時間：2023-02-14 20:00:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小型企業會計制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
把握小型企業與中型企業的標準界線
為貫徹實施《中華人民共和國中小企業促進法》，按照法律規定，國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局于2003年2月19日聯合制訂了《中小企業標準暫行規定》，明確了中小型企業的界限標準：
工業，中小型企業須符合以下條件：職工人數2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額為40000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上；其余為小型企業。
批發和零售業，零售業中小型企業須符合以下條件：職工人500人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業。批發業中小型企業須符合以下條件：職工人數200人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業。
住宿和餐飲業，中小型企業須符合以下條件：職工人數800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數400人及以上，銷售額3000 萬元及以上；其余為小型企業。
職工人數以現行統計制度中的年末從業人員數代替；工業企業的銷售額以現行統計制度中的年產品銷售收入代替；建筑業企業的銷售額會計科目以現行統計制度中的年工程結算收入代替；批發和零售業的銷售額 以現行統計制度中的年銷售額代替；交通運輸和郵政業，住宿和餐飲業企業的銷售額以現行統計制度中的年營業收入代替；資產總額 以現行統計制度中的資產合計代替。規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業。
把握小企業會計制度與企業會計制度的異同
相同點：1997 年財政部與國家稅務總局聯合頒布的《個體工商戶會計制度》。財政部2000 年修訂的《企業會計制度》。不言而喻，它與《企業會計制度》更為接近，與《個體工商戶會計制度》有千絲萬縷的聯系。因為會計主體可以根據需要在這兩類企業會計制度中轉換。兩類企業會計制度中的會計的基本前提、會計核算的一般原則、會計要素、會計報表種類和格式都基本相同。
不同點：會計處理簡化。主要為適應小企業會計的要求，對某些比較復雜的交易或事項，或者小企業較少發生的交易或事項，在會計處理上可以適度簡化。如計提資產減值準備，《小企業會計制度》中只要求對應收款項、短期投資、存貨三類資產計提壞賬準備，減值準備，跌價準備，以減少會計人員的職業判斷；對長期股權投資，應當采用權益法時，可用簡化的權益法處理；對長期借款，在固定資產達到預定可使用狀態之前所發生的借款費用，可以全部進行資本化處理，而不必按資產的實際支出數依比例確認應予資本化的數額；對融資租入的固定資產，在計算最低租賃付款額時也可采用簡化的方法。小企業所得稅的會計處理方法，明確規定采用應付稅款法，這樣就沒有遞延稅款的會計處理。《小企業會計制度》還允許小企業只編報資產負債表和利潤表兩張基本報表，可不編制現金流量表。這些規定體現了具體情況具體對待的原則，具有較強的針對性和現實性，可以大大簡化小企業的會計實務工作量。
把握簡化會計業務對小企業的負面影響
文章編號：1005-913X（2015）09-0123-02
《小企業會計制度》的出臺是保證小企業健康發展、順利實施的前提。簡化小企業的會計核算是《小企業會計制度》的基本特征，但業界仍有部分人士認為其降低了對會計行業的質量要求，降低了財務報告的細節明晰化，過于簡單。但制度的實施是為了更好地進行，《小企業會計制度》的實質是簡化企業會計行業管理，節約時間，節省人力物力資源，為會計報表的需求者提供清晰明了的相關信息，利于領導者進行正確的企業決策。企業規模的大小、企業內部的組織結構、企業資金運營情況的好壞不能從根本上改變企業會計核算的基本功能，和相對應的計量、繪制財務報表的原則方式。而我們只有正確認識和了解《小企業會計制度》，才能對其加以合理利用，使它的價值在企業運行當中得到最佳體現，為企業的發展提供有力幫助，利于企業進步，經濟發展。
一、我國中小企業會計制度的發展現狀
（一）對自身企業發展的需求缺乏客觀認知，照搬照用他人制度
無規矩不成方圓，事物的發展需要遵循一定的規律，社會的發展依舊如此，它要按照規章制度才能長遠的走下去，企業更是這樣，制定一個合理完善的企業會計制度有利于推動小企業健康平穩的向前發展，是小企業發展的強大動力。但是與事實相反的是，我國有相當一部分小企業并沒有正視自身的發展情況，沒有綜合考慮自己在市場上的運營狀況，直接套用其他大型企業的發展模式，照搬其會計制度，用于自身企業發展，上級領導要求下級會計人員按照別人的制度進行從事，照搬照用，會計制度形同虛設，這樣的后果往往是得不償失，漏洞百出，不利于企業的長久發展運行，相應的制度無法發揮作用。
（二）會計機構的設置不夠完善，相關會計人員術業不專攻
到目前為止，我國大部分小企業內部的會計機構設置不夠完善，內部設備簡陋，從某一程度上導致職業人員職責不明，不清楚自身職責，企業在整體上沒有一套完整有效的會計制度，使內部工作人員沒有制度可以依照，工作散漫，工作效率低，使企業發展進程受到阻礙，產生不利影響。與此同時，企業內部的會計人員術業不專攻，在專業上達不到相應標準，缺乏專業化人才，企業招聘時，處于應急或其他原因，會計人員會參雜水分，不夠專業，分工不明確，使企業蒙受損失。
（三）會計科目的設計不合理，缺乏科學性
小企業的發展往往不注重細節，細節決定成敗，會計制度的合理與否是企業財政正常運行的關鍵。小企業卻很少注重會計科目的設計，會計科目不合理，缺乏科學性，會計報表制作粗糙，類別不清，使會計工作缺乏合理運行的依照，無法為上層領導者提供正確完善的數據信息，對企業的發展產生不利影響。
二、小企業會計制度完善對其健康發展的重要性
2009年9月19日，國家《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，明確指出我國國民經濟和社會發展的重要力量是中小企業的健康發展，中小企業正常健康運轉，才能保證國家經濟的健康平穩發展，才能讓國家經濟立足世界。小企業的發展關系著社會民生和社會穩定，它的運營是經濟正常運轉的保障。然而迄今為止，小企業的發展遇到了阻礙，企業要想發展就需要融資，現在小企業因為名聲不高，地位不夠，擔保較為困難，缺乏資金周轉，國家、政府雖然有相關政策扶持，但具體落實到實處卻有些困難，無法顧及全面，這些問題導致小企業運行不暢，發展困難，經濟效益有所虧損。當然，問題的解決不能片刻完成，它需要各個層次的引導，需要一步一步去完善，小企業尤其如此，它要清楚的認識到自身的發展歷程，如何規劃以后的道路，實現企業由小到大、由弱到強的轉變。
在一系列的問題當中，小企業首先要依據自身情況，建立健全會計制度，中小企業以生產和服務來滿足社會需要，是從事生產、流通、服務等相關領域的經濟活動，它實行的是自主管理、自主經營，企業自身進行獨立運轉，獨立核算，是依法成立的盈利性的一種經濟組織，任何企業，無論規模大小，它的最終目的只有一個，那就是盈利，小企業的運行前提是進行自主經營，自主核算到達最終目的，由此看來，小企業會計制度的完善設計，是其發展的必要條件，必須執行。企業會計制度的合理、會計報表的如實呈現、數據信息的完整，都能夠幫助管理者全面了解自身公司的運營信息和企業發展的進展，其最終呈現給領導者的結果是客觀真實的，有數據為證，是量化的結果。會計工作自身有其獨特的特征，會計行業貨幣是它的計量，所有進行的經濟活動只需要會計人員將其作為報表呈現出來，就能讓人清晰的看到一個企業的經濟運營情況，無論企業規模的大小、企業經營的模式還是企業的服務方式，會計報告反映了這個企業在某一時期的財務情況和資金的流入與轉出，企業會計制度的完善不僅利于企業自身的良好管理與發展，而且有利于企業與企業之間的信息交流，促進企業之間的合作與共同發展，綜上看來，會計制度的合理設計對小企業的健康發展有重要作用，是企業發展中不可或缺的重要因素。
三、完善小企業會計制度的對策
（一）規范會計核算制度
小企業的健康發展需要規范的會計核算制度，我們有義務幫助小企業設計合理的制度。在企業運營的實際工作中，小企業由于自身規模較小，在制定制度時不適應自身發展需求，照搬其他企業制度，受到自身視野的局限，盲目性很大，對企業制度的認識也不夠深刻，認為其執行只要不觸犯法律就可以，這種認識對企業的發展有不利的影響，因此，各級政府及大型企業應提供幫助，幫助小企業設計合理的會計制度，培養高素質會計人才，為小企業選擇合適自身發展的制度，提高其思想認識，使小型企業的發展更加順利。
（二）健全內部監督制度
制度的合理設計與實施只是事物發展的先行部分，這之后的監管更加重要，制度的實施需要對其進行后續的監管，以保證制度的順利實施，保障其執行力，企業會計制度的合理設計利于企業發展，而完善的監督管理對其發展更是如虎添翼，實行企業內部會計監督管理制度，對保證會計信息的準確性與真實性有重要作用。監督制度的設計與健全有利于企業資金正常運轉，避免出現公款被扣，中飽私囊的行為，重大決策的執行，項目的投入與建設不僅需要會計人員核算財務，它更需要監督制度來進行保障，對重大項目中的資金運作進行監督，堅決制止做假賬、揮霍浪費和違反財經紀律等行為。監督制度的實施就是為了企業內部能夠健康運轉，避免內部出現妨礙企業發展的行為問題，企業也可以建立一個專門的審計處，不定時的檢查企業賬目與資金運行，保障企業內部財政收支的真實與合法，有效實施企業內部監督管理，嚴肅查處違法亂紀行為，促進企業經濟高效發展。
（三）鼓勵現代科技融入小企業
新世紀的到來，讓我們無法忽視現代科技的影響，無論生活、學習還是工作，世界已進入信息發展的時代，經濟的全球化推動了信息的全球化與世界經濟的一體化，使市場經濟的發展變化萬千，不再是一成不變，網絡的應用在此發展過程中起關鍵作用，中小企業尤其是小型企業的發展尤其需要網絡科技的幫助，低成本的網絡信息為小企業提供所需的各類信息，減少了小型企業因為資金少，眼界低而掌握的信息量少的缺失，企業要合理利用互聯網，進行有效監督，企業會計人員可以有效應用網絡收集的信息，進行整合與歸理，最后得出自身發展所需要的信息，節省人力物力資源，減少不必要的經濟浪費。以保障企業經濟的快速平穩發展。
（四）會計崗位的設置要合理
中小企業在設置會計崗位時應該遵循自身發展規律，追求務實的原則，要確保崗位的設置確實是工作上有需要，在這個前提下，企業管理者要合理配備會計人員，各司其職，避免出現人員無事可做，出現人事上的浪費，為企業合理配備人員，降低會計核算成本，促進企業良性發展。
（五）加強對會計人員的深入教育
企業的發展和社會的發展一樣，需要新鮮血液的注入，現在部分企業任用的仍是老員工，會計人員老齡化嚴重，知識陳舊，跟不上新時展的潮流，容易被淘汰，而且配置的相關設備跟不上經濟發展的需求，無法為企業進行財務核算提供保障，由此窺視，我國經濟改革的進行，法律法規的不斷出臺與完善，會計行業的完善，這些改變都需要企業迎進新鮮血液，為企業培養新型人才，適應經濟發展潮流，節省企業人力資源，使其高效運行。這對于企業會計人員有較高的要求，企業會計人員必須加強自身業務知識水準，進行相關行業的培訓，不斷提升自身業務素質，基本功扎實，這樣才能確保企業財務運算正常運行，企業經濟正常運轉。我國為了小企業的發展制定了《小企業會計制度》，但是在執行過程中受到阻礙，一部分原因就是小型企業管理者的思想認識障礙，思維受限，無法在視野上達到一定高度，不利于企業發展的長遠規劃，對此，政府或大型企業應該針對小型企業業主進行培訓，系統學習相關制度，不要走馬觀花，而要求真務實，深入了解。管理者與會計人員齊頭并進，這對改善企業管理水平，提高小企業經濟效益有重要的推進作用。
關鍵詞：小企業 會計 核算
企業是國民經濟的細胞，改革開放以來，我國小企業已經發展成為促進國民經濟和社會發展，促進人民群眾就業的重要力量。但是，相對于大中型企業來講，會計力量相對薄弱，經濟業務相對簡單。為了規范小企業會計確認、會計計量和會計報告，促進小企業可持續發展，2011年10月18日，財政部了《小企業會計準則》，并將于2013年1月1日起在小企業范圍內施行，從而取代財政部2004年4月27日的《小企業會計制度》。這既是我國會計準則體系建設的又一成果，也是小企業會計核算規范的一次變革，為了使小企業順利從執行《小企業會計制度》過渡到依據《小企業會計準則》進行會計核算，不斷提高小企業的會計核算質量，筆者就有關問題做如下探討。
1 正確理解《小企業會計準則》的適用范圍
任何法律規范都有其適用范圍問題，《小企業會計準則》作為規范小企業會計確認、會計計量和會計報告行為的會計核算規范，有其嚴格的適用范圍。《小企業會計準則》第二條規定：本準則適用于在中華人民共和國境內依法設立的、符合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型企業標準的企業。但下列小企業除外：①股票或債券在市場上公開交易的小企業。②金融機構或其他金融性質的小企業。③企業集團內的母公司和子公司。因為《中小企業劃型標準規定》對于小型企業有明確的劃型標準，所以，凡事符合標準的小型企業應從2013年1月1日起按照《小企業會計準則》組織會計核算，提供會計信息。
但是，企業在確定是否執行《小企業會計準則》時，有幾個問題值得注意。一是按照《中小企業劃型標準規定》的小型企業劃型標準，企業盡管屬于小企業，但是否執行《小企業會計準則》企業有自行決定權，企業可以執行《小企業會計準則》，也可以選擇執行《企業會計準則》，因為執行《企業會計準則》較執行《小企業會計準則》形成的會計信息更加真實與可靠；二是企業會計基礎較好，現在正在執行《企業會計準則》而不是執行《小企業會計制度》的小企業，應該繼續執行《企業會計準則》，不能再改為執行《小企業會計準則》；三是將來執行《小企業會計準則》的小企業，如果經批準公開發行股票或債券的，應當轉為執行《企業會計準則》；四是已經執行《小企業會計準則》的小企業如果企業情況發生了變化，不再符合小企業標準或者實質上已經轉化為金融企業時，應轉為按照《企業會計準則》進行核算，但轉換的時間是從次年的1月1日起轉換。且轉換時，必須按照《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。
2 準確把握小企業有關核算方法
針對小企業經濟業務，《小企業會計準則》規定了與之相適應的會計核算方法。有些方法既有別于《企業會計準則》，又不同于現行的《小企業會計制度》，需要準確把握，正確運用。
2.1 有關會計科目問題
財務會計是以其特有的會計語言通過會計核算向有關各方提供會計信息的管理活動，會計核算離不開會計科目，會計科目是對會計要素分類核算的項目，是會計要素的具體化，是最基本的會計語言單位。新頒布的《小企業會計準則》與《小企業會計制度》的主要不同點之一就是有關會計科目的變化，有些會計科目不再使用，如壞賬準備、短期投資跌價準備、包裝物、低值易耗品、委托代銷產品、待攤費用、存貨跌價準備、預提費用、其他應交款、待轉資產價值等。有些科目名稱和內容都發生了變化，如應付工資和應付福利費被應付職工薪酬科目取代，應交稅金、其他應交款科目被應交稅費科目取代，現金科目改為庫存現金、材料科目改為原材料，同時還增設了部分新的會計科目，如預付賬款、材料采購、材料成本差異、累計攤銷、周轉材料、消耗性生物資產、生產性生物資產、生產性生物資產累計折舊、應付利息、遞延收益、研發支出、工程施工、機械作業、累計攤銷、待處理財產損益。按照《小企業會計準則》進行核算時，應使用新的會計科目，以確保會計信息的一致性。
2.2 幾個會計要素項目的核算問題
2.2.1 資產計價問題。為了簡化核算，小企業資產按照歷史成本計量，企業的存量資產由于公允價值的變動而可能發生減值，但《小企業會計準則》采用了簡化原則，不計提資產減值準備，而采用直接轉銷的方法，在資產實際發生減值損失時直接計入“營業外支出”并沖減相應的資產項目。
關鍵詞：中小型企業;財務規范;成因;措施
中小型企業是我國國民經濟發展的主要力量之一，它不僅能促進國民經濟的增長，緩解就業壓力，還能使我國產業結構得到進一步的優化。因此，中小企業的發展備受社會各界的關注，科學有效的管理是推動企業發展的重要保證。本文將從財務管理的角度出發，對中小型企業財務管理過程中出現的問題進行深入了解。
一、中小型企業財務不規范的問題
（一）企業會計核算的主題界限不清晰
由于中小型企業采用獨資企業、合伙企業和有限責任公司的企業組織形式，企業的經營權和所有權分離不明顯，投資者即為經營者，企業財產即為家庭財產，為會計核算工作增加了難度。其次，由于企業財產與家庭財產有直接的聯系，經營者對其雇傭的員工并不信任，出現了老板管賬的現象，這就使得企業在生產經營活動中支出沒有相對規范的記錄，從而導致企業賬目核算難以進行，阻礙企業的發展。
（二）會計監督職能的弱化
會計監督職能是會計一項基本職能，對企業的發展起導向作用，是企業發展的前行燈，其主要任務是對企業生產經營活動中流動資產的使用情況及流向進行監督。然而企業在會計人員的任用上往往選擇自己的親屬擔任，這些人員大多沒有相應的專業技能、從業資格證書，同時他們也缺乏財務管理方面的經驗，在記賬、算賬和報賬時出現許多不規范行為，使得財務會計審核結果不準確，管理者為維護彼此間的親情，對此不便于管理，這就弱化了會計核算和監督的職能。
（三）企業資金來源有限
為適應市場經濟的發展，獲取更大的利益，大部分中小型企業正在擴張。在此階段的企業其發展需要大量的資金。但是企業的資金來源主要為銀行貸款，銀行作為營利性組織，為本省利益和對風險規避的角度出發，銀行對會計核算不規范、經營業績不穩定、償債能力差的中小型企業拒絕提供資金支持。即使企業符合銀行貸款的申請條件，由于中小型企業注冊資金少、被認可的土地等不動產數量少等特點，銀行對中小型企業發放的貸款金額也是少之又少，這就導致許多企業選擇民間借貸，增加企業融資成本，是企業陷入財務危機的困境。
二、中小企業財務不規范問題成因
第一，中小企業特殊的組織結構致使在企業管理中多采用家庭管理模式，尤其是財務管理方面，這些人員自身素質較低，管理水平不高，會計核算的準確性和規范性也不高，導致財務管理混亂。隨著我國財務會計制度的不斷完善，對會計人員的自身素質要求的不斷提高，中小企業的家族管理模式所帶來的問題顯得尤為突出。
第二，中小企業管理人員水平有限。中小企業特殊的組織形式決定著大部分中小企業的投資者就是經營者，出現管理人員的管理觀念陳舊的現象，這些企業采用家族管理模式，權利的過于集中。在財務管理中財務管理的執行力得不到強化，財務管理不能正常發揮其會計核算和監督的基本職能。同時，權利的高度集中，削弱了員工的工作積極性，企業內部控制體系的不健全使得財務問題發生時得不到及時的解決，這必將導致企業財務的進一步混亂，陷入更加嚴重的財務困境。
第三，國家對中小企業的扶持力度不足。我國對中小企業制定和實施的扶持政策相對滯后，相應的優惠政策不能及時更新。其次，我國中小型金融機構正處于起步階段，對中小企業提供的服務很片面。銀行在我國信貸市場居于主導地位，擁有絕對的壟斷權，但其為強化信貸風險的管理，將大部分資金投向大型企業，使中小企業發展沒有了保障。
三、中小企業財務不規范問題的解決措施
（一）健全企業會計制度
中小企業應該轉變經營理念，健全企業內部會計制度，嚴格遵守國家與會計有關的法律規定，企業會計人員必須要有從業資格證書，嚴防老板管賬現象的發生。針對我國中小企業會計人員的現狀，各地方級會計主管部門應該加大對中小企業會計制度的培訓力度，全面推進中小企業會計核算的規范化管理，保證企業會計核算主體層次的清晰，確保企業會計核算規范化的進行。
（二）提高會計人員素質
企業會計不僅需要做簡單的記賬還要做賬目的核算和日常經營的財務監督等一些較為復雜的工作，這就要求會計工作人員要有較高的專業素質。家族的管理模式使得會計人員素質不高，造成會計信息質量不高，無法充分發揮其會計核算和監督的基本職能。這就要求企業對從業人員進行嚴格選拔，必須經過培訓、考核、達到上崗資格后方可任職。
（三）健全中小金融機構，完善銀行服務體系
積極培育和發展適應中小企業特點的貸款公司、中小企業投融公司等小型金融機構，為中小企業定做金融產品，拓寬中小企業的融資渠道。目前大型企業可以通過發行債券等方式進行融資，銀行應該以市場為導向，改善對中小企業的服務，推出更多符合中小企業特點的產品。另外，銀行完善內部針對中小企業的風險控制體系，加強對各類中小企業信貸產品的創新，以滿足中小企業多樣化的信貸需求。加速利率市場化的改革，從而使商業銀行對中小企業的定價能力得到提高。
四、結語
筆者深入分析了中小型企業財務不規范的問題，從其成因出發，探討相應的解決措施，為企業后期的發展提供支持。
參考文獻：
關鍵詞：中小企業；財務會計；問題研究
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-02
一、引言
據有關資料表明，目前我國注冊的中小企業已超過1000萬家，占全國企業總數的90%左右；中小企業實現工業總產值占全國的60%，實現利稅占全國的40%；中小企業提供了大約75%的就業機會，占新增就業人數的90%左右。顯而易見，中小企業在我國經濟增長和社會發展中起到了舉足輕重的作用。然而，中小企業發展舉步維艱、失敗率較高也是不爭的事實，分析其原因是多方面的，其中財務會計上的不規范表現較為突出。
二、我國中小企業會計核算存在的問題
我國中小企業規模小、人員少、業務單一、組織結構簡單，組織制度不健全、管理水平不高。逃避納稅、逃避債務的愿望比大型企業強烈。在會計核算上存在著以下一些問題：
（一）會計核算主體界限不清
企業產權與個人財產界限不清，中小企業的經營權與所有權的分離遠不如大企業那么明顯，尤其是中小企業中的民營企業，投資者就是經營者，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況，有些民營企業的企業主認為企業的財產就是個人的，只要自己有需要就可以任意調動企業的流動資金，這給會計核算工作帶來了困難。
（二）會計基礎工作薄弱
1.會計機構設置與會計人員配備不符合會計規范。在會計機構設置上，有的獨資小企業干脆不設置會計機構，有的企業即使設置會計機構，一般也是層次不清、分工不太明確。財務會計人員少，業務素質低。有些財務會計人員兼顧多項工作，有一專多能的要求，但是受中小企業工資福利水平等限制，很難吸引到高素質人才；有些會計人員知識結構老化、專業知識薄弱，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術無法實施，或在實施時大打折扣
2.不依法建賬或者建賬不規范，會計核算常有違規操作。中小企業有些根本不設賬，以票代賬，或者設立賬簿，但賬目混亂。還有些企業設置兩套甚至更多賬簿，以應付不同部門，如“虧損賬”是專門應對國家稅務部門的，以偷逃稅款；“盈利賬”專門應對銀行部門的，以套取貸款。據統計，中小型企業存在兩套賬的比率高達78%左右，這表明我國中小型企業會計信息嚴重失真。在賬務核算上，待攤預提費用不按規定攤提、人為操縱利潤、采用倒軋賬的方式記賬等違規操作經常發生。
（三）新業務層出不窮，中小企業較難適應
新業務的不斷出現，使得中小企業較難適應其業務要求的變化。比如在無形資產核算上，對于商標權、版權、外觀設計專利、專有技術等項目，“國內會計”與“國際會計”之間尚存在一定的差異，有關其核算的要求在不斷改進。還有對國際貿易影響較大的質量認證、衛生認證、環境管理認證等，如何納入到無形資產中進行核算等問題，中小企業解決不好，很容易引起會計信息使用者的誤解，給中小企業帶來不必要的麻煩和損失。
設立會計制度的目標就是要保證企業業務活動按照適當的規則運行，保證所有交易和事項以正確的金額、在恰當的會計期間及時記錄到相應的會計賬戶，使編制的跨期會計報表符合會計制度的相關要求，保證賬面資產與實存資產定期核對相符。要想達到以上要求，中小企業需要建立相應的會計制度、稽核制度、定額管理制度等。
三、對中小企業會計核算規范化的幾點建議
（一）建立小企業會計模式
依據《小企業會計制度》，小企業可以建立其相應的會計核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強的小企業會計模式后，小企業的會計人員才有可能按照要求、門類記賬；按照會計制度中設置好的會計科目對業務進行分類、整理，才能提高中小企業會計信息的質量，防止偷稅漏稅行為的發生。另外，小企業會計核算模式建立后，還能夠健全小企業的內部控制制度，加強內部監管。
（二）整頓中小企業會計核算和財務會計人員
從賬簿、憑證管理入手，嚴格規范中小企業的會計核算。新《征管法》第十九條規定，所有的納稅人和扣繳義務人都必須按照國家財政稅務主管部門的規定設置賬簿；必須根據合法、有效的憑證進行賬務處理。通過強制建賬的手段，減少稅源的流失，促進稅收征管。為便于稅務機關及時了解掌握納稅人的財務會計制度或財務會計處理方法，納稅人有義務將其報送稅務機關備案，如果納稅人不報，就要承擔一定的法律責任。在保持納稅人生產經營及財務管理靈活性同時，強調必須按照國家制定的稅收法規和有關規定計繳稅款，保證國家稅收應收盡收。
（三）促進中小企業財務會計人員素質的提高
提高中小企業財務會計人員的素質，主要應該從兩個方面入手：首先，要強化中小企業財會人員的職業道德教育。其次，加強對財會人員的培訓，認真學習《企業會計制度》和《會計基礎工作規范》等，促進財會人員專業技能的提高。其具體操作主要有：1.各地財政部門要配合中小企業業務管理部門和工商聯等有關部門制定有效的措施，積極組織《企業會計制度》和《小企業會計制度》培訓工作，將小企業財會人員的培訓納為會計人員繼續教育的重要內容。2.從中小企業自身做起，完善用人機制，敢于推陳出新、摒棄陋習，積極為年輕的、業務素質高的財務會計人員創造有利條件。3.對高素質財會人員的待遇應予以傾斜，吸引財會本科生、研究生到中小企業去工作，逐步改善其財會人員結構。
摘要：2011年10月財政部印發了《小企業會計準則》，審計的服務對象有60%是小企業，面對新形勢，審計人員必須充分掌握《小企業會計準則》，更好地服務小企業，服務社會。要求小企業從2013年1月1日起開始實施。
關鍵詞：小企業 《小企業會計準則》 審計
我國小企業數量眾多，是國民經濟和社會發展的重要力量。據有關數據顯示，在現有的約477萬戶企業中，資產總額占41.97%，主營業務收入占39.34%，從業人員占52.95%，小企業數量占97.11%。小企業已經成為推動國民經濟發展，促進市場繁榮和社會穩定的重要力量，在推動國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國、吸引民間投資和優化經濟結構等方面，發揮著越來越重要的作用。從審計中介市場來看，有近52%的審計業務收入來源于小企業，據不完全統計有近60%的審計對象是小企業，可以說，小企業是我們審計中介服務的重要對象，也是審計賴以生存的“地”，是我們審計中介機構的“衣食父母”。
財政部于2012年5月正式《小企業會計準則》，全國小企業在2013年1月1日起，結束舊賬，建立新賬，要求從2013年1月1日起在全國小企業實施，按照《小企業會計準則》的規定進行核算。《小企業會計準則》是小企業審計的主要依據，充分理解和掌握《小企業會計準則》是新形勢下的審計人的當務之急。
1 必須明確幾個關系
1.1 小企業與《小企業會計制度》、《小企業會計準則》的關系 鼓勵有條件的小企業提前執行，鼓勵微型企業參照執行，《小企業會計準則》自2013年1月1日起在小企業范圍內實施，財政部于2004年4月27日的《小企業會計制度》。《小企業會計準則》在《小企業會計制度》基礎上，吸取精華，充分考慮企業規模和內部管理特點，原《小企業會計制度》（財會〔2004〕2號）同時廢止。大大簡化小企業的會計處理并且與稅法規定保持了協調，立足于滿足稅務部門、銀行等外部會計信息使用者的需求，與《小企業會計制度》相比，《小企業會計準則》內容更規范，更實用，更簡化，與《企業會計準則》更接近，與國際準則更趨同，更有利于小企業健康快速發展。
按照稅法規定，只有符合條件的實行查賬征收的方式繳納所得稅的小企業，才可以依法享受小型微利企業的稅收優惠政策以及國家稅法規定的其他企業所得稅優惠政策。小企業應以新的小企業會計準則為契機，積極建立健全企業會計核算制度，按要求編報財務報表，對外提供信息。爭取享受更多的國家對小企業的扶持政策、優惠政策。
1.2 《小企業會計準則》與《企業會計準則》的關系 從發展觀的角度出發制定《小企業會計準則》，不涉及關聯方披露、每股收益、合并財務報表、中期財務報告、股份支付、企業合并、投資性房地產、資產減值、企業年金基金等內容。主要對小企業常見的業務的會計處理原則予以了規范，《小企業會計準則》未作規范的，執行《企業會計準則》；從次年1月1日轉為執行《企業會計準則》，主要針對不符合條件的企業或發行股票、債券的企業而言；已執行《企業會計準則》的企業不執行《小企業會計準則》；應當按照相關規定進行會計處理，具體的包括《企業會計準則第38號――首次執行企業會計準則》等。已經執行《企業會計準則》的上市公司、大中型和小企業，《企業會計準則》與《小企業會計準則》兩者共同構成完整的會計準則體系，既有合理分工又有序銜接。此時，不得轉為執行《小企業會計準則》。
2 必須熟悉以下幾個變化
2.1 《小企業會計制度》與《小企業會計準則》適用范圍的變化 《小企業會計制度》適用于在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業。制度中所稱“不對外籌集資金、經營規模較小的企業”，是指不公開發行股票或債券，符合原國家經貿委等部門2003年制定的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企[2003]143號）中界定的小企業，不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業。《小企業會計準則》適用于在中華人民共和國境內依法設立的、符合2011年工信部等四部門聯合的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業[2011]300號）所規定的小型企業標準的企業。以下三類小企業除外：①股票或債券在市場上公開交易的小企業；②金融機構或其他具有金融性質的小企業；③企業集團內的母公司或子公司。從適用范圍的比較可以看出，《小企業會計準則》對于適用范圍的界定更加科學，一方面與國際趨同，參照2009 年IASB的《中小主體國際財務報告準則》中小企業“不承擔公眾責任”的概念，另一方面考慮到與企業會計準則的協調。之所以將三類企業排除在外，因為前兩類小企業承擔了社會公眾責任，從滿足廣大會計信息使用者的需求角度出發，這些小企業應當執行《企業會計準則》；第三類小企業作為集團內母公司或子公司，從統一會計政策編制合并財務報表的角度出發，這些小企業也應當統一執行《企業會計準則》。
2.2 《小企業會計制度》與《小企業會計準則》會計科目的變化 《小企業會計準則》與《小企業會計制度》比較，在會計科目上刪除了短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備、待攤費用、預提費用、待轉資產價值、委托代銷商品、低值易耗品、建筑工程、安裝工程、技術改造工程、其他支出、其他應交款、待轉資產價值、接受捐贈貨幣性資產價值、接受捐贈非貨幣性資產價值等科目；增加了預付賬款、應收利息、周轉材料、消耗性生物資產、生產性生物資產、生產性生物資產累計折舊、累計攤銷、待處理財產損溢、預收賬款、應付利息、遞延收益研發支出、工程施工、機械作業等科目；更換了一些會計科目的名稱，如：現金改為庫存現金、材料改為原材料、主營業務稅金及附加改為營業稅金及附加、應付利潤改為應付股利，營業費用改為銷售費用、所得稅改為所得稅費用等科目；合并了一些科目，如：應交稅金與其他應交款合并為應交稅費、應付工資與應付福利費合并為應付職工薪酬、主營業務收入與其他業務收入合并為營業收入、主營業務成本與其他業務支出合并為營業成本等。
【關鍵詞】 小企業； 小企業會計準則； 執行動力
2013年1月《小企業會計準則》面向全國小企業（包括微型企業）正式實施，準則制定實施的一個非常重要的目標，是參考《中小主體國際財務報告準則》的基本理念，進一步簡化小企業的會計處理，使新準則在執行中更易于理解和操作。此外，2005年以來《小企業會計制度》執行效果不佳也是簡化處理目標產生的一個重要原因。專家學者經過調研表明，除了浙江、山東、江蘇等經濟較發達地區《小企業會計制度》執行的力度較大、實施效果較好以外，全國總體實施的比率僅有50%左右，相當數量的小企業仍然采用各自行業的會計制度。這種局面的產生一方面是《小企業會計制度》在實施過程中自身存在問題所致，一方面更是小企業在制度執行中的動力嚴重不足造成的。《小企業會計準則》充分汲取了《小企業會計制度》在執行操作中的諸多教訓，尤其在簡化處理方面作出了許多積極的改變，如減少了會計職業判斷事項，增強了與企業所得稅法的一致性等（見表1）。同時，為促進《小企業會計準則》順利實施，財政部會同有關部門聯合了《關于貫徹實施〈小企業會計準則〉的指導意見》，意見重點提到各地一定要為《小企業會計準則》的順利實施提供條件，創造氛圍，優化準則的執行環境。筆者認為，政府政策措施的落實與到位，關鍵看小企業執行準則的動力何在、當前動力狀況怎么樣、如何增強執行動力，否則我們仍然會走《小企業會計制度》執行的老路，使《小企業會計準則》實施的效果大打折扣。
一、《小企業會計準則》執行動力因素結構
執行動力是指執行主體即小企業執行新準則所受到的自身及外在的激勵與壓力，在一系列激勵與約束條件下企業自身執行準則的要求和欲望。《小企業會計準則》執行的動力不僅決定著準則能否順利實施，還決定著能否收到良好的實施效果。德國社會學家勒溫提出，任何企業行為的發生都是由外界環境因素和主體因素相互影響與作用的結果，他用公式B=f（P，E）表示了企業行為的一般規律，其中B為行為，P代表主體變量，E為環境變量，公式表明企業行為的發生是一個由環境變量和主體變量形成的雙函數關系，其中環境變量是外生變量，而主體變量是內生變量。同樣，作為企業的一種經濟行為，《小企業會計準則》的實施同樣受到外在環境和內在動力的雙重作用，我們可以把外部環境對企業行為的推動稱為外源動力，受政府監管、社會中介服務等因素的影響，內在動力產生于企業追求經濟利益最大化和提高市場競爭力的要求，受企業內部人員素質、業務規范等因素的影響，外源動力因素必須通過喚起、誘導或轉化為內在動力因素才能發揮其效能，而內在動力因素也只有與外源動力產生積極有效的響應，才能推動《小企業會計準則》的高效實施，避免重蹈《小企業會計制度》實施效果差的覆轍。
二、《小企業會計準則》執行動力因素分析
（一）外源動力因素分析
1.政策制度
目前小企業面臨的政策制度環境總體向好，尤其在黨的十報告中明確提出努力支持小企業的發展，近幾年國家也相繼出臺了一系列促進小企業發展的法規政策，如《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》、《中華人民共和國中小企業促進法》等。針對《小企業會計準則》的貫徹實施，財政部聯合《關于貫徹實施〈小企業會計準則〉的指導意見》，要求提高認識，精心部署，切實做好《小企業會計準則》實施配套工作。但是我國當前的會計政策體系處在并行交叉的階段，具體表現在：小企業根據自身規模發展和會計核算的實際情況可選擇適用《小企業會計準則》或針對大中型企業的《企業會計準則》。同時，小企業在會計實務中如遇到準則中沒有明確規定的非日常業務，應參照《企業會計準則》的相關條款進行處理。此外，以往還在執行《小企業會計制度》的企業要轉換采用《小企業會計準則》需要一個過程。會計政策制度的交叉并行，在《小企業會計準則》實施的初期會使得小企業備感壓力甚至無所適從。
2.政府監管
小企業因為數量大、規模小、對地方政府單位貢獻小等原因，所面臨的政府監管比較松散和薄弱，比如，工商部門針對小型企業的年檢，檢查的重點主要是新成立小企業是否存在抽逃資金等問題；在稅收征管中，稅務部門一般不管小企業的財務管理狀況和會計核算是否健全，對小企業一律采用核定征收或定額征稅辦法，這實際縱容了小企業的不規范財會行為，不利于小企業提高自身內部管理水平。此外，基層會計主管部門對小企業的日常會計監督檢查、培訓指導，包括從業資格及職稱評審等工作還比較薄弱。這些大大影響了《小企業會計準則》的順利實施。
3.利益相關者
小企業的利益相關者主要包括投資者、金融機構及業務往來中的債權債務人等，這些利益相關方實際上也是小企業會計信息的使用者或者關注者。但是，不同于上市公司和大型企業需要被政府要求強制性披露會計信息和接受注冊會計師的財表審計，政府對小企業會計信息管理和披露方面的要求較低。當然，《小企業會計準則》中適用主體的界定，也表明了準則適用范圍內的小企業不負有“公共受托責任”，即沒有責任和義務向社會公眾及會計信息使用者報告其財務活動相關情況。這些情況會大大降低小企業按照最新會計制度開展財務工作的動力，進而在投融資方面形成惡性循環。
4.社會服務
良好會計社會服務環境的形成有賴于會計社會服務機構的規范發展，這里說的會計服務機構主要指非政府的社會中介機構，包括記賬和稅務機構等。根據調查，目前30%左右的小企業，基于自身業務簡單和節約人力成本的考慮，沒有設置自己的會計機構和會計崗位人員，其會計核算及納稅任務完全依靠中介機構完成，因此，會計服務機構的人員素質、業務規范和內部管理水平在相當程度上影響著《小企業會計準則》在小企業的執行效率與效果。但是我們必須認識到，這些會計服務機構都是盈利性組織，其行為是以利益最大化為導向的，所以，在激烈的行業競爭中，很多會計服務機構存在著嚴重違反職業道德甚至財經紀律與法律法規，幫助小企業造假、摻假、規避政府管理和偷逃漏稅等行為。
（二）內在動力因素分析
首先，由于大多數小企業在性質上屬于私營企業，這些企業的所有權與經營權并沒有分離，私營企業主的態度、素質和能力在一定程度上決定著會計制度的執行和效果。很多小企業主重視生產和銷售活動，輕會計核算，重視營銷隊伍建設，輕財會人員培訓，認為會計是稅務機關征稅的依據，自己知道經營成本就行，懼怕“露富”心態也較為嚴重。同時《小企業會計制度》到《小企業會計準則》或者《企業會計準則》的轉換，意味著人力、財力和物力成本的上升，企業短期內會有利益損失，再加上顧慮內部人員的行為慣性等因素，私營企業主采用新準則的動力會大大降低。其次，小企業會計基礎薄弱，不按要求建賬，對內對外兩套賬，虛增發票應付報稅等不規范行為較多，會計信息嚴重失真，這使得會計制度的執行效果大打折扣。最后，小企業內部控制制度缺失嚴重，受業務規模限制，小企業中會計人員數量較少，據調查有65%的小企業只配備了1～2名財會人員，而且這些人員大多是企業主的直系親屬，內控意識淡薄，集出納、記賬、審核等不相容會計崗位于一身，造成財務管理混亂，會計核算質量低下。此外，小企業在市場中的競爭力較弱，盈利能力差，導致很多企業的壽命短，存活率低，基于這種不確定預期，小企業采用新準則的動力不足，積極性差。
三、幾點建議
（一）做好新舊制度的過渡安排
任何管理制度的改變或轉換，都會在一段時間里影響企業的運營效率，增大管理和人員成本，如果制度得不到盡快轉換，新制度的“滯后效應”還會非常突出，大大降低企業的執行動力和準則執行效果。為加快制度轉換，小企業首先要給自己做好清晰定位，依據自身發展規模、會計核算健全程度以及財務管理水平，按照《中小企業劃型標準規定》的標準，以動態、發展的眼光界定好自身所適用的會計制度（即選擇采用《小企業會計準則》還是《企業會計準則》更加有利）；其次，政府和社會機構一定要高度重視做好對小企業主的培訓工作，只有取得企業主對《小企業會計準則》的了解和認同，才能帶動企業其他人員積極學習準則或接受培訓輔導，推動企業會計制度盡快得以轉換；最后，地方政府部門要結合實際情況，制定詳細的制度過渡期執行辦法或方案，明確執行要求和程序，避免小企業出現不知所措、無所適從的情形。
（二）加強對機構的監管
會計業是一個新興的行業，在激烈的市場競爭中為追求利益最大化，會計機構存在著很多不規范的行為。在《小企業會計準則》實施之際，政府一定要加大對他們的監管力度，嚴格機構與人員的準入制度，提高準入門檻，建立健全會計機構運行、操作規范制度，尤其是對機構從業人員的職業道德和操守實行一票否決制，督促增強機構自身的內部管理和內部控制水平。政府監管部門要明確規定機構對所服務對象有輔導、培訓新準則的義務，如果小企業對新準則執行不力，要追究相應機構的連帶責任。同時，為調動這些機構推行新準則的積極性，對這些機構在推行準則中所產生的相關費用，財政部門要考慮制定政策給予相應的補償。
（三）促進外源動力到內在動力的有效轉化
《小企業會計制度》在執行初期，政府部門及社會機構出臺了相應的監管和督導措施，收到了一定的效果，但最終差強人意，一個非常重要的原因是外源動力沒有有效轉化為小企業執行制度的內在動力，小企業主觀上對會計制度的改革不重視，甚至反感、逃避外部監管，制度執行的內在動力嚴重不足。當前《小企業會計準則》剛剛實施，地方政府一定要結合實際，做好調查研究，及時有效地將外源動力轉化為小企業執行準則的內動力。比如，各地銀監局要求金融機構對執行《小企業會計準則》較好的小企業，提高其信用評級，優先為其提供信貸支持，引導小企業健全會計核算，提高財務管理水平，從長期看也可有效緩解小企業融資難的問題。同時，稅務機關在計征企業所得稅時，可將核定征收方式及時調整為查賬征收方式，在此基礎上為其提供小型微利企業減免稅優惠政策。
【參考文獻】
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[關鍵詞]會計信息；失真；財務管理
一、合法會計信息失真
會計信息失真是一種財務管理失職的現象，從理論上講主要是指企業財務部門提供的會計信息不完整、因為強調主觀因素而導致的信息。合法會計信息失真會導致該企業不能把這些失真的信息作為企業有效的參考信息，會對企業產生一定的經濟損失。
二、合法會計信息失真原因
1.企業會計制度不完善。在社會主義市場經濟的特點以及發展要求下，權責發生制是很多企業在財務上選用的一種財務制度。權責發生制不僅可以有效控制企業的收入與成本之間的比例問題，而且可以有效節約企業成本，對于企業的發展有著重要的推動作用。但是由于部分企業在操作中的不規范，權責發生制也存在著一定的問題，主觀隨意性太強，在企業財務管理中沒有一個既定的標準去衡量，而主觀臆想的結果往往導致會計信息失真。舉例說明，在企業的發展中會有很多無形資產，然而各個企業發展的無形資產價值沒有一個統一的衡量標準，在沒有標準的情況下，衡量這些無形資產的價值就帶有很強的主管隨意性，不利于企業會計信息的合法性。
2.監督措施執行力不夠。目前在我國中小型企業，企業會計管理中普遍存在的問題就是監督執行力度不夠。一方面包括企業內部的監督，也就是企業自身對會計的監督。在中小型企業中，企業的財政大權往往是由幾個人掌控的，企業內部監督部門形同虛設，甚至個別企業根本就沒有企業內部監督，這些內部監督部門往往是按照領導的意思行事，即使出現什么問題也不會明說，這就導致了信息的合法性失真。另一方面包括外部監督，外部監督是指我國政府部門，譬如審計部門、稅務部門等。這些監督部門平時關注的重點不在企業上，而是等企業出現問題的時候，大部分人馬去查，這樣平時的疏于管理和監督往往給企業帶來了機會，容易導致合法信息失真。
3.計量單位變化多端。2008年的金融危機導致了很多企業的破產，市場行情的變化是變幻莫測的。而財務管理中的計量單位比較普遍的就是貨幣，可以說作為計量單位的貨幣本身有自身的弊端――不穩定性。舉一個比較普遍的例子――通貨膨脹。假設2009年人民幣升值，1萬元人民幣在這種情況下會兌換成1 428.5美元，而2010年人民幣貶值的情況下，則只會兌換成1 250美元。因為貨幣自身的不穩定性，根據市場行情的不同帶來的會計信息也是不同的。這也容易造成會計信息的失真，不利于企業策略的正確制定。
4.精確性程度不夠。在企業的競爭發展中，企業對于財務管理提供的會計信息數據要求更加精確。然而由于我國會計科技工具發展歷史較之發達國家而言比較短，會計軟件精確度不夠，在分析會計信息的時候仍存在一定的弊端，尤其是電腦加工的過程中，往往重視結果而忽略了過程的整個分析。加之個別會計人員耐心有限，草率得到一個結果就萬事大吉，不利于合法信息數據的掌握。
三、合法會計信息失真有效預防措施
1.完善企業會計制度。完善企業會計制度是避免企業會計合法信息失真的基礎。企業管理層要重視企業會計制度的完善，通過完善企業會計部門的組織機構加大對財務會計部門的管理，尤其是可以通過授權和職權劃分來避免企業財政集權現象的產生。同時對于企業財產的衡量需要有一個客觀的評價標準，這樣能夠避免評估過程中的主管隨意性。
2.加大監督力度。加大監督力度是避免企業會計合法信息失真的保證。通過上述的原因分析我們可以看出導致會計信息失真監督不力包括內部監督和外部監督，那我們就需要從兩方面來加強家督。一方面加大企業會計內部建設。企業可以設立專門的監督本門，定期或者是不定期的對會計信息進行檢查，如果發現不合法的信息，及時調查，找出問題。另一方面是指國家政府部門對企業內部會計信息的監督。政府部門要認真履行自己的義務，要定期對企業的信息進行審計，監察，這樣可以避免企業會計信息失真現象的發生。
3.盡量計量過程中的誤差。貨幣貶值等經濟現象是隨著市場經濟發展而導致的一個普遍的經濟現象，這種現象不是人為可以控制的。但是在會計信息審計工作中，我們可以通過物價變動會計方法來評估一個企業的價值，將企業的發展實力與我國物價的具體情況相結合，比較靈活地運用物價變動會計模式來評估企業的資產，這樣可以減少計量過程中的誤差，避免合法信息失真。
4.提高精確度。提高財會計量過程中的精確程度是避免企業會計合法信息失真的科技保證。我們可以提高科技工作的質量，使其所得到的會計信息更加精確，同時讓會計人員能夠有效地、負責地對待工作，不僅僅重視結果，更要重視計算的過程。這樣得出的信息準確度會更高。
參考文獻:
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【關鍵詞】中小企業 披露制度 差別財務報告
一、中小企業差別財務報告的概念
差別財務報告是將企業按規模區分為大型和中小型，針對不同類型企業的財務報告，提出不同披露要求的做法。基于中小企業會計核算和財務報告的特殊性，應當對中小企業在財務報告披露內容的詳略程度、報送對象、披露方式等方面做出有別于大型企業的規定，對中小企業采用內容更簡略、重點更突出、側重于納稅和經營管理的差別財務報告模式。正如葛家澍等（2002）指出，由于中小企業主要是規模較小的民營企業和剛剛起步的高科技公司，它們對巨大的信息披露成本的負擔能力是有限的，對市場競爭優勢喪失的承受能力更是有限的。從現實情況來看，借鑒國外做法，實行有差別的財務報告披露制度是很有必要的。
二、西方國家的做法
西方發達國家非常重視中小企業的差別財務報告工作。國際會計準則理事會一直致力于中小企業會計標準的制定，其目標是在全世界各國小企業范圍內提供一個關于小企業會計標準的指南。目前，歸納起來共有三條可供選擇的思路：是否審計；在編制財務報告和公開信息上為中小企業提供一些豁免條款；考慮啟用一套適合于中小企業的會計確認、計量和報告和程序、手段和方法。北美和歐洲國家在中小企業差別財務報告體系的建立上是不遺余力的。以加拿大為例，加拿大有一個強有力并且獨立的會計職業界來發展自己的道德、培訓和技術規則，依照加拿大的《公司法》，公司財務報表的格式和內容應按加拿大特許會計師協會（CICA）指南的要求編制。對于獨資企業和合伙人5人以下的合伙企業，不要求單獨呈報年度報告，收入簡單地在業主或合伙人所得稅報告上注明即可；合伙人在5人以上的合伙企業，年度收益報告必須存檔于加拿大稅務局。1999年，加拿大會計準則委員會（ACSB）成立的專門研究小組了題為"小企業財務報告"研究報告。該報告認為，小企業財務報表的使用者通常在數量上較少，主要是銀行、業主/經理、稅務機關，在某些情況下，還包括風險基金提供者。因此，絕大多數小企業財務報告相關者認為，小企業通常不是金融市場上的積極參與者，應采取措施減輕小企業的財務報告負擔。2000年3月ACSB設立了差別報告咨詢委員會，作為一個常設機構負責制定中小企業財務報告準則。2001年7月，加拿大會計準則委員會了《差別報告》，提出對加拿大會計準則六個領域中的確認、計量和披露予以豁免。2001年12月，ACSB批準了以此為基礎的新會計準則，并于2002年2月了針對小企業的第1300號《會計準則：差別報告》。該準則規定，滿足條件的非公開企業可以在按照公認會計原則編制財務報告時選擇使用一些特定的條款。滿足條件的非公開企業也即小企業指除了公眾企業、合作組織、養老金和金融機構等以外的企業。
三、國內的現狀
在我國，為了進一步規范小企業的會計核算，財政部出臺了《小企業會計制度》，這充分說明我國對小企業會計管理問題的重視。事實上，小企業不僅在數量上占絕對多數，而且在促進國民經濟發展、安排勞動力就業等方面具有十分重要的作用。從財務會計的角度看，由于中、小企業有著與大型企業的特點，中、小企業財務報告的詳細程度、報告對象、報告方式等均應有別于大型企業，也就是說應該對中小企業實行差別報告（Differential Reporting）。在國內建立差別報告規范體系，可以減輕中、小企業在會計核算和報告方面的負擔，幫助中、小企業建立一套適合其自身特點的會計核算和報告系統，提高中、小企業管理水平；加入WTO使我國的經濟與國際經濟融為一體，為給國外投資的中、小企業建立一個公平、合理的經營環境，我國需要在會計上與國際會計界保持一致；我國會計準則和會計制度正處于建設階段，加緊制定中、小企業會計規范的研究可以盡早建立起一整套符合中國實際的會計規范體系。
我國財政部在制定《小企業會計制度》時，遵循了以下原則：借鑒國際會計準則規范小企業的成功經驗，與現行其他準則建立在同一概念框架基礎上、遵循一般會計核算原則，本著“減輕中小企業負擔、方便中小企業在不同準則體系的轉換、滿足中小企業報表使用者的要求、充分體現小企業自身特點”的原則，盡量減少職業判斷，力求簡便易行、通俗易懂。繼承既有的改革成果，對于相同的交易事項盡量采用與《企業會計制度》相一致的原則，盡可能全面地規范各項日常經濟業務。其特色主要包括：適度運用謹慎性原則，僅要求對短期投資、存貨和應收賬款計提減值準備，不要求對固定資產、無形資產和在建工程等長期資產計提減值準備；適當考慮稅法的要求，盡量實現會計處理與稅收制度的協調；規定小企業采用應付稅款法核算所得稅，避免小企業對時間性差異的調整；簡化會計科目設置和會計核算，絕大多數科目設置與《企業會計制度》框架保持了一致，取消了小企業一般不發生或發生頻率較極低的交易、事項所對應的會計科目；對部分交易事項采用簡便方法；對于現金流量表的編制采取了備選政策；允許小企業根據自身條件選擇是否編制現金流量表，而不做強制性的要求。
四、存在的問題
我國的《小企業會計制度》的出臺雖然在差別報告實踐上邁出了堅實的一步，但是要建立完善的差別報告規范體系還有很多工作要做。我國目前的中小企業差別財務報告體系還是未能很好地解決財務信息的差異性需求問題。
按《小企業會計制度》規定，其實施范圍是在中華人民共和國境內設立的，不對外籌集資金、經營規模較小的企業。不對外籌資，一般是指不對外公開發行股票和債券（借款除外）；經營規模采用國家經貿委、發改委、國家統計局和財政部四部委在2003年2月制定的中小企業劃分標準。目前為止，在我國符合“不對外籌集資金、經營規模較小”的中小企業在數量上是相當可觀的。對待這些企業，有沒有必要進一步細分？對于中小企業而言，財務報告的服務對象主要有如下幾種：投資者、銀行等金融機構、管理當局、稅務部門等政府機構。但并非所有的中小企業其財務報告都有上述眾多的服務對象。截至2004年12月，針對126家中小企業下列三個問題的調查數據結果顯示見表1、表2及表3。
一般來講，在中小企業尤其規模很小的微型企業，業主經理往往對企業的資產與收支情況了如指掌，不需要通過財務報告獲得有關信息進行經營決策。另外，在許多小型企業，基本不存在銀行等金融機構的貸款，加之小企業的失敗率較高，銀行在貸款數量、利率上的優惠極其有限。這類的小企業由于規模小，資源貧乏，并且絕大多數處于競爭激烈的行業，尤其是新設立的企業，尚處于生存和發展十分困難的幼年時期，更需要扶持、保護。
五、解決的措施
在中小企業群體中應當再實行差別財務報告，可以考慮把中小企業劃分為兩個層次：第一層次指那些不公開發行證券或不必向公眾提供財務報告，但有貸款來源的中小企業；第二層次指那些資金主要靠自己籌劃，不涉及貸款的微型企業。盡量降低微型企業會計核算與報告成本，對保護和扶持其發展意義重大。再實行差別財務報告，有助于減少會計核算的障礙，提高財務報告的可操作性，通過提供側重于經營管理的會計信息，可調動其規范小企業的會計工作的積極性，促進財務報告質量的改善，可以更好地發揮其決策有用與信號發送等作用。
首先，對于有貸款來源的中小企業，由于其不公開向社會籌資，也不牽涉公眾利益，其資金來源主要是企業內部自籌以及銀行等金融機構借款，因為其會計信息主要是內部管理部門及銀行等金融機構。由于他們對信息的需求不同于投資者，因此在會計信息的披露方面應該充分考慮管理部門對信息的需求。對于該層次的主體，由于企業內部管理者和銀行是會計信息的最主要的使用者，對于管理者來說，企業的現金信息是非常重要的，它可以幫助管理者了解企業的資金回收情況，以判斷企業正常的經營狀況是否缺乏資金支持；而對于銀行來說，現金信息也是幫助銀行進行短期償債能力和長期償債能力分析的重要工具。因此，設計會計模式時應該注重強調該類別報告主體對現金流量信息的披露。對于無貸款來源的微型企業，該層次的報告主體規模較小，既不對外公開籌資，不牽涉公眾利益，也不向銀行等金融機構貸款，完全靠自身積累來滿足對資金的需求。另外由于企業規模較小，業務活動不復雜，加上業主直接參與經營，對企業的經營情況很了解，對會計信息非常清楚，因此會計信息的主要使用者是國家稅務部門，針對該類報告主體可以選用有差別于有貸款來源的中小企業報告模式。
其次，該類企業進行會計核算時可以不遵循會計準則的規定，由于其會計信息主要使用對象是國家稅務部門，同時由于會計和稅法在目的和原則上存在不同，因此在通常情況下，按照會計制度處理業務并不一定要與稅法的要求一致，如果對經濟業務按照會計制度處理，在進行納稅申報時必然存在大量的調整事項。因此，對于微型企業，由于會計報表和納稅申報表的使用對象都是稅務部門。如果遵照會計制度的規定編制了一套會計報表，在納稅申報時根據稅法的要求進行大量調整之后再編制一套納稅申報表，無疑使得有一套報表是多余的，增加了報告主體的報告成本。因此，為了避免重復工作，降低報告成本，該類差別報告主體在進行會計標準設計時應該與稅法要求一致。出具的報表也可以采用將納稅申報表與簡要利潤表進行合并，只出具一套報表。對于該層次的報告主體，由于管理者對企業的經營狀況比較了解，不必要求披露現金流量信息。
再次，由于多數微型企業的所有權與經營權重合，使得其所有者與經營者間的信息不對稱問題基本上不存在，微型企業財務報告的主要目標是滿足稅務部門的征稅需要，而稅務部門本身作為查稅、征稅部門，企業的財務報告是否審計對于稅務部門并沒有影響，審計不能滿足稅務部門監督企業依法納稅的要求。故而認為，微型企業的財務報告可免于審計，實行一刀切、強制審計的做法勢必浪費社會資源。
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論文摘要：本文闡述了涉農科技企業經濟核算上面臨的難點及構建核算新模式的創新思路。探討了農業科技企業經濟核算創新方式。提出了農業科技企業經濟核算應適應市場，以農業種業為主的股份有限公司的核算模式；中小種子企業的核算模式；家庭農場的核算模式；貨幣資金支付新模式；先進的計算機技術和財務管理信息模式等建立依創新為目標效益的系列操作。
1現狀
隨著經濟體制改革的不斷深入，我國農業科技企業及種子行業在市場經濟條件下，企業經營體制和管理形式已經發生了很大變化，管理的范圍增加，農業科技企業的經營管理復雜多變，風險越來越大。目前的《農業企業會計制度》已經不能滿足實際工作的需要，要堅持以人為本的財務管理觀念，圍繞人的價值確立經濟核算在企業財務管理中的核心地位，管理活動，協調以財務關系為表現的人的關系，充分動調人的積極性和創造性，實現企業的發展，及發揮在財務資金管理中的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用，有力促進農業科技企業快速發展。因而，建立改革涉農科技企業經濟核算辦法成為的一項緊迫任務。
2經濟核算中存在的難點
我國現行的《農業企業會計制度》是1993年7月1日實行的。農業科技企業是個特殊的行業，其生產過程是經濟再生產與自然再生產交織在一起的過程，一方面，農業科技企業生產活動與自然條件息息相關，容易受到旱澇、霜凍、蟲害等自然災害的影響，導致減產，質地變差，也可能引致生產及運輸設備的損失；另一方面，農業種業生產周期較長，從農作物種子的播種到農產品的收獲，需要經7—8個月甚至更長的時間。而目前的農業科技企業會計核算體系在實施中明顯存在一些與農業科技行業特點不相適應的弊病。
2．1與會計制度改革的大環境不相適應自《農業企業會計制度》頒布實施以來，我國會計制度進行了多次重大改革。首先，國家在1985年1月21日頒布中國第一部《會計法》的基礎上，為適應經濟發展的要求，分別于1993年12月29日、1998年10月30日會計法》進行了兩次修訂。其次，自1992年起先后了《企業會計準則——基本準則》、《企業財務通則》和16個具體會計準則；2000年12月29日又頒布了新《企業會計制度》，并于2001年1月1日起開始施行。按照這次會計制度改革的要求，我國農業企業的會計核算應針對準則有沖突的地方作相應的調整和補充。
2．2不能提供農業產品成本的詳細核算資料從實際調查情況來看，目前，我國大多數農業企業經濟核算中還無法提供農業產品成本的詳細核算資料，農場與承包農戶(家庭農場)之間的關系往往表現為一種收取承包費(實物地租)的形式。例如，一些規模較小的國有農場將土地承包給職工、周圍農戶以及外來農戶，實行“自主經營”的管理模式，完全由承包者自己根據市場需求來決定種植作物的種類和面積，農場總部只負責承包合同的簽訂、承包費的收取與管理，以及向上級主管部門定期報送統計報表等。
很顯然，在這種經營管理體制下，農場本身也就沒有健全的經濟核算制度，只編制一些簡單的統計報表，根本無法提供完整的農業產品成本核算資料。而在一些大型國有農場，是將公司的耕地承包給農戶，對農戶實行“四到戶兩自理”(即機械、土地、風險、管理到戶；生產自理與生活自理)，每年按一定的標準收取實物地租。承包農戶的數量多而分散，自身的會計業務水平有限，平時不對農業活動進行記帳、核算，而總公司是匯總分公司的會計報表，無法提供反映農業生產活動和種子產品生產成本的詳細的經濟核算資料，尤其是某一種農業試驗產品的成本核算資料。
浙江很多地方的國有農場都實行報帳制，其基本做法是以國有農場為單位建立經濟核算中心，取消基層所屬生產的經營單位(主要是農業生產經營單位)的獨立經濟核算職能，基層單位發生的經濟核算業務由報帳員匯總到核算中心統一組織核算。報帳制的目的是為了加強經濟核算與財務管理，提高會計信息質量，但報帳制的實施并沒有從根本上解決農業企業會計核算過程中的特殊問題。
2．3不能適應科技企業自身發展的新需要從農業企業本身角度來看，如今的涉農企業與10a前剛開始實行《農業企業會計制度》時相比，已發生了很大變化。10前，我國還處于計劃經濟向市場經濟轉軌的過渡時期，農業企業的生產活動一般按計劃進行，收獲農業種子后由政府統一收購，農業企業并不直接向市場提供農業產品。在目前完全市場經濟的條件下，企業的經營管理體制，經營模式和經營活動范圍均發生了巨大的變化，農業企業的經濟核算仍然執行《農業企業會計制度》，不能滿足會計信息使用者的需要，更不能保證農業企業會計核算資料的質量。
2．4存在經濟信息失真的問題由于多方面的原因，各國的經濟核算都存在不同程度的會計信息失真問題，我國的農業企業也不例外。一方面，農業種子生產受自然條件的影響較大，人類無法預測和預防一些不利自然事件的發生，不能對農業種子生產的全過程進行有效控制和監督，因而無法保證農業種子生產活動的會計計量與記錄的準確性，導致會計信息失真。另一方面，作為土地承包者的農戶與家庭農場，在自主經營模式下，完全可以自己占有、支配完成承包任務后剩余的部分，而反映農業生產活動經濟信息的準確與失真，對各承包戶的利益并沒有多大的利害關系，利益激勵機制的缺乏進一步導致了會計信息的失真。
3涉農企業經濟核算的對策選擇
在國際上，很多國家對待特殊行業都有單獨的會計標準，因為特殊行業具有很多特殊會計核算要求，是一般企業會計制度所包含不了的。我國是個農業大國，農業科技企業的經濟核算制度如何，農業科技企業經濟信息質量的好壞，對整個國民經濟有著十分重要的影響。考慮到與國際會計慣例的接軌和全球經濟一體化的需要，在今后一個相當長的時期內，我國仍有必要以新《企業會計制度》為基礎，借鑒《國際會計準則41號一農業》等國外的會計核算準則，制定涉農企業經濟專業核算辦法，對涉農企業活動實行專業化核算。按農業科技企業的規模大小和農業活動所占比重的高低，可以將科技企業劃分為以農業為主的股份有限公司、中小涉農企業和家庭農場三種基本類型。
3．1以農業種業為主的股份有限公司的核算模式農業種子企業上市公司的財務總部應執行《企業會計制度》，由于種業上市公司一般是由幾個與種業有直接或間接關系的分公司組成，有的分公司主要從事種子包衣、加工及運輸活動，已完全脫離種業生產活動，所以，會計核算工作不能“一刀切”，應按分公司的業務活動內容進行分類。涉及種業活動的分公司業務，應按種業會計專業核算辦法進行日常的會計帳務處理；不涉及農業活動的分公司業務，應執行統一的新《企業會計制度》。這樣，既能反映種業上市公司的總體財務狀況，又能提供種子產品成本核算的詳細資料，突出種子企業活動的特點，滿足企業內外不同會計信息使用者的需求。
3．2涉農中小企業的核算模式許多國家都有特殊行業的會計制度，如英國、加拿大、澳大利亞等國已經了中小型企業的會計標準。目前，聯合國專家組、國際會計準則理事會也把研究制定中小企業會計準則指南作為工作重點，用于規范中小企業的經濟核算工作，所以，對于我國中小規模的涉農企業，可以先執行《小企業會計制度》，待發展到一定層次后，符合條件的涉農企業可逐步轉向執行統一的新《企業會計制度》。
3．3家庭農場的核算模式家庭農場是以種植、收獲農產品及相關產品為其經營活動的農業經營主體，其會計核算過程應著重體現農業產業活動的特點。一般來說，由于家庭農場的經營者的文化素質低，經濟核算知識匱乏，不具備進行精確經濟核算的條件。對這部分經營者來說，可以要求他們對農業產業活動過程中的各種耗費和損失進行流水帳式的記錄和反映，以便為農業產業系統的經濟核算提供翔實的原始資料。
根據企業產品生產的特點和成本管理要求，在產品成本計算工作中主要采用品種法、分步法和分批法3種基本的產品成本計算方法。但由于農業科技產業生產的對象是有生命的植物，其生產要以自然再生產為基礎，受自然因素的影響很大，在具體運用某種產品成本計算方法計算農業產品生產成本時，具有一定的特殊性。特別注意，應按成本核算對象分別設置“農業產品生產成本——機械作業成本”帳戶，突出農業產業活動的特點，以便正確反映涉農產業活動中所消耗的機械作業成本、手工作業成本，提供詳細的農業產品成本核算資料。另外，由于受自然條件的影響大，農業生產活動不可避免地要遭受自然災害帶來的損失，對于這部分損失，應按實際成本、借記“待處理財產損溢”科目、貸記有關科目，報經有關部門批準后，再作相應的會計處理。
【關鍵詞】 中小企業 新會計準則 問題 對策
一、前言
按照《小企業會計制度》的定義，小企業是“不對外籌集資金、經營規模較小的企業”。對“經營規模”的界定是根據《中小企業標準暫行規定》中的有關規定，依據企業職工人數、銷售額、資產總額三方面的指標，對不同行業加以規定。我國中小企業數量眾多，在我國經濟發展中的作用已經越來越突出。我國政府頒布了中小企業會計準則，以小企業的會計核算，促進小企業的可持續發展。因此，研究我國中小企業在實施新會計準則中存在的問題，并切實提出相應對策，有極為重要的現實意義。
二、中小企業在實施新會計準則中存在的問題
1、會計主體界限不清
我國中小企業的會計主體難以界定。由于自身經濟實力問題及中國融資環境的制約，在初期和企業日常經營活動中，企業成立的初始資金及其大部分負債來源于家族成員和親戚朋友。因此，家庭成員擔任了中小企業的所有職務，企業活動與家庭成員活動難以區分，企業產權與個人財產界限不清。由于界限不清，企業的資產常被家族成員占用、挪用、或處置，家庭成員的個人開支也很難與企業費用區分清楚。經營權與所有權集一人為一身，致使權益混淆，企業所核算出來的資產、負債、收益也就難以真實反映企業主體的財務狀況和經營成果，會計信息的使用者就無法據此做出各種決策。
2、內部會計制度不健全
中小企業規模小，家族式的組織結構導致企業會計制度不健全，隨意性較大。受人力財力物力的限制，一些中小型企業不設置會計機構，沒有專職財務管理人員，沒有財務制度。通常，財務管理職能由其他人員監管，或由企業主管人一手包辦。一些中小企業雖然設立了會計機構，但組織機構簡單，會計機構層次少，分工不明確，不相容崗位沒有很好分離，如很多中小企業的會計和出納通常由一人擔任。一些中小企業委托外部專業機構記賬。此外，會計監督缺失。中小企業基本沒有會計監督。在內部會計制度不健全，外部又缺乏監管的情況下，中小企業財務管理混亂，虛賬、假賬繁亂。
3、會計信息質量不高
我國中小企業的會計信息質量不高來源于兩個方面：一是信息需求者對信息的需求層次不高；二是中小企業受限于自身的缺陷難以提供可靠的會計信息。小企業一般不對外籌集資金，不發行股票或債券，與公眾利益不直接相關。中小企業負債又大多來自新朋好友或家族成員，因此，中小企業對外提供信息的主要對象是主管稅務機關、借貸商業銀行、政府主管部門。很多地方稅務機關對小企業采取核定征收或“包稅制”，商業銀行對小企業的貸款基本都要求有抵押、質押或擔保，政府只需大致了解中小企業的發展狀況，并不需要詳細了解。因此，稅務機關、銀行和主管政府部門對會計信息的要求自然降低。另外，受中小企業自身規模、經營業務、人員素質及內部會計制度和法人治理結構的制約，又很難保證會計信息的可靠性。
4、會計核算流程不規范
我國中小型企業在進行會計確認、計量、記錄、報告等會計核算時沒有遵循有國家關會計制度、法規的規定，存在著不規范行為。
記賬憑證審核手續不健全，記賬憑證填寫不完全。記賬憑證上沒有會計負責人、審核人，制單人的戳記，記賬憑證后所附的原始單據殘缺不全，原始憑證與發生的經濟活動不符；存在白條子、假發票入賬等問題；費用支出單據上沒有領導者簽名或經手人簽字等。
賬薄體系混亂，要么不設賬，要么設兩套賬或多套賬，要么賬本科目混亂。如有的中小企業沒有“累計折舊”賬戶，也未按會計制度的要求對固定資產按預計凈殘值、購入年限，計提累計折舊，卻只以購入原值在“固定資產”賬戶下反映，致使會計信息失真。
部分中小企業對會計要素進行核算時不按照會計制度、法規的規定，而是憑經驗，主觀性大。固定資產報廢時，處理不及時；固定資產售出，也未做賬務處理，使得資金在會計主體之外進行循環。會計核算方法在前后各期未保持一致，隨意變更，如一些中小企業為了人為地調節其經營成果，在進行成本結轉時隨意變更成本結轉方法。
5、會計人才缺失
同大企業相比，中小企業缺乏同時具有理論知識和實踐經驗的會計人才。由于受到中小企業自身資源的限制，專職會計少，兼職關系現象嚴重。由于多是兼職人員，工作中既不注重學習，又缺少責任心，工作得過且過。中小企業的專職會計多具有熟人、親屬、裙帶等關系，財務人員素質不高，電算化水平不高。從事會計工作時間較長的會計人員，了解企業的生產經營狀況，有豐富的經驗，但學習更新能力不夠，對新準則、新制度、新會計手段等的上手速度較慢；剛從學校畢業的會計人員懂得理論，但又缺乏實際操作的經驗。中小企業的會計人員的工作范疇大多只局限于內部記賬、內部核算，沒有真正地轉變到財務管理上，更談不上為企業推行一些更有利于競爭的核算管理方法。
三、對策
關鍵詞:中小企業;會計設計;核算
中圖分類號:F752文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)12-0020-01
企業會計制度設計是指對會計的規范和準則所涉及的會計核算組織體系、會計監督體系及會計工作的有關方面進行設計。它應該包括如下內容:會計核算制、會計監督制度、會計機構和會計人員制度、會計工作管理制度等。在上述會計制度的內容中,會計機構設置和財務收支審批制度是中小企業會計制度設計中的兩個重要環節,下面就這兩個問題作重點闡述:
一、會計機構的設置
根據企業的管理要求和管理組織形式設置會計機構,配置有關會計人員,是企業進行會計工作的前提條件。就中小企業來講,原則上應簡化會計機構設置和人員配備。由于中小企業規模、財力和人力都十分有限,應允許一些單位不設立單獨的會計機構,其會計工作由社會中介機構。對于經濟業務數量少且交易簡單的單位,可不單獨設置會計機構,而在有關部門設會計組織,并配備有關人員。
(一)微型企業(職員1-5人):這樣的企業經營規模很小,業務量少,且不可能有大額信用交易。會計的任務只是記錄營業額、控制費用、計算盈虧及納稅所得。因此,可不設置會計機構和會計人員,直接委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。
(二)小型企業(職員6-50人):這樣的企業經營業務數量少,交易簡單而且交易類型有限,可能進行貸款融資,存在一定數量的信用交易。會計系統需要向貸款人提供財務報告,并要提供管理所需要的簡單信息,一般只需要簡單的數據,不必對數據進行深層次分析。在企業組織結構方面,管理人員較少,從事會計工作的人員也不會太多,可不單獨設置會計機構,但要在有關機構中設置會計人員,如將會計人員放在總務部門或辦公室等,并且要指定會計主管人員。可不設專職的財務管理人員,財務管理的職能由會計人員代管。會計核算只能采用集中核算方式,即由會計機構統一辦理。
由于會計人員較少(一般2-4人為宜),為達到會計控制的目的,會計崗位可設置以下4個崗位:
1.會計主管兼稽核崗位。職責是在經理的領導下,組織、管理企業會計核算和會計管理工作,負責資金的籌集、使用和調度,進行賬目的定期核對,協助有關人員進行財產清查。
2.總賬報表崗位。負責成本核算,登記總分類賬,編制會計報表,保管和管理會計檔案。
3.出納崗位。負責貨幣資金的收支、保管,登記現金和銀行存款日記賬,按規定保管和使用簽發支票所用印章。
4.明細賬會計崗位。負責明細賬的登記工作,申報、繳納稅金,進行工資核算等。
(三)中型企業(職員51-250人):這類企業可能有大量的信用交易,還可能有進出口業務,業務量比前兩類企業增多,會計信息使用者的要求也會提高,如要求會計系統提供稍微復雜的管理信息。在此情況下原則上就設置獨立的會計機構,配備一定數量的會計人員。會計機構可設置為科、室或部。同時,中小企業應配備必要的財務管理人員。對經濟業務簡單的中型企業,會計和財務機構以合并為宜。
中型企業會計核算一般應采用集中核算形式,對于經濟業務較多的中型企業可根據業務需要,視企業的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式,企業對外的現金往來、物資購銷、債務債權的結算都應由企業會計機構集中辦理。會計機構一般應設置如下會計工作崗位:會計機構負責人、總賬報表崗位、出納崗位、往來結算崗位、工資核算崗位、固定資產核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會計檔案保管崗位。在上述崗位中,一般來說,總賬報表、固定資產、成本核算、資金、銷售和利潤等崗位應當集中設置在會計部門,材料核算、工資核算、往來結算等崗位可根據企業核算體制的具體情況或者集中在會計部門,或者分別設置在其他有關部門,如材料核算崗位可設在供應部門,工資核算崗位可設在人事部門,結算崗位中的購料結算崗位設在供應部門,而銷售結算崗位則設在銷售部門。至于出納崗位,則應統一設在會計部門。會計工作崗位可一人多崗,具體設置幾名會計人員,視單位情況而定,一般以4-5人為宜。此外,在上述崗位設定以后,會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。
