時間：2022-02-20 08:30:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村振興目標，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，在縣委縣政府的堅強領導下，全縣上下同心聚力，合力推進，我縣鄉村振興有了良好開局。我縣順利通過全省鄉村振興“十百千”示范工程驗收，被認定為首批省鄉村振興示范縣，獲批創建“省委、省政府和農業農村部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業現代化試點縣”，縣黨政領導班子和領導干部在全省年度市縣推進鄉村振興戰略實績考核中，獲得“一等”考核等次，鄉村產業振興重點項目觀摩在全市排名第二。
民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村；發展不平衡不充分問題的重點和難點在“三農”，構建新發展格局的潛力和后勁在“三農”，應對國內外各種風險挑戰的基礎和支撐依然在“三農”。今年是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年。開新局，謀變局，新發展階段“三農”工作暨鄉村振興須臾不可放松，務必抓緊抓實。
縣農業農村局作為鄉村振興的牽頭部門，將嚴格按照縣委縣政府工作部署，把全面推進鄉村振興列為重大任務，集全智舉全力加快推進。著重做好以下工作。
1、堅決扛起糧食安全政治責任。嚴格落實糧食安全黨政同責要求，全面實施“藏糧于技、藏糧于地”戰略，確保糧食增產穩產能，達到16億斤水平。一是優化糧食核心區、主產區、功能區布局，積極爭取高標準農田建設指標和政策支持，確保年內新建高標準農田9萬畝、發展節水灌溉9萬畝。二是認真搞好種業工程，加強田間管理、農業科技服務和水利保障，確保實現良種覆蓋率達到98%以上。三是全面落實各項支農惠農政策，加快絲路東方工廠化生豬育肥等項目建設，確保年內生豬產能恢復到38萬頭、生態肉鴨出欄量達到2億只。四是扎實做好重大動物疫病防控，落實好非洲豬瘟防控措施，確保畜牧生產安全。
2、做優做強特色產業。以現代農業產業園區建設為引領，打好“特色”品牌，做大做強中藥材、魯西黃牛、中國斗雞、青山羊、黃河鯉魚、毛木耳等特色產業；同時加快發展智慧農業，創響一批“老字號”“土字號”“鄉字號”“特字號”產品品牌，培育一批特色產業鎮，實現錯位競爭、差異發展。
3、著力培育農業龍頭企業。一是加大農業領域“雙招雙引”力度，積極對接國家級重點龍頭企業、行業領軍企業，力爭每年引進一批農業“新六產”大項目、好項目，加快農業領域新舊動能轉換。二是加快推進絲路東方田園綜合體等農業重點項目建設，年銷售收入5000萬元以上農業龍頭企業年內達到25家以上，并以重點項目建設為依托，加大上下游關聯項目的招引力度，持續培育農業“新六產”產業集群。三是繼續實施農副產品加工業提升行動，重點支持中藥材、畜禽產品加工、林木板材、糧油加工等農副產品加工企業轉型升級，強化中禾健元、花王糧油、舜生堂等規模企業的扶持力度，拉長產業鏈條，實現由賣“原字號”向賣“制成品”轉變，把增值收益更多地留在縣域。
4、全力推進農業適度規模經營。加快土地流轉，推進農業生產規模化、標準化，年內全縣規模流轉土地46萬畝、托管12萬畝。發展多種形式適度規模經營，加快培育農業新型經營主體，健全利益聯結機制，實現小農戶與現代農業有機銜接，力爭年內全縣農民專業合作社發展到3650家，家庭農場發展到430家，爭創一批國家級、省級示范社。健全農業社會化服務體系，全力推動全縣一二三產融合發展，推動現代農業高質量發展。
5、科技創建美麗家園。重點創建4個省級美麗鄉村示范村，努力打造馮莊生態園建設，力爭使之成為全縣乃至全市鄉村振興示范點，全力推進“省部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現農業農村現代化試點縣”創建工作。
6、狠抓工作督導落實。對五大振興，創新督導考核機制，隨時跟蹤問效，強化結果運用；定期組織觀摩評比，年終進行全面考核，嚴格兌現獎懲，力促各項工作任務目標落實落細，在農業農村現代化暨鄉村振興奮斗目標中見到成效。
2021年鄉村振興思考體會發言
繪就“稻粱豐碩，豬肥雞壯”的富足圖。鄉村振興，產業發展是基礎。曾多次強調，“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色”。沒有產業發展，鄉村振興就無從談起，就會成為無源之水、無本之木。當前，新時代脫貧攻堅任務圓滿完成，鞏固開拓脫貧成果，銜接推進鄉村振興成為時下農村工作重點課題。
一方面，要加強產業融合，積極發揮當地龍頭企業“領頭羊”作用，堅持市場化道路、科學性運作。要以農村供給側性改革為主線，激勵企業改革創新、轉型升級，借助“互聯網＋”等科技力量，實現“小木耳”也是“大產業”的發展目標。
另一方面，要突出地方特色，產業發展不能“千城一面”。鄉村振興要注重文化發掘，與地理、人文等要素有機融合，有山水景觀的繪就“秀麗山水”圖，有莊園景觀的繪就“幸福莊園”圖……在實現經濟發展的同時也滿足了精神需求，真正的讓農民的腰包“鼓”起來、生活“好”起來，實現“面子”與“里子”的雙豐收。
繪就“綠樹村邊、青山郭外”的山水圖。鄉村振興，生態環境是支撐。鄉村發展必須堅持綠色發展，只有把生態保護好才能把產業發展好，以往的傳統產業發展模式“高消耗、高排放、低效益”，既破壞了自然環境又損害人民群眾切身利益。鄉村振興要做到百姓富、生態美的和諧統一。
要發展高新技術、提升生產效率、調整產業結構、促進產業生態化，讓綠水青山成為“金山銀山”，同時積極開展人居環境整治工作，著力完善農村基礎設施，落實“廁所革命”，杜絕“污水排放”，嚴管“秸稈焚燒”，開展“垃圾分類”，通過監督管理與群眾宣傳，讓綠色發展理念深入人心、讓綠色發展效能樹立信心。
繪就“少長咸集，群賢畢至”的人才圖。鄉村振興，人才力量是關鍵。“治國經邦，人才為急”，任何發展都離不開人才的支撐，鄉村振興更是如此。發揮人才力量，首先要“聚集”人才，基層工作不僅需要科技、管理人才，也需要能工巧匠、鄉土藝術家，這就要求當地ZF創新人才引進機制，深入挖掘本土人才，科學引進外部人才，吸引一批“想干事、能干事、干成事”的優秀人才投身基層建設；其次要“培育”人才，新業態的出現對鄉村振興人才隊伍提出了更高的要求，打造一批“愛農業、懂農業、精農業”的“新農人”至關重要。
因此，要積極創造條件，依托當地產業大戶、農村合作社對有一定農業技能基礎的農民開展精細化培訓，如網店開設、品牌打造、物流管理等；同時，加強資源利用，依托高等教育、中等職業教育資源，鼓勵農民通過彈性學制接受中高等農業職業教育，提高其綜合素質和職業能力；最后要“用好”人才，確保“因事擇人”“因才施用”，通過政策引導、完善設施發揮人才專業優勢，使人才在各自擅長領域發揮才能、實現價值。
要加強組織建設，打造“好班子”、選擇“好路子”，以此凝心聚力，讓人才在鄉村振興過程中釋放出源源不斷的前進力量。
如何學
做什么
——**鎮**村第一書記2019年第一季度小結
**村是成都市委書記范銳平聯系的村，其目標是2020年底打造成鄉村振興樣板村，項目多任務重，“五加二，白加黑”的工作狀態已是常態，只為挑起第一書記身上的責任，做好脫貧攻堅鞏固提升工作。
怎么想？
2019年駐村以來，雖然經過前期的摸排、走訪，已對**村的規劃、實際情況熟稔于心，但我明白，身上的責任、項目的推進等敦促我思想絲毫不能懈怠。我通過報紙、網絡、文件等渠道不斷加強學習，提高認識。尤其在四川衛視隆重推出紀錄片《第一書記》（第二季）時，我下載“四川觀察”手機APP，一口氣看完10集。作為一名第一書記，被同志們精準發力、精細繡花的事跡震撼打動的同時，也深深感受到了黨和國家對脫貧攻堅一線駐村干部的關心關懷。陳赟放棄難得的假期陪伴貧困戶過年、馬天改革對抗彝族舊俗、曾珍創新推動光伏項目與養蜂產業……遠離繁華都市，告別至親家人，放棄優渥崗位，靜守窮山惡水，他們對鄉親、對百姓的那份真情，對肩頭扶貧工作的那份熱情，對心中“敢叫日月換新天”的那份豪情，激勵著我**，砥礪前行。
如何學？
“以己昏昏，何以使人昭昭？”作為第一書記，只有自己學懂、學透才能帶領大家好好干。這三個月時間，我除了認真學習***系列講話，四川省十三屆人大二次全會、成都市十七屆人大二次全會和簡陽市十七屆人大四次全會精神等理論學習，還積極組織活動到成都市規劃局、蒲江兩河村、新津華東村等地方考察學習鄉村規劃、黨建引領、產業振興、鄉村振興等實踐知識。“時不我待，只爭朝夕。”努力學習的過程，是為更好地充實自己，以及所能，促使鄉村舊貌換新顏。
做什么？
第一書記做什么？我時刻謹記駐村工作五大職責：宣傳黨的政策、建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。這是全部嗎？是。僅此而已嗎？不是。第一書記肩負著脫貧攻堅、鄉村振興的重要使命，要讓群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣，要讓鄉村風尚新美、環境秀美、生活富美……為此，我奔波在**鎮**村和市級各單位、各部門之間，社會各團體、各組織之間，“一根針”穿引“千條線”。好在，結合本村實際，立足人民群眾，在黨委政府、各級領導、幫扶單位、社會組織等一切可以依靠的力量下，**村由一張白紙，漸漸被圖上了色彩，也即將展現一幅鄉村振興的絕美畫卷：協調成都市規劃局撥付200萬專款用于**村鄉村規劃編制，以及三處景觀節點打造，現已即將完工；引進城投集團撥付500萬專款對小龍溪河進行打造；協調成都市農委、簡陽市發改委、扶貧辦等單位，籌集經費960余萬元，啟動生態景觀走廊、共享農場、新居工程、核心文創聚落等“七個一”工程項目；對接藍劍集團，成功流轉土地1878畝，成立簡陽夢棲土地股份合作社等三個專業合作社，通過合伙經營、入股分紅、勞務派遣等方式，發展壯大集體經濟……一系列脫貧攻堅鞏固提升工作扎實推進。
綠色發展鄉村振興思考認識體會
(一)把綠色發展作為我區鄉村振興的第一要務。
總書記反復要求我們“要堅定不移走生態優先、綠色發展之路”；“堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手”。以綠色發展作為鄉村振興的第一要務，把生態保護修復與農牧民增收有機結合起來，既落實了鄉村振興戰略的總要求，又體現我區農牧業優勢和高質量發展方向。培育更多綠色發展的生態鄉鎮蘇木、嘎查村，是具有內蒙古特色的鄉村振興之路。
（二）實現綠色發展關鍵在知行合一。
X鎮發展經濟林產業的實踐啟示我們，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，既要牢固樹立更要全力踐行“兩山理論”。發展綠色產業需要較長的過程，要打破粗放經營方式下的既得利益格局，更面臨各種困難和風險。要取得綠色發展成績，必須要把道理和干事緊緊結合，善作善成。
既要有想干事的忠誠和激情，又要有干成事的擔當和本領；既要發揚吃苦耐勞、一往無前的“蒙古馬”精神，又要有推動高質量發展的新思維新能力；既要有因地制宜“宜種則種、宜養則養、宜林則林”“謀產業”的智本領，更要有堅定不移“抓落實”的硬本事。
（三）堅定不移推進綠色農牧業現代化。
農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標。要以現代產業理念謀劃產業興旺。X鎮發展經濟林產業走出了“種得好”第一步。而要實現“賣得好”，實現“綠色銀行”的經濟效益，更要不斷增強發展現代農牧業的本領。不僅要提高以綠色技術防控病蟲害等自然風險的能力，更要提高防控行業管理、市場風險的能力。
要從抓產品向善于抓產業鏈、價值鏈、服務鏈轉變；要從抓產量向善于抓高質量發展轉變，始終牢牢抓住“X錦繡海棠”品種品質品牌建設，全力打造質量標準體系和追溯體系；要從直接抓產業管理向善于優化營商環境轉變，以農牧業龍頭企業、農牧民專業合作社等新型市場主體的高質量發展，帶動產業的高質量發展，培育鄉村發展新動能。
關鍵詞：鄉村振興；鄉村人才
1確立評價標準，樹立科學務實鄉村人才觀
鄉村人才是在鄉村區域或農業領域做出一定業績的人。按職業崗位不同，鄉村人才可劃分為行政管理人才、技術服務人才和農村實用人才。行政管理和技術服務人才范圍界定比較明確，農村實用人才比較寬泛，主要指三農工作中，有些“土專家”“田秀才”，具備良好的道德品質，心系鄉村發展，情系“三農”工作，可能沒有接受過專門系統的學歷教育，但掌握了一定的技能，或善于種植，或善于養殖，或善于經營管理，或傳承了傳統技藝，在各自的行業或區域內具有一定的影響帶動力，積極為農村經濟發展做貢獻，這些都是鄉村人才的重要組成部分，工作中應加強培養、管理和引導。
2自主培養與招才引智相結合，壯大鄉村人才隊伍
2.1充分開發本地人才資源
在農業鄉村人才工作中，堅持黨管人才的原則，地方黨委政府是人才開發的主體，是發現和培養人才的“伯樂”，進一步提高各級黨委政府對鄉村人才資源工作重要性的認識，充分發揮其在人才資源開發上的主導作用至關重要。主管部門作好調研，認真研究當地人才資源開發的有效措施，及時向黨委和政府匯報，協調有關部門，形成人才資源齊抓共管、通力合作的局面。農村地區條件艱苦，沒有吸引外來人才的資源優勢，開發本地人才尤其重要。結合鄉村人才分類，當地人才的開發主要有3個方面。一是農村基層黨政管理人才開發，關鍵在“穩”。一個地區的發展，關鍵在干部，尤其是領導干部，事業是否成功，很大程度上取決于“頭羊”的帶領和干部隊伍建設，穩定的基層干部隊伍是經濟持續發展的保障。二是用好現有農業技術人員，關鍵在“活”。農業技術人員是鄉村產業振興的重要力量，對他們應采用靈活多樣的培養使用模式，鼓勵創新創業，政治上關心，提供自由發展的舞臺；工作上支持，創造良好工作環境，使之學有所用，人盡其才；生活上照顧，解除后顧之憂。真正作到事業留人，感情留人，待遇留人。三是開發利用好農村實用人才，關鍵在“實”。農村實用人才是立足本土，靠科技和勤勞創業、致富，帶動一方的經濟能人，具有很強的適應性和輻射帶動作用。加強農村實用人才的管理使用工作是鄉村人才振興的重要抓手，縣、鄉有關部門都應建立自己的農村實用人才庫，分類跟蹤管理，多溝通，多交流，切實把農村實用人才組織好，使用好。加強輿論宣傳，發揮當地人才輻射帶動作用。發揮鄉村人才作用，引領地方經濟發展是人才工作的根本。當地人才扎根基層，多年從事一項工作，交流學習機會較少，多數是內響外不響，有些僅限于本鄉鎮甚至本村。為加強當地人才的培養和交流，應加強輿論宣傳，通過在當地媒體開辟人才專欄，介紹農村實用技術和農村實用人才的創業經歷等方式，形成“尊重人才，尊重知識，尊重創造”的良好氛圍，以點帶面，促進當地農村經濟發展，推動鄉村振興。
2.2優化環境，吸引外來
人才到農村建功立業農村作為人才洼地，環境差，待遇低，人才外流現象嚴重，留守人員整體素質相對較低，高層次人才缺口較大，已成為制約農村經濟發展的瓶頸。在市場經濟條件下，人才的流動有其自身的規律性，引進外來人才，一要“筑巢”。大力發展農業產業化，延伸農業產業鏈條，積極招商引資，鼓勵當地鄉村人才領辦、創辦農產品加工企業或各類合作經濟組織，為吸引外來人才搭建舞臺。二要建立人才流動的“綠色通道”。拓寬外來人才到本地創業、發展的渠道，創新外來人才的選拔、聘用機制，簡化用人程序，為外來人才的流入提供便利條件。結合組織、人社等部門的人才培養計劃，爭取有關部門的政策支持，使更多的高校畢業生到農村去建功立業，把新的觀念、新的文化、新的思想帶到農村去，為農村經濟發展提供智力支持。三要制定優惠政策，留住人才。外來人才素質較高，流動性強，為促使外來人才落地生根，長期為本地經濟作貢獻，需要協調好各方面的關系，切實解決他們在工作和生活中的困難，在政治生活待遇，科研項目經費安排，子女、配偶就業等方面制定優惠政策，解決后顧之憂，幫助人才完成自身目標定位，營造能干事、干成事良好環境，在工作中充分體現人才的價值，才能達到用好人才、留住人才的目的。
2.3加強教育培訓，夯實鄉村人才發展基礎
一是積極探索農村教育辦學新模式。在農村九年制義務教育的基礎上積極開展職業技能、實用技術等多種內容的培訓，充分發揮農業技術人員的技術優勢，采用夜校、座談、田間地頭等靈活多樣的形式，舉辦短期或中長期培訓班，使農村新增勞動力能夠掌握至少一門實用技術。在農村初中推廣職業技術教育，探索“農科教結合”的辦學形式，把鄉鎮中學建設成基礎教育、職業教育和成人教育有機結合的“教育聯合體”。大力發展農村實用技術培訓基地和農民文化技術學校，發揮農村實用人才來自群眾當中，便于溝通交流的優勢，實行彈性辦學，農忙時送課到田間地頭，農閑時辦學到基地課堂。二是充分發揮職業院校培養農村專業人才的作用。作為培養農村高層次人才的主要力量，各類農業院校、職業技校把鄉村人才的培養作為首要任務，結合農業大學生定向培養等各項扶持政策，采用多層次，多形式的教育和培訓模式，積極開展“雙證”制教育。針對各地實際，調整專業設置，改革教學內容和方法，注重培養人才的學習能力、實踐操作能力，使學員在發展農村經濟，推動鄉村振興中能夠學有所長，學有所用。三是充分利用網絡信息技術擴展農民教育渠道。農村遠程教育是利用現代高科技網絡技術，將農業技術及時、便捷、大面積的輸送到農村的新渠道，農業農村部門以遠程教育網絡為依托，充分利用各類網絡新媒體等傳播方式，積極組織農業技術專家、學者開辦網上學堂，使農民足不出戶就可以接受到農業技術培訓，掌握一技之長，助推鄉村振興。
2.4健全工作機制，保障鄉村人才工作穩步推進
關鍵詞：紀錄片；非物質文化遺產；松山水酒
中國是一個農業大國，農村、農業、農民“三農”問題的良好解決，關乎億萬農民的切身利益。在國家高度重視鄉村發展這一時代背景之下，我國的農業農村，必將擁有極為良好的發展前景。貫徹落實這一重要要求，需要針對我國社會主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略[1]。中國是聞名世界的文明古國，擁有璀璨的歷史文化。中國也是酒的故鄉。在中華民族5000年的歷史長河中，酒與酒文化一直占據著重要的位置，并且以其文化特性，逐漸融入人們的日常生活之中。因此，更好地記錄還原酒與酒文化，能夠讓人們加深對酒的物質與精神價值的重新認識。為了追溯湖南省婁底市新化水酒的文化歷史淵源及特色，本設計選擇了其中最具有代表性的婁底市非物質文化遺產———松山水酒，作為研究主題。通過紀錄片增強松山水酒的傳播效果和影響力，引發更多的人關注松山水酒，為鄉村振興貢獻自己的一份力量。
1松山水酒研究背景
松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮黎明村，由于其地理位置偏僻，導致松山水酒這一傳統手工藝未曾傳播與發揚出去，借助紀錄片這一表現形式，可以更好地對婁底市非物質文化遺產松山水酒進行影像傳播與保護。大多數情況下，紀錄片不需要由演員直接出演，紀錄片中的人、地與實際情況一致，在原生態的基礎之上，能夠塑造優秀的市場價值和品牌價值。因此，通過紀錄片，能夠以更加立體、形象、自然的方式實現對松山水酒的品牌傳承發展。松山水酒采用古法釀制，它具有極其豐富的歷史文化底蘊和學術研究意義以及探討價值。黨的報告首次提出實施鄉村振興戰略，并將其提升到國家戰略高度，是黨對我國鄉村建設的深層次把握，聚焦農業農村現代化的總目標，堅持農業農村優先發展，對于整體推進我國現代化進程、實現中華民族偉大復興的中國夢有著重要意義[2]。為響應貫徹黨的報告中提出的鄉村振興戰略，本設計以松山水酒作為研究主題，利用數字影像對松山水酒進行品牌宣傳，以期形成品牌效應并帶動松山水酒產業的良好發展。數字影像技術是新時代下產生的一種新型技術，在人們生產生活中的多種領域內都發揮著不可忽視的作用。隨著該項目的誕生，在宣傳松山水酒品牌價值的同時，利用數字影像技術能更好地增強松山水酒的經濟效應，讓更多的人了解認識到數字影像的重要價值。
2非物質文化遺產保護利用的當代價值
近年來，文化領域創新成果頻現，以“故宮文物”為代表的文創作品逐漸被大眾熟知。鄉村旅游也作為農村產業結構優化的新興嘗試在各地風靡。非遺成為文創領域和鄉村旅游中一道亮麗的風景線，跳出原有單一文化內涵的桎梏，在經濟領域嶄露頭角，帶來的經濟價值不可小覷。非遺與鄉村振興中的“生活富裕”“產業興旺”“鄉風文明”要求相契合，成為集歷史價值、文化價值、經濟價值于一身的“多功能”項目，給鄉村振興帶來了新的發展思路。
2.1回溯鄉村發展歷史
非遺文化源遠流長，博大精深，從誕生至今經過成百上千年的傳承發展，保留著獨特的歷史印記。非遺集中體現了當時村民對文化信仰的樸實追求，更能透過表面的文化承載形式反映出誕生地當時的民風習慣，是考證當時歷史極有效的信息載體。通過梳理當地非遺傳承發展的過程，可以明晰在其產生、發展、傳承、延續等不同歷史階段鄉村的農業生產條件、物質生活水平、社會組織架構和村民互動方式，甚至當地的道德衡量標準、社會風俗習慣、人情交流往來等都可以從中得以體現，成為探索當地歷史文化的有益路徑。這對研究鄉村歷史、追溯鄉村發展淵源具有重要意義。
2.2豐富鄉村文化內涵
中華文化綿延至今，不論在城市還是鄉村都形成了獨特的文化價值體系，鄉村傳統文化尤其如此，其背后蘊藏的人文思想、精神理念、思考方式、價值追求以及文化偏好無一不展現著當地村民內化于心的精神追求，是人們表達內心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過去的文化價值，也傳承著現代的文化內涵，與現代文明交織共生，為鄉村成長壯大提供了豐厚動力來源和養分滋潤，潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動。雖然非物質文化遺產的體現形式多是文學故事、民俗習慣、傳統技藝、音樂戲劇等一些看起來具有濃厚鄉土氣息的載體，但正是從這些傳統習慣中折射出我國延續至今的農耕文明的全貌，對弘揚我國優秀傳統文化，建立傳統道德體系有著十分重要的作用。在鄉村地區，非物質文化遺產背后傳遞出的文化內涵具有廣泛的村民基礎，長期形成的文化習慣很容易被村民接受，是推進鄉村文明建設的有效手段。
2.3促進鄉村經濟發展
隨著鄉村振興戰略的實施推進，各地開始嘗試探索將文化資源融入到當地的產業發展中，建筑業、手工業、旅游業、文創設計業等多個行業都與傳統文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位，轉化成一種生產力資源，逐漸在經濟領域展現價值。經濟發展促使物質水平逐漸提高之后，人們的目光不再僅僅停留在物質層面，而是開始轉向對更高層次的精神文化的追求。這個時候商品對于人們來說，其實用價值顯得不是那么重要，反而是其背后蘊藏的深層的文化理念成為人們首選的標準，非遺的衍生產品由此獲得人們青睞。
3非物質文化遺產保護利用提供的新機遇
當下全面脫貧順利實現后，鄉村振興與脫貧攻堅的有效銜接成為現階段鄉村發展的首要目標。各地以鄉村振興戰略為指導，開始大力發掘本地鄉村的內生特色，鄉村本土的經濟發展、特色產業、生態環境、治理模式、民俗文化、精神內涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時展脈絡下進行審視，給非物質文化遺產的保護利用帶來了新的機遇。
3.1政策傾斜支持
國家提出鄉村振興戰略后，非遺作為一種新興力量被重視起來，尤其是傳統工藝可以作為產業發展的路徑被利用。國家出臺了許多文件以更好地發揮傳統技藝的作用，還設立非遺扶貧就業工坊吸引群眾參與。除此之外，鄉村振興戰略提出后，我國充分借鑒日本發展農業經濟的先進經驗，提出發掘優勢，建立“一村一品”理念。這個理念提出后，各地積極響應，開始在當地落實摸清家底的“八個一”要求，在對本村的歷史文化進行梳理后，總結歸納本村的文化特色，將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過程中著重進行對文化資源的把握，在頂層設計中體現“一村一品”的差異化。各地根據“一村一品”指示，設立不同的資金扶持項目和人員交流支持，大力發掘本地的特色非遺資源，并逐步將非遺資源打造成當地的特色名片。國家、省、市、縣自上而下的政策傾斜為非遺保護利用提供了強有力的支持。
3.2優秀傳統文化需求日益高漲
過去幾十年間，我國經濟發展水平飛速躍升，人們的物質生活水平得到極大改善，吃穿極度匱乏的時代已經過去，人們在基本生活保障得到滿足后，從單一的物質需求開始向物質需求與精神需求并重轉變。除了追求更好的物質條件以外，人們開始重視內心對于精神文化的需要。如何充實精神、提升文化素質成為人們現階段更上一層樓的追求目標。從改革開放至今，國家重視提升教育水平，科學知識傳播使得大眾的知識水平和文化素質普遍提高，表現在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發展。在外來文化大幅席卷各地的情況下，不少人開始呼吁重視我國傳統文化，希望通過發掘傳統文化背后的思想價值和精神內涵達到充實民眾精神文化需求的效果。非遺作為優秀傳統文化的代表，完美契合了民眾這一需要。
3.3經濟發展給非物質文化遺產保護利用帶來空間
我國最早的社會生產形式是農業，農業收入是我國早期社會發展的經濟來源。我國的傳統文化最早也是起源農業文明，在農業文明的土壤中生根發芽，非物質文化遺產也不例外。很多非物質文化遺產至今保留著鄉土性的特點，與農業社會息息相關。非物質文化遺產能夠成形發展離不開農業社會的經濟支持。早期人們通過農業獲得衣食溫飽，在此基礎之上才開始構建文化體系。農業社會下的生產力進步是非物質文化遺產誕生的基礎。回溯各個朝代可以看到，經濟發展較為迅速的朝代，其文化遺產就越多，這是因為經濟發展給文化誕生開拓了空間。當下鄉村振興戰略帶來的農村經濟發展無疑也將給非物質文化遺產的保護利用創造優渥的現實條件。
4松山水酒的影像傳播與保護實踐
4.1前期工作
4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場地，以增強影片的可觀性，團隊一行多次前往新化，歷時180余天，把紀錄片所需場景暫定下來。例如，團隊選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場景，選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場景要求的地方作為紀錄片取景場地。4.1.2美術設計在拍攝過程中，團隊遇到了各種各樣的問題，例如，拍攝淘米的過程中，畫面背景太過雜亂，團隊成員便用竹排整齊排列在背景墻上，從而得到干凈整潔的鏡頭畫面；在拍攝煮米的過程中，灶臺周圍的環境雜亂無章，為了畫面的唯美效果，團隊成員自主布景，首先將旁邊的柴火棍排列整齊，然后在突出的白墻上排列好竹條，在拍攝攤涼鏡頭的過程中，原場景中的背景窗是不銹鋼窗戶，無法融合整體畫面。因此，我們便與酒廠負責人溝通將不銹鋼拆除，最終得到完美的畫面。在拍攝壓榨鏡頭的過程中，因為整個環境都是白墻壁、白柱子，這樣單調的環境會導致整體畫面不協調，所以團隊成員聯系酒廠負責人用竹條裝飾了一下酒窖環境，把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾，整體畫面協調了很多。在拍攝插秧鏡頭畫面的過程中，考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫面效果，所以摒棄了他們原定的穿著打扮，穿上團隊成員準備的蓑衣斗笠。
4.2幕后紀錄片
4.2.1創作觀點根據紀錄片的拍攝腳本進程進行記錄。利用所記錄拍攝團隊在工作時的記錄視頻和正片拍攝過程中所遇到的問題，以及如何解決問題的視頻，通過將正片與幕后花絮相結合這一方法，采用幽默搞笑的方式，進行再次的藝術加工和展現。在影視藝術中，電影紀錄片占據重要地位，其完整地記錄了國家的印跡。但是電影幕后紀錄片畢竟是一種新興的紀錄片類型，其具有自身的類型特質和傳播特征以及價值導向。其產生和發展的過程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過程中，會考慮到如何才能展現出更好的效果，比如重點記錄哪些方面，以及在制作花絮的過程中，重點偏向哪一種類型才會引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預告？最終團隊選擇將兩者結合，但更偏向花絮多一點的方案。通過幽默的展現形式，讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過程。一部好的紀錄片不單單只是隨便找個地方拿著相機就開拍，而是要經過不斷探尋、不斷摸索，去發現、去總結出來的成果。
5結束語
非物質文化遺產作為鄉村傳統優秀文化的精髓，在展現鄉村歷史文化脈絡、豐富鄉村精神文化生活、開發鄉村特色文化產業等方面均有著十分重要的意義。當前，國家和政府正在大力推行鄉村振興戰略，這給非物質文化遺產保護利用帶來新機遇的同時，也對其各項價值運用有著新的期待。本文沿著這個思路發掘松山水酒的歷史、文化及經濟價值，無疑是一次非常具備研究價值的實踐。
參考文獻：
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結合當前工作需要，的會員“blizzard”為你整理了這篇2021年縣交通運輸局鄉村振興工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣鄉村振興局：
2021年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發展水平，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，現將今年來的情況總結如下：
一、主要工作
（一）推進農村公路建設，夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里；投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里；投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
（二）健全農村公路管理機制，筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農村公路管理養護機制，提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評，壓實鄉鎮路長制管理主體責任，全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓，明確要求，做好農村公路巡查工作，發現問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
（三）提升農村公路安全管護水平，保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治，實現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
（四）完善運輸服務網絡，暢通農村地區客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
（五）調整幫扶干部，大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部，分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脫貧戶幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二 、亮點特色
結合“交通+”融合發展的思路，以項目為抓手，推動農村交通與景區景點、特色旅游等融合發展，增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅游發展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度，改善徽州天路路域環境，出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌，為全域旅游發揮積極作用，為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
一、工作舉措
（一）緊扣發展，全力推動農村公路建設
我區始終把農村公路建設作為服務鄉村經濟發展、美麗鄉村建設、農村環境整治的重要抓手，努力開創農村交通發展新局面，營造生態宜居的農村環境。2018年以來我區累計完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設、通組入戶公路、窄路面增設錯車道等農村公路改擴建項目186.375公里，完成投資15779萬元，其中2020年上半年完成農村公路建設10.575公里，完成投資833萬元。
（二）突出重點，深入推進專項工程建設
1.結合全域旅游，努力推動“路旅融合”發展。始終把農村公路建設作為推動全域旅游的著力點和突破點，積極探索交通與旅游、文化、產業的深度融合，以“串珠成鏈”的模式，努力把農村公路打造成全域生態旅游之路。一是建設美麗鄉村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設模式，引入社會資本1億元，用于美麗鄉村旅游路建設。2018年以來已累計完成35.7公里道路建設。此外，我區還包裝美麗鄉村旅游示范公路50余公里上報省廳爭取項目和資金支持，待建設計劃下達后將立即啟動實施。二是打造全域旅游大環線。以“一路風景讀”為目標，重新編制全區旅游環線規劃，計劃利用現有道路打造115.3公里農旅大環線，串聯白馬關景區、李調元故里、春花秋月等全區旅游景區、特色產業園區，推動“交通+旅游+產業”的深度共融，助推全域旅游發展。
2.結合鄉村振興，努力推動農村公路的提檔升級。積極發揮農村公路對鄉村振興的支撐保障作用，圍繞產業發展布局，建設產業路，2018年以來，累計投入5000余萬元，完成產業道路建設60余公里，其中2020年投入833萬元，完成產業道路建設10.575公里，便捷、綠色的運輸通道為沿線產業發展注入了新的動能。
3.結合脫貧攻堅，努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅重任為目標，以打通貧困地區群眾出行“最后一公里”為導向,攻堅克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實施交通扶貧專項工程。根據各扶貧產業園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況，按照統籌規劃，分批推進的原則，對影響群眾出行、阻礙產業發展道路開展提檔升級，2018年以來，累計投入1332.5萬元，建成扶貧專項道路25.8公里，拆除重建危橋4座，其中2020年完成扶貧道路建設5公里，拆除重建危橋2座，完成投資432.6萬元。二是創造公益性崗位。在農村公路建設、養護、管理過程中增設公益性崗位，充分調動沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性，引導鼓勵他們參與施工建設、質量監督和道路養護，在改善貧困地區交通環境的同時助力增收脫貧。
4.結合民生發展，努力服務和保障民生。堅持把交通基礎設施建設作為服務和保障民生的重要抓手，努力做好與群眾密切相關的民生實事。一是實施民生工程。2018年以來，累計投入1068萬元，建成民生交通道路29.6公里，其中2020年投入350萬元，建成民生交通道路5公里。二是實施農村公路窄路面增設錯車道工程。聚焦農村公路短板，實施農村公路增設錯車道專項工作，2018年累計完成錯車道建設442個。三是整治建制村“暢返不暢”。針對通建制村道路路面破損嚴重的地段開展集中整治，2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里，2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關鎮小鞍村、羅新路、河黃路廣富場鎮段、調元鎮三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結合人居環境治理，努力推動路域環境整治。區政府出臺了《農村公路路域環境綜合治理工作方案》，明確了各單位目標任務，制定了獎懲辦法。今年以來，按照公路路域環境清理基本要求，著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚塵污染、占道經營、占道堆物、非交通標志標牌，共排查和消除道路安全隱患30處，制止公路打場曬糧、擺攤設點、堆物作業等活動20余起，清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處，發放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
（一）出行難問題得到解決，農村產業結構得到調整
農村公路的建設，使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現狀，解決了出行難的問題，使農村地區交通運輸環境得到有效改善，各種特色農產品銷售數量劇增，農業生產運輸成本降低，產業結構得到了調整，帶動沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農業發展，增加沿線群眾的農業收入。
2020年8月10日下午，市委副書記在市委會議中心視頻會議室召集市級各部門（含二級局）及13個鄉鎮主要負責人，對我市脫貧攻堅和鄉村振興近期相關工作作了安排部署。市委常委左成弘，市委常委、市人民政府副市長，市人民政府副市長等市級領導參加會議。具體議定事項如下：
一、切實抓好脫貧攻堅普查后續工作。目前，我市完成了脫貧攻堅普查的現場登記工作，已進入數據審核核查階段，各鄉鎮、各部門要全力做好脫貧攻堅普查后續工作。一要抓好數據的審核核查工作。各鄉鎮、各相關部門要高度重視數據審核工作，落實專人負責，全力做好數據審核核查的配合工作，做到普查數據真實、準確，確保普查結果高質量、高標準。二要抓好存在問題立行立改和延伸整改工作。對普查中發現的問題要立行立改并要舉一反三，對存在的問題、短板、弱項進行全面整改和完善，確保類似問題不在發生。三要抓好普查質量抽查準備工作。9-10月國家將對脫貧攻堅普查質量進行抽查，請各鄉鎮、各部門務必要做好相關工作準備，確保高標準、高質量的通過國家普查數據質量抽查工作。
二、切實抓好扶貧項目推進和資金撥付工作。各鄉鎮、各部門對脫貧攻堅第一批項目，要加快完善項目資料，加緊資金撥付，確保按要求完成項目的推進和資金撥付的進度。對脫貧攻堅第二批項目的建設，全部按照11月30日前完成進行工期倒排，掛圖作戰，采取超常舉措，確定時間節點，明確專人負責，確保所有建設項目如期完成。針對項目資金撥付，要完成一個項目，驗收一個，審計決算一個，報賬一個，確保資金撥付和項目建設同步推進，在11月30日前資金撥付率達到95%以上。市目標督查辦、市脫貧辦要每半月對項目的推進和資金的撥付情況進行一次通報，對第一次項目推進情況和資金撥付進度達不到預期進度的進行通報批評，第二次項目推進情況和資金撥付還達不到預期進度的對鄉鎮和部門的主要負責人進行約談，第三次項目推進情況和資金撥付進度照樣不達標的要嚴肅問責。東西扶貧協作和省內對口幫扶項目的推進和資金的撥付工作由市委副書記同志統籌負責，市委常委、市政府副市長、，市政府副市長具體統籌市發改局和各業主單位抓好落實。其他扶貧項目的推進和資金的撥付由市委常委，市政府副市長統籌負責，各鄉鎮、各相關部門負責抓好落實。各類項目要確保按程序、按期限保質保量完成任務。
三、切實抓好扶貧項目清理匯總工作。對2014年以來項目和資金的清理匯總工作是當前的一項重要工作，前期已經做了總體安排，請各鄉鎮、各部門要按照資金來源梳理資金到市情況、按資金去處梳理資金到項目情況，在8月底全面完成扶貧項目清理匯總。此項工作由市政府副市長統籌，脫貧攻堅辦和財政局具體負責，各鄉鎮、各相關部門按要求抓好落實。
四、切實抓好審計問題整改工作。前期，市脫貧辦聘請了第三方審計機構，對我市2018—2019年脫貧攻堅項目進行審計，發現了一些問題，請各鄉鎮、各相關部門要高度重視問題整改工作，加快發現問題的整改，在9月10前全面完成問題整改工作。
五、切實抓好鄉村振興各項工作。各鄉鎮、各部門要切實抓好鄉村振興各項工作。一要抓好鄉村振興項目的推進和資金的撥付，確保資金撥付和項目建設同步推進，11月底前完成所有項目建設。二要抓好示范鄉鎮、示范村建設工作，確保如期完成今年示范創建的目標任務。此項工作由市政府副市長楊成才牽頭負責，各鄉鎮、各相關部門負責抓好落實。
以上幾方面的工作，各鄉鎮、各部門主要負責人要組織協調抓好工作落實，請各分管和聯鄉包村的縣級領導統籌督促各鄉（鎮）、各部門細化措施、細化責任、強化落實，確保脫貧攻堅和鄉村振興各項工作有序推進。
關鍵詞：鄉村振興；林下經濟；對策；遼寧
一、引言
2021年是“十四五”規劃實施鄉村振興戰略的開局之年，遼寧省出臺了關于推進鄉村振興戰略的系列文件，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持農業農村優先發展。作為基礎產業的林業，即是實現生態宜居的主體，也是實現農業現代的主要載體。本文通過對遼寧林下經濟發展特點的分析，探討如何在鄉村戰略實施過程中充分發揮林下經濟的效益。
二、遼寧林下經濟特點及效益分析
（一）遼寧發展林下經濟的背景。在集體林權制度發生改革后，集體林地承包到戶，農民通過對林下土地的種植、養殖等進行立體復合經營，從而實現農、林、牧等各業的共同發展，在不砍伐樹林的基礎上，增加農民收入。發展林下經濟是促進森林覆蓋率、提高林地的經濟效益的有效途徑，也是鞏固集體林權改革和脫貧攻堅成果、實現鄉村振興的重要舉措［1］。遼寧通過退耕還林政策的推進和幾年來的三北防護林工程建設，森林的生態效益得到了極大的發揮，也為發展林下經濟提供了較好的資源條件。從東北地區的角度看，近幾年來的林間養鹿、林下參藥、林間種蛙都取得了較好的收益，2011年僅松江河地區在林業方面收益達8.65億元，而林下經濟的收益占到了總收益的2/3。東北地區盛產的黑木耳、人參、松茸等都可以林下種植。從全國的角度看，大多數研究和調研表明，發展林下種養增收增效是顯著的：寇祥明等的研究結果顯示，發展林間套種牧草和養鵝的循環農業模式比稻麥輪作模式增收2.8倍；丁大俊等認為發展林下養禽經濟效益顯著，還能修復改善農業生態環境；周乃富的研究也認為林下養雞能有效改善土層養分；吳寶成等對比了低樹齡楊樹套種中藥細柱五加和露地栽培細柱五加的根冠農藝性狀和根皮產量，發現套種的細柱五加的農藝性狀和根皮產量均高于露地栽培的；丁晶晶等研究結果表明，楊樹林下種植雪菜可使農戶每公頃林地年增收純收益4.6萬元；陳州調研發現，林茶間種，除了林木的收益外，茶葉的采摘期可延長8-9天，單位面積產量提高8%，茶園平均每畝增收500元左右。可見，發展林下經濟具有較為明顯的綜合效益。（三）遼寧地區發展林下經濟成功案例。遼寧位于環渤海和東北亞經濟圈的核心地帶，是東北地區唯一沿海、沿江、沿邊省份，擁有出海大通道，“一帶一路”的重要建設節點，區位優勢十分明顯。在集體林權體制改革過程中，遼寧大力推進生態文明建設，截止至2018年，遼寧林業用地面積為735.92萬hm2，森林面積為571.83hm2，森林覆蓋率達39.24%。遼寧的氣候、水源、地形和土壤條件適宜食用菌、果菜、藥材等林下經濟作物的發展。在這樣的客觀條件下，遼寧看到了發展林下經濟的前景，在各地方政府的推動下，全省林下經濟開發面積達143.33萬hm2，林間養殖動物馴養存欄量達5000萬頭（只），建設了中藥材、食用菌培育基地和野生動物馴養示范基地，成立了建昌核桃、朝陽杏棗、鐵嶺平榛、丹東日本栗、撫順平歐雜交榛、桓仁林蛙、西豐梅花鹿等一批特色產業企業，建立了與林下經濟有關的專業合作社近千個［2］。截至2018年，以林蛙馴養繁殖為主營項目的遼東地區實現林蛙年產量2億余只，年效益達13億元。以林下飼養河蟹為主營項目的盤錦年產河蟹7.2萬噸，年效益36億元。截至目前，我省已經開發的并獲得收益的林下資源有林下人參、細辛、刺五加、玉竹、五味子、龍膽草等藥材；榛子、南果梨、薄皮核桃等干果（水果）；平菇、香菇、滑子蘑、木耳等食用菌；刺龍牙、大葉芹、龍須菜、蒲公英、蕨菜、猴腿蹄蓋蕨、水芹菜等山野菜；林蛙、狍子、野豬、梅花鹿、鵝、雞等動物；青山溝、鳳凰山、關門山、醫巫閭山等森林旅游資源，逐漸形成了遼東森林食品、藥材、旅游為主要發展項目，遼西林藥和林下種養的產業發展格局。（四）鄉村振興背景下發展林下經濟的瓶頸。遼寧林下經濟發展的基礎雄厚，也取得了良好的收益，但是隨著市場經濟的變化，近兩年來遼寧林下經濟的增速趨向緩慢，經濟發展遇到了瓶頸。林下經濟開發不單追求森林資源的開發，而是在鄉村振興的背景下，尋求可持續發展的模式，打造林下立體經濟和多功能文化體驗，實現森林康養，帶動地區經濟發展。目前，全省建立的多種經營體協同發展的新型經營主體數量不足，還需大力挖掘龍頭企業的帶動作用，促進遼寧林下經濟新的增長。
三、鄉村振興背景下遼寧發展林下經濟的對策
（一）建立新型林下經濟經營主體。鄉村振興既要實現產業振興，也要實現生態宜居，發展林下經濟是林區經濟轉型的發展方向。實現林下經濟高產優質，就要形成采、收、產、銷的完整經營體系，而要實現這個目標，構建多種經營主體協同發展的新型林下經濟經營主體至關重要。根據遼寧省林下經濟發展現狀，以市場為導向，對政府、金融機構、科研院所、企業、合作社、家庭林場、經營主體進行統一的規劃和布局，形成功能穩定且各發展相關主體之間互促互進的發展模式。1.加強龍頭企業對其他經營體的帶動與合作。龍頭企業作為林下經濟經營的骨干，能夠保證林下經營產品的供應穩定，因此要積極進行林下新產品的研發，在深加工、產品產業鏈條、連鎖經營等方面尋找新的突破點和增長點，積極開發市場需求的新產品，不斷利用科技創新培育新品種，滿足市場的需求，同時，龍頭企業將新品種、新產品、新技術推廣給一些中小企業、個體、合作社、家庭林場等其他經營體，這些經營體通過服務于龍頭企業提供其所需的產品［3］，進而實現自身的快速發展。各經營體間要相互合作，協同發展，形采、收、產、銷的良性的互動，共同推動遼寧省林下經濟的發展。2.拓展林下經濟產業鏈條。形成林下經濟產業鏈條是林下經濟產業發展的重要途徑。資源、客戶、終端產品加工企業形成產業鏈條。培養一些規模化的企業為龍頭企業，加強龍頭企業與林農的有效合作，向林農宣傳并推廣好現代林下經濟與傳統林業經濟的區別，加深對林下經濟的理解［4］，提高林農發展林下經濟的意識，不斷加強龍頭企業基地與林農間的聯系，優化關聯產業的布局，實現林下經濟的有效發展和管理。3.加強科技研發和金融機構扶持。科技是發展的第一生產力，發展林下經濟也不例外。政府要扶持龍頭企業的科技研發力度，積極建立企業、農戶、高等院校、科研單位的合作空間，探尋適合該地區的林下經濟發展模式。龍頭企業也要加大科研的投入，利用科技的力量增加產品的附加值，實現產品的精深加工。遼寧的林下經濟基礎雄厚，應面向高校推廣林下經濟項目，引領科研機構為企業和林農提供科技支持、做好新產品的研發推廣、指導林農科學生產經營［5］，同時要做好生態環境保護，實現生態效益與經濟效益的協同發展；龍頭企業搭建與高校的聯合實踐基地，吸引更多的人才在林下經濟中實現科研成果的市場化轉化。政府也要積極協調金融機構為林下經濟發展提供更多的資金支持，通過推出金融產品、靈活貸款方式等渠道［6］，增加林農發展林下經濟的信心，緩解企業、林農發展林下經濟資金短缺的困難。4.政府發揮宏觀調控作用。政府部門通過完善行政行為，比如統一管理或者削減林業稅費、補貼種植費等舉措來促進林農主動發展林下經濟；通過與林業協會的對接，發揮林業協會在行業間的推動作用，幫助經營主體實現市場化信息服務一體化，打造林下經濟產品的品牌效益，提高消費者對林下經濟產品的認可度。（二）實現林區的可持續發展。林下經濟發展不可人云亦云，當地應根據自身的生態環境因素和生產生活特點找到適合本地區的林下經濟發展模式。科學規劃，合理布局，循序推進，以地區整體經濟布局為出發點，做到不過度開采，不浪費資源［7］。遼寧已經形成了林下經濟發展的區塊產業，對于處在發展瓶頸上的項目，也要根據自身的特點尋找新的突破點。林木都有正常的生長周期，而森林資源自身的生長恢復速度較慢，開發利用森林資源要加強后備資源的培育和引種，保證原材料的供給；而對于林下經濟而言，隨著林木的生長和森林微生態的改變，可選擇的經濟作物、糧食作物以及經營模式都應當隨之調整，一成不變的經營模式無法實現林下經濟的快速發展。在林下經濟發展過程中要因地制宜，探尋適宜的土壤環境和林木生長條件，特別是龍頭企業要準確把握可發展的林下種養殖品種和種養模式。科研部門要指導企業、合作社、林農在瓜果蔬菜、牧草牲畜等復合模式經營中應注意的問題［8］，比如品種的選擇、樹種的間距、作物的管理等。（三）加強“智慧林業”在林下經濟發展的應用。2016年國家林業局編制完成了《“互聯網+”林業行動計劃——全國林業信息化“十三五”發展規劃》，“互聯網+”林業模式在林下經濟上得到了有效應用。“互聯網+”林業主要以人工智能、云計算、大數據、移動互聯網、量子通信技術為支撐，以網格化、數據化、物聯化的形式，實現林業的多元管理和資源的精準共享［9］。而“互聯網+”林業就是以“智慧林業”為發展方向和目標。“智慧林業”的應用，使得林業發展的技術標準和服務規范形成統一的、一體化的、互動的運行模式，林業建設得到了更加科學的規劃，林業經營得到了更加高效的管理，林下經濟模式選擇得到了更加精準的分析，實現了生態文明建設與綠色產業發展的協同推進。與此同時，“智慧林業”也為林下種養殖產品廣開銷路。隨著人們對綠色產品的渴求，林下產品的需求量越來越大，利用互聯網平臺和農村電商將優質的林下產品向全國人民推介，企業發展、林農的收益得到了保證。“十四五”規劃鄉村振興是重中之重，更需要發揮“智慧林業”的作用，使林下經濟發展更精準，更貼近人們的需求。（四）打造森林旅游與康養產業發展。森林康養即開發利用森林資源，開展有利于人類身心健康發展的活動。遼寧開發了很多森林旅游資源，拉動了地區經濟的增長。隨著生態的恢復和森林覆蓋率的提高，更多地區的森林公園和濕地保護區因空氣中負氧離子含量高，具備了康養要素條件。一些鄉鎮依托鄉村振興的有利政策，自主開發一些短期旅游項目，一方面讓游客在參與體驗生產的同時放松了身心，另一方面家庭林場在當地完成了林下產品銷售，降低了運輸和銷售成本［10］。森林康養產業的發展有效推動了林業供給側改革，在發展森林旅游的同時，也要加快培養森林康養專業技術人員，積極宣傳森林康養知識，開發森林經濟的體驗模式。森林康養專業人員將自然科學知識傳播給游客，讓游客的農林知識在森林康養產業中得到普及。大力開發人們追求的“森林療養院”“森林瑜伽館”等創意休閑模式，利用非物質文化遺產等文化產品，將民間傳說、神話故事、山林文化傳播出去［11］，不斷豐富森林康養的文化內涵，使森林資源、生態環境與地區經濟、社會發展深度結合。
四、結語
林下經濟發展有巨大的潛力，有投入少、回報大的優點，可以成為地區新的經濟增長點。但是經濟的發展不是一成不變的，要根據社會、市場、人們對生活需求品質的改變而不斷地調整。政府應出臺更多政策扶持林下經濟發展，尤其是各經營體之間更應融合協同發展，加大林下經濟的集約化模式。在鄉村振興發展背景下，要因地制宜規劃好各地區的發展目標和特色發展模式，不斷推進林下經濟的可持續發展，讓鄉村的產業發展更加興盛，生態環境更加美好，人民的收入持續穩步增長。
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石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加群眾收入。2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業人數300余人，年可實現利潤2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
（一）對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
（一）建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
（二）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
“三類村”建設工程，就是根據現實基礎和客觀條件，把全鄉12個行政村的鄉村振興建設，按照合理比例劃分為達標村、先進村、標兵村三個類型來推進，利用3年時間集中攻堅突出短板，實現鄉村面貌大變樣、農民生活大提升。
一、總體要求
（一）建設思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，聚焦提升農村整體面貌階段性目標，集中攻堅衛生整治、基礎設施、產業發展、鄉村治理四個方面突出短板，實行政府主導、村級主責、農民參與、部門包保、社會支持推進機制，繼續發揚脫貧攻堅精神，組織鎮村干部和群眾實干苦干3年，實現鄉村面貌大變樣、農民生活大提升，努力讓全鎮廣大農民過上更加美好的日子。
（二）基本原則
鎮村聯動，村級主責。上下齊抓共管，形成合力。鎮里負責總體統籌推進，重點抓好謀劃設計、督促檢查、考核驗收。鎮黨委和政府承擔建設主體責任，組織村級具體實施推進。
聚焦重點，分類推進。著眼補齊現階段農村突出短板，集中攻堅衛生整治、基礎設施、產業發展、鄉村治理四個方面，分類別、分領域探索可行路徑和多元建設模式。
規劃先行，要素配套。充分考慮各村自然條件、經濟基礎等差異，區別制定各類村建設規劃，配套落實財力物力等要素。既要量力而行，又要盡力而為，杜絕形式主義，嚴控脫離實際的舉債建設。
全程監管，質量為重。建立健全全程考核機制，科學評價和驗收每年度建設任務和每項工程質量，確保“三類村”建設工程充分體現高質量發展理念，真正成為一項民心工程、德政工程。
（三）建設目標
“三類村”建設工程，利用3年時間集中攻堅。從2020年初全面啟動，至2022年底全面驗收。分類確定建設標準，按年滾動推進，全程對標對表考核。通過點上不斷突破，推進面上整體躍升，進而實現鄉村面貌大變樣、農民生活大提升的階段性目標。
標兵村。3年創建1個，占行政村總量8%左右。其中，2021年完成1個。主要選擇綜合發展水平走在前列和脫貧攻堅取得突出成效的行政村，以打造全面小康標桿村和鄉村振興示范村為核心，通過抓提升、上水平，實現生產生活生態協調振興。
先進村。3年創建7個，占行政村總量58%。其中，2020年完成2個，2021年完成2個，2022年完成3個。主要針對資源稟賦、發展基礎、后勁潛力比較好的行政村，以完善基礎設施為核心，通過抓硬件、攻弱項，實現基礎設施基本配套。
達標村。3年創建4個，占行政村總量33%左右。其中，2020年完成2個，2021年完成1個，2022年完成1個。主要針對基礎比較薄弱、發展相對滯后、內生動力不足的行政村，以徹底改變臟亂差面貌為核心，通過抓“六清”、補短板，實現村屯常年干凈整潔。
二、重點任務
(一)標兵村
1.衛生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設備、有經費、有監督、有評比、有獎罰，屯內屯外沒有衛生死角，實現村屯衛生常年干凈整潔。全村農戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
（1）村內道路。所有自然屯之間主路全部硬化，實現屯屯通；所有自然屯內主路、干路、巷路全部硬化，實現戶戶通。
（2）排水渠系。各自然屯內可根據實際需要，規劃建設排水渠系，主渠、干渠標準樣式統一。
（3）院墻大門。每個自然屯都進行統一規劃，實現農戶院落整齊劃一；每條街上的農戶院墻、大門標準樣式統一。
（4）路燈亮化。所有自然屯內主路兩側、廣場周圍全部安裝路燈。
（5）村屯綠化。所有自然屯內主路、干路、巷路兩側全部栽樹綠化；所有農戶大門前、院墻邊全部栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化具有景觀效果。
3.產業發展。特色主導產業基本形成產業鏈模式，村民能夠從中實現多環節就業、多元化創收；高標準農田、現代種養園區、產地初加工、休閑農業等某方面取得突出成效，對當地現代農業發展起到示范帶動作用；庭院經濟形成“一村一品”格局，統一推行綠色有機生產標準，打造出1個區域知名品牌。
4.鄉村治理。村黨支部有凝聚力和戰斗力，戰斗堡壘作用成效突出；村內政務嚴格執行“四議兩公開”制度，村務監督機制健全規范；村部必須高標準實現村級組織規范化服務“六星一網”工程各項要求；村規民約健全并有效執行，村民自治走向制度化、規范化；村集體年經營性收入30萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農戶比例達到50%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于24次。
（二）先進村
1.衛生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設備、有經費、有監督、有評比、有獎罰，屯內屯外沒有衛生死角，實現村屯衛生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村，農戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
（1）村內道路。所有自然屯內主路、干路全部硬化；巷路砂石鋪墊平整。
（2）排水渠系。各自然屯內可根據實際需要，規劃建設排水渠系，主渠標準樣式統一。
（3）路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側安裝路燈。
（4）院墻大門。各自然屯每條街上的農戶院落整齊一致；主路、干路兩側農戶的院墻、大門率先達到標準樣式統一。
（5）綠化美化。所有自然屯內主路、干路兩側栽樹綠化；主路、干路兩側的農戶大門前、院墻邊栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化。
3.產業發展。優勢主導產業基本形成“一村一品”格局，與域內外龍頭企業有效對接合作；以抗旱為主等生產設施顯著改善，基本實現旱澇保收；至少創建1戶規范運行的農民專業合作社，規模經營組織化、規范化水平不斷提高；庭院經濟實現全覆蓋，基本實現定單生產模式。
4.鄉村治理。村兩委班子和諧有戰斗力，落實上級決策成效明顯；村內公共服務設施基本配套，村級政務全面落實“四議兩公開”；村規民約建立并規范執行，能夠有效推進村民自治；村集體年經營性收入10萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農戶比例達到30%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于18次。
（三）達標村
1.衛生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設備、有經費、有監督、有評比、有獎罰，屯內屯外沒有衛生死角，實現村屯衛生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村，農戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
（1）村內道路。所有自然屯內主路實現硬化；干路、巷路砂石鋪墊平整，保證群眾日常出行順暢。
（2）排水渠系。各自然屯可根據實際需要，規劃建設簡易成型排水渠系，保證雨水及時排出屯外。
（3）院墻大門。所有自然屯農戶的院墻完好整齊、大門端正整潔，保證院內沒有廢棄建筑物。
（4）綠化美化。所有自然屯內主路、干路兩側栽樹綠化，保證成活率達98%以上。
3.鄉村治理。村兩委班子和諧穩定，能夠落實上級各項決策部署；村級政務全面落實“四議兩公開”，村規民約建立并有效執行；村集體年經營性收入5萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農戶比例達到20%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于12次。
三、保障措施
（一）強化組織領導。鎮鄉村振興戰略領導小組負責統籌工作，領導小組辦公室承擔日常工作。鎮黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。各村各部門要主動認領任務，制定具體工作方案，形成分線作戰、合力推進的工作體系。
（二）落實建設計劃。按照“三類村”建設標準，細化出每個年度的任務單、時間表、路線圖。標兵村在選點布局上，優先考慮公路鐵路沿線、旅游景區的行政村。加強“三類村”工程檔案管理，逐步納入農業大數據信息平臺。
