時間：2022-09-24 13:25:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業防汛應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為切實提高我市應對突發公共事件和自然災害的能力，進一步保障人民群眾生命財產安全，確保抗震救災及防汛抗旱工作有序開展，現就加強全市應急管理工作方案如下：
一、進一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律，實行24小時領導值班制度。各鄉鎮（街道辦事處）、各部門要堅持24小時領導帶班和值班制度，確保應急通訊暢通，特別是在發生突發公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間，各單位主要負責人要堅守崗位，自覺組織好本轄區、本系統的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人，要嚴肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時暢通。各鄉鎮（街道辦事處）、各部門要嚴格按照有關信息報送要求，及時收集匯總有關應急信息。特別是對發生突發公共事件或獲知重特大自然災害應急信息，要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時，及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉鎮（街道辦事處）、相關部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉鎮政府(街道辦事處)要根據實際需要，成立或明確領導機構、辦事機構，確定相關責任人員，做到“定人、定位、定責任”；各居委會、村委會等自治組織，要將應急管理納入自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人；各基層機關、社會團體和企事業單位要根據實際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害，是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉鎮（街道辦事處）、各有關部門要認真加強組織領導，落實人員力量，深刻總結經驗教訓，對應急預案結合實際進行修訂和完善，使其更具科學性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下，處理各類重大突發公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關部門根據同級總體應急預案，專項應急預案和部門職責，為應對突發公共事件而制定的預案，由各有關部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個專項預案已編制完成了12個，85個部門預案已編制完成23個，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結合工作實際，進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業和重大活動安全單項應急預案。化工、冶煉、供水、電力、通信等容易發生災難性突發事件或事關國計民生的重點企業、市級重點骨干企業也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作，這項工作由聯系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規模的集會、節會、慶典、會展等活動安全的應急預案，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案，繼續深入推動應急預案進農村、進社區、進學校、進企業等“四進”活動，提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區內的街道、村鎮、社區、學校、企業等基層單位預案的編制和修訂工作，進行安全應急的宣傳教育，提高全社會安全生產、安全發展的意識。四是要認真組織開展各類突發公共事件應急演練活動。根據《市人民政府辦公室關于做好2008年應急演練工作的通知》（興政辦發〔2008〕34號）文件精神，今年按要求要進行11次演練，承擔今年應急演練的市級牽頭部門，要積極會同相關單位盡快認真組織開展演練活動，按期完成演練任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各鄉鎮（街道辦事處）和相關部門要結合救援工作實際，整合現有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫療救護等專業應急隊伍資源，改善技術裝備，優化物資儲備，開展培訓演練，努力提高應急處置能力。重點企業特別是高危行業企業要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練，各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓，積極參與社會應急救援。專業和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充，企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
一、高度重視，加強組織
為確保安全度汛，牢固樹立“防大汛，抗大災”的安全意識，層層落實安全責任，我所成立了以縣交運局黨委副書記、運管所長為組長，副所長杜長明、王誠、張奮發為副組長，所各股、室、隊負責人為成員的防汛搶險工作領導小組，負責全縣道路運輸行業的防汛搶險工作的領導、指揮和應急處置工作。辦公室設在安全股，郁成志同志負責防汛工作的具體落實和組織管理。
二、完善預案，全面部署安排
針對今年汛期特點，為有序開展防汛搶險救災工作，根據省、市、縣有關文件精神，我所以減輕洪災損失、保障車輛通行、保護人民生命財產安全為工作目標，制定了2016年防汛搶險工作預案，進一步細化分工，明確責任，要求全所人員杜絕麻痹思想和僥幸心理，增強防汛安全意識。同時，督促、指導各企業做好相應的防汛應急預案，確保當汛情發生時，能夠迅速啟動應急預案，做到有效預防、及時控制和消除汛期緊急突發事件。
三、明確防汛重點，做好防汛工作
（一）落實人員物資，做好后勤保障
防汛期間，我所組織了20人應急抗洪搶險隊伍，配備了鐵鍬、雨具、照明等應急裝備50余具，組織防汛搶險應急車輛50臺，分別由圣輝、順全、大地貨運公司選派貨運車輛承擔物資運輸任務，由巴運集團159隊和平安公司分別選派大、中巴車承擔旅客運輸任務。我所要求運輸企業要保證選派車輛的技術狀況良好、駕駛員思想品質好，人員車輛要招之即來，來之能用，聽從指揮，服從安排，確保了防汛工作后勤人員物資保障，防汛期間我所共出動搶險車輛10臺次，出動搶險人員24人次。
（二）加強檢查，消除安全隱患
為認真貫徹落實將省、市、縣政府安全生產大檢查工作精神，針對轄區實際情況，我所要求各道路運輸企業認真開展汛期安全隱患自查工作，并成立檢查組，在行業內開展為期兩月的暗訪督查，加大隱患排查整治力度。期間，我所一方面通過派出各片區稽查隊加強對全縣各鄉鎮的安全隱患排查，另一方面所領導親自帶隊，多次深入企業進行檢查，著重查看了道路運輸企業的安全生產責任制是否落實到位、客運車站車輛例檢制度是否執行到位、駕駛員學習教育培訓制度是否貫徹到位、各運輸企業應急救援預案工作及值班制度是否制定到位等情況。通過汛期安全隱患“大排查、大檢查”活動，共發現安全隱患40余起，增設標志標牌20余處，確保了此次行業安全度汛。
（三）將汛期安全與“打非治違”等安全專項活動相結合
針對夏季高溫、汛期、季節性事故高發特點，在認真抓好各項宣傳活動的同時，我所將汛期安全與隱患排查治理、“打非治違”等專項活動相結合，深入組織開展夏季安全生產大檢查，進一步深化“安全生產年”和“道路客運安全年”等活動，加大對非法運營、站外攬客等違法違規經營行為的打擊力度。期間全所共出動執法人員300余人次，出動車輛100余臺次，查處非法營運車輛30臺，站外攬客車輛20余輛，串線經營行為6車次，處罰款10余萬元，通過深入開展執法檢查，使我縣道路運輸市場發展更加穩定、有序。
（四）加強部門間溝通聯系，有效監管運行車輛
結合今年我縣汛期雨量大的特點，道路容易發生滑坡水毀等險情，為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況，我所加強了與縣防汛辦、氣象、交警等部門的聯系，重點加強了對易發塌方、易發洪水路段運行的客運班線車輛的監管，并督促運輸企業提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案，嚴禁冒險行車。各企業針對惡劣天氣和突發事件，制定完善了應急預案，開展了突出事故應急救援演練，進一步加強了駕駛員的安全教育培訓，提高了駕駛員的安全警覺性和臨危置能力，同時，各運輸企業還充分利用GPS對行運車輛進行有效監控，及時向駕駛員各類暴雨預警信息，并提醒駕駛員在氣候異常等時段的行車安全，在今年防汛工作中，我所和相關道路運輸企業向轄區駕駛員各類暴雨預警信息100余條，有效防范了汛期行車安全事故。
四、做好值班和應急管理工作
現場突發事故領導小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮： 疏散指揮：
施救指揮：
一、 防臺防汛應急預案
1、目的
為了作好施工現場“防臺防汛”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統一調度指揮。
3、災害防治
一旦發生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3) 定期于季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
二、 防暑降溫應急預案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節中，應加強現場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。
2、 高溫預警
當氣象臺發出高溫警示報告時，應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況，調整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動熱心關懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。
2) 發放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。
3) 積極改善企業工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產技術措施。
4、 救護
1.1編制目的
為做好街道轄區內洪澇災害突發性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發事件應對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災害應急預案》
(6)《市防汛抗旱應急預案》
(7)《市城市防汛應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務，切實保護人民群眾的生命和財產安全。制定完善的安全防護和醫療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發揮人的主觀能動性，調動各部門采取各種有效的措施應對突發重大汛情，提高街道轄區的緊急救助能力。
(2)統一領導，分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規定，在街道防汛指揮部的統一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責防汛突發事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發事件責任主體的職責，建立健全防汛應急預案和應急工作機制。
(3)以防為主，防搶結合。堅持以防為主、防搶結合，全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主，在災害發生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上，力求措施得力、協調統一、團結一致。
(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。利用多種形式，廣泛宣傳相關法律法規和應急預案，特別是預防、避險、自救、減災等知識，增強公眾的危機意識，社會責任意識，形成全民動員，預防為主，全民防災減災的良好局面。
1.4適用范圍
本預案適用于街道轄區范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發的各種次生、衍生災害。
2.應急指揮體系及職責
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成，街道防汛指揮部下設辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責
(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規、方針政策；
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統，提高汛期應急救援快速反應能力；
(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關單位、部門；
(4)研究防汛搶險工作對策，組織協調街道防汛工作；
(5)組織召開各有關單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應急工作的規章制度、工作計劃；
(6)做好汛期災害預防和宣傳工作，不斷提高轄區內民眾防汛救災的意識；
(7)根據本地實際，制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序，將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍，加強防汛抗洪專業隊伍的建設，并落實防汛搶險物資、器械；
(8)保障本轄區的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作，對街道轄區防汛突發事件應急工作實施統一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作；主要負責街道防汛指揮部的統籌協調工作；受總指揮委托，負責防汛突發事件現場處置的協調工作；監督檢查責任制落實情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責
市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環衛所、水利站、鎮村建設服務中心、派出所、供電所、聯通營業部等單位。
(1)各工作區負責轄區村民的防汛救災工作，各村黨支部書記是第一責任人，負責本村的防汛工作；
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區重點地段落實搶救預案；
(3)民政辦負責聯系、落實救災物資及災情統計，做好在災情發生過程中的災情統計事實速報和災情后12小時內統計快報及72小時內全轄區災情統計報表和災民救濟、保險理賠及協助受災區組織生產自救；
(4)安檢辦負責汛期前大中型企業的防汛檢查及安全生產工作；
(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障；
(6)環衛所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；
(7)鎮村建設服務中心負責督促檢查建筑工地，機關廠礦的防汛工作，負責做好轄區內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作；
(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛工作，打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動；
(9)供電所主要任務是搶修電力設施，保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責
街道防汛辦公室設在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據街道防汛指揮部的決定，分別負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作，并負責突發事件應急信息的匯總上報工作。
3.響應
3.1一級預案——正常值班程序（綠色，一級）
一級預案實施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現下列情況之一：
(1)預報我轄區將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；
(2)河道水位上漲緩慢，并且未達到警戒水位。
一級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時，應按下列程序開展工作：
值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預報傳達到轄區各單位；
向帶班領導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯系。
3.2二級預案——預警值班程序（黃色，二級）
二級預案實施條件
市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現下列情況之一：
(1)預報我轄區將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；
(2)河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位；
(3)局部地區出現積水，個別地區有小洪澇。
二級預案工作程序
接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內，應按如下程序開展工作：
(1)值班人員進入預警值班狀態，帶班領導上崗值班；
(2)及時通知轄區各單位，并要求其做好防汛準備；
(3)及時對轄區內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查；
(4)發生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預案——警戒值班程序（橙色，三級）
三級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現下列情況之一：
(1)預報我轄區將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；
(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；
(3)部分地區出現內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現險情。
三級預案工作開展程序
(1)辦事處進入警戒狀態，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態；
(2)對轄區內的重點防汛地段進行巡查，發現問題及時處理；
(3)出現災情、險情提前進入緊急狀態，并且給予轄區各單位支持與幫助。
3.4四級預案——緊急響應程序（紅色，四級）
四級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現下列情況之一：
(1)持續降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；
河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經漫堤；
(2)轄區內出現多處險情；
(3)轄區內出現成片洪澇。
四級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：
(1)街道辦事處全面進入緊急狀態，防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；
(2)全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；
(3)沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態，全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責任
根據河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區域、工程等級和重要程度等，實行統一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。
現河、澤河、煙臺溝等街道轄區內重點防汛工程由相關管區及村莊主要領導負責，城區范圍防汛由鎮村建設服務中心主任王力負責。
5.災情、險情監測
7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監測天氣變化情況做好防汛準備。
6.各低洼、防汛重點的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災民生活用水、食品供應方案
災民的生活用水由指揮部隨時調度供應，食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。
8.醫療救護隊
由人民醫院分醫院組織醫療衛生隊伍，并派2輛救護車對災民進行救助。
9.災后生產、生活恢復工作
由辦事處有關部門和人民醫院分醫院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒，預防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。
（一）加強預案動態管理，根據市級部門預案與專項預案的修訂進展情況，及時做好相關區級預案的修訂跟進工作，使區級預案與上級相關預案配套銜接，使預案適合形勢發展變化的需要；對已修訂或調整過的各類應急預案，做好分級備案工作，并按政務公開的要求推進應急預案的公開化。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）（二）對已制訂各類應急預案進行一次梳理，已過時限或按要求需要修訂的應急預案，要及時組織人員進行修訂，經評估、演練或實際處置中發現不適合的部分要及時調整，提高預案的實用性和操作性。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）（三）做好所屬行業、基層單位預案完善修訂工作的指導和督促檢查，健全并做實基層應急預案。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）
以創城工作為抓手，抓好風險隱患排查治理。
（一）以全國文明城區創建、國家衛生應急綜合示范區創建、全國綜合減災示范社區創建為抓手，由各部門對全區存在的各類風險隱患進行全面摸排調查和分析整理，對一些特別重大、重大突發性事件的危險源、危險區域進行風險預測和評估，加強檢查監控，制定整改方案，按照分級負責的要求進一步落實工作責任和整改措施，有計劃、有步驟地抓好整改，健全隱患排查治理常態機制。（各街鎮、各應急管理工作機構負責）（二）明確企業安全生產責任，加強安全生產監管,嚴格落實企業法定代表人安全生產責任制，完善危險源、危險區域調查、登記、風險評估,建立備案制度和按照國家規定及時向社會公布的工作。（區安監局、區環保局等負責）（三）組織防汛能力調查評估。開展防汛墻、區域除澇、城鎮排水、道路下立交、軌道交通、民防工程、防汛應急能力等七個專項能力評估，并針對薄弱環節,研究落實切實可行的對策措施。（區水務局及相關職能部門負責）（四）依托城市管理聯勤和網格化管理平臺，將應急管理工作納入城市綜合管理“大聯勤”范疇，形成長效機制，并逐步形成和完善應急工作領導問責制。（區應急聯動中心、區應急辦負責）
推進監測預警體系建設，繼續實施應急重點項目。
（一）繼續做好應急管理“十二五”規劃重點項目建設實施與推進工作。做好區氣象災害監測評估與應急管理平臺、市強對流預警中心分中心等平臺的上線工作,提高監測預報水平、健全氣象災害的預評估機制。（區氣象局負責）（二）繼續推進應急物資儲備，明確各部門物資儲備分工,加強儲備基地建設，確保在發生突發公共事件時的一些必需的生存生活用品、專業應急物資、應急救援裝備等能夠保障到位；推進區紅十字備災物資庫和倉儲物資管理標準化、信息化建設。（區經委、區紅十字會、區相關應急管理工作機構、各街鎮負責）（三）開展應急避難場所建設。制定關于推進區應急避難場所建設實施意見；完成新城主城區與安亭、南翔、江橋地區及四個新市鎮應急避難場所布局和實施規劃的編制；開展應急避難場所情況調研，擴展應急避難標志設置場所，制定本區應急避難場所啟用方案。（區民防辦、區規土局、區綠化市容局、各街鎮負責）
提高應急演練水平，提升應急保障能力。
（一）著力推廣應急預案在各個層面的演練，提高應急預案的演練率,結合區內重點或熱點工作，由區應急辦聯合相關部門組織一次綜合性應急演練,各部門、各街鎮要根據自身特點；年內至少選擇一項預案針對一個課題進行專項演練，通過演練進一步增強預案的實戰性和操作性，提高相關部門對突發事件的應急指揮和處置能力水平。（區應急辦、區應急聯動中心、區應急救援支隊、各應急管理工作機構、各街鎮負責）（二）完成加強公共衛生體系建設三年行動計劃,組織開展衛生應急所涉及項目的裝備列裝和人員培訓演練；繼續開展衛生應急大練兵活動;做好安全生產應急資源普查；摸清區內應急機構、應急專家等信息,掌握區域內企業的應急隊伍、裝備、物資數據等情況。(區衛生局、區安監局、區應急辦負責)（三）深化“110”應急聯動工作,落實聯動單位責任制,提高應急聯動效能；強化應急救援“3+X”工作機制,統籌協調全區重大演練，加強對各專業應急救援隊伍建設的業務指導，組織開展應急救援隊伍的聯勤聯訓；公安、衛生、環保、安監、民防、交通、建設、氣象、供水、供電、供氣等部門及各街鎮要加強應急隊伍建設,充實應急裝備，加強日常訓練與培訓，提高完成任務的能力。（區應急辦、區應急聯動中心、區應急救援支隊、相關應急管理工作機構、各街鎮負責）
開展應急管理宣教培訓，普及應急知識。
（一）以“5.12”防災減災日、國防教育日等重要節點為契機，組織開展集中宣傳活動；擴大宣傳受眾面;結合創建“全國綜合減災示范社區”、“衛生應急綜合示范區”、安全小區、社區民防建設等工作，開展有針對性的宣傳教育活動；營造應急知識宣傳的良好氛圍，多種形式普及民眾應急常識。（區民防辦、區民政局、區衛生局負責）（二）在村、居委層面繼續推動災害信息員職業資格培訓，做到工作常態化，培訓全覆蓋，健全突發事件災情損失的統計公布制度,做好突發事件災情損失向社會公布等工作。（區民政局負責）(三)完成民防進樓組、進家庭三年行動計劃第三年的工作任務，計劃完成全區11萬余家庭應急包的發放、培訓以及1萬余個樓道應急疏散指示牌的制作和安裝,進一步鞏固社區民防建設成果。（區民防辦牽頭，區民政局、區社建辦、區紅十字會協辦）(四)開展專業領域應急知識培訓。開展各級各類應急干部培訓，強化提高應急業務素質；加強校園安全教育，提高師生的安全防范意識和校園安全防范管理水平；開展消防網格管理人員消防業務、農民工安全生產知識培訓；組織教育安保人員、住宅修繕工程從業人員、食品生產從業人員、建設系統相關人員應急管理和相關安全知識培訓。（區教育局、區消防支隊、區安監局、區房管局、食藥監局、區建委等負責）
為了確保汛期農村公路安全暢通，按照縣防汛抗旱指揮部辦公室《關于進一步做好2020年汛前安全檢查的通知》文件要求，全站開展了農村公路汛前安全檢查活動，現將有關情況匯報如下：
一、加強領導，責任到人
安全工作無小事，安全責任重于泰山。我們充分認識到加強安全生產工作的長期性、艱巨性。堅持以人為本，加強領導，轉變作風，狠抓落實，把安全生產作為全系統的重要任務來抓。全站成立了以站長為組長，技術骨干為成員的汛前安全檢查工作領導小組，制定了《防汛應急預案》，落實了具體辦事人員，安排了汛前值班人員，形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產工作格局。交通建設工程各施工企業成立了相應機構，層層落實汛期安全措施，制定防汛應急預案，確保安全度汛。
二、加強檢查，杜絕安全事故
為確保安全度汛，全站結合自身職責情況，組織開展了汛前安全檢查：對重要農村公路（縣道及重要鄉村道）橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點、急彎、陡坡和交通建設工程施工企業的責任落實、值班值守制度、防汛預案、培訓演練、防汛物資儲備等進行了仔細檢查，未發現安全隱患。
三、切實做好汛期值班值守工作
召開專題會議，要求嚴格執行24小時值班值守制度，發生突發事件，立即啟動救援預案。時刻密切注意天氣變化，全站職工24小時保持通信暢通，及時通報汛情，及時掌握安全工作動態。
目前，我市已進入汛期，因降雨引發的山體滑坡、塌方等地質災害事故多發，特別是5月19日凌晨4：40在茅臺高速公路K40+960—K41+170路段上發生了1起邊坡塌方事故造成1人死亡；同時，5月19日凌晨4：20后山鄉大通煤礦發生了1起因違章放炮導致的責任事故造成1人死亡。這些事故的發生，給人民群眾生命財產造成了重大損失。市委市政府對此高度重視，黨政主要領導作出重要批示，要求各級各部門高度重視汛期安全生產工作，加強汛期各行業領域安全監管，全面排查排除隱患，嚴密防范事故，確保人民群眾的生命財產安全。根據國務院安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》（安委辦〔2009〕10號）及省、遵義市有關文件精神，結合實際，現就做好我市汛期安全生產工作的有關要求通知如下。
一、加強領導，高度重視，切實把汛期安全生產工作抓實抓好
今年以來，我市安全生產形勢總體趨于平穩，但是，當前進入汛期，也進入了安全事故的易發期多發期。近來發生的多起事故表明，安全生產態勢不容樂觀，形勢十分嚴峻。全市各級各部門要深刻吸取事故教訓，要站在貫徹落實科學發展觀的高度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分認識到做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性，要進一步加強領導、落實責任，務求實效。要嚴防汛期因暴雨、洪水引發的各類安全事故和泥石流、塌方等地質災害事故。
二、加強隱患排查治理，落實防范措施，確保安全
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、市政府有關部門要結合正在開展的安全生產“三項行動”，立即組織開展對本轄區、本行業、本部門汛期易由自然災害引發生產安全事故的安全檢查和隱患排查治理工作，針對不同行業、不同區域、不同企業的特點，制定隱患排查治理實施方案，全面、深入、細致地開展排查，在摸清底數的基礎上，搞好除險加固和治理消除工作。對于非法違規建設、生產、經營和不具備安全生產條件的廠（礦）和經營點，要堅決依法予以取締、關閉。尤其是要督促各類生產經營單位按照《*省生產經營單位主體責任的規定的通知》（*府辦發〔2009〕30號）要求，全面落實安全生產主體責任，根據本企業實際，逐項排查可能引發生產安全事故的各類隱患，并落實整改責任、時間、措施、資金。對重大隱患，要掛牌督辦，確保整改到位；對一時不能治理消除的，要切實加強防控工作，針對情況變化，及時采取有力措施，防止事故發生。
三、切實加強礦山（隧道）防洪和防治水工作
要嚴防汛期因暴雨、洪水引發生產安全事故。各級各部門要加強與氣象等部門聯系，及時掌握天氣趨勢變化的信息，做出靈敏反應，加大防汛工作力度。要針對受水庫、水電站、河流等威脅的情況，督促礦山企業加強對礦井、采空區上方的防排洪設施的檢查和維護，填實廢棄井口及采空區上方的坍塌坑。對于井口（洞口）標高在最高洪水位以下或露天礦封閉圈不符合規范要求的，防排洪設施不完善，存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等，要責令企業立即采取措施，防患于未然。與此同時，各類礦山企業和隧道施工企業要加強礦井（隧道）水文地質基礎工作，加強水害預測預報工作，查明礦井（隧道）和采區水文地質條件，及時采取措施。要按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實好“防、堵、疏、排、截”綜合措施。礦井、隧（巷）道有突水預兆時，要立即撤出所有人員。
四、切實加強防潰壩、坍塌（滑坡）及泥石流工作
汛期是各類坍塌、山體（邊坡、排土場等）滑坡、泥石流引發的季節。各級各部門和各類生產經營單位必須做好防范措施。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑施工企業、重點工程建設、企業生產廠房、人員居所及設備、物資存放場地等，要提前采取措施進行處理，加強巡查，在確保安全的前提下進行生產作業和居住、使用；對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫大壩、水電站大壩等進行詳細檢查，針對存在的問題，采取防范措施，加強監測監控工作，做到嚴防死守萬無一失。
一、總體工作目標
2008年全區防汛防旱工作要繼續貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權。總的目標要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區內重要交通干線、工礦企業的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區安全度汛。
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始，區防指辦公室已下發通知，要求各街道（鄉）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對2008年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區本級及各鄉鎮、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉鎮、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉鎮要將河道清淤清聯工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區安全度汛。
1、區、街道（鄉）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態變化，要加強與氣象部門的聯系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發生發展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規范》及有關操作規程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規范上報程序，及時掌握突發險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。
為切實做好管理區集鎮防洪抗災工作，提高我區排漬防澇能力，強化工作責任，根據潛江市防汛抗旱指揮部和城市防洪抗災指揮部會議精神，結合管理區實際，特制定周磯管理區（集鎮）防洪抗災應急預案。
一、指導思想
以省、市、管理區防汛工作相關會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控。以防為主，防、排、搶相結合的原則，各成員單位在管理區防洪抗災指揮部統一指揮下，按照工作職責和任務有序開展防洪抗災工作。
二、組織領導
指揮長：章順誥 黨委書記
副指揮長：劉永生 黨委委員、副主任
成 員：牛保剛 土地城建辦主任
余慧明 黨政辦公室主任
張啟才 農業局局長
李 輝 經貿局局長
邵 華 興隆社區黨支部書記、居委會主任
袁生軍 前進社區黨委副書記、居委會副主任
黃 濤 興隆派出所所長
劉 華 社會事務辦副主任
朱龍清 衛生院院長
劉 杰 土地城建辦副主任
孫士龍 周磯供電所工作人員
指揮部下設辦公室，辦公室設在土地城建辦，牛保剛同志兼任辦公室主任。
三、集鎮防洪抗災部門職責
（一）農業局
負責全區河、渠、泵站、農灌溝渠的檢查；負責編制和組織實施全區水系防洪調度方案并與水務行政部門的洪水調度方案相銜接，盡量減少洪水對我區集鎮的威脅。
（二）土地城建辦
負責制定集鎮區防洪抗災應急預案，負責集鎮區防洪抗災的日常工作及雨污設施安全運行，按管理區防汛抗旱指揮部要求做好管理區集鎮區內清掏疏浚，確保路面雨水排放順暢及易澇地點的積水搶排。及時向指揮長匯報集鎮區受澇、積水和排澇情況。
（三）經貿局
指導企業提前做好儲備防洪搶險的物資準備，在強降雨來襲時做好應急應對工作，減少財產損失。加強溝通聯系，了解企業所受災害情況；負責協調有關防洪抗災搶險所需物資器材的供應和調度。及時將災情上報管理區防洪抗災辦公室。
（四）興隆派出所
負責維護社會治安和道路交通秩序，依法打擊阻撓防洪排澇工作、造謠惑眾和盜竊、哄搶防洪物資及破壞防洪抗災設施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪排澇引發的群體性事件。協助防洪抗災部門組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
（五）社會事務辦
負責市直駐區單位群眾防洪排澇的指導及宣傳工作，協調市直駐區單位做好排澇工作，及時化解因防洪排澇引起的矛盾糾紛。
（六）職工醫院
負責防汛衛生救援應急，組織醫療救護，搶救傷員，做好汛期及災后醫療救治和衛生防疫等工作。
（七）電力部門
確保各泵站正常供電，保障泵站供電線路安全運行，對斷電區域供電線路及時組織維修人員進行排查搶修，防止行人觸電。
（八）興隆社區
負責所轄區域小區、居民點排澇工作，排查轄區內居民的生活生產情況，及時走訪受災困難群眾。對嚴重積水的小區組織人員值守，疏導被困人員、車輛。
（九）前進社區
負責所轄區域泵站運行工作，排查群眾的生活生產情況，及時走訪受災困難群眾。對嚴重積水的村組、道路組織人員及時排澇、值守，疏導被困人員、車輛。
四、工作要求
（一）強化防汛責任制。一是防洪抗災指揮部成員在汛情發生時，要親臨一線指揮，組織抗洪搶險。二是各相關單位主要負責人必須親自掛帥，積極配合防洪抗災指揮部的調度，確保完成防洪抗災任務。三是強化防洪抗災辦公室崗位責任，堅持24小時值班，全面抓好防汛預案編制、防洪抗災檢查。
（二）搞好汛前排查。各有關部門要切實搞好本部門負責防汛工作事項，要充分利用汛前的有限時間，組織人員認真開展細致的隱患排查，重點檢查組織、人員、物資、設施、舊危房、經費、通訊等方面的工作。對檢查中發現的問題進行認真整改，及時向管理區防汛抗災辦公室匯報，盡早排除防汛隱患，完善防汛應急方案。
（三）做好請示匯報。在防洪排澇中，各責任單位要及時向管理區防汛抗災辦公室報告進展情況，防洪抗災值班室根據情況分別向向市防洪抗災指揮部請示報告，并傳達處理意見。
為了確保汛期道路運輸安全，避免人民生命財產重大損失，切實維護道路運輸安全生產秩序。按照縣防指辦《關于進一步做好2020年汛前安全檢查的通知》文件要求，我站進一步加強了安全工作領導，落實了安全責任制，加大了安全監管力度，認真開展了汛前道路運輸安全檢查工作。現將工作開展情況如下：
一、加強領導，層層落實責任
為落實道路運輸安全責任，強化道路運輸安全管理，嚴防道路運輸安全事故的發生，確保人民群眾出行的人身財產安全。我站成立了以站長為組長，各股室負責人為成員的汛前安全檢查工作領導小組，汛前安全領導工作小組辦公室設在站辦公室，制定了《防汛安全應急預案》，安排了汛期值班人員。各道路運輸企業成立了相應機構，層層召開汛前交通安全工作會議，落實防汛措施，制定防汛搶險預案，確保安全度汛。
二、加強檢查，消除安全隱患
為確保汛期安全，我站結合自身實際情況，組織開展了汛前安全檢查：重點圍繞查各道路運輸企業的安全生產責任制是否落實到各崗位，大危險源，客運企業車輛例檢制度，從業人員學習教育制度是否落實；查各道路運輸企業應急救援預案工作及值班制度是否落實等，汛前共檢查企業2余次，其中客運企業1家、出租汽車公司1家，發現安全隱患4起；對檢查中發現的問題，已責令相關單位制定整改方案和整改措施，并及時整改到位。
三、切實做好宣傳、值班、應急管理工作
汛期的安全是安全管理的一個重要時期，我們將加大汛期安全生產工作的宣傳力度，提高廣大干部群眾的抗災、減災和自救能力。嚴格執行24小時值班值守制度，發生突發事件，立即啟動救援預案。時刻密切注意天氣變化，保持通信暢通，及時通報汛情，及時掌握安全工作動態。
（一）區臺風、暴雨的特點
區屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫和多雨，年平均氣溫21℃，年平均降雨量1388mm，降雨時空分布不均勻，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月僅為20％。根據區的特點，每年日至10月31日定為汛期。
區地處東亞大陸的東南緣，東臨臺灣海峽，故常受臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風)襲擊，每年平均有－5個臺風影響或襲擊，主要集中在7－9月。在臺風登陸或影響時，不僅風力大，而且常常帶來強降雨，引發沿海的風暴潮和河流的洪水，對人民生命財產和工農業生產威脅極大。
（二）編制目的
為了確保轄區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會穩定持續發展，特修訂本預案。
（三）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省水法實施辦法》、《省防洪條例》等相關的法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《省防汛抗旱應急預案》、《市防洪防臺風應急工作預案》和《區突發公共事件總體應急預案》等規章和文件，編制本預案。
（四）工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（五）適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生的災害。
二、組織機構與職責
（一）區防洪防臺風應急組織機構
區設立防汛抗旱指揮部，下設辦公室,掛靠在區政府辦，同時設立區城市防洪防臺風指揮協調領導小組，在區防汛抗旱指揮部領導下開展工作，行使城市防洪防臺風應急指揮協調的職能。
當防洪防臺風應急預案啟動時，區防汛抗旱指揮部即行使區防洪防臺風應急指揮的職能，在宣布全區進入緊急防汛期以后，其下設的綜合材料組、宣傳信息組、督查協調組、搶險救災組、后勤保障組等五個應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下：
總指揮：由區政府分管副區長擔任。
副總指揮：由區政府助理巡視員、區政府辦主任、區建設局局長擔任。
成員單位：區政府辦、區委宣傳部、區綜治辦、區建設局、區監察局、區經貿局、區發改局、區民政局、區財政局、區教育局、區衛生局、區人勞社保局、區城管執法局、區招商局、區旅游園林局、區文體局、區安監局、區工業園區管委會、區機關事務管理局、區工商局、公安分局、交警大隊、公安邊防大隊、消防大隊及各街道辦事處，其主要領導或分管領導為指揮部成員。
各街道成立相應的指揮機構，由街道主要領導或分管領導任指揮，街道各有關部門、當地駐軍為成員單位，負責做好本轄區的防洪、防臺風、防潮工作。
（二）組織機構職責
1、區防汛抗旱指揮部的職責
（1）統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、解除緊急防汛期，啟動、終止區防洪防臺風應急預案。
（2）在區政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
（3）組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪、防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
（4）下達抗洪搶險、水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門實施防洪、防臺風應急預案并對實施情況進行檢查、監督，動員全社會參與防洪防臺風搶險救災工作。
2、區防汛抗旱指揮部辦公室的職責
（1）及時掌握汛情、工情、險情、災情和災情統計匯總，并上報災情情況。
（2）提出防洪防臺風參謀意見，為區防汛抗旱指揮部提供決策依據，及時下達區防汛抗旱指揮部的調度命令，完成區防汛抗旱指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
（3）負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
（4）負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
3、區防汛抗旱指揮部成員單位的職責
（1）區政府辦：負責組織、協調、監督、指導全區防汛抗旱的日常工作。
（2）區委宣傳部：正確把握全區防汛抗旱宣傳的導向，及時指導、協調新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳工作。
（3）區綜治辦、公安分局、邊防大隊：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛抗旱物質和破壞、盜竊防汛抗旱設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件。協助街道轉移危險地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。
（4）區建設局：負責本區城市防洪防臺風指揮協調領導小組的日常工作。負責制定本區城市防洪防臺風預案，并組織實施。負責對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作。負責制定全區地質災害防災預案和房屋防洪防臺風搶險救災預案，并組織實施。負責危房防洪防臺風和搶險救災工作，協助街道及時轉移危房住戶。組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作，做好建筑工地的防洪防臺風工作。負責專業搶險隊伍組建工作。抗旱期間，組織、協調做好城市節約用水工作。
（5）區監察局：監督、指導防汛抗旱責任制的落實。負責對執行防汛抗旱責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。
（6）區經貿局：負責指導商貿企業做好防洪、防臺風、抗旱工作。協調電力部門做好電力調度工作，確保防汛抗旱用電的供給。根據指揮部的要求，組織搶險救災所需物資的供給。
（7）區發改局：指導防汛抗旱規劃和建設工作。負責重點防汛抗旱工程建設、計劃的協調安排。
（8）區民政局：負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況上報指揮部。組織開展、接收救災捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物，妥善安排好災民生活。
（9）區財政局：組織實施防汛抗旱和搶險救災經費預算，及時下撥并監督使用。與指揮部共同向上級爭取防汛抗旱和搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。
（10）區教育局：負責組織、指導中、小學校等各級各類學校做好防洪防臺風工作，特別是在防臺風期間，及時組織、監督各級各類學校做好校舍的加固和師生的安全防范工作，確保安全度汛。做好學校危漏校舍的維修、加固。防臺風期間，及時開放校舍為街道疏散人員提供安全場所。
（11）區衛生局：負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍。做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作，災后做好防病、治病及防疫工作。
（12）區人勞社保局：在防洪、防臺風期間，協助防汛抗旱指揮部做好人員調度。災后，對參加防洪防臺風人員進行考評。
（13）區城管執法局：在防臺風期間，做好城市違章搭蓋、沿街廣告招牌等整治工作。負責搶險隊伍的組建工作。
（14）區招商局：負責組織、指導外資企業做好防汛抗旱工作。
（15）區旅游園林局：負責園林設施的防洪防臺風工作。抗災期間，及時組織做好林木的支護加固等工作。災后，及時組織做好城市樹木、綠地的整復工作。負責專業搶險隊伍組建工作。
（16）區文體局：負責組織、指導文體活動及其他戶外活動的安全防范工作，根據天氣狀況和上級指示適時取消所有文體活動及其他戶外活動。
（17）區安監局：負責監督、指導汛期安全生產工作，特別是危險化學品生產企業（包括倉庫）的安全度汛工作。
（18）區工業園區管委會：負責組織、協調、監督、指導園區內各單位做好防汛抗旱工作。
（19）區機關事務管理局：負責區政府機關大樓的防洪防臺風工作。在防臺風、防洪期間，為指揮部及其辦公室提供后勤保障工作。
（20）區工商局：負責做好汛期戶外廣告牌的整治工作，在臺風、暴雨到來之前，及時組織、監督戶外廣告牌業主做好加固、拆除等各項防范工作。
（21）交警大隊：及時疏導交通，保證防汛車輛優先通行。根據汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。
（22）消防大隊：在防洪、防臺風期間，根據指揮部要求，及時做好搶險救災工作。負責組建搶險救災突擊隊伍。
（23）各街道辦事處：負責組織、協調、監督、指導轄內的防汛抗旱工作。負責危房的初步排查工作。防洪防臺風期間，負責組織、協調危險地帶群眾和海上漁排、漁船人員的安全轉移。負責組織轄內防汛抗旱工程的建設與管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。負責防汛信息的報送工作。
各成員單位應配備防汛責任人（A、B崗），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A崗）外出時，應向第二責任人（B崗）做好交接工作。
4、區防汛抗旱指揮部應急辦事機構的職責
（1）綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區防汛辦負責人擔任。負責各種會議通知、防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、傳達領導指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草。
（2）宣傳信息組：由區委宣傳部牽頭，區政府辦、區防汛辦等部門配合，主要負責人由區委宣傳部分管領導擔任。負責組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯網等媒體向社會汛情、災情及抗洪搶險的新聞報道；及時搜集區領導、各街道和有關部門的工作信息，并及時整理上報、；及時收集各街道和有關部門的災情，并統計匯總上報、。
（3）督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區建設局、區安監局、區防汛辦等部門配合，主要負責人由區政府辦分管領導擔任。負責落實區委、區政府以及區防汛抗旱指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門執行上級指示精神和區委、區政府、區防汛抗旱指揮部工作部署的落實情況以及值、帶班制度的執行情況，并及時通報；負責落實出海船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員、低洼地帶等危險地帶人員轉移工作，并統計上報。
（4）搶險救災組：由區建設局牽頭，區旅游園林局、區城管執法局、區衛生局、區民政局、區財政局等部門配合，組建區專業救災隊伍；區民政局負責協調駐軍部隊、武警部隊承擔區防汛抗旱指揮部下達的搶險和轉移群眾任務，負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
（5）后勤保障組：由區防汛辦牽頭，區機關事務管理局、區信息中心等部門配合，主要負責人由區防汛辦領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障指揮部及辦公室相關人員的食宿等。
在宣布全區進入緊急防汛期后，應急辦事機構開始運轉，根據需要，區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區綜治辦、區監察局、區經貿局、區財政局、區發改局、區招商局、區人勞社保局、區衛生局應各派1人到指揮部協助辦公。
三、防洪防臺風預防、預警
（一）預防、預警信息
1、臺風登陸前24小時，各相關單位要通過電視、廣播及時收集信息，密切關注臺風動態，及時提醒市民做好防臺風準備。
2、各街道防汛抗旱指揮部收集實時洪澇災情，滾動上報至區防汛辦。
（二）預防、預警行動
1、汛前工作準備
（1）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險責任通知書，并于每年的月31日前報區防汛抗旱指揮部備案。
（2）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門應備足搶險物資和救生器材。區級搶險物資、器材由區防汛辦統一采購，分儲到各區級防汛倉庫，區級搶險物資僅作為應急補充，搶險時應先用工程管理單位及街道儲備的物資器材。
（3）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門必須落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區防汛抗旱指揮部。
（4）區防汛抗旱指揮部成員單位、各街道防汛抗旱指揮部都要制定本部門、本轄區的防洪防臺風預案；區城市防洪防臺風指揮協調領導小組應制定城市防洪防臺風預案，各小（Ⅱ）型以上水庫都要制定水庫防汛搶險應急預案，并報區防汛抗旱指揮部審批或備案。
2、暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知各街道防汛抗旱指揮部和各有關部門做好相關準備。
3、預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。
四、應急響應
（一）應急響應的總體要求
1、應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。
2、進入汛期，各街道防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
3、各街道防汛抗旱指揮部負責轄區內的水利、防洪工程的調度。區防汛抗旱指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
（二）應急響應
1、暴雨洪水災害
1）Ⅱ級應急響應：市氣象臺暴雨（預）警報（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”，提出防御工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防御暴雨洪水工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告總指揮。
（2）必要時，區防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統召開防御暴雨洪水工作會議，區分管領導對防御暴雨洪水各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（4）區防汛辦要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（5）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
（6）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。
（7）區建設局及各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
2）Ⅰ級應急響應：市氣象臺大暴雨或特大暴雨警報（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期，指揮部下設的五個應急辦事機構開始運轉。
（1）區防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防御暴雨洪水工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析大暴雨或特大暴雨的特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告區主要領導。
（2）區防汛抗旱指揮部召開防御暴雨洪水緊急會議，各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位參加，區領導作重要講話，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
（3）必要時，區委辦、區政府辦聯合發出防御暴雨洪水緊急通知，要求全區各級、各部門、各單位和全區人民立即行動起來，投入到抗災救災工作中。
（4）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。區監察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
（5）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
（6）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。
（7）區建設局、各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區各類搶險隊伍要集結待命，隨時做好搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
3）應急結束：降雨過程基本結束階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好搶險救災和災后重建工作的（緊急）通知”，宣布結束緊急防汛期，提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、建設、旅游園林、公安等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
（2）民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情，爭取國家、省、市和有關部門的支持。
（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。
（4）區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；及時統計災情，滾動上報市防汛辦。
（5）區委宣傳部要協調新聞媒體加大抗災救災宣傳力度，做好抗災救災宣傳工作。
2、臺風、風暴潮災害
1）Ⅲ級應急響應：市氣象臺臺風消息階段，市防汛抗旱指揮部發出"關于防御××年××號臺風01號通知"，提出防御工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防臺風工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告總指揮。
（2）根據臺風發展趨勢，區防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統召開防臺風工作會議，區分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區防汛抗旱指揮部有關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區防汛抗旱指揮部。
（4）區防汛辦要加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（5）區防汛辦注意收看天氣預報，主動與市氣象臺及海洋環境預報系，密切關注臺風和風暴潮情況。
區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛辦要加強值班，注意收聽收看天氣預報，并密切關注臺風和風暴潮情況。
2）Ⅱ級應急響應：市氣象臺臺風警報階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風02號通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期。
（1）區防汛抗旱指揮部下設的應急辦事機構開始運轉。
（2）區防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防臺風工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區委、區政府主要領導。
（3）區防汛抗旱指揮部通過防汛視頻會議系統召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
（4）區領導根據聯系各街道及部門的分工情況，分頭深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。
（5）根據臺風發展趨勢，區委辦、區政府辦聯合發出防臺風緊急通知，要求全區各級、各部門、各單位和全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。
（6）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部立即按照防臺風各項應急預案，部署落實防臺風各項工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班。組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施。各街道和各成員單位要及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（7）區防汛辦要主動與市氣象局等部門聯系，了解臺風及風暴潮的預報，及時報告指揮部。
（8）區防汛抗旱指揮部研究部署出海船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員和漁船上人員安全轉移工作，各街道要按照市、區指揮部要求認真抓好落實，滾動上報回港船只數量和轉移上岸人數。
（9）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。
（10）全區各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
3）Ⅰ級應急響應：市氣象臺臺風緊急警報階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風03號通知”，提出進一步防御部署要求。
（1）區防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮指揮部，指揮部署全區防臺風工作，通過電話、防汛視頻會議系統檢查部署防御工作。主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區主要領導。
（2）區防汛抗旱指揮部再次通過防汛視頻會議系統召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的全區防臺風緊急會議，區主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
（3）必要時，區委、區政府聯合發出防臺風緊急通知，動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。
（4）各級各部門要傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，全面檢查落實防臺風各項工作，繼續加強值班帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。區監察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
（5）根據臺風發展趨勢和市防汛抗旱指揮部的統一部署，發出關閉旅游景點、學校停課的緊急通告，及時取消一切室外大型社會活動，確保人民生命安全。
（6）區防汛辦要主動與氣象臺等部門了解臺風和風暴潮的預測預報，及時向區委辦、區政府辦通報。
（7）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照市、區防汛指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
（8）蓮前、濱海街道要根據市、區防汛指揮部指示，做好預泄騰庫工作。
（9）區建設局、各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要立即劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（10）區防汛指揮部的宣傳信息組及時將我區的防臺抗臺工作動態通過相關媒體予以報道。
（11）全區各類搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
4）應急結束：市氣象臺臺風警報解除階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、建設、旅游園林、公安、工商等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
（2）區民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，組織各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情，爭取國家、省、市政府和有關部門的支持。
（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。
（4）區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；及時統計災情，滾動上報市防汛辦。
（5）區委宣傳部要協調新聞媒體加大抗災救災宣傳力度，做好抗災救災宣傳工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
區防汛抗旱指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。
2、應急隊伍保障
區建設局、區城管執法局、區旅游園林局、駐軍部隊等組成搶險突擊力量，負責承擔區防汛抗旱指揮部下達的搶險救災任務。
3、交通保障
交警大隊主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
4、治安保障
區綜治辦、公安分局、邊防大隊等主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
5、物資保障
區、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
6、資金保障
區財政局主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
六、宣傳、培訓和演習
1、宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。
2、培訓
(1)采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統一組織培訓。根據市防洪防臺風應急工作預案要求，街道以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓由市防汛抗旱指揮部負責；社區負責人、防汛搶險技術人員的培訓由區防汛抗旱指揮部負責。
(2)培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。
(3)培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
3、演習
(1)各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
(3)多個部門聯合進行的專業演習，一般2～3年舉行一次，由區防汛抗旱指揮部負責組織。
七、附則
（一）獎勵與責任追究
對工作突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對防汛抗旱工作中、不執行命令造成損失的單位和個人給予相應處罰及責任追究。
（二）預案解釋部門
暴雨防汛安全的通知1
尊敬的各位業主/住戶：
據氣象、水文部門預報，臺風正逐漸逼近我國沿海，會給本市帶來明顯的風雨，本市防汛防臺形勢嚴峻。在此提醒臺風暴雨天氣注意以下事項：
1、將窗臺、陽臺、露臺等部位的花盆、建材等容易墜落、受損的物品移入室內；
2、對空調室外機、遮陽棚支架的牢固狀況進行檢查，如發現有不牢固的情況時及時加固；
3、離家前應檢查門窗是否關閉，以免下雨、起風時戶內進水；
4、臺風期間不要在陽臺晾曬衣物、棉被等，以免造成不必要的損失；
5、雷雨時盡量不使用室內熱水器、電視機、電腦等電器，并拔除電源插頭；
6、請及時清理院內地溝、地漏和露臺等，以免被雜物堵塞，造成雨水倒灌；
7、臺風來臨時盡量不要出行，如果恰好在外，則要提防：強風有可能吹倒建筑物、高空設施，吹落高空物品，因此要格外注意高處墜落物體；千萬不要在危舊住房、工棚、臨時建筑、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點避風避雨；門窗玻璃、幕墻玻璃等有可能被強風吹碎，要注意玻璃飛濺；走在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中，要避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和橋上行走。
8、行車途中如遭遇臺風，不僅會雨大路滑、風大易偏、視線不清等，甚至還有可能會被臺風吹翻，因此要減速慢行，并盡早選擇安全地帶停車躲避。停車也要注意不能停在低洼地帶，還要避開有高空落物、電線桿、大樹等地方，以免出現意外。
如您需要幫助，可隨時聯系物業服務中心電話！
暴雨防汛安全的通知2
各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局、房產局，省物業管理協會，各物業服務企業：
近期我省遭遇連續強降雨，部分地區受淹嚴重。根據省委、省政府防汛搶險救災工作的部署，現就物業管理區防汛有關工作通知如下：
一、各市縣要加強對轄區內物業管理區的防汛抗洪澇工作的督促指導，對存在安全隱患問題的要及時督促物業企業進行治理。
二、各物業服務企業要對所服務的物業小區進行一次拉網式排查，對小區用水、用電、防汛防澇設施、危房、危墻、外墻懸掛物、地下室、發電設施及其他設備、雨水管道等進行全面認真檢查，發現隱患要及時修復，同時要對物業小區進行清理，并做好衛生防疫工作。
三、各物業服務企業要強化責任，抓好落實，在防汛期間加強值班，堅守崗位，及時掌握天氣變化情況，根據本小區實際情況做好防汛抗內澇工作，一旦發生險情要及時向有關抗險部門報告，并協助做好抗險救援工作，最大限度確保人民群眾的生命財產安全。
暴雨防汛安全的通知3 各施工、監理、建設單位：
根據《市20xx年汛期在施工地安全生產工作會》的精神，近期北京地區天氣情況異常，降水較歷年偏多。為切實做好施工現場的防汛工作，現就有關要求布置如下：
一、防汛工作要求
（一）加強領導，全面提高應急保障能力
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的十六字方針，實行統一指揮、分級負責的管理原則。各單位要制定有針對性的防汛預案，做好防汛準備工作，務必做到：責任到人、指揮到位；情況清楚、預案可行；準備充分、措施有效。
（二）落實責任，全面加強預案體系建設
防汛工作的責任主體是各施工總承包單位，各工程項目經理是防汛工作的第一責任人，各單位要全面加強預案體系建設，結合自身實際情況，制定各自的防汛應急預案。做到職責明確、指揮到位、預警及時、響應迅速。
（三）加強培訓和演練，提高實戰能力
各單位要結合自身實際組織培訓和演練，一是組織形式多樣的專業培訓，重點是搶險指揮、預案編制、信息宣傳、物資管理等；二是各單位要組織專業搶險隊進行搶險演練。
培訓演練工作要做到“3個結合，2個到位、1個達到”。即：培訓演練要與防汛“五落實”（組織、責任、措施、資金、防汛物資）相結合，與防汛應急預案相結合，與曾防御發生過的災害（如雨水造成基坑坍塌事故）相結合；做到各防汛責任人到位，各項措施到位；總體要達到實戰的要求。
（四）認真開展防汛檢查，徹底排除安全隱患
各單位要針對工程進展情況開展調查研究，認真組織防汛安全隱患排查工作和危險源識別工作，建立臺帳，做到查細、查全、查實，臺帳清楚；對檢查出的問題要抓緊進行處理，采取切實可行的措施；對確實影響防汛安全又較難解決的隱患問題，要組織專家論證，制定并落實安全應急度汛措施。
二、防汛工作具體措施
1、汛期各單位要嚴格執行“生產值班制度”，嚴明值班紀律。負責防汛工作的領導不得隨意脫崗。
2、汛期多雨潮濕，是觸電事故的高發期。施工單位要做好施工機具、設備的防雨水工作，特別要認真檢查臨時用電設備、相關電器線路和防護接地措施，防止短路、電擊、雷擊事故發生。
3、各單位要制定大風雷雨天氣對高大腳手架、高大型機械設備的防汛、防雷措施，并要加強在雨后對上述設備基礎的檢查。對于大型鋼結構雨季施工要盡快、盡早制定出防雷專項方案，并在汛期前組織實施完畢，確保雨季施工安全。
4、各單位要加強對現場管理人員和施工人員汛期安全教育，不斷提高作業人員雨季施工安全生產意識、自我保護意識和安全防護意識。
5、各有關單位要加強信息上報工作，及時上報防汛工作動態，保持信息暢通，如有異常情況和突發事件要立即向區建設局報告，并啟動工地應急預案，按規定逐級上報事故。
三、防汛工作的重點
所有基礎施工、溝槽施工要將防坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點，要加強對項目及周邊建筑物的監測，并根據工程特點、周邊環境制定防范措施、編制應急預案，提前做好防汛的物資準備，如：水泵、沙袋（砂石料）、注漿設備、臨時照明器材等。如果監測過程中發現異常情況或遭到暴雨沖擊時要及時采取措施，防止事故發生。
今年我區新開工項目較多，防汛形勢嚴峻、任務艱巨，各單位務必高度重視、精心部署，以對人民生命財產高度負責的精神，確保所屬建設項目安全度汛。
暴雨防汛安全的通知4
尊敬的業主：
您好！本市已進入雨水集中期，為確保小區平安度過汛期雨季天氣，物業服務中心針對季節特點，特提醒住戶注意以下幾點：
1、請在出門前仔細檢查陽臺門窗是否關閉，以免大雨飄入室內造成不必要的財產損失；
2、請將陽臺內的花盆、裝修材料等各類易墜落物品及時搬入室內，以免因高空物品墜落造成傷害事故；
3、請各位業主經常對陽臺和露臺地面進行清掃，并打開陽臺或露臺的地漏蓋，確保暢通，如發現地漏堵塞請及時進行報修；
4、請務必確保地下室及花園排水溝的暢通，以免發生排水不暢。
XX管理顧問有限公司
住宅管理分公司
XX物業服務中心
二〇xx年五月二十五日
暴雨防汛安全的通知5
據xx新區氣象局預報，7月19日到20日，xx新區將有大到暴雨，局部地區有大暴雨，主要集中在19日夜間到20日上午。海河流域南部和東部將有暴雨，局部地區有大暴雨。
受氣旋影響，xx新區19日后半夜到20日白天，陸地將有5到6級的偏東風，渤海海面將有8到9級的東南風，陣風達10級;受天文潮和風暴潮的共同影響，預計20日16點前后，xx新區沿海將出現4.9到5.2米的位。
【家庭安全提示】
1. 盡量減少外出或戶外活動，千萬不要冒險涉水。妥善安排或照顧家中老人和小孩，防止發生意外。
2. 關閉門窗，鎖好鎖扣，以免被強風吹開或撞碎玻璃。
3. 置于室外、陽臺、露臺的花草植物盆景等易移動物品應及早搬離，以免因高空物品墜落造成傷害事故。
4. 住戶請在離屋前仔細檢查門、窗、室內水閥、電源是否關閉，以免大雨飄入室內而造成不必要的財產損失。
5. 請檢查陽臺或露臺的地漏口情況，以確保流水通暢無阻，如發現地漏堵塞請及時維修。
6. 晾曬在室外的衣物請將其收回室內，以防風力太大而被吹走。
7、如遇雷電時請及時關閉家中電器的電源，防止雷擊對家電造成損壞，同時，請準備照明工具，以防備臨時突發斷電所需;
8、外出時攜帶雨具，注意避開容易發生雷擊或高空墜物的`電線桿、廣告牌、樹下等危險區域。
xxxx年7月1日
暴雨防汛安全的通知6
各縣(市、區)、三清山、集中營旅游局(委)，各大景區、旅游企業：
根據省氣象預報，我省自23曰至29曰有連續暴雨降水過程，局部有大暴雨，累計雨量大，持續時間長，省防總于6月24日上午9時召開緊急會議，調度全省域防汛工作。
根據會議精神和目前強降雨帶來抗洪的嚴峻形勢，省旅游發展委員會要求全省各地各旅游企業要高度重視景區內中小河流洪水、山洪暴發和地質災害及旅游組織實施全過程的安全工作。
特別是贛北地區(九江，景德鎮，上饒)出現大面積降雨，今晚下半夜至明天上午在這些區域還將有強降雨過程。并且受強降雨影響，樂安河上游已出現有水文資料記錄以來的最大洪水。
為進一步做好主汛期我市旅游安全工作，根據市旅發委領導要求，現向全市涉旅部門提出如下要求：
一、要加強組織領導，落實安全責任
各地旅游部門和旅游景區要進一步提高做好強降雨防汛應對和災害防范工作重要性、緊迫性的認識，增強工作的積極性、主動性和前瞻性，立足早準備、早行動、早落實。
在認真總結以往應對暴雨天氣經驗教訓的基礎上，結合實際，加強組織領導，切實做好汛期有關防范工作。
要按照當地政府和相關主管部門的統一布置和安排，認真落實領導責任制，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責任人。結合天氣發展變化情況，及時啟動應急預案。
二、要加強督導檢查，消除安全隱患
各地接此通知后，要迅速開展一次景區防汛大檢查。要做好各項基礎設施、游覽游樂設施的安全檢查，對安全隱患點進行加固或拆除，確保索道、電梯等特種設施設備正常運作。
要做好游覽設施、景區道路、坡道、臺階的防滑、防摔措施。
要加強山岳游覽、探險旅游、水利風景區等旅游安全事故易發環節的管理，對景區重點路段和區域要加大巡查力度和密度，防范泥石流、塌方等次生災害發生，必要時采取堅決措施關閉景區。
三、 要加強風險提示，規避風險
各地旅游部門和旅游景區要密切關注氣象部門的暴雨天氣監測預報信息，實時監控景區內可能出現的災害情況。
要加強公共信息服務，利用廣播、電視、報紙、手機短信、網絡、現場廣播、電子顯示屏、導覽指示牌等多種方式，預報預警信息和出游提示，引導游客合理安排出行。
要強化旅游行業應對雷雨天氣的信息交流，及時將雷雨天氣的監測預警、應急處置、防范應對等有關信息上報至市旅游發展委員會和當地政府，傳遞告知到廣大游客和旅游從業人員，加強防范，及時避險。
四、要加強值班值守，確保信息溝通。
各級旅游管理部門要加強值班，做好風險提示，遇有情況要及時向市旅發委報告各類險情。全市旅游安全工作人員要24小時保持手機聯絡暢通，一旦發生旅游安全事故，確保能緊急行動，快速處置。
6月24曰開始，每天下午17時前實行安全情況報告制度，有事報情況，無事報平安。
聯系人：
電話：
xx市旅游發展委員會
20xx年6月24日
暴雨防汛安全的通知7
各位居民朋友：
據寧夏氣象臺最新消息，最新氣象資料分析，今天傍晚到晚間寧夏境內預計有特大暴雨。預計23日夜間到24日傍晚，銀川石嘴山兩市、吳忠市北部及賀蘭山沿山有大雨到暴雨，累計雨量50到80毫米，個別鄉鎮可達80毫米以上，其它地區中雨（10—25毫米），其中固原市的西南部有大雨（25—38毫米），可能引發山洪、城市內澇和地質災害，對交通、旅游、城鄉基礎設施及群眾生產生活等造成一定影響，請加強防范。
請廣大居民朋友提高警惕，注意以下安全事項，防患于未然：
一、今明兩天請不要在室外及車庫充電，避免引發用電事故。
二、車輛盡量不要停放在地下車庫，避免受損。
三、不要涉水行車、車輛水中熄火后不要重啟。
四、人員注意安全，照顧好家里的老人及孩子。
五、確保財產不受損失，做好預防準備措施。
