時間：2022-07-28 03:46:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設項目考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】：房地產建設項目 成本管理 質量管理
中圖分類號：F293.33文獻標識碼： A 文章編號：
在工程建設項目中,項目工程管理影響著工程的質量、進度和成本控制,是施工企業能否獲取效益的關鍵因素。因此,必須充分認識項目工程管理實踐的重要性和必要性,不斷創新項目工程管理的方法,切實提高管理實效。
1.房地產建設項目管理概述
在房地產開發中，廣義的項目管理內容主要包括項目計劃、項目評估、項目組織、項目建設以及項目建成管理等。在這些內容中，項目建設是整個房地產項目管理中最為重要的一環。所謂建設項目，則是指房地產企業需要一定的資金，并經過不斷的決策和實施的一系列過程，同時在一定的條件下形成固定資產為目標的程序和過程。房地產建設項目中的項目管理應該包含項目統籌管理和項目的施工管理。
其中，項目統籌管理主要包括項目的定位、租賃以及服務等，是各部門在協調項目實施的過程中，各開發商在各部門的協調和組織下確保某一項目實施成功的關鍵要素。它需要在各項管理制度及考核制度完善的前提下才能實現。房地產建設項目施工的全過程管理則包括：招投標管理、合約管理、成本管理以及資金管理、施工組織管理和風險管理等，其意義在于合理的利用資金，提高資金的利用率，從而實現房地產建設項目的定位計劃的實施。
房地產開發經營過程中的工程項目管理貫穿于整個項目開發運營的始終，是房地產企業在項目工程中進行決策、組織、領導以及控制等管理的先決條件。因此，做好房地產建設項目管理，對房地產企業的快速發展以及房地產事業的順利發展意義重大。
2.房地產建設項目管理措施
房地產建設項目管理內容豐富，涉及面廣，加強房地產建設項目管理，就需要堅持全面的觀點，考慮到房地產建設的方方面面，確保房地產建設項目管理的有效實施。
2.1成本管理
成本管理是房地產建設項目管理中的重要內容。房地產企業實施建設項目的最終目的是為了獲得利潤的最大化，因此，在追求經濟利潤的前提下，成本管理就顯得尤為重要。在房地產建設項目管理中，成本管理貫穿始終，從建設項目的定位到計劃、再到初步設計、施工設計、工程建設，直至建成交付等的每一個階段都需要進行有效的成本管理，介于此，房地產企業在每一個環節中都要做到對自己產品進行詳細的研究，設立專門的財務管理團隊，根據項目的總體規劃、項目布置以及內部構造和設備安裝等的配套運營出發，通過價值工程理論進行優化設計，對各個階段的造價進行有效的控制。
2.2進度管理
房地產建設的項目管理中，從房地產項目開發到完工，事先都會做好相應的進度安排工作。對于項目施工而言，投入的資金是有時間價值的，房地產建設項目從立項到結束的時間是越短越好，這樣才便于提高投入資金的使用效率。因此，制定切實可行的實施計劃是十分重要的。做好進度管理工作就要求房地產企業對項目進行明確的劃分，主要劃分為幾個節點，細化到什么時間出正負零，什么時間封頂，什么時間驗收等，做好這幾個時間節點的控制。同時，房地產企業還需要做好對項目工程的全局管理，主要是通過施工單位的定期檢查，及時采取措施，充分利用組織、技術等各種方法監督各方的參與，共同提高項目的建設進度。
2.3合約管理
在房地產建設項目管理中，項目實施必須按照完善的合約來進行管理，一份好的合約能夠將房地產建設項目的成本風險有效的轉移，甚至現實低成本高質量的轉變。同時，招標是完善合約管理的前提和基礎，而招標過程也可以讓建設方更多的對過程實施者和控制的過程進行全面的認識，制定完善的招標制度有效減少了風險要素，因此，在進行合約管理時，應該在項目管理中設立專門的管理部門，與工程管理部門建立良好的管理鏈條。
2.4目標責任管理
在房地產建設的項目管理中，為了有效進行目標和責任管理，房地產企業應該將企業的管理責任明確到每一個部門，明確到每一個責任人，各部門負責人直接對企業總負責人負責，以此來確保各項目的執行和完成。同時，在各項目內部，項目經理可以將項目劃分為更加細化的責任單元，進行權責分明，這樣就有助于項目組織對項目執行情況和進度實施情況進行有效的考核和評估，以便促進企業整體目標的實現。
2.5質量管理
在房地產建設項目中，質量保證是第一，如果建設項目留下了任何質量隱患，后果不堪設想。因此，在房地產建設項目中，要重視對工程質量實施嚴格的管理，建立并完善質量保證體系和質量監督體系；其次，房地產建設項目經理在質量管理中也要努力做到以下幾點：首先，嚴格按照招標約定的驗收標準，對房地產建設項目進行全過程的質量檢查和驗收；其次，在驗收過程中所獲得的任何一項數據信息，必須進行科學合理的分析，做到有理有據；同時，在質量驗收中對材料的驗收要求提供實驗報告，提供必要的訂貨驗貨考察報告；另外，對于建設項目實施過程中出現的不合格環節，必須要求即刻返工，并根據相關的質量管理規定給予嚴格的懲罰措施。
3.結束語
房地產建設項目管理是一個動態的管理體系，其管理內容涉及房地產建設項目的始終，項目經理在項目管理中必須對各個階段、各個環節時刻保持著清晰的頭腦，認真分析，定期檢查，既要有效的節約成本，又要充分保證建設項目的質量，從而實現企業經濟利益的最大化。
【參考文獻】：
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工程總承包在我國經過了近二十年的發展歷程，取得了不少成績，并積累了一定經驗[1].但總體而言，我國的工程總承包事業尚處于發展階段，有不少問題值得探究，如基本概念問題，能力問題，市場機制，運作模式和人才培養問題等。本文只探討工程總承包企業的概念問題。
何謂工程總承包企業？這是發展、培育工程總承包企業首先必須明確的問題，本文從以下幾個方面對這一問題進行理論上的探討，以期對我國工程總承包建設拓寬思路。
1 、 顧客（或業主，本文不加區分）需求角度
在市場經濟條件下，顧客是企業賴以生存的基礎，是建筑業發展的動力，企業必須滿足顧客現在和未來的需求，并力求顧客滿意才能實現企業的經營目標。顧客需求不斷變化，并表現出了一些新的特點。在里丁國際建筑業發展戰略論壇上，與會代表一致認為顧客對建筑業的要求和期望越來越高，希望建筑業企業能提供形成建筑產品全過程的服務。所謂“形成建筑產品全過程”有兩層含義：一是指包含項目可行性研究及決策、勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等內容在內的創造項目產品的過程（簡稱創造過程）；二是指上述項目管理過程（簡稱管理過程）。因此，從滿足顧客需求出發，凡是能提供上述全部創造過程或管理過程服務內容的企業應該是工程總承包企業。當然，總承包范圍是否包括上述所有內容，需由顧客根據項目實際情況及其風險程度決定和定義。根據顧客需求的不同可以有以下不同的工程總承包方式：
（1）設計、施工總承包（D-B）：承包商按照合同約定，承擔工程項目設計施工，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。
（2）設計、采購總承包（E-P）：承包商對工程的設計和采購進行承包，施工則由其他承包商負責。
（3）設計、采購、施工總承包（EPC）：承包商負責工程項目的設計、采購、施工安裝全過程的總承包，并負責試運行服務（由業主進行試運行）。
（4）交鑰匙總承包（LSTK）：承包商負責工程項目的設計、采購、施工安裝和試運行服務全過程，向業主交付具備使用條件的工程。
（5）設計、采購、施工管理承包（EPCm）：承包商負責工程項目的設計和采購，并負責施工管理。施工承包商與業主簽訂承包合同，但接受設計、采購、施工管理承包商的管理。EPCm承包商對工程的進度和質量全面負責。
（6）設計、采購、施工監理承包（EPCs）：承包商負責工程項目的設計和采購，并監督施工承包商按照設計要求的標準、操作規程等進行施工，并滿足進度要求，同時負責物資的管理和試車服務。
（7）設計、采購承包和施工咨詢（EPCa）：承包商負責工程項目的設計和采購，并在施工階段向業主提供咨詢服務。
2、建設項目全壽命期角度
建設項目全壽命期是指從建設項目開始構思到建設項目報廢的全過程或時間跨度，在此期間，建設項目經歷前期策劃、設計和計劃、施工和運行四個階段。
當然，壽命周期中的每一個階段還可以進一步細分，如前期策劃可以分為投資機會研究、可行性研究、項目決策等過程，建設過程可以分為方案設計、施工圖設計、采購、施工、安裝、試車等。
傳統的承包方式是對各個階段進行相對獨立的承包，且大多集中在建設過程，這種方式將項目全壽命期中相互關聯的各項活動和任務作為相互分隔的過程或對象進行實施和管理，會造成管理的不連續、項目信息支離破碎、業主無法得到完整的建筑產品和完備的服務、無法實現全局最優等問題。解決這些問題的途徑之一是承包商提供高層次綜合化的工程總承包服務，即：業務范圍涵蓋兩個及兩個以上項目階段；進入項目的時間向前延伸，甚至將項目構思也納入承包范圍；業務范圍向后拓展，不僅完成項目建設任務，而且承擔項目的運行管理（物業管理）和維護服務任務；承包商參與項目融資；最理想狀況是提供全壽命期總承包服務。因此，與傳統企業相比，能夠提供上面服務的企業都應該稱為工程總承包企業。根據業務范圍所涵蓋的項目壽命期階段不同可以劃分不同的工程總承包方式，除了上面所述各種方式外，還可以有：
（1）D+D+B（Develop+Design+Build），即承包商負責項目前期決策階段的策劃和管理+設計+施工；
（2）D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即設計+施工+物業管理；
（3）F+P+D+B+FM（Finance+Procure+Design+Build+Facility Management），即融資+采購+設計+施工+物業管理；等。從全球范圍看，這些工程總承包方式都可以找到案例。
3、虛擬建設角度
虛擬建設的概念來自虛擬企業（或稱虛擬組織）以及包括虛擬現實在內的計算機技術在工程項目建設中的應用。1996年美國發明者協會提出了虛擬建設的概念，即：Virtual Construction is an aproach to the design-build process incorporateing electronic connectivity and upside-down management techniques.理解要點如下：
（1）工程項目是虛擬建設的對象和載體，項目建設通過一系列相互關聯的過程來實現，這些過程組合在一起形成一條產品供應鏈；同時，項目建設過程也是一個價值增值過程，因此也形成一條價值鏈。圖中圓圈既表示工程項目建設過程中環環相扣的過程，同時也表示實施項目所需的設計、采購、施工等能力。
（2）由于科技進步、社會分工細化、市場競爭加劇等原因，絕大多數企業不具備項目建設所需的全部專業能力，即只是上述供應鏈中的一環或幾環，如果沒有供應鏈中上、下游企業的協作，根本無法完成全部工程項目建設任務。而建筑市場的顧客對企業能力提出了越來越高的要求，希望企業能提供形成建筑產品的全過程。因此，為滿足顧客需求，這些企業唯有跨越組織界限，在具有不同核心能力的企業間開展合作，以“虛擬企業”形式來整合和利用外部資源，從而擴展自己快速滿足顧客需求的能力。圖中核心企業可稱為頭腦企業，其技術先進，管理科學，起著整合、集成供應鏈的作用，在供應鏈中占據核心位置；伙伴企業可稱為軀干企業，處于供應鏈中的其他位置，但能以自己的專業特長為項目實施過程貢獻力量，是供應鏈中不可缺少的環節。
（3）在綜合運用各種現代科學、管理技術，特別是計算機信息技術、網絡技術、虛擬現實技術的基礎上對項目建設過程進行集成管理，能達到高效實施項目的目的。
核心企業具有下列特點：
（1）擁有為顧客所認可的核心能力，顧客愿意將項目建設的總承包任務委托其實施；
（2）核心企業可能只占據供應鏈上的一環或數環，而不具備項目建設所需全部能力，但能夠通過合伙、合作、組成項目聯營（聯合）體或形成總分包關系，將供應鏈中的上、下游企業整合在一起，迅速形成一條完整的工程總承包供應鏈。
（3）具備對供應鏈進行集成管理的能力。
根據上述概念，可以認為核心企業就是工程總承包企業。
虛擬建設方式國內已有應用，如北京建工集團與北京市建筑設計研究院簽署合作協議，雙方承諾分別利用自身在工程施工和設計方面的優勢，實行強強聯合，優勢互補，以在與國內外同行競爭中占據主動。
4、國際大承包商的借鑒
每年年中，美國《Engineering News-Record，ENR》都會給出國際最大225家建筑承包商排名。毫無疑問，上榜企業都是活躍在當今國際建筑市場的頂尖企業，應該是當之無愧的國際型工程公司及工程總承包企業。分析這些公司的特點，可為界定工程總承包企業提供最為現實的標準。經過分析比較，我們發現這些國際大承包商具有如下共同特點：
（1）都是跨國公司，業務遍布全球，國外營業額在其總營業額中占有相當比重，2003年最大225家承包商前20家公司國外營業額平均占其總營業額的50%左右。
（2）專營（或主營）工程項目。企業的經營收入主要靠為業主提供實施工程項目服務，包括工程承包和項目管理服務。
（3）業務領域廣闊，涉及包括房屋建筑、交通、工業、石化、制造、能源、水利、電訊、廢棄物處理等多個領域，企業抗風險能力較強。
（4）業務范圍涵蓋工程項目建設的全過程，包括項目前期咨詢、設計、采購、施工、開車服務（試運行）、工程總承包和項目管理承包（PMC）、項目管理服務等。
（5）工程總承包方式多樣，包括：EPC、EPCm、EPCs、EPCa、LSTK、BOT等。
（6）組織機構和專業設置適應業務發展要求，一般都設有項目管理部、項目控制部、質量管理部、設計部、采購部、施工管理部、開車服務部（試運行）等常設性的組織。
（7）擁有大量高素質的專業人才，尤其是掌握項目管理和工程總承包知識和技術的專業人才，如項目經理、設計經理、采購經理、開車經理、項目控制經理、進度計劃工程師、費用控制工程師、項目財務經理、合同管理專家（包括風險管理和索賠專家）、律師等。各層次主要人員除精通業務以外，還具備熟練運用外語和計算機的能力。高素質的專業人才是工程公司最寶貴的財富，專業人員的素質和水平代表工程公司的素質和水平。
（8）擁有完善的項目管理體系，通過包括ISO9000：2000（質量）、ISO14000（環境）、OHSAS18000（職業健康安全）在內的國際管理體系認證。項目管理體系包括組織機構、部門和崗位的職責、實施項目管理所必需的資源、項目管理程序文件、項目管理作業指導文件、崗位《工作手冊》等。
（9）擁有先進的工藝技術和工程技術。具有獲得專利技術并進行工程設計的能力。重視技術開發，善于將專利技術轉化為工藝設計和基礎設計，形成自己的技術優勢。
（10）具有高水平的信息管理技術和計算機應用技術。工程項目實施和管理有強大的基礎數據庫作支撐，高水平的計算機輔助設計系統和集成化的項目管理系統得到普遍采用，并在項目實施過程中發揮了重要作用。
（11）具有與公司業務規模相應的融資能力。國際型工程公司都有很強的融資能力，包括借貸工程總承包流動資金、開具保函、幫助業主籌措資金等。其中幫助業主籌借資金，通常是工程公司獲得項目的關鍵。
上述特點中，除了特點（1），其余都可用來界定工程總承包企業，因此可以說，具備這些特點的企業都是工程總承包企業。對我國承包企業而言，這些特點既可看成是界定工程總承包企業的基本標準，同時又可看成是對工程總承包企業的能力要求。
5、結束語
綜上所述，所謂工程總承包企業應該是具備下列特點的企業：
（1）能以滿足顧客當前和未來需求為中心，提供顧客所需全部項目創造過程或管理過程的服務內容；
（2）具備建設項目全壽命期觀念，能夠承擔項目全壽命期中若干階段的承包任務；
（3）具備核心能力，能通過合伙、合作、聯盟等方式將供應鏈中的上、下游企業整合起來，實施高效的虛擬建設。
（4）具備國際大承包商的共同特點：
這些界定標準同時可以看成是對工程總承包企業的能力要求，我國建筑承包商可以從各個角度進行對比分析，不斷調整經營結構、拓寬業務范圍，并著力培養項目各階段所需能力，特別是多階段承包的集成管理能力，為最終成為國際型工程公司打下堅實基礎。
參考文獻
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按照市委、市政府開展“解放思想、更新觀念”大討論活動的要求，市發改局現將活動情況總結如下：
一、認真組織學習，深刻領會全會精神
海林市第四次黨代會、四屆二次全會暨經濟工作會議、農村工作會議等重要會議相繼召開后，市發改局高度重視會議精神傳達、落實，利用2月28日—3月2日三個半天的時間組織了全體機關干部進行學習，集中學習了《凝心聚力、真抓實干、開創加快海林振興崛起的新局面》、《政府工作報告》、《赴江浙滬招商學習考察報告》和市委《情況通報》等資料。為加深對市情的認識和市委、市政府決策的理解，還組織全局到開發區進行了實地參觀。在學習中，全體干部職工圍繞全會精神，以“解放思想、更新觀念”為重點，積極討論、踴躍發言。通過學習，全局上下進一步深入、準確地理解馬里書記講話精神，領會了全會的精神實質，深刻認識到海林發展所面臨的挑戰和存在的差距，認識到“慢發展就是落后，小進步就是退步”，認識到我市正處于“前有標兵、后有追兵”的嚴竣形勢。更加體會到市委、市政府提出今后五年奮斗目標和舉措符合實際，順應民意。經過學習討論，面對新挑戰、新形勢，全體干部表示要將全會精神同我局實際工作相結合起來，思想再解放、觀念再更新、轉變作風、盡職盡責，增強憂患意識、責任意識和緊迫感，以全新面貌投入到各自的工作中去。
二、認真查找不足、剖析存在問題
在討論過程中，對照全會工作要求，認真比差距、查不足、找問題。通過認真查找，存在的差距和不足主要表現在以下幾個方面：一是思想解放程度不夠寬；二是職責意識不夠強；三是創新發展思路不夠多。針對存在的差距和不足，全局進行了認真分析，切實提出有效辦法，扎實整改。一是進一步解放思想，只要有利于海林發展、財政增收、人員就業的項目就要上、資金就要引，不能按部就班，按圖索驥，充分發揮全局的集體智慧，圍繞招商引資和項目建設工作，發揮主觀能動性，創造性地開展工作。二是進一步加強責任意識、服務意識和憂患意識，增強緊迫感，牢固樹立時間觀念、效率觀念、質量觀念，特事急事不過夜、項目備案不過天。三是進一步創新工作思路，實施全員抓招商、全員抓項目，突出招商引資和項目建設兩項重點工作，組成對外招商和大項目籌辦專門隊伍，擔負起全市及本局承擔的工作任務。同時，按照責任分工各部要積極聯系各局與其開展同步招商、同步創意項目、同步爭取資金。
三、統籌安排部署，明確工作重點
為將大討論成果和全會精神落實到實際工作中去，結合全局承擔的2007年工作做了具體安排。一是抓好新項目的開發工作。充分發揮職能作用，圍繞經濟技術開發區、國際木業城、清潔能源、生態旅游、生態明珠城和新農村建設等方面，配合各部門高質量謀劃一批關聯度大、帶動力強的大項目，建立大項目儲備庫，為我市招商引資、項目建設、爭取資金打下堅實基礎。二是抓好重點項目的推進工作。積極開展好“項目建設年”活動，全力推進41個市級重點建設項目，確定完成全年工作目標。重點抓好威虎山風電、污水處理等項目建設，確保實現突破性進展，為實現跨越發展奠定基礎。三是抓好招商引資工作。認真貫徹實施招商引資“一號工程”，積極組織開展好對外招商活動：①以東莞為重點，開展廣東招商周活動，3月5日前先遣組啟程，爭取3月中旬前開展活動。②積極籌備以韓國為重點的“中韓友好交流年”活動，組織開展韓國招商周活動。③以中國第三屆木博會為重點，積極與主辦單位協調，組織好木博會海林分會場活動。④積極組織參與對俄招商活動。⑤配合相關部門搶前抓早做好哈洽會籌備工作。四是抓好資金的爭取工作。充分發揮發改部門向上爭取資金的主渠道作用，積極與省、市發改委及相關部門聯系，加大跑省進京的力度，重點抓好垃圾處理場、現代農業、污水處理場、木業城物流中心前期經費、職業教育中心實訓基地等項目的資金爭取工作。力爭全年爭取到位資金2000萬元以上。
《研發項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。具體而言，本報告體現如下幾方面用途：
—— 用于報送發改委立項、核準或備案
—— 用于申請土地
—— 用于申請國家專項資金
—— 用于申請政府補貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區評價定級
—— 用于企業工程建設指導
—— 用于企業節能審查
—— 用于環保部門對項目進行環境評價
—— 用于安監部門對項目進行安全審查
【研發項目可行性研究報告內容】第一部分 項目總論
第二部分 項目建設背景、必要性、可行性
第三部分 項目產品市場分析
第四部分 項目產品規劃方案
第五部分 項目建設地與土建總規
第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案
第七部分 項目組織和勞動定員
第八部分 項目實施進度安排
第九部分 項目財務評價分析
第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價
第十一部分 項目風險分析及風險防控
第十二部分 項目可行性研究結論與建議
【研發項目可行性研究報告目錄】第一部分 研發項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、研發項目背景
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）承擔可行性研究工作的單位情況
（四）項目的主管部門
（五）項目建設內容、規模、目標
（六）項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 研發項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、研發項目建設背景
（一）國家或行業發展規劃
（二）項目發起人以及發起緣由
（三）……
二、研發項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、研發項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 研發項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、研發項目產品市場調查
（一）研發項目產品國際市場調查
（二）研發項目產品國內市場調查
（三）研發項目產品價格調查
（四）研發項目產品上游原料市場調查
（五）研發項目產品下游消費市場調查
（六）研發項目產品市場競爭調查
二、研發項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，利用市場調查所得到的信息資料，對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模參考的重要根據。
（一）研發項目產品國際市場預測
（二）研發項目產品國內市場預測
（三）研發項目產品價格預測
（四）研發項目產品上游原料市場預測
（五）研發項目產品下游消費市場預測
（六）研發項目發展前景綜述
第四部分 研發項目產品規劃方案
一、研發項目產品產能規劃方案
二、研發項目產品工藝規劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、研發項目產品營銷規劃方案
（一）營銷戰略規劃
（二）營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 研發項目建設地與土建總規
一、研發項目建設地
（一）研發項目建設地地理位置
（二）研發項目建設地自然情況
（三）研發項目建設地資源情況
（四）研發項目建設地經濟情況
（五）研發項目建設地人口情況
二、研發項目土建總規
（一）項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序
和布置方案。
2、豎向布置
（1）場址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）
5、總平面布置主要指標表
（三）場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
（四）項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 研發項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、研發項目環境保護
（一）項目環境保護設計依據
（二）項目環境保護措施
（三）項目環境保護評價
二、研發項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標準
（二）項目資源利用及能耗分析
三、研發項目節能方案
（一）項目節能設計依據
（二）項目節能分析
四、研發項目消防方案
（一）項目消防設計依據
（二）項目消防措施
（三）火災報警系統
（四）滅火系統
（五）消防知識教育
五、研發項目勞動安全衛生方案
（一）項目勞動安全設計依據
（二）項目勞動安全保護措施
第七部分 研發項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、研發項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、研發項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓及費用估算
第八部分 研發項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、研發項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
二、研發項目實施進度表
三、研發劑項目實施費用
（一）建設單位管理費
（二）生產籌備費
（三）生產職工培訓費
（四）辦公和生活家具購置費
（五）其他應支出的費用
第九部分 研發項目財務評價分析
一、研發項目總投資估算
研發項目可行性研究報告總投資估算
圖：項目總投資估算體系
二、研發項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、研發項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
（一）計算依據及相關說明
（二）項目測算基本設定
五、研發項目總成本費用估算
研發項目可行性研究報告總成本費用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費用
（五）修理費
（六）財務費用
（七）其他費用
（八）財務費用
（九）總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
（一）項目投資現金流估算
研發項目可行性研究報告投資現金流估算
（二）項目資本金現金流估算
研發項目可行性研究報告資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 研發項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設
項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財
務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投
資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
（一）財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準
收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計
算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，
項目財務上可行。
研發項目可行性研究報告財務凈現值
（二）財務內部收益率（FIRR）
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現
率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
研發項目可行性研究報告財務內部收益率
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態
回收期為例：
（l）計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現
正值年份凈現金流量的現值
（2）評價準則
1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可
行的；
2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前
利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總
投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
研發項目可行性研究報告投資收益率ROI
ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利
潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮
接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤
(NP)與項目資本金(EC)的比率。
研發項目可行性研究報告資本金凈利潤率
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利
能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民
經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計
算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析
和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要
也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現
值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進
行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 研發項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 研發項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書（初步可行性報告）
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設有標高）
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡圖
近年模具行業飛速發展，石墨材料、新工藝和不斷增加的模具工廠不斷沖擊著模具市場，石墨以其良好的物理和化學性能逐漸成為模具制作的首選材料。
近年來，國內外正在推廣由熔融金屬狀態直接連續(或半連續的)制造棒材或管材等先進的生產方法。國內在銅，銅合金，鋁，鋁合金等方面已開始采用這種方法。人造石墨作為有色金屬的連續鑄造或半連續鑄造用模具被認為是最合適的材料。
人造石墨材料已成功地用于有色金屬的加壓鑄造上。
如今石墨模具工業對人類的生活及發展起著至關重要的作用，許多產業部門(如機電、汽車、家電輕工、電器儀表、通訊、軍械等)的發展依賴于模具工業的技術提高和發展，世界各國均投入大量的人力財力發展石墨模具工業。像德國的西格里、日本的東洋碳素 在國際石墨模具工業領域中取得了主導地位。
我國對模具工業的發展也十分重視，模具生產技術水平的高低，已成為衡量一個國家產品制造水平高低的重要標志，因為模具在很大程度上決定著產品的質量、效益和新產品的開發能力。
【石墨模具項目可行性研究報告目錄】
第一部分 石墨模具項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、石墨模具項目背景
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）承擔可行性研究工作的單位情況
（四）項目的主管部門
（五）項目建設內容、規模、目標
（六）項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括：
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 石墨模具項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、石墨模具項目建設背景
（一）國家或行業發展規劃
（二）項目發起人以及發起緣由
（三）……
二、石墨模具項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、石墨模具項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 石墨模具項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、石墨模具項目產品市場調研
（一）石墨模具項目產品國際市場調研
（二）石墨模具項目產品國內市場調研
（三）石墨模具項目產品價格調查
（四）石墨模具項目產品上游原料市場調研
（五）石墨模具項目產品下游消費市場調研
（六）石墨模具項目產品市場競爭調查
二、石墨模具項目產品市場預測
市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續,利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模參考的重要根據。
（一）石墨模具項目產品國際市場預測
（二）石墨模具項目產品國內市場預測
（三）石墨模具項目產品價格預測
（四）石墨模具項目產品上游原料市場預測
（五）石墨模具項目產品下游消費市場預測
（六）石墨模具項目發展前景綜述
第四部分 石墨模具項目產品規劃方案
一、石墨模具項目產品產能規劃方案
二、石墨模具項目產品工藝規劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、石墨模具項目產品營銷規劃方案
（一）營銷戰略規劃
（二）營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 石墨模具項目建設地與土建總規
一、石墨模具項目建設地
（一）石墨模具項目建設地地理位置
（二）石墨模具項目建設地自然情況
（三）石墨模具項目建設地資源情況
（四）石墨模具項目建設地經濟情況
（五）石墨模具項目建設地人口情況
二、石墨模具項目土建總規
（一）項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
（1）場址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）
5、總平面布置主要指標表
（三）場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
（四）項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 石墨模具項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、石墨模具項目環境保護
（一）項目環境保護設計依據
（二）項目環境保護措施
（三）項目環境保護評價
二、石墨模具項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標準
（二）項目資源利用及能耗分析
三、石墨模具項目節能方案
（一）項目節能設計依據
（二）項目節能分析
四、石墨模具項目消防方案
（一）項目消防設計依據
（二）項目消防措施
（三）火災報警系統
（四）滅火系統
（五）消防知識教育
五、石墨模具項目勞動安全衛生方案
（一）項目勞動安全設計依據
（二）項目勞動安全保護措施
第七部分 石墨模具項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、石墨模具項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、石墨模具項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓及費用估算
第八部分 石墨模具項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、石墨模具項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
二、石墨模具項目實施進度表
三、石墨模具劑項目實施費用
（一）建設單位管理費
（二）生產籌備費
（三）生產職工培訓費
（四）辦公和生活家具購置費
（五）其他應支出的費用
第九部分 石墨模具項目財務評價分析
一、石墨模具項目總投資估算
圖：項目總投資估算體系
二、石墨模具項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、石墨模具項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
（一）計算依據及相關說明
（二）項目測算基本設定
五、石墨模具項目總成本費用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費用
（五）修理費
（六）財務費用
（七）其他費用
（八）財務費用
（九）總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
（一）項目投資現金流估算
（二）項目資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 石墨模具項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
（一）財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
（二）財務內部收益率（FIRR）
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
（l）計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算：Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
（2）評價準則
1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時,說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資,是可行的；
2）Pt＞Pc時,則項目（或方案）不可行,應予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時,項目在財務上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時,項目在財務上可考慮接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值（ENPV）指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值（ENPV）,經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 石墨模具項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 石墨模具項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書（初步可行性報告）
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設有標高）
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡圖
1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研分析報告
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性分析報告。
此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研分析報告
商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發銀行等國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進口設備免稅
主要用于進口設備免稅用的可行性研分析告，申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性分析報告
企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性分析報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發展和改革委員會頒發，分為甲級、乙級、丙級三個等級。
可行性分析報告格式模板
第一部分
項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、項目概況
(一)名稱
(二)承辦單位介紹
(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹
(四)主管部門介紹
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)產品市場前景
(二)原料供應問題
(三)政策保障問題
(四)資金保障問題
(五)組織保障問題
(六)技術保障問題
(七)人力保障問題
(八)風險控制問題
(九)財務和經濟效益結論
(十)社會效益結論
(十一)綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分
項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、項目建設背景
(一)中國奢侈品行業迅速發展
(二)項目發起人發起緣由
(三)翡翠市場需求強勁
二、項目建設必要性
(一)滿足消費者的消費需求
(二)優化本地區產業結構
(三)帶動本地區居民就業
三、項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分
項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、項目產品市場調查
(一)國際市場調查
(二)國內市場調查
(三)價格調查
(四)上游原料市場調查
(五)下游消費市場調查
(六)市場競爭調查
二、產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)產品國際市場預測
(二)產品國內市場預測
(三)產品價格預測
(四)產品上游原料市場預測
(五)產品下游消費市場預測
(六)加工項目發展前景綜述
第四部分
項目產品規劃方案
一、產能規劃方案
二、工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
第五部分
項目建設地與項目土建總規
一、項目建設地
(一)地理位置
(二)自然情況
(三)資源情況
(四)經濟情況
(五)人口情況
二、項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、內容
3、造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分
項目環保、節能勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、項目環境保護方案
(一)設計依據
(二)保護措施
(三)保護評價
二、項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、項目節能方案
(一)設計依據
(二)分析
四、項目消防方案
(一)設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
四、項目勞動安全衛生方案
(一)設計依據
(二)保護措施
第七部分
項目組織計劃和人員安排
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分
項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用源
(六)項目籌資方案
四、項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
五、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
六、項目總成本費用估算
項目總成本費用估算
項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
八、損益及利潤分配估算
九、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
項目投資現金流估算
項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第九部分
項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分
項目財務效益、經濟和社會效益
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
財務凈現值
財務凈現值
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
財務內部收益率
財務內部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(l)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
項目投資收益率
項目投資收益率
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分
項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十二部分
項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠址選擇報告書
4、資源勘探報告
5、貸款意向書
6、環境影響報告
7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
【關鍵詞】內蒙古；河套灌區；建設；現代水利
內蒙古河套灌區現有灌溉面積為57.3萬hm2，每年用來灌溉的面積需要引用黃河水量50多億m3，是自治區中最穩定、最大的菜、糧、油、糖生產基地。河套灌區的發展關系著自治區的經濟社會協調發展，因此，河套灌區當前面臨著良好的發展機遇，但同時也面臨著嚴峻的挑戰。
“十二五”以后更加確定了水利的重要戰略地位，更加凸顯出了河套灌區水利建設的重要性和緊迫性。但當前內蒙古河套灌區的水利問題仍然存在障礙，因此需要對內蒙古河套灌區的水利發展進行改革。
1.河套灌區水利改革發展的戰略目標與戰略任務
1.1戰略目標
內蒙古河套灌區的建設是一個長遠的過程，近期要采用“低潮”戰略，在排水治堿方面加強力度，把內蒙古河套灌區建設成優質、高產、節水型的農業基地，在發展自身的同時，還能夠起到帶動作用，對同行業的發展造成積極影響，最終使整個灌區的生態環境都煥然一新；近期目標實現后，要致力于推廣集約化管水用水，實現排水的“管網”化，長遠實現“低潮”的戰略目標。
1.2戰略任務
（1）河套地區因為其干燥的氣候條件，導致在農業的發展中，必須要有豐富的灌溉，因此，維護并管理好現有的灌溉工程，并對計劃工程進行發展并完成是近期最重要的戰略任務。
（2）河套地區地形多平坦，因此地下水的排泄并不暢通，少降雨的氣候條件導致土壤次生鹽堿化，這種土壤嚴重制約著河套灌區的農業發展，因此，要對水利進行改革，就要把排水治堿列為戰略任務。其中，烏海的高水位對灌區的排水造成了很大的阻礙，必須要對這種情況做出改變，才能從根本上發展起灌區的水利工程。
（3）河套地區的黃河水資源根本不足以滿足當地的水需求，必須要加強灌區的管水治理，倡導人們節約用水、計劃用水，根據灌溉的流程和農作物的需求對農作物的品種進行優化，適度種植。
2.建立防洪抗旱減災體系
2.1監控預警系統
在灌區內，布置全面的防洪抗旱監控預警系統，沿黃河一線，對山洪口和水庫安裝全自動電子感應觀測監控設備，并同市內的防洪抗旱指揮部進行聯網，在汛期對整個灌區進行監控，及時發展汛情并作出防洪處理。非汛期時，可以觀測并收集氣象信息，為農牧業的生產和人民的生活提供幫助。
2.2應急處理系統
對不同形式、不同條件下的防洪抗旱應急作全面、科學的應急預案，把城鎮和鄉村的人口密集處、重要防水區和重點設施等都同應急處理系統結合起來，做到有備無患、防微杜漸。在做應急處理的同時，還要成立起應急聯防組織，在日常生活中加強預備役民兵和群眾的應急培訓，對后勤人員和指揮人員也要做好強化培訓。
2.3充足的物資儲備
準備好充足的物資系統，調動社會、政府中各個部門對抗旱減災體系投入搶險、救災等物資，儲備充足并及時更新。
3.建立水資源協調利用體系
3.1加快水權體系建設，建立水權水市場，實行水權轉讓
根據內蒙古河套灌區當前的水資源利用情況，本著優先性、公益性、效益性、均衡性的原則，建立起具有優化配置的水資源體系。根據水功能區劃的不同和水權的不同，對需要用水的項目進行增加，并以相關的政策為依據，對水權進行置換，并根據市場機制建立起相應的補償機制。在農業灌溉方面，要明晰水權和責權，在保證經濟效益的前提下，對水權機制進行創新，在總量的約束下，根據水權確定定額的指標，再運用經濟、法律、管理、工程等手段進行水利工程的建設，保障水權的實施。
3.2完善農業供水體系
完善農業水資源的供管收一體化機制，按照科學依據將黃河供水量分配給各灌區，進行總量控制。用包干到渠的方式控制用水，減少農業灌溉定額，由管理部門對水量進行分配，同時，對灌區的土壤做測定，開展研究微觀用水定額管理指標體系，為河套灌區的宏觀控制指標體系的建立奠定基礎。實行“以水定播”，對用水加以強化，對水流量加以細化，根據農作物的特點，對其種植結構加以強化，維護農作物的正常用水，抓好調水、輸水、配水等環節，要更加完善群管支以下渠道的測流量水配套設施控制灌溉用水量。
4.建立水利工程建設管理體系
水利部提出“兩改一提高”以后，河套灌區也要按照這個精神，積極爭取國家投資，這樣才能從根本上解決灌區水利灌溉和超標用水的問題，加快灌區的水利建設。對水利前期的建設時，要重點圍繞節水改造、綜合治理等項目。
對水利建設要根據保灌溉、保安全、保水質水量的原則，對渠道病險段落、渠堤標準化建設和建筑物配套進行重點治理，積極開展灌區水資源調蓄工程的可行性研究，對輸水配水的問題加以解決。新建工程要分工明確，誰受益誰管理。
雙重性質和非經營性的建設項目要向中央、自治區積極爭取建設投資，并利用政策激勵單位對建設投資。而經營性的建設項目，可以采取籌資、貸款等方式。
5.對水利設備改造創新
建立水利科技研究體系，就要圍繞灌區水利發展的實際形式，對一些具有代表性和實用性的問題進行研究，及時解決問題，為生產實踐的長遠發展做技術推動，為灌區的現代化水利體系的發展構建框架，對主要內容做可行性研究之后再配備最佳的配水方案，用新材料、新工藝、新設備提高灌區的水利科技水平。
當前河套灌區的工程標準普遍偏低，設備普遍老化失修，因此，要對新工藝和新裝備重新改造，提高水利工程的科技含量。
6.結語
要做好河套灌區建設的現代水利工程，要根據其地域特點，做出相應的調整。灌區的水利管理體系反映了村民自治、民主化管理的進步，更加具有科學性。河套灌區水利的發展是關乎國計民生的重大項目，其發展戰略和發展規劃應該集思廣益，借鑒他人經驗，為把河套灌區建設成為先進的現代化灌區而努力。
【參考文獻】
[1]周子華.試論內蒙古河套灌區水利改革發展之道[J].水利改革，2011（06）：101-102.
老年公寓（apartment for the aged），是專供老年人集中居住，符合老年體能心態特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。
在老年公寓的建筑設計中，有很多方面是與普通公寓不同的，也是需要完善和規范的，比如：在高級老年公寓中，各個功能空間的大小必須控制。因為老年人在生活中，雖然衣食無憂，可是在心理上容易產生孤獨感，過大的空間容易使得老年人產生空蕩蕩的孤獨感；同時使用空間也不能過小，因為老年人在生活中，行動是很不方便的，例如下蹲，下蹲后站立，彎腰，爬高等等。過小的空間會增加這種局促感，會使得老年人覺得很壓抑，很不方便。
【目錄】
第一部分老年公寓項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、老年公寓項目概況
（一）項目名稱
（二）項目承辦單位
（三）可行性研究工作承擔單位
（四）項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1．《中華人民共和國公司法》；
2．《中華人民共和國行政許可法》；
3．《國務院關于投資體制改革的決定》國發（20xx）20號 ；
4．《產業結構調整目錄20xx版》；
5．《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》；
6．《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行；
7．《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8． 企業投資決議；
9． ……；
10． 地方出臺的相關投資法律法規等。
（五）項目建設內容、規模、目標
（六）項目建設地點
二、老年公寓項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表（略）
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1．項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2．項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3．項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分老年公寓項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、老年公寓項目建設背景
（一）老年公寓項目市場迅速發展
老年公寓項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
（二）國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國老年公寓領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
（1）穩定國內外市場；
（2）提高自主創新能力；
（3）加快實施技術改造；
（4）淘汰落后產能；
（5）優化區域布局；
（6）完善服務體系；
（7）加快自主品牌建設；
（8）提升企業競爭實力。
（三）項目發起人以及發起緣由
……
二、老年公寓項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、老年公寓項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的老年公寓工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
（四）模式可行性
老年公寓項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
（五）組織和人力資源可行性
第三部分老年公寓項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、老年公寓項目產品市場調查
（一）老年公寓項目產品國際市場調查
（二）老年公寓項目產品國內市場調查
（三）老年公寓項目產品價格調查
（四）老年公寓項目產品上游原料市場調查
（五）老年公寓項目產品下游消費市場調查
（六）老年公寓項目產品市場競爭調查
二、老年公寓項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
（一）老年公寓項目產品國際市場預測
（二）老年公寓項目產品國內市場預測
（三）老年公寓項目產品價格預測
（四）老年公寓項目產品上游原料市場預測
（五）老年公寓項目產品下游消費市場預測
（六）老年公寓項目發展前景綜述
第四部分老年公寓項目產品規劃方案
一、老年公寓項目產品產能規劃方案
二、老年公寓項目產品工藝規劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、老年公寓項目產品營銷規劃方案
（一）營銷戰略規劃
（二）營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分老年公寓項目建設地與土建總規
一、老年公寓項目建設地
（一）老年公寓項目建設地地理位置
（二）老年公寓項目建設地自然情況
（三）老年公寓項目建設地資源情況
（四）老年公寓項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁；新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量；餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展；一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
（五）老年公寓項目建設地人口情況
（六）老年公寓項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速老年公寓步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、老年公寓項目土建總規
（一）項目廠址及廠房建設
1．廠址
2．廠房建設內容
3．廠房建設造價
（二）土建規劃總平面布置圖
（三）場內外運輸
1．場外運輸量及運輸方式
2．場內運輸量及運輸方式
3．場內運輸設施及設備
（四）項目土建及配套工程
1．項目占地
2．項目土建及配套工程內容
序號
建設項目
建筑結構
建筑方式
施工面積(m2)
1 辦公樓 框架結構 多層建筑 9011
2 展廳 磚混結構 單層建筑 1802
3 公寓 磚混結構 多層建筑 37847
4 餐廳 磚混結構 多層建筑 2703
5 1號車間 輕鋼結構 單層建筑 6308
6 2號車間 輕鋼結構 單層建筑 7209
7 3號車間 輕鋼結構 單層建筑 8110
8 后序處理、庫房 輕鋼磚混結構 單層建筑 7209
9 鍋爐房及其它輔助實施 框架磚混結構 單層建筑 1802
10 小計 80200
11 綠化設施 5407
12 廠區硬化周圍美化 4506
13 總施工面積(m2) 90112
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1．供水工程
2．供電工程
3．供暖工程
4．通信工程
5．其他
第六部分老年公寓項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、老年公寓項目環境保護方案
（一）項目環境保護設計依據
（二）項目環境保護措施
（三）項目環境保護評價
二、老年公寓項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標準
（二）項目資源利用及能耗分析
三、老年公寓項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
（一）項目節能設計依據
（二）項目節能分析
四、老年公寓項目消防方案
（一）項目消防設計依據
（二）項目消防措施
（三）火災報警系統
（四）滅火系統
（五）消防知識教育
五、老年公寓項目勞動安全衛生方案
（一）項目勞動安全設計依據
（二）項目勞動安全保護措施
第七部分老年公寓項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、老年公寓項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、老年公寓項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分老年公寓項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、老年公寓項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
二、老年公寓項目實施進度表
三、老年公寓項目實施費用
（一）建設單位管理費
（二）生產籌備費
（三）生產職工培訓費
（四）辦公和生活家具購置費
（五）其他應支出的費用
第九部分老年公寓項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、老年公寓項目總投資估算
二、老年公寓項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、老年公寓項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
（一）計算依據及相關說明
1．《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2．《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3．《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4．《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5．《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6．項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
（二）項目測算基本設定
五、老年公寓項目總成本費用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費用
（五）修理費
（六）財務費用
（七）其他費用
（八）財務費用
（九）總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
（一）項目投資現金流估算
（二）項目資本金現金流估算
第十部分老年公寓項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十一部分老年公寓項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
（一）財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
（二）財務內部收益率（FIRR）
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
（1）計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
（2）評價準則
1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分老年公寓項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分老年公寓項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1．對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2．對主要的對比方案進行說明
3．對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4．對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5．對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6．可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1．項目建議書（初步可行性報告）
2．項目立項批文
3．廠址選擇報告書
4．資源勘探報告
5．貸款意向書
6．環境影響報告
7．需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8．需要的市場預測報告
9．引進技術項目的考察報告
10．引進外資的名類協議文件
11．其他主要對比方案說明
12．其他
三、附圖
1．廠址地形或位置圖（設有等高線）
2．總平面布置方案圖（設有標高）
3．工藝流程圖
4．主要車間布置方案簡圖
冷鏈物流(ColdChainLogistics)泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。中國農產品冷鏈物流業的快速發展，國家必須盡早制定和實施科學、有效的宏觀政策。冷鏈物流的要求比較高，相應的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。
雖然中國現代冷鏈物流發展的瓶頸和問題多多，但也不全是壞消息，值得高興的是，國家在這方面的法規越來越嚴，認識度越來越高，零售終端對供應商的要求越來越高，也在不斷要求正規冷鏈的需求;這是社會發展的結果，也是中國冷鏈發展的關鍵，更主要的是市場供求關系發展的一個重要趨勢。產品本身的競爭，一個能保證溫度的產品要比另一個不能保證溫度的產品更受零售商的歡迎。在華東地區，對冷鏈的認識和需求均提高很快，它又是全國做得最好的地區，上海又是華東最好的，上海的消費者有理由感到欣慰。所以下一次作為消費者的你在購物時請更多地關注產品背后的冷鏈物流，這將會間接地幫助這個行業的發展。
【目錄】
第一部分 冷鏈物流項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、冷鏈物流項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、冷鏈物流項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 冷鏈物流項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、冷鏈物流項目建設背景
(一)冷鏈物流項目市場迅速發展
冷鏈物流項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國冷鏈物流領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、冷鏈物流項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、冷鏈物流項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的冷鏈物流工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
冷鏈物流項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 冷鏈物流項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、冷鏈物流項目產品市場調查
(一)冷鏈物流項目產品國際市場調查
(二)冷鏈物流項目產品國內市場調查
(三)冷鏈物流項目產品價格調查
(四)冷鏈物流項目產品上游原料市場調查
(五)冷鏈物流項目產品下游消費市場調查
(六)冷鏈物流項目產品市場競爭調查
二、冷鏈物流項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)冷鏈物流項目產品國際市場預測
(二)冷鏈物流項目產品國內市場預測
(三)冷鏈物流項目產品價格預測
(四)冷鏈物流項目產品上游原料市場預測
(五)冷鏈物流項目產品下游消費市場預測
(六)冷鏈物流項目發展前景綜述
第四部分 冷鏈物流項目產品規劃方案
一、冷鏈物流項目產品產能規劃方案
二、冷鏈物流項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、冷鏈物流項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 冷鏈物流項目建設地與土建總規
一、冷鏈物流項目建設地
(一)冷鏈物流項目建設地地理位置
(二)冷鏈物流項目建設地自然情況
(三)冷鏈物流項目建設地資源情況
(四)冷鏈物流項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)冷鏈物流項目建設地人口情況
(六)冷鏈物流項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、冷鏈物流項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 冷鏈物流項目冷鏈物流、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、冷鏈物流項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、冷鏈物流項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、冷鏈物流項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、冷鏈物流項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、冷鏈物流項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 冷鏈物流項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、冷鏈物流項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、冷鏈物流項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 冷鏈物流項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、冷鏈物流項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、冷鏈物流項目實施進度表
三、冷鏈物流項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 冷鏈物流項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、冷鏈物流項目總投資估算
二、冷鏈物流項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、冷鏈物流項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、冷鏈物流項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 冷鏈物流項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 冷鏈物流項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 冷鏈物流項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 冷鏈物流項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
關鍵詞：投資控制 ； 工程 ； 管理；措施
中圖分類號：F830.59文獻標識碼：A
房地產項目投資控制貫穿于項目選址決策階段開始至項目投入運行的全過程，投資控制工作直接影響到工程的工期和質量，影響工程項目的投資效益和社會效益。投資控制措施方法是否得當，過程控制監管是否到位，直接影響到投資項目的建設效果。
為了完成建設項目投資控制目標，必須建立健全投資控制體系，明確職責分工及相關制度，落實投資控制的各項組織措施。即落實投資管理的組織機構和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工，明晰權利和責任。
1 項目選址與決策
根據房地產項目發展規劃適時進行項目選擇，由建設單位組成項目考察小組，經市場考核調研，編寫項目考察報告。
考察小組通過對項目自然資源、自然條件、擬選地經濟實力、協作條件、基礎設施、技術水平、市場潛力、人口素質與數量、交通運輸條件、政策因素等綜合考察。對地塊的土地成本、性價比、投資收益率預測進行比對分析，形成項目可行性研究報告。供決策層參考抉擇。
2 工程設計階段
2.1優化設計方案
優化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程造價的有效方法。通過設計隊伍的選擇，設計方案的比選及方案的綜合優化達到有效控制投資的目的。具體如下：
2.1.1選擇設計隊伍
設計隊伍的選擇是通過招標的形式進行確定的，是從多個具有設計資質的設計單位中選擇一個實力較強、技術力量雄厚、設計質量較好、經濟實用、設計費用相對合理的設計單位。各項目設計單位經過招標程序、優勝者獲選，設計成果必須綜合各投標者的所有優點，全面整合，拿出最優秀的設計方案供業主使用。這樣既提高方案的水平，又節約了設計費用，確保了工程造價的合理性。
2.1.2進行方案比選
根據工程地質情況和實際要求，合理選擇基礎形式和地基處理方式；根據市場和公司運營情況合理選擇工程建筑規模和套型面積等指標；認真進行方案比選，選擇方案優、實用性強、經濟效益突出的方案，并對方案全面優化，參與進各方的優點。
2.1.3優化設計方案
對方案各專業內容提請高水準設計單位對建筑、結構、設備的經濟實用性、舒適耐久性等進行探討深化。
設備及各種材料選用及特種設備參數，需要建設單位在設計院設計成型前給予合理建議，同樣的材料、設備，在選擇合理，達到相同使用目的前提下，運用綜合價值分析的原則，達到滿足工程需求、控制工程投資的目的。
2.2進行可控設計
所謂可控設計就是對設計項目進行有效的控制，造價咨詢單位要與設計人員積極配合，從項目初始定位、結構合理性、建設標準、設備選型等進行比選。
根據項目投資計劃，按照前期批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，再按照批準的初步設計概算進行施工圖設計，在保證各專業達到使用要求的前提下，按投資比例進行可控設計，保證項目總投資在可控制范圍以內。
3 工程項目及分部分項招標
3.1工程項目招標
建設項目參建組成中總包單位、監理單位公開招標或采用邀請招標，需要到當地建設局指定業務窗口辦理相關手續，按照相關規定流程執行。
項目招標過程中，主要是在招標文件條款上，招標單位應掌握主動權，可以通過在招標文件中制定一些約束條款達到控制投資的目的，招標文件編寫工作應有相應招標資質的公司或建設單位自行組織編寫，其參與人員應包括相關專業人員和造價人員共同完成。建設單位自行招標其它分包隊伍的應按照流程執行，以達到控制投資的目的。
3.2建設單位組織分部、分項工程招標
根據工程進展情況，對項目分部、分項工程確需招標確定的，嚴格按項目流程進行，由現場工程部提出技術參數、內容、數量等編寫招標申請，材料預算部審核招標內容，核準后組織內部招標報價，下發招標文件要求和圖紙資料，組織招標答疑，參照正常評標程序評標，報批批準。
4 材料物資采購及控制
做好材料物資采購及各項招標規劃、確定合理詳細的流程，是有效控制成本及投資的一項重要措施。
實行部門負責制，由物資供應部制定切實可行的材料物資采購細則，適時制定月度、季度、年度采購計劃，充分進行市場調研、綜合比對，建立材料物資供應商臺賬。
建立完善的監管機制，監管部門配合物資采購部門制定招標文件和采購合同，按既定流程采購，并有效監管物資采購全過程，保證物美價廉。
5 合同簽訂階段成本控制合同簽訂不嚴格、不規范、不全面，合同條款缺少必要的風險條文的責任約定，引
發爭議勢必增加項目投資。總結如下：
5.1準確選用合同類型:根據項目建設規模、計劃工期長短、項目的復雜程度及外部環境等因素，選擇使用固定總價合同、可調合同或成本加酬金合同等類型。
5.2仔細審核合同條款:條款是否面面俱到，風險和違約責任是否具體量化等直接影響合同的成敗。風險責任是合同的重要條款，結算時經常會引起糾紛。
5.3風險條款控制內容:
5.3.1合同中約定的主要人、材、機及一定風險范圍的約定：對于市場價格變動帶來的價格風險，如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格的調整，應在合同中詳細注明風險的范圍，注明水泥、鋼管不做調整避免造成后期分歧，引起糾紛。商品混凝土中的水泥和安裝工的中的鋼材、鋼管不在調整范圍之列。根據工程特點和工期目標，約定施工方承擔5%以內的人工材料價格風險和10%的機械使用風險費用，同時考慮多種原因造成的工程延期時材料費、機械費、措施費、管理費等合理調整的相關約定。
5.3.2工程量的變更引起的單價調整的約定：非施工方原因引起的工程量增減，要
在合同中約定，變化在合同約定幅度以內的執行原有的單價;變更超出合同約定范圍的，或合同工期順延過程中政府及職能部門的文件調整，其單價及措施費項相應調整。一般幅度約定為10%。
5.3.3工程措施費用的約定：招標文件應約定措施費用是否可調，如何調整要在合
同中載明。綜合單價計價的項目措施費，當工程量變化幅度在10%以外，且影響分部分項工程費超過0.1%時，其對應的措施費應作調整。其他不做調整。
6 施工階段成本控制
6.1 施工過程階段：嚴格按合同和清單內容執行，應對施工過程中發生的工程設
計變更、現場簽證等進行有效控制。嚴禁在簽證過程中出現模糊不清的內容，缺乏可控尺度，簽證內容偏差大，材料簽證價格明顯高于適時市場價格，事后補簽，與實際情況不符等情況。并嚴格圖紙會審資料執行情況，和工程圖紙、圖紙答疑一并嚴格管理，抓好落實，嚴格簽署流程。
6.2控制方法及措施
6.2.1嚴格合同簽訂管理：合同簽訂是建設雙方成本管理的重要內容，其中明確界定雙方的責權，為工程質量、進度、造價控制提供依據。
6.2.2加強設計變更管理：由于建設工程獨特性和設計人員的局限性、主觀性，對工程實施中施工因素、技術因素或工程的功能定位估計不足，以及建設單位決策的時限性，工程實施過程中必然會出現變更。變更對工程造價的控制帶來潛在的風險，是施工階段造成投資變化的第一因素。因此，要控制好變更首先從把握好流程，控制好命令源。
合同價的變更是工程量變更、工期調整引起的，工程量變更一般是有現場工程設計變更引起的。在施工過程中不可避免會產生一系列的設計變更，原因多種多樣，設計與實際現場不符，現場新增加內容，施工過程中因自然或其他原因不能實現的等，所有設計變更應經建設單位同意后方可進行變更設計，合理的設計變更可以有利工程進展，節省工程投資。
6.2.2.1涉及建筑結構或立面效果等重要變更，必須經過設計單位出具設計變更。
6.2.2.2不涉及建筑結構或立面效果的變更，由施工單位提出，經監理單位和建設單位審核通過后，可直接變更。
6.2.2.3設計單位提出的變更經建設單位同意后可以直接出具設計變更。
6.2.3加強現場簽證管理 ：現場施工過程中建設單位要加強管理，積極發揮現場監理和甲方代表的作用，督促施工方嚴格按圖施工，認真完成合同清單內容。甲方現場代表要督促施工方做好現場各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證內容。隱蔽工程具有特殊性，如果沒有符合實際的簽證手續，給工程結算帶來一定的難度。因此，必須制定完善的隱蔽工程現場簽證制度，做好隱蔽工程驗收記錄工作。
只有施工過程中嚴控現場簽證的渠道和內容，才能使工程造價在整個項目建設過程中得到有效控制。
6.2.3.1工程現場簽證重點是隱蔽工程量的簽證中要注明簽證時間、工程部位、及簡圖等說明工程的重要內容，明確結算方式及簽證價格。現場重要隱蔽工程或重大現場變化，要留有影像資料存檔備查。
6.2.3.2現場簽證單必須準確詳實，現場各方代表簽字并蓋章。
6.2.3.3合同、清單及招標文件等明確約定的內容，不另行簽證。
6.2.3.4延期和停工損失簽證。由于建設單位資金支付不及時、原設計出現較大變更、現場條件不滿足施工等非施工方責任造成誤工、機械設備停置，應在合同規定的范圍內以書面的形式予以確認。
6.2.3.5材料價格簽證。對合同和清單中約定的暫估價的材料應注明材料的特征、規格、型號等及費用組成，以便結算時調整。
6.2.3.6現場存在無法計算工程量或特殊內容的項目，可以三方商定的具體費用額來簽證解決。這時一定要注明是否免計稅費等。
6.2.3.7簽證要明確固定簽證格式。以相同的方式辦理各種簽證，必須三方簽字蓋章認可。
7 項目結算階段成本控制
施工單位的最終合同價款是在工程結算完成確定，嚴禁施工單位在結算時采用多記工程量、高套定額單價、巧設名目等不符合現場實際的情況發生。
7.1控制方法及措施
工程竣工結算審核，完全履行合同的的結算是對工程量清單項目的結算和經認可的變更、簽證內容的結算。
7.1.1為有效地進行投資控制，應定期進行投資計劃值和實際產生費用進行比較，發現實際值偏離計劃值時，及時分析偏差原因，采取適當的糾偏措施，有效控制投資。
7.1.2根據合同對竣工結算送審金額進行專款約定，送審值不得超過審定值的3～5%，否則產生的審計費由施工單位承擔。
7.1.3根據合同對結算送審資料的專款約定，要求資料應真實完整、合法規范。
7.1.4執行建設單位自審和專業機構審計相結合，現場跟蹤人員熟悉施工全過程，委托專業機構對審計結果進行復核，明確責任風險。
7.1.5注重竣工結算審計過程中的各個要點，要求準確合乎相關約定，做到有理有據，計費計價符合相關規定。
7.1.6現場隱蔽資料簽字必須有建設單位現場代表和監理單位共同簽字才能隱蔽報驗，否則，結算時因隱蔽工程施工方法、工藝等改變造成的造價增加不予認可。
8 項目運行過程控制
8.1營銷過程控制
8.1.1前期工作：根據項目開發建設時序及時進行項目報建工作，盡早辦理規劃許可、施工許可及房屋預售許可等三證。按規定繳納各種報建費用，并爭取各政府部門盡可能的政策優惠和減免。
準確核算項目銷售面積。發售前應組織設計、施工、造價審計相關人員編制詳細的《銷售承諾事項清單》、《房屋使用說明書》等，防止因銷售承諾增加無謂的投入。
8.1.2營銷控制：
8.1.2.1營銷支出計劃應全面考慮、編制詳細費用計劃，與銷售進度保持一致。按期進行營銷費用分析，使支出與銷售收入相協調。
8.1.2.2營銷所需各種設施根據實際需要設置，滿足促進營銷活動的進展的要求，不得盲目、重復建設，造成不必要的浪費。
8.1.2.3各類營銷廣告、活動充分考慮實效性，做好相關的可行性預測，做到有的放矢，效果明顯。
8.1.2.4居家示范物品和現場銷售設施最大限度回收整合利用。樣板房設計費及物品按照不低于50%標準價收回，減少公司的損失。
8.1.2.5加大銷售回款力度，加速資金周轉時間，有效加大資金的使用效率。
8.2物業管理控制
8.2.1根據入住情況和階段合理配置物業管理人員，減少不必要的費用浪費，物業人員加強崗位培訓，提高職操水平，減少過程中損失。
8.2.2做好事前檢查和控制，按時巡檢，第一時間發現和處理問題。合理籌劃，利用好固有資源（土地、水域），前期爭取做到自給自足，以固有資源養人的的原則。
8.2.3做好設施物品購置計劃，先申請批復，后購買使用，做到物盡其用。
8.2.4完善服務標志設施和警示設施，減少不可預見的事件發生；加強安全引導和檢查，嚴禁安全事故發生。
8.2.5合理掌握施工保修合同，對保修期內存在的維修一律轉嫁原施工單位，保修期之外，要統籌、全盤考慮，房屋修繕做到系統化、規范化、標準化。
9 結束語
總之，房地產項目投資控制是一項集技術、質量、施工、運行、管理于一體的綜合范疇。它涉及項目整個過程，需要全員參與，且各部門之間相互交接配合，各盡其責。項目實施過程中建設單位需要掌握好質量、工期、成本、運營等各方面的關系，有效提高資金使用效率，只有加強全過程投資控制管理，才能保證企業良好的經濟效益。
參考文獻
[1]烏云娜工程建設全過程項目管理策劃《中國工程咨詢》2007年第七期。
[2]建設工程工程量清單計價規范編制組 《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008中國計劃出版社2008年。
在密集的論壇安排中，不少代表都感到分身乏術而不停地穿梭于三個分論壇之間，但有一個人卻十分從容地選擇著自己感興趣的報告去聽。他，就是西南交通大學圖書館副館長廖永忠。“圖書館的發展雖然很快，但也不會每年都發生巨大變化。與去年的論壇相比，今年比較新的話題主要有關聯數據、語義網、學科服務推送平臺等。我比較關注的是關聯數據、學科館員、館長論壇等內容，所以重點聽這些方面的報告。”廖永忠對記者說。
談起圖書館的建設問題，廖永忠仍然遵循著有選擇、有重點的原則，采訪一開始，他就給自己學校的圖書館定了位—中小館，工作原則也定了調—有所為有所不為。他反復強調，想做的事情很多，在資金和人力都有限的條件下，就要選擇一些“性價比”較高的事情去做。
有所為有所不為
我們不妨先隨著廖館長的介紹一起來了解一下這個“中小館”的基本情況。西南交通大學圖書館包括成都九里校區館、犀浦校區館和峨眉校區館及其他院系分館、資料室。由于峨眉校區館相對獨立，所以圖書館的主要工作范圍就在成都的兩個校區內。兩個校區的圖書館總面積近4.7萬平方米，藏書總量近300萬冊。目前圖書館共有職工120余人，其中40人為外聘人員。圖書館的管理結構為“五部一室”，即讀者服務部、綜合管理部、信息服務部、文獻建設部、系統與技術部和辦公室。
為了支撐學校的科研和教學，很多大學圖書館除了采購數據庫，也會自建一些特色資源庫，西南交大也不例外。廖永忠說，他們自建資源庫的總體原則是“有用”，而不能“自娛自樂”。如果圖書館只考慮自己對哪方面感興趣，或是哪個庫好建就去做，而建成之后放在那里沒人用，只會造成浪費。由于精力有限，所以對于可做可不做的事情，他們的選擇就是“不做”。這樣把精力集中在對一些重點學科的服務和支持上，比如交通運輸和土木工程是西南交大的傳統和重點學科，他們就優先保障這兩個學科的特色資源數據庫建設。2011年，圖書館完成了“985工程優勢學科創新平臺”建設項目中有關軌道交通特色資源建設項目。同時，他們還把精力放在原來比較薄弱但現在需求又較大的地方，比如加大了外文原版圖書的購買力度。
數字化的改變和影響
由于主管系統與技術，廖永忠對數字圖書館的理解和感受體現在兩個方面，一方面是技術給圖書館自身管理帶來的改變。目前西南交大圖書館使用的是前些年他們自主研發的圖書館聯盟管理系統（BSLC），可徹底解決遠距離、大范圍、多用戶聯合作業問題，同時將各成員館的數據在邏輯上進行嚴格分割，保障了彼此間數據的獨立性和安全性。2009年至2010年，該平臺實現了虛擬化管理及遠程監控管理，減少了技術人員的人數和工作量，大大提高了管理效率，同時解決了原來備份數據無法驗證的問題，可即時驗證數據的準確性，讓技術人員從繁雜的工作中解脫出來，去做些研究工作，可以說這是一種“性價比”較高的技術。目前系統與技術部門采用“三一三”模式，即三人從事開發工作，一人做維護，三人在數字資源建設崗位工作。未來，BSLC將向全面系統化方向發展，將設備、人員、考核、評估整合在一起，使圖書館的管理由原來的“以人管人”變為“以系統和規章制度管人”。
另一方面就是對讀者的影響。數字圖書館表面上看是載體的改變，使文獻資源變得具有可復制性，讓實體空間變小，但更重要的改變是在用戶需求上，圖書館所要做的是采用何種方式讓讀者消化和吸收這些資源。至于已經從主角走向邊緣化的紙本資源，在廖永忠看來其將來存在的意義更多是在延續人們傳統的閱讀習慣，滿足一種心理需求。所以他認為將來出版業可以走“按需出版、按需定制”的道路。出版商將圖書做成電子版放在網絡上，讀者看了這本書之后如果有需要，可將整本書或是其中的某個章節點擊打印并付費。如果有的讀者出于閱讀習慣或保存、收藏的需要，可以將多個興趣點或知識點定制成紙本圖書。這樣出版商就不必花錢印制大量圖書，如果賣不出去還要賠錢，造成浪費。對于傳統的圖書館服務，有需要的就維持，如果不需要就要改變，比如圖書的借還服務將來就有可能出現較大變化，讀者對圖書的使用可能會沒有借還的概念，想用就拿走，想還就還，下載也行，圖書的使用變得“隨心所欲”，沒有了目前的很多限制。
對于技術的選擇，廖永忠的觀點是不能站在圖書館的角度去考慮問題，而要更多地站在學校、社會和讀者的角度。他說：“技術更新太快了，讓人常有跟時間賽跑的感覺，一項技術的選擇要經歷從考察到應用的過程，有時當它投入使用時就可能過時了。所以選擇一項技術不能只顧眼前，要考慮它的兼容性、插件式、模塊化等問題。”
細分用戶做好個性化服務
要想滿足讀者需求做好服務，廖永忠認為首先要對讀者進行細分，這樣才能有的放矢地為他們做一些該做的事，基本原則就是“無限細分、特殊保障、集中力量”。比如對于學習型讀者，可為他們建立“學習中心”，將與他們學習相關的各種資料的各種形式集中起來，甚至將課程的知識點都提煉出來，供他們檢索使用。而對于各級研究型讀者，可為他們建設各級“學科推送平臺”，并且保證所推送的資料是最新、最齊全的。這種平臺應該多層次建設，第一層由圖書館來做，因為圖書館對各種資料，包括網絡上的和實驗室的資料等有較為系統的了解。第二層以上的就要有相關研究人員來參與。
談到學科服務，廖永忠說目前比較合適的辦法還是“團隊”對“團隊”，即圖書館組織一個學科團隊來針對某個重點學科的科研團隊進行深度服務，可以從研究策略到推送平臺一步一步去做。同時也可以和各院系共同培養“學科服務秘書”，因為即便圖書館將十分齊全的資料推送給教授，他們也可能沒有時間去系統地閱讀，因此可以讓研究生、博士生對這些資料進行二次篩選和加工，這些“秘書”有專業深度，圖書館則對其進行信息素養培訓，多方合作，一起努力做好學科服務。
呼吁建立“技術聯盟”
廖永忠說，現在高校圖書館的聯盟多為“文獻聯盟”，他特別希望能建一個“技術聯盟”。他笑言，圖書館總是說要做好學科服務，其實對自己都沒有做好學科服務。軟件開發、考察報告、戰略決策、合作項目進展情況，這些都極具參考價值，很多事情需要大家聯合起來才能完成。
數字化環境對圖書館的技術人員提出了更高的要求，技術人員不能沉浸在自己的技術世界里，需要站在未來的角度去考慮問題。廖永忠認為，技術人員要想在和時間賽跑的過程中不落后，首先理念要跟得上，能看到事物的變化和差異，保留對未來需求變化的應變能力。而在有限的條件下，就要選擇“性價比”較高的事情去做，有的事情有錢也不做，有的事情沒錢也要做，如“移動圖書館”。其次要學會選擇適當的技術手段去實現理念，因為技術手段是有生命周期的，如果選擇一項處于“兒童期”或“衰老期”的技術來為自己工作，顯然是不合適的。第三就是要做效益評估，也就是要看看和時間賽跑的結果。他說：“雖然大家的起跑線可能不同，但是對于自己投入的資金和精力，要看看到底做了些什么，產生了什么結果。信息技術讓每個人更多地受制于系統，每個人都是系統中的一個零部件，單靠個體發揮的效能很小，所以今后技術協作將是主旋律。”
采訪后記：
對廖館長的采訪，時間和地點都是他定的，午餐后，在酒店餐廳門外的一個小休息區，那里有兩三套鐵制桌椅。之后才覺得這個選擇真不錯，既最大限度地節約了時間，又十分清靜便于交流，是幾個采訪中較為從容的一個。這樣記者不由想起了他在選擇聽報告時的從容。
關鍵詞：商業綜合體；機電工程；造價控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
1、前言
隨著社會經濟的發展，一些大型的商業綜合體工程建設項目不斷興建，“商業綜合體”，是將城市中商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛等城市生活空間的三項以上功能進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率、復雜而統一的綜合體。商業綜合體功機電安裝工程專業眾多，包括有空調通風、電氣安裝及照明、給排水、消防、電梯、智能化、通訊及有線電視、客流統計及標示導視等工程，普遍施工場地狹小，施工周期短，多種交叉作業相互影響，使得工程造價難以控制。因此，探究如何加強商業綜合體機電工程造價控制具有重要的研究意義與現實意義。下面，筆者根據自身工作的實踐經驗，從以下幾個方面對此問題進行探析。
2、商業綜合體機電工程造價管理的思路
作為商業綜合體項目建設單位對于工程造價管理理念與施工單位有著本質區別，建設單位核心任務是對社會資源的把握與配置，工程造價控制并非一味地壓低工程建設成本，而是在一定的合理預算成本下，如何做出性能檔次最好的產品，并保證同項目的質量檔次一致性。
工程造價控制一般是由設計階段和工程實施階段二個階段完成的，設計階段（包括工藝選擇，設備、材料選用）影響造價的程度較高，據統計約達到85%，因此設計階段的工程造價控制是關鍵。在設計一開始就將控制投資的意識根植于設計人員的頭腦中，可保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。
工程造價管理是項目開發全過程多部門協同工作的成果。在工程設計階段，規劃設計部門是造價控制的核心，項目工程技術、設備材料、標準的選擇對工程造價成本起著決定作用；在工程招投標，成本及合約管理部門通過對施工圖預算審核，編制標底（招標控制價），進行招標及承包商（供應商）詢價談判取得合理的合同報價；在施工階段，現場工程部是工程造價控制的主體，以合同為依據，嚴格執行設計意圖，有效控制設計變更和現場簽證，對工程造價控制作用重大。
3、加強商業綜合體機電工程造價管理的措施
結合多年工程實踐經驗，筆者認為，可采取以下策略來加強商業綜合體機電工程造價控制。
3.1 成立項目成本控制小組，進行目標成本管理
在項目部成立之初建立項目成本控制小組，由項目經理任組長，小組成員包括成本合約、招商、營銷、設計、工程等各個部門，成本合約部負責整個造價控制活動的組織與協調。
機電工程目標成本管理，就是根據項目的檔次定位、設計特點、選材用料標準和財務利潤要求，根據類似項目的成本經驗，測算項目的單方機電安裝成本，并將目標成本分攤到各個機電工程合同中，在實施過程中對動態成本（合同+變更）進行實時監控并及時對發現的問題進行糾偏的過程。
3.2工程前期階段的造價控制
在項目前期階段造價控制的關鍵在于根據項目定位檔次，成本管理人員與招商、營銷、設計人員一起確定項目的成本目標。具體參與的工作如下：
（1）參與項目考察，成本管理人員與招商、營銷、設計人員一起參加商業綜合體項目的考察，了解不同項目定位檔次及成本，提供項目成本考察報告，有利于最終確定項目的建造標準。目前很多商業綜合體項目前期定位造價人員未深入參與調研，造成項目造價失控。
（2）商業綜合體機電工程前期考察調研的重點主要有空調通風、電力及照明、電梯、智能化、消防等系統的整體設計方案，主要設備材料品牌、檔次及參數、系統造價等，詳細了解客戶關注重點及物業單位對機電系統的運行意見和建議等。
（3）參與項目定位方案的討論與確定。參照以往已建成的項目經驗及相似項目的成本數據，根據項目的總體定位、提供該項目機電成本標準。對設計、招商、營銷等部門提出的項目具體方案及建設標準提供成本測算數據，以供領導綜合考慮并決策。
3.3 設計階段的造價控制
商業綜合體機電設計階段是造價控制的最重要階段，造價管理人員需具備一定的設計知識和經驗，協助設計人員，優化方案，控制成本。
（1）與招商、設計等部門一起討論確定商鋪的機電建設標準。主要包括攤算到每個具體商鋪強電、弱電、供氣、給排水、空調制冷、制熱及新風、餐飲排油煙等機電配置技術標準，避免因招商前期標準要求過高及或多余功能而造成不必要的成本增加。
（2）造價管理人員參與如空調、供電及節能等重大機電方案討論，提供造價控制意見，有利于確定性價比較高的方案；
（3）造價管理人員參與討論確定設備、材料清單；參與確定主要機電設備、材料的品牌范圍、檔次、規格及參數等。施工圖完成后，及時組織機電工程標底編制并復核，一旦發現標底與目標成本差異過大時，及時通知設計人員查找原因、修改完善設計圖紙。
3.4 招投標階段的造價控制
（1）在工程招投標階段，進行合理的標段劃分，采取合理的招標模式，嚴格按照“最低價中標”原則，采取多方詢價方式，貨比三家，選擇質優價低的承包商。
（2）招標文件明確各專業之間界面。合約管理部門與工程、設計部門一起討論確定各專業之間的工程、技術界面問題，編制統一的承包商工作界面描述表，將本承包商與其他專業承包商之間的界面進行詳細的闡述與明確，避免后期界面不清造成現場簽證的增加。
3.5 施工階段的造價控制
（1）施工階段現場變更及簽證控制。制訂了嚴格的設計變更及現場簽證審批權限及流程制度，超過一定金額的設計變更、現場簽證必須先估價并審核同意后才能正式開始實施。對變更及現場簽證的及時性、完整性、有效性進行嚴格檢查。對動態成本進行嚴格監控，接近目標成本進行預警，超出目標成本進行報警。
（2）采用BIM建筑信息模型技術進行各專業綜合管線橋架施工管理，鑒于商業綜合體公共走廊吊頂區域空間狹小、機電專業管線橋架眾多且相互影響，經常出現管線“打架”而拆除返工的情況，采用BIM對各機電專業的管線橋架進行計算機三維模擬，提前找到交叉碰撞的位置并加以解決，大大減少了施工過程中的返工現象，機電工程質量也得到顯著提升。
（3）在工程竣工結束后，加強對竣工圖的審核，及時準確完成工程竣工結算審計。
4、結束語
隨著社會經濟的發展，越來越多的商業綜合體項目正在興建，商業綜合體機電工程規模日益擴大，作為一名工程造價管理人員，除了掌握專業知識外，還需要學習掌握招商營銷、設計及施工等方面的知識，加強溝通意識，將造價管理理念帶入到各個階段的工作中。
