時間:2022-12-31 17:27:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專項工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作情況
我鎮黨委、政府高度重視“護校安園”校園周邊安全工作,將其擺在重要議事日程,主要做法有:
一是部門聯動,落實責任。針對春季開學期間校園及周邊區域的治安規律和特點,鎮政府提前入手,由鎮政府牽頭,鎮綜治辦、公安部門、市場監督管理所、文化站、教管辦等有關部門密切配合,齊抓共管,形成合力,強化整治,確保學校周邊200米范圍內沒有網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和非法出版物。學校若有有重大隱患需要整改的,主動向鎮黨委、政府匯報,相關部門參與進行綜合治理。各村居會同團委、綜治辦加強對有精神病史及嫌疑的家長、監護人等特殊人群的排查和管控,對排查出的精神病人建檔立冊,落實管控措施,嚴防發生涉校園傷害案事件。
二是預防為主,強化教育。我鎮各中小學校均聘請了法制副校長,定期到校給師生作有關法律知識方面的專題講座,有效地預防青少年犯罪的發生,持續強化反校園欺凌、反“黃、賭、毒”和反教育,確保各校及校園周邊環境的穩定。鎮專項工作領導小組緊密結合“三嚴防、二提升、二推進”的任務目標,主動走訪轄區內學校幼兒園,走訪師生和家長,針對一些在校學生參與違法犯罪和受到不法侵害的情況,組織開展以“提升安全意識、加強安全防范、保障自身安全”為主題的法制安全教育進校園活動,法制副校長和駐校民警到全鎮范圍內的中小學開展法制安全教育講座,有針對性地為學生重點講述了相關法律知識,教授學生防火、防盜、防騙、防傷害、防交通事故等安全防范知識,教育學生遠離網吧、遠離違法犯罪,加強自身安全防范。各校均聘請了保安和門衛,強化校門管理,保障師生生命財產安全。交警、道安辦和各所在村居在各校門口設立一系列交通安全警示牌和減速帶等安防設施。
二、存在問題
1.交通安全問題。部分學校門口車流量大,各類車輛隨意???,且經常有小攤販占道擺攤,存在較大安全隱患。
2.校車安全問題。雖然屢經整治,特別是近期交警部門強化了打擊力度,對非法拼裝三輪車運載學生給予整治,但我鎮個別邊遠學校仍然存在無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運載學生問題,存在安全隱患。
3.食品安全問題。各個學校周邊均有食雜店、小飯店,學生經常前往買東西吃,存在食品安全隱患。
三、下一步工作辦法和措施
下一步,我鎮將按照“政府統一領導、部門依法監管、學校全面負責、群眾積極參與”的工作格局,整合各方資源,會同轄區派出所、司法所、市場管理監督所、衛生院等部門,全面排查與集中整治相結合、組織集中排查與建立長效機制相結合,切實加強領導,落實責任,確保各校及周邊環境的穩定,為學校師生創造一個安全健康環境。
一是持續強化學校周邊道路交通安全整治。牽頭交警、道安、學校所在村(居)等部門,繼續深入排查并徹底整治學校周邊道路交通安全隱患。
二是持續保持整治“黑校車”的高壓態勢。協調公安、交警等部門,進一步加大對無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運載學生的打擊取締力度。
一、主要做法
(一)領導重視,強化工作機制。
為確保順利開展這次的城鄉低保專項清理整治工作,我鄉成立了以由鄉長任組長、分管領導為副組長、相關聯村責任人為成員的領導小組,以加強對此次工作的組織領導。并實行主要領導負責,落實主管領導為直接責任人的運行機制,將工作責任落實到具體崗位和具體責任人。
在4月9日召開動員會議,全面安排部署了各階段工作,明確了工作目標和工作重點:一是清查低保對象是否準確。查看保障對象是否符合條件,是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看有無“人情?!?、“關系?!薄ⅰ捌床饝舯!薄ⅰ巴琳弑!钡痊F象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規范。查看是否堅持個人申請、村委會評議等工作程序,對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公示”,公示的內容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隱瞞不報”現象。三是清查資金發放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,是否出現鄉、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象,冒領、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。
城鄉低保重點核查及清理或調整的有以下幾種對象:一是家庭擁有或使用機動車輛(兩輪和三輪及殘疾人專用車除外)和大型農機具;二是開店辦廠,雇傭他人從事各種經營性活動的家庭;三是家庭成員中有領取養老金或失業保險金,家庭收入高于低保標準的;四是重復享受對象。
農村低保重點清除村干部違規享受及“關系保”、“拼拆戶保”、“土政策?!钡冗`規享受低保的情況,重點防止以下現象出現:一是低保金實行二次再分配;二是低保存折扣留在村干部手中;三是村級統一將低保資金用于公益事業。
(二)狠抓政策宣傳,增強低保評定的公開性。
各村利用公務欄設立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標語等形式、召開院戶會、群眾會議等形式,廣泛宣傳城鄉低保政策的重要意義和主要內容,努力營造濃厚的社會氛圍,提高工作人員業務水平和群眾認識水平。我鄉堅持以會代訓的形式對全鄉村社干部進行業務培訓,通過加強職業道德教育和業務培訓,增強基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責任意識,有力保障低保政策的貫徹落實。
(三)加強動態管理,做到五“堅持”四“全部”。
一是堅持民主評議制度。我鄉所有村都建立了最低生活保障民主評議團和監督小組,并長期公示。民主評議團和監督小組由鄉人民政府工作人員、村兩委成員、村民小組長、村民代表等人組成,經村民代表會議推選產生。民主評議會議由村委會主持,鄉駐村干部全程參與。民主評議會當場曬貧、議貧,采用無記名投票方式對申請人進行票決,當場唱票,當場宣布投票結果。二是堅持逢進必查制度。凡是新增對象、來信來訪的對象,鄉對每一戶都要經過詳細調查核實,堅持村、鄉、社三級層層入戶核實,符合政策條件,才準予納入,入戶率達到100%。三是堅持三榜公示制度。申請享受低保待遇,在社報村委會前公示,村報鄉鎮人民政府前公示,鄉人民政府報縣民政部門審批前公示。公示的內容包括申請低保戶主姓名、救助人數、擬定(核定)補助金額等,并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示,接受群眾評議,接受社會監督,實現“陽光操作”,有效杜絕了人情保、關系保和魚目混珠的現象。四是堅持定期審查制度。我鄉農村低保實行年審制度,由鄉人民政府按期開展集中年審。享受對象以戶為單位親自主動到鄉人民政府或村委會申請家庭收入、人員變動等狀況。在調查時,根據低保對象家庭成員就業、收入變化等情況,對照我縣城鄉低保標準,做好低保金的增減調整,對已達到和超過低保標準的對象應及時辦理退保手續。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內有勞動能力但尚未就業的低保對象,在享受低保待遇期間,應當參加村社的公益勞動,有勞動能力的低保對象由村委會統一組織,參加環保、綠化等公益勞動,讓低保對象在享受政策的同時,回報社會,增強社會責任感和生活的自信心。
截止今年7月底,全鄉共清退城鄉低保對象172戶356人,其中農村低保對象170戶349人,停發城市低保2戶7人,新增城鄉低保對象126戶250人,其中農村低保對象125戶249人,城市低保1戶1人,繼續享受221戶450人,其中農村低保對象209戶419人,城市低保12戶31人,做到應保盡保、應退盡退,真正讓資金落實到困難群眾身上。
二、存在的主要問題
一、聯合科研機構,破解檢驗難題
改革開放以來,××縣委、縣政府十分重視××產業的發展,相繼出臺了一系列鼓勵××產業發展的措施,從××種植到××粉成品銷售的產業鏈逐步形成,××終端產品的銷售額逐步攀升,發展××產業成為農民增收的有效途徑。目前,該縣××種植面積約5000畝,可帶動農民增收1000多萬元。
然而近幾年來,部分××粉生產加工企業在高額利潤的驅動下,鋌而走險,制假售假,致使××粉魚龍混雜,不但引起了消費者的不滿,而且破壞了××產品的信譽,制約了××產業的發展。××粉是地方特產,分布不廣,產量不大,目前尚無國家標準、行業標準及地方標準,開展××粉的整治,如何鑒定××粉真偽是一大難題。以前××縣備案的××粉生本文來源:文秘站 產加工企業標準中的理化指標,全部是參照其它植物淀粉的共性指標,難以檢測出××粉中是否含有其它植物淀粉。為此,市質監部門派出技術人員,分別走訪了江西省產品檢測院、江西省分析測試中心等單位,咨詢了廣東、上海等地分析檢測中心和北京國家級檢驗機構,均未找到能檢驗、鑒定××粉真假的辦法。最后,市質監部門通過請教有關科研機構,多次派出技術人員走訪南昌大學中德食品工程中心,與該中心有關專家、學者反復探討研究,終于成功地找到定量鑒定××粉含量的檢驗方法,從而為摸清××縣××文秘雜燴網粉產品的質量狀況,開展××產業專項整治工作奠定了基礎。
二、重拳打假治劣,嚴格規范市場
在破解××粉真假鑒定難題后,為切實摸清全縣××粉生產企業的質量狀況,市質監部門及時派出執法人員和技術人員赴××,在××收獲和××淀粉提取的季節進行了抽樣送檢。經抽查,該縣有部分××粉生產加工企業,以土豆淀粉、木薯淀粉冒充××粉,假冒品種14個,摻假量各不相同,嚴重違反了有關法律法規,擾亂了市場經濟秩序。
對此,××縣委、縣政府高度重視,責成縣質監、公安等部門,大力配合市質監部門開展××粉市場重點整治,對涉嫌在××粉中摻雜使假、以假充真的企業,依法進行了立案查處和公開曝光,依法取締了4家摻雜使假嚴重的分裝企業(作坊),有力地打擊了造假者的囂張氣焰,遏制了假冒偽劣猖獗的勢頭。
三、真心幫扶企業,提供優質服務
為規范企業生產經營行為,促進××產業健康有序發展,市質監部門在深入開展××粉市場專項整治的同時,還充分發揮自身服務職能,積極引導××文秘雜燴網粉生產加工企業完善生產設施,規范生產場所,打造××品牌。
一是開展技術培訓。邀請省、市有關專家給××生產加工企業管理人員上課,講解食品生產許可證管理的有關知識,探討分析××粉標準存在的缺陷和修訂標準的有關問題,輔導企業管理人員建立健全××產品質量保證體系。通過培訓,企業主和管理人員的法律意識、質量意識明顯增強,業務能力、管理能力得到提高。
二是制訂檢驗標準。通過多次召開有關技術專家、××粉管理人員參加的座談會、論證會,咨詢有關科研機構、檢驗機構的專家學者,有效解決了標準中××粉理化指標的技術問題,并起草了××縣統一的××粉產品標準(討論稿),為××粉質量檢驗提供了依據。
開展安全生產專項整治三年行動工作匯報
根據上級部署,切實開展全市道路運輸安全隱患整治攻堅行動。按照市政府和省運管局工作方案要求,6-9月份做了以下工作:
1. 做好了端午假日期間安全生產工作。下發了端午節安全通知,按照年度督查計劃表和分片包干管理制度,組織三個安全督查組,對全市兩個重點時段運輸行業安全生產工作情況進行了集中督查;
2. 針對“6.13”事故,對各個客運企業進行排查,并吸取“6.13”事故教訓,開展全市道路運輸企業安全隱患排查工作;
3. 開展汛期期間道路客車安全隱患排查整治工作,確保全市道路客運交通安全;
4. 加大動態監管力度,充分利用4G監管平臺抽查功能,嚴查車輛違規操作行為;
5. 針對5至6月份我市客運及危貨車輛衛星定位漂移率高、車輛上線率低,聯同車輛所屬縣區對衛星定位數據服務商,對176輛危貨及260輛客運車輛,進行了數據核對,查找原因,并抓好落實整改;
6. 開展全市道路運輸企業安全隱患排查工作;
7. 9月份下發《關于開展道路運輸企業安全生產抽查情況的通知》,建立3個督查組對運輸企業安全生產進行抽查,實行閉環管理和隱患“清零”,切實保障全市道路運輸安全生產形勢穩定向好;
8. 攻堅行動以來,累計排查各類安全隱患問題20項,已整改20項。
根據上級工作安排,**區積極落實鄉鎮綜合文化站的專項治理工作,對所轄**鎮按照省文件要求進行了檢查?,F將檢查情況匯報如下:
一、文化站建設情況。**鎮綜合文化站配備了一名站長和2名專職管理人員,每年下撥3萬元工作經費用于鎮文化建設和文化活動。加強文化站信息化建設,安裝了e播寶系統。按照綜合文化廣場的規劃,將在廣場東邊建設新的鎮綜合文化站。鎮綜合文化廣場計劃于2021年5月建成,綜合文化站的建設手續還在進行審批中。
二、惠民服務開展情況。**鎮綜合文化站積極開展各類文化惠民活動。邀請各類團體與個人為群眾進行太極拳培訓、廣場舞培訓、儒學文化培訓等培訓活動,組織各村進行象棋比賽、廣場舞比賽、重大節日文化演出,落實文化下鄉等各類文化活動,受到百姓的一致好評。加強對村級文化服務中心工作的指導,協助各村建立儒學講堂,開展農民閱讀活動,并積極組織各村文化愛好者建立莊戶劇團,目前莊戶劇團正在籌備中。
三、存在的問題。一是因土地使用權的問題導致文化站的建設審批工作遲遲未能落實,致使各種鎮級服務功能未能得到落實,部分業務未能開展,未能更好地服務群眾;二是存在臺賬設立不健全的問題,部分活動開展了,只存有照片,而未有詳細的記錄。
四、下步打算。根據檢查的情況,我局將督促**鎮確定時間節點,落實綜合文化站的建設。建立完善的管理制度和考核機制,加強各類臺賬的建立,將鎮級綜合文化站的建設進一步得到落實。
城管局安全生產專項整治三年行動工作匯報
市局牽頭制定了城市安全生產委員會安全生產專項整治三年行動實施方案,盧光智局長召開安全工作部署會議,按照時間節點,親自督導檢查安全生產工作,扎扎實實推進整治工作,局屬各部位均制定了具體的整治行動實施方案。
活動開展以來,市局牽頭出臺“防風險、除隱患、嚴執法”專項行動實施方案、安全隱患拉網大排查實施方案、校園周邊安全隱患排查整治實施方案,局屬各部位總計召開安全工作部署會12次,市局采取不同形式的督導檢查20次,制定下發各類通知、督導單50余份。
市政中心共排查大同路、北辛路、善國路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花磚損壞、路面破損等安全隱患共計26處,排查城區路燈損壞隱患16處,對排查出的隱患要求管理人員立即進行了整改維修,共計更換損壞人行道大理石、透水磚共計2000余平米,維修路面約10000平米,更換路沿石500余米;處理龍泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北關街等道路路燈線路故障60余處,維修善國路、府前路、荊河路、北新路、塔寺路等道路路燈180余盞;
環衛中心對作業車輛逐輛進行了安全排查,排查垃圾中轉站10座,消除安全隱患10余處,教育路段保潔人員50余次,責令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
園林中心排查特殊作業車輛安全隱患20余輛次,對涉水廣場隱患排查8次,消除隱患6處,共剪除道路兩側枯枝斷枝100余處,處理折斷樹木8株,修剪阻礙行車的紅葉石楠、冬青等觀賞苗木約600余平方。
各執法中隊合計排查門頭廣告破損、架體生銹30余處,目前已整改完畢。對轄區升級改造的戶外廣告安全管理進行跟蹤督導。開展燃氣安全檢查10次,并對人員密集場所利用小煤氣罐進行食品加工處理的商販進行取締,共取締攤點100余次。持續開展校園周邊安全隱患排查活動,共清理校園周邊流動商販30余家并證據保存煤氣罐10個,三輪車5輛。加強游園、廣場的管理力度,取締存有安全隱患的碰碰車20余輛,取締小食品攤點200余處,氫氣球攤點8處。
一、自查自糾情況
(1)集中開展干部作風專項整治專題調研活動
市社組織由班子成員帶隊的調研小組深入直屬各公司和基層社采取個人訪談、召開座談會、問卷調查等方式,以集中解決“”問題為主題,結合服務三農工作實際,廣泛收集群眾的意見建議。調研期間共收集到意見建議12條。
(2)召開會議。市社召開機關全體干部職工、直屬公司負責人、基層社代表、群眾代表參加的整治活動座談會,就機關和干部是否存在41號文件所列的突出問題進行自我查擺和征求意見活動。
2、設立舉報電話和郵箱。
在黨政辦外墻宣傳欄張貼公布了舉報電話和郵箱,接受群眾監督舉報。
二、查擺到的問題
通過自查自糾,共查擺出以下問題,并建立了問題臺帳。
1、部分同志黨性觀念不強,理想信念不夠堅定,政治敏銳性不強。
2、有時缺乏全局觀念,落實上級政策有時做表面文章,應付了事。
3、組織紀律觀念不強,上班有遲到早退現象,履行請假手續不規范。
4、辦事拖拉、推諉扯皮,有時存在較多下崗職工上訪時應付不過來的現象,甚至有誤認為職工已改制買斷,與單位無關,敷衍塞責的現象。服務不主動,面對公司和基層社的困難,尋“繞道”,搞“變通”,回避多,主動作為少。
5、深入基層較少,缺少與公司和基層社的交流。
6、有的同志因循守舊、按部就班,滿足于老經驗、老辦法,創新意識不強。習慣于“吃租金過日子”,墨守成規,不謀發展,愛說消極怪話,坐吃山空,坐困愁城;庸懶散拖,心思不在工作上,玩風時有抬頭。
三、問題的整改措施
市社針對上述問題,認真建立問題臺帳,提出以下改進措施:
1、進一步加強黨性觀念。結合黨的群眾路線教育活動,加強政治理論學習。
2、加強對干部職工的學習教育,進一步提高思想認識,按照分工強化工作職責。
3、嚴格落實機關考勤考核制度,嚴肅工作紀律。
4、建立來訪接待“首問負責制”。針對歷年來的老問題主動“帶案下訪”,努力化解矛盾糾紛。同時加強干部職工的學習教育,提高思想認識,增強工作的積極性、主動性、創造性。
近年來,隨著城市管理執法力度的不斷加大,城市環境面貌得到了明顯改善,城區主要道路兩側和重點區域的違章占道經營現象已明顯好轉。然而,以市場周邊、街頭巷尾、公共廣場占道經營為代表的違規經營行為具有易發性、反復性、長期性等特點,其久治不愈,反復回潮,嚴重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區域和路段的出店經營、占道經營亂象,縣城管局將以公共空間治理為契機,以持續推進和不斷完善城管執法巡查一體為主線,抽調人員和車輛,開展為期一個月的出店經營占道經營零容忍錯時執法月行動?,F將具體情況匯報如下:
一是出臺文件,明確目標。根據縣委、縣政府下發的《關于印發城區公共空間治理實施方案的通知》委發〔2018〕29號文件要求,我局組織專門人員對相應的路段及重點部位進行了摸底,根據《城市市容和環境衛生管理條例》《城市容貌標準》《市市容和環境衛生管理條例》等相關規定要求,出臺了《關于堅決取締城區出店經營、占道經營和流動攤點的通告》,要求城區范圍內任何單位和個人未經批準不得占用城區道路、背街小巷、學校周邊、廣場、公共綠地、居民小區等區域擺攤設點、出店和占道經營。
二是明確分工,強化措施。結合《關于堅決取締城區出店經營、占道經營和流動攤點的通告》要求,我局制定了《城管局出店經營占道經營零容忍錯時執法月方案》,并將執法月行動分為兩個組,一組由執法大隊機動隊、督查中隊、收費中心人員組成;另一組由五個執法片區、廣告科、渣土科人員組成,每組執法人員約40人,執法車輛7輛以上,各類執法設施設備全部到位,分別由劉軍局長和李牛大隊長任指揮長各帶一個行動組,城管執法大隊中層干部全部參與。從錯時上,這次執法大隊根據城市管理特點和近期開展聯合執法的情況,制定了三個錯時執法時間段,分別是早上6:30到8:30;中午12:30到2:00;下午5:30到7:00,這三個時段恰恰是城市管理的薄弱點,一些商販商家利用城管執法管理的軟肋而僥幸違章經營,這三個執法時段,加上白天各片區、各科各隊正常的執法巡查一體工作的開展,以及夜間武裝備勤隊的機動應急處置,將形成一張覆蓋全城區的天羅地網,出店經營、占道經營的亂象將無處遁形。
三是突出重點,確保實效。這次執法管理的區域和重點主要是圍繞城區主次干道、農貿市場、商場商城和市民舉報投訴較為集中的焦點區域出現的流動攤點、占道經營、出店經營、馬路市場,對季節性瓜果,我們在城區設置了11處西瓜臨時疏導點,即方便了農民就近在區域銷售瓜果,也盡可能的減少了對交通影響,力爭通過一個月的集中行動,實現出店經營、占道經營的“三進三規范”,即進店、進市場、進疏導點,規范經營、規范秩序、規范管理,讓占道經營城市亂象將得到徹徹底底的改觀,同時,我局也非機動車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動重點加以規范,確保全力打造“精致、細膩、整潔、有序”宜居環境,進一步實現城市管理精細化。
加強領導,廣泛宣傳。工商系統上下全面實行轄區管理責任制,各級領導分線負責、按片包干、靠前指揮。同時,各地通過召開會議、懸掛橫幅標語、舉辦培訓班、印發宣傳資料等形式,廣泛宣傳“三整頓三滿意”的內容、要求及意義,使廣大管理者、經營者及消費者自覺投入到活動之中。興化工商局組織市場管理者、經營者1200余人,舉辦法律法規知識講座,觀看市場消防安全錄像片。據不完全統計,全系統共印發宣傳材料8600份,懸掛橫幅標語780條,舉辦有關培訓班20期,受教育人數達1.2萬余人。
調查摸底,排找問題。為了有的放矢地搞好整頓,各地針對本地市場管理工作實際,采取自查和社會評議等多種形式,開展調查摸底,主動排找問題。海陵分局把“三整頓三滿意”活動與民主評議行風有機地結合起來,先后請消費者填寫行風及管理服務評分表1500多份。興化局在市場廣泛開展“雙評”活動,僅北水關市場就向消費者發放評議公開信900份。全系統還聘請整頓和規范市場評議員62名、經營行為監督員93名,在市場設立消費者投訴臺360個,廣泛接受社會監督。通過梳理,全系統共征集社會各界人士意見、建議1100條,并按照依法行政、文明管理、市場秩序、經營作風、商品標價、安全衛生等分門別類,登記造冊,把相關問題落實到市場,責任到局、所,明確到人,限期整改,局整頓指揮組和監察室跟蹤督辦。
突出重點,集中整改。整改工作是“三整頓三滿意”活動的關鍵。××工商局在廣泛宣傳、認真排查問題的基礎上,對市場上存在的無照經營、攤點外溢、占道經營、消防設施不全以及衛生狀況差等問題逐一進行整改。靖江某商城長期以來管理混亂,無照經營現象嚴重,靖江工商局抓住整頓和規范市場經濟秩序的契機,按照“三整頓三滿意”的要求,加大對該市場的整治和管理力度,多次召開專題整治會議,使市場主辦單位積極配合工商部門工作。目前,場內近400戶經營戶全部辦理了營業執照,經營秩序也明顯好轉。姜堰工商局及時與公安部門聯手對該市華港、淤溪及城西農副產品批發市場內長期欺行霸市、強買強賣、抗拒管理的肉霸、菜霸、魚霸進行整治,先后有6人受到公安機關的治安處罰,其中有3人被治安拘留7至15天。市區無業人員戴某伙同他人先后在洧水農副產品市場、景光農貿市場以多種手段強買強賣,社會影響極壞,在工商部門的配合下,9月份,被海陵區法院以強迫交易罪和尋釁滋事罪判處有期徒刑6年,嚴厲打擊了不法分子的囂張氣焰。全市各地還在市場內廣泛推行以“不欺行霸市、不制假售假、不強買強賣、不短斤少兩、不講粗話臟話、不斗毆滋事”為主要內容的經營行為規范,深入開展創建文明市場、文明經營戶及信得過攤點活動,大力提倡以德經營、文明經商的新風尚。
通過集中整改,全市商品交易市場經營秩序明顯好轉,經營者素質明顯提高,市場環境明顯改善,政府和廣大消費者對市場的滿意度明顯上升。目前,全市已有55個市場被評為××市級文明市場,有18個市場被評為“江蘇省文明市場”,××洧水農副產品市場和靖江漁婆農貿市場還被評為“江蘇省樣板市場”稱號。
一、提高認識,增強做好愛國衛生和環境衛生整治工作的責任感和緊迫感
愛國衛生和城市管理工作是衡量一個地方社會發展水平和文明程度的重要標志。做好這項工作,對于維護老百姓切身利益,促進地方經濟持續、健康發展都具有重要意義。近幾年,雖然區政府為改善城鄉環境做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我區的底子薄、基礎差、欠帳較多,城鄉環境衛生和秩序還存在著很多實實在在的問題。因此,各相關部門要引起高度重視,要站在維護社會穩定、推進經濟發展、加快和諧社會構建和有效保障人民群眾身體健康安全的高度,來認識這項工作、抓好這項工作。
第一,做好愛國衛生和環境整治工作是提高我區民生工作水平的需要。應該說,目前我區城鄉環境衛生秩序和城市管理工作還存在一些比較嚴重的問題:城鄉環境衛生臟、城區交通秩序亂、市容環境不優等情況還在一定范圍內存在,這些都直接或間接地影響著人民群眾的生活質量。而近幾年,從“非典”開始,一些重大傳染性疾病也經常威脅我們的生活,如省外的禽流感、豬鏈球菌,還有今年3月份以來在安徽阜陽引發的手足口病都帶給我們一定的恐慌。現在,已臨近春夏傳染病的高發期,我們各部門、各鄉鎮(街)一定要把愛國衛生和環境衛生整治工作作為有效預防傳染性疾病的第一道關口,從切實保障民生的角度做好當前工作,要立即在全區組織開展起聲勢浩大的春季愛國衛生暨環境衛生專項整治戰役,著力改善全區人民群眾的工作、生產、生活環境,盡全力把這件民生實事辦好、抓出成效。
第二,做好愛國衛生和環境整治工作是提高*城市文明形象的需要。環境衛生秩序搞得好壞,不僅僅是給外來人一個優美舒暢的第一印象,更主要的是能夠反映當地人的綜合文明素質,反映出當地政府是不是務實、高效。一個人家里環境衛生搞不好,來人無處下腳,沒法落座,就連親朋好友都會笑話,不想來第二次;作為一個區域、一座城市來說更是如此,如果垃圾遍地、亂七八糟,別說外人不愿意來,就連自己人都想往外跑。因此,我們要把組織開展愛國衛生和環境衛生專項整治工作作為提高城市品位、塑造城市文明形象的重要內容,大力整治城鄉環境衛生秩序,為*經濟社會全面轉型升級創造條件、積蓄后勁。
第三,做好愛國衛生和環境整治工作是我市創建國家衛生城市的需要。今年我市要通過國家衛生城市考核驗收,面臨的工作任務很繁重,對此市委、市政府非常重視,*作為長春市的一個城區也責無旁貸。我們工作開展得如何,將直接影響到全市“創城”工作進程,關系到長春市能否獲得國家衛生城市的榮譽。所以說,做好今年的愛國衛生和城市衛生整治工作,不僅僅是我們自己的事,還是事關全市的大事,我們更要引起高度重視。
因此,各部門、各鄉鎮(街)、各企事業單位一定要充分認識開展這次春季愛國衛生運動和城市環境整治工作的重要意義,進一步增強做好工作的責任感和使命感,以對老百姓負責、對事業負責、對上級負責的態度,認真組織開展好相關各項工作。
二、明確任務,全力以赴抓好五方面的重點工作
按照全市春季愛國衛生運動和創建國家衛生城市動員大會的要求,針對我區城鄉環境衛生秩序方面存在的突出問題,當前我區要著重做好“五項整治”工作:
第一方面:整治城鄉衛生環境。一是做好街路清掃保潔工作,對東西*大街、嵩山路、泰山路等主要街路要實行全天候保潔,高標準維護。二是做好城區出入口、城鄉結合部、河流過境段兩側堤壩,以及城區防汛路環境衛生治理工作,全面清理這些重點部位的垃圾、污物和白色污染。三是做好物業小區、平房居民區及背街小巷環境衛生治理工作,重點清除越冬垃圾及各種白色污染,爭取在最短時間內使存在問題的物業小區改變形象。四是做好機關企事業單位,特別是餐飲接待和窗口單位的衛生治理工作,全面消除衛生死角,做到無污染物、無雜物、無垃圾、無破損。五是做好鄉鎮(街)政府所在地環境衛生治理工作,及時徹底地清運主要街路的越冬垃圾和白色污染物。六是做好區內主要公路沿線和旅游風景區的環境衛生治理,以清新、整潔的環境迎接各方來客。
第二方面:整治城區市容環境。一是進一步做好牌匾廣告治理工作,對不符合要求、檔次低劣、影響市容的牌匾廣告,要堅決予以拆除、更換。二是做好街頭亂堆亂放、亂貼亂畫的治理工作,嚴厲打擊張貼、懸掛、涂寫非法廣告行為;同時做好野廣告清除工作,按照產權歸屬,實行門前三包,做到誰居住使用、就由誰負責清理。三是進一步做好建筑工地環境治理,城區內所有建筑工地都要設置規范的隔離防護欄,及時清除建筑和生活垃圾,并要做好出入口路面硬化、施工標識牌設立等工作。四是做好廢品收購站外溢、占道修車等違規現象的治理工作,努力減少破壞市容環境問題的發生。
第三方面:整治城區市場秩序。一是整治市場經營秩序,重點治理嶺下農貿市場、葡京和嶺上商貿城、晨宇等商業網點周邊,仿古樓、東*大街東段等街路占道經營現象,堅決取締馬路市場、門前市場。二是整治市場內外環境衛生,攤位要設立垃圾容器,垃圾要隨產隨清,時刻保持市場內部的干凈整潔。三是相關責任部門要抓好市場外部環境衛生,主管部門要為市場主辦單位劃定管轄區域,對垃圾做到按時清掃,及時清運,力爭在最短時間內改善市場周邊的衛生狀況。
第四方面:整治城區交通秩序。一是維護好原檢察院路口和三角園附近,客運南站、嶺下街心園與山河路交匯處、以及城區校園周邊等重點部位交通秩序,做好城區主要街路及路口人流、車流高峰期交通疏導工作,做到人車分流、各行其道。交警部門要在城區上述重點部位設置流動交通崗,隨時糾正交通違章行為。二是加強運輸市場管理,要做好東*大街北側西橋至仿古樓段車輛亂停亂放的整治工作,杜絕運輸市場外溢現象;同時加強出租車管理,取締無證運營車輛。三是整治車輛亂停亂放、占道待客、待貨等違規問題,保證城區道路交通暢通無阻。
第五方面:整治各類病源傳媒。一是對“五小”行業進行規范整頓,落實病媒生物防治措施,達到相關衛生標準。二是對城區周邊的水池、水塘進行重點整治,清除各類垃圾;對垃圾處理場、公共廁所、糞便處理池等蚊、蠅孳生地進行統一消毒,不留問題。三是繼續做好投藥滅鼠、滅蟑的“除四害”活動,確?!八暮Α泵芏冗_標。四是加強健康常識教育宣傳,加快良好衛生習慣養成;同時做好對手足口病、病毒性肝炎、流行性出血熱、肺結核等重點傳染病的防治工作,降低傳染病發病率。
三、強化措施,確保愛國衛生和城市管理工作圓滿完成
要在短時間內使我區愛國衛生和城市管理工作收到實效,盡快改變城市形象,需要各部門、各鄉鎮(街)付出艱辛的努力,投入足夠的精力。因此,大家一定要在抓落實上花大力氣、下苦功夫,保證環境衛生秩序整治工作順利開展、收到實效。
一是要強化組織領導。為保證當前的愛國衛生和環境衛生專項整治工作快速有序推進,區政府成立了由任遠區長和我任組長,政府辦公室、區直機關黨工委、衛生、行政執法、工商、建設、交通、廣電、公安、交警等相關部門主要領導為主要成員的領導小組,負責環境衛生整治工作的組織、協調、檢查和督促。具體工作由區愛衛辦牽頭,各成員部門要按照工作職責,分戰線抓好落實。各鄉鎮(街)、各部門也要成立相應的領導組織,主要領導要真正重視、親自掛帥,要指派專職領導具體負責,抓好落實。
二是要形成工作合力。各部門、各鄉鎮(街)、各企事業單位一定要克服與已無關的思想,絕不能單純地認為整治城鄉環境衛生秩序只是愛衛會的事、是城管部門的事,各責任部門和鄉鎮(街)要認真按照區里的統一部署,群策群力,協同作戰,共同把愛國衛生和城市環境衛生整治工作做好。
三是要強化監督檢查。為做好整治工作,區里給相關責任單位確定了任務,提出了標準,規定了時限,把工作都敲到了實處,寫到了明處,各部門和各鄉鎮(街)一定要抓緊時間,立即行動,做到集中人力、集中精力、集中時間,不折不扣完成好任務、早出成效。區里將由區政府督查室牽頭,抽調愛衛辦、區直機關黨工委、行政執法和廣電等部門相關人員,組成督導組,定期對綜合整治工作進展情況進行督導檢查,并以簡報等形式對工作進展情況進行通報,對領導重視、措施得力、成效明顯的部門和單位進行大張旗鼓地宣傳;對工作落實不到位、整治效果達不到要求的,要公開予以曝光。
繼縣教育局xx月xx日召開全縣教育系統安全工作業務培訓會和xx月xx日召開教育系統五大重點領域安全專項整治行動推進會后,xx學區全體干部、學校領導和師生同心協力,狠抓整改,強化督查,落實責任,取得了一定成效,現將有關工作報告如下。
一、明確職責,制定學區百日安全整治活動行事歷
xx月xx日,我赴xx學區參加安全綜合整治工作專題動員會,會上強調三點意見:一要召開學校領導班子會議,傳達縣教育局安全工作會議精神,深刻領會“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的新常態下責任體系要求,調整并完善學校安全工作領導小組名單,明確學校黨政主要負責人均為安全生產第一責任人,校長為總責任人,其他負責人對分管領域的安全工作負直接監管責任。二要建立學校安全工作網格化責任制度,校級領導安全網格為校長為安全生產總負責人(明確校長、書記均為第一責任人),分管學校安全工作的副校長為分管領導,對學校安全工作負直接領導責任,各條線分管領導為安全監督管理領導。中層干部安全網格為各處室主任、副主任包括工會主席,團委書記,婦委會主任,少先大隊輔導員等。三要根據“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的責任體系要求和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,落實“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰檢查、誰負責”的安全工作責任。會上,我還要求各級各類學校對校園安全工作進行認真自查,要求學區組織力量對校園周邊環境、非法辦學機構等進行全面排摸,同時將自查和排摸情況進行匯總并及時上報局安全科。
xx月xx日,根據上級有關安全工作會議和安全專項整治的文件精神要求,xx學區結合本學區安全工作實際,再次召開了學區干部安全工作會議,研討、部署下階段安全整治重點工作,并于5月22日印發了《xx學區教育系統五大重點領域百日安全整治活動行事歷》,學區網格化責任人分工負責,明確任務,再次對校園周邊環境、非法辦學機構等進行摸底調查,決定對8家非法辦學機構中的3家將予以重點打擊,力保徹底消除xx學區教育系統安全隱患。
二、部門聯動,安全隱患整治行動再發力
xx月xx日,我率局有關科室和學區負責人跟xx鎮分管教育副鎮長莊xx一起商討學校安全“五大領域”綜合整治方案。6月4日,xx學區再次聯合派出所、城管、交警、安監、消防、衛生、市場監管等部門開展學校周邊環境專項整治行動。本次行動重點針對非法辦學機構及校園周邊無證無照攤點、交通秩序、環境衛生等進行了集中大整治。
xx月xx日下午3時,在xx鎮副鎮長莊xx牽頭下,在xx學區三樓會議室召開了聯合整治行動協調會,我率局學生科、安全科和審批科負責同志參與了聯合整治行動。隨后,在莊副鎮長帶領下,聯合整治小組一行30多人先后來到xx三小、xx高中,對其校園周邊無證攤點進行查處、對有證飲食店進行隨機抽查、對道路亂停車輛進行清理、對學校附近道路的減速帶設置位置進行實地考察、對龍金大道與球新路口紅綠燈運行時間進行現場測試,給xx三小、xx高中校園周邊環境整治帶來了福音。之后又先后來到了xx鎮興華街、東風街、鎮中路現場查封了5家非法辦學機構,責令停辦2家,并責令他們將學生安全護送回家。
特寫鏡頭回放:下午4時40分,縣實驗二小對面的浙鰲教育培訓中心發現檢查組來了,隨即關掉鋁合金門以拒絕檢查,我們讓城管切割其大門上的廣告牌。然后聯合整治小組一行轉移地點去附近的必勝家教培訓中心檢查,逮了個正著,房子內有20多位孩子在不同房間里自學。該中心租用了一間上世紀80年代末90年代初的五層通天民房,破舊木制樓梯偏陡且護欄高度偏低,每間單門房間作為一間教室且窗戶護欄高度偏低,房間內電線老化且電源插座口有短路痕跡,且有部分師生吃住在這里,存在嚴重的消防安全和飲食安全隱患。據現場檢查發現房屋內三層樓以上房間東西堆放紊亂,一旦發生火災,后果不堪設想。于是,我們聯系社區駐點干部、房東一起到現場研究整改措施,向房東提出及時收回出租房并退還部分租金的要求。聯合整治小組一邊切割廣告牌,一邊督促其通知家長領回孩子,并告知家長該培訓機構為非法辦學機構,存在嚴重的安全隱患,請家長不要把孩子送來培訓,同時責令該培訓機構負責人立即停辦。下午5時半,我們又打回馬槍來到了浙鰲教育培訓中心,此時也正逮了個正著,大門已打開,一位男性教師正在和一初中男生一對一輔導。當記者向男性教師了解時,他說自己不是該中心的負責人,只是一位普通輔導教師。后經進一步調查,該男性教師就是該中心的負責人,現場有近30名孩子將參加晚上集中輔導,且有部分學生吃住在這里。經檢查,該中心存在的運作方式及存在的安全隱患跟必勝家教培訓中心基本相似。剛開始,該中心負責人對聯合整治小組的詢問有些不耐煩,甚至有強烈的抵觸情緒。后來,在我們的耐心說教下,他們開始認識到安全問題和非法辦學的嚴重性,并主動通知家長領回孩子,我們也等到所有家長將孩子領回后,于晚上6時半才離開xx各自回家。
xx月xx日上午,xx學區聯合派出所對xx月xx日查處的5家非法培訓機構的教室大門張貼了封條,并將聯合執法情況在xx鎮電視臺、xx學區微信群內及時進行宣傳報道。6月8日至9日,為鞏固打擊非法辦學行為效果,xx鎮政府、xx學區、xx派出所組織精干人員進行巡查,新發現了兩家非法辦學機構,并對其發放告知書,責令停辦,對拒不整改的名師教育培訓機構負責人程敏進行了拘留,起到了強烈的震懾作用。xx月xx日,xx鎮牽頭,聯合教育、交警、安監、衛生、市場監管等部門還組織有關人員對xx高中周邊道路交通安全、食品衛生安全等進行檢查,以確保中考能夠順利舉行。截至目前,xx學區10家非法辦學機構已全部停辦,學區還幫助其討回部分租金。
三、因地制宜,開展中小學生防溺水知識講座
每年暑假是青少年溺水事件發生的高峰期,為讓中小學生能夠更多地了解自護自救知識,防止溺水事故發生,自xx月xx日至xx月xx日期間xx學區聘請xx海川應急救援隊指導員、溫州市防溺水安全宣傳講師、國家級游泳教練陳培聲,志愿為初中七年級、小學高年級學生作防溺水知識講座?;顒又兄驹刚呓Y合PPT生動講授溺水救護辦法,并現場模擬演練場景互動,大力宣傳防溺水安全知識,向孩子們講解了游泳和預防溺水的基礎知識,以及救助溺水者的注意事項,教育和警示孩子們珍惜生命,提高防溺水事故安全意識。
四、嚴格管理,認真開展安全網格化責任督查活動
繼xx月xx日學區組織五大重點領域檢查中發現的安全隱患,根據安全網格化責任,將各單位存在的安全隱患進行登記,建立“xx學區安全網格化責任制督查記錄表”,明確任務,責任到人,并建立好相關安全綜合整治工作臺賬。xx月xx日至今,網格化責任人定期、不定期地對責任單位進行安全督查、臨時抽查和隨機回訪,同時也發現了新的安全隱患,并責令有關單位做好限期整改工作。
五、主要問題與安全隱患
1.中小學:(1)學校周邊仍有部分無證無照經營攤點和小食品流動攤點;(2)學生心理健康檔案不健全;(3)xx一中北校簡易房已超過使用期,沉降、開裂嚴重,已多次報告上級有關部門并要求鑒定。
2.幼兒園、托兒所:(1)廚房工作人員穿戴不規范,食品索證不及時,大部分廚房無監控;(2)大部分無專職保安;(3)環球幼兒園電子眼未拆遷至新園,臺誼、百靈幼兒園交通警示標志無設置;(4)部分幼兒園周邊還有流動攤點。
3.培訓機構:(1)校內無安全教育宣傳內容;(2)學生接送責任制和學生心理健康檔案未建立;(3)藝苗藝術培訓學校單樓梯,小紅帽培訓學校消防通道不規范,地處球山腳下并緊挨球山有安全隱患。
六、下一步工作設想
1.加強對當前安全形勢的緊迫性的認識。學區主任要借助全縣安全百日清剿活動之力,進一步做好安全網格化責任制的督查工作,樹立“安全專項整治工作永遠在路上”的意識,切實把日常安全監管工作常態化,杜絕校園及周邊環境安全排查工作走過場的做法。
2.學區網格員要加強督查工作,限期限時消除安全隱患。根據學區排查的安全隱患內容和學區發放的整改通知書的時間,各網格員要根據自己所聯系的學校、幼兒園、托兒所、辦學機構,督促其在規定時間內做好整改工作,并敦促學校將自己不能排除的隱患,及時上報xx鎮政府、縣教育局等有關部門請求協助解決。
3.通過加強宣傳報道,采取疏堵結合的辦法,引導舉辦者走合法辦學之路。目前,盡管10家非法培訓機構已關停,但仍要保持高壓態勢,加大宣傳力度,繼續做好排查工作,一旦發現非法辦學機構,立即下發行政處罰告知書,既防止已被關停的非法培訓機構死灰復燃,又要做到發現一家取締一家,不留死角。
4.針對校園周邊存在的流動攤點、亂停車現象,各學校、幼兒園等要教育學生注意養成良好的安全飲食習慣,對學生加強道路交通安全的宣傳教育。如果校園周邊安全環境惡化,要及時向學區網格員聯系,請求鎮政府、教育局等聯合開展有關專項安全隱患治理活動。
提高常委會會議質量的幾點探索
多年來,如何提高常委會會議質量,一直是各地人大不斷探討的課題。經過20多年工作實踐的不斷總結,各地在提高會議質量中采取的幾項舉措,運行實效較好,現綜述如下,以期作進一步的探討完善。 二、向人大常委會會議作工作匯報,要求匯報主體規范。“一府兩院”向人大常委會匯報工作是依法進行的,其匯報主體也必須體現這種法定性。對此的規范要求是:“一府兩院”在人大常委會會議上作工作匯報的,必須是人大選舉或常委會任命的“一府兩院”組成人員。政府的綜合性工作(涉及兩個以上部門工作)須由其主管首長匯報,專項工作可委托其部門主要領導匯報;“兩院”主要領導因故請假時,經許可可委托其副職匯報。從實踐看,明確這種規范可增強責任意識,便于相關責任的追究,利于維護常委會會議的嚴肅性。
三、常委會會議審議意見的形成,由主任會議把關審定。常委會會議后,由辦事機構根據大多數組成人員的審議發言整理出的“審議意見”,從理論上說,應經全體組成人員通過后轉達“一府兩院”,但實際操作中卻難以做到。對此,在實踐中形成的做法是:常委會會議授權主任會議審定把關。其理由:一是主任會議易于召集,時效性強;二是主任會議有研究處理常委會日常重要工作的職能;三是主任會議成員一般了解全局工作多、代表局部利益少,能使把關后的審議意見基本達到“準、實、精”的要求。實踐證明,經主任會議審定后轉達的“審議意見”,辦理單位往往是心悅誠服的。
四、對“審議意見”的交辦,實行專文送達。從國家權力機關的法定地位和“審議意見”的法律性質看,作為體現地方國家權力機關意志的“審議意見”,應同國家審判機關、檢察機關的有關專門文書一樣,設置一種專用文種送達。我們主張以“審議意見轉達書”為好,因為從運用實踐看,它能夠體現其特定性質,并引起承辦方足夠的重視。
五、對審議意見的辦理情況,實行跟蹤督查。審議意見的辦理和落實,對于提高會議質量是至關重要的。因此,健全督辦機制、加強督辦力量、加大督辦力度、落實督辦責任,應是常委會一項重要的日常工作。主任會議在把關審定“審議意見”時,應同時將其督查任務對口分解到各相關工作委員會,要求各工作委員會實施全程跟蹤,并對督辦中難以協調的有關重要事項及時報告主任會議,對整個督辦情況在聽取“一府兩院”辦理結果的匯報前,再向主任會議作綜合匯報。這種機制對常委會審議意見的落實將起到有效的保障。
六、“一府兩院”工作匯報及常委會審議意見的辦理結果,由常委會組成人員投票表決。人大常委會聽取審議“一府兩院”工作匯報結束的標準應有兩個:一是聽取審議“一府兩院”工作匯報后,組成人員對該工作匯報投票表決獲得通過;二是對該項工作的審議意見轉“一府兩院”辦理后,組成人員對辦理結果投票表決獲得通過。經過這兩次“通過”,常委會關于某項議題的審議才能視為真正的結束。
七、對“一府兩院”及部門領導列席常委會會議的情況,實行定期通報。一般地,“一府兩院”列席人員都是與審議議題有關的部門領導,他們到會,第一是回答、解釋有關詢問;第二就是聽取審議意見和建議。為此,只有保證列席人員到會,才能保障審議的實效。對此,一些地方采取的措施是對列席人員的出席情況定期通報,并規定:根據通報結果,全年無故缺會或請假分別超過一定次數者,依法提出質詢。同時,還將常委會任命干部在任期中列席會議的情況,作為其自覺接受人大監督的一個方面進行總評,以此來提升列席人員的到會率。
提高人大常委會會議質量的幾點探索