時間：2023-01-25 22:32:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層組織建設(shè)匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
區(qū)位于市中心，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（景區(qū)）辦事處，其中：4個鄉(xiāng)，8個鎮(zhèn)，7個街道（景區(qū)）辦事處，共有291個行政村，53個社區(qū)，總面積1007平方公里，總?cè)丝?7萬人。
我區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人76565人，占總?cè)丝诘?.8％。區(qū)殘聯(lián)組建于1990年，當(dāng)時由原市民政局代管，基層工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門代辦。1994年撤市設(shè)區(qū)后，升格為副科級單位，由區(qū)民政局代管。1996年，區(qū)殘聯(lián)由副科級單位升格為正科級單位。，區(qū)殘聯(lián)建立黨組，由區(qū)委、區(qū)政府直接管理。由于多年來，殘聯(lián)基層組織建設(shè)不健全，工作開展不順暢，一度曾是市殘疾人事業(yè)發(fā)展的落后縣市。如何迎難向上，趕超先進(jìn)，讓區(qū)殘疾人事業(yè)與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn)，通過深入調(diào)查研究，我們決定從基層殘疾人組織、基礎(chǔ)資料臺賬建立入手，全力推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。通過幾年的努力，我們的基層組織建設(shè)工作有了長足發(fā)展，建立健全了各級殘疾人組織，并扎實(shí)開展了各項(xiàng)工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)社區(qū)活動；成功創(chuàng)建了“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)“，殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號；—，連續(xù)被評為“全市殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。這些成績的取得與我們切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是分不開的。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全殘疾人基層組織，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
我區(qū)有7萬多殘疾人，殘疾人生活在基層，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，各級殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí)，基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此，建立基層殘聯(lián)組織，解決有人辦事的問題是前提。長期以來，基層殘疾人組織崗位不明，職責(zé)不清，人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此，我們著重抓了三個環(huán)節(jié)：一是 調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動功能，區(qū)政府及時調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位，明了每個部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了齊心協(xié)力，共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求，把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口，主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專（兼）職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》［宛龍辦（）12號］，重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長專職，設(shè)一名專職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行，要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作，要熱愛殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德，要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，要善于運(yùn)用社會化的工作方法，一專多能，密切聯(lián)系群眾，全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個月的推薦、考察，全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專干全部配備到位，全部是黨員和大專以上學(xué)歷。三是健全村級殘疾人協(xié)會。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度，逐級固定場所，明確職責(zé)，完善制度，配備人員，配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專職殘協(xié)委員，選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任，與民政部門協(xié)調(diào)，納入最低生活保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層資料建設(shè)，建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺帳，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展
按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制度要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一組織管理，真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)，也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此，我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)扶貧解困、勞動就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計(jì)了1套表格，安排全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個村（社區(qū)）殘協(xié)全面組織力量，落實(shí)專人，深入到村、組，逐一對全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記，分類統(tǒng)計(jì)，為開展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加大培訓(xùn)工作力度，大力開展各項(xiàng)活動，著力提升服務(wù)職能
一是大力組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自起，我們每年都適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)專干和區(qū)殘聯(lián)有關(guān)人員一道走出去學(xué)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)對殘疾人的勞動就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、維權(quán)、宣傳、文體、等工作進(jìn)行了參觀考察。二是提高了殘聯(lián)的服務(wù)能力和水平。區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)了對基層殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，引導(dǎo)基層殘疾人工作者準(zhǔn)確把握殘疾人工作的職能，使基層殘疾人工作者服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。三是充分發(fā)揮基層殘疾人組織服務(wù)職能。以各級殘疾人協(xié)會為平臺，充分利用殘疾人各種節(jié)日活動，動員社會各界為殘疾人獻(xiàn)愛心，解決因?yàn)?zāi)因病致貧殘疾人的生產(chǎn)生活困難；積極爭取專項(xiàng)彩票公益金和結(jié)對幫扶解決殘疾人在康復(fù)、扶貧、
教育、就業(yè)等方面的實(shí)際困難；以創(chuàng)建“殘疾人之家”為契機(jī)，積極開展特奧運(yùn)動和參加省殘疾人藝術(shù)匯演及第一屆市殘疾人運(yùn)動會，為殘疾人搭建融合溝通的平臺；幫助殘疾人開展法律援助，使殘疾人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。同時，村殘疾人協(xié)會、社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站、殘疾人各節(jié)日活動得到有序開展，基層殘疾人組織工作正逐步邁向規(guī)范化、法制化的軌道。
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項(xiàng)規(guī)章制度健全，制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》；2、司法調(diào)解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調(diào)解糾紛4起，調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。XX年和XX年刑滿釋放人員9人，我們對他們進(jìn)行摸底排查，規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《**鎮(zhèn)二OO六年普法工作計(jì)劃》，并以黨委文件發(fā)至各村、各單位，對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發(fā)普法宣傳資料300余份，充分利用在校學(xué)生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發(fā)至各戶，教育面達(dá)80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[XX]1號文件精神，制定了泊發(fā)[XX]22號文件“關(guān)于**鎮(zhèn)開展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動的實(shí)施方案”和泊發(fā)[XX]21號文件“關(guān)于成立**鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)52個村一一核查，凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，民政所、司法所聯(lián)合一一自查，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，覺得符合標(biāo)準(zhǔn)的，寫成匯報(bào)材料，上報(bào)司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，開展了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當(dāng)場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村，村村建立了調(diào)委會組織，并辦理了調(diào)解員證，并達(dá)到“四落實(shí)”，堅(jiān)持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起，調(diào)處率達(dá)100%，處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴(yán)格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。
立足實(shí)際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認(rèn)真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進(jìn)”的原則，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點(diǎn)，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
該院堅(jiān)持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動發(fā)展項(xiàng)目而貧困；僅靠種點(diǎn)責(zé)任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊(duì)員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報(bào)告，制訂了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個人，帶領(lǐng)一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中提升自己，找準(zhǔn)自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè)，為其購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實(shí)地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。
光陰似箭，白駒過隙。來到**縣**鄉(xiāng)**村擔(dān)任村主任助理已經(jīng)有一年的時間了，在這一年的時間里有苦有甜，有辛有酸，在縣委組織部、人事局的嚴(yán)格要求下、在**鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和**村干部群眾的幫助下，通過一年的農(nóng)村基層工作，我對農(nóng)村政策、農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)村工作、群眾需求、致富產(chǎn)業(yè)都有了較深的了解，為順利開展農(nóng)村工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在擔(dān)任村官工作的日子里，我每天都將所見、所聞、所感寫到工作日志本上，積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我牢記使命，努力學(xué)習(xí)，努力工作，肩負(fù)起了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史責(zé)任。現(xiàn)將這段時間的工作匯報(bào)如下：
一、縣委組織部培訓(xùn)生活及領(lǐng)導(dǎo)的勉勵，讓我更好地適應(yīng)村官生活。
2008年9月為期一周的“**縣到村任職大學(xué)生崗前培訓(xùn)”學(xué)習(xí)讓我了解了**縣農(nóng)村發(fā)展的基本現(xiàn)狀，知道了很多農(nóng)村知識包括農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要任務(wù)、工作措施和要求，農(nóng)村土地承包、財(cái)務(wù)管理、合同簽訂等政策，穩(wěn)定、《村民委員會組織法》、村務(wù)公開、民主管理等有關(guān)法律規(guī)章制度。王林山書記誠懇的致辭讓我對村官生活充滿信心，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨、親切勉勵，使我相信自己能在廣闊的農(nóng)村天地中得到成長，村委成員的熱情接待、生活上的關(guān)心，讓我立志一定要為**村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、積極了解村情，熱情投入工作。
**莊村位于嵐?jié)费鼐€，地處鄉(xiāng)駐地，交通便利，由三個自然村組成，全村705戶，農(nóng)業(yè)人口2060人。有8個村民小組，有黨員63名，預(yù)備黨員3名，其中流動黨員5名。大魏莊村是個以種糧、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村，第一產(chǎn)業(yè)收入占總收入的80％，2008年農(nóng)民人均純收入4428元。我村是我鄉(xiāng)的行政大村，省道沿線商鋪多，人員流動大，所以我村的綜合治理、穩(wěn)定、計(jì)劃生育、便民服務(wù)等事項(xiàng)要比一般小村要繁多，然而村委成員各司其職，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨力爭把每項(xiàng)工作都做到最好的精神，使我大受鼓舞，并積極的投身到村委會的工作中。
（一）協(xié)助村委成員做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療各環(huán)節(jié)工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家關(guān)注民生的好政策，對于解決農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)難、防止因病致貧等問題具有重要意義，但是農(nóng)村中的保守落后觀念及對新農(nóng)合的認(rèn)識不清晰使這一工作開展并不順利，于是村委成員、各組挨家挨戶動員，我協(xié)助他們將收繳費(fèi)用、參合名單匯總后填表登記，統(tǒng)一整理后，再進(jìn)行勘誤校對，秉著不能讓我們的一點(diǎn)小失誤影響村民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的原則，針對參保的1870人，我們花了十多天整理他們的身份證、醫(yī)療證號碼等材料，又審核填寫所有續(xù)保戶的舊合作醫(yī)療本，09年3月初又將合作醫(yī)療本挨家挨戶的發(fā)放到村民手里。村民們都很稱贊我們的工作仔細(xì)認(rèn)真。
一、各項(xiàng)活動開展情況和措施
（一）高度重視，積極動員提供保障
建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。司法所高度重視開展“基層組織建設(shè)年”活動，采取切實(shí)有效措施，精心組織實(shí)施，成立了所長任組長，其他工作人員為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長負(fù)責(zé)具體工作，抓好幾項(xiàng)活動的具體組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、監(jiān)督等事務(wù)，各工作人員根據(jù)分工進(jìn)行具體落實(shí)開展。
積極動員部署。每次在司法局部署抓各個專項(xiàng)活動工作之后，我所便迅速召開會議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，研究制訂開展活動實(shí)施方案。及時進(jìn)行動員，把干部職工的思想統(tǒng)一到局黨組的工作部署和有關(guān)會議精神上來，要求干部職工以積極的姿態(tài)、認(rèn)真的態(tài)度、飽滿的熱情，自覺投身到各個專項(xiàng)活動中，掀起活動熱潮。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成愛崗敬業(yè)精神
圍繞“誠信為民、執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的服務(wù)宗旨，開展“政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐”活動，因而我們積極的進(jìn)行了動員部署以及開展學(xué)習(xí)討論活動。我所自收到上級相關(guān)文件精神后，迅速召開領(lǐng)導(dǎo)會議，動員我所所有執(zhí)法干警積極參與到該項(xiàng)活動中來，積極加強(qiáng)自身核心價(jià)值觀的實(shí)踐性。同時我所組織黨員干部隊(duì)伍收看了廳、個級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件警示錄，組織了一次執(zhí)法教育培訓(xùn)，并開展，“忠誠、為民、公正、廉潔”主題的大學(xué)習(xí)、大討論活動，以不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提升職業(yè)形象和工作質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)，全處人員充分認(rèn)識到規(guī)范司法服務(wù)秩序，提升司法服務(wù)能力，維護(hù)司法信譽(yù)和形象，改善司法執(zhí)法環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學(xué)習(xí)，全處人員統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了搞好本次活動的責(zé)任感和使命感。
（三）讀書征文，營造濃郁文化氛圍
為進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)全市司法行政系統(tǒng)工作人員讀書熱情，推動學(xué)習(xí)型組織設(shè)，我處相應(yīng)上級主管部門的指示，積極開展各項(xiàng)文化活動，如：“讀書征文”活動，要求我們的司法干警在工作之余多閱讀與司法相關(guān)的文學(xué)作品，總結(jié)分析自己的司法執(zhí)法心得并將其寫成文章。
通過上述活動，我所的部分同志的文章經(jīng)過全所工作人員的評選，被做為我所代表報(bào)送至市政工科。通過這種活動不僅豐富了我們基層司法干警的業(yè)余生活，更是提高了我處司法干警的文學(xué)創(chuàng)作水平，同時也更加的堅(jiān)定了司法干警堅(jiān)持自己事業(yè)的信念。
（四）加強(qiáng)評議，全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)
在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我所積極開展“每月一法”宣傳活動，并借此機(jī)會發(fā)放一些評議單子（如：司法工作評查征求意見表），以此來廣泛征求社會各界對我所的司法工作提出一些意見，聽取社會各界對司法服務(wù)的建議和意見。然后我所還專門開展了對人民群眾對我所的各種建議或意見以及自己的剖析材料進(jìn)行綜合討論會，并提出了相關(guān)的整改措施。
二、存在問題
大致有四個方面：一是隊(duì)伍量少質(zhì)弱；二是司法程序不夠規(guī)范；三是服務(wù)秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴(yán)重影響了司法事業(yè)的發(fā)展，不同程度地?fù)p害人民群眾的整體利益，給正常的司法活動帶來了一定的影響。
三、改進(jìn)措施
為了進(jìn)一步解決上述問題，我們積極的開展反思活動并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。首先，繼續(xù)深入開展司法干警隊(duì)伍“政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐”活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，加強(qiáng)政治法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題針對性進(jìn)行堅(jiān)決整改，著力提高司法干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是建立司法質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化司法執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)意識，規(guī)范司法程序；三是與兄弟司法部門聯(lián)手，整頓服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)秩序；四是完善和健全內(nèi)部制度并加大執(zhí)行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們?nèi)w干部職工的共同努力，一定會讓社會各界實(shí)實(shí)在在的感受到司法干警隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提高，司法服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，司法行業(yè)的誠信形象顯著增強(qiáng)。
四、取得的成效
通過加強(qiáng)基層司法組織隊(duì)伍的建設(shè)，每個司法干警都牢固樹立社會主義法治理念，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，弘揚(yáng)愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神，確保永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。每個法官要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識，增強(qiáng)投身司法事業(yè)的責(zé)任感和使命感，實(shí)現(xiàn)“做嚴(yán)謹(jǐn)司法工作者，辦精品案件，樹公信形象”的目標(biāo)。
今年，我主持鎮(zhèn)黨委全面工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會重大工作和全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)，主管干部工作、基層組織建設(shè)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓沿江沿海開發(fā)機(jī)遇，堅(jiān)持走新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化互動發(fā)展之路，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超序時，現(xiàn)將本人履行職責(zé)的情況匯報(bào)如下：
一、把握一個主題
緊緊把握“科學(xué)發(fā)展“這一主題，高點(diǎn)定位，堅(jiān)持用“科學(xué)發(fā)展”的思想來指導(dǎo)工作。今年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底，困難面前沒有退路，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我和班子成員經(jīng)常到村居開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，引導(dǎo)廣大干部群眾站在全局的高度，對我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和下一步發(fā)展進(jìn)行深入系統(tǒng)的思考，探索出一條適合如城的科學(xué)發(fā)展之路，具體做到“四個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持開發(fā)開放。搶抓沿江沿海開發(fā)機(jī)遇，加大園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目投入，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)互動并進(jìn)的都市型經(jīng)濟(jì)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)同步發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持走新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化互動發(fā)展之路。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格限制高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。四是堅(jiān)持“又好又快”發(fā)展。不斷解放思想，高點(diǎn)定位，注重規(guī)劃引領(lǐng)，破解制約瓶頸，加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，全鎮(zhèn)上下圍繞既定目標(biāo)，始終突出加快發(fā)展，努力做到科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作在高平臺上取得了新進(jìn)展。全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展喜人，截止11月30日，已完成財(cái)政總收入6.45億元，一般預(yù)算3.81億元；完成注冊外資1.25億美元，到帳外資1295萬美元，完成市外民資7.28億元；完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值134億元，規(guī)模工業(yè)利潤5.96億元，規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售39.5億元，工業(yè)用電量22360萬千瓦時，新增裝機(jī)容量39450千伏安；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，輻射蘇中的汽車城已開始建設(shè)，服務(wù)外包園區(qū)也取得突破，已有十多家軟件公司正式入駐；社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓近日竣工，二號、三號教學(xué)樓和少年宮隨后開工，建成后將有效提升我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展;為下崗職工解決就業(yè)的小餐飲集中區(qū)已進(jìn)入掃尾階段，紅星市場也已正式動工建設(shè)；年初確定的十件政府為民辦實(shí)事推進(jìn)良好，已全部高標(biāo)準(zhǔn)完成。
二、突出一條主線
始終突出“三化互動”這條主線，依托萬頃良田工程，加快人口轉(zhuǎn)移和要素集聚步伐，促進(jìn)新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速健康發(fā)展，在新的更高層次上實(shí)現(xiàn)“三化”互動。
1.以萬頃良田為突破口，為三化互動并進(jìn)提供要素保障
加快推進(jìn)萬頃良田工程，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，為“三化”互動發(fā)展提供源源不斷的土地保障，實(shí)現(xiàn)土地最大利用率。我鎮(zhèn)“萬頃良田”項(xiàng)目涉及凌青、沿河兩村，需拆遷1439戶，整理農(nóng)村土地9642畝，11月初，我們響亮地提出“大干六十天，拆遷五百戶”的目標(biāo)。目前凌青項(xiàng)目區(qū)314戶已全部評估結(jié)束，并開始拆遷。
2．以百億企業(yè)培育為抓手，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程
圍繞英田、九鼎和神馬三家百億企業(yè)培育大力度推動園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，新型工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。高標(biāo)準(zhǔn)打造園區(qū)，按照“專業(yè)化、系統(tǒng)化”的要求對園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善，進(jìn)一步打造園區(qū)的硬、軟環(huán)境，大力推進(jìn)城西大橋、城西大道北延等工程建設(shè)，提升了園區(qū)承載能力。切實(shí)加大項(xiàng)目投入，把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為“保增長”的主攻方向，突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度。今年，已開工億元以上項(xiàng)目11個，5000萬元以上項(xiàng)目14個。九鼎風(fēng)電項(xiàng)目一期1萬平米廠房已竣工，二期fd2廠房已開始建設(shè)；神馬三期廠房已封頂；英田生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已完成一條并已進(jìn)入試運(yùn)行階段，鑄造技改項(xiàng)目消失模生產(chǎn)線已投入運(yùn)行。同時，發(fā)揮目標(biāo)百億企業(yè)龍頭作用，引進(jìn)與之配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造汽車汽配產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電和新材料產(chǎn)業(yè)園、新型電力裝備產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)鏈。
3．以六城同創(chuàng)和城市拆遷為抓手，全面加快城市化進(jìn)程
圍繞城市拆遷、六城同創(chuàng)等重點(diǎn)工作，全面加快城市化進(jìn)程，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升。大力開展六城同創(chuàng)，以優(yōu)化城市環(huán)境和提升城市形象為重點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)老小區(qū)改造，改造老小區(qū)30個，三年任務(wù)一年完成。點(diǎn)面結(jié)合，狠抓專項(xiàng)整治，城區(qū)“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過省級明察暗訪做出了突出貢獻(xiàn)。狠抓城鄉(xiāng)拆遷整理，不斷強(qiáng)化“拆遷為零，一切為零”的理念，整合精干力量，嚴(yán)格考核獎懲、狠抓工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)勢推進(jìn)拆遷整理，今年已完成拆遷整理3852戶，拆遷面積76萬平方米，優(yōu)化了城鄉(xiāng)存量土地配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃，大力推動了城市化建設(shè)進(jìn)程。
4．以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。先后引進(jìn)季園花木盆景研發(fā)基地、藍(lán)田農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目43個，其中規(guī)模項(xiàng)目15個；以“三大合作”為載體，建立高效運(yùn)作機(jī)制，大力提升農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，累計(jì)創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社36個；重點(diǎn)改造提升花木、草坪等一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地，全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)種植面積5.6萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)5360畝。以農(nóng)民增收為目的，加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，加大技能培訓(xùn)力度，不斷拓展農(nóng)民增收渠道和就業(yè)空間，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入12000元。
三、帶好一支隊(duì)伍
堅(jiān)持民主集中，奏響發(fā)展旋律，堅(jiān)持用跨越發(fā)展的目標(biāo)凝聚人，用科學(xué)發(fā)展的價(jià)值取向團(tuán)結(jié)人，用和諧發(fā)展的要求帶隊(duì)伍。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，一直努力加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)上下左右，創(chuàng)新機(jī)制和載體，不斷提高全鎮(zhèn)黨員干部的綜合素質(zhì)。
1.發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，形成三套班子整體聯(lián)動的工作格局。在加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時，注意協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、工業(yè)園區(qū)與生態(tài)園區(qū)之間的關(guān)系，努力形成工作合力，通過書記辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會等研究重大問題，在黨委決策過程中，始終按照民主集中制的原則討論決定重大事項(xiàng)，堅(jiān)持民主決策、集體決策和科學(xué)決策，切實(shí)提高黨委決策水平。實(shí)踐表明，黨委、政府的一系列重大決策，符合如城的實(shí)際，促進(jìn)了如城經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
2．加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。加強(qiáng)對人大代表的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入總體工作部署，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。經(jīng)常組織代表學(xué)法用法，提高履職能力；加強(qiáng)代表之家和村居人大代表聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，為聯(lián)系選民構(gòu)建新的平臺；加強(qiáng)對代表建議落實(shí)情況的督促檢查，著力提高問題的辦結(jié)率；定期組織代表視察，促進(jìn)政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程加快進(jìn)程。同時10月份組織部分代表向選民述職并接受評議，更好地促進(jìn)人大代表履行職責(zé)。
3．健全公平公開的用人機(jī)制，調(diào)動各級干部的積極性和創(chuàng)造性。在于部選拔任用中，始終堅(jiān)持以黨性原則為標(biāo)尺，堅(jiān)持用機(jī)制選人、憑實(shí)績用人，努力把各級干部的精力高度聚焦到真抓實(shí)干上來。年初，按照任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，對部分基層班子進(jìn)行了調(diào)整，極大的調(diào)動了各級干部的工作積極性和創(chuàng)造性，在全鎮(zhèn)形成了求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
4．樹立以人為本的執(zhí)政理念，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。構(gòu)筑代表評議新平臺，今年4月和8月，組織人大代表對市國稅一分局等8家單位進(jìn)行評議，促進(jìn)部門更好履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)理念；不斷創(chuàng)新干部教育模式，重點(diǎn)開辦了作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班、村居書記能力提升培訓(xùn)班等，改變干部隊(duì)伍中素質(zhì)不高、執(zhí)行力不足等不良傾向，造就了一支政治靠得住、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬的干部隊(duì)伍。
四、當(dāng)好一個表率
一、基本情況
2005年8月，原**鎮(zhèn)的七所村小和一所初中合并在一起，成立了現(xiàn)在的九年一貫制學(xué)校，它是建平縣唯一的一所“一鄉(xiāng)、一校、一址”的九年一貫制學(xué)校。校園占地30258平米，建筑面積7315平米，現(xiàn)有教職工114人，小學(xué)部20個教學(xué)班，初中部10個教學(xué)班，共有學(xué)生155人。
2005年11月，我省農(nóng)遠(yuǎn)教項(xiàng)目工程啟動，為我校配備了模式一、二、三設(shè)備。
1、接收模式一的光盤播放設(shè)備，總計(jì)20臺DVD、28臺電視接收機(jī)以及配套教學(xué)光盤等，光盤播放室20個，全校30個班級實(shí)現(xiàn)了“班班通”。使用情況較好，小學(xué)1—6年級利用率較高。
2、配備了模式二設(shè)備，有衛(wèi)星接收天線，數(shù)字接收機(jī)，電視機(jī)，聯(lián)想電腦，刻錄機(jī)等。2007年8月末，已經(jīng)順利完成了由鑫諾1號向亞太6號的轉(zhuǎn)星調(diào)試工作，現(xiàn)能正常接收、下載中央電教館的衛(wèi)星資源節(jié)目。已將下載的有價(jià)值資料刻錄成光盤存儲。
3、配備微機(jī)室一個（30臺學(xué)生機(jī)，1臺教師機(jī)，一臺服務(wù)器），衛(wèi)星接收專用教室一個，多媒體教室一個。
4、啟動了模式三配套的“清華同方新課程主題資源庫”，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常，局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)暢通；連通了互聯(lián)網(wǎng)，教師能瀏覽英特爾網(wǎng)上資源。
三種模式系統(tǒng)，質(zhì)量符合上級配備要求，安裝了三種模式系統(tǒng)所需要的各種應(yīng)用軟件，設(shè)備均正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
這些教育教學(xué)資源，極大的方便了師生的教育教學(xué)活動，拓寬了我辦事處黨員干部、群眾、教師的培訓(xùn)及學(xué)生學(xué)習(xí)的渠道。
二、加強(qiáng)管理，完善制度
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到每位教師都高度重視現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來專門從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的規(guī)劃與實(shí)施，并做到任務(wù)分工明確，做一些扎扎實(shí)實(shí)的工作，為師生服務(wù)。學(xué)校成立了遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長李樹杰親自掛帥任組長，負(fù)責(zé)對學(xué)校遠(yuǎn)程教育作整體統(tǒng)籌安排；中小教部教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；由熟悉計(jì)算機(jī)操作的管理人員抓遠(yuǎn)程教育的具體實(shí)施工作。
完善規(guī)章制度，我校相繼建立了相應(yīng)的《機(jī)房管理制度》、《管理人員的責(zé)任制度》、《設(shè)備的管理和維護(hù)制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《培訓(xùn)登記制度》、《教師培訓(xùn)方案》、《遠(yuǎn)程資源裝入、下載和使用登記制度》、《農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)制度》等，將其上墻或存檔。
我校師生人員較多，為了便于管理，將每臺機(jī)器落實(shí)到具體的人頭上，層層簽訂責(zé)任狀，堅(jiān)持做到上機(jī)有登記，上網(wǎng)有記錄，因而避免了人為的損壞，保障了機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
由于我們做到了機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工明確，責(zé)任落實(shí)，管理科學(xué)，為資源的高效運(yùn)用提供了保障。
三、夯實(shí)教師的培訓(xùn)工作
要運(yùn)用好中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源，首先要求教師必須熟練地掌握計(jì)算機(jī)的基本操作。工程實(shí)施伊始，學(xué)校就大力抓好教師的培訓(xùn)工作，讓每位教師在原有"計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)"操作技能基礎(chǔ)上，提高操作層次。制定了全員教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期對教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。
就信息技術(shù)學(xué)習(xí)而言，因人而異。一般來說，年輕教師接受容易些，而中老年教師接受學(xué)習(xí)較難，因此，我們采取分層培訓(xùn)的方式。首先是骨干教師外出接受高級培訓(xùn)。我校選派了3名具有一定微機(jī)操作能力的教師參加省級“遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”管理培訓(xùn)，多人參加市縣級培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)單位考核，全部達(dá)標(biāo)。其次是由骨干教師在校內(nèi)集中培訓(xùn)青年教師。其三是由骨干教師和青年教師采取一幫一的形式培訓(xùn)中老年教師。這樣的分層培訓(xùn)，使每個教師都有較大的提高。現(xiàn)在，90%以上的教師都能熟悉遠(yuǎn)程教育資源各版塊內(nèi)容、熟練的進(jìn)行技術(shù)操作并應(yīng)用于課堂教學(xué)。
四、充分發(fā)揮遠(yuǎn)教的作用
（一）、遠(yuǎn)程教育服務(wù)于教育教學(xué)
積極開展教育教學(xué)活動，利用各種教育教學(xué)資源，提高我校教師的綜合素質(zhì)，提高我校教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生得創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。優(yōu)化課堂，為課堂教學(xué)增添色彩。
遠(yuǎn)程教育服務(wù)課堂教學(xué)，主要是為課堂教學(xué)提供資源支持。教師們在互聯(lián)網(wǎng)和“清華同方新課程主題資源庫”中查閱、下載學(xué)科知識，適時的、合理的應(yīng)用于課堂，無形中擴(kuò)大了課堂教學(xué)的內(nèi)涵與外延。我校有的教師把每一課所搜集的相關(guān)知識分類編輯整理，設(shè)計(jì)成非常實(shí)用的教學(xué)輔助材料，服務(wù)了自己，又方便了他人。除此之外，教師應(yīng)用最多的是利用遠(yuǎn)程資源下載課件。那些設(shè)計(jì)新穎、巧妙、實(shí)用的課件，減輕了任課教師的工作強(qiáng)度，使課堂教學(xué)“有聲有色”，生動活潑，極大的提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生更樂于參與教學(xué)活動，積極的研究。在提高教學(xué)效果方面,起到了很大的作用。現(xiàn)在，我校教師除了下載現(xiàn)成的課件外，還自己設(shè)計(jì)制作課件，并通過上傳資源和論壇與其他名校教師互相溝通,實(shí)現(xiàn)資源共享。
為使遠(yuǎn)程教育資源更好地為教育教學(xué)服務(wù)，我校制訂了學(xué)科教師遠(yuǎn)程教育資源利用課程表，每位教師按課表上課。規(guī)定主要學(xué)科、骨干教師每周至少上一節(jié)成功的多媒體課，學(xué)年不得少于20節(jié)，并與考核掛鉤，促進(jìn)了教師上好多媒體課的積極性。學(xué)校以年級組為單位，經(jīng)常開展教學(xué)研討活動。各組將評選出來的優(yōu)質(zhì)課在全校交流推廣，現(xiàn)在遠(yuǎn)程教育資源與學(xué)校實(shí)際教育現(xiàn)狀已經(jīng)達(dá)到了互融地步。
把遠(yuǎn)程教育資源充分利用到教育教學(xué)中去，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)水平的整體提高。有多位老師的課榮獲國家、省、市、縣級優(yōu)秀課，學(xué)生成績迅猛提高，2007年初升高升學(xué)率創(chuàng)歷史新高。
2007年11月，**九年一貫制學(xué)校校園網(wǎng)站正式開通，并與建平教育信息網(wǎng)鏈接，網(wǎng)站由專人管理，單獨(dú)配置了服務(wù)器，結(jié)合我校的實(shí)際特點(diǎn)，合理的設(shè)置了相應(yīng)版塊，內(nèi)容從學(xué)校管理、教育教學(xué)、教育資源、遠(yuǎn)程教育、教師論壇到學(xué)生園地等各個方面，全方位的展示了**九年一貫制學(xué)校的特色。教師可以利用資源庫等校園網(wǎng)資源集體備課、修改教案、交流教學(xué)心得，可以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校間的教學(xué)資源共享，提高教師的教育教研水平。
（二）遠(yuǎn)程教育服務(wù)于基層組織建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
1、為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)搭建平臺。
幾年來，**街道辦事處多次組織當(dāng)?shù)攸h員干部集中學(xué)習(xí)，反饋的效果很好。通過開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村基層組織建設(shè)也得到了較大促進(jìn)，也成了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的切入點(diǎn)，它把黨的政策、中央精神有關(guān)法律法規(guī)和先進(jìn)文化知識直接灌輸給全鄉(xiāng)各村寨家家戶戶，把基層黨員干部頭腦用理論武裝起來，農(nóng)村黨員干部素質(zhì)得到提高、執(zhí)政水平得到增強(qiáng)。
2、為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富提供信息
我校開通農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng)，把接收的資源打印成材料，分發(fā)給各村。還組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來我校學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等知識。通過學(xué)習(xí)，廣大農(nóng)民朋友了解了國家的富民政策，增強(qiáng)了致富信心。尤其是一些種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面的資源，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。其中很多農(nóng)民朋友都能把理論知識應(yīng)用于農(nóng)業(yè)實(shí)踐，反饋效果很好。
五、加大資金投入，確保遠(yuǎn)教工程順利實(shí)施。
我校自實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)教工程以來，為確保工程實(shí)施的質(zhì)量，為確保將遠(yuǎn)教資源最大容量的運(yùn)用到教育教學(xué)實(shí)際中去，使其更有效的服務(wù)于教育教學(xué)，近年來不斷加大實(shí)施遠(yuǎn)程教育的投資力度，先后添置電視柜30個，配發(fā)到每個班級；購置電腦桌45個，重新配置了學(xué)生微機(jī)室；又購買了用于學(xué)校網(wǎng)站和教師教學(xué)資源存貯的電腦兩臺。以上幾項(xiàng)的總計(jì)投資為25000元。
另外，為使教師能更好的應(yīng)用遠(yuǎn)教資源于教學(xué)之中，學(xué)校下大力度培訓(xùn)教師，舍得在教師培訓(xùn)上投資，舍得在設(shè)備維護(hù)上花錢，幾年來，學(xué)校在遠(yuǎn)教硬件設(shè)備、教師培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、材料整理、電費(fèi)等項(xiàng)目上一共投資近四萬元。因此，有了專項(xiàng)資金的不斷投入，使得我校農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作得到了長足的發(fā)展，確保了遠(yuǎn)教工程在我校得以順利實(shí)施。
根據(jù)縣委辦〔2006〕39號文件的要求，我局所聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)幫建村是“鎮(zhèn)村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮(zhèn)凡村，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報(bào)如下：
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保幫建工作有條不紊地開展，8月初，我局對凡村的基本情況、集體經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底，在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問題后，幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路，明確了幫建工作的指導(dǎo)思想，制定了具體可行的幫建工作措施。總體指導(dǎo)思想是：從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個基本問題入手，按照整治村的標(biāo)準(zhǔn)，開展村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精神文明、民主法制和基層組織建設(shè)，完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括：
一是加大宣傳教育，提高農(nóng)民群眾參與的主動性。通過各種有效形式，廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義和目的，提高他們對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和熱情，在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭通過3—5年的努力，使凡村村莊建設(shè)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金，確保整治工作順利進(jìn)行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門，爭取資金和項(xiàng)目，推進(jìn)各項(xiàng)整治工作順利開展。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”，在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時，加大投入，集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè)，利用政府撥付的專項(xiàng)資金，鼓勵農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所，用2年時間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭取專項(xiàng)資金，3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下，擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場面積大的優(yōu)勢，將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，向市場提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。同時，抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，逐步擴(kuò)大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟(jì)林種植面積，力爭人均種植經(jīng)濟(jì)林達(dá)1.5畝。
二、幫建人員和資金落實(shí)情況
我局及時成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組，組長由局黨組書記謝俊峰同志擔(dān)任，指導(dǎo)員由徐建國同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)具體幫扶措施，確保工作取得實(shí)效。
截止到目前，凡村已清除路障8處，建沼氣池30戶，我局已拿出3000元幫扶資金，用于村級公路的硬化工作，全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
為繼續(xù)深化“三個代表”學(xué)教活動成果，全面提高廣大村干部的政策水平、“雙帶”能力和知識本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提高村干部素質(zhì)，六合區(qū)在全區(qū)實(shí)施“千名村官”培訓(xùn)工程，對村干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。全區(qū)240個行政村的黨支部書記和村委會主任由區(qū)里統(tǒng)一組織培訓(xùn)，舉辦4期培訓(xùn)班，11月中旬全部培訓(xùn)結(jié)束。村支部副書記、委員和村委會副主任、委員由各鎮(zhèn)（街道）分別組織培訓(xùn)。10月21日，六合區(qū)“千名村官”培訓(xùn)工程首期村干部培訓(xùn)班舉行了開學(xué)典禮。這期培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)重視，組織程度高，取得了明顯成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，組織程度高。區(qū)委非常重視這項(xiàng)工作，認(rèn)為培訓(xùn)村干部是關(guān)系全局的工作，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，更是一項(xiàng)具有長期效益的工作。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)，提出明確要求，在人力、財(cái)力上給予大力支持，區(qū)委書記陳維健、副書記張福金還親自到培訓(xùn)班作了重要講話，為培訓(xùn)班作動員，區(qū)政府分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也親自給學(xué)員授課。為了做好這項(xiàng)工作，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委黨校、農(nóng)辦、區(qū)科協(xié)等部門明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，多次研究培訓(xùn)方案，制定了“千名村官”培訓(xùn)工程實(shí)施計(jì)劃，精心安排了培訓(xùn)課程，通過多種渠道選聘授課教師，反復(fù)比較選定參觀路線。另外，由區(qū)委農(nóng)辦專門為培訓(xùn)班組織編寫了以“雙帶”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)材料？？《啟迪》。在辦班期間，有關(guān)部門均明確了專人負(fù)責(zé)，跟班管理，各鎮(zhèn)、街道也明確了一名黨（工）委委員帶隊(duì)，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參與日常管理，學(xué)員參訓(xùn)率達(dá)100%，到課率達(dá)95%。
二、內(nèi)容充實(shí)，重點(diǎn)突出，培訓(xùn)質(zhì)量好。培訓(xùn)開學(xué)前夕，適逢省委回書記來我區(qū)對黨建工作進(jìn)行調(diào)研，我們及時地把回書記的講話精神作為這次培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，給每個學(xué)員發(fā)一份回書記的講話材料。培訓(xùn)期間，要求學(xué)員對回書記的講話精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，開展討論，交流體會。根據(jù)培訓(xùn)要求，結(jié)合村干部的實(shí)際要求和當(dāng)前我區(qū)的重點(diǎn)工作，我們把增強(qiáng)村干部“雙帶”本領(lǐng)貫穿培訓(xùn)的始終、開設(shè)了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)講座、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系列專題和農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)等方面的專題，都由業(yè)務(wù)部門主講，使其更加貼近當(dāng)前的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，體現(xiàn)了“學(xué)精、管用”的培訓(xùn)要求，更好地幫助村干部把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為做好農(nóng)村各種做的本領(lǐng)，運(yùn)用到實(shí)際工作中去。
三、更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，培訓(xùn)收獲大。由于組織到位，安排周密，加上學(xué)員們的共同努力，培訓(xùn)取得了良好的效果，大家感到收獲很大。可以說，這次培訓(xùn)對村干部是一次洗腦和松綁，一次鼓勁和加油。通過培訓(xùn)，明確了要致富農(nóng)民、必須減少農(nóng)民，要發(fā)展農(nóng)業(yè)、必須發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展農(nóng)村、必須加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路和方向。通過培訓(xùn)，提高了村干部政策水平，理清了一些長期困擾村干部的問題，給村干部增長了解決實(shí)際問題的本領(lǐng)，為村干部的工作提供了方法和依據(jù)，增強(qiáng)了村干部做好工作的信心。通過對如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專題講座，以及對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的專題介紹，提高了村干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。通過培訓(xùn)，特別是“雙帶”能力方面的培訓(xùn)，使村干部的思想得到了大解放。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙，說到底還是思想上的障礙，沒有思想的大解放，就不可能有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。只有樹立了敢為人先的思想，真正按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，放下包袱、放下顧慮，敢想敢干、敢試敢闖，敢于走別人沒有走過的道路，才能最大限度地釋放和挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛能，推動我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。大家紛紛表示，回去后，一定要帶頭創(chuàng)業(yè)致富，更好地引導(dǎo)群眾，起到示范作用，帶領(lǐng)群眾致富。
摘 要 面對行業(yè)內(nèi)快速發(fā)展的新形勢，本論文以中交天航局環(huán)保公司在職團(tuán)員青年為主要研究對象，通過多種層次和途徑的訪談、座談、交流以及與公司相關(guān)部門、不同層面的管理人員的溝通和比較研究，在分析公司青年現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何走出企業(yè)共青團(tuán)工作傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)思維模式，在實(shí)踐中思考，探索、研究、創(chuàng)新，探討新形勢下企業(yè)共青團(tuán)工作的新模式。
關(guān)鍵詞 共青團(tuán)工作 青年員工 工作模式
十三五期間，國有企業(yè)改革、調(diào)整、重組力度進(jìn)一步加大，為國有企業(yè)共青團(tuán)工作帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也對進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)青年思想建設(shè)、充分發(fā)揮先鋒模范作用提出了新的要求，特別是當(dāng)前社會發(fā)展新形勢下，生活方式多樣化、價(jià)值引導(dǎo)多樣化及崗位需求多樣化對青年員工綜合素質(zhì)的提升提出了更高要求。
“十三五”期間，天航局環(huán)保業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模將突破60億元，面對這樣的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必然要求環(huán)保公司短期內(nèi)在公司結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值規(guī)模等方面快速提升，培養(yǎng)一支與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的青年人才隊(duì)伍，已成為制約環(huán)保公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的瓶頸問題。筆者從公司實(shí)際出發(fā)，通過調(diào)研分析、交流座談、訪談討論等形式，對企業(yè)青年成長發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃狀況以及在青年工作中應(yīng)注意的問題開展了調(diào)研，對一些共性的問題進(jìn)行分析研究并提出對策建議。
一、基層團(tuán)組織建設(shè)存在問題分析
1.基層團(tuán)干部完全兼職化。目前，公司基層團(tuán)干部全部為兼職，日常生產(chǎn)經(jīng)營工作量大，工作精力不足、缺乏創(chuàng)新，直接影響了基層團(tuán)建工作的正常開展，基層團(tuán)的工作嚴(yán)重存在工作落實(shí)不到位、工作質(zhì)量不高、疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，工作的主動性有待進(jìn)一步提升。
2.青年員工思想多元化。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)形勢下，以80、90后為代表的一大批青年員工在在思維方式和行為習(xí)慣上有著較大差異。主要表現(xiàn)思維活躍、觀念更新、積極進(jìn)取，接受新鮮事物快，競爭和創(chuàng)新意識較強(qiáng)等。但也存在著缺乏勤奮精神、怕受挫折、責(zé)任感淡化、集體意識較差、過于強(qiáng)調(diào)個人利益、對自身定位偏高等問題。
3.工作機(jī)制方法有待改進(jìn)。相對于青年員工思想、需求多樣化的發(fā)展趨勢，基層團(tuán)組織普遍存在思想教育的感召力和滲透力不強(qiáng)，方法和手段創(chuàng)新不夠，服務(wù)手段和服務(wù)方式顯得單一，往往不能充分調(diào)動團(tuán)員青年的積極性。
4.青年員工交流渠道不暢。由于建筑施工企業(yè)特殊的工作性質(zhì)，公司總部和基層項(xiàng)目部人員流動機(jī)制不健全，不同專業(yè)間青年多向交流渠道不暢，彼此間缺乏足夠的了解和信任，一定程度上影響了合作成效。
5.青年骨干系統(tǒng)性培養(yǎng)有待加強(qiáng)。目前，環(huán)保公司發(fā)展面臨的一大矛盾就是公司快速發(fā)展的需求和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)短缺的矛盾，這使得很多青年員工過早擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人甚至公司部門領(lǐng)導(dǎo)，但也由于積累不夠，過程培養(yǎng)欠缺，造成部分青年骨干基礎(chǔ)不牢，影響了發(fā)展的后勁。
6.項(xiàng)目分散制約團(tuán)組織活動開展。環(huán)保公司項(xiàng)目普遍存在項(xiàng)目存續(xù)時間短、項(xiàng)目分散等特點(diǎn)，大部分青年員工常年分散在各駐外項(xiàng)目部，青年員工在不同項(xiàng)目之間流動頻繁，人員不夠集中，地點(diǎn)不夠固定，使得基層團(tuán)組織的各項(xiàng)活動大打折扣。
7.外聘青年的管理需引起重視。目前，公司委緩解項(xiàng)目施工人員緊張和市場拓展的壓力，使用一定數(shù)量的外聘青年員工，這一青年群體的管理引導(dǎo)工作需要引起充分重視。
二、青年員工思想意識問題探析
1.生產(chǎn)任務(wù)重，精神壓力大。近兩年來，由于公司環(huán)保業(yè)務(wù)拓展，特別是外海生態(tài)島建設(shè)項(xiàng)目的大規(guī)模實(shí)施，環(huán)保公司抽掉了大量青年員工參與項(xiàng)目建設(shè)，此外孟加拉國外疏浚市場的延續(xù)，使得青年員工長期在海外和外海工作，工作的難度和強(qiáng)度較大，導(dǎo)致青年員工普遍面臨精神壓力較大，甚至出現(xiàn)消極厭煩情緒，工作激情減弱。
2.整體價(jià)值取向需要積極引導(dǎo)。目前，大部分青年員工對公司轉(zhuǎn)型發(fā)展充滿信心，但也存在個別員工對公司今后發(fā)展信心不足現(xiàn)象，認(rèn)為沒有一定的“關(guān)系”，努力也沒用，以致于對待工作漫不經(jīng)心、持無所謂態(tài)度。
3.不注重對個人綜合素質(zhì)提升。部分員工新形勢下青年員工比較講求實(shí)際，只關(guān)心個體利益的實(shí)現(xiàn)，而對于參加技術(shù)培訓(xùn)、注冊考試、學(xué)歷提升等積極性不夠高，特別是疏于對政治理論的學(xué)習(xí)，政治意識較為淡薄。
三、加強(qiáng)公司團(tuán)建工作的對策分析
當(dāng)前，環(huán)保公司站在轉(zhuǎn)型發(fā)展新的起點(diǎn)上，如何加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，是新時期下公司團(tuán)委面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。筆者認(rèn)為，必須從實(shí)際出發(fā)，要切實(shí)做到“立足基層、面向青年、務(wù)求實(shí)效”，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以服務(wù)青年成長成才為重點(diǎn)，使共青團(tuán)工作助力公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）思想先行，加強(qiáng)青年思想教育引導(dǎo)
青年是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的未來，培養(yǎng)一支思想可靠、專業(yè)技術(shù)過硬的青年人才隊(duì)伍，關(guān)系到環(huán)保公司的未來和發(fā)展。就如何加強(qiáng)青年員工思想教育引導(dǎo)，結(jié)合環(huán)保公司自身特點(diǎn)提出幾點(diǎn)應(yīng)對措施。
1.加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持以人為本理念，要發(fā)揮“企業(yè)文化”的塑造功能，通過公司形勢任務(wù)教育和潛移默化的企業(yè)文化宣傳活動推動青年思想觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)青年員工堅(jiān)定發(fā)展信念，為天航環(huán)保轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.積極引導(dǎo)培育，營造和諧成長氛圍。青年員工普遍具有較強(qiáng)的事業(yè)心，公司要積極為青年員工搭建學(xué)習(xí)平臺，可考慮設(shè)立青工成才檔案，及時把握住青年員工的動態(tài)，督促他們在工作中不斷的學(xué)習(xí)、進(jìn)步。善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)，挖掘他們的潛力，大膽提拔，嚴(yán)格管理，引導(dǎo)他們積極作為。
3.注重培訓(xùn)教育，確立合理職I規(guī)劃。青年員工一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識，只是短期內(nèi)缺乏實(shí)踐磨煉和豐富經(jīng)驗(yàn)，公司可考慮適當(dāng)加大對青年員工繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，幫助其拓寬視野，提升綜合素質(zhì)能力。
4.落實(shí)保障措施，完善考核激勵機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時調(diào)整并建立合理有效的考核激勵機(jī)制，使青年員工的收入和貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，特別是要對科技攻關(guān)、經(jīng)營管理等方面做出突出貢獻(xiàn)的青年骨干，要傾斜照顧，有計(jì)劃、有步驟的重點(diǎn)培養(yǎng)和打造青年人才群體。
5.發(fā)揮典型引領(lǐng)，評出青年標(biāo)桿團(tuán)體。公司應(yīng)注重“最美青工”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等團(tuán)內(nèi)各類榮譽(yù)，并將“青年標(biāo)桿”的事跡材料匯編，分發(fā)到廣大的青年員工手里組織宣講活動，以此激勵更多的青年向他們看齊，激發(fā)他們的上進(jìn)心。
（二）繞中心，提升團(tuán)組織服務(wù)青年職能
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持，利用各種方式促進(jìn)黨團(tuán)聯(lián)動，促進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作深入到位、持續(xù)有效。結(jié)合環(huán)保公司發(fā)展形勢，以成立項(xiàng)目部團(tuán)支部為突破口，逐步完善團(tuán)的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持工作月、旬、季報(bào)的聯(lián)系制度，促進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)及時落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是建立科學(xué)的考核評價(jià)體系，根據(jù)兼職團(tuán)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)目標(biāo)，健全團(tuán)干部考核辦法；二是大力弘揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)掘和宣傳優(yōu)秀兼職團(tuán)干部典型和工作經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)團(tuán)干崗位的吸引力，凝聚力和向心力；三是制定政策，完善兼職團(tuán)干部的激勵約束機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，及時整改。
3.轉(zhuǎn)變工作方法。基層團(tuán)組織要增強(qiáng)團(tuán)工作的“大局觀”，主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，主動將團(tuán)工作融入企業(yè)發(fā)展中心工作，并爭取政策、資金等方面的傾斜。要學(xué)會充分利用一切可利用資源，形成支持共青團(tuán)工作的合力，達(dá)到事半功倍的整體效果。
4.轉(zhuǎn)變活動方式。要集中人力、物力，團(tuán)建活動應(yīng)由大型轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒汀⒎稚⑿缘幕顒訛橹鳎Y(jié)合基層單位從事生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際，在單位本部、駐外項(xiàng)目部開展小范圍技術(shù)交流、文體娛樂等活動，使青年們能夠參與，樂于參與，既不花費(fèi)大量時間精力，又能取得良好效果。
5.轉(zhuǎn)變溝通管理方式。根據(jù)青年員工喜歡的溝通、交流、聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑，充分利用青年人喜聞樂見的新媒體平臺，納入到團(tuán)組織的工作機(jī)制和方法中。公司團(tuán)委可以指導(dǎo)廣大青年有針對性地建立不同類別、不同層次的QQ群、微信群，群主題，一方面可以使交流的氛圍輕松活潑，又可以極大地拉近團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的距離，達(dá)到潛移默化的效果。
（三）崗位建功，主題實(shí)踐活動搭建成長平臺
1.青年培養(yǎng)制度體系化。一是通過逐步打通人才晉升渠道，盡可能多發(fā)現(xiàn)有潛質(zhì)新員工，進(jìn)行重點(diǎn)的培養(yǎng)鍛煉；二是注重開展針對性的素質(zhì)能力培訓(xùn)，如禮儀、交際、表達(dá)等，加強(qiáng)平時的匯報(bào)演練，也可組織有關(guān)演講比賽，提高這方面的能力；三是加強(qiáng)青年員工專業(yè)間的橫向交流，可以采取到不同專業(yè)掛職的方式，提高其專業(yè)綜合能力。
2.創(chuàng)造條件加快青年成才。解放思想，大膽使用青年專業(yè)技術(shù)人員，給他們早壓擔(dān)子，對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人員委以重任，有意識地安排他們擔(dān)任重點(diǎn)科研、重點(diǎn)工程的負(fù)責(zé)人，提高他們的組織管理能力。
3.開展不同專業(yè)間信息交流。公司團(tuán)委可不定期地組織開展青年和公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門之間的交流，使青年的發(fā)展訴求有順暢的反映渠道，同時也便于公司了解掌握青年的思想動態(tài)。此外，公司內(nèi)部基層單位也可以考慮開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，以促進(jìn)互相了解。
4.建立分層次師帶徒制度。公司可以考慮打破現(xiàn)有單一的師帶徒模式，建議建立從公司副總到各級技術(shù)主管的師帶徒制度，采取多種形式和切實(shí)措施，落實(shí)時間和培養(yǎng)目標(biāo)，使培養(yǎng)層次更加多元化，提高培養(yǎng)人才的成效。
6.依托重點(diǎn)工程，開展團(tuán)建主線活動。要將強(qiáng)化責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)精神作為“號”“手”“隊(duì)”活動的主題，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青在平凡的工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，加強(qiáng)青年先進(jìn)集體和個人的培育、選樹和宣傳工作，以點(diǎn)代面形成聲勢和氛圍，在公司內(nèi)外樹立環(huán)保青年良好的精神風(fēng)貌。
（四）激發(fā)活力，加強(qiáng)青年人文關(guān)懷
1.充分利用活動載體，堅(jiān)持開展“團(tuán)干培訓(xùn)”“員工課堂”“青年技術(shù)交流”等品牌活動陣地建設(shè)，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的感染力和影響力。
2.探索建立以“自由組合、自我管理、自愿參加”為特點(diǎn)的青年社團(tuán)型組織，如籃球協(xié)會、攝影協(xié)會、車友會等，適時組織開展各類活動。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范項(xiàng)目工程的指導(dǎo)方針是：要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、集約經(jīng)營、快速致富”的方針，本著“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益”的宗旨，在充分利用城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、信息靈、觀念新、基礎(chǔ)設(shè)施完備等優(yōu)勢條件的基礎(chǔ)上，通過集中開發(fā)，整體搬遷方式，堅(jiān)持先開發(fā)后安置的原則，切實(shí)從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題，加快脫貧步伐，盡快實(shí)現(xiàn)致富達(dá)小康的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面健康發(fā)展。
示范區(qū)項(xiàng)目一次規(guī)劃，分兩年實(shí)施。年主要組織摸底調(diào)查，確定示范項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、編制設(shè)計(jì)、可研論證、制定實(shí)施方案、籌措建設(shè)資金、進(jìn)行工程招投標(biāo)及生產(chǎn)開發(fā)和住宅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是工程的進(jìn)度和質(zhì)量。年進(jìn)行完善生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，啟動生產(chǎn)項(xiàng)目，移民安置、組建基層組織，對移民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、幫扶等后續(xù)服務(wù)工作，重點(diǎn)是移民安置和生產(chǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
二、基本原則
（一）繼續(xù)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，以旗為主，落實(shí)責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)四到旗的原則。
（二）堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展的原則。
（三）堅(jiān)持政府組織與群眾自愿搬遷相結(jié)合的原則。
（四）堅(jiān)持以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，采用高效農(nóng)業(yè)、集約經(jīng)營、勞務(wù)輸出等多種開發(fā)模式，推動示范區(qū)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的融合和一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
（五）堅(jiān)持以工代賑，組織移民投工投勞，積極參加示范區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則。
三、遷出、遷入?yún)^(qū)概況
（一）遷出區(qū)
項(xiàng)目遷出區(qū)確定在鎮(zhèn)村和村。移民101戶411人，其中：村61戶251人，村40戶160人。
鎮(zhèn)村。地處干旱硬梁地區(qū)，總土地面積6.5萬畝，可利用草原面積1.5萬畝，轄5個農(nóng)牧業(yè)合作社，共227戶、985人，其中貧困戶152戶、772人，現(xiàn)有水澆地710畝，飼養(yǎng)牲畜1680頭只，全村人均純收入1060元，貧困戶人均純收入674元，整體處于貧困狀態(tài)，屬不穩(wěn)定溫飽的貧困戶。
鎮(zhèn)村。地處沙區(qū)，總土地面積9.3萬畝，其中可利用草場面積4.2萬畝，轄4個農(nóng)牧業(yè)合作社，總戶數(shù)343戶1362人，其中貧困戶142戶570人，占總?cè)丝诘?1.9%，現(xiàn)有水澆地1900畝，牲畜3200頭只，2002年人均純收入1160元，貧困戶人均收入720元。
致貧的主要原因是：
一是自然環(huán)境惡劣。主要表面在兩個方面：一方面由于干旱少雨、風(fēng)大沙多，加之超載過牧，人口稠，長期開荒耕種，導(dǎo)致植被破壞嚴(yán)重。同時風(fēng)大沙多往往與旱災(zāi)并發(fā)，造成土地風(fēng)蝕沙化，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區(qū)既無地表水，又無地下水。水利局和有關(guān)部門曾經(jīng)試打過多眼井，深達(dá)360米，卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運(yùn)提供，遇雨受淹，遇旱則干，且水質(zhì)特別差，礦化度和含氟量嚴(yán)重超標(biāo)，造成多種地方病的流行。
二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質(zhì)差、不具備開發(fā)建設(shè)條件等原因，造成電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷不銜接，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，人口與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，造成該區(qū)已喪失了基本的生產(chǎn)生存條件。
三是人們的觀念落后，由于缺乏必要的生產(chǎn)生活條件，當(dāng)?shù)厝罕娍刻斐约Z、靠天養(yǎng)畜，基本是一種自然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，由于生態(tài)環(huán)境的惡化，原本就很低的產(chǎn)量也無保證，只是廣種薄收，完全靠擴(kuò)大開荒面積來增加吃糧，因此，越開越窮、愈窮愈開，形成了生產(chǎn)與生活的惡性循環(huán)。
（二）遷入?yún)^(qū)
遷入開發(fā)區(qū)位于旗府所在地鎮(zhèn)鎮(zhèn)東側(cè)，這里緊靠鎮(zhèn)區(qū)，人口相對較少，各項(xiàng)基礎(chǔ)條件較好，地下水資源豐富，且水質(zhì)好，易開采，宜開發(fā)土地2萬多畝，且土質(zhì)肥沃，集中連片，市場條件好，交通便利，社會事業(yè)（醫(yī)療、學(xué)校、幼教等）納入鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。
四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇
移民遷入后，依托于鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場、勞務(wù)輸出兩大市場，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以“紅、白、綠”種養(yǎng)業(yè)為主，勞務(wù)輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產(chǎn)品，白是指奶牛乳產(chǎn)品，綠是指種植優(yōu)良牧草、高科技無公害綠色蔬菜等。
五、移民安置的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)
年鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程計(jì)劃從鎮(zhèn)村移民61戶251人，村移民40戶160人，總規(guī)模達(dá)到101戶411人，統(tǒng)一搬遷到鎮(zhèn)烏蘭新區(qū)。安置標(biāo)準(zhǔn)是：
人均3畝水澆地；戶均200平方米宅基地，60平方米簡易住房；1畝棚圈地33.75平方米溫棚；1頭奶牛5只小尾寒羊；水地打井配套，農(nóng)田水利設(shè)施配套完善，在生產(chǎn)、生活區(qū)實(shí)現(xiàn)“五通”。
六、移民搬遷計(jì)劃及實(shí)施步驟
年鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程分為三個階段進(jìn)行。
第一階段（前期準(zhǔn)備階段）：這一階段主要工作有四項(xiàng)，一是健全組織機(jī)構(gòu)，確定遷出區(qū)、遷入地地點(diǎn)；二是開展宣傳動員、核實(shí)、確定搬遷戶，辦理土地征用手續(xù)；三是制定實(shí)施方案，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是籌措建設(shè)資金，完成項(xiàng)目其他前期準(zhǔn)備工作。
第二階段（搬遷區(qū)建設(shè)階段）。其中：住宅、養(yǎng)殖棚舍、街道柏油路、電力建設(shè)、打井等竣工，土地平整、節(jié)水管道、防護(hù)林、田間道路、圍欄于。這一階段主要工作有四項(xiàng)。一是確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，按照招投標(biāo)方案搞好項(xiàng)目招投標(biāo)工作；二是按計(jì)劃組織實(shí)施搬遷區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并由新區(qū)管委會對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，嚴(yán)把建設(shè)過程中的工程質(zhì)量關(guān)；二是對已完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收；四是分配住宅、土地，安置移民，并按項(xiàng)目要求，組織移民開展生產(chǎn)活動。
第三階段（集中服務(wù)階段）：。這一階段主要工作有四項(xiàng)。一是落實(shí)移民開發(fā)政策措施，優(yōu)化移民生產(chǎn)生活環(huán)境；二是對遷出區(qū)進(jìn)行規(guī)劃治理，移民戶口消轉(zhuǎn)及解決存在的其他遺留問題；三是由旗鎮(zhèn)兩級選派科技人員深入到移民區(qū)，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科技培訓(xùn)，提高移民科技知識水平；四是圍繞移民區(qū)的實(shí)際情況，由新區(qū)管委會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時搞好其他各項(xiàng)服務(wù)工作。
七、建設(shè)內(nèi)容及投資估算
此次移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝，地方政府一次性劃撥,其中開發(fā)水澆地1233畝，宅基地面積70畝，養(yǎng)殖區(qū)120畝。具體建設(shè)內(nèi)容有：
（一）農(nóng)田
水利工程
1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬元
2、打井12眼×1.9萬元/眼=22.8萬元
3、節(jié)水管道9440米×14元/米=13.22萬元
4、防護(hù)林33238株×0.6元/株=2萬元
5、圍欄0.674萬米×4元/米=2.7萬元
合計(jì)70.97萬元
（二）養(yǎng)殖設(shè)施工程
建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬元
（三）住房建設(shè)工程
建房101戶×60平方米/戶×190元/平方米=115.14萬元
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1、街道柏油路建設(shè)1公里×40萬元/公里=40萬元
2、電力建設(shè)10kv2.4公里×3萬元/公里=7.2萬元
0.4kv3.6公里×2.8萬元/公里=10.08萬元
50kva變壓器4臺×1.2萬元/臺=4.8萬元
3、田間道路建設(shè)7.13公里×2萬元/公里=14.26萬元
合計(jì)36.34萬元
（五）項(xiàng)目前期費(fèi)及管理費(fèi)10萬元，工程監(jiān)理費(fèi)6萬元。
八、資金籌措
該項(xiàng)目總投資527.02萬元，其中國家補(bǔ)助投資200萬元，地方配套275萬元，搬遷戶自籌52.02萬元。
九、經(jīng)濟(jì)效益分析
(一)戶均飼養(yǎng)1頭奶牛，根據(jù)目前市場情況，每頭優(yōu)良品種奶牛日可產(chǎn)鮮奶40公斤，年約產(chǎn)10噸牛奶，每噸售價(jià)1500元，則每頭奶牛每年創(chuàng)收15000元，除去成本開支可創(chuàng)純收入6000元。
(二)戶均種植優(yōu)良牧草12畝，每畝年產(chǎn)干草2500公斤，目前市場價(jià)格每公斤0.4元，則每畝創(chuàng)收1000元，12畝可創(chuàng)收12000元，除去成本開支，戶均可創(chuàng)收收入7200元。一戶按4口人計(jì)算，人均增收3400元。
十、項(xiàng)目管理
1、實(shí)施項(xiàng)目法人制：項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)法人代表為項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)原則上不能變動，確需調(diào)整，須接受離任審計(jì)。
2、工程實(shí)行招投標(biāo)制：工程要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，認(rèn)真按工程招投標(biāo)程序選擇四級以上的工程隊(duì)，確保示范項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量。
3、專業(yè)監(jiān)理制：工程建設(shè)過程中，要聘請具有專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的工程師對工程實(shí)行駐地監(jiān)理，單項(xiàng)工程、工程的隱蔽部分隨時、分階段抽查記載，保證工程質(zhì)優(yōu)。報(bào)帳時要有監(jiān)理工程師簽字和認(rèn)真的工程實(shí)行進(jìn)度表。
4、階段驗(yàn)收和分級驗(yàn)收：按照工程進(jìn)度由項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)部門、監(jiān)理人員按基礎(chǔ)、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序，分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行驗(yàn)收，并形成階段驗(yàn)收報(bào)告，全部合格后方可進(jìn)入下一道工序。工程全部完工后，實(shí)施三級驗(yàn)收，先由旗組織自驗(yàn)，市復(fù)驗(yàn)，區(qū)終驗(yàn)。驗(yàn)收采取逐項(xiàng)驗(yàn)收，從工程質(zhì)量、遷出遷入?yún)^(qū)搬遷對象、財(cái)務(wù)帳目、工程檔案等方式進(jìn)行。
5、資金報(bào)帳：工程項(xiàng)目啟動按要求撥付項(xiàng)目啟動資金，工程進(jìn)度超過50%后按工程進(jìn)度，提交進(jìn)度報(bào)告，到扶貧辦報(bào)帳，直至工程完成。為了控制質(zhì)量和進(jìn)度，將預(yù)留10%的資金終驗(yàn)后再撥付。資金設(shè)專戶直撥，各項(xiàng)目單位按形象進(jìn)度出具提款報(bào)帳憑證，到扶貧辦審核報(bào)帳。
十一、遷出區(qū)的管理
為了便于管理，促進(jìn)遷出區(qū)植被恢復(fù)，加速生態(tài)建設(shè)步伐，本期移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范工程搬遷后，遷出區(qū)的土地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一搞生態(tài)建設(shè)。
遷出區(qū)土地由旗生態(tài)辦進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)，所屬鎮(zhèn)拿出可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，年全旗生態(tài)建設(shè)工程投資將優(yōu)先予以安排。要抓緊對遷出區(qū)土地的圍封撫育、還林還草。對種植的林草要進(jìn)行特別保護(hù)，旗鎮(zhèn)要設(shè)專職人員，按生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)行常年蹲點(diǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)。旗生態(tài)辦和鎮(zhèn)人民政府要切出一塊生態(tài)建設(shè)資金，補(bǔ)助過渡時期搬遷的無畜戶和退耕還林還草的農(nóng)牧戶，保證移民的經(jīng)濟(jì)收入不受大的影響。
十二、移民安置補(bǔ)貼
示范區(qū)建設(shè)實(shí)行國家補(bǔ)貼資金包干使用，人均補(bǔ)貼嚴(yán)格控制在5000元之內(nèi)。凡戶均超過4口人的，超1人補(bǔ)貼2000元；4口人以下的（含4人）按實(shí)際人口補(bǔ)貼，總規(guī)模控制在101戶411人以內(nèi)。專項(xiàng)資金只補(bǔ)貼生產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住宅建設(shè)兩項(xiàng)，且本著先生產(chǎn)后生活的原則。
十三、資金管理
移民專項(xiàng)資金由旗扶貧辦統(tǒng)一管理，按進(jìn)度撥款，留10%待自治區(qū)終驗(yàn)合格后撥付。要嚴(yán)格按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖紙施工。資金實(shí)行專款、專帳、專人、報(bào)帳制的管理制度。工程項(xiàng)目一律實(shí)行招標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》，采取專項(xiàng)下?lián)艿霓k法。扶貧辦將對專項(xiàng)資金定期進(jìn)行審計(jì)、抽查。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位要認(rèn)真組織決算，并及時上報(bào)扶貧辦。
十四、開發(fā)政策
針對移民實(shí)際，本著實(shí)事求是的原則，在落實(shí)扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策的同時，特制定如下移民開發(fā)政策：
1、示范區(qū)要無償劃撥一定數(shù)量的土地用于移民生產(chǎn)生活，劃撥土地屬集體所有，但承包期一律為30年。
2、凡確定移出的貧困戶，在遷出的當(dāng)年，免除其各種農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。
3、為移民免費(fèi)辦理城鎮(zhèn)戶籍。
4、移出的貧困戶在原地免除當(dāng)年的義務(wù)工和勞動積累工。
5、減免扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)建筑稅。
6、從移入當(dāng)年算起，三年內(nèi)免收移民農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅。
7、電力部門免收移民示范區(qū)電力增容費(fèi)，建設(shè)、國土部門免收土地變更登記費(fèi)、房產(chǎn)證費(fèi)。
8、移民就醫(yī)、子女上學(xué)、參軍等與移入鎮(zhèn)區(qū)人口享受同等待遇。
十五、組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，以旗為主，四到旗的原則，各級移民領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)都要履行相應(yīng)職責(zé)，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的作用。建立二級項(xiàng)目實(shí)施保障體系。
旗扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)移出區(qū)調(diào)查，編制移民規(guī)劃，做好搬遷開發(fā)的組織管理工作。
2、確定移出村（嘎查）、移出戶的選擇標(biāo)準(zhǔn)、移入地區(qū)的實(shí)施方案，制定旗移民實(shí)施細(xì)則。
3、制定與自治區(qū)移民開發(fā)總體方案相配套的政策措施。
4、落實(shí)稅收減免政策和生態(tài)恢復(fù)、城鎮(zhèn)建設(shè)資金。
5、做好移民搬遷的交通運(yùn)輸管理和安全工作。
6、負(fù)責(zé)移民開發(fā)工作的階段與工程項(xiàng)目驗(yàn)收。
7、定期向市、自治區(qū)移民開發(fā)辦匯報(bào)工作。
8、其他善后工作。
十六、基層組織建設(shè)
示范區(qū)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，原則要求組建黨支部、居(村)委會，使移民的生產(chǎn)生活有組織進(jìn)行。
十七、技術(shù)培訓(xùn)和社會幫扶
針對移民底子薄、素質(zhì)低、基礎(chǔ)差的具體情況，要在移民安置后，立即開始技術(shù)培訓(xùn)工作，切實(shí)讓移民掌握一、兩門生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。同時，要加強(qiáng)社會幫扶，采取科局幫扶、結(jié)對子等多種形式，促進(jìn)移民生產(chǎn)項(xiàng)目的有序進(jìn)行，并盡快熟悉和適應(yīng)示范區(qū)的生產(chǎn)、生活方式，確保移民“移得出、穩(wěn)得住、富起來”。
脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡材料1
20xx年**，**市水利局機(jī)關(guān)事務(wù)科科長鄭建剛同志，被組織選派到**鎮(zhèn)新山村擔(dān)任駐村第一書記。履職以來，他牢記第一書記“抓黨建、促脫貧”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，指導(dǎo)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助貧困戶脫貧致富，積極投身到駐村幫包工作中。
一、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
以基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性為推手，扎實(shí)開展黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、全面落實(shí)“黨員積分制”和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。完善和健全了相關(guān)管理制度,規(guī)范開好“”,監(jiān)督村級班子議事、決策程序、村務(wù)公開等制度的執(zhí)行情況。
二、積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目
根據(jù)新山村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等問題積極協(xié)調(diào)申報(bào)落實(shí)項(xiàng)目，改善民生。申報(bào)的項(xiàng)目有新修建9組--10組生產(chǎn)道路項(xiàng)目、新山村貧困戶安全飲水項(xiàng)目、新山村主干道安裝路燈項(xiàng)目、架設(shè)高壓線路工程等。其中生產(chǎn)道路項(xiàng)目、新山村主干道安裝路燈項(xiàng)目工程已完成施工，其余項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
三、精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶
根據(jù)精準(zhǔn)幫扶“一戶一策”的幫扶原則，在分析貧困戶家庭收入來源，貧困程度狀況，致貧原因，脫貧致富需求的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶張風(fēng)祥之子張林海在鄭州調(diào)味品市場找到工作，解決了就業(yè)問題。幫助新山村的所有貧困戶積極申報(bào)“七改一增”改造項(xiàng)目。幫助其家里有養(yǎng)殖的貧困戶，通過自己單位的同事和自己的朋友來解決銷售問題。
四、守崗履責(zé)為民服務(wù)到村上工作以來，鄭建剛同志嚴(yán)格要求自己，按照有關(guān)規(guī)定每天都吃在村上住在村上，以便更好的為民辦事，如需入戶調(diào)查或宣傳扶貧政策，必定首當(dāng)其沖，盡量做到21戶貧困戶戶戶到、戶戶清。經(jīng)常為了工作加班至深夜，卻從無怨言。
作為新山村的駐村第一書記，他在工作中積極擺正位置，找準(zhǔn)坐標(biāo)，分清職責(zé)，掌握分寸，做到積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作到位而不越位，求實(shí)而不死板，積極配合村“兩委”開展工作，以為農(nóng)民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，態(tài)度和藹，熱情服務(wù)，真心誠意為人民群眾服務(wù)，在短短的幾個月內(nèi)，就受到了廣大干群的一致好評。
脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡材料2 近年來，市民政局社會救助處按照市委市政府限時打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，圍繞大局，履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，著力“托底線”，切實(shí)“救急難”，充分發(fā)揮了社會救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是具體承擔(dān)了市民政局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)，把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，納入全市社會救助年度工作計(jì)劃，將各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人員。二是全面研究部署全市社會救助脫貧攻堅(jiān)工作，明確區(qū)縣社會救助部門兜底脫貧的目標(biāo)任務(wù)，做到定時間、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任，精細(xì)管理，倒排工期，高效推進(jìn)。三是通過召開專題會議、及時出臺政策、收集通報(bào)進(jìn)度等形式，加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)低保兜底的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是全處同志單獨(dú)或陪同局領(lǐng)導(dǎo)，多次深入?yún)^(qū)縣，對尚未脫貧驗(yàn)收的16個貧困區(qū)縣的社會救助脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面督查，針對存在的問題，研究整改措施。同時認(rèn)真組織開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，鞏固低保兜底成果。
二、因地制宜，不斷完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加強(qiáng)扶貧制度和低保制度在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上的有效銜接，會同市財(cái)政局、市扶貧辦出臺了《關(guān)于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”發(fā)揮低保兜底作用的通知》，明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，要求將喪失勞動力，缺乏自我發(fā)展能力，無法通過生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他措施脫貧的建檔立卡貧困家庭，全部納入低保兜底范圍。二是完善醫(yī)療救助脫貧政策。會同市財(cái)政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市扶貧辦出臺《關(guān)于農(nóng)村因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助有關(guān)事宜的通知》，將農(nóng)村建檔立卡因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助對象范圍。同時，報(bào)請市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度意見的通知》，對因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助有關(guān)資助參保、普通疾病醫(yī)療救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策進(jìn)行了規(guī)范。三是出臺民政脫貧攻堅(jiān)政策。在全國率先出臺了省級民政脫貧攻堅(jiān)的政策措施—《xx市民政局關(guān)于深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，從低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善援助、社會組織和基層組織等方面，對主動作為、統(tǒng)籌推進(jìn)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)作了進(jìn)一步安排和部署。
三、突出重點(diǎn)，深入抓好兜底保障。對任務(wù)重、動作遲緩的區(qū)縣，通過向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭取支持、年度目標(biāo)考核實(shí)行一票否決、召開各種會議講道理、教方法等形式，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。截止今年7月底，全市有20.1萬名扶貧對象納入了農(nóng)村低保，月發(fā)放低保金3276萬元，切實(shí)保障了貧困群眾基本生活；有30.8萬名扶貧對象納入了醫(yī)療救助，有效減輕了困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。
脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡材料3
“我是一名從農(nóng)村走出來的黨員干部，過過苦日子，能為貧困群眾實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事，讓貧困家庭擺脫貧困，是我最大的心愿。”----這是***同志常說的一句話。
20xx年3月，縣科協(xié)副主席***同志主動申請，滿懷幫扶困難群眾的一片真情，走向了脫貧攻堅(jiān)一線，抽調(diào)到中池鎮(zhèn)茶理村任茶里村脫貧工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記。進(jìn)村后的時間里，他天天都吃住在村上，一心撲在工作上，白天走家串戶，晚上回到宿舍忙著整理資料、上報(bào)各種報(bào)表、同村干部商議脫貧計(jì)劃、制定脫貧措施。家里老人、妻子生病他沒時間照看，添了小孫子，也只是趕回來看了一眼又奔波在茶里村的山間小路上。去年七月的一天，連續(xù)的奔波勞累，中暑加多年的高血壓使他在入戶走訪的路上腳下一滑，摔出好幾米，險(xiǎn)些摔下十幾米高的山溝，他悄悄地吃下幾片藥，依然堅(jiān)持帶病工作，直到暈倒在電腦前，才被村干部強(qiáng)行送往醫(yī)院住院。在扶貧攻堅(jiān)的日子里，他不記得多長時間沒休假、加了多少班、熬了多少夜，但村上哪家有幾口人、身體狀況如何、種了幾畝地、喂了幾只雞、養(yǎng)了幾頭豬、生活有什么困難、發(fā)展產(chǎn)業(yè)有什么想法等等情況全裝在他腦子里，就連哪戶適合發(fā)展養(yǎng)羊、哪戶適合養(yǎng)牛、哪塊地適合種植黑花生、哪塊地適合種中藥材、鄰里之間誰同誰鬧過什么矛盾、有過什么糾紛，他都掌
