時間：2023-02-02 08:21:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理制度論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、制度創業與場域管理制度
（一）制度創業的含義
制度創業一般指某些學士、組織團體或者個人，發現目前制度落后的情況下，有機會研究出有利于社會發展的新制度的可能性。當研制出這個新制度后，通過分析驗證、獲取集體的幫助，從而得到大家的認可。由于新制度可以得到高利益、高價值；再加之新興場域里的創業機會多的因素，制度創業者就可以獲取更大的利潤[4]。
（二）組織場域的含義
組織場域在制度創業里面占據著重要的地位，它是組織場域里面最關鍵，影響力的一個因素，兩者之間具有密切關系，組織場域分為成熟場域和新興場域兩種，它的組織結構受到一些類似的原因的干擾，可以找出適合發展需要的新制度[6]。
二、組織場域的內、外部探討
(一)場域外部
人們往往認為最大限度的謀求個人利益是制度創業動因中最大的表現，殊不知場域和制度創業有著密切的關聯，它直接關系著制度創業。制度創業的理論研究是組織場域外部非常重要的一個方面，它主要是對環境壓力的好處進行了著重強調，制度創業的動因里面最關鍵的就是外部因素，這些外部因素就包含了技術的創新與政治等方面的危機，當前，人們并沒有結束研究和討論環境壓力的作用方面的話題，不重視制度創業者的主觀性、積極性以及能動性，卻太過于看重環境壓力的潛在性作用，這就很難解釋清楚嵌入能動性的這一原理。久而久之，就不得不讓人們覺得不可信，而受到人們的猜疑[3]。
(二）場域內部
在制度創業過程中，這些名叫Rao,jean、Gond和Leca的人對場域內部進行了研究，卻發現它在與外部相比之下更符合制度創業的要求，后來就著重對場域為主要單位進行了研究及分析，發現與制度創業有密切關系的場域內部不僅能夠緩解制度創業的文人學士與環境壓力之間的主觀能動性及積極性，而且比場域外部相比更符合嵌入能動性這一原理。
（三）成熟場域與新興場域
組織場域有兩種類型，一種是成熟場域，另一種是新興場域，這兩種雖然都是組織場域的類型，但卻存在很大的差異和功能，最主要的差異就在結構化程度的高低方面，成熟場域的結構化程度比新興場域的相對偏高一些，但是有文人學士研究結果證明在創業制度方面新興場域卻比成熟場域要高一點，后來卻被有個叫Beckert的人研究分析認為成熟場域卻比新興場域要高一點，最后有個叫Dorado的人對這兩種已經產生分歧的見解做了一個總結分析，認為組織場域里的新興場域比成熟場域產生創業行為的機會更大[1]。
三、創業的過程程序分析
制度創業的主要任務是要讓倡導出來的新的盈利主張得到眾人的認同，可是僅憑個人的利益是辦不到的，這就需要依附團隊以及組織的力量來實現他們的制度創業的最終目標，但是制度創業受到來自多方面制約和影響，成熟場域和新興場域就是與制度創業息息相關的兩個因素，學者們著重研究分析了制度創業中的成熟場域與新興場域，結果證明要完善制度創業還需要一段漫長的時間和過程，因為兩種場域都相互的影響著制度創業。
（一）成熟場域
成熟場域的研究過程非常復雜，因為視覺的不同使得成熟場域出現了不同的模型，分為四周（邊緣）場域位置模型以及中心場域位置模型，首先在四周場域位置模型里面，由于行動主體在四周場域模型中總是得不到重視，在目前的制度下，行動主體與四周場域模型總是矛盾關系，以至于行動主體不適合現在的制度的發展，那么新的制度推廣后，制度創業的人們就應該把它付諸實踐，在弄清楚目前的制度創業的所需資源的同時，要結合目前的制度的資源來推進新的制度的順利推廣且完成，以前的行動主體與四周場域位置模型矛盾，那么就要費盡心思的去研究現行制度的四周場域行動主體，并結合與之相關的參與者，將他們集合成為一個組織或集體。把這些所有方法結合起來讓制度創業的新制度有摧不到的地位，并有效的將制度創業推向合法化。其次在中心場域位置模型里面的精英組織在中心場域位置，連接著橋接處與錯位處，它能夠發現行動主題是否符合現在的制度，能夠辨別出行動主題與四周場域管理制度是出于矛盾狀態還是和諧狀態，倘若行動主體與四周場域管理制度呈現對立矛盾的局面，將會讓精英組織發生變化，會讓相關的參與者去全部行動，將不適合的制度推到。
（二）新興場域
研究分析表明，新興制度是一個從沒有到有的階段，它們通過與其相關的人處好關系，建立起一個團隊和組織，以此來獲得別人的認可，并結合這些相關的利益者們一起來鞏固和推進新制度的發展，已確保它的地位和實施，這些都充分說明了集體和組織的重要性，結盟不僅有利于它們的利益，而且可以推進新制度的實施和發展，但不能忘的是新興場域有著較低的結構化層次，因此推廣出一種行動主體與四周場域位置模型相協調的新制度是新興場域完成制度創業最主要的任務[2]。
四、促進制度創業的措施
（一）分析層次方面的擴展
目前大多數文人學士都比較偏少于對個人制度創業方面的研究，與此同時，組織場域以及層次卻占優勢，得到研究者們的重視，其實，個人在制度創業的過程中與組織場域等發揮著同等的效力，俗話說的好“一個巴掌拍不響，十個巴掌震動天'，不要輕視個人制度的力量，要想更好的完成制度創業，不是只靠組織場域及層次就可以的，只有把兩個都集合起來，讓他們成為一個完整的整體，然后發揮整體效應才能讓制度創業進一步完善，與之相反，倘若忽視個人組織的作用，那么制度創業將失去一個堅實的后盾[7]。
（二）開拓創新，改變陳舊
單一的實例以及理論研究在深入發展的制度創業中已經不能夠在立足在中心位置了，要想跟上社會的發展，制度創業就需要新的理論研究來適應它的發展以至于走向成熟，為了制度創業能夠更好的成長，以前單調的案例不僅要改為跨案例進行比較的研究，而且還需要定量研究，兩種方法相輔相成，利用具有探索性研究功能和以及驗明探索性研究的能力，又可以把與制度創業的人以及與其相關的人結合起來進行實證研究，為制度創業開辟了道路[5]。
（三）編制完善制度創業的策略
策略是所有事情都會涉及到的問題，是事物的核心問題，但是策略也分多種策略，而不是堅持某一種策略不肯放，不同的策略會有不同的效果，不要認為某一種策略常見、常用，就一味強調這種策略卻不在意其它策略發揮的作用，制度創業過程中，階段不同，所需要解決事情的策略也不相同，因為現在的制度策略不包含新的思想理念，制度創業呈現出雜亂不堪的景象，面對這種情況，在以后的制定和完善制度創業時應該依據不同的制度創業所表現出來的類型來規劃適應它發展的策略。
（四）能忽視的新興場域
大家已經知道，由于成熟場域的結構化程度比新興場域的相對偏高一些，所以有些人則不怎么重視新興場域，這些都是錯誤的表現，場域自身就與制度創業有著密切的聯系，它們是相互影響、相互制約的，況且前面我們已經提到了成熟場域比新興場域的機會要高一點，這就說明成功的幾率以及得道回報的幾率都隨著偏高，不能只重視成熟場域，輕視新興場域，只有構成一個整體效應，才不會讓組織場域成為制度創業的障礙。
一、教學管理制度建設的必要性
教學制度建設應該涵蓋以上內容，而這些都需要有相應的制度予以規范。那么，什么是開放教育的教學管理制度呢?本文認為，它是調整人們在開放教育活動中的教學行為規則的總和，它應當遵循開放大學教學規律和管理規律，是開放大學中教學部門規定的行為模式和辦事程序規則。教學管理制度是開放大學實現開放教育目標和任務、發揮開放教育功能的管理根基，是四川開放大學制度體系建設的中心。那么，什么又是開放大學教學規律和管理規律呢?這里，我們將其要點歸納為:一是教與學的時空分離是開放大學教學活動和其他教學形式最主要的區別;二是教學資源和課程建設是首要教學要素;三是在教學模式中，“自學———導學———助學”三位一體為基本教學模式，教學中以學習者為中心，自學是學習者最主要的學習方式;四是以現代通信技術和多種媒體為中介的教與學的交互是開放教育中的關鍵手段;五是對于學習者的學習評價應以形成性考核為主要評價方式。基于以上特點，在設計開放大學的教學管理制度體系時，應該遵循開放教育教學規律和管理規律，實現對學習者的支持服務，并且形式靈活、完整配套、以現代教育技術為依托的開放大學教學管理制度。
二、開放大學教學管理制度框架的設計
開放教育是一個多層次、多模塊的辦學機制，教學管理制度的設計決定了其運行的好壞。由于教學管理各模塊的依賴關系，無效的制度會影響整個教學機制的運作效率，因此，遵循客觀的教學規律，科學地進行教學管理的制度建設，對實現開放大學的開放式教育是非常必要的。一是開放教育利用信息技術對優質教育資源進行整合，體現了“時時、處處、人人”都能接受教育。在教學管理制度上，遵循開放大學教學規律和管理規律，發揮開放教育的功能。同時，教學管理制度的建立也是實現教育目標和任務的行為規范應具有穩定性、基礎性、嚴肅性和協調性。二是開放教育教學的高效運行需要一個能夠對教學各環節進行有效管理的制度體系。如何建立開放大學的教學管理制度尚無統一的模式，由于開放大學的建立依托電大系統，在教學管理制度體系設計中，我們也有必要參照現有電大的教學管理制度和機制，以實現教學的平穩過渡。教學管理制度的建設包括專業建設及管理、課程建設及管理、師資隊伍建設與管理、教學組織實施管理、教學檢查與評價環節。其中教學組織與實施包括了入學教育、課程教學、實踐教學管理、課程考核等。如圖1。
三、開放大學教學管理制度的設計與實踐
(一)專業建設及管理制度。制定《專業建設及管理辦法》，規定開放教育專業建設工作的主要內容，包括專業設置條件，專業課程開設的基本原則，專業管理的基本原則及程序等。專業建設及管理制度是開放大學落實專業建設計劃和專業建設方案，促進學校專業建設實施與專業設置、專業建設管理與專業建設評價有效性的一系列規程和行為準則，是整個專業建設系統行為的規范。專業建設是一項系統工程，涉及對教學中的人、財、物、信息等的有效整合及利用，必須實施規范化的管理。專業建設及管理是專業建設質量保障體系中的重要組成部分。專業建設及管理的制度建設對提高專業建設質量具有根本性的推動作用。缺乏管理制度的約束和激勵，提高專業建設質量的目標是難以實現的。專業管理的規范中，需明確經費來源，專業建設團隊的組成，實訓實習條件。同時應重視對專業建設結果評價，專業生源調查及畢業生跟蹤調查等，只有通過以上環節對專業建設結果實施評價及反饋，才能發現專業建設中存在的問題，進而改進和解決，從而實現專業建設質量的持續提高。(二)課程建設及管理制度。制定《課程建設及管理辦法》，規定課程建設的基本原則，課程資源建設的程序和驗收要求，課程管理的要求等。為方便學習者在任何時間、任何地點都能學習，學習者通過自主選課來完成學習需求，教學管理中最基礎的環節是課程建設與管理。隨著信息技術的不斷發展，網絡設施和移動終端的普及和使用技能的提高已完全能夠滿足遠程教學的需求，學習者無需到學習中心進行專業注冊和課程選擇，在網絡上就可以獲取相關課程的學習信息，并完成所選課程的學習和考核以成為開放教育發展的必然趨勢。因此，課程的建設直接關系到學習者的學習效果與質量。我們必須對各專業的課程類型，設置條件以及課程建設的基本流程和驗收要求等進行規范，以有力的制度保障高質量的課程建設，為學員提供優質的學習資源。開放教育是建立在信息技術與教育深度融合的基礎之上，課程的建設首先體現在能否對教學資源進行有效的管理、開發和發送。優質的課程教學資源是開展媒體教學的物質基礎和前提條件，整個遠程教學的設計是以課程設計開發為核心的，課程資源建設的基本原則包括:明確教學媒體的種類和數量、課程建設的人員配備、建設周期、經費來源及預算、課程資源的試用及完善周期、驗收標準等。(三)師資隊伍建設與管理制度。制定《開放大學師資隊伍建設及管理辦法》，明確開放大學專任教師和兼任教師師資隊伍的構成(省校、教學點)及基本條件;明確各教師崗位的基本職責及獎懲細則;教師的進修與培訓制度，科學合理的教師評價體系等。師資隊伍的建設與管理是教學管理體制改革的重點，是實現人才培養目標的核心。制度的建設要體現“以教師為中心”的管理理念，把對教師的管理核心放在調動教師的工作積極性和主動性上，也就是說制度的建設師資隊伍的建設與管理本質上是如何發現人才，使用人才，調動教師積極性的問題。建立教師評價體系的目的是促進學校的可持續發展，制定評價指標時，應注意結合教師所從事的不同學科和領域，使用評價指標和晉升標準，注重數量與質量相結合。同時，將評價方法、程序和結果對外公開，接受師生的共同監督，增加評價的公正性與透明性。開放大學的開放性決定了教師構成中有一定比例、相對穩定的社會兼職教師隊伍。因此，應制定《開放大學社會兼職教師管理辦法》，明確兼職教師構成來源、任職條件、工作職責、工作考核及酬金、定期業務培訓等，使兼職教師隊伍保持一定規模，與專職教師形成優勢互補，并能對他們進行有效管理。(四)教學組織實施與管理制度。制定《教學實施管理辦法》，界定開放教育校外教學過程所涉及的主要工作環節(入學教育、課程教學、課程考核、實踐環節、教研活動等)，主要工作內容及基本要求，教學實施的規范和準備。1.入學教育。入學教育是為了讓學生了解遠程開放教育有關知識、熟悉遠程開放教育的教學和教學管理特點，以及本專業教學要求，有效進行自主學習所開展的教育活動。通過制度明確入學教育的主要目標、入學教育的基本內容，入學教育的實施要求、程序和考核。2.課程教學。遠程開放教育中課程教學應包括網上學習、面授學習和小組學習等環節。(1)網上學習。學生的網上學習是將網絡平臺虛擬學習環境的互動式、協作式學習和基于網絡技術的個體自主學習整合為一體的學習環境。以學生為中心的網上學習是將學科內容分散于學習任務的完成中，通過教師與學生、學生與學生、學生與學習內容之間的互動來分享知識，學生的自主學習可以借助諸如Blog、Wiki、Rss等網絡技術根據個人學習需求，調整學習安排，進行自我學習監控。我們現有的“自主式”學習模式強調的是學習者自主學習，需要自己進行時間管理，學習目標不明確，其實質還是屬于自學的一種形式，但這種自由式的學習缺乏交互、對學習者的要求高，真正堅持下來的學生少，學習效果不理想，無法保證學習質量。同時，學習者面對網上數量眾多的課程資源，很難在有限的時間內掌握重點去學習。因此，建立一種“引領式”的在線學習就非常必要。網上學習應該把如何促進學生學習參與、激發學習興趣和開展有效學習為主要任務，整個學習過程以形成性評價為主。(2)面授學習。面授學習是成人教育教學中的必要環節，具有啟發、引導、幫助學員自學的作用。開放教育在我國發展的初級階段，在網絡設施不能普及全省各個市州、區域，部分教學單位的設施配備不能滿足多媒體教學的要求時，開放教育仍需有一定時間的教師與學生、學習者與學習者之間面對面的交流，是一種必備的教學補充。而且，面授輔導也是對網上教學資源的一種彌補。目前由于參與遠程學習的學生普遍知識素養偏低，理論知識欠缺，外在動機是主導的學習動機，面授課堂呈現出普遍低效的狀態，面授的質量亟待提高。集中面授的安排需要充分考慮在職學習者的需求，從時間、課程、課時、內容等方面更加合理，以激發學習者參與集中面授輔導的興趣。開展面授的教師需要認識到面授教學的目的是“以導為主”，輔導內容應該重點突出，針對性強。除了對課程知識的導學外，還應對學習方法進行指導，針對不同的學生、學習對象與任務、學習手段、學習環境等提供不同的學習方法與建議。設計面授輔導教學效果的考評體系與指標，并進行密切跟蹤監控從而保證課程集中面授輔導的有效性和導向性。因此，我們需要通過制度的完善對面授輔導的功能進行準確定位，同時明確輔導教師的職責，使教師從“教”學生，轉變為“導”學生。通過完善面授課程的管理制度，彌補目前面授課的缺陷和學習支持服務不到位的缺陷。(3)小組學習。小組學習是指在自主學習的基礎上，按照一定的原則組成小組，通過互動互助、討論交流、溝通協作等方式，解決學習困難，共同完成學習任務的一種學習組織形式。遠程教育教學組織中的重要環節，開展小組學習能夠體現出學生的主體性、形式的多樣性、適應遠程開放教育學習對象的多樣化、滿足學習中的交互要求。但由于對這一教學組織形式缺少理論研究和實踐經驗，小組學習活動的組織與實施也是一個難題，為了避免流于形式，有必要通過制度建設，對小組學習開展的條件、小組的構建、活動的開展、教師的指導、合理評價等具體內容進行規范從而能夠不斷完善小組活動內容，提高小組活動的效果，以發揮小組學習對個別化學習的輔助和促進作用。3.實踐教學。實踐教學包括課程實踐、專業實習、畢業論文(設計)等環節。課程實踐目的是培養和提高學生的實踐能力，為專業學習打下基礎，通過制度建設，明確課程實踐環節的職責與分工，成績的評定與驗收，指導教師的工作規范等;專業實習是根據專業對教學的要求，在真實或模擬環境下，結合與專業培養目標密切相關的社會活動，加強學生分析、解決問題的能力，提高學生的專業實踐能力。通過制度建設，明確專業實習的類別、專業實習的職責分工及要求、指導教師的條件及工作職責和成績評定與驗收;通過制度建設，明確畢業論文(設計)的選題原則及流程、畢業論文(設計)的基本要求，指導教師職責，畢業論文(設計)的答辯范圍及組織，畢業論文(設計)成績評定等問題。通過制定《開放大學實踐教學管理辦法》，界定開放教育實踐教學過程所涉及的主要工作環節(課程實踐、專業實習、畢業論文(設計))，主要工作內容及基本要求，師資配備、資源建設、實踐教學基地，實施的規范和準備。4.課程考核。課程考核是對學生學習行為、學習過程和學習成果是否達到既定的課程學習目標進行的測量和評價。課程考核一般采用形成性考核(測評)和終結性考試(測評)兩種方式。通過制度明確考核的形式、適用對象、計算方法等。(五)教學檢查與評價制度。制定《開放大學教學檢查及評價制度》，確定教學檢查的基本內容，教學檢查的人員配備及條件，制定教學檢查的設計、組織實施、教學檢查的結果及反饋等工作流程和要求;確定教學評價的標準和主要內容，制定教學評價的組織實施、教學評價的工作要求和流程，教學評價結果的應用范疇等。
四、開放大學教學管理制度建設中需要注意的問題
制定教學管理制度要有明確的計劃和目標，認真做好調研，從下到上，廣泛聽取教職工及相關部門的意見。一是目的明確。任何規章制度都應該有明確的目的性。制定開放大學教學管理制度應該在開大建設總的方針政策的指引下，達到服務、教育學生，調動教師積極性的目的。二是可行性。教學管理制度是要在具體的教學管理活動中執行的，因此必須從實際出發，力求符合開大建設的現狀和學校目前發展的狀況，使規章制度的要求及措施都能切實可行。三是持續性。開大的建設是不斷發展與相對穩定的統一體。由于教學過程周期長，在建立教學管理制度時一般要求教學秩序相對穩定。如有重大變化時，可以進行必要的修改、補充、完善。四是關聯性。教學管理制度的建設涉及的內容既有側重又有交叉。制度建立時一定要注意系統性和關聯性。五是廣泛性。規章制度的建立一定要深入發動教職員工和學生參與討論，使制度建設能體現師生共同的意愿，調動他們的積極性，得到他們的認同，便于在實施中大家能自覺遵守。同時，可以采用多種形式和渠道向師生們做好宣傳。五、結語開放大學的教學管理制度的建設涉及面廣，需要考慮與教務管理的有效銜接，需要在實踐中檢驗其有效性，對一些關鍵問題要進一步加強實踐和實證研究，不斷完善和充實。
作者:趙珩君張景韶陳薇單位:四川廣播電視大學
企業集團營銷管理制度需求曲線的構建
企業集團營銷管理制度需求成本。企業集團營銷管理制度需求主體主要是企業集團經營管理層。他們為所需營銷管理制度付出的成本有：為建立企業集團營銷管理制度支付的制度建設維持成本；為使用這些企業集團營銷管理制度支付的分析評估成本。企業集團營銷管理制度建設占據絕大部分營銷管理制度成本，分析評估成本占營銷管理制度成本比例比較低。企業集團營銷管理制度分析評估有效程度越高，企業集團營銷制度建設花費的成本通常會更低一些，盡管企業集團為提高營銷管理制度有效程度而支付的分析評估成本也最終要由企業集團承擔。企業集團營銷管理制度需求收益。是指企業集團的企業集團管理層可以通過企業集團控制成員企業而獲取的超額回報。這部分超額回報有多種表現形式，包括協調企業集團成員單位的營銷活動增加企業集團整體市場形象（趙浩興、張新國，2010），促進優勢成員單位及其產品銷售（何山，2004），收縮市場前景不好的成員資產規模以增加資金流動性等。通常企業集團對于能夠給企業集團帶來更高收益的成員企業采取更高程度的營銷支持，而對帶來收益較低的成員企業傾向于采取較低程度的營銷支持。高效的企業集團營銷管理制度能有效增加企業集團收入或降低企業集團成本。企業集團營銷管理制度需求曲線。企業集團營銷管理制度的需求曲線就是關于企業集團的營銷管理制度需求單位收益與營銷管理制度需求單位成本之間關系的描述。企業集團需要營銷管理制度的目的還是為了提高自身的收益。用營銷管理制度需求單位收益與營銷管理制度需求單位成本的關系來描述企業集團營銷管理制度需求曲線可以圖1表示。圖1中橫軸代表企業集團的營銷管理制度需求單位成本，縱軸代表企業集團營銷管理制度需求單位收益。水平線b1說明企業集團在沒有付出任何成本的條件下所能得到的營銷管理制度需求單位收益，水平線s1則說明企業集團付出無限成本能夠達到的營銷管理制度需求單位收益極限。垂直線p1說明在股東付出的成本為0至p1的范圍內營銷管理制度需求單位收益增長幅度大于營銷管理制度需求單位成本的增長幅度；而在p1點至無窮大的范圍中營銷管理制度需求單位收益增幅降低，直至完全不增長，即在p1點以后無論如何增加成本，營銷管理制度需求單位收益都不會有顯著增長。可以用式子表示如：上式中，f函數的規則決定了營銷管理制度需求曲線的弧度，弧度越大說明企業集團營銷管理制度需求有效性越強，有效的企業集團對營銷管理制度需求能夠在比較少的成本下達到p1點。這一點是營銷管理制度單位成本與收益達到的比較合適的經濟狀態。超越這一點去追求營銷管理制度更大的作用，會增加企業集團的負擔，反而是不經濟的。企業集團的營銷管理制度需求狀態應該是在p1點以前，不應該過分追求滿足p1點以后的營銷管理制度需求。
企業集團成員企業營銷管理制度供應曲線的構建企業集團營銷管理制度供應成本。企業集團營銷管理制度供應主體是企業集團下屬企業單位經營管理層。營銷管理制度的供應成本是指公司為了達到吸引企業集團的營銷管理制度而供應營銷管理制度所發生的成本，包括營銷管理制度運行成本和營銷管理制度反饋成本。營銷管理制度運行成本是為完成企業集團營銷管理制度對下屬公司經濟業務的營銷管理制度所發生的制度約束等費用。企業集團營銷管理制度反饋成本是指為使企業集團營銷管理制度能夠達到企業集團感知范圍并適當理解所發生的成本。這兩類成本都會受到企業集團經營管理層壓力而有所不同。在企業集團經營管理層不同壓力狀態，營銷管理制度運行成本相對比較穩定，而營銷管理制度反饋成本則在不同壓力下表現出很大差異。企業集團營銷管理制度供應收益。是指企業集團成員企業經營管理層獲得超過市場一般報酬的超額報酬，表現形式包括工資薪金、期權計劃獎勵等。超額報酬可以視為企業集團對成員企業經營管理層接受企業集團營銷管理制度而喪失某些管理權利的補償，或者視為其增加管理工作獲得的報酬。企業集團營銷管理制度供應收益也可以視為是企業集團需求成本的組成部分，相當于企業集團管理層為構建營銷管理制度成本而付給成員企業經營管理層等機構的代價。企業集團營銷管理制度供應收益能夠決定成員企業對企業集團營銷管理制度的支持程度。一般情況下，即使企業集團內成員企業經營管理層沒有接受的企業集團營銷管理制度，或者接受的企業集團營銷管理制度程度較低，但由于成員企業經營管理層處于企業集團對成員企業戰略控制的關鍵位置，因此也能獲得超過市場一般報酬水平的超額回報（鄒德軍，2009）。因此，即使企業集團內部成員企業沒有接受營銷管理制度，也會獲得一定的企業集團營銷管理制度供應收益。企業集團營銷管理制度的供給曲線。企業集團營銷管理制度的供給曲線就是關于企業集團下屬公司營銷管理制度供應收益與營銷管理制度供應成本之間的關系。企業集團下屬企業接受企業集團營銷管理制度的目的是為了提高自身的營銷管理制度收益。用企業集團下屬企業單位營銷管理制度供應收益（如：一元收入中企業集團營銷管理制度供應收益）與企業集團營銷管理制度供應成本之間的關系描述企業集團營銷管理制度供應曲線，如圖2所示。在圖2中，橫軸代表下屬公司的營銷管理制度供應成本，縱軸代表下屬公司的單位營銷管理制度供應收益。s2表示當下屬公司沒有主動供應營銷管理制度時的單位營銷管理制度供應收益；隨著企業集團營銷管理制度供應成本的增加，企業集團營銷管理制度有效程度的提高，單位營銷管理制度供應收益開始下降；到達p2點時，企業集團營銷管理制度供應成本的增加幅度將低于單位營銷管理制度供應收益的降低幅度，這種狀況一直持續到p3點；企業集團營銷管理制度供應成本超過p3點以后，單位營銷管理制度供應收益降低幅度將減少到低于營銷管理制度供應成本的增加幅度，表現為無限靠近水平線b2（即直至完全不再降低）。b2表示無論下屬公司追加多少營銷管理制度供應成本，單位營銷管理制度供應收益到這一點以后也將無法再降低。
可以得到營銷管理制度供應的曲線函數：G(t)=g(t)+b2，t∈（0，p）。在p2與p3兩點之間，下屬公司有主動向企業集團提供營銷管理制度的愿望，因為下屬公司在付出較少營銷管理制度供應增量成本的條件下獲得較低的單位營銷管理制度供應收益。在[0，p2]（簡稱為第一類區域）和[p3，∞]（簡稱為第二類區域）兩個階段，下屬公司為獲得較低的營銷管理制度供應收益要付出增幅更高的營銷管理制度供應成本，所以通常缺少主動供應營銷管理制度的愿望。企業集團可以在某種程度上使用行政命令促使下屬公司接受企業集團營銷管理制度，而下屬企業可能被迫接受。這就使p2在企業集團營銷管理制度供應成本中向右移動。
企業集團營銷管理制度效率分析
當把企業集團期望的單位營銷管理收益與下屬公司期望的單位企業集團營銷管理制度供應收益聯系起來，就可以把企業集團營銷管理制度需求曲線與供應曲線描繪在一個圖上，從而對企業集團營銷管理制度供求做均衡分析（見圖3）。為方便分析，假定營銷管理收益與企業集團營銷管理制度供應收益沒有數量差異。在理論上可以認為企業集團營銷管理制度需求收益與企業集團營銷管理制度供應收益是同一個事物的兩個方面，但在現實企業集團中兩者存在諸如時間和規模上的差異。所以，只能假定企業集團營銷管理制度需求收益與企業集團營銷管理制度供應收益嚴格相等，沒有時間和規模上的數量差異。將圖1、圖2放一起，就可以發現如果[0，p1]和[p2，p3]兩者存在共同部分，且企業集團營銷管理制度供應曲線位于需求曲線上方所構成的區域也存在，那么這個區域就是企業集團與下屬企業都可以接受的均衡區域。在這個區域，企業集團行政命令壓力可以減至最低，可以充分發揮下屬企業的主觀能動性。
當企業集團的管理層和下屬公司管理層經過多次博弈，那么經過有限博弈最終會達到均衡點（s2，p5）。如果上述均衡區域不存在，那么企業集團營銷管理制度供求不能達到均衡的狀態。假定企業集團營銷管理制度需求曲線不變，那么企業集團管理層通過內部行政行為迫使下屬公司管理層提高營銷管理制度有效程度，從而使p2向右邊移動并拉動會計供應曲線幅度加大，就使均衡區域可能出現。這樣做能夠產生效果的條件是存在p2還沒有超過p3（第一類區域）；如果出現的是p2達到或非常接近p3（第二類區域，即企業集團營銷管理制度供應成本的增加幅度高于單位企業集團營銷管理制度供應收益的降低幅度），則任何企業集團管理層內部行政行為都不能使均衡區域出現。這意味企業集團管理層與下屬企業管理層采取任何方式將不能使企業集團營銷管理制度的正面作用大于其負面作用。企業集團管理層行政命令因為慣性而繼續存在，但是它對企業集團整體利益產生危害多于它的積極意義。
在這種情況下，需要企業集團管理層的調整自己對企業集團營銷管理制度需求收益期望，直至出現均衡區域。企業集團管理層的企業集團營銷管理制度需求收益期望受到其構建企業集團營銷管理制度收益的約束。如果企業集團管理層的營銷管理制度收益預期低于營銷管理成本，那么這些企業集團管理層明智的方式是放棄構建企業營銷管理制度，或者允許較低程度的企業集團營銷管理制度。可見，強化企業集團管理層內部行政行為和提高企業集團營銷管理制度程度能否發揮作用，是能否發揮長效作用，還要看企業集團營銷管理制度供求不均衡狀況是否處在第一類區域。如果是處在第二類區域（p2達到或超過p3），那么只能等待企業集團管理層降低了對其他營銷管理途徑的整體營銷管理收益期望，“自愿”與下屬企業管理層妥協，才能形成有積極意義的企業集團營銷管理制度。
企業集團營銷管理制度的特殊性在于企業集團要求
不同成員企業關系采取不同的營銷方式程度。企業集團營銷管理制度的供需雙方分別是企業集團成員企業經營管理層和企業集團管理層。應從企業集團管理層的角度來衡量和分析不同營銷管理制度效率，可以發現存在企業集團與下屬企業經營管理層都能接受的營銷管理制度建設與實施范圍。根據企業集團營銷管理制度需求成本和收益可以構建企業集團營銷管理制度需求曲線，而根據企業集團營銷管理制度供應成本和收益可以構建企業集團營銷管理制度供應曲線。這個范圍是企業集團營銷管理制度供求曲線的均衡區域，是企業集團構建營銷管理制度積極作用大于其消極作用的區域。
作者:劉長濤 單位: 江門職業技術學院
論文摘要:文章就寬帶薪酬概念、特點、寬帶薪酬體系設計和建立寬帶薪酬體系以及在推行寬帶薪酬體系時應當注意的問題進行了論述。
在國有企業傳統薪酬制度中，定崗、定人、定薪已經成為一個不成文的規矩，，要想突破原先工資的級別，只有提級。因為薪酬是與一個人在組織中的行政地位或行政等級相匹配的，即一個人在一個組織中所擔任的職位越高，他所能夠獲得的工資、福利甚至獎金就會越高;如果員工不幸一直處在一個級別不高的崗位上，無論他在自己的崗位上千得多么出色，那么他一輩子也不可能得到高工資收入。近年來國內外許多企業正在逐步摒棄垂直型組織結構模式(即“金字塔”型結構)，而采用一種全新的以團隊為核心的扁平化組織結構模式。“寬帶薪酬”作為一種支持扁平化組織結構的新型管理模式，越來越受到企業的關注。
一、寬帶薪酬概述
(一)寬帶薪酬的概念
寬帶薪酬始于:20世紀80年代末到90年代初，寬帶薪酬即企業將在組織內采用少數跨度較大的工資范圍，將每一個薪酬等級所對應的薪酬浮動范圍拉大，處在一個薪酬等級中的不同員工薪酬水平可能相差很多，上下調整的范圍加大，增加了薪酬調配的靈活度。組織中獲得同樣薪酬水平的員工可能出現在不同的行政級別崗位或組織結構的不同層級上。隨著能力的提高，將承擔新的責任，只要在原有的崗位上有新的績效，就能獲得更高的薪酬。即使是被安排到低層次的崗位上工作，也一樣有機會獲得較高的報酬。寬帶的薪酬結構打破了傳統薪酬結構所維護的等級制度，有利于企業引導員工將注意力從職位晉升或薪酬等級的晉升轉移到個人發展和能力的提高方面，給予了績效優秀者比較大的薪酬上升空間。
(二)寬帶薪酬的特點
與傳統的等級薪酬模式相比，寬帶薪酬模式具有以下特征:第一，打破了傳統薪酬結構所維護和強化的等級觀念。寬帶薪酬模式減少了工作之間的等級，有利于企業提高效率以及創造學習型的企業文化，同時有助于企業保持自身組織機構的靈活性和有效地適應外部環境的能力。在傳統薪酬體系下，員工們所受到的激勵是不遺余力地追求更高的職位，而無論他所追求的這個崗位是否真的適合他做。一個非常優秀的員工在低一級職位上千得很好，由于利益關系，他被上級提升到較高一級的職位上來，如果他不勝任這級工作，就找不到工作的樂趣，無法實現自身的價值，最終會影響企業的發展。
第二，引導員工重視個人技能的增長和能力的提高。在傳統等級薪酬結構下，員工的薪酬增長往往取決于個人職務的提升而不是能力的提高，因為即使能力達到了較高的水平，但是在企業中沒有出現職位的空缺，員工仍然無法獲得較高的薪酬。而在寬帶薪酬體系設計下，即使是在同一個薪酬寬帶內，企業為員工所提供的薪酬變動范圍也可能會比員工在原來的五個甚至更多的薪酬等級中可能獲得的薪酬范圍還要大，員工就不需要為了薪酬的增長而去斤斤計較職位晉升等方面的問題，而只要注意發展企業所需要的那些技術和能力，就可以獲得相應的報酬。
第三，有利于職位輪換，培育新組織的跨職能成長和開發。在傳統的等級薪酬結構中，員工的薪酬水平是與其所擔任的職位嚴格掛鉤的。由于同一職位級別的變動并不能帶來薪酬水平上的變化，但是這種變化使得員工不得不學習新的東西，從而工作的難度增加，辛苦程度更高，員工不愿意接受職位的同級輪換。而在寬帶薪酬制度下，由于薪酬的高低是由能力來決定，而不是由職位來決定，員工樂意通過相關職能領域的職務輪換來提升自己的能力，以此來獲得更大的回報。
第四，有利于提升企業的核心競爭優勢和整體績效。在寬帶薪酬體系中，上級對下級員工的薪酬有更大的決策權，從而增強組織的靈活性和創新性思想的出現，有利于提高企業適應外部環境的能力。
二、寬帶薪酬設計
(一)根據企業的戰略和核心價值觀確定企業的人力資源戰略
企業通過建立人力資源戰略將企業戰略、核心競爭優勢和核心價值觀轉化為可以測量的行動計劃和指標，并借助于激勵性的薪酬體系強化員工績效行為，增強企業的戰略實施能力，有力地促進企業戰略目標的實現。而人力資源管理體系是將企業戰略及文化轉化為具體行動，以及支持員工實施這些行動的管理流程。
(二)根據企業人力資源戰略確定企業薪酬的戰略與原則
薪酬戰略和原則是企業人力資源管理戰略的一種量化體現。在企業生命周期的不同階段，企業戰略也有所區別，因此在進行薪酬體系設計時，也要注意企業生命周期對薪酬策略的影響。
(三)進行工作分析和崗位評枯
在寬帶薪酬設計中，尤其要注意工作與工作、崗位與崗位之間的差異性、趨同性和聯系性。同時要注意崗位之間的價值階梯以及相鄰兩個價值階梯之間的跨度空間，使企業內部建立起連續性的等級。根據企業的組織結構特點及工作分析和崗位評估的結果，選擇適合于運用寬帶技術的職務或層級系列。
(四)建立寬帶薪酬體系
第一，確定寬帶的數量。規劃出整個企業分為多少個工作帶，明確工作帶之間的界限，做到分界合理、無重合、不模糊。第二，根據不同工作性質的特點及不同層級員工需求的多樣性，設定不同的薪酬結構組合，以有效地激勵不同層次員工的積極性和主動性。第三，根據外部薪酬調查和內部崗位評估結果來確定每一個工作帶的“帶寬”，設定最低和最高薪酬待遇，要結合企業自身實際發展狀況，合理進行薪酬定位。第四，寬帶內橫向職位輪換。在同一工資帶中，鼓勵不同職能部門的員工跨部門流動，以增強組織的適應性，提高多角度思考問題的能力。第五，做好任職資格及薪酬評級工作。
三、寬帶薪酬體系應當注意的問題
寬帶薪酬雖然優點突出，但企業在實際操作中也面臨著這樣或那樣的誤區。
(一)減弱了對員工高層次心理需求的滿足
在寬帶薪酬模式下，員工薪酬的提高可以通過職位的晉升這一途徑，還可以通過專業能力提升這個途徑，而在企業實際運行中，更多的是第二途徑，而不是第一途徑，也就是說，企業在寬帶薪酬模式下，更多的是通過增加薪水而不是提升職務來激勵員工。薪水增加，員工的低層次需求得到了滿足了，而他原本想通過職務的晉升來體現自身價值的念頭卻得不到實現。馬斯洛的需求層次理論和赫茨伯格的雙因素理論等激勵理論認為，個體不僅存在生理、安全等低層次需求，更存在尊重、價值認同、自我實現等高層次需求。寬帶薪酬充分地滿足了員工的低層次需求，卻忽視了對員工高層次需求的滿足。
(二)忽視了薪酬的外部竟爭性
在寬帶薪酬模式下，企業的人力資源管理部門往往把注意力放在了如何設計完美的薪酬結構，而沒有重視人才市場競爭對工資的影響。無論是寬帶薪酬設計還是傳統薪酬設計，都需要考慮兩個基本的問題。一是內部的公平性，二是外部的競爭性。人才的價格必然遵循經濟學的原則，市場經濟供求狀況決定價格的基本規律同樣適用于員工的工資。人才資源在人才市場上的稀缺程度在很大程度上決定了人才的工資水平。寬帶薪酬體系在設計上往往會把注意力集中在企業內部薪酬的公平，只考慮了職位因素和能力因素而忽視了市場因素對工資的影響。當企業從市場上競聘比較稀缺的人才時，就很可能因為寬帶工資體系的這種內向性而滿足不了稀缺人才的要求，從而難以吸引企業急需而市場緊俏的專業技術人才和專業管理人才。即使企業以市場價格將稀缺人才招了進來，也難以避免內部原有的工資體系被這些外來人才的高工資擾亂而埋下內耗的隱患。
(三)提高了績效管理的難度
寬帶薪酬對績效管理提出了更高的要求。由于寬帶薪酬的評估主要依據員工對企業的貢獻大小，績效管理就成為公司人力資源管理的重中之重。現代人力資源管理模式中還沒有一個完美無缺的績效管理方法，企業要實施寬帶薪酬，必須要重新設計或完善原有的績效管理方式。如果績效管理做不到位，員工工資浮動大起大落，會給員工心理造成極強的不穩定感，從而對企業缺少歸屬感。同時，如果績效管理不到位，員工薪酬水平下跌，而員工又自認為自己工作賣力，則會使他對管理的公正性、公平性、合理性產生猜忌、懷疑等不健康情緒，極容易造成企業內部人際關系的緊張。
(四)對原有組織文化的沖擊和影響
寬帶薪酬管理是基于扁平化的組織管理結構，企業文化的特點是員工的晉升與發展，不強調資歷，提倡長期職業發展規劃和成長。但是目前國內企業組織層級較多、多數論資排輩、不重視員工職業發展。如果采用寬帶薪酬管理，企業要考慮變革自己的企業文化，以其能讓寬帶薪酬管理生存，而組織文化的變革卻是一個非常艱難的甚至是異常痛苦的蛻變。如果文化的變革面臨著無數的阻力和障礙而進退兩難時，那么對企業原有的管理模式會產生巨大的沖擊，甚至會威脅企業的生存和發展。
(五)可能使員工的歸屬感下降
由于寬帶薪酬的評估主要來源于員工對企業的績效，績效就成為衡量員工工作成績的最重要方面。對于員工來說，只有良好的績效才能意味著薪酬的提高。但顯然，績效管理中，最需要避開的誤區就是績效純粹化，也即對員工的衡量僅以績效為標準。觀其本質，寬帶薪酬設計實際上是以經濟利益為上.強調員工為組織貢獻了多少經濟效益，員工就能依據組織的分配制度得到相應的經濟收益，舍此別無所獲。這種管理理念必然向“以人為本”的現代管理思想的反面，其結局也只能是員工對組織的歸屬感幾近于無，只是把組織作為謀生的手段而已，這樣的組織最終的歸宿就是文化的死亡，同時就是白身的死亡。
(一)收費處監督管理
1、門診收費處監督管理每年第四季度是公務員醫保卡消費的高峰季節，很多公務員和收費處、中藥房結合，換藥情況嚴重，將不在醫保范圍的貴重中草藥，如貴重滋補品：冬蟲夏草、東阿阿膠等調換成普通草頭藥。造成月末盤庫金額匹配，庫存和實物嚴重不符的情況。針對這種情況，每月重點盤點冬蟲夏草、東阿阿膠等貴重藥品，逐步將中草藥納入系統管理，取消手工出入庫管理。
2、住院收費處監督管理制定住院欠費管理，催欠職責等。年年有住院病人欠費或逃費，有經濟確實困難的；有在就醫期間與醫生存在一些矛盾或與醫院存在醫患糾紛的；也有惡意逃費的。雖然這種情況是哪個醫院多多少少都存在的，但我們盡量完善住院收費管理監督制度，并與績效工資掛鉤。病人憑身份證辦理入院手續，并預留身份復印件，詳細病人基本情況。未成年人除了填寫地址外，還必須填寫監護人姓名、聯系電話，以備聯系。床位護士隨時掌握病人住院費用情況，并及時向臨床科室發出催款通知，由臨床經治醫生和床位護理人員催促欠款病人續交各項費用，不續交者暫停記賬，搶救危重病人除外。對出入院的各項費用要及時結賬，結算時，嚴格按物價局規定的住院收費標準收費，逐項核對，防止多收費用或漏收。做到日清月結，按時上報財務科。制定住院欠費監督管理制度后，原來每年住院欠費十幾人次，費用呆賬約5萬元左右，現在每年欠費2-3人次，欠賬費用不超過2千元，收效顯著。
3、窗口服務態度投訴管理制度收費窗口原有一名收費員態度傲慢，投訴率院內最高，被病人投訴上電視臺《社會寫真》節目的曝光率也最高，雖然沒有原則性錯誤，但給醫院帶來了不少負面影響。對此，新增財務制度，第一次遭病人投訴，對當事收費員罰款100元人民幣，第二次投訴，立即待崗處理。從此，收費處接待病人態度和藹，耐心解釋問題，對刁難堅持使用文明用語。
4、退票監督管理制度妥善處理患者退票退款。凡退票，須經開單醫生簽字，患者簽字認可。涉及退藥的，須經藥房收回藥品，由醫生在系統內點擊退票，退到藥房，再由藥房點擊確認推到收費處，方可退票退款。2天以內的退票由原經手人直接根據上述程序進行退藥退款，超過2天以上則由財務管理員負責審核后進行退票退款。
(二)制約控制開大金額、超范圍處方監督管理
每月末與常州市醫保中心和農保中心核對每月上傳醫保金額是否一致，有無違規費用，一旦查出有醫生開具大金額處方、單張處方超出三天劑量的口服藥品、成人醫保卡結報兒童藥品或男人醫保卡結報婦科藥品的，立即核對當天電腦處方與發票，找出開單責任醫生，由責任醫生賠付處方相等金額，按有關績效考核制度罰則扣分，并與當月績效工資掛鉤。
(三)盤點清查監督管理
每月月末對藥房、藥庫、疫苗、材料庫和村衛生室進行清查盤點，核實數量價值，看賬物是否相符。如有盤盈盤虧，查找盈虧原因，找出責任人，承擔相應責任。特別規定庫存量的上、下限，保證能及時采購，避免藥品過期失效，過期報廢率為千分之二。規定藥品實行先進先出法，上一批藥品全部用完才允許用下一批藥品。嚴禁內部職工用藥不付錢，平時佘藥必須寫借條，拖欠一周必須結賬。
(四)收費系統軟件管理監督
醫生收受“回扣”已經不是秘密。藥庫藥房利用工作便利，通過其在藥房藥庫日常工作模塊系統中擁有的統計銷藥權限，統計醫生單一藥品使用量，將內部信息透露給藥商，藥商根據多勞多得分紅給開單醫生。財務科獲悉后，與軟件開發公司聯系，取消藥房和藥庫統計醫生單一藥品使用量的權限，對藥房藥庫功能權限進行一定的限制，對相關人員進行批評教育。并倡導醫生主動上繳灰色收入，否則一律以收受回扣處理。情節嚴重的給予行政記過，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。2009年，某院財務科將醫生返回收受藥扣49000多元全部上繳給區衛生局。規定除財務科外有需要，其他科室使用的軟件有任何問題，一律上報財務部門，由財務部門負責聯系軟件工程師，當日維修和維護必須出具工作單，由財務部門簽字認可。一旦發現工程師私自給員工開啟超越工作范圍的功能權限，造成損失和不良后果，由軟件公司承擔相關責任。對此財務科不定期對療效相同、價格懸殊的藥品進行電腦匯總抽查，查看醫生是否遵紀守法，以醫謀私。同時每月末通過核算醫生藥占比，單張處方平均值來進行相關控制。
(五)病歷卡收費管理監督
出納必須認真負責，做好對門診收費處、住院收費處各項工作中的復核工作。保管空白收款收據、掛號票據、病歷卡，要做到順號發放、銷號回收，隨時登記簽名。出納主要負責醫院的貨幣資金核算、往來結算、工資核發。辦理現金支出，嚴格按照國家有關現金管理制度的規定，必須經過會計審核、院長簽批，方可辦理款項收支。單筆1000元以下的零星支出才可以使用現金方式支付。1000元以上，必需轉賬支出。收付款后，加蓋“收訖”、“付訖”戳記。日常周轉資金不得超過5000元，如有超出，需繳存銀行。保險柜存放隔夜現金不得超過控制金額，特殊情況下的大額現金必須及時向財務主管反映，采取相應的安全措施。不許坐支收到的現金，要及時送存銀行。不得以“白條”抵庫，更不得隨意挪用現金。月末出納編制現金盤點表，財務部門負責人負責監盤庫存現金的抽盤工作。如有差錯，財務主管和出納一起查找原因，作出相關的賬務處理和責任追究。
二、結束語
一、企業管理制度及辦法的使用率
1.企業管理制度及辦法的使用率是指企業匯編的所有制度及辦法中，在企業運營過程中實際使用的數量與總數量的比率。企業眾多的管理制度或辦法中，在企業運營過程中有些是在實際使用，有些則沒用使用，那些沒有被使用的制度及辦法盡管在企業中存在，但是由于各種原因，如領導不重視，存在重大漏洞或矛盾、沖突而沒有辦法彌補、修改等等原因導致其難以被使用或執行。這些難以被使用或執行的制度、辦法有可能是某一整套制度或辦法，也可能是在某一制度、辦法中的某些部分。使用率是觀察企業管理制度及辦法存在的有效性的重要指標之一，也是制度及辦法執行力中執行程度的重要因素，同時也可以體現企業自上而下對管理制度及辦法的推行力度。
2.企業的管理者需要對企業的全部管理制度及辦法進行梳理、分析，并計算企業管理制度及辦法的使用率，以此做為觀察企業管理制度及辦法存在的有效性及存在的作用能力，是企業管理制度及辦法修訂的依據，企業管理制度及辦法的使用率計算方法如公式一。在企業實際管理過程中，其中一個管理辦法完全沒有使用，而另3個管理制度及辦法中，第一個管理制度總共有8項內容需要使用，但實際管理當中只應用了其中5項；第二個管理辦法總共有4條內容需要應用，但實際管理當中只應用了其中3條；第三個管理辦法中總共有9條內容需要應用，實際管理中全部應用，如下表1-1。該企業管理制度及辦法的使用率為：（3/4×（5/8+3/4+9/9）/3）×100%≈60%一般情況下企業管理制度及辦法的使用率如果低于95%，說明該企業的管理制度及辦法存在的有效性非常差，存在的作用能力嚴重不足，應該考慮加強管理制度及辦法的推行力度。
二、量化分析企業管理制度及辦法的有效性及作用率
1.企業管理制度及辦法的有效性是指企業正在使用著的管理制度及辦法解決相關問題的有效能力，是這些已使用著的管理制度及辦法在企業運營過程中所發揮的功能大小，能否有效的解決企業相關問題，并保證企業運營的正常秩序。企業管理制度及辦法的有效性是反映企業的管理制度及辦法的功能強弱，設計的是否合理、有效的重要指標之一，是企業管理制度及辦法執行力強弱的重要因素之一，也是企業對管理制度及辦法修訂的重要依據。
2.企業管理制度及辦法的有效性需要通過作用率來反映該指標屬性及合理性。企業管理制度企業管理者需要將企業中每項制度及辦法進行排列，并找出每項管理制度及辦法中解決問題的無效率部分內容，其中解決問題的無效率部分是指，不能夠系統、全面的解決實際問題的，或者解決問題的同時帶來其它負面問題的，且這些負面問題又反過來影響著該問題的實際解決效果的，或者解決問題的功能已不適應企業發展需求，或者存在重大漏洞，難以較好執行的等等情況。該企業已使用的管理制度及辦法的作用率為：（（1-20%）+（1-40%）+（1-25%）+（1-20%））/4）×100%≈74%一般情況下企業管理制度及辦法的作用率如果低于90%，說明該企業的管理制度及辦法的有效性差，功能發揮程度不高，應該考慮重新修訂。3.企業管理制度及辦法的有效性還有一個解釋，就是企業能夠利用管理制度及辦法解決企業運營過程中存在的多少問題，或者說，企業通過制度及辦法解各種實際問題所占比重。假如一個某企業一年中需要規范的秩序及要解決的問題為X個，通過管理制度及辦法可以解決其中Y個問題，那么Y/X×100%就是該企業管理制度及辦法解決問題所占的比重。
三、量化分析企業管理制度及辦法的執行力
企業管理制度及辦法的執行力是指企業推行制度及辦法的意愿、能力和程度，是將企業的制度及辦法轉化成效益的能力。日本著名的“松下電器”的創始人松下幸之助說：“一個企業的成功，20%在策略，80%在執行。企業所有的管理制度及辦法都要通過人的行為活動來體現和完成，而每個人性格特質不同，能力不同、對制度及辦法的理解、認可程度是不一樣的，由于匯編的制度及辦法來源于不同的專業、部門，其擬定環節具有分散性，匯編環節才具有集中性，企業中員工，甚至包括一些中、高層管理者，對不同專業、部門擬定的制度及辦法的執行力必然會有所差異，所以分析企業管理制度及辦法的執行力時，除了制度及辦法本身的有效性外，重點分析這些管理制度及辦法的行為載體，也就是企業員工。
1.企業管理制度及辦法執行力的計算方法（1）影響企業管理制度及辦法執力強弱的主要有兩大因素，一個是企業制度及辦法本身的有效性，另外是管理制度及辦法的行為載體，也就是制度及辦法使用人，企業員工（包括高、中層管理人員）。分析企業員工時，主要分析其綜合能力及對制度及辦法的執行程度。例如，某企業的管理制度及辦法的有效性為82%，企業員工綜合能力非常強，則系數M取值3，企業管理制度及辦法的執行程度一般，則系數S取值2，那么該企業的管理制度及辦法執行力為：F=（3×30%+2×70%）×82%=1.886通過查“F值與企業管理制度及辦法執行力的情況對應標準表”，該企業管理制度及辦法的執行力一般。
2.企業管理制度及辦法執行力各系數的取值方法企業管理制度及辦法執行力的系數包括企業員工的綜合能力“M”和企業員工對制度及辦法的執行程度“S”。需要注意的是，企業員工的界定范圍為企業的全部人員。（1）每個企業都會進行人力資源情況分析，其中企業員工的綜合能力分析是人力資源分析的一部分。人力資源的綜合能力指標包括人力資源效率、人力資源的學歷結構、員工的綜合素質測評（知識、能力、品格）等等，企業人力資源分析的結果可以直接做為企業管理制度及辦法執行力中系數“M”的取值依據，并在“企業管理制度及辦法執行力計算的系數取值范圍表”中取值。（2）企業員工對企業管理制度及辦法執行程度“S”的分析方法①企業管理制度及辦法的使用率是企業員工對管理制度及辦法執行程度的重要指標之一，同時也可以體現企業自上而下對管理制度及辦法的推行力度。②企業員工對使用著的管理制度及辦法違制概率。違制概率是指企業員工有意違反或主觀變更使用著的制度及辦法的原意愿，造成該制度及辦法的效用降低或無效的概率。需要注意的是，企業管理者違制情況主要表現在管理者的決策中與制度及辦法相抵觸部分、管理者違反標準業務操作流程情況等。其中，企業管理者（中、高層管理者）的違制結果所造成的負面影響要大于一般員工。例如某企業管理制度及辦法的使用率為84%，管理者違制概率為0.15，企業一般員工違制概率是0.3，則該企業員工對企業管理制度及辦法執行程度“S”為：S=（1-（0.15×0.6+0.3×0.4））×84%=66%通過查“企業員工對企業管理制度及辦法執行程度系數據取值對應標準表”，該企業員工對企業管理制度及辦法執行程度系數據取值為1.5。
1.聘任制對學術自治與自由的影響
(1)聘任制的準入和時效。高校聘任制對不同的學術職業梯次沒有采取相應的評價標準和任職方式。職業的準入規定和時效性沒有和高校教師的考核掛鉤，學校和教師的責權不明晰，不利于學術發展。
(2)聘任制對學術發展的干擾。聘任制的實施程序還有待走向公正透明，高校對教師隊伍的甄選機制還有待公平。行政部門掌控了高校教師的實際利益，比如教師崗位的定置、評職稱、晉升職務等。這使得高校教師的學術權力受到了削弱，學術自治和自由難以開展，不利于學術公平。而教師的解聘和聘用后的保障機制，都受到行政上的制約，對學術自治和自由產生了掣肘的作用。所以，建立多元化的高校教師聘任制，促進高校教師學術的異質性、多元化特色發展勢在必行。
2.獎勵制度和促進學術創新的關系
(1)獎勵制度對高校教學、科研的導向。目前我國高校獎勵機制主流還是以市場化作為導向，教師對學術研究的興趣減弱，熱衷于迅速獲得物質上的利益。因此，高校獎勵制度要建立在工作性質和學術職業上，堅持內在激勵和外在的物化獎勵相結合，最大限度激發教師積極性和創造性，促進學術創新。
(2)獎勵制度對促進學術創新的利弊。有利的方面是:拉大了教師的收入差距，打破了平均主義，有實績的重點崗位受到了追捧。弊端是長期的學術后備力量的培養被忽視，邊緣學科的學術職業發展受到制約，價值的貨幣的走向決定了高校教學和科研的定位。高校作為學術性團體，應以學術為特征。建立適合高校教師學術發展的氛圍，使得學術能自主發展，尊重學術職業群體的異質性、多元化，為高校教師學術創新提供有利的環境。
3.學術職業發展和高校教師發展制度的關系
進行教師崗前培訓，以加強教師教育理論的提升。高校教師的培訓制度，應使培訓的內容符合個體需求，根據不同的專業給予不同梯次的高校教師培訓。高校管理只有以學術職業為內在核心價值，才能真正促進高校教育的發展，提升高校教育管理的主流價值取向。教師管理制度是高校管理制度中的核心部分，應注重高教評價體系的規范化，尊重學術職業的差異化，促進學術職業的創新發展，提高高校管理的透明度，以促進我國高等教育的健康發展。
作者：龍曉穎 單位：湘西土家族苗族自治州民族廣播電視大學
1.1固定資產管理意識不強
意識是行動的先導，只有正確的意識才能做出正確的行為。而人們對固定資產的認識還存在很大的誤區，一直把它作為一種成果來對待，而不是可以再生產的資料。在管理方面隨意性很強，只是不停的進行材料的盲目和重復購置，不僅浪費了大量的資金，同時也會限制企業其他活動的正常進行。
1.2沒有形成完善的煤礦管理機制
任何活動的開展都必須有一定的管理機制作為保障，而煤礦固定資產的管理卻還沒有形成一個完善的管理體系。由于管理體系不夠健全，所以很多管理人員的工作沒有進行精細的劃分，彼此的職能相互交錯極大的影響了管理工作的效率；固定資產的管理流程沒有得到貫徹執行，在資產增加后相應的管理措施不能及時跟上，而對于出現的一些問題也不能實際處理；此外監管機制也不完善，由于煤礦企業的固定資產管理人員較多，而又同屬于一個企業，所以彼此很難互相監管，即便有一些監管的措施執行也不是很到位。
1.3固定資產沒有得到充分的利用
礦產企業經濟效益的增長主要依靠企業不斷地投入和生產獲得的，而很多管理人員把固定資產如房產、設備等作為一種勞動成果來對待，而不是可以利用的生產資料來使用，甚至這些固定資產的購買并不在企業發展的計劃之內，只是為了追求企業發展的穩定性與安全性，但是這些固定資產沒有投入到實際生產中，那么不僅造成資金的大量浪費，同時也沒有將這些資產的安全性與穩定性發揮出來。
2、針對煤礦固定資產管理問題采取的措施分析
2.1提高管理人員的管理意識和水平
哲學上講：物質決定意識，意識對物質有反作用。煤礦固定資產管理水平的高低，首先就取決于管理人員的意識，只有管理人員真正重視了固定資產的管理，才會積極的思考固定資產管理的方法，并按照管理機制的要求和程序履行自己的職責。因此在選擇和分配管理人員時，一定要對管理人員進行思想上的教育和技術水平的培訓，讓他們自覺的遵守管理規定和要求，真正擔負起管理責任。
2.2建立完善的固定資產管理制度
固定資產是煤礦企業發展壯大的堅實后盾，也是企業應對風險的有效途徑，因此固定資產的管理在煤礦企業的發展中占據著重要的地位。而加強固定資產的管理，讓固定資產在保值的基礎上實現增值，必須有完善的管理制度作為支撐。而管理制度的建立應當經過以下幾個過程：首先，對企業自身的發展情況有一個充分的了解。每個企業都有自己不同的發展特點，而這些特點就是企業的優勢，所以要結合企業的優勢制定完善的管理機制，這也是管理機制發揮作用的前提。其次，細化固定資產管理人員的職責，提高管理工作的效率。固定資產管理工作涉及的面比較廣，如資產的購置記錄、日常的維護和檢查以及固定資產賬目的管理等方面，通過細化管理人員工作的方式，讓每個工作人員都能明確自己的責任和義務，如此就能大大的減少固定資產工作失誤的產生，同時還能對管理人員的工作形成一定的監督作用。
2.3優化固定資產的管理結構和隊伍
要把企業的管理制度較好的執行下去，就必須有較好的管理結構和管理人員，其中管理結構的優化就是簡化管理的層級施行問責制，即各部門的管理人員對具體的管理項目負責、部門管理領導對管理人員負責等，只有簡化管理結構后才能真正的提高管理工作的效率，而冗雜的管理人員勢必會使管理工作的效率受到影響。而管理人員的選擇就需要責任心、技術和經驗都具備的人員來擔當，否則管理的效果也不會理想。
2.4建立長效的監管機制
每個人都有惰性，而監管機制的設立能夠較好的監督管理人員的工作。煤礦企業的發展不僅關系到企業自身的命運，同時也與國家經濟的發展有很大的關系，因此必須設立有效的監管機制，無論是固定資產的購置、管理，還是固定資產的再投資，都必須在監管機制的作用下實行，而一旦某一環節出現問題，就要根據監管機制的規定進行相應的懲處，以保證固定資產管理工作的成效。
3、結束語
為進一步推動援外工作的創新，鞏固和發展幾十年來我國對外援助的成果，促進我國援外工作在體制機制、援外方式和工作作風上實現新的轉變，提高參與援外項目實施企業的積極性，建議建立持久的援外項目實施評價及獎勵機制，對實施援外項目取得優異成績的單位和有突出貢獻的個人，采取一定的獎勵措施。具體獎勵的方式多種多樣，可以考慮召開全國援外工作總結表彰會，在媒體上進行表彰和宣傳，也可以有經濟性質的獎勵和項目獎勵或投標加分等方式。
2建立健全項目實施管理機制
①要樹立正確的援外工作觀念，加強政治意識和責任意識。對外援助是我國外交工作的重要組成部分，對增進中外友誼、維護世界和平、擴大中國的國際影響等有著十分重要的政治和經濟意義。因此，不管項目大小，經濟效益如何，要始終從講政治的高度對待每個援外項目，心懷國家對外工作大局，不惜一切代價，確保項目的成功實施。
②要統一指揮、統一調配，用好、用活國外各種資源，發揮優勢。援外項目由于政治原因，很多情況下都非常緊急，如從國內采購、發運物資設備，再調集人員，難以滿足對外工作需要。國外資源可為緊急援外項目的及時開工建設提供強有力的保障。
③要從思想上重視援外工程質量，鑄就精品工程，從制度上管理上確保項目的質量、工期、安全等指標符合要求。援外工程是國家對外形象，友誼橋梁，質量直接關系到援助效果。一旦項目中標，要考慮到項目的盈利性，更要保證援外工程所用材料、設備檔次和質量。要求建設的援外項目，質量必須達優良標準。
3建立健全援外項目財務管理機制
援外成套項目財務管理的目的是為了在適應援外管理體制需要的基礎上，提高資金使用效益，保障項目順利實施。兩點建議。
①在財務管理方面，預防出現質量風險，強化責任落實。為了預防出現質量風險，提高援外項目資金的使用效益，緩解施工企業的資金壓力，減少資金成本，應適當提高預付款比例，這樣可提高施工企業的積極性，防止出現施工企業因資金緊張、偷工減料或材料質量不合格而導致項目質量問題。為了強化責任落實，可通過提高投標保函和履約保函的比例來實現加大履約過程擔保，讓施工企業承擔風險，確保援外項目順利實施。
②建議應該選擇財務狀況良好、具備雄厚的資金實力的施工企業來投標爭取援外成套項目，不能因自身財務問題而影響援外成套項目的實施。考核施工企業是否財務狀況良好，從企業的資產負債率、總資產、凈資產和盈利能力等各方面情況進行綜合選擇。
4建立健全項目監理機制
以學生為本就是把學生作為學校教育和管理的根本，就是時時處處把學生的切身利益放在學校改革和發展的首位，就是從學生的立場和角度出發去開展工作。堅持社會主義辦學方向，強調高等學校必須培養德智休全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，為社會主義服務。高校學生管理制度建設必須堅持社會主義的辦學方向，一切圍繞大學生的成長成才來精心設計。
二、是全面性原則。
學生管理工作任務繁雜，所以在制定制度時，也必須考慮到方方面面，盡量對所有可能以制度規定的事物出臺相應的規定、對策，力爭使師生在每個環節都有“法”可依。全面細致的學生管理制度體系是學校規范化辦學的體現，只有制度到位，管理到位，才能保障學校平穩發展。
三、是獎懲結合原則。
高校學生管理制度是為了維護正常的教學秩序，加強校風建設，弘揚正氣。制度內容既要有獎勵措施還應有懲罰措施，獎勵是調動學生積極性的重要措施，即通過正面刺激達到鼓勵先進、弘揚正氣的方式方法；懲罰則是從反面否定學生行為中的消極因素，根據情節嚴重程度給予教育或處理，幫助改正錯誤，促進轉化。一味地夸獎學生、放縱學生，結果學生往往犯了錯誤卻不認錯，更加意識不到自己的缺點和不足。一味地責怪學生，不但激發不起學生學習興趣，反而會讓學生更加感到孤獨，更容易走上歪路。因此，獎懲結合，缺一不可。
四、是系統性原則。
辯證唯物主義認為：“任何事去都不是孤立存在的，而是由若干相互作用、相互制約的因素構成的整體”。高校更是一個有機的整體，一項新的制度設計必須注意制度與制度之間的系統性、關聯性，必須考慮相關事務的結合點，即制度與制度之間不能互相“打架”。學生管理部門是教育人的單位，制度本身就蘊含豐富的教育意義，好的教育制度是重要的教育資源，它可以增強人的權利意識、自主意識。但是如果制度不考慮系統性，給人以誤解，讓師生無所適從，那么制度本身存在的合理性、制度內容的可執行性、制度效果的激勵性可能就有違“制度文化”本身的含義了。
五、是適度超前性原則。
事物是發展的，學校是前進的，但無論如何發展、如何前進，都是依據一定規律逐步完成的，即“不積跬步，無以致千里，不積細流，無以成江海”。所以制度設計一方面必須符合學校的實際需要，從生源狀況、師資隊伍、學生硬件設施等方面通盤考慮，超前思維，“量入為出”，隨著學校的整體發展，不斷對學生管理制度進行調整，使大家向著更高的目標前進，更加符合客觀發展規律；另一方面要適度，即仗要一個一個的打，臺階要一個一個的上，不可“拔苗助長”一味貪“多”求“大”，如果把制度定的過死，脫離學校的實際，與現實脫節，或過于超前，即使制定了，也得不到有效執行，使大家有望塵莫及之感、望而卻步之感，反而會挫傷大家的主動性、積極性，不利于學校、師生的正常發展。
六、是可操作性原則，或者可執行性原則。
要認識到我們的學生管理制度需要通過推行來規范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就僅僅成為擺設和累贅。學生管理制度的制訂要具有可操作性。為了提高制度的適應性、靈活性和可操作性，制訂的制度要有粗有細，粗的地方符合原則性管理要求，細的地方則符合操作性管理要求。基本管理制度的條款盡量是原則性的；具體管理規定、辦法、細則、流程等要細化到可具體操作。同一項制度的不同條款也可有粗有細，原則性條款盡量概況，操作性條款在不影響功能及操作情況下盡量精簡。
七、是公平性原則，即制度面前人人平等。
大學生之間更要做到這一點。首先制訂制度要公平。必須經過自上而下醞釀政策，自上而下征求意見，綜合平衡采納建議，把制定制度本身的過程看成是校務公開的過程，當作是民主治校的體現。征求意見過程中必須對各類建議意見有“來言去語”，大家才能暢所欲言，才敢知無不言，言無不盡。其次執行制度要公平，既要體現以人為本，更要體現以制度為本。凡制度規定的，丁是丁卯是卯，不打一點折扣，不因人而異，堅決做到不給他人設障礙，不給某人開綠燈；制度未規定的，公開公示，集體討論，少數服務多數，陽光決策，皆大歡喜。
八、是穩定性原則。
制度是一種行為規范，依法治校就是要用規章制度去約束人、規范人的行為，使學校秩序井然，學生行為規范統一，養成良好習慣，從而達到管理的目的。經過長期的實踐，學生管理制度理念會深深扎根于學生的心中，穩而不亂，固而不散；學校要發展，制度是基礎，基礎不牢，地動山搖，所以必須要保持學生管理制度的穩定性、牢固性，即不能朝令夕改。
[關鍵詞]企業知識產權管理制度
知識產權是指法律賦予知識產品的所有人對其具有創造性智力成果所享有的一種專有權利。知識產權最為本質的法律特征就是具有獨占性,主要是指權利人對其智力成果所享有的專有權。知識產權管理制度的作用就在于通過給予權利人在一定時限內具有排他性的專有權利,以此來鼓勵與促使權利人能夠公開智力成果,從而鼓勵人們廣泛地傳播智力成果。現實之中,雖然存在許多初具規模,而且對知識產權管理制度有所了解的企業,但是卻還是未能真正建立起知識產權管理制度,還存在這樣或那樣的疑慮。筆者認為,建立知識產權管理制度的要點在于根據法律創設出對企業合法、有利,而且又行之有效的制度。其重點是創設制度,因此企業管理者一定要有所作為,建立起適合自身實際的知識產權管理制度。
一、知識產權所具有的法律特征
當今這個世界正從物質型經濟快速向知識型經濟轉變。知識經濟時代迫切要求企業進一步強化對自身知識產權的保護。企業要強化對自身知識產權的保護,首先一定要了解與把握知識產權具有的鮮明法律特征。企業知識產權包括了企業所擁有的專利、商標、版權、植物品種權及商業秘密等,是人們用創造性的智力勞動凝聚而成的一種無形資產,也是企業最為寶貴的知識資源。知識產權通常具有以下三大法律特征。
第一,專有性。知識產權的專有性,主要是指他人在未經權利人同意或法律許可的情況下,不得享有與使用這項知識產權。權利人所在企業可以充分利用這一有利條件,更加有效地利用好知識產品,從而贏得最大的經濟效益,并大力推動知識產品進行的轉讓,從而最大限度地實現自身價值。應當說,積極引進知識產品,不但能使企業避免重復的勞動,而且能使企業利益間接得到有效保護。
第二,地域性。知識產權的地域性,主要是指根據一個國家的法律所能獲得的知識產權,只能在本國的范圍內受到法律的保護,而要獲得其他國家的保護,那就必須根據其他各國的法律規定或相關的國際協定,依據特定的程序而獲得。企業運用地域性條件,能夠合理地避開地域的限制,并合法地使用他人提供的知識產品。當然,權利人所在企業也可充分利用本企業的地域價值,從而贏得最大的利益。
第三,時間性。知識產權的時間性,主要是指法律對知識產權的保護有規定的有效期限。在期滿之后,知識產權就將自行終止。知識產權所具有的時間性為非權利人所在企業無償地使用他人擁有的知識產品提供了良好的機會,企業一定要充分利用好這種機會。
二、企業知識產權管理工作中存在的問題
1.企業知識產權意識較為淡薄
總理指出:“保護知識產權,不僅是樹立我國國際信用、擴大國際合作的需要,更是激勵國內自主創新的需要。保護知識產權,就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,就是鼓勵科技創新。”但是在目前,不僅尊重他人知識產權,而且能夠保護自身合法權益的觀念仍然在企業中普遍缺乏。企業領導、技術人員、經營管理層人員的知識產權意識還較為薄弱,相當一部分企業的領導對于知識產權工作還不重視,未能將這項關系到提升企業長遠發展戰略的工作進行認真研究與部署,對國際規則的了解也較為貧乏,難以很好地運用知識產權管理制度來維護自身的合法權益。
2.企業發揮知識產權的功效不高
由于參與市場競爭的準備及經驗嚴重不足,具備自主知識產權的核心技術十分欠缺,因而很多企業仍沒有能夠真正成為知識產權實施的主體。重論文和輕專利等現象還十分突出,即使企業意識到知識產權的財富價值以及核心競爭力的重要性,但是也無法很好地利用知識產權這一功效。例如,2005年我國的發明專利申請量是9.3萬件,國有和民營企業的申請量只有1萬多件。這與我國幾百萬家企業的總數相比就很少了。很多企業處在有“制造”沒有“創造”,有“產權”無“知識”的狀態。
3.企業尚未建立健全知識產權管理體系
當前,企業一般都沒有建立起知識產權管理體系,而且知識產權管理隊伍的建設較為薄弱。絕大多數企業的知識產權基礎工作十分薄弱,大量存在管理制度不夠健全、工作措施不夠到位、工作實效不夠明顯等困難,遠遠未能形成規范化、制度化與全方位的企業知識產權管理體系。
三、建立企業知識產權管理制度的途徑
1.提高企業知識產權意識
企業要依據自身發展的總體戰略目標,認真開展知識產權管理方面的研究,從而形成核心技術或產品,并對研究、創新、生產、銷售等全過程的知識產權實施保護,并在管理的各個環節之中,積極發揮知識產權所具有的導向性作用。
一是要提高企業對知識產權重要性的準確認識,將知識產權的保護提升到一個戰略新高度,并與生產經營戰略緊密聯系起來,切切實實地將專利運用到生產實踐之中,踏踏實實地促成成果的轉化,從而產生實實在在的經濟效益與社會效益,真正讓現實說話。
二是要將知識產權管理貫穿在企業技術創新的全過程之中,讓企業真正能夠成為技術創新的主體。要著力加大投資的力度,不斷提高企業技術創新的軟件和硬件水平,全面致力于自主研發與技術創新,并全力加大企業自主知識產權庫的建設力度,從而形成自有的智力支持系統。
三是要將專利制度作為現代企業制度的一個重要組成部分來抓。在建設現代企業制度的過程中,應當有計劃和有步驟地實施培訓學習,使企業科技工作者真正樹立起知識產權意識,能夠很好地掌握專利保護知識。要通過健全完善齊全的規章制度,不斷提高企業利用專利制度的水平及專利保護的能力。
2.建立企業知識產權管理專門部門
企業應當結合實際,設立負責知識產權管理事務的專門部門,或者是在法務部門中明確由專門人員來管理知識產權事務。由于知識產權管理是一項專業性十分強的業務,應當要具有相應專業素質的人員才能勝任。一些國際知名公司,比如日立、豐田等企業,都在企業內部配備了擁有數百人之多的知識產權機構。知識產權專門部門的事務主要包括了申請、登記、繳費、專利檢索、知識產權許可、轉讓、處理糾紛、實施教育培訓、確定規章制度等。對于本企業知識產權的管理,不能簡單地大一統,而是要在詳盡了解各類知識產權制度利弊的基礎之上,有針對性地選擇對企業最有利的形式,從而確立起多角度管理機制。比如,專利保護的力度比較強,但是保護的期限卻很有限,但是商業秘密在期限上卻沒有什么限制,但不足是保護較弱。鑒于這種情況,企業完全可以根據實際情況,將一部分技術作為商業秘密進行管理。與此同時,還應配合公開的專利管理,從而實現技術壟斷及市場獨占。又如,在對一些代表企業形象進行設計時,不僅可以注冊商標,而且也可以開展著作權登記,同時還可申請外觀設計專利。假如是知名商品,還可根據《反不正當競爭法》,對知名商品的包裝、裝潢權等實施保護。所以,知識產權管理并不是簡簡單單地,只要是技術類的,就都申請專利;只要是標識類的,就都申請商標,而是應當采取分層交叉管理方式,充分利用知識產權管理的優勢,實現企業利益的最大化。同時,值得注意的是,知識產權的保護期限絕不是越長就越好,對已失去技術優勢的專利,或是顯然已被淡化的商標,都應當及時停止繳納年費,從而規避不必要的支出。
3.健全企業知識產權工作機制
一是要形成健全的知識產權工作機制。企業應當建立一整套與此相關的工作制度,不斷強化知識產權的基礎建設,從而把知識產權工作納入到統一的考核制度之中,建立起工作激勵制度、科技創新制度等一系列管理制度。
二是要切實增強企業的技術創新能力。企業要不斷完善技術創新機制,繼續堅持將企業技術中心作為企業技術創新體系的核心,緊緊圍繞產業技術升級與產業結構調整,不斷開發能夠可持續發展的關鍵性與前瞻性技術,從而切實形成一批具有自主知識產權的重要技術,從而提高企業的核心競爭力。要通過建立完善知識產權保護體制,加快出臺《企業知識產權工作行動計劃》的步伐,逐步構建起適合企業特點的知識產權綜合保護體系。
三是要積極推進專利技術的產業化。各級知識產權部門應當會同相關部門,認真研究并實施企業擁有自主知識產權的技術優惠政策,要積極扶持具有自主知識產權的技術型企業實現產業化,尤其是要加大對擁有自主知識產權核心技術及相應配套技術的中小企業的扶持力度。
四是在自主知識產權相關權益受到侵害時,要善于運用法律武器加以維護,積極應對跨境知識產權糾紛。政府有關部門和各行業協會、商會有義務在這些方面給企業積極的支持和幫助。
4.完善企業知識產權評估制度
融資難與對接難是制約中國企業知識產權成果產業化的兩大瓶頸,而知識產權資產評估是促進知識產權成果產業化的關鍵一環。如果不能確定知識產權的合理價值,就難以在知識產權買賣雙方之間形成合理預期,知識產權交易就難以達成,知識產權成果產業化也就無法順利實現。
企業應當對其所擁有的無形資產定期開展評估,這是由于無形資產可以說是企業總資產中的一個相當重要的組成部分。對無形資產作出合理的評估,不僅有利于及時了解企業資產情況的變化,能夠及時調整企業的發展戰略,而且根據我國《擔保法》和其他一些法律法規之規定,專利權、商標權與著作權等知識產權是能夠進行權利質押的,可以在其上面設定權利質權,從而對企業所擁有的知識產權作出評估,這就有利于企業進行融資等商業活動。此外,準確而及時地進行知識產權評估,對于知識產權的轉讓、許可及使用等,都具有不可替代的重要作用。知識產權評估主要由專門機構作出。企業在開展知識產權評估時,應考慮各種因素,比如,專利評估就必須考慮到這一專利是屬于發明、實用新型與外觀設計中的哪一類,該專利離保護期滿的時間長短,近期市場中是否出現了更為先進的同類產品或技術等。
四、結束語
總的來說,企業知識產權管理制度的建立,直接關系到企業的生存與發展。然而,從目前來看,我國企業的知識產權管理制度建設任重而道遠,還需要社會各界的大力支持與密切配合。唯有如此,才能真正實現保護企業知識產權的重要目的,從而為實現構建設社會主義和諧社會添磚加瓦。
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國內保險業經過近幾年的快速發展，在公司業務發展戰略、業務經營規劃、業務經營區域、目標客戶群體、銷售渠道等方面，在對公司組織架構和業務經營活動進行計劃、監督、評估和管理等方面，進行了許多大膽和有益的改革創新，在防范和化解經營風險和加強公司內部控制管理制度方面取得了顯著的成效。但同時，由于保險公司數量的增加、規模的擴大和業務活動日益復雜化，保險市場中也出現了一些違法違規的突出問題，在國內保險市場對外開放步伐加快和市場競爭日益加劇的情況下，為了防范和及早發現經營風險，從而避免或者減少可能遭受的經營損失，保證保險業能夠穩定健康快速發展，在加強保險監管的同時，各保險公司經營決策者應該認真制定和切實執行公司控制風險、加強管理、穩健經營的內部控制管理制度。
在日益激烈的市場競爭中，保險公司的競爭優勢主要取決于公司的人才技術優勢和組織管理優勢，而不是傳統的資源優勢和資金優勢，保險資源配置和經營管理能力的差異性和保險公司利用這些資源的獨特方式，形成了各自公司的競爭優勢和比較優勢。建立內控制度和管理制度的目的是提高保險公司自我約束意識，防范和及時發現經營風險，建立公司內部相互制衡機制，確保正確反映公司的經營效益，提高公司的核心競爭力。健全有效的內控制度可以監督和彌補公司管理功能可能存在的缺陷，使公司在市場環境變化和人員素質差異的情況下，實現公司的市場經營目標。
保險公司的內部控制管理制度建設應注重體制創新和機制創新，應參照國際先進的管理模式進行公司內部管理體制方面的改革創新，比如公司價值鏈管理、組織結構管理、業務績效管理、客戶關系管理、公司價值管理、銷售渠道管理、服務質量管理、公司品質管理、人力資源管理、激勵約束機制管理等。按照公司內部控制管理制度，保險公司總分支公司之間應該建立嚴格的管控機制和費率反饋機制，總公司對分支公司的經營活動必須做到心中有數，及時指導，監控到位；應建立嚴格的核保和核賠分離制度，建立必要的審核制度和檢查制度；對分支公司擅自越權和違法違規的經營行為，對違反公司內部控制管理制度的行為，必須認真進行內部監督和檢查，加大處罰力度，并及時修改和完善內部控制管理制度，否則，保險監管部門可以追究總公司的領導責任。
二、以監管為核心，監控和指導公司內控管理制度建設
加強保險監管部門對保險公司內部控制管理制度建設的目的是在新的市場和法律環境下，將以往部分監管責任轉變為保險公司的管理責任。保險監管部門的監管責任是保護被保險人的利益，保證投資人的正當投資回報權益不受侵害，監督保險公司合法合規經營，具備足夠的償付能力，以往這種監管職能是通過對保險公司現場和非現場的例行檢查來實現的，但由于保險公司管理體制和業務經營的復雜程度增高，增加了保險公司的經營風險，保險監管部門例行的檢查和抽查的真實性、準確性、及時性、有效性遇到了現實的挑戰，增大了保險有效監管的難度。在國際化競爭的大背景下，保險監管部門必須認真研究和充分發揮保險公司的內部控制管理制度的積極作用，將內部控制管理制度建設作為強化監管的重要內容，加強事后監管和償付能力監管，保險公司則應該認真檢討和審視公司內部控制管理制度執行的現狀，增強對公司內部機構、業務、財務、投資等方面的風險管理，完善和彌補內部控制管理制度方面的缺陷和不足。保險監管部門在加強保險法律法規建設的同時，應督促保險公司加強公司內部控制管理制度建設，兩者是相輔相成、不可替代、互為補充、缺一不可的。
國際上一般對內部控制按職能劃分為內部會計控制和內部管理控制兩類。保險公司內部會計控制包括涉及直接與財產保護和財務記錄可靠性有關的所有方法和程序，包括分支機構授權和批準制度、責任分離制度以及對財產的實物控制和內部審計等。保險公司內部管理控制包括與管理層業務授權相關的組織機構的計劃、決策程序、控制環境、風險評估、控制手段、信息交流、監督管理以及各種內部規章制度的執行狀況。
保險公司總公司必須對分支公司的經營范圍和經營規模是否相適應，內部控制管理制度建設是否完備和完善，權力與責任的平衡是否對稱，重要職能和關鍵崗位的設立是否相互制約，獨立的內部稽核和公正的外部審計是否健全，內部制度建設和內部監督機制是否執行落實，職業道德水平和培訓質量是否提升，違法違規行為和有意誤導行為是否得到遏制，財務制度和會計準則是否得到執行等進行研究和評估。所有這些內容要求保險公司必須建立科學完善的內部控制管理體系，提高操作效率，確保現有規章制度的執行，同時，保險監管部門必須對公司內部控制管理制度的建立和執行情況進行認真檢查和監督指導。
三、以競爭為手段，建立內外資保險公司競爭合作機制
國內保險市場的對外開放，為內外資保險公司提供了一個競爭與合作的大市場，使國內保險公司實際上直接或間接地參與了國際保險業的競爭，因此，保險公司應該從國際競爭的高度，提高公司的經營管理水平和質量，應該具備全球化的經營視野和更強的合作意識，積極主動地參與業內的競爭與合作。內外資保險公司各自具有不同的優勢，如何在激烈的競爭中獲得最低成本、最佳產品、最優服務、最大份額、最高利潤，是公司競爭所追求的目標。在全球經濟一體化的過程中，保險公司共同開發和利用保險資源、保險科技、保險信息，以及保險公司經營過程中的合作與聯系，是國際化經營的必然要求和發展趨勢。
從管理的層面上看，外資保險公司在內部控制管理制度建設方面的先進經驗和做法值得國內保險公司學習和借鑒。首先，內外資保險公司應該加強對國際通行的內部控制管理制度的信息溝通和交流，增強公司管理者對加強內部控制管理的意識；其次，應注重公司內部控制管理水平和質量的提高，以適應競爭與合作的要求；第三，應加強對業務無序競爭的管控，在管理創新、服務創新、機制創新等方面開展競爭活動；第四，共同營造一種合作創新、共同發展的市場協作精神和協作方式，提高公司的獲利水平和競爭力。
四、以管理為目標，提高公司經營管理整體素質和水平
保險公司的組織結構是保證公司各部門和總分支公司各司其責、有序結合、分工明確和有效運作的組織保障，合理的組織管理結構可以把分散的、單個的力量聚集成為集中的、強大的集體力量；可以使保險公司每個員工的工作職權在組織管理結構中以一定形式固定下來，保證保險公司經營活動的連續性和穩定性；有利于明確經營者的責任和權利，避免相互推諉，克服，提高工作效率，克服辦事拖拉的弊端；可以確保公司領導制度的實現，公司各級領導只有依靠一套完善的組織管理機構才能有效地行使自己的權力。
圍繞風險控制和增進效益兩個目標，保險公司應該如何加強內部控制管理水平，增強競爭能力，在日漸市場化和日益開放的經營環境中立于不敗之地，一是應建立起高效的風險管理機制，以風險管理為核心，嚴格控制經營風險，保證其業務收益的穩定，滿足被保險人日益增長的保險需求；二是運用高新技術手段和先進方法對風險變動趨勢進行科學的預測，有效地進行公司經營風險的控制和管理；三是完善保險風險內部控制機制，對經營風險實行嚴格的監控，建立科學的風險監測反饋系統，提高公司經營效益；四是完善公司內部控制管理制度，用制度管人、管機構、管業務、管經營，并接受保險監管部門的指導和檢查。
五、以服務為理念，提升產品創新、服務創新的科技含量
首先，產品創新能力反映公司管理和競爭水平，保險產品的系列結構、規格品種，特別是產品更新換代的頻度，對保險公司產品管理能力的高低有著十分重要的影響，因此，根據競爭的客觀需要，保險公司都把優化產品結構、增加和更新產品作為提高其管理水平和國際競爭力的一個重要方面，但同時必須看到，國內保險市場中仍然不同程度地存在保險產品結構雷同、業務單一、創新不足、粗放經營等問題。業務結構方面，財產險保險費收入來源80％以上為機動車保險，經營缺乏特色和品牌；業務品種方面，財產險傳統型業務比重大，創新型業務、高附加值業務和延伸型業務比較少或基本上沒有開展。
隨著新《保險法》的實施，保險監管部門對保險條款費率的管制得以放松，保險公司有了更大的條款費率制定權，因此，在日益激烈的市場競爭中，保險公司應該跳出傳統的業務框架，認真分析市場需求，建立推進產品更新換代的產品管理制度，加速開發和創新公司自身的產品系列，提高公司產品的國際化、多樣化、專業化水平，努力開拓各種市場空間。培養適應產品創新的人才隊伍，造就一支掌握現代產品風險管理技能和方法的高素質管理隊伍，是對保險公司管理水平和內控機制是否完善的考驗。因此，保險公司應該注重培養自己的專業技術人才，建立適應市場發展的產品創新機制。
其次，科技創新引導保險公司的服務創新。北京市保險市場近年來能有快速發展，同保險公司重視服務創新密切相關。目前，北京市保險市場中的服務創新表現為：服務科技方面有電話語音服務、網絡和電子商務、銀行結算支付方式；服務管理方面有計算機網絡管理、承保、理賠、結算中心、人業績管理、營銷管理；服務方式方面有服務之家、客戶回訪、24小時電話咨詢服務；服務理念方面得到不斷提升和轉變。
保險公司應在現有的基礎上，加快電子化和網絡化建設的步伐，采用電子計算機和現代通訊技術設備，促進辦公自動化、電子商務和網絡保險以及由此延伸的服務手段和領域，提高保險公司的業務處理能力和運作效率，以高效、快捷、優質的服務，積極參與保險業的國際和國內競爭。
在信息技術引發的保險創新浪潮中，公司間競爭的重點不再是產品的價格競爭，而是服務質量和方式的競爭。只有通過高質、高效、高附加值的服務競爭，才能將各種保險產品更快更好地送達顧客，才有利于擴大和穩定客戶關系，占有更高的市場份額，增加業務創新的機會。
第三，加強人管理制度促進服務質量提升。新《保險法》修改的一條重要內容，是加重了保險公司對保險中介人和中介業務管理的法律責任和管理責任，保險公司應根據中介業務發展的實際，制定相應的保險中介業務管理辦法，加強和完善對保險中介業務的管理。國內保險業的營銷方式最終將建立在市場導向型、客戶需求型這樣一種新的發展模式基礎上，使人壽保險這一“以人為本”的保險服務行業在服務意識、服務效益、服務質量、服務渠道、服務方式、服務內容等多方面和多層次發生根本變化。
保險服務質量的提高關鍵是靠保險公司的服務意識的提高，靠保險公司服務創新。我國加入世界貿易組織后，保險業的制度體制改革、機構業務管理、人事分配制度等方面的改革，歸根結底都將落實在服務競爭上，因此，提高保險服務與促進保險發展是相輔相成的，是保險公司在今后激烈的市場競爭中能否立于不敗之地的客觀要求。保險公司必須高度重視售前服務、售中服務、售后服務的各個環節，應該遵循公司的工作流程和管理制度運行，不能因人而易，降低服務水平和質量。
第四，高度重視銀行保險的發展機遇和經營風險。銀行保險最直接的含義就是通過銀行網絡來銷售保險產品。充分利用龐大的金融機構網絡，增加保險的銷售渠道，高效率地覆蓋市場與客戶是保險公司熱衷于銀行保險的最現實的愿望。銀行保險所顯示出來的獨特魅力和廣闊前景對保險公司拓展銷售渠道意義重大，一是可以建立客戶資源共享機制，為雙方客戶提供綜合性互惠服務；二是加強銀行保險業務的深層次合作；三是適應網上保險的需求，實現雙方網站的方便連接，為客戶提供更方便，更快捷的網上保險、網上查詢和網上轉賬等多方面、多渠道的服務。
銀行保險業務發展勢頭迅猛，已經成為人壽保險另一個主要銷售渠道，但同時，各保險公司應該清醒地認識到，銀行保險不是零風險，由于保險公司在內部控制管理制度方面的滯后性，目前有些問題已經暴露，如經營效益風險、資金回報風險、資產負債匹配風險、違規操作和誤導宣傳等事件也時有發生，必須引起保險公司的高度重視，同時加快制定相關的風險控制管理規定。銀行保險注重的是品牌形象和誠信經營，保險公司要嚴格依法合規經營，塑造自己穩健經營、誠信經營、合法守規的品牌形象，形成自己值得信賴的品牌優勢。銀行保險需要強調的是加強人才培養和培訓，保險公司必須加強培訓內容和時間。銀行保險的核心產品是服務，服務質量是決定銀行保險業務經營成敗的關鍵所在。
六、以效益為中心，用內控制度管控公司所有經營行為
保險公司的經營目標是實現股東價值的最大化，這就需要保險公司對其分支公司的管理層進行監督，保證分支公司的管理層能夠按照公司的既定目標履行職責，有序、有效地開展業務，確保公司的經營目標能夠得以實現。以實現股東價值的最大化為基礎的管理是一個綜合的管理工具，它可以用來推動創造價值的觀念深入到公司一線員工中去，用效益的觀點，通過內部控制管理制度和經營目標的實施，監督和控制公司管理層的所有經營行為。內部控制管理制度是保證保險公司經營效益的實現，而分支公司的管理層既是相關制度的制定者，又是執行者，其經營行為直接影響內部控制管理制度的執行績效。
