時間：2022-08-05 00:11:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行紀檢工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
會議名稱：2018年三季度全面風險管理會
日期：2018年10月17日
地點：二樓視頻會議室
出席人：xx行長、xx副行長、xx、xx、、
列席人：紀檢組長xx、xx
主持人：xx行長
記錄人：xx
一、 授信與風險管理部匯報本條線全面風險管理工作
（一）授信與風險管理部負責人xx匯報2018年三季度授信與風險條線風險評估報告
xx行長對營業(yè)部二季度全面風險會議要求整改未落實的事項進行了詢問。
（二）授信與風險管理部負責人xx匯報2018年三季度貸后管理工作報告
二、綜合管理部匯報本條線全面風險管理工作
（一）綜合管理部負責人xx對人力資源條線操作風險情況、聲譽風險情況、行政印章條線操作風險情況、信息科技條線操作風險情況、安全保衛(wèi)條線操作風險情況做了評估報告
（二）xx行長對聲譽風險情況中仍有個別客戶反饋從我行購買貴金屬產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的解決情況進行了詢問
三、財務與營運管理部匯報本條線全面風險管理工作
（一）財務與營運管理部負責人xx匯報本條線評估報告
（二）xx行長對受理詢證函業(yè)務不規(guī)范做了詢問，并要求整改
四、公司部負責人xx對本條線風險評估報告進行匯報
五、個金部匯報本條線全面風險管理工作
（一）個金部負責人xx匯報2018年三季度個金部條線風險評估報告
（二）xx行長對機具的管理進行了詢問
六、營業(yè)部xx對本條線風險評估報告進行匯報
七、分管行領導xx、xx分別講話
（一）xx副行長講話
1、風險防范意識需進一步加強
（1）貸后管理不到位，要對政策文化、評級變化掌握透徹
（2）個貸資料審核還存在問題
2、業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力仍需進一步提升
（1）大堂的卡掛失等
（2）小微企業(yè)專題會
3、加強工作的執(zhí)行力度
（1）培訓（2）外部監(jiān)管機構的材料報送
4、希望交行員工能踐行交行精神、踐行責任和擔當，確保我們交行的業(yè)務是風險可控、持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，落實好各部門工作計劃。
（二）xx副行長講話
1、大部分操作風險的原因
（1）意識不強（2）制度不懂（3）業(yè)務不熟
2、建議
（1）強化培訓（2）強化落實（3）強化考核
八、xx行長講話
（一）對各個部門的工作給予肯定并提出表揚
（二）要求
1、系統(tǒng)內(nèi)外的檢查
2、標準動作和自選動作相結合
3、檢查和員工素質(zhì)提高相結合
4、全面風險管理和決策
5、按周檢查、按月檢查、注重日常檢查
6、營運部和營業(yè)部加強對消保的管理
7、綜管部加強對7萬元盜刷的輿情管理，與營運部做配合
8、風控部按季核查存放中國銀行的存放資金
九、湘西紀檢組部署和安排工作
（一）湘西紀檢組xx對公司部的匯報中有黨風廉政和案防教育提出了表揚
（二）湘西紀檢組xx對以后的全面風險管理會的各部門匯報材料提出了要求和建議
建設平安基層央行，是當前和今后一個時期基層央行的奮斗目標。在平安基層央行建設進程中，人民銀行各項工作必將得到很大的促進和提高。內(nèi)審部門要抓住這個時機，牢牢把握“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”這一主線，以適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)創(chuàng)優(yōu)工作手段，以落實穩(wěn)中求進總基調(diào)提升發(fā)展質(zhì)量，以突出對外履職促進管理轉(zhuǎn)型，以推進依法行政實現(xiàn)服務升級，深化平安央行建設，在充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用的同時，不斷提高工作效能和工作水平，以適應新時期平安基層央行發(fā)展的要求。
一、抓好黨風廉政建設，著力打造作風過硬的高素質(zhì)干部隊伍。圍繞對權力運行的制約和監(jiān)督，內(nèi)審工作應進一步提高領導干部履行職責審計、績效審計的質(zhì)量和效益，通過對權力運行的監(jiān)督，把“人”和“事”、“問題”和“責任”緊緊連在一起，尤其要監(jiān)督人民銀行對外行使行政職權的部門和重點崗位，確保依法履責，依法辦事、遵章守規(guī)。同時堅決查處并及時發(fā)現(xiàn)違法行為，防止濫用職權、處事不公。以促進基層央行依法行政，樹立人民銀行良好形象；從而提升基層央行領導干部履職水平和依法行政能力，正確傳導貨幣政策和實施宏觀調(diào)控，支持經(jīng)濟金融持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
二、抓好監(jiān)測和防控金融風險，著力實行科學的內(nèi)部控制評審。健全的內(nèi)控機制是人民銀行建設與發(fā)展必要保障。內(nèi)審部門應堅持發(fā)展的觀點，要以內(nèi)部控制制度為基礎，大膽探索和確立科學的評價標準，通過對環(huán)境控制、風險識別、業(yè)務控制、信息交流與反饋、監(jiān)督糾正五個方面的評價，客觀公正地對支行發(fā)展目標、工作計劃、決策方案的可行性、科學性、合理性作出研判，對內(nèi)部管理制度、崗位責任制度、業(yè)務操作規(guī)程的健全性、合理性、有效性、及時性作出研判，對現(xiàn)行制度的執(zhí)行情況作出判斷，并針對內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)提出合理化建議和整改意見或發(fā)出內(nèi)控預警信號，促使其不斷加強防范控制風險的能力、提高管理水平和工作效率。內(nèi)控評審的重點要放在貨幣政策執(zhí)行、金融服務、外匯管理、防范和化解系統(tǒng)性金融風險以及征信業(yè)管理等新業(yè)務的適應性、有效性和合規(guī)性等方面。
三、抓好安全保障，著力強化安全風險審計。內(nèi)審部門要樹立風險導向?qū)徲嫷睦砟睿_展對會計、國庫、外匯和科技部門、辦公室等職能部門的再監(jiān)督，要以聯(lián)行資金、國庫資金、機關經(jīng)費、計算機網(wǎng)絡、保密管理為重點，抓住員工思想、資金核算管理、國庫資金繳撥、印押證機管理、會計對賬、網(wǎng)絡運行等環(huán)節(jié)的業(yè)務管理與操作進行審查，查錯糾弊，堵塞漏洞。要督促抓好員工的后續(xù)教育和道德風險的防范，促進各項業(yè)務安全運轉(zhuǎn)，嚴防案件的發(fā)生，為實現(xiàn)“三無”目標下的平安央行建設作出新的更大的貢獻。
四、創(chuàng)新方式手段，著力提高內(nèi)審工作效能。一是拓寬審計領域，探索審計新路子。內(nèi)審部門要拓展監(jiān)督與服務職能，在傳統(tǒng)的合規(guī)性監(jiān)督的基礎上，逐步建立科學的監(jiān)督、評價、預警指標體系，增強內(nèi)審監(jiān)督、控制、保障職能。二是創(chuàng)新審計成果運用機制，增強內(nèi)審工作的實效。要狠抓內(nèi)審整改意見落實，采取專題通報、約見談話和跟蹤檢查等方式直接督辦，實行整改獎懲和責任追究制度。同時，可以適時建立審計結果公告制度，以提高審計的透明度，讓干部職工的知情權轉(zhuǎn)換為參與權、監(jiān)督權。三是采取現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合的方式，進行抽樣審計、內(nèi)控評審、風險評估、分析測試，擴大審計覆蓋面，提高審計工作效率。四是加快內(nèi)審信息化建設。要充分利用計算機審計技術，加大內(nèi)審軟件應用和審計網(wǎng)絡的建設力度，提高內(nèi)審工作的效率和審計質(zhì)量。五是整合資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。要發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、內(nèi)審、事后監(jiān)督、人事及有關職能部門的監(jiān)督作用，為構建平安基層央行保駕護航。
（作者單位：中國人民銀行宜豐縣支行）
一、認真宣傳傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級紀委的各項規(guī)定。
二、大力開展黨風、黨紀和廉政、廉醫(yī)教育。堅持每年兩次黨風黨紀和廉政教育。紀檢人員每季一次業(yè)務學習，半年一次檢查考核，搞好自身建設，不斷提高自身素質(zhì)，更好地完成本職工作。
三、積極接待紀檢的來信來訪，處理好群眾的舉報信件工作，做到件件有著落，事事有答復。做好登記和保密工作。
四、堅持原則，按照黨的政策搞好案件的審理調(diào)查和處理工作，對上級轉(zhuǎn)來的有關案件的處理不超過一到三個月，并將結果準時報告上級。在辦案中，堅持實事求是認真搞好調(diào)查研究工作，依靠支部領導，依靠群眾支持，迅速、準確辦案，及時結案。
五、紀檢干部，要事事處處起模范作用，以身作則地執(zhí)行黨的政策，遵守黨的紀律，加強黨性鍛練，做好廉政勤政、廉潔行醫(yī)工作，全心全意為人民服務，為醫(yī)院改革開放做出貢獻。抓好“三個一”活動，即一個黨員交一個朋友；中層干部每周找一個同志談心；院領導每周深入一個科室，找一個中層干部談心，解決一個問題。
醫(yī)院安全制度
一、門衛(wèi)、巡邏、值班制度：
一、門衛(wèi)要選派能勝任的人員擔任門衛(wèi)。嚴守崗位，盡職盡責，單位內(nèi)部人員憑證件出入，外來聯(lián)系工作憑證明出入，陪護、探視病人按醫(yī)院有關規(guī)定出入，物資器材和出院病人自代物品憑有關科室出門條放行，車輛出入要接受門衛(wèi)查詢。
巡邏要工作責任心強，身體健康，具有一定法律知識和能處理情況的人擔任此項工作，維護醫(yī)院內(nèi)部的治安和正常工作秩序。
管錢、管物品的部門必須有人值班，值班人員要有職責，不得使用弱病殘和臨時工值班。價值在人民幣×××萬元以上的醫(yī)技科室也應值班。
二、生產(chǎn)安全制度：
1、醫(yī)療上的按照醫(yī)、護部門制定的制度遵守執(zhí)行。
電工必須是經(jīng)過專業(yè)培訓取得證書的方能上崗
，按規(guī)定和要求作業(yè)，而且具備一定的用電防火知識。配電房系要害部門，應按規(guī)定安裝安全防范設備和定期對設備的維修保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
鍋爐操作必須是經(jīng)過專業(yè)培訓和取得證書的方能上崗位，制定操作制度和職責，按規(guī)定和要求對鍋爐進行檢修，清垢處理，防止事故發(fā)生。
要加強對車輛駕駛人員的安全教育，嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁違章開車。
計量管理制度
為了加強管理，切實貫徹《計量法》特根椐有關計量法規(guī)，結合我院實際情況特制定以下管理制度：
一、計量器具管理辦法
1、對于醫(yī)院使用的所有計量器具，一律使用國家法定計量單位。
2、對計量器具做到專人鑒定，做到鑒定有記錄，發(fā)鑒定證明方可使用。
3、計量器具定期送計量檢測員鑒定，做到鑒定有記錄，發(fā)鑒定證明方可使用。
二、計量人員崗位責任制
1、計量人員要堅守崗位，做到隨叫隨到。
2、計量人員要經(jīng)專業(yè)培訓，持有證書。
三、計量器具周期鑒定制度
1、對于各種計量器具要定期強行鑒定，普通器械半年一次，精密器械三個月一次。
2、對于被檢器具要做出評定，如合格、降級使用和報廢等。
3、對被檢器具要做詳細記錄，建立計量檔案，發(fā)有關證書。
審計室工作制度
一、在院長領導下，對財務收入、支出及有關經(jīng)濟活動，實行經(jīng)常性審計監(jiān)督，做到：
1、對財務收入，支出進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。
2、對經(jīng)濟活動，能開展事前控制環(huán)節(jié)，事后清查性審計，并有記錄，有分析并選擇性反饋。
3、每半年進行一次初審，年終進行終審。
二、對資金、資產(chǎn)的安全，完善以及各項內(nèi)部控制制度的健全，至少進行兩次較系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，并有記錄。
三、經(jīng)常檢查評估資金，財產(chǎn)的使用效益，提出改進建議，做到每季進行一次效益分析并提供分析報告。
四、對有重大損失浪費，貪污盜竊的嚴重違犯財經(jīng)法規(guī)的問題做到：
1、及時發(fā)現(xiàn)及時報告。
2、根椐情節(jié)提出處理建議。阿
六、對審計工作，要嚴肅認真，一絲不茍，對待問題要一分為二，實事求事，對等困難要堅定沉著，善于解決。
七、全心全意做好審計工作，為醫(yī)院的發(fā)展，擴大兩個效益，護航保架。
財務科工作制度
一、正確貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策，加強財務監(jiān)督，嚴格財經(jīng)紀律，財會人員要以身作責，奉公守法，同一切貪污盜竊違法亂紀行為做斗爭。
二、合理組織收入，嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回，幾是預算以外的，無計劃的開支，應堅持杜絕，對于臨時性的必須開支，應按審批手續(xù)辦理。
三、根據(jù)事業(yè)計劃，正確及
時編制年度和季度的財務計劃(預算)，辦理會計業(yè)務，按照規(guī)定的格式和期限報送會計報表。
四、加強醫(yī)院經(jīng)濟管理，定期進行經(jīng)濟活動分析，并會同有關科室做好經(jīng)濟核算的管理工作。
五、一切對外采購開支，均應取得合法的原始憑證，由經(jīng)手人、驗收人、主管領導簽字后方可報銷，出差或因公借支，須經(jīng)主管部門領導簽字，任務完成后及時辦理結帳、報銷手續(xù)。
六、會計人員要及時辦理債權和債務，防止拖欠，減少呆帳。
七、財務科應與有關科室配合，定期對房屋、設備、家具、藥品、器材等資產(chǎn)進行經(jīng)常性監(jiān)督，及時清查庫房，做到心中有數(shù)，防止積壓和浪費。
八、每日收入現(xiàn)金及時送存銀行，庫存現(xiàn)金不得起過銀行規(guī)定限期額，出納和收費人員不得以長補短，如有差錯，由經(jīng)手人詳細登記，每月集中討論，找出原因及領導批示處理。
九、原證憑證、帳本、工資冊、財務報表等資料以及會計人員交接、均按財政部門辦理。
財產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的分類與計價
1、醫(yī)院固定資產(chǎn)一般分為類。(1)房屋及建筑物類；(2)貴重儀器設備；(3)一般專用設備類；(4)家俱類；(5)被服裝具類；(6)交通工具類；(7)圖書類；(8)其他設備類。
2、固定資產(chǎn)的價值不能隨意確定，必須按照有關規(guī)定計劃。
(1)新建、購入和調(diào)入固定資產(chǎn)，分別按造價、購價的調(diào)撥價入張。購入和調(diào)入所發(fā)生的運雜費，不計入資產(chǎn)原值，可直接列支有關科目。
(2)自制的固定資產(chǎn)，按實際開支工料費，計算入帳。
(3)無償調(diào)入和舊有固定資產(chǎn)，如無法查明原值，可估價入帳。
(4)調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn)經(jīng)院領導批準后，均可帳面原值銷帳。
二、固定資產(chǎn)核算的內(nèi)容和方法
1、醫(yī)院為固定資產(chǎn)進行核算，應設置“固定資產(chǎn)”總帳科目。本科目下設八個一般明細科目。
2、本科目屬資金占用科目，核算固定資產(chǎn)原始價值的增減變動情況，本科目借方登記固定資產(chǎn)的增加、盤盈，貸方登記固定資產(chǎn)的減少、報廢、盤盈、余額反映固定資產(chǎn)的原始價值。
3、固定資產(chǎn)購入應及時驗收入庫、分類、編號、登
記入帳。交付使用，應建立使用分布卡片。
4、固定資產(chǎn)定期、不定期進行盤點，經(jīng)常深入實際了解和掌握固定資產(chǎn)新舊程度和完好狀況及使用狀況都有重要作用。
醫(yī)務科工作制度
一、根據(jù)院長工作計劃要求，定期擬定醫(yī)療、教學、科研、培訓等專業(yè)業(yè)務計劃，經(jīng)院長、副院長批準后，具體組織實施。
二、組織各醫(yī)療、醫(yī)技科室進行正常的醫(yī)療業(yè)務工作，協(xié)調(diào)各業(yè)務科室之間的工作聯(lián)系，組織重大手術和危重病人會診搶救、督促和檢查藥品，醫(yī)療器械的采購、供應及管理。
三、具體實施技術管理。定期分析醫(yī)療質(zhì)量和工作效率，不斷研究改進措施，抓好重點科技術建設，搞好協(xié)作、加強技術培訓，改善設備條件，大力開展新的診斷和治療技術，保證專科技術建設的不斷發(fā)展。
四、加強基礎醫(yī)療工作的管理，不斷提高基礎醫(yī)療工作的質(zhì)量，尤其對病歷書寫和無菌技術操作等嚴格督促檢查。
五、督促檢查業(yè)務工作方面的規(guī)章制度，醫(yī)療技術操作常規(guī)和各級各類業(yè)務人員職責的貫徹執(zhí)行。
六、積極做好醫(yī)療事故與差錯的防范工作，對已發(fā)生的醫(yī)療事故要及時調(diào)查，組織討論，并向院長提出處理意見，不斷改進醫(yī)療工作和醫(yī)療作風。
七、組織實施醫(yī)療業(yè)務干部的培訓，制定長遠和短期的培訓規(guī)劃，采取有效措施，提高業(yè)務水平，定期進行醫(yī)療業(yè)務干部的業(yè)務考核，并建立好衛(wèi)生技術干部的技術檔案。
具體負責進修醫(yī)生和實習醫(yī)生的教學和管理工作。
八、組織管理醫(yī)院科研工作，督促檢查科研計劃的落實，組織科研項目的設計，人員安排，條件的提供，成果的鑒定和應用推廣，協(xié)助院學術委員會開展學術活動，活躍學術空氣，組織科技情報的收集、分析、復制、交流和利用工作。
九、經(jīng)常深入醫(yī)療業(yè)務科室，及時了解醫(yī)療工作情況，向院長匯報，提供改進醫(yī)療業(yè)務活動的建意，保證以醫(yī)療為中心工作的順利開展。
十、負責處理院內(nèi)外醫(yī)務行政工作的聯(lián)系，邀請專家會診，協(xié)助分管副院長派遣醫(yī)療外出任務。
十
一、接待醫(yī)療業(yè)務方面的來信來訪和參觀訪問事宜。
十
二、保證救護車輛醫(yī)療專用，做好調(diào)度工作。
十
三、領導所屬單位的工作。
十
四、管理好醫(yī)療業(yè)務方面的各類委員會的工作、發(fā)揮各類委員會的業(yè)務管理、技術監(jiān)督和業(yè)務檢查、評定、考核工作。定期或不定期召開各類業(yè)務委員會研究、討論工作，不斷提高工作質(zhì)量。
十
五、對臨床、醫(yī)療科室的醫(yī)療質(zhì)量、業(yè)務管理、工作效率等工作按即定考核方案定期給以考核，考核結果與獎金掛勾，報經(jīng)財務科實施獎金發(fā)放，每月考核結果在院周會上給以講評，不斷提高工作效率。
院護理部工作制度
一、根據(jù)院長工作計劃，結合臨床醫(yī)療和護理工作實際，定期擬定醫(yī)院護理工作計劃，經(jīng)院長批準后，具體組織實施。
二、經(jīng)常督促檢查護理工作制度和護理技術操作常規(guī)及護理工作職責的貫徹執(zhí)行，提高基礎護理和疾病護理的質(zhì)量。
三、合理計劃和調(diào)配使用人員，做到護理任務和力量基本平衡，加強對護士長工作具體指導，充分發(fā)揮護士長的作用。組織護士長查房和各科之間定期交叉檢查等。
四、負責全院護理人員的業(yè)務培訓提高。開展業(yè)余教育和短期學習班。加強護理工作的技術管理，定期進行護理業(yè)務技術的考核和操作技術的訓練，統(tǒng)一常規(guī)技術的操作規(guī)程。開展護理工作的科研和技術革新活動，不斷提高護理技術水平。
五、做好病房管理，達到整潔、肅靜、安全、舒適的要求。對病人進行住院指導和生活管理，搞好基礎護理，合理控制陪護，積極創(chuàng)造條件，搞好病房設置規(guī)格化。
六、定期對各科(病房)常備藥品、器械的請領、保管和使用情況進行檢查。
七、經(jīng)常深入科室了解實際情況，督促檢查各項工作的落實，預防護理事故，減少護理差錯的發(fā)生，分析護理工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，定期向院長匯報工作，提出改進工作措施。
環(huán)境保護制度
1、做好垃圾的分類管理工作，將醫(yī)療垃圾和生活垃圾分開處理。
2、對一次性醫(yī)療用品按上級有關單位要求處理。
3、嚴格控制污水處理設施的正常運行，使醫(yī)源性污水得到達標排放。
4、加強鍋爐的燃料管理，做到無煙塵排放。
人權保障制度
1、實行以人為本的管理理念，按勞動法要求執(zhí)行。
2、按時足額上交養(yǎng)老保險金，醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金。
3、按規(guī)定執(zhí)行產(chǎn)婦休假及產(chǎn)后崗位調(diào)整。
4、尊重個人隱私，為患者保守秘密。
廉政建設制度
一、廉潔自律，遵紀守法，不循私舞弊，自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督，維護黨紀和法律的尊嚴。
二、增強公仆意識，全心全意為人民服務，不準把職權職責范圍內(nèi)的業(yè)務變?yōu)橛袃敺眨瑘詻Q杜絕不給好處不辦事和給了好處亂辦事現(xiàn)象發(fā)生。
三、忠于職守，不兼任經(jīng)濟實體職務，不從事有償中介活動。
四、公務活動公開，嚴禁公款大吃大喝，不準用公款旅游，不準用公款參與高消費娛樂活動。
五、嚴禁收受紅包，接受回扣、提成，嚴禁通過介紹病人、處方收取不正當利益，嚴禁開搭車藥、搭車檢查、不合理檢查。
六、不得從事任何藥品，醫(yī)療器械的推銷、中介活動、不得通過打招呼、批條子，推銷人情藥品，高價藥品。
七、嚴格遵守財會制度和人事管理制度，嚴格執(zhí)行政府采購和三人會簽制度，不搞任人唯親。
八、公務接待本著節(jié)儉原則，從嚴把關，從嚴控制陪客人員。
一、村級財務管理各項工作開展情況
村級財會基礎工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個行政村均實行村賬鄉(xiāng)制度，各村成立了村民民主理財小組，指定了報賬員，村級組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級財務管理工作上，我鄉(xiāng)實行定期報賬和報賬審核制度，即各村報賬員按月或按季向鄉(xiāng)中心辦理收支報賬手續(xù)；鄉(xiāng)中心在受理報賬員報賬時，逐一審核有關憑證和資料，符合村財務支出規(guī)定，已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬；對不真實、不合法的收支憑證不予受理，對手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。
村級審計工作方面。考慮現(xiàn)實條件和實際需要，在村級審計方面，我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀檢口、農(nóng)經(jīng)站、財政所工作人員，對村級財務進行不定期審計，內(nèi)容包括村級日常財務收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟責任等，對于集體土地征用補償和涉農(nóng)財政資金管理等方面會進行重點審計。
村級財務民主監(jiān)督落實方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民利，保持集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批和收益權；各村經(jīng)過村民代表會議，民主推選村民代表，成立了村民民主理財小組，對村財務的收支情況具有審核、監(jiān)督的權力；村財務報賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準才能入賬；村級財務實行定期公開制度。整個程序、機制，確保了村民對村級財務有充分的知情權和監(jiān)督權。
村級財會隊伍建設方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員，其工作補貼和待遇均按相關規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負責村級財務工作，相關人員持有會計從業(yè)資格證，并經(jīng)過統(tǒng)一登記備案。
二、村級財務管理工作存在的問題
此次專項檢查發(fā)現(xiàn)，各村對村級財務日常管理，基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關的財務工作制度來進行，但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問題。
1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范，比如未填開具日期或開具單位未簽章；有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞帧o理財小組簽章等。
2、記賬不夠規(guī)范、及時。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時不夠及時，時間一長對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務記不確切而導致漏記、錯記等；有的則存在未完全按經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的時序來記，導致村日記賬賬目混亂，有的村未按規(guī)范的方法來更正錯賬等等。
3、村級會計隊伍不夠穩(wěn)定。有的村報賬員變動較頻繁，有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續(xù)，導致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂，給村級財務管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學、規(guī)范的財務技能有所缺乏，使得各村的財務管理工作情況參差不齊。
三、下一步工作計劃
針對以上存在的問題，結合我鄉(xiāng)實際，在今后的工作中，我們將從以下方面進行改進：
完善村級財務管理制度。進一步完善相關的財務管理工作制度，優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)”機制的運作，嚴格執(zhí)行審核報賬和定期報賬的規(guī)定，實現(xiàn)既充分保障村民自治理財自，又保證對村集體資產(chǎn)管理進行必要監(jiān)督的目標。
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文（1）
2016年財務科在公司領導的正確指導下，一絲不茍地開展工作，以高度的責任感做好公司的財務統(tǒng)計工作，下面是我們2016年的工作情況總結：
一、以質(zhì)量貫標為契機，不斷增強全員的預算管理意識。
2016年市局(公司)將我公司列為第一批質(zhì)量認證達標單位，職工的質(zhì)量規(guī)范意識明顯增強。我們以此為契機，根據(jù)財務管理的特點以及財務管理的需要，及時出臺了局(公司)《全面預算管理制度》，各科室站所分別配備了預算管理員，從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在費用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制，節(jié)約歸已、超支自負，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。二是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。在現(xiàn)金預算方面，為提高現(xiàn)金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現(xiàn)金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付，從而提高了現(xiàn)金預算意識。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于出發(fā)后xx日內(nèi)還款，并將其寫入科室方針目標，確實起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段，職工的規(guī)范意識進一步增強，促進了各項工作的開展。
二、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業(yè)務水平。
幾年來，市局(公司)一直把人員培訓視為企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)競爭力的突破口，財務管理工作同樣迫切需要素質(zhì)較高的會計從業(yè)人員，因此我們根據(jù)實際工作的要求，年初就制定了基層會計人員培訓計劃，有步驟有目的的進行培訓，2016年共舉辦了三期會計人員培訓班，分別學習了《會計法》、《煙站財務管理核算辦法》、《企業(yè)管理工作意見》、《工作質(zhì)量與方針目標考核辦法》。通過學習，進一步了解了公司的各項管理制度，懂得了基層煙站會計人員的工作要求，如何更好地做好基層財務工作等。提高了干好基層財務工作的主動性與積極性。
同時，我們還加強了財務科全體人員的業(yè)務培訓，財務科全體成員積極參加各種形式的學習，努力提高業(yè)務水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績，同時在財政局組織的財務基礎工作檢查中，得到好評。財務科成員更是把提高自身素質(zhì)當成是能否勝任工作，能否提高財務管理水平的頭等大事來做。積極進取，努力學習，2016年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試，二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(公司)全體財務人員業(yè)務技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質(zhì)保證。
三、以考核為手段，促進財務基礎管理水平的提高。
隨著企業(yè)管理的進一步深入，財務的管理職能逐漸增強。2016年，市局(公司)為加大責任制考核力度，保證責任制的貫徹落實，專門成立了考核組織，財務科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴格按責任制考核兌現(xiàn)，保證了各項工作的順利開展。體現(xiàn)了責任制的嚴肅性與公正性。 工作中，最重要的一點就是借市局(公司)的考核體系，采取了工作質(zhì)量與方針目標的考核機制，將管理的要求與重點，納入工作質(zhì)量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質(zhì)量考核標準，將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤，季度與獎金掛鉤等兌現(xiàn)按《財務會計制度》和《會計法》的要求，全面提高財務核算質(zhì)量，實事求是的體現(xiàn)財務經(jīng)營成果，做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關于納稅情況的檢查。
這就強化了財務的監(jiān)督管理職能，規(guī)范了各站所經(jīng)營行為，有力保證了各項工作的順利進行。
四、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，搞好公司財產(chǎn)物資的清查與盤點。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，財務的管理職能日益顯現(xiàn)。財務管理參與到企業(yè)管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標，再到廢舊物資的處理等等，財務科都參與其中，起到了其應有的作用。
為加強對基層站所各項財產(chǎn)物資的管理，迎接各級的指導于檢查，通過現(xiàn)場清查，由物流服務中心建立了煙站、管銷所的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記臺帳。2016年6月份，財務科全體成員利用晚上的時間，加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現(xiàn)情況進行了核查，通過核查，提高了基層會計、保管的責任心，規(guī)范了煙站的會計基礎工作，有效的防止了錯誤的出現(xiàn)。這就加強了管理，確保了財產(chǎn)物資的帳帳、帳實相符，提高了財產(chǎn)物資的利用效能。
五、搞好財經(jīng)秩序整頓工作，全面做好迎接審計的準備。
根據(jù)上級局(公司)關于財經(jīng)秩序整頓工作的要求，結合我公司自身的實際，認真搞好自查與整頓，特別是把整頓工作視為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的良機。首先，對2016年以來的卷煙購、銷、存業(yè)務認真檢查，并與煙廠核對一致，確保做到帳帳、帳實相符，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，保證了自查工作的質(zhì)量。其次，對基層站所進行全面審計，加強對金曾會計人員的指導。從會計基礎工作導演用物資的扶持兌現(xiàn)，再到煙葉收購中涉及到的財務工作，財務科人員都一一指導到位，規(guī)范了會計的基礎工作，為迎審計署的檢查做好了充分的準備。
六、加強資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
2016年初，我公司資產(chǎn)負債率高達，為了切實降低資產(chǎn)負債率，從點滴做起，控制資金占用，提高資使用效率，首先對欠款情況進行了分析，會同各業(yè)務科室積極回收貨款。其次做好現(xiàn)金預算的預算和編報，防止資金的積壓。第三、嚴格執(zhí)行省資金結算中心的管理規(guī)定，從嚴控制煙站資金占用，將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用，降低了財務費用，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、2017年財務工作計劃
為全面搞好2017年全面預算管理與財務管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據(jù)上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環(huán)，與全面做好財務工作息息相關。在2017年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發(fā)揮其應有的作用。
(二)結合iso9000質(zhì)量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。2016年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節(jié)支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經(jīng)營工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負債結構，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。
三)繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓，提高會計從業(yè)人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作打下堅實的基礎。
總之，2016年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，2017年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻.
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文（2）
在新區(qū)黨委和管委會的統(tǒng)一領導下，公司財務部以項目建設為中心，多渠道籌措資金、推進PPP運作模式，加強內(nèi)部財務管理，圓滿完成了全年工作任務，現(xiàn)將相關情況匯報如下：
一、工作完成情況
㈠廣開渠道籌措資金保證項目建設需求
隨著(2014)國發(fā)43號文件出臺，政府融資平臺融資受到很大限制，傳統(tǒng)的對融資平臺銀行貸款基本停止供給，政府債務一再縮緊，公司逐漸過渡到通過市場化手段籌措資金，離開了政府及財政支持的融資工作面臨更多的困難。盡管如此，新區(qū)2016年融資工作還是取得了可喜的成績。
2016年新增到位資金201800萬元，已撥付使用資金158640萬元。具體情況為：
1、發(fā)行債券xx萬元,已撥付使用xx萬元;
2、孫水河項目在農(nóng)發(fā)行爭取貸款資金到位xx萬元，暫未用;
3、豐園棚改項目在國開行爭取政府采購貸款到位xx萬元，項目未啟動，資金未用;
4、建設銀行上年放貸資金xx萬元已撥付使用;
5、專項基金新增到位xx萬元，撥回使用xx萬元。
6、爭取保障房建設配套專項資金xx萬元
㈡加大力度推進PPP項目建設
一是推進了新區(qū)保障房安置基地及配套道路建設項目落地，該項目是湖南省首批示范項目之一，總投資10.6億元，項目于11月29日在市公共資源交易中心進行了正式開標，目前進入合同談判階段;二是派出專門力量參與孫水河項目和高鐵站北片區(qū)開發(fā)項目的推進，目前已基本完成可研報告編制及前期合規(guī)性審批部分工作，已進入方案評審階段。
在PPP項目推進中財務融資部著重在項目整體策劃、投入產(chǎn)出經(jīng)濟測算、社會資本投資人采購方案、合同談判等方面進行了重點把關，極大的維護了新區(qū)的利益。
㈢及早規(guī)劃了2017年的籌資思路及完成了部分工作
2017年擬通過發(fā)行私募債及PPN的方式籌措資金，目前已完成部分工作。
一是完成了債券及PPN向政府的報批工作;二是通過比選確定了私募債發(fā)行券商和會計師事務所，并開始進場工作，策劃了2016年收入及資產(chǎn)整合的方案;三是已啟動2016年度PPN銀行授信和評級工作。
㈣積極配合了政府審計工作
今年全國審計署實施的穩(wěn)增長審計及書記市長離任審計在新區(qū)現(xiàn)場審計達二個多月時間，涉及財務融資部的工作量大，我們一是積極主動配合提供相關資料;二是做好相關的溝通解釋工作。
㈤加強了財務管理和會計核算
一是今年更換了用友軟件，進一步規(guī)范細化了項目核算，便于加強財務管理，同時，增加人員力量后，確定了專人對接兩個片區(qū)，理順了工作關系;二是加強了資金月度計劃管理。每月25號至30號做好下月資金計劃，做到量入為出。三是加強了資金成本管理。在資金籌措及資金使用上我們將資金供應和資金成本緊密結合起來，盡量爭取低成本資金，盡量爭取有計劃打緊資金投放使用。2016年債券發(fā)行根據(jù)使用情況采取二次發(fā)行方式，節(jié)約成本近7000萬元;對農(nóng)發(fā)行的資金投放頂住了來自各方壓力，對沒有啟動的項目堅決拒絕了投放要求，節(jié)約成本近1000萬元;同時，對未使用的債券資金通過銀行競爭比選提高了存款利率，增加了利息收入。四是配合了紀檢的各項內(nèi)部自查自糾工作，規(guī)范了資金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通過發(fā)行債券、PPN及其他融資方式籌措資金20億元;
2、全力協(xié)助二個以上PPP項目落地;
3、協(xié)助組建ppp項目公司，制訂財務監(jiān)管制度，根據(jù)要求派出財務監(jiān)管人員;
關鍵詞：合規(guī)風險管理 境外業(yè)務 基建企業(yè)
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
作為全球第二大經(jīng)濟體，我國的國際地位及影響力大幅提升，中國因素受到很多國家的歡迎，這為我們“走出去”提供了難得的歷史機遇。如果我們在合規(guī)經(jīng)營方面行為不當，影響的不僅僅是一個企業(yè)的品牌或聲譽，而是中國企業(yè)、中國品牌及整個國家的形象和聲譽。而一個國家的國際形象好壞，在國際商務活動中的聲譽如何，直接影響到國際社會對本國的接納程度，關系到本國的國際競爭力和國家的核心利益。因此，我們要將合規(guī)經(jīng)營上升到國家層面、政治層面去考慮，上升到能否實現(xiàn)強國夢的戰(zhàn)略高度去考慮。
一、中國基建企業(yè)面臨的國際合規(guī)環(huán)境
目前，中國基建企業(yè)面臨的境外經(jīng)營合規(guī)風險越來越大。主要原因是全球反腐力度在加強，具體體現(xiàn)在國際組織和一些國家政府機構正在加大反對商業(yè)賄賂的力度。美國、英國等許多國家都先后出臺了各自的反腐敗法，聯(lián)合國及其他國際機構紛紛簽署反腐敗公約，并加大聯(lián)合執(zhí)法的力度。
從1996年開始，世界銀行正式實施反腐敗戰(zhàn)略，這主要源自于時任世界銀行行長的詹姆斯 ? 沃爾芬森在年會上發(fā)表的《腐敗的毒瘤》這一具有里程碑意義的講話。世界銀行反腐敗戰(zhàn)略實施后，在世行貸款項目中被世行確定為有腐敗欺詐行為的承包商、制造商和咨詢者將被列入黑名單，在世行貸款項目中永遠或一段時間內(nèi)不能中標。2010年4月，非洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行、世界銀行集團、美洲開發(fā)銀行共同簽署的聯(lián)合執(zhí)行制裁決議，形成集體執(zhí)法行動。
在美國和國際組織推動反商業(yè)腐敗的同時，很多國家先后出臺了各自的反商業(yè)腐敗法。在各國政府反海外腐敗的法規(guī)中，美國的《反海外腐敗法》力度最大，威懾力最強。跨國公司在中國的分支機構也被嚴格監(jiān)控，在美國公開的資料上，就有將近20家跨國公司在中國因違反美國的《反海外腐敗法》而被懲罰過。即便有些違規(guī)看起來并不算“嚴重”。
因商業(yè)賄賂被美國法律追究的跨國公司往往被處以重金罰款，當事人甚至受到刑事處罰。與此同時，公司聲譽嚴重受損。以德國西門子公司為例，由于在一些發(fā)展中國家通過行賄獲取訂單，而被美國和德國行政當局處罰16億美元，以公司監(jiān)事會主席（相當于我國企業(yè)董事長）為首的20余名高級管理人員被解除職務，有的還被追究法律責任。
強化合規(guī)經(jīng)營，反對商業(yè)賄賂正在成為一種潮流。為減少合規(guī)風險，很多跨國公司都在強化合規(guī)經(jīng)營，遏制商業(yè)賄賂。不少公司設立專門的合規(guī)專員，完善合規(guī)管理制度，加強培訓，預防、檢查公司運行流程中的違規(guī)現(xiàn)象，積極處理違規(guī)事件。
目前，中國政府已經(jīng)加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》《亞太地區(qū)反腐敗行動計劃》《國際商務交易中打擊勒索和賄賂行為準則》。作為成員國的中國企業(yè)，必然要順應全球合規(guī)治理加強的大趨勢，履行公約所規(guī)定的義務，積極預防和應對商業(yè)賄賂，樹立和維護國家形象。
二、中國企業(yè)建立境外合規(guī)風險管理體系的意義
（一）維護國家形象的需要
跨國企業(yè)雖然具有國際性，并且遵循基本的商業(yè)邏輯行事，但在以國家為主體的當代世界中，讓人產(chǎn)生的第一印象還是其國家形象。如果中國企業(yè)在“走出去”的時候能夠塑造一個遵規(guī)、親和、友善、負責的中國形象，就會減少許多沖突和困境。因此，建立合規(guī)體系并使其有效運行，是使企業(yè)所有商業(yè)活動始終保持合法合規(guī)的基本保障。
（二）文化融入的需要
在國際市場上，我國基建企業(yè)在技術方面的差距并不大，但在管理和文化層面還有很大差距。因此，建設先進的企業(yè)文化，轉(zhuǎn)變思想觀念、改變思維方式，成為我們參與國際競爭的關鍵因素。
在合規(guī)經(jīng)營、反對腐敗成為主流價值觀的大背景下，我們首先要創(chuàng)新的就是合規(guī)文化。要把文化理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨椋枰ㄟ^建立系統(tǒng)的制度，將合規(guī)要求融入具體的工作流程及崗位中，持之以恒地嚴格執(zhí)行。將表面的合規(guī)管理逐漸變成習慣，形成一種嚴謹?shù)男袨榉绞健Ｍㄟ^合規(guī)制度的建立與執(zhí)行，合規(guī)文化的培育，將管理文化由任意型、粗放型向信譽型、集約型轉(zhuǎn)變。
中國文化比較強調(diào)變通、靈活，有時候這是優(yōu)點，有時候就容易出問題。企業(yè)要想真正融入國際大家庭、實現(xiàn)做強做優(yōu)，就必須對我們的行為方式和道德文化進行認真反思和總結，學會遵守國際游戲規(guī)則，才有可能自立于世界大企業(yè)之林。
（三）市場競爭的需要
隨著中國企業(yè)的發(fā)展壯大，一部分中國企業(yè)已處于發(fā)展變革的重要階段。在這個階段中，一是面臨更多、更復雜的合規(guī)風險，二是在合規(guī)要求更嚴格的環(huán)境下參與市場競爭是未來的發(fā)展趨勢，這就決定我們只有走合規(guī)經(jīng)營之路，才能防范合規(guī)風險，才能在世界范圍內(nèi)和發(fā)達國家跨國公司競爭。
（四）防范政治風險的需要
在和平時期，國家之間的競爭主要體現(xiàn)在經(jīng)濟領域的競爭，而經(jīng)濟領域的競爭則突出表現(xiàn)在大企業(yè)之間的競爭。
在世界格局中占主導地位的美國和西方國家，用冷戰(zhàn)思維遏制中國的崛起。在國際市場上，作為后起之秀的中國企業(yè)，一舉一動都備受關注，一旦出現(xiàn)失誤就會被無限放大，削弱我們的市場競爭力，遏制我們的發(fā)展壯大。
西方國家冷戰(zhàn)思維的特點之一就是尋找中國企業(yè)與西方企業(yè)的差異，并在中國企業(yè)的軟肋上大做文章，突出中國企業(yè)的弊端，從“軟實力”上削弱我們的競爭力，破壞國際形象，從而阻撓我們走向國際市場。
三、基建企業(yè)合規(guī)管理體系建設的主要內(nèi)容
根據(jù)某大型基建企業(yè)在境外合規(guī)管理方面的探索與實踐，總結出企業(yè)境外合規(guī)管理體系建設的主要內(nèi)容。
合規(guī)管理體系的構建，以組織體系和制度體系的建立為保障，以員工行為合規(guī)為基點，強化七大高風險領域的管控，建立三大機制，設置五道防線，并通過合規(guī)風險的動態(tài)識別、定期溝通、及時應對，有效防范合規(guī)風險的發(fā)生。
（一）構建合規(guī)風險管理制度體系和組織體系
建立完善的合規(guī)風險管理制度體系和明確的組織體系是開展合規(guī)管理工作的重要前提和基礎。企業(yè)要在深入調(diào)研的基礎上，參照美國反腐敗法等法律規(guī)定及世界銀行等有關國際組織的合規(guī)要求，借鑒國際最佳合規(guī)管理實踐，對自身合規(guī)管理現(xiàn)狀、海外業(yè)務特點及市場環(huán)境進行細致分析，找出現(xiàn)有合規(guī)管理工作與有關要求的差距，構建權責分明的合規(guī)風險管理組織機構和合規(guī)風險管理制度體系，為企業(yè)合規(guī)風險管控提供保障。
（二）以員工行為合規(guī)為基點，打造合規(guī)經(jīng)營基石
員工行為合規(guī)是合規(guī)風險管理的前提和基礎，企業(yè)應立足員工行為合規(guī)這個基點，積極推動全員、全過程的合規(guī)風險管理工作。
為保證企業(yè)合規(guī)要求得到全面落實，要加強對員工的培訓和考核，一是對員工進行合規(guī)制度，尤其是員工行為準則的培訓，確保員工知曉企業(yè)對員工合規(guī)行為準則的具體要求；二是要求企業(yè)及所屬單位有關領導和高風險員工簽署合規(guī)聲明，承諾遵守相關法律法規(guī)和其他要求；三是對員工進行合規(guī)操守考核，將考核結果按適當權重納入個人或部門的年度績效考核中。如果出現(xiàn)員工違規(guī)行為，將視嚴重程度按勞動合同管理辦法等規(guī)章制度規(guī)定，進行警告、記過、降職、撤職、解除勞動合同等處分。
（三）強化高風險領域管控，有針對性地開展合規(guī)管理工作
企業(yè)應通過深入調(diào)研與全面對標，在識別、評價管理及業(yè)務流程中的內(nèi)部風險及相關外部風險的基礎上，確定第三方聘用、采購、投標、合同、業(yè)務招待、捐贈與贊助、業(yè)務付款等高風險領域，并從防范合規(guī)風險的角度，參照最佳實踐，對合規(guī)管理要求、合規(guī)管理職責、運行機制及流程進行梳理、補充和完善。
一是應強化第三方聘用合規(guī)。通過第三方協(xié)助企業(yè)開展市場開發(fā)工作，是我國基建企業(yè)進入新的市場領域或業(yè)務領域通常采用的一種方式。
二是強化業(yè)務采購合規(guī)。在采購招標前，合規(guī)官應對招標項目立項審批流程進行復核、審閱，對項目外包的必要性進行獨立審查；編制招標文件期間，合規(guī)官應對潛在投標人及審批過程進行復核、審閱，對其合規(guī)性進行獨立審查；評標期間，合規(guī)官應對評標小組的評審過程進行復核、審閱，對招標過程有無違反招標程序進行監(jiān)督檢查。
三是強化業(yè)務投標合規(guī)。合規(guī)官要審查投標工作人員是否與招標人或其他競標方有利害關系；受理投標過程中對投標合規(guī)性的質(zhì)疑與舉報。要對項目投標是否有第三方合作伙伴參與、項目是否與政府或國際組織有關、招標人的誠信背景等內(nèi)容進行合規(guī)資格審查，對投標項目的合規(guī)風險進行評估、分級，并制定相應的風險管控策略。
四是強化業(yè)務合同合規(guī)。企業(yè)應設立合同管理機構，配置工作人員。在現(xiàn)有法律審查的基礎上，對擬簽訂合同增設合規(guī)性審查程序，以對法律風險以外的其他合規(guī)風險進行預防與控制。合規(guī)官要對合同約定的業(yè)務內(nèi)容是否與實際情況一致進行合規(guī)性審查。根據(jù)審核結果，合規(guī)官判斷合同中的潛在合規(guī)風險，提出防范措施及修改意見，并告知合同承辦人。
五是強化業(yè)務招待合規(guī)。業(yè)務招待必須符合相關法律法規(guī)和其他要求。業(yè)務招待主要遵循以下基本原則：禮品與款待不得成為獲得不正當利益的途徑；禮品與款待不得是現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物；禮品與款待的場合、對象、頻率、價值、接受者的職位和社會地位不得造成不道德、不誠實或不恰當?shù)挠∠螅欢Y品與款待的費用必須合理，且用于合法的業(yè)務目的；業(yè)務所在國法律和習俗允許等。如果禮品與款待不符合上述原則，如在3個月內(nèi)出現(xiàn)兩次以上向同一接受方提供超出象征性價值的禮品，禮品是現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物，款待與正常業(yè)務活動的開展沒有直接關系，或有任何娛樂成分等高風險事項，應依據(jù)審批權限事先經(jīng)過合規(guī)官審核并獲得有關人員的批準。
（四）建立三大機制，助推合規(guī)管理工作持續(xù)開展
合規(guī)風險管理的三大機制是支撐合規(guī)風險管理體系正常運行、保證合規(guī)風險管理工作得以有效持續(xù)開展的重要基礎。
1.建立合規(guī)風險分級管理機制。對合規(guī)風險進行分級管理，規(guī)定各級合規(guī)審批權限，所有審批事項須經(jīng)至少兩個及以上的人員進行審核和審批。
2.建立合規(guī)監(jiān)督機制。合規(guī)官對第三方聘用、采購、投標、捐贈與贊助、業(yè)務付款等高風險事項進行合規(guī)審查；組織合規(guī)官對合規(guī)交叉（如跨地區(qū)、跨單位）進行審查；受理違反或疑似違反企業(yè)合規(guī)制度和流程、法律法規(guī)和其他要求的內(nèi)外部投訴和舉報，對違規(guī)事件組織監(jiān)察等有關部門進行調(diào)查。
3.建立合規(guī)工作傳達與溝通機制。定期將合規(guī)工作計劃傳達至所屬單位及各個部門，并部署相關合規(guī)管理工作。每年初，合規(guī)部門應協(xié)同企業(yè)文化、人力資源等有關部門制訂合規(guī)工作宣貫計劃，及時有效地向員工和業(yè)務合作伙伴傳達合規(guī)工作計劃、合規(guī)制度和流程等內(nèi)容。
（五）設置合規(guī)風險五道防線，做好事前預防
1.明確員工合規(guī)要求，建立防范合規(guī)風險的第一道防線
企業(yè)在簽訂勞動合同時，要求員工簽署合規(guī)聲明，明確員工合規(guī)要求；招聘中高級管理人員等高風險崗位員工時，要開展合規(guī)背景調(diào)查，從源頭上規(guī)避合規(guī)風險。通過合規(guī)教育培訓，進一步增強員工合規(guī)風險認識。建立員工合規(guī)操守考核制，將考核結果納入年度績效考核，強化員工合規(guī)意識及合規(guī)義務的履行。
2.開展管理部門合規(guī)審批，建立防范合規(guī)風險的第二道防線
在規(guī)范業(yè)務合規(guī)經(jīng)營行為時，除了合規(guī)部門、合規(guī)官對業(yè)務事項進行審批外，企業(yè)應要求管理部門針對特定事項發(fā)表意見，審核、審批業(yè)務事項。涉及金額較大或風險較大的，上級企業(yè)的管理部門還要進行審核、審批，加大防范合規(guī)風險的力度，為防范合規(guī)風險構建一道新的防線。
3.設置合規(guī)官，建立防范合規(guī)風險的第三道防線
企業(yè)應將合規(guī)官作為合規(guī)管理的關鍵要素之一。在日常工作中，合規(guī)官對第三方聘用、采購招標、投標、合同管理、業(yè)務招待、業(yè)務付款等審批事項中的高風險環(huán)節(jié)進行合規(guī)審查并嚴格把關。合規(guī)官還要受理違反合規(guī)管理的內(nèi)外部投訴和舉報，對違規(guī)事件組織調(diào)查等。
4.構建合規(guī)交叉審查，建立防范合規(guī)風險的第四道防線
企業(yè)應每年抽調(diào)合規(guī)官對所屬單位、海外公司、辦事處進行合規(guī)交叉（如跨地區(qū)、跨單位）審查。在審查過程中，合規(guī)官不僅要對合規(guī)管理流程的執(zhí)行情況進行審查，也要對合規(guī)官的培訓和履職情況進行審查。合規(guī)審查工作完成后，應出具書面的合規(guī)審查報告，送首席合規(guī)官審閱簽字。
5.設立海外合規(guī)舉報、投訴渠道，建立防范合規(guī)風險的第五道防線
企業(yè)應設立反商業(yè)賄賂的舉報、投訴電話，建立違規(guī)違紀及調(diào)查取證制度，發(fā)揮內(nèi)部員工、外部相關利益者和紀檢監(jiān)察部門在業(yè)務合規(guī)排查中的作用。
參考文獻：
一、指導思想
按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮各部門和單位的職能，堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉的方針，圍繞印制、兜售、虛開、購買、使用虛假發(fā)票，傳播發(fā)票違法犯罪活動相關信息等環(huán)節(jié)，實施全過程治理，建立和完善打擊發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。
二、主要目標
通過開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，使發(fā)票違法犯罪多發(fā)勢頭得到遏制，發(fā)票違法信息的傳播得到阻截，兜售假發(fā)票高發(fā)區(qū)域得到整治，行政機關、企事業(yè)單位等使用虛假發(fā)票進行財務核算、報銷的問題得到制止，增強依法使用發(fā)票、自覺抵制虛假發(fā)票的守法、誠信意識。
三、方法步驟
根據(jù)文件要求，我縣擬自2011年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項整治行動。專項整治行動分調(diào)查摸底、深入整治和檢查總結三個階段進行。
（一）調(diào)查摸底階段（9月）。
開展對發(fā)票管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)票購買、印制、運輸、存儲、開具、使用、代開、繳銷等情況進行調(diào)查摸底，核實是否按有關規(guī)定管理。同時組織力量對車站、商場等倒賣、兜售發(fā)票的重點部位進行調(diào)查摸底，對街頭小巷的有關買賣發(fā)票的廣告進行追蹤。
建立阻截發(fā)票違法信息的工作機制，加強對通過手機（小靈通）短信、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播發(fā)票違法信息的技術阻截工作，對收集到的發(fā)票違法信息，進行匯總和梳理，追根溯源，深挖制售假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的違法犯罪團伙和窩點，從源頭上加強監(jiān)控和打擊。
對財政票據(jù)印制、發(fā)放、使用、核（繳）銷等環(huán)節(jié)進行調(diào)查摸底，調(diào)查有無仿造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開財政票據(jù)等違法違規(guī)行為。對審計監(jiān)督對象、行政機關、事業(yè)單位等非納稅單位財務報銷情況進行摸底，調(diào)查有無利用虛假發(fā)票報銷的情況。對注冊公司進行摸底，調(diào)查有無虛假注冊的情況，對大額現(xiàn)金交易進行摸底。
通過新聞媒體、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑廣泛宣傳正確領用發(fā)票、鑒別真假發(fā)票知識，宣傳使用假發(fā)票的危害性及警示使用假發(fā)票的法律后果，通過主要媒體刊載公益廣告等形式，幫助廣大群眾提高防假防騙的能力和依法取得發(fā)票、使用發(fā)票的法制意識。加大對發(fā)票違法案件的曝光力度。對查處的大案要案，及時通過媒體向社會公布，以案說法，弘揚法制，教育鼓舞廣大群眾，震懾分化不法分子。
（二）深入整治階段（10月至11月）。
縣國稅局要組織對商業(yè)零售行業(yè)的發(fā)票使用情況進行重點檢查，特別是對商業(yè)零售業(yè)中大型連鎖店進行檢查。重點開展對企業(yè)、行政事業(yè)單位、機關團體等違法取得和使用發(fā)票的行為進行專項整治，在稅收執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的有關線索，要及時移送相關部門處理。對縣審計局、縣監(jiān)察局、縣人民銀行調(diào)查摸底的情況進行認真梳理，發(fā)現(xiàn)有關線索及時處理。
縣地稅局要組織對建筑安裝、交通運輸、餐飲服務等三個行業(yè)的發(fā)票使用情況進行重點檢查，特別是對交通運輸業(yè)中的自開票單位和物流企業(yè)進行檢查，務求取得實效。對縣審計局、縣監(jiān)察局、縣人民銀行調(diào)查摸底的情況進行認真梳理，發(fā)現(xiàn)有關線索及時處理。
縣公安局對調(diào)查摸底的線索要積極梳理，選擇一些發(fā)票違法犯罪活動猖獗的重點地區(qū)，開展重點整治，依法嚴厲打擊制售、販運假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的犯罪團伙，摧毀犯罪窩點，深挖幕后操縱的犯罪集團。
縣檢察院和縣法院要做好案件的偵辦、移送和工作，力求依法快偵、快訴、快審、快判，使犯罪分子得到應有的懲罰，確保專項整治行動的工作成果。
縣綜治辦做好發(fā)票違法犯罪活動的綜合治理工作，配合有關部門對重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)進行整治，逐步將發(fā)票違法犯罪活動整治工作納入全縣社會治安綜合治理工作范圍。
（三）檢查總結階段（12月）。
全面總結我縣開展打擊發(fā)票違法犯罪專項整治行動情況，并形成總結報告，于2011年12月20日前向市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組報送。
四、工作機構和職責
（一）成立縣打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組由縣國稅局、縣地稅局、縣公安局、縣財政局組成。主要職責是組織和協(xié)調(diào)各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在全縣范圍內(nèi)對發(fā)票違法犯罪活動進行綜合治理。協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣國稅局，具體承擔協(xié)調(diào)小組的日常工作。
（二）配合部門由縣委宣傳部、縣綜治辦、縣法院、縣檢察院、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣監(jiān)察局、縣人民銀行、縣審計局、縣工商局、縣法制辦等有關部門和單位組成。
（三）各協(xié)調(diào)小組各成員單位及配合部門要針對整治工作所面臨的問題，認真履行以下職責：
1、縣國稅局：承擔協(xié)調(diào)小組日常工作；與縣地稅局、縣公安局開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動；開展以納稅人違法購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票的稅收檢查；完善發(fā)票的管理監(jiān)督機制，強化對發(fā)票印制、運輸、存儲、使用和繳銷的管理；結合稅源監(jiān)控，嚴格納稅人領購和使用環(huán)節(jié)管理；會同有關部門加強對發(fā)放購物卡的商業(yè)機構的發(fā)票管理；依法嚴肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機構。
2、縣地稅局：與縣國稅局、縣公安局開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動；開展對納稅人違法購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票的稅收檢查；完善發(fā)票的管理監(jiān)督機制，強化對發(fā)票印制、運輸、存儲、使用和繳銷的管理；結合稅源監(jiān)控，嚴格納稅人領購和使用環(huán)節(jié)管理；依法嚴肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機構。
3、縣公安局：與縣國稅局、地稅局協(xié)同開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，加強發(fā)票犯罪案件的偵查工作。
4、縣財政局：加強財政票據(jù)管理，加大財政票據(jù)印制、發(fā)放、使用、核（繳）銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從嚴查處仿造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開財政票據(jù)等違法違規(guī)行為，積極推進財政票據(jù)電子化管理改革，不斷提升財政票據(jù)管理的信息化、規(guī)范化和科學化水平，加強財政票據(jù)的宣傳工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，有效提高社會公眾對財政票據(jù)管理工作的認知度和參與度。
5、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司：會同縣公安局、縣國稅局、縣地稅局共同建立阻截發(fā)票違法信息的日常工作機制，運用技術手段對通過手機短信和互聯(lián)網(wǎng)站傳播發(fā)票違法信息進行阻截。
6、縣審計局：加強對審計監(jiān)督對象使用發(fā)票等憑證情況的審計監(jiān)督工作，對明知是虛假發(fā)票購買和使用的直接責任人和主要負責人依照有關規(guī)定移送紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，對涉嫌稅收違法問題的，及時將有關線索移送稅務機關處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
7、縣監(jiān)察局：加強對行政機關、事業(yè)單位等非納稅單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、使用發(fā)票等憑證情況的監(jiān)督工作。對明知是虛假發(fā)票仍購買和使用的直接責任人和主要負責人依紀嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
8、縣工商局：依法查處利用虛假注冊公司從事虛開、代開發(fā)票和制售假發(fā)票、假證件活動。
9、縣人民銀行：依法嚴格監(jiān)測大額現(xiàn)金交易，加大非現(xiàn)金支付工具推廣力度，減少現(xiàn)金使用。會同縣國稅局、縣地稅局研究建立銀行、稅務部門之間的信息共享機制。
10、縣法制辦：會同縣公安局、縣財政局、縣人民銀行、縣國稅局、縣地稅局等部門研究修訂完善發(fā)票、現(xiàn)金管理、財政票據(jù)、財務管理等相關的地方性法規(guī)、規(guī)章。
11、縣法院：做好發(fā)票刑事案件的審判工作。
12、縣檢察院：加強發(fā)票犯罪案件的批捕、和訴訟監(jiān)督工作，查處隱藏在發(fā)票犯罪活動背后的國家工作人員犯罪案件。
13、縣綜治辦：做好發(fā)票違法犯罪活動的綜合治理工作，配合有關部門對重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)進行整治，逐步將發(fā)票違法犯罪活動整治工作納入全縣社會治安綜合治理工作范圍。
14、縣委宣傳部：組織報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類新聞媒體開展依法使用發(fā)票的宣傳教育，組織媒體配合做好發(fā)票違法犯罪案件的曝光工作。
五、工作要求
（一）加強領導。各協(xié)調(diào)小組成員要充分認識實施方案的重要意義，要加強對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的領導，成立以分管領導為組長，有關部門參與的領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本縣的打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出，世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話：人們會去做受到獎勵的事情。“以人為本”是做領導的真諦。下面給大家分享關于財務主管的工作總結，方便大家學習。
財務主管的工作總結1__年，是我在_工作的第一年，在各級領導指導帶領下，面對財務工作復雜的問題，不斷創(chuàng)新、不斷改進，基本上完成了各項工作任務，現(xiàn)將這一年工作做一個簡要總結。
一、修正了財務管理理念
在未加入_之前，我所認為的財務管理概念是比較模糊，財務工作也一直是屬于算賬型的，缺少經(jīng)營管理的概念和意識，加入燕之坊后，特別是每次財務會議都讓我增加了很多的財管知識，提升了我對財務管理更加細致的理解，特別是財務分析，讓我深刻體會到合理分析是企業(yè)管理的重要途徑之一，是戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)，促使我從一個算帳型的財務逐漸向管理型轉(zhuǎn)變，向理性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，為我后期的財務工作指明了方向。
二、嚴守財經(jīng)制度、認真履行職責，按月提報報表
在這半年以來，作為財務部負責人，我本著客觀、嚴謹、細致的工作態(tài)度，復核各項會計憑證和原始單據(jù)，對不真實、不合理、不合程序的資金支出，堅決不予結算，努力加強控制預算額度，嚴格遵循資金審批權限及程序，保證了資金支出手續(xù)齊全完整;每月按照燕之坊要求，準時出具數(shù)據(jù)報表，對收入、成本、毛利異常的深入調(diào)查并追究，從而保證了收入、利潤核算的正確性。
三、防范稅務風險
為了公司穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展，在稅務方面適當進行稅務籌劃以及會計處理，主要將上半年流轉(zhuǎn)稅稅負由原來的每月.2%提升至下半年每月1%，將原先的增值稅專用發(fā)票數(shù)量由34份增加至7份，彌補了收入無法開票結算的問題，為了解決稅負存在的風險，定期與稅務科長電話溝通，認真仔細聽取稅務意見并改進，使財務核算更加有效的完成使公司規(guī)避稅務風險，使我們建立了良好的稅企關系。
四、建立健全財務管理，實施有效財務監(jiān)控，減少資金流失
剛擔任我區(qū)財務負責人時，核查中發(fā)現(xiàn)各部門流程存在很多漏洞，從而導致財務核算工作的難度，無法從財務角度規(guī)避虧損風險，為了加強整個業(yè)務流程中財務控制，使財務管理工作更加正規(guī)化，針對財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見，并最終出具《財務管理制度》，為公司提高經(jīng)濟效益。
1.采購環(huán)節(jié)：
為了規(guī)避采購環(huán)節(jié)帶來的風險，我財務部要求采購部必須做好以下幾點：
(1)淘汰不合格供應商，建立長期合作，主要為了貨款結算，爭取有利于我區(qū)的方式，保證合法開票、質(zhì)量安全，貨款有保障。通過這個方式，半年以來，采購共淘汰不合格供應商近1家左右，取得供應商返利85元，直接為公司創(chuàng)造近萬元的凈利潤。
(2)必須開具符合政策規(guī)定的有效發(fā)票。在這以前，我區(qū)采購存在大量代開票情況，直接給公司帶來較大稅務風險，通過淘汰不合格供應商，按照財務要求的手續(xù)，開具發(fā)票，直接解決了亂票、多票行為，保證了會計核算的有效性。
(3)調(diào)整貨款支付時間，我財務部要求采購貨款必須到貨延后一月至兩月支付，且全部對公結算，主要是為了規(guī)避采購環(huán)節(jié)存在的不確定性因素帶來的損失，確保貨物質(zhì)量有保障，也同時起到占用供應商資金達到融資的效果。
2.銷售環(huán)節(jié)：
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須靠盈利來支撐，而盈利主要來自于收入，為此銷售環(huán)節(jié)的財務管控非常重要，為了使銷售環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控，保證最終利潤的實現(xiàn)，我財務主要在對外價格流程上加強管控，上半年我區(qū)購銷外賣單品虧損嚴重，導致整體毛利率下降，為此下半年我財務部在購銷價格方面提出要求，必須填制購銷外賣申請單，先由財務審核毛利，正常的財務批準即可發(fā)貨，非正常毛利的由我區(qū)總經(jīng)理批準后在發(fā)貨，并且財務部在每月月底制定購銷外賣價格表，雖然不能完全為市場提供全方位的指導，但是基本上提高了購銷毛利率1%，從而做到了事先指導的作用，確保了經(jīng)濟效益完成。
3.倉庫管理
倉庫是存貨管理的主要部門，資金占用，部門職能在經(jīng)營管理中職責是重中之重，因此在倉庫管理方面作了以下調(diào)整：
內(nèi)部控制上，制單和審核分開，制單員的部分職能直接劃入財務部管理，其中：在制單流程上，購銷外賣單據(jù)必須見到財務部主管審核簽字的申請單方可制單，從而起到了避免購銷外賣負毛利的效果;在物流開單上，運費單位價格按照財務主管與物流事先確定的價格執(zhí)行，且必須按照財務主管要求的方式登記明細表，方便核查，從而達到物流費用監(jiān)控效果。
倉庫收貨環(huán)節(jié)：為了規(guī)避地采貨物質(zhì)量的風險，我財務要求采購、倉庫、品管在收貨環(huán)節(jié)必須檢測貨物質(zhì)量與數(shù)量，且檢測安全后在單據(jù)上簽字，無品管簽字的入庫單，一律不予支付貨款，從而做到事先控制質(zhì)量風險。
倉庫日常管理上：結合我區(qū)內(nèi)部的情況，倉庫日常管理一直較差，為了改善這種狀況，我對倉庫管理調(diào)整了作業(yè)方式，實行“小分工、大合作”，對倉庫衛(wèi)生、碼放分區(qū)分個人管理，由倉庫主管統(tǒng)一指揮，發(fā)貨、配貨工作團結完成，日常管理每2天整理一次，截止到_月_日，因倉庫人員變動波動較大，雖然在管理上未能做到制度規(guī)定要求，相比上半年，有所好轉(zhuǎn)，我堅信，只要適當調(diào)整考核力度及標準，一定可改善倉庫管理水平。
倉庫盤點上實行月底大盤，平時星期日抽盤幾個變動較大的貨物，雖然改進了方式，但是倉庫依然存在較多損耗，相比上半年，損耗明顯降低。
4.資產(chǎn)管理。
資產(chǎn)監(jiān)管是財務管理中重要職責之一，為了確保公司資產(chǎn)安全完整，我財務部作了以下方面調(diào)整：一是資產(chǎn)增加，必須事先申請，且采取以舊換新方式，使公司盡量減少資金流，對新增加的固定資產(chǎn)，及時更新卡片;二是資產(chǎn)盤點中，對于未入賬的資產(chǎn)單獨表外登記，從而確保了公司資產(chǎn)安全完整。
5.應收賬款管理
應收賬款是營運資金指標科目之一，在__年出現(xiàn)過3萬元壞賬，經(jīng)我多次強烈向我區(qū)總經(jīng)理發(fā)出催款函，必須解決壞賬現(xiàn)象，誰經(jīng)辦誰負責，并提供解決辦法，截止到__年12月31日，所有壞賬損失可能性消失，從而為公司挽回了損失，預計在20_年2月收回所有壞賬。
五、綜述
雖然在公司經(jīng)營業(yè)務環(huán)節(jié)作了一些調(diào)整，起到管控的效果，但是因各部門個人能力水平及責任心問題，無法解決全部問題，需要在20_年繼續(xù)努力完成完善財務管理，__年度財務存在問題：
(1)報表上，存貨占用資金太大，部份銷售成本一直未確認，應收債權比重太小，存在近千萬元收入未確認。
(2)會計核算上：我區(qū)財務部雖然編制3人，但是整體專業(yè)知識在有些方面不夠?qū)I(yè)，需要待提高。
(3)稅務風險上：流轉(zhuǎn)稅稅負偏低，截止達__年12月，稅負.7%，存在一定的稅務風險。
(4)財務分析上：__年因部份財務數(shù)據(jù)不全，導致財務分析不夠全面，其次分析項目不夠完整，未能明顯未經(jīng)營管理提供指導性意見。
針對以上問題，我財務部會在新的年度加強專業(yè)學習，鉆研財務管理細節(jié)，主要加強銷售額與回款核查環(huán)節(jié)、倉庫物流、費用控制、資產(chǎn)調(diào)入調(diào)出、存貨出入庫上財務管理，使財務部門成為真正的創(chuàng)造效益部門。
財務主管的工作總結2財務部緊緊圍繞集團公司的發(fā)展方向，在為全公司提供服務的同時，認真組織會計核算，規(guī)范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰(zhàn)略管理的角度，以成本為中心、資金為紐帶，不斷提高財務服務質(zhì)量。在20_年做了大量細致的工作：
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規(guī)，認真履行職責，組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī)，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機，規(guī)范各項財務基礎工作用
在經(jīng)過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程，并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如：設置存貨調(diào)價單，使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程;在配合資產(chǎn)部實物管理部門對所有實物資產(chǎn)進行全面清理的基礎上，將各項實物資產(chǎn)分為9大類，并在此基礎上，完成了erp系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統(tǒng)，并于10月初結束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統(tǒng)中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用
根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經(jīng)濟責任指標，財務部對相關經(jīng)濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫(yī)院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況，每月中旬到各責任單位分析經(jīng)營情況和指標的完成情況，協(xié)助各責任單位負責人加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。
四、資金調(diào)控有序，合理控制集團總體資金規(guī)模
由于原材料市場的價格不穩(wěn)定，銷售市場也變化不定，在油品生產(chǎn)與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩;另一方面，根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進了整個集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質(zhì)量
財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質(zhì)量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內(nèi)部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高會計信息的質(zhì)量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現(xiàn)的問題，布置后期的主要工作，逐步規(guī)范各項財務行為，使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動
為了規(guī)范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內(nèi)的20_年年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對_年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經(jīng)驗交流會，對整個財務系統(tǒng)做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內(nèi)部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產(chǎn)部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式
根據(jù)20_年經(jīng)營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營目標、發(fā)展目標，層層分解于企業(yè)各個經(jīng)濟責任單位，以一系列預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在20_年數(shù)據(jù)和以前年度各項經(jīng)營數(shù)據(jù)的基礎上制定了20_年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過分散權力，集中監(jiān)督來有效配置企業(yè)資源，提高管理效果，實現(xiàn)企業(yè)目標。
財務主管的工作總結3財務部負責公司各項財務管理。根據(jù)年初的工作要求，在公司領導的部署和領導下，以及相關部門同仁的大力支持配合下，遵守財務制度，做好成本、帳務及資金運作等各項管理，與公司內(nèi)、外各相關部門積極溝通，努力提供準確優(yōu)質(zhì)的財務服務。20_年，財務部工作開展較好，具體方面如下：
1、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司制定的各項規(guī)章制度，做好會計核算工作，確保準確、及時報送會計資料。
2、負責審核原始憑證，做到原始憑證內(nèi)容準確完整，內(nèi)部自制的原始憑證，做到審批和簽字手續(xù)齊全，如發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、按時編制記帳憑證，做到日事日清。
對于編制好的記帳憑證及時傳遞給審核人進行審核，對于審核有誤的憑證，及時更正。
4、及時登記帳薄，總帳與各明細帳、日記賬及時核對，做到準確無誤。
5、按月清理往來帳項，銀行未達帳項，杜絕呆死帳發(fā)生，以保證足夠的流動資金，強化資金風險意識，合理安排資金需要量。
6、每月月末結帳，準確計提各項費用和應交稅金，確保足額解繳(次月12日前完成報稅)。
7、負責編制月度、季度、年度的財務報表，保證帳帳、帳證、帳實、帳表相符，及時準確對內(nèi)、外部門提供財務信息。
此外，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的需要，不定期編制不同部門需要的報表。
8、協(xié)助行政部門定期做好資產(chǎn)、物資等清查盤點工作。
9、不定期抽查出納現(xiàn)金實際與賬面余額相符情況，及時清理公司內(nèi)?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇謀贛媒稹?/p>10、負責整理保管好票據(jù)及各種財務資料。
11、定期裝訂會計憑證、帳簿、銀行余額表、表冊等，妥善保管并歸檔。
12、監(jiān)督和分析企業(yè)的財務收、支狀況，及時反饋變動因素和實際存在問題，當好領導的參謀。
13、按時完成領導交辦的其他工作。
上述工作成績的取得，離不開全體財務人員的共同的努力，本年度，相繼有王ff、王kk、胡rr三位會計因年齡和銀行上班等原因辭職，財務科工作壓力突然增大。aaa、龐文二位同志服從領導的安排，面對挑戰(zhàn)接受新任務，保持了公司財務工作的穩(wěn)定，以上二位同志在做好新的工作的同時，以老帶新，耐心指導新來的員工，讓她們迅速的適應工作，使財務科圓滿地完成了各項工作，201X年財務科員工的優(yōu)異表現(xiàn)如下：
貨幣資金會計徐靚、aaa、王艷秋、張小花工作細心、耐心、熱心，堅持原則、嚴格遵照公司的財務管理制度，做好每一筆經(jīng)濟業(yè)務的收付工作，保證合理、合法、正確性。做到日清月結。在貨幣資金流量大而繁瑣的情況下，他們樂于吃苦、甘于奉獻，履行職責，踏踏實實的做好本職工作。
其中：銀行會計張小花，年齡很輕，說話低聲細語，作為一個實習生來到公司，在工作中，不急不躁，以超出一個年輕人的成熟，不但做好dnry的銀行收付，憑證登記和錄入，還兼職做好ddd生態(tài)園林的出納，用自己的低調(diào)做人的風格，高調(diào)做事的態(tài)度贏得身邊人尊重。
有人說，稅收會計最辛苦;稅收會計最不適合年輕人。面對這些，張蓉同志選擇了做堅毅的鐵錨。因為，她知道，會計是個講究經(jīng)驗的職業(yè)，只有稅收會計才能更全面體現(xiàn)一個年輕人的挑戰(zhàn)，在工作中，她虛心向老同志學習，注意觀察，獨立思考、勤奮工作，不斷地學習保證跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，不斷地充實自己，掌握最新的會計準則，稅法法規(guī)，法律知識及相關經(jīng)濟動態(tài)。利用自己所學內(nèi)容，對企業(yè)的發(fā)展方向作出正確的判斷，給企業(yè)的生產(chǎn)與實際制定出良好的稅務計劃，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。
財務主管的工作總結420_年初崗位調(diào)整現(xiàn)在的我由一個普通員工成為一名主管會計，壓力也相應的增加了!羨慕的眼神、支持和贊許的話也聽了不少!而我到覺得沒什么，心里比較平靜，心中似乎也沒有什么可喜悅的!可能是因為上學就當過班干部，工作后也有從事過管理的崗位。又是一個新的起點新的開始銀行會計工作總結，確實是個鍛煉人的機會!
一、加深了對銀行價值化的理解
何謂價值化，是指企業(yè)通過合理經(jīng)營，采用的經(jīng)營策略，充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系，我們銀行將“成為價值創(chuàng)造力的銀行”確定為發(fā)展的遠景。其實質(zhì)就是要求我們銀行能持續(xù)保持優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績。通俗的講，是把企業(yè)視同一項資產(chǎn)組合拿到“市場”去賣得到的價值化。作為現(xiàn)代商業(yè)銀行，必須樹立價值化的經(jīng)營理念，深刻認識和領會價值化理念的精髓，“價值化”克服和避免了“規(guī)模化”、“質(zhì)量化”目標的狹隘;“價值化”也不同于利潤化，它不僅反映以即期效益為核心的現(xiàn)實財務狀況，也考慮了企業(yè)未來價值增長的發(fā)展?jié)摿Γ诒ＷC企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎上使企業(yè)總價值它不僅計量了現(xiàn)實經(jīng)營損失和風險成本，也綜合考慮了資本收益的要求，是銀行經(jīng)營安全性、流動性、效益性和成長性的高度統(tǒng)一。并探討實現(xiàn)價值化的有效途徑。，在國際通行的財務指標上達到水平;在市場價值的增長上達到同業(yè)水平;樹立全面的價值觀，能夠為股東、客戶、員工和社會等利益相關者提供優(yōu)厚的價值回報。
二、在實踐中印證了理論，鍛煉了能力
拓展式訓練不同于競技比賽、軍事訓練。“蝴蝶效應”的深刻教訓，引起的反思是我行推行“六西格瑪”管理的必要。它是一種培訓，是一種通過每一個人的親身參與、挑戰(zhàn)自身的心里障礙從而獲得提升的`一種體驗式培訓。它以“先行后知”而區(qū)別與其他培訓，精華就在于參與后的交流和領悟。通過拓展訓練給我感悟最深的是一個人的力量是有限的，團隊的力量是無限的，“1+1>2!”。一個人不可能完美，但團隊可以;每個角色都是優(yōu)點缺點相伴相生，合作能彌補能力不足。發(fā)展的道路并不平坦，困難和挑戰(zhàn)無處不在，有些是我們難以想象的，有些是我們不敢逾越的，但是團隊可以完成只身一人不敢完成的任務，團隊可以完成只身一人不能完成的任務。
三、模擬銀行演練
在激烈的市場競爭環(huán)境下，商業(yè)銀行經(jīng)營要成功，必須具有比競爭對手學習得更快的能力，這才是持久的競爭優(yōu)勢。通過四天的“商業(yè)銀行經(jīng)營管理實戰(zhàn)演練”，使我們近距離地親身感受和了解了西方股份制商業(yè)銀行的運作模式及先進的經(jīng)營理念，找到了商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論與實踐的結合點。從戰(zhàn)略目標和實施策略的制定，到根據(jù)業(yè)務戰(zhàn)略在存貸款業(yè)務、人力資源管理、市場營銷、證券投資、財務管理等方面進行決策，再到每一個戰(zhàn)略步驟的具體實施;使我們真正體驗了如何在市場競爭的環(huán)境下規(guī)避和控制風險，如何優(yōu)化業(yè)務、量化培訓、搶占市場、爭得先機，努力實現(xiàn)銀行價值化和股東價值化。“模擬銀行”演練收獲頗多，感觸最深的主要有以下三個方面。
1、更加深刻的理解了銀行價值化的經(jīng)營理念。
模擬演練的最終結果反映在各家模擬銀行在資本市場的股價(即各家銀行的市場價值)上。在四天的模擬演練中，我們切身體驗了如何在市場競爭環(huán)境中去權衡“規(guī)模擴張”、“追求利潤”、“資本對風險資產(chǎn)的約束”以及“資金流動性”的關系;體驗了他們之間相互矛盾又相互依存的運動過程，理解了要實現(xiàn)“價值化”目標必須以“博弈”的方法去尋求“價值”的“平衡點”。更加深刻的領悟了“價值化”是銀行經(jīng)營安全性、流動性、效益性以及成長性的高度統(tǒng)一;價值化不僅是衡量業(yè)績的指標，更是生存發(fā)展的基礎，進而將其貫穿于全行經(jīng)營管理的始終;而“以經(jīng)濟資本為核心的風險和效益約束機制”、“以經(jīng)濟增加值為核心的績效評價和是價值創(chuàng)造的兩個核心機制。
2、明確了銀行管理的目標。
銀行管理的目標是要確定如何實現(xiàn)股東價值化，成為持續(xù)高效的銀行。而持續(xù)高效銀行不會為了一時的高利潤而接受較高的風險，而只在限定的“風險承受范圍”內(nèi)開展業(yè)務;不會為了更快的賺錢而頻繁變動業(yè)務方向，而要保持目標和方向的穩(wěn)定性;不會經(jīng)常進行劇烈的變革，而是堅持循序漸進，注重長期治理。
3、“戰(zhàn)略決定方向，細節(jié)影響成敗”的深刻教訓。
在模擬演練中，我所在的銀行因一次微小的操作失誤，導致了8個億的“搭橋貸款”利息損失和下一年度23個億的“交易收入”損失，一系列的連鎖反應直接影響了戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)高效銀行與低效銀行在資產(chǎn)收益率上的差別可能只有0.5%，他們的差別不過是高效銀行在100件小事上比低效銀行做得稍微好一些，而最終的結果二者卻有天壤之別。銀行作為一個特殊的高風險行業(yè)，防范和控制風險是生命線。而風險防范的根本在于人，在于員工的風險控制能力，在于各個業(yè)務環(huán)節(jié)上員工的履職盡責能力，這是“六西格瑪”精細化管理的實質(zhì)所在。
四、在思考中領悟了做人做事的真諦
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出，世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話：人們會去做受到獎勵的事情。“以人為本”是做領導的真諦。而人的管理和領導的關鍵又在于三樣東西：“人的思想觀念”、“人的情感情緒”和“人的利益”。一個成功或卓越的、管理者就是要在這三個方面贏得員工和下屬的信賴支持，從而創(chuàng)造一種強大的向心力和凝聚力，形成一個頗具群體意志和協(xié)同戰(zhàn)斗力的工作團隊。這樣的團隊不僅具有更強的做事上的執(zhí)行力，而且具備一種克服困難、團隊作戰(zhàn)、群策群力、共同解決工作問題。
財務主管的工作總結5一年來，在分管行領導和陳主任的正確領導下，在全科同志們的積極配合下，我能認真按照行里的各項規(guī)章制度要求，對照年初工作目標和計劃，扎扎實實的干好本職工作，以“德、能、勤、績、廉”的標準嚴格要求自己，約束自己，并順利完成了全年工作任務。現(xiàn)將工作和學習情況做一簡要回報：
一、加強政治、業(yè)務學習，堅持用科學理論武裝頭腦。
我是一名行員，但更是一名黨員，同時還擔任著科室黨支部的組織委員和黨風廉政建設聯(lián)絡員。在日常工作生活中，我能恪盡職守，學以立德，學以增智，主動組織好科里的每周二政治理論和業(yè)務學習，并做好全員學習記錄簿的筆記及檢查與考評工作。同時，還按照行里要求，給紀檢監(jiān)察辦公室報送好電子版和紙質(zhì)版政治學習與黨風廉政建設工作開展情況的有關材料。使事后監(jiān)督中心這個講政治的小集體政治理論和業(yè)務學習蔚然成風，也久而久之養(yǎng)成了一個良好的習慣。今年七月份，我支部還被評為全轄“學習型黨支部”。政治理論學習的經(jīng)常化、制度化，促進了我們“依法履職，制度至上，文明服務，促進和諧”責任的有效落實。
二、深刻把握制度至上的著力點。
當前，各級行不斷加強事后監(jiān)督中心工作，使我們也更進一步明確了新形勢下加強和改進工作作風，強化完善職責的著力點。我認為，加強制度落實是干好會計財務監(jiān)督工作的有利保證，離開制度監(jiān)督就無異于紙上談兵，閉門造車。因此，我能堅持原則，不徇私情，一切按照制度去開展工作。有時候，難免有暫時得罪人的地方，可是我清醒的認為，只要是為了工作，出于公心，以后他們都會明白和理解原則與制度的無情與有情。在工作中，只有一把尺子量到底，才能保證各項工作有序進行與科學開展。在事后監(jiān)督中心工作幾年來，我深深地體會到：基層央行履職核心價值觀的其中一點就是強化制度建設和落實。去年12月份“宣化”案件的發(fā)生，已給我們一線業(yè)務人員敲了一個警鐘。我們既然愛護同志，就應當首先執(zhí)行制度，一切都要用制度來說話和辦事。
三、努力發(fā)揮嚴以律己的表率作用。
銀行業(yè)的特殊性決定了其健全內(nèi)控制約機制的重要性。因此，我根據(jù)參加工作二十多年來的經(jīng)驗和目前的業(yè)務發(fā)展需要，認為，加強制度建設非常適時，也非常重要和必要。只有建立和完善各項規(guī)章制度，才能做到章可循，有規(guī)可依。年內(nèi)，我結合實際，協(xié)助科長和同志們對科里主要業(yè)務環(huán)節(jié)、重要崗位及要害崗位進行了督察和普查，進一步強化人的思想教育和業(yè)務能力培訓提升，加強監(jiān)督流程管理，堵塞一切漏洞和死角。對業(yè)務科室的業(yè)務，加大執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度，追蹤檢查的深度和廣度。充分發(fā)揮了基層央行事后監(jiān)督檢查體系的有效作用。
四、積極為構建和諧文明科室做貢獻。
作為一名副職，就應當拉偏套，使正勁。時時處處要為團隊建設操心謀事。精誠團結同事，共創(chuàng)和諧科室。今年，我雖然取得了一些成績，但是成績都歸功于行領導的正確領導，歸功于主任和同志們的辛勤工作，我只是盡心盡責的做了一些力所能及的事情，離組織上和同時們的要求還有很大的差距。今天總結成績，就是為了明天更好的開展新的工作，接受新的挑戰(zhàn)。在新的一年里，我首先要加強學習，因為學習能力是一個行員德能勤績廉素質(zhì)高低的集中體現(xiàn)，也是一個團隊組織核心競爭力強弱的集中體現(xiàn)。其次，要發(fā)揮人的積極性，堅持以人為本，用新的央行文化理念去補充制度上的不足和缺憾，達到一種愿景、文化和團隊成長的完美融合，使我們的事后監(jiān)督中心更富有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。
一
、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務知識的學習。注重學習是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習慣，除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規(guī)和業(yè)務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業(yè)務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發(fā)的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工
作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結和指導工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難” “多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡上介紹的一些比較經(jīng)典的領導藝術類案例。
(二)加強內(nèi)控建設，堅持從嚴治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強內(nèi)控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經(jīng)過認真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結出，要防范操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規(guī)行為。
因此，我倡導樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復學習了
好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。
(三) 積極履行職責，指導做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強聯(lián)系，優(yōu)勢互補，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治
理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
（五）加強黨風廉政建設，做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風廉政建設和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監(jiān)察責任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規(guī)定，認真對照學習落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態(tài)度和服務質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設都得到了充分肯定。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有
效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發(fā)案的可能仍然存在。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務知識的學習。注重學習是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習慣，除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規(guī)和業(yè)務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業(yè)務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發(fā)的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結和指導工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡上介紹的一些比較經(jīng)典的領導藝術類案例。
(二)加強內(nèi)控建設，堅持從嚴治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強內(nèi)控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經(jīng)過認真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結出，要防范操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規(guī)行為。因此，我倡導樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。
(三)積極履行職責，指導做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強聯(lián)系，優(yōu)勢互補，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務，突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理，堅決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責任和工作要求，9月份案件專項治理工作領導小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發(fā)了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責任，為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監(jiān)察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經(jīng)濟處罰。
（五）加強黨風廉政建設，做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風廉政建設和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監(jiān)察責任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規(guī)定，認真對照學習落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態(tài)度和服務質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進行認識，以服務大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發(fā)，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經(jīng)濟處罰，并責令相關責任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結果。2010年，針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發(fā)案的可能仍然存在。
【關鍵詞】土地收儲；工作效率；方法
1.全面進行土地收儲工作的重要性
1.1土地收儲工作是管理土地資產(chǎn)的重要措施
土地收儲相關的管理辦法規(guī)定，土地收儲要依法收回國有土地以及收購土地等。這些相關法律條文主要是在土地收儲工作過程中可以依據(jù)的相關規(guī)定。在土地收儲工作中，相關部門要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市總體規(guī)劃的實際情況，制定科學合理的年度土地收儲工作計劃，真正做到有步驟、有重點的土地收儲。只有進行土地的統(tǒng)一收儲，才能實現(xiàn)對土地的宏觀調(diào)控，提高土地的節(jié)約與集約利用，才能保證我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，維護社會的穩(wěn)定。
1.2土地收儲工作能夠有效防止國有資產(chǎn)的流失
各級政府進行土地收儲的主要職責是儲備城市國有存量土地、城市舊城改造需要的建設用地以及城郊結合與城中村集體土地。這些土地的利用率比較低，土地的歸屬權比較混亂。隨著城市的建設與發(fā)展，這部分土地具有非常重要的價值。所以政府部門對這部分土地進行重新整合，明確地權，依照相關規(guī)定和程序進行收儲，并將土地進行歸類整理，并根據(jù)規(guī)定進行有償出讓。這樣，國家實現(xiàn)了對土地的直接調(diào)控，有效地避免開發(fā)商的投機行為，保護國有資產(chǎn)。
1.3土地收儲工作是土地市場化的必然要求
土地是進行經(jīng)濟活動與進行經(jīng)濟建設的必要條件，也是最具有發(fā)展與增值潛力的國有資產(chǎn)。土地收儲是土地市場化經(jīng)營的重要的組成部分，有利于加強國家宏觀調(diào)控，加強對于閑置土地的處置，避免開發(fā)商的變相囤地，有利于防止國有資產(chǎn)的流失。這樣也可以體現(xiàn)土地市場的公平競爭原則，進一步提高土地的市場化經(jīng)營。
2.提高土地收儲工作效率的方法
2.1加強土地收儲工作的宣傳工作，為土地收儲工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
任何一項制度的制定與實施都與廣大的民眾密切相關，都需要公眾的參與。政府要大力開展對于土地收儲制度的宣傳活動，通過各種媒體以及采用發(fā)放傳單、法律咨詢等各種形式進行宣傳，提高公眾對于土地收儲制度的理解和認識，提高土地收儲制度的影響力，促使廣大民眾認識到土地收儲制度的重要性。此外，領導要重視土地收儲工作的有序、合理進行。政府要成立專門的工作機構，并且配備專門的工作人員進行土地收儲的工作；地方政府部門要學習其他地區(qū)優(yōu)秀的工作經(jīng)驗，制定本地區(qū)土地收儲的相關規(guī)范，為土地收儲工作提供政策保障，為土地收儲工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高土地收儲工作的效率。
2.2完善土地收儲制度的相關法律法規(guī)，為土地收儲工作提供法律依據(jù)
我國土地收儲制度的法律法規(guī)不健全，在實際工作中導致工作缺乏法律與理論的支持，嚴重影響了工作的效率。土地作為我國國有資產(chǎn)的重要組成本分，具有很高的價值。在大力開展土地收儲工作的形勢下，要加強土地收儲工作的操作性。因此，要完善土地收儲制度的法律法規(guī)，對土地收儲的組織結構、部門職能職能以及機制運作方式等都要進行法律上的規(guī)定，制定相應的法律標準，在法律的支持與約束下，促進土地收儲工作的系統(tǒng)化與程序化。
2.3進一步完善土地收儲機制
土地收儲機制的完善能夠提高政府土地收儲工作的效率，提高土地的利用效率。因此，進一步完善土地收儲制度對于政府收儲工作以及土地的使用者都是非常重要的。在相關法律法規(guī)還不健全的情況下，只有加強對于土地收儲工作的認識和理解，認真執(zhí)行土地收儲工作的每一個環(huán)節(jié)，才能保證土地收儲工作的有序進行。從申請收回土地，土地權屬調(diào)查，向規(guī)劃和建設部門進行意見征詢，確定土地補償標準，提請批復土地收儲方案，對補償協(xié)議進行簽訂并結算補償費用，到交付土地以及度收儲土地的管理等都要嚴格進行。建立完善的土地收儲機制，制定科學合理的土地收儲程序，能夠使土地收儲工作做到依照程序辦事，提高土地收儲工作的效率，促進土地收儲工作順利進行。
2.4加大融資力度，完善土地收儲的資金運作機制
首先，增加財政投入。財政部門應該將能夠作為土地儲備資金使用的資金劃入土地儲備專項的資金，并且納入每年的預算體系；根據(jù)土地市場的實際發(fā)展狀況，對于財政進行適當?shù)脑鰷p，增加土地收儲的儲備資金，在土地出讓過程中要對于土地收儲的資金進行切實的落實，完善土地收儲融資的管理制度，提高土地的收儲能力。其次，要積極拓展多渠道的籌資方式，進一步拓寬土地收儲融資的平臺，例如，爭取商業(yè)銀行的貸款。最后，創(chuàng)新土地收購儲備的融資方式，積極吸納個人與企業(yè)進行土地收儲融資，對社會資金進行充分調(diào)動，降低經(jīng)營風險。
2.5培養(yǎng)專業(yè)土地收儲工作人員，提高人員素質(zhì)，形成完善的服務機制
土地收儲工作是一項涉及面非常廣泛，運作非常復雜的工作，需要具有專業(yè)素質(zhì)的工作隊伍，以保證土地收儲工作的工作效率。在土地收儲工作中，要加強自身土地收儲工作結構的建設，并且請相關的專家對土地收儲工作人員進行專業(yè)的教育與培訓，以滿足在實際收儲工作中的需要。我國土地收儲工作涉及到很多工作部門，例如，土地管理部門、規(guī)劃部門、財稅部門、司法部門等，在工作中也必須要這些部門的大力配合，才能保證土地收儲的運作。所以，要建立完善的服務機制。
首先，各部門積極配合與協(xié)作，設立專門的工作小組或是服務窗口專門負責土地收儲的相關工作；其次，要積極進行宣傳，利用公告等形式告知原來用地單位以及土地開發(fā)商正常辦理各種手續(xù)的流程；再次，定期開展一次集中服務，促使相關人員能夠以最快的效率解決問題，這樣，節(jié)省了時間，簡化了手續(xù)。通過建立完善的服務機制，能夠有效的縮短土地收儲工作的工作周期，及時收回地價的款項，進行相關手續(xù)的辦理，降低了土地開發(fā)的成本，最終提高土地的收益，維護了政府、農(nóng)民以及開發(fā)商三者的利益。
2.6建立監(jiān)督機制，保證土地收儲工作中腐敗事件發(fā)生
在土地收儲工作中，土地出讓金等各種款項金額龐大，難免有違法行為的發(fā)生。因此，為了杜絕土地收儲工作中的腐敗事件發(fā)生，保證土地收儲工作順利開展，要建立相應的監(jiān)督機制。在土地收儲工作中可以將監(jiān)察部門與紀檢部門納入土地招標拍賣工作，使其對土地收儲工作全程介入，并進行全程監(jiān)督；在實際的工作中，監(jiān)察部門與紀檢部門要重點監(jiān)督土地的收購、競投人資格審查、安置補償金管理與使用、土地的評估、拍賣所得金的管理、招標拍賣程序等方面，在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時進行匯報，提出相關意見，以保證土地招標與拍賣活動真正做到公平、公開與公正。
2.7提高土地補償?shù)臉藴剩Ｕ鲜У剞r(nóng)民的利益
我國土地管理的相關文件規(guī)定，提高征地補償?shù)臉藴剩寝r(nóng)民的利益仍然得不到切實的保障。一方面，對于征地補償?shù)念A測方法不合理。依據(jù)土地原有的用途產(chǎn)值進行土地補償?shù)挠嬎悖瑳]有反映出市場的供求狀況，對于土地社會保障功能等沒有進行科學的估計，不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。另一方面，征地收益的分配不合理。土地增值部分收益主要以各種稅費的形式進入相關政府部門，但是失地農(nóng)民被排除在了增值收益的享有者之外，這顯然是與政府工作的目的相悖的。因此，在土地收儲工作中，做好失地農(nóng)民的利益保障工作，從長遠生活的保障入手，保證失地農(nóng)民的持續(xù)的經(jīng)濟收入是保證土地收儲工作順利進行的重要條件。
首先，要將征地補償順利發(fā)放到農(nóng)民手中，保證農(nóng)民獲得沒有爭議的、合理的土地補償。其次，積極采取措施解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。一是，建立征地農(nóng)民基本的養(yǎng)老保險制度。二是，有條件的地區(qū)可以為農(nóng)民提供預留發(fā)展用地。三是，可以讓失地農(nóng)民集資入股，保證持續(xù)受益。四是，積極促進失地農(nóng)民的再就業(yè)。政府可以引導和鼓勵失地農(nóng)民進行自主經(jīng)營，并給予是優(yōu)惠政策支持；還可以組織相關農(nóng)民進行技術的培訓，促使農(nóng)民掌握技能，提高自身的就業(yè)能力。
2.8優(yōu)化土地收儲工作的環(huán)境
良好的工作環(huán)境對于土地收儲工作具有重要的作用。城市建設規(guī)劃部門要根據(jù)法律的規(guī)定與要求，制定先進高效，科學合理的規(guī)劃設計方案，以此為土地收儲工作提供理論基礎與根據(jù)；在土地收儲工作中，要加強各個部門之間的溝通與合作，向土地收儲部門及時提交工作的成果，將土地收儲制度運作的風險降到最低，提高土地收儲工作的效率。此外，司法部門在進行土地資產(chǎn)的處理時，要充分地征求政府相關部門意見，并且，財政等部門要提高對于土地收購資金的管理，以保證土地收儲工作的順利進行。
3.結語
土地收儲是政府調(diào)控土地市場的重要的方式和手段，對于提高土地的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，促進社會持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的作用。因此，在土地收儲工作中，要加強土地收儲工作的宣傳力度，完善土地收儲的相關法律法規(guī)，完善資金運轉(zhuǎn)機制和監(jiān)督機制，切實維護人民的利益，提高土地收儲工作的效率，保障土地收儲工作的順利進行。
【參考文獻】
[1]梁麗華，農(nóng)曉春.論土地收儲工作的必要性及策略[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（23）.
第一章
總
則
第一條
為了進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風險防控機制建設，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、
《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條
本規(guī)范適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各派機關、人民團體和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制。
第三條
本規(guī)范所稱內(nèi)部控制，是指單位為實現(xiàn)控制目標，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。
第四條
單位內(nèi)部控制的目標主要包括:合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。
第五條
單位建立與實施內(nèi)部控制，應當遵循下列原則:
(一)全面性原則。內(nèi)部控制應當貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
(二)重要性原則。在全面控制的基礎上，內(nèi)部控制應當關注單位重要經(jīng)濟活動和經(jīng)濟活動的重大風險。
(三)制衡性原則。內(nèi)部控制應當在單位內(nèi)部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。
(四)適應性原則。內(nèi)部控制應當符合國家有關規(guī)定和單位的實際情況，并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。
第六條
單位負責人對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責。
第七條
單位應當根據(jù)本規(guī)范建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系，并組織實施。具體工作包括梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略，在此基礎上根據(jù)國家有關規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。
第二章
第二章
風險評估和控制方法
第八條
單位應當建立經(jīng)濟活動風險定期評估機制，對經(jīng)濟活動存在的風險進行全面、系統(tǒng)和客觀評估。
經(jīng)濟活動風險評估至少每年進行一次;外部環(huán)境、經(jīng)濟活動或管理要求等發(fā)生重大變化的，應及時對經(jīng)濟活動風險進行重估。
第九條
單位開展經(jīng)濟活動風險評估應當成立風險評估工作小組，單位領導擔任組長。
經(jīng)濟活動風險評估結果應當形成書面報告并及時提交單位領導
班子，作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
第十條
單位進行單位層面的風險評估時，應當重點關注以下方面:
(一)內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動
機制。
(二)內(nèi)部控制機制的建設情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、
監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權責是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
(三)內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;
執(zhí)行是否有效。
(四)內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應的資格和能力。
(五)財務信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟業(yè)務事項進行賬務處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務會計報告。
(六)其他情況。
第十一條
單位進行經(jīng)濟活動業(yè)務層面的風險評估時，應當重點關注以下方面:
(一)預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分，預算編制與資產(chǎn)配置是否相結合、與具體工作是否相對應;是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算，進度是否合理，
是否存在無預算、超預算支出等問題;決算編報是否真實、完整、準確、及時。
(二)收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理，是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關憑據(jù)，是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性，是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
(三)政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務;是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務相關檔案。
(四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責任;是否定期對資產(chǎn)進行清查盤點，對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
(五)建設項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標控制機制;是否存在截留、
擠占、挪用、套取建設項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續(xù)。
(六)合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況，是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。
(七)其他情況。
第十二條
單位內(nèi)部控制的控制方法一般包括:
(一)不相容崗位相互分離。合理設置內(nèi)部控制關鍵崗位，明確劃分職責權限，實施相應的分離措施，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
(二)內(nèi)部授權審批控制。明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權限范圍、審批程序和相關責任，建立重大事項集體決策和會簽制度。相關工作人員應當在授權范圍內(nèi)行使職權、辦理業(yè)務。
(三)歸口管理。根據(jù)本單位實際情況，按照權責對等的原則，
采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式，對有關經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理。
(四)預算控制。強化對經(jīng)濟活動的預算約束，使預算管理貫穿于單位經(jīng)濟活動的全過程。
(五)財產(chǎn)保護控制。建立資產(chǎn)日常管理制度和定期清查機制，采取資產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保資產(chǎn)安全完整。
(六)會計控制。建立健全本單位財會管理制度，加強會計機構建設，提高會計人員業(yè)務水平，強化會計人員崗位責任制，規(guī)范會計基礎工作，加強會計檔案管理，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告處理程序。
(七)單據(jù)控制。要求單位根據(jù)國家有關規(guī)定和單位的經(jīng)濟活動業(yè)務流程，在內(nèi)部管理制度中明確界定各項經(jīng)濟活動所涉及的表單和票據(jù)，要求相關工作人員按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù)。
(八)信息內(nèi)部公開。建立健全經(jīng)濟活動相關信息內(nèi)部公開制度，
根據(jù)國家有關規(guī)定和單位的實際情況，確定信息內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
第三章
第三章
單位層面內(nèi)部控制
第十三條
單位應當單獨設置內(nèi)部控制職能部門或者確定內(nèi)部控制牽頭部門，負責組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。同時，應當充分發(fā)揮財會、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察、政府采購、基建、資產(chǎn)管理等部門或崗位在內(nèi)部控制中的作用。
第十四條
單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督應當相互分離。單位應當建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。
重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策，應當由單位領導班子集體研究決定。
重大經(jīng)濟事項的認定標準應當根據(jù)有關規(guī)定和本單位實際情況確定，
一經(jīng)確定，不得隨意變更。
第十五條
單位應當建立健全內(nèi)部控制關鍵崗位責任制，明確崗
位職責及分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。單位應當實行內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的輪崗制度，明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應當采取專項審計等控制措施。
內(nèi)部控制關鍵崗位主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等經(jīng)濟活動的關鍵崗位。
第十六條
內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。
單位應當加強內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，不斷提升其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
第十七條
單位應當根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定建立會計機構，配備具有相應資格和能力的會計人員。
單位應當根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項按照國家統(tǒng)一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務會計報告，確保財務信息真實、完整。
第十八條
單位應當充分運用現(xiàn)代科學技術手段加強內(nèi)部控制。
對信息系統(tǒng)建設實施歸口管理，將經(jīng)濟活動及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng)中，減少或消除人為操縱因素，保護信息安全。
第四章
第四章
業(yè)務層面內(nèi)部控制
折疊第一節(jié)
第一節(jié)
預算業(yè)務控制
第十九條
單位應當建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內(nèi)部管理制度。
單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保預算編制、審批、執(zhí)行、評價等不相容崗位相互分離。
第二十條
單位的預算編制應當做到程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內(nèi)容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確。
(一)單位應當正確把握預算編制有關政策，確保預算編制相關人員及時全面掌握相關規(guī)定。
(二)單位應當建立內(nèi)部預算編制、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的溝通協(xié)調(diào)機制，按照規(guī)定進行項目評審，確保預算編制部門及時取得和有效運用與預算編制相關的信息，
根據(jù)工作計劃細化預算編制，提高預算編制的科學性。
第二十一條
單位應當根據(jù)內(nèi)設部門的職責和分工，對按照法定程序批復的預算在單位內(nèi)部進行指標分解、審批下達，規(guī)范內(nèi)部預算
追加調(diào)整程序，發(fā)揮預算對經(jīng)濟活動的管控作用。
第二十二條
單位應當根據(jù)批復的預算安排各項收支，確保預算嚴格有效執(zhí)行。
單位應當建立預算執(zhí)行分析機制。定期通報各部門預算執(zhí)行情況，召開預算執(zhí)行分析會議，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
第二十三條
單位應當加強決算管理，確保決算真實、完整、準確、及時，加強決算分析工作，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的機制。
第二十四條
單位應當加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用“的全過程預算績效管理機制。
折疊第二節(jié)
第二節(jié)
收支業(yè)務控制
第二十五條
單位應當建立健全收入內(nèi)部管理制度。
單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保收款、
會計核算等不相容崗位相互分離。
第二十六條
單位的各項收入應當由財會部門歸口管理并進行會計核算，嚴禁設立賬外賬。
業(yè)務部門應當在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關材料提交財會部門作為賬務處理依據(jù)，確保各項收入應收盡收，及時入賬。財會部門應當定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應收未收項目應當查明情況，明確責任主體，落實催收責任。
第二十七條
有政府非稅收入收繳職能的單位，應當按照規(guī)定項
目和標準征收政府非稅收入，按照規(guī)定開具財政票據(jù)，做到收繳分離、
票款一致，并及時、足額上繳國庫或財政專戶，不得以任何形式截留、
挪用或者私分。
第二十八條
單位應當建立健全票據(jù)管理制度。財政票據(jù)、發(fā)票等各類票據(jù)的申領、啟用、核銷、銷毀均應履行規(guī)定手續(xù)。單位應當按照規(guī)定設置票據(jù)專管員，建立票據(jù)臺賬，做好票據(jù)的保管和序時登記工作。票據(jù)應當按照順序號使用，不得拆本使用，做好廢舊票據(jù)管理。負責保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設備，并做到人走柜鎖。
單位不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。
第二十九條
單位應當建立健全支出內(nèi)部管理制度，確定單位經(jīng)濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理支出事項。
單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保支出申請和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務經(jīng)辦和會計核算等不相容崗位相互分離。
第三十條
單位應當按照支出業(yè)務的類型，明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。實行國庫集中支付
的，應當嚴格按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)加強支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當在授權范圍內(nèi)審批，不得越權審批。
(二)加強支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點審核單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是否真實、完整，使用是否準確，是否符合預算，審批手續(xù)是否齊全。
支出憑證應當附反映支出明細內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章，超出規(guī)定標準的支出事項應由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟業(yè)務事項相符。
(三)加強支付控制。明確報銷業(yè)務流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應當進行登記。使用公務卡結算的，應當按照公務卡使用和管理有關規(guī)定辦理業(yè)務。
(四)加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據(jù)支出憑證及時準確登記賬簿;與支出業(yè)務相關的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。
第三十一條
根據(jù)國家規(guī)定可以舉借債務的單位應當建立健全債務內(nèi)部管理制度，明確債務管理崗位的職責權限，不得由一人辦理債務業(yè)務的全過程。大額債務的舉借和償還屬于重大經(jīng)濟事項，應當進行充分論證，并由單位領導班子集體研究決定。
單位應當做好債務的會計核算和檔案保管工作。加強債務的對賬和檢查控制，定期與債權人核對債務余額，進行債務清理，防范和控制財務風險。
折疊第三節(jié)
第三節(jié)
政府采購業(yè)務控制
第三十二條
單位應當建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。
第三十三條
單位應當明確相關崗位的職責權限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。
第三十四條
單位應當加強對政府采購業(yè)務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機
制。根據(jù)本單位實際需求和相關標準編制政府采購預算，按照已批復
的預算安排政府采購計劃。
第三十五條
單位應當加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理，在政府采購活動中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財
會、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制。
單位應當加強對政府采購申請的內(nèi)部審核，按照規(guī)定選擇政府采購方式、政府采購信息。對政府采購進口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項應當加強內(nèi)部審核，嚴格履行審批手續(xù)。
第三十六條
單位應當加強對政府采購項目驗收的管理。根據(jù)規(guī)定的驗收制度和政府采購文件，由指定部門或?qū)Ｈ藢λ徫锲返钠?/p>
種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關內(nèi)容進行驗收，并出具驗收證明。
第三十七條
單位應當加強對政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復的管理。指定牽頭部門負責、相關部門參加，按照國家有關規(guī)定做好政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復工作。
第三十八條
單位應當加強對政府采購業(yè)務的記錄控制。妥善保管政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等政府采購業(yè)務相關資料。定期對政府采購業(yè)務信息進行分類統(tǒng)計，并在內(nèi)部進行通報。
第三十九條
單位應當加強對涉密政府采購項目安全保密的管理。對于涉密政府采購項目，單位應當與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。
折疊第四節(jié)
第四節(jié)
資產(chǎn)控制
第四十條
單位應當對資產(chǎn)實行分類管理，建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。
單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保資產(chǎn)安全和有效使用。
第四十一條
單位應當建立健全貨幣資金管理崗位責任制，合理設置崗位，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程，確保不相容崗位相互分離。
(一)出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。
(二)嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管，個人名章應當由本人或其授權人員保管。負責保管印章的人員要配置單獨的保管設備，并做到人走柜鎖。
(三)按照規(guī)定應當由有關負責人簽字或蓋章的，應當嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。
第四十二條
單位應當加強對銀行賬戶的管理，嚴格按照規(guī)定的
審批權限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶。
第四十三條
單位應當加強貨幣資金的核查控制。指定不辦理貨幣資金業(yè)務的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金，核對銀行存
款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。對調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達賬項應當及時查明原因，并按照相關規(guī)定處理。
第四十四條
單位應當加強對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理，明確相關部門和崗位的職責權限，強化對配置、使用和處置等關鍵環(huán)節(jié)的管控。
(一)對資產(chǎn)實施歸口管理。明確資產(chǎn)使用和保管責任人，落實資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責任。貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應當指定專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴格的接觸限制條件和審批程序。
(二)按照國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定，明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權限和責任。
(三)建立資產(chǎn)臺賬，加強資產(chǎn)的實物管理。單位應當定期清查盤點資產(chǎn)，確保賬實相符。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應當定期對賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應當及時查明原因，并按照相關規(guī)定處
理。
(四)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，做好資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
第四十五條
單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定加強對對外投資的管理。
(一)合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保對外投資的可行性研究與評估、對外投資決策與執(zhí)行、對外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。
(二)單位對外投資，應當由單位領導班子集體研究決定。
(三)加強對投資項目的追蹤管理，及時、全面、準確地記錄對外投資的價值變動和投資收益情況。
(四)建立責任追究制度。對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、
未履行集體決策程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務的部門及人員，應
當追究相應的責任。
折疊第五節(jié)
第五節(jié)
建設項目控制
第四十六條
單位應當建立健全建設項目內(nèi)部管理制度。
單位應當合理設置崗位，明確內(nèi)部相關部門和崗位的職責權限，
確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
第四十七條
單位應當建立與建設項目相關的議事決策機制，嚴
禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應當形成書面文件，與相關資料一同妥善歸檔保管。
第四十八條
單位應當建立與建設項目相關的審核機制。項目建議書、可行性研究報告、概預算、竣工決算報告等應當由單位內(nèi)部的規(guī)劃、技術、財會、法律等相關工作人員或者根據(jù)國家有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的中介機構進行審核，出具評審意見。
第四十九條
單位應當依據(jù)國家有關規(guī)定組織建設項目招標工作，并接受有關部門的監(jiān)督。
單位應當采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施，確保標底編制、評標等工作在嚴格保密的情況下進行。
第五十條
單位應當按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行專款專用，嚴禁截留、挪用和超批復內(nèi)容使用資金。財會部門應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結算。實行國庫集中支付的建設項目，單位應當按照財政國庫管理制度相關規(guī)定支付資金。
第五十一條
單位應當加強對建設項目檔案的管理。做好相關文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。
第五十二條
經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，如有調(diào)整，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)批準。
單位建設項目工程洽商和設計變更應當按照有關規(guī)定履行相應的審批程序。
第五十三條
建設項目竣工后，單位應當按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算，組織竣工決算審計，并根據(jù)批復的竣工決算和有關規(guī)定辦理建設項目檔案和資產(chǎn)移交等工作。
建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的，單位應當根據(jù)對建設項目的實際投資暫估入賬，轉(zhuǎn)作相關資產(chǎn)管理。
折疊第六節(jié)
第六節(jié)
合同控制
第五十四條
單位應當建立健全合同內(nèi)部管理制度。
單位應當合理設置崗位，明確合同的授權審批和簽署權限，妥善保管和使用合同專用章，嚴禁未經(jīng)授權擅自以單位名義對外簽訂合同，嚴禁違規(guī)簽訂擔保、投資和借貸合同。
單位應當對合同實施歸口管理，建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)合同管理與預算管理、收支管理相結合。
第五十五條
單位應當加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術或法律關系復雜的合同，應當組織法律、技術、財會等工作人員參與談判，必要時可聘請外部專家參與相關工作。談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見，應當予以記錄并妥善保管。
第五十六條
單位應當對合同履行情況實施有效監(jiān)控。合同履行過程中，因?qū)Ψ交騿挝蛔陨碓驅(qū)е驴赡軣o法按時履行的，應當及時采取應對措施。
單位應當建立合同履行監(jiān)督審查制度。對合同履行中簽訂補充合同，或變更、解除合同等應當按照國家有關規(guī)定進行審查。
第五十七條
財會部門應當根據(jù)合同履行情況辦理價款結算和進行賬務處理。未按照合同條款履約的，財會部門應當在付款之前向單位有關負責人報告。
第五十八條
合同歸口管理部門應當加強對合同登記的管理，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更情況，實行對合同的全過程管理。與單位經(jīng)濟活動相關的合同應當同時提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。
單位應當加強合同信息安全保密工作，未經(jīng)批準，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業(yè)秘密。
第五十九條
單位應當加強對合同糾紛的管理。合同發(fā)生糾紛的，單位應當在規(guī)定時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。合同糾紛協(xié)商一致的，雙方應當簽訂書面協(xié)議;合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，經(jīng)辦人員應向單位有關負責人報告，并根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
第五章
第五章
評價與監(jiān)督
第六十條
單位應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關部門或崗位在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權限，規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的程序和要求，對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價。
內(nèi)部監(jiān)督應當與內(nèi)部控制的建立和實施保持相對獨立。
第六十一條
內(nèi)部審計部門或崗位應當定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機制的建立與執(zhí)行情況，以及內(nèi)部控制關鍵崗位及人員的設置情況等，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題并提出改進建議。
第六十二條
單位應當根據(jù)本單位實際情況確定內(nèi)部監(jiān)督檢查的方法、范圍和頻率。
第六十三條
單位負責人應當指定專門部門或?qū)Ｈ素撠煂挝粌?nèi)部控制的有效性進行評價并出具單位內(nèi)部控制自我評價報告。
第六十四條
國務院財政部門及其派出機構和縣級以上地方各級人民政府財政部門應當對單位內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查，有針對性地提出檢查意見和建議，并督促單位進行整改。
國務院審計機關及其派出機構和縣級以上地方各級人民政府審計機關對單位進行審計時，應當調(diào)查了解單位內(nèi)部控制建立和實施的有效性，揭示相關內(nèi)部控制的缺陷，有針對性地提出審計處理意見和建議，并督促單位進行整改。
第六章
第六章
附則
