時間：2022-11-13 09:17:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行業考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
國內長途電話平穩發展。國內長途電話累計完成194億次、585億分鐘，分別比上年增長了11.1%和14.3%。
“一線通”（N—ISDN）業務得到快速發展。隨著國際互聯網在中國的逐步普及，“一線通”業務作為高速接入手段，得到廣大消費者的青睞。截至年底，“一線通”業務已經實現在北京、上海等25個省會城市的長途業務聯網。東部部分省市，已經實現了向地市的覆蓋，用戶總數達到16.8萬戶。
智能網等新業務快速發展。中國**智能網自**年以來已經初步建成了覆蓋全國的網絡。目前在全國范圍開放的業務有**電話卡業務、**被叫付費業務、600虛擬專用網業務等，其中**電話卡業務具備國際漫游功能，**被叫付費業務、600虛擬專用網業務具備國內、國際業務能力，為用戶提供了越來越豐富的電話服務。
移動電話用戶迅猛增加。全年凈增用戶1796萬戶，用戶總數達到4324萬戶，相當于固定電話的40％。其中：GSM數字移動電話用戶凈增用戶1961萬戶，達到3829萬戶，已占移動電話用戶總數的89％。其中，中國移動GSM數字移動電話用戶全年凈增用戶1582萬戶，用戶達到**萬戶；中國聯通GSM數字移動電話用戶全年凈增用戶379萬戶，用戶達到521萬戶，移動電話市場占有率達到12％。
無線尋呼業務平穩發展。中國聯通全年新增用戶678萬戶，用戶總數達到4718萬戶，比上年末增長16.8％。全社會無線尋呼年末用戶總數超過7500萬戶。
數據通信用戶快速增加。我國數據通信已經逐步從最初低速、單一的業務發展到目前高速、多樣化的業務，主要包括：數據專線業務、國際互聯網業務、分組交換業務、幀中繼業務和IP電話業務。年末中國**各類數據業務用戶總數達到379萬戶，其中：分組交換用戶達到11萬戶，數字數據用戶達到27萬戶。全國性的集團公司用戶已經接近100家。
國際互聯網絡用戶發展迅猛。截至年底，國際互聯網絡使用人數達到890萬人，其中專線上網人數為109萬人，撥號上網人數666萬人，同時使用專線與撥號上網的人數為115萬。其中：中國**國際互聯網絡(CHINANET)用戶達到336萬戶，吉通公司國際互聯網業務專線用戶960個，撥號用戶近20萬個。除計算機外同時使用其他設備（移動終端、信息家電）上網的人數為20萬。
“政府上網工程”得到全社會的廣泛響應，截至年底，已注冊的各級政府網站達到2**多個。電子商務方興未艾，遠程教育進展順利。
我國上網計算機數350萬臺，其中專線上網計算機41萬臺，撥號上網計算機309萬臺。國內網上中文站點超過1.5萬個。CN下注冊的域名數為：AC下500個，COM下38776個，EDU下731個，GOV下2479個，NET下3753個，ORG下940個，行政區域名1516個。
IP電話業務試驗受到社會歡迎。
中國**IP電話試驗網于**年4月開通，一期網絡覆蓋全國25個城市。中國聯通、吉通公司IP電話試驗項目在全國12個城市開通運營，開通了130多個國家的國際來去話業務。中國聯通于年底在12個城市開通130網17911一次撥號業務。中國網通在國內14個城市以及29個國家地區開通運營IP電話業務。
**服務遍及全國各地，滿足了社會多樣化的需求。中國移動通信已經覆蓋全國所有地市和96％的縣市。中國聯通GSM數字移動電話在全國除外30個省、自治區、直轄市的185個城市開通運營。
中國聯通國信尋呼公司無線尋呼擁護覆蓋全國335個地市2022個縣市。其中280兆198、199已經覆蓋全國287個城市，容量達到1700萬戶。
國信公司開通“國信網源”網站。截至**年底，網上尋呼開通了198、199全國尋呼網、27個省網及部分本地網，電子郵件到達呼開通22個省網。此外，公司還與有關單位合作建成了覆蓋全國六十多個城市的貨運信息網絡。
**年通信產業的發展目標是：到**年，我國的郵電通信基本適應國民經濟和社會發展的需要，建成完整、統
一、先進的通信網；到2010年，郵電通信滿足國民經濟和社會發展的需要，通信網規模容量、技術層次、服務水平進入世界先進行列。
1、**年通信發展目標
將繼續保持較快的發展速度，主要通信能力和業務總量在**年的基礎上增長20%以上。全國電話普及率達到14%，城市電話普及率達到30%以上，裝電話時限不超過一個月；大力發展公用信息業務，滿足各部門對數據通信的需要。
2、**年通信發展主要指標
到**年，通信業務總量（各個通信運營公司總和）將達到**0億元，年增長25%；通信業務收入達2**億元，年增長20%。固定資產投資預計可完成1500億元。長途電話交換機容量增10萬路端，達到480萬路端；長話業務電路新增20在萬路，達到220萬路；局用電話交換機容量新增1**萬門，達到1.73億門，實裝率提高到70%，電話網總容量達1.8億門；數據通信網新增容量15萬端口，達到90到萬端口；移動通信新增信道85萬個，達到270萬個；發展電話用戶**萬戶，達到1.3億戶；發展移動電話用戶2200萬戶，達到6500萬戶。
3、**年通信發展主要任務
要調整網絡結構和布局，加強基礎網、業務網和支撐網建設，進下擴大覆蓋面，提高全網的技術層次和運行效益。加快建設以光纜為主體的長途干線網，新建省際、省內光纜20萬公里，并對“八五”已建光纜進行擴容改造，在全國形成“八縱八橫”格狀光纜骨干網的同時，連接所有省會城市和大多數地市。新建和改造擴容的光纜干線采用大容量的SDH和DWDM傳輸系統，以提高傳輸速度，增強網絡的可靠性。同時，對省際微波干線進行數字化改造，擴大衛星通信網覆蓋面。推進本地電話網建設，全國大部分地區建成以地市為中心的擴大本地電話網，積極發展城鄉電話。重點抓好移動網建設，盡早地實現國際聯網漫游，到**年數字移動通信比重達到90%以上。突出抓好數據通信網建設，進一步擴大網絡規模，到**年覆蓋縣以上城市和有需求的鄉鎮，分組交換網容量達到25萬端口，數字數據（DDN）容量達到56萬端，加快計算機互聯網絡發展，大力發展數據通信業務和各類信息服務業務。加快建設覆蓋全國的7號信令網、數字同步網和功能齊全的**網路管理系統。加快智能網建設，積極發展各類智能業務。根據市場需求發展窄帶和寬帶綜合業務數字網，擴大ATM的試驗范圍，向社會提供多媒體業務。
據有關部門預測未來幾年內，中國的本地電話、移動電話、數據和多媒體及信息和服務業市場仍將有較大增長。
預計**年末，本地電話用戶數將達到2.3億左右，**—**年之間全國平均增長率為12%，其中城市地區為8%左右，農村地區接近20%。住宅電話仍是最大的用戶群體；農村電話用戶將逐漸成為本地電話市場的主角；中、西部地區差距將逐步縮小。
英文名稱：Environmental Sanitation Engineering
主管單位：天津市市容和園林管理委員會
主辦單位：天津市市容環境工程設計研究所
出版周期：雙月刊
出版地址：天津市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1005-8206
國內刊號：12-1218/X
郵發代號：6-191
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1993
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
聯系方式
兩年以上工作經驗 | 男 | 25歲（1986年1月2日）
居住地：上海
電 話：139********（手機）
E-mail：
最近工作 [1年8個月]
公 司：XX建筑有限公司
行 業：建筑/建材/工程
職 位：工程經理
最高學歷
學 歷：本科
專 業：土木工程
學 校：北京建筑工程學院
自我評價
本人土木工程本科畢業，非常熱愛建筑工程這一行業，對房屋建筑中的現場管理，施工以及放樣等工作有豐富的實踐經驗。多年來參與現場施工過程，使自己掌握了不少現場實際的管理和工作經驗。誠實守信，吃苦耐勞，有良好的溝通能力，樂于助人。對工作有較強的適應能力，勤于實踐，善于創新。
求職意向
到崗時間： 一周之內
工作性質： 全職
希望行業： 建筑/建材/工程
目標地點： 上海
期望月薪： 面議/月
目標職能： 工程經理
工作經驗
2011/8—至今：XX建筑有限公司 [ 1年8個月 ]
所屬行業： 建筑/建材/工程
工程部 工程經理
1、負責前期工程相關報建工作；
2、負責相關參建單位的協調工作；
3、負責項目的綜合管理工作；
4、負責相關配套工程的協調工作；
5、負責政府相關職能部門（規劃、綠化、人 防、環保、環衛、消防、白蟻、安質監、檔案館等）的溝通協調工作；
6、負責決算的審計工作；負責工程竣工驗收相關工作；負責物業進場交接工作。---------------------------------------------------------------------
2009 /7—2011 /7：XX房地產開發有限公司 [ 2年]
所屬行業： 房地產開發
工程部 結構/土木/土建工程師
1、協助項目負責人完成項目部的周報、月報、季報的PPT匯報工作，及項目部日常管理工作；
2、負責工程項目實施過程中工程質量、安全、進度等實時控制與監督，主要負責土建施工的監督與管理；
3、協調與施工總包、各分包、監理單位之間的關系。對參與工程項目各方進行合理、有效的管理與協調、督促工作，以保證工程建設的質量、進度、成本、安全等目標的實現；
4、負責土建圖紙的審核，督促設計單位按要求對圖紙進行修改和完善；
5、負責招標工作，配合集團成本部、材料部等進行標底和投標邀請書的編制，整理招標工程圖紙答疑，審核投標文件，參與施工、監理單位等供方考察，負責整理考察報告，提出合理建議。負責整理評標、決標報告。草擬土建專業相關合同條款；
6、審核施工單位的相關施工計劃，施工組織設計及施工方案，技術措施，施工交底等，并編制甲供材料、設備采購清單及進場計劃，并跟蹤計劃執行情況；
7、審核土建專業的工程變更，處理施工單位提出的工程變更聯系單的簽證工作，并按程序進行批審落實。經辦施工進度款，出具工程結算核定意見，辦理結算單和竣工結算等。
教育經歷
2005 /9--2009 /6 北京建筑工程學院土木工程 本科
證書
2007/6 大學英語六級
2006/12 大學英語四級
摘 要 我國“學分銀行”建設工作已經拉開帷幕，如何運行成為其關鍵。通過借鑒國外成熟經驗，結合國內已有研究成果的基礎上，
>> 雙向互動系統：“學分銀行”運行機制理論模型 學分銀行運行機制研究 知識涌現系統運行機制的模型建構 高校實施學分制管理運行機制研究 醫療機構雙向轉診運行機制研究 銀行間債券市場運行機制解析 “學分銀行”理論基礎及高職院校學分銀行現狀分析 清潔生產運行機制的系統性分析 談國家審計“免疫系統”的運行機制 網絡輿論系統的構成與運行機制研究 試論生命教育系統的運行機制 社會捐贈運行機制及其影響因素的經濟學分析 高職院校學分制管理過程運行機制研究 高校實施完全學分制下退學處理運行機制研究 完全學分制下畢業生畢業資格審查運行機制研究 Logistic 回歸模型支持的 學分銀行認同研究 論建設國家學分銀行的路徑與機制 學分銀行建設的動力機制及其構建研究 從銀行卡產業的運行機制看“銀商糾紛”的制度根源 銀行業務中洗錢的運行機制分析 常見問題解答 當前所在位置：l.
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Bilateral Interaction System： The Theoretical Model of Operating Mechanism of Credit Bank
——A Design of Operating Mechanism of Credit Bank for Adult Higher Education
CHEN Tao
（Education Academy， Xiamen University， Xiamen Fujian 361005， China）
Abstract The construction of “credit bank” has started a prelude in China， and how to build operating mechanism of credit bank has become the key for its operation. On the basis of drawing lessons from advanced foreign countries and combining with domestic research results， especially after criticizing of applying functions of commercial bank， the theoretical model of operating mechanism of credit bank—bilateral interaction system was proposed， and the key for its effective operation lies in grasping its education eccensce and learning characterisitcs.
Key words credit bank；higher education； bilateral interaction system； theoretic model； operating mechanism
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利用稅控機加強稅收征管的考察報告
為學習先進地區利用稅控機加強稅收征管的先進經驗，3月24日至25日由區委常委、副區長尚小平帶領區政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關同志，赴河南省地稅局進行學習考察。現將考察情況報告如下：
一、河南省地稅局的主要做法
為加強稅收征管和財務監督，堵塞稅收漏洞，河南省地稅局于2001年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業推行使用稅控收款機。2001年6月7日召開由全國13家稅控收款機生產企業參加的選型會議，經過廠家介紹、現場演示、集體評審，選定了清華同方、深科技、四通、億利達等四家企業的機型為全省推廣型，2002年底，又增加鄭州新易。在自愿的基礎上，省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點，試點行業由各地自己選擇。目前，在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務行業共選取1884戶賬制比較健全的納稅人進行試點，使用稅控機2066臺。該地所使用的稅控收款機發票有三種，即稅控有獎單聯卷式發票、稅控有獎雙聯卷式發票、稅控有獎平推發票。
河南省直屬局在試點開始后，通過一系列宣傳發動，得到了廣大納稅人廣泛的認可和支持，同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務的需要，通過和中標生產廠家聯系，確定適應管理需要的稅控收款機機型。在發票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產廠家、發票印制企業進行座談，反復推敲，經省地稅局批準后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于2002年2月在全省地稅系統率先推行使用稅控收款機；2002年5月在全國地稅系統率先推行使用稅控有獎發票；2003年3月在全省地稅系統率先推行使用稅控微機開票系統。截至目前，省直屬局已有近386家企業安裝稅控機450臺。
鄭州市局首先在四個試點單位各選取20戶賬制比較健全的納稅人作為試機用戶。根據試機期間取得的經驗，在各廠家、商的積極配合下，統一了后臺管理軟件，統一了讀卡設備，改進了發票格式。2002年4月1日起在鄭州市轄區內從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務業實行查賬征收的納稅人當中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作，同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規范稅控機的管理。目前，鄭州市推廣稅控機339臺，納稅戶283戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃，制定了《平頂山市地稅局關于在全市飲食、旅館、娛樂業推行稅控機的意見》，向市政府主要領導匯報了該項工作的重要性，市政府極為重視，轉發了市地稅局文件。該局共安裝稅控機256臺，安裝使用稅控機的納稅人達235戶。
2003年11月，駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下，積極推廣稅控收款機。該局制定下發了《駐馬店市地稅局關于印發推行使用網絡稅控機的實施方案》，同時經市政府批準出臺了《駐馬店市地稅局網絡稅控機安裝管理辦法》，專門成立領導小組，并結合當地實際情況分階段、分行業酌定推行。從2003年12月1日至今，駐馬店市已在980戶納稅人中推行了網絡稅控收款機1000臺。
二、值得借鑒的經驗
通過對河南省地稅局的考察學習，以及到使用稅控機的企業實地觀摩，河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置，強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務業推出稅控有獎發票，通過這種直接在發票上設計刮獎區的方式，極大的增強了消費者索要發票的意識，促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發票采取先進的發票防偽技術，基本上杜絕了假票的出現。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后，餐飲、旅游、娛樂業稅款增收161萬元，同比增長27.67%。該市新華轄區的小何啤酒店安裝稅控機前，月納稅6600元，安裝后月納稅額11000元，增長率66.7%；潤澤園酒店安裝前月納稅額11000元，安裝后月納稅額18000元，增長率為63.6%；湛河局轄區的萬山紅茶社安裝前月納稅3600元，安裝后月納稅額13000元，增長率為261.1%。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數據監控稅收增幅一倍以上，此舉對堵塞稅收漏洞，加強征管，提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置，得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機，河南省各級政府以政府名義下發了通知，并在財政上給予必要的支持，如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持，納稅人凡在2003年12月31日前安裝使用稅控機的，稅控機機款由各級財政負擔，納稅人免費使用。
三是使用稅控裝置，做到了與電子申報的結合。電子申報作為一種先進的申報方式，稅務機關要求納稅人申報有關數據必須真實準確。河南省地稅局通過使用稅控收款機發現，稅控收款裝置以其輸入數據不可更改性，以及通過打印的發票明細報表與計稅存儲器的收入數據對應納稅額實行監控的特點，雙重保障數據的真實性。這樣可以使稅務機關能夠客觀準確地掌握納稅人申報信息，并通過這些信息加強對稅源的分析和監控，從而減少稅源流失。
三、對我區推廣使用稅控收款機的建議
通過學習考察，結合我區實際，就推廣使用稅控收款機，提出如下建議：
一是區地稅局抓緊向市地稅局提出試點申請。區地稅局在充分調研的基礎上，著手制定試點方案，方案成熟后抓緊時間向上級主管機關提出試點申請。批準后，按照試點方案的范圍和階段性目標，在部分行業推廣使用稅控收款機。
李劍
中交一公局東非公司于2015年5月7日到10日在埃塞機場項目會議室舉辦第一次東非公司商務人才培訓班，本人有幸參與其中，并擔任商務一組組長，就本次培訓本人對市場開發，投標過程及控制要點，投資思路和開發人員應具備的各項素質有了進一步的認識，同時發現自身素質的不足，那么接下來對本次培訓談一下自身的感受。
1.對市場開發工作的認識。
1.1市場開發人才及團隊培養的重要性。
市場開發工作是海外事業部所有工作的第一步，也是最為重要的一步，因為隨著國際化進程的加快，中國"一帶一路"戰略的實施，集團"五商中交"戰略的落實，一局"強、好、優"戰略的推進，開發工作作為一切工作的起點和龍頭，起著至關重要的作用。海外市場競爭日趨激烈，原來那種單打獨斗開發項目的方法會漸漸淘汰，而以團隊分工協作的市場開發模式在以后會越來越普及，個人的能力再強也比不過團隊的協同作戰、群策群力，而東非公司作為公路一局的平臺公司，需要發揮其在市場開發工作上面的經驗和優勢，努力開拓市場，那么開發人才和團隊的培養已到了迫在眉睫的時刻。
1.2市場開發人員應該具備的素質。
市場開發工作是一個循序漸進、不斷積累的挑戰性工作，對開發人員來說除了要做到：通語言、能合作、熟合同、善談判、善交際、懂技術，我認為還應該具備以下四種素質：
一、忍。開發工作是一種長期的工作，尤其是剛進入一個新的國家，開發人員要忍得了寂寞，受得了委屈，沒有一個忍字當頭的心態，是不可能勝任的。
二、準。當從各方面得到市場招標信息或投資信息后，準確找出我方優勢及競爭對手的優勢，分析比較后，做出準確判斷，并持續跟蹤，并保持與片區公司良性溝通，盡最大努力把優勢項目拿到手。
三、狠。開發人員要有一股狠勁，也就是韌性，要有足夠的自信，有一種永不言敗的精神，對自己嚴格要求，對工作盡心盡責，不能因為困難而退縮，充分發揚一局敢打敢拼的精神。
四、穩。開發人員要對市場全局有把握，在人際關系培養和投標方面一定要做到循序漸進，穩妥而行，尤其是馬上要取得成績的時候，更得耐心，避免小的失誤而功虧一簣。
1.3目前開發項目的分類及各自特點。
對于當前的市場項目，根據此次學習，開發人員應當跟蹤的項目為框架項目和現匯項目，另外還有投資類項目。
框架項目一般為融資類項目，這類項目的跟蹤一般是從其戰略發展需要、業主發展規劃、國家財政部門的優先發展清單等條件中發掘，結合中國政府支持，且發展前景及收益良好的可行性出發，能夠申請到中國口行貸款，框架項目的優點是資金來源有保證，且標價較高，一旦中標，項目的利潤有保證且結算較為及時，但其缺點是跟蹤時間較長，手續較為復雜，牽扯到MOU的簽訂、經參處的支持函、可研報告、申貸涵、銀行評審、商務部評審等很多方面。
第二類項目為現匯項目，一般是業主自籌資金的項目，其招標模式分為，公開招標、短名單招標、短名單邀標和議標四類，其中公開招標的信息來源主要是通過報紙和網站，競爭激烈，中標幾率較小；短名單招標是商務運作的結果，這類招標競爭較小，且標價較高，但對企業的資質有較高要求；短名單邀標則是口碑較好且業主較為熟悉的企業參與，中標幾率較大，標價較好；最后是議標的項目，一般這類項目規模較小且無競爭，是現有項目的延伸，利潤空間有保證。現匯類項目較框架類項目來說一般手續較少，且跟蹤的時間也比較短，需要內部立項審批、外部報審、標書準備、投標等幾個步驟，這類項目的重點是開發人員需要對所在國業主的信用評價做出評估，如果其信用評價較高，即使其資金支付不及時，但資金還是有保障，但其信用評價很低，則項目的風險較大，得注意規避風險。
第三類是投資類項目，投資類項目對開發人員的要求更高，首先要搞清所在國目前市場情況，建立當地良好的溝通機制，研究所在國政策及經濟發展戰略，對市場有深刻的認識，配合其發展政策，找出有良好市場發展前景的行業，再在其中選定投入少見效快的項目進行投資。此類項目優點是容易打開市場，并且收益穩定，缺點是如果前期調查做的不好，很容易造成項目虧損。
2.對投標工作的認識。
2.1投標前的各項準備工作。
投標前購買標書后，首先要對招標文件進行詳細解讀，搞清標訊來源，是政府公開招標，還是前面提到的其他招標形式，根據招標文件的內容確定投標戰略；然后要把標書中業主的需求搞清楚，分析我公司的優劣，分析項目的難易程度，招標的部分可能不是我們的優勢產業，但是經過分析，通過優秀的項目運作是有利可圖，或能建立中交信譽品牌，那么我們需要開拓思路，進行資源整合，通過國際或國內的專業公司來一起運作項目，做到合作共贏；另外還要通過各種消息來源搜集主要競爭對手的資料，正所謂"知己知彼，百戰不殆",主要放在其單價構成方面，看他們的類似項目的單價從而分析出此類項目他們的投標價格，進一步的分析他們與我們在各方面的對比，得出一個標前結論，如果我們能夠憑借我們的優勢勝出則已，否則是否可以考慮合作，由競爭到競合從而達到合作共贏。
對具體的招標項目，通過前期的市場調查，搜集國別信息，從中反映出該國的政治、經濟、自然環境、人口、海關稅收政策、當地機械購買及租賃價格、人工價格等等，從中我們需要提煉出此項目的風險源，比如政治風險，該國政府的信用評價如何，與中國關系如何，有沒有地方保護主義政策，海關在清關、稅收等方面是如何規定，有沒有什么特別針對境外承包商的特殊政策等。再比如其匯兌風險，該國是否對美元、歐元等通用貨幣有嚴格限制，每年的匯兌率是否有較大程度的變化等。其他風險主要還有合同風險，工期和技術風險等，對這些風險源的辨識程度可以說是前期投標決策的關鍵點。
通過前期綜合信息的判斷，決定進行投標，那么一般在招標文件中會反映出投標保函的價格，以及該國所接納的投標保函的形式，開具投標保函是直開還是需要中方銀行通過當地銀行轉開，如果接受直開，需要請示東非公司，將資金轉入當地銀行，如果需要轉開，則需要通知東非公司和海外事業部，一起聯動，開發人員定期跟蹤，將轉開手續辦理齊全提交業主招標部門。其實在中標后同樣的履約保函和預付款保函也是通過上述步驟來辦理。
在投標過程中也要認真分析業主招標文件別涉及到的調價問題，工程調價其實就是根據FIDIC條款中的調價公式，把固定部分和浮動部分分開，浮動部分中將人、機、材按不同權重分類，工程調價是一把"雙刃劍",風險較難預見，需要商務人員及經濟分析人員一起對市場前景進行分析、預測，盡可能的規避風險。
招標文件中一般都對工程保險這一項做特別的說明，強制要求承包商進行工程一切險的簽訂，在此過程中，需要商務人員仔細閱讀招標文件，確定是否能夠由中國國內保險公司與當地保險公司聯保，因為當地保險公司的賠付能力有限，風險較大，只要不是業主強制性的要求，盡量進行聯保模式，減少以后的工程風險。
投標前還有一項重要工作就是現場考察，現場考察工作需要業主出支持函，允許我方進行項目附近的調研工作，現場考察工作的重點就是調查項目施工所必須得到的細節材料，為投標工作的技術標和商務標部分提供可行性及數據支持。對現場考察人員的要求比較高，其組長需要具備獨立項目項目經理所具備的各項素質，能夠把控項目將遇見的主要風險點，另外還需要專業的設計人員參與，這方面我們的力量比較薄弱，需要聯系東非公司和海外事業部，聯合專業設計團隊一起踏勘，對水文、地質等方面做出正確判斷，同時還需要有經驗的試驗人員，能夠對沿線的料源進行判定，當然還得有商務人員參與，主要搜集當地的人、機、材、運輸等各方面的資料便于下一步投標工作的進行。
2.2投標階段的工作。
在前期所有工作的基礎上，判斷出可以進行相關項目的投標，則要進行內部立項審批以及外部報送審批程序，內部立項審批程序主要由投標立項申請、現匯項目投標階段風險識別與處理清單、投標可行性分析表和項目投標審核任務單組成，而外部報送審批包括：經參處投議標申請、投標申請登記表和外派勞務事項表。內部和外部審批報送工作需要開發人員和東非公司開發部共同完成，需要聯絡海外事業部、經參處等單位，并得到其批復。
內部和外部審批報送工作完成和得到批復后，就要進行相關的資格預審文件（Post Qualification）的編制，在資格預審文件的編制過程中需要仔細閱讀業主招標文件的要求，根據其要求認真填寫每一項內容，在資格預審文件中往往會涉及本公司資質情況、與投標項目相同性質項目的業績完成情況，現金流狀況、機械設備情況等方面，需要注意的是不要漏項不能少報相關資料，并要注明這些情況發生的時間。
在資格預審文件編制的同時，工程技術人員和合同經營人員應該根據業主招標文件要求，結合現場考察報告開始編制該項目的技術標（Technical Proposal）和商務標（Financial Proposal）工作，在清單項目中應著重明確BOQ清單，尤其是結合現場考察報告，針對工程數量進行報價；在DB或EPC合同中需要體現技術標準，運用的規范，現場考察后的細節，大致的工程量、并結合人、材、機、運輸等各方面的費用等方面，并考慮調價和匯率風險，最終上報總價。這幾個方面的工作，需要由專業人員來完成，開發人員需要向東非公司請求協助，避免出現專業細節上的失誤。
標書準備完成后，要根據業主招標文件中的要求準備封裝，一定要搞清資格預審文件的裝封，而且裝封時要對內容進行double check,防止疏漏，避免出現錯誤而導致投標失敗。
3.評標后的工作。
經過前期大量工作后，終于來到最后的評標階段。評標就是開標，開標后有兩種結果，一種就是中標，另一種就是投標失敗。中標后，我們應該按照招標文件的要求，去準備和業主簽署合同，在此時應該請東非公司的相關領導到所在國簽署由業主或者我方提供的合同，并準備相應的履約保函及預付款保函（如果有），后附會議紀要、技術標及商務標、業主要求、爭端處理等詳細資料。
如果投標失敗，那么我們應該從中總結失敗的原因，是分析競爭對手的報價出現失誤還是自己的報價細部出現問題，還是預審文件準備有紕漏，或者技術標和要求出現偏差等等，做到不氣餒，善總結，有韌性，能擔當。
1、積極推進明珠__大門地區旅游項目建設，基本完成花橋招投標；
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作；
3、完成了申辦20__第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；
4、將崇明島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；
6、完成崇明島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
（二）旅游節慶活動
1、策劃起草了20__年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節活動方案、20__年長三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節方案；
2、形成20__年崇明森林旅游節總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了20__年崇明生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，上海世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、20__浙江（上海）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和崇明農產品；
6、策劃并啟動了20__年度上海社區宣傳促銷。
（四）旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創建協調會；
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠__大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園08年地質遺跡保護工作總結及申報09年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節慶
1、進一步做好20__年上海崇明森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；
2、配合做好20__上海崇明柑桔節舉辦的相關工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成上海社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
（四）旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再
教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；
2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業統計工作；
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作；
【關鍵詞】項目;前期管理;建議
引言：項目前期管理工作是項目投資決策前必不可少的工作步驟，項目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項目后續工作的開展，甚至決定著項目的成敗。做好項目前期管理工作，實現投資決策科學化，有利于項目建設順利，生產經營取得較好效益。
1 項目前期管理的重要性
項目前期管理是指項目立項決策階段，它是項目建設過程中不可或缺的一個重要環節，前期管理工作做得好與壞，直接關系到項目是否能夠達到預期目的。前期管理工作做得好，能夠合理確定項目規模、采用適宜工藝技術、有效防范項目風險、控制項目投資、促進項目順利建設、確保項目經營效益。項目前期管理工作開展的深度、精度和質量水平，對項目建設具有非常重大的影響，只有深入、細致地做好前期工作，才能有效推動項目的順利進行。結合筆者實際工作情況，本文中的項目前期管理工作是指項目建議書和可行性研究報告兩個環節。
1.1 項目建議書
項目建議書是根據國家和地方中長期發展規劃、行業規劃的要求，結合企業自身戰略目標，分析擬建項目的必要性和可行性條件后，提出擬建項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書是項目發展周期的初始階段，其主要任務是通過投資機會分析從市場預測、技術和經濟的角度對建設該項目的必要性進行論證，報請主管部門決策。
1.2 項目可行性研究報告
可行性研究是在項目投資決策前，對擬建項目有關的工程、技術、經濟、社會等各方面情況進行深入細致的調查、研究、分析，對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟、環境和社會效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，綜合研究項目研究在技術上的先進性和適用性，經濟上的合理性和有效性，以及建設上可能性和可行性。由此確定該項目是否應該投資和如何投資，或就此終止投資等結論性意見，為項目投資者和決策者提供可靠的科學決策依據，并作為開展下一步工作的基礎。有效的可行性研究可以使項目科學決策，指導項目實施，規避重大風險，促使項目成功。
2 項目前期管理工作內容
筆者所在的公司規劃財務部負責項目前期管理工作，具體職責為：負責組織項目前期考察和調研;組織項目建議書、可行性研究報告評審;整理項目綜合匯報材料，提交本公司領導決策;組織項目材料上報上級母公司立項批復。工作流程如下：①前期考察調研：項目主辦單位（即下級分、子公司）提出項目申請，規劃財務部組織相關部門專業人員組成考察小組，進行項目前期考察和調研，整理項目考察報告向本公司領導匯報。②項目建議書評審：項目主辦單位委托相應資質單位編制項目建議書，規劃財務部組織相關部門對項目建議書及有關資料進行初審，把初審意見反饋項目主辦單位修改相關資料。初審通過，規劃財務部組織召開專家評審會，對項目建議書進行評審，提出專家評審意見。③向本公司領導匯報：規劃財務部組織收集并審查項目建議書相關資料，整理項目綜合匯報材料，并組織相關部門修改完善，提交本公司黨政聯席會研究決策，出具初審意見。④可行性研究報告評審：項目主辦單位委托相應資質單位編制可行性研究報告，規劃財務部組織相關部門對可行性研究報告及有關資料進行初審，把初審意見反饋項目主辦單位修改相關資料。初審通過，規劃財務部組織召開專家評審會，根據項目性質聘請內外部專家，對可行性研究報告技術、經濟等方面進行評審，提出專家評審意見。⑤提交本公司決策：規劃財務部組織收集并審查項目可行性研究報告相關資料，整理項目綜合匯報材料，并組織相關部門充分討論、修改完善，提交本公司董事會研究決策，出具董事會決議。⑥上報審批：本公司董事會決策通過的項目，規劃財務部按相關制度規定組織項目資料上報上級母公司立項審批。
3 電網建設項目前期管理工作創新策略分析
3.1 重視項目前期管理工作
項目前期管理中存在項目前期工作重視不足，研究深度不夠等問題。項目主管領導要有立足全局、謀劃長遠的戰略眼光，高度重視前期工作，充分認識到項目前期管理工作對于項目順利實施的重要影響，避免重當前輕長遠、重施工輕前期、重進度輕質量的傾向，加強對項目前期工作全過程的管理，充分調動經濟、技術、法律等工作人員的積極性，做好項目的可行性研究論證工作，充分估計項目的風險因素，把風險降低到最低限度。
3.2 認真研究國家政策和行業發展
擬建項目的首要問題就是要避免方向性錯誤帶來的投資浪費。要確保項目建設取得良好效果，必須充分研究宏觀經濟形勢、行業發展現狀、區域發展需求、生產力布局和國家產業政策等各方面內容。在前期工作過程中如對以上各因素中的某些方面調查、研究不充分，將造成建設項目的決策失誤，從而招致嚴重的經濟損失和資源浪費。
3.3 嚴格項目前期管理程序
項目前期管理工作是一項復雜而又細致的工作，涉及面較廣、業務性較強，要對前期工作中的各環節、各階段進行科學有序的管理。項目前期管理工作中存在著控制不嚴格，管理科學性、客觀性不足等問題，導致項目前期管理不能取得較好效果。要確保項目前期管理工作，必須制定完善的項目前期管理制度，嚴格按照相關制度規定程序進行，不斷提高項目前期管理工作深度和工作質量，為項目后續工作奠定良好基礎。
3.4 加強項目可行性研究
可行性研究是項目前期管理工作中最關鍵的階段，有利于避免建設項目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對于整個項目建設具有非常重要的意義。項目可行性研究存在研究深度不夠，市場調研和分析力度不足，風險分析不深入，對投資以及經濟效益方面可能出現的各種情況分析預測不夠，可行性研究報告質量不高，錯誤較多，編制單位審核不嚴等問題。要提高可行性研究工作質量，就要選擇具有高資質、經驗豐富、業績及信譽良好的咨詢單位編制可研報告，嚴格報告審查，聘請資深專家對項目的技術、經濟評價、建設規模和投資等各方面進行綜合論證，確保可行性研究結果可靠。
3.5 相關部門要加強配合
項目前期管理是集技術、經濟、法律等于一體的綜合性工作，不是單一的部門或個人可以完成。要做好項目前期管理工作，財務、科技、法律等部門要加強協調配合，各司其職，盡職盡責，分專業把關。相關工作人員要深刻認識項目前期管理的重要性，不斷提高自身素質，努力提升業務技能。
3.6 爭取政府的投資和支持
電網建設項目的前期管理工作首先要得到政府的支持，符合政府的相關文件要求，設計合理且科學的電網建設實施方案。在設計實施方案之前，要明確一點，就是以人為本，要有為人民服務的精神，電網建設必須要有節能環保意識。在爭取政府的支持與投資過程中，充分體現電網建設的價值取向，即建設資源節約型和環境友好型的項目。這樣，電網建設線路周邊的地區就能大大提高對電網建設前期管理工作的積極性，不僅有利于電網線路的覆蓋范圍的擴大，還能提高電網建設企業的經濟效益和社會效益。
4 結論
項目前期管理工作在項目建設中具有重要的作用，決定著項目的科學性和經濟性，是開展項目建設必不可少的環節。項目前期管理工作是提高項目建設效率、推動項目順利實施的重要保障，是控制投資的有效手段，是投資決策的重要依據，必須認真做好項目前期管理工作。
參考文獻：
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自4月以來，江西中煙卷煙廠以對標管理為主線，認真查找管理漏洞和薄弱環節，制定有針對性的改進措施，促進了企業整體競爭力的提升。
目標、問題雙導向
“對標就是對照目標‘量尺子’、認清差距，自上而下傳遞壓力；就是對照標桿‘照鏡子’、查找問題，由點及面匯聚力量。”張勝健說，“公司黨組要求我們瞄準行業同類企業先進水平，打造‘南煙制造’品牌，并提出了16項具體的對標指標。”
圍繞這一目標，卷煙廠確立了“創建以‘南煙制造’為特色的優秀卷煙工廠”的戰略定位，明確了爭創行業同類企業先進水平的戰略目標，并提出：以制造力為核心，著力提升品牌制造能力；以組織力和執行力為保障，不斷打造高素質的人才隊伍；以創新力和文化力為動力，實現持續的管理創新，營造和諧共贏的文化氛圍。
在此基礎上，卷煙廠進一步分解二級、三級、四級指標，構建了系統的對標管理指標體系。對照每一項指標，他們認真分析指標差距背后的深層次原因，以“問題”為導向，積極開展學習、借鑒、改善等活動。
“在成本控制對標過程中，我們發現項目管理在效率、規范方面都有一定的提升空間。為此，我們對項目管理進行了集中管理，由項目辦組織財務、審計、紀檢監察和業務部門的專業人員，實行委員責任制，分別審核所負責的項目實施環節，然后再集中會簽。”該廠項目辦主任王為民介紹說，“一年下來，成效明顯。集中監管模式減少了審批環節和時間，提高了效率；集中資源也使我們的還價能力明顯提升，供貨商的選擇余地更大了。”
善用“他山之石”
隨著對標氛圍的日漸濃厚，卷煙廠干部職工都利用工作交流、外出學習的機會，主動尋找標桿，加強對標學習。現在，每位外出學習、交流的員工回廠后，都會提交一份考察報告，內容就是“所去單位值得學習、借鑒之處”。
“班組管理是我們加強基層建設的主要著力點。去年，我們與全國機械工業職工技術創新示范班組----江鈴集團的‘袁政海班組’進行對標，他們的高素質的背后，是‘做事先做人，敬業先精業’的濃厚氛圍。這一點，我們每位班組長都深有感觸。”人力資源科科長趙長軍談起班組建設感慨地說。
“在他們身上，我們看到了新時代工人的主人翁精神。”卷包車間電工班班長付贛文說，“這是當前我們班組中很多職工都缺乏的。”
在與一些班組管理先進單位對標后，該廠在班組管理上采取了一系列舉措：啟動“車間管理效能年”活動，提升車間、班組的自主管理能力；成立班委會，提高班組管理的精細化水平；成立班組長協會，定期進行班組管理交流；開展“師帶徒”活動，有針對性地提升班組整體素質；完善班前會標準，搭建班組管理的溝通平臺；開展創建技能型、效益型、管理型、創新型、和諧型“五型班組”活動，營造“比學趕幫超”的良好氛圍……
“在注重外部對標的同時，我們還十分注重內部對標。”6s管理推行辦主任付曲鵬說，“去年我們舉辦了班前會競賽，并組織現場觀摩，引導各班組向全廠標桿----制絲車間班組對標。”
此外，設備科的“看板管理”、物資管理科的“科室二次分配”等卓有成效的做法，也成為其他部門對標學習的內容。
賦予工作新內涵
“對標管理不是簡單模仿、照搬照抄。”張勝健多次在對標例會上強調，“它為我們有效解決問題提供了新思維，為提高工作水平提供了新手段，賦予了工作新的內涵。借助對標管理，我們要重新思考以往忽視的問題，確立更高的目標，找到新的突破方向。”
“過去我們材料消耗是月底匯總統計，設備管理、質量管理是每月分析，不利于問題的及時處理。”卷包車間主任殷和文告訴筆者，“現在我們要求原料每批次消耗、輔料消耗和設備故障每周進行分析，對質量問題采取每日分析，大大提高了解決問題的時效性。下一步，我們還要將成本分析細化到每天，進一步提高精細化管理水平。”
“以前我們開展培訓是‘大鍋炒菜’，針對性不強。去年開始，我們啟動了知識案例管理工作，有獎征集職工的管理心得、經驗等，通過共享和傳承，使職工的個人的隱形智力資源成為企業的顯性資源，也獲得了豐富的內訓教材。”人力資源科科長趙長軍對開展知識案例管理工作帶來的變化感到很高興。
過去交接班時，負壓機組和加壓水泵一直開著；現在通過科學控制關閉時間，每天可節電42千瓦時。帕西姆卷煙機專用顯示器被普通電腦彩色顯示器替代后，費用只有原來的1/30。通過開展制度評審對制度“體檢”，提高了制度體系的適宜性……這些都是加強對標管理帶來的成效。
一、四項主要工作
完成協議引進項目5個，堅持招商引資第一要務。協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。
1規劃龍頭作用得以增強。
城鄉規劃編制和管理工作快速推進，2011年以來。規劃引導城鄉經濟社會發展的龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底，局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了2011年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了2011年中心城市規劃編制及研究計劃》同時，局又下發了2011年縣城及村鎮規劃工作要點》對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》政策規定》實施以來，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2改革創新工作取得突破。
提出“致力創新突破”總體目標，2011年初。不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，印發了市規劃局2011年創新工作實施方案》對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規劃設計市場暫行管理辦法》圍繞提高規劃管理水平，啟動了地理信息系統建設”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設順利推進。
2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，按照市委、市政府的統一部署。經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）115.3%藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創建效果顯著。
狠抓規劃干部隊伍建設，全力推進各項業務工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在成效。上半年全市民主評議政（行）風活動中，局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1理論學習
認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，堅持將理論學習和工作實踐有機結合。確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結合”學習與交流緊密結合”認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了新加坡城市規劃與建設的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2廉政建設
全面開展黨風廉政建設工作。制度建設方面，始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責”作為第一責任人。先后組織制定了市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；教育學習方面，組織干部職工開展了解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動，經常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；推進廉政文化建設方面，以廉政文化進機關、進行業活動為重點，深入推進廉政文化建設。出臺了關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發了11期廉文，供干部職工學習；加強干部廉政建設方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；落實紀檢監察機構派駐統一管理方面，自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎上，本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
特種設備指涉及生命安全、危險性較大的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運索道、大型游樂設施等，與人民群眾生活息息相關。特種設備如果在設計、制造、安裝、使用、維護過程中稍有疏忽，將可能發生重大事故，造成人們生命及財產的損失，因此，國家把特種設備的制造與使用管理列為特殊行業，管理上要求特別嚴格。特種設備管理檔案作為特種設備管理的重要組成部分，越來越受到管理部門的重視，《中華人民共和國特種設備安全法》也明確規定了特種設備安全技術檔案必須納入的歸檔內容。做好特種設備檔案文件資料的歸檔范圍及檔案保管期限的劃分是檔案管理的重要起點。長期以來，特種設備管理沒有專門的歸檔范圍及保管期限的規章，各管理單位只能借鑒文書檔案和科技檔案的法規來分類歸檔。但從調查結果來看，因特種設備檔案只有極少數專業檔案管理人員管理，多數單位都是特種設備管理員兼管，對檔案管理的不專業，就形成了特種設備檔案五花八門的分類與整理模式。且隨著經濟建設的發展，特種設備管理模式的變更，特種設備檔案管理沒有隨之而變，出現了在文件資料歸檔過程中過于注重單份文件本身的價值，而在無意之中忽視了文件之間的內在聯系和完整性等現象。使收集文件歸檔時出現了漏洞，在劃定歸檔文件保管期限時，也存在不合理之處，給檔案的利用帶來了不利因素，沒有起到檔案在特種設備管理中應有的作用，也阻礙了特種設備檔案管理水平上的提升。本人在從事特種設備及特種設備檔案管理過程中，根據特種設備日常管理的特點，結合檔案管理專業要求，對特種設備管理文件資料歸檔范圍及檔案保管期限進行了研究，制定了本單位《特種設備管理文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》，在本單位獲得深圳市特種設備安全標準化管理一級達標單位中起到了重要作用。
根據國家檔案局《歸檔文件整理規則》，結合特種設備管理的工作實際，其特種設備管理文件材料歸檔范圍主要為：一是特種設備安裝前論證、評估、審批資料；二是安裝、檢驗、移交過程中形成的技術資料；三是日常維保過程中形成的資料；四是日常故障排除、維修、報廢形成的文件資料；五是特種設備使用日常安全管理中形成的文件資料。
特種設備的管理和檔案的利用有其獨特性，借鑒國家文書檔案保管期限永久、30年、10年的規定，結合特種設備管理的工作經驗，對特種設備管理文件材料資料歸檔范圍及使用檔案保管期限探索如下：
1、特種設備安裝前期資料
1.1安裝特種設備可行性論證、經費來源報告、采購申請與批復、會議記錄。 永久
1.2基建技術考察報告、設計方案及審核資料。 永久
1.3設備采購招標、投標、評標、中標資料。永久
1.4采購合同、安裝計劃。永久
1.5重要往來函件、郵件。永久
2、技術資料
2.1特種設備制造單位營業執照、制造、安裝許可證、安裝人員資質證明等文件資料。永久
2.2產品出廠合格證、主要部件材質證明、產品質量證明文件及產品銘牌拓印件或復印件、使用維護說明等隨機資料。永久
2.3特種設備技術證明、安裝基礎圖、地基圖、電氣線路圖、竣工圖。永久
2.4特種行業特許經營許可證、危險化學品經營許可證、道路危險貨物運輸許可證、車輛行駛證、駕駛員資格證、押運員證。永久
2.5特種設備安全檢驗檢測部門頒發的安裝合格檢驗報告、使用登記證。永久
2.6特種設備移交清單、接收單位驗收報告、鑰匙簽收單。永久
2.7使用、管理培訓資料。30年
2.8變更、移裝、注銷、報廢資料、安全性能綜合技術鑒定報告。永久
2.9改造、重大維修及運行測試等有關資料。永久
2.10運行故障和事故記錄、維修校驗記錄。永久
2.11重大安全隱患通知、整改報告。永久
2.12特種設備及附屬儀器儀表、管道定期檢驗報告、定期維護保養記錄。10年
2.13特種設備日常巡查、登記記錄。10年
2.14特種設備臺帳。10年
2.15其它隨機文件資料。10年
3、招聘維護保養單位招、投標文件、合同、資質證明資料
3.1申請、審批、會議記錄等文件資料。30年
3.2招、投標書、中標通知書、合同等資料。30年
3.3維保單位資質證明、維保人員資格證、身份證。30年
4、特種設備使用管理機構、人員、職責
4.1特種設備管理機構設置和人員配備資料。30年
4.2特種設備管理人員資格證、任命書。30年
4.3特種設備管理人員崗位職責。10年
5、特種設備安全管理制度
5.1特種設備使用、管理規章制度、應急預案。10年
5.2安全操作規程。10年
5.3安全任制度、安全管理制度。10年
5.4安全信息的收集、傳達與溝通函件。10年
6、特種設備日常管理資料
6.1年度管理計劃及總結。10年
6.2政府特種設備監管部門檢查通知及整改記錄。10年
6.3使用單位對特種設備安全檢查、巡查資料。10年
6.4應急救援人員聯系表、處理流程、應急裝備、應急物資儲存表。10年
6.5安全警示標識圖片。10年
6.6應急演練通知、記錄、圖片。10年
6.7安全使用、乘坐培訓記錄、培訓資料。10年
6.8安全會議記錄。10年
6.9三級安全教育卡。10年
