時間：2022-12-10 03:28:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇材料考察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
考察報(bào)告是指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對有關(guān)的人和事進(jìn)行實(shí)際考察之后寫成的書面報(bào)告。對人的考察報(bào)告主要有選拔任用干部考察報(bào)告，干部人事考察報(bào)告，模范人物考察報(bào)告等。對事的考察報(bào)告主要有外出參觀考察報(bào)告，重點(diǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告，市場狀況考察報(bào)告等。關(guān)于干部人事類考察報(bào)告的寫作，各級組織人事部門有專門的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報(bào)告的寫作談幾點(diǎn)意見。
一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn)
隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等，寫成文字材料報(bào)告本單位或上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱耍@些年外出考察報(bào)告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點(diǎn)：
一是記敘和論述兼而有之。考察報(bào)告的寫作以考察活動中的所見所聞所感為基礎(chǔ)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實(shí)加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度；有時還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡要的分析比較，提出一些評價性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達(dá)。可見，考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料。考察報(bào)告的寫作同其他應(yīng)用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見，然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料，就難以提煉報(bào)告的主題和觀點(diǎn)；離開正確的結(jié)論和觀點(diǎn)，同樣無法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。
三是語言和材料客觀準(zhǔn)確。考察報(bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確，用語質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴(yán)肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù)；報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。
二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由，直書《參觀考察報(bào)告》、《出國考察報(bào)告》等。落款一般寫“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”，也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。
在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：
規(guī)范公司須甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的實(shí)施細(xì)則,明確在甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料操作作業(yè)過程中各部門的職責(zé)。
2.適用范圍
適用于公司所有由合約管理(采購部)部組織實(shí)施的甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的操作作業(yè),由合約管理部組織實(shí)施的甲供材料和設(shè)備的操作作業(yè)不適用此規(guī)定,按照《甲供材料、設(shè)備采購實(shí)施細(xì)則》
3. 術(shù)語和定義
3.1認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料:是由供方提供供貨單位名單,甲方確定供貨單位及材料價格,由供方進(jìn)行采購的材料。
4.職責(zé)
4.1.合約管理部(或采購部)
4.1.1.負(fù)責(zé)編制需甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料明細(xì)表;
4.1.2.組織甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料單位的考察;
4.1.3.詢價招標(biāo);
4.1.4.確定材料品牌及結(jié)算價格;
4.1.5.向供方下達(dá)確認(rèn)單,并抄送預(yù)算管理部、工程管理部、項(xiàng)目管理部。
4.2.工程管理部
4.2.1參加甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料單位的考察;
4.2.2負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技術(shù)條件的確認(rèn);
4.2.3負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)招標(biāo)文件的會簽;
4.2.4參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評標(biāo)會議。
4.3.項(xiàng)目管理部
4.3.1.督促供方按合同報(bào)送甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的資料;
4.3.2.初審供方提供的資料;
4.3.3.參加甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料單位的考察。
4.4.預(yù)算管理部(或成本部)
4.4.1.提供甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的規(guī)格、品種和數(shù)量;
4.4.2.參加甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料單位的考察;
4.4.3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)詢價招標(biāo)報(bào)價的分析;
4.4.4.參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評標(biāo)會議。
4.4.5.參加與供方的洽談工作。
5.工作流程
5.1.甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料單位的選擇:
5.1.1預(yù)算管理部提供甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的規(guī)格、品種和數(shù)量;
5.1.2合約管理部編制需甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料明細(xì)表,并將明細(xì)表發(fā)往項(xiàng)目管理部。
5.1.3項(xiàng)目管理部督促供方報(bào)送須甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的進(jìn)場計(jì)劃,督促供方按合同約定時間及時報(bào)送甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的資料,并對供方報(bào)送的資料(供貨單位、材料樣板等)進(jìn)行初審,初審?fù)戤厡①Y料轉(zhuǎn)交合約管理部。
5.1.4合約管理部對供方提出并經(jīng)項(xiàng)目管理部初審合格的供貨單位進(jìn)行復(fù)審,對未列入公司合格供方的單位組織考察,工程管理部、項(xiàng)目管理部、預(yù)算管理部參加考察,考察后共同填寫考察報(bào)告。
5.1.6考察報(bào)告經(jīng)工程中心總經(jīng)理審批后由合約管理部補(bǔ)充列入合格供方數(shù)據(jù)庫。
5.2.詢價招標(biāo)
5.2.1工程管理部提供須甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的技術(shù)要求。
5.2.2合約管理部對甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料進(jìn)行詢價,并要求供貨單位進(jìn)行報(bào)價。
5.2.3預(yù)算管理部對各供貨單位報(bào)價及供方的報(bào)價進(jìn)行分析。
5.2.4合約管理部、工程管理部、預(yù)算管理部共同對甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料進(jìn)行評定。
5.3 甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料的確定
5.3.1合約管理部就確定的材料品牌及結(jié)算價格向總包單位下達(dá)確認(rèn)單。
5.3.2針對品牌及價格與總包單位洽談,預(yù)算管理部參與洽談。
填表單位（蓋章）：
填表日期：
姓名
崗位及職務(wù)
驗(yàn)收員
工作主要內(nèi)容
1.按照驗(yàn)收制度對鋼材及電線電纜等工程材料進(jìn)行驗(yàn)收工作，并核對材質(zhì)單、對賬單及發(fā)票信息。
2.實(shí)體庫房管理工作，定期同倉庫方完成庫存核對，準(zhǔn)入倉庫及核算入庫費(fèi)用。
工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)
1.根據(jù)銷售環(huán)節(jié)對賬單，發(fā)起并制作《開票確認(rèn)單》。
2.實(shí)體庫房庫存盤點(diǎn)及庫存核對：核對入庫材料質(zhì)監(jiān)報(bào)告、出廠合格證等辦理入庫手續(xù)。倉儲費(fèi)用結(jié)算。核對、確認(rèn)、填制《出庫單》。組織各部門對倉儲庫房材料書數(shù)量、外觀、儲位盤點(diǎn)與查驗(yàn)。記錄、統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬與信息。
3.實(shí)體庫房考察準(zhǔn)入工作，并對入庫費(fèi)用進(jìn)行核算并申請支付。
廉潔風(fēng)險點(diǎn)
表現(xiàn)形式
防控措施
崗位職責(zé)風(fēng)險
工程材料驗(yàn)收過程中，收受庫房、生產(chǎn)廠家等單位的饋贈或宴請，未按照相關(guān)制度驗(yàn)收質(zhì)量、數(shù)量不符的材料，存在產(chǎn)生違反廉潔自律規(guī)定的行為。
嚴(yán)格執(zhí)行公司驗(yàn)收制度，按照采購、發(fā)運(yùn)物資相關(guān)單據(jù)逐項(xiàng)驗(yàn)收，確保質(zhì)量、數(shù)量采購合同中所列相符，并詳細(xì)查驗(yàn)材質(zhì)單是否相符。
費(fèi)用核算風(fēng)險
核算并向倉儲公司支付入庫費(fèi)用時，未按合同要求，對入庫材料數(shù)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對，接受請托支付不符合合同約定的款項(xiàng)，違反廉潔自律規(guī)定。
嚴(yán)格按照合同約定與費(fèi)用支付審批程序，對入庫貨物數(shù)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核對無誤后提交付款審批。
庫房考察風(fēng)險
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制 招投標(biāo) 控制環(huán)節(jié) 控制措施
一、招標(biāo)計(jì)劃階段
招標(biāo)計(jì)劃階段的主要風(fēng)險是招標(biāo)單位“突擊”招標(biāo)，逃避監(jiān)管。招標(biāo)單位為了逃避監(jiān)管，在開標(biāo)前不向相關(guān)控制部門報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃，或不讓相關(guān)控制部門了解招標(biāo)信息，“突擊”招標(biāo)，使控制部門準(zhǔn)備不充分，從而達(dá)到預(yù)期目的。招標(biāo)計(jì)劃環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)為按計(jì)劃招標(biāo)，使招標(biāo)活動按計(jì)劃進(jìn)行。
招標(biāo)計(jì)劃環(huán)節(jié)的控制措施是：要求招標(biāo)單位及時向控制部門報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃，使控制部門提前準(zhǔn)備。具體控制措施為：（1）控制部門應(yīng)建立招標(biāo)計(jì)劃報(bào)送制度，要求招標(biāo)單位及時報(bào)送項(xiàng)目、年度及月度招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)單位如未按要求報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃的，不得進(jìn)行招標(biāo)活動。（2）控制部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行事前準(zhǔn)備，派出人員針對招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行市場調(diào)查，進(jìn)行材料詢價，做好調(diào)查記錄。
二、招標(biāo)公告階段
招標(biāo)公告階段的主要風(fēng)險是招標(biāo)信息釋放不充分、不及時，從而使意向投標(biāo)單位無法獲知招標(biāo)信息。有操縱招標(biāo)過程不良動機(jī)的招標(biāo)單位，可能會在招標(biāo)公告階段采取以下行為，如：（1）在招標(biāo)公告時間上做“文章”。招標(biāo)公告在周五將下班時或者是周末，使意向投標(biāo)單位看到招標(biāo)信息時已經(jīng)過了報(bào)名期，或來不及準(zhǔn)備。（2）在招標(biāo)公告的渠道上做“文章”。如有些招標(biāo)公告的渠道不公開，有些招標(biāo)公告貼在工地上，且派人看護(hù)，看護(hù)人員會給意向單位說“我們的合作單位已經(jīng)內(nèi)定，只是走個形式”，把意向單位勸退，公告期一過立馬撕掉。（3）在招標(biāo)公告的內(nèi)容上做“文章”。如報(bào)名電話根本無人接聽，把報(bào)名條件設(shè)置得非常高或按照內(nèi)定單位的條件設(shè)置為報(bào)名條件，使其他意向單位達(dá)不到要求而無法報(bào)名等等。招標(biāo)公告環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)是充分及時釋放招標(biāo)信息，向意向投標(biāo)單位傳遞公開、公平、公正的信息。
招標(biāo)公告環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）招標(biāo)公告時間一般應(yīng)要求最短不少于5個工作日。（2）招標(biāo)公告必須在公開的媒體，保證渠道公開，使意向投標(biāo)單位都能了解到招標(biāo)信息。（3）應(yīng)要求接受報(bào)名的地址、電話、聯(lián)系人真實(shí)無誤，電話應(yīng)在工作時間有人接聽，并建立舉報(bào)制度；如有問題，可向接受舉報(bào)部門舉報(bào)。
三、招標(biāo)文件編制階段
招標(biāo)文件編制階段主要風(fēng)險為招標(biāo)文件的重要條款不符合公司招標(biāo)制度或表述不明確，為評標(biāo)時不合理解釋預(yù)留空間。如評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確等。招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)控制目標(biāo)是招標(biāo)文件是否符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和公司的相關(guān)招標(biāo)制度。
招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）建立招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)范編制適合本單位的標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件，防止招標(biāo)單位在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重要條款上做“文章”。（2）控制部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對招標(biāo)文件進(jìn)行審批。招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)及時將招標(biāo)文件報(bào)控制部門審批，控制部門應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化審核招標(biāo)文件；若招標(biāo)文件不符合公司標(biāo)準(zhǔn)化要求，控制部門應(yīng)要求作出修改，并將招標(biāo)文件修改稿報(bào)送控制部門審核，審核通過前的招標(biāo)文件不得向外。
四、招標(biāo)報(bào)名階段
招標(biāo)報(bào)名階段是招標(biāo)活動控制的重點(diǎn)之一，其主要風(fēng)險為：招標(biāo)單位在報(bào)名環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，使符合報(bào)名條件的意向報(bào)名單位在報(bào)名階段不能通過報(bào)名，人為減少報(bào)名單位數(shù)量，削弱招標(biāo)活動競爭性。招標(biāo)報(bào)名階段的控制目標(biāo)是在報(bào)名階段使符合條件的意向報(bào)名單位都能夠順利報(bào)名，增加招標(biāo)活動競爭性。
報(bào)名階段的具體控制措施為：（1）要求報(bào)名受理人員不得少于2人。（2）凡符合規(guī)定條件的意向單位，受理人員不得以任何理由拒絕其報(bào)名。（3）控制部門應(yīng)進(jìn)行突擊檢查，或安排單位進(jìn)行嵌入測試。
五、考察階段
考察階段是決定投標(biāo)單位能否入圍的重要階段。考察階段的主要風(fēng)險為：（1）考察人員不能真實(shí)了解被考察單位情況。（2）考察人員不如實(shí)反映被考察單位情況。有的被考察單位，不具備招標(biāo)要求的基本條件，但由于考察人員流于形式或者能力不夠等不盡職不盡責(zé)所導(dǎo)致，考察人員不能真實(shí)了解被考察單位情況。目前建筑市場魚目混珠，掛靠、轉(zhuǎn)包亂象叢生，有些人為了承接業(yè)務(wù)去借一些資質(zhì)比較高的公司，如果考察人員不盡職就可能被蒙混過關(guān)。有些招標(biāo)單位為了達(dá)到圍標(biāo)的目的，控制入圍單位數(shù)量，利用考察階段以莫須有的原因把符合招標(biāo)條件的意向單位屏蔽掉，有些招標(biāo)項(xiàng)目參與報(bào)名的單位很多，但通過考察階段以各種理由將有些報(bào)名單位淘汰出局，達(dá)到暗箱操作的目的。考察階段的控制目標(biāo)是讓所有符合招標(biāo)條件的意向單位都入圍，讓所有不符合條件的單位都淘汰。
考察階段的控制措施為明確考察內(nèi)容和考察標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考察人員責(zé)任。具體控制措施為：（1）明確考察標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)建立考察活動的標(biāo)準(zhǔn)化，明確對投標(biāo)單位的考察事項(xiàng)及考察標(biāo)準(zhǔn)。（2）考察結(jié)束應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化的要求出具考察報(bào)告，考察報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并經(jīng)參與考察人員簽字，由參與考察人員承擔(dān)相應(yīng)考察責(zé)任。（3）為驗(yàn)證考察報(bào)告的真實(shí)性，必要時由控制部門組織進(jìn)行二次考察。
六、開標(biāo)評標(biāo)階段
關(guān)于寫材料有很多順口溜，譬如“喝墨水，費(fèi)腦水，流汗水，吐苦水，沒油水”“幕后一身汗，臺前靠邊站”“胡子蹭蹭長，頭發(fā)嘩嘩掉，喝白水，尿黃尿，省被子，費(fèi)燈泡”。這些段子，說的都是“筆桿子”的苦和難。
寫材料的苦，主要是工作苦、壓力大。這壓力一是來自材料多、任務(wù)重。二是來自領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。三是來自連軸轉(zhuǎn)、心不凈。寫材料有句話，叫“功夫在平時，閑在不閑時”，別人開會肩膀上支個耳朵抬個臉，但你得手耳并用、腦體并重，下來還得趕緊整理會議記錄;外出考察別人歡聲笑語、游山逛景，但你得操著心收集資料、認(rèn)真構(gòu)思，因?yàn)榛貋磉€要寫考察報(bào)告。
寫材料的難，主要有三難：一是難在材料學(xué)問深。俗話說，文無第一，武無第二。要想當(dāng)好“筆桿子”，沒有幾年硬功夫你應(yīng)付不了。各項(xiàng)工作千頭萬緒，你得讓“外行看你像專家、內(nèi)行看你像行家”。情況不熟悉、肚子里“沒貨”，巧婦難做“無米粥”。報(bào)告文件別人可以不看，但你不能不看;別人不掌握工作情況，但你不能不掌握;對外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，別人不知道，你不能不知道。這是第一難，難在材料學(xué)問深。
二是難在家里媳婦孩子不好哄。沒結(jié)婚時，人家姑娘憑你是個“筆桿子”，“情書”寫得妙語連珠，情真意切，結(jié)了婚才知道這點(diǎn)文采最不實(shí)惠。節(jié)假日，別人陪著媳婦孩子轉(zhuǎn)商場、逛公園，你得悶在屋里找資料、想觀點(diǎn)、尋材料、憋靈感。
三是難在別家旁人不理解。再會寫材料的人，都知道沒有好寫的材料。單位寫材料的人，最不喜歡聽的一句話就是：你是大筆桿子，寫個材料在你手里算個啥？大大小小一個材料，哪個不是挖空心思，絞盡腦汁，甚至扒皮抽筋？別人都說你能寫，可是“誰解其中味”？
但寫材料是“代人立言”，是組織需要，是工作要求，必須執(zhí)行。所以更需要保持一個好心態(tài)、好狀態(tài)、好姿態(tài)。所謂好心態(tài)，就是把心態(tài)建設(shè)好，保養(yǎng)好，把握好，保持平靜心態(tài)，保持平淡心態(tài)，保持向上心態(tài)。
所謂好狀態(tài)，就是面對材料任務(wù)，要不斷調(diào)整精神狀態(tài)，調(diào)優(yōu)工作狀態(tài)，保持高昂的激情和飽滿的熱情。所謂好姿態(tài)，就是當(dāng)面對誘惑、面對榮譽(yù)、面對與人合作、面對干部調(diào)整，不汲汲于名利，不斤斤于得失，淡泊明志，堅(jiān)守崇高，清風(fēng)明月，自得其樂。
所以我說文字秘書要當(dāng)“三好”秘書，就是性情好，文筆好，身體好。性情好。就是在壓力下能逆來順受，能忍辱負(fù)重，能任勞任怨，能委曲求全，再苦再累，也要撐開肚皮，裝得下飯菜，裝得下知識，裝得下委屈。文筆好。不用說了，簡單說就是坐下能寫，站著能說;出門能辦事，回來能謀劃。身體好。熬眼磨屁股，也是出力活，身體不好，經(jīng)不起摔打，受不了折騰，再有才華，也頂不下來。
所以說，對待材料要三個好：好心態(tài)、好狀態(tài)、好姿態(tài)。寫材料的人也要三個好：性情好，文筆好，身體好。這樣，才能把材料寫得棒棒的，把身體練得杠杠的，把工作干得爽爽的。
擬晉升科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人的考察報(bào)告
觀蘭派出所考察組共安排了2人，組長為某某、組員某某，我們對觀蘭派出所4名擬晉升副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行了考察。考察過程中我們采取個別談話，全部了解的方式，先后與觀蘭派出所黨支部5名成員和基層民警11人，共16人進(jìn)行了談話，談話中從“德能勤績廉”的主要表現(xiàn)和特長以及缺點(diǎn)和不足等幾個方面對考察人員進(jìn)行了細(xì)致的了解并認(rèn)真的填寫了談話記錄。通過談話，同志們對被考察對象的一致看法是：思想政治立場堅(jiān)定、基層公安工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、思想作風(fēng)正派、要求自己嚴(yán)格、群眾威信較高。談話人員對考察對象均同意提拔使用。
考察對象的基本考察概況：
1、觀蘭派出所張某某同志，80年生人、參加工作，現(xiàn)在觀蘭派出所從事戶籍管理工作，經(jīng)談話了解該同志作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派、工作積極主動、義務(wù)精通、認(rèn)真扎實(shí)，有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和實(shí)干精神，雖然身體不好，仍堅(jiān)持在一線窗口工作，對待辦事群眾態(tài)度熱情，具備較高的基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)同志，有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。
缺點(diǎn)與不足：性格直爽，在處理有些事情時不夠靈活，在窗口單位工作，熱情服務(wù)群眾的同時也要注意工作技巧。
2、觀蘭派出所某某某同志，82年生人，參加工作，現(xiàn)在觀蘭派出所從事案件查處工作。經(jīng)談話了解該同志作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派，工作踏實(shí)肯干，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)知識，不斷充實(shí)自己，作為一名到所從事案件工作不久的新同志，虛心好學(xué)，能夠獨(dú)當(dāng)一面，團(tuán)結(jié)同志，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，群眾基礎(chǔ)好。
主要缺點(diǎn)和不足：因?yàn)榈剿鶗r間短，現(xiàn)在只從事案件查處工作，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)，特別是基層社區(qū)警務(wù)業(yè)務(wù)工作。
3、觀蘭派出所某某某同志，76年生人，96年參加工作，現(xiàn)在觀蘭所從事案件查處工作。經(jīng)談話了解該同志做為老同志在工作中能夠發(fā)揮業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)勢，對新同志“傳幫帶”。一有加班任務(wù)，總能沖在前面，主動請戰(zhàn)，發(fā)揮黨員帶頭作用，經(jīng)常受到單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的好評。
4、觀蘭派出所某某某同志，80年生人，參加工作，現(xiàn)在觀蘭派出所從事案件偵查工作。經(jīng)談話了解該同志作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派，工作踏實(shí)肯干，從牛湖所調(diào)來后先從事社區(qū)警務(wù)，后從事案件查處，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷充實(shí)自己，能夠獨(dú)當(dāng)一面，團(tuán)結(jié)同志，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，群眾基礎(chǔ)好。
主要缺點(diǎn)和不足：社區(qū)警務(wù)工作需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)。
最后我們征求分局紀(jì)檢部門意見，4名考察對象無任何來信來訪、立案調(diào)查、違法違紀(jì)處理等記錄情況。建議分局黨委全部提拔使用。
1990年之后，上海城市建設(shè)進(jìn)入了快速“大變樣”階段，在城市公共建筑設(shè)施、居住標(biāo)準(zhǔn)迅速提升、大批高層建筑改變城市面貌的同時，如何保護(hù)優(yōu)秀的歷史建筑和環(huán)境、延續(xù)城市文脈、并使其得到可持續(xù)利用，為當(dāng)代做出貢獻(xiàn)，已成為各界人士共同思考與努力的目標(biāo)。
在“十一?五”期間，2008年上海市建設(shè)交通委員會將上海優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)利用等技術(shù)研究列為重大科研課題。2009年，上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)與上海房地產(chǎn)科學(xué)研究院共同承擔(dān)了“上海地區(qū)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)與可持續(xù)利用技術(shù)研究”這一重大課題。
其中，現(xiàn)代集團(tuán)的上海建筑設(shè)計(jì)研究院與歷史建筑保護(hù)設(shè)計(jì)研究院合作進(jìn)行子課題“上海地區(qū)優(yōu)秀歷史建筑可持續(xù)利用設(shè)計(jì)技術(shù)研究”。
歷史建筑的妥善保護(hù)與利用是城市傳承歷史文化、維系城市或民族記憶的需長期堅(jiān)持的重要工作之一。這不僅需要國家有關(guān)法規(guī)，規(guī)定及城市各管理，規(guī)劃部門的規(guī)劃與嚴(yán)格管理：需要現(xiàn)狀調(diào)整、檢測，需要建筑專業(yè)在歷史考察，確定重點(diǎn)保護(hù)部位的前提下所作的整體性保護(hù)、原真性修復(fù)以及結(jié)合新功能所必要的調(diào)整等設(shè)計(jì)，并在改擴(kuò)建時遵循可識別性、可逆性原則等，還需要結(jié)構(gòu)專業(yè)的修繕加固設(shè)計(jì)、設(shè)備專業(yè)結(jié)合新功能的系統(tǒng)更新，包括節(jié)能、消防，先進(jìn)設(shè)備等配置，當(dāng)然還需精心施工等。在力求綜合性的整體保護(hù)歷史建筑的前提下，只有通過各方努力，才能讓這些無比珍貴的歷史的見證者，在相匹配的優(yōu)雅的環(huán)境中，立足于今天、并得到恰當(dāng)?shù)目沙掷m(xù)利用，延續(xù)其壽命，有尊嚴(yán)地走向未來。
有鑒于此，有關(guān)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)利用設(shè)計(jì)技術(shù)研究的課題組由相關(guān)多專業(yè)人員共同組成，赴日本考察的成員也涵蓋建筑，結(jié)構(gòu)。設(shè)備等各專業(yè)。2009年12月完成課題中期報(bào)告后，集團(tuán)組織課題組一行八人，赴日本專題考察，成員有：上海院建筑總師唐玉恩，張皆正，歷史院副總師陳民生、鄭寧博士四人，還有上海院結(jié)構(gòu)總師李亞明、給排水副總師徐鳳、暖通副總師何焰、以及電氣主任工胡戎。
本次考察著重了解日本對歷史建筑的保護(hù)與利用情況，時間一周。除了實(shí)地考察廣島、神戶、奈良、東京、橫濱、鐮倉等地的眾多重要?dú)v史建筑――國寶、指定重要文化財(cái)?shù)龋€與日本同行“株式會社日本設(shè)計(jì)”、“株式會社JRE建筑設(shè)計(jì)”進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目保護(hù)與利用的設(shè)計(jì)技術(shù)交流。“日本設(shè)計(jì)”的野正人先生介紹了東京幾個重要保護(hù)項(xiàng)目保護(hù)與利用設(shè)計(jì)案例，并陪同考察“國指定重要文化財(cái)――三井中央信托銀行”老樓及新樓，贈送簡介；森一朗先生陪同考察橫濱港紅磚倉庫等項(xiàng)目，“JRE設(shè)計(jì)公司”的米川龍夫，田原幸夫先生作了東京丸之內(nèi)車站保護(hù)修復(fù)、擴(kuò)建的技術(shù)介紹并贈送有關(guān)資料。正是通過交流使考察得以深入。
日本的歷史建筑類型眾多，有從受中國建筑影響的“唐風(fēng)”傳統(tǒng)木構(gòu)到逐漸演變發(fā)展的“和風(fēng)”木構(gòu)，受西方建筑影響的各種風(fēng)格，功能類型、各種結(jié)構(gòu)與材料的近代建筑等，在城市現(xiàn)代化發(fā)展過程中，這些歷史建筑構(gòu)成豐富的文化遺產(chǎn)。考察日本對歷史建筑的保護(hù)利用技術(shù)有借鑒意義。
長期以來，針對不同情況，日本相繼出臺保護(hù)制度，注意歷史建筑的保護(hù)與利用，以在大眾社會生活與文化教育中持續(xù)發(fā)揮作用。
1950年，日本制定了《文化財(cái)保護(hù)法》，并在1975年進(jìn)行修訂。此次修訂，創(chuàng)立了以歷史街區(qū)為保護(hù)對象的“傳統(tǒng)建筑區(qū)保存地區(qū)制度”。
1996年，日本再次修改《文化財(cái)保護(hù)法》，引入登錄制度。該制度的運(yùn)行，擴(kuò)展了建筑保護(hù)的范圍與數(shù)量。現(xiàn)行的日本文化財(cái)體系中關(guān)于歷史建筑保護(hù)利用方面，主要包括：“有形文化財(cái)”、“紀(jì)念物”、“傳統(tǒng)建造物群”等。其中，屬世界文化遺產(chǎn)和有形文化財(cái)中的重要部分，被指定為“重要文化財(cái)”；而價值特別高的部分，則被指定為“國寶”。紀(jì)念物指“史跡”、“名勝”等。傳統(tǒng)建造物群，則由市、町，村條例決定“傳統(tǒng)建造物群保護(hù)地區(qū)”、或選定“重要傳統(tǒng)建造物群保護(hù)地區(qū)”。
此外，日本產(chǎn)業(yè)建筑遺產(chǎn)的保護(hù)與利用也得到重視，這類建筑大部分被列入都或市選定歷史的建造物以及近代化產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)名錄之中。
考察后，我們曾在上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行了講座交流，經(jīng)進(jìn)一步整理、查閱參考書等工作，現(xiàn)匯集成涵蓋各個專業(yè)的關(guān)于日本歷史建筑保護(hù)利用的考察報(bào)告，作為課題研究的附錄成果之一。
同時提交到特別關(guān)注建筑文化考察的《建筑創(chuàng)作》雜志發(fā)表，也是我們向同行的匯報(bào)。本次關(guān)于日本歷史建筑保護(hù)利用的考察報(bào)告分成三部分：之一，日本傳統(tǒng)木構(gòu)建筑保護(hù)與可持續(xù)利用：之二，對話與共生――日本近代建筑保護(hù)與可持續(xù)利用；之三，日本歷史建筑保護(hù)利用的結(jié)構(gòu)與設(shè)備特點(diǎn)。
因考察時間較短，深度尚不足，敬請各位專家與讀者指正。
注釋
1 日本的建筑界，[日]尾島俊雄，浙江大學(xué)編譯，北京，中國建筑工業(yè)出版社，1980
在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，學(xué)生的作業(yè)多機(jī)械重復(fù)，少創(chuàng)造活動；多抄抄寫寫，少思維訓(xùn)練。《語文新課標(biāo)》提出：“語文是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，而培養(yǎng)這種能力的主要途徑也應(yīng)是語文實(shí)踐，不宜刻意追求語文知識的系統(tǒng)和完整。”這充分說明語文教學(xué)要與學(xué)生的語文實(shí)踐活動相結(jié)合，通過語文實(shí)踐提高學(xué)生理解語文和運(yùn)用語文的能力。筆者嘗試在教學(xué)實(shí)踐中對語文作業(yè)進(jìn)行“變臉”。
一、超越文本型作業(yè)
我們在教學(xué)實(shí)踐中，立足課內(nèi)，注目課外，拓展性布置課外閱讀作業(yè)，開闊學(xué)生視野，幫助學(xué)生積累語言，提高學(xué)生的語言感悟能力。
1.預(yù)習(xí)性的課外閱讀。這種閱讀通常在課前進(jìn)行，讓學(xué)生圍繞課文內(nèi)容查找相關(guān)的資料，進(jìn)行探究性的閱讀。這樣既可以提供背景知識，幫助學(xué)生對課文內(nèi)容的認(rèn)識，又在閱讀、加工整理資料的過程中參與了閱讀實(shí)踐。
2.課后結(jié)合課文內(nèi)容的課外閱讀。這種閱讀是在學(xué)生學(xué)完課文后，延伸性地閱讀有關(guān)資料，參與語言實(shí)踐。
二、讀寫結(jié)合型作業(yè)
語文教材的內(nèi)容豐富，在閱讀教學(xué)的基礎(chǔ)上，筆者利用課文材料，設(shè)計(jì)一些課外練筆，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行多種形式的想象訓(xùn)練。
1.仿寫。仿寫是小學(xué)生學(xué)習(xí)作文的重要途徑和訓(xùn)練形式，是從閱讀到獨(dú)立寫作過程中起橋梁作用的一種有效的訓(xùn)練手段。借助范文指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行仿寫，能激發(fā)學(xué)生寫作興趣，提高寫作能力，發(fā)展創(chuàng)造思維能力。在仿寫時，要精心選擇具有明顯特征且具有價值的精彩片段。
2.續(xù)寫。此舉要求學(xué)生根據(jù)原文的敘述，合理推敲故事的發(fā)展趨向，這種形式的練筆，能夠培養(yǎng)學(xué)生想象的完整性和完美性，把學(xué)生的想象引向縱深。
三、實(shí)踐活動型作業(yè)
1.開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動課。學(xué)生通過親身經(jīng)歷的語文實(shí)踐活動，把書本知識轉(zhuǎn)化為活動技能，彌補(bǔ)了單純的課堂教學(xué)的不足。
2.大膽創(chuàng)新，開展輕松愉快的實(shí)踐活動。小學(xué)生活潑好動，愛唱愛跳，開展語文實(shí)踐活動要符合兒童的年齡特點(diǎn)，實(shí)踐活動不能成為學(xué)生運(yùn)用語文的一種負(fù)擔(dān)。因此要選擇學(xué)生喜聞樂見、愛做的實(shí)踐活動。
四、考察探究型作業(yè)
愛崗敬業(yè)，責(zé)任意識較強(qiáng)。該同志以“有為則有位”的精神，做到愛崗敬業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。基層黨建工作往往時間緊、任務(wù)重、要求高，在繁重的工作面前，他從無怨言，兢兢業(yè)業(yè)，親力親為，任勞任怨不惜犧牲大量的休息時間做好本職工作；作為組織科科長，他能擺正自己的位置，做好部領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，并把黨建工作放到大局中去謀劃、去思考、去推進(jìn)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，受到上級組織部相關(guān)科室的充分肯定。作為新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)貧困村X鎮(zhèn)X村“第一書記”，他能積極協(xié)助幫扶單位搞好脫貧攻堅(jiān)工作，開展“XX”抓黨建促扶貧活動，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
注重創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。該同志注重創(chuàng)新黨建亮點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強(qiáng)。XX年擔(dān)任組織科長以來，注重與上級組織部門及兄弟縣（市）組織部門的學(xué)習(xí)交流、溝通聯(lián)系，總結(jié)提高。近年來，該同志先后參與X年、X年和X年村級“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，負(fù)責(zé)的總結(jié)、匯報(bào)等材料得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，該同志善于提煉、探索創(chuàng)新，打造了不少黨建亮點(diǎn)，為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委實(shí)施“書記項(xiàng)目”以來，該市每年的“書記項(xiàng)目”都列入省委和X市委組織部“書記項(xiàng)目”庫。如XX工程、推行流動黨員“XX”工作機(jī)制等“書記項(xiàng)目”入選了省委組織部“書記項(xiàng)目”庫；XX黨建工作被列為X市黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建對象，并打造了一批省、XX市黨建示范點(diǎn)。
熱心指導(dǎo)，文字功底扎實(shí)。該同志作為組織科長，他統(tǒng)籌安排分工，具有親和力和感染力，努力做好傳幫帶，熱心指導(dǎo)下屬提高文稿撰寫質(zhì)量，得到了年輕同志和上級組織部門相關(guān)科室的好評。該同志在工作中，能認(rèn)真整理提煉基層黨建實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法，并形成組工調(diào)研文章。如負(fù)責(zé)執(zhí)筆的“XX”入選X省黨建研究會X年度重點(diǎn)課題，被評為自選課題一等獎；撰寫的《X》等被《X黨建》采用。X年至今，該同志撰寫反映黨建調(diào)研文章和信息被各級采用X多篇（條），多次被XX各級組織部門評為“組工通訊優(yōu)秀通訊員”“組工宣傳標(biāo)兵”和“優(yōu)秀調(diào)研信息員”等稱號。
廉潔自律，自我約束嚴(yán)格。該同志嚴(yán)格約束自我，把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線，自覺將“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動，帶好頭、做好榜樣，以實(shí)際行動維護(hù)干部形象，真正做到講黨性、重品行、做表率。
主要不足：XX。
本文是筆者“華夏創(chuàng)世之謎”的系列之三。前兩篇刊于《貴州文史叢刊》，題目是《千古文明開涿鹿》和《蚩尤和良渚文化》。本篇就良渚玉文化的神秘性試作破解，目的在于展現(xiàn)蚩尤族所開創(chuàng)的玉文化對華夏創(chuàng)世的不朽功績，并揭示良渚玉文化為商周吸收并與紅山玉文化相融合而形成漢文化的主流；同時被其后裔苗族直接傳承，世代不絕。
一方巧美石 敲開古國門
長江下游地區(qū)新石器時代的最大變化，當(dāng)是社會的變革。因?yàn)橛辛税l(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，二者相互依存，又互為因果。手工業(yè)的發(fā)達(dá)不僅為制玉業(yè)，也為農(nóng)業(yè)提供改進(jìn)了的技術(shù)力量，農(nóng)業(yè)的豐收又給手工業(yè)以生活保障。按《文明史》的考察，這時的“手工業(yè)技術(shù)已非常發(fā)達(dá)”，而成為“重要的生產(chǎn)部門”。從余杭出土的大量玉器及其工藝的精湛來看，得有專業(yè)的玉工，才能做到。手工業(yè)已成為“重要的生產(chǎn)部門”，以及玉工的專業(yè)制作，也就不可能再兼顧農(nóng)業(yè)，而與之分離了。
按摩爾根之說，文明時代“以文字的發(fā)明和使用為始點(diǎn)”，恩格斯認(rèn)同此說，覺得不夠，又加了一句：“隨著勞動分工與生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大，出現(xiàn)真正工業(yè)與藝術(shù)的時期，人類進(jìn)入文明時代。”良渚玉文化時代，雖然還沒有發(fā)明和使用文字，但已出現(xiàn)勞動分工，生產(chǎn)領(lǐng)域正在擴(kuò)大，又有了無愧于藝術(shù)品稱號的玉器，這些都是文明時代所必須具備的因素。正因?yàn)橛辛诉@些因素，我們可以說，良渚玉文化時代的出現(xiàn)，將社會文明向前推進(jìn)了一大步。即如《文明史》在“良渚文化”一節(jié)的結(jié)語中所說：“良渚文化已處于原始社會末期，并已接近文明社會的門檻。”
《文明史》在說這番話的時候（20世紀(jì)90年代），良渚古城遺址還深藏地下。待到進(jìn)入21世紀(jì)，良渚古城驚現(xiàn)于世之時（2007年6月），蚩尤族人就不僅“接近文明社會的門檻”，甚而舉步跨入“文明社會”的大門了。前面已經(jīng)提到，“良渚古城”的重現(xiàn)，見證“良渚古國”的存在，而國家的出現(xiàn)，又是社會文明的重要因素。有國家必然要有城市。“良渚古城”，亦即“良渚古國”的國都。這個“國都”位于浙江余杭縣境以莫角山為中心的三角地帶。這一地帶上的玉器最集中，數(shù)量最多，品種最齊全，制作最精美，蘊(yùn)含最豐富。可以說，“良渚古城”是用玉鑲嵌起來的。這座玉鑲城，也無愧于“精美絕倫”的稱譽(yù)。
擁有如此“精美絕倫”之玉的國，豈不就是“美玉之國”了么？這樣一個以玉稱奇之國，華夏大地，首屈一指，地球上也找不出第二個。
近年，良渚文化遺址出土一件玉璧，璧面琢有兩個疑似文字的符號，尚未成形。蚩尤族因?yàn)闆]有文字，其歷史文化記述，一直沿用漢字。漢字發(fā)明之初，曾將“玉”字寫作“王”，甲骨文作《說文》釋“王”之義曰：“王者，天下所歸往也”。并引董仲舒曰：“古之造文者，三畫而連其中謂之王。三者，天、地、人也；而參通之者，王也。”“王”又與“玉”同。《周禮·天官·九嬪》“贊玉 ”漢鄭玄注：“故書玉為王，杜子春讀為玉。”可見古時人們是王、玉不分的。能將天、地、人參通者就是王。即“天下所歸往”之人。蚩尤為九黎之君，當(dāng)然就是其族所歸往的王，亦即良渚國的國王。
蚩尤族統(tǒng)領(lǐng)之國，擁有如此精美絕倫的寶玉，可見這位國王又與玉結(jié)下了不解之緣。在這里，王與玉已經(jīng)融為一體了。而國家的出現(xiàn)，乃是文明時代的重要因素。這無異于說，良渚國的文明大門，是蚩尤族人用一方美石敲開的。
王者之器 國之瑰寶
琮王和鉞王，不僅是其造型和紋飾的“精美絕倫”，更重要的是其在良渚國中的王者地位。這兩件玉王同時出土于1號墓中，可見這位墓主人的身份非同一般。同時又在11號墓中，發(fā)現(xiàn)了一起集中堆放的玉璧、龍首圓盤形玉飾、玉魚等特殊玉器。5號墓還發(fā)現(xiàn)，后復(fù)原為由冠飾、鉞身、端式組合，及木質(zhì)柄部鑲嵌玉粒的重器，即一件完整的玉鉞。而這三座墓都集中在反山墓群里。
北橋遺址群編號⑴瑤山，不僅出土大量玉器，還發(fā)現(xiàn)祭壇遺址，在山丘上用堆土筑成，共三重。整個祭壇邊壁整齊，轉(zhuǎn)角方正，布局規(guī)范，系精心設(shè)計(jì)認(rèn)真施工建成的。祭壇范圍還發(fā)現(xiàn)12座墓，看起來像是由墓葬與祭壇合一的特殊建筑。
又在反山東南附近的莫角山，發(fā)現(xiàn)一座人工堆筑的大土墩，系大型禮儀性建筑基址。認(rèn)為是良渚時期極為重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、宗教的中心遺址。
《考察報(bào)告》結(jié)語說：“反山墓地的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，為研究良渚文化社會性質(zhì)，提供了最重要的珍貴資料。
這份《考察報(bào)告》所記的內(nèi)容，止于1993年（1995年由《東南文化》第2期刊載）。至2007年，浙江又傳來驚人的消息，考古工作者復(fù)在余杭縣瓶窯鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了古城遺址，位置正好在以莫角山為中心的地區(qū)，面積達(dá)290萬平方米。為迄今華夏發(fā)現(xiàn)的最大古城（見《貴陽晚報(bào)》2007年12月1日《今日視點(diǎn)》版“中華第一古城”驚現(xiàn)浙江良渚）
在余杭遺址分布的文化區(qū)域，東以最初發(fā)現(xiàn)的良渚文化遺址，西以莫角山和反山遺址，北以瑤山遺址各為一點(diǎn)，用直線連接，正好成一三角形，而今的寧杭公路即其底邊。也就是說，余杭地區(qū)的良渚文化分布在今寧杭公路以北的三角地帶。古城在西端，祭壇在最北的三角頂上。這里就是昔日蚩尤部落聯(lián)盟的統(tǒng)治中心。《考察報(bào)告》在結(jié)語中，引蘇秉琦的話說中國文明史的發(fā)展經(jīng)歷了“古國——方國——帝國”的話，并將“浙江余杭發(fā)現(xiàn)的良渚方國的禮儀建筑和祭壇墓地”與“紅山古國的壇廟冢”相比擬，認(rèn)為都是這一歷史進(jìn)程中的實(shí)物見證。
余杭地區(qū)所出土的玉器，僅是良渚文化區(qū)即長江下游地區(qū)新石器時代玉文化的局部。良渚文化號稱“三大板塊”，即太湖地區(qū)文化、寧紹地區(qū)文化及寧鎮(zhèn)地區(qū)文化，而良渚（余杭）文化在太湖地區(qū)文化中所占的面積就這么個小三角。但因其是后期發(fā)展起來的，文化程度最發(fā)達(dá)，先期出現(xiàn)的文化遺址中所發(fā)現(xiàn)的玉器數(shù)量不多，卻是源頭，與余杭玉文化形成一個承先啟后的玉文化系統(tǒng)，而余杭玉文化則是統(tǒng)領(lǐng)全局的綱。而以余杭玉文化為綱的良渚玉文化系統(tǒng)，正好與其統(tǒng)治中心，即“國都”相適應(yīng)。
作為良渚國見證的實(shí)物，比比皆是。而首當(dāng)其沖的，應(yīng)為玉琮王和玉鉞王。除了反山5號墓出土一件，琮王與鉞王，瑤山大墓群又出土與之近似的一件。旁邊還有祭壇，被認(rèn)定為男覡女巫專用墓地。在良渚玉器的30多個品種中，最具代表性，堪稱典型器。從1號墓陪葬的玉器既有琮王又有鉞王來判斷，其墓主人當(dāng)是其國的王者。
反山墓群10號墓隨葬的是玉璜、龍首圓牌形玉飾、玉魚等特殊玉器；11號墓發(fā)現(xiàn)集中堆放的玉璧。按考古界稱良渚玉文化的琮和鉞，都具有權(quán)威性，而琮王和鉞王，當(dāng)是最高的權(quán)威。可見擁有“二王”的1號墓在反山墓群中居于主體地位，其次是擁有一件玉鉞的5號墓，以及10號墓和11號墓。正如《考察報(bào)告》所說，其墓群“排列布局規(guī)整有序，有一定的總體格局”。
琮王紋飾圖案為“神面紋”，即“神徽”。按《說文》對“靈”的釋義：“靈，巫以玉事神”。也就是擁有最高權(quán)力的王，亦充當(dāng)巫師，巫以玉事神。亦即對自然的崇拜。將自然界的鳥和獸的形象，及人的形象，幻化為神，而供奉之。
而作為一族和一國的最高統(tǒng)帥，其權(quán)力就是統(tǒng)籌全族和全國的生產(chǎn)生活，對外交往，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，即為最高統(tǒng)帥指揮作戰(zhàn)。這時的“神面紋”，其形象也就成為“族徽”了。
至于鉞王，其上琢的是簡化獸面紋。《古玉之美》經(jīng)過對良渚玉鉞的考察，認(rèn)為：“整個鉞身加工精致，無使用痕跡，表明玉鉞在當(dāng)時是一種儀仗器。
儀仗器，雖與“神徽”、“族徽”不盡相同，但亦關(guān)系一國的威儀，非同一般。與琮王一樣，都應(yīng)尊其為王者之器，國之瑰寶。
這位王者是誰？不就是1號墓的墓主人么？這位王者，在這座具有總體格局的國都里，既是國王又是巫師，集政權(quán)和神權(quán)于一身，率領(lǐng)全族在長江下游廣大地區(qū)，創(chuàng)建了聲振寰宇的良渚文化。
1號墓主人作為良渚國的國王，既已壽終正寢，怎么蚩尤還在活著？原來說蚩尤為族稱而非人名，在這里得到了證實(shí)。一位國王逝世了，又有繼承者，其接替的國王亦為九黎族人，其君仍稱蚩尤。已逝的國王因無文字記載，只留下一個考古文化符號：“1號墓主”。而九黎之君仍稱蚩尤。
蒼璧禮天 黃琮禮地
良渚文化1號墓主已長眠九泉，可是，并不因?yàn)樗膲劢K正寢，而使其所創(chuàng)建的文化從此斷裂。
《文明史》在對良渚文化作了全面系統(tǒng)的闡述后，有一段結(jié)語說：“具有濃厚神秘色彩的獸面紋形象以及各種玉制禮器如琮、璧等，很可能為以后的商、周文化所吸收，成為當(dāng)時最具代表性的物品”。
可是，中國歷史教科書給我印象最深的是，黃帝始祖——殷商文字——周的禮制——秦的統(tǒng)一——漢的興盛。這是貫穿在中華文明史，亦即漢文化史上的一條主線，被認(rèn)為是中華民族的正宗。歷史留給國人的記憶，都是客觀存在，毋庸置疑，但有缺環(huán)。而今良渚文化的發(fā)現(xiàn)，并已為商、周所吸收，而成為最具代表性的物品，那缺環(huán)就給補(bǔ)上了。
《文明史》所說為商、周吸收的文化因素，主要指的是“禮器”，其中有玉制的琮、璧等。而琮和璧，乃是良渚玉文化中的典型器。商、周屬于青銅時代，以銅器為其文化的重要標(biāo)志。但亦有玉器。其器型也有琮和璧；周代不僅有玉琮和玉璧，甚且將琮和璧作為禮儀的重器。
良渚玉琮的典型器為方柱圓孔形，玉璧的典型器為塊狀圓形圓孔，商、周常見的玉琮和玉璧，其造型，與良渚玉器的琮和璧，是一致的；在用途上，商、周和良渚時期也都是用作禮器。而在時間上，良渚先出，當(dāng)是源；商周繼后，應(yīng)為流。可見二者之間，有著承先啟后的淵源關(guān)系。沒有良渚玉文化開創(chuàng)在先，也就沒有商周的后繼傳承。
文化的吸收和傳承，并非原樣照搬，而是根據(jù)自身的認(rèn)識和需要。蚩尤族是重琮輕璧的，到了商、周卻反過來，重璧，并將其與琮并列而且排在首位。《周禮·春官·大宗伯》規(guī)定：“以蒼璧禮天，以黃琮禮地”。《說文》對玉的釋義為：“石之美者，有玉德”。孔老夫子又言道：“君子以玉比于德”，復(fù)將玉提升到最高的精神境界，而成為國人的道德規(guī)范，商周將良渚玉文化的吸收，遂納入華夏并與紅山文化融匯成漢文化的巨流，并形成制度，世代傳承。
王既不再 鑄金鑄銀
商周對良渚文化的傳承，是為分流，即融入漢文化的一支。蚩尤雖然敗在黃帝的手下，但其雄風(fēng)猶存。
蚩尤后裔苗族，雖經(jīng)堯、舜、禹等歷代王朝多次征討，而流落西南（以下以清水江流域?yàn)槔蔀槿鮿葑弩w，仍不甘示弱，復(fù)振作精神，重新安居立業(yè)。由于元?dú)獯髠跫炔辉伲荒荑T金鑄銀。王，一字雙關(guān)。既指九黎之君，又為玉之古稱。蚩尤又已作古，仙化歸天（大自然）。清水江流域杉林覆蓋，已無玉可尋。《苗族古歌》口傳族史，有“運(yùn)金運(yùn)銀”一章，說的是苗族祖先將如蛋的天和地?fù)伍_以后，還不穩(wěn)固，又用金子和銀子鑄造12根金柱和銀柱，將天支撐牢固。又用金子鑄造金太陽，用銀子鑄造銀月亮，于是白天有太陽照射，夜晚有月亮放光。人類才過上安詳?shù)纳睢?/p>
苗族口傳史，是經(jīng)過洪水泛濫、逃難來到黔中大地以后，回憶古時候，并將現(xiàn)實(shí)與往古相比照而重現(xiàn)的印象。古與今交錯雜糅，往古的記憶比較模糊，而現(xiàn)實(shí)則清晰如鏡，給人們留下了遐想的空間。
考古工作報(bào)告稱，良渚古玉使用的透閃石是就地取材。《苗族古歌》在回憶“運(yùn)金運(yùn)銀”的時候，是從東方將金和銀運(yùn)到西方來的。東方即苗族原先的想象，西方是現(xiàn)今的新居。說明新居的黔中不產(chǎn)金和銀。而祖先蚩尤在東方創(chuàng)世時，并未出現(xiàn)金和銀，只有石和玉。或者經(jīng)歷“夏禹宇宙期”的大難和“涿鹿大戰(zhàn)”的打擊，其后裔的記憶里已經(jīng)淡忘了祖先蚩尤曾經(jīng)制造過石器和玉器，或者把金和銀當(dāng)成了石和玉，而將其留在口傳的古歌里了。
不管怎么說，苗族來到黔中以后，確乎鑄金鑄銀，亦如蚩尤之在長江磨石琢玉，或者說，用金和銀取代了石和玉。按人類社會的文明進(jìn)程，由石器而銅器而鐵器，也是順乎時代潮流的。從中不難發(fā)現(xiàn)其與良渚文化不無承續(xù)關(guān)系。最為顯著的標(biāo)志，就是手工業(yè)工具和玉器，其后裔苗族在清水江流域運(yùn)用熟練的手工業(yè)鑄造農(nóng)耕工具和銀器。兩地之所作，雖然因時因地而有所不同，但都是生產(chǎn)生活之所需，只是其所使用的材料有所不同罷了。而苗族所造之器，既可在良渚文化中找到其對應(yīng)的痕跡，又有所發(fā)展和超越。
清水江一帶，苗族鐵匠爐火焰常青，其所打造的斧頭、柴刀之類的工具，不僅在器型上與良渚文化的石斧、石刀相仿，而且更加鋒利。這難免沒有巧合的成分。但作為蚩尤后裔之作，稱其為異地的傳承和發(fā)展，則非言過其實(shí)。
尤其值得稱道的是，清咸同年間，朝廷用兵強(qiáng)化苗疆（清水江流域苗族聚居區(qū)）的時候，苗族不甘屈從，于是拿起自制的斧頭、鐮刀，以及攆山的火藥槍奮起反抗，與清軍廝殺，再現(xiàn)蚩尤當(dāng)年在涿鹿大戰(zhàn)中的“兵主”、“戰(zhàn)神”雄風(fēng)，恍若蚩尤再世。
苗族還有一件寶，就是銅鼓。傳說是由釜演變而來的。先是在征戰(zhàn)中作為激勵苗軍奮勇拼搏的鼓點(diǎn)，平常又成為樂器，并與蘆笙配合，給祭祀和娛樂助興。
至于銀器，與良渚文化的玉器相比對，那就猶如同一母系脫胎出來的異質(zhì)（材）作品。
據(jù)楊正文著《苗族服飾》（貴州民族出版社，1998年）的考察，“銀飾在苗族服飾中占有十分突出的位置，特別是女盛裝，銀飾成為必不可少的配件。苗族銀飾不論從品種數(shù)量、造型風(fēng)格，還是制作工藝上講，在中國服飾中也是十分突出的。”并以黔東南“革一式”為例，舉其要者為：頭部裝飾有簪子、銀角、銀冠、耳墜、耳環(huán)，胸部銀飾有麻花項(xiàng)圈（扭絲項(xiàng)圈）2只，戒指項(xiàng)圈1只，壓絲項(xiàng)圈（淺泡）1只，扁平雕龍銀圍披（勛泡）1只，銀鏈1條，雕花壓領(lǐng)1個；衣飾銀片60片；手部銀飾有六方手鐲、竹節(jié)手鐲、扁手鐲、四方戒指、空心戒指、空心雕花手鐲、馬鞍（形）戒指等，全身銀飾重達(dá)300余兩。而“施洞式”銀飾，全套總計(jì)竟達(dá)30件。這與良渚文化玉器30多個品種相比，也不相上下。
如果說良渚文化遺址出土的玉器大多是男子所佩戴，那么，黔中苗族服飾幾乎皆為女子所享有，故而在造型上各有特色。但苗族婦女所戴的銀冠，其造型與良渚文化象征權(quán)威的琮王神面紋卻出奇地相似。琮王神人所戴的羽冠，按《古玉之美》的描繪稱：“羽冠由22組作放射狀的羽翎組成”，而清水江苗姑們戴的銀冠，也是羽狀放射紋裝飾，只是苗族用的是18條銀片組成。如此巧合，難道是偶然的么？兩相對應(yīng)，其在藝術(shù)上豈不具有異曲同工之妙？只是二者的功能各有不同罷了。良渚文化琮王為其族的禮器，由部落聯(lián)盟首領(lǐng)擁有，苗族銀冠則為女子們的盛裝飾品。而羽翎都是以鳥羽為其摹本，始祖蚩尤創(chuàng)立于先，苗族傳承在后，說明其后裔并未忘記其始祖蚩尤是崇拜鳥的氏族。
如果可以說銀飾是良渚玉的異質(zhì)作品，那么，服裝似乎也應(yīng)有其源頭。良渚遺址發(fā)現(xiàn)絲織品和麻織品，卻不見服裝遺物，可能墳?zāi)孤癫氐臅r間久遠(yuǎn)，已經(jīng)朽毀無存。但可以肯定的是，蚩尤族人在良渚文化時代，是穿著絲或麻制作的服裝的。只是不知其樣式罷了。也許在苗族的服裝上留下了些許當(dāng)年蚩尤族穿著的影子，以其微妙而不為人所察見。但從苗族服裝所繡的紋飾，可以找到與良渚文化玉形相類比的圖案。如苗族挑花圖案上的魚紋，而良渚玉器中有一件玉魚，前者是繡在布上的，后者是玉琢成的，盡管其載體有所不同，紋飾繁簡各異，但二者都是以魚為摹本的仿生作品。僅從仿生這一點(diǎn)來說，也是蚩尤首創(chuàng)于先，苗族追隨于后。玉魚造型簡樸，略顯古風(fēng)；而苗族挑花，則以精細(xì)巧作勝出。
良渚文化時代，蚩尤族以玉事神，而清水江無玉可用，苗族祭祖以牛為犧牲，俗稱“吃牯臟”。每13年輪回一次，極為神圣莊嚴(yán)。也有以魚為犧牲的，為求多子多孫，人丁興旺。但因殺牛耗費(fèi)太大，有的地方改為“蘆笙會”，每年一次，于春季舉行。無論殺牛祭祖，抑或蘆笙會，其儀式，都要以“笙歌鼓舞”助興。而蘆笙會，則以吹笙踩鼓為主題。男的吹笙，女的伴舞。伴舞之女，身著盛裝，是蘆笙塘中最為耀眼的星星。
一場蘆笙會，匯集一個族支的族人于一塘。每一家的成年婦女，都要將自己所有好的服裝和銀飾佩戴于身，一個個跟隨蘆笙手，踩著鼓聲的點(diǎn)子慢步起舞。銀光閃爍，花團(tuán)錦簇，響鈴叮當(dāng)，猶如天女下凡。由于族支不同，起落的時間有異，整個清水江流域春風(fēng)蕩漾之時，此伏彼起，隨處都是笙歌鼓舞，一派鬧春的氣象，紅紅火火。
隨著廣西旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的國內(nèi)外游客選擇來到這個山清水秀之地一覽山水勝境。可是，我們廣西能向外界展示的難道僅僅是山水風(fēng)光嗎？少數(shù)民族聚居的廣西，更有各民族各具特色的傳統(tǒng)民居建筑值得我們向世人展示。因此，為了宣傳廣西特色文化，使廣西民居得到更多的關(guān)注、保護(hù)、傳承，同時使我們自己對家鄉(xiāng)的文化更加了解，并在豐富自己知識的過程中提升自己的研究、實(shí)踐能力，我們選擇了廣西傳統(tǒng)民居這一主題開展項(xiàng)目研究。
關(guān)于該選題，我們反復(fù)論證，不斷尋找切入點(diǎn)，在研究過程中，發(fā)現(xiàn)廣西傳統(tǒng)民居對我們來講還是有點(diǎn)大，走遍廣西的代表性傳統(tǒng)民居困難頗多，因此最終我們將選題界定在桂北傳統(tǒng)民居。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
廣西是一個多民族聚居的省份，而桂北是廣西少數(shù)民族分布最廣的聚居地，包括壯族、瑤族、侗族等少數(shù)民族。受不同時代文化、民族傳統(tǒng)、地理因素、氣候條件等因素的影響，廣泛分布在桂北范圍內(nèi)的民居形態(tài)各異，各具特色。
桂北民居受自然環(huán)境和人文因素的影響，在建設(shè)選址、院落布局、建筑材料、營建技藝以及建筑裝飾等方面具有顯著的地域特征。本次活動通過調(diào)查梳理桂北各地民居風(fēng)格的成因以及民居的主要特征，來挖掘傳統(tǒng)民居的價值體系；同時提出保護(hù)與發(fā)展的原則與策略，激發(fā)人們對傳統(tǒng)民居的保護(hù)意識，使傳統(tǒng)民居的文化得以傳承與發(fā)展；最后通過了解桂北民居保護(hù)與發(fā)展的現(xiàn)狀，尋找適合不同類型民居的保護(hù)措施。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
本次調(diào)研的主要內(nèi)容包括桂北各類傳統(tǒng)民居的特點(diǎn)及其形成因素，將選擇桂北傳統(tǒng)民居類型中的代表性建筑進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，觀測記錄其建筑數(shù)據(jù)，調(diào)查研究其歷史文化淵源，從而分析記錄民居類型顯著特征及其形成因素。
建筑形制：對建筑規(guī)模、建設(shè)選址、院落布局等因素進(jìn)行觀測記錄，總結(jié)提煉民居類型特征。
建造工藝：調(diào)研傳統(tǒng)民居的建筑結(jié)構(gòu)、建筑選材、建筑工藝等信息，記錄傳統(tǒng)民居建造技藝。同時觀察建筑中的瓦雕、木雕、磚雕等裝飾性元素，研究其文化內(nèi)涵。
歷史研究：依托前期的資料收集與分析，結(jié)合實(shí)地調(diào)研掌握的資料，明確當(dāng)?shù)孛窬拥臍v史概況。
地理環(huán)境研究：調(diào)查所處地的地形、地貌、氣候等自然環(huán)境因素，分析地理環(huán)境對傳統(tǒng)民居建筑的影響。
實(shí)地調(diào)研后，需要對調(diào)研成果進(jìn)行整理與分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行桂北傳統(tǒng)民居的深層次研究，內(nèi)容包括：
1.成因分析：結(jié)合收集到的資料，從風(fēng)俗文化、氣候環(huán)境、地理特征等元素分析此類民居的成因。
2.型比較與演變：與其他典型民居類型進(jìn)行比較分析，提煉該類民居的顯著特征，并通過歷史、文化、地理特征的總結(jié)歸納，研究追尋此類民居的演變過程。
3.進(jìn)一步提出傳統(tǒng)民居的保護(hù)策略與措施，尋找保護(hù)、傳承、延續(xù)傳統(tǒng)民居的方式方法。
四、項(xiàng)目研究方法
此次調(diào)研以實(shí)地觀察、人物訪談、建筑測繪、歸納總結(jié)為主，以文獻(xiàn)查閱為輔。
實(shí)地觀察：在考察前期，通過收集資料，分析整理，選擇確定具有代表性的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察：桂林九屋江頭村、桂林靈川雄村、桂林龍勝金竹壯寨、桂林龍勝黃洛瑤寨、柳州三江程陽八寨，進(jìn)行觀察、拍照、測繪、走訪調(diào)查等，對傳統(tǒng)民居的建造技藝進(jìn)行調(diào)查記錄。
建筑測繪：對具有典型價值、保存較好的傳統(tǒng)民居進(jìn)行實(shí)地測繪，測量其占地面積、通風(fēng)采光面積等數(shù)據(jù)，繪出其建筑平面圖。
人物訪談：對當(dāng)?shù)鼐用瘛⒎课葜魅诉M(jìn)行訪談，了解更多關(guān)于當(dāng)?shù)孛窬拥男畔ⅲ煌瑫r向?qū)I(yè)研究人員請教關(guān)于傳統(tǒng)民居與民族風(fēng)俗等的相關(guān)問題。
文獻(xiàn)調(diào)查：利用網(wǎng)絡(luò)資源、圖書資料，收集整理關(guān)于走訪考察地點(diǎn)的每個地方的自然環(huán)境、歷史文化背景的相關(guān)文獻(xiàn)資料。
五、項(xiàng)目實(shí)施過程
見下頁“項(xiàng)目實(shí)施過程”表。
六、項(xiàng)目成果
在項(xiàng)目學(xué)習(xí)過程中，我們及時記錄并整理每個活動階段的成果，形成了比較豐富的階段成果，包括：十余次會議語音記錄，五個民居考察地點(diǎn)的觀察記錄表、測量表、平面圖、民居特色照片集，五份民居考察報(bào)告，若干篇項(xiàng)目學(xué)習(xí)日記等。
項(xiàng)目的最終成果包括：一份完整的研究報(bào)告，五篇研究論文，一本手繪畫冊。
七、小結(jié)
近年來，市政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視干部的管理工作,采取有效措施,積極探索適應(yīng)時代要求的選人用人新路子,為機(jī)關(guān)建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍奠定了良好基礎(chǔ),有力地推動了政協(xié)工作的開展。
我們在選拔任用干部工作中,積極探索選人用人的新機(jī)制、新方法、新途徑。
一、積極推行處級干部競爭上崗。為了深化人事制度改革,我們按照市委組織部的要求,在機(jī)關(guān)推行了處級干部競爭上崗。通過公布職位、公開報(bào)名、資格審查、述職和考試、民主測評、組織考察、決定任用等程序,選拔任用了機(jī)關(guān)處級干部。一年多來,各方面反映是好的。實(shí)踐證明,推行處級干部競爭上崗,對于優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)、促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成,產(chǎn)生了積極的效果。一是拓寬了選人用人渠道,提高群眾的參與程度,激活了機(jī)關(guān)用人機(jī)制,打破了“論資排輩”任用干部的辦法,為干部成長、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了條件,也調(diào)動了廣大干部的積極性、主動性。二是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部競爭意識,通過在機(jī)關(guān)推行競爭上崗,廣大干部的精神面貌為之一新,事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步加強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍進(jìn)一步改善。三是促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作任務(wù)的完成,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部奮發(fā)向上的工作熱情,調(diào)動了機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性,在機(jī)關(guān)形成了一種比學(xué)習(xí)、比工作、比才干的新氣象,為更好地做好政協(xié)工作創(chuàng)造了有利的條件。
二、召開處級干部工作學(xué)習(xí)交流會。為了全面檢驗(yàn)機(jī)關(guān)推行處級干部競爭上崗的成果,去年底,市政協(xié)機(jī)關(guān)專門組織召開了機(jī)關(guān)處級干部工作學(xué)習(xí)交流會,19名機(jī)關(guān)處級干部撰寫了任職一年來的工作學(xué)習(xí)收獲體會,其中有14名同志作了書面交流,有5名同志在交流會上作了重點(diǎn)發(fā)言。他們當(dāng)中有在競爭上崗中重新任命的處長、有副處長提任處長的、有處級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,有從正科級干部提任副處長的年輕干部。這些同志從不同的角度,暢談了任職以來的工作學(xué)習(xí)收獲和體會。會后,我們專門將這次交流會的材料匯編成冊,印發(fā)給機(jī)關(guān)各處室和機(jī)關(guān)處級以下干部,達(dá)到了相互學(xué)習(xí),共同提高的目的。實(shí)踐證明,適時召開機(jī)關(guān)干部工作學(xué)習(xí)交流會,有利于提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì),有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部奮發(fā)向上的意識,有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面上水平。
三、堅(jiān)持干部選拔任用考核制度。市政協(xié)機(jī)關(guān)一貫認(rèn)真貫徹落實(shí)干部考核有關(guān)規(guī)定,從完善干部考核入手,積極探索干部考核的途徑和方法。在考核中,始終堅(jiān)持“三個結(jié)合”,即:領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時考核和任用考核相結(jié)合,業(yè)務(wù)能力和綜合能力相結(jié)合。在選拔任用干部時,不僅看干部的日常表現(xiàn),還全面聽取群眾的反映,廣泛征求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的意見,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部考核中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證了干部選拔任用工作的健康發(fā)展。今年六、七月份,市政協(xié)機(jī)關(guān)在開展遴選市管后備干部工作中,除了進(jìn)行民主測評外,市政協(xié)辦公廳人事處歷時一個多月,和66名機(jī)關(guān)工作人員談話,對機(jī)關(guān)28名處級干部進(jìn)行了全面的考察,并對每個考察對象寫出了考察材料和考察報(bào)告。
四、引進(jìn)專業(yè)人才。為了優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),市政協(xié)黨組注意加強(qiáng)機(jī)關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的部門力量,以適應(yīng)新時期人民政協(xié)工作的需要。幾年來,除接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部13名外,還從社會上公開招考3名機(jī)關(guān)干部,還為機(jī)關(guān)調(diào)入外語專業(yè)干部,進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部年齡和文化結(jié)構(gòu)。
