片石（m3）
3.36
3.36
錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物勾縫（㎡）
647.00
647.00
錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物抹面（㎡）
19854.00
5997.00
25851.00
橋梁鋼扶手防腐（m）
23800.80
17453.60
41254.40
涵洞、通道疏通（道）
46
49
63.00
158.00
第 500 章
插拔式活動護(hù)欄更換（個）
8.00
20.00
20.00
48.00
防眩板更換（塊）
33.00
66.00
108.00
207.00
防眩板支架更換（m）
11.00
11.00
隔離柵網(wǎng)更換（片）
2.000
17.000
19.00
防落網(wǎng)更換（片）
104.00
41.00
145.00
柱式輪廓標(biāo)更換（個）
177.00
696.00
873.00
附著式輪廓標(biāo)更換（個）
42.00
2727.00
2360.00
5129.00
百米牌更換（個）
105.00
48.00
153.00
插拔式活動護(hù)欄防腐（個）
254.000
635.00
608.00
1497.00
防落網(wǎng)防腐（㎡）
1872.000
2242.80
4114.80
刺線維修更換m
720.00
8269.00
21205.00
30194.00
2、清單外
序號
養(yǎng)護(hù)項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
1
清理路面雜物、樹木等（次)
2
2
4
8
2
清理肇事現(xiàn)場（次)
9
13
30
52
3
滅火（次)
2
3
3
8
4
彎頭貼膜（m2）
3
3
5
更換維修防落網(wǎng)立柱
10
23
13
46
6
刺線柱扶正
15
15
7
防落網(wǎng)更換與維修
0/2
8/7
3/2
11/9
8
維修水渠（㎡）
4
4
9
伸縮縫鋼梁維修
1
1
10
標(biāo)志牌拆除
2
2
11
小橋、活動護(hù)欄貼膜（㎡）
85
258
212
555
12
墩柱、防撞島貼膜（㎡）
155
153
123
431
13
分公司養(yǎng)護(hù)界牌（塊）
2
2
4
14
端頭貼膜（個）
117
9
126
15
96199提示牌（個)
58
58
116
16
修補(bǔ)防撞島（次)
1
1
2
17
土方清理（次)
4
4
18
伸縮縫提示牌
136
188
176
500
19
防眩板貼反光貼
3810
3810
20
更換立柱（康平北收費(fèi)站）
3
3
21
護(hù)欄板立柱貼膜（個)
1125
1125
3、路產(chǎn)
路產(chǎn)維修共產(chǎn)生費(fèi)用68.9萬元，其中材料費(fèi)用41.6萬元，人工機(jī)械費(fèi)用27.2萬元。具體完成工程量見下表：
序號
養(yǎng)護(hù)項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
1
更換二波護(hù)欄板
279
294
218
791
2
更換三波護(hù)欄板
8
9
17
3
更換中分帶立柱
75
18
61
154
4
更換路肩立柱
25
90
90
205
5
收費(fèi)亭更換維修
10/1
0/6
10/7
6
更換彎頭（個）
4
42
12
58
7
更換端頭（個）
51
116
167
8
警示牌安裝（個）
2
2
9
更換路緣石（塊）
2
2
10
邊溝砌石（m）
40
40
11
拆除邊溝重砌（m3）
21.212
68.181
89
12
更換公里牌
1
1
二、專項工程完成情況
我公司2017年共進(jìn)行專項工程13項，計劃投資額1321萬元，已完成投資額1117萬元，占比84.5%；其中沈北分公司管理工作站辦公樓工程、伸縮縫維修工程預(yù)計于2018年夏季完工。
1、橋梁防撞墻根部花崗巖貼面及小橋基座防腐工程，計劃投資額305萬元，已全部完工；
2、沈北分公司管理工作站辦公樓建設(shè)工程，計劃投資額550萬元，目前已完成投資額356萬元，主體工程已完畢，附屬工程預(yù)計2018年5月15日完成；
3、沈北分公司標(biāo)志牌、防落網(wǎng)更換工程，計劃投資額50.8萬元，現(xiàn)已完成80%，全部工程預(yù)計12月25日完成；
4、沈北分公司鐵朝線防眩板更換工程，計劃投資額32.3萬元，已全部完工；
5、沈北分公司沈康線防眩板改造工程，計劃投資額37.9萬元，已全部完工；
6、沈北分公司新鐵線路面維修工程，計劃投資額26.1萬元，已全部完工；
7、沈北分公司路面灌縫工程，計劃投資額63.8萬元，已全部完工；
8、沈北分公司刺線修補(bǔ)工程，計劃投資額17.4萬元，已全部完工；
9、沈北分公司橋涵止水帶更換工程，計劃投資額48.4萬元，預(yù)計于2018年1月末完工；
10、沈北分公司水毀維修工程，計劃投資額18萬元，已全部完工；
11、活動護(hù)欄門鎖安裝工程，計劃投資額10.6萬元，已全部完工；
12、沈北分公司伸縮縫維修工程，截至11月共完成計量65.9萬元，未完成工程量將于2018年5-10月完成；
13、沈北分公司活動護(hù)欄門更換工程，計劃投資額95.1萬元，預(yù)計于本月月末完工。
三、設(shè)備管理情況
1、車輛管理
（1）全年對駕駛員進(jìn)行12學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，4次駕駛員工作會議，每月對全體駕駛員例會中反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問題，與駕駛員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀和駕駛員崗位責(zé)任狀，全面提高駕駛員各項技能與整體素質(zhì)，做到人人懂安全，人人都安全。
（2）另外公司對院內(nèi)停車環(huán)境進(jìn)行了改善，公司與路政停車分離，公司車輛具體到每臺車輛的具體停放位置，得到大家的普遍認(rèn)可，徹底解決了長期以來院內(nèi)車輛亂停亂放的問題。
（3）成立車輛維修鑒定小組，對車輛維修過程進(jìn)行全程跟蹤與考核，提高了修車效率，車輛技術(shù)狀況有了明細(xì)改善。
2、房屋維修及收費(fèi)設(shè)施維護(hù)
我公司于7月份開始對公司本部及各收費(fèi)站進(jìn)行統(tǒng)一房屋修善及收費(fèi)設(shè)施維護(hù)具體包括房頂屋瓦、室內(nèi)大白、更新門窗、衛(wèi)生間防水，對收費(fèi)船島、雨棚、防撞柱、軟隔離等收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷。另外、我公司為改善全體職工的就餐環(huán)境，特別對廚房及餐廳進(jìn)行了改造，改造后更加干凈整潔、寬敞明亮。
3、除雪防滑
除雪防滑車輛共有75臺，其中自有車輛75臺，外雇除雪車輛59臺。
（1）今年我公司對除雪防滑工作做出了更加細(xì)致的調(diào)整，科學(xué)分組，合理用人，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。各組長對本段除雪負(fù)全責(zé)。另外今年對除雪作業(yè)人員的食宿方面更有細(xì)致的考慮，做到吃的好，住的好，大大提高了除雪操作手的積極性，除雪工作效果更是有了顯著提高。
（2）租賃除雪車方面，今年對外雇除雪車輛技術(shù)狀況要求更為嚴(yán)格，要求保險手續(xù)齊全。對車況不好，影響作業(yè)效果的車輛一律不予考慮，大大提高了除雪作業(yè)效率。
（3）除雪車輛加油管理方面，今年我公司與定點(diǎn)加油站協(xié)商，由加油站提供上門加油服務(wù)，大大節(jié)省了加油時間，降低了除雪車來回油站加油這一段地方路上行駛的危險性，更加方便管理，提高除雪車輛的作業(yè)效率。
4、清潔能源改造項目
應(yīng)省公司要求，我公司對包括機(jī)關(guān)本部、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、及收費(fèi)站在內(nèi)7處地點(diǎn)原有的燃煤鍋爐統(tǒng)一進(jìn)行改造，更新為環(huán)保節(jié)能的電儲能鍋爐，目前鍋爐安裝工作已完成。試運(yùn)行階段基本穩(wěn)定，于2017年11月5日實(shí)現(xiàn)全面供暖。
四、除雪防滑完成情況
2017年全年共降雪11次，其中大雪1次，中雪1次，小雪9次。累計出動車輛98臺班，出動人員820人次。撒布融雪劑159噸，鹽1506噸。現(xiàn)有庫存融雪材料融雪劑348噸，鹽1076.7噸。
五、2018年1月計劃
1、協(xié)同養(yǎng)護(hù)單位制定全年養(yǎng)護(hù)計劃；
2、路面保潔：對管段內(nèi)可視范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行撿拾，保持路況整潔；
3、附屬設(shè)施維修：對管段內(nèi)的刺線繼續(xù)進(jìn)行修補(bǔ)；
關(guān)鍵詞：幼兒園；校車安全；政府監(jiān)管
中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0096-02
近期，一場車禍?zhǔn)鹿薁縿又鵁o數(shù)人的心。2016年9月22日，早晨8點(diǎn)39分，在河南省商丘市睢縣振興路與泰山路的交叉路口，一輛職工幼兒園的校車與一輛滿載貨物的貨車發(fā)生猛烈撞擊。事發(fā)校車核載37人，實(shí)載33人，校車上共有30名4歲-6歲的幼兒，另有1名司機(jī)和2名老師。現(xiàn)場目擊者稱，事發(fā)時車上有30個孩子、2個老師，其中一個老師被甩出窗外，但是沒有生命危險。目前事故已造成13人受傷、兩名兒童因重傷搶救無效死亡，雙方司機(jī)均已被警方控制。當(dāng)?shù)厝吮硎荆掳l(fā)路段為該縣城鄉(xiāng)接合部道路，是通往城區(qū)的主要道路，但并未安裝紅綠燈。縣政府隨后召開全縣安全工作會議，要求以開展校車安全大排查為重點(diǎn)，迅速開展交通安全、生產(chǎn)安全、飲食安全、校園安全等安全大排查，徹底消除安全隱患。
對這次事故是如何發(fā)生的，警方的初步調(diào)查是肇事雙方都存在交通違法行為，現(xiàn)均已被警方控制，事故發(fā)生的詳細(xì)原因正在調(diào)查中。與這起事故類似的還有2011年發(fā)生在甘肅正寧縣的幼兒園校車事故，這些慘痛的教訓(xùn)時刻在警醒著我們：校車安全刻不容緩。
一、校車事故頻發(fā)對學(xué)校及社會的負(fù)面影響
校車事故的頻繁發(fā)生令無數(shù)鮮活的生命消失，令家長們悲痛欲絕。顯然，校車事故所帶來的一系列負(fù)面影響，不僅嚴(yán)重威脅了社會的安定，也極大地?fù)p害了政府的形象。
首先，校車事故給家長們帶來了直接的心理打擊。孩子是家長精神的支柱，是整個家庭幸福美滿的前提。在當(dāng)前的社會背景下，一個孩子的傷亡對一個家庭產(chǎn)生的傷害是不言而喻的，不僅給受害人父母帶來沉痛的打擊，也給受害者家庭帶來了無盡的傷痛。
其次，校車事故的頻繁發(fā)生容易激起民眾的憤怒情緒，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定。校車本是安全的象征，而發(fā)生事故后，公眾在惋惜生命的同時，必然會對司機(jī)、學(xué)校以及政府的作為產(chǎn)生不信任，繼而進(jìn)行譴責(zé)，受害學(xué)生的家長如果得不到合理的解釋與賠償甚至?xí)显L，游行，嚴(yán)重影響了社會的和諧發(fā)展。
最后，校車事故的發(fā)生降低了政府的公信力，嚴(yán)重?fù)p壞了政府的形象。校車出現(xiàn)安全問題，可以說政府難辭其咎，換句話說，也是政府監(jiān)管責(zé)任缺失的典型表現(xiàn)。
二、幼兒園頻發(fā)校車安全事故的主要原因
（一）政府及交通部門監(jiān)管不到位是事故發(fā)生的根本原因
1.政府監(jiān)管不力
一方面我國社會目前并沒有營造一種校車優(yōu)先的交通氛圍。校車承載著每個家庭的希望，因此校車的權(quán)利應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消防車、救護(hù)車的權(quán)利。在美國等發(fā)達(dá)國家，政府早已把校車納入社會公共服務(wù)體系，并通過采取立法等措施來保障校車的權(quán)利。另一方面教育部門對學(xué)校校車的監(jiān)管也很不到位，沒有監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致校車市場的混亂，由此增加交通事故發(fā)生的概率。通過總結(jié)校車事故的經(jīng)驗，確保校車的安全，政府以及教育部門必須要加強(qiáng)對校車的監(jiān)管和干預(yù)。最有效的途徑就是構(gòu)建完善的校車運(yùn)行基本體系，確保學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，此外，要達(dá)到這個目的還需要交通部門、公安等部門的密切配合，因為單純靠單個部門的力量是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，遏制校車事故的發(fā)生，必須上升到法律層面，保障校車制度的實(shí)施。
2.交通部門力量薄弱，交通設(shè)施不完善
首先，交通部門較其他部門財政力量比較薄弱，執(zhí)法力度比較低下，日常生活中并沒有依法履行自己的義務(wù)，擅離職守的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是農(nóng)村地區(qū)道路漏管、缺管問題嚴(yán)重。此外，由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致車載設(shè)備、通信設(shè)備不能及時更新?lián)Q代，無法適應(yīng)日常交通管理的需要。
其次，在經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的今天，人手一車的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，商品經(jīng)濟(jì)也促進(jìn)了物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，司機(jī)需求量也越來越大，使得道路壓力也逐漸加大，人、車、路銜接性較差。一些道路安全設(shè)施，比如信號燈、道路標(biāo)志等必要的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，不能很好地起到引導(dǎo)和預(yù)警的作用，致使交通事故的風(fēng)險大大提高。
（二）學(xué)校監(jiān)管不力是導(dǎo)致校車事故發(fā)生的重要因素
1.駕駛員聘用缺少規(guī)范化程序
由于教育資源分配的嚴(yán)重失衡，使得農(nóng)村的教育資源逐漸短缺，許多農(nóng)村家庭為了讓孩子接受更好的教育，不得不把孩子送出去上學(xué)。結(jié)合校車運(yùn)行的特殊性，加之政府忽視對校車的資金投入，諸多幼兒園、民辦學(xué)校為了減少開支，往往低薪雇傭缺乏駕駛經(jīng)驗或綜合素質(zhì)較低的駕駛員。基于校車安全管理法規(guī)，我國已明確規(guī)定：校車駕駛員獲得相應(yīng)的駕駛證后，必須有至少3年的駕齡，同時也要到公安機(jī)關(guān)遞交駕駛證明以及申請材料等，符合要求的駕駛員在獲得駕駛資格后，學(xué)校還需要對駕駛員提供定期的道路安全教育以及道路交通安全法律、法規(guī)和相應(yīng)的急救知識，以確保學(xué)生的出行安全。
然而大部分學(xué)校卻漠視校車管理條例的規(guī)定，對校車駕駛員的資格考察不夠重視，隨意招聘，忽視招聘駕駛員應(yīng)有的程序，甚至只要持有駕駛證便可上崗。將條例規(guī)定的對駕駛員定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)更是置之腦后，殊不知缺少一次這樣的安全培訓(xùn)，也就多給駕駛員一個操作失誤的機(jī)會，孩子遭受傷害的概率就會多一分。
【關(guān)鍵詞】交通行業(yè) 事故費(fèi)用 管理
行車事故是交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)常遇到的問題，公交企業(yè)也是如此，安全生產(chǎn)是公交企業(yè)的生命線，與安全生產(chǎn)相關(guān)的行車事故費(fèi)用管理是否得當(dāng)關(guān)系到公交企業(yè)安全費(fèi)用的控制，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、行車事故費(fèi)用的定義
行車事故費(fèi)用是指車輛行駛過程中，因交通事故而產(chǎn)生的車損、人員傷亡等費(fèi)用，也包含企業(yè)為降低風(fēng)險在保險公司投保的第三者責(zé)任險及旅客責(zé)任險。
二、行車事故費(fèi)用管理中存在的問題
目前公交企業(yè)在行車事故費(fèi)管理中主要存在以下足：
事故借款費(fèi)用未專款專用，事故借款核對不及進(jìn)。安全事故發(fā)生后，處理事故的安全員經(jīng)常以個人方式向公司預(yù)借處理安全事故的費(fèi)用，而公交企業(yè)營運(yùn)車輛眾多，每天都會出現(xiàn)一些小的刮擦事故，有時為圖省事，安全員經(jīng)常會將手上其他事故借款的結(jié)余用于一些小事故費(fèi)用的處理，造成日后款項核對的困難。在借款費(fèi)用的核對工作方面，又未做到一起事故一清算，在每月末，對經(jīng)辦人員的借款總額與實(shí)際發(fā)生的事故費(fèi)用也未進(jìn)行總額核對。在人員離職時，有的企業(yè)，由于未及時對其手中的借款與經(jīng)辦的事故費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真核查，造成人員離職但借款未及時清繳或核對有誤差等問題
事故費(fèi)用借款金額審核不嚴(yán)，造成經(jīng)辦人員多借資金問題。在事故費(fèi)用的借款過程中，由于具體經(jīng)辦的安全人員為了辦案方便，經(jīng)常在事故借款中增加借款額度，審核人員經(jīng)常出于借款是借多借少，反正都要掛安全員的個人借款，經(jīng)常出現(xiàn)對借款的額度把控不嚴(yán)的情況。日積月累，就可能出現(xiàn)多借款被挪用，導(dǎo)致多借款項無法收回，形成壞賬。
事故費(fèi)用索賠前審核不力，擴(kuò)大事故費(fèi)用開支范圍的情況時有發(fā)生。在安全事故結(jié)案后，安全部門負(fù)責(zé)人需要對本部門的安全員的借款開支情況進(jìn)行初步審核，財務(wù)部門對事故的費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核后送保險公司索賠，但在實(shí)際操作過程中，有個別的單位安全事故費(fèi)用未經(jīng)財務(wù)部門審核后就送保險公司索賠，造成個別安全人員會擴(kuò)大事故費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。
事故費(fèi)用投保與索賠效益分析不及時。在安全事故結(jié)案，相關(guān)單據(jù)材料送保賠索賠后，有的企業(yè)不注重對事故索賠差額的分析工作，未對企業(yè)投保商業(yè)險、交強(qiáng)險及事故發(fā)生的損失和索賠差額進(jìn)行認(rèn)真分析，其實(shí)在車輛數(shù)量達(dá)到一年數(shù)量時，公交企業(yè)就具備風(fēng)險化解的能力，可以僅投交強(qiáng)險而不必投保商業(yè)險。
事故費(fèi)用檔案管理不規(guī)范。在安全事故費(fèi)用管理過程中，有的企業(yè)對事故費(fèi)用的檔案管理不規(guī)范，在事故送保險前，未對一些關(guān)鍵的書面材料及票據(jù)進(jìn)行復(fù)印存檔，給個別經(jīng)辦人員以為事故結(jié)案后送保險公司后，公司就沒有其經(jīng)辦業(yè)務(wù)的相關(guān)單據(jù)，給極個別經(jīng)辦人員謀取私利留下想象空間。
三、完善行車事故費(fèi)用管理的措施
針對在事故費(fèi)用管理過程中存在的問題，筆者認(rèn)為可從以下幾個方面進(jìn)行完善。
（一）強(qiáng)化事故借款費(fèi)用的監(jiān)管。對安全經(jīng)辦人員的借款要實(shí)行專款專用，對實(shí)際發(fā)生的事故處理費(fèi)用與實(shí)際借款額要經(jīng)常進(jìn)行核對，至少做到每季核對，有條件的企業(yè)要做到每月核對清楚，并將審核數(shù)據(jù)結(jié)果記錄于在事故費(fèi)用核對表上，對借款明顯超過事故費(fèi)用開支的應(yīng)及時收繳，對安全員借款沖銷過程中出現(xiàn)的誤差及時進(jìn)行調(diào)整，每季度末將事故費(fèi)用核對表報打印歸檔。同時，加強(qiáng)對安全經(jīng)辦人員經(jīng)辦事故辦結(jié)時間的考核，以避免經(jīng)辦人員因借款他用而有意識推遲事故的結(jié)案時間。此外，還要做好經(jīng)辦人員離職前，相關(guān)借款與經(jīng)辦事故費(fèi)用的清查核對工作。
（二）做好事故費(fèi)用保險索賠前的財務(wù)審核。在事故結(jié)案后，財務(wù)部門要對事故費(fèi)用的開支單據(jù)及相關(guān)的審批進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)檢查相關(guān)單據(jù)的合法性，支付的個人的費(fèi)用，相關(guān)領(lǐng)款人是否留下身份證及相關(guān)電話，在必要的情況下，可對領(lǐng)款進(jìn)行資金款項的電話詢證，相關(guān)費(fèi)用的給付標(biāo)準(zhǔn)是否符合事故賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，特別情況的給付是否經(jīng)過特殊授權(quán)審批等。
（三）嚴(yán)格事故費(fèi)用的開支范圍，健全事故費(fèi)用管理相關(guān)制度，規(guī)范事故費(fèi)用的檔案管理。公司層面要健立健全事故開支的標(biāo)準(zhǔn)，從制度方面對事故處理的流程、事故借款的審批，事故費(fèi)用的支付，事故結(jié)案的審核等方面進(jìn)行規(guī)范，從制度層面解決因個人主觀原因造成的給付標(biāo)準(zhǔn)不明確，或擴(kuò)大支付范圍等問題，同時做好重要事故費(fèi)用憑據(jù)的歸案工作，進(jìn)一步加事故費(fèi)用的檔案管理工作。
（四）加強(qiáng)對事故費(fèi)用的分析，為營運(yùn)車輛的投保工作服務(wù)。公交企業(yè)在事故結(jié)案后，很有必要對所經(jīng)辦的安全事故費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真的整理分析，對保險公司的費(fèi)用賠付存在的不足要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，在下一年度的投保工作中，進(jìn)一步在保險合同中規(guī)范，以提高保險賠付費(fèi)，減少企業(yè)損失，同時，還要加強(qiáng)的車輛投保的成本效益進(jìn)行分析，對投保費(fèi)用與實(shí)際損失，事故索賠后差額等進(jìn)行分析，對營運(yùn)車輛達(dá)到一定規(guī)范，具體風(fēng)險化解能力的公交企業(yè)，可以考慮僅投車輛交強(qiáng)險。
（五）加強(qiáng)新增駕駛員的培訓(xùn)管理，提高安全意識及駕駛技能，減少事故費(fèi)用的發(fā)生。事故的發(fā)生有偶然性但也有其必然性，駕駛員的個人行車習(xí)慣，個人的情緒、安全意識等也影響著安全事故的發(fā)生，因此，要加強(qiáng)駕駛員的安全教育，特別是新增駕駛員的安全培訓(xùn)，從安全行車中一些重要的事項等方面給予必要的培訓(xùn)，同時，也要做好駕駛員思想的動態(tài)管理，對一些帶病工作或，或個人其他原因影響導(dǎo)致其工作情緒不高的問題要進(jìn)行關(guān)注，使其以飽滿的工作熱情進(jìn)行工作從而提高行業(yè)的安全性，降低事故發(fā)生的機(jī)率，降低事故費(fèi)用。
2006年春節(jié)即將來臨，據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間全國道路旅客運(yùn)輸量比去年同期增長3.5%，客流量大，流向面廣、流時集中，春運(yùn)組織特別是旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨，因此，認(rèn)真做好節(jié)日期間的道路運(yùn)輸工作，讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節(jié)日，意義十分重大；各級交通主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神，認(rèn)真做好2006年的春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意，保證各種生產(chǎn)生活重要物資的運(yùn)輸，現(xiàn)將春運(yùn)工作的有關(guān)事項安排如下：
一、春運(yùn)工作的時間安排
根據(jù)交通部通知，2006年春運(yùn)從1月25日開始，至3月5日結(jié)束，為期40天。
二、為搞好春運(yùn)期間我市道路運(yùn)輸?shù)慕M織工作，市交通局成立2006年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：+++（市交通局局長）
副組長：+++（市交通局副局長）
+++（市交通局副局長）
成員：+++（縣交通局局長）
+++（縣交通局局長）
+++（縣交通局局長）
+++（縣交通局局長）
+++（區(qū)交通局局長）
+++（區(qū)交通局局長）
+++（區(qū)交通局局長）
+++（市運(yùn)管處處長）
+++（+公司總經(jīng)理）
+++（+公司總經(jīng)理）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的協(xié)調(diào)與日常事務(wù)的處理工作，春運(yùn)辦公室設(shè)在市運(yùn)管處；
辦公室主任：+++（手機(jī)：00000000）
辦公室副主任：+++（手機(jī)：00000000）
聯(lián)系人：++=（手機(jī)：00000000）
地址：++路000號
監(jiān)督投訴值班電話：00000000
春運(yùn)工作事關(guān)社會的安定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，意義重大，任務(wù)艱巨，各縣（區(qū)）交通主管部門要高度重視春運(yùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運(yùn)、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運(yùn)組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運(yùn)輸。
春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即著手進(jìn)行春運(yùn)工作的安排部署，制定二五年春運(yùn)工作實(shí)施方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項，并及時向上一級春運(yùn)辦公室報告春運(yùn)進(jìn)展情況，各單位應(yīng)將春運(yùn)組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案在春運(yùn)前報局春運(yùn)辦公室，以便統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)春運(yùn)工作；各單位應(yīng)健全假日值班制度，設(shè)立監(jiān)督投訴電話，實(shí)行24小時值班，及時受理旅客或經(jīng)營者的投訴；各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到運(yùn)輸生產(chǎn)第一線隨時了解掌握春運(yùn)動態(tài)，慰問廣大干部職工，檢查各項措施的落實(shí)情況，并及時解決運(yùn)輸生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，確保春運(yùn)和春節(jié)“旅游黃金周”期間道路運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。
三、采取有力措施，確保春運(yùn)安全
各縣（區(qū)）交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認(rèn)真貫徹2004年12月28日召開的全省春運(yùn)交通安全電視電話會議精神和2006年1月15日召開的全省公路水路春節(jié)運(yùn)輸電視會議精神，嚴(yán)格落實(shí)國家、部和省有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的各項規(guī)定，采取有力措施，切實(shí)做好事故預(yù)防工作；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全。為此，局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組要求必須做好以下幾方面的工作：
1、各縣（區(qū)）交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站的領(lǐng)導(dǎo)對春運(yùn)安全運(yùn)輸要高度重視，責(zé)任要明確，措施要到位；要充分認(rèn)識春運(yùn)安全工作的重要性，將保障安全的各項措施扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
2、各縣（區(qū)）交通主管部門要積極配合公安部門嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運(yùn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生疫情，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即開展防控工作。
3、各運(yùn)輸單位要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)各項安全管理制度，春運(yùn)前要加強(qiáng)對司乘人員的安全培訓(xùn)教育，重點(diǎn)把好運(yùn)輸車輛、特別是客運(yùn)車輛和危險貨物運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)關(guān)，把好司乘人員的從業(yè)資格關(guān)；嚴(yán)禁未經(jīng)檢測和經(jīng)檢測不合格的車輛上路運(yùn)行，嚴(yán)禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運(yùn)行，嚴(yán)禁不具備客運(yùn)資格的車輛從事道路旅客運(yùn)輸工作，嚴(yán)禁不具備危險貨物運(yùn)輸資格的車輛從事危險貨物運(yùn)輸工作，要對運(yùn)輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設(shè)施；要嚴(yán)格對駕駛員的資格審查，加強(qiáng)對司乘人員的安全教育和管理，使其遵章守紀(jì)，安全駕駛，對屢教不改的違章駕駛員，要調(diào)離駕駛崗位；運(yùn)輸企業(yè)不得安排駕齡在一年以下和曾經(jīng)出過傷亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的駕駛員駕駛客運(yùn)車輛，不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運(yùn)車輛；要為高速公路運(yùn)距在600公里以上、等級公路運(yùn)距在400公里以上的長途運(yùn)輸車輛配備雙班駕駛員，要教育駕駛員遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程和交通規(guī)則，連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，并注意中途休息，高速公路駕駛時速不得超過120公里；各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對所屬客運(yùn)車輛和駕駛?cè)藛T的監(jiān)管，遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運(yùn)時，應(yīng)當(dāng)管好自己的車，管好自己的人，確保客運(yùn)車輛不擅自發(fā)車，不出現(xiàn)安全隱患，對因監(jiān)管不到位、擅自發(fā)車而引發(fā)的安全事故，將追究客運(yùn)企業(yè)的責(zé)任；要采取切實(shí)有效的措施，做好春運(yùn)安全的各項準(zhǔn)備工作，確保道路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
4、各汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對客運(yùn)車輛及駕駛員的監(jiān)督檢查工作，不得安排不具備資格、安全設(shè)施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站，不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站；要加強(qiáng)客車發(fā)車前的安全例檢工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗合格報班制度；要嚴(yán)格按照車輛的載客定額售票和檢票；要加大對“三險品”的檢查力度，堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進(jìn)站上車；所有的汽車客運(yùn)站必須對發(fā)車區(qū)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)查死堵，沒有配置安全檢查儀的車站要開包進(jìn)行檢查；遇有雨雪霧等惡劣天氣時，要及時通知運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員做好安全防范工作；要加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和管理，嚴(yán)禁超載運(yùn)行，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，對沒有領(lǐng)取《駕駛員從業(yè)資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運(yùn)車輛；要制定切實(shí)可行的方案，保障春運(yùn)期間道路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩惩ā?/p>
5、危險貨物運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚J(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和交通行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)范，確保危險品的運(yùn)輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認(rèn)真做好營運(yùn)車輛的技術(shù)登記評定工作，營運(yùn)車輛的技術(shù)等級評定應(yīng)嚴(yán)格按照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198—2004）的規(guī)定執(zhí)行，不出具虛假檢測報告；要認(rèn)真把好營運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能關(guān)，監(jiān)督檢查營運(yùn)車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，檢查客運(yùn)車輛是否按規(guī)定拆除加座和行李架，確保營運(yùn)車輛的各項安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配置；要定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和各種形式的安全教育，有成效、有記載，以增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感；要嚴(yán)格檢測，規(guī)范作業(yè)，文明服務(wù)，堅決杜絕把關(guān)不嚴(yán)或工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
7、各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)春運(yùn)期間的檢查工作，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛參加營運(yùn)，營運(yùn)車輛的技術(shù)等級評定應(yīng)嚴(yán)格按照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198—2004）的規(guī)定執(zhí)行，對技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛要收回有關(guān)營運(yùn)牌證；要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸和違章運(yùn)輸行為，做好超載客運(yùn)車輛的旅客分流工作，分流費(fèi)用由超載客車的車主承擔(dān)；要重點(diǎn)對企業(yè)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛；要嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法辦事，堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
8、、道路管理部門要結(jié)合我市公路、特別是農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行一次大檢查和重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)工作，增加必要的防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線、防滑材料，消除路障，確保公路、橋梁和隧道的暢通，不能因道路方面的原因影響春運(yùn)工作的正常進(jìn)行。
9、在春運(yùn)過程中，各部門要密切聯(lián)系、互相配合，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生，對管理松懈，防范不嚴(yán)造成重、特大事故的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；凡發(fā)生一次死亡3人及以上事故的，必須立即上報市春運(yùn)辦公室，最遲不得超過6小時。
四、加強(qiáng)組織管理，確保客貨運(yùn)輸
1、各客運(yùn)汽車站應(yīng)提前搞好客源調(diào)查，并科學(xué)預(yù)測，根據(jù)旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運(yùn)輸組織方案。一是要摸清春運(yùn)期間的客流量、流向和客運(yùn)運(yùn)力的底數(shù)，組織車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合有關(guān)規(guī)定的客車作為備用車，組成后備隊，保證隨叫隨到，以應(yīng)對突況；二是要做好重點(diǎn)線路上的旅客運(yùn)輸工作；三是要做好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的支線、短途運(yùn)輸工作；要采取靈活多樣的形式組織運(yùn)送旅客，做到忙而有序，緊而不亂，不僅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運(yùn)企業(yè)要提前與學(xué)校和民工集中的單位聯(lián)系，簽定運(yùn)輸合同，通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客；各危險貨物運(yùn)輸企業(yè)要摸清節(jié)日期間危險貨物運(yùn)輸品種、流量、流向及專用車輛情況，做好春節(jié)物資運(yùn)輸特別是危險貨物的運(yùn)輸工作。
3、各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)節(jié)日期間道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》，按照“客貨兼顧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，搞好運(yùn)輸組織工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)客、貨運(yùn)管理，嚴(yán)格經(jīng)營資格的審查，各運(yùn)輸企業(yè)承包經(jīng)營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經(jīng)濟(jì)效益而拒不接受春運(yùn)任務(wù)；凡在春運(yùn)期間不服從道路運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，拒絕接受指令性春運(yùn)任務(wù)和搶險救災(zāi)等任務(wù)的，將按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其經(jīng)營許可證。
4、各縣（區(qū)）交通主管部門要密切關(guān)注春運(yùn)期間營運(yùn)車輛的燃油供應(yīng)情況，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，保證公路沿線的加油站能夠為過往營運(yùn)車輛供應(yīng)充足的燃油；擁有加油站的運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)盡可能地儲備燃油，以滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要，保證春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
五、抓好服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平
各級運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和各客運(yùn)單位要堅持全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真執(zhí)行交通部有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，在駕乘人員和站務(wù)人員中大力推行規(guī)范化服務(wù)；運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合“三優(yōu)”、“三化”目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對司乘人員、站務(wù)人員的職業(yè)道德教育，廣泛開展“滿意在交通，舒心在旅途”等多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，全面提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。汽車客運(yùn)站要增開售票窗口，延長售票時間，增加進(jìn)出站通道，要采取各種措施，最大限度地方便廣大旅客出行，要努力搞好客運(yùn)站的衛(wèi)生工作，保持站容站貌，車容車貌干凈整潔，保證車站、車輛的服務(wù)設(shè)施齊全有效，能夠正常使用。堅決克服環(huán)境“臟、亂、差”和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”的現(xiàn)象，努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環(huán)境。
六、加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序版權(quán)所有
1、各縣（區(qū)）交通主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的管理，保持道路運(yùn)輸市場的正常秩序，要按照《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，在客運(yùn)站場和經(jīng)批準(zhǔn)的檢查站進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，春運(yùn)期間，對營運(yùn)客車采取五條具體措施，凡違犯其中一項者取消其春運(yùn)資格：⑴凡無道路運(yùn)輸證、行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證的車輛；⑵凡未按行駛證規(guī)定的載客人數(shù)超員運(yùn)行的車輛；⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛；⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛；⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛；以保護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。
2、要加強(qiáng)春運(yùn)期間的客運(yùn)價格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策，各汽車客運(yùn)站要明碼標(biāo)價，嚴(yán)格按規(guī)定收取費(fèi)用，嚴(yán)禁任何單位和個人亂漲價，亂收費(fèi)。
3、要加強(qiáng)對運(yùn)政執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，依法行政，確保運(yùn)政執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對旅客或經(jīng)營者的投訴要及時進(jìn)行核查和處理。
七、抓好春運(yùn)宣傳報道和統(tǒng)計報告工作
春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通主管部門要通過各種新聞媒體或發(fā)放有關(guān)宣傳資料，向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項，通報春運(yùn)進(jìn)展情況，報道春運(yùn)中涌現(xiàn)出的模范人物和先進(jìn)事跡，曝光各類違法違規(guī)行為；各客運(yùn)企業(yè)也要積極參與，借此機(jī)會樹立和宣傳自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，共同營造良好的春運(yùn)工作氛圍，再掀奮戰(zhàn)春節(jié)運(yùn)輸、確保運(yùn)輸安全、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的新。在確保旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r，各運(yùn)輸部門要積極配合商業(yè)、物資部門做好節(jié)日物資的調(diào)運(yùn)和關(guān)系國計民生的重點(diǎn)物資的運(yùn)輸工作。
為及時掌握春運(yùn)進(jìn)度和動態(tài)，各客運(yùn)單位要安排專人，按照春運(yùn)統(tǒng)計報表規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求，及時、準(zhǔn)確地向市交通局春運(yùn)辦公室報送統(tǒng)計報表和資料；2006年春運(yùn)統(tǒng)計實(shí)行日報制度，春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）運(yùn)管所和客運(yùn)單位應(yīng)在每日上午8：30前將《2006年春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸統(tǒng)計表》（見附件）報市交通局春運(yùn)辦公室，每周把春運(yùn)中好的做法和春運(yùn)進(jìn)展情況報市交通局春運(yùn)辦公室。春運(yùn)期間發(fā)生一次死亡3人以上，或涉及外籍人員死亡的運(yùn)輸事故，按照交通部《關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計制度的通知》（交公路發(fā)[2004]435號）的有關(guān)規(guī)定，由事故發(fā)生地運(yùn)管部門在8小時內(nèi)報市交通局春運(yùn)辦公室。春運(yùn)結(jié)束后，各縣（區(qū)）交通主管部門要于3月8日前把春運(yùn)書面總結(jié)報市交通局春運(yùn)辦公室，由市局春運(yùn)辦統(tǒng)一匯總上報。
“人”是影響拖拉機(jī)道路交通安全的最為重要、最活躍的因素。道路交通事故大部分因為“人”的因素造成的。
1.拖拉機(jī)駕駛?cè)艘蛩亍Ｍ侠瓩C(jī)駕駛?cè)耸鞘鹿实木喸煺撸鞘鹿实闹鲗?dǎo)要素。主要表現(xiàn)在駕駛?cè)说纳怼⑿睦怼⒓寄芎偷赖碌确矫妫荷硪蛩兀和侠瓩C(jī)駕駛?cè)吮仨毦邆浣】档纳眢w，能駕駛操作相應(yīng)的機(jī)械并具備正常的反應(yīng)能力。《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對申領(lǐng)拖拉機(jī)駕駛?cè)说哪挲g、身高、四肢、視力、變色能力等身體條件做出了具體規(guī)定。拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)資格審核前，必須經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢，出具《身體條件證明》。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在受理駕駛?cè)松暾垥r，要認(rèn)真把關(guān)，禁止為患有影響拖拉機(jī)安全駕駛疾病或生理缺陷的人核發(fā)駕駛證。拖拉機(jī)駕駛?cè)藥Р』蚱隈{駛往往也會引發(fā)事故。心理因素：駕駛?cè)嗽谛熊囘^程中，心理常常受社會風(fēng)氣、家庭瑣事、思想情緒等諸多因素的影響，出現(xiàn)精力不集中、情緒波動、麻痹大意而導(dǎo)致操作不到位或遇突況反應(yīng)遲鈍，處理不當(dāng)，釀成事故。技能因素：駕駛?cè)宋唇?jīng)培訓(xùn)、考試，無證駕駛。不懂駕駛操作技能、不懂交通安全的法律法規(guī)，缺乏應(yīng)有的安全駕駛常識和安全意識，更缺少應(yīng)急處置能力。常因操作不當(dāng)造成事故。有些駕駛?cè)穗m有合法的駕駛證，但由于長期不駕駛拖拉機(jī)或駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型不符的拖拉機(jī)。駕駛操作生疏，遇緊急情況處置不及時而發(fā)生事故。職業(yè)道德因素：有些駕駛員心高氣盛，職業(yè)道德差，視安全為兒戲，常常違法載人、酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定裝載、強(qiáng)超搶會、無證駕駛、違規(guī)追車等等，都是造成事故的直接原因或間接原因。
2.行人要素。行人是道路活動的重要參與者，也是引發(fā)道路交通事故的主要因素之一。行人因素主要表現(xiàn)為生理因素、心理因素和故意等方面：一是生理因素。行人因醉酒、生病或患有某些生理缺陷，在公路活動時，不能及時避讓來車，引發(fā)事故。二是心理因素。行人無安全意識，或邊行走邊考慮問題，精力分散，不注意前方行車情況，或緊急辦事，在拖拉機(jī)駛來時，臨時橫穿馬路，造成事故。三是偶然因素。行人看不到道路上的拖拉機(jī)行駛狀況，突然進(jìn)入道路，造成事故。四是群眾的故意行為。群眾因生產(chǎn)、生活需要或條件限制，在公路上晾曬、打場、堆放雜物、辦紅白喜事、擺攤設(shè)點(diǎn)等也會導(dǎo)致事故。
二、拖拉機(jī)道路交通安全中“機(jī)”的因素
拖拉機(jī)安全技術(shù)狀況是影響拖拉機(jī)道路安全的又一重要因素。拖拉機(jī)所有人相比汽車等其他機(jī)動車輛的車主在經(jīng)濟(jì)上屬弱勢群體。由于經(jīng)濟(jì)條件、安全意識等限制，拖拉機(jī)主普遍有“重使用、輕維護(hù)”的思想，拖拉機(jī)長期使用后往往不能得到及時維修保養(yǎng)，時常出現(xiàn)拖拉機(jī)“帶病”行駛的情況。有些拖拉機(jī)安全防護(hù)裝置、燈光、后視鏡、喇叭等零部件壞了，不及時修復(fù)或更換。甚至有些拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)、制動裝置等的性能不符合安全要求，也不及時修復(fù)仍繼續(xù)使用。不少拖拉機(jī)已達(dá)到或超過報廢期限還在繼續(xù)使用，致使拖拉機(jī)的安全性能、環(huán)保性能及經(jīng)濟(jì)性能明顯下降，帶來安全性能差、能耗高、環(huán)境污染重及事故頻發(fā)等問題。
三、防控對策
1.加大宣傳力度，提高道路參與人的安全意識。一是利用公共媒體廣泛宣傳。二是利用宣傳月、宣傳咨詢?nèi)占猩钊胄麄鳌Ｈ桥嘤?xùn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藭r強(qiáng)化安全知識、交通安全法律法規(guī)的教育。四是各級政府在有關(guān)會議上宣傳。五是通過拖拉機(jī)交通事故案例開展警示教育。五是將農(nóng)機(jī)安全教育納入中小學(xué)的道路交通安全教學(xué)內(nèi)容。讓安全思想深入人心，家喻戶曉。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理體系。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及拖拉機(jī)駕駛?cè)藢訉雍炗啺踩a(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任。當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪ǚ謩e承擔(dān)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任。建立拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺_賬，實(shí)行戶籍化管理。將衡量拖拉機(jī)安全監(jiān)管水平的“三率”（駕駛?cè)顺肿C率、注冊登記率、年檢率）納入對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，村的安全考核。
3.重點(diǎn)加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩芾怼︸{駛?cè)说谋O(jiān)管要堅持“三嚴(yán)”。即：嚴(yán)培訓(xùn)、嚴(yán)考試、嚴(yán)審驗。嚴(yán)培訓(xùn)。在新駕駛?cè)伺嘤?xùn)中，要嚴(yán)把健康體檢關(guān)和培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格審核新駕駛?cè)松眢w條件，不能有影響安全駕駛的疾病或生理缺陷。嚴(yán)格駕駛?cè)说呐嘤?xùn)質(zhì)量。達(dá)到“三懂四會”即懂拖拉機(jī)的構(gòu)造原理，懂道路交通、農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)，懂安全操作規(guī)程。會操作、會檢查維護(hù)、會調(diào)整、會排除故障。同時，農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)監(jiān)管。定期檢查其師質(zhì)、教學(xué)設(shè)備、場地情況以及組織教學(xué)培訓(xùn)情況。督促其保證培訓(xùn)質(zhì)量。對不能滿足培訓(xùn)要求，不能保證培訓(xùn)質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時責(zé)令整改直至取消其培訓(xùn)資格。嚴(yán)考核。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部制定的《拖拉機(jī)駕駛?cè)烁骺颇靠荚噧?nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)》組織拖拉機(jī)駕駛?cè)怂膫€科目考試。嚴(yán)禁給不經(jīng)考試或考試不合格駕駛?cè)撕税l(fā)拖拉機(jī)駕駛證。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對考試員的教育和管理，實(shí)行考試員考試負(fù)責(zé)制。誰考試，誰簽字，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。確保持證拖拉機(jī)駕駛員的質(zhì)量。嚴(yán)審驗。在換發(fā)和審驗拖拉機(jī)駕駛證和日常的安全檢查時，細(xì)致觀察和詢問駕駛?cè)水?dāng)前的健康狀況，嚴(yán)格審核《拖拉機(jī)駕駛?cè)松眢w條件證明》，嚴(yán)禁讓新患有影響安全駕駛疾病或者生理缺陷的駕駛?cè)死^續(xù)成為拖拉機(jī)駕駛員。
4.依法規(guī)范拖拉機(jī)登記注冊和年度檢驗工作。嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)登記規(guī)定》和《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》辦理拖拉機(jī)注冊登記手續(xù)。嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范》開展年度安全技術(shù)檢驗。嚴(yán)禁為未經(jīng)安全技術(shù)檢驗或安全檢驗不合格的拖拉機(jī)注冊登記、發(fā)放年檢合格標(biāo)志。
5.以人為本，開展利民便民服務(wù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備移動式農(nóng)機(jī)考試及檢測設(shè)備，深入鄉(xiāng)村一線，送考、送檢下鄉(xiāng)，推行集中定點(diǎn)服務(wù)。
6.部門聯(lián)動，加強(qiáng)拖拉機(jī)道路安全動態(tài)監(jiān)管。落實(shí)農(nóng)機(jī)、公安有關(guān)農(nóng)機(jī)交通安全信息通報制度。農(nóng)業(yè)（機(jī)）部門定期向公安部門通報農(nóng)機(jī)注冊登記、駕駛證核發(fā)、拖拉機(jī)年檢等情況。公安部門定期向農(nóng)業(yè)（機(jī)）部門通報道路農(nóng)機(jī)事故及農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉`章情況。公安部門應(yīng)將拖拉機(jī)違章納入道路安全監(jiān)控，并將監(jiān)控信息抄報農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)控信息，對違章行為按照農(nóng)機(jī)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。組織強(qiáng)制安全教育，使違章拖拉機(jī)駕駛員受到安全警示教育，確保違章行為得到糾正。組建監(jiān)理、交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，開展縣、鄉(xiāng)道路聯(lián)合執(zhí)法檢查。依法查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)違法載人等違法行為。及時消除安全隱患。
7.保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的財政投入。擺脫農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長期依靠行政事業(yè)收費(fèi)返還維持工作經(jīng)費(fèi)的被動局面。各級政府切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的各項經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。并配備必要的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管設(shè)施，不斷提高科學(xué)監(jiān)管水平。
8.完善和運(yùn)用好道路交通安全聯(lián)席會議機(jī)制。縣，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)定期召開由公安牽頭，農(nóng)機(jī)、交通、安監(jiān)等部門參加的道路交通安全聯(lián)席會議。總結(jié)、分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)道路交通安全情況、存在的問題和安全態(tài)勢，協(xié)調(diào)、整合各相關(guān)部門職能，研究提出加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全管理的建議與措施。
