時(shí)間：2023-02-19 01:35:41
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駕駛員申請(qǐng)書(shū)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
電子駕駛證簡(jiǎn)單的來(lái)講就是電子版的駕駛照。駕駛員遇到路面執(zhí)法管理、路面檢查時(shí)，都可以使用電子駕駛證和電子行駛證。電子駕駛證必須申請(qǐng)嗎。詳情可以點(diǎn)擊“申請(qǐng)書(shū)模板”查看更多相關(guān)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容參考喔。
2022年申請(qǐng)電子駕駛證新規(guī)定電子駕駛證是必須都申領(lǐng)的。駕駛?cè)耸紫纫螺d和注冊(cè)“交管12123”APP，登錄后可以在“我的駕駛證”或“業(yè)務(wù)中心”中點(diǎn)擊“駕駛證電子版”申領(lǐng)本人“電子駕照”。
駕駛?cè)松觐I(lǐng)“電子駕照”時(shí)需提交申請(qǐng)人的人像照片。目前提供三種方式：
1、使用交管系統(tǒng)中的已有照片(默認(rèn)方式)，即申請(qǐng)人近期辦理交管業(yè)務(wù)中提交過(guò)的`人像照片。
2、相冊(cè)選擇，即申請(qǐng)人可以從本人手機(jī)相冊(cè)中選擇符合要求的人像照片上傳。
3、手機(jī)拍照上傳。
提交的人像照片應(yīng)是申請(qǐng)人本人6個(gè)月內(nèi)的正面免冠彩色單人半身小一寸照片。照片大小為3.2cm-2.2CM，頭部長(zhǎng)度1.9cm-2.2cm，頭部寬度1.4cm-1.6cm，白色背景。
申請(qǐng)人確認(rèn)并提交“電子駕照”申領(lǐng)信息后，公安交管部門將在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，申領(lǐng)結(jié)果將通過(guò)短信和“交管12123”APP通知駕駛?cè)恕Ｊ盏缴暾?qǐng)結(jié)果通知后，駕駛?cè)说卿洝敖还?2123”APP，可以在“我的駕駛證”或“業(yè)務(wù)中心”出示“電子駕駛證”。
電子駕駛證人人都可以申請(qǐng)嗎電子駕駛證并不是人人都可以申請(qǐng)的，要想申請(qǐng)的話首先你得有駕駛證，其次是你的駕駛證的狀態(tài)是正常的，上面沒(méi)有違規(guī)情況。此外由于電子駕駛證、電子行駛證并未全國(guó)運(yùn)用，當(dāng)前僅有個(gè)別省市推行，具有地區(qū)限制，各地政策不同，大多數(shù)地區(qū)僅限處理輕微交通違法行為，嚴(yán)重違法行為不適用簡(jiǎn)易程序則不適用。
哪種情況不能申請(qǐng)電子版駕駛證開(kāi)通使用“電子駕照”業(yè)務(wù)后，市民在未隨身攜帶駕駛證的情況下可直接向執(zhí)勤交警出示“電子駕照”，交警可不對(duì)其未隨身攜帶駕駛證行為做出罰款及扣車處罰。省去當(dāng)事人往返取證、送證所浪費(fèi)的時(shí)間和精力，避免因扣車影響其出行。
“電子駕照”的使用也將有助于進(jìn)一步推動(dòng)路面駕駛?cè)斯芾砉ぷ鞯娜诵曰⑾鄳?yīng)提高民警的執(zhí)法效率。
1、機(jī)動(dòng)車駕駛證被扣留、暫扣、吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛許可被撤銷的;
2、機(jī)動(dòng)車駕駛證當(dāng)前記分周期已達(dá)到12分的;
3、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)舜嬖诮煌ㄊ鹿饰刺幚恚蛟斐山煌ㄊ鹿屎筇右莸摹?/p>
電子機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)書(shū)范文重慶--所：
申請(qǐng)人：---，男，現(xiàn)年--歲，漢族，初中文化，身份證號(hào)碼51222719--0705--39，全家-口人，現(xiàn)居住地：--縣--街道--路廉租房2單元-房，聯(lián)系電話：1592388----。現(xiàn)特向貴所申請(qǐng)電子機(jī)動(dòng)車駕駛證，我將以優(yōu)秀的駕駛技術(shù)和良好的服務(wù)態(tài)度回報(bào)社會(huì)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：haoword
申請(qǐng)人：__，男，漢族，身份證號(hào)碼：__
現(xiàn)住__縣__鄉(xiāng)杉__村__組人，駕駛證號(hào)：__，準(zhǔn)駕車型：__；駕駛湘__號(hào)小型普通客車，聯(lián)系方式：__
被申請(qǐng)人：__公安局交通警察大隊(duì)。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
1、依法撤銷被申請(qǐng)人作出的（__公交重認(rèn)字〔__〕第__號(hào)）《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》；
2、重新作出交通事故認(rèn)定書(shū)，依法認(rèn)定申請(qǐng)人__在此次事故中無(wú)責(zé)。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于__年__月__日作出的（__公交重認(rèn)字〔__〕第__號(hào)）《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》，申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)和理由如下：
一、__應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任。
1、發(fā)生本次事故的路段是__線__縣__鄉(xiāng)__路段，是原__礦務(wù)局__礦鐵道叉路口，也是鄉(xiāng)村道路邊馬路市場(chǎng)，是農(nóng)村貨物集散地，道路現(xiàn)場(chǎng)十分擁擠。而__駕駛的農(nóng)用運(yùn)輸車嚴(yán)重超載超速，從__往__方向行駛又是下坡路段，車的駕駛室內(nèi)還擠坐著五六個(gè)小孩，在通過(guò)該馬路市場(chǎng)路段時(shí)，不顧道路擁擠情況，采取措施不當(dāng)，是造成本次事故的根本原因和直接原因。
2、__駕駛的肇事農(nóng)用車并未跟申請(qǐng)人的車相接觸，尚有3米多的距離。
3、本次事故第一次的（__公交認(rèn)字〔__〕第__號(hào)）《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定申請(qǐng)人__在本次事故中無(wú)責(zé)。
二、申請(qǐng)人在本次事故中無(wú)責(zé)。
1、申請(qǐng)人駕車正常行駛，沒(méi)有違反交通法規(guī)，與本次事故的發(fā)生沒(méi)有因果關(guān)系，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
2、申請(qǐng)人在通過(guò)該路段時(shí)，由于該路段是馬路市場(chǎng)，道路中間及前面行人和車輛較多，為避讓行人和車輛而采取即停即走的駕駛措施是正當(dāng)?shù)模戏ǖ模⒉贿m用《事故認(rèn)定書(shū)》所引用的申請(qǐng)人違反了湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施辦法第二十八條第一款：“按順序方向停靠，車身右側(cè)距道路邊緣不得超過(guò)三十厘米”的規(guī)定，也不適用《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第五款“路邊停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離。”之規(guī)定。申請(qǐng)人沒(méi)有違反上述規(guī)定，只是采取即停即走的駕駛方式，不構(gòu)成違法，所以申請(qǐng)人不應(yīng)承擔(dān)本次事故責(zé)任。
3、申請(qǐng)人__當(dāng)時(shí)是以即停即走的駕駛方式慢速通過(guò)馬路自由市場(chǎng)，車上也沒(méi)有包括駕駛員__在內(nèi)的任何人上下車或者裝卸貨物。這一點(diǎn)現(xiàn)有多名現(xiàn)場(chǎng)群眾的證人證言能夠充分證明。
三、被申請(qǐng)人兩次作出本次事故的交通事故認(rèn)定書(shū)，認(rèn)定事實(shí)和劃分責(zé)任錯(cuò)誤，隨意變更認(rèn)定結(jié)果，極不嚴(yán)肅，屬于程序違法。
1、被申請(qǐng)人在第一次交通事故認(rèn)定書(shū)中，確認(rèn)申請(qǐng)人__無(wú)責(zé)。
2、在重新認(rèn)定書(shū)中僅憑“群眾舉報(bào)”的依據(jù)重新認(rèn)定申請(qǐng)人承擔(dān)次要責(zé)任，隨意性強(qiáng)，程序不到位，違反了公安部交通事故處理程序規(guī)定第四十七條第二款：發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)前，召集當(dāng)事人到場(chǎng)，公開(kāi)調(diào)查取證。而第二份認(rèn)定書(shū)制作，公安交警部門并未召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)調(diào)查取證，申請(qǐng)人認(rèn)定被申請(qǐng)人所取證據(jù)不真實(shí)，不合法，應(yīng)與排除。
綜上，（__公交重認(rèn)字〔__〕第__號(hào)）《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不真實(shí)不確鑿不充分，程序嚴(yán)重違法。為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)正常安全的交通秩序，特提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，依法查明事實(shí)，支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
此致湖南省__市公安局交通警察支隊(duì)
游艇業(yè)在國(guó)際上有著巨大的市場(chǎng)份額，全球每年的游艇經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)500億美元，發(fā)達(dá)國(guó)家平均每171人就擁有一艘游艇。挪威、新西蘭等地更高達(dá)每8人擁有一艘。專業(yè)人士認(rèn)為，當(dāng)?shù)貐^(qū)人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，游艇經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始萌芽了，這也印證了我國(guó)目前游艇業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
目前我國(guó)水上交通安全監(jiān)管的法規(guī)主要是針對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶來(lái)制定的，很多規(guī)定對(duì)游艇安全監(jiān)管不適用。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)游艇業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要按照游艇的特性，制定包括游艇的登記、檢驗(yàn)、航行規(guī)則和游艇駕駛員的培訓(xùn)、考試以及游艇俱樂(lè)部的運(yùn)作模式等內(nèi)容的管理制度。游艇安全監(jiān)管和立法的原則：
游艇作為一種私人性質(zhì)的、非營(yíng)運(yùn)用途的休閑船舶，主要用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)、商務(wù)接待等，有其自身的特點(diǎn)。在建造風(fēng)格上追求個(gè)性化，不參與公共交通運(yùn)輸，如果完全套用營(yíng)運(yùn)船舶的管理理念來(lái)管理游艇，會(huì)阻礙其健康發(fā)展。
游艇不同于營(yíng)運(yùn)船舶，除了遵守國(guó)際避碰規(guī)則外，其它國(guó)際海事公約，如《國(guó)際海上人命安全公約》、《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》大多對(duì)它不適用，屬于非公約船，因此國(guó)際上缺少一致的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在登記和檢驗(yàn)制度上，有的國(guó)家不需要檢驗(yàn)，有的需要檢驗(yàn)但不需要登記，甚至有的完全不需要登記和檢驗(yàn)；在游艇駕駛員的配備要求上，有的由主管機(jī)關(guān)主導(dǎo)培訓(xùn)、考試、發(fā)證，有的完全由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作，各國(guó)的要求和做法各不相同，但共同點(diǎn)都是實(shí)行較寬松的管理。因此對(duì)游艇的管理，一方面必須立足于我國(guó)國(guó)情，在現(xiàn)行海事法律、法規(guī)框架下，借鑒國(guó)外游艇發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，除必須嚴(yán)格遵守航行規(guī)則外，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化游艇的登記、檢驗(yàn)手續(xù)，對(duì)游艇駕駛員不能按照《船員條例》的要求進(jìn)行注冊(cè)管理，不實(shí)行船舶簽證、安全檢查和安全配員制度，建立一個(gè)寬松的、有利于游艇健康發(fā)展的法律環(huán)境。
結(jié)合國(guó)外游艇管理經(jīng)驗(yàn)，審視我國(guó)游艇管理現(xiàn)狀，《規(guī)定》中對(duì)游艇安全監(jiān)管和立法堅(jiān)持以下原則：
(一)保障游艇安全與促進(jìn)游艇業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合；
(二)游艇自身安全與公共安全兼顧；
(三)實(shí)施有利于保障游艇安全的特殊管理制度的；
(四)實(shí)行海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、游艇業(yè)主自主管理與行業(yè)自律相結(jié)合。游艇的定義和《規(guī)定》的適用范圍：
明確游艇的內(nèi)涵十分重要。在起草《規(guī)定》的過(guò)程中，我們對(duì)加拿大、新西蘭等國(guó)家，以及香港特別行政區(qū)的游艇定義進(jìn)行了研究。加拿大航運(yùn)條例規(guī)定，游艇系指僅用于個(gè)人娛樂(lè)而非商業(yè)目的船艇。新西蘭有關(guān)法律規(guī)定，游艇系指僅用于船東娛樂(lè)或作為船東住所的，且不被用于出租或取得報(bào)酬的船舶。香港商船(游艇)規(guī)例中規(guī)定，游艇是指符合以下條件的小輪、私人游艇、充氣式船只、中式帆船、西式中國(guó)帆船或其他船只：1、已裝備或者載有引擎。或設(shè)計(jì)為可裝設(shè)或載有引擎，藉以使該船只能靠機(jī)械設(shè)備推進(jìn)；2、純?yōu)橛螛?lè)而擁有或使用的；3、并非為收取租金或報(bào)酬而出租(根據(jù)租船協(xié)議和租購(gòu)協(xié)議的條款租出者除外)。
結(jié)合有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)對(duì)游艇的定義，《規(guī)定》將游艇定義為：“本規(guī)定所稱的‘游艇’，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶”。考慮到游艇俱樂(lè)部所有提供給會(huì)員使用的船艇，游艇使用人用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等非盈利活動(dòng)，也屬于《辦法》所稱的“游艇”。
在起草《規(guī)定》過(guò)程中，曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)，建議將游艇界定在長(zhǎng)度20米以下、乘員定額12人以下的范圍，超過(guò)這一范圍的一律按照營(yíng)業(yè)性客船進(jìn)行管理。因游艇在檢驗(yàn)、登記、簽證、船舶配員等安全管理上較營(yíng)業(yè)性客船寬松，采取這一限制措施有利于防止群死群傷事故的發(fā)生。但是大多數(shù)游艇業(yè)主、游艇制造商、銷售商以及有些主管部門對(duì)這一限制措施表示了不同意見(jiàn)，因?yàn)檫@樣帶來(lái)的直接后果是大家都不會(huì)生產(chǎn)和購(gòu)買超過(guò)限定長(zhǎng)度的游艇，導(dǎo)致游艇向中小型規(guī)模發(fā)展，這與促進(jìn)游艇業(yè)健康發(fā)展的立法初衷不協(xié)調(diào)。同時(shí)，考慮到乘員定額12人以上的游艇，容易導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生，所以《規(guī)定》規(guī)定，“乘員定額12人以上的游艇，按照客船進(jìn)行安全監(jiān)督管理”。
游艇的檢驗(yàn)和登記：
第二章檢驗(yàn)、登記
第四條游艇應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)或者認(rèn)可的游艇檢驗(yàn)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，并取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)后方可使用。
第五條游艇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附加檢驗(yàn)：
(一)發(fā)生事故，影響游艇適航性能的；
(二)改變游艇檢驗(yàn)證書(shū)所限定類別的；
(三)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)失效的；
(四)游艇所有人變更、船名變更或者船籍港變更的；
(五)游艇結(jié)構(gòu)或者重要的安全、防污染設(shè)施、設(shè)備發(fā)生改變的。
第六條在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊的游艇，應(yīng)當(dāng)取得船舶國(guó)籍證書(shū)。未持有船舶國(guó)籍證書(shū)的游艇，不得在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊。
申請(qǐng)辦理船舶國(guó)籍登記，游艇所有人應(yīng)當(dāng)持有船舶檢驗(yàn)證書(shū)和所有權(quán)證書(shū)，由海事管理機(jī)構(gòu)審核后頒發(fā)《中華人民共和國(guó)船舶國(guó)籍證書(shū)》。
長(zhǎng)度小于5米的游艇的國(guó)籍登記，參照前款的規(guī)定辦理。
游艇作為非公約船舶，沒(méi)有專門針對(duì)它的統(tǒng)一安全和防污染要求，其檢驗(yàn)管理由各國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定。有些國(guó)家和地區(qū)對(duì)游艇管理比較嚴(yán)格，如歐盟和英國(guó)。有些國(guó)家和地區(qū)對(duì)游艇管理比較寬松，如加拿大、新西蘭。
在歐盟，2003年出臺(tái)了2003/44/EC指令，要求無(wú)論是本地制造還是進(jìn)口歐盟的游艇(主要對(duì)1998年以后制造或進(jìn)入歐盟的船舶)，長(zhǎng)度在2.5～24米之間的，其設(shè)計(jì)和建造必須符合指令要求。經(jīng)檢驗(yàn)符合指令標(biāo)準(zhǔn)的貼CE標(biāo)志。在英國(guó)，其《大型游艇法》出臺(tái)后，要求新大型游艇從設(shè)計(jì)階段就將如何符合該法考慮在內(nèi)。對(duì)于已建成的游艇，通過(guò)改造也要符合該法要求。
在加拿大，游艇作為小船的一種，主要由《小船法規(guī)》規(guī)定，其他法規(guī)如《碰撞法》及《運(yùn)輸法》中也有涉及。《小船法規(guī)》第3、4、5、6條，要求游艇配備救生、安全設(shè)備、航行設(shè)備等。對(duì)這些設(shè)備的檢驗(yàn)不是強(qiáng)制的，游艇主可自愿申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的貼標(biāo)。該標(biāo)不具有法律效力，僅能證明在檢查時(shí)，船舶的安全設(shè)備符合相關(guān)要求。我國(guó)香港特別行政區(qū)的游艇管理法規(guī)僅要求150GT以上，載客60人以上及形態(tài)比較怪異的游艇必須申請(qǐng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容主要是安全設(shè)備。而新西蘭則不對(duì)游艇進(jìn)行檢驗(yàn)。
不難看出，游艇檢驗(yàn)的寬嚴(yán)是各國(guó)對(duì)本國(guó)游艇業(yè)管理方針的體現(xiàn)，游艇檢驗(yàn)的項(xiàng)目和程度應(yīng)與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)，也取決于各國(guó)游艇管理的方針。
我國(guó)游艇檢驗(yàn)管理立法也應(yīng)立足國(guó)情。目前，我國(guó)游
艇業(yè)尚在起步階段，無(wú)論是游艇制造還是使用都不夠成熟，現(xiàn)階段對(duì)游艇檢驗(yàn)管理不宜過(guò)于寬松，以免影響游艇自身及公共安全；同時(shí)，也不能過(guò)于嚴(yán)苛，以免影響游艇業(yè)的健康發(fā)展。所以《規(guī)定》在游艇檢驗(yàn)方面包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是游艇應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)或者認(rèn)可的游艇檢驗(yàn)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，并取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)后方可使用；二是游艇應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)附加檢驗(yàn)。
關(guān)于游艇的登記。不同的國(guó)家或地區(qū)對(duì)游艇的登記采取不同的態(tài)度，有的要求登記，有的則不要求登記，即便是要求登記的，一般情況下也不要求提供游艇檢驗(yàn)證書(shū)。在香港，船舶注冊(cè)登記與牌照申請(qǐng)是可以分開(kāi)進(jìn)行的。領(lǐng)取牌照是法定要求：無(wú)論營(yíng)業(yè)性質(zhì)還是非營(yíng)業(yè)性質(zhì)的船舶，只要在香港水域活動(dòng)而非臨時(shí)靠港都需要取得牌照，但只有具有香港身份證的個(gè)人或香港公司方可申請(qǐng)。申領(lǐng)牌照手續(xù)比較簡(jiǎn)單，只需填寫“游樂(lè)船只牌照申請(qǐng)書(shū)”，提供船長(zhǎng)、顏色、廠商名稱等船舶概況即可，無(wú)需提供技術(shù)證明。對(duì)特殊游艇，即150GT以上，載客60人以上及形態(tài)比較怪異的游艇必須申請(qǐng)檢驗(yàn)后方可發(fā)牌照。船舶注冊(cè)登記是自愿的：經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記確認(rèn)所有權(quán)的船舶可掛香港旗航行，同時(shí)有物權(quán)證明的性質(zhì)，注冊(cè)對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有限制。在新西蘭，政府不要求游艇進(jìn)行登記，一艘新的游艇應(yīng)有一份Coastguard與船舶工業(yè)協(xié)會(huì)簽發(fā)的安全證書(shū)，而所謂的安全證書(shū)實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于游艇出廠時(shí)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)。通常游艇主均會(huì)參加一個(gè)游艇俱樂(lè)部，并自覺(jué)到Coastguard或找驗(yàn)船師對(duì)游艇及其設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
我國(guó)對(duì)游艇登記，采用基本等同于商船的管理制度。
游艇操作人員的管理：
第三章 游艇操作人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證
第七條 游艇操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)、考試，具備與駕駛的游艇、航行的水域相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，掌握水上消防、救生和應(yīng)急反應(yīng)的基本要求，取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書(shū)。
未取得游艇操作人員適任證書(shū)的人員不得駕駛游艇。
第八條 申請(qǐng)游艇操作人員適任證書(shū)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)年滿18周歲、未滿60周歲；
(二)視力、色覺(jué)、聽(tīng)力、口頭表達(dá)、肢體健康等符合航行安全的要求；
(三)通過(guò)規(guī)定的游艇操作人員培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。
第九條 申請(qǐng)游艇操作人員適任證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試。
申請(qǐng)游艇操作人員適任證書(shū)的，應(yīng)到培訓(xùn)或者考試所在地的海事管理機(jī)構(gòu)辦理，并提交申請(qǐng)書(shū)以及證明其符合發(fā)證條件的有關(guān)材料。
經(jīng)過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)審核符合發(fā)證條件的，發(fā)給有效期為5年的相應(yīng)類別的游艇操作人員適任證書(shū)。
第十條 游艇操作人員適任證書(shū)的類別分為海上游艇操作人員適任證書(shū)和內(nèi)河游艇操作人員適任證書(shū)。
第十一條 持有海船、內(nèi)河船舶的船長(zhǎng)、駕駛員適任證書(shū)或者引航員適任證書(shū)的人員，按照游艇操作人員考試大綱的規(guī)定，通過(guò)相應(yīng)的實(shí)際操作培訓(xùn)。可以分別取得海上游艇操作人員適任證書(shū)和內(nèi)河游艇操作人員適任證書(shū)。
第十二條 游艇操作人員適任證書(shū)的有效期不足6個(gè)月時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù)。符合換證條件中有關(guān)要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予換發(fā)同類別的游艇操作人員適任證書(shū)。
游艇操作人員適任證書(shū)丟失或者損壞的，可以按照規(guī)定程序向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十三條 依法設(shè)立的從事游艇操作人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并按照國(guó)家有關(guān)船員培訓(xùn)管理規(guī)定的要求，經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)海事局批準(zhǔn)。
不同的國(guó)家對(duì)游艇操作人員的要求也不一樣。
加拿大1999年《游艇操作人員適任管理法規(guī)》頒布之后，新出現(xiàn)的游艇操作人員均須通過(guò)考試取得證書(shū)。加拿大游艇操作人員的培訓(xùn)考試和發(fā)證均由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，對(duì)其授課、考試及發(fā)證過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。在香港，游艇操作員由香港海事處認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，相關(guān)人員可參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試也可參加海事處組織的考試，考試合格后，向海事處申請(qǐng)簽發(fā)《游艇船長(zhǎng)(輪機(jī)員)證書(shū)》。新西蘭海事局未對(duì)操作員證書(shū)做法定要求，僅要求艇上有一人履行船長(zhǎng)職責(zé)并具有良好“船藝”即可。英國(guó)按船舶大小對(duì)游艇操作人員職位作了分類要求。乘員定額12人以上的游艇，視為客船，要求按照商船配備船員。乘員定額12人以下的游艇，若長(zhǎng)度在24米以上且80GT以上3000GT以下，要按照相關(guān)法律要求分別配備甲板部和輪機(jī)部的人員；對(duì)小于24米或者80GT的船舶在配員上沒(méi)有強(qiáng)制要求。
《規(guī)定》對(duì)游艇操作人員實(shí)行了較為嚴(yán)格的管理制度。一方面，游艇操作人員不是職業(yè)船員，不需按照《船員條例》的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)管理，只需要取得操作證書(shū)(類似于船員管理中的適任證書(shū))；另一方面，游艇操作人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)、考試，取得游艇操作人員證書(shū)，方可上船。在培訓(xùn)、考試科目上，有別于營(yíng)運(yùn)船舶，特別是不需要掌握貨物配載等方面的要求。
如何寫好一張轉(zhuǎn)正入職申請(qǐng)書(shū)，成為能否成為正式員工的重中之重，那么關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)怎么寫有哪些大家知道嗎?不知道的不妨來(lái)看看!以下是小編為您整理的個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)模板，衷心希望能為您提供幫助!
個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我于20__年__月__日來(lái)到__公司，開(kāi)始我的實(shí)習(xí)工作生活，于七月份開(kāi)始試用期。時(shí)間一晃而過(guò)，轉(zhuǎn)眼間試用期已接近尾聲。這是我人生中彌足珍貴經(jīng)歷，也給我留下了精彩而美好的回憶。
在試用期的這段短暫的日子里，使我收獲良多，也是我對(duì)公司的了解和認(rèn)識(shí)更加全面和透徹，看到我們公司不斷成長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，公司制度不斷完善，令我對(duì)于公司未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生無(wú)限期待。從中我經(jīng)歷了許多事情，讓我感受到了嵩嶼碼頭所蘊(yùn)含的巨大魅力，對(duì)于剛剛畢業(yè)的我，產(chǎn)生了深深的吸引，吸引我將自己與嵩嶼緊緊的融合在一起，用碼頭的豐富填補(bǔ)我的不足，用我的熱情為嵩嶼碼頭的成長(zhǎng)稍盡微薄之力。
這一個(gè)月來(lái)，我全身心投入工作。工作認(rèn)真、踏實(shí)且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;樂(lè)于與他人溝通，有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;
積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步，自己不斷的產(chǎn)生更多的求知欲望，努力學(xué)習(xí)碼頭的業(yè)務(wù)流程。我知道作為一名技術(shù)員，對(duì)于知識(shí)要求比較高，比較全，所以學(xué)習(xí)對(duì)于我是甚為重要!
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點(diǎn)，爭(zhēng)取在各方面取得更大的進(jìn)步。自己知道英語(yǔ)方面存在很大的欠缺，在中外合資大型企業(yè)里將會(huì)給我?guī)?lái)很大障礙，所以今后我也會(huì)在業(yè)余時(shí)間想辦法學(xué)習(xí)!
這是我的第一份工作，這一個(gè)月來(lái)我學(xué)到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發(fā)展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，和公司一起成長(zhǎng)。在此我提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會(huì)。
我會(huì)用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值，同公司一起展望美好的未來(lái)!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：__x
20__年__月__日
個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)2__x年，我部門在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)以及各位同事的共同努力下，按照公司章程的要求和部署，堅(jiān)持以穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)突破為重要指導(dǎo)思想，以保持部門工作流程的完善化，正規(guī)化，人員組建穩(wěn)定化為發(fā)展目標(biāo)，以培養(yǎng)新舊接替互幫互助為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合部門實(shí)際，克服工作中存在的困難，完成了一定的銷售利潤(rùn)。現(xiàn)將我部門____年外貿(mào)工作總結(jié)如下：
一、部門基本情況
截止目前，我部門有：
外貿(mào)業(yè)務(wù)員、單證員、業(yè)務(wù)兼內(nèi)務(wù)共人。
由總經(jīng)理親自指導(dǎo)，由總經(jīng)理助理協(xié)同安排相關(guān)事宜的原則工作。
自從我進(jìn)入公司以來(lái)，不斷進(jìn)行嘗試更新、更強(qiáng)、更有優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)更低、更具國(guó)際業(yè)務(wù)化的貿(mào)易結(jié)算方式。截至____年底，業(yè)務(wù)范圍逐步覆蓋玩具，毛毯，五金配件，出口業(yè)務(wù)等。
貨物直接出口到美國(guó)，俄羅斯以及其他國(guó)家和地區(qū)，為進(jìn)一步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，公司總經(jīng)理也給與我部門極大支持，親赴國(guó)外與外商進(jìn)行面對(duì)面的商務(wù)洽談活動(dòng)。并指導(dǎo)和調(diào)控公司銷售由原來(lái)的單一客戶逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻舳嘣猿隹趧?chuàng)匯、搶占國(guó)際市場(chǎng)為銷售主旨的營(yíng)銷理念。靈活多變的經(jīng)營(yíng)管理模式，使我進(jìn)出口部業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升。 截止月份，公司直接出口銷售產(chǎn)品：
其中玩具_(dá)___件;累計(jì)銷售金額為：____美元。
毛毯件;累計(jì)銷售金額 美元;
二、以創(chuàng)新思維為先導(dǎo)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力
就企業(yè)而言，我國(guó)目前的優(yōu)秀企業(yè)大都在市場(chǎng)前景且具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成熟行業(yè)中，但處于行業(yè)的中下端位置，不僅無(wú)暴利可言，甚至利潤(rùn)稀薄。這些成熟行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)清晰，一般不會(huì)出現(xiàn)技術(shù)方向突變帶來(lái)的行業(yè)格局大變。同時(shí)，這些行業(yè)需要巨大市場(chǎng)作為載體。
中下端的企業(yè)要想同等的爭(zhēng)取市場(chǎng)、爭(zhēng)取市場(chǎng)利潤(rùn)和市場(chǎng)占有度，就必須掌控一定的獨(dú)到經(jīng)營(yíng)模式。于是創(chuàng)新思維不得不被提出。
作為一個(gè)部門也一樣，要想有更大的發(fā)展空間和膨脹力度，就必須拿出更新、更有效的工作手法。要?jiǎng)?chuàng)新，要自主的進(jìn)行創(chuàng)新，并切與公司整體運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)同步的創(chuàng)新。 方法和手段對(duì)我部門業(yè)務(wù)人員進(jìn)行思維轉(zhuǎn)變非常重要。尤其我部門成立時(shí)間不長(zhǎng)，某些人還時(shí)不時(shí)犯一些低級(jí)的錯(cuò)誤，沒(méi)有最起碼的責(zé)任心，其業(yè)務(wù)水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高，我們的操作模式正在成熟和成長(zhǎng)的階段。如何在以往工作的基礎(chǔ)上繼承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新成為我們各項(xiàng)工作的當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過(guò)半年多左右的實(shí)踐和摸索，我部門基本確立了加強(qiáng)對(duì)同行的學(xué)習(xí)、放眼國(guó)際市場(chǎng)、勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐的方針，并取得了一些成效。
1.積極嘗試工作新方法，構(gòu)建行之有效的工作體系。
經(jīng)過(guò)在工作中學(xué)習(xí)，在嘗試中穩(wěn)定的創(chuàng)新方式。總經(jīng)理不斷帶領(lǐng)我部穩(wěn)步拓展業(yè)務(wù)。并給予本部門每個(gè)人員最大的幫助，結(jié)合本部門工作者的努力，大家的成長(zhǎng)非常顯著，也有了可喜的'成績(jī);但是工作中的失誤同成績(jī)一樣，是我們不容忽視的一樣重要因素。
外貿(mào)工作，象戰(zhàn)場(chǎng)更像舞臺(tái)。輕重緩急非常注重業(yè)務(wù)人員的自主工作性。而這一點(diǎn)也是我們本部門一直著力提高和后來(lái)發(fā)展所必需面對(duì)的問(wèn)題。
在上述基本工作狀況的基礎(chǔ)上，作為本部門的負(fù)責(zé)人，我需要進(jìn)一步完善、和引導(dǎo)部門的走向。并大力重點(diǎn)突出的加強(qiáng)部門和部門每個(gè)成員的工作獨(dú)立性，工作自主性，在提高自身業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的前提下，幫助和指導(dǎo)部門成員的成長(zhǎng)。使我部的發(fā)展前景更為廣闊。
2.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)積累，及時(shí)掌握信息新動(dòng)態(tài)。
查漏補(bǔ)缺將是我們今后的基本工作方針之一。針對(duì)各環(huán)節(jié)，各不同業(yè)務(wù)操作的特點(diǎn)，圍繞我們關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，我部門將采取總結(jié)、交談等形式，去綜合總結(jié)，分類整理。依次來(lái)掌握了大量參考資料。如外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(配合公司整體銷售工作)、出口退稅、外匯核銷，管件資料等等。通過(guò)該類工作，使我們能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)今后工作奠定基礎(chǔ)，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供出可靠的依據(jù)，便于我們有針對(duì)、有層次地提高工作效率和水平。 同時(shí)，在今年通過(guò)進(jìn)一步通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作的體驗(yàn)之后，在今后的工作中，我們更應(yīng)該加強(qiáng)利用。并及時(shí)獲取來(lái)自國(guó)外或行業(yè)當(dāng)中的最新動(dòng)態(tài)，最新信息。準(zhǔn)確地做出決斷，更好的配合公司的運(yùn)營(yíng)。
三、繼續(xù)建立健全進(jìn)出口部的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做到管理和工作有章可尋、有章可依。
完善合理的規(guī)章制度是日常工作的基礎(chǔ)和保障，我部在不斷總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將建立和完善各項(xiàng)制度。____初中，我提出制定了《____進(jìn)出口有限公司管理制度大綱》，《客戶開(kāi)發(fā)計(jì)劃周報(bào)表》，《客戶聯(lián)系日?qǐng)?bào)表》等制度，但因在制定的過(guò)程中人員的構(gòu)建相對(duì)不是很穩(wěn)定，因此并未很好的執(zhí)行下去。____年下半年，我部門將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實(shí)下去。一方面為規(guī)范管理制度，一方面為保障工作程序的層次和正規(guī)化。并且能切實(shí)的將責(zé)任落實(shí)到人，杜絕互相依賴和互相推諉等有欠積極的工作行為。
四.立足能力訓(xùn)練，加強(qiáng)外貿(mào)接單工作。
目前，因?yàn)楸静科毡橛⑽乃疁?zhǔn)不高，在擴(kuò)大外單的程度上受阻，過(guò)去的一段時(shí)間和現(xiàn)在，整個(gè)部門的成員一直在努力，以期早日成熟，加強(qiáng)公司外單的獲取量。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重團(tuán)對(duì)協(xié)作。
第一，不斷充實(shí)，努力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。團(tuán)隊(duì)成員的整體運(yùn)作性，充分能夠說(shuō)明這個(gè)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)整體水平。并且在諸多實(shí)踐中也說(shuō)明了共同努力的力量和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的必要性。我也就不長(zhǎng)篇累牘。
第二，認(rèn)真抓部門負(fù)責(zé)人，做好帶頭羊的工作。部門負(fù)責(zé)人的帶動(dòng)作用，能夠使團(tuán)隊(duì)工作發(fā)揮不可比擬的力量。尤其貿(mào)易工作不但是個(gè)期限相對(duì)較長(zhǎng)，要求相對(duì)較繁，業(yè)務(wù)量相對(duì)較大的運(yùn)作組合;同時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接性也要求嚴(yán)格。因此，作為部門負(fù)責(zé)人，就應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸的在工作中起到貫穿和引導(dǎo)的作用。
第三，成員工作的中堅(jiān)力量。我部門現(xiàn)工作成員相對(duì)比較簡(jiǎn)從，易于工作匯總和銜接。但在從總體公司集團(tuán)運(yùn)作的模式下，我提出幾點(diǎn)要求：
自主，自律，友愛(ài)，謙遜，學(xué)習(xí)。
在同事與同事之間架起聯(lián)系的紐帶，常溝通，保持友好和諧健康的氛圍鍛煉自己，提高自己。為公司的成長(zhǎng)，為自身的成長(zhǎng)做出自己的貢獻(xiàn)。
六、高度重視掃尾工作，采取有力措施，力爭(zhēng)業(yè)務(wù)水平穩(wěn)中有升。
為了應(yīng)對(duì)____年下半年工作的新局面，我部門規(guī)劃及早下手，遵循精益求精、縱橫發(fā)展等方向原則，并從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)下一年度的管理工作和業(yè)務(wù)開(kāi)展工作：
1.加強(qiáng)對(duì)新員工的培訓(xùn)工作。
2.加強(qiáng)對(duì)新信息的貫徹學(xué)習(xí)。
積極落實(shí)國(guó)家或行業(yè)動(dòng)態(tài)當(dāng)中新近頒布的相關(guān)文件政策，為公司順利地過(guò)渡新舊模式的接替。通過(guò)不定時(shí)，不定量等形式，積極學(xué)習(xí)執(zhí)行，主動(dòng)將業(yè)務(wù)引流新規(guī)市場(chǎng)。
3 .積極應(yīng)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)，管理和引導(dǎo)并重。
4.嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度。
一方面加強(qiáng)對(duì)自身職責(zé)要求，二是提高對(duì)每個(gè)成員的要求，明確公司和部門的管理具體規(guī)定，打好預(yù)防針。三是以專門專項(xiàng)的會(huì)議等形式去解決種種問(wèn)題。
一年來(lái)，我們的工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)下，在我部每個(gè)成員的辛勤努力下，年，我們雖然作出了一點(diǎn)成績(jī)，積累了一些進(jìn)出口工作經(jīng)驗(yàn)。但與我們的要求相比還存在一定的差距，回首這半年，還有許多方面不盡如人意。但是我們相信，對(duì)于充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的新的工作來(lái)說(shuō)，這僅僅是個(gè)良好的開(kāi)始。我們有決心也有信心以穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)突破為指導(dǎo)，在公司董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助下，在我們自己的不懈努力中，圍繞進(jìn)出口業(yè)務(wù)勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)干、銳意進(jìn)取，努力工作，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)我部門進(jìn)出口工作的新局面!
個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我于20__年9月通過(guò)招考分配到__鎮(zhèn)中心學(xué)校工作，之后被借調(diào)到__縣第二中學(xué)工作，在校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下，我成功地實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)變，工作得到了實(shí)踐鍛煉，思想認(rèn)識(shí)有了極大的提高。感悟到了師德師風(fēng)的重要，體會(huì)到了做教師的滋味，懂得了教師的責(zé)任，同時(shí)不管是學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力，還是專業(yè)水平都得到較明顯的提升。在服務(wù)期滿之際，特向領(lǐng)導(dǎo)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，并對(duì)我三年來(lái)的情況匯報(bào)如下：
一、教學(xué)方面
我來(lái)到學(xué)校后迅速熟悉常規(guī)教學(xué)方式、方法，精心備課、上課、作業(yè)布置批改等常規(guī)工作進(jìn)行了認(rèn)真的實(shí)踐，并在實(shí)踐之中注意查缺補(bǔ)漏，遇到自己無(wú)法解決的教學(xué)問(wèn)題就積極向同事們請(qǐng)教，努力做到課前準(zhǔn)備好、課中講解透徹、課后督促檢查嚴(yán)。課堂上力求貼近學(xué)生生活，最大限度地運(yùn)用自己的所學(xué)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。課后積極和同事們探討教學(xué)中遇到的問(wèn)題，努力尋找解決方法，使自己的教學(xué)能力得到不斷的進(jìn)步和提高。
我認(rèn)為教師要多讀書(shū)多聽(tīng)課，要掌握教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)、說(shuō)課和寫好教學(xué)反思。同時(shí)，我還通過(guò)反思來(lái)加快自己成長(zhǎng)，并能從自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)中進(jìn)行自我反思，不斷總結(jié)、積累自己在教學(xué)過(guò)程中的所得、所思、所感，使自己不斷的成長(zhǎng)。
二、個(gè)人素養(yǎng)方面：
教書(shū)之余，我自覺(jué)學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的知識(shí)，博覽群書(shū)以拓寬自己的知識(shí)面，提高個(gè)人的文化知識(shí)素養(yǎng)。作為一名教師，肩負(fù)著時(shí)代的重任和祖國(guó)的重托，我深切地認(rèn)識(shí)到，提高政治思想覺(jué)悟，是開(kāi)展好教育工作的基本前提。工作中，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)同事，及時(shí)完成學(xué)校布置的'各項(xiàng)任務(wù);勤能補(bǔ)拙，尤其是新教師更要勤奮學(xué)習(xí)，自覺(jué)修養(yǎng)，腳踏實(shí)地，奮發(fā)圖強(qiáng)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
三、生活方面：
在生活上，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，謹(jǐn)遵“正人先正己”的古訓(xùn)，時(shí)刻提醒自己，重視“為人師表”的職業(yè)形象，自己能做的事自己做，盡量不給學(xué)校添麻煩，努力保持正派的工作作風(fēng)，與校領(lǐng)導(dǎo)和同事們和睦相處。熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)生，為把自己培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的教師而不懈努力。
經(jīng)過(guò)三年的學(xué)習(xí)實(shí)踐和鍛煉，我已能做好教育教學(xué)的相關(guān)工作，在此之際，我鄭重地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)為盼!
申請(qǐng)人：__x
20__年__月__日
個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我于__x年六月二十五日進(jìn)入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔(dān)任__x一職，負(fù)責(zé)總經(jīng)辦內(nèi)勤管理工作。
本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開(kāi)朗，樂(lè)于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步，平時(shí)利用下班時(shí)間通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來(lái)提高自己的綜合素質(zhì)，目前正自學(xué)日語(yǔ)課程，計(jì)劃報(bào)考全國(guó)研究生碩士，以期將來(lái)能學(xué)以致用，同公司共同發(fā)展、進(jìn)步。
三個(gè)多月來(lái)，我在潘總、公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助及關(guān)愛(ài)下取得了一定的進(jìn)步，綜合看來(lái)，我覺(jué)得自己還有以下的缺點(diǎn)和不足：
一、思想上個(gè)人主義較強(qiáng)，隨意性較大，顯得不虛心與散漫，沒(méi)做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從;
二、有時(shí)候辦事不夠干練，言行舉止沒(méi)注重約束自己;
三、工作主動(dòng)性發(fā)揮的還是不夠，對(duì)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離;
四、業(yè)務(wù)知識(shí)方面特別是相關(guān)法律法規(guī)掌握的還不夠扎實(shí)等等。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點(diǎn)，爭(zhēng)取在各方面取得更大的進(jìn)步。
根據(jù)公司規(guī)章制度，試用人員在試用期滿三個(gè)月合格后，即可被錄用成為公司正式員工。因此，我特向潘總申請(qǐng)：希望能根據(jù)我的工作能力、態(tài)度及表現(xiàn)給出合格評(píng)價(jià)，使我按期轉(zhuǎn)為正式員工，并根據(jù)公司的薪金福利情況，從20__年10月起，轉(zhuǎn)正工資調(diào)整為_(kāi)___元/月。來(lái)到這里工作，我最大的收獲莫過(guò)于在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到了很大的進(jìn)步與提高，也激勵(lì)我在工作中不斷前進(jìn)與完善。我明白了企業(yè)的美好明天要靠大家的努力去創(chuàng)造，相信在全體員工的共同努力下，企業(yè)的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將更加努力上進(jìn)，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：__x
20__年__月__日
個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫某某，于某年某月某日加入貴公司。根據(jù)公司的需要，我目前擔(dān)任某某職位，負(fù)責(zé)某某 某某 某某 某工作。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，勤奮好學(xué)，對(duì)工作十分熱情;性格開(kāi)朗，樂(lè)于與人溝通，具有良好而熟練的溝通技巧，具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作能力;具有較強(qiáng)的責(zé)任心，真正完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，并能與公司同事相互溝通。我們要相互配合，和睦相處，與各部門領(lǐng)導(dǎo)合作，順利完成各項(xiàng)工作，積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，注重自我發(fā)展和進(jìn)步。我一直從事某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某工作自某年某月,我可以說(shuō),我熟悉公司的工作在這個(gè)位置,我熟悉了公司以及有關(guān)工作的基本情況在很短的時(shí)間內(nèi),并立即進(jìn)入工作。
在這個(gè)部門的工作中，我努力工作，得到了部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。當(dāng)然，我的工作中也有一些小錯(cuò)誤和問(wèn)題。部門領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)向我指出，促進(jìn)了我工作的成熟。
如果最初的幾天只是從公司的介紹開(kāi)始，對(duì)公司的了解只是皮毛，那么隨著時(shí)間的推移，我對(duì)公司也有了更深的了解。
公司輕松和諧的工作氛圍，團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)文化，讓我迅速進(jìn)入工作角色。就像一輛新車開(kāi)了進(jìn)來(lái)。一個(gè)好的駕駛員可以縮短新車的磨合期，并很好地保護(hù)它，使它能發(fā)揮出最好的性能。我們公司是個(gè)優(yōu)秀的司機(jī)。新員工是新車，需要經(jīng)過(guò)磨合期。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)對(duì)自己更加嚴(yán)格。在做好本職工作的同時(shí)，我會(huì)積極團(tuán)結(jié)同事，改善同事之間的關(guān)系。在工作中，我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和積累，不斷提問(wèn)，解決問(wèn)題，不斷提高自己，這樣工作才能更快更好地完成。我相信我會(huì)做好工作，成為聽(tīng)天由命的優(yōu)秀人士中的一員，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。
總之，在這個(gè)月的工作中，我深刻的認(rèn)識(shí)到一個(gè)和諧進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)是非常重要的，一個(gè)積極進(jìn)取的公司和領(lǐng)導(dǎo)是員工前進(jìn)的動(dòng)力。某某公司給了我這樣一個(gè)發(fā)揮的舞臺(tái)，我會(huì)珍惜這次機(jī)會(huì)，為公司的發(fā)展盡我最大的努力。
我特此申請(qǐng)調(diào)換職位。我希望我能成為公司的全職員工。我敦促領(lǐng)導(dǎo)層予以批準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)合同各方主體
1、保險(xiǎn)合同當(dāng)事人。包括保險(xiǎn)人、投保人;
2、保險(xiǎn)合同關(guān)系人。包括被保險(xiǎn)人、機(jī)動(dòng)車責(zé)任保險(xiǎn)中的受害人、其他的保險(xiǎn)金權(quán)益人;
3、保險(xiǎn)合同輔助人。包括保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員、保險(xiǎn)公估人等。
第三人責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)
第三人責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn):指為了保護(hù)行人、其他車輛駕駛?cè)说鹊暮戏?quán)益,避免在發(fā)生交通事故時(shí)機(jī)動(dòng)車的責(zé)任人無(wú)力賠償受害人而強(qiáng)制要求機(jī)動(dòng)車預(yù)先交納的保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)規(guī)定,發(fā)生交通事故的,肇事車輛參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。
權(quán)利人可以直接向保險(xiǎn)公司要求賠償上述相關(guān)費(fèi)用。
索賠第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)的注意事項(xiàng)
1、出險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按出險(xiǎn)當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿侍幚硪?guī)定和有關(guān)法律法規(guī)處理賠償。被保險(xiǎn)人自行承諾或支付賠償金額的,保險(xiǎn)人有權(quán)重新核定;
2、索賠時(shí),被保險(xiǎn)人應(yīng)提交保險(xiǎn)單、事故證明、事故調(diào)解結(jié)案書(shū)、損失清單和各種費(fèi)用單據(jù)。保險(xiǎn)人無(wú)異議的,應(yīng)在10日內(nèi)賠償結(jié)案;
3、出險(xiǎn)后,無(wú)論賠償是否達(dá)到保險(xiǎn)賠償限額,保險(xiǎn)期內(nèi),保險(xiǎn)合同繼續(xù)有效;
4、出險(xiǎn)后,事故責(zé)任應(yīng)由第三方承擔(dān)責(zé)任的,被保險(xiǎn)人可向第三方索賠,也可向保險(xiǎn)人索賠。但被保險(xiǎn)人必須向第三方追償?shù)臋?quán)力轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)人,并協(xié)助保險(xiǎn)人向第三方追償。
乘客算不算強(qiáng)制險(xiǎn)的保護(hù)對(duì)象
乘客不是強(qiáng)制險(xiǎn)的保護(hù)對(duì)象。應(yīng)由承運(yùn)人投保的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行保護(hù)。
保險(xiǎn)賠償中的絕對(duì)免賠率
絕對(duì)免賠率是指保險(xiǎn)人隊(duì)每次事故的賠償金額免賠一定比例的損失金額,這是保險(xiǎn)人為加強(qiáng)被保險(xiǎn)人及機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任心,提高遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性,建在防損而作的特殊安排。
根據(jù)《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款》第20條規(guī)定:負(fù)全部責(zé)任的免賠20%;負(fù)主要責(zé)任的免賠15%;負(fù)同等責(zé)任的免賠10%;負(fù)次要責(zé)任的免賠5%;單方面肇事事故的絕對(duì)免賠率為20%。
根據(jù)以上規(guī)定,保險(xiǎn)公司實(shí)際賠付的車輛損失險(xiǎn)或者第三者責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)為:
符合規(guī)定的賠償金額X (1— 免賠率)
向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)給付應(yīng)提供的單證
向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠付,除應(yīng)當(dāng)填寫保險(xiǎn)金給付申請(qǐng)書(shū),提供保險(xiǎn)單正本,最后一次繳費(fèi)憑證及保險(xiǎn)人身份證明外,還需根據(jù)不同情況按下表提供有關(guān)單證:
理賠項(xiàng)目
需補(bǔ)充單證號(hào)碼
需補(bǔ)充單證名稱
疾病身故
1、4、7、8
1、疾病診斷證明;2、醫(yī)療費(fèi)原始收據(jù);3、出院小結(jié);4、居民死亡證明書(shū);5、事故證明;6、殘疾鑒定書(shū);
? 7、戶口注銷證明;8、受益人或者委托人身份證明;9、其他要求提供的證明。
疾病全殘
1、3、6
住院補(bǔ)貼
1、3
住院醫(yī)療
1、2、3
意外傷害殘疾給付
1、3、5、6
意外傷害身故
4、5、7、8
重大疾病
1、3
保險(xiǎn)理賠的基本流程
出現(xiàn)交通事故后,首先要做的是及時(shí)報(bào)案,包括向交通管理部門、保險(xiǎn)公司報(bào)案。一者為保險(xiǎn)公司知道投保人出了交通事故,另外也可以向保險(xiǎn)公司咨詢?nèi)绾翁幚怼⒈Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)。,保險(xiǎn)公司會(huì)教車友如何向?qū)Ψ剿饕鹿首C明等。
車主在理賠時(shí)的基本流程:
(1) 出示保險(xiǎn)單證、示行駛證、駕駛證、被保險(xiǎn)人身份證、保險(xiǎn)單;
(2) 填寫出險(xiǎn)報(bào)案表,詳細(xì)填寫出險(xiǎn)經(jīng)過(guò)、報(bào)案人、駕駛員和聯(lián)系電話等;
(3) 檢查車輛外觀,拍照定損;
(4) 理賠員帶領(lǐng)車主進(jìn)行車輛外觀檢查;
(5) 根據(jù)車主填寫的報(bào)案內(nèi)容拍照核損;
(6) 理賠員提醒車主車輛上有無(wú)貴重物品;
(7) 交付維修站修理;
(8) 理賠員開(kāi)具任務(wù)委托單確定維修項(xiàng)目及維修時(shí)間;
(9) 車主簽字認(rèn)可;
(10)車主將車輛交于維修站維修。
其次要及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通。車主要積極協(xié)助保險(xiǎn)公司完成對(duì)車輛查勘、照相以及定損等必要工作。結(jié)案前應(yīng)向交管部門了解事故中自己應(yīng)負(fù)多大的責(zé)任、損失多少和傷者的賠償費(fèi)用等情況,然后再向保險(xiǎn)公司詢問(wèn)哪些情況能賠,哪些情況不能賠,盡量減少損失。同時(shí),車主在找救援公司拖車以及找修理廠修車時(shí),關(guān)于價(jià)格問(wèn)題要與保險(xiǎn)公司及時(shí)溝通,避免救援公司或者修理廠的開(kāi)價(jià)與保險(xiǎn)公司的賠償價(jià)格相差太大。對(duì)于定損時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的車輛損失,應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司,由保險(xiǎn)公司進(jìn)行二次查勘定損,這筆額外的損失就不用車主自己掏錢了。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)事故受損或造成第三者財(cái)產(chǎn)損壞,應(yīng)當(dāng)盡量修復(fù)。修理前被保險(xiǎn)人須會(huì)同保險(xiǎn)公司檢驗(yàn),確定修理項(xiàng)目、修理方式及修理費(fèi)用。若客戶自行修理,保險(xiǎn)公司會(huì)重新核定甚至拒絕賠償。車輛修復(fù)以后,在支付修理費(fèi)用和辦理領(lǐng)車手續(xù)前務(wù)必對(duì)修理質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn)。
汽車保險(xiǎn)理賠時(shí)的基本常識(shí)
①報(bào)案方式:電話報(bào)案、網(wǎng)上報(bào)案、到保險(xiǎn)公司報(bào)案以及理賠員轉(zhuǎn)達(dá)報(bào)案。
②保險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)通知派出所或者刑警隊(duì),在48小時(shí)內(nèi)通知保險(xiǎn)公司。
③理賠周期:被保險(xiǎn)人自保險(xiǎn)車輛修復(fù)或事故處理結(jié)案之日起,3個(gè)月內(nèi)不向保險(xiǎn)公司提出理賠申請(qǐng),或自保險(xiǎn)公司通知被保險(xiǎn)人領(lǐng)取保險(xiǎn)賠款之日起1年內(nèi)不領(lǐng)取應(yīng)得的賠款,即視為自動(dòng)放棄權(quán)益。車輛發(fā)生撞墻、臺(tái)階、水泥注及樹(shù)等不涉及向他人賠償?shù)氖鹿蕰r(shí),可以不向交警等部門報(bào)案,及時(shí)直接向保險(xiǎn)公司報(bào)案就可以。在事故現(xiàn)場(chǎng)附近等候保險(xiǎn)公司來(lái)
人查勘,或?qū)④囬_(kāi)到保險(xiǎn)公司報(bào)案、驗(yàn)車。 保險(xiǎn)公司不予理賠的常見(jiàn)的不賠付情況(其他事項(xiàng)請(qǐng)參見(jiàn)《機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)條款》)。
未年檢車輛沒(méi)有年檢,在保險(xiǎn)合同中明文規(guī)定,保險(xiǎn)公司只維護(hù)合格車輛的正當(dāng)權(quán)益,對(duì)于未年檢的車輛只能視為不合 格車輛,即使買了保險(xiǎn)也無(wú)濟(jì)于事。買了全險(xiǎn)的車主一定要記著去年檢,而且不要把日期拖后,省得索賠時(shí)麻煩。罰款事小,被拒賠事就大了。
未年審駕駛員沒(méi)有年審,所開(kāi)車輛屬于不合格車輛,保險(xiǎn)公司可根據(jù)保險(xiǎn)合同拒絕任何理賠。無(wú)牌照車輛在出險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)車輛理賠必須具備兩個(gè)條件:一是保險(xiǎn)車輛須有公安交通管理部門核發(fā)的行駛證或號(hào)牌;二是在規(guī)定期間內(nèi)經(jīng)公安交通管理部門檢驗(yàn)合格。異地購(gòu)車在提車途中出險(xiǎn)得不到賠償就是這個(gè)原因。
無(wú)過(guò)錯(cuò)《保險(xiǎn)法》規(guī)定:“必須有責(zé)任認(rèn)定”,保險(xiǎn)公司才能賠付。即使被保險(xiǎn)人有一定過(guò)錯(cuò),也必須先向第三方索賠,才有可能獲得保險(xiǎn)公司的賠償。不要把責(zé)任攬到自己身上。如果和您相撞的人生活很拮據(jù),您可能就不追究那個(gè)人的責(zé)任了,想著自己回保險(xiǎn)公司索賠,可是,這種情況保險(xiǎn)公司不賠。在不幸出事后,被保險(xiǎn)人必須先向第三方索賠,才有可能獲得保險(xiǎn)公司的賠償。一旦出事且責(zé)任在對(duì)方,一定要先找對(duì)方索賠,未果時(shí)(最好有法庭的強(qiáng)制執(zhí)行未果的證明)才可以理直氣壯地找保險(xiǎn)公司索賠。同時(shí),雙方事故一定要經(jīng)過(guò)交警,多數(shù)情況保險(xiǎn)公司只看交警的裁決單。
自家人 第三者責(zé)任險(xiǎn)中的第三者通俗地講,就是排除4種人:保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、本車發(fā)生事故時(shí)的駕駛員及其家庭成員、被保險(xiǎn)人的家庭成員。
收費(fèi)停車場(chǎng)凡是車輛在收費(fèi)停車場(chǎng)或營(yíng)業(yè)性修理廠中被盜,保險(xiǎn)公司一概不負(fù)責(zé)賠償。因?yàn)樯鲜鰣?chǎng)所對(duì)車輛有保管的責(zé)任。保管期間,因保管人保管不善造成車輛損毀、丟失的,保管人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償。因此,無(wú)論是車丟了,還是被劃了,保險(xiǎn)公司一概不管。
酒后、吸毒、藥物麻醉所致車輛損失和第三者責(zé)任。
無(wú)證駕車或超出準(zhǔn)駕車型。
第三者責(zé)任險(xiǎn)拒絕支付投保戶與第三者私下協(xié)定的賠償金額。
逾時(shí)報(bào)案,報(bào)案不實(shí)。
投保車輛發(fā)生轉(zhuǎn)賣、贈(zèng)送他人、變更用途、增加危險(xiǎn)程度而未辦理批改手續(xù)。
一、訴訟保全的申請(qǐng)
我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí)，為了保證將來(lái)作出的判決得以執(zhí)行，或?yàn)榱吮苊庳?cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)?jiān)V訟保全。那么當(dāng)事人如何申請(qǐng)?jiān)V訟保全呢？
1、申請(qǐng)的方式要符合要求。申請(qǐng)?jiān)V訟保全的當(dāng)事人一般采用書(shū)面方式提交申請(qǐng)書(shū)。但特殊情況如書(shū)寫確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出，由人民法院記錄附卷，并由申請(qǐng)人簽名、蓋章。
2、申請(qǐng)的時(shí)間要及時(shí)。訴前保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴以前，訴訟程序尚未開(kāi)始；訴訟保全的申請(qǐng)時(shí)間是在訴訟程序開(kāi)始后人民法院作出判決執(zhí)行前，執(zhí)行開(kāi)始后不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全。在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取訴訟措施的，向第一審人民法院提出申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
3、請(qǐng)求的對(duì)象和范圍要明確。訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)等，以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。
4、申請(qǐng)保全的措施要具體。財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等，當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體，不能含糊其詞。否則法院可以不予受理。
5、申請(qǐng)的條件要符合法律規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)V訟保全，必須具備以下條件：（1）、提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內(nèi)容。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴，都不具有給付內(nèi)容，不適用訴訟保全。（2）、必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無(wú)法挽回的遺患后果。
6、申請(qǐng)人要提供擔(dān)保。訴訟保全是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā)，避免申請(qǐng)人敗訴后，被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生，申請(qǐng)人在提出訴訟保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擔(dān)保，拒絕提供擔(dān)保或擔(dān)保不符合要求的，人民法院可以駁回申請(qǐng)。
二、訴訟保全申請(qǐng)的審查
當(dāng)事人向人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)，這是他的權(quán)利；在他申請(qǐng)?jiān)V訟保全的同時(shí)，必須向人民法院提供擔(dān)保，這是他的義務(wù)。只要當(dāng)事人的申請(qǐng)符合訴訟保全的條件，并且提供擔(dān)保的，人民法院都應(yīng)當(dāng)作出財(cái)產(chǎn)的裁定。人民法院在作出裁定時(shí)，沒(méi)有必要作調(diào)查，但必須對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)真進(jìn)行審查。人民法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)，應(yīng)注意審查以下幾方面內(nèi)容：
1、審查訴訟保全提出的時(shí)間。訴訟保全一般是由當(dāng)事人在起訴以后判決執(zhí)行以前或者在起訴的同時(shí)，向人民法院采用書(shū)面方式提交書(shū)面申請(qǐng)。以口頭方式提出的，人民法院應(yīng)當(dāng)記錄附卷，并由申請(qǐng)人簽字、蓋章。申請(qǐng)書(shū)和筆錄應(yīng)當(dāng)載明請(qǐng)求訴訟保全的原因，保全的標(biāo)的物或者有關(guān)財(cái)產(chǎn)的種類，數(shù)量、價(jià)額及所在地。當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取訴訟措施的，由第一審人民法院制作財(cái)產(chǎn)保全的裁定，應(yīng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。此外，在判決生效后至該判決執(zhí)行前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀財(cái)產(chǎn)的行為，必須采取保全措施的，人民法院也可以依職權(quán)作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。
2、審查請(qǐng)求保全的范圍和對(duì)象。訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)等，以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。對(duì)案外的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施，對(duì)案外人善意取得的與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)一般也不能采取保全措施。訴訟保全的對(duì)象界定應(yīng)以法人、公民合法所有，且能夠自由處分為原則。不是合法所有，如土地、物品，或非自己所有，如保管、租借他人之物，或自己所有，但受管制的物品，均不能進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。有兩種情況例外，一是自己所有，但是法律禁止予以財(cái)產(chǎn)保全的，例如民事訴訟法第九十四條第四款規(guī)定“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。”軍隊(duì)的戰(zhàn)備、軍需物質(zhì)、款項(xiàng)，以及公益事業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)辦公產(chǎn)所、救災(zāi)扶貧專戶也禁止進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全；二是非自己所有，但法律允許予以財(cái)產(chǎn)保全，則必須嚴(yán)格依法律的規(guī)定范圍，例如國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下可以處分的財(cái)物應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，法律規(guī)定被申請(qǐng)人的到期應(yīng)得收益或債權(quán)，必須在有充分的證據(jù)和第三人就自己與被申請(qǐng)人享有的債權(quán)沒(méi)有爭(zhēng)議的前提下適用。
3、審查保全申請(qǐng)的條件。審判實(shí)踐中，并不是所有的民事案件都可以采取訴訟保全措施。要申請(qǐng)?jiān)V訟保全，必須具備以下條件：（1）、提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內(nèi)容。因?yàn)樵V訟保全的對(duì)象是雙方爭(zhēng)執(zhí)的標(biāo)的物，或者與爭(zhēng)議有關(guān)的財(cái)物，采取訴訟保全措施的目的，是為了保證案件在判決后能得到切實(shí)執(zhí)行。而民事執(zhí)行必須是給付之訴，即必須有給付內(nèi)容。因此，如果申請(qǐng)人將不具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容，采取保全措施也就失去了意義。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴，都不具有給付內(nèi)容，不適用訴訟保全。（2）、必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，或者造成國(guó)家、人民財(cái)產(chǎn)的進(jìn)一步損失，使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無(wú)法挽回的遺患后果。
4、審查申請(qǐng)人提供擔(dān)保。訴訟保全是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V訟保全的目的是為了在法院作出判決之前使財(cái)物完好地保存下來(lái)，待勝訴后實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。對(duì)于申請(qǐng)人提出的保全理由，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，但由于當(dāng)事人在起訴時(shí)就提出保全，案件尚未審理，無(wú)法查明案件事實(shí)，即使查明了申請(qǐng)保全理由充分，應(yīng)予保全，也不能保證申請(qǐng)人一定勝訴，因此人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā)，避免申請(qǐng)人敗訴后，被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生，申請(qǐng)人在提出訴訟保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擔(dān)保，拒絕提供擔(dān)保或擔(dān)保不符合要求的，人民法院可以駁回申請(qǐng)。擔(dān)保必須是人民法院易于控制和可供執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn)，可以由申請(qǐng)人提供實(shí)物、現(xiàn)金或有價(jià)證券，也可以由申請(qǐng)人在銀行賬戶上的存款作擔(dān)保，由資信良好的個(gè)人作擔(dān)保，還可以由銀行等金融機(jī)構(gòu)或資信較好的大型企業(yè)出具擔(dān)保。以財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)不低于保全財(cái)產(chǎn)的價(jià)額。
三、訴訟保全裁定的執(zhí)行
人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，認(rèn)為符合訴訟保全的條件，或者認(rèn)為有必要依職權(quán)決定訴訟保全的，都必須及時(shí)作出裁定。對(duì)于情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定，并立即執(zhí)行。所謂情況緊急，是指如不立即采取訴訟保全措施，訴訟標(biāo)的物或有關(guān)財(cái)產(chǎn)，就會(huì)被變賣、隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損、揮霍或因自然原因滅失，從而造成無(wú)法挽回的損失。人民法院在執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全的裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁定保全的措施種類如查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法進(jìn)行執(zhí)行。查封是將需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的財(cái)物清點(diǎn)后，加貼封條，就地封存，或者易地封存，查封被申請(qǐng)人的財(cái)物，是為了防止財(cái)物被隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損所采取的強(qiáng)制措施；扣押是將財(cái)物送到一定場(chǎng)所予以扣留，或者就地扣留，在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)被申請(qǐng)人處分和動(dòng)用；凍結(jié)是依法通知有關(guān)銀行、信用合作社，郵政儲(chǔ)蓄單位，不準(zhǔn)被申請(qǐng)人提取或者處分其銀行存款；法律規(guī)定的其他方法如扣留、提被申請(qǐng)人勞動(dòng)收入，禁止被申請(qǐng)人為一定行為等。
在訴訟保全的執(zhí)行過(guò)程中，往往有一些當(dāng)事人以被保全的財(cái)產(chǎn)已設(shè)定抵押、財(cái)產(chǎn)不是其所有等為由對(duì)抗訴訟保全裁定的執(zhí)行。在審判實(shí)踐過(guò)程中，遇有下列情形，人民法院可以依法采取保全措施。
1、虛假抵押協(xié)議設(shè)定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。抵押協(xié)議關(guān)系是以其擔(dān)保的主債權(quán)債務(wù)關(guān)系為基礎(chǔ)的，但審判實(shí)踐中卻有一部分當(dāng)事人，由于債務(wù)較多，為了逃避債務(wù)，事先與第三人串通簽訂虛假的抵押協(xié)議，以防被訴后財(cái)產(chǎn)被依法查封或扣押。這種抵押關(guān)系，行為人之間根本沒(méi)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，或者即使有少量的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，只是作為檔箭牌。這種民事行為，不僅侵犯了其他債權(quán)人的利益，同時(shí)也違反了法律規(guī)定的，認(rèn)定為無(wú)效協(xié)議。實(shí)踐中還有一種情況，抵押協(xié)議與擔(dān)保債權(quán)債務(wù)關(guān)系均系真實(shí)的，只是因?yàn)閭鶛?quán)人到期沒(méi)有履行付款協(xié)議，如抵押貸款中的貸款方?jīng)]有履行付款義務(wù)，這樣的債權(quán)債務(wù)沒(méi)有實(shí)際發(fā)生，因此，為其設(shè)定的抵押協(xié)議，對(duì)雙方就不產(chǎn)生應(yīng)有的法律效力，亦視為無(wú)效。
2、抵押物的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的抵押協(xié)議，超價(jià)值部分的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。抵押權(quán)是以保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)為目的而設(shè)定的。從抵押權(quán)所起的這種保證作用來(lái)講，設(shè)定抵押關(guān)系時(shí)，抵押物的價(jià)值高于其擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額，應(yīng)當(dāng)是允許的，但也應(yīng)當(dāng)保持基本一致。有些當(dāng)事人簽訂的抵押協(xié)議抵押物的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額，有的甚至是債權(quán)數(shù)的數(shù)倍，這樣設(shè)定的抵押協(xié)議的意圖，有時(shí)候難以確定。但無(wú)論出于哪種意圖，在客觀上都會(huì)影響其他債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)認(rèn)定超出價(jià)值部分的抵押無(wú)效。
3、多個(gè)債權(quán)人的債務(wù)人，將全部的財(cái)產(chǎn)抵押給其中一個(gè)債權(quán)人的抵押協(xié)議所設(shè)定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。最高人民法院于1994年3月26日在關(guān)于債務(wù)人有多個(gè)債權(quán)人，將其全部財(cái)產(chǎn)抵押給其中一個(gè)債權(quán)人是否有效問(wèn)題的批復(fù)中指出：“在債務(wù)人有多個(gè)債權(quán)人的情況下，債務(wù)人將其全部財(cái)產(chǎn)抵押給其中一個(gè)債權(quán)人，因而使該債務(wù)人喪失了履行其他債務(wù)的能力，侵犯了其他債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押協(xié)議無(wú)效”。
4、抵押期限超過(guò)抵押物保質(zhì)期限的抵押協(xié)議所設(shè)定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。有些當(dāng)事人以保質(zhì)期較短的商品作抵押，如食品、飲料、藥品等；有的在債務(wù)清償期限屆滿時(shí)，因超過(guò)保質(zhì)期限而失去價(jià)值，這不僅達(dá)不到設(shè)定抵押的目的，而且也影響其他債務(wù)的及時(shí)清償，同時(shí)這種抵押協(xié)議還會(huì)造成一定的危害，一方面會(huì)造成社會(huì)資產(chǎn)的浪費(fèi)；另一方面過(guò)期商品流入社會(huì)直接危害人民健康。這種抵押違反了《民法通則》關(guān)于民事行為不得損害社會(huì)公共利益的規(guī)定。因此，抵押期限超過(guò)抵押物保質(zhì)期限的抵押協(xié)議應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效協(xié)議。
5、將自己所有的財(cái)產(chǎn)以他人名義登記的，或事實(shí)上已實(shí)際占有并取得財(cái)物所有權(quán)的，只是未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以依法采取保全措施。有些當(dāng)事人為躲避債務(wù)，防止自己的財(cái)產(chǎn)被人民法院扣押，將自己的財(cái)產(chǎn)以他人名義登記，如某公司負(fù)債累累，仍購(gòu)買一輛桑塔納轎車，以該公司駕駛員的名義報(bào)牌，而該購(gòu)車的發(fā)票卻入財(cái)務(wù)帳，該車的所有權(quán)應(yīng)屬該公司所有。有些當(dāng)事人懼怕財(cái)產(chǎn)被查封，向他人購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)，遲遲不過(guò)戶，仍以原戶主名義使用該財(cái)產(chǎn)，如蔡某有多筆到期債務(wù)要償還，其向李某購(gòu)買一套房屋，并長(zhǎng)期居住，但仍以原戶主李某的名義使用該房屋，而不辦理過(guò)戶過(guò)續(xù)。對(duì)這些車子、房屋，人民法院是可以依法查封、扣押的。
6、單位或其他組織公款以個(gè)人名義私存的，經(jīng)審查屬實(shí)的，人民法院可以對(duì)其個(gè)人賬戶予以凍結(jié)。有的單位和組織為防止銀行賬戶被凍結(jié)采取公款不入賬，搞帳外循環(huán)，公款私存，如某采購(gòu)站欠某銀行貸款32萬(wàn)元不還，乘在改制時(shí)將房屋出售，將所得款存在該站財(cái)務(wù)人員的個(gè)人賬戶。法院核實(shí)后，依法作出保全的裁定，凍結(jié)該財(cái)務(wù)人員的個(gè)人賬戶，該單位和個(gè)人均未提出異議。且在答辯期限內(nèi)，被告主動(dòng)將所欠借款本息全部還清，原告向法院申請(qǐng)撤訴，收到了良好的社會(huì)效果。
四、訴訟保全的解除
訴訟保全的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書(shū)執(zhí)行時(shí)止。在訴訟過(guò)程中，需要解除保全措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定解除保全措施。審判實(shí)踐中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全。
1、申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)解除保全措施或申請(qǐng)人在訴訟過(guò)程中申請(qǐng)撤訴并經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)許的，則采取保全措施的目的和意義已不復(fù)存在，人民法院亦及時(shí)解除訴前保全。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實(shí)施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級(jí)評(píng)定分為五級(jí)，即：區(qū)級(jí)安全社區(qū)、市級(jí)安全社區(qū)、省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)。根據(jù)省、市文件要求，我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，100%的街道通過(guò)區(qū)級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收，50%的街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收，市政府確定的省級(jí)安全社區(qū)試點(diǎn)單位街道通過(guò)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收；到“十二五”末期，全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”，100%街道被命名為“省安全社區(qū)”，街道被命名為“全國(guó)安全社區(qū)”，并力爭(zhēng)被國(guó)家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國(guó)際安全社區(qū)合作促進(jìn)中心推薦命名為“國(guó)際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實(shí)、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達(dá)到安全城區(qū)水平（詳見(jiàn)《區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建序時(shí)進(jìn)度表（2012年-2016年》。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)級(jí)安全社區(qū)：區(qū)安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，并隨機(jī)抽查其轄區(qū)3個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭，得分達(dá)到80分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到80分以上），經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，并隨機(jī)抽查3個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭，得分均達(dá)到85分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到85分以上），經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。
省安全社區(qū)：省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“省安科院”）組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，得分達(dá)90分以上并經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，報(bào)省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。
國(guó)際安全社區(qū)、全國(guó)安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國(guó)家安監(jiān)總局組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將邀請(qǐng)省安科院專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
四、創(chuàng)建方法
（一）各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式，并在20個(gè)工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》分別報(bào)區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的各項(xiàng)要素，持續(xù)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評(píng)合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)，均可填寫《省安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》。
（三）除街道直接向省安科院申報(bào)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收外；其他7個(gè)街道采取逐級(jí)申報(bào)的方式，先向區(qū)安辦申請(qǐng)區(qū)級(jí)安全社區(qū)評(píng)定。獲得“區(qū)級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，由區(qū)安辦簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，向市安辦申請(qǐng)“市安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收；獲得“市安全社區(qū)”稱號(hào)的，由市安辦簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，向省安科院申請(qǐng)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收。
各考核驗(yàn)收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書(shū)面形式通知申請(qǐng)單位，同意提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作計(jì)劃，并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組開(kāi)展為期2日的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組在評(píng)定任務(wù)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)驗(yàn)收單位遞交《評(píng)定表》和評(píng)定工作報(bào)告，考評(píng)驗(yàn)收單位將于收到評(píng)定報(bào)告后10日內(nèi)進(jìn)行總評(píng)，做出綜合評(píng)定，綜合評(píng)定結(jié)論為合格的，由對(duì)應(yīng)級(jí)別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾；總評(píng)未通過(guò)的單位，可在半年以后重新提出申請(qǐng)。
五、實(shí)施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則，分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關(guān)部門成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過(guò)緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動(dòng)儀式。
第二階段：試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)試點(diǎn)單位，其他街道也要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開(kāi)展市級(jí)、區(qū)級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》分步實(shí)施區(qū)級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第三階段：考核驗(yàn)收，持續(xù)改進(jìn)（2012年6月-2016年12月）。區(qū)安委會(huì)每年將結(jié)合季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，組織有關(guān)部門對(duì)街道開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，并把開(kāi)展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，區(qū)安委會(huì)按照目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況，差的給予通報(bào)批評(píng)，好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)“安全社區(qū)”稱號(hào)有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，要在期滿前3個(gè)月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗(yàn)收單位提出評(píng)定（復(fù)評(píng)）申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書(shū)和工作報(bào)告；逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，“安全社區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止，對(duì)應(yīng)的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號(hào)。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級(jí)別的安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收單位遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。
六、職責(zé)分工
安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、衛(wèi)生安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會(huì)治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制，組織街道部門、轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校等企事單位、家庭開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，按時(shí)完成任務(wù)；要把安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃納入街道財(cái)政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。
區(qū)安辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手，指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位開(kāi)展工作。
區(qū)財(cái)政局要加大對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，把安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入全區(qū)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)獲得“國(guó)際安全社區(qū)”、“全國(guó)安全社區(qū)”給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“省安全社區(qū)”給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“市安全社區(qū)”給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。
區(qū)教育局要加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實(shí)施細(xì)則；督促學(xué)校開(kāi)展校園安全隱患排查整治、安全知識(shí)宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
區(qū)公安分局要加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊(duì)伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見(jiàn)或建議，并上報(bào)區(qū)政府處理，保障道路安全通行能力；組織開(kāi)展社區(qū)成員道路交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高出行安全意識(shí)，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
區(qū)交通局要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合市道路運(yùn)輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)做好客、貨運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超載、超速和非客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)行為。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，定期協(xié)調(diào)各職能部門開(kāi)展食品衛(wèi)生安全檢查，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任。
消防大隊(duì)要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強(qiáng)社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，制定應(yīng)對(duì)措施，確保消防安全；積極開(kāi)展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力。
區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病和職業(yè)病防控工作。
區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；做好社區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
區(qū)司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
區(qū)民族宗教、民政、住建、農(nóng)林水、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》（政文〔〕33號(hào)）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開(kāi)展相關(guān)工作，推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)和家庭要結(jié)合本單位（場(chǎng)所）的實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)力推進(jìn)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進(jìn)社區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、街道實(shí)施、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核等工作。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實(shí)施和運(yùn)行。
（二）建立考評(píng)機(jī)制。各街道各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)決做到不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，力爭(zhēng)“創(chuàng)建一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)”。要建立安全社區(qū)創(chuàng)建激勵(lì)和約束機(jī)制，提高安全社區(qū)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中的權(quán)重，并納入績(jī)效考核內(nèi)容；對(duì)于安全社區(qū)創(chuàng)建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全社區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
前期，筆者結(jié)合全國(guó)正在開(kāi)展的“大排查、大教育、大整治貨車交通違法行為集中整治行動(dòng)”，就大中型客貨車檢驗(yàn)情況做了一些調(diào)查分析，總的感覺(jué)到相對(duì)于轎車而言，大中型客貨車不僅交通安全隱患突出，交通事故的危害后果嚴(yán)重，而且參檢率不高。以筆者所在的梨樹(shù)縣為例，2013年1至5月份，大中型客貨車檢驗(yàn)率在全省40個(gè)縣（市）排位中，1至2月份排名第23位；3月份排名第28位；4月份和5月份均排名第31位，應(yīng)引起相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
一、大中型客貨車參檢率不高的原因
通過(guò)調(diào)查分析，筆者感到大中型客貨車檢驗(yàn)率長(zhǎng)期在低位徘徊，其主要原因有以下十點(diǎn)：
一是大型貨車長(zhǎng)期在異地營(yíng)運(yùn)的較多。隨著我國(guó)公路貨運(yùn)量的增加，跨區(qū)域流動(dòng)性增強(qiáng)，使很多大型貨車從事長(zhǎng)途異地貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，有的甚至幾個(gè)月不能駛回注冊(cè)地，又沒(méi)有相對(duì)固定的營(yíng)運(yùn)地區(qū)，導(dǎo)致在異地不能辦理委托檢驗(yàn)，返回注冊(cè)地參加檢驗(yàn)又會(huì)影響正常經(jīng)營(yíng)，造成經(jīng)濟(jì)損失，于是一些車主便寧愿讓逾期未檢貨車?yán)^續(xù)營(yíng)運(yùn)，也不回原地參加檢驗(yàn)。
二是部分達(dá)到報(bào)廢期的大型客貨車未及時(shí)辦理注銷手續(xù)。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，許多逾期未參加檢驗(yàn)的大中型客貨車雖然在公安網(wǎng)絡(luò)能夠查到車輛信息，但車輛卻早已不知去向。有的是因送到車輛報(bào)廢回收中心給出的回收價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)賣廢鐵的價(jià)格，于是車主寧愿將報(bào)廢車輛送到廢品收購(gòu)站，也不愿交到報(bào)廢車回收中心拆解，這樣也就無(wú)法取得回收拆解證明，導(dǎo)致車管所無(wú)法辦理車輛注銷手續(xù)；有的車輛或是長(zhǎng)期閑置在車主家中，或是改作他用，因平時(shí)從不上路行駛，致使路面交警無(wú)法管控，而車輛信息卻仍然保留。
三是部分大中型客貨車在偏遠(yuǎn)盲區(qū)使用。有的是長(zhǎng)期在廠區(qū)、礦區(qū)、或施工區(qū)域內(nèi)運(yùn)行；有的是長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)村屯搞短途上路；有的成了農(nóng)民春種秋收冬儲(chǔ)的臨時(shí)運(yùn)輸工具，因平時(shí)警力難以管控到位，使一些車主感到不參加年檢和保險(xiǎn)也照樣用車，于是使車輛長(zhǎng)期不參加檢驗(yàn)。
四是采取強(qiáng)制參檢措施難度較大。其實(shí)，在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村、礦區(qū)、施工點(diǎn)存在大量逾期未檢大中型客貨車的現(xiàn)象交管部門是知道的，但如果采取強(qiáng)制上門清理措施，勢(shì)必引發(fā)警民沖突，于是交警明知山有虎，也不愿向虎山行，上邊催急了也只好被動(dòng)上門宣傳一下，很難采取強(qiáng)制參檢措施。
五是部分大中型客貨車輛營(yíng)運(yùn)的階段性導(dǎo)致參加檢驗(yàn)的階段性。如多數(shù)自卸貨車是在每年的4月份至10月末建筑工程施工時(shí)才上路營(yíng)運(yùn)，車主一般也只在這一時(shí)間段進(jìn)行檢驗(yàn)車輛。還有部分專門從事冬季糧食收購(gòu)運(yùn)輸?shù)能囕v，只在11月末至第二年4月初之間營(yíng)運(yùn)，其他時(shí)間車輛一直閑置，車主也是在運(yùn)行期間才檢車，這就造成這些車輛在短期內(nèi)出現(xiàn)超期未檢的情況。
六是多數(shù)專用校車因手續(xù)不全而無(wú)法參加檢驗(yàn)。由于當(dāng)?shù)卣徒逃块T的原因，多數(shù)校車目前尚未下發(fā)許可證，導(dǎo)致交管部門無(wú)法辦理校車標(biāo)牌。根據(jù)公安部“124號(hào)令”的規(guī)定，專用校車和非專用校車需有校車標(biāo)牌等一系列具體配置，且達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，方可予以檢驗(yàn)。而目前，筆者所在的梨樹(shù)縣現(xiàn)有專用校車222臺(tái)，只有一臺(tái)取得了政府下發(fā)的許可證，導(dǎo)致其他221臺(tái)校車至今無(wú)法參加檢驗(yàn)。
七是部分大中型客貨車受交通違法記分的限制不能如期參加檢驗(yàn)。特別是一些大型貨運(yùn)車輛和旅游客車平時(shí)嚴(yán)重交通違法記錄較多，參加檢驗(yàn)前，必須將這些交通違法行為處理完畢，如果只是繳納罰款，大多數(shù)車主還能接受，但要按規(guī)定予以扣分，使多數(shù)大中型客貨車駕駛?cè)藫?dān)心被記滿12分還要參加學(xué)習(xí)考試，弄不好還要駕駛證被降型的風(fēng)險(xiǎn)，致使有些大中型客貨車輛難以按期參加檢驗(yàn)。
八是部分大中型客貨車無(wú)法辦理注銷手續(xù)。有的因單位解體，致使名下注冊(cè)的車輛下落不明；有的掛靠車輛為逃避公司每年要收取一定數(shù)額的管理費(fèi)和商業(yè)保險(xiǎn)，車主便私下更換了聯(lián)系電話，導(dǎo)致車管所及掛靠公司找不到車主及車輛，一旦車主更新了車輛，又不去公司和車管所辦理相關(guān)注銷手續(xù)，進(jìn)而出現(xiàn)車輛長(zhǎng)期不參加檢驗(yàn)的情況。
九是超期檢驗(yàn)違法成本過(guò)低。按照道路交通安全法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，駕駛超期未檢驗(yàn)車輛的，只對(duì)駕駛員罰款200元、記3分，這就導(dǎo)致部分車主不惜冒著被處罰的危險(xiǎn)也不按時(shí)參加檢驗(yàn)。筆者認(rèn)為，對(duì)超期未檢車輛的處罰應(yīng)像處罰無(wú)牌、無(wú)證、故意遮擋、污損號(hào)牌一樣處以20__元罰款、記12分，這樣才能強(qiáng)化車主不敢冒長(zhǎng)期不檢驗(yàn)車輛上路的風(fēng)險(xiǎn)。
十是大中型客貨車參加檢驗(yàn)的成本有點(diǎn)過(guò)高。根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在參加安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，車主不僅要提交行車證、檢驗(yàn)車輛，還必須提交參加交強(qiáng)險(xiǎn)的憑證（含車船稅繳稅或免稅憑證）。而對(duì)于大中型客貨車來(lái)講，檢測(cè)費(fèi)僅需95元，但交強(qiáng)險(xiǎn)（含車船稅）一般都在20__至5000元之間，對(duì)于那些閑置的車輛，車主根本不可能每年花這么多錢去檢車，所以形成這部分車輛幾乎都不參加檢驗(yàn)。
二、對(duì)提高大中型客貨車檢驗(yàn)率的幾點(diǎn)建議
綜合上述原因，筆者認(rèn)為要提高大中型客貨車的參檢率，需要著力抓好以下八點(diǎn)：
一是要多形式多渠道地加大告知工作力度。盡管對(duì)大中型客貨車參加檢驗(yàn)告知難度較大，但基層交警大隊(duì)也必須千方百計(jì)開(kāi)辟告知途徑，豐富告知形式，盡最大努力提醒車主盡早參加安全技術(shù)檢驗(yàn)。要充分借助報(bào)紙、電視、廣播、短信、互聯(lián)網(wǎng)、戶外led電子顯示屏，刊登和播發(fā)到期和逾期未參加檢驗(yàn)的大中型客貨車信息。對(duì)就進(jìn)和能夠取得電話聯(lián)系的大中型客貨車車主，要組織民警及時(shí)采取上門或電話告知的形式，敦促其及時(shí)參加車輛檢驗(yàn)。
二是要簡(jiǎn)化車輛注銷程序，增設(shè)“鎖定”系統(tǒng)。對(duì)經(jīng)摸排確認(rèn)車輛已經(jīng)滅失的要簡(jiǎn)化注銷手續(xù)，
可由公安交警部門統(tǒng)一印制《機(jī)動(dòng)車（滅失）注銷申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)車輛所有權(quán)人簽名后，授權(quán)車輛管理所直接辦理注銷手續(xù)。對(duì)車主拒不簽名，又不配合檢車的，應(yīng)在系統(tǒng)中增設(shè)授權(quán)車管所簽注“注銷可恢復(fù)”功能，連續(xù)三個(gè)周期不參加檢驗(yàn)的，可強(qiáng)制注銷。對(duì)“注銷可恢復(fù)”的車輛，應(yīng)在系統(tǒng)中予以鎖定，同時(shí)將其排除在檢驗(yàn)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之外。
三是在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專欄，公布超期未檢驗(yàn)車輛信息。交警支隊(duì)、大隊(duì)可在本級(jí)互聯(lián)網(wǎng)站增設(shè)“機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)”專欄，定期向社會(huì)公布到期或逾期未參加檢驗(yàn)的車輛信息，同時(shí)提醒車主認(rèn)清未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)車輛上路，當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，保險(xiǎn)公司拒賠車輛商業(yè)保險(xiǎn)。一旦被交警查扣將影響正常營(yíng)運(yùn)，給個(gè)人造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)車主及早參加車輛檢驗(yàn)的主動(dòng)性和緊迫性。
四是可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增設(shè)“黑名單”提示功能。上級(jí)交管部門可在機(jī)動(dòng)車管理系統(tǒng)增設(shè)“黑名單”欄目，對(duì)一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人名下有超期未檢驗(yàn)車輛的，可將其加入“黑名單”，鎖定其名下所有車輛的業(yè)務(wù)。對(duì)名下車輛達(dá)到注銷標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，在舊車注銷以前，不予辦理新車注冊(cè)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化其及時(shí)參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)，辦理機(jī)動(dòng)車注銷手續(xù)。
五是應(yīng)建立路面監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。應(yīng)以公路電子監(jiān)控系統(tǒng)和城區(qū)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)為依托，增設(shè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)報(bào)警提示功能。將逾期未檢驗(yàn)的車輛信息輸入系統(tǒng)，當(dāng)該車被監(jiān)控系統(tǒng)拍攝后，系統(tǒng)便自動(dòng)報(bào)警，而后由該地交通指揮中心通知給路面執(zhí)勤民警，及時(shí)依法予以處罰。
六是盡快出臺(tái)專用和非專用校車檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。筆者建議，各省都應(yīng)盡快研究制定校車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以便各縣（市）機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有校車開(kāi)展集中檢驗(yàn)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，予以核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，并予以停運(yùn)。
關(guān)鍵詞：汽車保險(xiǎn)；查勘定損；模式
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高，我國(guó)的汽車保有量也在逐年增加。20世紀(jì)初期，汽車保險(xiǎn)在歐美國(guó)家得到了迅速的發(fā)展，伴隨著汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，以及其市場(chǎng)占有率的提高，機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)也得到了廣泛的發(fā)展，并且成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中最重要的業(yè)務(wù)險(xiǎn)種。相對(duì)于國(guó)外機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)業(yè)起步較晚，查勘定損技術(shù)相對(duì)落后，對(duì)比國(guó)外的車輛保險(xiǎn)有著非常重要的借鑒意義。
1國(guó)內(nèi)現(xiàn)代汽車保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
自我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展以來(lái)，汽車保險(xiǎn)也隨著得到推廣，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，汽車保險(xiǎn)已經(jīng)成為我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的當(dāng)家險(xiǎn)種，屬于保險(xiǎn)公司的支柱性產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)主要的保險(xiǎn)公司有中國(guó)人保車輛保險(xiǎn)、永安車輛保險(xiǎn)、陽(yáng)光車輛保險(xiǎn)、太平車輛保險(xiǎn)、大地車輛保險(xiǎn)等。當(dāng)今我國(guó)的汽車保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，而隨著我國(guó)汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，將來(lái)的車險(xiǎn)業(yè)會(huì)面對(duì)更加嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。
2現(xiàn)代汽車保險(xiǎn)查勘定損概念
在我國(guó)，現(xiàn)場(chǎng)查勘的概念是指用科學(xué)的方法和現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證和查詢，將所得的結(jié)果完整而準(zhǔn)確地記錄下來(lái)的工作過(guò)程。現(xiàn)場(chǎng)查勘是道路交通事故處理的一項(xiàng)法定程序，同時(shí)也是汽車保險(xiǎn)理賠工作過(guò)程的一項(xiàng)法定程序。查勘定損必須公正、客觀、嚴(yán)格地進(jìn)行事故處理，是通過(guò)科學(xué)的方法分析事故原因和認(rèn)定事故責(zé)任的基本依據(jù)，同時(shí)也是為事故損害賠償提供依據(jù)。這就要求查勘定損人員應(yīng)該以科學(xué)、合理的現(xiàn)場(chǎng)查勘技術(shù)進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)查勘工作，這直接關(guān)系到查勘定損工作的成功與否以及事故原因分析、事故責(zé)任的認(rèn)定。
3現(xiàn)代汽車保險(xiǎn)查勘定損流程
查勘定損的目的主要是為了在盡可能短的時(shí)間內(nèi)快速準(zhǔn)確的查勘和掌握事故起因，同時(shí)還要列明損失項(xiàng)目、估損損失金額。因此，為了達(dá)到這樣的目的，應(yīng)該遵循科學(xué)的查勘流程。現(xiàn)代汽車保險(xiǎn)查勘定損的流程，主要是查勘和定損這兩個(gè)部分。做好這兩個(gè)部分的工作，是機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種迅速發(fā)展的推動(dòng)力。如圖1所示。一般情況下，當(dāng)保險(xiǎn)車輛遭受交通事故之后，車主會(huì)在第一時(shí)間撥打所有車輛投保的保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)電話，當(dāng)保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)呼叫中心接到報(bào)警電話之后會(huì)在第一時(shí)間調(diào)度距離事故地點(diǎn)最近的查勘定損人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)事故車輛是否屬于保險(xiǎn)標(biāo)的。如果事故車屬于保險(xiǎn)標(biāo)的，則要求車主填寫索賠申請(qǐng)書(shū)，并拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)，以及事故車主的行車證和駕駛證，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的查勘工作。如果不屬于保險(xiǎn)標(biāo)的，則需要留取證據(jù)，并通知案件的負(fù)責(zé)人。在查勘過(guò)程中，要確認(rèn)事故車是否構(gòu)成案件責(zé)任，如果已構(gòu)成事故責(zé)任的，則制作查勘報(bào)告，若不是，則留取證據(jù)，通知事故負(fù)責(zé)人。在現(xiàn)場(chǎng)查勘過(guò)程中需要注意的主要有以下6點(diǎn)：（1）現(xiàn)場(chǎng)施救。事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛如果仍處于危險(xiǎn)的狀態(tài)，應(yīng)該立即協(xié)助并采取有效的保護(hù)和救援措施，以防止進(jìn)一步的損失擴(kuò)大。（2）拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)。在事故現(xiàn)場(chǎng)不僅僅需要將保險(xiǎn)車輛受損和反映局部受損程度的照片拍攝，還需要將事故的全景拍攝下來(lái)。散落的零件也需要一起拍攝。（3）初定事故責(zé)任。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察情況，初定是否屬保險(xiǎn)責(zé)任。切忌主觀武斷表態(tài)。（4）初定損失金額。對(duì)受損物件進(jìn)行類別和損失程度上的區(qū)分，估計(jì)受損物件數(shù)量及其金額。（5）繪制現(xiàn)場(chǎng)草圖。重大賠案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)繪制平面草圖，不遺漏主要信息。（6）現(xiàn)場(chǎng)查看記錄。要全面準(zhǔn)確地記錄現(xiàn)場(chǎng)查勘的內(nèi)容。在查勘定損人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之后，工作人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，查明出險(xiǎn)的時(shí)間，出險(xiǎn)地點(diǎn)，查明報(bào)案人的身份，查明出險(xiǎn)車輛的情況，查清駕駛員情況，查明事故原因，施救和清理受損財(cái)產(chǎn)，核實(shí)損失情況。拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)以及繪制現(xiàn)場(chǎng)查勘草圖。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的散落物、痕跡、相關(guān)物證進(jìn)行收集。圖2車輛定損流程圖當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)查勘工作完成，并開(kāi)始進(jìn)行對(duì)車輛的定損工作時(shí)，要以實(shí)事求是的工作態(tài)度，客觀的進(jìn)行評(píng)估。做好與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局價(jià)格評(píng)估方面的溝通工作，使其承認(rèn)我們的定損結(jié)果，并對(duì)有關(guān)政府部門實(shí)行的“強(qiáng)制定損”行為，應(yīng)按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定予以解釋。一般的定損流程如圖2所示。在車輛定損的過(guò)程中需要注意的有以下4點(diǎn)：（1）要根據(jù)報(bào)價(jià)信息和當(dāng)?shù)仄涫袌?chǎng)的信息，準(zhǔn)確核定需要更換的零件的價(jià)格。（2）如果車輛的維修價(jià)格，修復(fù)費(fèi)用已接近或超過(guò)車輛的實(shí)際價(jià)值，需要報(bào)保險(xiǎn)公司核賠人員決定是否做全損處理。（3）能修復(fù)的零配件應(yīng)該盡量修復(fù)，不能隨意更換新的零配件。（4）針對(duì)車輛表面漆的處理，要遵循能局部修復(fù)的不能擴(kuò)大到整體修復(fù)的原則進(jìn)行處理。
4現(xiàn)代汽車保險(xiǎn)查勘定損模式
現(xiàn)在在汽車保險(xiǎn)業(yè)中，最常見(jiàn)的事故車查勘定損模式一般有兩種，即保險(xiǎn)公司的車輛定損模式和交警事故車輛定損模式。保險(xiǎn)公司的車輛定損模式一般情況下針對(duì)一般的，小型的交通事故，查勘定損人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后要先與客戶進(jìn)行溝通，做到先人后車的關(guān)注順序，讓客戶建立信任再著手定損車輛。定損結(jié)束后要求客戶填寫事故出險(xiǎn)經(jīng)過(guò)并確認(rèn)簽字，查勘人員將填好的表單通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送到本機(jī)構(gòu)核價(jià)員處，通過(guò)公司審核后就可以結(jié)案。而對(duì)于大案子，則需要公司組建大案組進(jìn)行定損處理。這樣的工作方式雖然有效，但相對(duì)的工作效率和透明度較低，面對(duì)當(dāng)今車險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展，有些力不從心。對(duì)于交警事故車輛定損模式，是通過(guò)公安交通管理機(jī)關(guān)查明事故原因，對(duì)事故車輛檢驗(yàn)或鑒定后對(duì)事故車損失進(jìn)行估價(jià)的一種定損模式。這樣的定損模式也存在一些問(wèn)題：車輛定損的保準(zhǔn)和保險(xiǎn)公司的不統(tǒng)一；事故車定損不規(guī)范、不準(zhǔn)確；車輛管理混亂等，表明這樣的定損模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)代蓬勃發(fā)展的車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)了。對(duì)于有些地區(qū)出現(xiàn)的估損中心，也有著種種弊端。在實(shí)踐中過(guò)于對(duì)小團(tuán)體利益的保護(hù)，再加上監(jiān)督機(jī)制的缺失，使得估損中心這種定損模式違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
5未來(lái)可實(shí)行的定損模式
面對(duì)我國(guó)現(xiàn)代車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，探索新的查勘定損模式已經(jīng)成為我們新的目標(biāo)。為適應(yīng)越來(lái)越快速的生活節(jié)奏，應(yīng)該推廣以下定損模式：
（1）大力發(fā)展車輛保險(xiǎn)公估公司。由第三方介入事故車的查勘和定損，客觀評(píng)價(jià)交通事故，會(huì)使查勘定損程序更加規(guī)范化，公平化。公估公司的推廣和市場(chǎng)化作業(yè)，可以達(dá)到政企分開(kāi)，避免因?yàn)檎咴驅(qū)е碌牟缓侠聿还降脑u(píng)估產(chǎn)生，能夠有效地解決查勘定損失信的現(xiàn)象。
（2）規(guī)范汽車零配件市場(chǎng)價(jià)格和汽車4S店或汽車修理廠的工時(shí)報(bào)價(jià)。國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立相關(guān)法律法規(guī)，政府加強(qiáng)管理，對(duì)汽車零配件價(jià)格加以控制規(guī)范，并建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)4S店和汽車修理廠工時(shí)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)一的價(jià)格，執(zhí)行統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。使得未來(lái)的查勘定損有統(tǒng)一的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有法可依。避免因?yàn)閮r(jià)格的不同導(dǎo)致的后期產(chǎn)生各種爭(zhēng)議和糾紛。
（3）開(kāi)發(fā)手機(jī)查勘定損軟件。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，讓“移動(dòng)查勘定損”不再是空談。開(kāi)發(fā)可以安裝在手機(jī)上的定損軟件，利用3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，軟件提供相應(yīng)的查勘定損數(shù)據(jù)，零配件和維修工時(shí)數(shù)據(jù)，并能夠?qū)崟r(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打印表單、影像拍攝、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等各項(xiàng)功能，讓客戶可以通過(guò)自己的手機(jī)自行處理交通事故，能夠讓事故得到理實(shí)時(shí)、快速的處理，在日益激烈的市場(chǎng)發(fā)展模式下最大化地節(jié)省時(shí)間。通過(guò)發(fā)展以上三種查勘定損模式，相信未來(lái)我國(guó)的汽車保險(xiǎn)查勘定損的諸多問(wèn)題都可以得到很好的解決。
6結(jié)語(yǔ)
對(duì)于當(dāng)今我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高，國(guó)民對(duì)汽車保險(xiǎn)的重視程度也在逐年增加，對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)程度也在不斷得到重視，這直接導(dǎo)致了我國(guó)汽車保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這就要求汽車保險(xiǎn)查勘定損也要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不斷推陳出新，用新的理念和技術(shù)迎合我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在前人的技術(shù)基礎(chǔ)上不斷充實(shí)現(xiàn)在的技術(shù)理念，同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，提高我國(guó)的查勘定損技術(shù)水平。
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［3］王俊喜.淺析汽車保險(xiǎn)查勘定損模式［J］.企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013，（8）.
（一）“十一五”期間取得的主要成績(jī)
“十一五”期間，支隊(duì)先后獲得“全省路政管理工作先進(jìn)單位”、“全省交通法制工作先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明路政隊(duì)”、“市級(jí)最佳文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。從20__年至今年6月，全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設(shè)施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設(shè)桿管線、亂設(shè)廣告牌等案件84300余起（處），案件查處率達(dá)99.3%，結(jié)案率達(dá)100%，無(wú)行政復(fù)議和敗訴案件發(fā)生；處理超限運(yùn)輸車輛80余萬(wàn)臺(tái)（次），對(duì)危害公路橋涵安全的6萬(wàn)余臺(tái)嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)施了卸載，共卸載17多萬(wàn)噸，每年均完成了省、市政府下達(dá)的“治超”目標(biāo)任務(wù)；取得了連續(xù)5年全市公路無(wú)“三亂”行為產(chǎn)生的好成績(jī)；全市各路政單位年平均巡查率達(dá)到83%以上；執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)進(jìn)一步規(guī)范；路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新，宣傳效果明顯；黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)、綜治等工作每年均扎實(shí)開(kāi)展并得到上級(jí)相關(guān)部門的充分肯定。
（二）工作措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范路政執(zhí)法行為。
（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到路政管理工作的好壞，路政隊(duì)伍的形象不僅代表著交通形象，而且也代表著政府形象。為此，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)成為了我們的一個(gè)永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽成為了支隊(duì)的慣例。
5年來(lái)，支隊(duì)后先開(kāi)展了“路政管理業(yè)務(wù)知識(shí)綜合運(yùn)用競(jìng)賽”；“路政管理‘一二一’競(jìng)賽活動(dòng)”（即：每位路政執(zhí)法人員寫100篇小字；結(jié)合路政管理和自身工作實(shí)踐寫兩篇文章；根據(jù)試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書(shū)）；“以交通手勢(shì)指揮信號(hào)、隊(duì)列會(huì)操及路政管理知識(shí)問(wèn)答為主要內(nèi)容的‘強(qiáng)素質(zhì)、塑形象’崗位練兵大比武”；“路政模擬案件現(xiàn)場(chǎng)辦理大比武”；“全省路政精英比武選拔賽”等活動(dòng)。通過(guò)支隊(duì)每年一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦，全市路政職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力有了質(zhì)的飛躍，這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支持。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)路政執(zhí)法人員按支隊(duì)的要求，積極在優(yōu)化__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實(shí)施的路政管理具體行政行為，做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范；重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行，做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是各路政執(zhí)法單位、治超站（點(diǎn)）做到了主動(dòng)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等公示上墻；設(shè)置了意見(jiàn)箱，公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過(guò)程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按支隊(duì)的要求，積極保護(hù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，在執(zhí)行《__省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》時(shí)，盡量對(duì)違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主，低限、從輕或免除對(duì)當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝，佩戴路政執(zhí)法標(biāo)志，攜帶并主動(dòng)出示執(zhí)法證件，基本做到了舉止文明禮貌，語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確；五是保證了路政執(zhí)法車輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好，運(yùn)行可靠。
2、規(guī)范超限運(yùn)輸治理。超限運(yùn)輸，是指運(yùn)輸車輛的車貨總質(zhì)量、軸載質(zhì)量或者外廊尺寸，超過(guò)了公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)有公路技術(shù)荷載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種違法運(yùn)輸行為。市路政支隊(duì)履行好“保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全與暢通”的職責(zé)，使支撐__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境、硬條件不被嚴(yán)重?fù)p壞，就必然與駕駛員“多拉快跑，追求個(gè)人利益最大化”產(chǎn)生矛盾。5年來(lái)，全市路政部門主要采取了以下措施來(lái)化解治超矛盾。
一是大力宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：π院椭纬闹匾浴Ｈ到y(tǒng)各單位主要采取在公路堡坎、擋墻刷寫標(biāo)語(yǔ)、在公路上空懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳資料，向人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、效能等部門專題匯報(bào)，利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳超限運(yùn)輸帶來(lái)的路爛、車毀、人亡的人間悲劇和國(guó)家的“治超”政策，進(jìn)而優(yōu)化“治超”環(huán)境。通過(guò)多年的努力，治超的重要性和必要性基本得到了社會(huì)各界認(rèn)可，嚴(yán)格“治超”與優(yōu)化_
_發(fā)展環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系基本得到確認(rèn)，我們的治超工作也得到了廣泛的理解和支持。社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到?jīng)]有把超限運(yùn)輸車輛治理好，__的公路就會(huì)破爛不堪；而__交通運(yùn)輸硬環(huán)境不好外資（外商）就會(huì)望而卻步，__要推進(jìn)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”就會(huì)困難重重。
二是切實(shí)把握好超限運(yùn)輸治理的度。路政部門對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用品、電煤、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等的車輛落實(shí)政府“治超”優(yōu)惠政策，對(duì)只要不是惡意的超限運(yùn)輸行為，在保證__公路及橋梁安全的前提下一律放行，從而確保“綠色通道”和“黑色通道”暢通；對(duì)__范圍內(nèi)的超限車輛嚴(yán)格執(zhí)行“一票通”和“一事不再罰”制度；對(duì)惡意嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為，車貨總重達(dá)到55噸以上的，堅(jiān)決缺載至規(guī)定軸載質(zhì)量以下才放行，切實(shí)保護(hù)__公路橋梁的安全;對(duì)為躲避超限運(yùn)輸檢測(cè)而繞行__農(nóng)村公路的嚴(yán)重超限運(yùn)輸車輛實(shí)施了從嚴(yán)處罰，切實(shí)保護(hù)好了__交通建設(shè)成果（因鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)等級(jí)均低，一輛嚴(yán)重、惡意超限車可以一次性摧毀一條鄉(xiāng)村公路，嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v被稱之為“公路殺手”）。
三是積極引導(dǎo)和培育多軸運(yùn)輸車投入營(yíng)運(yùn)，從源頭上保護(hù)好__公路的完好。多軸車因輪胎多，受力面積大，對(duì)公路的危害相對(duì)較小，發(fā)展多軸運(yùn)輸車對(duì)保護(hù)__公路的完好、安全與暢通意義重大。全市路政部門在宣傳國(guó)家降低多軸大型貨車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本，優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸效能，保護(hù)公路完好、安全與暢通的政策方面做了大量的富有成效的工作。
3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。20__以來(lái)，市路政支隊(duì)每年均要開(kāi)展幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路腸梗阻專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。
4、以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)，做富民惠民實(shí)事。20__年以來(lái)，支隊(duì)和各縣區(qū)大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)積極響應(yīng)黨委和政府的號(hào)召，切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展，切實(shí)關(guān)注民生，做了一件件“富民惠民”實(shí)事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費(fèi)。我們向社會(huì)公開(kāi)承諾免收辦理“超限運(yùn)輸通行證”的工本費(fèi)，免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi)；二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下，我們都盡量少收車輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團(tuán)發(fā)展，支隊(duì)就減免了該集團(tuán)部份車輛的超限運(yùn)輸賠（補(bǔ)）償費(fèi)；三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。支隊(duì)按規(guī)定對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電煤運(yùn)輸車輛，落實(shí)了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策，同時(shí)，還免收了這些車輛的超限運(yùn)輸路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)；四是重點(diǎn)支持關(guān)系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對(duì)電力、通訊、燃油、燃?xì)狻⒆詠?lái)水輸送等關(guān)系民生行業(yè)的發(fā)展，采取特事特辦，重點(diǎn)支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以20__年為例：在“白馬60千瓦循環(huán)流化床示范工程”的廠址、水源及灰場(chǎng)選擇、交通運(yùn)輸保暢等方面，涉及路政管理事項(xiàng)，支隊(duì)共主動(dòng)上門服務(wù)7次，免收自來(lái)水管道安裝的公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)120萬(wàn)元。又如：今年初，市中區(qū)水務(wù)局在省道206線126k+ 200m — 400m （白馬鎮(zhèn)）開(kāi)挖公路，并在公路及公路用地內(nèi)埋設(shè)自來(lái)水管道，對(duì)納入市中區(qū)委、區(qū)政府的急難險(xiǎn)重任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核的白馬鎮(zhèn)惠民工程，支隊(duì)全部免收了公路路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)24.92萬(wàn)元。
5年來(lái)，僅市支隊(duì)本級(jí)每年都要減免各項(xiàng)路政規(guī)費(fèi)200—300萬(wàn)元，有的縣（區(qū)）大隊(duì)減免的路政規(guī)費(fèi)也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元。為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們犧牲了部門利益，為優(yōu)化__發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，主要做法有五項(xiàng)。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)。每年年初，支隊(duì)就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)，將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實(shí)到基層。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務(wù)載體，豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵，努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。支隊(duì)督查組采取定期或不定期的方式，加強(qiáng)了對(duì)全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績(jī)效等情況的督查。對(duì)公車私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個(gè)別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和績(jī)效問(wèn)責(zé)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)除出了路政執(zhí)法隊(duì)伍。
（三）20__年上半年路政支隊(duì)的特色亮點(diǎn)工作
——加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，強(qiáng)化行政效能建設(shè)。根據(jù)去年全市企業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)行政效能的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)行政效能建設(shè)，從年初開(kāi)始，支隊(duì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了全面的安排部署。1月份，召開(kāi)了全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，加強(qiáng)行政效能建設(shè)干部職工大會(huì)；3月初，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的通知》，針對(duì)存在的問(wèn)題、要達(dá)到的效果，以及如何建立長(zhǎng)效機(jī)制等提出了具體要求；5月份，支隊(duì)又在市人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛
聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員16名，讓他們?yōu)槁氛芾砉ぷ鳌鞍衙}”和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
——持續(xù)治理“五亂”，把城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治向縱深推進(jìn)。為使整治工作向縱深推進(jìn)，支隊(duì)在“細(xì)、深、敢、建”四個(gè)方面狠下功夫。一是在“細(xì)”字上狠下功夫。上半年，各單位切實(shí)把工作做深做細(xì)，路政人員加大了公路巡查的力度和密度，每天都細(xì)心觀察有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章堆物、亂搭亂建等影響交通環(huán)境的苗頭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行了處置。二是在“深”字上狠下功夫。各單位領(lǐng)導(dǎo)均深入一線靠前指揮，深入實(shí)際解決具體問(wèn)題；深入向群眾宣傳了城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求，以及路政管理法律法規(guī)的規(guī)定，在當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的大力支持配合下使整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。三是在“敢”字上狠下功夫。整個(gè)整治工作始終堅(jiān)持"敢"字當(dāng)頭。單位領(lǐng)導(dǎo)作表率，敢于喊向我看齊，敢于承擔(dān)責(zé)任；路政人員敢于出實(shí)招，敢于啃硬骨頭，敢于向久治不愈的“頑癥”開(kāi)刀。 四是在“建”字上狠下功夫。各單位均建立了交通環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈。簽訂綜合整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到了分片分段包干，使每個(gè)路政人員都有具體的目標(biāo)責(zé)任，并將整治的成效與個(gè)人的工作績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止6月底，全市路政部門專項(xiàng)整治中出動(dòng)執(zhí)法人員5600人次，發(fā)放宣傳資料35568份，清理拆除“桿、管、線”144處，清理公路用地內(nèi)非交通標(biāo)志牌48塊，清理公路周邊亂占亂堆建筑垃圾602處，清理整治加水洗（修）車站點(diǎn)293戶，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路585公里，清理場(chǎng)鎮(zhèn)公路占道擺設(shè)攤點(diǎn)1852處，查處超限超載車輛6.9萬(wàn)臺(tái)次，卸載1069臺(tái)次，城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。
——下大力加強(qiáng)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。上半年，支隊(duì)開(kāi)展了幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。如：今年5月19日，支隊(duì)直屬一大隊(duì)在巡查中就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了一起在國(guó)道321新線72k+280m左側(cè)公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建地面構(gòu)筑物的（圍墻）的違法行為。該建筑物為東興區(qū)鼎森木材市場(chǎng)修建的市場(chǎng)護(hù)欄，距公路水溝3.5米，長(zhǎng)200米，高2米，磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)路政部門細(xì)致地講解公路管理法律法規(guī)，耐心做教育說(shuō)服工作，當(dāng)事人自行拆除了該違法構(gòu)筑物。
——竭盡全力保在建重點(diǎn)工程321線的交通暢通。一是把保通保暢率納入目標(biāo)管理。支隊(duì)在制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，把在建重點(diǎn)公路的保通保暢工作作為每個(gè)單位的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)考核。二是加強(qiáng)對(duì)保通保暢工作的領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)成立了以支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）路政大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的“全市重點(diǎn)在建公路保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）“321辦公室”、建設(shè)施工單位、當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門之間的溝通與聯(lián)系，及時(shí)化解群眾與施工單位的矛盾，防止阻工事件發(fā)生。三是加大公路巡查力度和密度。重點(diǎn)防范并查處公路新（改）建到哪里違法建筑物就建到哪里的問(wèn)題；公路行道樹(shù)被盜伐和雖經(jīng)過(guò)審批但擴(kuò)大化砍伐的問(wèn)題；新改建公路沿線村、社亂接道的問(wèn)題；碎石、條石、河沙等建材物資亂堆亂放影響公路暢通的問(wèn)題；車輛不服從管理占道、搶道影響通行和正常施工的問(wèn)題。四是全力為在建重點(diǎn)公路工程建設(shè)服好務(wù)。凡發(fā)生阻工現(xiàn)象時(shí)，路政部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門依法、文明處置，切實(shí)為重點(diǎn)公路工程建設(shè)保駕護(hù)航；凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的桿、管、線拆遷等事宜，各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量，做隨叫隨到、特事特辦，深入一線熱情服務(wù)。如：321國(guó)道資中縣球溪河大橋、省道305線8號(hào)橋等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，路政部門均派出路政員24小時(shí)專門值守；再如：在建中的國(guó)道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)公路改建中，支隊(duì)抽調(diào)了大部分路政人員到施工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，全力為市重點(diǎn)工程服務(wù)，確保了行人、車輛的通行安全。
今年上半年，__國(guó)道321線、省道206、207、219、305線等國(guó)省干線的維修施工作業(yè)繁多，在建公路戰(zhàn)線長(zhǎng)，路政部門保通保暢責(zé)任重、壓力大，為保施工路段公路安全暢通，支隊(duì)各直屬大、中隊(duì)先后派出路政員100余人（次）頂烈日，堅(jiān)持24小時(shí)執(zhí)勤。
（四）工作中存在的主要問(wèn)題。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊；二是執(zhí)法保障還未完全到位；三是執(zhí)法手段還顯得弱化；四是全社會(huì)的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)還有待加強(qiáng)。
二、“十二五”全市路政管理工作意見(jiàn)
（一）指導(dǎo)思想
“十二五”全市路政管理工作，將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來(lái)安排部署全市的路政管理工作，將繼續(xù)抓好抓實(shí)“一支隊(duì)伍，兩個(gè)基礎(chǔ)，三個(gè)保障，四個(gè)規(guī)范”，努力建設(shè)“高效、創(chuàng)新、和諧、服務(wù)、廉潔”型路政隊(duì)伍，努力為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展服好務(wù)，努力為“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新__”營(yíng)造更加安全快捷、高效暢通的交通運(yùn)輸環(huán)境。
（二）發(fā)展目標(biāo)
1、扎實(shí)推進(jìn)全市路政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建，把全市路政系統(tǒng)建設(shè)成為市級(jí)文明行業(yè)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)技能等全方位的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)“高效、創(chuàng)新、服務(wù)、廉潔、和諧”型路政隊(duì)伍。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，為優(yōu)化__服務(wù)、發(fā)展環(huán)境作出路政部門的貢獻(xiàn)。
4、加大巡查力度和密度，使路政巡查率達(dá)78%以上，路政案件查處率達(dá)90%以上，路政案件抽查合格率達(dá)90%以上；正在建設(shè)中的國(guó)、省道的保通保暢率達(dá)90%以上，努力超額完成年初下制定的目標(biāo)任務(wù)。
5、進(jìn)一步規(guī)范超限運(yùn)輸管理，努力實(shí)現(xiàn)省、市政府提出治超目標(biāo)。
6、積極參與公路“三亂”治理工作，鞏固已經(jīng)取得的公路無(wú)“三亂”成果。
7、采取有力措施，抓好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、縣（區(qū)）和機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)、社會(huì)公眾評(píng)價(jià)路政管理各項(xiàng)工作。
8、厲行節(jié)約，減少開(kāi)支，降低行政運(yùn)行成本。
9、全面完成黨建、效能、維穩(wěn)、計(jì)生等其他各項(xiàng)路政管理目標(biāo)任務(wù)。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)路政安全工作，全面完成安全目標(biāo)任務(wù)。
（三）工作措施
1、強(qiáng)力推行“四零”制度，樹(shù)路政新形象
一是路政服務(wù)“零距離”。建立上門服務(wù)制，與上規(guī)模企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、砂場(chǎng)、采石礦、貨場(chǎng)等建立聯(lián)系制度，主動(dòng)上門服務(wù)，變事后查處為事先控制，加強(qiáng)源頭管理；健全利民服務(wù)制，為辦事群眾提供免費(fèi)打電話、復(fù)印資料服務(wù)，對(duì)在本市內(nèi)運(yùn)輸不可拆卸大型設(shè)備的超限車輛，根據(jù)需要提供免費(fèi)派車護(hù)送服務(wù)，對(duì)在上路巡查途中發(fā)現(xiàn)故障車輛、交通事故車輛盡力提供方便及服務(wù)；實(shí)施下班延時(shí)制，凡是下班而未結(jié)案的，一律延時(shí)下班，實(shí)現(xiàn)零距離、無(wú)障礙、隨到隨處理，做到讓群
眾方便、滿意；建立迅速反應(yīng)制，因自然災(zāi)害等原因發(fā)生道路阻塞的，支隊(duì)和各大（中）隊(duì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，并支持、配合相關(guān)部門處置險(xiǎn)情；公路養(yǎng)護(hù)與路政管理零距離，支持和配合公路養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清理路面堆積物、非公路標(biāo)志標(biāo)牌，確保公路完好、暢通。
二是路政案件處理“零拖延”。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)路政許可嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知，國(guó)、省道的路政許可通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)向路政支隊(duì)預(yù)報(bào)，簡(jiǎn)化審批程序，或者派車送支隊(duì)審批，縮短審批時(shí)間；農(nóng)村公路路政許可在接到申請(qǐng)書(shū)后當(dāng)天或者3個(gè)工作日內(nèi)做出決定，盡量使申請(qǐng)人滿意；對(duì)市政府“明星企業(yè)”或市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系的企業(yè)，路政部門將向其辦理“路政綠卡”，實(shí)施“綠色通道”，進(jìn)行特事特辦；對(duì)證據(jù)保存暫扣的車輛或者有效證件，因涉嫌違法違章行為，按法定程序、時(shí)限盡快做出處理決定，在下班前能處理決不無(wú)故拖到第二天或者無(wú)故拖延處理時(shí)間。
三是路政事項(xiàng)咨詢“零差錯(cuò)”。對(duì)廣大群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)函等方式對(duì)公路路政管理的政策、法律法規(guī)、路政許可事項(xiàng)等一系列內(nèi)容提出的問(wèn)題或者要求咨詢的，做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的立即答復(fù)或辦理，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或辦理的，登記內(nèi)容、姓名、地址、電話等，向?qū)Ψ秸f(shuō)明原因，對(duì)來(lái)訪者口頭答復(fù)，對(duì)來(lái)電來(lái)信、來(lái)函者以書(shū)面形式及時(shí)答復(fù)。對(duì)不屬于路政管理范圍的不拒絕，不說(shuō)不知道，負(fù)責(zé)給予咨詢、指導(dǎo)、并引導(dǎo)對(duì)方到相關(guān)部門，或者幫助辦理，直至事情辦好，問(wèn)題解決。
四是路政執(zhí)法行為“零投訴”。堅(jiān)持亮化執(zhí)法，做到執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法身份公開(kāi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、處理（罰）結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)法規(guī)范制度公開(kāi)、投訴舉報(bào)電話公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)等“八公開(kāi)”；自覺(jué)接受人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒介的公開(kāi)監(jiān)督、群眾的公平監(jiān)督；杜絕、、，不辦人情案、不辦錯(cuò)案，做到有錯(cuò)必糾，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
2、深入持久整頓路政路行風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)。一是檢查督促作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是繼續(xù)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務(wù)載體，豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵，努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
