時間：2022-05-18 19:57:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇材料管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本規(guī)定所稱新型墻體材料,是指除用粘土或者摻粉煤灰等工業(yè)廢渣燒結(jié)的實心磚以外的節(jié)約能源、土地并且具有保溫、隔熱、隔音、輕質(zhì)、高強等性能的墻體材料。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此相關(guān)的工程規(guī)劃、建設、設計、施工的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。
第四條縣級以上人民政府應當加強對發(fā)展應用新型墻體材料工作的領(lǐng)導,并把發(fā)展應用新型墻體材料工作納入本行政區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃。
第五條省、市州、縣(市)人民政府負責墻體材料改革管理工作的部門(以下簡稱墻改部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料工作。
省、市州、縣(市)墻體材料改革辦公室(以下簡稱墻改辦)受同級人民政府墻改部門的委托,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料的管理工作。
各有關(guān)部門應當按照各自的職責,共同配合,做好發(fā)展應用新型墻體材料工作。
第六條各級墻改辦應當對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料管理工作實行目標管理責任制度。
第七條生產(chǎn)、應用新型墻體材料的單位和個人,可以享受國家規(guī)定的稅收、立項等方面的優(yōu)惠政策。
第八條鼓勵發(fā)展新型墻體材料的科學研究和技術(shù)開發(fā)。
建設工程的設計和施工,應當優(yōu)先考慮采用新型墻體材料。
第九條各級墻改辦應當定期到計劃、城市規(guī)劃、建設等行政主管部門了解建設工程計劃、規(guī)劃審批和開工許可等情況,有關(guān)部門應當予以支持和配合。
第十條禁止新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線。
各級墻改辦應當會同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和粘土實心磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,制定粘土實心磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計劃。
第十一條凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)建筑的非承重墻、圍墻,不得使用粘土實心磚。
第十二條凡新建、改建、擴建的各類建筑工程,除道路、橋梁、管道、給排水設施,農(nóng)田水利,環(huán)境污染治理和“廢水、廢氣、廢物”綜合利用,助殘和希望工程助學項目,列入文物保護單位的古建筑修繕工程,農(nóng)民新建、翻建自用住房以及國家規(guī)定可以減免的其他工程外,建設單位和個人必須按照國家規(guī)定,在建筑工程開工前繳納新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)。未按照本規(guī)定繳納專項基金的,計劃部門不得立項,城市規(guī)劃部門不得發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證,建設行政主管部門不得批準開工建設。
專項基金分級征收。中、省直單位的建設工程由省墻改辦征收;市州、縣(市)的建設工程,分別由建設工程所在地的市州、縣(市)墻改辦征收。市州、縣(市)收取的專項基金應當按照省的有關(guān)規(guī)定上繳省、市州。
專項基金必須用于發(fā)展應用新型墻體材料事業(yè),納入各級財政預算管理,專款專用,任何單位和個人不得減免、截留、挪用。具體征收管理和使用辦法省里將另行制定。
第十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由墻改部門責令限期改正,有違法所得的,處1萬元至3萬元的罰款,沒有違法所得的,處5000元至1萬元的罰款:
(一)擅自新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線的;
(二)在框架結(jié)構(gòu)填充墻、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻和圍墻使用粘土實心磚的。第十四條工程建設單位未按規(guī)定繳納專項基金的,由墻改部門責令其停止施工,補繳專項基金,并按日征收5?的滯納金。
第十五條違反本規(guī)定,批準新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線的,其批準文件無效,所造成的損失由批準機關(guān)承擔。
【關(guān)鍵詞】土木工程；施工；材料；選擇；質(zhì)量；控制
在土木工程施工中，建筑材料是工程施工的主要管理項目之一。不僅是工程成本的成分之一，在工程成本中占有著不小的比例；而且，合理管理建筑材料能在很大程度上提升建筑的質(zhì)量。因此，對土木工程施工中的材料進行有效、合理的管理，能提高建筑的質(zhì)量，進而實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。
一、目前土木工程施工中的材料方面存在的不足
當然，對材料的問題的關(guān)注和重視固然對工程乃至企業(yè)都是不可忽視的。但是，在我國建筑行業(yè)的快速、迅猛發(fā)展的過程中，不少關(guān)于施工中材料的問題也陸陸續(xù)續(xù)涌現(xiàn)出來，具體如下：
1.材料選擇混亂
在建筑施工企業(yè)中，對材料選擇往往由各個項目部單獨掌控。這便導致了，（特別是由非專業(yè)人員臨時負責時）材料選擇往往不夠?qū)I(yè)，私下里買賣，價格不一定實惠，沒有互比、互看，甚至是材料的質(zhì)量有可能也是以次充好等等，這些都會無法確保施工材料的質(zhì)量，直接影響了工程質(zhì)量，還無法保障企業(yè)的經(jīng)濟效益提升和企業(yè)形象。
2.對材料方面的管理方式停留于傳統(tǒng)的管理方法
我們知道在施工中，需要及時掌握材料余缺狀況以及對其進行調(diào)劑，將有利于工程進度和工程的正常施工。但是，目前大多施工企業(yè)對材料管理停留于傳統(tǒng)管理狀態(tài)。由于相關(guān)的部門之間對于庫存信息的交流困難，加上材料品種繁多，因此材料在入庫到出庫時有負責的手續(xù)，不僅效率低、容易錯誤，而且會造成庫存積壓、資金周轉(zhuǎn)緩慢，從而給數(shù)據(jù)匯總和分析帶來了極大不便、難以掌控材料實時狀況，無法進行快速的調(diào)劑，嚴重影響工程進度。
3.無材料管理制度，或者制度流于形式
到目前，仍然有一小部分施工企業(yè)不重視（甚至無視）材料管理制度的建設，在材料管理方面存在很大的隨意性，出現(xiàn)了：有的施工材料的實物與賬面信息失實；材料隨意擺放，導致變質(zhì)加速；無視可以回收利用的材料，導致材料的浪費等等行為都加劇了建筑施工的總成本。
4.嚴重缺乏優(yōu)秀材料管理人才
目前的建筑材料的管理人員要么有材料管理經(jīng)驗，文化水平不高和專業(yè)理論水平不高；要么有專業(yè)理論，較高的文化水平，但又無實踐經(jīng)驗的。真正意義上的材料管理管理人員不僅要具有扎實的理論知識、又要具有豐富的實踐經(jīng)驗的復合型人才。
二、土木工程施工中，我們該如何做好材料的選擇和質(zhì)量控制
盡管，建筑材料相關(guān)方面的工作，不單單是在施工過程中涉及，在施工結(jié)束后對材料的回收、管理、以及放置等等方面都涉及，貫穿于土木工程施工的整個過程中。在建筑施工過程中，要做好材料的選擇和質(zhì)量控制，不是一件容易的事情，更不是一件單項的工作。它不僅涵蓋了施工企業(yè)的各部門和各崗位以及項目的各個階段，也是一項長期的工作。結(jié)合上文提到的在施工中的諸多問題，經(jīng)過分析、探討列出了以下幾項重點對策：
1.應該單獨劃分采購部門，做好材料選擇工作
在企業(yè)組織架構(gòu)上，專門成立材料采購部門，統(tǒng)一負責公司材料的集中選擇和管理。這是我們做好材料選擇以及質(zhì)量控制的關(guān)鍵。由于有專業(yè)人員/部門的把關(guān)，材料集中選擇不僅可以保證價格的合理，還可確保材料的質(zhì)量，也有利于公司層面各項目之間的平衡調(diào)配。一定程度上，也能避免“暗箱操作”、“吃回扣”和加大成本等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.建立現(xiàn)代信息化材料管理模式
隨著科技的發(fā)展，計算機在工作生活中的有著愈來愈重要的地位。同樣，對于材料的管理也需要建立信息化管理。不僅簡單、實用性、易操作，而且可實現(xiàn)升級、共享性等。在施工過程中遇到實際問題時，信息化的材料管理，能在第一時間知道資料的實時狀況，方便公司將其調(diào)配于各個工程項目，能在很大程度上保證資源的有效利用，確保施工企業(yè)工程進度以及總成本的控制。同時，有利于相關(guān)人員或部門對部分量少和缺少的材料進行及時供給，避免了工程施工中因材料不足而導致的無法正常施工。
3.建立、健全合理有效的材料管理制度和體系
建筑材料是建設工程這一項特殊產(chǎn)品的原料，其質(zhì)量好壞直接影響到未來工程產(chǎn)品的優(yōu)劣。因此，必須對建筑材料質(zhì)量嚴格檢測與近控制，有必要建立更為有效的原材料質(zhì)量監(jiān)控機制，樹立起質(zhì)量意識等措施來保證工程質(zhì)量。土木工程項目的實體就是材料，在施工監(jiān)理工作中監(jiān)理材料就是最重要的組成部分，只有從施工質(zhì)量對體系進行保證，檢驗進場材料的嚴格把關(guān)才能更好的保證工程的整體質(zhì)量。建立合理有效材料管理制度（例如，采購管理制度、施工現(xiàn)場材料管理制度、材料管理獎罰制度等等），要明確規(guī)范材料管理所有相關(guān)工作的流程、相關(guān)人員的職責、相關(guān)的規(guī)范細節(jié)，盡量做到事先監(jiān)管與事后管理，這一才能控制材料方面出現(xiàn)的不良行為。
4.加強對材料管理人員培訓，注重培養(yǎng)
除了對相關(guān)的材料管理人員進行專業(yè)知識的理論培訓以外，還要注重其素質(zhì)培養(yǎng)，不僅能提高各層面人員的思想覺悟、文化素養(yǎng)，從基礎(chǔ)層面上杜絕了浪費材料、以及不管不問、吃回扣、以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)；另外，還要對其進行相關(guān)技能的培訓，譬如材料信息化管理的同時，我們要分批次的對相關(guān)人員進行技能操作的演練和講解。與此同時，還要在實際的工作過程中不斷的去檢驗其學習情況。只有這樣，我們才能實現(xiàn)慢慢培養(yǎng)出優(yōu)秀的材料管理人才，才能使之在真正的實踐工作中發(fā)揮作用。
結(jié)束語
綜上所述，建筑施工中的材料選擇和質(zhì)量控制是一個重要工作，也是一項復雜而又需細化的工作。只有不斷的理清相關(guān)程序和思路，并分析和探討工作中出現(xiàn)的情況，結(jié)合現(xiàn)代相關(guān)的科技技術(shù)和相關(guān)的制度，并付諸于工作中，才能真正將這項工作做好，真正的落到實處。
參考文獻
[1]葛群.淺析房屋土木工程施工中原材料質(zhì)量監(jiān)控要點[J].科技致富向?qū)В?011年第27期
關(guān)鍵詞：建筑施工；材料管理；問題分析
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
工程材料是建筑工程的主要生產(chǎn)要素。建筑工程材料管理是指在生產(chǎn)總過程中按照實施計劃供應、保管和合理使用各類工程材料。對建筑工程材料進行合理的管理可以最大限度地節(jié)約材料，有效地控制材料價格，降低工程總成本。同時，建筑工程材料的管理水平將會直接影響整個建筑工程的質(zhì)量等級、外部造型和使用功能等，從而決定著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，建筑工程材料管理對建筑工程的實施意義重大，建筑企業(yè)必須重視并加強對建筑材料的管理，確保工程質(zhì)量和企業(yè)的整體經(jīng)濟效益得到提升。
一、建筑工程材料管理存在的問題
1、材料管理人員的能力和素質(zhì)不高
目前，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑規(guī)模不斷擴大、建筑數(shù)量不斷增長，這就使建筑工程施工對工程材料管理人員的需求量較大。我國建筑行業(yè)中普遍存在“重工程技術(shù)人員，輕項目管理人員”的現(xiàn)象，在建筑工程材料管理的問題上，很多建筑企業(yè)并沒有聘請專門的建筑材料管理人員，而是臨時從其他部門抽調(diào)人員兼管工程材料。一些企業(yè)為了節(jié)省成本，甚至直接讓親屬等本身沒有接受過專業(yè)訓練的人來擔任管理一職。這些非專業(yè)管理人員管理能力和素質(zhì)涵養(yǎng)往往不高，有的專業(yè)知識水平較高，卻缺乏實踐經(jīng)驗。有的能力較高、經(jīng)驗豐富，但專業(yè)知識水平低，無法滿足建筑工程材料管理的需求，管理混亂；更有甚者中飽私囊、弄虛作假、投機取巧。這樣不僅不利于建筑工程材料的科學化、合理化管理，反而給企業(yè)材料成本的控制、建筑工程的順利推進帶來困難。
2、建筑工程材料采購工序混亂
在生產(chǎn)總過程中，建筑工程材料的采購資金在建筑總成本中占有較大的比例，而大多數(shù)建筑企業(yè)的材料采購部門在采購材料前并沒有制訂詳細的采購計劃，沒有對采購成本進行精細的估算，再加上采購過程受到多種因素的影響，比如企業(yè)采購人員勾結(jié)材料供應商進行暗箱操作，惡意抬高材料價格，收取供應商傭金、回扣，甚至貪污受賄，在提高采購成本的同時，也提高了建筑工程的造價和成本。這些問題都嚴重制約了建筑工程材料的合理化管理。
3、缺乏健全的材料管理制度
目前，大多數(shù)建筑企業(yè)材料管理機制不健全，沒有具體的材料管理程序和管理方法，更不用說一個健全、完整、系統(tǒng)的管理制度，對于材料管理具有極大的隨意性。這樣一來，就沒有一個嚴格的標準去約束管理人員的工作，長此以往，管理就會混亂無秩序。因此，建立一套行之有效的材料管理體系對建筑工程的順利開展具有重要的意義。
二、改進建筑工程材料管理的對策
1、提升管理人員的管理能力和素質(zhì)
建筑工程材料管理對管理人員有很高的專業(yè)要求，不僅要求管理人員具備專業(yè)、系統(tǒng)的管理知識，對建筑材料市場有充分的了解，能對市場變化作出精準的判斷，能靈活運用各種采購方式，還要具備較高的思想素質(zhì)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)，能嚴格約束自己、監(jiān)督他人。因此，建筑企業(yè)不僅要提高建筑工程材料管理一職的準入門檻，聘請符合材料管理標準的專業(yè)人才，還要定期對管理人員進行嚴格培訓。通過培訓提高管理人員的管理能力、業(yè)務素質(zhì)，增強他們的責任感，使他們能夠明確自己在材料管理方面的責任和義務，并定期對管理人員進行考核，從而培養(yǎng)出既具有較強的理論知識，又具有一定實踐能力的復合型人才。在企業(yè)招聘員工的時候，要嚴格執(zhí)行招聘制度，防止能力差、非專業(yè)人員進入，防止靠關(guān)系進入企業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)，必須對其進行整治。企業(yè)要加強對員工的培訓，可以采用“老帶輕”的策略，讓工作時間長的老員工指導工作時間短的員工，并且給老員工適當?shù)莫剟睿蛊淙娜獾膸ьI(lǐng)學徒。對于部分油田企業(yè)怕員工離職因而不敢對員工加大培訓的心理，這是不大可不必的，讓員工感受到企業(yè)的真誠，無形中會加強員工的忠誠、感恩心理。
2、采取合理、統(tǒng)一的采購模式
建筑企業(yè)必須采取合理、統(tǒng)一的采購模式。在材料采購方面，建筑企業(yè)要成立專門的材料采購小組，在滿足建筑工程需要的前提下，提前做好市場需求分析，掌握好市場動態(tài)，對采購材料的品種、數(shù)量做好采購規(guī)劃，看準時機，批量采購，力求最大限度地降低建筑工程材料的采購成本，做到規(guī)范化采購。同時，還需要成立采購監(jiān)督小組，避免出現(xiàn)損公肥私、弄虛作假的情況，確保材料采購工作的順利進行。
3、建立健全材料管理制度
建筑材料的管理無外乎就是對材料進、出、存三大環(huán)節(jié)的管理，包括制訂材料采購計劃、實行采購、組織運輸、入庫保存、提供使用等。針對這三大環(huán)節(jié)，要制訂全面、合理的材料管理制度，規(guī)范管理人員的管理方式，約束和監(jiān)督管理人員的行為，減少因工程材料隨意堆放導致變質(zhì)、腐朽的現(xiàn)象出現(xiàn)；實行工程材料管理部門和管理崗位的責任制，讓各級管理人員各司其職，務必做到分工明確、規(guī)范有序、權(quán)責分明，避免材料丟失、被盜竊的惡性事件出現(xiàn)；實行定期考核和獎懲制度，結(jié)合工程的實際進展情況，對管理人員進行定期或不定期的考察，以經(jīng)濟手段鼓勵積極、進步的工程材料管理人員，對舉報、弄虛作假現(xiàn)象的管理人員進行物質(zhì)獎勵，加強對材料管理人員的再監(jiān)督。
4、建立現(xiàn)代化的材料管理系統(tǒng)
工程材料數(shù)量大、種類多，管理工作繁雜，因此，傳統(tǒng)的材料管理手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)工程材料管理的需要，建立現(xiàn)代化、信息化的材料管理系統(tǒng)勢在必行。利用現(xiàn)代科技建立的信息化材料管理系統(tǒng)具有實用性高、易操作等特點，不僅能夠在較大程度上提高工作效率，還能很好地實現(xiàn)信息交流，避免領(lǐng)料、用料等數(shù)據(jù)出現(xiàn)混亂，便于及時更新數(shù)據(jù)和查閱信息，對工程材料實施數(shù)據(jù)化、動態(tài)化的管理，從而提高工作效率，加快工程進度。
物資管理部門再決定物資采購前，需要前往生產(chǎn)一線，聽取生產(chǎn)部門對物資種類以及質(zhì)量的意見；建立完善的反饋機制，將生產(chǎn)一線所需物資的信息及時反饋到后勤部門，避免出現(xiàn)買之無用和庫存積壓的情況。對供應商的成交數(shù)量、成交價格以及發(fā)貨時間等進行記錄，然后通過對這些指標進行分析，確定可以長期合作的物資供應商；對這些可以長期合作的供應商，同樣需要進行管理考核，保證其貨源的穩(wěn)定以及質(zhì)量的優(yōu)異。這樣可以避免每次采購都需要大費周折，而且不能確保物資的質(zhì)量。
建立完整的物資信息處理平臺，將物資從入庫起的數(shù)據(jù)就開始記錄，避免出現(xiàn)一些無謂的差錯。可以總結(jié)某段時間的物資使用情況，當物資庫存偏少時，就可以開始著手制定新的采購計劃，避免出現(xiàn)物資短缺。同時分析市場上與物資相關(guān)的信息，將其與物資供應商提供的信息比較，避免出現(xiàn)偏聽偏信的情況。這樣也可以對市場中物資的價格走向進行掌握，避免出現(xiàn)盲目采購擠占現(xiàn)金資金的情況。
結(jié)束語
建筑工程材料管理對整個建筑工程有著舉足輕重的作用，工程材料的管理決定著整個建筑工程的進度、成本，對工程整體質(zhì)量有著最為直接的影響。因此，建筑企業(yè)要高度重視建筑工程材料的管理，設立專門的材料管理部門，針對實際管理過程中出現(xiàn)的問題及時解決，不斷改進材料管理制度和管理方法。只有這樣，才能有效控制工程總成本，保證工程質(zhì)量，提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，進一步推進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]吳秋宜.建筑工程材料的選擇與控制[J].現(xiàn)代裝飾(理論).2012(05)：89.
關(guān)鍵詞：土木工程；施工；材料；選擇；質(zhì)量；控制
在土木工程施工中，建筑材料是工程施工的主要管理項目之一。它是工程成本的成分之一，是一切土木工程建筑的物質(zhì)基礎(chǔ)；是提高工程質(zhì)量的重要保證；也是創(chuàng)造正常施工條件的前提。一般的在土木工程中材料費用約占總項目費用的60%左右，因此，對土木工程施工中的材料進行有效、合理的管理，能提高建筑的質(zhì)量，進而實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。
一、土木工程施工中材料質(zhì)量控制的依據(jù)
1、合同條款是合同條件的表現(xiàn)和固定化，是確定合同當事人權(quán)利和義務的根據(jù)，在材料監(jiān)理工作中各項工程材料質(zhì)量的保證責任、處理程序和費用支付等均應符合合同的規(guī)定；
2、勘察設計階段是整個建設工程的重要環(huán)節(jié)，對工程項目的質(zhì)量起決定性作用，因此工程施工過程中所需全部工程材料應與設計圖紙相符合，并符合項目業(yè)主批準的變更與修改的要求；
3、材料控制部門中應保證所有工程中應用的材料、設施、設備及施工工藝，都符合技術(shù)規(guī)范的要求，工程材料的質(zhì)量均應符合合同文件中要求的質(zhì)量標準。
除以上3個方面外，材料還要符合有關(guān)產(chǎn)品的試驗方法標準和質(zhì)量證明書的規(guī)定。
二、土木工程施工中的建筑材料的缺陷
1、材料選擇混亂
在建筑施工企業(yè)中，對材料選擇往往由各個項目部單獨掌控。這便導致了，（特別是由非專業(yè)人員臨時負責時）材料選擇往往不夠?qū)I(yè)，私下里買賣，價格不一定實惠，沒有互比、互看，甚至是材料的質(zhì)量有可能也是以次充好等等，這些都會無法確保施工材料的質(zhì)量，直接影響了工程質(zhì)量，還無法保障企業(yè)的經(jīng)濟效益提升和企業(yè)形象。
2、材料方面的管理方式落后
我們知道在施工中，需要及時掌握材料余缺狀況以及對其進行調(diào)劑，將有利于工程進度和工程的正常施工。但是，目前大多施工企業(yè)對材料管理停留于傳統(tǒng)管理狀態(tài)。由于相關(guān)的部門之間對于庫存信息的交流困難，加上材料品種繁多，因此材料在入庫到出庫時有負責的手續(xù)，不僅效率低、容易錯誤，而且會造成庫存積壓、資金周轉(zhuǎn)緩慢，從而給數(shù)據(jù)匯總和分析帶來了極大不便、難以掌控材料實時狀況，無法進行快速的調(diào)劑，嚴重影響工程進度。
3、無材料管理制度，或者制度流于形式
到目前，仍然有一小部分施工企業(yè)不重視（甚至無視）材料管理制度的建設，在材料管理方面存在很大的隨意性，出現(xiàn)了：有的施工材料的實物與賬面信息失實；材料隨意擺放，導致變質(zhì)加速；無視可以回收利用的材料，導致材料的浪費等等行為都加劇了建筑施工的總成本。
4、嚴重缺乏優(yōu)秀材料管理人才
目前的建筑材料的管理人員要么有材料管理經(jīng)驗，文化水平不高和專業(yè)理論水平不高；要么有專業(yè)理論，較高的文化水平，但又無實踐經(jīng)驗的。真正意義上的材料管理管理人員不僅要具有扎實的理論知識、又要具有豐富的實踐經(jīng)驗的復合型人才。
三、有效控制土木工程建筑材料質(zhì)量的途徑
1、制定嚴格的工程材料采購、檢驗程序
首先由承包商根據(jù)施工合同約定和施工設計圖紙要求，選取滿足工程質(zhì)量要求的材料樣品（至少三種以上），報項目管理機構(gòu)進行現(xiàn)場簽字確認，現(xiàn)場確認內(nèi)容包括：材料設備的名稱品牌、規(guī)格、型號、材質(zhì)要求、檔次、用量、價格、特殊技術(shù)要求及相關(guān)說明，嚴格按照材料設備認質(zhì)單要求填寫明確。
其次認質(zhì)單必須在承包商采購實施前簽字確認，專業(yè)工程師、項目主管必須根據(jù)合同約定和設計施工圖紙要求共同認可，并按制度要求報工程管理部門批準。單一認可、事后補辦及未經(jīng)批準均不能作為結(jié)算依據(jù)。再次，制定嚴格的材料抽檢及送檢制度。材料抽檢要在專業(yè)工程師和項目主管見證下進行取樣、封樣，并派員陪護送檢以防途中樣品被換掉
2、建立、健全合理有效的材料管理制度和體系
建筑材料是建設工程這一項特殊產(chǎn)品的原料，其質(zhì)量好壞直接影響到未來工程產(chǎn)品的優(yōu)劣。因此，必須對建筑材料質(zhì)量嚴格檢測與近控制，有必要建立更為有效的原材料質(zhì)量監(jiān)控機制，樹立起質(zhì)量意識等措施來保證工程質(zhì)量。土木工程項目的實體就是材料，在施工監(jiān)理工作中監(jiān)理材料就是最重要的組成部分，只有從施工質(zhì)量對體系進行保證，檢驗進場材料的嚴格把關(guān)才能更好的保證工程的整體質(zhì)量。建立合理有效材料管理制度（例如，采購管理制度、施工現(xiàn)場材料管理制度、材料管理獎罰制度等等），要明確規(guī)范材料管理所有相關(guān)工作的流程、相關(guān)人員的職責、相關(guān)的規(guī)范細節(jié)，盡量做到事先監(jiān)管與事后管理，這一才能控制材料方面出現(xiàn)的不良行為。
3、加強對材料管理人員培訓，注重培養(yǎng)
除了對相關(guān)的材料管理人員進行專業(yè)知識的理論培訓以外，還要注重其素質(zhì)培養(yǎng)，不僅能提高各層面人員的思想覺悟、文化素養(yǎng)，從基礎(chǔ)層面上杜絕了浪費材料、以及不管不問、吃回扣、以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)；另外，還要對其進行相關(guān)技能的培訓，譬如材料信息化管理的同時，我們要分批次的對相關(guān)人員進行技能操作的演練和講解。與此同時，還要在實際的工作過程中不斷的去檢驗其學習情況。只有這樣，我們才能實現(xiàn)慢慢培養(yǎng)出優(yōu)秀的材料管理人才，才能使之在真正的實踐工作中發(fā)揮作用。
4、建立現(xiàn)代信息化材料管理模式
隨著科技的發(fā)展，計算機在工作生活中的有著愈來愈重要的地位。同樣，對于材料的管理也需要建立信息化管理。不僅簡單、實用性、易操作，而且可實現(xiàn)升級、共享性等。在施工過程中遇到實際問題時，信息化的材料管理，能在第一時間知道資料的實時狀況，方便公司將其調(diào)配于各個工程項目，能在很大程度上保證資源的有效利用，確保施工企業(yè)工程進度以及總成本的控制。同時，有利于相關(guān)人員或部門對部分量少和缺少的材料進行及時供給，避免了工程施工中因材料不足而導致的無法正常施工。
5、選擇具備豐富經(jīng)驗的監(jiān)理工程師
大多數(shù)工程建筑材料的檢測需要一段時間和一定的檢測手段，而在施工現(xiàn)場大量合格材料中混有不合格材料時，監(jiān)理工程師對建筑材料的某種特性有直觀的判斷能力，以防止不合格材料用于工程建設。對于常用的工程建筑材料，熟練準確掌握其質(zhì)量性能指標是很有必要的，監(jiān)理工程師不僅應該知道其指標的高低，還應知道其具體涵義和作用
四、結(jié)束語
綜上所述，建筑施工中的材料選擇和質(zhì)量控制是一個重要工作，也是一項復雜而又需細化的工作。只有通過合理的質(zhì)量監(jiān)控手段，不斷的理清相關(guān)程序和思路，并分析和探討工作中出現(xiàn)的情況，結(jié)合現(xiàn)代相關(guān)的科技技術(shù)和相關(guān)的制度，并付諸于工作中，才能真正將這項工作做好，真正的落到實處。
參考文獻：
[1]葛群.淺析房屋土木工程施工中原材料質(zhì)量監(jiān)控要點[J].科技致富向?qū)В?011年第27期
【關(guān)鍵詞】甲供材料；項目建設；管理模式；控制措施
一、引言
這些年，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，對項目管理的要求也越來越高，根據(jù)大屯礦區(qū)金屯房地產(chǎn)公司集約化管理、規(guī)范化運作、集中規(guī)模招標的有關(guān)文件精神，大屯公司系統(tǒng)的物資供應與管理的方式發(fā)生了化，大屯礦區(qū)金屯房地產(chǎn)公司在新城嘉苑住房小區(qū)A、B、C、D、E區(qū)項目建設工程的主要施工材料全部采取了集中規(guī)模招標的甲供方式，有力保證了材料的及時供應和質(zhì)量要求，有效降低了工程造價。甲供材料作為工程材料的主要組成部分，占工程材料的比重較大，通常是占工程總造價的百分之二十到百分之四十，其次由于甲供材料的程序復雜，涉及范圍廣，時間跨度大，協(xié)調(diào)單位多，因此，做好甲供材料的管理與控制，對整個項目的管理和工程質(zhì)量的控制都起到了關(guān)鍵的作用。
二、甲供材料管理中存在的問題
1、供應商履約能力不足或其他原因造成甲供材料供應不及時，從而影響工程建設的進度
2、目前甲供材料管理還不到位，控制流程不閉環(huán)，在計劃、領(lǐng)用、退料、結(jié)算等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)漏洞，普遍存在多領(lǐng)、重復計列、不準確等現(xiàn)象。
3、可以甲供的材料卻沒有甲供，增加了采購成本，造成工程成本提高。
4、甲供材料管理混亂，工程之間相互串項，工程與成本之間相互串項。
5、承包人在使用甲供材料時，“跑冒滴漏”現(xiàn)象普遍，造成浪費比較嚴重等情況。
6、承包人不按規(guī)定的供應范圍使用或主觀挪用。比如，在招標文件中明確規(guī)定：甲供材料僅用于主體工程單價承包項目，而總價承包項目（如臨建設施等）所需材料則由承包人自行采購，但承包人在實施時卻把甲供材料挪用于臨建設施工程。
三、存在問題的主要原因分析：
1、法律意識不強，存在僥幸心理
公司系統(tǒng)內(nèi)部的一些相關(guān)單位由于法制意識不強，往往存在“僥幸”心理，在招標、材料采購、供應等環(huán)節(jié)中對相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行不嚴，合同管理不善，造成甲方的項目管理的被動，增加了工程建設的風險、投資的風險。
2、甲供材料管理不被關(guān)注
大多數(shù)人認為甲供材料僅僅是一種實物，因而不太予以關(guān)注，大多數(shù)甲供材料涉及關(guān)聯(lián)交易，由于疏于管理，直接的后果將是虛增造價，可能產(chǎn)生嚴重的違法違規(guī)問題。
3、未建立健全甲供材料的管理制度及工作流程
甲供材料管理涉及基建工程、主體工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)工程，其管理橫跨多個部門，由于未建立健全甲供材料管理制度及工作流程，各單位、各部門的管理各行其是，做法很多，加之考核、監(jiān)督不到位，導致甲供材料的規(guī)范管理嚴重缺失，給企業(yè)造成了嚴重的損失。
四、加強甲供材料管理與控制的措施
1、進行甲供材料的事前控制，做好招標階段的控制措施
（1）、建安工程招標，在招標文件中明確約定甲供材料僅用于單價承包項目，總價承包項目如臨建設施等）不屬于甲供材料范圍。發(fā)包人按耗用指標×工程量（由總工程師確認）的總額控制，超領(lǐng)、超用按照市場采購價+運雜費+采購管理費計取。
（2）、做好材料采購控制，招標文件中明確規(guī)定供應商的資質(zhì)、能力，明確材料供應的數(shù)量和質(zhì)量，保證材料穩(wěn)定，及時供應，從源頭上將不合格的供應商拒之門外。
（3）、制定實施管理辦法，結(jié)合實際情況，制定關(guān)于甲供材料的申報、審核、核銷等有關(guān)規(guī)定，細化實施細則，規(guī)范操作流程，是甲供材料合理消耗，從而減少浪費現(xiàn)象。
（4）、編制甲供材料相信使用手冊，可根據(jù)承包人在投標書中列出的甲供材料的消耗指標，安裝合同標段匯總整理、編制《甲供材料使用手冊》，以供材料管理使用。
（5）更新管理理念，確保實現(xiàn)預期管理效果，必須更新管理理念，實現(xiàn)由“職能型管理模式”向“流程型管理模式”轉(zhuǎn)變。
2、加強事中控制，根據(jù)專業(yè)工程特點，不同的建設工程采用不同的管理模式。
（1）基建、技改、電力安裝等工程的材料供應可采用甲定乙供模式，即由施工單位自行控制材料量，按照招標價格向廠家購買，不與建設單位發(fā)生實物移交關(guān)系，工程管理部門根據(jù)設計施工用量進行結(jié)算。這種模式可稱為甲定乙供模式。該類工程大多由多經(jīng)單位施工，只要明確該類工程的主要裝置性材料必須經(jīng)招標中心進行招標，材料價格由業(yè)主控制即可。甲定乙供模式的優(yōu)勢在于：一是減少中間管理環(huán)節(jié)，物資處可大幅減少材料管理人員；二是進一步促進工程結(jié)算的精細化管理，避免工程結(jié)算時，出現(xiàn)責任不清，推諉扯皮現(xiàn)象，導致增加工程投資；三是有利于施工單位的施工工藝和管理水平的提高，減少損失浪費
（2）外包工程、大修工程、裝飾裝修工程等仍實施原有的甲供材料管理模式，這些工程項目與基建、技改等項目相比要小得多，項目散，較適合采用甲供材料的管理模式。
（3）、土建項目（含小型基建工程）全部采用甲供材料管理模式，隨著消費型增值稅的實施，土建項目（含小型基建工程）中的設備材料都能進行增值稅抵扣，因此土建項目（含小型基建工程）的設備材料供應仍采用甲供材料管理方式。
（4）加強現(xiàn)場監(jiān)管，業(yè)主可派駐專業(yè)能力較強的管理人員加強現(xiàn)場監(jiān)管，要求供應商的供貨清單必須明確載明所供材料的品種、規(guī)格、數(shù)量和金額，并經(jīng)甲、乙、監(jiān)理、供應商四方的核對簽字；財務竣工決算時必須要求供應商提供經(jīng)四方核對簽字認可的交接單據(jù)作為憑據(jù)，及時核對與供應商的往來賬款。
3、強調(diào)事后控制，進而完善項目管理，控制工程投資。
根據(jù)工程進度，對甲供材料的實施及時進行總結(jié)，及時收集甲供材料實施過程中有關(guān)招標、采購、供應等相關(guān)資料，對甲供材料的管理與控制再分析、比較實際材料采購供應與控制目標或標準之間的差異和問題，采取相應的措施進行防錯糾偏，進而完善項目管理，控制工程投資。
五、結(jié)束語
甲供材料管理涉及基建工程、主體工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)工程，其甲供材料的程序復雜，涉及范圍廣，時間跨度大，協(xié)調(diào)單位多，因此，不論采用哪種模式，必須要先健全內(nèi)部管理制度、控制流程和操作程序，加強制度、監(jiān)管的執(zhí)行力，堵塞漏洞才能管理好、控制好甲供材料過程，這對整個建筑項目的管理、工程質(zhì)量、投資控制都起到了舉足輕重的作用。
參考文獻：
[1]李杰 工程甲供材料管理方式探討與研究 浙江電力公司
[2]茍代友 淺談水電工程建設甲供材料的控制與管理 四川水力發(fā)電 2009.NO.02
1.材料存放
建立專人負責的材料存放庫房，對于不同材料要分門別類進行登記；建立好材料管理的相應資料庫，包括生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、材料出廠合格證、生產(chǎn)廠家的材料檢測報告、入庫單、出庫單、材料現(xiàn)場抽樣檢測報告等，這是日后核查的參照和依據(jù)。還要針對建筑材料管理制定好該項目的建筑材料管理制度，責任到人，堅決執(zhí)行。
2.材料使用和損耗
從材料領(lǐng)取到材料使用都要做好記錄，落實限額領(lǐng)料制度，進行批次發(fā)放，避免建筑材料的丟失和不必要的浪費，發(fā)配員要嚴守發(fā)放程序，做好詳細、明確的發(fā)放記錄。在建筑材料使用過程中還要嚴控材料的損耗。參照建筑材料實際用量、計劃用量、實際加工過程損耗率、實際運輸損耗率等資料，跟蹤建筑材料的使用和損耗情況，如果過于超出計劃上限，則要考慮建筑材料的過度浪費，查明原因，從運輸、發(fā)料、領(lǐng)料、加工等環(huán)節(jié)一一查找并做出相應的調(diào)整，嚴控消耗定額。
3.建筑后期材料的存放管理
接近建筑尾聲階段，建筑材料的管理更要細致到位。先是核查整個建筑過程中建筑材料的實際使用量和儲備量之和是否與計劃量相符，并對材料使用記錄單做最后的匯總；剩余建筑材料的回收工作也是建筑后期的關(guān)鍵，不但關(guān)系到建筑材料的消耗，更關(guān)系到工地的安全管理，及時入庫登記，及時清理建筑現(xiàn)場。“工完、料凈、場地清”這本是在建筑施工企業(yè)多年的一句形象話。但是現(xiàn)實中有些工地說是說、做是做，工完料不凈，場地雜亂無章，導致不必要的浪費和安全隱患的出現(xiàn)。還有就是廢料的管理也是建筑材料管理的一部分，不能簡單的做垃圾處理，要進行分類處理和登記存放，挽回不必要的損失。
二、關(guān)于建筑施工過程中建筑材料管理措施的建議
1.認真落實建筑施工材料管理的法律法規(guī)
建筑施工方要詳細了解國家有關(guān)建筑材料的法律法規(guī)，比如《建筑工程質(zhì)量管理條例》中對建筑材料采購和使用方面的明文規(guī)定和《建筑工程材料驗收使用中和臺賬》中對于進場物資流程方面的規(guī)范要求。控制材料采購的價格和質(zhì)量，采用合理的采購模式。
2.采用科學的管理方法和手段
在建筑成本中建筑材料的損耗占了很大的一部分，約占總成本的40%，因此控制好建筑材料的損耗，對建筑材料的使用進行預算，對降低工程總價大有裨益。采用科學的管理方法和手段是現(xiàn)代建筑材料管理的趨勢，比如運用統(tǒng)計資料來監(jiān)督建筑材料管理對于全面了解材料損耗情況、節(jié)約建筑成本、降低材料流失等就有很好的作用和效果。關(guān)注市場，時刻掌握建材市場材料價格動向，可以確保保質(zhì)保量地完成低價購買建筑材料的任務。在建筑材料運輸、調(diào)度、存放環(huán)節(jié)采取集中、專門、分類存放方式，建立建筑材料發(fā)放制度和責任賠償制度，用科學的管理和預案的制定來加強材料管理的力度。
3.提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
建立專門的建筑材料管理部門，對建筑材料的采購、存放、使用等進行全面接管，負責建筑材料的驗收、倉庫管理、材料損耗量核算等，保證建筑材料的品種、質(zhì)量、數(shù)量等滿足施工的需求，符合施工的進程，減少浪費，防止積壓。提高建筑材料管理人員的專業(yè)素質(zhì)。目前我國建筑材料管理部門和人員，缺乏這方面的科學知識，業(yè)務素質(zhì)較差，材料管理中隨意、盲目，缺乏科學的管理，談不上有計劃的使用，成本的浪費不可避免。因此打造一支專業(yè)的建筑材料管理隊伍是保證建筑材料管理措施執(zhí)行的前提。
三、總結(jié)
Abstract: The material is all kinds of reserve tangible assets for sale or consumption in the production process and is the main contents of business inventories, and also an important project of floating assets in the assets balance sheet. Therefore, the quality of materials management has become the important symbol of measuring the management system perfect or not, material reserves reasonable or not, the occupation of floating assets is the best or not.
關(guān)鍵詞：材料；材料管理；資金周轉(zhuǎn)
Key words: materials；materials management；turnover of funds
中圖分類號：F274 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）32-0074-01
0引言
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的日趨完善，庫存材料管理也成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。加強材料管理是保證生產(chǎn)正常進行的物質(zhì)基礎(chǔ)，能有效地服務于基本生產(chǎn)、技術(shù)改造的全過程。
1庫存材料管理的意義
庫存材料管理就是對企業(yè)的材料的使用、流通進行管理，主要包括材料的信息管理和在此基礎(chǔ)上的決策分析，最后進行有效控制，達到庫存材料管理的最終目標，以提高經(jīng)濟效益。庫存材料的管理包括對庫存物資的購、收、存、發(fā)等環(huán)節(jié)的管理。每一環(huán)節(jié)在材料管理中都起著非常重要的作用，因此必須規(guī)劃管理好每一環(huán)節(jié)。
2目前中小企業(yè)庫存材料管理中產(chǎn)生的問題及原因
2.1 發(fā)現(xiàn)的問題本人走訪的一家中小企業(yè)是從事電子元件加工生產(chǎn)的企業(yè)，其原材料成本約占生產(chǎn)總成本的70%，因此，材料的管理、使用、核算，在整個公司管理中就顯得尤為重要。該公司庫存材料管理中存在的問題主要有兩個，一方面，由于倉庫原材料種類繁多導致相當一部分庫存材料堆放無序，從而使得領(lǐng)用混亂。其次，有很多原材料目前對企業(yè)生產(chǎn)無用，有些已經(jīng)閑置很久了，且無人問津。
2.2 產(chǎn)生問題的原因通過對該企業(yè)的調(diào)查、了解，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生以上問題的主要原因：①人員變動，交接不清，前任做的，后任不管。本人曾就以上兩個問題請教過該公司的倉管員，他的解釋是，部分原材料堆放無序是因為倉庫空間有限，這個問題在他來公司的時候就有，延續(xù)至今，他的前任只告知他一些重要原材料的固定擺放位置，除去了這些固定的擺放位置，倉庫的格局基本就定了，所以部分放不下的材料，就只能暫放在倉庫的可用空間了，從而導致庫存材料的無序堆放。②倉庫管理人員責任心不強，業(yè)務不熟。本人在該公司曾參與一次財務部和生產(chǎn)部共同抽盤倉庫，雖然只是抽盤，但兩部門都很重視，還定了計劃。盤點時上述兩個問題又被提了出來。在盤點時，常常為盤一種材料要跑幾個地方，就呆料的問題，生產(chǎn)部門建議在開會時可以向老板提一提，倉管員的回答是不用提，老板肯定知道。另外，還有一些堆放在貨架頂端的材料，倉管員建議不盤，原因是取下不方便、數(shù)量不會錯的。③倉庫管理很松，工作好壞與個人關(guān)系不大。對倉庫材料管理的調(diào)查，最深的感覺就是輕松，活不多，原料倉庫除了原材料入庫時忙點外，其余時候都很輕松，平時不會對倉庫進行全面的整理，各生產(chǎn)部門來領(lǐng)用時保管員只負責登記，有時小批量領(lǐng)用常常不及時登記。④關(guān)于倉庫呆料產(chǎn)生的原因。而對于倉庫中還保存的呆料，主要原因有以下幾點，第一，部分產(chǎn)品停產(chǎn)造成的原產(chǎn)品剩余原材料的閑置；第二，供應商變更而產(chǎn)生的原供應商供應原材料剩余的閑置；第三，生產(chǎn)流程調(diào)整而產(chǎn)生的原材料閑置；第四，采購量大而生產(chǎn)需要逐漸減少而產(chǎn)生的原料積壓。由此可見，該公司在財產(chǎn)管理，尤其在庫存材料管理上存在較嚴重的問題，畢竟原材料是企業(yè)資產(chǎn)中很重要一部分，材料管理的不善將會直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，長此以往，必然會對企業(yè)的損益產(chǎn)生不良的影響。如何更好的優(yōu)化材料管理就成了公司管理者思考的重要問題。
3庫存材料管理不善所產(chǎn)生的影響
3.1 關(guān)于呆料倉庫里呆料長期積壓，占用了倉庫的有限空間，使用來存放有用材料的空間減少，這樣一來，使很多有用材料放不下，即使可以把呆料下架，但是仍會占用倉庫空間，這也是倉庫物品堆放無序的原因之一。
3.2 關(guān)于材料的無序堆放這會影響倉管員對倉庫管理的有效控制。間接導致部分材料庫存過多，增加了企業(yè)經(jīng)營資金的占用率，影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)。原材料庫存余額越大，周轉(zhuǎn)速度就越慢，材料的流動性就越弱，因而對企業(yè)的損益產(chǎn)生影響。
綜上所述，就長遠利益來看，企業(yè)應該采取必要的措施來優(yōu)化材料的管理，從而使企業(yè)的材料管理更加規(guī)范。
4優(yōu)化企業(yè)庫存材料管理的重要措施
隨著對這個公司的了解的日益加深，經(jīng)過多次去生產(chǎn)線、倉庫的調(diào)查，以及大量地查閱資料，對上述問題提出以下優(yōu)化措施：
4.1 加強部門之間溝通經(jīng)過一段時間的了解，我發(fā)現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部，不同部門對材料管理有著不同的要求，他們的這些要求都是出自自身管理需要。企業(yè)內(nèi)各部門對原料材料的要求在很多方面是沖突的，由此，生產(chǎn)采購、財務三個部門的相互溝通就顯得很重要。
4.2 嚴格執(zhí)行財務制度,使賬、物、卡相符材料管理要嚴格執(zhí)行財務制度規(guī)定,對貨到發(fā)票未到的材料，月末應及時辦理暫估入庫手續(xù)，使賬、物、卡相符。
4.3 及時的清理呆料對于呆料，應及時報批清理，可以出售的出售，還有可用性的可加工再利用，無法出售且不可用的，也應及時報批銷毀。
4.4 加強材料采購管理,合理運作采購資金,控制采購成本首先，計劃員要有較高的業(yè)務素質(zhì),對生產(chǎn)工藝流程及設備運行情況要有充分的了解,掌握設備維修、備件消耗情況及生產(chǎn)耗用材料情況，進而作出科學合理的材料采購計劃。其次，要規(guī)范采購行為，增加采購的透明度。本著節(jié)約的原則，采購員要對供貨單位的品質(zhì)、價格、財務信譽動態(tài)監(jiān)控。
關(guān)鍵詞 項目管理審計施工企業(yè)
引言：
路橋施工項目質(zhì)量的保證，必須通過審計工作來保證，因此在路橋施工項目時應對以下內(nèi)容審核：以保證路橋施工項目的內(nèi)部審計情況，也是對項目前期策劃和組織管理的審核，同時對材料管理的審計、工程分包合同的審計、資金的審計、工程變更的審計、稅務管理的審計情況，都是路橋施工項目質(zhì)量的保證。
一、路橋施工項目內(nèi)部控制的審計
內(nèi)部控制的審計工作，是保證施工項目各環(huán)節(jié)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是施工與質(zhì)量相互制約中相關(guān)程序、制度、方法、措施的總稱。對路橋建設項目內(nèi)部控制審計工作，是對在建項目內(nèi)部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性進行的監(jiān)督工作。在路橋施工項目審計過程中要注意有些業(yè)務從表面看上去非常規(guī)范，但是也可能出現(xiàn)以領(lǐng)導意志為主導，業(yè)務部門難以做到審核把關(guān)，內(nèi)部控制必然失效。由于有些管理制度還沒有量化的標準，至今沒有準確的標準，需要考慮路橋施工項目審計來控制成本和控制效率。在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，審計人員對被審計單位施工項目可以初步評估控制風險水平，對合同管理、材料管理、機械設備管理、資金管理、付款審批等內(nèi)容，提出是否符合法規(guī)、制度和合同的要求，重點關(guān)注所有相關(guān)工程管理活動是否有適當?shù)氖跈?quán)、有關(guān)建設項目的經(jīng)濟技術(shù)資料、樣品等實物是否設立的接近限制等。可以提出修改意見和要求。
二、路橋施工項目管理的審計
材料費用一般占高速公路路基工程成本的50%-60%，是項目管理的重中之重，而且材料管理涉及到采購、驗收、保管、領(lǐng)用各個環(huán)節(jié)，需要材料、合同、施工、質(zhì)檢、倉庫等多部門的協(xié)作，否則容易出現(xiàn)管理漏洞。
1.對路橋施工項目材料管理的審計內(nèi)容
由于路橋施工項目材料的質(zhì)量和價格市場復雜，隨市場波動的范圍較大，因此在審計時，首先要做到價格信息要公開透明，使材料采購價格體現(xiàn)在市場真實價格為參照依據(jù)，對沒有建立驗收、保管、領(lǐng)用的管理制度，不能正確區(qū)分材料損耗的原因，到底屬于采購、庫存保管、加工、施工哪個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的浪費，要在審查時作為重點。在審計項目材料管理時，第一，要審查供應商的供應能力，要對供應商的注冊信息和存貨量進行審查，審查供應商是否滿足路橋施工項目材料供應要求；第二，要審查材料價格是否合理，通過對當?shù)厥袌鲂星榈脑儍r和對周邊施工項目了解，確定材料價格；第三，要審查庫存保管情況，審看是否有庫存保管制度，材料賬面余額與庫存實物是否相符，采購總量是否在控制量之內(nèi)；第四，要審查材料損耗率，審核工程設計用量與實際用量，審核影響材料損耗的原因。
2.對路橋施工項目資金的審計工作
路橋施工企業(yè)建設項目的資金就像人的血液一樣，只有不停的流轉(zhuǎn)，項目建設才可以推進。對施工項目資金審計就是對與項目有關(guān)的財務收支活動進行審計。施工企業(yè)建設項目資金審計，對維護財經(jīng)紀律和國家財政經(jīng)濟秩序，促進項目合理使用資金，提高項目效益，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟的健康發(fā)展有著十分重要的意義。第一，要審計施工項目資金來源是否合法；有無非法集資、攤派和收費；建設資金是否及時到位；資金使用是否合規(guī)，是否有轉(zhuǎn)移、侵占、挪用資金的情況。第二，要審計施工項目工程款結(jié)算是否真實，是否符合國家法律法規(guī)及公司的相關(guān)制度；是否將不合理的費用攤?cè)牍こ坛杀荆瑔挝还こ坛杀臼欠駵蚀_；往來款項是否真實，是否有“賬外賬”等違紀情況。第三，要審計施工項目對項目的設備采購、材料款的支付是否按照項目建設的合理需要進行采購。
三、施工項目管理審計的實施策略
施工項目管理審計是從施工項目中標后到施工項目竣工結(jié)算的全過程審計，為保證施工項目管理審計的順利開展，主要從審計工作機制、審計規(guī)范、審計活動來闡述。
1.建立施工項目管理審計工作機制
在建立施工項目管理審計工作機制方面，應首先創(chuàng)建施工項目管理審計的文化氛圍；其次，應提升施工項目管理審計的力量；再次，應完善施工項目管理審計制度；最后，應拓寬施工項目審計的范圍。
2.完善施工項目管理審計規(guī)范
在完善項目管理制度方面，應重點完善項目管理評價指標、項目管理策劃書、項目考核激勵辦法和各項業(yè)務管理制度。通過完善項目管理制度，可以加強項目管理，使各項工作有序開展，提高工作效率，明確管理者的責、權(quán)、利，也可以為施工項目管理審計提供審計依據(jù)和審計標準。
3.固化施工項目管理審計行為活動
施工項目管理審計行為活動指施工項目審計活動，也可以認為是管理審計行為主體的相關(guān)活動，為達到特定管理審計目標所采取的行為活動，具有環(huán)境性和動機性特征，在一定環(huán)境制約下，形成一定行為活動。在施工項目管理審計的不同階段，同一審計行為主體，其動機可能不同，具有高度的復雜性。在內(nèi)部動因驅(qū)動和外部環(huán)境的刺激下，依照審計行為目標的要求，遵循行為規(guī)范，對某種標準的遵循性進行評價，并把審計結(jié)果轉(zhuǎn)交給相關(guān)者。
四、結(jié)語
工程項目是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的支柱，要想保證施工企業(yè)在市場經(jīng)濟中做到可持續(xù)發(fā)展，就必須加強項目審計工作，通過施工項目審計工作幫助施工企業(yè)改善管理模式，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)，這是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。
【關(guān)鍵詞】機械設備管理的重要性、材料管理的重要性、公路路面建設
中圖分類號： U673.38 文獻標識碼： A 文章編號：
1.前言
從企業(yè)的角度來看，所有的經(jīng)濟活動最終目的就是為了創(chuàng)造更高的效益，在一項施工項目中，設計費用占總工程費用的5~10%左右，設備費用占工程總投資的40~50%左右，設備有關(guān)的各項費用一般要占企業(yè)全部生產(chǎn)資金的60~70%左右，在企業(yè)的固定資產(chǎn)中，設備固定資產(chǎn)也占有很大的比重，因此做好與設備先關(guān)的費用管理，對全部資金的整合使用有著至關(guān)重要的作用。
成本管理是企業(yè)的永恒主題，材料在公路路面施工項目中有著舉足輕重的地位，可以說材料管理的成功與否直接關(guān)系工程管理的績效。材料管理應該有專門人員進行分類管理，切實實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，這樣做一方面有利于降低成本，充分發(fā)揮采購優(yōu)勢，另一方面明確各部分責任，提高工程效率和保證工程進度。
簡而言之，做好機械設備和材料管理可以有效地控制工程成本、控制施工進度、完善施工管理，
2.公路路面工程總施工量
公路路面施工主要分為：旅工前期準備工作、路面基層(底基層)施工、瀝青路面施工、水泥混凝土路面施工。
旅工前期準備工作主要是工程前期準備、物資和勞動組織準備、施工現(xiàn)場準備。路面基層施工主要任務是填隙碎土施工和級配碎石施工。
路面施工是還要根據(jù)使用的材料進行具體的劃分和施工計劃。比如說，水泥混凝土路面施工是要有搭建和拆卸模板工序，同時還要考慮到混凝土的拌合物的攪拌和運輸。在瀝青路面施工過程中要有瀝青表面處理和封層路面施工同時還有考慮熱瀝青的運輸和鋪設時間間隔，確保材料施工時的最佳性能。
3.機械設備管理的重要性
公路路面施工離不開機械設備，在工程的施工工程中，機械設備的使用要遵循相應的管理規(guī)章制度，總的來說，既要做好使用過程中機械設備存取的管理、使用后的維修管理，還要做好機械設備的經(jīng)濟使用。
在施工過程中，主要是做好的技術(shù)性合理組合是主要機械和配套機械的組合、主要機械和輔助機械的組合、牽引車和其他機械的組合。在使用過程中，既要保證主要機械的正常工作，還要充分發(fā)揮主要機械的高效率有點，保證材料能夠及時鋪設完畢，使其可以充分發(fā)揮材料特性。在現(xiàn)場施工時還要注意施工機械類型和數(shù)量宜少不宜多，這便是對管理人員的要求，保證機械既能滿足施工需要，還要保證其質(zhì)量和數(shù)量的經(jīng)濟化配比。
機械使用后，還有專業(yè)的人員進行維護維修，登記記錄使用情況，這樣既可以是機械設備更好的保存，也可以減少固定資產(chǎn)的無形損失。機械設備使用后，往往因為施工人員不注意或者是非人為的損傷，做好維護維修工作室機械設備的一大項目。
做好機械設備管理對提高工程項目經(jīng)濟效益有以下現(xiàn)實意義：1、提高固定資金的使用效率，也就是改善固定資金的使用狀況，這樣可以解決一些設備投資的決策問題，還可以為現(xiàn)有的機械設備進行最經(jīng)濟使用提供策略。2、提高維修費用效率。在設備維修過程中，很容易造成設備過剩維修，做好機械設備管理，可以減少此類現(xiàn)象，提高設備維修費用的使用效率，同時還可以穩(wěn)定固定資金，延長設備的使用周期。3、按照經(jīng)濟壽命決定設備使用年限，機械設備在某種程度上既是生產(chǎn)設備同時又是消耗設備，做好機械的管理，為設備的合理使用和維修做好預測，做到最大化使用。
機械設備的管理就是從設備購置、使用、維護、維修、報廢全過程的管理，只有做好管理工作，堅持市場化、人本化、制度化、專業(yè)化，才能保障機械設備的完好率和生產(chǎn)率，才能為公司和企業(yè)創(chuàng)造最大化的效益。
4.材料管理的重要性
工程施工中材料管理主要內(nèi)容包括選擇材料資源，調(diào)查材料產(chǎn)地，分析物資流向，進行材料需求預測，標志材料計劃，檢查材料執(zhí)行情況，保證材料供應和節(jié)約等。
公路路面施工中材料管理相對來說是最復雜的一部分。在材料使用前，要做好材料的使用計劃和材料的周轉(zhuǎn)量，同時還要加強消耗定額、儲備定額和資金定額管理，合理儲備、供應和使用材料，建立材料驗收、倉庫管理、運輸、核算等制度，以組織和監(jiān)督材料的使用，并在可行的區(qū)域內(nèi)推行材料節(jié)約計劃，以降低施工過程中的消耗等。
在材料管理過程中，優(yōu)化施工組織設計是關(guān)鍵，施工組織設計貫穿整個工程，在工程結(jié)預算中占有重要地位，組織設計不僅僅是組織施工，還有指導生產(chǎn)作用，客觀上他已經(jīng)成為經(jīng)濟管理工作中不可忽視的組成部分。做好材料管理，還應做到正確理解預算定額，精確計算材料使用量，采購計劃符合施工進度要求，同時材料產(chǎn)品及加工以滿足相關(guān)規(guī)定和設計為準，杜絕浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。
材料管理是真?zhèn)€工程項目成本控制的關(guān)鍵所在，良好的材料管理制度不但可以是工程按需計劃施工，還可以在相關(guān)的管理中，創(chuàng)造更高的效益。實踐證明，保證工程質(zhì)量是施工的重要環(huán)節(jié)，合理的管理材料，減少不必要的勞動量，嚴格控制材料的驗收和使用，這些對提高工程質(zhì)量、降低材料損耗和節(jié)約工程成本都起到事半功倍的作用。新形勢下的經(jīng)濟管理人員重視材料管理不僅關(guān)系到國家、集體、個人三者之間的經(jīng)理利益，同時也是加強經(jīng)濟管理，合理確定單位工程造價的客觀需求。
5.機械設備和材料在施工注意事項
施工過程中往往有不注意的地方，為了做到良好的機械設備管理和材料管理制度，就要著實從細節(jié)開始。
在施工過程中，有些地方難免會出現(xiàn)設備不到位現(xiàn)象，設備不配套可能引起施工過程緩慢，鋪設道路不合格的那個情況，顯然這也是一件棘手的問題，但是在一些條件好的工地，機械設備要保證配套，這樣才能節(jié)約施工時間，保證工期質(zhì)量。除此之外，還會出現(xiàn)設備管理短期行為，有時候為了趕工期，大型機械長時間工作，嚴重超負荷運行，這不僅損傷機械設備的壽命，還有可能給施工現(xiàn)場留下安全隱患。
材料使用中同樣有需要注意的細節(jié)問題。材料管理體系不是簡單可以設立的，各施工單位要有自己規(guī)范的賬目明細，材料的核算要嚴格控制，并加以驗收入庫、在材料流動的過程中，各單位要保證材料不受外界環(huán)境影響，購置要跟上施工速度，同時確保材料的時效性和潛在性。
公路路面施工工程中，機械設備管理和材料管理與工程的質(zhì)量密切相關(guān)，因此做好這些管理就是保證公路工程的施工質(zhì)量。
6.總結(jié)
施工單位的機械設備管理和材料管理是一項涉及多部門的工作，其工作性質(zhì)復雜、艱巨，管理結(jié)果與企業(yè)的效益緊密相關(guān)，這要求施工單位的各個主管部門要在統(tǒng)一的領(lǐng)導下，分工明確，協(xié)同工作各司其職，以此來保障管理的有效性。做好這些工作不僅是為了施工的方便進行，還為工程的工程質(zhì)量提供保證。
保證工程質(zhì)量是施工的重要環(huán)節(jié)，每個人每個崗位都要注重效益，項目部在管理機械設備和材料時，要根據(jù)施工情況，做到合理配置現(xiàn)場機械、合理進行材料分配、保證現(xiàn)場施工有序、材料的運輸和機械的周轉(zhuǎn)能夠緊跟施工周期，為工程的按期進行打下良好的外部條件。同時在可預見的時間和范圍內(nèi)，做好設備的維護和材料的購置。一個好的管理模式創(chuàng)造的不僅僅是快速的施工條件，還是企業(yè)創(chuàng)造利益的最大依仗。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；材料管理；措施
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
引言
在建筑企業(yè)施工過程中，材料是構(gòu)成工程實體的重要要素，材料成本已占工程造價的60%以上。能否對材料進行高水平管理，關(guān)系到施工企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。只有通過良好的管理，才能達到施工成本低、工程質(zhì)量好的效果。
一、材料管理概述
材料管理是在企業(yè)施工過程中，對各類工程材料進行計劃、供應、保管和使用等管理活動的概括。對工程材料進行有效的組織管理對建筑施工企業(yè)的發(fā)展具有重大的意義，其一，材料作為企業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)資料，及時、充分的供應是保證企業(yè)正常施工的基礎(chǔ)。其二，由于施工材料在工程總造價中占有巨大比重，牽動著企業(yè)流動資金的運作，因此，必須做好材料的貯備工作，保證材料供給連續(xù)，從而可以有助于管理好企業(yè)的資金運作。其三，由于材料是構(gòu)成工程實體的要素，材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程項目的質(zhì)量品質(zhì)，因此只有完善的材料管理制度才能更好的保障工程質(zhì)量。
二、加強施工企業(yè)材料管理的主要措施
1、嚴格執(zhí)行材料管理的規(guī)章制度，按程序辦事，以制度束人
施工企業(yè)應按工程進度需要制定材料采購計劃，經(jīng)工程項目主管領(lǐng)導審核、批準后執(zhí)行。企業(yè)采購部門應按采購計劃進行必要的市場調(diào)研，做到貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉，確定合格的材料供方，簽訂材料采購合同。對大宗材料應按照企業(yè)采購程序的規(guī)定進行招、投標和評標，工程材料采購合同應按照企業(yè)管理程序的要求進行逐級審批，并加強對經(jīng)辦人員的監(jiān)督，預防和杜絕材料采購過程中出現(xiàn)不規(guī)范行為。材料進場后應由驗收小組進行嚴格的驗收，對材料的外觀、規(guī)格型號、數(shù)量及合格證書進行檢查。加強對材料使用過程的監(jiān)督檢查，杜絕不必要的浪費。建立規(guī)范的、操作性強的管理制度是材料管理的基礎(chǔ)。只有按照規(guī)章制度辦事，項目材料管理工作才能取得良好的效果。
2、加強材料管理具體過程的控制
（1）材料采購計劃的管理和控制
材料采購計劃的編制是企業(yè)材料管理的首要環(huán)節(jié)。在當前市場經(jīng)濟條件下，綜合生產(chǎn)、財務等各部門的信息進行材料計劃的編制，可以使計劃更加科學，更具可操作性。在計劃制訂之初，相關(guān)人員應對材料市場進行調(diào)研，深入了解市場行情，掌握第一手的材料價格信息；施工部門則應根據(jù)工程合同中進度的相關(guān)要求，制訂材料的總體使用計劃，然后確定材料采購計劃，報項目經(jīng)理進行審核、批準；財務部門負責提供項目資金的詳細信息，以資金凈流量約束材料采購計劃的規(guī)模，統(tǒng)籌安排材料采購資金。與此同時，項目部應該定期對本工程材料的采購和使用情況召開會議進行討論、研究，對材料采購計劃的執(zhí)行進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，有效避免材料的浪費。
（2）加強材料供方的管理和材料的入庫驗收
對大宗材料的供貨單位要組織相關(guān)人員進行供方企業(yè)資質(zhì)考察，了解其企業(yè)質(zhì)量管理體系的認證和執(zhí)行情況、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信譽及售后服務水平，符合要求的單位確定為材料合格供方，并實行動態(tài)化管理，不定期進行考核評價，實行優(yōu)勝劣汰，避免劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場，造成工程質(zhì)量缺陷。
驗收是確保采購材料滿足施工質(zhì)量需要的最后防線，為了加強對材料驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，項目部要成立有技術(shù)人員、采購員、保管員、財務人員等參與的材料驗收小組，對到達工地的材料的外觀、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價等進行認真仔細的驗收檢查，做到實物與技術(shù)合同要求相符。驗收合格后，由保管員開具“材料入庫單”，按照相關(guān)規(guī)章制度進行明細賬的登記，并錄入ERP系統(tǒng)，與財務部門進行數(shù)據(jù)共享，做好材料成本統(tǒng)計工作。對所采購的大宗材料，龍其要認真仔細的驗收檢查，確保質(zhì)量。由于大宗材料多數(shù)是工程的主體構(gòu)成部分，體積大，數(shù)量多，為避免二次搬運，降低運輸費用，可以由驗收小組在施工現(xiàn)場進行驗收，并出具“材料入庫單”，經(jīng)簽字確認后，由保管員進行入賬，并調(diào)派專職人員進行保管，使用時要開具出庫單。
（3）加強材料領(lǐng)用、發(fā)放管理
工程材料的領(lǐng)用發(fā)放要嚴格執(zhí)行領(lǐng)用和發(fā)放程序。首先要實行材料領(lǐng)用人員專職制度，由現(xiàn)場施工負責人委派專人依據(jù)施工料單專職進行材料的領(lǐng)用，不能隨意領(lǐng)用。其次，要嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，由工程技術(shù)人員按照圖紙技術(shù)要求，提交施工料單，經(jīng)設計經(jīng)理、項目經(jīng)理審核、批準后，發(fā)施工單位和材料管理人員進行材料領(lǐng)用、發(fā)放。材料保管員負責根據(jù)材料的實際發(fā)放記錄建立領(lǐng)料臺賬，對施工使用的材料進行數(shù)量上的控制。項目材料管理人員在日常工作中應與技術(shù)部門積極溝通，根據(jù)工程實際情況及時調(diào)整相應的材料發(fā)放數(shù)量，定期進行核對入庫、出庫記錄，做到對工程材料領(lǐng)用、發(fā)放過程的動態(tài)管理。一旦發(fā)現(xiàn)有材料領(lǐng)用超量情況，要及時與技術(shù)部門溝通，查明原因，及時糾偏，避免造成材料的浪費和不必要的損失。最后，要對項目使用的周轉(zhuǎn)材料和工機具按照相關(guān)規(guī)章制度進行核算和攤銷，并提高其回收利用率。
（4）提高材料的庫存管理水平
施工企業(yè)應結(jié)合工程建設情況，制定合理的材料控制制度和獎罰辦法，提高保管員的安全意識，并按類別制定材料庫存定額，責任落實到人。調(diào)撥員與保管員要相互協(xié)作，經(jīng)常溝通，實時了解庫存材料的數(shù)量、種類及規(guī)格型號，在確保工程所需材料的情況下，最大限度地降低材料的庫存量，避免超儲積壓，減少材料庫存的管理費用，防止材料采購超額對項目流動資金的占用，提高資金使用效率，增加經(jīng)濟效益。定期做好材料的盤點工作，對于庫存材料，項目部要按時進行清查盤點工作，全面掌握庫存材料的真實數(shù)量，要確保庫存材料的安全和質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)庫存材料存在的問題，對盤盈、盤虧的材料要執(zhí)照相關(guān)規(guī)定進行處理，獎懲分明，責任到人，確保賬實相符。對一些超額采購的工程備用材料應根據(jù)工程實際情況進行處理，不能利用的要進行加工改造或會同上級相關(guān)部門進行處理，加強與本企業(yè)內(nèi)其他項目部的聯(lián)系，互調(diào)余缺，減少庫存，提高材料的利用率，確保合理的庫存結(jié)構(gòu)。
（5）加強材料的回收利用管理
對于領(lǐng)用、發(fā)放的材料要實行動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控。項目部要組織人員定期或不定期的對現(xiàn)場施工材料進行檢查，杜絕浪費，對可回收的工程余料及時進行回收，并建立回收材料臺賬，加強管理，以提高材料的使用率。項目部也可根據(jù)實際情況，建立材料回收獎勵制度，對材料能夠回收利用、有效節(jié)約成本的相關(guān)人員進行獎勵。
3、提高材料管理人員素質(zhì)
針對建筑施工企業(yè)材料管理人員的素質(zhì)不高的局面，應該加強對員工的培訓，著重在管理人員的管理能力和業(yè)務素質(zhì)方面進行教育。其中，在材料管理能力培訓方面，要使其明確材料成本預算、制定采購計劃、計劃執(zhí)行、庫存管理、清理流程的方法和責任。在業(yè)務素質(zhì)方面，在加強理論知識培訓的前提下，著重培訓材料管理工作人員的業(yè)務操作技能，提高其業(yè)務操作能力，并采取有效的考評方式對其進行效果評估，使材料管理人員在競爭中發(fā)揮最大潛能。
4、加強內(nèi)外控制力度
應定期對項目材料管理工作進行監(jiān)督檢查。對于材料的入庫工作要建立臺帳，定期清點，確認賬目與實際情況相符合。對于倉庫中的施工材料要做好保護措施，防止因不必要地損壞造成材料浪費。此外，應嚴格辦理施工材料的出庫手續(xù)，出庫手續(xù)中的施工料單必須要經(jīng)項目經(jīng)理審核、批準；出庫單經(jīng)保管員、施工班長簽字才能生效，之后方可允許材料出庫。對于能夠回收再利用的材料，要在項目完工后進行及時回收，并要嚴格其回收手續(xù)，由公司統(tǒng)一處理，對于擅自處理的工作人員要進行嚴肅的處理。對于材料出庫的管理要設立專業(yè)人員，并要嚴格明確其責任與權(quán)力，在沒有手續(xù)的情況下，不允許任何人對施工材料作出處理行為。
結(jié)束語
施工企業(yè)的材料管理，不僅是材料管理部門的工作，更應是企業(yè)決策層關(guān)注的重要事項，同時也需要相關(guān)各部門、各崗位人員共同參與和監(jiān)督，只有全員參與，才能有效構(gòu)筑企業(yè)材料管理的完整體系。
參考文獻
[1]冼海炎，馮長武，強東升.加強工程造價管理適應經(jīng)濟運行[J]，陜西交通科技，2010.
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，公路施工企業(yè)越來越多，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，利潤空間也隨之越來越小。眾所周知，控制成本是保持和提高利潤的重要手段，這在公路施工企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。公路工程項目材料成本約占施工總成本的60%，為了爭取利潤的最大化，公路施工企業(yè)的領(lǐng)導者開始關(guān)注工程材料的管理問題。目前，我國公路施工企業(yè)工程材料管理主要存在著材料采購管理制度不完善、企業(yè)受主要材料價格的波動影響很大、材料質(zhì)量參差不齊、材料使用和消耗管理不當、材料存儲過程不完善等問題。為了提升我國公路施工企業(yè)材料管理水平，應采取建立健全材料采購管理組織機構(gòu)和制度體系、根據(jù)主要材料價格波動情況采取適當?shù)牟少彺胧⒓訌娫牧腺|(zhì)量管理、強化材料使用及消耗環(huán)節(jié)的管理、完善材料的儲存程序等對策。
關(guān)鍵詞：
公路施工企業(yè);工程材料;問題
中圖分類號：
F27
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）23007201
公路施工企業(yè)的材料管理包括材料進、出、存三大環(huán)節(jié)，由于公路施工企業(yè)承擔道路、橋梁、涵洞、隧道的改建及養(yǎng)護工程任務特點，材料成本在公路施工成本占相當重的比例，因此，工程材料管理貫穿企業(yè)全部生產(chǎn)流程，無處不體現(xiàn)其重要性。本文首先通過分析現(xiàn)階段公路施工企業(yè)工程材料管理現(xiàn)狀，提出問題，然后提出幾點提升我國公路施工企業(yè)工程材料管理水平的對策，希望能給我國公路施工企業(yè)材料管理的參與者帶來一些啟示。
1 我國公路施工企業(yè)材料管理的現(xiàn)狀
第一，企業(yè)材料采購管理制度不完善。我國公路工程建設項目大多實行項目承包制，工程材料采購一般由項目部完成，而其他部門很少介入采購管理的控制。多數(shù)項目部缺乏對工程材料的采購過程進項監(jiān)督控制，這很容易滋生腐敗現(xiàn)象。采購的組織機構(gòu)不完善，采購工程材料的工作一般由項目部物資部門來完成，缺少其他相關(guān)部門的支持。采購人員缺乏采購所需的管理專業(yè)知識。
第二，企業(yè)受主要材料價格的波動影響很大。主要材料采購管理的重點是材料采購成本控制。材料的采購成本容易受外部不確定性因素和一些人為主觀因素影響，是公路工程建設項目管理中比較弱的一環(huán)。當主要材料價格出現(xiàn)飛漲、暴跌等波動時，企業(yè)往往表現(xiàn)出極大的不適感。
第三，企業(yè)材料質(zhì)量參差不齊。從同一供貨商購入的材料，不同批次往往質(zhì)量有差別;從不同供貨商購入的材料，在質(zhì)量上更是差別很大。
第四，企業(yè)材料使用和消耗管理不當。企業(yè)沒有對消耗材料的定額進行規(guī)定，工程材料的領(lǐng)取和發(fā)送比較隨意，缺少必要的內(nèi)控。用來周轉(zhuǎn)的材料和價值比較低的材料在出庫之后就不再進行管理。工地在領(lǐng)取材料后存在浪費和變賣的現(xiàn)象，一些領(lǐng)料員與有關(guān)領(lǐng)導串通，開據(jù)虛假單據(jù)，這樣的行為嚴重增加了工程成本。
第五，企業(yè)材料存儲過程不完善。一些重要的安全措施做的不到位，很容易引起水火災、等。工程材料的堆放不符合規(guī)范，沒有相關(guān)的標識卡。對于工程材料的領(lǐng)取、退貨、發(fā)放等未進行詳細登記，賬目報表混亂。
2 提升我國公路施工企業(yè)材料管理水平的對策
第一，建立健全材料采購管理組織機構(gòu)和制度體系。在企業(yè)內(nèi)建立由項目部的領(lǐng)導帶頭，其他各部門參與的采購管理組織機構(gòu)，進行有效溝。聘請一些具有采購專業(yè)知識背景的人員負責采購業(yè)務，并注意采購人員的職業(yè)道德教育，經(jīng)常開展紀檢監(jiān)督工作，以杜絕采購人員犧牲企業(yè)利益吃回的行為。目前存在很多采購方式，如公開招標方式、邀請招標方式和輔助詢價采購方式等。企業(yè)項目部應根據(jù)項目材料的需要量和項目所在地區(qū)的材料供應和價格情況選擇適當?shù)牟少彿绞健?/p>
第二，根據(jù)主要材料價格波動情況采取適當?shù)牟少彺胧?/p>
一般情況下，當主要材料的市場行情發(fā)生很大波動時，就需要建設單位通過政府政策手段進行扶持，因為在這種情況下，企業(yè)施工項目部和供應商的能力都是有限的。在工程材料價格飛漲時，項目管理單位，應及時采取措施，在不違反規(guī)定的前提下，籌集工程材料采購儲備金，并牽頭成立由監(jiān)理、承包人和設計單位共同組成的材料采購領(lǐng)導小組，研究確定符合工程實際的材料采購方案。盡量選擇詢價采購和聯(lián)合采購方式，這樣可以用比較短的時間采購到性價比較高的材料。企業(yè)按照施工組織計劃，合理調(diào)配材料用量和儲量，保證工程施工需要。采購的費用如果能由業(yè)主墊付，就能夠解決施工單位資金短缺問題。并與材料供應商建立長期合作的信用基礎(chǔ)。由業(yè)主、監(jiān)理、承包人和設計單位共同組成的材料采購領(lǐng)導小組，能在較短時間內(nèi)，按照施工合同中約定的條款劃清各方應承擔的風險責任，這有效避免了“秋后算總賬，總賬算不清”的尷尬局面。
在工程材料價格暴跌時，項目部的采購員應通過網(wǎng)絡查詢或向長期合作的供應商進行定期詢價，盡量收集所需采購材料的當前實際價格。縮短采購計劃的周期，并增加采購的次數(shù)，準確的計算每次材料采購量。在保證工程施工正常進行的前提下，盡量少進貨，爭取材料價格繼續(xù)下跌時節(jié)約采購成本。
在基礎(chǔ)設施建設規(guī)模迅速擴大時，公路工程建設項目所需的各種材料價格，尤其是鋼材、水泥等主要材料的價格，購將上漲。在這樣的情況下，工程項目部應主動爭取企業(yè)本部的支持，盡一切力量籌集資金，以大量訂購鋼筋、鋼絞線和型鋼等鋼材，盡可能的與材料供應商進行談判，爭取供應商分批次供貨，以降低材料倉儲保管費用。
第三，加強原材料質(zhì)量管理。檢驗原材料，把好質(zhì)量關(guān)。要想保證材料質(zhì)量就要從源頭抓起，選擇優(yōu)質(zhì)的料源。
對公路沿線的砂石場、水泥廠、瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤
灰、外加劑、石材等建材料源進行調(diào)查。主要檢查生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、管理制度與生產(chǎn)能力、技術(shù)實力與產(chǎn)品質(zhì)量。如果檢查的各項指標均符合要求，就可以進行隨機取樣工作，由項目工地試驗員對原材料性能進行試驗。此外，還要求供貨商提供能證明質(zhì)量的全部相關(guān)資料，并現(xiàn)場查看生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝流程。加強地方料源的質(zhì)量控制。項目計劃采購中材料地點、材料名稱、材質(zhì)、規(guī)格、估計蘊藏量、擬采數(shù)量、開采加工機械設備型號與數(shù)量、加工工藝、生產(chǎn)流程，項目部要對其掌握，項目才開始執(zhí)行采購計劃。并把材料樣品進行材質(zhì)驗證試驗，驗證結(jié)果合格才能實施采購計劃。把好進場材料質(zhì)量關(guān)。在材料進場以后，項目部料場的工作人員和試驗員要對材料進行驗收、儲存、堆放、保管與防護，并通知供料方持材料合格證與出廠檢驗報告單和材料一起運入施工料場。在材料運入現(xiàn)場前三天，項目部要對現(xiàn)場材料庫進行檢查。
第四，強化材料使用及消耗環(huán)節(jié)的管理。材料使用及消耗環(huán)節(jié)是控制材料費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大宗材料消耗須采用限額領(lǐng)料的方式，限額領(lǐng)料單上要填寫材料消耗的部位及計劃需用量，混合料按生產(chǎn)配合比計算計劃用量，每月消耗一次，限額領(lǐng)料單應由主管計劃的項目總工、領(lǐng)料人及庫管員等人簽字。對外協(xié)單位的材料調(diào)撥應執(zhí)行限額調(diào)撥，且需把握調(diào)撥材料總價不超過協(xié)作單位的結(jié)算余額的原則，防止出現(xiàn)外協(xié)單位私自變賣原材料的現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究項目相關(guān)人員職責，給予一定比例的處罰，材料調(diào)撥價格按與外協(xié)單位簽訂的合同約定價格執(zhí)行。
第五，完善材料的儲存程序。材料入庫時，應辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單。入庫單一式三聯(lián)，現(xiàn)場的技術(shù)工程師一聯(lián)，材料員一聯(lián)，倉庫留底一聯(lián)。入庫要建立材料臺賬，材料日清月結(jié)，每月盤點，做到賬實相符。現(xiàn)場存放的材料要做防火、防盜、防雨等措施。材料領(lǐng)用時應辦理材料出庫手續(xù)，出庫單一式三聯(lián)，現(xiàn)場的技術(shù)工程師一聯(lián)，材料員一聯(lián)，倉庫留底一聯(lián)。出庫單上須有項目經(jīng)理、材料員、施工班組長簽字，倉庫管理員見到完整的出庫單才允許領(lǐng)取材料。對完工的用料進行場清，剩余的材料須及時進行回收，并辦理相應手續(xù)。工程中產(chǎn)生的廢舊材料是公司的財物，須由項目部報公司批準后，統(tǒng)一進行處理，任何人不得擅自處理。材料庫由專人保管，其他人員不得擅自入內(nèi)，公司財務部每月進行清查、盤點。施工現(xiàn)場的各種材料、構(gòu)件等必須按規(guī)定堆放，并設置明顯標牌。各種物料堆放必須整齊，做到磚成丁，砂石等材料成方，大型工具應一頭見齊，鋼筋、構(gòu)件等應堆放整齊并用木方墊起。工地作業(yè)區(qū)應隨時完工，隨時清理。不能馬上運走的必須碼放整齊。
總之，上述五項對策，能夠有效的解決公路工程材料管理存在的問題，起到提升我國公路施工企業(yè)工程材料管理水平的作用，使施工總成本得到控制，從而達到利潤最大化的目的。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 原材料；源頭及過程；質(zhì)量控制
中圖分類號U416 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）94-0141-02
1概述
修建一條工程質(zhì)量合格的公路，首先應從工程所使用的原材料抓起，沒有原材料的質(zhì)量保證，講工程質(zhì)量就是一句空話。要確保工程達到預期的設計目標和使用性能，必須認真細致做好施工各階段的原材料質(zhì)量控制工作。本文結(jié)合目前在建內(nèi)臨二級公路路面工程施工的實際，從公路路面工程中常用材料的材料源頭、施工中質(zhì)量控制指標、試驗檢測項目、管理辦法和質(zhì)量體系等幾個方面淺談一下對原材料的質(zhì)量控制。
2重視原材料質(zhì)量控制，嚴把材料源頭關(guān)
為保證路面原材料質(zhì)量，保證原材料質(zhì)量符合設計與規(guī)范要求，應本著就地選擇、性能優(yōu)良、質(zhì)量穩(wěn)定、經(jīng)濟適用的原則，從工程原材料源頭抓起。
2.1天然砂礫
對工程地附近的料源點做認真仔細的調(diào)查，按照設計文件及規(guī)范要求，對不同料源點進行取樣，進行含泥量、級配試驗，選定合格料源作為采料點。
2.2面層集料
在進場施工前，要對沿線的砂石料廠的集料和礦粉進行質(zhì)量調(diào)查和試驗分析，粗集料的質(zhì)量應該從密度、強度、級配組成、含水量、磨損系數(shù)等進行檢測；礦料則需要從比重密度、含水量等進行試驗檢測；在保證質(zhì)量的前提下，確定2個大規(guī)模的料場進行砂石礦料的儲備。
2.3瀝青材料
首先，要根據(jù)公路等級、面層厚度等并結(jié)合施工地的氣候情況，確定瀝青的種類。
另外，要從瀝青的含蠟量、感溫性、粘度這三個方面進行重點檢測，因為這三點對于瀝青抗裂縫能力、強度、熱穩(wěn)定性有著重要的影響。含蠟量越大的瀝青，越容易產(chǎn)生裂縫；粘度高的瀝青強度高，高溫穩(wěn)定性好；感溫性好的瀝青抗車轍能力強。
近幾年，隨著我國原油質(zhì)量和瀝青加工工藝水平的提高，好的國產(chǎn)瀝青各項技術(shù)指標己能夠達到進口瀝青的水平。在選擇瀝青供應商時，供應商必須具有生產(chǎn)廠家的授權(quán)證明，且為本品牌瀝青總或一級，以確保瀝青供應數(shù)量及料源穩(wěn)定。
3施工過程中材料的質(zhì)量控制
在施工過程中，需要嚴格按質(zhì)量計劃中有關(guān)程序要求選擇合格的材料供應商，對水泥、路面集料、瀝青等大宗原材料采取招標采購的方法選擇供應商。具體做好以下幾點：
1）依據(jù)施工組織設計和施工進度計劃擬定材料供應、采購、進場計劃；
2）材料按計劃供應，進場材料要統(tǒng)一管理，規(guī)范堆放，標識明確；
3）對進場原材料除核對檢驗相關(guān)質(zhì)量證明材料外，還要嚴格按照規(guī)范要求的檢測方法、檢測頻率和檢測項目進行復檢和抽檢；
嚴禁把不合格的材料當做合格的材料使用。對于經(jīng)過檢測確認為不合格的材料，要有試驗記錄及處理記錄，確保用于工程的原材料質(zhì)量為合格材料。
我們以瀝青的質(zhì)量控制為例，必須從貨源抓起，進入現(xiàn)場的瀝青須持有原材料的出廠合格證，并經(jīng)由工地試驗室對每車瀝青檢測各項指標（軟化點、針入度、延度、密度、老化試驗后質(zhì)量損失和延度），符合要求后材料員方可收貨。每車進行留樣，做到簽字齊全，便于追溯。
4材料管理規(guī)范化、制度化、數(shù)字化
1）認真執(zhí)行上級部門及項目部的材料管理制度。材料管理實行關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核審批制度、動態(tài)監(jiān)控制度、材料管理考核制度，發(fā)揮網(wǎng)絡化在材料管理中的運用；
2）進行料場規(guī)劃，料場要平整、夯實、硬化、排水暢通。料場必須進行砼硬化處理，硬化厚度一般是不小于15cm的砂礫、碎石作墊層，不小于10cm厚的C15砼作為面層，細集料存放加設輕型鋼結(jié)構(gòu)頂棚，鋼結(jié)構(gòu)頂棚應保證具有足夠的強度。集料應按配料要求，不同粒徑、不同品種分別存放，不得混堆或交叉堆放，并設置分隔墻和明顯標牌，各檔材料分隔墻設置高于2m的硬分隔墻，2m以上部分可采用軟隔離。并應留有一定的通道，滿足運輸車輛和裝載機等作業(yè)要求；
3）重視工地試驗室建設，工地試驗室應由項目承建主體單位的，取得部質(zhì)監(jiān)總站或省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)的《公路工程試驗檢測機構(gòu)綜合乙級以上等級證書》的母體試驗室設立，并按規(guī)定對儀器設備進行校準和檢定。建立各儀器設備管理檔案和臺帳，并做好使用和維護記錄；
4）根據(jù)工程進度編制材料使用計劃，做好材料儲備，避免二次搬運；
5）項目部材料部及質(zhì)檢部要嚴把材料進場驗收關(guān)，對每一批次購進的原材料須主動及時向工地試驗室提供書面送檢通知，并主動落實試驗結(jié)果，工地試驗室按照規(guī)范要求檢測相關(guān)質(zhì)量控制指標，材料部填寫《材料檢驗記錄》；
6）建立健全現(xiàn)場材料管理責任制，認真執(zhí)行現(xiàn)場材料收、發(fā)、領(lǐng)、退、回收管理標準，做好原始記錄，對于不合格材料做好處置，并填寫《不合格材料處置記錄》；
通過網(wǎng)絡的應用，加強材料的多級監(jiān)管，更好的控制材料質(zhì)量。
5建立質(zhì)量保證體系、落實質(zhì)量管理獎懲制度及質(zhì)量責任追究制度
原材料的質(zhì)量控制必須建立一套完整的質(zhì)量保證體系，責任到人。在管理時加大力度，努力提高全員質(zhì)量意識，并應作好以下幾個方面的工作。
1）要對所有管理人員進行全面質(zhì)量意識教育，使大家充分認識質(zhì)量的重要性，提高自身的素質(zhì)，都能參與質(zhì)量管理；
2）工程技術(shù)部、工地試驗室做好技術(shù)交底工作，使試驗人員、材料管理人員掌握質(zhì)量控制指標，并加強相關(guān)人員的理論學習；
3）建立質(zhì)量保證體系，明確職責范圍。根據(jù)工程的具體情況制定嚴格的質(zhì)量檢查制度、檢測程序、獎罰及責任追究辦法，并組織大家認真學習。
6結(jié)論
總之，公路路面工程原材料由于受到工程建設地的地材品質(zhì)、市場供應商的混亂等因素影響，質(zhì)量控制是一個很復雜的過程。從材料料源及供應商的選擇、材料的招標、到過程中的質(zhì)量管理緊密相連，只有重視每個環(huán)節(jié)，才能有效的控制好原材料的質(zhì)量。
參考文獻
[1]JTG F40-2004《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》.
[2]JTG E42-2005《公路工程集料試驗規(guī)程》.
