時間:2022-02-06 04:57:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專項教育整頓活動總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
深入貫徹關于改進干部作風、力戒形式主義的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以永遠在路上的韌勁和執著狠抓作風建設。緊扣干部隊伍中存在的庸懶散、慢作為、不作為、亂作為等作風問題,進一步嚴肅紀律要求,扎實開展干部作風排查整治,認真舉一反三,建立長效機制,加強監督檢查,推動全局干部以更加積極向上的精神狀態做好各項工作,堅決查處影響工作落實、侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事,教育推動干部作風持續好轉、營商環境迅速改善,為決勝全面建成小康社會,開創第二次創業新局面提供堅強的作風保障。
二、目標任務
通過作風教育整頓,打造一支講紀律、守規矩、能干事、干成事、作風實、成效優的干部隊伍,全面形成“擔當實干、馬上就辦”的優良作風,推動工作落實高質高效、服務效能提質提效、發展環境優化優質。
三、整頓重點
一、著力解決思想僵化、因循守舊的問題
1、學習不勤奮不深入,對新形勢新問題不掌握不熟悉,對新常態新決策不適應不會抓,思想認識和政策理論水平跟不上趟。對黨的最新理論成果理解不到位,對人社政策和上級精神研究不夠。
2、思維方式守舊、改革創新精神不足,不善于用新理論創造性開展工作。沒有把新發展理念體現到貫徹實施人社政策、工作安排、任務落實上。服務意識不強,對群眾和服務對象的需求了解不全面不深入,創新求變、改革突破意識不強。
二、著力解決粗枝大葉、標準不高的問題
3、不嚴謹、不細致,專業化水準不高,不善于研究探索工作規律,文稿質量不高。
4、工作標準低、不追求卓越,站位不高、成效不佳。缺少精細化工作態度,“差不多”“大概是”等應付對付思想還一定程度上存在。
三、著力解決效率低下、工作不落實的問題
5、著力解決運行流程進展緩慢、提升窗口服務效能不夠。
6、干事激情不高,不能及時發現問題、解決問題。追蹤問效意識不強,執行力不夠。
四、著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題
7、不講有為、只求無過,工作過于求穩。對復雜工作事項,不主動作為。
8、工作中一團和氣,缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣。
五、著力解決不講規矩、紀律松弛的問題
9、遲到早退、無故脫崗,他人代簽,上班時間做與工作無關的事情,無故缺席會議,不落實會議精神。
10、干部日常教育監管不嚴,紀律意識不強。缺少激情不在狀態,得過且過。
四、方法步驟
作風整頓活動,從2020年11月1日開始,至2020年12月底結束,分三個階段進行。
第一階段:警示動員階段(11月1日至11月15日)。
1.制定活動方案。在充分調研的基礎上,11月6日前制定作風整頓活動方案,明確目標要求,突出整頓重點,細化推進措施。
2.召開動員大會。11月9日全局召開作風整頓動員大會,講清作風整頓活動的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施,引導黨員、干部、職工以飽滿的熱情投入到活動中來。
3.開展集中學習。采取支部“主題黨日”、觀看市委督查工作領導小組辦公室制作的警示教育片《作風建設永遠在路上——對我市四個典型案例的剖析警示》和我區3個曝光案例視頻,簽訂作風整頓承諾書等形式,以案示警、承諾踐諾。
4.形成問題清單。認真對照“六個不”的突出問題細查深剖,逐條對照、找出問題、剖析危害,在群眾來信來訪反映、上級檢查發現、巡察督促反饋、領導批評意見、新聞媒體曝光等渠道發現不足、認領問題。每名干部要形成問題清單,在此基礎上,每個下屬單位要形成問題清單,11月6日前報送至局領導小組辦公室審核備案。
5.講專題黨課。局領導干部要以“踐行‘五個好作風’,爭做素質過硬、作風優良、敢于擔當的人社干部”為題,講一次專題黨課。
6.做好思想輿論宣傳。充分利用政府和省、市人社系統網站等媒體廣泛宣傳人社系統作風整頓活動情況,樹立干部職工新形象,展示干部職工新風貌。
第二階段:細查深剖、找準問題(11月16日至11月30日)。要圍繞“形成五個好作風”的要求,通過自己查、組織點、群眾提、互相幫,認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面問題,列出清單、建立臺賬。
7.公開公示。12月1日前要對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示,請群眾評價和監督,并向區紀委監委領導小組辦公室報送干部和單位五個清單。
在人社局門口向公眾和服務對象專門設立作風建設意見建議箱,公開監督舉報電話,開展工作紀律專項督查和明察暗訪。
第三階段:深入整改、建章立制(12月1日至12月底)。重點是針對作風方面存在的突出問題,提出對策,再造工作流程,健全完善制度,建立優質高效的工作流程體系。
8.開展人社服務工作運行流程再造工作。找準影響工作效率的癥結和問題,堅持問題導向,堅決堵塞工作漏洞。制定完善全部工作事項清單,確保區委區政府重要工作部署落地生根。
9.實行服務窗口“四零”承諾服務。服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴制度,切實提高工作效率和服務質量。
10.建章立制。針對作風整頓中暴露出的問題和薄弱環節,查缺補漏,按照制度管用原則,進一步健全完善制度措施。
11.開展活動總結。要對活動開展情況進行全面梳理,總結經驗,查找不足,并形成總結報告,2021年1月10日前向局辦公室報送工作總結。
五、工作要求
局屬各單位、各科室要把作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保作風整頓活動取得實效。
(一)明確責任分工。成立區人社局干部作風教育整頓工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室。領導小組辦公室職責:具體負責組織協調、綜合指導、檢查督辦、問責等工作。貫徹區委、區政府工作部署要求,研究作風整頓中出現的重大問題,監督問責,統籌推進作風整頓活動深入開展。
堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發展理念,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以強化企業安全生產主體責任為重點,狠抓“三深化”(深化企業主體責任落實,全面加強安全管理和監督;深化依法監管,持續打擊非法違法行為;深化重點行業領域專項整治,強化隱患治理),繼續深入開展安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,加強安全達標建設和企業班組安全建設,強化安全基層基礎,構建安全防范體系,推進長效機制建設,有效防范和遏制重特大事故。
二、工作目標
(一)總體目標
通過繼續深化“安全生產年”活動,在確保實現省政府下達的年度控制指標的基礎上,力爭各類事故起數比年下降5%,實現“一杜絕、二減少”。即:杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,減少較大事故,減少死亡人數,努力推進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)具體目標
煤礦:強化以先抽后采為重點的瓦斯治理工作,有效遏制煤礦瓦斯事故。加強煤礦防突、水害、頂板、供用電等方面的安全“六大系統”(監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統)建設,確保年底前所有煤礦完成“六大系統”建設工作。
非煤礦山:加強對重點地區、重點企業、重點工藝、重點環節、重點崗位的安全監管。強力推進尾礦庫專項治理,按照“屬地監管、分級負責”和“誰主管、誰負責,誰使用、誰治理”的原則,逐庫明確安全管理責任主體,對危庫、險庫按照“一庫一策”的要求制定治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。以機械通風和防治水工作為重點,對地下礦山井下風機使用情況、探水鉆機裝備情況進行全面檢查,切實把防中毒窒息、探放水制度和措施落到實處。年底前對井下機械通風系統、超前探水設備不能按期完善和裝備的企業,一律暫扣安全生產許可證,責令其停產整改。對廢棄礦硐排查整治徹底封閉。全面啟動安全避險“六大系統”建設。露天礦山要全力推行自上而下分臺階開采和中深孔爆破開采技術,完善開拓運輸系統,強制推行機械鏟裝作業,集中整治一面坡及傘檐開采,爆破安全距離不符合規范等違法違規行為。
危險化學品:堅決關閉和淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求和無安全生產保障的化工企業。突出抓好危險化學品儲存區域的安全管理,強化工業園區危險化學品從業單位安全監管。強化危險化學品儲運環節的安全管理,推進危險化學品登記注冊工作。加強非藥品類易制毒化學品安全監管工作。
煙花爆竹:強化煙花爆竹生產、批發和零售企業安全監管,積極推進煙花爆竹生產企業的提升整合及“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”進程,加強安全檢測和藥物抽檢工作。加強和落實煙花爆竹購銷合同、標識管理,完善購買、銷售流向登記制度。深入整治煙花爆竹生產企業“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍,擅自改變工房用途),持續開展反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)活動。
道路交通(含水上交通):繼續深入開展“五整頓、三加強”(整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業、整頓機動車生產改裝企業、整頓危險路段,加強責任制、加強宣傳教育、加強執法檢查)工作,打擊非法營運,治理超限超載行為。實施公路安全保障工程,加大危險路段的巡查督查力度,及時治理隱患。加強對危險化學品特別是液化石油天然氣運輸的整治,積極推動危險化學品、煙花爆竹、民爆物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。進一步加強渡口渡船、低質量船舶等水上交通安全整治。
建筑施工:進一步加強對建筑施工現場違法、違規行為的監督檢查。深入排查治理房屋建筑和市政工程等建設項目施工安全隱患,繼續做好以深基坑、高支撐、腳手架、電路和建筑起重機械設備為重點的建筑安全專項整治工作,進一步強化對保障性住房、災后重建項目和中小學校舍安全工程質量的監管工作。
消防安全:強化消防安全信息溝通和聯合執法,繼續大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患,加強對“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區域的隱患整改。嚴格落實重大火災隱患政府掛牌督辦制度,落實整改措施、責任,積極消除火災隱患。
特種設備:繼續開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、危險化學品承壓罐車、電梯和起重機械等特種設備專項整治,依法查處和取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備。嚴格特種設備檢測檢驗,確保運行安全,開展大型起重機械安裝安全管理監控系統工作。
民用爆炸物品:重點淘汰不具備安全生產條件的企業,深化超員、超產、超儲、超時“四超”專項整治工作。繼續開展涉爆安全隱患排查專項整治行動。
水利水電:加強水利水電建設項目監管和病險水庫的治理監控,落實建設、業主、施工和監理單位的安全生產責任。加強對小水電站建設項目(工程)的監督檢查,落實安全生產“三同時”制度,認真整治小水電站建設中存在的安全隱患。
農機:落實農機安全生產責任,繼續深入開展農機宣傳教育,嚴厲打擊黑車非駕、農用車載人等違法違規行為。繼續開展“平安農機”創建活動。
職業健康:深入開展作業場所粉塵與高毒物品危害治理專項行動,開展職業危害普查、申報和作業場所職業危害現場檢測、檢查工作,督促生產經營單位落實職業危害法律法規。生產經營單位要組織職工進行職業健康檢查,建立職工健康檔案。
重點項目建設:公路、鐵路、橋梁、隧道在建重點項目要落實建設者、管理者、施工者責任。整治安全防護措施不力,安全教育培訓不到位的行為。對不具備安全生產條件、存在重大隱患、曾發生安全生產事故的生產經營單位要重點整治。
其他行業:機械、輕工、紡織、郵政、林業、農牧、旅游、教育、電力等行業要緊密結合各自實際,加強安全監管,強化宣傳教育,著力排查安全隱患,消除不安全因素,不斷提升單位、企業整體安全水平。
三、工作任務
(一)深化落實“兩個主體責任”,嚴格安全生產問責制度
1.強化政府和部門監管責任落實。各縣區、各部門要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知》以及省政府《實施意見》和市政府兩個《責任規定》,全面落實行政首長負責制和“一崗雙責”制,主要領導是安全生產工作第一責任人,分管領導是具體責任人。要按照誰主管誰負責、誰審批誰負責的要求,健全目標責任考核獎懲制度。嚴格行政許可,落實新建、改擴建項目工程“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度。
2.全面落實企業安全生產主體責任。企業要認真落實安全生產主體責任和法人代表(實際控制人)安全生產第一責任人的責任,健全管理機構,完善管理制度,確保安全投入、管理等措施落實到位。嚴格落實企業領導現場帶班制度,及時解決安全生產的難點問題。健全企業安全生產崗位責任體系和相應的激勵約束機制。企業必須足額提取和使用安全生產費用,落實技改和隱患治理資金。
3.嚴格安全生產責任考核和追究。嚴格目標責任考核,嚴格考核獎懲,實行“一票否決”制度。認真落實重大事故查處掛牌督辦制度,采取約談、通報和召開現場會等措施,加大警示問責和督導整改力度,限期反饋督辦事項整改情況。加大事故查處力度,堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴格事故調查和責任追究。嚴肅查處生產安全事故失職瀆職行為,對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。
(二)深化依法實施監管,持續嚴厲打擊非法違法行為
1.明確打非治違重點。持續嚴厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業領域的非法違法生產經營建設行為。對非法違法行為突出的地區,由當地政府統一部署,組織開展聯合執法檢查。
2.加大懲治力度。強化執法責任措施,對較大以上非法違法事故查處實行跟蹤督辦,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
3.加強跟蹤監管。強化各級政府特別是縣、鄉兩級政府打擊非法違法行為的責任,查清并切斷非法生產原料供應和產品銷售的經濟鏈條。對打擊不力的要依法追究當地政府和監管部門責任,扎實推動“打非治違”工作落實。建立和完善非法違法行為舉報獎勵制度。對存在非法違法生產經營行為的企業,要及時向社會公開曝光。
(三)深化專項整治,狠抓隱患排查整治
1.靠實工作責任。各縣區、各部門要切實加強組織領導,靠實責任,按照“政府統攬,部門配合,突出重點,靠實責任”的工作要求,依法加強對生產經營單位的安全管理,從嚴從重打擊抗拒安全生產執法的生產經營企業,堅決查處瞞報、故意延報行為。
2.深化整治效果。各縣區、各部門要按照繼續開展安全生產年的總體部署,深入開展煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通(農機、水上交通)、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所、特種設備、重點項目建設、水利、建材生產、電力、旅游等重點行業專項整治行動,對查出的隱患不折不扣落實整改并跟蹤回查,做到檢查到位,整改到位。
(四)推進科技興安,提高應急救援能力
1.加強安全技改投入。加大財政資金對安全技改和重大隱患治理的支持力度,切實做好尾礦庫隱患治理、煤礦安全技改建設和小煤礦整頓關閉專項資金的管理使用,落實各級政府和相關企業的配套資金。
2.推廣應用先進適用技術裝備。煤礦、非煤礦山要按期完成井下避險“六大系統”建設。在三等以上尾礦庫安裝在線監控系統,在冶金機械制造企業推廣行車定位、沖壓機防墜落裝置。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。加快推進動態監管系統安裝應用工作,加大道路交通動態監管系統的推廣力度,完成旅游包車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛動態監管系統的安裝工作。
3.加強應急救援工作。建立完善安全生產預警機制和省、市、縣三級應急預案報備制度,加強信息分析、報告工作。做好企業預案與政府、部門預案之間的銜接,加強應急演練,提高應急救援能力。
(五)推進企業安全達標,不斷強化企業安全基礎建設
1.全面推動安全生產標準化。制定分行業達標規劃,分類指導,分步實施;深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化活動。從年起,在全市工礦商貿和交通運輸企業全面開展安全生產標準化創建活動。嚴格安全生產標準化考核,年底前煤礦達不到三級標準的,生產礦井一律停產整改;危險化學品等其他高危行業企業必須在年底前達到三級以上標準,重點企業要達到一級標準;冶金、機械等其他企業必須在3年內全部達標。
2.加強企業班組建設。認真貫徹落實《省安委辦關于加強企業班組安全建設和作業現場安全管理的指導意見》(甘安辦發〔〕9號)和《省安監局關于加強企業班組安全建設和作業現場安全管理的實施方案》(甘安監政發〔〕38號),把加強企業班組安全建設和作業現場安全管理作為強基固本的關鍵環節,充分發揮班組安全生產前沿陣地作用,完善班組管理制度、崗位責任和操作規程,強化現場安全建設。
3.加大安全培訓力度。繼續抓好企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、從業人員的安全培訓和新進人員崗前培訓、職業安全健康培訓,加強安全培訓監督檢查,確保“三類人員”(企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員)持證上崗。
4.加強安全宣傳教育。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第10個“安全生產月”活動,大力宣傳安全生產法律法規和政策措施,促進各項安全文化建設,搞好輿論宣傳引導工作,努力在全社會形成關注和支持安全生產的良好氛圍。
(六)推進長效機制建設,著力構建安全生產防范體系
1.落實安全生產經濟政策。強制推行工傷保險制度,嚴格安全生產費用提取使用管理,督促高危行業繳存安全生產風險抵押金,推行安全生產責任保險,嚴格執行新的工亡職工賠償標準。加強對企業執行安全生產經濟政策情況的監督檢查,對未按規定提取和使用安全生產費用的,責令糾正并依法予以處罰;對不參加工傷保險的,不予辦理安全生產許可證、施工許可證;對拒不繳納安全生產風險抵押金,又不參加安全生產責任保險的,不予年審、延期或更換其安全生產許可證。
2.加強安全法制建設。認真貫徹落實《省實施〈國務院生產安全事故調查和處理條例〉辦法》,進一步規范事故查處工作。完善各項安全生產規章制度,建立健全日常監管、安全投入、安全培訓、事故調查處理及責任追究等相關制度和工作程序。
3.強化安全監管隊伍建設。進一步創新安全監管機制,健全鄉鎮、街道安全監管機構和基層執法隊伍,配備專兼職安全生產監管人員和安全監管志愿者,不斷完善安全生產監管體系。加強安監隊伍培訓教育,不斷提高安監人員的業務水平和執法能力。
四、階段安排
(一)部署階段。各縣區、各有關部門結合各自實際,研究制定繼續深化“安全生產年”活動的具體實施方案,并于5月底前報市安委會辦公室備案。
(二)實施階段。各縣區、各有關部門按照各自實施方案,以重點場所、要害部位、關鍵環節、重要時段安全生產為重點,預防為主,加強監管,落實責任,扎實推進安全生產各項工作,確保各項措施落實到位。
會議由鎮黨委書記同志主持,鎮黨委全體班子成員參加。
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位,深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神,在認真學習,切實開展“五查”工作,撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習,提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題,組織黨員干部進一步學習,學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神,學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神,自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來,為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動,溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見,相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談,班子成員與分管部門耐心談,班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談;黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。談思想談學習,談工作談作風,談改革談發展,力求做到談話范圍全覆蓋,談心活動有實效。通過談心,提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題,為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮,營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際,根據征集到的意見和建議,抓住問題的實質,深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況,庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況,選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題,以事實作支撐,敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題,思想上找根源,行動上找路子,認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會,共四項議程。第一項議程,同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項,鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言,每位班子成員發言后,班子其他成員對其提出批評意見,之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項,縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后,同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上,黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告,班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報,并提出了整改的措施,班子之間相互開展了批評,共提出建議意見63條。達到了紅紅臉,出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會,指出的民政生活會開展的非常成功,準備的比較充分,開展的比較扎實;認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績,離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力;離不開班子成員的團結一致、勤奮工作;離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”:第一體會,班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤,把問題找的準、找的實、找的真;第二體會,班子成員之間相互批評,本著客觀公正,帶著真情,講真話、說實話、有利于班子、干部的成長;第三體會,整改措施有強度。第一建議,對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位;第二建議,正確保護好自己,主動學習提高,學習文件、政策,要做到依法行政、依法治國;第三建議,鄉鎮紀委切實履行好監督責任,重點是監督好“三重一大”,主動作為,為政府和黨委當好參謀,確保決策合法合規。一希望,希望班子成員通過團結、批評、團結的方式,進一步建好班子,增強班子的戰斗力。
三、會后整改
一、加強領導,精心組織
項目部領導高度重視此次活動,根據公司開展冬季安全生產大檢查活動指導意見,按照有關計劃要求,周密部署,狠抓落實,使活動得到認真開展。同時為了進一步加強冬季安全生產大檢查的力度,項目部及時成立了冬季安全生產大檢查專項工作領導小組,組長由項目經理鄭春雷擔任,副組長由項目副經理張建偉和徐寧擔任,組員由各部門負責人及施工現場各班組長構成,做到責任到人,加強自身安全管理,共同做好施工現場安全工作,不斷提高施工人員安全意識,有效杜絕了安全事故的發生。
二、落實安全工作,加強檢查整頓
項目部按照公司文件要求,針對冬季施工特點,早準備,早動手,采取有效措施。將“防火、防爆、防滑、防凍、防坍塌、防中毒、防高空墜落、防交通事故”作為冬季施工安全管控重點。以安全技術措施、交通安全、消防安全、特種設備安全四個方面為檢點,同時包括隨機檢查內容。對于之前開展的交通、消防和危險化學品專項整治措施的落實進行驗證,復查整治工作效果,同時開展自查自改工作,全面消除各類安全隱患。
三、開展冬季安全生產專項大檢查,落實隱患整改
10月28日,由項目部領導帶隊,項目部對施工現場及各生活營地進行了冬季安全生產專項大檢查。本次檢查按照公司文件要求的管控重點及檢查內容進行,同時本次督查及自查均采用公司下發的《安全檢查表》形式進行。對發現的隱患要求負責人及時完成整改,消除安全隱患,避免安全事故。本次冬季安全生產大檢查情況如下:
1、安全技術措施方面
(1)、各施工現場及生活營地符合安全用電的相關規定和要求。
(2)、施工現場作業人員均進行了入場三級安全教育,并確保其正確佩戴勞保用品,杜絕習慣性違章。
(3)、施工現場每班作業人員均已做好班前一分鐘預想活動并做好相關工種安全教育,杜絕違章施工。
(4)、施工現場已按照規定在危險區域懸掛、安置警示牌及防護欄桿等,消除安全隱患。
(5)、特種作業人員持證上崗,嚴禁其他人員參與特種作業。
(6)、針對冬季施工特點,已做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工作,做好勞保用品發放及取暖管理工作。
2、交通安全方面
(1)、本次檢查對此前進行的交通安全專項整治活動的效果進行了復查,發現的隱患已全部整改完畢。
(2)、項目部、工區、施工隊所有車輛證件齊全,安全防護裝置良好,車輛各項安全技術性能符合安全運行標準,并且定期按照規定進行檢修保養。
(3)、駕駛員均具有從事本崗位工作的身體及技能素質,駕照均在有效期內,且已進行過相關安全教育及培訓。
(4)、項目部制定有《交通安全管理制度》,進場車輛均需進行登記并到業主安監部辦理場內車輛通行證,非施工車輛不得進入我部施工區,切實保證了場內車輛安全。
(5)、針對冬季施工特點,制定了冬季防凍、防滑措施,確保車輛正常運行。
3、消防安全方面
(1)、本次檢查對此前進行的消防安全專項整治活動進行了復查,發現的隱患已全部整改完畢。
(2)、項目部建立并嚴格執行消防安全管理制度、逐級消防安全責任制及崗位安全責任制,確定了消防安全責任人和管理人,建立并嚴格執行消防檢查、巡查制度。
(3)、項目部建立了消防器材定期檢查記錄,確保消防設施的配置及有效性,對施工現場臨時用電及電氣設備設施進行重點檢查。
(4)、對重點消防部位配備的消防設備、器材、物資定期檢查,并對超過使用有效期的消防器材進行更換,登記消防臺賬。
(5)、項目部定期對項目部員工及施工人員進行消防安全宣傳及教育培訓。
(6)、針對冬季施工情況,加大對各施工營地用火檢查及森林防火的工作力度。
4、特種設備安全方面
(1)、項目部已建立了特種設備安全管理制度,并且執行了特種設備安全管理責任制。
(2)、使用中的特種設備經制造和安裝檢驗合格。
(3)、特種設備的使用已按照行政許可要求進行了使用登記。
(4)、對特種設備的操作人員進行了三級安全教育,并確保其持有有效證件。
(5)、已針對特種設備的運行建立真實的運行記錄,確保其在規定參數內運行。
(6)、特種設備已按照規定進行正常的維護保養并進行記錄,確保對維護保養中發現的問題進行及時、合理的處置。
(7)、對特種設備使用過程中發現的安全隱患及時進行整改。
(8)、項目部已建立針對特種設備運行-的應急預案。
一、指導思想
深入貫徹黨的*屆三中全會、省委農村工作會議精神,落實科學發展觀,全面實施《農產品質量安全法》等法律法規,圍繞食用農產品生產環節,以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,強化執法監管,堅持標本兼治,著力轉變生產方式,加快推進基層農業綜合執法,逐步完善農產品質量安全監管長效機制,全面提升農產品質量安全監管能力和水平。
二、工作目標
經過一年的整治,確保蔬菜農藥殘留、水產品藥物殘留監測合格率平均提高2個百分點,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為,杜絕在水產苗種繁育和養殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,有效遏制農產品突發事件的發生。
三、整治任務
(一)種植業產品專項整治行動
1.具體目標。杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為,種植業產品農藥殘留監測合格率平均提高2個百分點。
2.主要任務。一是開展高劇毒農藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為。二是開展農藥產品質量監督抽查,重點檢測非法添加高毒農藥的成份。三是加強農藥生產、銷售的日常監管,重點檢查違規制售高劇毒農藥行為,嚴把市場準入關。四是開展農藥殘留監測,加大對無公害農產品(種植業)生產基地創建縣蔬菜、水果和茶葉農藥殘留的監測力度。
3.整治重點。重點產品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產品。重點單位:農藥生產經銷企業,蔬菜、水果、茶葉生產企業或農民專業合作經濟組織。重點區域:鄭州、開封、洛陽、周口、商丘、南陽、新鄉以及蔬菜集中產區。
此項工作由種植業管理處牽頭負責。
(二)水產品專項整治行動
1.具體目標。水產品藥物殘留監測合格率提高2個百分點;杜絕在水產苗種繁育和養殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對監督抽查發現的陽性樣品生產單位執法查處率達到100%。
2.主要任務。一是開展水產苗種質量安全專項整治,規范苗種生產行為。二是加強水產品質量安全專項執法,加強水產品產地監管,嚴厲查處水產養殖過程別是苗種生產階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為,未依法建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為,使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產品的行為。三是開展水產品藥殘監督抽查,加強產地準出管理。四是對養殖基地的標準化生產情況進行檢查。
3.整治重點。重點品種:鯉魚、鯽魚、團頭魴、青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、甲魚、小龍蝦等我省重點養殖品種,大黃魚等海水大宗品種,海參、鮑魚等高檔消費品種;重點單位:水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種生產單位;重點區域:漁業重點縣和全省水產品產量大于3000噸的縣。
此項工作由水產局牽頭負責。
(三)農墾農產品專項整治行動
1.具體目標。種植業產品農藥殘留、畜禽產品獸藥殘留合格率分別提高2個百分點,沒有使用瘦肉精現象,生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,無公害農產品、綠色食品抽檢合格。
2.主要任務。一是規范農藥使用行為;二是加強獸藥使用監管力度;三是推廣標準化生產技術;四是指導開展農藥殘留監測。
3.整治重點。重點產品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥,以及蔬菜、水果等鮮食農產品。禁用獸藥及未經農業部批準使用的獸藥;假劣獸藥及獸藥標簽組方違規產品,非法企業生產的非法產品;豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留,生鮮乳中的三聚氰胺,飼料中的瘦肉精。重點單位:重點大型農場,農墾無公害農產品示范基地農場,黃泛區農場、浚縣農場的養豬場,博愛農場和武陟農場的奶牛場。
此項工作由農場管理局牽頭負責。
(四)無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動
1.具體目標:“三品”抽檢合格率穩定在98%以上,企業用標行為進一步規范。
2.主要任務:一是加強對獲證企業的生產監管,嚴厲查處非標生產行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監測,依法查處不合格產品和生產企業;三是規范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。
3.整治重點。重點產品:不符合“三品”標準的產品,偽造、冒用、超范圍使用標志的產品,不符合《農產品包裝和標識管理辦法》的產品;重點單位:“三品”生產企業和農民專業合作經濟組織,以及由農技推廣和管理部門作為無公害農產品申報主體的生產基地;重點區域:“三品”集中生產地區。
此項工作由市場與經濟信息處委托省農產品質量安全檢測中心牽頭負責。
(五)農資打假專項治理行動
1.具體目標。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為,農資打假重大案件執法查處率達到100%,放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,農民群眾滿意度進一步提高。
2.主要任務。一是強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;二是開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;三是加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為;四是強化農資產品質量執法檢查,提高抽檢覆蓋率;五是大力推進“放心農資下鄉進村”,推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式;六是加強服務指導,提高農民識假辨假能力。
3.整治重點。重點產品:種子(種苗)、農藥、肥料等主要農資;重點單位:具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販,非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點,農資市場和縣鄉農資集散地;重點區域:假劣農資重大案件多發地區。
此項工作由市場與經濟信息處牽頭負責,相關處室(局、站、所)配合,與《河南省農業廳關于開展打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》相銜接。
四、總體安排
(一)部署自查階段(3月1日-3月底)
啟動全省農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動,在全省范圍內部署工作。對農業投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農產品質量安全法》執行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)
一是開展檢查監測。各級農業部門聯合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產品違規生產行為的檢查,對質量安全問題突出地區的檢查。全面加大監測力度,擴大監測品種,增加監測頻次,制定并組織實施農業投入品和主要農產品殘留監控計劃,重點開展對主要生產基地、規模養殖場、農產品批發市場以及農業投入品的監測和監督抽查。
二是推進綜合執法。全面加強農業執法,重點推進縣級農業綜合執法,加大漁政監督、植物檢疫、農資打假執法力度,強化執法能力建設,提高執法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體,大力宣傳國家有關法律法規和禁限用農藥知識,加大培訓力度,根據農業生產的季節特點、產業特點、地域特點,指導生產者科學、合理使用農業投入品。
四是及時查處曝光。針對執法檢查和監督抽查中發現的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,集中曝光一批違法違規企業。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查,對于監督抽查和執法檢查過程中發現的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業,建立質量保證制度;指導規模種植(養殖)基地、農民專業合作經濟組織和生產企業,完善種養殖生產檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產品產地準出和市場準入制度;規范“三品”認證行為及生產管理制度。
(三)總結提高階段(12月)
各地對農產品整治工作進行總結。農業廳將組織召開全省農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動總結會議,全面總結我省2009年農產品質量安全整治暨執法年活動,對成績突出的單位和個人予以通報表揚,并優先向農業部推薦表彰。
五、保障措施和要求
(一)加強組織領導,落實屬地責任
農業廳成立農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組,負責統籌協調農產品質量安全整治和執法年活動的有關工作,統一部署有關重大行動。
各地農業部門要充分認識農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動的重要性和緊迫性,按照農業部和省農業廳的統一部署,組建強有力的工作班子,建立健全組織機構,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓。要切實落實農產品質量安全監管責任,將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。各級農業部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區和重點案件現場指導、督查督辦,及時指導各地行動實施。
(二)細化整治方案,明確工作進度
各任務牽頭單位和各地農業行政主管部門要按照本方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。請各省轄市及擴權縣于3月13日前以正式文件的形式將實施方案報送至廳農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組辦公室,同時發電子文檔(聯系人:馮彥平,聯系電話:0371-65918882,電子信箱:fyp65918882@)。
(三)突出工作重點,確保整體提升
農產品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地農業行政主管部門要在完成本方案確定的重點任務的同時,梳理當地存在的農產品質量安全突出問題,一并整治,確保農產品質量安全水平整體提升。
(四)加強協調配合,及時報送信息
各級農業行政部門要加強系統內的配合,強化與外部門的協調,形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。各省轄市及擴權縣農業行政主管部門要加強溝通交流,及時報送信息。從2009年3月開始,每月13日和28日前向省廳農產品整治工作小組辦公室和有關牽頭處室報送工作進展情況,廳各牽頭部門分別于每月13日和28日前向廳農產品整治工作小組辦公室報送工作進展情況。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標,及時體現進展和成效。重大案件及突發事件,應立即報告。各單位要密切聯系,暢通信息渠道,及時反饋情況。
(五)強化技術服務,營造社會氛圍
加強農產品質量安全培訓工作,指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農民科學用藥。加強對從事農業投入品經營人員的培訓和教育,提高依法經營意識。各級農業質檢機構要為整治活動提供有力的技術支撐。各級農業部門要充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
(六)堅持標本兼治,健全長效機制
各級農業部門在集中開展專項整治的同時,也要著眼今后的日常監管工作,要通過專項整治,達到標本兼治。要改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術水平。要健全農產品質量安全管理體制,完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度,推進誠信體系建設,強化綜合執法,逐步完善服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的農產品質量安全監管長效機制。
六、重大活動安排
(一)啟動2009年河南省農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動。2月底,啟動“2009年河南省農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”。(市場與經濟信息處牽頭負責)
(二)組織參加全國農資打假專項治理行動電視電話會議。印發《河南省農業廳關于進一步做好抗旱保春管期間農資打假和供應工作的緊急通知》,并對2009年農資打假工作進行部署。(市場與經濟信息處牽頭負責)
(三)組織開展“農藥市場監管年”活動。4-12月,對農藥市場集中進行清理整頓,重點對違規行為進行查處,加大監管力度。4月中旬舉行“農藥市場監管年”啟動儀式。(種植業管理處牽頭負責)
(四)組織開展第五屆“放心農資下鄉進村宣傳月”活動。3月定為全省“放心農資下鄉進村宣傳月”,3月11日舉行啟動儀式,開展放心農資下鄉進村現場培訓咨詢活動,積極營造打假護農保春耕的良好社會氛圍。(市場與經濟信息處牽頭負責)
(五)組織開展水產苗種專項整治活動。3-11月,重點開展水產苗種場普查,組織各地漁業部門開展拉網式檢查,進行苗種藥殘抽檢,對檢查抽查發現的問題督促整改。(水產局牽頭負責)
(六)組織開展農業綜合執法活動。3-12月,選擇部分縣開展農業綜合執法規范化建設示范,推動農業綜合執法工作的開展,提升綜合執法能力,通報表揚農業執法先進單位和先進個人。(綜合與政策法規處牽頭負責)
活動主題
強意識、查隱患、重整治、保安全。
活動目標
通過“百日安全”整治活動,全面提升全街人民的安全意識,鞏固和深化“平安”建設成果,重點加強社會防控,進一步規范消防、食品、建筑、交通等安全秩序,有效防范和遏制各類安全事故,維護人民群眾生命財產安全,確保全街安全形勢持續穩定好轉,為“四個”建設創造良好的安全生產、生活環境。
活動時間
從年7月15日至年10月25日
組織機構。
成立“百日安全”整治活動領導小組,組織機構如下:
顧問:組長:副組長:成員:
領導小組下設辦公室(設在安監中心),由謝志強同志任辦公室主任,負責“百日安全”整治活動的協調與調度,并統籌、匯總相關活動資料。
成員單位:安全監督管理中心、綜治辦、辦、司法所、城建辦、城管辦、市場辦、經貿辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊、交警五中隊、各社區(籌委會)。
活動內容
(一)消防安全
1.整治重點:區長交辦的、友誼棚戶區,消防大隊督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運、物流市場等重點單位。
2.整治內容:(1)人員密集場所、高層、地下建筑(地下停車場)、物流貨運市場及存在重大安全隱患的單位和區域。(2)未經消防設計審核、消防驗收及備案抽樣的建設工程,未經投入使用、營業前消防安全檢查的,安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣,亂拉亂接以及“三合一”現象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口,違章設置員工宿舍和消防安全違法行為。
3.整治措施:(1)進行深入細致的排查摸底,并建立相關臺帳。(2)每周五堅持進行“零點”行動。(3)安監中心協調區安監局、派出所等職能部門,對現代商貿城高層建筑和貨運物流市場消防安全違法行為進行專項整治。
責任單位:安監中心、派出所、市場辦、各社區(籌委會)
(二)食品安全
1.整治重點:(1)各大批發市場和農貿市場。(2)大中型餐飲服務行業及各類加工經營場所。(3)中小學校及幼兒園等。
2.整治內容:(1)無證經營和證件過期。(2)衛生狀況差,衛生條件不達標。(3)假冒偽劣及非法違法生產經營等行為。
3.整治措施:(1)嚴格規范經營行為,強化辦證、亮證,整改關停一批無證門店。(2)整治中小餐飲服務行業,使其衛生條件達標。(3)查處大市場和商貿城違法經營戶,打擊摻雜使假、假冒偽劣產品,收繳“三無產品”,保護流通領域源頭。(4)對大市場辣椒加工銷售場所進行專項整治。
責任單位:安監中心、工商所、經貿辦、民政辦、各社區(籌委會)
(三)建筑安全
1.整治重點:(1)13家在建工地。(2)重點對存在重大安全隱患海關地下停車場施工現場進行整治。(3)各種違章建筑等。
2.整治內容:(1)無施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強,安全措施不到位的施工場所。(3)施工現場腳手架、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及特種作業人員持證上崗和現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地、護坡、圍墻、擋土墻開裂、垮塌的排查等。
3.整治措施:(1)加強日常巡查和監管力度,進一步規范施工現場秩序,增強安全施工意識。(2)協同區安監局、區建設局對存在重大安全隱患的海關地下停車場在建工地進行聯合執法,督促其立即整改。
責任單位:安監中心、城建辦、城管辦、各社區(籌委會)
(四)交通安全
1.整治重點:各主次干道和貨運、物流市場,確保主干道暢通,不發生長時間的交通擁堵。
2.整治內容:(1)非法運營工具、無證駕駛、無牌無證上路。(2)非法運輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。
3.整治措施:(1)有關責任單位加強日常巡查和疏導,確保不發生交通事故和交通堵塞。(2)安監中心協同交警五中隊、綜治辦、市場辦等有關單位進行聯合整治。
責任單位:安監中心、綜治辦、交警五中隊、市場辦、各社區(籌委會)
(五)危化行業
1.整治重點:13家煙花爆竹店,52家油漆店,3家石油汽站及轄區存在較大安全隱患的危化行業。
2.整治內容:(1)無證經營。(2)非法生產、加工、儲存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識不強,安全條件不達標的。
3.整治措施:(1)各有關責任單位加強日常巡查和監管。(2)安監中心協同區安監局、派出所進行一次專項整治行動。
責任單位:安監中心、派出所、各社區(籌委會)
(六)治安防控
1.整治重點:轄區流動人口及刑滿釋放人員及矛盾相對突出的地域。
2整治措施:(1)建立人員相關信息檔案。(2)各有關責任單位加強日常巡查和治理,確保不發生大的刑事案件和。(3)綜治辦協同派出所、各社區(籌委會)等責任單位,在轄區內進行一次地毯式的排查,并組織一次安全防控專項整治。
責任單位:綜治辦、派出所、辦、司法所、各社區(籌委會)
工作步驟
(一)宣傳發動、排查摸底階段(年7月15日-年7月31)
1.認真動員部署,廣泛宣傳發動。各社區(籌委會)、各部門要結合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,召開會議,統一思想,認真研究制定本轄區、本部門“百日安全”整治活動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,同時進行廣泛宣傳發動,在全街內精心組織開展一次聲勢浩大的“百日安全”整治攻堅戰。
2.深入排查摸底,澄清相關底數。各社區(籌委會)要組織相關力量對本轄區內的安全隱患進行深入細致的排查摸底,將那些非法違法應停業整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺帳,做到底子清楚、情況明了、目標準確。同時制定相應預案,防止排查期間發生安全事故。
(二)聯合執法、集中整治階段(年8月1日-年10月19日)
各社區(籌委會)、各有關責任單位要在全面排查摸底的基礎上,協調有關職能部門進行聯合執法,集中重點整治。
1.對違法生產經營以及存在重大安全隱患的單位要進行關門停業整頓。
2.對延期整改、預期整改不到位的要堅決予以關閉。
3.安全監督管理中心要聯合派出所、城東供電所、友誼社區(籌委會)對友誼棚戶區線路老化及線路不合理等安全隱患進行專項整治。
4.協同區安監局、區交通局、派出所等職能部門,對物流市場進行2次聯合執法行動。原定8月1日的物流市場整治行動,根據相關要求,協調區相關職能部門力爭在7月20日進行。
(三)總結通報、鞏固成果階段(年10月20日-年10月25日)
各部門、各社區籌委會要對本地區、本行業(領域)開展百日安全整治行動的情況進行認真總結,并及時向街道安全中心上報相關情況,街道安監中心將對各地各部門開展百日安全整治活動情況進行督察并予以通報。同時,對整治情況進行跟蹤調查落實,鞏固活動成果。
工作要求
(一)廣泛宣傳、營造氛圍
各部門、各社區(籌委會)要認真開展多種形式的宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關法律法規,進一步普及各種安全常識。在全街范圍內深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全格言、當一天安全檢查員”為主要內容的“五個一”活動,最大限度地調動廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動性。營造良好的輿論環境和社會氛圍。
(二)精心組織、務求實效
各社區(籌委會)、各部門要結合實際制定具體活動方案、周密安排、明確任務、落實責任,確保活動取得實效,不走過場。要以此次“百日安全”整治活動為契機,進一步強化安全監管、深化安全整治、夯實安全基礎。
(三)認真總結、及時反饋
通過舉辦中國青年志愿者服務日活動,使青年在服務社會、幫助他人的過程中樹立適應社會主義市場經濟發展要求的社會公德意識和責任、義務觀念,提高自己的思想道德和科學文化素質。下面就是小編給大家帶來的2021中國青年志愿者服務日校園活動方案新穎,希望能幫助到大家!
2021中國青年志愿者服務日校園活動方案新穎一一、活動主題:團結互助,服務他人
二、活動目的:
1、改變宿舍樓下車棚雜亂無序、擁堵的狀況,讓車棚有序化,方便同學存車、取車、護車,構建良好的生活區環境,進一步引導和激勵廣大志愿者弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的時代新風。
2、減少各宿舍樓的積壓信件,為收信人省時省力,給同學們提供便利。
充分發揮志愿服務在建設和諧校園中的重要作用,推動志愿者活動的深入開展,為志愿事業奉獻一份力。
三、活動對象:數計學院08級數本3支部全體成員
四、活動時間:2011年12月9日
五、活動地點:數計學院學生公寓
六、活動形式:活動一,“整頓車輛,服務同學”活動
活動二,“溫情送信,服務同學”活動
七、活動內容:
活動前期準備:
活動一:
(1)了解數計學院宿舍樓周邊車輛停放相對比較雜亂的地方,并與院保衛部保持聯系,商量共建“和諧車棚,文明生活”的相關事宜。
(2)通知本班級志愿者參加“存之有序,取之有道”整頓車輛活動。
(3)選派負責人負責不同的區域,做好準備工作。
(4)安排人員負責拍攝及做好活動的宣傳工作。
活動二:
(1)了解到數計學院生活區宿舍樓管咨詢臺有堆積信件,與咨詢臺相關負責人商量“溫情送信,服務同學”的相關事宜。
(2)調動本班同學積極踴躍的參加本次活動。
(3)選派負責人負責不同樓層的書信傳送工作,做好相關安排。
(4)安排人員負責拍攝等工作。
活動具體流程:
(1)請全體成員在嘉樹園門口集中,總負責人做好點名工作以及綬帶的分發工作,分配各個小隊的工作。
(2)總的成員分成兩大組,一組負責整頓車輛的相關活動,二組負責溫情送信活動。
(3)一組的同學分成三個小隊,(每小隊12至13人)并有專門的拍照人員。分別負責b2-1、b1-2以及b2-2三個生活區樓下車棚的車輛整理工作。
(4)請各個小隊長將各組成員帶到指定的區域,并分配該小隊成員的工作。
(5)二組分成三個小隊,(每小隊5人)并有專門的拍照人員。分別負責b2-1、b1-2以及b2-2三個宿舍樓的書信工作。
(6)請各個小隊長將各組成員帶到指定的生活區,領取書信,并送到收信人的手中。
(7)負責拍照的同學做好活動期間的拍攝工作,留下一份美好的回憶。
活動后期總結:
(1)讓每個小隊寫一份對本次活動的感想,以及收獲。
(2)做好相關的后期宣傳工作。
八、活動意義:
1培養一種這樣的精神,那就是做有益于建立和促進相互關懷、友善和諧的人
際關系的社會
2肯定和確定個人的自我價值,促進個人的成長和發展。
3充分利用社會的各種資源優勢,特別是自身的資源優勢。
4加強個人對社會的歸屬感,強化個人來源于社會,又服務于社會的理念。也可以這樣說,志愿者活動是純潔和洗滌個性心靈的良好方法,志愿者活動可以實現自我精神的滿足和體驗。
5我們每個志愿者還可以通過志愿者組織和志愿者活動這樣一個平臺,在開展志愿者活動中結識一大批優秀人士,這是一種寶貴的精神財富和社會資源
2021中國青年志愿者服務日校園活動方案新穎二一、活動名稱:舊物換新顏,義賣為明天-志愿服務活動
二、活動目的:為了進一步推進我校環保綠色活動的開展,豐富校園文化生活,培養同學們的愛心意識和團結合作能力,提高大學生綜合素質,使同學們能夠真
正有機會展示自我能力、發揚奉獻精神。我校外語系在了解到位于長清的全國最小的希望小學里只有一名教師和十二名學生,孩子們每天跋涉數十里上學的艱難條件,一名老師堅守經年的高尚節操,空蕩的教室,簡陋的設施等實際情況后,積極倡導“舊物換新顏,義賣為明天”的主題精神,旨在以自身的綿薄之力,為希望小學的建設貢獻自己的力量,給“希望小學”的孩子們帶去更多的關愛和祝福,由我系組織開展“舊物換新顏,義賣為明天”志愿服務活動。
三、策劃主辦單位:外語系團總支 外語系志愿者協會
四、活動對象:外語系全體同學
五、活動時間: 4月14日—5月7日
六、活動地點: 泉城廣場、山師東路步行街、山東交通學院
七、活動流程:
1:準備階段
(1)前往長清張夏鎮余盤村希望小學進行實地考察,充分了解當地教育情況及教學環境,知曉學校教育及孩子們學習條件上的困難,并且以圖片或影像的形式記錄下來,為活動的開展打下良好的基礎。
(2)利用網絡、書籍等現代信息傳播途徑,搜羅關于變廢為寶的制作及成品信息,和希望小學的實地考察資料一起,留作下一步宣傳工作的重要基礎和信息來源。
(3)利用_等現代傳媒技術將此次活動的相關資料上傳,以更加便利快捷的宣傳方式,來擴大影響,達到宣傳的良好效果。
2活動階段:
(1) 由宣傳部制作活動所需要的海報,橫幅和宣傳板,將其放于人流密集的地下通道。以擴大影響,吸引參賽者。
(2) 將所有報名的同學,以4~6人為一個單位,分成若干組,并推舉出組長一人,帶領組員進行創作。
(3) 各組成員在校園,班級,宿舍等范圍內收集廢舊物品,并以此為原材料,開動腦筋,動手展開創作。
(4)由組長帶領組員開展為期兩周的創作。期間,由秘書處、組織部定時定期了解各組的創作動態,并進行一系列的檢查及統計工作,以保證作品的質量、數量以及義賣的可行性。
(5) 每組至少制作五件成品,在保證質量以及在規定時間下,不設上限,多多益善。
(6) 作品完成后,由組長帶領組員,在指定的三個地點,舉行義賣活動。
(7)義賣結束之后,各組成員與活動負責人一起,將所籌善款收集,購買文具、日用品等,利用周末時間,參賽同學按照個人意愿前往希望小學,在全體活動成員的見證下,將所有本次活動所得全部捐贈,為學校的建設和孩子們的成長略盡綿薄之力。
3、活動后期
(1)將捐獻的過程及老師與孩子們的反應以影像的形式記錄下來,傳送到相關網站等,為活動形成良好的社會效應,從而呼吁和感召更多的人,加入到我們的愛心行列中來。
(2)請本次活動的獲獎小組派代表,就此次愛心義賣活動在圖書館報告廳暢談心得感受,將活動相關影像資料以PPT的形式呈現給大學生,使他們真正的意識到自身的社會責任及社會價值。
八、獎項設置:
按義賣善款金額高低,以小組為獲獎單位,分別設置為一等獎1名,二等獎3 名,三等獎5名,優秀獎若干,并對參賽獲獎選手發放五四證書。
2021中國青年志愿者服務日校園活動方案新穎三一、活動主題
倡導文明新風共創和諧家園
二、活動內容
(一)開展維護公共環境秩序志愿服務。我校圍繞創建文明城市活動的總體要求,向全體家長發放《文明創建活動倡議書》、《小手拉大手,共建文明美麗新孝義承諾書》、《“關愛生命、文明出行”倡議書》。充分發揮三千余雙小手的拉動作用,切實使每個家庭的“門前三包”、文明出行等文明行為落到實處,為大力提升市民文明素質和城市文明程度,打造孝義良好的城市形象貢獻力量。
(二)開展文明禮儀志愿服務。組織學生深入社區進行宣講,推動文明禮儀知識進校園、進社區。積極參與禮儀知識競賽活動,開展主題演講賽、繪畫、手抄報比賽等形式多樣的學禮儀活動,樹立注重禮儀、熱情友善、文明禮貌的良好風尚。
(三)開展便民利民志愿服務。組織志愿者采取結對幫扶的辦法,為孤寡老人、殘疾人和留守兒童提供生活救助和照料服務。
(四)“崇尚文明、自覺節能”主題實踐活動。結合實際,動員全體學生積極宣傳和參與保護環境行動,傳播生態文明,深化“節約型社會我先行”,開展節糧、節水、節電等三節教育活動。廣泛開展清除白色垃圾等環境保護活動,推動全校師生形成愛護環境、厲行節約的良好風尚。
三、活動措施
(一)搞好宣傳,營造氛圍。充分發揮學校的各種宣傳媒體,讓學生認識到“倡導文明新風共創和諧家園”的重要意義,自覺主動地參加學校開展的各項志愿者服務活動,在全校營造文明向上的和諧氛圍。
(二)認真組織,及時總結。各班組織開展活動期間,要舉中隊旗,配戴紅領巾,增加活動的互動性和影響力,形成活動的整體效應。活動結束后要及時總結工作,積累經驗、發現問題、改進工作。各中隊要及時總結志愿者服務活動的情況并及報送學校政教處。
(三)突出實效,打造特色。各中隊要將志愿者服務活動和學校養成教育緊密結合起來,以弘揚志愿精神、建設和諧校園為立足點,以打造具有班級特色的志愿服務品牌為活動目標,扎實有效地開展好此項工作。
2021中國青年志愿者服務日校園活動方案新穎四一、活動名稱:
“大眼睛”公益團隊校園愛心義賣
二、活動單位
主辦方:“大眼睛”公益團隊
協辦方:校人事公關部
三、活動時間:
20__年5月10日~20__年5月11日
四、活動地點:
江蘇大學本部校區三岔路口
五、參與人員:
“大眼睛”公益團隊全體志愿者及核心成員。
校人事公關部成員
六、活動目的:
1、作為支教的前期活動之一,我們希望通過本次活動,能進一步增強團隊成員之間的了解,促進團隊磨合,強化團隊意識,全面提升團隊的協作能力。
2、在團隊整體能力提升的同時,本次活動能帶給志愿者更多的公益體驗,加深志愿者對于公益的理解。
并且在活動過程中,通過踐行一些市場營銷的方法與技能,能使自身的組織管理能力和溝通能力得到一定的鍛煉。
3、本次活動籌集的資金,在支持日后支教活動開展的同時,能夠更好的援助大別山留守兒童的生活學習及當地基礎設施建設的開展。
七、活動流程:
1、5月3、4日上午八點,全體參與人員到達活動地點三岔口,按照分組分別進行帳篷組裝、桌椅搬運、商品搬運、攤位裝飾及擺放、宣傳布置(宣傳包括募捐及音樂部分),同時音響、話筒到位,開始活動預熱。
2、九點整,義賣正式開始。
義賣按照指定分組,每個攤位設置四位組員。在兩個攤位之間設立收銀點,每組各出一人,一位負責收銀,一位負責記錄。(考慮到一個人記賬找零有些手忙腳亂,若一組兩個人則有些人手不足,故考慮兩組合作收銀,專項專人。此條可刪。)義賣詳細記錄表見附錄。
3、中午十二點進行交接換班,大概清點商品及收入,告知下一班次人員。
4、下午七點整收工,按照第一條中人員分組進行活動收尾,將帳篷、桌椅、音響、商品等有序存放,完畢后收銀及記賬同學核對賬目、清點商品后交予負責人,余下同學清除現場垃圾后解散。
八、活動前期準備(不以小組為工作劃分單位):
1、策劃組:
(1)完成活動總策劃書、準備活動當天播放的音樂文件。
(2)確定各攤位的場地安排及整個活動的場地布置。
(3)進行商品采購大類的敲定,確定部分采購詳細清單。
(4)攤位安排及人員配備和分組(包括義賣場地布置分組和義賣攤位分組)。
(5)制作義賣需要物品的清單,以確定桌椅、帳篷等的數量及其它如募捐箱、明信片等的需求。
(6)制作義賣賬目記錄表。
2.后勤組及校人事公關部
(1)聯系帳篷7、桌椅14、音響話筒及拖線板等的借出方,做好預訂工作,確保活動當天物品能迅速到位。
(2)商品采購并制表,用以之后的分類和定價。
(3)物品募集并分類整理,挑揀分類為可售物品和待處理物品(志愿者全體參與)。
(4)商品定價,定價時要考慮物品的實用性和面向人群,并制成最終攤位-商品對應清單(志愿者全體參與)。
(5)制作橫幅。
(6)場地裝飾、布置。
3.外聯組
(1)確定所有進駐本次活動的商家的商品清單,簽定協議,確定利潤分成。
(2)商品采購并制表,用以之后的分類和定價。
4.宣傳組
(1)團隊明信片、大眼睛LOGO貼紙制作。
(2)設計并制作海報,并聯系張貼和展出。
(3)借三個相機和一個DV,負責活動的記錄和拍攝。
(4)_每天跟新至少一次,內容為本次義賣時間、地點、特點等,以吸引更多關注。
注:攤位安排(待定)
1、回收舊物、捐贈物品義賣點。
2、普通采購商品義賣點(多個)。
3、“大眼睛”募捐箱、愛心便利貼、送祝福。
4、商家進駐點
九、注意事項
1、因上下午時間不等,故要求每個大眼睛志愿者及校人事公關部值班時間為一個上午加上一個下午。
大眼睛成員及校人事公關部成員值班表附后。
2、義賣期間,每位團隊成員故應注意自己的言談舉止,保持友好的態度,不能產生和顧客爭執不下的現象。
若碰到特殊情況請及時聯系毛莎莎。
3、換班的時候,務必做好商品的清點和財務的核算,再交接至下一班。
一天總共有二班,每班25人,志愿者分6組,4至5人一小組。每組選一個人負責記錄該小組出售的物品數量和種類及記賬找零,交班時核算財務,并將之登記到財務組。小組其他成員負責宣傳拉顧客,介紹商品。如當日金額出現較大出入(在允許誤差之外),其損失由該小組平攤。
4、對未賣出的義賣品,保留至其他活動使用。
5、資金管理:
A.對收集到的物品及募集到的資金統一擱置。
B.由各自攤位的資金負責人(是相關財經類專業有一定基礎的志愿者擔任)統計義賣金額動態并保管,尤其是半天交班時需責任到人。
C.活動結束后,統計募捐和義賣的愛心基金,由“大眼睛”公益團、隊理事會負責保管。
十、活動后期整理:
1、義賣結束后,有興趣的成員可以每人寫一份活動總結,自愿原則,5月14日前發至__;
網絡宣傳部負責收集整理,上傳博客。團隊總體工作總結核心成員完成。
2、媒體宣傳報道。
3、視頻、照片收集:宣傳部。
4、與合作方結算等后續事宜:合作發展部。
5、核心成員5月12日晚完成總體賬單結算。
十一、經費預計:(結合各專項策劃經費預算)。
2021中國青年志愿者服務日校園活動方案新穎五一、志愿者招募原則
公開招募、自愿報名、擇優錄取、定崗服務。
二、招募對象
四至六年級的學生。
三、招募條件
1、熱愛祖國,能嚴格遵守《中小學生守則》
2、思想上積極要求進步,品行端正,有奉獻精神;
3、勇于負責,富有團隊協作精神,有較強的組織紀律性。
四、目標責任
1、廣泛開展宣傳和普及文明禮儀志愿服務活動。
通過組織志愿宣講隊,倡議書、主題演講、實地調查等多種形式,廣泛宣傳文明禮貌,普及社會禮儀、生活禮儀、小學生禮儀常識,幫助少年兒童樹立注重禮儀、熱情友善、文明禮貌的良好風尚,提高文明素養。組織志愿者做好“文明禮貌”服務工作,發動各班級設計各具特色的“文明禮貌”志愿服務項目,如:開展禮儀知識問答、向不良行為習慣告別、文明禮貌用語我知曉等,重點針對治理打架、罵人、爭搶、擁擠等頑癥陋習采取措施,引導學生養成文明禮貌的行為習慣,促進全國文明城市創建工作的開展。
2、開展綠色環保志愿服務活動。
向廣大師生廣泛宣傳環保知識,充分發揮志愿者服務隊和學校少先隊組織的作用,重點針對治理亂扔垃圾、隨地吐痰、嘴對水龍頭喝水等不良行為習慣,組織青少年廣泛開展“人人節約一滴水”、“彎彎腰撿起來”等社會實踐活動,并組織青少年志愿者參加清潔村莊街道義務勞動,清除校園周邊的衛生死角,共同創造整潔優美的生活學習環境。
3、開展清潔居住地志愿服務活動。
以“宣講、勸阻、撿拾、監督”為重點,積極開展志愿宣傳服務活動。以學校為單位,采取班級推薦、自愿報名等形式,組建15—25人環保志愿服務小分隊,并登記造冊,學校責成專人,定期(每月一次)組織志愿者深入學校所在村組開展“我微笑〃我撿起”志愿行動。
4、開展文明交通志愿服務活動。
組織少年兒童志愿者開展交通文明禮讓、遵章守紀宣傳活動,維護放學路上和課間操的秩序。引導學生做到遵守交通規則,糾正各種不文明交通行為,如:三五個人并排走、邊走邊追逐打鬧、冬天在結冰的道路上滑冰等,創造安全、暢通的交通環境。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。
充分認識開展志愿服務活動的重要意義,把這項活動作為服務教育大局、加強全國文明城市創建和加快美麗平川建設的重大舉措。要依據本《方案》,結合實際,制定實施計劃,明確工作責任。尤其要重視組建志愿服務小分隊工作,結合實際,組織好小分隊活動開展。
2、廣泛發動,全員參與。
抓住各重大節日的有利時機,以“我們的節日”各種主題活動為載體,充分運用紅領巾小廣播的傳媒作用,大力宣傳志愿服務活動的主要內容和精神實質,激勵廣大青少年增強社會責任感,踴躍參與志愿服務活動。要引導好廣大青少年服務他人、奉獻社會的熱情,培養志愿服務的生力軍和突擊隊。動員全體青少年積極參加活動,整體聯動。
3、抓住根本,突出內涵。
一、總體要求
深入貫徹科學發展觀,認真落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,圍繞“科學發展、安全發展”的主題,廣泛組織豐富多彩的安全發展公益宣傳活動,大力推動安全生產、安全科普知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍,進一步提高全社會安全意識,提升全民安全科學素質。
二、活動時間
安全科技活動周的舉辦時間是5月19—25日。
各市區(開發區)安監部門結合總體要求,根據各自實際情況和群眾需求,突出區域特色,舉辦各具特色的安全科技周活動。
三、活動主要內容
1.開展安全科學技術知識普及活動。針對與百姓生活關系密切的安全問題,開展專題性安全科普活動,以豐富多彩的活動形式普及安全科學技術知識。各級各部門可圍繞有限空間作業安全知識、安全生產法律法規、家庭生活安全知識、電器安全操作知識、防雷擊、科學健身等問題,有針對性地開展科普活動,提高公眾安全生產意識。
2.開展送安全科技到基層活動。積極組織安全監管人員、安全專家和安全評價專家等,深入學校、社區、企業和農村開展安全知識科普活動。通過舉辦安全科技咨詢服務、安全講堂、和開展現場隱患診斷等活動,提高從業人員的安全生產技能。
3.開展安全科技知識競賽活動。組織生產經營單位發動全體干部職工,采取寓教于樂、喜聞樂見的形式,開展安全科技知識競賽,普及安全生產法律法規知識,提高安全意識和法制觀念,增強自我保護能力。
四、工作措施
1.各市區(開發區)安監部門要高度重視安全科技活動周的組織工作,把舉辦安全科技活動周作為加強安全文化建設、提升全社會安全生產意識和安全生產技能的一項重要任務切實抓緊抓好。
2.各市區(開發區)安監部門要及時組織制定活動方案,統籌部署,密切配合,集成資源,充分調動各方面的積極性和創造性,在內容和形式上不斷創新,辦出特色。于2012年5月24日前,將安全科技活動周方案和活動總結報市安監局綜合科。
3.各市區(開發區)安監部門要加大與新聞媒體的聯系,充分利用新媒體等傳播手段,深度報道,多角度、多層次地加大對安全科技活動周的宣傳報道力度。
安監局安全生產監管工作思路
2012年全市安全生產監管工作總的工作要求是:以開展“安全生產基層基礎強化年”活動為載體,以推行安全生產網格化監管為手段,健全機制,細化措施,強化企業主體責任和政府監管責任,強化重點領域監管和隱患排查治理,強化基礎保障能力建設,預防和減少一般事故,遏制較大及以上事故,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。重點抓好七個方面的工作:
一、進一步強化安全生產綜合協調
1.完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的機制,健全高危行業和重點領域聯席會議制度,通過定期通報、安委會會議、聯合執法、重要事項協調、聯合督查等,加強部門協作配合,形成監管合力。
2.推進安全生產網格化監管。借鑒我市城市精細化管理工作經驗和外地做法,組織協調各級各有關部門實行安全生產網格化監管,將網格責任細化落實到基層和企業,加快建立起橫到邊、縱到底的監管體系。加快安全生產網格化監管平臺建設,結合地理信息系統建設,有效整合基礎信息統計、隱患排查、執法檢查、應急處置和督查督辦等各種監管功能,加強統一指揮和調度,實現網格監管的體系化、常態化和規范化。
3.扎實開展“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動。圍繞全年目標任務,督促協調各級各有關部門每季度組織一次重點行動,強化重點領域檢查和整治,一個階段一個階段抓好全年工作落實。
4.實施嚴格的安全生產問責制度。加強督查、考核和獎懲,把問責制度貫穿安全生產監管全過程,對安全生產責任不落實、工作不扎實、監管不到位、隱患治理不到位的,依法依規追究責任,通過責任追究程序前移,切實防范安全事故發生。對發生的生產安全事故,按照“四不放過”和“一崗雙責”的原則,依法追究事故單位和相關責任人的責任。嚴格安全生產目標責任考核“一票否決”制度。
二、進一步強化企業安全生產主體責任
1.強化企業主要負責人安全生產第一責任人的責任。通過加強培訓教育、嚴格監督檢查、嚴肅事故責任追究等方式途徑,增強企業負責人的安全責任意識和抓好安全生產、落實主體責任的自覺性。督促企業負責人嚴格落實現場帶班和地下礦山領導下井帶班制度,加強現場管理。
2.強化企業隱患自查自糾。督促企業嚴格執行隱患定期自查、自評、自糾、自報制度,按時、按要求填寫《安全隱患自查自糾報告表》,自覺接受監督檢查,落實企業隱患排查治理主體責任。
3.強化企業安全投入。督促企業嚴格執行安全費用提取使用制度,積極穩妥推行安全生產責任保險制度,提高安全生產保障水平。
4.強化企業應急救援和崗位自防自救。督促企業建立健全程序簡明、易懂好記、實用性強的應急救援預案、現場處置方案,并強化培訓,切實提高現場作業人員的自防自救和逃生能力。
5.強化企業職業健康工作。督促企業認真貫徹落實新修訂的《職業病防治法》,全面開展職業危害申報,加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害因素的防控。
6.強化企業安全培訓。嚴格落實企業負責人“一人一檔”制度,督促企業強化全員培訓,提高職工安全素質和技能。
7.強化企業外包工程安全管理。督促企業嚴格執行外包工程安全管理制度,履行好安全生產協調、管理職責,不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相關資質的單位和個人。特別是礦山方面,要嚴格審核外包施工單位的資質,督促礦山企業對施工隊伍實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一檢查、統一獎懲。
三、進一步強化分管領域檢查和整治
1.非煤礦山方面,深入貫徹落實省政府辦公廳67號文件,嚴格安全生產許可證的審查核發工作。加快推進地下開采礦山安全避險“六大系統”建設,省屬企業力爭年底前完成建設任務。加強基建礦山和尾礦庫的安全監管,適時組織專家開展對基建礦山、尾礦庫的安全檢查,進一步消除事故隱患。全面開展安全標準化達標活動,力爭全市70%的小型礦山和所有尾礦庫達標。
繼續開展采空區治理,并配合相關部門開展廢棄礦井治理。繼續在露天采石場推廣中深孔爆破、機械化裝巖和液壓二次破碎技術,抓好安全距離、爆破和邊坡管理三個重點。
2.危險化學品方面,深入貫徹落實《危險化學品安全管理條例》以及上級出臺的一系列配套文件,理順管理職責以及行政許可程序。加強對重點企業、重點產品和關鍵工藝、重點設備、作業現場的監督檢查,開展設備檢修、動火、受限空間、盲板抽堵等八項作業的安全專項整治。繼續開展化工裝置設計安全“診斷”活動。
3.煙花爆竹方面,深入貫徹落實《安全設施整頓提升驗收標準》,繼續推進生產經營企業安全生產條件和安全生產設施的提升改造。鼓勵生產企業加大投入,在涉藥工序采用機械化生產,實現人藥、人機隔離。深入開展“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)專項治理。會同公安部門建立煙花爆竹企業產品流向信息化系統,做好流向登記工作。積極配合公安、工商、質監等部門繼續保持“打非”高壓態勢,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為。
4.工商貿企業方面,繼續做好冶金煤氣、有限空間作業、粉塵作業、交叉作業、檢修作業等重點環節的安全監管。以安全標準化建設為抓手,進一步做好機械、輕工等生產經營單位的安全管理工作。職業健康方面,準確把握職責定位,加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害的監測檢驗和專項整治,保障從業人員生命安全和健康權益。
四、進一步強化隱患排查治理體系建設
1.強化企業的自查自糾。建立企業自查自糾報告工作管理臺賬,加強對企業隱患自查自糾工作的督促、檢查和指導,凡是沒有執行自查自糾和報告規定的,依法給予行政處罰。
2.充分發揮專家查隱患作用。組織專家深入地下礦山、危險化學品、冶金有色等重點企業的生產現場,對生產工藝、設備設施進行安全診斷,幫助企業發現重大隱患。
3.落實政府掛牌督辦制度。對排查出的重大安全問題和重大事故隱患,各級安委會辦公室要及時下達督辦通知書,實行掛牌督辦,督促地方政府和有關部門限期責令企業整改。
4.加強執法,督促整改。對企業自查、專家現場診斷、政府掛牌督辦的安全隱患,有計劃的通過日常檢查、專項執法和重點督查,依法督促整改。建立隱患排查治理信息系統,實現隱患上傳、核查、數據統計分析等功能,為建立隱患自查自糾工作機制提供技術支撐。
五、進一步強化安全生產基礎保障能力建設
1.全面簽訂安全生產目標責任書。細化“安全生產基層基礎強化年”各項目標任務,按照分級管理原則,與分管領域企業全部簽訂安全生產責任書,并督促企業將責任書簽到車間、班組,建立自我約束、持續改進的長效機制。
2.開展安全生產等級評定管理工作。綜合企業多種因素,將企業評定出A、B、C、D四個等級,按照“A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦”的原則,強化對各類企業的動態監管。將企業的安全生產等級向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,推進企業安全生產誠信建設,建立企業安全生產失信懲戒制度。
3.積極推進“科技興安”。加強與財政、科技、經信等部門的聯系,加大“科技興安”投入,引導企業搞好安全科技成果的研發推廣,利用先進技術改造落后工藝和設備。推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域實施安全生產技術提升改造工程。推進安全生產信息化建設,結合安全生產網格化監管平臺建設,有機整合省局統一部署的隱患排查治理、監督管理、執法監察等系統和信息資源數據庫,提高安全監管效能。加強對安全評價、檢測檢驗、培訓機構的日常監管,發揮安全生產專家作用,為開展監督檢查、事故調查、應急救援等工作提供及時、有效的技術支撐服務。
4.加強安全生產應急管理工作。應急救援指揮中心建立本地區各種事故類型的應急救援專家庫,掌握本地區應急救援物資的生產、儲備等情況。加強對企業安全生產應急救援隊伍建設和預案制定、備案及演練的指導和檢查,督促企業認真制定每一個環節、每一個崗位的現場處置方案。
5.強化安全文化建設。加大宣傳教育力度,采取切實有效措施,大力宣傳國務院40號文件、市政府63號文件,確保文件精神貫徹到基層企業。著力開展好“安全生產月”活動,積極推進安全生產知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。在企業推行“安全教育日”制度,強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的上崗資格培訓,切實提高安全意識和自防自救能力。加強基層安全文化創建工作組織領導,穩步推進“安全社區”、“安全文化建設示范企業”、安全生產優秀班組和班組長等的創建工作。
六、進一步強化安全生產行政執法工作
1.加強執法規范性建設。按照“可用、好用、管用”的原則,對機關制定的行政許可、項目審查、執法檢查、案件處理、事故調查等工作制度和程序進行全面梳理,從源頭上規范行政執法工作。按照市政府關于研究制訂企業安全生產驗收標準的部署要求,結合等級評定管理,針對分管領域各類生產經營單位制定具體的安全生產檢查表,細化到每個技術環節、每道工作流程、每處工作崗位,有針對性地指導檢查工作。
2.提高執法能力和水平。通過業務培訓、執法比武、案例分析、文書點評、執法隊伍標準化建設等行之有效的方式,加強業務知識的學習和交流,不斷提升履職能力。牢固樹立完善過程的理念,堅持依法行政,堅持履行程序。
3.加大執法工作力度。建立健全監管與執法相協調的內部工作機制,科學編制執法計劃,落實檢查頻次和責任人,確保執法到位。嚴厲打擊瞞報事故、非法生產等非法違法行為。
七、進一步強化監管隊伍自身建設
1.加強政風行風建設,扎實開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的機關作風建設年活動,查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題,對業務程序進行規范,對服務流程進行再造。完善機關崗位規范,對各項工作實行定人、定責、定標、定時限,并實施嚴格的崗位責任制考核,提升辦事效率和質量。
2.高度重視工作,對接到的舉報,要及時到現場核實查證,做到件件有著落、事事有回音,把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態。對一些重大問題,要發揮綜合協調作用,召開協調會議,明確部門分工,不留空白點。