時間:2022-06-15 06:51:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建設工程;項目前期管理;要點
前期管理工作是項目管理的起始階段,是指建設項目從謀劃確定到開工建設之前所進行的全部工作,是整個項目建設程序中非常重要的階段。一個項目的成功與否,與前期管理工作有著直接的關系。
1 項目管理的內涵及特征
項目管理是以項目為對象的系統管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,在有限的資源約束下,運用系統的觀點、方法和理論,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現從項目的投資決策開始到項目結束全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。換言之,項目管理也就是對與項目密切相關的績效(P)、時間進度(T)、費用成本(C)、范圍(S)進行管理控制的過程。其中前期管理工作是項目管理的一項重要內容。項目管理具有如下特點:項目管理的對象是項目或被當作項目來處理的運作;項目管理的全過程都貫穿著系統工程的思想;項目管理的組織具有特殊性;項目管理的體制是一種基于團隊管理的個人負責制;項目管理的方式是目標管理;項目管理的要點是創造和保持一種使項目順利進行的環境;項目管理的方法、工具和手段具有先進性、開放性;項目管理是一項復雜的工作;項目管理具有創造性;項目有其壽命周期;項目管理的本質是計劃和控制一次性的工作,在規定期限內達到預定目標,一旦目標滿足,項目就失去其存在的意義而解體。
2 目前建設工程項目前期管理存在的問題
2.1 監理部門介入時間滯后
我國目前監理單位介入工程的實踐主要是從施工階段開始的,目前監理公司主要參與到施工過程中對施工的質量、投資、進度進行控制。而對于工程項目前期的項目建議書階段,設計階段監理公司很少涉足。監理公司以及其他一些咨詢性質的公司完全可以提前進入到工程項目中來,為工程項目的可行性研究,以及設計階段少走彎路提供指導和咨詢。造成監理部門介入工程項目時間滯后的另外一個原因是“相關法規不健全”。
2.2 對項目建議書階段以及項目可行性研究階段重視不夠
由于傳統觀念和一些認識上的誤區,我國項目管理的內容歷來偏向施工階段的控制而忽視前期工作,例如投資方面,投資方面與工程項目前期有著密切的關聯,如果不做好前期工作中的可行性研究報告工作未投資做好準備,那么,項目的投資很可能陷入高風險,低回報的局面。總結來講,目前我們對項目建議書階段以及可行性研究階段不重視主要表現在以下幾個方面:①不能從實際出發審核項目的投資,從而容易使投資失控。②可行性研究的時間周期太短容易造成前期決策失誤。③由于人員素質低,調研手段不先進而造成項目建議書階段與可行性研究階段研究結果可信度低。
2.3 項目前期合同管理中所存在的問題
①建筑企業施工合同管理與投標管理脫節。工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯系,它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中,施工企業招投標中“經濟標”、“技術標”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉給項目經理部,技術交底往往流于形式,最終使得施工合同與招、投標管理在實施過程中嚴重脫節。
②施工合同背離招標文件盒投標書內容。在工程項目招投標中,招標文件是建設單位向施工企業發出的訂立施工合同的要約,投標文件是施工企業回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業主一次包死,不計風險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現較大的背離,從而為施工合同的執行帶來很大困難。我國項目管理還處于初級階段,面對我國前期管理階段所出現的各種問題。
如何解決建設工程項目管理前期中所存在的問題,提高項目管理前期工作的效率,可以從以下幾個要點著手。
3 建設工程項目前期管理工作要點
3.1 進行項目前期策劃管理
建設工程項目前期策劃是指項目策劃或管理人員在項目開始之初,根據最終建設工程項目需要達到的效果與目的,對整個項目進行資源與進度方面系統性的策劃,預先考慮和設想建設項目活動的全過程,在項目的時間、造價、質量之間尋找到最佳平衡點,從而為項目在完成之后達到令人滿意的經濟效益、社會效益及環境效益提供科學的依據。在目前的項目管理中嚴格、系統性的前期策劃工作比較缺失,大部分的項目策劃僅僅是根據業主或辦理的要求進行分段分部的策劃,下圖為完整的項目前期管理策劃應該包括的幾個方面:
3.2 緊跟國家建設程序,提前預判可能的政策障礙
在制訂并獲批了項目前期策劃后,項目前期工作時還需要注意建設項目工程所在地的社會、政治、經濟、自然環境的調查與分析,因地制宜開展項目前期管理工作,在項目策劃期多采納整合不同方面的建議與知識。在項目正式啟動之后,隨著不斷展開深入,管理人員還需根據項目實際的開展情況及時動態地調整原策劃中所需的時間與資源,提前判斷可能存在的政策障礙和工作難點,例如控詳規劃參數、可行性研究評審、土地獲取方式、土地農轉用指標等。
【關鍵詞】工程項目;管理;重點
改革開放以來,國民經濟呈現出前所未有的發展態勢,特別是在這十幾年來,我國建筑行業迎來了發展的黃金時期。建筑業與房地產業對經濟發展起到顯著的推動作用,同時也奠定了其作為社會支柱產業的地位。但是由于長期以來由于我國各種相關制度與法律法規都存在一定的問題,使得工程管理工作還存在著一定的問題與不足。伴隨著近年來各種建筑事故的不斷發生,各施工工企業和單位逐步將管理工作擺在工程項目的首要位置,良好的管理工作作為工程項目質量和施工安全的主要保證受到廣大工作人員的重視。
1、建筑工程項目中的質量管理工作
在建筑工程施工項目中,良好的工程管理是實施工程技術、發揮工程效益、提高工程質量的有力保證,同時在工作中也是一項嚴格遵守工程規范的工作行為之一。就目前的工程項目施工而言,在工作中,強化工程施工各環節的管理力度和控制工作對于促進企業生產效益和工作流程有著重要意義。因此在工程項目中,加強建設基礎設施管理是提高工程質量的根本途徑,是工作中切實做好各項相關工作的有力保證和前提。所以我們在工程施工中需要對各項基礎進行嚴格控制,對工程施工質量進行全面管理。作為工程施工部門和相應的管理人員,在施工的過程中做好質量管理與控制工作就顯得格外重要。面對當前工程項目中存在的各種問題都需要我們在工作中不斷的進行激勵和完善,堅持做好施工質量控制和管理,同時在施工的過程中過硬的質量和技術是提高工程施工質量和可靠性的前提,也是促進管理工作完善的關鍵環節。通常情況下,在工程項目中,我們都是通過不斷地努力和經驗積累,從而堅持做好施工質量控制和管理工作,進而建造出安全、經濟、科學、實用的工程項目。就目前的工作現狀而言,加強施工質量管理通常都是從以下幾個方面進行分析與研究的:
首先,在管理工作中必須要加強管理控制力度,樹立科學的管理觀念。管理觀念的是否科學、明確是決定工程施工質量監管工作的先決條件,也是提高工程施工效益的前提。在工作中,明確科學的管理經驗和觀念不但能夠幫助施工人員和管理人員更加明確的認識工作要點,更是能夠促進其在工作中進行科學有效的施工模式和流程,對于工程施工質量的提高與完善有著重要作用與意義。建筑工程項目的質量管理工作涉及到的內容比較多,是通過多部分、多重點組合起來的一個整體,必須利用籌建協調的方式在施工各個環節都采取切實可行的控制手段,以保證建筑工程項目的質量。其次,應該注重檢測工作。建筑施工質量檢測工作是考察施工質量最為具體和直觀的方式,在實際工作中,必須做到嚴格、科學和細致,時刻意識到質量檢測直接關系和決定了建筑工程項目的質量。在建筑工程質量檢測工作里需要遵循三個主要的原則,不明確的質量問題不能放過;質量事故所造成的危害和原因要分析清楚;出現了質量問題必須及時整改,對于整改不當或者不徹底的情況必須要杜絕。此外,對于建筑工程管理隊伍素質建設也要有足夠的重視。國內目前的一些建筑施工單位,在工程管理方面的工作往往沒有得到足夠的重視,尤其在一些建筑施工單位進行了內部機構重組后,監督和管理工作往往責任不明,管理混亂。所以為了引導建筑施工單位的科學管理工作,同國際建筑工程施工規范接軌,施工企業應該注重對于GB/T19000質量管理標準的使用;再次,對于有條件的施工企業,可以實施全過程的施工監理。國內現階段的建筑工程施工中,監理工作還停留在工程建設的實際施工階段,因此往往出現監理人員獲得委托后,建設項目幾乎已經動工,使得監理人員對于建設項目的熟悉程度不夠,對工程進展和具體情況的掌握不夠詳細,這樣會對建筑項目監督管理工作帶來很大的困難和制約。所以國內的施工企業應該借鑒部分國外成熟的經驗,進一步完善和強化監理制度,對施工的全過程實行完整的監理;最后,也要注重政府部門在建筑項目施工中發揮其管理與監督的職能。
2、建筑工程造價管理
建筑工程項目造價管理是為了掌握建筑工程施工造價信息以及控制工程總體造價成本的一種有效方式。建筑工程質量和施工時間必須嚴格的遵循規范,此外還要核算不同的指標來評估成本,以保障企業效益的最大化。在施工設計和規劃階段,應該利用科學合理的評估方法,對建筑市場進行細致合理的調研,組織項目設計施工人員開展現場勘查工作,發揮人才優勢,對項目決策提供建議和支持。全面推行限額設計,掌握設計標準。首先通過完整的分析可行性結果,依據初步設計需要,核算工程整體造價,在利用造價控制方法,保障工程施工滿足預期的設計目標,控制工程造價控制范圍。在建筑施工階段,按照我國目前的供需比例,通常來說,有利于買方,建筑單位經常會相互間搶標,使得工程合同的標價低于實際的施工成本價低,大大影響了施工單位的資金操作空間。對于施工企業,意味著必須減少施工管理營運費用,使得施工管理不嚴。所以,應該強化施工階段管理,建筑項目管理工作要從實際出發,充分發揮現代化管理手段的優勢,推動項目績效責任機制的應用,盡可能的降低和控制工程造價,此外還要樹立正確發展理念,增強建筑施工企業的市場競爭力。
3、建筑工程合同管理
建筑工程項目施工合同通常是施工建設企業會同勘察、設計、物資管理等部門,為完成建設任務所簽訂的施工項目合同。建筑工程項目的實現也是履行合同的過程。因此,規范建筑項目施工合同管理工作尤為重要。在簽訂施工合同時,招標方和中標方還需要對清單項目單價進行協商,通常情況下,可在適合的范圍內調整主材費用。為了避免整體計價時,出現項目的遺漏,可在招標合同中進行規定,且在招標設計圖紙、招標合同文件、施工設計以及具體的施工建設方案、項目施工技術措施費和設備費用等關系到工程項目的其它所有的費用均被列在合同綜合單價中。在履行合同的過程中,出現合同變更是的情況時有發生,關鍵在于負責合同管理的工作人員必須及時的做好合同變更修改工作,避免因此而導致的經濟和聲譽損失。在履行合同的過程中,及時地通過書函同各方進行溝通,應該作為合同動態管理中最為重要的環節之一,是履行合同的一種方式,也是建筑企業保障自身利益的有效方法。然而許多的企業常常忽視了合同管理問題,其結果通常是受到嚴厲的懲罰。
對建筑工程施工的監理工作,其不是一朝一夕就可以完成的,在對施工進行管理監督的過程中,其貫穿整個建設工程的全過程,在這些監督管理內容中,不僅包含了對施工人員的管理,對施工材料的監督,同時還包括了對整個施工中,尤其是技術和方法的監督。也就是說,監理工作是建設工程在施工方面,最重要的一個施工環節,所以在建筑工程里,只有把建筑工程施工的監理工作做好,才可以保障工程建設的安全性,以及施工的效率和質量。
2建筑工程施工在監督管理中的要點
2.1對建筑工程設計和規劃質量的監督
業內人士對建筑工程的設計,還有其規劃的質量的監督管理工作都非常清楚,其對整個工程質量的重要性是不言而喻的。同時這些內容也是工程在建設實施過程中所要遵循的大綱,它的根本性作用也很清楚,就是對工程的質量進行有效的技術設計和姓名規劃,是工程在未來的施工建設當中的標準和依據。要想做好對其這部分的監督管理工作,就要對設計的施工圖進行有效的審核監督。主要內容包括以下幾個方面,第一點,對審核的內容做好監督管理工作,這部分內容包括了對建筑工程的施工現場,還有其周圍的地質環境的勘察,完成后需要以報告的形式進行提交和審核,對施工的圖紙和施工文件所涉及的安全內容和公眾利益,也要進行嚴格的審核工作。第二點,對審查過程還有審查結果的監督管理工作,在這部分內容中又包括了對審查的相關人員,機構,還有審查程序和結果的監督管理內容,第三點,對審查的內容,還有對審查的結果進行有效的監督和管理,對這些內容的監管,不僅能揭示和反應各個主體在勘察的設計中,其行為質量情況,還反應了活動結果和運行狀況的問題。
2.2對設計質量的監督
在對建筑工程的結構進行設計時,漏,錯,碰是設計中非常容易出現的問題,在嚴重的情況下,還很有可能影響到建筑整體結構的質量和安全情況。一般的情況下,這些問題的通病只有專業施工的技術人員才會發現。所以在進行大型的工程項目建設中,監理人員必須要從設計階段就開始進行管理,而與之對應的監理公司,要及時的組織專業技術人員,對施工的設計方案,還有施工的設計圖紙進行全面的檢查工作。針對一般的建筑項目,專業的監督人員在監督管理中,對施工的圖紙必須進行仔細的核查工作,對設計圖紙中所涉及到的公眾安全事項,還有隔音內容,防火,環保和節能問題都要仔細的進行審查和核實,必要的時候還要組織有關人員對該建筑工程的設計結構,進行關于工程力學方面的檢測。
2.3對工程合同的監督管理
對工程合同進行監督管理的時候,因為這部分內容是受法律規范所約束的施工主體行為,所以在監督的過程中一定要予以重視。在法制化和規范化對質量的監督管理中,也絕對不能離開科學,完整,而有效的合同管理,以及合同約束。而同樣的道理,質量管理也必須通過合同來規范主體的行為和質量。
3在建筑工程施工中監理的要點
3.1加強土建監理人員的業務素質
在建筑工程監理人員的選拔上,必須選拔一些業務技能強,職業素養高的人員來擔任:而在落實監督管理工作之前,必須要制定出科學而合理的職責分工和任務安排,與此同時,還要制定出一個比較完善的施工審批流程,這些都是有效保證監督管理質量的重要內容。在一般情況下來說,建筑工程的監理人員,一定要做好施工現場的紀律工作和收集有關數據資料的工作,然后在管理監督中,如果發現了問題,就要及時的向有關部門提出意見和證明材料,證明材料的提出是非常重要的。同時相關的總監理負責人,對建設工程中的各種文件,要進行及時的審核和簽發,并最終提出審批的意見,如果遇到了重大或者比較特殊的工程項目問題時,需要把審批的有關材料,報告到有關的主管部門,或者是建筑單位,在得到批復后再進行簽發工作。建筑工程的監理人員,在對信息數據的資料進行收集和管理的時候,一定要做到詳細,因為只有充分可靠的信息數據才能保證計量的結果是正確的,如果在收集和整理數據資料的過程中就出現了混亂的情況,那么要想保證正確的計量工作是很難的。
3.2加強施工人員的職業素質
在目前有很大一部分建設施工單位,在聘用工作人員的時候,其職業素質和業務的水平要求都比較低,無論是技術人員還是施工人員在一些崗位上都沒有履行好其職責,甚至還有很多的技術人員,對自己負責的施工環節,就連一些基本的常識都不不清楚,那專業的施工技術也就無從談起了,這樣的施工人員和技術人員在建設的崗位,不出現錯誤是不可能的,所以想要提高工程建設的質量,一定要制定出一個嚴格入職崗位制度,對這些工程人員進行相關的技術考核,對可以入職的員工,還要做一些有針對性的職業技術培訓,最終達到這個崗位和崗位要求無縫對接。
3.3建立健全工程施工的質量管理制度
在進行建筑工程施工中,在保證施工進度的前提下,施工的質量就是這個過程中的重中之重了。因此要想保證建筑工程的施工質量水平,相關的施工建設單位首先是要建立比較完善的施工質量管理體系,比如在工程質量的責任和事故報告的處理方面,就要建立良好的制度流程,同時把建立的制度內容都扎扎實實的落實到施工過程的各個環節,這樣在具體的施工中,就可以充分的發揮出其有效的監督作用,從而確保施工的質量要求。在土木工程施工建設中,人在任何一個工程建設當中都是最基礎的因素,其不僅是項目的操作者,同時也是施工的組織者,不僅可以有效的控制施工質量的,同時也是被控制的對象之一,同時還是建筑工程事故和質量問題的源頭,所以一定要建立管理制度的時候,明確施工人員和監理人員的權利和責任,把對質量的要求落實在每一個員工身上。
4總結
(2006年1月10日)
月 份工作要點
一月1、認真搞好年終報帳、結帳及收益分配、財務資產年報工作;2、搞好三村聯創的統計上報工作;3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作;4、抓好農經外欠資金的清收工作;5、多方籌集資金,搞農經年終分配工作;6、搞好農村條線及農經條線的年度考核工作。
二月1、抓好農村財務的建新帳工作;2、抓好村級財務報結帳工作3、搞好農村財務的民主理財工作,明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點審計;4、集中農經人員對全鎮19個村居現金庫存的盤查,重點對農民歷年稅費尾欠未進入內部往來帳的村實行全面核實;5、抓好村欠鎮稅費帳務的對接換據工作;6、制定2006年農經線年度崗位責任制,形成考核細則;7、制定單位內部財務管理制度,完善各項辦公經費的報支標準、報支手續、審核規定;8、搞好三村聯創材料整理和上報工作,同時加強對曹壩村爭創小康示范村的全面調查。
三月1、布置各村搞好2006年農民負擔方案的面積、人口、勞動力核實工作;2、搞好農村財務的電算錄入工作;3、抓好農村財務公開公示工作;4、組織對各村財務清理和公開公示工作的檢查驗收;5、搞好農民負擔方案的預算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計算機歸戶操作;7、抓好農經外欠資金的清收分工,落實各人的年度清收目標任務。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財務一季度報結帳工作;2、抓好農民負擔歸戶方案的到戶蓋章確認工作;3、繼續搞好重點村的財務審計工作,形成審計專題報告,上報縣農工辦;4、組織各村專職人員進行負擔監督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財務收支計劃編制工作;6、配合抓好農村新型合作醫療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農民負擔監督卡的到戶發放工作;2、搞好農民負擔方案的公開公示;3、進行農民負擔工作的專項檢查;4、搞好全鎮統籌規費的測算工作,擬定對村級夏季規費收取及上交的考核獎勵意見;5、加強對各村現金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農村規費的清收,重點抓好鎮統籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統計;3、抓好農經村帳鎮代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財務二季度報結記帳工作;2、全面核實村級農民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級各類專業承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺帳;4、根據各村上半年財務收支情況,形成與計劃收支對照表,并及時報各村負責人;5、配合農村條線搞好上半縣考核的各項準備工作;6、組織資金,搞好站內第二季度的分配工作。
八月1、搞好農村土地調查,建立農民承包面積檔案;2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作,并搞好到戶發放;3、抓好農村財務電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作;2、搞好村級財務二季度報結記帳工作;3、突擊10天組織站內人員進行外欠資金的清收工作。
十月1、認真組織資金,搞好站內第三季度的分配工作;2、組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;3、抓好農村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續抓好農村秋季壓欠工作;2、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創建調查工作;4、抓好農村財務電腦記帳工作;5、抓好農村財務公開公示工作;6、組織農經線進行村級債務、債權的調查核實工作。
十二月1、搞好年終財務報結記帳工作;2、搞好農村收益分配及財務資產年報工作;3、繼續抓好農村秋季壓欠工作;4、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作;5、配合農村線搞好縣全年條線考核的各項指標數據的搜集統計工作;6、抓好三村聯創工作的指標調查、資料整理、匯總及上報等工作;7、做好單位年終分配資金的籌借工作;8、搞好全年單位工作總結并擬定來年工作計劃。
【關鍵詞】工程造價,全過程,控制重點,對策
【 abstract 】 since always, many construction unit is made to ignore the design and decision-making stage, only to take the construction stage of principle error, and often happen some because do not optimal design and decision-making errors and cause fund waste phenomenon. So building in the investment decision-making stage design stage, is to focus on the whole process of the project cost control system, can make the construction enterprise better grasp the project construction cost control each stage of the work main point, to make the economy technology more close, thus better control of the more effective engineering cost, reduce the loss of the construction enterprise, get the maximum benefits for the enterprise.
【 key words 】 the construction cost, and the entire process control key, countermeasures
中圖分類號: TU723 文獻標識碼:A 文章編號
工程造價全過程控制是從項目建設周期的全方位、全過程對工程造價實施合理化控制和管理。項目建設周期每個階段的造價控制工作重點都不相同, 但是都不能或缺。我們都知道,一般的工程造價需要巨額的投資,施工企業將會承擔很大的風險。所以有效的控制工程造價至關重要。盡管社會市場經濟高速飛躍發展并逐步走向成熟,但是在建設工程項目與造價有關的管理工作當中仍然呈現出各種新情況與新問題,對企業甚至國家造成慘重的損失。如何采取行之有效的措施,可以讓工程造價的管理工作提前實現法制化、系統化以及規范化,已然成為當前造價管理工作的重中之重。
一、工程造價控制的重點
1、設計階段
工程設計是工程建設的重中之重,是它的靈魂所在,是建設項目進行形象描述其施工意圖和全面規劃的過程,是處理經濟與技術關系的重要環節,是控制與確定工程造價的關鍵性階段。要想控制工程造價,首先要能夠進行合理的設計來節約資源。有關資料表明,設計階段是影響項目投資最大的階段。在開始的設計階段,影響項目投資的可能性為65%~85%;因為初步設計階段建筑物的裝修標準、平面布置、外觀設計及結構形式應全部確定;在技術設計階段,對工程造價的影響只占工程總造價的45%~65%;在施工圖設計階段,影響項目投資的可能性為4%~26%[1]。由此可見,施工前的設計階段是控制項目投資的關鍵。是影響工程造價最為重要的階段,也是最有可能降低工程造價的階段。
2、施工階段
工程項目的施工階段是建筑物實體形成的階段,是物力、財力、人力損耗最大的階段。但是由于建設工程影響因素的多變性和復雜性的特點,工程實施階段經常會出現一些意想不到的費用。
3、竣工結算階段
竣工結算階段能充分準確的反映建設項目的產品價格,是工程造價管理的終點站,同時是控制整個工程造價的核心。
二、現在工程造價管理工作中存在的問題
由于市場環境的復雜多變,導致投資管理的各個方面并不健全,從而造成工程投資過程中存在嚴重的浪費問題。為了獲得良好的投資效益以及不斷提升工程質量,針對造價管理工作中一些常見的問題分析如下。
1、施工、設計、建設單位之間的溝通不夠充分,從而產生偏差
工程監理單位往往看重于施工階段的進度與質量管理,建設單位激勵大家控制造價的舉措有限,進而造成監理單位基本上不參加投資決策分析,在建設過程中造價控制太過薄弱,沒有一致的造價管理目標。
2、招投標階段常見問題
現如今建筑市場交易過程中不合理競爭現象依舊突出,特別是在招投標這個階段,隨意的去壓低造價,造成工程造價失實。招投標工程成本價格無法確定還加大了招投標操作的難度,導致工程招投標管理部門無法判斷中標價是否低于成本價格,從而難以對其進行有效監管。
3、項目全過程綜合管理的意識缺乏
我國現行的投資管理大多是處于階段性管理模式,特別是將重點放在建設階段,相對忽視決策及運營階段的研究,才就導致了項目綜合管理意識的缺乏。項目綜合管理意識的缺乏會使公司在決策時產生一些意想不到的失誤,為公司帶來一些不必要的損失。
4、合同管理不夠嚴密,未實現規范和法制化
實施過程中合同雙方對條款理解不一,影響工程順利進行;或在對合同的法律性認識不足,有法不依,沒能嚴格按照合同管理的要求去做,由此間接或直接增加工程成本。合同管理的不規范化和不法制化會導致一系列的后續問題,讓公司損失慘重。
三、工程項目的造價管理的相應對策
面對工程造價出現的一系列問題,我們需要作出相應的方法和對策去解決它,只有這樣我國的工程項目才會向更標準化更規范化的方向邁進。
1、強化設計階段對造價的管控工作,強化設計階段的造價管理工作
第一,加大對設計機構設計圖紙質量的審核和監管力度,有效發揮圖紙審核的把關作用。第二,設計概算嚴格按照規范進行。在確定設計概算之前務必先通過造價管理相關主管部門的嚴格審查,以審查認可的投資金額當作概算的取費標準,此舉能夠避免因人為加大設計規模而增加項目的造價。其三,盡早制定與限額設計相符的標準。該設計與標準是建設項目投資控制系統中的一個關鍵環節,也是控制工程造價的一項重要措施。所以,應該及時組織相關部門,按照建設的不同類別與規模,制定合適的限額設計相關標準。
2、強化工程造價咨詢業的管理
第一,必須要理順管理制度并加強管理力度,采取切實可行的監管措施,確保咨詢的科學、權威、公正。第二,一定要對他們的資質實行規范化管理以及加大對造價咨詢工作者的培訓力度,逐漸提高他們的綜合水平和能力,讓他們在中介工作中或者咨詢服務中發揮出更好的功效。第三,造價主管部門理應進一步的加大對中介、造價咨詢的管理監督力度,使得中介公司很難偽造造價成果結論文本,只能根據實際情況給出正確的結論文本,避免了企業不必要的損失。
3、著重提高工程造價技術人員的綜合能力和業務水平
提高工程技術造價人員的綜合能力和業務水平可以通過很多方式來完成:就比如大力強調計算機新技術的使用和運用,加強造價技術人員的技術培訓和再教育并且形成良好的定期制度, 防止其知識因社會的高速發展而落伍, 施工單位或企業可舉辦各種相關的講座或者學術討論活動并且盡最大的可能組織安排造價技術人員參與并鼓勵發表自己的意見,這樣可達到擴大和改善技術人員知識層面的深度和廣度的目的,施工單位或企業可以實施內部崗位輪換的制度, 促成造假技術人員各專業的知識滲透、技術交流等等。
四、總結
綜上所述,在如今這個經濟高速發展的時代,工程造價的管理工作顯得尤為重要,但是加強造價管理工作又是一項工作難度相當大、涉及范圍很廣泛的系統性工程,為了我國的項目工程逐漸向更規范化更標準化的方向發展,我們理應竭盡全力,同時相關部門需要相互配合、支持與幫助,團結合作,共同努力,才能夠有效地控制和管理好工程造價工作,保證我國經濟持續飛速發展。
參考文獻
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[2]范妍.當前政府投資項目投資控制現狀及對策[J].建筑與發展,2008(4):51-52.
1.工程總承包模式對工程造價控制的必要性
>> EPC總承包模式下,總承包商對工程造價的控制 EPC工程總承包模式下的造價控制分析 營改增對工程造價控制和工程承包模式的影響分析 基于總承包模式的工程造價管理研究 總承包(EPC)模式下的工程造價管理 基于總承包模式的建設工程造價管理 總承包模式下的工程造價管理探討 總承包模式下的建設工程造價管理 試論工程總承包模式下的造價控制 論EPC總承包模式下低溫儲罐項目工程造價控制 總承包模式下工程造價管理初探 總承包模式(EPC)項目工程造價管理工作要點分析 基于水利工程項目EPC總承包模式的工程造價管理研究 淺析設計施工總承包模式下的工程造價 總承包模式(EPC)項目工程造價管理工作的體會 EPC總承包模式下工程造價審計的重點和方法 總承包模式下工程造價管理的實踐策略及優化思路芻議 芻議總承包模式下的建筑工程造價管理 淺談EPC總承包項目的工程造價全過程控制 EPC總承包項目的工程造價全過程控制 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 經濟法律 > 總承包模式對工程造價的控制分析 總承包模式對工程造價的控制分析 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者:未知 如您是作者,請告知我們")
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1.工程總承包模式對工程造價控制的必要性
工程總承包模式是設計、采購和施工。指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。采用這種承發包模式,業主一般通過招標選擇總承包單位對項目進行勘察設計、設備詢價與選購、材料訂貨、工程施工、生產職工培訓、直至竣工,并負責對各項分包任務進行綜合管理、協調和監督工作。為了有利于建設和生產的銜接,必要時也可以吸收業主的部分力量,在承包單位的統一組織下,參加工程建設的有關工作。
2.總承包模式對工程造價控制特點
首先,總承包模式提升了施工成本控制質量。總承包模式在實際應用中,一般是將設計階段與采購工作相融合,或稱采購納入設計程序,在進行設計工作的同時,也開展了采購工作;設計工作結束時,采購工作也基本結束。由此,縮短采購周期,提高采購質量,節省投資費用。在工程建設的實施階段,總承包商利用自身的技術優勢和管理優勢,將專業的施工工作通過透明、公平的招標分包給專業承包商實施,確保了工程質量,同時避免了工程中的浪費。在工程的試車及竣工方面,EPC總承包商對項目的整體系統的熟悉和強大的技術勢力能夠確保試車工作順利實施,避免了多家單位施工,試車扯皮,難于竣工的問題。
其次,要求總承包商具有很高的總承包能力和風險管理水平。在項目實施過程中,對于設計、施工和采購全權負責,指揮和協調各分包商,處于核心地位。模式給總承包商的主動經營帶來機遇的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰,總承包商除了承擔施工風險外,還承擔工程設計及采購等更廣泛的風險,特別是在決策階段,在初步設計不完善的條件下,就要以總包價簽訂總承包合同,存在工程量不清、價格不定的風險。此外,雖然風險加大,但總承包商可以通過報價減輕風險,同時可以在施工過程中,通過設計優化謀取額外利潤[5]。
最后,項目整體經濟性較好。總承包模式的基本出發點在于促成設計和施工的早期結合,整合項目資源,實現各階段無縫連接,從項目整體上提高項目的經濟性。由于總承包項目設計、采購、施工等工作均由同一承包商組織實施,這樣可以充分發揮設計和施工的優勢,使設計、采購、施工等工作有機地組織在一起,進行整體地統籌安排、系統地優化設計方案,能有效地對質量、成本和進度進行綜合控制,提高工程建設管理水平,縮短建設總工期,降低工程投資、保證工程質量。
3.總承包模式對工程造價的控制
工程造價一般是指一項工程預計開支或實際開支的全部建設投資費用[3]。基于總承包模式的特點,總承包商在中標后,角色發生轉變,成為造價控制的主體,要對中標后的項目進行費用的控制。
(一)總承包價格的控制
目前在總承包模式中,多采用固定總價合同。固定總價合同可免除業主不少事務,對建設單位比較簡便。但目前承擔總承包工作的主力軍――設計院(所)并不能獨立完成工程的施工作業,他必須將總包工程中的施工部分發包出去,而在沒有發包之前確定工程各部分的價格是比較困難的。目前,采用總承包方式對價格控制主要有兩種:一種是依靠固定或非固定的分包商(供應商)依據并不十分完備的圖紙和技術條件進行報價,另加一定比例的備用金;另一種是用自己的估算人員,根據技術條件和積累的價格綜合信息做出估算。
(二)設計階段的造價控制
項目在確定了總承包價格之后,總承包商應根據建設項目的要求,在保證建設項目使用功能的情況下,對分包商和供應商進行工程造價的管理和控制。主要可分為三個階段:設計階段、實施階段和竣工階段。總承包單位為了達到目標利潤,首先就要搞好設計階段的造價控制。一般認為設計階段對項目造價的影響高達75%,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。設計工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。總承包單位應在滿足用戶使用,功能達到國家規定標準的前提下,從安全、功能、標準、經濟等方面全面權衡,確定一個較為合理的設計方案。
(三)實施階段的造價控制
在項目實施階段,總承包單位應派駐有經驗的造價工程師到施工現場進行費用控制,根據初步設計概算對各專業進行分解,制定各部分的控制目標,施工圖設計與初步設計在一些材料設備的選用上可能還有些出入,造價工程師都應該及早發現解決,通過設計修改把造價控制在概算范圍內。
(四)竣工階段的造價控制
項目完工后,總承包單位應及時編制竣工決算,報業主批準。同時在審核分包結算時,堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制。對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減,嚴格把好審核關。
(五)有效的合同管理控制造價
總承包商除了加強實施階段的管理,在保證按時按質按量完成建設項目的同時,應重視合同談判,嚴格合同管理,制定索賠程序,妥善處理種種事項,準確及時處理工程索賠和索賠費用,運用合同文件來保護自己的合法權益。對于總承包商而言,合同管理主要有對總承包合同的管理、分包合同的管理和保險合同的管理。
1、對總承包合同的管理
對于總承包商,既要嚴格按照總承包合同的規定履行自己的義務,也要督促業主履行自己的義務,合同簽訂之后.雙方均應加強合同意識,嚴格按合同約定辦事。對總承包方來講,在合同簽訂后的設計、施工及費用控制工作中,要注意與業主、監理加強溝通。對一些合同文件尚未明確之處、對一些與項目可行性研究報告或初步設計不完全一致之處,總承包方要考慮是否會影響業主的利益。對總承包合同中設計的變更所節省的工程費用,可在合同中明確甲、乙雙方分成比例,減少不必要的爭議,以利達成共識。
2、對分包合同的管理
總承包商的地位特殊,對于業主和監理,總承包商屬于乙方,對于勘察設計單位、施工單位、材料設備生產或供應單位來說,總承包商又是甲方。這種特殊的地位意味著總承包商只有加強對分承包的管理,才能節約成本,增加利潤。與這些單位簽訂合同時,多考慮方方面面的因素,這就要求總承包商多積累經驗,盡量把不利因素在簽訂合同時就考慮好,減少這些單位,特別是施工單位索賠的理由。在項目實施過程中,嚴格審查工程變更,對必要的變更進行技術經濟性比較,同時以分包合同為基礎,分清變更責任,計算變更費用。而其中的施工合同是施工階段造價控制的依據。采用合同評審制度,可使總承包單位各個部門明確責任,簽訂嚴密的施工承包合同,合理地將總承包風險轉移。3、對保險合同的管理
對于一個時間跨度較大的項目,保險是一種降低風險的重要手段,也是總承包商控制造價的一種重要手段。保險合同簽訂和執行的好壞都直接影響到施工項目受到損失后所能獲得補償費用的多少。因此從一開始就應該作好項目風險的分析與評估,為合同談判和以后的索賠打好基礎。
關鍵詞:水利 施工 管理
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)010-173-02
1 引言
近些年來隨著我國社會經濟的不斷進步,許多環境問題也逐漸顯現出來,例如洪澇災害的增多、水資源短缺及污染等等,這類問題的出現表明我國水利建設事業還處于初級階段,水利工程項目的實施與管理還急需完善與總結,以此來進一步推動我國水利建設的發展。
2 水利施工項目管理的主要內容
2.1 水利工程施工編制的管理
水利工程施工編制的管理是人員管理的基礎,也是水利施工項目管理的一項重要內容,管理的初衷在于協調施工單位、承建單位及監理單位的各項工作,建立各方相互監督、相互制約、共同商議的管理模式。編制施工方案時,要求管理人員熟知水利工程項目的總體情況,具體施工方案需由上級主管單位審批后方可進行進一步的施工組織,以確保得到準確可靠的施工方案。
2.2 施工階段的管理
在施工階段,水利工程建設的首要工作便是做好開工前的準備,具體包含簽訂各項施工合同、會審圖紙、確認承包方與分包方對應的資質及組織施工人員及施工機械等等,并重點要注意落實施工計劃和工期計劃,細化水利工程項目的管理工作。水利工程項目在施工階段的另一個主要工作是做好項目的各項質量檢查,避免因隱蔽工程等原因而引發重大質量問題,同時應當注意將施工質量與施工進度聯系起來,與監理單位協調好隨工驗收的問題,以此來保證項目的整體質量。
2.3 竣工后的管理
建設項目管理最容易出問題也最體現管理水平的部分便是在項目竣工后的階段,除了工程需要接受當地質量監督檢驗站的檢查,同時還需要面對工程監理及承建單位的全面檢查。檢查具體需要注意以下幾個方面:施工周期、工程量、工程款、隱蔽工程記錄及原材料合格證復試報告等。對于出現問題的步驟,工程項目管理體現水平的地方在于制定處理問題的方案和處理問題的速度,這些對于水利工程項目的順利竣工都有著最直接的影響。
3 現階段水利工程施工中所存在的問題
安全管理中存在的問題:(1)安全監測設備跟不上;(2)施工安全制度不完善;(3)安全指導不足夠;(4)相關安全施工標準難落實;(5)職業健康安全難以保證;(6)缺乏專門的安全管理人員。
施工質量管理中的問題:(1)質量管理工作不完善;(2)質量監督力度低,控制把關不到位;(3)檢測部門監督工作不力;(4)施工技術不成熟;(5)施工操作失誤;(6)建筑原料、施工設備的影響。
水利工程施工成本控制一直是施工項目中比較敏感的問題,要求用最少的價格預算來完成最高質量的追求,這首先帶來的直接問題就是市場競爭日益激烈,投標風險上揚,投標費用難以控制;其次項目評估依據在行業內沒有統一的標準,項目評估方法隨意性較大,對于成本的核算缺乏技術基礎,也缺乏成本控制意識。
4 加強水利工程施工管理的對策
4.1 加強安全管理
(1)建立健全安全管理體系。安全監督在項目中應當是一張網,項目第一負責人便是這張網的核心,具象來講這張網就是項目安全委員會管理機構,與此同時還應落實安全生產責任制,將具體的責任劃分到各級人員身上,積極貫徹落實《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《勞動保護法》及公司的相關管理制度,做到用制度約束人、用制度來管理人,使工程項目的安全工作做到“橫向到邊,縱向到底”的效果。
(2)實行安全教育培訓。水利建設工程不同于其他建設項目,工人的安全意識十分重要,一旦發生問題其影響較其他工程也更為慘重,所以安全教育是必不可少的,尤其是新進場的新員工及農民工,對水利工程認知不足,且因為自身流動性大安全知識不足,安全意識淺薄,更應該使安全生產教育培訓貫穿整個施工全程。
(3)落實安全巡視任務。水利施工現場是環境復雜之所,面臨的各種不穩定因素也很多,要求安全巡視人員善于發現問題,善于總結問題,尤其是當緊急情況發生時要能有條不紊控制現場,將安全損失降到最低,安全巡視也有責任維護和維修施工現場的安全設施的責任,對于安全網、護欄等的損壞要及時上報并做好修護。
(4)樹立安全科學發展觀的思想。正確處理好安全與危險并存、安全與生產統一、安全與進度互促、安全與效益兼顧的關系,要做到六個堅持,即堅持管理生產同時管安全、堅持目標管理、堅持預防為主的方針、堅持動態安全管理、堅持過程控制、堅持持續改進。
4.2 加強施工合同管理
(1)重視合同的預管理。合同的預管理是指合同簽訂前,對項目招標文書及立項計劃的編制及審查,這會之后合同能公平清晰、順利實施的保障,主要要注意招標文件的技術要求合理性、文書商務規范性及整體規劃可靠性。
(2)嚴格合同的簽訂程序。合同在簽訂前要經各個業務部門的會同審查,就雙方有意見的地方要及時提出修改建議,這樣才能有效減少具體施工時合同執行的難度,并且認證執行合同的簽訂程序對于合同雙方深入思考合同內容是有幫助的,要約的發出、條款的協商及相關事項的落實都是一個彼此雙方互相了解的過程。
(3)嚴格按照合同辦事。在施工過程中,嚴格按照合同條款辦事,是保證工程管理水平的根本,無論是進度、安全、造價、質量及文明施工等的管理要求,都要遵循合同為主,合同雙方是平等的合同主體,一切事務的處理都要以合同為準繩。監理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據合同條款規定本著公平公正的原則進行處理。
(4)完善合同清算工作。合同結束并不意味著項目管理的結束,還應當逐一對合同進行清算,一方面合同費用問題要積極解決,只有雙方簽字認可才能具有法律效應,另一方面還要注意合同竣工資料要符合國家檔案的歸檔要求。
4.3 認真抓好施工質量管理
施工的根源是質量,質量管理涉及到設計、監理、建設及施工四方,各方應積極配合,只有團結合作管理,才能使得整個水利建設項目取得整體質量的成功,具體來講可以從以下幾個方面來加強施工質量管理:
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術規程。施工組織設計不能盲目遵循已有的施工經驗,而更應該在國家相關施工規范的基礎上,充分考慮自身工程的特點和施工的實際情況,來制定切實可行的技術規程和施工組織設計。
(2)實行工程監理制。監理是代表國家法定機構對工程質量進行實時監督的,其對工程質量有著法律賦予的監督權力,所以對于項目質量管理來講,要積極配合監理樹立其權威,尊重監理的想法和意見,配合其正確的停工、返工要求。
(3)為了落實施工質量管理工作,可以以建設單位為核心,成立由設計、建設、監理及施工四方共同組成的質檢組織,施工中要根據工程的完成情況對工程的分部分項工程進行檢查驗收,其中施工方應設置專門的質檢員,負責施工過程中的工程自檢及相關文件的編制和填寫,并有隨時向質檢組織匯報質檢情況的義務和權力,和階段施工的質量要有相關手續的保證才能進入下一步工序。
(4)水利工程管理是一項綜合性很強的管理工作,其質量管理很大一部分也需要借助新工藝、新方法及新技術來進行保證,就目前階段來講,最需要的便是水利建設項目信息化的管理,有條件的水利建設項目可以考慮建設自身的管理信息數據庫,通過24小時全天候的施工現場的監視及數據采納來充實數據庫,通過信息技術對采集的數據進行分析從而為施工管理決策提供依據。
5 結語
水利工程是保證社會發展和百姓安居樂業的重要屏障,也是對我國農業發展和防洪抗澇的重要措施,作為水利工程項目的管理者一定要有長遠的眼光和清醒的認知。在目前這種激烈的市場競爭中,作為水利建設管理的的企業一定要深化自身的體制改革,認真做好創新工作,將提升企業的核心競爭力著重聚焦在企業的管理水平上,也只有采取切實有效的措施來提高水利工程的建設質量,提高施工管理水平,不斷的主動去追求機制、體制的革新,才能使企業在這個行業中永葆青春。
參考文獻:
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關鍵詞:石油管道工程 業主管理 改進措施
隨著石油管道工程“建管分離”模式的不斷完善, 特別是像中國石油管道建設項目經理部這樣進行“項目群”大范圍的項目管理過程中,建設階段的要求業主管理必須越來越專業化、精細化,同時,EPC總承包商自身的管理范疇也在不斷轉變,監理單位也在向項目管理、項目咨詢等方向進行著轉變。在這種新形勢下,業主將面臨著一些新課題,自身必須不斷地進行改進,才能適應形勢發展變化的要求,提高管控能力,提高建設效率。業主可著重從以下幾個方面加強自身的改進。
1.監管與服務相結合
在沒有實行工程總承包模式以前,工程建設實施過程中,由于在建設期各階段均有不同性質的承包商,業主的工作量很大,一是協調性任務多,內部外部都需要協調;二是出于對工程建設風險管理的要求,對承包商的要求多、監督多,甚至大面積的進入乙方的管理范疇替乙方進行微觀管理。業主和承包商的角色都不明晰。
而在實行EPC總承包模式下,EPC承包商的權力大幅度擴大,承包商自身存在將工程盡善盡美的完成的愿望和能力,在安全、進度、投資、質量等建設目標中與業主有高度的一致性。但由于承包商的工作角度不同,在自身的工作中存在一定的局限性,承包商完成任務的能力很大程度上受制于工程建設的客觀條件。如施工階段工作的依據往往是可研階段、初步設計的工作成果,業主與業主所管理的初步設計、可行性研究等工作的深度與精度將直接決定了承包商的工作難度與工作范圍;在外協工作時,許多外部組織會要求與業主進行直接溝通,而非與承包商進行對話,業主也必須為承包商提供開展外協工作的條件與依據;在實施階段,由于各承包商與服務商之間缺乏相互的工作制約機制,也只有業主有能力完成項目建設體內部參建各方的權利分配,建立并維護各方的協調機制,以保障項目建設工作的順利開展。
因此,業主應利用自身的工作角度和能力,在對承包商進行嚴格監管的同時,加強對承包商的服務,解決外部對承包商工作制約的問題,如強化外協工作,千方百計降低各承包商的工作難點,使各承包商、服務商能得到工程建設各有關各方的認可,使其能夠按部就班進入工作角色;加強前期工作,對項目的外界情況進行主動積極的調研,降低承包商的現場工作難度并協助承包商降低各類不可抗力的影響;對內理順監理、承包商、檢測服務商、環境工作服務商、水保工作服務商等各相關方的工作關系,建立一個完整的健全的項目建設體系,并盡一切力量維護體系的正常運轉;采用各種方式對承包商進行正負兩向的激勵,使承包商的工作與業主的建設目標達成一致。從而達到項目建設目標的實現。
2.由事事參與、處處管理向收權與放權相結合轉變
長期以來,工程承包模式是業主分階段向乙方發包,結算模式中許多是采用預算加簽證等方式。無論是國家的社會大環境,還是中國石油工程建設的小環境,業主采用合同和法律的形式將建設過程中的投資、質量或進度責任向乙方轉移存在一定的困難,特別是在中石油內部,由于體系內的行政管理機制在一定時期內還會非常強大,長期以來存在的“官本位”現象依然會發揮著巨大的影響力,業主必然會在過程中處處參與管理、事事向乙方問責,甚至將乙方的自身管理納入甲方的管理范疇,希望通過這種微觀的管理而實現項目目標的達成。
而EPC總承包模式的核心要素是通過向乙方“出售”風險的方式,實現“小業主”的目標管理。承包方在EPC模式下,一方面,內部實現了EPC三個方面的優化,對整體工程的控制能力大幅度上升,集成化的管理,使對工程風險的控制能力和應急速度大大加快;同時,EPC總承包商也因此逐漸成為了一個完整的責任主體;而發包方在這種模式下可以實現更少的資源投入,更小的業主建設管理團隊,與乙方也可以實現更清晰的責任界定。
在這種模式下,業主的管理人員較少,不應該也不可能進行面面具到的管理,應更多的將精力集中在關鍵點的管理與控制中。
2.1抓住監理 提高監理執行力
長期以來,監理的工作執行力是工程建設管理中的短板。形成這種情況的原因主要有兩個方面:一是因為監理無實物工作量,監理的工作成果很大程度上由承包商的工作得以實現,監理的工作缺乏直接的源動力;二者,對該監理工作進行考核和認定較為困難,監理工作成為實質上的“軟”任務。
因此,加強對監理的績效考核與管理,提高其執行力,強化管道建設的管理短板,使監理真正成為業主管道工程建設的管家,成為現代項目管理的關鍵要素。
在蘭州----成都管道工程開工前期,蘭成項目部在機關處室的領導與支持下努力的開展了《蘭成管道工程監理執行手冊》的審定與修改工作。通過對《執行手冊》的統一,從而統一了各標段的監理工作方式與工作標準,形成了以“過程監控、成果確認”的新型監理模式為突破口,以加強對監理的考核為關鍵點,以提高監理的執行力為目標,突出了監理對工程建設的管理和控制。
2.2以合同管理為管理核心內容
在新型的EPC總承包模式下,業主應將管理重點放在對合同的履行情況進行考核方面。將考核目標由結果考核更多的轉移到行為績效考核,將考核關口提前,并努力的在合同中得以體現。在項目準備階段,加強對項目自身的調查研究,盡可能的減少項目各相關方的風險;在合同簽訂階段,重視合同的審核與簽訂工作,嚴密合同條款的可執行性、可操作性與可考核性。在承包合同的執行階段,以調動承包商自身的合同履行積極性為工作要點,對承包商未履行的部分依據合同進行嚴格考核。特別是承包商在人員方面的違約情況、在進度方面的違約情況和在質量、安全和環境、水土保持方面的違約情況。
3.精細前期工作 強化風險管理
在工程建設實施過程中,許多困難來自于項目建設前期的調研未達到一定的深度,因此導致的后果非常多,包括路由的不確定、地方政府和群眾對工程建設的不理解與支持度的下降、工程建設水土保持工作開展的困難、工程自身的安全隱患等,由此可能進一步導致工程建設的進度、投資、質量與運行的安全等各方面的風險加大。
很多情況下,在工程建設實施過程中的許多困難可以追溯到工程項目開展的前期工作中的不完善,這種因前期工作深度不足而導致的風險卻往往被理解為工程實施過程中管理的失敗所致,如果能在工程建設前期在決策時開始解決這些可能存在的困難、落實相應的解決方案,將大大降低實施過程中的管理難度。
管道工程建設因期工程特點,線路較長且往往跨越不同的省份,無論地質地貌狀況還是社會人文情況,均存在較大的差異性,前期工作的重要性更顯得與其它工程不同。
EPC總承包合同是一種全面的總承包合同,因此此類合同的簽訂有著較嚴格的前提條件,例如應保證風險在一定的控制范圍、有一定的可預見性,工程的建設種類是常規性建設,極少應用于試驗性的工程。因此,在采用EPC總承包的工程建設模式前,對工程前期的調查研究應更加詳盡,盡可能的在合同中約束雙方所承擔的風險以及承擔的方式與方法。
4.建設學習型團隊 加快自身轉變
近年,由于我國經濟建設發展速度很快,相應的社會環境也發生著深刻的變化,由此導致的社會人文環境、法律法規等外界因素的變化也非常快,例如2010年實施的《管道保護法》對我國的管道建設影響也很大。認識這些變化、主動的接受這些變化是業主管理團隊所必經的一課。
由于管道工程建設的特點,管道工程建設的業主需要與不同的層級與地方政府進行溝通,而不同的政府部門對各級法律法規的理解與工作方式不同;不同地區的人民群眾,甚至包括管道運營企業等兄弟單位對管道工程建設的理解與支持程度,也不盡相同。因此,管道工程建設的征地難度、外協難度、技術難點在不同的工程上體現的也不盡相同。
隨著管道工程建設的進一步加快,近年項目管理方式也發生的巨大的變化。在2004年開始的西部管道工程建設中,中國石油第一次使用EPC總承包建設模式以來,EPC總承包模式已經成為管道工程建設常用的方式,而PMC項目管理模式、E-PC總承包模式、項目群管理模式等不同的建設模式在不同的工程上得以應用。
這些變化與不同給實施工程管理的業主帶來了不同的困難,因而業主團隊應主動克服憑經驗進行管理,主動接受新的承包模式新的管理方法在項目中的應用,加強內部的學習與教育、提高管道工程建設甲方團隊的管理水平與素質應成為業主經常性的工作內容。
作者簡介:
關鍵詞:國際工程 項目管理 流程 要點
對于企業跟蹤項目,在進行準確、翔實的項目信息收集工作后,項目管理工作可遵循以下主要流程:項目調研 可行性研究 項目論證 - 合同評審 項目實施 項目后評價。
現就主要環節列述如下:
1.項目調研與可行性研究
企業在項目立項前,須選派工程管理、技術、造價、商務等專業人員進行項目調研,調研工作應當扎實、到位,調研的信息應達到詳細、直接、準確和具體。項目調研應完成的主要工作內容:項目所在國(地)的政治、經濟和文化以及國家資源狀況調研;項目的規模、工作范圍、資金來源,項目的運作方式調查;項目的業主、監理和總承包商以及其之間的工作程序和合作方式調查;項目技術規范和要求,項目合同基本模式;現場實際情況、當地或沿線水文天氣狀況;當地材料價格、設備價格、人工價格及其運輸距離和方式;與項目有關的法律、保險、稅收、海關、商務、財務、銀行和貨幣政策;我國駐外經商參處的意見;我國政府對項目所在國家和地區的相關政策;相關項目在當地的執行情況等。
調研人員必須在調研工作的基礎上完成項目的可行性研究報告,應包括以下的主要內容:項目所在國的國情與當地情況介紹;項目的背景與項目的提出;項目的識別與項目情況介紹;項目實施規劃設想:項目風險評估與控制;項目成本費用核算;項目現金流量表;項目獲利能力分析;項目償債能力分析;項目財務和經濟評價;當地市場狀況與預測;項目實施中突發事件應急預案;項目建議等。
2.項目論證
根據項目的可行性研究報告,由企業相關人員組織對項目進行論證。對項目的可行性研究報告進行審核,并根據項目特點和需要選擇專家進行咨詢,提出審核意見。重大或特殊項目可以外聘有關專家參與審核工作和咨詢。根據審核意見和專家咨詢意見,組織召開工程項目評審會。提出對審核意見和專家咨詢意見進行答辯和澄清,評審委員會通過投票表決方式提出評審意見。
3.合同評審
企業需組織相關管理部門和專業人員,如工程管理、工程技術、法律等人員,對項目的投標工作取得成功或議標談判工作達成的初步協議進行合同評審。
4.項目實施
正式合同簽署后,由企業選聘規定負責執行該項目的項目經理,根據可行性研究報告和項目合同,與項目經理簽訂項目目標責任書。被選定的項目經理負責制定項目組組織機構并選聘執行該項目的經理部人員。項目經理部在項目經理的領導下,應在項目可行性研究報告、項目合同、項目目標責任書、項目有關評審論證意見以及前期調研工作的基礎上完成項目的《實施規劃報告》。 《實施規劃報告》應包括:項目實施的具體方案;項目經理部崗位說明和責任分配矩陣;項目實施的進度計劃;項目實施的人力資源調配計劃;機械、材料采購及使用計劃;項目實施的質量和安全計劃;實施項目的風險應對措施;依照合同價格調整后的項目成本預算:項目實施的資金使用計劃;項目現金流量表;項目成本的結構分解;項目經濟核算;項目獲利能力分析;項目償債能力分析;項目財務和經濟評價項目合同管理項目分項工作目標確定;項目組織派遣計劃;項目實施中突發事件應急預案;項目經理部的管理規章制度;項目的信息管理規定;
項目經理部應本著忠誠企業、嚴于律己、務實拼搏、團結協作的精神,對項目進行目標化管理,根據項目的進度計劃完成項目的組織調遣、項目實施、工程款的回收、竣工收尾、缺陷責任維護和項目的移交等工作。項目經理部應對項目每月、每季度和每年的進展狀況轉換成為可量化的信息并形成《項目作業報告》上報公司。同時,項目經理部應接受上級管理部門的定期和不定期的檢查與督導。同時,企業應對項目經理部實施有效的控制,審查項目經理部的《項目作業報告》,并能夠對項目進行有效的檢查、協調與指導。同時負責提供對項目實施的后方支持與服務,負責向集團公司管理層匯報《項目作業報告》和其審查意見。
5.項目實施管理
項目實施過程中,主要有以下管理要點:
1)人力資源管理項目經理部應根據項目的實際需求設立項目經理部內部的職能部門與工作崗位;對項目的實現目標進行分解來確定工作人員的職責與權限;制定規章制度和目標責任考核、獎懲制度;要做到目標明確、責任到人,事事有人管,層層有監督。
2)項目進度管理:項目經理部應在項目的《實施規劃報告》中明確提出由項目工作分解結構圖、項目各項工作持續時間估計、項目里程碑計劃和甘特圖、運用關鍵線路法CPM完成項目實施的單代號時間坐標網絡圖、工作責任分配矩陣等組成的項目進度計劃。項目進度狀況的檢查每月進行一次,項目經理部應完成每月的《項目作業報告》,報告中應包括項目實施的狀況、管理狀況和進度狀況、實際完成進度與計劃進度相比較的甘特圖、S型曲線圖。并對進度執行情況進行詳細說明,如連續兩個月未完成工程進度,應對原因和責任進行專題報告。
3)項目質量與安全管理:項目質量管理應按有關工程技術標準和企業質量管理體系的要求進行。項目經理部應遵照《實施規劃報告》中的質量計劃,建立項目質量責任制和考核評價辦法。項目經理應對項目質量控制負責,保證項目質量控制滿足工程施工技術標準和發包人的要求。過程質量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。
4)項目的成本費用管理:項目經理部應遵照《實施規劃報告》的相關計劃嚴格控制成本和費用的支出。項目經理對項目的成本和費用管理負全責,項目經理部的財務人員負責監督。項目經理部應在項目的《實施規劃報告》中根據項目的各項計劃和費用測算完成實施項目的費用曲線,該曲線是對費用控制的基準線。對于因組織不力導致的工期延誤、質量事故和浪費等造成的成本和費用的增加,項目經理承擔全部責任。如因材料、燃料、設備、人工費用等漲價造成的成本和費用增加,要有詳實記錄和報告。
5)項目材料和設備的采購和使用管理:項目經理部應根據項目《實施規劃報告》進行采購工作。全部的材料和設備均應執行比價采購的辦法,每個品種一般至少要有三家供應商進行比較。采購的材料和設備應在項目經理部的材料管理人員、工程技術和財務人員的監督下登記入庫。材料和設備的使用應與項目預算相符,材料管理人員、工程技術人員、財務人員應對材料和設備的實用予以監控。
6)項目信息管理:項目信息管理的目的就是通過對信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞與應用的控制,把信息作為管理對象進行管理,使各管理層有計劃的組織溝通,以保持項目領導層能及時、準確地獲得所需要的信息。項目的信息主要包括各種報告中的報表、圖示、計算數據,以及計劃安排、技術文件、會議文件等與項目有關的各種信息。
關鍵詞:高速公路;施工項目;成本管理;措施
中圖分類號: U412.36+6 文獻標識碼: A 文章編號:
在當今時代,由于我國高速公路建設市場的競爭極具激烈,同時面臨著國內同行業以及國際上的嚴峻挑戰,建設方對項目提出越來越高的要求,即要進度快,成本低,使得施工企業的施工難度極大的增加。高速公路建設行業與其他行業相比具有自己獨特的特點,其工程項目投資非常龐大,包括土建路基路面工程以及房建、綠化和交通設施工程等,因而需要投入相當大的人力、物力和財力,同時還需要投入大量的機械設備,這就迫使高速公路施工企業的經營風險極大的增加了,做好項目成本控制更是迫在眉睫,為了實現企業最終的目標,對于施工企業來講,加強項目成本控制,才有可能在這種經驗風險中求得生存。
一、高速公路施工企業項目成本組成分析
高速公路施工企業項目成本組成主要有以下幾個方面:第一、項目建設所需的原材料成本,很明顯,工程的規模決定了原材料的使用,這一組成部分的成本很難壓縮;第二、項目所需要的機械設備的使用成本,這部分成本是可以壓縮的,通過合理有效的對項目現場的組織管理和機械設備進行調配,能夠減少不必需的費用投入;第三、項目施工人員人工費成本。這部分的成本在項目總成本中占有不小的比值,但是可壓縮性很小,但是,一旦項目的工期延期,則這部分費用就會增長的很快。第四、項目組織管理。這部分成本很容易被高速公路施工企業所忽視,實際上,項目部人員的配置情況直接關系到項目的進度和項目質量,都會對項目部的管理
成本發生變動,進而對整個項目效益起到非常重要的影響。每一個高速公路施工項目在建設過程中,這幾項組成部分的任意一項發生變化,都會相應的導致項目成本的大幅度變化。
二、高速公路施工項目成本管理措施
1、建立健全制約和監督機制,從組織上明確企業各部門成本管理的任務
在高速公路的施工企業,成本管理并非一個部門的事情,而是要整體動員,全員參與,共同控制成本。首先,項目經理需全程參與成本的控制和管理工作,及時妥善部署好成本控制的重要事項。技術部門要會同監理部門搞好施工的進度,在保質保量地完成任務的同時,把有限地資金投入到技術上,運用科技創造價值,盡可能少地使用原材料和設備機械。質檢部門要做好每一個準備環節的監督,尤其是對重點領域和關鍵環節的質量做好實時監督。對于在施工中用到的原材料和機械,要做到有條不紊地審查、檢驗,看是否符合高速公路施工的材料標準,待審驗合格、達標后,再予以帶入現場使用,避免因材料質量不到位出現返工,進而給工程項目增加過度的成本。財務部要搞好預算,合理調度資金,部門負責人要監督的運轉情況,避免違法濫用情況的出現。經營部要搞好合同的推行和管理任務,對工程進度款項第一時間予以上報,還要穩妥地處置施工的賠償問題。企業從上打下,各部門都明定職責和任務,樹立全員成本意識,并相互監督與制約,才會更加高效地投身于成本管理的工作中。
2、 加強工程實施階段的成本管理
(1)加強合同管理。一方面是做好與業主所簽訂的項目承包合同的管理,不僅要做好合同條款的充分理解,而且在施工中應充分運用合同規范業主的行為,做好變更與索賠等方面的資料和證據收集,確保所施工的合格工程都能得到計量,確保發生的合理費用都能得到補償。另一方面是要做好項目內部勞務分包、材料采購、機械租賃等合同的管理,作為企業內部應制定合同范本,有條件時盡可能聘請法律顧問審核有關條款,確保合同條款嚴密和嚴謹,同時,在合同履行過程中遇到重大問題,集體決策、集體負責,必要時向上級單位匯報,再行確定。避免由于合同擬定不完善產生糾紛,造成經濟損失。
(2)加強交流和培訓,提高工作人員業務水平和協作意識。項目的成本管理貫穿于施工全過程的各個環節,不同的部門或管理人員之間應相互協作、相互補充、相互監督,形成一個完整的成本管理體系。例如在工程資金緊張期間,工程部應根據施工進度計劃,分輕重緩急的列出材料需求計劃,材料部門可以根據材料需求計劃分階段的購進材料,在保證生產進度的同時,避免過早、過多的購進材料,一方面可以減少材料的頻繁調遣,同時可以減少資金的占用,將少量的資金用在“刀刃上”。如果各管理部門之間業務脫節,必然造成勞力或者物資的閑置浪費,勢必增加成本開支。項目部應互相學習、加強交流,定期組織專業技能培訓和交叉技能培訓,使各個職能部門工作人員不僅能熟練掌握本崗位工作技能,同時應對項目管理中其他的知識有一定的了解,對相關部門的運行程序和工作要點、難點有一定的掌握,這樣不但可以減少內部協調的工作量,而且可以提高工作效率,大大的減少運行成本。
(3)制定出經濟、可行的施工方案,提升工程施工環節的成本控制是整個項目成本管理的重點。高速公路施工項目要想大幅度地削減成本開支,就要在本階段內明確施工技巧、掌握施工要領,做好現場管理工作,采取行之有效的技術管理措施,提前編制好施工設計方案,從每一個環節內做好成本控制。定期了解成本運行的動態,把已完成任務所消耗的原材料和設備等情況及時統計下來,并開展技術論證, 探究下一步降低成本的辦法, 了解成本的動態波動狀況,采取有效措施予以降低。
(4) 加強人、料、機成本的控制
人工費控制盡量減少使用計時工資方式, 而盡可能采用計件工資方式, 提高生產人員的積極性。a 控制非生產費用, 嚴格控制經費開支, 嚴格費用審批程序, 人員精干, 實行一人多崗, 節約管理成本; b控制材料費, 材料費在公路工程成本中占很大的比重, 材料管理的好壞直接影響到項目的經濟效益, 因此, 應將材料費控制作為工程成本控制的重點, 在保證材料質量的前提下, 材料采購要堅持物美價廉、運輸經濟、儲存合理原則, 控制好采購成本, 并加強對生產過程中耗用材料的數量控制,推行限額領料; c控制機械使用費, 根據施工工序要求, 合理調配施工設備, 并切實加強設備的維護與保養, 提高設備的利用率和完好率, 對于按完成工作量結算的外租設備, 要做好原始記錄工作, 結算準確。
(4)重視竣工驗收及保修階段的成本管理
在項目竣工驗收階段對成本進行有效地控制,也是極其重要的,不容忽視的。這是因為,能否控制好項目成本以及能否獲得較高的利潤,它與項目竣工驗收階段成本控制息息相關的。因此,在項目竣工驗收階段,一定要做好竣工驗收工作以及項目結算工作,明確核算施工中因合同發生變更,而產生的成本費用,將項目成本的核算工作做得細致到位。并且在項目工程結算辦理之前,必須仔細地全方位地核對項目預算以及項目成本核算,同時,高速公路施工企業應定期組織相關的項目管理人員共同詳細地進行項目成本分析,以保證獲得準確的高速公路施工的結算收入。
3、加強工程質量管理
在高速公路施工時,應加強對工程質量的管理,可從承包商、監理工程師、項目工程師等三個角度進行考慮。
(1)必須建立高標準的承包商技術管理和質量管理體系,提高施工管理人員的成本意識,本著工程質量不降低。同時,工程質量保證方法在工程管理中也是非常重要的,這也能夠確保工程施工質量。
(2)對承包商技術和質量管理體系、施工組織設計等問題應給予及時的審查。充分考慮項目的施工特點,針對性的開展工程項目審查工作。同時,對施工過程的質量應進行有效的控制,監理工程師必須嚴格控制工程質量中的影響要素,以保證工程質量的管理效果。
(3)在項目施工過程中,項目工程師應及時做好項目的施工巡檢工作,準確掌握好工程進展情況和施工情況,對項目質量進行密切的監督,及時解決施工中出現的各種問題。此外,項目工程師還應做好和施工企業、監理單位的意見交換。
在做好項目質量管理的同時,應合理處理質量、進度、成本的關系。項目管理中的質量目標和進度目標的實現與成本管理有著密不可分的關系。施工中盡可能的科學組織、精心施工,在確保施工質量達到業主要求和滿足設計要求的前提下,盡可能降低工程成本。進度并不是越快越好,而是應結合工程規模,合理進行勞動力資源、機械設備的配置,應做好施工計劃的編排和動態管理,避免進度時緊時松、時快時慢。避免由于施工組織不力造成進度滯后,這樣不僅業主會要求加大投入趕進度,同時也會造成質量管理的疏忽,最后,無論是由于進度的滯后影響項目總工期或者由于發生質量問題,都會對企業信譽會造成很壞的不良影響,成本管理將無從談起。
其實,搞好工程質量與加快工程進度、提高經濟效益并不發生矛盾,他們是相輔相成、相互制約、相互發展的結合體,工程質量搞上去了,減少了返工浪費,相對來講就節省了時間、加快了進度,也就節省了人力、物力的消耗,提高了經濟效益。
4、加強工程變更管理
如果工程項目需要變更,承包人和監理人應及時提出變更申請,并將變更申請上報工程管理處批準。管理處在對工程變更申請進行批準后,由工程科負責將批準文件下發至承包商。期間,還應高度重視工程變更后的估價問題,保證工程施工估價不會產生較大增長。
總之, 對于高速公路施工來說,成本管理是非常重要的。我們在施工的過程中,要把握好影響成本管理的因素,做好施工整個過程的成本控制,降低成本,提高施工項目的效益。公路施工企業在激烈競爭的外部條件下,要不斷加強自身的經營管理力度,在實踐中思索與探討,認真反思工程管理中的經驗與教訓,不斷提高成本管理水平,才能提高企業的競爭能力。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑施工企業;專業工程師;業務能力
abstract : is the management of construction enterprises professional engineers working on the project of the implementer, is at the grassroots level construction and installation construction task comprehensive management job, in the construction business, project plays a very important role in normal operation process. This article from the professional engineers positioning, their own quality and responsibility system elaborated to the enterprise business ability, and puts forward three innovative ability, the concept of nine basic skills.
key words : construction enterprises; Professional engineers; Business ability
中圖分類號: TU7 文獻標識碼:A文章編號:
專業工程師是建筑施工企業各項管理工作在項目上的具體實施者,是完成建筑安裝施工任務基層的綜合管理崗位。專業工程師在項目施工全過程中的主要任務是以成本管理為核心,結合現場施工條件,把參與的施工人員、施工機具、建筑材料和構配件等,科學、有序地協調組織起來,并使它們在時間和空間上取得最佳的組合,使得項目取得較好的效益。
1 專業工程師的定位
1.1 稱謂的歷史沿革
專業工程師作為建筑施工企業在施工現場重要的工程技術人員,稱謂發生了數次變動。從棟號長、施工員、工長(主管工長),到如今的專業工程師,反映了建設行業對職業地位與素質要求的變遷。
1.2 專業工程師的定位
專業工程師是項目經理部各項管理體系運行的執行者,是聯系項目經理部與分包單位的橋梁與紐帶。專業工程師既要當好工程工期的執行官,也要當好安全、質量的執行官。
2 專業工程師的素質
專業工程師作為施工現場重要的工程技術人員,其自身素質對工程項目的各項管理有很大影響。建筑施工企業專業工程師應具備身體素質、知識素質、道德素質、協同素質、技能素質、學習素質等六大素質,才具有從事好本職工作的基礎。
身體素質。1)工作環境差:專業工程師不同于行政管理人員,可以整天坐在辦公室里辦公。2)工作強度高:“白天跑現場,晚上做資料”。
知識素質。專業工程師應掌握以下知識素質:1)掌握相關的文化基礎知識。2)掌握強制性條文。3)掌握主要工程材料、工程機械設備的性能,使用要求、相關規定。4)掌握工程圖示方法,領會建設工程的構造方法。5)掌握常用的工程測量儀器和工程檢測、試驗儀器設備的基本原理、使用方法。6)掌握施工工藝流程、施工方法。7)熟悉四新技術。8)熟悉施工組織和工程造價的基本知識。9)熟悉計算機辦公軟件。10)了解合同管理基本知識。11)了解項目管理基本知識。
道德素質。專業工程師應具備以下道德素質:1)嚴格遵守國家法律、法規及建設職業道德規范。 2)熱愛本職工作,愛崗敬業,認真工作。3)對企業忠誠。4)對項目負責。
協同素質。最能體現專業工程師能力與水平的一項指標。專業工程師施工現場管理不能單純的理解為安排班組干活、催促施工進度,而是科學、有序地組織人、機、料、法、環等各項生產要素。
技能素質。專業工程師的技能根據階段及高低劃分,可以分為3個層次;根據管理對象及內容劃分,可以分為9項技能。稱之為:3大能力 ,9大基本功。
1)3大能力:執行力、大局觀、預見性。
(1)何謂執行力?專業工程師的執行力是指能嚴格執行公司及項目部領導的工作安排,保質保量地完成每天的工作任務。執行力最大的敵人是在困難面前畏縮,為自己尋找借口與理由。執行力是專業工程師職業成長的重要基石!
(2)大局觀?專業工程師的大局觀指應對項目的整體目標有深刻認識,充分了解作業面、分包隊伍、工序之間的邏輯關系,不應眼中只有自己所管轄工作面、分包隊伍或工序,從項目整體目標出發組織施工生產,服從項目部的整體施工部署。 大局觀是專業工程師職業成長的必修素養!
(3)預見性?專業工程師的預見性指對項目的整體工期能詳細分解,能編制科學可行的年進度計劃、月進度計劃、周進度計劃、日進度計劃,能提前預見后期的工作安排、能提前預見分包隊伍的選擇及進場、能提前預見安裝設備的采購招標、能提前預見工程材料的采購、能提前預見工序穿插、能提前預見大型機械設備的安裝及拆除、能提前預見平面布置對后期作業面的影響、能提前預見施工過程可能出現的隱患與危險等。預見性是專業工程師職業成長的必備能力!
2)9大基本功:施工組織、識別圖紙、編制計劃、使用軟件、(安全)技術交底、編寫資料、辦理簽證、安全管控、質量檢查。
學習素質。當今世界,知識日新月異,新技術推陳出新,作為專業工程師應保持旺盛的學習熱情,才能不落伍,被人稱作“out”了。 “三人行必有我師焉。”只有永遠把自我認知當做半杯水,才能源源不斷補充新知。
3專業工程師的職責
3.1工作流程
了解合同熟悉圖紙、施組(方案)編制進度計劃 編制資源需求計劃技術交底 施工過程控制組織自檢、交接檢存在問題落實成本核算 工作總結。
3.2 工作要點
1)進入施工現場后,首先應熟悉施工合同及設計圖紙,了解工程概況、設計意圖。
2)進一步研究施工合同及投標文件,掌握工程承包范圍、質量工期目標,以及工程主要施工方案。同時應熟悉自己所分管的分部分項工程設計具體要求、標準做法、規范相關規定、質量檢驗標準、環境與職業健康要求等,確定工程特點、難點、亮點。
3)根據項目部工期要求,編制周進度計劃、日進度計劃,保證總進度計劃的有效分解和落實。當實際進度與計劃偏差較大時,應查找原因并判定是否對總工期造成影響,如有不利影響應采取有效措施,及時糾偏。
4)根據作業進度計劃,確定所需要的勞動力、施工機械、工程用料、設施等,并編制書面計劃,保證及時進場。
5)分部分項工程施工前,應對操作班組進行(安全)技術交底,交底內容包括分部分項工程工作內容、工程做法、施工準備、工期要求、工藝流程及操作要點、關鍵部位控制、質量標準、安全質量保證措施、環境保護措施等,交底必須有針對性,必須全員參加,履行簽字手續,使每個操作人員明白“干什么、怎么干、應注意什么問題、干到什么程度、什么時間干完”。
6)作業過程中,應經常到作業面進行巡查,巡查內容包括作業方法是否正確、進度能否達到預期目標、是否存在違章操作、有無質量安全隱患和材料浪費現象等。
7)每一層(段)工作完成后,應組織班組進行自檢,合格后通知質檢員報驗,通過驗收的方可進行下道工序施工。工序交接時,應組織工序交接檢,及時消除隱患,并做好成品保護工作。
8)對檢查存在的問題,應組織操作人員進行原因分析,制定整改方案、定人、定時間整改完成,必要時需制定預防措施。
9)機械、周轉材料等資源使用完畢,應及時組織維修保養或退場工作。
10)應根據項目部要求,分階段進行已完工作總結,內容包括工期、質量、文明施工與預期目標相比完成情況、階段成本情況、經驗教訓等。
3.3 工作標準
專業工程師應認真做到“4個必須”、“7個到位”、“8大工作記錄”。
4個必須。1)必須編制日作業計劃,做好在施工中的勞動力、材料、機具、設備的計劃、申請、安排、進場、使用。合理安排流水作業,交叉作業,施工難點、關鍵部位等技術問題要在當天及時處理。2)必須按施工圖紙、圖集、施工組織設計、施工方案、技術變更、工程洽商、技術交底組織施工,禁止隨意改動。3)必須按技術標準、管理標準嚴格管理施工質量和安全,堅持“三檢制”,不得妨礙安全員、質檢員的工作,不合格的工序不得移交下道工序。4)必須組織班組、分包單位學習以下規章制度并有記錄:各工種安全技術規程、公司及項目部制定的獎罰規定及各種規章制度、對班組長、作業工人落實安全質量責任制。
7個到位。1)圖紙、方案學習到位。 2)人、材、機、工作面準備到位。 3)(安全)技術交底資料簽字手續到位。 4)當日進度情況檢查到位。5)質量、安全問題檢查并落實到位。 6)各種檢驗批、隱蔽工程的檢查驗收資料齊全到位。 7)《每日情況報告》填寫到位。
8大工作記錄。專業工程師在工作過程中,應提供(或保存)以下工作記錄:1)周、日進度計劃。2)各類材料申請表(計劃)。3)作業面每日情況報告。4)安全技術交底。5)隱蔽工程(檢驗批)驗收記錄。6)分項工程技術交底卡。7)施工日志。8)施工試驗通知單。
每日10件工作。1、做細施工準備。合理安排勞動力、材料、機具、設備的使用,合理安排流水作業、交叉作業。2)做好安全交底。執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點向班組進行書面安全技術交底,履行簽字手續,隨時糾正違章作業。3)驗收安全設施。經常檢查所轄班組(分包單位)作業環境及各種設施設備的安全狀況,發現問題及時糾正解決。4)組織質量檢查。組織施工班組的工序自檢、互檢、交接檢,參加各類驗收。5)做好文明施工。材料、機械設備工具按照平面布置圖進行堆放,材料進出場安排合理有序、不損失、不丟失,耗料清楚,有原始記錄。6)及時上報事故。發現質量、安全事故或重大隱患應立即向項目經理報告,不得隱瞞不報或擅自處理。7)技術資料及時同步。8)重點部位旁站監督。9)及時辦理簽證。10)做好管區內的綜合管理。
4 結論
關鍵詞:勞動合同 人力資源 薪酬福利
在社會主義市場經濟下,幼教事業發展呈現出百花齊放、百家爭鳴的發展格局。從人力資源角度看,幼兒園辦園模式有公辦園和各種社會力量辦園。2003年9月,華僑大學幼兒園在高校后勤社會化改革進程中,引進社會力量辦學體制,開始一種全新的發展格局。面對依賴學校投入到自供自給,幼兒園走向社會,要在社會中立足,就需要有一批高素質的人力資源隊伍。為此我們從學園定位、骨干培養、經費計劃、發展規劃幾大方向著手,以人力資源最優化發展需求為基本要素,經過幾年的實踐與探索,取得初步的成效,學園榮獲泉州市示范幼兒園、泉州市建功班組、福建省高校后勤管理協會優秀企業等榮譽。辦園聲譽一年好過一年,在園幼兒從原來的169人到現在的450人,學園朝著健康有序的方向發展。
一、規范“勞動合同”,搭建幼兒園人力資源結構
幼兒園是保育和教育幼兒的機構,肩負著為祖國花朵健康成長的艱巨使命。在這個神圣的組織機構中,教職員工除了應具有專業的教育技能和教育能力外,更應有愛心、細心、耐心等高尚的職業道德及心理品質。從管理角度來說,幼兒園崗位繁雜,涉及教育、保育、衛生、飲食、安全保衛、財務和維修維護等多個行業,這些都對人力資源的數量和質量提出了質的要求。
在高校后勤社會化條件下,幼兒園實現轉型,合同制的員工越來越多,90%人員為事業單位在冊非編制用工,對新機制新用工體系不了解,產生心理不適應等因素,造成人員流動,高峰期年流動近10人。為改善改制后幼兒園發展對人力資源的需求,我們借助《勞動法》法律條款,以及《勞動合同法》關于社會力量辦園中的勞資關系,從原有不適應法律要求的《勞動合同》入手,在高校主管部門領導下,由校人事部門聘請法律專業人員制定符合法律法規要求的《華僑大學非在編員工勞動合同》,與每一位聘用員工正式簽訂具有法律保障的勞動合同,從而使員工享受到養老、城鎮醫療、工傷、失業、生育保險,骨干老師享受住房公積金等待遇,使幼兒園人力資源管理工作更多地受到法律的規范,較好地為幼兒園發展與穩定起到良好的保障作用。
二、改革“薪酬福利”,穩定幼兒園人力資源隊伍
在當今教育行業的薪酬水平當中,幼兒教師的薪酬水平普遍較低,尤其是民辦幼兒園教師的薪酬偏低更為明顯。同時國家對學前教育日益重視,公辦園數目逐年明顯增加,急劇招聘大量公辦園老師,造成民辦幼兒園人力資源隊伍的嚴重流失。一是由民辦向公辦園流動,給民辦園的發展形成無形的壓力。二是在民辦幼兒園園際流動,其實這不利于幼兒園及員工的發展。三是幼教行業人才的流失,表現在幼教從業人員的年齡普遍較低,從業時間短,不利于幼兒園教師的整體發展。因此,我們根據幼兒園實際,起草擬定相關人力資源管理制度。如招聘制度、合同管理、員工薪酬及福利、考勤及休假、績效考核、崗位精細化管理制度等來完善用人機制。在完善制度建設基礎上,著手進行人力市場調研,對人力資源成本進行估算,包括在職前專業學習及在職進修等項目的測算。對幼教專業畢業生就業市場的分化,對預期工資目標定位等進行了解,初步形成幼兒園人力資源的取得成本、開發成本、使用成本和離職成本的預算,為學園財務預算編制較好地提供人力資本核算。其次針對薪酬福利制度,進行聘用人員工資待遇的調整。
第一,福利方面。以考勤制度為例,我們根據國家相關政策以及學校要求,確定了法定節假日,婚假、喪假、計劃生育假(產假和哺乳期),規范請假的流程要求,同時也理順了關于事假、病假、探親假、加班和曠工的界定。這些人性化制度的修訂與落實,讓更多的教職工得到了實惠,同時方便了管理者。
第二,借鑒高校工資改革政策,我們重新調整落實幼兒園聘用人員工資結構,以及績效工資的發放制度,根據學歷、崗位職別、工作年限,確立了幼兒園聘用人員的薪級工資、崗位工作、在崗津貼和加班工資隨月發放。其中薪級工資采用逐年上浮的方式計算,績效工資按年度考核等級分值發放,并將標準公示,讓每一位聘用職工了解幼兒園工資待遇政策,知道經過自己的努力,在幼兒園可以享受的待遇會越來越高。
三、啟動“勞動激勵”模式,喚醒幼兒園人力資源潛能
隨著人本思想的廣泛應用,以及人力資源管理的完善,為了留住人才,減少人員流動帶來的負成本效應,我們啟動“勞動激勵”模式,以培訓機制及學歷進修來喚醒員工的勞動潛能。
第一,我們從人力資源個體發展需求為基本元素,結合學園工作要點開展定期與不定期相結合的培訓。先后選送骨干老師前往日本進行業務交流、參加2012“國培計劃”師資培訓、前往南京上海北京等地交流學習,定期組織員工進行園本培訓和邀請專家到園講課,不定期到省內示范園參觀學習交流與分享,使每個員工的知識潛能都能在原有的基礎上獲得提升。
第二,鼓勵員工參加繼續教育進修,提高學歷,加大對專業知識的學習。對去進修提高學歷者,取得學歷后還可以提高工資待遇,在以后的工作崗位安排中也參考職工的學歷程度,從而激發了員工的學習熱情。通過這些活動,使教職員工充實自己,加強對幼教專業理論的學習,掌握新的教育技能,新的教學觀念。特別是非專業人員的繼續教育,在幼兒園有效的人力資源管理機制中,他們自覺地參與學前教育本科、大專專業的學習,取得國家認可的學歷水平。目前有6人在原有學歷基礎上進修取得本科學歷,9人在學歷提高進修中。
第三,通過黨工團活動凝聚團隊熱情,讓大家感受到幼兒園是一個大家庭,自己是這個家庭中的一個成員,幼兒園發展得好,我們所付出的勞動更能得到社會的尊重,形成目標一致的發展愿景。
四、規劃“職業愿景”,明確幼兒園人力資源角色定位