時間:2022-09-24 13:52:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康扶貧自查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
副鎮長
按照區委、區政府指示要求,為全面掌握脫貧攻堅工作存在的問題和的短板,進一步查漏補缺、理清思路、強化思路、補齊短板、整改提升,加快脫貧攻堅步伐。全區開展脫貧攻堅問題查擺工作。現我就自己實際情況談談自己在扶貧攻堅工作中的不足和問題,深入剖析努力整改,以提升自己的幫扶工作效果。
一、存在的問題
1.思想認識
在思想認識上,使命意識不夠,更多的是以完成上級下派任務的認識去落實工作。在工作上就是發揮主觀能動性不夠,主動積極開展工作較少,保證了任務的完成,卻沒有保證任務的良好完成。
2. 工作方式
工作作風不夠扎實,擔當意識不夠,對于貧困戶反映的問題,多以政策規定予以解答,較少能積極的幫貧困戶到相關部門落實政策。把工作場地更多的放在了貧困戶家中,具體政策落實還是讓貧困戶自己去部門對接,可能會導致部分程序復雜的優惠政策不能落地的情況存在。
3. 政策宣傳不到位
在扶貧工作中,根據上面要求,進行了基本政策宣傳。根據貧困戶自身條件和要求,宣傳、解讀了各級扶貧政策中的醫療、健康、教育、產業政策等優惠條件。期間,由于貧困戶文化水平較低,政策未完全掌握和理解。
二、整改方向和措施
針對上述存在問題,結合實際情況,對今后脫貧攻堅工作提出以下幾方面的整改方向和措施:
一要提高思想認識。要深刻認識到精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級,是當前和今后一個時期重中之重的工作,是國家全面奔小康實現民族復興的重要環節,是國家基層干部的使命任務。要進一步完善規劃,理清發展思路,確定發展的重點和先后順序。做到統籌兼顧,十個指頭彈鋼琴。先打基礎再上高度。
根據縣委第三巡察組巡察工作要求,圍繞我村黨支部的組織建設、作風建設、紀律建設,及聚焦脫貧攻堅等內容開展自查,現將自查情況報告如下。
一、基本村情
聯壩村是官舟鎮的二類貧困村,全村國土面積4608畝;耕地面積1898畝,其中田501畝,土地面積1397畝;林地面積400畝。6個村民小組310戶1058人,建檔立卡119戶345人,截止2018年末有貧困戶10戶19人,貧困發生率為1.8%。低保貧困戶81戶116人,危房改造戶22戶,異地扶貧搬遷26戶119人。
(一)基礎設施建設情況
1.全村安全飲水情況。于2019年6月全村已從官舟水庫接通自來飲水管道。
2.村“組組通”公路。30戶以上自然村寨3個,全村通組公路實現全覆蓋。
3.農村電網已全面完成改造,移動寬網已進村,4G網絡全覆蓋。
4.村亮化工程。根據《關于分解省財政廳、省民宗委提前下達我縣2018年中央財政專項扶貧資金(少數民族發展)的通知》(沿財農〔2018〕20號)文件精神,我村獲得了官舟鎮聯壩村亮化項目,建設內容:安裝太陽能照明燈73盞(7.5米桿子、座子、太陽能節能燈及蓄電池73套),現已安裝完畢。
5.人居環境提質改善。根據縣委縣政府關于“四改一化一維”有關文件及鎮政府關于“三改一化”工作安排精神,結合“應改盡改”“缺什么補什么”“戶為單位,整組推進”的原則開展“三改一化”工作。在村支兩委、駐村工作組的督促下,我村“三改一化”工作已完成105戶。
(二)產業發展情況。全村共發展扶貧產業2個,投入財政扶貧資金57萬元。
1.2018年在聯壩村實施肉雞產業(沿河鴻蒙腌雞養殖專業合作社村里),投入資金32萬元,規模8000羽,按量化到戶入股扶貧資金的8%執行,帶動74戶貧困戶177人,每戶貧困戶收益242.14元,項目責任人羅東。
2.2018年在聯壩村實施肉鴨產業(聯壩村生態種養農民專業合作社),投入資金25萬元,規模6000,按量化到戶入股扶貧資金的8%執行,帶動73戶貧困戶168人,每戶貧困戶收益189.18元,項目責任人羅永杰。
(三)村集體經濟發展情況。發展村集體經濟項目2個,其中,投入村集體經濟發展財政專項資金57萬元。一是2018年在聯壩村實施肉雞項目,項目實施狀態正常,集體經濟年收入***元;二是2018年在聯壩村實施肉鴨項目,項目實施狀態正常,集體經濟年收入***元;同時全村有18戶貧困戶參加“精扶貸”入股企業分紅月收入300元;全村種植玉米510畝、水稻243畝、馬鈴薯320畝、烤煙200畝、其他農作物120畝。
二、村級基本公共服務情況
1.有村小學青山廟村小,有山村幼兒園,能滿足九年義務教育適齡青年和學前教育幼兒就近就學;
2.有運行正常的村級衛生室,有持證的村醫,常見病、地方病能就近得到及時治療;
三、村級組織建設情況
1.有村級活動陣地,能滿足村級辦公要求;
2.已配齊村黨支部、村委會、村監委會“三支隊伍”。
———“一達標兩不愁三保障”情況
1.“達標”情況。已經脫貧的建檔立卡戶收入全部達標,2019年計劃脫貧戶收入同樣達標。
2.“兩不愁”情況。建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿,飲水安全。
3.“三保障”情況。一是全村現有九年義務教育適齡青年(少年、兒童)25人,在讀25人,無輟學適齡人員【建檔立卡貧困(含脫貧)學生10人,非建檔立卡學生15人】,厭學1人,無推遲上學人員,無提前畢業人員,因智障等原因不宜就學1人,無因重度殘疾而不能到校就讀的兒童少年。有就讀中職5人、高中17人、高職7人、全日制本科學生13人。二是全村建檔立卡貧困人口全部參加新農合,非貧困人口都參合,大病2人(分病種各1人)、慢性病9人(分病種各1人),慢性病人全部辦理慢性病證,實現家庭醫生簽約服務全覆蓋。三是全村現有住房不安全戶5戶11人,其中,脫貧戶4戶10人,未脫貧戶1戶1人,全村現有透風漏雨戶23戶48人,其中,脫貧戶12戶26人,未脫貧戶1戶1人,非貧困戶10戶22人;全村共有閑置房23棟,暫居住在老舊房另有安全住房的有11戶15人,其中建檔立卡貧困戶5戶5人,非貧困戶6戶10人;全村納入易地扶貧搬遷27戶114人,其中,建檔立卡貧困戶22戶90人,未搬2戶11人,新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶2戶12人。
二、攻堅目標
2019年以前已出列村:全面實施“六大”鞏固提升工程,2019年實現人均可支配收入計劃達到4000元、村集體經濟收入計劃達3.2萬元以上,到2020年剩余貧困人口全部實現清零。
三、攻堅計劃
行動時間22個月(2019年1月至2020年10月),分四個階段:
第一階段為2019年1月-2019年6月30日,實現“三個清零”,持續推進產業革命,即飲水不安全問題全部清零、易地扶貧搬遷“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零,30戶以上自然村寨“組組通”未通問題全部清零;發展好扶貧產業,以100畝以上壩區產業結構調整為載體,推進農村產業革命。
第二階段為2019年7月1日-2019年10月30日,做實動態調整,實現“三個清零”、“一個降低”、“一個見成效”,即做實建檔立卡貧困人口動態調整,做到建檔立卡貧困人口信息精準、識別精準、退出精準;所有危房全部清零,所有透風漏雨房全部清零,村級醫療衛生體系運轉不正常的問題全部清零;逐步降低貧困發生率;打好“夏秋決戰”,做大肉雞、肉鴨扶貧產業,做到扶貧產業發展見成效。
第三階段為2019年11月1日-2020年5月30日,補齊“兩個短板”、鞏固“四個成果”、做好“三個引導”,即:補齊電力升級改造和移動通訊短板,實現整村通動力電、通移動通訊寬網和4G網絡全覆蓋;鞏固好產業扶貧成果,鞏固好以教育醫療為主的基本公共服務成果,鞏固好村級組織建設成果,鞏固好“兩不愁三保障”攻堅成果;引導好群眾做好人居環境整治;引導好群眾知恩感恩,引導好群眾弘揚尊老愛幼、贍養老人、撫養未成年人、勤勞致富、和睦鄰里。
第四階段為2020年6月1日-2020年10月30日,完成“三個查缺補漏”,實現“兩個清零”,即:按照信息精準要求,再次全面核對信息,開展查缺補漏;按照檔案建設標準化要求,完成村級檔案(4卷)和“一戶一檔”,開展查缺補漏;按照佐證依據充分要求,完善“一戶一袋”基礎資料和支撐依據收集,開展查缺補漏;做好動態調整,實現所有建檔立卡貧困人口全部清零和貧困村銷號清零。
四、攻堅舉措
(一)安全飲水保障
針對飲水安全目前已全部接通管道,2019年6月底飲水不安全問題已完成清零任務。
(二)交通基礎保障
1.針對30戶以上通通組公路已全覆蓋,2019年6月底前100%實現通組硬化路。
2.擬爭取實施“暢返不暢”通村公路工程11公里和生命安全防護工程3公里。
(三)電力通訊保障
已完成農村電網升級改造,實現所有村組通動力電、通寬網和4G網絡。
(四)產業扶貧保障
1.按照農村產業革命“八要素”要求,聚焦“四大”主導產業和優勢品種,將按程序組織肉雞、肉鴨、豬牛等種養項目入庫,擬帶動貧困戶115戶369人增加收入。
2.針對已經脫貧的建檔立卡戶收入不穩定的貧困戶,通過已實施的2個扶貧產業,全部實現利益聯結,年戶均分紅431.32元;對有勞動力且收入不達標的建檔立卡貧困人口在項目地優先安排用工,有序組織勞務輸出等方式增加務工收入。
(五)易地扶貧搬遷
1.加大對納入易地扶貧搬遷27戶114人的搬遷工作力度,2019年9月30日前完成搬遷入住,確保國辦系統“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零。新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶5戶24人,確保9月30日全面完成搬遷入住。
2.以盤活“三塊地”,推進“三變”改革為契機,通過財政扶貧資金、土地林地等生產資料入股方式,增加搬遷群眾經濟收入,確保在2019年10月30日前搬遷戶產業扶持實現全覆蓋。
3.擬2019年12月31日前100%完成2017年搬遷戶22戶舊房拆和除復墾復綠工作;擬于2020年10月底前,完成2018年搬遷戶2戶舊房拆除工作。
(六)教育扶貧保障
1.全面落實控輟保學“七長”責任制和“三項制度”要求,擬通過勸返、送教上門、醫教結合、隨班就讀和特殊教育等方式,確保全村義務教育階段適齡青年(少年、兒童)全部實現教育保障。
2.對就讀中職、高中、高職、全日制本科的建檔立卡貧困家庭學生享受教育資助情況進行全面核查,建立臺賬,做到“精準資助、應助盡助”。
(七)健康扶貧保障
1.對未參合的建檔立卡貧困人口,非貧困人口,通過勸交參合費等方式,保證貧困人口、“十二類重點人群”參合率達100%,非貧困人口參合率達98%以上。
2.對未辦慢性證的慢性病人,對接縣級醫療機構開展慢性病種篩查及鑒定,及時辦理慢性病證;針對未落實慢性病家庭醫生簽約服務貧困戶人,2019年10月底前落實好慢性病家庭醫生簽約服務,每月上門隨訪1次以上。
3.2019年10月底前,將對業務用房進行功能分開,擬做到常用基本藥品配備上架,將建立藥品購銷、接診臺賬,確保群眾常見病慢性病有地方看病、有醫生看病和看得起病。
(八)住房安全保障
1.對7戶住房不安全戶實施危房改造4戶、拆除重建2戶,并對危房改造戶同步實施“三改”;對“危改”后“返危”貧困戶、“危改”不徹底的貧困戶進行補齊短板;對23戶透風漏雨戶全面進行整治,在2019年10月底前戶全部實現清零。
2.擬拆除閑置房23棟,對另有安全住房導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌23棟,對長期外出導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌19棟,對四有人員導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌10棟,同步建立臺賬,便于管理。
3.對環境衛生較差的組,集中開展“亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂扔”五亂整治,用“八哈”工作法(柴草落葉擼哈,房前屋后掃哈,板板方方堆哈,鍋碗瓢盆洗哈,家具電器擺哈,衣物備注疊哈,雞鴨鵝狗關哈,破破爛爛收哈)幫助和引導群眾做好家庭環境衛生,養成良好生活習慣。
(九)就業扶貧保障
1.對全村建檔立卡勞動力戶(指全家有1人以上有勞力或半勞動力)31人開展實用技術培訓,11人實現培訓就業增收。
2.引導貧困勞動力創業和農民工等人員返鄉下鄉創業,計劃帶動23個建檔立卡貧困勞動力實現就業增收。
3.有序組織建檔立卡貧困勞動力到蘇州等東部城市實現穩定就業增收。
(十)生態扶貧保障
1.全村有公益林135畝,覆蓋建檔立卡貧困戶89戶237人,每年公益林補貼實現戶均增收53.7元;。
2.開設生態護林員公益性崗位1個,聘請1個建檔立卡人口為生態護林員,人均務工收入800元。
3.做好新一輪退耕還林地土地丈量和資金撥付工作,以新一輪退耕還林還草為契機,將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴重石漠化耕地和易地扶貧搬遷騰退耕地(達到退耕要求的)爭取納入新一輪退耕還林工程范圍,引導貧困人員積極參與造林獲取勞務報酬。
(十一)綜合性政策保障
1.擬對無法依靠產業扶貧和就業幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。
2.擬將貧困兩無(無業可扶、無力脫貧)人口和暫時不能脫貧的貧困人口全部納入低保兜底保障。
3.落實好符合條件的貧困人口由政府代繳城鄉居民養老保險費,及時發放養老保險金。
4.將符合條件建檔立卡貧困殘疾人納入農村低保和城鄉醫療救助范圍,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策。
(十二)實施扶貧扶志行動
1.開展“牢記囑托·感恩奮進”教育,深化“黨的聲音進萬家·總書記話兒記心上”活動,加強思想、道德、文化、感恩教育,教育引導群眾做到“六個不”;大力宣傳“四個好”,引導群眾知恩感恩,提高群眾政策知曉率和公共文化服務獲得感,引導好群眾弘揚尊老愛幼、贍養老人、撫養未成年人、勤勞致富、和睦鄰里,營造好良好風尚。
2.建立生產獎補、以工代賑、勞務獎補等正向激勵機制,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,提高貧困群眾發展生產和務工經商積極性。
3.強化貧困群眾誠信教育,把扶貧領域誠信納入信用監管體系,將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單,對農村鬧訪纏訪群體、騙取政策的投機者等擾亂社會秩序的行為,依法采取訓誡、調整扶貧項目收益分配等方式進行教育引導。
(十三)村集體經濟積累
通過實施肉雞肉鴨產業項目實現的收入,全村精扶貸18戶,每年實現分紅5400元,2019年村集體經濟積累達到3.2萬元以上。
(十四)村規民約
1、積極開展文明衛生村建設,搞好公共衛生,加強村容村貌整治,嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物,修房蓋屋余下的垃圾碎片應及時清理,柴草、糞土應定點堆放。
2、結合本村實際,堅持實事求是的原則;堅持公平、公正、公開的原則;堅持動態管理、應保盡保、應退則退的原則;嚴格按照相關程序納入保障范圍。
3、本村嚴格按照《官舟鎮農村公益性公墓規范運行的管理意見》規定執行落實;嚴禁亂埋、亂葬,逐步提倡五日葬,規劃葬。
4、村內興辦公共(公益)事業建設所需籌資籌勞,實行“一事一議”制度,由村民會議或戶代表會議討論通過。
四、保障措施
(一)強化駐村幫扶,抓實群眾工作。駐村干部確保每月駐村20天以上,隨時入戶開展工作,切實為貧困群眾解決實際困難。通過召開院壩會、堂屋會宣講政策;引導群眾整治室內外亂堆亂放,搞好環境衛生;調處矛盾糾紛;督促項目實施,按時序目標保證進度。
(二)加大資金籌集,爭取項目實施。把產業發展“兩不愁三保障”存在的突出問題和短板分門別類梳理成清單,建立項目化臺賬,把所需資金預算到項目,及時予以上報。有條件的,報批后先墊資組織實施。
(三)倡導鄉風文明,增強內生動力。通過制定村規民約,引導群眾養成良好的生產生活習慣,崇尚文明,移風易俗,敬老孝老,睦鄰友好,親友相助,鄰里相幫,消除等靠要思想,使群眾由“要我脫貧”變為“我要脫貧”,由“爭當貧困戶”變為“爭幫貧困戶”。以掃黑除惡專項斗爭為契機,以強大的聲勢持續凈化社會環境,營造良好的攻堅氛圍。
(三)壓緊壓實責任,嚴格督查問責。攻堅隊要加強對脫貧攻堅工作推進情況調度,要加強對各尖刀班脫貧目標任務完成情況進行督促檢查。對在檢查中發現不嚴不實、弄虛作假、違紀違規等行為,及時上報作戰部,嚴肅問責、絕不姑息,確保按時保質保量打贏脫貧攻堅戰,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以發〔〕6號文件為綱領,以《湖北省農村中醫工作先進縣建設標準與評審細則》為標準,以充分發揮中醫藥的特點和優勢,滿足城、鄉居民對中醫藥服務需求為目標,以保護和增進人民群眾身體健康為宗旨,切實加強領導,認真開展中醫藥工作先進縣創建活動,力爭到2012年把我縣建成中醫藥工作先進縣。
二、主要目標
把我縣中醫院建成國家標準的中醫院(100張床位標準);縣醫院中醫科、鄉鎮衛生院和社區中心中醫科、中藥房達到國家標準;縣中醫院建成3個重點專科,縣醫院建成1個中醫重點專科,5個鄉鎮衛生院形成專病專藥特色;鄉村醫療服務機構能夠使用中醫中藥實用技術;培養一支廣受群眾信任的中醫中藥人才隊伍。
三、主要任務
(一)建好縣中醫院
1、房屋建筑面積達到9000平方米,開放病床120張,急診部、門診部、住院部、醫技科室、藥劑室、院內生活服務區綜合配套,標準化建設。
2、人才隊伍建設形成梯隊結構。通過讀經典、拜名師、做臨床等方式培養一批優秀中青年名醫,引進一批中醫中藥人才,返聘一批知名老中醫做臨床、帶徒弟。
3、在消化內科和慢病治療上形成特色,建成專科。
4、運用中醫中藥特色文化,對居民開展健康教育。
(二)建好中醫科和中藥房
縣醫院、鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心在中醫科和中藥房建設上要做到房屋、設施、人才三配套。
(三)做好中醫藥的繼承工作
組織專人開展中醫藥古典醫籍、歷代醫家學術思想、民間醫藥傳統知識和技術的整理研究和利用。
(四)加快培養中醫藥臨床骨干人才和科技創新人才
5年內,每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心至少有1人掌握10項以上中醫藥適宜技術;全縣每年要引進3—5名中醫中藥大學本科畢業生;全縣每年要選送10人以上到上級中醫院接受培訓;每年對村醫開展2項中醫藥適宜技術培訓;每兩年開展一次縣級名中醫評選活動,并給予獎勵。
(五)推進中醫藥科學普及
加強中醫藥科普工作,縣科協和衛生部門要通力協作,把中醫藥科普納入全縣科普規劃之中,統一管理,統一實施。
(六)積極開展中醫藥產業基地建設
創造條件在1—2個鄉鎮開展中醫藥產業基地建設。
四、保障措施
(一)加強領導
縣政府成立創建中醫先進縣工作領導小組,建立部門聯席會議制度,每年研究1次創建工作,解決1—2個突出問題。
(二)加大投入
堅持中醫院的公益性質,落實中醫院和中醫藥事業發展的補助政策。支持中醫藥服務體系建設,在國家給予項目支撐的同時,適當給予資金配套,并減免有關建設規費。設立中醫藥人才培養政府專項基金,支持中醫藥人才培養,獎勵名中醫。
(三)完善政策
符合規定的中醫診療項目和中醫藥適宜技術優先納入基本醫療保險、工傷保險、新型農村合作醫療的支付范圍,并合理確定費用支付標準和報銷比例,鼓勵患者使用中醫藥。
五、具體工作
(一)準備階段:年1月至6月
1、納入規劃:縣、鄉兩級政府把中醫工作列入政府工作目標和當地社會經濟發展規劃。
2、成立組織:縣、鄉兩級政府分別成立以分管領導任組長,發改、財政、衛生等部門為成員的創建領導小組。負責領導和組織開展中醫藥工作先進縣創建工作。
3、調查摸底:按照全縣統一制定的調查表,對轄區內中醫藥機構、人員現狀全面系統的進行調查,鄉鎮衛生院在調查中,要摸清當地中藥材種植情況底子。
4、制定方案:縣、鄉兩級政府,按照標準要求制定印發轄區創建工作方案,并按方案組織實施。
5、宣傳發動:縣、鄉兩級分別召開創建工作領導小組會議,研究創建工作措施,解決創建工作有關問題。同時分別召開轄區內各級各類醫療機構負責人會議,領會創建工作意義,明確創建工作任務,分解創建工作指標,簽訂創建工作責任書。
6、制定相關工作計劃:①根據中醫藥資源現狀,制訂“中醫藥資源配置計劃”,建立健全中醫藥服務網絡。②按照標準要求,制定“中醫藥人才培養計劃”,參加省、市舉辦的高等函授教育和中醫繼續醫學教育,辦好縣中醫院開辦的中醫藥普及班,采取多種層次、多種形式對中醫藥人才進行有計劃培養提高。③根據醫學會的職能和特點,制定“中醫藥學術活動計劃”,發掘和整理名老中醫經驗和民間土單驗方。以中醫院為中心每年召開中醫藥學術活動兩次,編輯出版縣中醫藥期刊。④根據中醫特色,制定專科專病建設計劃,創建周期內全縣要建成4個重點專科,5個鄉鎮衛生院具有1—2個專病專藥特色。
(二)實施階段:年6月至年6月
全縣上下按照《方案》、《標準》、中醫院建設等有關要求,全面組織實施。在實施過程中將長遠計劃與短期安排有機結合起來,按照先急后緩、先易后難的原則,突出重點,抓好薄弱環節,確保創建工作整體推進。對各級職能單位的工作職責明確如下:
1、縣、鄉兩級政府
①有計劃、分步驟組織好中醫工作先進縣創建活動,及時召開年度中醫工作先進縣創建領導小組會議,研究解決創建工作存在的問題,安排落實有關中醫創建專項經費。
②立足本地中草藥資源優勢,將適宜種植、適銷對路的中草藥種植和藥源開發利用列入扶貧開發項目。建立比較穩定的藥材種植基地,同時給各衛生院、所及村衛生室劃撥0.5—1畝固定的藥材種植地,采取自種自采中草藥的方式,降低醫藥費用成本,受益于廣大農民。
③向人大匯報中醫先進縣創建工作進展情況。
④反饋人大提出的有關中醫藥建設方面的意見和建議落實情況。
2、縣衛生局
①當好縣政府參謀,及時解決創建工作中遇到的各種情況和問題。
②將中醫工作先進縣創建工作納入年度綜合目標工作考核,并及時通報創建工作進展情況。
③按計劃組織開展中醫藥人員培訓及學術活動。
④對中醫藥專科、專病建設及時進行檢查督導。
⑤每年安排實施中醫藥、科研項目1—2項。
⑥及時填報有關創建工作表冊。
3、有關部門
藥監部門要加強藥品質量管理,支持中藥產業發展;發改部門要將中醫藥事業發展納入國民經濟和社會發展的總體規劃;科技部門要為中醫藥事業發展提供技術支撐;農業部門要負責中藥材種植規劃制定和生產技術推廣,抓好中藥材規范化種植和板塊基地建設;林業部門要指導木本中藥材生產,加強對珍貴稀有藥材的保護;財政部門要保障中醫藥事業發展的投入;稅務、宣傳、人事、國土資源、物價等部門都要在支持中醫藥發展上發揮應有的作用。
4、縣中醫院
①制定年度中醫藥人員培訓計劃及學術活動計劃,并按計劃組織實施。
②每年牽頭開展1—2項中醫藥科研項目。
③年1—2個重點專科達標,年2—3個重點專科通過市級驗收達標。并帶動5個以上鄉鎮衛生院具有專科專病特色。
④建設周期內引進中醫藥診療新技術、新方法2項以上,并收到良好的效益。
⑤設立中醫基層指導科,每年下基層指導中醫藥業務工作不少于6次,組織基層培訓不少于10人次。及時指導中藥材種植,為當地中草藥種植提、供、銷服務。
⑥周期內基礎設施建設,設備總值達每床位6000元以上,建設中醫藥制劑室并投入使用。
⑦鞏固充實二級優秀中醫院內涵,按中醫先進縣建設標準評分達280分以上。
5、鄉鎮衛生院
①當好當地政府參謀,及時向政府匯報創建工作進展情況。
②抓中醫科室、中醫藥人員配套建設。年各院中醫科室落實到位,2010年中醫藥人員到位,人數達醫藥人員總數的10%以上。
③按計劃落實中醫藥人員進修、培訓,積極參與中醫藥科研項目和學術交流活動。
④制定轄區中醫藥技術指導、培訓計劃,對衛生所、村衛生室人員進行中醫藥技術指導及業務培訓。
⑤按計劃組織轄區內應訓對象,及時參加縣以上培訓。
⑥因地制宜開展中醫專科專病特色建設。
⑦充分利用當地中草藥資源,建好藥材基地,采取自種、自采、自用中草藥的方式,降低醫藥成本,惠及于民。
⑧周期內評分達165分以上。
6、村衛生室
①按時參加縣、鄉兩級組織的技術培訓,熟練掌握中醫藥基礎知識和中醫藥防治常見病、多發病的診療技術。
②接受鄉鎮衛生院一體化管理,規范執業行為,做到門診有登記、用藥有處方、收費有發票、出診有記錄、傳染病有報告。
③種好藥材基地,充分利用中醫藥大力開展預防保健活動。
④面向村民積極開展健康教育,每年舉辦中醫藥預防保健科普宣傳專欄不少于4期。
⑤周期內按標準評分不少于130分。
(三)自查階段:年6月至12月
各級按照標準查漏補缺,規范整理相關資料編印成冊,各單位寫出自查報告。未達標的查找原因并限期整改。
鞍山市鐵東區二一九小學為紀念鞍山解放而命名。自1958年建校以來,幾經改建,現在是一所占地18300平方米,現有33個教學班,2023名學生,87位教師。學校榮獲全國素質教育先進單位、全國大課間先進單位、省模范學校、省雙文明建設先進單位、省教育科研、藝術教育、普實、語言文字等先進單位、省綠色學校、圖書示范校、市先進集體、模范學校、雙文明先進單位、鞍山市名校等榮譽稱號100余項。
一、辦學目標
幾年來,學校堅持以創建現代化雙語示范學校為辦學目標,走“依法治校,以德立校,科研興校,特色榮校”之路,全面實施課程改革,大力推進素質教育,根據學校“培養什么人”和“如何培養人”的教育的根本問題,學校確立了“為發展而教育”的教育理念,并把這一理念分解為:為教師的發展,實施專業化的引領教育;為學生的發展,實施生命化的個性教育;為學校的發展,實施信息化的人文教育。而且把它轉化為具體的辦學行為,激發辦學活力,提升辦學智慧,促進學校的綜合發展。
依據這一辦學理念和辦學目標,學校制定了近中期發展規劃,全面進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,全面實施素質教育。樹立正確的人才觀和質量觀,根據學校的整體規劃,各部門分別制定了具體的實施計劃,以教學為中心,采取切實可行的措施,促進教育教學工作的深入開展,促進學生生動活潑、主動全面發展。學校基礎教育整體水平有了明顯的提高,“雙高普九”工作取得了較好的成果。現將我校實施“雙高普九”工作匯報如下:
二、“雙高普九”各項主要指標達成情況
1、普及程度
(1) 入學率:
我校是全日制普通小學,學制五年,實現了普及九年義務教育。全校7—12周歲適齡兒童2023人,已全部入學,入學率100% ;殘疾適齡兒童 9人(視力殘疾5人,聽力殘疾1人,智力殘疾3人),在校接受義務教育9 人,入學率100% ;適齡流動兒童62 人,入學率100%。
(2) 輟學率:
我校學生無輟學;按時畢業率100% 。
2、師資水平
(1) 學歷提高比例:
教師學歷100%達標,1人研究生畢業,10人本科畢業,35人本科在讀,計算機中級及格率100%,有中學高級職稱5人,全國科研型教師1人,區級以上骨干教師占50%以上。
(2) 教學能力
落實《基礎教育綱要改革課程》后,87名教師經過校本培訓,專任教師勝任率達93%以上; 95%教師取計算機省級一級合格證書,35%教師已獲得省級二級合格證書,90%能經常運用多媒體開展教學活動。85%教師利用假期自己制作課件,現在部分教師陸續參加省二級培訓。
建立一支高水平、高學歷、高素質、全能型的教師隊伍,是我校執著追求的目標。學校為教師創建了學習型組織的三個平臺,即:教師個人的自我反思;教師集體的同伴互助(TT合作);專業研究人員的專業引領。
兩年來,教師撰寫反思性材料1000余份,僅今年上半年就公開發表18人次,學校出版了四期《行思集》。
在課程改革中,對教師幫助最大的是專業引領。我們與東北師大附小結成姊妹校,多次聘請其校長熊梅和知名教師來我校進行校際交流。平時常常請市、區教研員、教育專家對教師進行業務培訓,實施專業引領。我校有24人獲省公開課,38人獲市公開課。學校教師學歷100%達標,全國科研型教師1人,省級骨干教師7人,市級骨干教師16人。一支師德高尚、素質優良、勇于進取的教師隊伍已基本形成。
(3) 師德水平:
組織教師學習《中小學職業道德規范》和《公民道德建設實施綱要》,嚴格遵守職業道德規范。樹立愛崗敬業、為人師表、無私奉獻的優秀教師典型。如徐小麗、關媚等尊重學生的人格和學習主體地位,高度重視學生健全人格和創新精神的培養。師生關系民主、和諧,在測評中99%以上學生對教師表示滿意。徐曉麗被評為市師德標兵。
改革三好學生的評比制度,變為學生發展性評價檔案。思品課堅持以培養學生道德為核心,以心理輔導為載體,開展大面積讀書活動。實行每周一升國旗和重要會議奏國歌制度,好人好事報告、報導、樹立典型制度,差生幫教制度,輟學報告制度,參加社會實踐制度,軍事訓練制度,校風、校訓、校規、校紀及班團隊制度,家長學校制度,日常行為規范達標檢查評比制度,德育工作年度總結、匯報、檢查制度,使學校德育工作收到實效。
(4) 隊伍建設:
實施教師資格認定制度和教師聘用制度,為教師創設公開、平等、競爭、擇優的教師管理機制;生師比在20:1左右。建立起完善的“以校為本,四位一體,課題牽動,分科推進,案例為主”的校本培訓制度,“十五”期間擁有省、市、區課題研究,60%以上教師擁有研究課題,教師主動探索的精神已蔚然成風。
學校是學習的共同體,必須首先幫助名師成為教學研究者,具體從以下“五個一”入手:
第一:每月寫一份教學隨筆。
第二:每月借一份教學雜志,寫好教學信息卡。
第三:每學期讀一本教育書,期末每人20分鐘讀書心得交流,編輯成校刊。
第四:每學期寫一份和諧師生關系的小例子。
第五:每學期上一節現代化技術課。
這樣幫助老師以親身經歷的大量實踐為基礎,促使其理論學習,有計劃、有目的地不斷探索其教育規律,使教師教育水平發生質的變化,形成自己獨具特色的教學思想和教學風格。
3、辦學條件
(1) 教育設施:
學校擁有6800平方米塑膠操場,建有籃球和乒乓球場;學校占地面積18000平方米,生均占地面積14平方米;校舍配備設施較為齊全,有一流的微機室、實驗室、圖書室等標準專用教室,教室的課桌椅按要求配置;常規教學儀器配備均達到國家Ⅰ類標準;現有圖書38000萬冊,生均18冊,按要求生均達25冊,缺14700冊。
(2) 現代化教育條件:
多媒體教學教師占班級總數的比例為3.3%;微機配備,生機比34:1;學校配置一個微機室和一個電子備課室。每班配有多媒體教學設備,實現教學現代化。
4、教育經費
(1)生均教育經費:
生均預算內教育事業費,保持逐年增長。
(2)教師工資:
設立教師工資專戶,確保教師工資按時足額發放。
(3)家庭困難學生資助:
每學期設立義務教育助學金,確保家庭經濟困難學生享受義務教育,促使學校教育工作正常運轉。
5、教育質量
我校從落實新課程、教學方式的轉變、德育實效性、學生學業水平、學生身體素質五個層面抓教育質量工作。
(1) 落實新課程:
以國家《基礎教育課程改革綱要》為指南,以我區《基礎教育課程改革工作意見》為依據,通過新課改實驗啟動,努力探索和建立符合實際的學校課程實施指導方案,促進課程改革實驗的各項工作有序高效地;從一年級開始,全面普及英語教學、普及信息技術教育、開設心理健康教育課、建立學生心理咨詢室,并有專職教師輔導。
堅持把學生的學習質量作為學校發展的第一生命力,嚴格抓學習質量。學校嚴抓課堂教學,向40分鐘的課堂要質量。
學校采取不打招呼聽課的方式,與教師交流教學方法,研究教學規律。我們的教師的課堂,從生命的高度,以人的素質育成為目標,用動態生成的觀點看待課堂教學。以學生為本的主體觀,體現了學生是發展為主體。
開發校本課程,學校創編輔助教材。在實施雙語教學的過程中,學生的基礎是另一大難題。所以,這就對雙語教師的教學手段、教學方法提出了嚴峻的考驗。 剛剛搞雙語,大家都是“摸石頭過河”,為此,我們的校長四處奔波,為我們取經探寶,每次“取經”回來,都為我們的雙語教學工作進一步指明了方向,堅定了我們開拓創新的信念。我校雙語、英語組教師根據自己的教學經驗,針對不同層次孩子的語言發展特點,翻閱了大量的兒童英語讀物、上網查尋,合作創作編輯了一套圖文并茂、內容新穎、題材廣泛、兒童喜聞樂見的課本輔助教材。此書貼近學生生活、難度適中,特別迎合小學生的喜好。此書也得到了省、市、區領導的一致好評,現已在全市雙語示范校中推廣。
(2)教學方式的轉變:
充分發揮校際研訓聯合會輻射作用,不斷改變教師的教學行為。突出表現在;a、開放性;b、自主性;C、過程性。課堂都體現了課改的新理念,并有效地將理念轉化為課堂教學實踐;改變了學生的學習方式,很自然地進入了自主、合作、探究的學習活動當中;民主和諧的師生關系使課堂充滿了人文氛圍。
(3)德育實效性:
我校始終堅持“以德治校、以德育人、以德修己”的辦學宗旨,努力構建“學校主導、社區參與、家庭配合、活動驅動”的德育工作框架,拓寬德育渠道,形成我校獨特的德育工作理念和操作體系。具體做法:(1)以班集體建設為主陣地,增強針對性;(2)以體驗教育為主抓手,增強自主性;(3)以心理教育為突破口,增強實效性。學校被授予市德育工作先進單位;扶貧先進單位。
(4)學生學業水平:
畢業班學生成績合格率均達到100%。
(5)學生身體素質:
明確“健康第一”的思想,全面落實國家《學生體質健康標準》,抓好體、衛工作,學校被授予省體育傳統學校先進單位;做好“六病”防治工作和衛生知識宣傳工作,使學生健康知識知曉率達到90%以上;通過開展課外和校外文體活動、科技活動,豐富學生的生活,培養學生的興趣、愛好,使65%以上的學生有特長。我校被授予市青少年發明學校;省少先隊新世紀我能行優秀組織獎。
6、教育質量
(1)社區參與:
以社區為依托,完善家長委員會,學校建立了社區活動方案,成立了8個基地,加強三位一體教育網絡;利用節假日、雙休日到社區服務。
(2)辦學秩序:
注意交通安全教育,利用班會、品德與生活課對學生進行教育,通過開展“平安回家”活動,增強學生的安全意識,學校無重大交通事故發生。
(3)辦學環境:
依法治校,學校無亂攤派、亂罰款、亂收費現象的發生;學校周邊環境得到治理,學生健康成長。學校被評為遼寧省綠色學校。
(4)辦學特色:
學校在保證學科質量的基礎上,在傳統體育、雙語英語教學和藝術教育方面發展有鮮明特色的教育項目。三、四年級的科學學科科用雙語來講授。采用原版的新加坡教材,全部由英文編寫。在雙語教學中同時使用漢語普通話和英語。其它的社會人文學科均用漢語講授。校內積極培養雙語人才,不等待。學校將我校的雙語老師和英語老師共8位送到師院進行半脫產學習。暑假,我校十余名雙語教師參加了由師院組織、外籍人員授課的長達半個月的英語集訓,使我們的教師受益非淺。學校聘請由澳大利亞留學歸來的楊老師每周三次對雙語教師和英語教師進行口語培訓。
三、實施“雙高普九”的主要做法
1、統一思想認識,明確工作目標
實施“雙高普九”工作是“兩基”鞏固提高的必然要求,是基礎教育的必然選擇,是實施科教興校,建設高標準、高質量學校的奠基工程。為了營造實施“雙高普九”工作的良好環境和氛圍,我們通過學習“高水平高質量普及九年義務教育法規和文件”,利用宣傳欄、廣播等媒體廣泛宣傳“雙高普九”的重要性、緊迫性,使“雙高普九”能與“兩基”一樣成為我校教師使用頻率較高的一個詞。
我校實施“雙高普九”工作的目標:創一流學校、建一流隊伍、育一流人才。
2、加強組織領導,完善保障機制
我校把“雙高普九”工作列入“十五”規劃和發展目標中,建立、建全教育工作的制度和保障機制。成立了以校長為組長,書記為副組長,教導主任、后勤主任、工會主席、大隊輔導員等成員的實施“雙高普九”工作領導小組,召開專題會議,研究“雙高普九”實施工作,建立“雙高普九”責任制,各口密切配合,為我校“雙高普九”工作提供了有利的保證。
3、突出工作重點,落實“雙高”責任
(1)把好“三關”,保證適齡兒童受教育的權利。一是學額鞏固關。學期初、末學校做好學生的統計工作,通過家長會,走訪、談心和“手拉手、一幫一”等形式,動員即將流失的學生返校。二是把好入學關。自建校以來,每學期末組織教師對適齡兒童進行挨家挨戶走訪,學前進行免費培訓,對特困學生解決入學學習費用。三是把好畢業關。讓學生學有所得,學有所長,畢業率100%,全部升入上一級學校 。建立校園網,開發網絡資源,及時吸納先進的辦學經驗,提升教育教學質量。
(2)激活教師隊伍,提高教師素質。一是根據“雙高普九”的要求制定目標管理考核辦法,把任務、要求細化到每位教師。期末通過民主測評;家長、學生打分,全面考評教師的各項工作。對落聘的教師進行培訓學習。二是加強師德師風建設。學校與教師簽訂《師德建設目標責任書》,嚴格考評考核,考評結果與教師職務年度考核、評先評優、職務評聘掛鉤。三是加強教師繼續教育。通過自考、函授、遠程教育等形式,提升學歷層次。近幾年,學校有4人獲省級表彰,12人獲市級表彰。
(3)全面推進素質教育,實施新課改。一是精心組織,扎實推進課程改革。對一年級的各學科教師進行全員培訓;充分利用電視臺開設《空中課堂》、《名師訪談》專題欄目,組織教師進行通識培訓;二是改進和加強德育工作。以育人為本,努力把學校建成精神文明的陣地。我校的德育工作在遼寧省貫徹《公民道德建設實施綱要》暨生態道德教育現場會上進行交流。“五心”教育,在遼陽市召開的現場會上進行交流。三是抓教科研。如《小學語文閱讀教學創新教育實驗研究》被確認為遼寧省教育廳科研成果、省級課題《參與——發展》帶動全區科研,形成區域性課題;現在60%以上教師擁有研究專題,教師隊伍主動探索的風氣已經形成。
(4)強化教學管理。努力做到教學有要求,行為有規范,考核有標準,管理有制度,時間有約束,空間有范圍。以創“雙高普九”為契機,抓好教學質量的提高,促進教學工作上新的臺階。
四、存在的問題及解決措施
我校在實施“雙高普九”方面作了大量的工作,取得較好的成績,各項主要指標基本達到“雙高普九”的要求。但我們也清楚地看到,目前仍存在一些困難和問題,主要表現在:
1、教育經費不足。
2、常規教學儀器配備不足(特別是體育器材)。
3、圖書量短缺。
4、急需擴建一個微機室,滿足教學需要。
5、現有計算機急需更新。