時間：2022-04-22 18:14:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培養(yǎng)聯(lián)系人考察意見，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各職業(yè)學校：
根據(jù)《教育部等七部門關于印發(fā)<職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定>的通知》（教師〔2016〕3號）中第四條之規(guī)定：職業(yè)學校專業(yè)課教師（含實習指導教師）要根據(jù)專業(yè)特點每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師應先實踐再上崗。公共基礎課教師也應定期到企業(yè)進行考察、調研和學習。結合地區(qū)實際，現(xiàn)將教師參加實踐鍛煉（調研）的有關事項通知如下：
一、加強教師實踐鍛煉（調研）的重要意義
教師下企業(yè)實踐鍛煉（調研）及時了解行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)組織方式、社會人才需求，掌握最新生產(chǎn)工藝流程、前沿技術，收集整理企業(yè)典型案例、并應用于教學。通過實踐鍛煉（調研）促進專業(yè)和課程的建設與改革，促進教師素質的提升，促進雙師型隊伍的建設，促進產(chǎn)教融合，促進工學結合。
二、教師實踐鍛煉（調研）的目標任務
1.提高雙師型教師實踐教學能力，實現(xiàn)教學與崗位無縫對接。
2.調研企業(yè)崗位要求，對接市場需求，為專業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)方向打下基礎。
3.對接專業(yè)相關企業(yè)，增加學校行業(yè)專家、兼職教師、合作企業(yè)儲備量，擇優(yōu)尋求校企合作。
三、實踐鍛煉的形式
按照教育部的要求，結合學校實際情況，專業(yè)課教師根據(jù)專業(yè)特點每五年實踐鍛煉（調研）累計時間不少于10個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，公共基礎課教師必須累計不少于6個月。
四、相關要求
1.結合規(guī)劃，做好頂層設計。各職業(yè)院校結合學校實際情況，制定出各校教師實踐鍛煉計劃（附件1），并按要求上報教育局。
2.根據(jù)崗位特點，合理確定鍛煉（調研）內容。各職業(yè)院校2019年寒假下企業(yè)鍛煉（調研）教師人數(shù)占總教師人數(shù)的比例不少于80%，人均調研時間不少于20天。專業(yè)課教師以進企業(yè)實踐鍛煉為主，同時開展相關方面的調研；公共基礎課教師主要利用寒假開展社會調研，也可結合課程等參加實踐鍛煉。
3.加強對實踐鍛煉的管理與監(jiān)督，確保鍛煉實效。各縣市職業(yè)學校、地直職業(yè)院校對參加實踐鍛煉（調研）情況進行自查；教育局結合各職業(yè)院校上報的計劃不定期進行抽查。
4.程序要求。
個人申請---教務科審核---學校領導審批（附件2）---簽訂實踐鍛煉協(xié)議書---總結匯報
參加假期實踐鍛煉（調研）的教師結束后需上交《教師假期實踐鍛煉（調研）審核鑒定表》與調研報告等相關材料，完成深入企業(yè)實踐、結交企業(yè)技術專家、結對引進企業(yè)兼職教師等任務。
請各職業(yè)院校基于上述安排，提前做好假期本校教師進行實踐鍛煉（調研）安排及相關事宜，并將具體計劃按時報教育局。
1.2019年12月20日前提交以下材料。
（1）各職業(yè)院校上報2019年寒假教師假期實踐鍛煉（調研）計劃表（附件1）。
（2）各職業(yè)院校教師信息統(tǒng)計表（附件4）
2.2019年3月1日前提交以下材料。
（1）《教師假期實踐鍛煉（調研）審核鑒定表》（附件3）
（2）調研報告集（各職業(yè)院校要匯總為一個word文檔，并有封面和目錄）
教育局
附件1：
學校教師2019年寒假實踐鍛煉（調研）計劃表
序號
教師信息
計劃實踐鍛煉形式
計劃實踐鍛煉（調研）單位、單位聯(lián)系人
計劃實踐鍛煉（調研）時間（年月日）
姓名
聯(lián)系方式
鍛煉崗位
調研內容
單位名稱
單位地址
聯(lián)系人
職務
聯(lián)系方式
起止日期
累計（天）
學校督查人：
聯(lián)系電話：
姓名
性別
出生年月
聯(lián)系電話
學歷
專業(yè)
職稱及職業(yè)資格證書
所在系部
職位
所授課程
實踐鍛煉（調研）單位
實踐（調研）鍛煉崗位
實踐鍛煉（調研）單位地址
實踐（調研）鍛煉起止時間
實踐崗位
內容
調研內容
教務科意見
負責人簽字： 年 月 日
學校意見
學校領導簽字（蓋章）：年 月 日
實踐鍛煉（調研）單位意見
單位負責人簽字（單位蓋章）：年 月 日
附件2：
學校教師實踐鍛煉（調研）審批表
注：一式三份，一份學校留存，一份上報教育局。
附加3：
學校教師假期實踐鍛煉（調研）審核鑒定表
姓名
性別
聯(lián)系電話
學歷
職稱及職業(yè)資格證
所在系部
專業(yè)
所授課程
實踐鍛煉（調研）企業(yè)及崗位
行業(yè)企業(yè)技術專家姓名及聯(lián)系方式
行業(yè)企業(yè)兼職教師姓名及聯(lián)系方式
實踐鍛煉（調研）起止時間
實踐鍛煉內容及總結（不少于3000字，可加頁）
本人簽字：
年 月 日
調研內容及總結（不少于3000字，可加頁）
本人簽字：
年 月 日
實踐（調研）單位崗位負責人意見
崗位負責人簽字：年 月 日
實踐（調研）單位
意見
實踐（調研）單位簽字（蓋章）：年 月 日
教務科
意 見
負責人簽字： 年 月 日
學 校
意見
學校領導簽字（蓋章）：年 月 日
注：此表為實踐鍛煉（調研）結束后填寫，，一式3份，本人留存1份，學校留存1份，上報教育局1份。
附件4：
學校教師信息統(tǒng)計表
序號
專業(yè)系部
所教專業(yè)
姓名
性別
族別
職務
最高學歷
畢業(yè)院校
所學專業(yè)
性質
1
計算機系
電子商務
張三
男
漢
教師
本科
XX大學
“滿意52票、不滿意1票,滿意率超過90%,可以確定鮮鵬為入黨積極分子。”4月27日清早,洪雅縣洪川鎮(zhèn)共同村黨支部書記董光林宣布完測評結果后,會議室里響起了熱烈的掌聲。這是洪雅縣采用社會評價辦法,請群眾為發(fā)展黨員“把脈”的一次測評會。
近年來,洪雅縣在發(fā)展黨員過程中普遍存在“以親納親、以朋引朋”現(xiàn)象,發(fā)展黨員存在黨內少數(shù)人說了算的現(xiàn)象,影響了新發(fā)展黨員的整體質量。今年3月以來,洪雅縣在深入調研的基礎上,出臺了《黨員發(fā)展社會評價辦法(試行)》,對發(fā)展黨員充分征求群眾意見的規(guī)定進一步明確化、制度化、規(guī)范化,從“擴大民主、把好關口”入手,提高了新發(fā)展黨員的質量。
洪雅縣這一探索突破之處在于,把社會評價列為發(fā)展黨員的必經(jīng)程序,具體安排在黨支部大會討論前組織群眾進行評價測評。評價的對象定位為擬確定為入黨積極分子的申請人、擬發(fā)展的入黨積極分子和擬轉正的預備黨員。評價的主體以黨政機關和事業(yè)單位、村和社區(qū)、企業(yè)分類確定,不僅限于黨員,而是所有干部職工、“兩代表一委員”及各類群眾代表。評價的內容除思想政治素質外,還將履行職責和廉潔自律一并列入,并根據(jù)三個環(huán)節(jié)考察重點的不同,分別增加對黨的認識、現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績等內容。參加評價的縣黨代表、原柳江鎮(zhèn)葉灣村黨支部書記葉瑞方說:“對發(fā)展對象進行全面評價,確保了把真正優(yōu)秀的同志吸收到黨內來。”
高廟鎮(zhèn)七里村普通黨員張愛軍參加評價后感慨地說:“還以為填張表、畫個圈就行了,沒想到又是匯報,又是介紹,還要發(fā)言,讓我們全面了解了評價對象的情況。”具體的評價程序采取“三步法”:第一步,評價對象匯報個人情況,入黨聯(lián)系人介紹培養(yǎng)教育情況,黨支部介紹政審、考察等情況;第二步,參會人員根據(jù)情況介紹和平時掌握的情況,對照黨員標準討論發(fā)言;第三步,參會人員無記名填寫評價表,黨支部當場統(tǒng)計、公布評價結果。
在評價結果運用上,規(guī)定總體評價滿意率不低于90%的,方可召開支部大會進入下一個程序。洪雅縣廣電局1名入黨申請人在社會評價中滿意率只有78%,廣電局黨總支幫助評價對象查找自身不足,進入下一程序制訂了有針對性的教育培養(yǎng)計劃。
洪雅縣實行黨員發(fā)展社會評價辦法以來,對685名入黨申請人、271名入黨積極分子、168名預備黨員進行了社會評價,參加社會評價的群眾達到2.2萬余人次。8名入黨申請人、兩名入黨積極分子和1名預備黨員因社會評價滿意率沒有達到要求。黨員發(fā)展社會評價辦法的推廣,為有效規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、擴大黨內基層民主、保證新發(fā)展黨員質量探索出了一條新模式。三寶鎮(zhèn)李槽村黨支部書記李長軍深有感觸地說:“社會評價辦法充分體現(xiàn)了基層民主,采用這種表決方式發(fā)展黨員,群眾認可,我們滿意!”
優(yōu)良村地處三甲東南面，西靠石柱工業(yè)園區(qū)，東臨臺州濱海工業(yè)新城，村域面積0.65平方公里。全村610戶1698人，有黨員26名。2006年全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7688萬元，集體經(jīng)濟收入33萬元，村民年人均收入7175元。多年來，我村在上級黨委政府的正確領導下，緊緊依靠廣大村民，以建設和諧新農(nóng)村為目標，大力加強村級民主政治建設，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動村級經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的發(fā)展，營造了一個健康和諧的新農(nóng)村風貌，近幾年相繼獲得區(qū)級“文明村”、“先鋒工程建設五好村”、“村級組織黨建工作示范村”等榮譽。
一、注重學習教育，堅持備用結合，抓好農(nóng)村黨員干部隊伍建設
一是建立并堅持黨員每月“學習日”制度，結合黨員干部遠程教育，每月一次組織全體黨員集中學習黨政、時事政治、法律法規(guī)，注重提高黨員的政治思想素質，提高黨員的政策理論能力，提高黨員為村民服務的能力。此外，還要求黨員根據(jù)自己特長和從事的職業(yè)，利用遠程教育系統(tǒng)學習一項或多項實用技術，在致富方面起好先鋒模范作用。
二是重視黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，增強村黨員干部隊伍活力。在黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上，嚴格按照“堅持標準，提高質量，改善結構，慎重發(fā)展”的原則，實行發(fā)展黨員全程票決制、公示制，把好新發(fā)展黨員質量關，把真正素質高，能力強，為群眾服務意識濃的優(yōu)秀同志發(fā)展成黨員，并通過舉辦學習班、組織觀看遠程電教片以及開展談心活動等方式，加強對入黨積極分子的考察培養(yǎng)教育，促使他們盡快成長，保證黨的事業(yè)后繼有人，近兩年，全村發(fā)展了3名新黨員，同時培養(yǎng)了4名入黨積極分子。在后備干部的選拔與培養(yǎng)上，堅持走群眾路線，實行“兩推一選”的推選方式，通過民主推薦，推選出6名有群眾基礎、真才實學的村級后備干部，由黨支部確定專人作為后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人，一對一地進行幫助指導，并對他們進行培訓，安排他們到共青團、治安、調解等實際崗位鍛煉，讓他們以實際工作成績接受本村群眾的檢驗。
二、分解落實責任，依托活動載體，切實發(fā)揮發(fā)揮村黨支部的領導核心作用
一是堅持集中領導分工合作，促進各項工作有序開展。根據(jù)工作需要，我村進一步建立了青年、婦女、老人協(xié)會、調解、治保、護村隊等一系列組織，并確定相應負責人，分解并落實街道黨工委對本村的黨建工作目標責任，在此基礎上實行工作制度上墻，使各項工作負責人明確職責，也同時接受群眾監(jiān)督。黨支部通過加強領導，積極參與，充分協(xié)調、發(fā)揮村各組織的作用：在黨支部組織下，黨員調解隊伍深入開展對村民的矛盾糾紛調查摸底，使村民之間偶爾的不和諧化解在矛盾激化前。兩年來，我村無出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，無出現(xiàn)重大民事糾紛事件。在黨支部牽頭下，黨員和年青村民志愿者組成了護村隊，經(jīng)常性不定期地開展夜間巡邏，防止了多起偷盜事件的發(fā)生，確保了優(yōu)良村的治安穩(wěn)定；在黨支部協(xié)調下，村婦女、老年、青年各組織充分發(fā)揮自己的作用，形成合力，利用布告欄、閱報欄，以及“三八婦女節(jié)”、“重陽節(jié)”、“春節(jié)”等節(jié)日期間舉辦的各類文化體育活動，對廣大村民進行思想道德、法律法規(guī)的宣傳教育，增強了村民遵守法律法規(guī)、社會公德、家庭美德的自覺性，促進農(nóng)村社會和諧。市委副書記朱賢良同志在三甲街道蹲點調研期間，也對我村的和諧風貌表示肯定。
二是依托“一亮、二帶、三表率”活動（黨員亮出身份，積極帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)，在為民辦實事、送溫暖上、保社會穩(wěn)定上作好表率），切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我村黨員自發(fā)捐款成立了“黨員基金會”，開展送溫暖活動，13年來，共累計籌集基金2萬余元，救助貧困黨員、困難群眾51人次，累計送出基金1.8萬余元；黨員張學林、王恢玉、金禮衛(wèi)等積極探索辦廠，在自己創(chuàng)業(yè)致富的同時通過“傳、幫、帶”，積極幫助群眾創(chuàng)業(yè)，做帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的“領頭雁”，同時結對村內貧困戶，給與他們一定的經(jīng)濟幫助；在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動中，我村黨員們還組織了4次環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，帶動村民們養(yǎng)成保持環(huán)境衛(wèi)生的習慣。在“一亮、二帶、三表率”活動中每位黨員還確定了多戶村民作為聯(lián)系對象，和村民群眾溝通感情，傾聽意見，為黨支部開展民主決策提供第一手資料。
三、完善各項制度、推進民主政治，促進和諧新農(nóng)村建設
我村堅持民主集中制原則，規(guī)范村內各項制度，實行村兩委聯(lián)席會議制度，堅持本村重大事項實行黨員和村民代表民主票決制度，規(guī)定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、土地征用等必須先經(jīng)村兩委會議商議再提交黨員、村民代表會議討論決定，并規(guī)范會議記錄備案制度，隨時接受群眾監(jiān)督。我村還形成并規(guī)范了民主決策的六個環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)：黨員和村民代表收集、整理村民意見，形成提案；第二環(huán)節(jié)：村兩委會議商議討論，形成幾個解決方案；第三環(huán)節(jié)：針對解決方案，廣泛征求村民意見；第四環(huán)節(jié)：召開黨員、村民代表會議，以民意為基礎進行票決，確定解決方案；第五環(huán)節(jié)：將所定方案公示，并布置落實工作；第六環(huán)節(jié)：在落實過程中，公開工作進度，接受群眾監(jiān)督。規(guī)范化的民主決策，從征求村民意見開始，到解決落實問題，均廣泛體現(xiàn)了以人為本，發(fā)揚了民主，贏得了民心，獲得了村民支持，促進了工作的落實。近年來，我村先后投入120萬元實施了村內道路硬化，共澆筑水泥路6800平方米，鋪設下水道3500米；投入25萬元造橋修橋；投入56萬元對村莊進行綠化和亮化；投入30萬元進行全村改廁，這些工程均順利完成，極大地改善了我村的居住環(huán)境。另外，通過規(guī)范化的民主決策，我村順利落實了濱海工業(yè)新城在我村的土地征用工作，落實了村留地的租借工作，增加了村集體經(jīng)濟收入，為新農(nóng)村建設提供了資金支持。
我村“兩委”班子充分尊重村民的知情權，健全和完善了村務、財務的管理監(jiān)督制度，成立了村民民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組，由小組成員中的黨員、村民代表、村民對每筆財務開支加以監(jiān)督；每季度定期在村布告欄上和村網(wǎng)頁上公布財務收支狀況、重大項目的落實進度。通過監(jiān)督體系的完善，村務管理的公開，促進了村兩委工作的透明度，增強了群眾對村干部的信任度，密切了群眾與村干部的關系。
【關鍵詞】物流管理；頂崗實習；基地開發(fā)
一、頂崗實習基地建設的指導思想和原則
1、頂崗實習基地建設指導思想
堅持“以就業(yè)為導向”的辦學指導思想，開辟就業(yè)市場，拓寬就業(yè)渠道，為學生提供更多的實踐鍛煉和就業(yè)發(fā)展機會。積極借鑒國內其他院校頂崗實習基地建設的先進經(jīng)驗，圍繞培養(yǎng)技術應用性高級技能人才培養(yǎng)目標，堅持以就業(yè)為導向，突出實用性、規(guī)范性、先進性。
2、實用與效益性原則
頂崗實習基地建設要從物流專業(yè)特點出發(fā)，要考慮到實習就業(yè)單位的基礎和條件，能夠滿足物流實習實踐和就業(yè)的需要。頂崗實習基地建設要注重社會效益和經(jīng)濟效益，建立頂崗實習基地長效機制。要創(chuàng)新頂崗實習基地建設理念，實現(xiàn)共同投資、互惠互利，提高頂崗實習基地的效益。
3、互惠共享原則
頂崗實習基地建設要有充分的調研、論證，目標定位要準確，要綜合利用現(xiàn)有資源，最大限度地實現(xiàn)資源共享，使之成為技術應用性高級技能人才的培養(yǎng)培訓基地、校企合作的載體、產(chǎn)學研結合的平臺。利用頂崗實習基地條件安排學生頂崗實習，培養(yǎng)學生的實踐動手能力和創(chuàng)新能力。實習基地則可借助專業(yè)的科研、師資力量加強生產(chǎn)、教學及人員培訓等工作，并可從實習學生中優(yōu)先選拔人才。實習基地建設要認真借鑒國內外先進經(jīng)驗，走開放式建設的道路，實現(xiàn)實習基地師資、設備場地、材料、技能訓練、管理機制、技術成果等全方位的資源共享和互惠互利，促進基地建設的健康發(fā)展。
4、素質教育原則
頂崗實習基地應有良好的育人環(huán)境，有利于學生的全面素質培養(yǎng)，使學生在思想道德素質、專業(yè)素質、科學文化素質以及身心素質等方面得到提高與完善。學生在校外實習基地通過教師及校外人員的悉心指導，使學生從校內的模擬實訓到校外實習基地真題真做的實踐鍛煉，為培養(yǎng)高素質應用性人才創(chuàng)造良好的實踐教學環(huán)境。應在相關行業(yè)企業(yè)中積極聯(lián)系具有較好的設備條件和管理水平的單位作為實習基地，為學生深入生產(chǎn)第一線、了解企業(yè)實際、體驗企業(yè)文化，提供更多的實踐、實習機會，讓學生能在真實的職業(yè)環(huán)境中頂崗學習。
5、穩(wěn)定性原則
頂崗實習基地建設要考慮實習單位的合作基礎，并能在今后若干年內繼續(xù)接收學生實習，繼續(xù)提供就業(yè)信息。對運行規(guī)范、效益良好、示范作用顯著、發(fā)展前景廣闊的實習基地重點發(fā)展，支持其進一步提高水平和擴大規(guī)模。積極創(chuàng)建、申報省級、國家級示范基地，適時淘汰不適合市場需求、共享和輻射作用不顯著、無持續(xù)發(fā)展能力的基地，實現(xiàn)實習基地的動態(tài)發(fā)展。
二、頂崗實習基地建設目標及手段
1、實習基地建設目標
通過幾年建設，新建若干家深度合作的校外實習基地，校外實習基地主要功能是滿足100%學生一年的頂崗實習，其次是開展師資培訓、提供兼職教師、參與教學改革和開展員工培訓。創(chuàng)新校企合作思路，產(chǎn)學研立體推進。依托行業(yè)協(xié)會，每年增加校企合作企業(yè)，包括緊密型穩(wěn)定的校外實習基地、骨干型較穩(wěn)定的校外實習基地、一般型的校外實習基地。為了適應高等教育的發(fā)展，結合自身整體的辦學特色，進一步強化學生的實踐能力，增強學生在就業(yè)過程中的競爭力，按照實習基地的建設及發(fā)展規(guī)劃，在未來建成省級以上的校企合作示范性校外實習基地。
2、通過多種途徑建立校外實習基地
企業(yè)具有實體資源優(yōu)勢，學校具有智力資源和企業(yè)所需專門職業(yè)人才的優(yōu)勢。利用企業(yè)作為校外實習基地，同時協(xié)助企業(yè)搞好員工培訓，提供企業(yè)所需職業(yè)人才，實現(xiàn)供需對接，校企雙贏。可以通過以下途徑開拓校外實習基地：通過學校教師與企業(yè)的合作，包括產(chǎn)研課題、員工培訓的合作建立實習基地。組織專業(yè)教師到省內外企業(yè)進行考察與調研，通過親朋好友、已畢業(yè)的學生、與專業(yè)相關的行業(yè)協(xié)會、政府相關職能部門等主動聯(lián)系廣泛接觸了解企業(yè)，精選合作對象洽談合作事宜，與企業(yè)簽訂校外實習實訓基地協(xié)議。通過專業(yè)指導委員會專家、一線專家、客座教授等牽線搭橋建立校外實習基地協(xié)議。企業(yè)主動與本院聯(lián)系需要本系的畢業(yè)生時，通過向對方提供良好的服務，如優(yōu)先滿足對方所需人才等，與對方建立良好關系從而成為實習基地。
3、實習基地建設中的雙贏戰(zhàn)略
物流專業(yè)實踐教學離不開企業(yè)擁有的設備設施資源和相關的環(huán)境、人力資源。但是，企業(yè)在經(jīng)營過程中有自身的經(jīng)營目標和經(jīng)營策略，企業(yè)不可能長期免費為學校提供實習場地和兼職指導教師。因此，學校在尋找合作企業(yè)時一定要樹立雙贏的思想，要通過靈活多樣的形式，如產(chǎn)學合作、訂單式培養(yǎng)、項目驅動等方式與企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，使企業(yè)通過與學校課程共建享受到人才培訓、資源共享等優(yōu)勢，實現(xiàn)互利互惠、共同發(fā)展的目標。而學校借助于企業(yè)資源搭建一個真實的實踐平臺，提高人才培養(yǎng)質量。
三、維護實習基地的保障措施
1、加強實習基地建設的組織領導
根據(jù)專業(yè)服務方向，確立實習基地建設的重點地區(qū)和重點行業(yè)，有針對性地開展建設工作。分級分類開展建設工作，形成校系兩級齊抓共管的良好局面。學校相關職能部門要加強與各單位的聯(lián)系，根據(jù)社會需求和專業(yè)服務方向，加強與相關行業(yè)的聯(lián)系與合作，力爭建設一批較穩(wěn)固的實習基地。學院成立由實習基地單位負責人、院領導、院教學科研處和系負責人組成的實習教學指導委員會，加強對基地建設、實踐教學改革的咨詢和指導。由院領導指導，教學科研處作為職能管理部門負責統(tǒng)籌，教學系負責處理日常事務。
制定科學合理的建設規(guī)劃，明確實習基地的建設目標、內容和進程，同時確定具體的建設責任聯(lián)系人，組織力量，有計劃地開展實習基地建設工作。建立實習基地發(fā)展與指導的專門組織即畢業(yè)生實習指導委員會，聘請一些實習基地負責人作為學校畢業(yè)生實習指導委員會的成員，定期召開成員會議，廣泛聽取各成員單位對專業(yè)設置、人才培養(yǎng)的意見和建議，推進學校的教育教學改革，使該組織成為學校和用人單位溝通合作的平臺。
2、加強對實習基地的服務與合作
加強對實習基地的服務與合作，實現(xiàn)學校畢業(yè)生生源優(yōu)勢與用人單位人才需求的有效結合和良性循環(huán)。本著資源共享、優(yōu)勢互補、雙向服務、互惠互利的宗旨，通過多種途徑，加強對實習基地的服務與合作：一是加大對實習基地的宣傳力度，優(yōu)先滿足基地的用人需求，積極向基地推薦優(yōu)秀畢業(yè)生；二是為不同類型的畢業(yè)生就業(yè)洽談會、供需見面會等，為用人單位選用人才提供便利；三是為基地提供校內講壇，邀請基地管理人員來校舉行就業(yè)指導講座，進行行業(yè)介紹和前景分析，讓學生了解用人單位的需求，拓寬視野；四是建立學科之間的交流與合作關系，并在技術等方面為基地提供指導和幫助；五是積極參與基地的重大活動，協(xié)助做好相關工作。學院進一步健全和完善校企合作制度，鞏固和擴大產(chǎn)、學、研合作成果，促進實習教學建設與改革。
3、規(guī)范實習管理
分級管理，明確職責。招生就業(yè)處、教務處是實習基地的主管職能部門，負責全校實習基地建設的規(guī)劃、管理和組織協(xié)調，加強與實習基地的聯(lián)系，為實習基地提供相關服務。教學單位是實習基地建設的主體，負責聯(lián)系用人單位，洽談建立實習基地，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強橫向合作，保證學生有穩(wěn)定的實習渠道。
專業(yè)主任是實習教學環(huán)節(jié)落實的主要負責人，指導實踐教學指導小組負責基地的建設、實習教學內容安排及實習計劃、總結。實行不定期到院外實習基地檢查教學質量，積極開展校外實習基地評估。積極改革專業(yè)培養(yǎng)模式，不斷探索分段教育、定單培養(yǎng)的辦學經(jīng)驗，豐富辦學實踐。學院每學年定期召開實習基地負責人座談會，傾聽實習基地單位的意見，不斷總結和交流實習基地建設的經(jīng)驗。
4、實習基地走訪巡查及經(jīng)驗總結
實習檢查主要采取實習生座談、工作崗位現(xiàn)場走訪、學生個別訪談、企業(yè)負責人交流等方式，對實習生工作崗位適應情況、實習生生活情況、實習基地培訓及管理情況等進行了解。并將在座談及走訪中收集到的問題，以書面的方式及時向企業(yè)反饋。每到一處實習基地，走訪實習生的宿舍、食堂，與實習學生同吃員工餐，了解實習生們工作、生活情況，認真聽取實習企業(yè)負責人對學生實習情況的反饋，和企業(yè)負責人一起探討學生實習管理問題，總結經(jīng)驗，改進不足。學校每年定期與實習基地負責人、主管部門領導溝通協(xié)調，傾聽意見，交流經(jīng)驗，促進實習基地建設水平的提高，不斷滿足高素質物流專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。
參考文獻：
一、招生規(guī)模
2014年我校博士研究生總招生規(guī)模約為780人。各學院、學科招生人數(shù)詳見2014年中國農(nóng)業(yè)大學博士研究生招生專業(yè)目錄(9月版)。秋季招生人數(shù)將于2013年10月22日前在2014年博士招生專業(yè)目錄(10月版)中公布。
學校招收非脫產(chǎn)委托培養(yǎng)在職博士研究生的錄取數(shù)量規(guī)定為：不超過各學院招生計劃總數(shù)的5%，人文社科領域不超過10%。對口支援西部高校、少數(shù)民族高層次骨干計劃除外、高校專任教師及科研院所一線研究人員不受此比例限制，但其中來自高校及科研院所的申請人須提交所在單位人事部門出具的其承擔教學或科研崗位證明，并同意為申請人“在讀期間可全日制在中國農(nóng)業(yè)大學學習”提供保障。
二、學制及最長修業(yè)年限
直博生、碩博連讀生學制為5年，最長修業(yè)年限為7年。
申請考核制選拔錄取的博士研究生學制為4年，最長修業(yè)年限為6年。
特別優(yōu)秀的博士研究生經(jīng)導師推薦可以申請?zhí)崆斑M行學位答辯，通過學位論文答辯者準予提前畢業(yè)。
三、春季招生實施辦法
按照《中國農(nóng)業(yè)大學碩博連讀研究生選拔工作的通知》(研生[2013]17號)規(guī)定，2014年接收本校優(yōu)秀在讀的一年級非定向全日制學術型碩士研究生為碩博連讀生;按照《中國農(nóng)業(yè)大學接收推薦免試研究生工作實施辦法》接收直博生。直博生需繳納報名200元報名費;碩博連讀生免于繳納報名費。
四、秋季申請考核制招收博士研究生的報名條件及辦法
(一)報名條件
1、已獲得碩士或博士學位，境外所獲得的學位需經(jīng)教育部相關機構認證;應屆碩士畢業(yè)生須在入學前取得碩士學位。
2、招生學院提出的對申請人英語水平的要求(詳見附表1)
3、其他說明
(1)在讀的“在職人員申請碩士學位”和“非全日制專業(yè)碩士學位”人員不得以應屆生身份報名，須獲得碩士學位后方可報名。
(2)報考非在職博士生的年齡不超過45周歲。報考委托培養(yǎng)生年齡不限。已獲博士學位者只能報考委托培養(yǎng)生。
(3)申請“少數(shù)民族高層次骨干人才計劃”的申請人除滿足上述報考條件外，還需提交填寫完整的《報考2014年少數(shù)民族高層次骨干人才計劃博士研究生考生登記表》，該表由定向培養(yǎng)的省(自治區(qū))、直轄市教育行政部門民族教育主管部門提供。
(二)報名時間及辦法
2013年10月22日上午9：00至11月26日下午5:00在中國農(nóng)業(yè)大學研究生招生信息網(wǎng)上報名，逾期不予受理。操作方式： 進入中國農(nóng)業(yè)大學研究生招生信息網(wǎng)博士生招生網(wǎng)上報名系統(tǒng)，申請人在報名前須仔細閱讀《網(wǎng)上報名系統(tǒng)使用說明及報名須知》，并按照要求和提示進行操作
(三)報名費：200元
請申請人務必在報名前仔細閱讀“中國農(nóng)業(yè)大學2014年博士研究生招生簡章”及“學院申請考核制實施方案”中的申請條件，自審合格后再進行網(wǎng)上報名，否則造成不予復核、不予錄取等后果完全由申請人自己承擔，不退還報名費。
(四)需提交的申請材料
網(wǎng)上報名結束后，申請人應于2013年11月27日-12月9日按照招生學院在網(wǎng)頁上公布的要求提交紙質申請材料，并關注報名系統(tǒng)中材料登記審驗情況。請隨時關注學院公告并及時辦理，逾期不補，網(wǎng)上報名失效。提交的申請材料主要包括：
1、通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)打印的《中國農(nóng)業(yè)大學2014年報考攻讀博士學位研究生登記表》;
2、碩士學位、學歷證書的復印件(應屆畢業(yè)碩士研究生提交所在單位研究生院或研究生管理部門的在讀證明);
3、蓋有研究生成績管理部門或檔案室公章的碩士成績單;
4、中國農(nóng)業(yè)大學研招網(wǎng)上下載并填寫《研究生思想政治情況表》，委培生加蓋所在單位黨委系統(tǒng)公章，未就業(yè)人員加蓋檔案保管單位公章，應屆生加蓋所在學院分黨委公章;
5、非應屆碩士生需提交碩士學位論文和碩士學位研究生學位審批材料中的評議書，并在評議書上注明申請人姓名并加蓋檔案室公章。應屆畢業(yè)碩士生可提供論文摘要和目錄等;
6、兩位與所申請學科相關的副教授(或相當于副教授)及以上職稱專家的推薦信;
7、攻讀博士學位期間本人研修計劃(不少于3000字或5000字，具體要求參見學院規(guī)定);
8、獲獎證書、公開發(fā)表的學術論文、所獲專利及其他原創(chuàng)性研究成果的證明材料;
9、學院要求的英語成績證明。其他可以證明自己科研或英語能力的補充材料;
10、二級甲等以上醫(yī)院出具的半年內體檢合格證明。
(五)相關說明
1、我校“對口支援西部高校”僅指經(jīng)西藏大學、新疆塔里木大學、內蒙古農(nóng)業(yè)大學這三所大學人事部門推薦專職教師的專項培養(yǎng)項目。
2、凡符合教育部專項招生計劃的申請人(如報考西部對口支援、少數(shù)民族高層次骨干計劃等)應在報名時填寫相關信息，經(jīng)核實后，學校僅按照報名信息庫內容作為錄取類別依據(jù)，不接受后補報名。
3、現(xiàn)役軍人申請人，按解放軍總政治部的規(guī)定辦理。
4、現(xiàn)為委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)的應屆畢業(yè)碩士生、擬申請委托培養(yǎng)的申請人、正在履行用人單位服務合同的在職人員申請人，報名時須征得委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)單位或服務單位的同意，并提交用人單位簽署了意見并加蓋單位人事部門公章的報名登記表。申請者與委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)或服務單位因報考問題引起的糾紛造成不能錄取后果的，我校不承擔責任。
5、招生導師信息查詢：中國農(nóng)業(yè)大學研究生招生信息網(wǎng)招生學科與導師招生專業(yè)招生導師。
(六)程序與時間進度
1.初選：2014年1-3月
(1)由學院組織專家小組對申請人提交的材料進行審核，綜合審查結果和招生導師的意見，形成進入復試考核的申請人名單，并在申請學院主頁及研究生招生信息網(wǎng)上公示。對初選結果有異議的申請人可以通過公布的電話申請復查。
進入復核階段的申請人在相關學科專業(yè)范圍內選擇填報導師。
(2)國家專項計劃(包括“對口支援西部高校計劃”和“少數(shù)民族高層次骨干計劃”)申請人通過學院初審后，需提交學校“專項計劃”招生審核組進行審查，在2014年教育部下達的專項招生計劃范圍內，本著擇優(yōu)原則確定進入復核階段的人選。其中，申請“對口支援西部高校計劃”須由受援高校按照我校的報名條件和招生計劃推薦。
2.復核：2014年3-4月
由招生學院組織，按學科或研究方向組成專家組擔任考核工作。對進入復核階段的考生進行專業(yè)能力考核。復核階段的考察內容包括專業(yè)知識考查與綜合能力面試兩個環(huán)節(jié)，主要考察內容包括申請者的學科背景、專業(yè)素質、操作技能、外語水平、思維能力、創(chuàng)新能力等。考核的具體時間、地點和內容屆時詳見申請學院主頁公告。
學院對申請者的考核記錄及考核成績進行嚴格審查，確定擬錄取名單。擬錄取名單將在校園網(wǎng)上公示一周，公示無異議后報研究生院。
3、研究生院審批：2014年5月。
研究生院通過審核學院公布的相關初選和復核辦法、聯(lián)合學校紀委和研究生教育專家組成巡視組對實際選拔程序進行監(jiān)督、接受考生質詢等程序。在保證選拔過程的合理、合法和透明的基礎上審批錄取名單，并在中國農(nóng)業(yè)大學研究生招生信息網(wǎng)上公布最終錄取名單，公示期為一周，有異議者可以通過公布的監(jiān)督電話進行舉報。
五、獎助政策
中國農(nóng)業(yè)大學將根據(jù)國家最新出臺的研究生教育收費以及完善研究生教育投入機制等相關文件精神和規(guī)定要求，在以下現(xiàn)有研究生獎助體系的基礎上，進一步完善研究生收費制度，執(zhí)行國家助學金制度，加大研究生助研、助管和助教崗位津貼資助力度，落實國家獎學金制度，繼續(xù)實行研究生學業(yè)獎學金制度;積極完善研究生國家助學貸款政策和配套措施。通過推進新的獎助體系建設，使我校博士研究生在校學習期間總體上享有更好的待遇水平。新的獎助政策將根據(jù)國家相關文件的要求開始實施。
六、錄取類別
錄取類別分為非定向生、委托培養(yǎng)生和定向生共三類。
1、非在職生均錄取為非定向生，學費及生活費(包括助學金、助研津貼等)將按教育部最新文件執(zhí)行，其中生活費每人每月不低于1500元，并享受公費醫(yī)療，畢業(yè)后與用人單位雙向選擇就業(yè)。
2、在職生均錄取為委托培養(yǎng)生，在讀期間的學費、生活費、醫(yī)療費及其它福利費由原工作單位支付。按學年繳納學費，共計四年。繳費標準及辦法將執(zhí)行學校有關規(guī)定，相關規(guī)定出臺后我們將及時公布。正式錄取前申請人本人、委培單位須與我校簽訂《委托培養(yǎng)協(xié)議書》，畢業(yè)后按協(xié)議回原工作單位工作。
3、納入“少數(shù)民族高層次骨干人才計劃”和“ 對口支援西部地區(qū)高校專項計劃”的博士生均錄取為定向生，學費來源將執(zhí)行教育部最新文件精神，學校向非在職定向生提供助研津貼。
七、監(jiān)督機制
在2013年實施申請考核制的基礎上，將繼續(xù)對復試考核進行校院兩級紀檢檢查巡視。經(jīng)查屬實的招生違規(guī)行為，屬于考生的問題(如提供虛假材料)，將取消其錄取資格;屬于導師的問題，將視情節(jié)輕重，取消該導師當年乃至以后的招生資格。
八、入學體檢
新生入學報到時學校統(tǒng)一進行體檢，具體時間另行通知。體檢醫(yī)院為中國農(nóng)業(yè)大學校醫(yī)院，體檢標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。未通過體檢者不予入學注冊，可辦理保留入學資格一學年。期滿經(jīng)復查合格后正式注冊入學，不合格者取消入學資格。
九、其它
(一)學校實行校、院二級管理，申請者在提出申請、學科考核、學院審查、錄取過程中的相關問題請與申請學院聯(lián)系咨詢。學院聯(lián)系人詳見附表2.
關鍵詞：高校圖書館 志愿者 管理機制
中圖分類號：G251 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.064
圖書館志愿者（Library Volunteer）是不以利益、金錢、揚名為目的，為了知識信息的自由、平等、廣泛有序傳播而參與圖書館服務或活動進而奉獻社會的個人和團體。歐美、加拿大、日本和中國香港、臺灣地區(qū)圖書館，志愿者活動開展很早，招募工作已經(jīng)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，服務內容和管理機制比較成熟。1994年12月5日中國志愿者協(xié)會成立，1996年福建省圖書館率先建立圖書館志愿者組織。高校圖書館志愿者活動開展較晚，管理和服務上有很多不足，管理理念和管理機制不成熟。高校圖書館必須借鑒國內外志愿者管理的先進經(jīng)驗，開展志愿者管理機制創(chuàng)新研究。
1 高校圖書館引入志愿者的意義
1.1 促進圖書館建設和發(fā)展
圖書館為滿足讀者需要，不斷增加新的服務內容和形式，大部分圖書館人員知識結構單一，在開展專業(yè)性較強的活動和講座時常力不從心；吸收各種專業(yè)、能力背景的志愿者參與圖書館服務，擴展服務內容和服務范圍，更好地為教學科研服務。
1.2 搭建圖書館與讀者雙向溝通的橋梁
圖書館通過志愿者搜集讀者意見，了解讀者需求，擴展服務內容和范圍，提高用戶對圖書館的認識和充分利用，提升圖書館的社會價值和地位。
1.3 在校風、學風建設中發(fā)揮積極作用
志愿者在“奉獻他人，提升自己”精神鼓舞下，樹立正確的人生觀、價值觀，將思想品德教育、知識學習、能力培養(yǎng)融入志愿者活動中。搭建專業(yè)教育與通識教育的橋梁，樹立良好的校風和學風。
1.4 促進大學生全面發(fā)展
志愿者參與圖書館服務，利用專業(yè)和特長發(fā)揮作用；鍛煉了組織協(xié)調能力、社交能力、問題解決能力；通過參與圖書館知識培訓，提高搜集信息的能力；促進大學生自身的全面發(fā)展和成就感。
2 高校圖書館志愿者管理存在的問題
2.1 志愿者服務與管理制度不完善
高校圖書館引入志愿者服務較晚，缺乏相關的政策、法規(guī)以及規(guī)范的服務與管理制度。參照國外相對完善的管理制度，結合各校情況規(guī)范完善本校志愿者服務的相關制度，完成《圖書館志愿者管理辦法》，明確志愿者的權利和義務，是志愿者活動持續(xù)開展的保障。
2.2 崗位設置單調重復
一般是基礎服務工作，如館內向導、日常管理（書刊上架、整理、維護閱覽秩序等）居多。缺乏挑戰(zhàn)和新內容，無吸引力，志愿者積極性容易降低。
2.3 缺乏評價考核標準
志愿者利用業(yè)余時間無償工作，易出現(xiàn)請假、遲到，人員流動性大，服務質量提高不易。由于活動中缺乏統(tǒng)一考核標準，存在個別志愿者參與活動積極性差，工作質量不能保證的現(xiàn)象。
2.4 激勵機制不健全
志愿者服務無償，但各項激勵機制不健全，導致工作積極性減弱、連續(xù)性差，最終流失。
3 高校圖書館志愿者管理機制創(chuàng)新
3.1 健全各項規(guī)章制度
美國志愿者組織（VA）于1896年成立，廣泛參與到社會福利、文化、教育、體育等多個領域。1973年美國頒布《志愿者服務法》，法國、德國、加拿大、日本等國相繼頒布。中國臺灣2001年1月20日頒布《志愿者服務法》。我國2006年12月5日頒布《中國注冊志愿者管理辦法》，開始向志愿者辦理志愿者手冊，但全國性的志愿者服務立法沒有頒布。要使志愿者工作發(fā)揮最大效果，必須在招聘、崗位責任制、考勤、獎懲等方面健全各項規(guī)章制度，為圖書館志愿者管理工作順利開展提供依據(jù)。
3.2 崗位設置多樣化、專業(yè)化、特色化
第一，圖書館日常工作包括：一般崗位，如清潔、貼書標、書刊上架整理等。還有經(jīng)過培訓的館內向導館、電子閱覽室管理、數(shù)據(jù)庫監(jiān)測、文獻傳遞等工作，需要有一定計算機知識，可以選取優(yōu)秀的學生，通過培訓完成。第二，圖書館宣傳與資源推廣活動。讓擅長寫作同學參與館刊編輯排版等工作，參與圖書館宣傳工作，參與活動策劃。讓擅長演講主持、喜歡讀書的同學參與讀書節(jié)、圖書漂流等活動，提供圖書推薦的內容和海報制作。發(fā)揮退休教師的余熱，讓他們協(xié)助開展專題書展等閱讀推廣活動，參與圖書館管理服務。第三，文獻資源建設。圖書館深入學院在教師學生中建立聯(lián)系人，作為志愿者義務試用、評價、搜集相關學科的文獻資源，為圖書館文獻資源建設提建議；根據(jù)圖書館的需要定期到圖書館提供專題輔導服務。在校友會中建立聯(lián)系人作為志愿者，參與、協(xié)助文獻募捐和圖書館建設基金的募捐工作。
3.3 招募與培訓
第一，招募工作有計劃和詳細的崗位要求。圖書館要通過各種形式招聘志愿者，在學校、圖書館主頁、校內通知欄等；明確崗位要求，一般崗位需要人數(shù)多，工作時間固定，注意選用不同院系同學；特殊崗位要著重考察專業(yè)技能，通過面試、測試等。招聘對象主要是學生、教職工、眷屬、校友、社區(qū)居民等。申請表登記項目要詳細，建立規(guī)范化、數(shù)字化的志愿者檔案。第二，培訓工作。在宣講圖書館文化后，首先是基本素質（時間觀念和責任心）培訓，其次是圖書館理論知識培訓，包括布局、規(guī)章制度、業(yè)務知識、圖書分類等。重視崗前實習，圖書館員對新志愿者進行業(yè)務指導，使之盡快熟悉工作。
3.4 定性定量的考核評估
根據(jù)《中國志愿者注冊管理辦法》對志愿者注冊、頒發(fā)志愿者手冊，對從事服務時數(shù)進行認定。工作記錄：簽到、工作內容登記、簽離、時間統(tǒng)計等；工作評價（管理人員打分）：工作態(tài)度、技能（效率）、抽查、質量、工作熱情等做出綜合評價。通過考核提高志愿者服務熱情和質量。
3.5 建立完善的激勵機制
“奉獻、友愛、互助、進步”是中國志愿者精神。以無私奉獻為主的精神鼓勵成為我國志愿者激勵的主要方式。為保持志愿服務的長期性和延續(xù)性，美國及西方志愿服務較發(fā)達的國家不僅注重精神上的鼓勵，還認為有特殊形式的物質上的激勵。
3.5.1 精神獎勵
在圖書館網(wǎng)頁設立志愿者服務欄目，宣傳志愿者活動。每年召開志愿者表彰大會，頒發(fā)證書，聯(lián)合學生會、共青團委在學校網(wǎng)上公布表彰。
3.5.2 權益激勵法
在校團委、學生處、學院等支持下，將考評結果納入招生就業(yè)、評優(yōu)、評獎學金、入黨等。第一，國內各高校為志愿者活動發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，建立激勵機制。成都理工大學文法學院將“義工”服務折合為思政課實踐學分，將志愿者服務與學分掛鉤；南京理工大學規(guī)定本科生每年必須干滿20個小時義工，才能得到資助和獎學金。學校志愿者活動的制度創(chuàng)新為高校圖書館志愿者服務提供制度保障。第二，從志愿者中推選優(yōu)秀者到勤工助學崗位。第三，建立志愿者自習區(qū)和辦公室；為志愿者提供圖書館范圍的優(yōu)惠，如免費使用學習共享空間、借閱證終生使用等。參與圖書館義務服務的教師，圖書到館后通知預留，優(yōu)先借閱等。
3.5.3 物質激勵法
圖書館給予適當活動經(jīng)費和物質支持：開展聯(lián)誼活動，提供午餐、交通費、紀念章等獎品。
3.5.4 成就激勵法
志愿者利用自身特長，施展才能，參與圖書館服務，鍛煉自己；志愿者在接受圖書館技能培訓后，學到新知識，增長才干，為讀者服務。
高校圖書館引入志愿者，有利于大學生發(fā)展完善自我，發(fā)揮個性化資源；加強志愿者管理和服務機制，有利于圖書館擴展服務內容、服務范圍，促進圖書館工作和圖書館事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]徐恩元.我國圖書館志愿者研究綜述[J].圖書館論壇，2011，（6）：102-103.
關鍵詞：崗位勝任力；卓越醫(yī)生；培養(yǎng)
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）49-0003-02
隨著高校發(fā)展從大規(guī)模擴招轉為內涵式發(fā)展，教學質量的提高是當前高校改革的重中之重。醫(yī)學教育作為精英教育，近百年來已歷經(jīng)三次重大的改革。在當前人民日益增長的醫(yī)療需要和醫(yī)患矛盾較為突出的今天，我國的醫(yī)學教育改革迫在眉睫，勢在必行。那么我們該如何進行醫(yī)學教育改革呢？
一、醫(yī)學教育的全球標準為改革指明了方向
1.醫(yī)學教育的全球標準。世界衛(wèi)生組織和世界醫(yī)學教育聯(lián)合會（WFME）于2001年6月正式確定本科醫(yī)學教育的國際標準。它分為九大領域共計36個亞領域。該標準主要針對學校自身的建設。[1]
2.全球醫(yī)學教育的最基本要求。為了保證醫(yī)學教育質量，國際醫(yī)學教育組織（IIME）于2002年4月，通過了“全球醫(yī)學教育最低基本要求”，即不管在任何國家，培養(yǎng)的醫(yī)生都達到在醫(yī)學知識、技能、職業(yè)態(tài)度、行為和價值觀等方面的最基本要求。它一共包括七個領域和具體的60條標準。該標準特定于醫(yī)學本科畢業(yè)生，對今后從事醫(yī)生職業(yè)所要求的各基本（核心）要素，予以了詳盡規(guī)定。[2]醫(yī)學畢業(yè)生的能力=全球醫(yī)學教育最低基本要求+地區(qū)和國家要求醫(yī)生具備的能力。
3.我國臨床醫(yī)學五年制本科教育標準。我國教育部在上述兩個標準的基礎上，制定了我國的五年制本科醫(yī)學教育標準：培養(yǎng)具備初步臨床能力、終身學習能力和良好職業(yè)素質的醫(yī)學畢業(yè)生。
二、新世紀新形勢下的新問題推動了第三次醫(yī)學教育革命
1.第三次醫(yī)學教育革命推出的背景與核心內容。人類在進入21世紀以后，新的傳染病、環(huán)境風險、行為風險威脅著所有人的健康安全。醫(yī)療成本越來越高，大眾的健康意識和健康需求不斷提高。對醫(yī)學衛(wèi)生人才的培養(yǎng)也提出了新的要求。醫(yī)學人才需要具備哪些知識、技能、品格等職業(yè)特征？通過什么途徑和方式培養(yǎng)具有上述品質，能夠適應社會需求的醫(yī)學人才？2010年12月第4期發(fā)表的《新世紀醫(yī)學人才培養(yǎng)》報告，全面闡述了以職業(yè)勝任力為核心的全面醫(yī)學人格的塑造，成為第三次醫(yī)學教育改革的標志性文件。
2.在醫(yī)學專業(yè)崗位勝任力的具體內涵。勝任力的概念最早是從心理學、組織行為學和管理學等角度研究如何測定和評價一個人能否適應某種職業(yè)或某一崗位的綜合素質時提出的，用以高度概括職業(yè)綜合素質的核心概念。那么在醫(yī)學專業(yè)就是要在日常醫(yī)療服務中熟練精準地運用交流溝通技能、學術知識、技術手段、臨床思維、情感表達、價值取向和個人體會，以求所服務的個人和群體受益。[3]
如果說以科學為基礎的第一次醫(yī)學教育改革是規(guī)范了醫(yī)生的培養(yǎng)，那以問題為中心的第二次醫(yī)學教育改革則是從專業(yè)知識的掌握轉移到專業(yè)能力的培養(yǎng)。而以崗位勝任力為核心的第三次醫(yī)學教育改革則是醫(yī)學生全面人格的塑造以適應新世紀醫(yī)療衛(wèi)生的需要。
三、我國醫(yī)學教育結合十年中長期規(guī)劃開展了卓越醫(yī)生計劃
為了推動我國的醫(yī)學教育改革，2012年5月28日，衛(wèi)生部和教育部聯(lián)合《關于卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃的意見》，確定將在臨床醫(yī)學教育綜合改革方面開展4項試點。其中一項是開展五年制醫(yī)學教育綜合改革試點。要求推動高等醫(yī)學院校更新教育教學觀念，強化醫(yī)學生醫(yī)德素養(yǎng)和臨床實踐能力的培養(yǎng)；加強醫(yī)教結合，強化臨床實踐教學環(huán)節(jié)，嚴格臨床實習過程管理，實現(xiàn)早臨床、多臨床、反復臨床，培養(yǎng)醫(yī)學生關愛病人、尊重生命的職業(yè)操守和解決臨床實際問題的能力。
四、我院的醫(yī)學教育現(xiàn)狀
我院2000年才開始臨床專業(yè)的招生，起步相對較晚，在課程建設與教學模式與方法上延續(xù)了老牌醫(yī)學院的傳統(tǒng)作法，只是根據(jù)自身特點與學校的培養(yǎng)目標在局部作了一些調整。在課程整合與教學模式改革上邁出的步子相對還不是很大。比如在以問題為中心，以課程整合為手段的教學改革中只是才剛剛起步。教學理念上相對落后，重授予式學習，輕以能力和職業(yè)素質培養(yǎng)的形成性學習。從死記硬背式的學習轉化為整合信息用于決策，從為專業(yè)文憑而學習轉化為通過有效的團隊合作而獲取核心能力，從不加批判地接受現(xiàn)有教育轉化為借鑒全球經(jīng)驗，致力于針對本地需要的創(chuàng)新的轉化式學習，這方面我們做的工作就更少了。
五、我院在卓越醫(yī)生計劃下進行的醫(yī)學教育改革
我院于2013年下半年加入四川省五年制臨床專業(yè)卓越醫(yī)生計劃。為此在2013級設立了一個卓越醫(yī)生實驗班，在教學方法上采用了以促進學生積極參與到學習活動的多種教學方法；在考核方法上，注重學習學習過程的考核，加強學生實踐能力的培養(yǎng)。
1.整合課程體系：在課程體系上進行了調整，加強了基礎醫(yī)學與臨床醫(yī)學課程的整合，以器官和系統(tǒng)為中心。將基礎醫(yī)學六門課程整合為基礎醫(yī)學綜合1、2、3，在一年級的二學期就進入到基礎醫(yī)學綜合課程1的學習。突出預防醫(yī)學，加強人際交流與溝通等相關人文課程學習。將相應教研室調整為形態(tài)、機能、預防、人文四大科室，加強教師間的交流合作，從而有利于相關教學內容的整合。
2.更新教學理念：不斷派人外出考察、學習培訓，將外面先進和教學方法與教學理念引入到教學中。近年來陸續(xù)外派教師去川內各大醫(yī)學院校以及周邊云南省昆明、大理醫(yī)學院，還外派教師到北京大學醫(yī)學部、復旦大學上海醫(yī)學院作訪問學者，參加PBL導師培訓等。回來后開展各種學術講座，介紹新技術、新方法，開拓教師的視野，鼓勵新方法的實施。把教師從重視知識的傳授轉到重視學生能力及綜合素質的培養(yǎng)上來。以崗位勝任力為核心的教育理念深入人心。
3.進行教學方法的革新：根據(jù)學習的建構主義理論，學習者只有在通過自己去發(fā)現(xiàn)和轉化復雜的信息，從而構建自己的理論框架和思維方式。所以在教學中盡量讓學生自覺地參與到學習活動過程中去，自己去獲得知識和技能，或者借助同伴的幫助，通過交流協(xié)作，最后構建出意義。在卓越醫(yī)生班課上有教師采用案例討論式教學方式，如提前一周交給學生臨床實際病例，給出從診斷到鑒別到治療到預防四方面問題。由學習各小組抽簽一個具體問題，進行小組內查閱資料，討論并得出答案并以幻燈片形式進行講解，還要回答其他小組相關的問題，根據(jù)幻燈片的質量及講解還有回答問題質量進行給分。其他小組同樣要負責一個問題的講解，同時對其余三個問題要進行研究，并能提出問題，根據(jù)提出問題的數(shù)量、質量同樣要進行給分。學生課堂上踴躍發(fā)言，對問題的闡述詳盡、清楚，大大出乎教師的意料。解剖學教師在實踐課中就相關內容聯(lián)系生活、臨床中的實例進行問題討論。極大促進了學生思維的開拓，有助于臨床思維的形成。如泰拳中為什么常使用側踢？聯(lián)系大腿體積最大最有力的股四頭肌。跟腱受損對人行走有何影響？聯(lián)系小腿三頭肌的正常功能。癲癇病人發(fā)作時肌肉痙攣式收縮，請問會出現(xiàn)什么樣姿式？聯(lián)系人體各大關節(jié)及其周圍肌群的配布及強弱，取得了較好的效果。病理課教師就出現(xiàn)的病理現(xiàn)象，啟發(fā)學生思考，追蹤其來龍去脈；還有一些教師也進行了自己的探索，所有的這些教師都把重知識的傳授轉到重學習能力、思維方式培養(yǎng)上來，隨著越來越多的教師更新觀念，教學改革的成功指日可待。
4.開展技能比賽：為了促進學生對實踐課實驗課的重視，醫(yī)學院進行了多項技能大賽，對優(yōu)勝者進行大張旗鼓的表彰。在新建醫(yī)技大樓中，利用國家支持地方高校建設資金，特別加強對臨床技能實驗室的建設。在卓越醫(yī)生班，學生利用一年級放假前一周時間，進入醫(yī)院進行臨床早期認知，有利于專業(yè)思想的樹立。早期接觸臨床，也更能理解臨床的需要，促進對臨床知識的學習。了解的醫(yī)療需求，提早感受醫(yī)生職業(yè)價值和精神，加快醫(yī)學生角色轉變。提早感受“病人診治需要、疾病發(fā)病機理、患者癥狀和體征表現(xiàn)、臨床診斷和用藥及治療原則”等難以在基礎階段從書本上獲得的“類”知識。促進學生學科知識的內化、融合，促進理論與實際的聯(lián)系，基礎與臨床的融合。這樣再回到基礎醫(yī)學課堂后，他們的學習目標會更加明確，學習動力會更加提升。
5.考核方式的改革：考核方式從一次終結式考試到重視形成性評價，而且不斷豐富形成性評價的內容，從學習態(tài)度、學習方法、學習成效等多方面進行評價，鼓勵學生積極參與學習、自覺學習、培養(yǎng)自己自主學習的能力，構建自己的思維方式。在終結性考試中，減少記憶性知識的考核，增加分析、判斷和推理等方面能力的考核。切實對學生執(zhí)業(yè)能力進行培養(yǎng)，以其勝任今后的崗位。
臨床醫(yī)學人才的培養(yǎng)必須進一步深化教育教學改革，著力優(yōu)化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式，以崗位勝任力為導向，構建醫(yī)學與人文融通，基礎、臨床與預防相結合的課程體系；摒棄重知識輕能力、重科學輕人文、重專業(yè)輕基礎、重理論輕實踐、重傳授輕創(chuàng)新的培養(yǎng)模式和教學方法；逐步從以教師為中心向以學生為中心，從授予式學習向形成式學習和轉化式學習過渡，確立學生在教學中的主體地位；加強學生終身學習能力、批判性思維能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；以崗位勝任力為核心，推動卓越醫(yī)生的培養(yǎng)。
參考文獻：
[1]世界醫(yī)學教育聯(lián)合會本科醫(yī)學教育國際標準[J].醫(yī)學教育，2001，（6）：1-4.
一、當前獨立學院師資隊伍建設存在的主要問題
獨立學院的師資主要來源于三個方面：一是母體高校委派教師；二是獨立學院在編的專職專任教師；三是外聘教師。目前，獨立學院師資隊伍建設中普遍存在以下幾個方面的主要問題。
1.專任教師總量不足，師資隊伍不穩(wěn)定
目前，獨立學院專任教師的數(shù)量在其師資隊伍中所占比例不高，大部分獨立學院的專任教師只占師資總量的10%左右[1]，師資主要以母體高校委派和外聘兼職教師為主。兼職教師更換頻繁，穩(wěn)定性差，加上獨立學院缺乏對兼職教師的規(guī)范管理，兼職教師上課來，下課走，教書育人質量大打折扣。專任教師數(shù)量不足，兼職教師過多，師資隊伍不穩(wěn)定，既不利于正常教學任務的完成和學院的學科與專業(yè)建設，也不利于學院形成特色、長遠發(fā)展。
2.師資隊伍結構不合理
獨立學院師資隊伍結構不合理，主要表現(xiàn)在：①年齡結構不合理，教師年齡結構呈紡錘形，老教師和年輕的教師多，40~55歲之間能夠承擔教學和科研重任的中年骨干教師少。②職稱結構不合理，低職稱的教師多，高職稱的教師少，且知識結構分布不均勻，傳統(tǒng)專業(yè)教師人數(shù)多，職稱高，新設置專業(yè)教師人數(shù)少，職稱低。③從事單一理論教學的教師多，從事實踐性教學的教師少，“雙師型”教師少。
3.專任教師來源渠道單一
目前，獨立學院新增專職專任教師主要以剛畢業(yè)的研究生為主，而從其他高校、科研機構和企事業(yè)單位調入的教師所占比例很低，教師來源渠道單一，缺少富有教學經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的教師。
二、師資隊伍建設存在問題的主要原因
1.過分依賴母體高校
當前，絕大多數(shù)獨立學院師資隊伍的主體主要靠母體高校委派在職教師和聘用母體高校及當?shù)氐碾x退休教師，這符合教育部關于母體高校要對獨立學院教學和管理負責，并保證教學質量的精神[2]，在獨立學院辦學初期是十分必要的。但隨著獨立學院的發(fā)展，過分依賴母體高校師資，會加重母體高校的教學負擔，影響母體高校的教學質量。而且獨立學院與母體高校的定位不同，其教學內容和教學模式也有所區(qū)別，但在獨立學院兼課的母體高校教師，教學內容與模式往往體現(xiàn)的還是母體高校的風格，不能體現(xiàn)獨立學院本身的特點。
2.民辦機制不到位
盡管當前獨立學院按照民辦機制運行，但有許多獨立學院的人才引進與招聘政策卻仍套用母體高校的方法，未能充分發(fā)揮獨立學院民辦機制便于靈活運用市場機制的優(yōu)勢。由于獨立學院的特殊性，教師在編制、職稱評定、業(yè)務培訓、社會福利和社會保障等問題上普遍存在顧慮，加上目前獨立學院的社會認可度不高，如果獨立學院的人才引進、招聘政策等仍采用母體高校傳統(tǒng)的方法，而不根據(jù)自身的特點，不充分發(fā)揮市場機制靈活的優(yōu)勢，優(yōu)秀人才將很難引進。
3.管理制度不健全
雖然獨立學院在發(fā)展過程中，已經(jīng)認識到師資隊伍建設的重要性和緊迫性，但由于辦學歷史短、任務重，普遍沒建立起一套適合獨立學院自身特點的科學、合理的教師培養(yǎng)、培訓、職稱評定、教學質量評估、教學行為規(guī)范、教學激勵機制等完整的管理制度。
三、加強師資隊伍建設的對策和建議
1.加大人才引進與招聘力度，提高專任教師比例
加大人才引進與招聘力度是快速解決獨立學院專任教師總量不足，師資隊伍結構不合理等問題的主要措施。獨立學院與普通高校相比，對高學歷、高職稱優(yōu)秀人才的吸引力明顯處于劣勢。千軍易得，一將難求，帥才更難求。獨立學院必須充分發(fā)揮辦學機制靈活的優(yōu)勢和自身民、獨、優(yōu)的特點不斷探索與完善人才引進與招聘的方法和途徑，努力營造吸引人才、留住人才、使用人才的良好環(huán)境。
獨立學院必須加大人才引進與招聘力度，但不能盲目，人才引進與招聘必須符合自身的發(fā)展與定位。目前獨立學院一般都定位在面向地方和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，教學型學校，培養(yǎng)社會和市場急需的應用型人才。獨立學院應按照這一定位來建設師資隊伍，有針對性的引進、招聘人才。引進、招聘人才計劃應由專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)劃確定，數(shù)量由招生規(guī)模確定，人才的專業(yè)結構由教學計劃確定，政策待遇由辦學效益和財力確定。一般青年教師的招聘應堅持擇優(yōu)選聘，以應屆碩士畢業(yè)生和優(yōu)秀本科生為主體，以是否具有可塑性為考察標準；中年教師的招聘以中級職稱以上、具有豐富教學、管理、實踐經(jīng)驗的人才為主，以能否擔當教學骨干為考察標準；離（退）休教師的招聘以稀缺型、專家型、學科權威型資深教授為主，以是否有利于學科、專業(yè)建設和青年教師的培養(yǎng)、提高為考察標準。工程技術類專業(yè)課教師的招聘應以具有工程背景的人才為主，以是否具備“雙師”素質為考察標準。
2.拓寬師資來源渠道，改善師資隊伍結構
獨立學院在新增教師時應堅持數(shù)量擴張與質量提高相結合的原則，拓寬教師來源渠道，學院需要引進一批熟悉前沿科學，掌握先進理論的教授、學者，更需要配備一大批既有較高學術素養(yǎng)，又有較強實踐工作能力的“雙師型”教師。要注意從科研院所、企事業(yè)單位吸收那些既具有較深理論水平又在第一線工作過的有實踐經(jīng)驗的人才。“不求所有，但求所用”，要從企事業(yè)單位選聘一批工程技術人員、經(jīng)營管理人員和能工巧匠來從事教學工作，指導實訓，充實兼職教師隊伍，擴大“雙師型”教師比例，改善師資隊伍結構。
3.加強兼職教師管理力度，充分發(fā)揮兼職教師作用
無論過去、現(xiàn)在、還是將來，兼職教師都是獨立學院師資隊伍的重要組成部分之一，它是由社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代教育體制發(fā)展趨勢所決定的。一定比例的兼職教師不僅有利于降低辦學成本，而且有利于促進獨立學院教風、學風、學術氛圍的形成與改進。兼職教師的作用能否得到充分發(fā)揮，關鍵在于對兼職教師要有一套規(guī)范的管理制度。獨立學院對兼職教師的管理制度應能充分調動兼職教師積極性，讓兼職教師產(chǎn)生主人翁責任感；能及時發(fā)現(xiàn)兼職教師存在的問題，并及時溝通解決；能對兼職教師的教學效果作出恰如其分的評價。南京理工大學泰州科技學院非常重視對兼職教師的管理，學院辦學伊始就建立了《兼職教師管理工作條例》，條例規(guī)定學院首先要為兼職教師創(chuàng)造條件，做好各項服務；為每位兼職教師指定聯(lián)系人，加強與兼職教師的溝通，傾聽他們的意見與建議，邀請他們參與學校的管理，增強他們的主人翁責任感。其次是加強對兼職教師的督查，學院成立了由分管院長直接領導，由具有豐富教學經(jīng)驗的老教師、專家組成的督導組，督導組通過深入課堂聽課，收集各班學生教學信息員反饋信息，及時發(fā)現(xiàn)問題并溝通解決。再次是合理評價兼課教師教學效果，通過學生評教、同行評教、督導專家評教、教師自評等評價方法，對兼課教師的教學效果作出客觀公正的評價。在此基礎上逐步建立兼職教師信息庫，對責任心強、教學效果好的兼職教師學院實行長期聘任，并給予適當?shù)莫剟睢?/p>
4.加強人才培養(yǎng)、培訓力度，全面提高師資隊伍素質
⑴加強院內培訓，努力提高教書育人能力。獨立學院要開展以青年教師為重點，以教學研究與教學改革為主要內容的院內培訓。在導師的指導下，使青年教師盡快熟悉教學過程和教學環(huán)節(jié)，學習高等教育學、心理學、教育技術學、教學技能學等高等教育理論，參與教材教法研究，掌握教學基本技術和教學技巧，全面提高理論教學能力、實踐操作能力、運用現(xiàn)代教育技術手段的能力、教學改革與創(chuàng)新能力、指導學生職業(yè)發(fā)展的能力以及自身可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃能力等。
⑵加強母體高校師資培訓，提高培訓水平。隨著獨立學院的進一步發(fā)展，母體高校的職責，應從向獨立學院選派教師為主，逐步轉變到為獨立學院培養(yǎng)、培訓師資為主[2]。將獨立學院師資的培養(yǎng)、培訓列入母體高校師資培養(yǎng)計劃，擔當獨立學院師資培訓基地，承擔獨立學院師資培養(yǎng)、培訓任務，為獨立學院培養(yǎng)、培訓師資，特別是培養(yǎng)、培訓骨干教師和專業(yè)帶頭人。母體高校對獨立學院師資培訓的重點是應用型本科教育的理念、專業(yè)理論、專業(yè)實踐技能、知識更新、現(xiàn)代教育手段、方法等，用先進的專業(yè)技術、生產(chǎn)技術、教育技術充實培訓內容，并選派優(yōu)秀的專家、學者任教，保證培養(yǎng)培訓質量，不斷提高培訓水平。
⑶加強工程實踐鍛煉，加快“雙師型”隊伍建設。獨立學院現(xiàn)有專業(yè)教師大多是由普通高校畢業(yè)后學生直接擔任，缺乏工程經(jīng)驗，實踐技能不足。獨立學院必須有計劃按步驟地安排專業(yè)教師到企事業(yè)單位掛職、頂崗實習，讓專業(yè)教師參與企事業(yè)單位的經(jīng)營管理、技術攻關、項目設計、現(xiàn)場施工等與專業(yè)相關的實踐活動，積累實踐經(jīng)驗，形成實踐技能，獲得職業(yè)資格，迅速成長為“雙師型”人才。
5.建立健全師資隊伍管理制度，營造人才成長環(huán)境
⑴獨立學院師資隊伍建設的關鍵要充分發(fā)揚民辦機制，建立健全與民辦機制相適應的教師管理制度和管理辦法。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是建立健全以崗位管理為本質的全員崗位聘任制，嚴格實行定編、定崗、定職、定責，按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任；二是建立健全以能力和業(yè)績?yōu)閷虻目己嗽u價制度，綜合考評教師在為人師表、教書育人、教學研究等方面的成就和缺陷；三是建立健全以崗位與績效并重的分配制度，實行按崗取酬、績效優(yōu)先、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配原則，合理拉大分配的差距，制定向關鍵崗位和有突出貢獻的優(yōu)秀人才、學科專業(yè)帶頭人以及中青年骨干教師傾斜的分配政策；四是建立健全以聘代評的職稱評聘制，打破教師職稱終身制，對業(yè)績突出的人才，實行低職高聘等。
⑵要建設穩(wěn)定、高水平的教師隊伍，獨立學院還應樹立“以人為本”的師資管理理念。學院各級領導和管理人員要主動關心人、團結人、理解人、幫助人，要想教師之所想，急教師之所急，為教師辦好事、辦實事，及時了解并解決教師的后顧之憂，努力營造“政策引人、感情留人、事業(yè)穩(wěn)人”的人才成長環(huán)境，進而形成人為我用，人盡其才的良好局面。
參考文獻：
關鍵詞：大學生的兩個轉變；創(chuàng)新型人才；批判性思維；創(chuàng)新
批判性思維是大膽質疑而非憤世嫉俗，是思想開放而非舉棋不定，是分析批判而非吹毛求疵。批判性的思考果斷但不固執(zhí)，評價但不苛責，有力但不武斷。
――彼得?范西昂（美國批判性思維專家）
美國耶魯大學前校長理查德?萊文（Richard c.Levin）曾指出：“中國大學本科教育缺乏兩個非常重要的內容：第一，就是跨學科的廣度；第二，就是對批判性思維的培養(yǎng)。”我認為，萊文的評論實事求是，一針見血，切中肯綮。在本文中，我將把他的評論當作出發(fā)點，探討如何改善中國的本科教育以利于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的問題。本文由四小節(jié)組成：（1）創(chuàng)新型人才的一些特質；（2）什么是批判性思維；（3）批判性思維和創(chuàng)新；（4）如何培養(yǎng)批判性思維。我將闡發(fā)的主要觀點是：創(chuàng)新型人才具有某些理智和人格方面的特質，大學生在大學校園里要完成兩個轉變，批判性思維在培養(yǎng)這些特質和促成這些轉變方面有重要作用。我將厘清“批判性思維”的四重含義，論證批判性思維與創(chuàng)新是相輔相成關系，并提出如何在大學本科教育中培養(yǎng)批判性思維的七條具體建議。
一、創(chuàng)新型人才的一些特質
按照我的理解，創(chuàng)新（包括知識創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)）型人才通常具備如下一些特質：
（1）自我期許高，懷抱雄心壯志。一個人不想成為什么幾乎肯定不能成為什么，因為天上不會掉餡餅；但一個人能夠成為什么卻在很大程度上取決于他想成為什么。有這樣的說法：“人或許可以分為兩類，有那么一點雄心的和沒有那一點雄心的。對普通人而言，那一點雄心，是把自己拉出庸常生活的堅定動力；沒有那一點雄心的，只能無力甚至無知無覺地，慢慢被庸常的生活沒頂。在變革時代，那一點雄心或許能導致波瀾壯闊的結果。”有雄心的人往往有兩個相互關聯(lián)的目標及后果：成就自我，造福社會。
（2）開闊的知識視野。孤陋寡聞的人成不了大事，創(chuàng)新型人才必須見多識廣。
（3）開放的心靈和活躍的思維。創(chuàng)新型人才通常不板滯不拘泥，腦子活，主意多，辦法多，善于發(fā)現(xiàn)問題和捕捉機會。
（4）想象力和洞察力。創(chuàng)新型人才常常要“無中生有”，思維必須具有前瞻性。要看到別人沒有看到的，想到別人沒有想到的，最后才能做到別人沒有做到的。就像馬云通過互聯(lián)網(wǎng)搭建電商平臺，硬生生弄出一個“光棍節(jié)”，變成了一個全中國甚至輸出國外的購物狂歡。
（5）良好的知識儲備和優(yōu)秀的學習能力。光有想法和點子是不夠的，還要有實現(xiàn)它們的知識儲備和操作能力。當已有知識不夠時，知道該學習什么新知識，并能迅速掌握那些新知識。
（6）審慎的思考與決策。投入一項研究，創(chuàng)辦一項事業(yè)，常常需要巨大的投入和付出，要避免一廂情愿式的思考，從正反兩方面反復權衡，通過審慎的思考和決策來規(guī)避風險，爭取成功。
（7）一往無前，埋頭苦干，忍辱負重。一旦通過審慎的思考做出決定，就不再左顧右盼，而是以極大的勇氣投入工作，付出極大的辛勞，窮盡一切可能手段去爭取成功。在此過程中，甚至要忍辱負重。
（8）與團隊成員的良好合作，與社會環(huán)境的良好互動。在當代社會，無論是科學研究還是創(chuàng)辦事業(yè)，都很難靠單打獨斗來完成，需要一個團隊的精誠合作，需要友善的社會環(huán)境，要盡可能取社會資源的協(xié)助和支持。
（9）根據(jù)環(huán)境反饋，適時作出調整。一項研究、一項事業(yè)很難按最初的設想來完成，中途會出現(xiàn)很多意想不到的情況，甚至遭遇很多挫折和失敗。遇到這種情況，要冷靜分析原因，適時作出必要的調整和改變。
（10）一些良好的心理品質：充滿自信，能夠自我定向、自我校正；遇到困難不輕言放棄，堅忍不拔，等等。
可以看出，上面這些特質中，有些屬于理智品質，有些屬于道德心理品質，有些屬于具體操作技能。創(chuàng)新型人才必須是復合型人才。
我認為，大學生在大學校園里要完成兩個轉變：
（1）知識層面：在進入大學前，中國學生大都是被動學習，一切為了考上大學，具備了初級的知識基礎。在走出大學校門時，他們頭腦里應該有一個大致的知識分類框圖，具備較為寬廣的自然科學和人文社會科學知識，在某些專門領域具備較為扎實的知識基礎，特別是具有進一步學習的能力，有較強的可塑性，能夠迅速適應和滿足社會對他們的期許。
（2）人格層面：在剛進大學時，大學生是一群心智不成熟的少年；走出大學校門時，他們應該是心智成熟、品格健全、獨立自主、理性負責的公民。
因此，大學必須完成兩個任務：知識教育和人格養(yǎng)成。人格養(yǎng)成主要通過知識傳授來完成。問題是：大學本科教育如何完成這兩個任務，特別是把一部分或者少數(shù)大學生培養(yǎng)成創(chuàng)新型人才？我下面僅限于說明：批判性思維在促成大學生的兩個轉變和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面可以發(fā)揮重要作用。
二、什么是批判性思維
按照我的理解，“批判性思維”有如下四重含義：
（1）指在20世紀中后期在北美興起、后來被世界很多國家所仿效和追隨的一場教學改革運動，要求從以知識傳輸為主的教育模式，改變成以人格和素質養(yǎng)成以及能力培養(yǎng)為主的模式。美國實用主義哲學家杜威的教育哲學在其中發(fā)揮了重要作用。20世紀中后期，美國教育界逐漸達成共識：在當代民主社會，在信息爆炸和知識快速更新的今天，教育的重點不應該放在傳授離散和陳舊的知識和信息上，而應該放在探究、學習和思考的過程本身上。它的首要目瞬皇橋嘌知道很多的“知道分子”，而是培養(yǎng)能夠批判性思考、理性地判斷和決策、有責任心、充滿活力和創(chuàng)造力的公民。“20世紀40年代，批判性思維被用于標示美國教育改革的一個主題；20世紀70年代，在美國、英國、加拿大等國教育領域興起一場轟轟烈烈的‘批判性思維運動’；20世紀80年代，批判性思維成為教育改革的焦點；20世紀90年代開始，美國教育的各層次都將批判性思維作為教育和教學的基本目標。”
（2）指現(xiàn)代社會中合格公民和創(chuàng)新型人才所必須具備的一種精神氣質，一種人生態(tài)度，一種思維傾向。批判性思維服膺理性、邏輯和真理，其基本預設是：任何觀點或思想都可以而且應該受到質疑和批判；任何觀點或思想都應該通過理性的論證來為自身辯護；在理性和邏輯面前，任何人或任何思想都沒有對于質疑、批判的豁免權。“把一切送上理智的法庭”，可以看作是批判性思維的基本主張和口號。正如有哲學家所言：今天，除了在所有人面前辯護的必要性是無須辯護的之外，一切都需要辯護。善于進行批判性思維的人具有這樣的個性特征：心靈開放，獨立自主，充滿自信，樂于思考，不迷信權威，尊重科學，尊重他人，力求客觀公正。他們隨時準備對所面對的各種觀點和主張進行評估，以便確定什么樣的信念最適合或切近于當下或長遠的目標；不斷發(fā)展出新的闡釋，以便改善其對周圍世界的理解；積極搜尋對所提出的闡釋的質疑、修正或反駁意見；對所搜集信息進行比較、分析和綜合，以便更有效地做出決定和選擇，如此等等。
20世紀90年代，美國哲學聯(lián)合會底下的一個哲學教學委員會著手一個大的研究項目，運用德爾菲方法，咨詢46位有不同學科背景的批判性思維專家，歷時兩年，經(jīng)過六輪磋商，最終就有關批判性思維的諸多事項達成一些共識，寫成“德爾菲報告”，其中關于“批判性思維傾向”的共識如下：
?對廣泛的議題懷有好奇心；
?注重變得見多識廣并保持這種狀態(tài)；
?善于把握運用批判性思維的機會；
?信賴理性的探究過程；
?對自己的理性能力保持自信；
?對不同的世界觀持開放態(tài)度；
?在考慮其他選擇和意見時保持靈活性；
?理解他人的意見；
?公正地評估推理；
?誠實地面對自己的偏好、成見、成規(guī)、自我中心或社會中心的傾向；
?謹慎地懸置、做出或改變判斷；
?當誠實的反思表明有必要做出改變時，愿意重新考慮和修正自己的觀點。
（3）指在面對做什么或相信什么時，人們做出合理決定的一系列思考技能、方法和策略。例如，美國學者恩尼斯（Robert H.Ennis）曾列出理想的批判性思維者所具有的如下技能：集中關注某個問題；分析論證；提出并回答解釋性問題或挑戰(zhàn)性問題判定資源的可靠性觀察，并對觀察報告進行判斷；演繹，評估演繹；歸納，評估歸納；做出價值判斷，并對它們做評估；給詞項下定義并評估這些定義；給未陳述的假設定性（一種既歸屬于澄清同時在某個方面又屬于推理的能力）；考慮前提、理由、假設、見解，以及其他那些他們不認同或懷疑的命題，并從它們出發(fā)做推理一一而不讓他們的不認同或懷疑干擾他們的思考（“假設性思維”）；在做一個決定并為它辯護時，整合其他技能和傾向；以一種與情境匹配的有序方式進行；對他人的情感、知識水準，以及精細程度保持敏感在討論和表達（口頭的和書面的）過程中，使用適當?shù)男揶o手法，包括以適當?shù)姆绞竭\用“謬誤”標簽，并對它們做出反應。在這些技能中，前十二項是構成性技能，后三項是輔技能。
在上面提到的德爾菲報告中，美國專家就批判性思維技能達成如下共識：解釋（interpretation）、分析（analysis）、評估（evaluation）、推理（inference）、說明（explanation）和自我調整（self-regulation）是批判性思維的核心技能。其中，解釋是指“領會和表述各種經(jīng)驗、境況、數(shù)據(jù)、事件、判斷、公約、信念、規(guī)則、程序或標準的意義或重要性”，包含的子技能有：分類，破解意涵，澄清意義。分析是指“從陳述、問題、概念、描述以及其他旨在表明信念、判斷、經(jīng)驗、理由、信息或觀點的各種表達形式之間中，識別出所意向的或實際的推理關系”，包含的子技能有：檢驗觀點，識別論證，識別理由。推理是指“找出并夯實得出合理結論所需的因素；形成猜測和假設；考慮相關的信息，從數(shù)據(jù)、陳述、原理、證據(jù)、判斷、信念、觀點、概念、描述、疑問或其他表達形式中推導出結論”，包含的子技能有：尋求證據(jù)，考慮多種可能性，得出邏輯有效的或可以辯護的結論和主張。評估是指“評估可信度和邏輯性，包括評估各種用于說明或描述個人的見解、經(jīng)驗、處境、判斷、主張的陳述或其他表達形式的可信度，以及各種主張、描述、疑問或其他類似表達形式之間的實際或所意向的推理關系是否合乎邏輯”，包含的子技能有：考察論斷的可信度，考察論證中所用的歸納或演繹推理的質量。說明是指“既要在多個層面陳述和論證自己的推理結果，顧及證據(jù)性、概念性、方法論、標準以及背景因素；還要能以合理的論辯形式展示推理過程”，包含的子技能有：陳述結果，為過程的合理性進行辯護，陳述論證。自我調整是指“有意識地回顧自己的認知活動、這些活動中使用的元素，以及所得出的結果，特別是將分析和評估技能用于自己的推理判斷，來質疑、確認、驗證或修正推理過程和結果”，包含的子技能有：自我監(jiān)控，自我修正。
（4）指作為這場運動結晶之一的一門新的大學教育課程。一些社會因素促成了這一改變：20世紀六七十年代，美國社會風云激蕩，越南戰(zhàn)爭、種族隔離、性別歧視、性解放等等，成為各種社會勢力競逐的熱門話題，各種觀點的交鋒與論戰(zhàn)空前激烈。學生要求有一門課程告訴他們，如何去分辨關于這些話題的觀點或論戰(zhàn)的合理性，評判它們是否概念清晰、根據(jù)充分、論證合理或有效，等等。批判性思維課程就是一些大學教師為呼應這個要求而嘗試開設的，他們提出了一個口號：邏輯教學應該“與人們的日常生活相關，c人們的日常思維相關”。迄今為止，這門課程仍未定型，不同作者所編撰出版的教科書所強調的重點不同，內容差異很大。按照我的理解，這門課程的核心內容應該是：論證分析理論，謬誤辯駁理論，概念定義理論。
作為參考，有必要提及“德爾菲報告”中專家們就“什么是批判性思維”達成的如下共識：
我們將批判性思維理解為有目的的、自我調整的判斷，它導致針對它所依據(jù)的那些證據(jù)性、概念性、方法性、標準性或情境性思考的解釋、分析、評估、推導以及說明。批判性思維實質上是探究的工具。它本身是教育中的一股解放力量，也是人們的私人和公共生活中強有力的手段。盡管批判性思維不等于好思維，它卻是無處不在、自我矯正的人類現(xiàn)象。理想的批判性思維者習慣上是好奇的，見多識廣，信任理性，心靈開放，靈活，能公正做出評估，誠實面對個人偏見，審慎做出判斷，樂于重新思考，清楚爭議所在，有序處理復雜問題，勤于尋找相關信息，合理選擇標準，專注于調查詢證，堅持不懈地尋求被探究的主題和情景所允許的精確結果。所以，培養(yǎng)好的批判性思維者就意味著朝這個理想目標努力。它把發(fā)展批判性思維技能與培育如下傾向相結合，這些傾向持續(xù)地產(chǎn)生有用的洞見，并且是理性和民主社會的基礎。
這個表述過于冗長，也不夠清晰，好在他們給出了一個更簡單的表述：
關于“批判性思維”的共識：
有目的的、反思性的判斷，
表現(xiàn)為對證據(jù)、背景、方法、標準及概念的合理考察，
以便決定相信什么或者做什么。
三、批判性思維與創(chuàng)新
所謂“創(chuàng)新”，大致是指：發(fā)現(xiàn)舊理論、舊技術、舊產(chǎn)品等等的毛病與缺陷，提出待解決的新問題，隨后提出新思路、新技術、新方法，創(chuàng)造新理論、新技術或新產(chǎn)品。現(xiàn)在需要弄清楚的是：批判性思維在這個過程中起什么作用？
有一種對批判性思維的誤解，即它和創(chuàng)新是相互沖突的。因為有人認為，“創(chuàng)新”意味著“制造”“生成”等，而批判性思維本質上是否定性的，只能用來發(fā)現(xiàn)缺陷和不足，它所強調的“批判”似乎會導致對創(chuàng)造性的破壞，從而不能使人做出系統(tǒng)的理論建構和新的實踐操作。這種看法是錯誤的，因為：“通過嚴格檢驗和批判來挑錯的探索方式，正是把發(fā)展放在第一位的做法，是促進認識發(fā)展的更有效的方法。阻礙認識發(fā)展的不是發(fā)現(xiàn)錯誤，而是不去發(fā)現(xiàn)錯誤；沒有什么比發(fā)現(xiàn)錯誤能更快促進新理論的產(chǎn)生。”我下面將論證，批判性思維和創(chuàng)新是相輔相成、相得益彰的，具體表現(xiàn)在：
（1）新問題的提出需要批判意識和懷疑精神。
科學研究始于問題，而問題至少有以下類型：第一，發(fā)現(xiàn)了新的事實材料是已有理論不能解釋的，或者是與已有理論相沖突和矛盾的。第二，已有理論之間的沖突，如某一領域內一個理論與另一個理論之間不一致。第三，已有技術產(chǎn)品的性能與目標用途之間的差距。第四，某些領域或用戶有特殊需要，但尚沒有與之配套的相關產(chǎn)品，如此等等。而發(fā)現(xiàn)這些問題和困境，則需要有良好的批判性思維訓練。很難想象，一個思維板滯、性格保守、懶于觀察和思考的人，他的頭腦里會有什么問題。他只習慣于在固有的思維軌道中滑行。相反，一個具有批判性思維態(tài)度和習慣的人，通常視野開闊，勤于觀察和思考，善于找錯和挑刺，能夠不斷發(fā)現(xiàn)舊理論和舊做法的問題、毛病和缺陷，從而產(chǎn)生解決它們的需求、沖動和欲望。
（2）新解決方案的提出需要批判性思維，包括技能和精神氣質兩方面。
對舊理論、舊做法的審慎思考，找準其問題、缺陷、毛病之所在，是提出正確解決方案的先決條件。例如，伽利略在考察亞里士多德的“物體的重量與物體的下落速度成正比”的學說時，就通過思想實驗，推出它將導致邏輯矛盾，從而提出了他自己的“在真空條件下，物體的下落速度與物體的重量沒有關系”的新學說。在這個過程中，就使用了歸謬推理等基本思維方法，同時也體現(xiàn)出一種懷疑、探索和實驗求證的科學精神。更重要的是，具有批判性思維態(tài)度和習慣的人，絕不會把“熟知”看作“真知”，把“司空見慣”視為“理所當然”，他們勤于思考，勇于創(chuàng)新，其思維總是向新的可能性敞開，頭腦里新觀念和新想法像潺潺小溪一樣涌流不息。
（3）批判性思維者能夠避免“一廂情愿的思考”，后者是成功創(chuàng)新的大敵。
有些人在面對自己的創(chuàng)新時，因為與自身的利益直接相關，總是逃避批判性思維，具體表現(xiàn)在：喜歡聽好話和贊揚的話，不喜歡聽批評和不同意見；總是找有利的證據(jù)，回避或忽視不利的證據(jù)，對后者極盡敷衍搪塞之能事，結果導致創(chuàng)新失敗。而具有強批判性思維態(tài)度和習慣的人，即使面對自己的創(chuàng)新性理論或方案，也力求做到客觀公正，在尋找支持性理由和證據(jù)時，并不忘記做反向思考，盡可能設想出反面證據(jù)或反駁意見，并提前對它們做出答辯或構想解決方法。在自己的理論、方案已經(jīng)成形后，從兩個方面對其做批判性檢驗：一是做“驗前評價”，從邏輯上考察它與已有理論、方案的關系，弄清楚其相對優(yōu)勢和劣勢之所在；二是做“驗后評價”，即把自己的理論、方案交付實踐檢驗，根據(jù)檢驗的證實或證偽的結果，對自己的理論、方案做出重新分析，或做出調整、補充、修改，使其完善，或干脆加以放棄，提出新的替代方案。這樣反復嘗試的結果，最終總能導致創(chuàng)新的成功。我常說這樣一句話：聰明人總會找到自己的道路。
“德爾菲報告”中提到了運用批判性思維解決問題的五個基本步驟，從中可以看出，批判性思維并不妨害創(chuàng)新，相反有助于創(chuàng)新，甚至本身就是創(chuàng)新，至少包含創(chuàng)新的成分：
第一步：I=Identify，即發(fā)現(xiàn)問題，設定次序；
第二步：D=Determine，即決定相關信息，加深了解；
第三步：E=Enumerate，即列出備選方案，預測后果；
第四步：A=Assess，即評估場合背景，做出初步?jīng)Q策；
第五步：s=Scrutinize，即審察整個過程，進行必要自我糾正。
四、如何培養(yǎng)批判性思維
對大學生批判性思維的氣質、傾向、習慣、能力的培養(yǎng)，對其創(chuàng)新性能力的培養(yǎng)，不能僅靠大學里某門或某些課程來完成，也不能僅靠某些教師和管理人員來實施，而需要整個大學體制的協(xié)同合作，需要整個大學校園文化的熏陶。我認為，大學本科教育可以這樣改革：大學生在頭兩年偏重于接受文理通識教育，后兩年主要接受專業(yè)教育，并把批判性思維習慣和能力的培養(yǎng)貫穿于四年本科教育的始終。我提出如下七條具體建議：
（1）開設一批文理通識課程，分成不同的板塊。我提請注意以下事實：大學生在走出校門后，求職的范圍廣，工作的流動性大，只有很少一部分人會從事他們在大學校園里所學的專業(yè)，很多人將做與他們大學所學專業(yè)關系不大或沒有關系的工作。為了使大學教育對大學生畢業(yè)以后的職業(yè)生涯有所貢獻，必須讓他們在大學里所學的很多知識和技能具有可遷移性（transferability）。這就要求我們適當?shù)氐瘜I(yè)，加強通識教育課程，把后者分成不同的版塊，如語言與寫作、人文教育、公民教育、科學教育等，要求學生在不同的板塊中選修。本科教育在很大程度上是自由或博雅教育（liberal education），旨在培養(yǎng)大學生走出校門的適應性，培養(yǎng)其批判性思維的習慣和能力，培養(yǎng)其健全的人格特質。
（2）建議給大學生普遍開設邏輯和批判性思維課程，最好是小班教學，培養(yǎng)他們的嚴格的理性精神：從清楚明白的概念和問題出發(fā)，清楚地、有條理地思考，按程序操作，按規(guī)則辦事，一步一步來，并且能夠識別、反駁詭辯和謬誤。由此可以提高他們的思維及其結果的可理解性和可通達性，促成有效的交流和溝通，促成問題、爭議和困境的有效解決。
（3）建議給大學生普遍開設“經(jīng)典閱讀和寫作訓練”課程，在事先精細閱讀的基礎上，安排課堂對話和討論，要求他們就文本提出中肯、相關的問題；在討論中自信、清晰地表述自己的看法；在對文本的重要思想作出釋義和闡發(fā)時，進行邏輯說理和文本支持；傾聽并尊重其他討論參與者的觀點；在協(xié)作性探索的過程中取得新的更豐富的理解；進行持續(xù)連貫的思想討論；將不同文本相互聯(lián)系，并聯(lián)系人類經(jīng)驗、個人體驗和當代社會現(xiàn)實從事創(chuàng)造性寫作。
（4）要有豐富多彩的校園文化和社團活動。大學之“大”就在于它“無所不包”（universal）。大學校園里應該有各種各樣的講座，有電影、戲劇、音樂、繪畫等文藝演出和文化活動，有活躍的學生社團及其活動，有豐富多彩的信息、知識、思想的流動和傳播，有不同觀念和思想的交鋒和對撞，由此給他們提供眾多選擇，使他們在其中培養(yǎng)興趣，發(fā)現(xiàn)愛好，啟迪思考和探索，陶冶情操，鍛煉能力，滋養(yǎng)智慧。
（5）大學課堂不能局限于傳授知識，而要激發(fā)興趣和培養(yǎng)能力。所有大學教師都不能僅僅滿足于傳授知識，而要挖掘引發(fā)這些知識的底層思想和隱含預設。要允許和引導學生提問，在課堂教學中引入交流和對話環(huán)節(jié)。哈佛大學教授桑德爾講授“公平和正義”課程時，即使面對上千名學生，也引入討論和對話環(huán)節(jié)，引導學生積極參與和主動思考。在條件許可的情況下，多安排一些小班教學，以便于師生互動和學生之間的互動。考試方式也要有相應的創(chuàng)新，少用記憶性考試，多用智能型考試。
（6）引導學生做探索式學習，邊學習邊研究。可以設置一些本科生小型研究課題和小額研究基金，為他們配備高水平教師指導其研究活動，為他們組織小型研討會或辯論會。辦一些學生刊物，發(fā)表其習作或探索性成果。未來的愛因斯坦、霍金、喬姆斯基、哈貝馬斯、村上春樹等就是從這些初級的研究活動中培養(yǎng)出來的。
為貫徹落實《國務院關于做好當前形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）、《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》（〔2008〕134號）和《安徽省政府辦公廳關于搞活流通擴大消費的實施意見》（皖政辦〔2009〕22號）等精神，進一步促進弱勢群體就業(yè)、緩解當前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務需求，擴大家政服務消費，根據(jù)《商務部 財政部 全國總工會關于實施“家政服務工程”的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕276號）要求，結合我省家政服務業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。
一、指導思想
按照“培訓與就業(yè)相結合、培訓促進就業(yè)”的方針，堅持以企業(yè)為主體、政府引導支持、社會多方參與的工作原則，結合家政服務市場需求，綜合運用家政服務工程促進政策，落實家政服務培訓補貼，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)等各類職業(yè)教育培訓機構作用，廣泛調動城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工參加培訓積極性，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務體系，更好滿足人民群眾日益增長的生活服務需求，擴大家政服務消費，推動家政拓展就業(yè)，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。
二、目標任務
（一）工作目標
從2009年開始，通過實施技能培訓等措施，每年扶持一批城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務，逐步建立“財政政策引導、商務整合資源、工會婦聯(lián)打造平臺、社會多方參與”的工作機制，充分發(fā)揮政策效應，有效利用社會資源，使愿意從事家政服務的人員普遍得到培訓，技能水平得到明顯提高。2009年扶持6000名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務。
（二）主要任務
1、依托工會婦聯(lián)培訓機構進行培訓。對不具備自主培訓能力的中小企業(yè)，將用工需求報所在市商務主管部門（或其委托的有關機構，下同）并簽訂承諾安排就業(yè)的相關協(xié)議后，委托所在市工會婦聯(lián)組織進行人員招募，由符合條件的工會婦聯(lián)培訓機構按《家政服務員培訓大綱》（見附件1）組織培訓。學員考試合格并經(jīng)所在市商務、財政、工會、婦聯(lián)部門驗收（具體驗收標準另文，下同）后，由企業(yè)按承諾安排就業(yè)。
2、支持大型家政服務企業(yè)自主培訓。大型家政服務企業(yè)按照市場需求自主招收員工，到所在市商務部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務員培訓大綱》組織培訓。學員考試合格并經(jīng)當?shù)厣虅铡⒇斦⒐D聯(lián)部門驗收后，由企業(yè)優(yōu)先安排就業(yè)。
三、培訓機構認定
（一）家政服務培訓實行定點培訓。定點培訓機構認定按以下程序進行：符合條件的職業(yè)教育培訓機構向所在市商務主管部門提出申請，市商務主管部門會同財政、工會、婦聯(lián)部門對培訓機構進行審查，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，向省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)擇優(yōu)分批推薦培訓機構。省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)通過專家評審（或招標）方式在推薦培訓機構中確定首批培訓質量高、就業(yè)效果好、社會認可、能承擔相應培訓任務的定點機構，并做好合理布局。同時報商務部、財政部、全國總工會備案并向社會公布。
（二）定點培訓機構需具備的條件
1、承擔培訓任務的工會婦聯(lián)培訓機構：應具有較強實力，信譽好，家政服務培訓體系健全。基本條件是：（1）有法定的辦學資質，有1年以上的家政服務培訓經(jīng)驗；（2）有3名以上具有專業(yè)資格的教師，不少于1000m2的培訓場地和培訓所需的設備設施，年培訓能力在500人以上；（3）有多媒體教學設備、自動化辦公設備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務員提供后續(xù)跟蹤服務。
2、開展自主培訓的大型家政服務企業(yè)：應具有較強實力，培訓體系健全，培訓經(jīng)驗豐富。基本條件是：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓師資、場地、設備設施，有不少于1000人次的培訓經(jīng)驗；（3）能夠為所培訓人員安排就業(yè)，有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力；（4）能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》，建立專門檔案。
四、資金支持標準及支持方式
（一）培訓補助。家政服務員按照國家培訓大綱在指定機構完成培訓并就業(yè)的，經(jīng)當?shù)厣虅铡⒇斦⒐D聯(lián)部門驗收合格，給予培訓經(jīng)費全額補助。培訓經(jīng)費標準由省家政服務工程推進小組依照我省有關家政服務人員培訓標準分檔確定，報財政部、商務部、全國總工會備案后將向社會公布。
（二）資金申報及下達程序
（1）資金的劃撥。省財政廳根據(jù)各地家政服務培訓進度按在財政部、商務部、全國總工會備案的補貼標準及時將補貼資金撥付到各市財政局。
（2）補貼資金的申報。工會、婦聯(lián)培訓機構、大型家政服務企業(yè)應于每季度結束后10日內持有關材料到所在市商務主管部門、財政局申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓資質證明、商務部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓記錄的培訓檔案、驗收合格憑證、家政企業(yè)與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》、申請者銀行賬戶等。
（3）補貼資金的審核及兌付。各市商務主管部門對補貼資金申請進行初審后報送市財政局，市財政局審核后下達補貼資金。市財政局在接到申請后的15個工作日內，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應在接到申請后的6個工作日內與市商務主管部門或申請者溝通答復。
（4）補貼資金清算。2010年2月底前，各市財政局核實匯總本地區(qū)2009年度補貼資金使用情況，報省財政廳審核清算。
六、組織機構
成立安徽省家政服務工程推進小組，省商務廳分管領導任組長，省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)等部門分管領導為副組長，省商務廳、省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)業(yè)務處室負責人為成員（名單見附件2）。協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在省商務廳（商業(yè)改革發(fā)展處）。
各市也要成立相應的家政服務工程推進小組，負責推進“家政服務工程”的領導和組織協(xié)調工作。
七、任務分工
省家政服務工程推進小組：負責協(xié)調和解決家政服務工程推進中的重大問題，審定家政服務定點培訓機構名單，擬定家政服務人員培訓標準及相關重大事項，組織領導全省家政服務工程推進工作。
省商務廳：負責制定全省家政服務工程工作方案，加強與各相關方面的溝通與磋商，協(xié)調各市商務部門做好家政服務培訓的組織工作，督促檢查全省“家政服務工程”工作進度。
省財政廳：負責全省家政服務工程中央財政補貼資金的撥付、清算及監(jiān)督管理。
省總工會：根據(jù)不具有自主培訓能力的中小企業(yè)用工需求，通過各級工會困難職工幫扶中心，組織下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等由指定的工會培訓機構進行培訓，并督促企業(yè)安排就業(yè)。
省婦聯(lián)：發(fā)動全省婦聯(lián)系統(tǒng)可承擔培訓任務的培訓機構、可開展自主培訓的大型家政服務企業(yè)積極參與家政服務工程。
八、實施進度安排
（一）宣傳發(fā)動階段。一是利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行大力宣傳，營造輿論氛圍；二是發(fā)放宣傳單。在城市社區(qū)和農(nóng)村發(fā)放宣傳單，動員下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務。
（二）調查摸底階段。由商務部門牽頭，充分發(fā)揮財政、工會、婦聯(lián)等各自優(yōu)勢，7月底前，對全省有法定辦學資質的家政培訓機構和從事家政服務的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進行調查，依托各市家政服務平臺，建立家政服務培訓師資信息庫和勞動用工信息庫。
（三）申報認定階段。各市商務主管部門會同財政、工會、婦聯(lián)部門對申請家政培訓的企業(yè)資格進行審查，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，向省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)分批擇優(yōu)推薦（需報送定點培訓機構申請報告、推薦表、營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證、 辦學許可證、各項規(guī)章制度、簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》樣本、教師資格證等資料）。7月底前省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)通過專家評審（或招標）方式在推薦企業(yè)中確定首批培訓質量高、就業(yè)效果好、社會認可、能承擔相應培訓任務的定點機構，并做好合理布局。同時，報商務部、財政部、全國總工會備案和向社會公布。
（四）組織培訓階段。請各市于8月15日前將培訓計劃報省家政服務工程推進小組辦公室。省家政服務工程推進小組將根據(jù)全省培訓任務和各地上報的培訓計劃等確定各地培訓任務，并于8月中下旬下達培訓任務。請各地按照省家政服務工程推進小組下達的培訓任務組織本地區(qū)的家政服務員培訓，要求各市于11月底前完成2009年家政服務培訓任務。省財政廳根據(jù)各地家政培訓進度及時將補貼資金撥付到各市。
（五）總結驗收階段。2010年元月前組織召開全省組織家政服務業(yè)總結大會，總結和宣傳工作中先進典型和成功經(jīng)驗。
（六）監(jiān)督檢查階段。省商務廳、省財政廳、省工會、省婦聯(lián)將配合商務部、財政部、全國總工會對各市組織實施情況進行不定期抽查；采取明察或暗訪的形式，對定點培訓機構每年進行至少一次專項檢查。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，嚴禁騙取補貼資金的行為。對違反相關規(guī)定的，一經(jīng)查實，財政部門將追回或停止撥付補貼資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；觸犯刑律的，移交司法機關處理。
附件：1、家政服務員培訓大綱
2、安徽省家政服務工程推進小組組成人員名單
3、安徽省家政服務定點培訓機構推薦表
附件1
家政服務員培訓大綱
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,家政服務業(yè)快速發(fā)展，成為改善民生、提高人民生活質量的重要行業(yè)之一。為加快推進家政服務體系建設，幫助下崗工人、進城農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)，提高社會就業(yè)率，規(guī)范家政服務行為，提高家政服務質量，現(xiàn)結合目前我國家政服務員的實際狀況，制定本大綱。
一、培訓任務
家政服務員培訓旨在使沒有家政服務知識的人通過培訓，初步掌握家政服務基本理論知識和服務本領，較快勝任一般家庭的服務工作。
二、培訓對象
男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準備從事家政服務工作的中國公民，可參加家政服務員培訓。
三、培訓方式與時數(shù)
采用集中培訓與自學、統(tǒng)一考試相結合的培訓方式，集中培訓與自學時數(shù)比例見表1。
表1： 家政服務員的培訓方式與比例分配
集中培訓自 學總學時
理論知識培訓學時專業(yè)技能培訓學時百分比學時百分比
245653.33%7046.67%150
備注：“理論知識培訓”主要完成理論知識部分培訓的任務；“專項技能培訓”主要完成專項職業(yè)技術培訓的任務。
四、師資隊伍
由資深家政專業(yè)人士、優(yōu)秀家政服務員或家政學及其相關專業(yè)（如烹飪學、營養(yǎng)學、護理學等專業(yè)）講師以上職稱（專職或兼職）人員組成。
五、考核要求
（一）考核內容和比例
滿分為100分，其中：基礎理論部分25分，采用筆試（選擇題、正誤題、論述題）方式考核；專業(yè)技能部分75分，考核方式按照考核標準設定，由2-3人組成考評小組進行技能操作考試，取平均分為最后得分。總分60分以上，且基礎理論成績不少于15分，專業(yè)技能成績不少于45分為合格。
（二）考核標準
1.家政服務員培訓合格考核標準
（1）基礎理論考核標準（根據(jù)試卷的答題標準給予評分）：
掌握家政服務的定義和主要內容；家政服務員的職業(yè)操守；了解家政服務相關法律常識；掌握相關安全和衛(wèi)生常識。
（2）專業(yè)技能考核標準：
會使用日常禮貌用語；
會制作兩種以上主食、五種以上的家常菜；
懂得家庭居室清潔衛(wèi)生的基本要求和工作步驟，能使居室整齊清潔、廚房衛(wèi)生間整潔無異味；
會鑒別服裝面料，并科學合理地予以分類洗滌（按照衣物特性用洗衣機或手工洗滌）、晾曬、收藏。
會使用一般的家用電器（電視機、電冰箱、電風扇、電飯鍋、吸塵器、電熱水器）及燃氣具（燃氣熱水器、煤氣灶）；
懂得常見花卉養(yǎng)護、一般家庭寵物的飼養(yǎng)；
掌握有害生物防治的基本常識（如滅蟑螂、蒼蠅、老鼠）；
掌握基本的護理產(chǎn)婦、新生兒的技能；
掌握嬰幼兒生理心理特點，能安全看護嬰幼兒；
能對老年人進行飲食起居護理。
能對病人進行簡單的生活護理。
六、培訓工作的原則與要求
（一）培訓工作的基本原則
1、實用性原則。根據(jù)各級家政服務員的實際需要，解決學員應知應會的問題。
2、實效性原則。注重理論知識與實踐相結合，加強能力培養(yǎng)，克服純學術性教學的傾向。
3、靈活性原則。形式多樣，方法靈活，除采用課堂講授外，可適當采用參觀考察、研討等方式，使學員開闊思路和眼界。
表2 家政服務員崗前培訓教學內容綱要、要求及時數(shù)
教 學 內 容 綱 要教學要求學
時
了
解掌
握應
用綜
合
基礎理論知識——集中培訓部分
第一章 家政服務概述
一、家政服務行業(yè)的定義
二、家政服務分類
三、發(fā)展家政服務的意義√ 1
第二章 家政服務員職業(yè)操守
一、家政服務員道德修養(yǎng)
二、家政服務員行為準則
三、家政服務員職業(yè)心態(tài)
四、家庭人際關系基本知識 √4
第三章 家政服務相關法律常識
一、民法常識
二、勞動法常識
三、婦女權益保障法常識
四、未成年人保護法常識
四、消費者權益保護法常識
五、老年人權益保護法
六、食品衛(wèi)生法常識 √6
第四章 安全與衛(wèi)生知識
一、人身安全與自我保護
二、家庭防火防盜防意外
三、交通安全知識
四、安全用電用氣用水知識
五、家政服務員個人衛(wèi)生
六、公共場所環(huán)境衛(wèi)生準則
七、飲食衛(wèi)生常識 √ 7
基礎理論知識——自學部分
1. 家政服務員職業(yè)操守
2.《勞動法》、《消費者勞動權益保護法》等√ 30
專項技能——集中培訓部分
第五章 禮儀習俗
一、家政服務員儀表儀容
二、家政服務員言談舉止
三、日常生活禮節(jié)
四、社會習俗簡介 4
第六章 家庭清潔衛(wèi)生
一、家居常規(guī)保潔
1.常規(guī)保潔的質量要求
2.家居保潔的流程
二、專項保潔
1.打蠟流程
2.家具保潔
3.廚房保潔
4.衛(wèi)生間保潔
三、日常消毒
1.餐具消毒
2．居室消毒
3.居室殺蟲、滅鼠的流程 √ 8
第七章 家庭烹飪
一、烹飪質量標準
二、一般烹飪流程
三、原料選擇與采購
四、日常采買記賬
五、刀工和配菜
六、主食制作方法
七、家常菜烹制 √ 12
第八章 衣物洗滌收藏
一、洗滌織物的分類鑒別
二、洗滌的步驟和質量標準
三、洗滌的方法
四、服裝的熨燙
五、衣物的收藏
六、高檔衣物、皮草修補 √ 8
第九章 家用電器使用常識
一、洗衣機的使用與維護
二、電冰箱的使用與維護
三、電視機的使用與維護
四、空調器的使用與維護
五、其他家用電器的使用 √ 6
第十章 家庭寵物植物養(yǎng)護
一、家庭寵物飼養(yǎng)
二、花卉樹木養(yǎng)護
三、家庭插花知識 √ 6
第十一章 家庭護理
一、照料老人
一、嬰幼兒護理
二、孕產(chǎn)婦護理
三、病人護理 √22
專項技能——自學部分
烹飪技巧 √ 10
服裝織物洗滌收藏 √ 10
一般家用電器的使用 √ 10
家庭寵物植物養(yǎng)護 √ 10
學時總計150
八、其它
本培訓大綱由商務部商貿(mào)服務管理司組織制定
附件2
安徽省家政服務工程推進小組組成人員名單
組 長：張光建 省商務廳副廳長
副組長：左 俊 省財政廳副廳長
牛和桂 省總工會巡視員
李素萍 省婦聯(lián)副巡視員
成 員：魯 偉 省商務廳商業(yè)改革發(fā)展處副處長
楊前爐 省財政廳企業(yè)處副處長
卞長虹 省總工會保障部部長
李維玲 省婦聯(lián)發(fā)展部部長
省推進家政服務工程工作協(xié)調小組下設辦公室，省商務廳商業(yè)改革發(fā)展處魯偉副處長任辦公室主任。
附件3
安徽省家政服務定點培訓機構推薦表
培訓機構名稱（蓋章）
培訓機構地址 郵政編碼
法人代表（姓名） 組織機構代碼
聯(lián)系人、聯(lián)系電話、Email
許可證核發(fā)部門及時間 許可證編號
許可培訓項目
培訓場地地址及面積（O）
培訓設備設施
年培訓能力 已培訓人次
教職工總數(shù) 其中：專（兼）職教師 其中：管理人員
是否能為培訓合格人員安排就業(yè)
市商務主管部門、財政局、工會、婦聯(lián)推薦意見
年
月 日
省家政服務工程推進小組審定意見
關鍵詞：工程教育；專業(yè)評估；華盛頓協(xié)議
中圖分類號：TU-4 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0005-08
從一名工科學生成長為一名合格工程技術人才，需要良好的工程教育背景和一定的工程實踐經(jīng)驗。工程教育的主要目標是培養(yǎng)工科學生成為對社會發(fā)展有所貢獻的合格工程技術人才。如何提高工程教育質量，培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的人才是當今世界性課題。為此，工程教育評估（或工程教育認證）作為世界各國提高和保證高等工程教育質量的重要手段，被越來越多的國家、地區(qū)政府和社會公眾認可，并為國際間相互承認同類專業(yè)學歷建立了實質性的等效基礎。
工程教育評估國際互認是指不同國家的工程教育評估結果相互承認，表明互認國之間的工程教育質量等效。文章通過介紹工程教育評估與工程師注冊制度的關系、中英土木工程專業(yè)教育評估對比、土木工程專業(yè)教育評估國際互認、工程教育評估國際互認華盛頓協(xié)議、美國工程教育評估和中國工程教育評估的基本情況等，闡述工程教育評估國際互認的目的和意義，以及目前中國工程教育評估與國際互認的情況。
一、工程教育評估與工程師注冊制度的關系
學生怎樣才能成為合格的工程師，各國的條件和流程雖有不同，但都需要保證最基本的條件。以英國為例，英國工程師管理局（Engineering Council，簡稱EC），提出了成為注冊工程師的2個基本條件：1）通過專業(yè)教育，具有良好專業(yè)支撐知識和理解能力；2）有良好的執(zhí)業(yè)發(fā)展與經(jīng)驗。申請者要成為注冊工程師，需通過書面材料和面試證明滿足上述條件。而滿足上述第一個條件的前提是取得通過評估的專業(yè)學位，如沒有該學位，則需通過英國工程師管理局的相關考試①。
國際上通行的工程師注冊程序一般要經(jīng)過5個步驟：合格專業(yè)教育專業(yè)工作實踐執(zhí)業(yè)資格考試登記注冊繼續(xù)教育。
可見成為注冊工程師的前提是“合格專業(yè)教育”，而保證合格專業(yè)教育的重要手段就是專業(yè)教育評估（或專業(yè)教育認證）。表1列出了中、英、美三國工程教育評估與工程師執(zhí)業(yè)注冊的對比。
工程師注冊制度與高等工程教育評價密切相關，工程教育專業(yè)認證制度是注冊工程師制度的基礎。從表1可知，在英國和美國，注冊工程師的必備條件是獲得經(jīng)專業(yè)認證的工程專業(yè)學士學位。這種連貫一致的制度體系不僅使高等工程教育得以可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)滿足工程實際需要的人才，也為注冊工程師制度提供了質量保障，使教育界與工業(yè)界密切聯(lián)系，讓社會各界人士關心工程師的成長，使培養(yǎng)的學生關注社會的發(fā)展。
工程教育評估的另一重要目的是為國家和地區(qū)的工程教育走向世界，為教育的國際化提供一個可以相互比較和相互承認的平臺。協(xié)議國（或地區(qū)）的工程教育質量在實質上等效，畢業(yè)生的學位在協(xié)議國（或地區(qū)）間得到認可，在申請成為協(xié)議國（或地區(qū)）注冊工程師時享有同等待遇。
二、中英土木工程專業(yè)教育評估對比
互認是評估結果的對等。以中英土木工程專業(yè)教育評估為例，從評估組織、評估標準和評估程序這三要素進行對比，觀察中英在工程教育評估上的特點和共性。
（一）評估組織
在中國，土木工程專業(yè)教育評估組織是全國高等教育土木工程專業(yè)教育評估委員會（National Board of Civil Engineering Accreditation， NBCEA ）。土木工程專業(yè)評估工作始于1993年，由當時的建設部根據(jù)執(zhí)業(yè)注冊工程師制度的需要組織實施。1994年建設部頒布了《高等學校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》[1]，評估工作針對當時的專業(yè)定位（即建筑類專業(yè)）。隨著中國高等教育專業(yè)向寬口徑方向發(fā)展，專業(yè)定位也拓展為土建類土木工程專業(yè)。2004年7月，建設部頒布了《全國高等學校土木工程專業(yè)教育評估文件》[2]，給出了評估委員會章程、評估標準、程序等。同時指出，評估委員會由21～27 名委員組成，來自高校和工業(yè)界的委員各占一半。
在英國，高等教育質量的保障工作由高等教育質量保障機構（Quality Assurance Agency for Higher Education ，簡稱QAA）負責，該機構提出學歷與學位資格框架、學科基準、專業(yè)規(guī)格指南等②。專業(yè)評估和工程師資質鑒定則統(tǒng)一委托工程師委員會（Engineering Council，EC）負責③。土木工程專業(yè)評估由與土木工程專業(yè)相關的工程師學會組成的聯(lián)合評估協(xié)調委員會（Joint Board of Moderators，JBM ）組織實施，該委員會由英國土木工程師學會（ICE）、英國結構工程師學會（IStructE）、英國道路工程師學會（IHE）和英國道路與交通學會（CIHT）聯(lián)合組成④，其成員一半來自高校，另一半來自工業(yè)界。
（二）評估標準
評估標準是評估的核心內容，也是國際互認的重要內容，因此，各國在國際互認中，強調對評估內容的實質性等效。在中國，稱為評估標準；在英國，稱為鑒定標準。
中國土木工程教育專業(yè)評估標準包括三個組成部分：教學條件、教學過程和教學質量。其中最重要的是教育質量的智育標準，體現(xiàn)了對未來職業(yè)注冊工程師所應具備的基本專業(yè)教育要求。《全國高等學校土木工程專業(yè)教育評估文件（2004版）》中規(guī)定的評估標準包括3個“一級指標”、9個“二級指標”及20個觀測點，見表2。
英國《高等教育專業(yè)鑒定標準》（UK Standard for Professional Engineering Competence， Accreditation of Higher Education Programmes， Engineering Council）是以工程師注冊為導向的工科專業(yè)共同遵守的鑒定標準。在此基礎上，各工程學會制訂了針對個別專業(yè)的鑒定標準，即從工程一般性標準具體落實到個別專業(yè)的特殊性標準。表3列出了中國和英國土木工程專業(yè)評估（鑒定）標準中的專業(yè)素質和能力的基本內容和要求。
從表中可知，中英關于土木工程專業(yè)的基本理論、專業(yè)知識和專業(yè)能力的要求基本相同。中國更強調知識的掌握程度，以及英語和計算機的掌握程度。但在側重點上，英國的鑒定標準更關注學生學習的成效，強調運用知識的能力，包括工程能力和綜合能力，強調作為土木工程專業(yè)的學生應具備工程分析能力、工程設計能力和解決工程問題的能力，也強調了其他通用能力，如溝通能力、合作能力、學習能力等。土木工程專業(yè)指導委員會在學習和借鑒國外先進經(jīng)驗和總結國內辦學特點的基礎上提出新版《高等學校土木工程本科指導性專業(yè)規(guī)范》[3]，各高校的土木工程專業(yè)也在不同程度上根據(jù)自身辦學條件，結合卓越工程師培養(yǎng)計劃，制定相應培養(yǎng)方案。新的培養(yǎng)方案中，加強了學習效果考察和學生能力培養(yǎng)。在土木工程專業(yè)評估中，對學生能力的評估已成為視察重點。
（三）評估程序
土木工程專業(yè)教育評估程序根據(jù)《全國高等學校土木工程專業(yè)教育評估文件（2004版）》中規(guī)定的程序執(zhí)行。
（1）申請與審核。各學校志愿提出申請，并提交申請報告，每年一次。
（2）自評。撰寫自評報告，對辦學狀況、辦學質量進行自我檢查，對評估指標中各項內容進行鑒別并加以說明，以備審核。
（3）視察。視察小組由4～6人組成，進校作不多于4天的現(xiàn)場訪問。視察小組需會晤教師和學生，訪問圖書館、工作室等，查閱考卷，了解評分策略，審查校內質量保證體系，然后寫出視察報告。
（4）審核與鑒定。根據(jù)審核與視察結果得出評估結論：通過、有條件通過和不通過，并根據(jù)不同的情況給出有效期和重新申請的期限。
（5）申訴與復議。申請學校如對評估結論持有不同意見，可在規(guī)定時間內提出申訴，上級主管部門（住房與城鄉(xiāng)建設部）根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定作出復議決定。
在英國，土木工程專業(yè)教育評估程序根據(jù)《高等教育專業(yè)鑒定》中規(guī)定的程序執(zhí)行，包括提出申請并被接受，初審書面報告，現(xiàn)場訪問，鑒定結論——通過或者不通過。鑒定有效期一般為5年，或短于5年，特別是對新專業(yè)點。鑒定結論根據(jù)鑒定標準得出。與中國不同的是，沒有申訴和復議階段。
三、土木工程專業(yè)教育評估國際互認
因為中國和英國土木工程專業(yè)的評估標準和評估程序是完全等效的，1998年5月18日中國建設部人事教育勞動司與英國土木工程師學會（ICE），中國注冊結構工程師管理委員會與英國結構工程師學會（IStructE），分別簽署了學士學位專業(yè)評估互認協(xié)議⑤⑥。在這兩份協(xié)議書中，雙方認為NBCEA和JBM所使用的評估標準和評估程序大體一致。雙方相互承認由中國NBCEA評估通過的土木工程專業(yè)學士學位和英國JBM鑒定通過的土木結構工程專業(yè)學士學位，并認為以上學位符合中國結構工程師注冊資格，能達到英國ICE和IStructE正式會員資格的學術要求。持有以上學位的畢業(yè)生在提出申請成為中國注冊結構工程師或申請成為英國ICE和IstructE正式會員時，享有對等地位。該協(xié)議書涵蓋的專業(yè)點包括已被雙方各自評估通過的專業(yè)點和在今后的評估或再次評估中獲得通過的專業(yè)點。
上述兩個協(xié)議的有效期至2003年止。為延續(xù)
中英土木工程專業(yè)教育評估互認， 2011年11月，中國高等教育土木工程專業(yè)評估委員會與英國聯(lián)合評估協(xié)調委員會的各學會授權的IStructE簽署了關于學士學位專業(yè)評估互認協(xié)議⑦，延續(xù)中英土木工程專業(yè)高等工程教育國際互認。
中英土木工程專業(yè)教育評估互認，表明中國評估通過學校的畢業(yè)生與英國評估通過學校的畢業(yè)生的教育質量實質性等效，開啟了中國工程專業(yè)教育國際互認的先河。
中國土木工程專業(yè)教育評估還得到新加坡承認。新加坡國家發(fā)展部頒布了經(jīng)專業(yè)工程師委員會（Professional Engineers Board）鑒定的“專業(yè)工程師認可資格通告”，該通告于2009年12月30日頒布執(zhí)行⑧。該通告給出了獲得新加坡認可的工程教育專業(yè)點，其中包括英國、美國、加拿大、澳大利亞、德國、瑞典、瑞士、日本、印度等十幾個國家和地區(qū)的幾十所高等學校的相關專業(yè)。在此通告中，中國大陸的同濟大學、清華大學、天津大學、東南大學、浙江大學、重慶大學、哈爾濱工業(yè)大學、湖南大學、西安建筑科技大學、西南交通大學、北京交通大學、大連理工大學、上海交通大學、河海大學和武漢大學共15所大學的土木工程專業(yè)本科教育獲得認可。這表明中國上述15所評估通過的高校與世界上其他知名高校培養(yǎng)的土木工程專業(yè)畢業(yè)生，在新加坡具有同樣被認可的專業(yè)教育資質。中國評估通過的土木工程專業(yè)學位是目前新加坡承認的中國大陸工程教育唯一的專業(yè)學位，這再一次表明國內土木工程專業(yè)評估已經(jīng)率先達到國際認可的標準。
四、工程教育評估國際互認華盛頓協(xié)議
《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）⑨是1989年由美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭等國的民間工程專業(yè)團體代表上述6國簽訂的國際性協(xié)議，由美國ABET牽頭，旨在確認不同國家高等工程教育質量等效，從而實現(xiàn)國際高等工程教育專業(yè)教育相互認證。《華盛頓協(xié)議》的意義在于一國的工程教育得到另一國認可，并被另一國注冊工程師機構認同為接受過合格專業(yè)教育，可申請成為該國注冊工程師。
《華盛頓協(xié)議》的核心內容是經(jīng)過各成員組織認證的工程專業(yè)培養(yǎng)方案具有實質等效性（substantial equivalence）。等效性是指任何成員在認證工程專業(yè)培養(yǎng)方案時所采用的標準、政策、過程以及結果都得到其他所有成員的認可。締約方所認證的工程專業(yè)（主要針對四年制本科高等工程教育）的畢業(yè)生均達到了從事工程師職業(yè)的學術要求和基本質量標準，獲得從事初級工程工作的學術資格，其工程學歷基本相同。
《華盛頓協(xié)議》每兩年聯(lián)合其他協(xié)議成員共同召開國際工程大會，會議期間除交流和討論有關重要事項外，還討論有關預備會員和正式會員的吸納事宜。《華盛頓協(xié)議》規(guī)定，各申請組織首先被接納為預備會員，在成為預備會員2年后才能成為正式會員；正式會員對新會員加入擁有一票否決權；遞交預備會員申請的時間在每屆國際工程大會前6個月；申請時，必須有《華盛頓協(xié)議》的一個或多個正式成員作為聯(lián)系人和輔導者
，并在申請中有至少2個《華盛頓協(xié)議》正式會員為申請預備會員組織提名。
協(xié)議規(guī)定任何簽約成員必須為本國（地區(qū)）政府授權的、獨立的、非政府的專業(yè)性社團。目前，《華盛頓協(xié)議》的簽約方有15個（表4），中國、印度、泰國等都在積極準備申請加入該組織。中國擬在2013年申請成為《華盛頓協(xié)議》會員。
中國有世界上規(guī)模最大、較為成熟的工程教育體系，中國加入《華盛頓協(xié)議》，對增加協(xié)議在全球的影響力，促進全球工程技術人員流動，具有十分積極的意義。
五、美國工程教育評估
《華盛頓協(xié)議》的發(fā)起單位和牽頭單位是美國工程及技術教育認證委員會（ABET）。中國要加入《華盛頓協(xié)議》，首先應了解美國工程教育評估的方式。
在美國，專業(yè)認證與職業(yè)實踐、考試考核形成一個完整的工作鏈。在認證與考試的銜接上，充分認可專業(yè)認證的結論，要求申請執(zhí)業(yè)注冊的人員必須擁有通過專業(yè)認證院校的相關專業(yè)工程教育背景。通過認證院校的畢業(yè)生參加執(zhí)業(yè)注冊考試，可免除部分基礎科目或全部基礎科目的考試，而對未通過認證院校的畢業(yè)生參加執(zhí)業(yè)注冊考試，則要求其必備更長年限的工程實踐經(jīng)驗。
ABET的前身是1932年在美國紐約成立的美國工程師專業(yè)發(fā)展委員會（Engineers’Council for Professional Development，ECPD）。1936年進行了第一次工程專業(yè)質量認證，1946年起開始進行工程與技術專業(yè)質量認證，1980年，美國工程師專業(yè)發(fā)展委員會為了更加突出認證特點和質量，更名為美國工程師專業(yè)發(fā)展委員會（ABET）。
ABET專業(yè)認證的對象是工程教育專業(yè)，而不是院校，不是系，也不是學位，但前提條件是該專業(yè)點所在院校已通過地區(qū)的或全國的院校認證機構認證。其原則是各專業(yè)點自愿申請。
ABET專業(yè)認證的主要目的是5個“告知”：（1）告知考生和家長，哪些學校的哪些專業(yè)點是符合合格標準的，以便為將來成為工程師作準備；（2）告知各工學院的院長、管理者和教師，如何正確評價專業(yè)點的強項和弱點，以及如何改進；（3）告知用人單位，哪些專業(yè)點的畢業(yè)生為專業(yè)執(zhí)業(yè)作好了準備；（4）告知納稅人，清楚他們的錢用在何處；（5）告知公眾，這些專業(yè)的畢業(yè)生會為公眾安全著想。
ABET專業(yè)認證標準見表5，共8個方面。
ABET專業(yè)教育認證結論有9種：（1）下一輪常規(guī)認證（有效期6年）；（2）需提交中期報告（典型有效期2年）；（3）需進行中期訪問（典型有效期2年）；（4）需陳述弱項理由（典型有效期2年）；（5）報告可延長（上次認證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（6）訪問可延長（上次認證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（7）陳述可延長（上次認證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（8）不予認證；（9）終止認證（應學校要求）。
六、中國工程教育評估（認證）
建立中國的工程教育專業(yè)認證和工程技術人員的職業(yè)資格認證體系，成為《華盛頓協(xié)議》成員國，獲得工程教育學歷的國際互認，是提升中國工程教育整體質量，實現(xiàn)工程教育“走出去”戰(zhàn)略，增強國際話語權的重要舉措。
加入《華盛頓協(xié)議》，先要經(jīng)過“預備”階段，時間一般是2年，然后才可成為正式簽約組織。“預備”階段所需條件：（1）該組織的工程專業(yè)認證體系與簽約組織的認證體系相比，具有概念上的相似性；（2）該組織確實具有潛在的能力，在不久的將來能達到正式簽約狀態(tài)；（3）有關工程教育專業(yè)的等效性在批準該組織成為正式簽約組織時生效。
為此，2007年中國成立了全國工程教育專業(yè)認證專家委員會，由教育部組織，旨在建立全國統(tǒng)一的工程教育專業(yè)認證制度，為加入《華盛頓協(xié)議》，實現(xiàn)工程教育專業(yè)認證的國際互認創(chuàng)造條件。分委會包括機械類、化工類、計算機類專業(yè)認證專家委員會，試點工作從電子信息與電氣工程類、交通運輸類、輕工食品類、水利類、環(huán)境類、地礦類、安全類等開始。2012年注冊成立全國工程教育認證協(xié)會（籌），以達到《華盛頓協(xié)議》對締約國工程教育認證組織的“民間性”要求。
中國工程教育評估標準確定了7個組成部分，見表6。
對上述指標逐一判別，指標結果包括：（1）P（Pass）：完全達到標準要求；（2）Pc（Pass/Concern）：達到標準要求，但有不確定性；（3）Pw（Pass/Weakness）：基本達到標準要求，但存在不足；（4）F（Fail）：未達到標準要求。最終，認證的結論是：通過認證，有效期6年（各指標全達標準要求，且沒有Pw項）；通過認證，有效期3年（各指標全達標準要求，但有Pw項）；不通過認證（指標有F項）。
七、結語
（1）專業(yè)教育評估獲得國際承認，表明中國評估通過學校的畢業(yè)生被外國承認，并可與該國評估通過學校的畢業(yè)生以
同等條件申請該國的注冊工程師。
（2）中國土木工程專業(yè)教育評估，是工程學士學位專業(yè)中第一個按照國際通行的專門職業(yè)性專業(yè)認證制度（professional programmatic accreditation）進行合格評估的專業(yè)，并率先獲得國際承認。
（3）中國正積極申請加入《華盛頓協(xié)議》，土木工程專業(yè)教育評估為中國加入《華盛頓協(xié)議》奠定了良好基礎。
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Engineering educational assessment and international professional accreditation
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（College of Civil Engineering， Tongji University， Shanghai 200092， P. R. China）
一、對工程教育中工程實踐的反思
(一)我國工程教育中工程實踐面臨的難題目前我國工程教育中的實踐環(huán)節(jié)面臨一系列挑戰(zhàn)。一是改革開放以來，企業(yè)與工科院校之間的聯(lián)系因為市場化改革以及主管部門的變化而被割裂，打破了原先企業(yè)和高校同屬一個部門，主要依靠行政手段保證工程實踐順利開展的模式。二是我國高等教育快速進入大眾化階段，學生規(guī)模不斷擴大增加了工程實踐教育的難度。三是工程教育科學化的傾向對工程實踐產(chǎn)生了沖擊。“由于科學導向，對工程教育必不可少的實踐環(huán)節(jié)的認識也模糊了，有的以模擬、虛擬化、演示觀摩來代替，使學生解決實際問題的能力嚴重缺失。”①如何建立起新的工程實踐教育模式，以此改善工科學生的工程實踐環(huán)節(jié)，這個問題已提出來很久，但仍未找到答案。工科學生參與到工業(yè)界的生產(chǎn)實踐中，一直是工程教育的重要內容。正在實施的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的重點內容之一是，創(chuàng)新高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式，通過建立工程實踐教育中心，解決工科學生到企業(yè)學習和實踐的問題。目前參與“卓越計劃”的高校主要與大型企業(yè)和高技術企業(yè)開展合作，據(jù)統(tǒng)計，與高校簽訂合作培養(yǎng)人才協(xié)議的6155家企業(yè)中，61．4%是大型企業(yè)，48．5%是高新技術企業(yè)①。然而隨著時展，工程實踐的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。在大型企業(yè)和高新技術企業(yè)中，由于技術先進、復雜，設備自動化程度高，對工程師的知識、能力有較高要求，對人數(shù)則有限制，使到企業(yè)實習的學生無法真正參與到工程實踐中，影響了實習效果。工程教育界需要在新形勢下重新認識工程實踐教育的目的，探尋彌補工程實踐要求和實踐條件之間現(xiàn)實差距的新路徑。
(二)對工程實踐的再認識工程實踐的目標是多方面的，一般來說是使工科學生在知識、能力、情感態(tài)度三個方面得到發(fā)展。包括更好地學習、理解、應用知識;提升組織領導、團隊合作、溝通交流、處理復雜關系等多方面的能力;具有正確的工程倫理觀，樹立社會責任感，了解國情，能夠促進跨文化交流和理解等。現(xiàn)有的企業(yè)實習很難實現(xiàn)上述全部目標，特別是能力和情感態(tài)度方面的目標。學校應當創(chuàng)造機會讓學生親自參與到一個真實的工程項目中，擔負實際責任，并且體驗整個項目的運作過程。這樣的工程實踐項目不一定在技術上最先進，也不一定與學生的專業(yè)完全對口。關鍵在于項目是真實的、完整的，具有現(xiàn)實中的復雜關系;學生能夠真正參與，對社會有實際貢獻并直接體驗到這種貢獻。
二、EPICS的產(chǎn)生與成效
(一)EPICS產(chǎn)生的背景隨著科技的加速發(fā)展，工程系統(tǒng)日趨綜合化、復雜化、國際化，這對工程教育提出了新的更高的要求。工程教育不僅要講授系統(tǒng)的理論知識和工程技術，而且要鼓勵工科大學生從跨入大學校門之初就投入到工程領域的真實世界中去。②上世紀80年代以來，服務學習策略在美國教育界越來越受到重視。到上世紀末，有46%的中小學報告參與到服務學習的活動中③，越來越多的大學也把這一理念運用到教學當中。美國工程教育共同體對工程教育相關問題反思后認為，雖然畢業(yè)生擁有較強的技術背景，但是缺乏職業(yè)成功需要的其他技能。他們一致認為，學生要為未來做好準備，應該具備的專業(yè)技能包括，在團隊環(huán)境中工作，有效溝通，與客戶合作，管理項目，辨識影響工程項目的相關問題(如倫理、法律和環(huán)境等)，以及與來自不同背景和不同社會環(huán)境的人共事的能力。④依靠傳統(tǒng)工程教育課程培養(yǎng)學生的能力，應對上述挑戰(zhàn)是比較困難的。所以需要新的課程結構來滿足這些要求，既要繼續(xù)維持學生深厚的技術素養(yǎng)，同時也要創(chuàng)造新的經(jīng)驗，發(fā)展附加的能力。與此同時，現(xiàn)代社會中社區(qū)服務組織必須利用技術來改善和協(xié)調他們所提供的服務，需要尋找一種長期的、低成本的、擁有個性化技術支持的項目。EPICS的創(chuàng)立滿足了大學與社區(qū)的相互需求，使雙方形成長期的合作伙伴關系。該項目的愿景是通過建立這種合作關系使雙方受益。工程專業(yè)的學生通過參與長期的、大規(guī)模的、來自真實世界的工程項目取得學分;同時也造福社區(qū)，為社區(qū)合作者提供低成本的技術服務，并在這一過程中體會到成就感，提高服務社會的能力。①EPICS最初是在1995年秋季由普渡大學電氣和計算機工程學院發(fā)起，開始共有40名學生組成項目團隊。此后該項目的規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，目前普渡大學每學期都有超過400名學生組成約33個團隊參與到EPICS當中。同時，普渡大學也是全美EPICS總部，有22所大學和學院加入這一項目。從上世紀末到本世紀初期，美國工程教育學會(ASEE)和國家科學基金會(NSF)對推動服務學習在工程教育領域的快速發(fā)展起到了重要作用。它們一方面向為創(chuàng)立和實施EPICS作出突出貢獻的普渡大學教師頒獎，擴大EP-ICS的影響;另一方面投入資金支持相關大學開展EPICS，促使EPICS在更多高校推廣。EPICS先后獲得來自聯(lián)邦、企業(yè)和校友的資助，累計超1000萬美元。
(二)EPICS實施的范圍EPICS已經(jīng)在社區(qū)內得到了有效實施，實際上，這種教育模式還可以擴展到地區(qū)、全國甚至是國際的層面。當?shù)厣鐓^(qū)項目。實施EPICS最常見的地方是在當?shù)厣鐓^(qū)，這樣有許多優(yōu)點。如尋找項目地點和社區(qū)合作伙伴都很方便;更易于維護長期的合作伙伴關系;交通和物流更便捷;學生真實感受到他們的學習和工作有益于社區(qū);在當?shù)厣鐓^(qū)看到的社會問題有助于學生理解工程問題往往就在“身邊”，而不僅是從新聞上看到的遙遠的地方。地區(qū)項目。有些EPICS是在當?shù)厣鐓^(qū)以外完成的，這些項目可能涉及地區(qū)或區(qū)域組織的范圍，與之相關的合作關系能夠產(chǎn)生更廣泛的影響，讓學生獲得更大范圍的體驗。教師們或者學校會利用在其他領域的相關聯(lián)系人，通過與區(qū)域和地區(qū)組織合作來安排這樣的項目。美國贈地學院通常與州政府都有良好的合作關系，他們會利用這種關系加強同本州的相關機構合作。例如，普渡大學建立了與印第安納州人居組織的合作關系，致力于州政府組織的建設項目。國家項目。與區(qū)域項目相似，國家合作關系提供了擴大EPICS的范圍和影響的機會。EPICS與非營利組織———人類家園國際組織的合作就是國家合作伙伴關系的典型例子，普渡大學和威斯康星大學與其全國總部合作，設計和交付信息管理項目，該項目能分發(fā)信息給全國各地的機構。國際項目。這是涉及范圍最廣的項目，教師通常把滿足發(fā)展中國家的需要等內容整合到項目當中，并組織學生團隊到國外實施項目。參加這些活動的學生能夠獲得跨文化體驗和全球化的視角，而且這類項目對發(fā)展中國家也會產(chǎn)生巨大的潛在影響，使學生和項目所在國家雙方都獲益。國際項目的物流和資源問題比較復雜，但也有很多成功的模式。例如，工程師無國界組織主要致力于應對社區(qū)發(fā)展中那些基于工程問題的挑戰(zhàn)，包括清潔飲用水、適當?shù)男l(wèi)生設施、電力的持續(xù)供應等提高人們生活質量的問題。
(三)EPICS對提升工程人才培養(yǎng)質量的作用EPICS是長期服務社區(qū)的具有挑戰(zhàn)性的工程項目，同時也是教學活動，已有的實踐證明它是非常成功的，學生們在以下幾方面取得明顯收獲。首先是技術技能。每個項目都具有顯著的技術挑戰(zhàn)，學生們有機會通過解決實際問題，發(fā)展和運用課堂上學習的技巧。其次是知識整合能力。由于項目的范圍和規(guī)模一般有可能超越傳統(tǒng)的課程，學生們必須運用各種學科知識來定義和解決不夠明確的問題，這些經(jīng)驗能夠促進他們的分析思維和組織知識能力的發(fā)展。第三是溝通能力。每個項目都有書面報告，口頭建議和進度簡報，需要經(jīng)常與項目合作伙伴、顧問溝通和在團隊內部溝通。第四是團隊合作經(jīng)驗。由于項目規(guī)模較大，團隊合作是主要的工作方式，學生們學會了如何分解一個大問題，分配和調度子任務，以及再把各部分集成為一個有效的解決方案。他們也明白項目的結果依賴于團隊每一個成員的努力。第五是資源管理。每個項目的建議書必須考慮到合作伙伴的資源及所需設備、空間等條件，學生們理解了在項目設計和實施過程中必須面對各種約束。第六是客戶意識。項目來源于當?shù)厣鐓^(qū)服務機構，他們的滿意度是衡量項目成功的重要標準，因此學生們能認識到向客戶提供高品質產(chǎn)品的重要性。第七是擴大對外界的關注。通過與工程學術界以外的人員合作，學生們會進一步了解他們將要踏入的大學之外的世界。第八是職業(yè)倫理。與項目相關的工程活動涉及到合作伙伴、客戶、團隊成員等多個人群，學生在與他們打交道時必須嚴格遵循職業(yè)倫理原則。①EPICS與企業(yè)實習是兩種不同的工程實踐模式，各有側重。前者主要是利用工程技術來幫助社區(qū)發(fā)展，尤其是解決欠發(fā)達地區(qū)的民生問題，對學生的影響更多在價值層面上，而不是先進的技術。后者著力于提升學生解決工業(yè)生產(chǎn)中實際問題的能力，更加關注學生在工業(yè)界創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。兩種模式相輔相承，不能替代。事實上，美國大學工學院的學生在學習過程中，常常既參加EPICS，同時也有企業(yè)實習。EPICS是工程實踐的一種新形式，給學生提供了更多的實踐機會。
三、普渡大學的EPICS
(一)普渡大學EPICS的特點普渡大學作為EPICS的起源地，經(jīng)過長期實踐，其EPICS形成了較為成熟的運作方式，具有以下特點。與社區(qū)組織緊密合作。每一個EPICS團隊都有一個社區(qū)非營利性組織作為項目合作方。從發(fā)現(xiàn)并明確合作伙伴遇到的技術問題，再到最終為社區(qū)提供所需要的服務和支持系統(tǒng)，EPICS團隊與項目合作方始終保持非常密切的聯(lián)系，保證為社區(qū)提供有效的服務。合作方關于項目的觀點、建議和對項目系統(tǒng)開發(fā)利用情況的反饋，為每個項目提供真實的工程背景。在大多數(shù)情況下，項目團隊都能為合作方提供低成本的工程系統(tǒng)，為合作方更好地服務社區(qū)提供技術援助。良好的社會效果更能夠促使學生積極參與到項目中去。大學－社區(qū)合作伙伴關系是EPICS的核心。選擇社區(qū)合作伙伴及合作項目，主要基于以下四項標準:(1)重要性，不是所有項目都值得開展，應該選擇能為社區(qū)帶來最大利益的項目。(2)挑戰(zhàn)性，項目要具有一定難度，但也要在工程系本科生的能力范圍內。(3)長期性，項目最好持續(xù)幾個學期，這樣既可以在學術方面給予學生廣泛的設計體驗，也可以幫助合作伙伴解決對社區(qū)有重大影響的問題。(4)責任性，這是項目的關鍵因素，合作方承諾與學生共同確定項目，提出具體要求并持續(xù)提供批判性反饋。每年大學都參照這四項標準遴選新的社區(qū)合作伙伴和合作項目。新項目的來源也呈現(xiàn)多樣化，既有教師發(fā)起的項目，又有學生建議的項目。伴隨著EPICS在社區(qū)的知名度擴大，當?shù)厣鐓^(qū)組織也會提出項目建議。大型和垂直一體化團隊。每個EPICS團隊都由8－20名學生組成，以便能夠承擔較大規(guī)模并對社區(qū)有重要影響的項目。這種大型團隊采取垂直一體化的配置方式，由大一、大二、大三、大四學生混合組成。團隊既需要掌握更多和較高級技術的成員，以適應項目對復雜技術的要求;也需要資歷較淺，但能了解整個項目并在未來的學期擔負主要任務的成員，以保證項目的可持續(xù)性和最終達成項目目標。通常，由大四學生擔任技術和組織領導工作;大二和大三學生承擔主要的技術性工作;大一學生主要負責了解項目合作方的需求，參與團隊工作并跟蹤團隊的任務，為將來承擔主要技術工作和組織領導工作做準備。學生長期參與。學生參與EPICS最長可達7個學期，即在大一的第二個學期加入團隊，一直持續(xù)到畢業(yè)。每年都會有大一新生或者大三學生加入EPICS團隊，頂替因畢業(yè)或其他原因離開團隊的學生。在EPICS團隊中形成了高年級學生和團隊顧問培訓、指導新加入成員的機制，這種機制不僅使團隊有良好的持續(xù)性，確保有效地完成大型項目，同時也使每個學生在團隊中學習和體驗不同的角色，從新手到設計工程師再到團隊領導。靈活的學分制度。參加EPICS的大一、大二學生每學期可以獲得1個學分;大三、大四學生根據(jù)自己選擇承擔的工作量可以獲得1或2個學分;技術水平高、組織能力強的學生由于擔負較多技術和組織責任，可獲得兩倍學分。不同學院或系對學分的計算方式不同，學生畢業(yè)所需的學分也不同。例如，電氣和計算機工程系要求學生完成6個選修學分，3個高級設計學分;而機械工程系的學生需要完成技術選修的6個學分。多學科團隊。大型的EPICS團隊通常能夠容納多個學科的學生，這是由項目需求決定的。例如，為殘疾兒童或成人研發(fā)援助器械的團隊就會吸引電子工程、機械工程、計算機科學、兒童發(fā)展和護理專業(yè)的學生。EPICS團隊成員的專業(yè)可能分布在工程學科和非工程學科，目前已有超過20個專業(yè)的學生參與到項目中，包括電子、計算機技術、機械、土木工程、航空、生物醫(yī)學，以及工業(yè)工程、計算機科學、社會學、心理學、教育學、聽力學、英語、護理、視覺設計、林業(yè)和自然資源、化學、管理等。EPICS團隊每學期通知，招募項目所需要的學生和對學科背景的要求。學科交叉已被證明對團隊開發(fā)和提品及服務的質量起到了至關重要的作用。同時，多學科的學生在一起工作，共同去實現(xiàn)一個目標，從人才培養(yǎng)的角度看也具有非常重要的意義。全程的設計體驗。為學生提供全程的設計體驗是EPICS的重要價值所在。對于每個項目，學生都要從識別合作方的需求、明確定義項目目標入手;然后與合作方共同開展項目的計劃、實施、評估和反饋。這個過程通常持續(xù)兩年或更長時間。這為學生提供足夠的時間學習和掌握工程項目設計的各個方面，包括準備不同的設計方案、項目計劃和管理、團隊領導、技術創(chuàng)新、設計的修訂和經(jīng)濟成本的考量等。作為專業(yè)工作者，項目團隊需要培訓合作方代表，使其能夠更加清晰、準確地表達需求，及時、有效地反饋信息。項目團隊要根據(jù)合作方的需求和反饋做出合理的改變。項目交付合作方以后，團隊的學生在后續(xù)學期內還要承擔項目支持和維護的責任，為當?shù)貦C構和組織提供長期的技術支持①。
(二)EPICS取得成功的兩大因素真實情景下的工程實踐。大學與社區(qū)組織基于社區(qū)的真實環(huán)境建立長期合作關系，引導學生加入其中，并堅持用幾個學期或更長時間去完成雙方合作的最初承諾。學生們意識到這些合作項目都是針對社區(qū)的切實需求展開的，如果他們的工程實踐效果良好，那么最終成果將會真正地投入使用。這就對項目設計的可靠性、可用性、可維護性、安全性、可制造性和美觀性等提出更高的標準。為了取得工程項目的成功，學生們需要解決項目中的關鍵性問題，例如兒童博物館在承受數(shù)百名兒童使用甚至濫用之后能維持幾個月?升級后的軟件界面能否提高社區(qū)服務工作者的工作效率?設計一個系統(tǒng)用于檢測腦癱兒童的姿勢，并鼓勵他們保持標準姿勢，是否真能幫助他們改善姿態(tài)?在傳統(tǒng)的課程學習中，學生們面對的是虛擬客戶，很少遇到上述問題，更不會去深入思考，尋求答案。所以，EPICS提供真實的工程實踐環(huán)境，讓學生們面對的是真實的客戶，非常有助于培養(yǎng)工科學生的社會責任感和成就感，深刻地理解自己作為工程師在社會中扮演的角色，增強對工程專業(yè)的忠誠度和榮譽感。這些是在教室和實驗室里都無法獲得的。長時間參與工程實踐。在實際情況中，很少有工程項目能夠在一學期的15周或者一學年的30周內徹底完成。EPICS的顯著優(yōu)勢，就是通過學生最長可參與7個學期和一屆屆學生持續(xù)不斷的參與，來打破這些人為界限。從項目和與社區(qū)組織合作的角度來看，學生團隊有足夠的時間進行精心設計和良好測試，然后把完成的項目交付給合作伙伴;他們能從合作伙伴那里收集反饋意見，不斷完善設計;他們還能深化與社區(qū)組織的合作，尋求新的機會。從學生的角度來看，長期持續(xù)參與工程項目使他們能夠體驗整個項目周期不同階段的工作，以及從實習生到設計工程師和團隊領導者等不同的角色;給他們更多的時間加深本專業(yè)的學習并涉獵其他學科領域，去感受工程在社會中的角色和作用，發(fā)展自我意識和團隊意識，提高專業(yè)能力。EPICS的企業(yè)家顧問還倡議，利用較長的項目周期，讓學生有機會了解和追求項目的商業(yè)化。評估數(shù)據(jù)表明，EPICS確實使學生的技能得以發(fā)展。①
四、改進我國工程教育中的工程實踐環(huán)節(jié)
分析美國大學的EPICS，對改進我國工程教育中的工程實踐環(huán)節(jié)可以得到以下幾點啟示。
(一)轉變對工程實踐的認識隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，工科院校應適應新的形勢，轉變和深化對工程實踐的認識。根據(jù)人才培養(yǎng)的總目標，本科階段工程實踐環(huán)節(jié)的目標應該多樣化，不僅要讓學生了解和體驗先進的生產(chǎn)技術、現(xiàn)代化大生產(chǎn)的組織管理，也要讓學生親身參與真實的工程項目，親身經(jīng)歷工程活動的全過程，理解工程對于改善民生、造福社會的重要作用。相對而言，后一個目標更加基礎，但在目前還未引起足夠重視。因此，在選擇工程實踐的場所和內容時應著重考慮以下因素。首先，工程實踐要讓學生真正承擔起工程項目的責任。工程教育的一些目標，如在經(jīng)濟、法律、文化、倫理等各種約束條件下解決工程問題，以及具備社會責任感等，僅僅通過課堂講授、模擬作業(yè)、現(xiàn)場考察等方式很難真正實現(xiàn)。只有讓學生參與到真實的工程項目中，并對自己的工作負責，才能促使他們綜合運用所學的理論知識，充分發(fā)揮掌握的技能和能力，深刻理解自己作為未來工程師的責任。其次，工程實踐的內容不能局限于專業(yè)的界限。工程教育劃分專業(yè)是為了使學生更加精通某一領域的工作，然而在現(xiàn)實世界中，工程問題往往涉及多方面因素，學生在真實的工程環(huán)境中解決問題必須綜合運用各種知識。所以工程實踐活動不一定過分要求“專業(yè)對口”，讓學生在較寬的專業(yè)領域開展實踐，對他們適應未來的工作會有更大幫助。第三，工程實踐活動要符合學生的能力水平。工程項目的選擇既要有一定技術難度，同時也要在學生的能力范圍之內。工程實踐活動并不一定要做高、精、尖的項目，重要的是完整的工程項目，讓學生能真正參與實踐，同時對社會有實際貢獻。
(二)到有需要的地方開展工程實踐在國內和國際兩個范圍內，都有許多地方需要工程為提高人們的生產(chǎn)水平和生活質量提出解決方法。在國內的中小企業(yè)、農(nóng)村偏遠地區(qū)都有對工程的需求，比如給中小企業(yè)技術升級提供技術幫助，為農(nóng)村地區(qū)居民解決清潔飲用水、穩(wěn)定電力、修建道路等問題。這些地方的人們更需要那些簡單實用、可持續(xù)的工程解決方案，也需要整個社會給與更多的支持和關注。推動工程教育國際化并不是都要組織教師、學生到發(fā)達國家去，其實為經(jīng)濟落后的國家和地區(qū)解決實際工程問題、提供技術服務，同樣能培養(yǎng)學生的跨文化交流能力和對多元文化的理解，也是工程教育國際化的一方面。我國在與欠發(fā)達國家和地區(qū)的交往中一直重視民生問題，未來的工程師們參與到這一過程中，也能使工程教育國際與國家的外交戰(zhàn)略統(tǒng)一起來，對提升我國的國際聲譽和國際地位起到重要作用。相對于大型企業(yè)和高新技術企業(yè)來說，中小企業(yè)和落后、偏遠地區(qū)對工程有更多需求，而且所需要的主要是成熟的技術，本科生的知識和能力應該能夠勝任，這就為學生解決實際工程問題提供了空間。而且這樣的工程實踐活動對增強學生作為未來工程師的使命感、成就感會有更大作用。
(三)探索開展工程實踐的有效方式為保證學生在工程實踐中實質性參與工程項目，并對工程活動過程有完整的體驗，使工程實踐取得實效，需要對以往的工程實踐形式進行調整。一是把工程實踐貫穿于工程教育全過程，協(xié)調好課程學習與工程實踐的安排，使工程實踐與工程項目的進度相適應。這樣學生就有較長時間和較多機會參與工程實踐，能夠承擔一個具體的工程項目，經(jīng)歷項目實施的全過程，取得較為完整的成果。二是打破年級、專業(yè)界線組織實踐團隊。這不僅是完成實際工程項目的需求，更是培養(yǎng)學生的有效方式。三是建立靈活的學分制度。在參與時間長短、完成工作量多少、承擔責任大小、從事技術工作難易等方面給學生較多的選擇權，使有興趣、有能力、愿投入的學生更有積極性，讓其他學生也能達到最低要求。
