時間：2022-05-19 07:42:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目申報工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2011年工作總結
年圍繞公司項目管理的目標及要求，在公司董事長，財務、行政副總的領導及相關部門同事的支持下，我主要做了以下幾方面的工作：
1、積極負責完成公司的項目立項、組織報批的具體實施工作。
年總公司完成9個項目的申報工作。有4個被立項，4個未被立項，
1個項目正處在申報過程中，涉及部門主要為省、市、區農業局，省、市鄉鎮企業局，市科技局，市經委、市商務局、市資源創新辦等部門，項目申報扶持資金144萬元，實際到位資金102萬元，正在申報的資金有50萬元。
&&生態園完成13個項目的申報工作。有10個項目被立項，3個項目正處于申報過程中，涉及石林縣財政局、農牧局、水利局、科技局等部門，項目申報扶持資金158萬元，實際到位資金126.4萬元。
兩項共計：年完成22個項目申報，14個項目被立項，申報立項資金302萬元，實際到位資金228.4萬元。
項目的組織報批、立項，確保公司能夠爭取一切有利政策、得到資金扶持是項目部的重要工作內容，在年，項目部的工作得到了各位領導及同事們的大力支持，取得的成績與在坐的各位是分不開的，在此我對大家表示感謝！
2、研究與公司項目相關的產業信息，搞好對外公關，最大限度提高項
目立項的可能性。
做好項目工作最重要的就是要時時研究整理國家、省、市、縣各相關部門的產業政策，收集整理與項目相關的第一手的、最新的產業信息。（例如：相關部門領導，執行人員的信息如：姓名、電話、地址、愛好等）。隨時更新、維護，對內及時向公司領導匯報項目信息情況，保障項目執行的質量及效率。對外搞好政府相關部門領導及項目負責人的公關工作，抓住每一次機會，做好項目申報書，最大限度提高項目立項的可能性。
大家都清楚，只有項目被立項，最終才能得到相關部門的資金扶持。而要使項目能順利立項，把相關部門領導及負責人的關系搞好才是最關鍵的因素，如果關系不好，再好的扶持項目也爭取不下來。所以項目部的工作就比較特殊些，很多時候都在外面跑，下了班還得去搞公關。在外代表了公司，必須注重個人形象，保持著裝整潔大方，接待約訪領導，在不同的環境下注意肢體語言的表達、談話的語氣、內容，在工作當中要學會察言觀色，用心觀察周圍的人和事。也就是“在什么場合講什么話，見什么和尚念什么經”！
同時，項目部的工作講時效性、靈活性；為此，我盡心盡力，不斷提高自身思想素質，學習、掌握項目專業知識，及時更新維護好項目信息，提升社交禮儀行為能力，注意每一個細節，對外公關時按“有理、有節、有度”的標準要求自己，確保自己良好的形象，不給公司丟臉，積極宣傳、提高公司的知名度、美譽度！
例如，在接待細節上我是這樣要求自己的：
（1）提前向財務支取錢款，數額大的請常務副總簽字認可。
（2）提前預定用餐地點，訂包房如有變動臨時再做安排。
（3）如有需送禮的領導，要做到隱秘進行，不可大肆宣揚。
（4）用餐時跟領導保持溝通交流，盡力營造好用餐氣氛。
（5）飲酒不能過量，要時常保持清醒的頭腦，不能喝醉當眾出丑、損壞公司形象。
（6）用餐完畢后快速結帳，如有其它人員陪同，需安排剩菜的打包，做到不浪費。
（7）迎送好領導，讓領導感受到萬家歡人的熱情，乘興而來，滿意而歸。
3、研究制定公司項目管理制度，工作程序，預算和控制每個項目的費用開支。
作為公司項目部經理，我在行政部的協助下，制定和完善公司項目管理制度，使項目從可行性研究、報批、立項到具體實施的每一個環節更加科學合理、制度化，不斷學習和總結工作，按制度要求開展項目管理，詳細做好每一個項目的運營預算，按“量入為出、高效、節約”的原則做好每一個項目的管理，使公司的收益最大化。
4、重點組織和安排好年度中秋、春節兩大傳統節日的送禮公關活動。
中秋和春節是我們國家歷史悠久的傳統節日，也是合家團圓、共享幸福的美好時刻，作為禮儀之邦，選擇在這兩個節日安排公關活動無疑是最好的，公司領導非常重視兩個節慶的公關工作。
2011年，在行政部的協助下，項目部提前一個月做出節慶公關計劃，呈報給上級領導審批。并于兩節前完成了公司禮品的贈送，因為這項工作泛圍廣、工作量較大，單靠項目部一個人是無法完成的，很多時候都得到了各部門人員的協助，特別是總、副總、副總等幾位領導，在節慶前每天晚上都會同我一起忙到晚上10點多鐘，對我的工作幫助很大。
兩節的公關活動，主要以贈送公司生產的禮盒為主，因此，有力地樹立了公司的形象、提升了公司的知名度、美譽度。為項目部的工作開始打下了最堅實的基礎。在今后的工作中，我要不斷總結經驗，將這一項工作做得更好！
5、協助完成行政部的一部份工作
2011年里，公司項目部隸屬于公司行政部管理，加上我，行政部年配置共有4人，但由于公司正處于改制及二次創業的機遇期，事情繁雜，臨時處理的事情較多，工作較緊張，因而在完成項目工作的同時，我還協助行政部做一些制度落實、衛生檢查、來訪接待等工作。
二、年度項目部工作主要有以下不足之處
1、項目管理制度有待進一步完善，項目的報批立項率及監督、反饋工作有待于提高；
2、項目的立項內容單一，今后的工作中須發掘、更新報批項目，切實促進企業的生產發展。
3、對外公關工作自己完全能夠勝任，但對內的項目可行性研究、立項申請書的編制等工作覺得難度較大，這主要是因為自己的文化科學知識水平薄弱，電腦運用不熟練所致。
總結過去，我感到我的工作還有許多不足。關鍵是今后還應該加倍學習，特別是向公司領導和各位同事學習，努力探索，認真總結，積極改進，爭取在新年度的工作中作出更好、更新、更大的成績。
三、2012年項目部工作計劃
1、2012年度工作目標
2012年度計劃申請各項扶持資金項目不少于12個。其中總公司不少于8個，爭取扶持資金180萬元，生態園不少于4個，爭取扶持資金320萬元，共計劃申請各項扶持資金500萬元。
2、完善項目工作制度、按公司要求作出詳細的項目工作年度計劃，把工作細分到每一個季度、每一個月，做好項目的監督和反饋，做到工作有目標、計劃、崗位工作職責和工作考核落實到位。
3、出善的項目預算制度，進一步規范項目運營費用管理，對每一個項目做好預、決算，保證項目收益最大化。
4、學習海爾公司的“日事日畢、日清日高”精神，使自己當天的工作當天完成，每一天都要比前一天提高效率。加強學習，爭取盡快掌握電腦，發揮自己善于公關的長處，不斷打造和提升公關技巧、能力，努力學習以彌補自己文化和知識的不足。
根據局黨組要求，我科室認真核對了年度目標任務，現將三季度工作完成情況匯報如下：
一、工作思路和工作措施
我科室前三季度主要工作包括標準化項目申報、兩免費工作以及節能減排目標考核。標準化項目方面，我們主要的思路是突出重點，著力在項目申報方面，精心選擇有實力的企事業單位和優秀項目，力求項目申報的成功率，力爭在年內完成項目申報，為此，我們聯系了經信委以及區域內的部分企業，對企業經營情況、科技實力等方面進行摸底，組織了多個標準化項目。
計量工作方面，重點在努力打造兩免費服務品牌、計量誠信體系建立和能源計量方面，主要思路是做好民生計量服務群眾，能源計量服務企業兩方面工作，一是積極聯系計量測試所，在開展兩免費工作的同時，幫助鄉鎮衛生院建立健全計量管理體系，二是，提前準備，和轄區內的14家重點耗能單位聯系節能工作，三是積極配合市局計量處，完成省局安排的節能電機專項檢查工作。
1、標準備案工作
完成18家企業27項企業產品生產執行標準的備案審查，網上申報工作。在企業標準備案過程中，組織企業標準制修訂人員進行標準編寫模板使用培訓，幫助他們按照標準格式要求提交符合規定的標準文本，并對標準內容進行認真審核，確保企業標準備案一次通過。
2、標準化項目工作
⑴主動與區經信委、農委以及相關企事業單位聯系，篩選標準化項目申報單位，完成了循環經濟標準化、服務標準化、農業地方標準、農業標準化示范區四大項7個小項的標準化項目調研、材料準備、項目申報工作。
⑵準備白玫化工循環經濟標準化試點省級驗收工作，通過一查臺賬，二看現場，三聽匯報的方式，按照循環經濟標準化驗收細則逐項核對，一次通過了省級驗收，完成了創建工作。
⑶走訪區行政服務中心，與中心負責同志座談，落實行政服務中心創建的具體事宜，協調下一步創建工作，接下來，將根據國家級服務標準化試點考核明細要求，細化實施方案，明確責任人和聯系人，開展創建工作。并與8月份順利通過了中期評審。
⑷根據臺創園省級農業標準化示范區建設規劃和實施方案，聯系臺創園以及相關企業，準備完善任務分解表和目標進度計劃，與臺創園召開會議，按序時進度做好創建工作，準備迎接年終評審。
⑸與農委聯系，走訪相關企業，推動企業主動申報農業地方標準和農業標準化示范區，先后組織企業申報草菇生料栽培技術標準、無公害黃瓜、草菇輪作生產技術規程、家禽生態養殖中的中草藥運用技術標準等6項農業地方標準，還申報了丁集無公害大棚黃瓜、棉花莊無公害大白菜、西瓜兩個農業標準化示范區。
⑹結合淮陰區實際，聯系相關企事業單位，制定了農村物流服務地方標準、政府行政審批中心服務地方標準、鄉鎮敬老院服務地方標準，準備進行申報。
⑺根據省衛生廳食品地方標準申報要求，我科室聯合食品科申報了無礬粉絲項目。
⑻幫助企業查詢產品執行標準160余項目，接待咨詢人員70余人次。
⑼按照省局要求，通過實地走訪、資料查詢、電話詢問等多種方式，完成了對轄區內標準化基礎信息調研和信息上報工作。
3、其他標準化工作
⑴按照省局要求，及時上報了2014年度地方標準化信息統計表。
⑵組織萬邦香料、中大飼料等企業標準編寫人員參加省標準化協會組織的標準編寫、評審人員高級培訓班。
⑶組織專人參加了省局組織的企業產品標準備案省局管理系統培訓。
⑷按照市局安排，收集了蔬菜綜合標準化示范區創建材料，按要求及時上報標準化成果展示平臺。
三、計量工作方面
1、兩免費服務品牌創建工作
配合市計量測試所完成了21家鄉鎮衛生院、187家衛生所1385臺件的醫用計量器具兩輪免費檢定工作，完成了18家集貿市場計量器具免費檢定工作。在兩免費工作中， 注意樹立質監服務形象、打造兩免費服務品牌，切實幫助企業做好、做實計量管理基礎工作。
按照市局要求，對品牌創建滿意度進行了實地回訪，填寫并按時上報了服務滿意度調查表。
2、計量誠信體系建立工作
完成鄉鎮衛生院計量合格確認申報工作，確定徐溜衛生院和趙集衛生院為誠信計量示范醫院創建點，并提前開展創建工作。
3、計量專項監督檢查工作
配合市所先后完成了2014元旦民生計量監督檢查、元旦定量包裝檢查和春耕監督檢查工作，中秋國慶定量包裝商品檢查并按要求上報了檢查材料。
4、電機能效調查工作
3月下旬，按照省局要求，對轄區內的電機生產企業進行能效調查，指導企業按照省局文件要求填寫并上報了各項表格，并在3月份對企業進行走訪，察看臺賬，實際了解企業淘汰落后電機產品，推動高效電機研發和使用工作進展情況。
5、節能考核工作
4月中旬，根據市節能辦2013年度節能目標考核要求，整理了2013年度重點耗能單位和本單位節能材料，按照要求裝訂報送，準備迎接市級節能目標考核。
6、能源計量工作
4月下旬，根據市局做好能源計量工作的文件要求，對民康油脂、雙匯食品等4家低碳行動企業開焊能源計量審查、對轄區內15家重點耗能單位開展能源計量專項檢查。
4月中旬，組織重點耗能單位計量管理人員，參加省計量協會、市局共同組織的能源計量管理人員培訓班。
6月27日，安排人員參加了《江蘇省定量包裝商品生產企業計量分類分級監督管理辦法》宣貫班。
7月，走訪轄區內定量包裝生產企業、C表示企業，計量確認企業10家，統計匯總淮陰區計量發展規劃，按要求上報市局。
7月9日，組織有關企業人員參加市局主辦的企業能源計量管理人員培訓班。
8月，按照市局蘇質監量函〔2014〕13號要求，組織對轄區內小區民用四表檢定情況進行檢查，并按時上報了有關材料。
四、其他工作
按照局工作安排，完成省依法行政模塊化試點初步建設工作。經過努力，報送的模塊被評選為優秀模塊，同時，根據局黨組部署，安排科室人員參與省局模塊化試點推進工作。
五、責任目標上線和更新情況
已經在系統中將責任目標上線，將年度責任目標任務細化、量化落實到具體的責任人，明確了工作標準、完成時限和階段性要求；并在“目標任務管理系統”中對工作目標完成情況進行及時更新，計劃15項，啟動15項，完成0項。
六、行政權力網上公開透明運行系統工作情況
企業標準登記備案網上申報工作，受理27項，完成27項。在行政權力網上公開透明運行工作開展過程中，我科室注意受理時限要求，嚴格執行附件上傳大小、名稱等規定，按照要求填寫申報審核回復，網上申報無超時件、無督辦件等不符合要求的情況。
七、特色工作
1、標準化方面，與食品科配合，通過項目調研、組織、實施，申報了無礬粉絲作為江蘇省食品安全地方標準，目前項目已經由省局推介與省衛生廳申報立項。
2、計量方面，加大計量誠信單位創建，對加油站、超市、醫院、集貿市場等單位加大宣傳監管力度，通過督促企事業單位制修訂計量管理制度、張貼誠信計量承諾書，配合計量測試所開展計量專項監督檢查等多種方式，營造區域誠信計量氛圍，同時，通過多種宣傳模式加強計量宣傳。
八、四季度工作打算
四季度我科室將繼續按照市局安排做好各項工作，主要工作有：
1、做好在建標準化項目實施工作
進一步細化臺創園農業標準化示范區、行政服務中心服務標準化示范區建設工作分工，做好項目收尾工作。
2、完成采標工作
積極推進企業采用國際先進標準，加強采標技術指導，加強企業標準備案管理，強化企業對企業標準的主體責任，按要求完成采標工作。
3、創建標準化服務品牌
制定標準化工作分級管理實施方案，推動標準化服務品牌創建工作。
4、抓好民生計量，力保計量公平
主要做上級布置的計量專項監督檢查工作、民用“三表”檢查等工作。
5、配合上級要求，抓好能源計量
繼續做好規模以上企業能源計量管理工作，加強能源計量器具配備、檢定工作，加強《節約能源法》的宣傳，配合市局及其他部門繼續做好重點耗能企業的檢查工作，為節能降耗增效做出實實在在的工作；
6、抓好計量執法，切實維護公平
一、主要工作
（一）做好項目調查研究，高標準嚴要求上報項目。支農項目申報上報工作時間緊、任務重、要求高，我們提前運作，要求農口各主管部門對自己分管的支農項目建立項目庫，我們會同項目單位深入項目地進行調查研究，共同制訂項目的可行性報告，對項目的科學性、可行性、效益性等指標進行全方位的分析，做好項目申報工作，有效提高了項目申報的成功率。
（二）加強支農項目管理，努力提高資金監管水平。對支農資金實行項目管理和績效評價，在按照《財政支農資金專項管理辦法》、《現代農業生產發展資金管理辦法》、《現代農業生產發展資金績效評價辦法》對項目資金運行實現全方位的監督和管理的同時，還制訂和完善了管理辦法，對一部分資金實行專賬核算、專戶管理，專款專用，不斷完善支農資金的管理制度。2009年，為了促進農村危舊房改造工程順利實施，加強和規范農村危舊房改造專項資金管理，推進項目資金整合，切實提高新農村建設相關專項資金使用效益，制定了《XX縣農村危舊房改造資金管理辦法》,并由財政局報縣政府審批后下發各鄉鎮執行,取得了很好的效果。
（三）積極組織農稅收入,不斷完善農稅征管政策。2009上半年共征收入庫農業稅收405萬元，其中，契稅入庫314萬元，比上年同期增長87.43%，耕地占用稅入庫91萬元，比上年同期減少22.22%，農業稅收完成省廳年初下達年度計劃750萬元的54%。
（四）認真做好新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務院今511號）等農業法律法規的貫徹工作。做好政策宣傳工作及妥善處理新老征管下政策的銜接問題，認真執行省廳及總局下發一糸列契稅、耕地占用稅政策，加強農稅征收管理，嚴格減免審核，凡納稅人未出具契稅完稅證、契證的，國土、房管部門不予辦理有關土地、房屋權屬變更登記手續，做到“先繳稅后辦證”,“以證控稅”。
（五）加強農綜資金財務管理，提高農綜資金使用效益。根據《農業綜合開發資金會計核算辦法》和《農業綜合開發項目會計核算辦法》對農業綜合開發的資金和項目分別進行核算，對每一年度的每個項目分別設置賬套進行詳細的財務核算，加強財務核算,嚴格政策管理,提高資金使用效益,為做好項目的績效評價打下良好基礎。
（六）及時準確做好報表，為領導決策提供依據。農業科負責的報表較多，主要有農口部門統一報表、農業稅收報表、農業綜合開發報表、財政支農投入情況統計表等等。我們認真領會各種報表口徑和上報要求，嚴把報表質量關，確保報表數字準確無誤，及時上報，做好領導參謀。
二、存在的問題：
（一）農業科人手較少，知識結構存在一定的局限性，導致對農村小型公益設施等涉及工程類項目的審核不深不透，監管不力，少部分專項資金難以全部按要求使用、落實到位，存在被部門、鄉鎮變相使用問題。
（二）一些項目資金沒有發展規劃和年度實施計劃，資金投入缺乏科學統籌，缺乏針對性，影響資金使用效益。
（三）農稅征管基礎工作有待完善,農稅征管各環節之間相互監督、相互檢查、相互傳遞的征管機制需要進一步規范。
三、下半年工作思路
（一）探索財政支農創新，完善支農資金管理制度。一是要盡快建立完善財政支農資金使用監督檢查和項目驗收制度，加強對支農資金使用的跟蹤問效，進一步規范支農資金的使用和監督管理。二是要規范支農資金項目申報制度，強化項目申報和實施的監督管理，杜絕重復申報、多頭申報和以項目套資金的情況。三是進一步完善項目公示公告制度、招投標制度、項目合同制和報賬制度。
（二）加強服務“三農”意識，強化在建項目的督導檢查及驗收。配合縣扶貧、農業局、縣林局、縣發改局等單位加強對農業產業化扶持項目、財政扶貧項目、森林生態效益補償等項目的落實情況進行了督導檢查及驗收。通過督導檢查為積極開展支農資金績效評價、村莊整治、農業產業化建設、森林生態效益補償等工作打下了基礎。
（三）完善信息網絡，落實惠民補貼發放。認真做好惠民政策的落實、仔細審核基礎信息，完善農民補貼“一折通”動態管理，完善農民補貼網絡信息建設，逐步將支農惠農補貼全部納入“一折通”發放，力爭9月底前將糧食和良種直補萬元、國家水稻良種補貼萬元、通過“一折通”發放到農民手中。
第一條為加速農業科技成果的試驗、示范和轉化，促進農業科技成果轉化為現實生產力，規范農業科技開發計劃的項目管理，制定本辦法。
第二條農業科技開發計劃是全省科技發展計劃的組成部分，為重點圍繞農業及與農業相關的科技成果的試驗示范、成果轉化和產業化設立的專項科技計劃。目的是采用先進農業科技成果改進、更新現有農業生產技術，提高大面積農業生產技術水平，有效開發利用資源，培育區域性支柱產業，建立和完善科技與經濟結合的機制，促進農業和農村經濟的可持續發展。
第三條農業科技開發計劃根據全省農業科技發展的方針、政策、規劃，編制和項目指南（以下簡稱指南）。實行單位申報、專家評審、擇優支持的原則。按照強化集成的要求，加強成果供需對接，加強省、市、縣、三級科技計劃的協調聯動，在市、縣立項支持的前提下，省科委將重點支持省級農業綜試基地和科技示范園區建設。
二、資助原則
第四條市、縣科委應將農業科技開發項內入各自科技發展計劃。
第五條省科委定期農業科技開發計劃項目指南，將優先安排和支持下列范圍項目實施。
（一）糧棉油綜合增產增效技術；
（二）畜禽水產集約化、規模化綜合飼養管理技術；
（三）農副產品加工、保鮮、貯存技術及農業廢棄物利用增值技術；
（四）農業高新技術和綠色食品開發技術；
（五）國外和省外先進適用的農業生產技術；
（六）區域性農業后備資源的綜合高效開發技術。
第六條農業科技開發計劃項目的投入資金，以項目承擔單位自籌為主，省科委視縣、市投入情況適當資助。重大農業科技成果轉化項目相應增加資助強度。
第七條農業科技開發計劃項目經費以撥款支持為主，經費有償使用部分選擇項目集中投入。
第八條農業科技開發計劃項目經費屬科技三項經費，實行一次核定并撥款，專款專用。任何部門和單位不得擠占、挪用和收取管理費。
三、項目申報
第九條農業科技開發計劃項目的申報條件：
1、項目必須是國家、省、市、縣的各類科技攻關計劃取得的突出成果，或從國外，省外引進并加以試驗示范、消化吸收的成果，科技含量高，符合《指南》規定的選題范圍；
2、項目必須能形成物化產品，符合國家產業政策，符合國內外市場需求，投入產出比高，能取得較好的社會經濟效益和生態效益；
3、項目承擔單位必須具有法人資格，有較高的管理水平和較強的技術力量（或技術支撐單位），同時應有較為配套的生產環境，所需的能源與原材料有保證，應有一定的自籌資金；
4、經費有償的項目承擔單位應具備按期償還的能力，并有良好信譽的企、事業單位擔保。
第十條農業科技開發計劃項目的申報程序
1、農業科技開發計劃項目的申報工作，原則上由各省轄市科委（以下簡稱市科委）歸口統一辦理。各有關廳局直屬單位通過廳局辦理。省科委每年三月份受理一次。
2、農業科技開發計劃項目，均由項目承擔單位編制《科技項目計劃設計書》，單位主管部門提出意見（蓋章），報送各市科委或有關廳局。
3、各市科委、省有關廳局對申報項目，依照本辦法第五條、第九條規定的條件進行審查和篩選并簽署意見（蓋章），在規定申報截止日期內集中將《科技項目計劃設計書》一式六份報省科委農村科技處。
第十一條農業科技開發計劃項目的申報辦法
1、農業科技開發計劃項目申報,主要實行基地和園區所在縣（市）與省農業科研、教學單位之間“聯合申報，以地方為主”的辦法。具體由縣（市）科委根據基地和園區建設規劃的方向和內容要求，提出技術成果需求，與農業高等地校、科研曦對接，聯合申報，操作時由縣（市）科委扎口負責申報和立項初審工作。同時，所有申報項目縣（市）都必須列入縣（市）科技計劃。各省轄市科委要做好縣（市）上報項目的審查和統一上報工作，并從中篩選部分項目列入市科技計劃。
2、國家級攻關成果、省外優秀科技成果和國外引智成果的轉化項目，可由科教單位直接申報，但必須確定成果用戶，落實到相應的基地和園區。
3、省農業科研、教學單位和推廣部門，凡承擔國家、省農業科技攻關任務取得的重大科技成果，由所在單位科研（技）處組織推薦，經省科委與有關方面協調后，再行申報。
4、上年度下達到基地和園區的省農業科技開發計劃項目需要繼續實施的，由縣（市）科委提出申請，說明項目執行情況和繼續實施的原因。經省科委審定后可以繼續支持實施。
四、項目評審
第十二條省農業科技開發計劃項目的立項評審工作，由省科委組織有關專業領域和行業主管部門的專家，按照有關評審辦法進行評審，形成定量和定性相結合的書面評審意見，必要時可輔以答辯或實地考察評估方法。
五、項目審批和管理
第十三條申報項目的專家評審意見是安排立項的重要依據，省科委據此進行綜合平衡后提出立項方案。
第十四條立項方案經委領導審批后，列入省科技發展年度計劃。
第十五條各主管部門接到計劃通知后，通知并組織項目承擔單位與省科委簽訂《科技項目合同》（逾期一個月作自動放棄）。各主管部門務必對《合同》各項條款做好審查工作，作為保證方加蓋公章。《合同》手續辦妥后，下達項目經費。
第十六條省農業科技開發計劃項目均納入各市科委、省有關廳局科技處歸口管理和組織承擔單位實施，并實行跟蹤管理。跟蹤管理的主要內容有：省、市、縣及單位自籌項目經費落實情況；項目實施的年度總結；項目的完成與驗收；項目實施的效益跟蹤分析；還款情況；經驗及存在問題等。按照江蘇省科技計劃統計年報要求，各市科委、省有關廳局每年元月底前將上一年計劃項目執行情況及年度工作總結報省科委。
第十七條凡立項后一年或一個農業生產周期不能正常執行計劃的項目，將予撤銷，收回全部下達經費。農業科技開發計劃項目經費主要用于項目實施中所需的技術引進費、品種引進繁育基地建設費、工廠化設施農業工程設計費、材料費、農用機械及加工設備費、試驗費等，不能單純用作簡單的擴大再生產。
六、項目驗收
第十八條農業科技開發計劃的項目完成后都要進行驗收。申請驗收的項目必須具備下列條件：
1、完成并達到項目合同中預定的各項技術和經濟指標；
2、產品達到預定的生產規模和質量要求，并在商品化、產業化、外向型方面取得一定的效益和水平，食品、醫藥保健品項目產品符合國家衛生標準，綠色食品項目產品達到綠色食品質量認定標準，“三廢”排放達到國家規定的標準；
3、技術資料及有關文件完整、數據準確，能真實反映項目完成情況；
4、能按期償還合同規定的償還經費。
第十九條項目驗收須提供如下內容報告
1、項目實施工作總結；
2、技術達標總結報告；
3、經濟財務分析報告。
第二十條項目驗收的程序如下
1、由項目承擔單位提出驗收申請，提交本辦法中第十九條中所要求的報告；
2、由省科委或委托市科委、有關廳局組織驗收；
3、項目驗收由科技管理人員、有關專家和生產管理人員組成驗收小組，審查有關報告，考察現場。項目驗收完畢后，均需作出驗收意見。
第二十一條項目取得的成果，按成果管理有關規定執行。
七、附則
規劃用地股上半年在局黨組的正確領導下，在全局各股室的大力支持下，順利完成了本股室的各項工作，并取得了一定的成績。現就我股室上半年工作完成情況總結如下：
一、上半年工作回顧
（1）土地利用更新調查工作展開情況
根據上級要求及我縣的實際情況，為全面掌握和科學修編我縣土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調查工作，抽調了外業調繪人員，并進行了系統的技術培訓，制定了工作實施方案和一整套技術規程、技術細則、獎懲制度、考勤制度、航片管理等各項制度。
此項工作在縣政府和局領導的高度重視，和各鄉鎮、村的大力配合與支持下，各調查隊員通力合作，通過辛勤勞動，充分發揚不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進行。
到目前為止，除蔡家橋鎮尚有15%未完成外，其余鄉鎮都已基本完成外業調繪工作，內業整理尚需一周左右時間。從上周開始，技術指導組分兩組逐鄉鎮進行抽查，總體情況良好。
（2）基本農田保護工作
由于我縣的基本農田保護工作基礎較弱，保護面積較大，保護區范圍較為復雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點和難點，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農田保護面積的清查和登記，并全部更換了保護區的農保牌，特別是全市基本農田保護工作現場會在我縣召開后，為全面開展和保護工作，提供了更好的機遇與環境。在去年初步完成此項工作的基礎上，今年重點做好保護區的檢查和保護牌的巡查，并補齊了所有鄉鎮、行政村、村民組的保護目標責任書，進一步建立健全了各種規章和獎懲制度，完善了軟件建設，同時發現損壞并及時修理和更換保護牌，真正做到基本農田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。
（3）土地開發整理工作
去年開工建設的江村省級土地整理項目已初步完成，目前正在進行后期平整和水利建設；省級投資廟首鎮土地整理項目一期工程通過招標后，兩個標段的土地平整、田間道路和農田水利三個單項工程已全面開工，到目前已完成土地平整面積700畝，設計標準田塊259塊，已平整田塊狀104塊，完成土方量76000方，田間道路工程設計4778米，土方工程量19070方，完成路基填筑960米，完成土方量3814方,占路基土方量的20%，設計生產道路2738米，土方1841方，已完成路基550米，土方量400方，占路基土方量的20%。農田水利工程建設目前正在設計制作u型槽。國家投資三溪等兩鄉鎮土發整理項目的初步設計方案已通過省級評審通過，現已上報國土資源部審核。
（4）初步完成了我縣統一年產值標準的制定工作
由于我縣征地補償標準是2000年制定的，隨著經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高，原有標準已不能充分體現合理性和科學性，因此有必要制定更加科學合理的征地統一年產值標準。根據省市要求，在地產所的密切合作下，通過科學論證、實地調查、合理調整，制定了較為科學的統一年產值標準，并為此專門召開的聽證會，充分聽取了與會代表的意見和建議，認真解釋了制定的原則和標準，使整個聽證會圓滿成功，目前我縣的統一年產值標準已上報上級主管部門審核。
（5）積極爭取報批我縣第一批次城鎮建設用地
在全市土地利用年度計劃還沒有下達之前，為保證我縣城鎮建設用地不受影響，我們及時組織了2006年第一批次城鎮建設用地報件材料，共三個宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領導的支持下搶在國家有關政策出臺之前順利上報省廳并予受理，為我縣的經濟建設和土地市場發展提供了的資源保障。
（6）繼續開展農民建房專項清查和整改工作
由于去年對全縣農民建房清查工作未能完成，全縣農民建房不能解凍，影響了農民群眾的正常建房。盡快解凍是對廣大農民群眾負責的當務之急，我股為此制定了詳細的清查登記臺帳，集中時間和人力進一步開展清查和整頓工作。到目前為止，我縣農民建房清查工作已基本結束，此次共清查農民建房503戶，總占地面積70882.19㎡，其中已經依法審批的368戶，用地面積47776.06㎡，超面積建房的5戶，頒發《集體土地建設用地使用權證》77本，占已報批數的20.9%；未批先建的135戶，占清查總數的26.8%，符合土地利用總體規劃的43戶，符合建房條件的129戶，不符合建房條件的6戶，符合面積標準的105戶，不符合用地標準的30戶，按程序辦理申報手續的60戶。未申報的75戶，（未批先建的135戶當中，屬北門改造拆遷安置的9戶，三仙路建設拆遷安置的44戶，s323線建設拆遷安置的48戶）。目前全縣農民建房清查整改工作已基本完成，（除拆遷安置戶外），農民建房用地管理規范化、程序化已初步形成，將適時解凍全縣農民建房。
（7）積極開展項目用地預審工作
項目用地預審是控制用地規模和科學合理利用土地的重要手段，是執行土地利總體規劃的具體體現，上半年股室接待興辦企業用地咨詢咨詢40余人次，受理各類項目用地預審10個，其中通過預審4個，未通過預審6個。
（8）其他工作完成情況
在做好股室正常工作的基礎上，我股室人員還積極完成上級交辦和其他臨時性工作，在我縣地質災害隱患點板書鄉白揚嶺搬遷項目實施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點用地的前期測量工作，為縣政府實施決策做好用地參謀；在開展存量土地調研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關部門，調查和了解原有企業的土地利用情況，為領導決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮地籍、權屬調查工作中，我股室抽調人員積極配合，相互協調；在執法監察股要求配合其有關案件的調查處理過程中，能主動提供相關的數據和違法占地的外業測量，為案件的查處提供保障。
二、下半年工作打算
（1）繼續抓好土地利用更新調查外業調繪工作和下一步土地利用現狀數據庫建設工作
對已經完成外業調繪任務的鄉鎮進行初步的檢查驗收，對還未完成任務的鄉鎮將集中人員力量開展工作，爭取在規定的時間內保質保量的完成此項任務。待全縣自檢合格后及時與省市聯系理行驗收，以及時轉入內業數據處理和建庫工作階段，爭取于十月底前完成整項工作。
（2）啟動土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃修編工作
土地利用更新調查和土地利用現狀數據庫建設完成后，將及時開展我縣各鄉鎮土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃的修編工作，以科學合理地編制土地利用規劃，為合理利用土地資源，確保土地資源可持續利用打下堅實基礎。
（3）基本農田保護工作常抓不懈
在平時的工作中我股室人員將隨時開張此項工作的檢查，特別是對城鄉結合部，重點鄉鎮、主要道路兩邊的基本農田，做到占用基本農田的非農建設項目堅決不受理，加強對保護牌的保護與管理，做到損壞的及時修理和維護，加大對保護基本農田意義的宣傳和教育，使此項工作能扎實有效長久的開展下去。
（4）加大對土地開發整理項目申報與實施監管工作
對目前已開工建設的江村、廟首兩個省級項目實施全面的技術和質量監管，為能按時完成任務提供必要的技術指導。進一步加大國家、省級投資土地開發整理項目申報力度，隨時與上級主管部門聯系，了解項目申報工作進展情況。
（5）及時辦理和做好農民建房的報批與管理工作
在全縣農民建房解凍后，為保證不再出現一些老問題和歷史遺留問題，結合新農村建設，擬對各鄉鎮土管所工作人員進行必要的業務培訓和指導，使“兩公開三到場”制度得以落到實處，在以后的農民建房申報中，嚴格審查制度，加大抽查比例，進行現場勘察，對不符合規劃和建房條件的堅決不予受理，不符合用地面積標準的堅決予以清退，未進行公示的堅決不予受理。
一、以服務為目標，加強技術學習和隊伍能力建設
為客觀反映轄區內各企事業單位的排污情況，使環境監測工作真正做好為環境管理、依法行政提供技術支持，為環境監察、排污費征收提供科學依據的目的。工作中不斷加強監測隊伍能力建設,努力學習環境監測相關法律、法規及技術知識，繼續全面貫徹“行為公正、方法科學、數據準確、服務規范”的質量方針，把公正服務作為行為準則，保持獨立性和誠實性，不受來自行政、商務和財務等方面的干擾和壓力影響。服務好監測對象，積極配合市監測站開展好各項工作，為開展好工作打下堅定的基石。
二、監測工作情況
1、按照××省環境監測中心站《關于××省制糖行業污染源監督性監測工作安排的通知》(云環站發[2008]35號文)和市環境監測站的相關要求，于2于21日至23日，協助市環境監測站完成2009年市級減排單位—普洱墨江力量生物制品有限公司第一次污染源監測，3月26日至27日完成第二次污染源監測，監測項目均達到國家排放標準。
2、3月16日至17日完成對××墨江滬森木業集團有限公司污染源監測，監測項目均達到國家排放標準。
3、3月20日完成對墨江酒江酒業有限公司污染源監測，監測項目均達到國家排放標準。
4、3月20日配合縣疾病預防控制中心完成2009年農村環境綜合整治的新安鄉布竜村水源水檢測。
5、3月28日完成對青箐山泉公司罐裝車間空氣質量監測。
6、積極配合我局做好2009年主要污染物減排工作。
7、協助我局參與全國第一污染源普查工作考核驗收工作。
8、完成2009年度省級污染減排(酒精廢醪液psb光合菌液肥處理工程、縣城定點屠宰場污水治理工程項目)、排污費資金(縣城集中式飲用水源地常林河水庫環境保護規劃)項目申報工作。
四、下半年工作
1、在今后的工作中繼續加強業務技術知識學習，以綜合服務為基礎，保證監測質量。
2、2009年下半年將對轄區內重點企業：礦業有限責任公司、地道酒業有限公司、××鑫煌林業開發有限公司進行污染源監測。
3、計劃對縣人民醫院、中醫院的醫療廢水進行污染源監測。
4、計劃在下半竣工驗收的建設項目驗收監測。
根據縣委辦、縣政府辦內部明電通知要求，現將我局全年工作總結如下：
一、切實加強對國有糧食購銷企業的監管。
引導企業搞好勞動合同的簽訂工作。針對糧食購銷企業工作季節性和工種的特殊性，我局組織干部職工認真學習新頒布的《勞動合同法》，并召開兩次企業法人代表會議，專題進行研討，對“請長假人員”、“上崗保證金”等問題提出了較好處理意見。
做好對國有糧食企業的考評考核工作。年初我局對07年國有糧食購銷企業的購銷、安全、產業化、經濟效益和人事勞資管理等六個方面進行綜合考評，兌現了獎懲。今年，我局修改評分細則、完善考核辦法，對國有糧食企業仍實行綜合目標管理和考核，并對黨風廉政建設、社會治安綜合管理、招商引資等實行單項考核。
開展國有糧食企業財務資金檢查核查。按照省局統一要求，為嚴肅財經紀律，杜絕“小金庫”、帳外帳、公款私存和資金體外循環等現象，在企業全面自查的基礎上，東至縣糧食局從9月16日起，對全縣所有國有糧食購銷企業開展財務資金核查工作。核查共抽調各單位11名財務人員參加，分成兩個組，采取交叉互查的辦法進行，縣局安排人員帶隊。核查工作以20__年8月31日為時點，重點對各企業貨幣資金庫存、往來帳款、不良資產、各項收入等情況進行清查和核實。檢查結束后，縣局及時總結，召開企業法人代表會議通報總體情況，對各企業所存在的具體問題單獨下發整改意見書，縣局領導到基層督促整改，收效甚佳。
二、扎實開展“企業改制突破年”活動。
我局采取“分兩步走”的辦法推進國有糧食企業產權制度改革，報經縣政府同意，首先處置部分（28處）國有資產，所籌資金，用于解決“老人”托管問題和消化企業“老帳”。
這28處資產的處置，除涉及國有糧站倉庫、土地報經省市糧食局批復外，縣政府還召開縣長辦公會議進行研究，并形成會議紀要（20__13號）。資產處置按照規范程序進行公開掛拍。目前有12處資產已完成界址重新勘測、規劃設計條件確認、土地評估等程序。三處資產通過11月份掛拍只成交一處（汪坡土地18萬元）。
為全面了解我縣國有糧食購銷企業的生存能力和生存狀況，為國企資產重組、進一步推動國有糧食企業產權制度改革提供可靠依據，我局已對近五年企業人員變化情況、企業分配制度和職工收入水平、企業職工的養老等“五金”繳納情況、勞動合同簽訂情況、檔案管理現狀等五個方面進行了調查和檢查。6月中旬，我局按照要求，形成《東至縣國有糧食企業改革情況調研報告》上報省、市糧食局。
三、認真搞好糧食購銷和儲備工作。
認真執行國家糧食最低收購價政策。今年6月開始，作為我縣小麥最低收購價執行庫點，東至國家糧食儲備庫、中儲糧黃山儲備庫認真開展小麥托市收購工作，收購小麥3000噸。
我縣稻谷收購任務5.6萬噸已全面落實訂單。受菜油價格偏高、農民惜售等因素影響，我縣國有企業菜籽收購有價無市，較大油廠以兌換為主，但菜籽收購量不足4000噸。
今年我縣早稻收購和經營成效顯著。全縣共收購早秈稻2.3萬噸，除4000噸縣級儲備外其余全部外銷，每噸獲利50-80元，同時根據市場行情合理定價（收購價0.95-0.97元），最大限度保護了糧農的利益。
為做好今年早秈稻收購工作，我局提前謀劃，著力做好 收購各個環節工作。及時簽訂外銷合同，以銷促購；積極籌措農發行早稻收購資金，努力爭取外地客戶前期墊付資金盡快到帳；鼓勵職工收購積極收購,采取聯絡糧食經紀人、預約送貨、上門收購和跨區聯合等多種方式收購。
為發揮宏觀調控、平抑市場糧價，國家于6月17日通過糧食批發市場掛牌將我縣中央儲備糧7429噸全部輪出。在減少保管費用的情況下，但東至國家糧食儲備庫仍積極配合，做好糧食出庫工作。
東至國家糧食儲備庫10月份以來，積極收購中晚稻，目前已完成5000噸省級儲備糧輪入任務，5000噸臨時存儲稻谷收購已完成一半，預計12月上旬結束。為做好政策性糧食收購工作，該庫領導和職工做到早開門、晚關門，方便送糧客戶和司機；為確保糧食質量和安全保管，該庫投入20多萬元添置了3臺皮帶輸送機、1臺移動式圓筒式清糧機和1臺拋糧機。為2幢倉庫（1、12倉）安裝地上槽通風網，并擬建機械棚。
經過縣糧食購銷公司及基層站庫的共同努力，我縣第一批3000噸縣級儲備糧（20__年晚秈稻）入庫后已于今年3月份通過驗收。同時通過縣政府協調，7月份研究確定今年第二批4000噸縣級儲備糧（20__年早秈稻）已全部入庫，并于11月25日通過糧食、財政、農發行三部門共同驗收。
四、扎實開展“糧食流通服務年”活動。
《糧食流通條例》已頒布實施四周年，為進一步宣傳條例，我局于今年5月26日舉辦了糧食監督檢查業務培訓會議，全縣近50家糧食經營企業（戶）參加培訓。培訓會上，總結了20__年度糧食監督檢查工作，通報了監督檢查信用等級考評及年檢換證情況，學本文習了《安徽省糧食經營者最低和最高庫存量標準》、《國家糧食流通統計制度》，對糧食經營統計臺帳、非國有糧食經營企業商品糧平衡報表的填報進行了詳細解講，縣局領導還就油菜籽收購工作與大家進行了座談。
通過參加皖贛鄂三省八縣糧油收購工作聯誼會和聯絡銷區，我局將掌握的糧油行情及糧食收購政策動態通過召開會議和座談等形式，及時反饋到基層糧食收購企業，并協調糧食收購企業與農發行關系，搞好糧食政策性收購和市場糧收購貸款工作，幫助企業做好糧油購銷工作。
我局監督檢查股通過辦證或下鄉檢查機會，還及時為廣大糧食經營戶送去政策法規，提供糧油收購信息，積極做好服務工作。
五、努力搞好園區建設和項目申報工作。
為配合省局“園區建設攻堅年”活動，盡快啟動“東至縣糧食產業園區”項目建設，我局上半年加大“退城進郊”（南門嶺糧站退出，進工業園區）工作力度。通過梳理拆遷安置相關政策，認真處理因南門嶺糧站的拆遷引發了職工群體上訪，南門嶺糧站拆遷工作按時順利結束。
受國外經濟危機的影響，我國通過拉動內需促進經濟發展。根據省人民政府辦公廳關于推進現代糧食流通產業發展的意見（皖政辦〔20__〕74號）及省發改委、省糧食局《關于印發安徽省糧食現代物流發展規劃的通知》（發改貿服〔20__〕897號）精神，我局目前正積極申報“池州市東至糧食物流中心”。該項目法人為“東至縣糧食購銷有限責任公司”，項目選址在東至縣查橋火車站倉儲區，占地約200畝，總投資為1億元，建設物流中轉倉庫和糧食儲備庫、建設糧食物流設施和糧食批發市場。該項目的建設將大大改善我縣糧食倉儲設施狀況、促進糧食現代物流發展。
六、積極開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動。
按照省糧食局《關于大力推進糧食系統反腐倡廉制度建設的意見》和縣委、縣政府要求，我局認真部署“反腐倡廉制度建設推進年”活動。一是4月份成立“反腐倡廉制度建設推進年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體日常工作。二是明確了領導小組成員的主要工作職責，并對局領導班子成員黨風廉政建設責任制及反腐敗工作進行了任務分工和責任分解。三是制定了我局“反腐倡廉制度建設推進年”活動的實施方案，提出了六項工作任務和具體保證措施。
全年對本局相關制度進行清理和立改廢（立7條、改1條、廢2條）。局紀檢組還撰寫論文《談談糧食系統如何落實黨風廉政建設責任制》。
認真抓好廉政建設工作。為防止出現不正之風，杜絕腐敗現象，在“退城進郊”和資產處置過程中，縣糧食局一是成立專門班子，集體決策，縣局和各糧食購銷公司均成立了資產處置工作領導小組。不論處置何處資產，均由各企業根據解決改革遺留問題的需要，以盤活閑置資產為原則，書面上報縣局，并經縣局資產處置工作小組審核后報局黨組研究決定。二是嚴格按照程序，公開掛拍。所有資產的處置，縣局委托有資質的機構嚴格按照規定程序公開掛牌和拍賣。對于南門嶺、東流糧站的整體拆遷，我局于6、11月份以招標方式確定了拆遷施工隊伍。
七、糧油產業化工作取得較好成果。
認真貫徹落實省、市糧食產業化工作會議精神，我縣以龍頭企業建設為著力點，圍繞產業強龍頭，壯大龍頭帶產業，以農民增收為核心，通過建基地育龍頭，重質量樹品牌，抓服務創環境，有力地推進了我縣糧食產業化發展，使全縣糧食產業化經營取了良好發展勢頭。
今年我縣糧油工業產值17282萬元，實現利稅171萬元。20__年的工作實現了“二個提升”和“一個突破”：即龍頭企業整體發展得到大力提升、企業品牌效應得到極大提升、糧食訂單及基地建設形式有突破。7月份，我局與縣農委等部門已為升金油脂、創威油脂、玉龍米業、朝陽米業、皖信糧貿等糧油加工企業申報了“縣農業產業化龍頭企業”。龍溪外貿麻油擴建的日產15噸的麻油冷榨項目已投產；禾健米業集團移地擴建的新廠區廠房和倉庫已建成，日產150噸大米技術先進的加工設備正在安裝中；辰鑫油脂新廠區正在 建設之中；創威油脂已經投產。
我縣今年評為省級糧食產業化龍頭企業有5家（龍溪麻油、辰鑫油脂、禾健米業、青清米業、兄弟米業），而且根據加工能力、生產實績、銷售收入以及龍頭帶動作用等評審得分位于全省前十位的大米加工企業—安徽禾健米業集團有限公司還獲得了“糧食產業化行業排頭兵”稱號。
目前，我局正積極準備省局12月份“一會兩展”（糧食產業化工作會議，改革開放30周年糧食流通產業發展成果展、第四屆安徽糧油精品展）。保持我縣十多家糧食龍頭企業今年在南京參展的熱情，把代表我縣糧食產業發展水平的龍頭企業和產品推薦到第四屆糧油精品展示展銷會上。
八、其他工作開展情況。
1、四月份，縣局完成糧食庫存檢查和春季糧食安全普查工作。為勝利姜東村163戶村民配送了科學儲糧示范倉，開展第三批新農村科學儲糧示范活動；督促指導國家儲備庫開展省級示范庫活動。
2、做好政府信息公開工作，目前已在網上公開信息近60條。加強黨政信息報送，目前已上報省局政務信息89條，省局采用44條。
3、妥善處理堯渡、東流、神馳等公司因資產處置房屋拆遷及改革遺留問題引發的職工上訪。本局辦公樓地塊置換工作已與縣城司洽談，相關置換方案已報經縣長辦公會議研究并原則同意。
4、抗雪防凍救災，保糧油供應，促儲糧安全；積極組織捐款、繳納“特殊黨費”、獻愛心捐贈過冬棉被，支援四川地震災區恢復重建。
5、完成了縣政府安排的如招商引資等各項工作。
存在問題：
1、中晚稻政策性收購：與最低價收購普遍惠農政策不同，今年國家出臺臨時存儲稻谷收購政策，我縣僅安排5000噸收購任務，且只有一個承儲點即河西庫，其他市場化經營自負盈虧的企業一是受農發行貸款限制、二因市場行情困擾，而無法敞開收購，在某些地方暫時出現新的農民“賣糧難”現象。
此種情況，建議上級增加我縣收購任務和承儲點能夠解決。據了解，全省里將增加100萬噸臨時存儲稻谷任務，我們正在積極爭取。
2、資產處置工作緩慢。為促進國有糧食企業改革工作，20__年縣長辦公會議研究通過的28處資產處置工作進度很慢。除各國有企業主觀上不舍得處置外，掛牌前要做到凈地也很難，而且因今年下半年房地產市場低迷，已達凈地出讓的資產處置因購買方積極性不高或價格低沒有交易。
此種情況，一等房地產市場回暖，二待改革時機成熟。
3、物流園區建設停滯不前。因火車站倉儲區征地等客觀因素影響，此處總體規劃未形成，而且我局主要征地資金依靠“退城進郊”，南門嶺糧站地塊尚未掛牌也是主要原因。
4、糧油市場行情多變，企業經營受挫。因受國際糧價和食用油價格影響，糧食價格波動變動大，去年晚稻收購企業成本居高，已不能順價銷售，且今年新糧收購既無資金也難以判斷市場行情，部分企業已有生存危機：糧油經營萎縮；人員多，負擔重；職工收入水平低下。
20__年工作安排
1、大力推進糧食物流項目申報和建設。今年底及明年，我局將以“池州市東至糧食物流中心”等項目申報和建設為主抓手，成立項目建設領導小組，在縣政府統一領導下，在國土、規劃、環保、消防等部門大力配合下，委托有資質單位編報該項目可研性報告，力爭進入20__年度國債投資項目。同時，我局將加大“退城進郊”處置南門嶺糧站的力度，籌集物流項目配套資金，盡快取得該項目建設土地。
2、認真貫徹國家糧食收購政策。做好全年油料、早稻、中晚稻收購工作，嚴格監管國有糧食企業最低價糧食收購和國家臨時存儲稻谷收購工作，充分保護種糧農民利益。幫助企業充分調研市場，積極聯絡外銷客戶，拓寬經營渠道，搞活糧油經營，促進企業增效。
3、加強糧食儲存和儲備管理。為確保糧食市場供應和糧價基本穩定，增強政府宏觀調控能力，我局要加強中央和省級儲備糧管理，在現有7000噸縣級儲備糧基礎上，明年再增加3000噸，完成總體1萬噸縣級儲備規模。加強糧食安全儲存管理，按照國務院統一部署（20__118號文），明年上半年，在縣政府統一領導下，完成我縣糧食清倉查庫工作。
根據*委辦［2006］41號文件精神，，全國公務員公同的天地省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔的就有培育中小企業發展、招商引資、加快企業自主創新促進增長方式轉變、推進循環經濟發展共四大塊14項具體內容。現將近半年來我局的整改工作總結如下：
一、整改工作落實情況
1、提高認識，高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點工作，做好這些工作對擴大我縣工業經濟總量、培育新的增長點、轉變經濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用，將更加有利于我縣經濟社會健康、穩定、可持續發展。為此局領導高度重視該項工作，制訂了責任分解細化表，落實了責任領導、責任科室和具體負責人，對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。
2、以工業經濟服務年為契機，深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業經濟服務年”活動，我局大力推行“一線工作法”，建立了機關干部聯系企業制度，每位機關干部聯系一家企業，要求每月到企業一次，主動做好相關服務，及時幫助解決存在困難。以此為契機，加強了整改工作落實進度，及時了解掌握整改工作第一手材料。
3、加強部門配合，搞好綜合協調工作。在全面落實以上工作中，我局還積極主動與財政、電力等有關部門加強橫向聯系，搞好協調，保證了整改工作的順利進行。
二、整改事項主要成效
1、群策群力培育中小企業發展。
（1）完善中小企業發展政策。為了深入實施“工業強縣、項目帶動”戰略，進一步優化經濟發展環境，促進我縣經濟社會跨越式發展，我縣先后出臺了一系列優惠政策。今年為了進一步轉變政府職能，改進審批方式，簡化審批環節，提高辦事效率，我局又配合審批中心和發改局出臺了《企業投資項目綠色通道審批制度》和《企業投資項目核準和備案暫行辦法》，對符合國家產業政策的企業投資項目都采取特事特辦、急事急辦，全程跟蹤服務。同時我局還出臺了《企業技術改造項目登記備案制》，《工業投資項目審議協調制度》也即將出臺，我縣中小企業發展軟環境將得到進一步的改善和優化。
（2）努力搭建銀企合作交流平臺。為了加快銀企合作步伐，充分發揮政府在企業和金融部門之間的橋梁和紐帶作用，我局于3月份和縣工商銀行聯合舉辦了銀企洽談會，于4月份和縣建行舉辦了金融產品推介會。今年1－9月份，我縣各金融部門對全縣各中小企業新增貸款6000多萬元，已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標任務，今年各中小企業貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構爭取省財政廳、省中小企業局下撥的2005年度中小企業貸款風險補償金14.7萬元，及縣財政配套資金3.6萬元，為金融部門加大對中小企業的貸款支持提供了效益支撐。
（3）做好培育扶持，力促中小企業發展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經濟發展空間布局，我局對全縣20個鄉鎮的工業經濟發展考核目標作了調整，加大對資源稟賦良好鄉鎮規模以下企業培育扶持力度。目前北界、應村、三仁等毛竹資源豐富的鄉鎮竹篾制品加工業漸成氣候，妙高、大柘、石練等主要產茶區茶葉加工在逐年增加，全縣現有竹篾加工戶2000多家，茶葉加工戶500多家。1－9月份全縣鄉鎮工業完成產值100148萬元，同比增長22.41%，其中云峰、石練等7個鄉鎮產值增幅在30%以上。全年有映山紅木業、神牛涂料等11家企業有望成為新的上規模企業。
2、舉全縣之力開展招商引資工作。
2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓，努力開創招商引資工作新局面：3月中旬從鄉鎮、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月；4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會；5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區就招商引資、新農村建設、旅游發展等工作進行考察；6月初縣長陳景飛率有關部門領導前往永康考察；7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“××縣招商引資項目推介會”；9月份在“湯公文化節”之際邀請了比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業家來*舉行投資洽談會。通過努力，截止9月份我縣共引進市外內資項目23個，合同總投資21580萬元，完成市政府任務指標（2.65億元）81.43%，實際到位11255萬元，完成任務指標（2億元）56.28%。10月初通過以商招商及積極爭取，一家投資1.5億元的溫州銅制品生產企業已與我縣簽訂了投資協議，該項目投產后將達到年產4萬噸銅制品生產能力，年產值將達到30多億元，目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢，目前才引進項目1個，合同投資83.76萬美元，實際到位61.1萬美元，與市政府下達的考核任務：合同550萬美元，實際利用150萬美元相距甚遠。
3、加快企業自主創新，促進增長方式轉變。
（1）以“項目推進年”為抓手，努力促進企業技術改造投入。1－9月份我縣共有工業投資項目53個，其中省重點項目1個、市重點項目6個、縣重點項目12個。共投入資金24041萬元，完成年度計劃66.78%。根據“項目推進年”活動要求，我局深入企業對投資項目做好調查摸底工作，在項目進程過程中做好全程跟蹤服務，及時幫助解決碰到的困難和問題。目前已有22個項目完成全部投資進入正常生產，2個項目尚處設備安裝調試階段，其余項目進展順利。
（2）積極申報省級資金補助，為中小企業發展爭取更多的資金支持。1－9月份我局已幫助企業完成省傳統工藝美術保護品種專項資金申請1個，省農產品加工示范企業申報2個，錢塘江源頭地區生態環境保護省級財政專項補助3個，中藥現代化省級財政專項補助1個，2006年中小企業專項扶持資金申報1個，2006年重點鄉鎮企業農副產品貼息和補助資金申報1個，上報省級技改貼息項目8個，國家商務部機電產品技改貼息項目1個。
（3）認真做好技術創新項目申報工作。我縣工業企業絕大多數還處在發展的成長期，產品單一、科技含量低、研發投入非常有限，但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開發行的納米活化長效多功能竹炭制品研制開發申報了省級技術創新項目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長效多功能竹炭制品研發已通過了省級專家的鑒定和認證。雖然離整改目標還有差距，但是從我縣工業經濟的實際基礎來看成績還是值得肯定的。
4、抓好清潔生產和節能降耗，推進循環經濟發展。
（1）抓好清潔生產企業和綠色企業的審核、驗收工作。目前我縣的浙江元立集團鍍鋅分廠已委托浙江大學清潔生產中心完成了清潔生產審核報告，預計在11月底進行驗收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產正委托浙江省清潔生產中心進行審核，預計在年底前完成審核報告。××綠源木業有限公司綠色企業申報材料已上報市局，正在等待驗收。
（2）鼓勵企業采用新工藝、新設備實施節能技術改造。浙江元立金屬制品集團有限公司完成了水箱拉絲機電控制及線材軋鋼加熱爐技術改造，項目投入運行后每年能節電265度，節煤7500噸，增效300多萬元，該項目已經申報了省級節能補助。
（3）高度重視節能降耗工作。由于統計部門單位gdp能耗的權威數字還沒有出來，目前我們只能計算出規模以上企業1－9月份萬元產值綜合能耗是0.35噸，比去年同期減少20.3%。根據市里節能降耗工作會議精神，我局已著手摸清了用能大戶企業，將于近期召開規模以上企業節能降耗工作會議，與我縣的用能大戶簽訂節能降耗目標責任書。同時積極配合電力部門搞好部份企業的諧波治理工作，保障安全、有序用電。
（4）做好資源綜合利用生產企業復核工作。2006年5月22日，××綠源木業有限公司資源綜合利用通過了省、市有關專家認定。
三、整改工作存在問題
我局的整改工作雖然取得了一定成效，但仍存在以下一些問題：
1、招商引資方面雖然較好地完成內資引進整改任務，但是目前我縣的實際利用情況仍然偏低，有的項目進展速度仍然緩慢，外資項目引進方面情況也不理想。隨著土地政策調整，我縣可供的工業用地僅剩金岸畈的400余畝，今后招商引資工作制約因素會更加突出，壓力會更大，工業后續發展會面臨更加嚴峻的考驗。
2、工業技改投入仍顯不足。近年來我縣的工業技改投入隨著凱恩（總投資4億多元）、綠源（總投資3億元）等大項目的相繼完成，主要集中在新引進的招商引資項目上，今年雖然有50多個技改項目，但是大多數是中小企業的改建、擴建和更新改造項目，投入都不大。園區新建的20多家企業由于開工時間大多數集中在下半年，到目前實際的投入還不多，關鍵要看第四季度的進展速度。
3、由于我縣規模企業少，絕大多數又是粗加工型的企業，具有一定技術創新能力的企業屈指可數，每年要培育一定數目的技術創新項目難度很大。
4、我縣的工業是以金屬制品加工業為主導產業的，近幾年招商引資項目也以建筑五金類為主，到目前為止金屬制品加工業產值已占了我縣工業總產值的50%以上，今后節能降耗工作任務會更重。
四、下一步工作舉措
1、舉全縣之力完成金岸畈區塊土地征用工作，為新的投資項目爭取盡可能多的發展空間。同時努力為已落地建設的項目做好各項服務工作，加快項目建設進度，幫助企業早投產早見效。
2、以推行“綠色通道”審批制度為契機，積極為工業企業技改創造良好的軟環境。要重點做好涉企收費項目的調查，嚴格按照有關文件精神，努力降低涉企收費，同時全面推廣企業技術改造登記備案制。
年底工作總結報告一
20xx年是十二五規劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務主管部門的大力支持下，全力推進主抓項目，強攻工業，決戰三區戰略部署，強化服務意識,切實加強對工業經濟運行的監測和分析，深入做好重點項目建設調度和跟蹤服務，積極推進項目申報和優化產業結構，各項工作取得了階段性成效。現就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業運行和項目建設情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下：
一、十二五工業和信息化發展取得的成績
十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業發展，將工業強縣發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務，工業經濟呈現總量擴張、產業結構調整步伐加快、電瓷產業集群提質增效、企業創新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發展態勢。
1、十二五期間，工業經濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業增加值預計完成66.3億元，較20xx年累計增長49.6%;規上企業銷售收入預計完成273.1億元，較20xx年累計增長101.2%;規上企業利稅預計完成44.7億元，較20xx年累計增長87.5%。
2、產業結構調整成效顯著。一是靠大聯強，整合資源，促進傳統產業轉型升級。以四個對接為抓手，先后推動了強聯電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進技術及管理理念，推動了本土企業的生產技術及管理水平改造升級，引導企業由生產中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產高壓、特高壓電瓷、成套設備等高附加值產品轉變。二是大力招商，戰略性新興產業迅速發展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風電、博鑫精陶等一批戰略性新興產業項目并順利建成投產，戰略性新興產業占全縣工業GDP比重大幅提高。我縣工業由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產業轉變成現在的以電瓷產業為主導，環保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫藥等新興產業快速發展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產業項目，有效延伸了電瓷產業鏈。
3、電瓷產業集群推進順利。一是引進相關產業項目，逐步完善產業鏈。十二五以來，相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產及相關企業，逐漸形成了上下游產品相配套的完整產業鏈，產品覆蓋了所有的電壓等級，擁有40多個系列600多個品種，有12家企業的228個產品進入國家電網和鐵道部的采購名錄，全國21家進入國網的電瓷企業蘆溪就有9家，全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業中有3家是蘆溪的。二積極搭建產業平臺，促進產業做大做強。蘆溪電瓷產業集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術產業基地和中國產學研合作創新示范基地;20xx年萍鄉電瓷生產力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質檢總局批準為全國電瓷產業知名品牌創建示范區，20xx年被江西省認定為全省20個示范產業集群之一，同年被評為國家電瓷高新技術產業化基地。三是產業集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產及相關企業，其中規模以上電瓷企業50家，完成產量98.2萬噸，同比增長19.6%;實現產值87.3億元，同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸，同比增長20.3%;實現銷售收入81.5億元，同比增長21.5%;實現利稅17.7億元，同比增長21.2%。
4、企業創新能力增強。一是積極搭建公共研發創新平臺。蘆溪電瓷工業局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心，并于20xx年成功獲得省相關資質。該中心具備提供技術研發、質量檢測等相關服務，有效提高了蘆溪電瓷企業技術創新能力。二是鼓勵企業加強與院校機構的合作。走產學研結合發展路子，著力提高產業發展水平和產品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學、武漢理工大學等科研院所建立長期合作關系，進一步深化與中國絕緣子標委會合作，主導承辦了電力行業絕緣子標委會20xx年年會，參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業通過合作或購買方式引進高新技術。江發發動機與德國博世合作研發的雙燃料發動機技術、方圓與北京億美博合作研發的數字化液壓系統、寶安新材料研發的汽車尾氣凈化器等相關技術均處于國內領先地位。四是政策引導和鼓勵企業建立企業技術中心。目前我縣已有華東、強聯、華維、華通、中材等多家企業建立了企業技術中心，其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質。
近五年，經中國電力企業聯合會和江西省鑒定的成果30多項，主要成果均達到國際先進水平。企業申請專利50多項，其中已授權43項，有11家企業已通過高新技術企業認證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產工藝，根據企業分工需要，實施生產設備的智能化和自動化，大力推行機器換人，僅僅煉泥一個生產環節，使用機械手后，生產效率提高70%，生產成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業，過去修坯環節1人一次只能修一支，自動化改造后，1人一次可以同時修6只，生產效率明顯提高。二以試點示范為引領，企業兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作，不斷提高企業信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業先后被評為市兩化融合示范企業，為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關政策，鼓勵企業提升信息化水平。以建立現代企業管理制度為契機，充分利用省相關政策支持，引導銀河杜仲、方圓等企業深化改革，其中引導杜仲被認定為省現代企業管理制度試點，信息化應用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業經濟運行和項目建設情況
(一)1-10月工業經濟運行情況
1-10月，全縣工業經濟總體態勢良好，工業經濟繼續保持平穩健康增長。全縣完成工業增值稅1.91億元，同比增長14.28%;完成工業用電量3.35億千瓦時，同比增長41.8%。其中126家規模以上工業企業完成總產值179.88億元，同比增長10.1%;完成主營業務收入179.72億元，同比增長10.2%;完成工業增加值45.01億元，增長9.6%;實現利稅總額29.61億元，增長5.3%。全縣工業用電量、增值稅和規模以上工業企業增加值等三項指標增速均排全市第一。
(二)重點項目建設情況
工業投資繼續保持增長態勢。今年以來，我縣投資1000萬以上已開工的工業建設項目34個，合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個，5000萬以上1億元以下11個，1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質審核，爭取三年內獲得國家相關資質;中材江西電瓷年產 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經開始進行廠房設計和設備招標;華維年產200萬片特高壓高性能絕緣子生產線建設項目主體工程已完成，預計明年2月可投產;泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結構已完成主框架吊裝，二期廠房正在進行樁基建設;啟晨實業廠房鋼架結構已基本完成，預計明年3月可投產。深圳方大集團光伏發電項目中，宣風部分正在安裝設備和土建，上埠部分還在等待批復;新簽約的九牛汽車，總投資1.35億元的年產2000輛專用汽車生產項目，目前已行文上報國家工信部備案，該項目填補了我縣工業格局的不足，具有重要意義。
(三)主要行業運行情況分析
1、電瓷產業平穩增長。從行業整體來看，各項經濟指標表現較好，今年以來我縣電瓷企業抓住十二五國家電網、電氣化鐵路、城市地鐵等大規模投資啟動的利好機遇，電瓷產業訂單量較去年同期有較大幅度增長，截止到10月，我縣電瓷產業獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產戰略性新興產業企業效益逐步釋放。華能安源電廠自投產以來，已累計發電16.7億千瓦時，實現產值近6億元，完成工業用電量6652萬千瓦時;中材風電葉片項目自今年正式投產以來已完成產值1.4億元，實現銷售收入6000余萬元，繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業務收入2000余萬元，繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產能釋放，將有力推動蘆溪工業經濟發展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統產業持續低迷。一是原煤開采受宏觀經濟不景氣及天然氣應用普及等因素影響，產量及價格都處于低位，產業規模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規上企業主營業務收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元，同比下降16.8%。二是建材行業受市場需求不足影響，整體表現低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業受相關政策等因素影響，產業規模進一步萎縮。但從長遠看，隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業建成投產，我縣花炮行業總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業局等相關部門緊密協調合作，按月調度匯總全縣規模以上工業企業主營業務收入、增值稅、用電量、電瓷企業用氣量等實際數據，全面了解企業和行業的生產經營情況。二是認真組織企業申報省增產增效獎勵，中材電瓷等7家企業獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業申報了國家工業強基、節能與綠色發展專項;省級戰略性新興產業引導資金、節能專項、一企一技、中小企業發展專項等一批資金扶持項目，截止目前共到位資金5775.76萬元。其中：工業強基項目1902萬，戰略性新興產業投資引導資金800萬，省節能專項1205萬，省園區發展專項資金1118萬，省增產增效資金85.76萬，中小企業發展專項資金69萬，第一批標準廠房獎勵資金581萬元，一企一技發展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況：國家節能與綠色發展專項8000萬元低息貸款支持，省工信委和省國開行已審核通過，并已申報到工信部。淘汰落后產能補助資金預計700萬元，省工信委已對項目進行了驗收;省節能專項貸款貼息資金項目600萬元，正與北京銀行辦理貸款相關手續;省戰略性引導資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經進場江西寶安，近期將正式簽約。二是推動企業開展股權融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業與國內部分產業資金和風投、創投基金正在接觸和洽談。三是推進企業信用體系建設發展。中小企業信用體系建設省級示范區工作正在推進，已拿出初步方案。四是促進融資擔保業發展。江西嘉信擔保蘆溪分公司正式簽約進入實質性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發起人在蘆溪籌建村鎮銀行，已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產業集群發展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業技術中心項目順利通過專家評審，預計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業園區標準廠房建設項目;草擬了《關于加快電瓷產業集群發展的若干意見》，并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有：我委與宣風鎮簽約華維電瓷項目，總投資2億元，目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協議，投資額合計4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務。重點跟蹤的項目有：一是全力協助福建紫金集團與江發重組談判，參與紫金集團與縣政府招商協議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產有落實。切實開展勞動密集型企業消防專項治理、安全生產專項治理、百日排查整治等專項工作，確保工貿領域企業不發生安全隱患事故。在各類專項整治中，共檢查企業數量54家，發現企業安全生產問題數量159個，已完成整改數量139個。
(六)企業服務工作不斷加強。一是加強了融資需求調查，我委針對全縣低負債、訂單多的工業企業進行了融資需求調查。二是加強對小微企業的扶持力度，推廣現代企業制度建設。三是組織企業參加培訓。我委組織一互參加省中小企業局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業技術博覽會。五是認真篩選符合申報規上條件的企業。組織了14家符合條件的企業完成了相關申報工作，目前有4家企業已通過省級審核。
(七)企業節能降耗穩步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業節能目標責任評價考核工作，我縣 2014年39戶重點用能企業順利完成了省政府下達的十二五節能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業參加了在月池賓館的全省工業節能管理專題培訓會，進一步提升了企業的節能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元，散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學建賬、公開曬賬、動態查賬、考核結賬的環節外，增加賬后談心環節，使得計劃、組織、領導、控制形成了完整的閉環。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入掛點村和聯系戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實。三是扎實開展創建工作。在認真做好志愿勸導和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時，組織干部職工做好本委區域內的整治占道經營、亂停亂放的專項志愿服務活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務平臺。一是企業融資服務平臺。加強產業集群、園區與金融機構的對接合作，鼓勵金融機構加大對龍頭企業、骨干企業、中小企業幫扶力度。推進中小企業信用示范區建設，完善社會信用評級體系，建立信用評級數據庫。加大各類投資機構引進力度，對成長性企業特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業進行風險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策，切實幫助企業破解融資難、融資貴問題。二是企業人才培訓平臺。依托萍鄉學院等當地高校，深化與湖南大學、中國產學研合作促進會等科研院所合作，建立專業人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式，為工業發展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設工作。依托中材高新集團技術、人才、科研優勢，力爭用三年時間，將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構。
(二)強力推進重點項目建設。重點推進萍鄉市汽車產業園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關廠、方圓實業數字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設光伏20mW發電項目、萍鄉秦潤年產5000噸格利雅試劑項目等十大重點產業項目，建立重點項目掛牌服務的工作機制，及時解決推進過程中存在的困難和問題，確保各項目按規劃進度推進。
(三)鼓勵企業科技創新。一是鼓勵和支持企業技術創新。鼓勵企業通過自主研發或與國內外大型企業、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術創新水平。二是政策鼓勵和引導 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業進行技術改造和設備更新，提升自動化生產水平。創新智能制造裝備產品，提高終端成套設備及生產線系統集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領，突出抓好行業標桿企業信息化建設。引導中材電氣打造一條高水平電瓷行業自動化生產流水線，作為行業的示范和標桿。引導和支持銀河杜仲、圣霖藥業等食品、藥品行業企業發展電子商務，應用信息技術實現產品質量可追溯，提升商業管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業對接合作。按照四個對接，靠大聯強的發展思路，做好與國際國內知名企業和省市大型企業的對接合作工作;創新工業招商引資工作思路，一改過去重引進、輕發展和重數量、輕質量的做法，進一步完善招商項目庫，狠抓項目包裝，搞好項目招商全過程跟蹤服務，落實招商引資優惠政策，強化招商隊伍。
(五)加快園區平臺建設步伐。工業園區發展已進入到一個新階段，提升園區發展質量，完善園區管理水平，推進園區城鎮化建設是十三五期間的園區重點推進工作。一要加大招商選資力度，重點引進與我縣主導產業配套項目。二要積極推行標準廠房建設，提倡節約集約用地，盤活園區土地資源，做好土地資源文章。三要創新管理體制，提升園區綜合管理水平。進一步強化內部管理，健全物業管理，理順管理體制，促進規園區范化發展。四要創新建設理念，增強園區城鎮基礎功能。按照高起點規劃、高標準建設、高檔次配套的原則，加大園區投入，進一步完善園區餐飲、住宿、娛樂、物流等相關配套設施，打造一流園，推進城鎮化建設。
(六)加大節能減排工作力度。全面落實十三五節能減排目標任務，實行鄉鎮和重點用能企業節能降耗指標計劃管理，加強對重點能耗企業用能統計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐，利用國家有關政策，淘汰高能耗、高污染企業，制定園區準入門檻，從產業政策上從嚴把關，防止高能耗、高污染企業入園;繼續利用爭資金、上項目，支持重點耗能企業向上級申報環保節能技改項目，縣財政列支專項引導資金，支持節能減排項目，鼓勵企業加大環保、節能技術改造，引進新設備，完善環保設施，實現清潔生產;加大宣傳力度，強化群眾環保、節能意識，加強社會監督，制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優化經濟發展環境。一是加大推進新型工業化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業化的宣傳重任，在縣電視臺開辟工業經濟欄目，縣政府門戶網站增設工業經濟專頁，增添工業經濟專欄，營造氛圍，形成合力。二是轉變政府職能，增強服務意識。按照市場經濟要求，創新服務思路，拓寬服務領域，深化服務內容，通過改革行政審批制度，規范行政審批行為，完善綜合執法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮建設投入，進一步提高城鎮化水平，切實解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業發展提供交通區位、電力通訊、居住條件、生態環境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外，停止對企業的一切檢查評比活動。
年底工作總結報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務XXX篇，目前完成XXX篇，省網任務XXX篇，目前完成XXX篇，市網任務XXX篇，目前完成XXX篇。
二、當前存在問題
1、宣傳報道的數量呈下滑趨勢。
2、稿件質量有待提高，高質量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠，積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣，各部門投稿發展不均衡,刊稿數量時多時少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢，看的多寫的少，過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓力度。通過培訓，不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時，也希望我們的通訊員不斷的學習，多寫多練、多問多交流，自我學習，自我進步。
2、從縣局層面，積極想方設法，采取引進來、走出去等各種形式，為宣傳報道人員搭建學習、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設。一方面充分發揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強老通訊員的責任意識，激發他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發展有一定基礎、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員，同時要有意識地培養一批年輕、可塑性強的通訊員，為通迅員隊伍輸送的新鮮血液，保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網站、省局網站、XXX報、XXX報等渠道，制定能從充分調動報道員甚至是全員積極性的激勵政策，優化投稿人員的外部環境，提高職工寫稿投稿的積極性，推進整體宣傳報道工作健康、穩步推進。
5、近期報道內容重點：春節將近，宣傳報道工作要加強重點宣傳，主要是以下幾個方面：規范化管理、優質服務中、安全生產等，突出基層一線，小人物，小故事、小經驗等，同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結報告三
20xx年，在局黨委的正確領導下，公司黨委認真宣傳學習黨的十精神，積極貫徹落實局班子經營思路和工作要求，夯實黨建基礎，強化班子建設，深化創先爭優， 加強提信心、夯基礎、抓管控、創效益教育活動，不斷加大宣傳思想教育力度，切實發揮宣傳思想工作輿論導向和企業文化引領作用，為生產經營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是：
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學習，不斷提升領導干部思想素質。
公司黨委以學習貫徹黨的十會議精神為主線，強化中心組理論學習，不斷提升領導干部思想素質。今年以來，根據施工生產實際情況，采取自學和集中學習相結合的方式。組織集中學習4次，主要學習了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經營思路和工作要求及密切聯系群眾主題實踐教育活動等內容。在學習的同時，結合公司的實際情況，組織研討公司的發展問題，查找班子和個人思想上、工作中存在的不足，并認真制定整改措施，提升領導干部的思想素質和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育，開展了形勢任務宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關于深入開展形勢任務宣講的要求，扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實局新班子工作思路，堅定發展信心，凝聚發展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務宣講小組，下發了開展形勢任務宣讀教育的通知，對活動的開展提出了具體要求，并對宣講區域進行了劃分，黨政班子成員進行了分工，責任落實到人。公司機關和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講，外埠項目部由分管的班子成員負責宣講。黨委工作部撰寫并下發了形勢任務宣講材料，用于指導宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級班子自身的信心和精神狀態問題。并注重發揮政治工作優勢，加強正面宣傳，凝聚全公司力量，堅定戰勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難，講清我們戰勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到，目前局和公司出現的困難和問題，是發展中遇到的困難和問題，使廣大員工提振信心、堅定信念，積極尋求戰勝困難、解決問題的辦法和途徑，奠定和諧穩定發展的思想基礎。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道，擴大企業知名度。公司黨委圍繞施工生產中心，堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內容，做精品報道，提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系，加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時，公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強通訊員隊伍建設，定期舉辦通訊員培訓班，聘請局宣傳部等領導為通訊員授課，提高通訊員寫稿水平，充分發動各項目通訊員，為項目施工生產多寫稿，寫好稿，實行嚴格的審稿制度，先后在局內外新聞媒體發表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關主題教育實踐活動
針對目前面臨的嚴峻經營形勢，為了進一步解放思想，提振全公司員工信心，轉變兩級干部作風，帶領員工真抓實干，以良好的精神狀態應對挑戰，扎實提升經營管理水平和項目管控能力，為公司盡快走出困境、實現穩定發展目標奠定堅實基礎。從5月份起，在全公司開展了貫穿全年各項工作的提振信心、共渡難關主題教育實踐活動。為加強對主題教育實踐活動的領導，公司成立領導小組，加強活動的實施和推進工作。為確保活動扎實有效推進，公司成立活動督導小組，負責對各單位活動開展情況的檢查指導。分別到公司管內16個項目部推進活動的實施，通過召開座談會、上黨課等形式深入黨員群眾隊伍了解員工思想動態，剖析項目管控存在的問題及原因，分類指導各黨支部結合本單位施工及人員情況開展建言獻策活動。
在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關心下，我縣財政社會保障工作緊緊圍繞全縣財政工作目標，認真貫徹省、市財政社會保障工作會議精神，秉承“心系群眾、財政為民”的工作宗旨，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為財政社會保障工作的出發點和落腳點，按照不斷健全和完善社會保障體系的工作思路，以保障民生、強化措施、規范管理為工作主線條，較好地落實了各項社會保障政策，完成了各項財政社保工作任務。
一、2015年上半年工作完成情況
（一）抓好社保基金預決算，社會保險基金穩步增長
1.做好2016年部門預算工作
緊密聯系社保歸口各單位實際，把部門預算與財政預算緊密結合，按照有關政策規定和省市縣為民辦實事的財政保障要求，嚴格執行規定的保障范圍和標準足額編制。對支出項目認真分析測算，細化預算支出內容，量化定額標準，明細預算支出項目，保證預算編制的科學性、合理性和可執行性。
2.對社會保險基金預決算做到了精細科學編制。
加大了深入分析力度，做到了按政策準確填報，按時間及時填報，按要求高質量填報，順利完成社保基金預決算任務，為我縣社保基金安全運行提供較有價值的參考資料。
（二）籌措資金，保障民生，社保工作目標全面落實。
積極爭取上級財政補助資金，落實社保縣級配套資金政策，加大本級財政對社會保障的投入，確保各項政策全面落實，切實保障人民群眾的民生問題。2015年縣財政支出預算除足額安排原出臺政策實施所需的配套資金外，對新出臺政策實施所需的配套資金也一一予以落實，各項民生工程資金盡力做到應配盡配。通過多渠道籌集資金，優化支出結構，保障各項民生工程的資金支出。
一是撥付城鄉低保資金5320萬元，其中：農村低保資金3000萬元，城鎮低保2320萬元。標貼標準：城鎮低保310元/人/月；農村低保115元/人/月，殘疾人在此基礎上提高10元。共27560人受益，確保城鄉低收入群體的生活保障。
二是籌措各類優撫資金1287萬元，撥付資金1148萬元，其中：優撫對象定期定量補助921萬元、退役士兵優待金163萬元、優撫門診藥費25萬元、城鎮退役士兵一次性經濟補助39萬元。保障各類優撫對象生活補助標準按政策落實到位；
三是撥付救災資金資金276萬元，切實解決了部分受災群眾的基本生活、生產等問題。
四是撥付五保供養資金760萬元，保證孤寡老人基本生活。
五是撥付城鄉醫療救助資金505萬元，其中新農合繳費補助129萬元，切實幫助困難群眾解決醫療費用負擔重的問題。
六是籌措再就業資金1182萬元，撥付資金1053萬元，促進就業扶持政策的落實。其中：公益性崗位補貼及社保補貼522萬元，企業吸納困難人員崗位及社保補貼81萬元，大學生見習補貼11萬元，高創園建設資金430萬元，共500余人受益，為就業困難人員提供生活保障。
七是撥付醫療衛生事業支出13615萬元，支持醫療衛生事業發展。其中：撥付新型農村合作醫療補助資金8536萬元，鄉鎮衛生院醫改資金2293萬元、基本公共衛生服務1021萬元、大學生村醫工資11萬元、公立醫院改革補助資金1560萬元。
八是撥付殘疾人事業補助資金272萬元，支持殘疾人事業發展。其中：貧困兒童康復救助40萬元，貧困重度殘疾人生活補貼21萬元，重度殘疾人護理補貼26萬元，其余各類殘疾人補貼、救助185萬元，切實解決各類殘疾人的基本生活困難。
九是撥付社保基金12，111萬元.其中：機關養老保險金3612萬元、城鄉居民養老保險3667萬元、職工醫療保險基金3978萬元，城鎮居民醫療保險基金654萬元、生育保險基金200萬元。保證社保基金安全穩定運行。
（三）嚴格政策，狠抓落實，強化資金管理，資金使用取得明顯效果
1、全面落實就業再就業政策，切實提高資金使用效益。為規范資金使用管理，我們制定了《灤平縣再就業資金管理辦法》，按照規定的范圍、標準和程序管理使用再就業資金，做到審核手續齊備，撥付辦法正確，資金專款專用；同時加強監督檢查，對資金的使用實行跟蹤檢查，同時深入職業介紹機構、職業培訓機構開展現場檢查，確保資金的使用效果和安全性，逐步建立健全再就業資金績效考評機制和促進再就業的長效機制，有力地促進了下崗失業人員和農村勞動力實現就業、穩定就業和自主創業。
2、進一步加強民政專項資金的監督管理，確保各項資金管理使用科學規范、合法合規。縣財政局、民政局組成聯合檢查組，利用半個月時間對全縣19個鄉鎮級中興路街道辦事處進行民政專項資金管理使用情況檢查，對疑點較大的進行了入戶調查、核實，對查出存在的問題進行了通報，并要求及時采取措施，限期進行整改和糾正，保障各類民政資金安全高效發放到困難群眾手中。
3、根據縣政府出臺的2014年度危房改造驗收方案，由紀委、住建、財政、民政、發改、審計、扶貧辦等部門組成危房改造驗收領導小組，對鄉鎮上報的所有危房改造農戶中的30%進行抽驗。社保股全力配合此次驗收工作，做到每村必到，避免以偏概全，防止發生張冠李戴、徇私舞弊等違法行為發生，保證農村貧困群體可以公平、公正、公開的享受危房改造補貼。2014年省級下達我縣的危房改造任務為3650戶，包括新建戶1325戶，維修戶2325戶，其中含建筑節能示范戶511戶。目前已完成驗收工作的六個鄉鎮：五道營子、大屯、紅旗、小營、兩間房、鄧廠共發放465萬元。
4、為進一步深化基層醫療衛生體制改革，切實提高財政資金使用績效，更好地服務百姓健康，我縣作為全市的試點縣，借鑒張家口、滄州等地好的經驗做法，積極探索適合我縣基本公共衛生服務資金支付方式改革的新做法，使我縣基本公共衛生服務專項資金分配和支付更加科學、合理，真正把資金用在刀刃上，使老百姓切實體會到基本公共衛生服務帶來的福利。
二、2016年工作謀劃
1、多措并舉籌集資金，確保社保資金保值增值。
積極做好項目申報工作；繼續優化支出結構，確保資金向民生傾斜；在保證基金正常運轉的情況下，通過定期存款，保證基金保值增值。
2、加大財政社保投入，進一步提高民生保障水平。
一是繼續完善公共財政政策。我們將加大資金籌集落實力度，及時兌現各項補助補貼政策，確保資金撥付使用到位，切實解決好人民群眾迫切需要解決的問題，讓老百姓得到實實在在的實惠。二是不斷增加社會保障支出，完善社會保障體系，確保企業離退休人員基本養老金、農村基礎養老金、城鄉居民最低生活保障費等按時足額發放。
3、繼續抓好預算進行進度，進一步提升財政社保資金使用效益。
繼續貫徹落實全省財政社會保障資金預算執行管理工作會議精神，加快撥款進度，要繼續做好與相關股室及時溝通，做好資金調度，及時撥付上級已下達的及本級財政安排的各項資金。今后對經費使用進度較慢的單位，采取通過核減單位正常預算經費予以制約。
4、深化醫藥衛生體制改革，推動醫療衛生健康發展。
對基本公共衛生服務制度、國家基本藥物制度和多渠道補償機制進一步抓好落實；重點要抓好項目考核工作。將考核結果與資金分配掛鉤，進一步提高資金使用效益。抓好村衛生所基本藥物制度實施。
年初以來，按照局工作部署，我處對自身目標進行認真分解、落實。負責起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（XX—2010）》，確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標和任務；進一步完善了我市《突發性環境污染事故應急處置預案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業企業污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節能示范單位；組織兩次大規模的工業企業安全隱患排查工作，對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項工作正在進行之中，現將工作進展情況簡要匯報如下：
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》
年初，為進一步落實國家《松花江流域水污染防治規劃（XX-2010）》要求，我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（XX-2010）》，并經市政府同意印發。“十一五”期間，我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設施建設、重點污染源治理、流域綜合整治、環境監管能力建設等五項工程，強化松花江水污染防控工作，確保流域水環境質量有較大改善。同時，經過我處大量的調查摸底，健全了我市工業企業污染治理項目庫。結合國家規劃，積極配合省、市發改委，將哈爾濱氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。
二、進一步加強飲用水源地保護
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經調查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區、縣（市）正在按要求進行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護區內污染源進行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護區內的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區政府負責馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務單位已確定了集中治理方案，現正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
（三）繼續開展湖庫的環境綜合整治工作。賓縣環保局多次組織有關部門及二龍山湖庫內的單位去吉林市松花湖進行調研考察，并最終確定了由吉林市環科院負責對二龍山13家企業進行治理，目前正在制定治理計劃。道里區正在組織對太平湖內的單位進行調查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區內的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業企業污染防治工作
（一）繼續抓好限期治理工作，鞏固和提高工業企業穩定達標水平。年初以來，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍星集團哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設施建設、改造項目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等超標、不穩定達標排放廢水的32家工業企業下達了限期治理通知，要求其在期限內限產、限排，安裝、改造或完善污水處理設施，實現廢水達標排放。同時，我們對哈航集團等50余家重點工業企業下達了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現煙塵達標排放，進一步提高除塵效率。
（二）加快推進工業企業的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設施建設。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設工程列入機組擴建項目及除塵系統改造的整體規劃中，并確定治理方案，報總公司審核通過后即開工建設；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團審核通過后開工建設。其它企業灰棚、煤棚建設工程正在實施中。
（三）在醫藥、化工企業中開展環境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫藥、化工行業企業召開工作會議，部署了環境行為評價試點工作，各企業已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關區縣市環保局及相關企業參加國家統一組織的技術工作培訓班。
（四）在流域及重點工業企業中開展環境安全大檢查。根據國家、省有關要求，我處負責組織對流域、重點企業開展了兩次大規模環境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環境保護與安全生產工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務、供排水等部門成立了三個環境安全隱患排查組，集中力量深入到各區、縣（市）和有關企業中開展環境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進一步落實華建敏國務委員在我省考察批示精神，根據省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內進一步開展了環境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進行了檢查，同時對化工、制藥、電鍍等210家企業進行了環境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環保系統就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業近千家。對存在污水處理設施運行不正常、無應急預案、應急設施不完善等環境安全隱患的80家企業提出了限期整改意見，對存在違法行為企業分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環境應急預案制訂、污水處理設施改造、應急設施建設等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。 共2頁,當前第1頁1
（五）大力推進清潔生產工作。今年我處將在包括54家電鍍企業在內的80家工業企業開展規范化清潔生產審核工作。年初，我們組織化工、機械及54家電鍍企業召開了清潔生產工作暨內審員培訓班。目前，已有30家企業完成審核任務，其它50家審核工作正在進行中。同時，將華爾化工有限公司申報為國家清潔生產審核試點單位，爭取了國家資金和政策的支持。并組織有關人員參加國家5月份在哈爾濱召開的清潔生培訓班。
（六）繼續開展循環經濟組織實施工作。一是哈爾濱開發區創建國家生態工業示范園區進展順利，已上報國家；二是利
民、雙城、賓西開發區循環工業示范園建設試點實施方案正在制定之中；三是省局正式下文確定了龍墾麥芽、惠康食品、哈啤、可口可樂、望江賓館5個省級循環經濟示范點；四是確定了中國石化哈爾濱分公司創建國家級環境友好企業，世一堂、哈啤創建省級環境友好企業，目前正在編寫創建方案；五是開展中水回用。確定了哈藥總廠、中石化哈爾濱分公司、華爾化工、東輕、生物制品一廠、濟仁制藥、空調機、宇宙光電子公司、三精制藥、哈航等10家企業開展中水回用，到目前為止，哈航、空調機已經完成，其他正在進行中；六是開展節能工作。和市經貿委節能中心確定了哈熱、哈發、哈藥、世一堂等30家工業開展節能示范工作。目前，各個企業工作正在進行中，到年末，才能統計出節能數據。
[1]
（一）加強經濟分析，抓好規劃管理，促進區域科學發展
1、加強規劃編制管理。作為規劃管理的統籌協調部門，我們積極承擔起建立規劃體系、制定年度規劃計劃、審議重點規劃、綜合協調重點規劃的調整、修訂和廢止等職能。一是在年初會同財政局、審計局聯合下達了2009年度*市規劃編制計劃，對規劃編制進行綜合平衡，避免規劃編制重復交叉，同時使規劃編制跳出部門利益，站在全市的立場上考慮規劃內容，有效提高了規劃工作的科學性、有效性和綜合管理水平，增強了規劃在解決國民經濟和社會發展重大問題上的引領作用。二是組織規劃編制和審核把關。《現代農業科技示范園區規劃》、《*農業觀光園總體規劃》、《*市2010-2013年農村飲水安全規劃》、《太平街道社區用房規劃》等規劃已通過評審，報市政府待批。《市區社會設施專項規劃》已完成初審，計劃于近期組織規劃評審。配合省主體功能區規劃編制，做好各鎮、街道功能定位及基本數據報送工作。積極與省發改委銜接省低丘緩坡規劃，*照谷區塊作為宜耕區塊已初步確定為省低丘緩坡重點區塊之一。
2、加強經濟運行監測。，我們認真做好國民經濟調研和分析，編制下達了2009年主要國民經濟和社會發展預期目標，并將主要調控預期目標以及固定資產投資、工業總產值等計劃，下達到各鎮、街道、部門。同時，我們深入開展經濟運行分析調研，認真做好每月經濟運行主要指標的監測預測，做到月分析、季報告，形成了《一季度全市經濟運行分析》、《經濟運行分析》和《加快*產業轉型升級》等多篇分析材料和調研報告，找準經濟社會發展中存在的問題和薄弱環節，及時提出針對性的對策和建議，為市委、市政府科學決策提供了有力依據。
（二）加大工作力度，抓好項目推進，發揮投資拉動作用
1、落實項目建庫申報。，我們牽頭進行擬推招商項目的審核，充分挖掘潛力，在原有19個招商項目的基礎上，新增了9個項目入庫，為成功舉辦2009上海*商會洽談投資項目推介會打下良好基礎。編制下達了《*市2009年新興產業項目計劃》，明確我市今年將重點實施的26個發展前景好、能提升我市產業優勢的新興產業項目。同時，我們積極向上申報項目列入各級發展計劃。*市輝海畜禽有限公司大型沼氣工程和*市水生動物防疫體系建設項目列入中央投資計劃。申報*晶視寶科技有限公司新增年產150萬臺DVD電視項目、*西菱臺鉆制造有限公司年產200臺鉆削加工中心高技術產業化項目列入2009年*市高技術產業發展計劃，其中晶視寶項目被列入省級信息產業科研、新產品試制計劃。組織實施市發展循環經濟“555行動計劃”，推進循環經濟示范項目建設。工業園區生態化改造項目被列入省發展循環經濟“991行動計劃”重點項目2009年實施計劃。此外，積極發揮財政專項資金對循環經濟的引導作用，對申報20*年度循環經濟項目進行了篩選和實地走訪，并制定循環經濟扶持項目方案。認真執行外商投資項目采購國產設備退稅和內外資進口設備免稅管理試行辦法，*市迅達電子器件有限公司獲省發改委采購進口設備免稅確認，用匯38萬美元。
2、推進項目前期。今年我市共安排重大基本建設前期項目32個，總投資近253億元，其中涉及農林水漁業項目4個，交通項目9個，城市基礎設施項目2個，生態環保項目2個，社會事業項目4個，三產及其他項目11個。截至6月底，我市項目前期工作進展順利，32個項目中，有7個項目有明顯進展，15個項目已開始啟動前期工作。4個*市重大前期項目中，九龍匯滯洪區整治工程初步設計已批復，現正在土地報批中；梅溪水庫工程正在編制移民安置規劃及可行性研究報告；104國道*市大溪段復線工程環評、水保已評審，選址、土地預審工作已開展，可行性研究報告已編制完成；81省道改建工程項目建議書已批復，可行性研究報告已組織評審，等待土地預審。農水漁方面，市中心漁港二期工程、南海涂圍墾工程的項目建議書已通過省發改委組織的評審，正在征求相關廳局的意見中；白溪水庫由省發改委委托咨詢中，水利廳審查意見稿已出。交通方面，104國道路橋桐嶼至*澤國改建工程*段已完成可研批復，初步設計已編制完成；76省道澤坎線*城東段擴容（高架橋）工程可研已批復，正在初步設計中；沿海高速濱海東連接線已完成項建批復、規劃選址、土地預審等；75省道南延*段已完成選址、環評、水保、土地預審等工作，設計已招標。城市基礎設施建設方面，城市核心區建設已啟動房屋拆遷工作；牧長路等骨干市政道路正在規劃調整中；各鎮、街道污水處理工程中，箬橫可研已批復，初步設計通過審查，新河可研已批復，石橋頭可研通過審查，濱海、城北項目建議書已批，可研編制完成。社會事業方面，大溪中心衛生院項目建議書、可研已批；文化中心項目中，文化館、圖書館、博物館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心項建已編制完成等待報批。三產及其他方面，中心糧庫三期正在進行方案論證；東海塘北片基礎設施建設主干道路已完成項目建議書批復；三蒜島控制性詳細規劃已批，目前進入項目報批階段；*出入境檢驗檢疫局*辦事處綜合實驗樓項目已完成設計招標工作，目前正在設計中；華東機床交易配送中心、舊機動車調劑市場正在征地；市物流中心已完成農轉用報批上報手續；旅游集散中心、民營科技園區、科技創業中心均在前期調研中。
3、爭取項目投資。，我們緊抓新一輪中央投資計劃，圍繞中央資金投向，對在建、擬建和新開工的項目進行調查摸底，積極儲備一批對全市經濟社會發展有支撐和帶動作用的骨干項目。圍繞保障性住房建設、農村“水電路氣房”建設、重大基礎設施建設、衛生教育重點項目、環境保護工程和結構調整等六條投資主線，精心選擇項目上報，取得了明顯成效。截至6月底，共計獲得中央投資1520萬元。其中第一批（1000億）共有4個項目獲得中央投資：濱海安全飲用水工程546萬元、鄉鎮畜牧畜醫站24萬元、塢根衛生院50萬元、沿海防護林建設200萬元。第二批（1300億）共有5個項目獲得：大溪鎮污水處理站（一期）項目300萬元、石塘鎮第一中學學生宿舍項目100萬元、松門鎮中心衛生院50萬元、技工學校設備購置150萬元、輝海畜禽有限公司大型沼氣工程60萬元。第三批（700億）已有海洋與漁業環境監測站縣級水生動物疫病防治站建設項目獲得40萬元。同時，我市還爭取到1165萬元*省公共建設投資資金。目前，正在積極做好后續中央投資計劃的項目申報工作。此外，我們還主動聯系國家發改委努力爭取企業債券的發行。
4、做好項目審批。繼續深化行政審批制度改革，試行非政府投資項目部門聯合審批，進一步暢通審批渠道，簡化審批環節，提高審批時效。一般企業投資項目備案縮減為1個工作日，項目核準縮減為3個工作日，政府性項目審批和初步設計審查均縮減為5個工作日。并實行項目約辦制度，特別是緊急報送的申請中央投資項目，我們采取資料后補、合并審查、合并審批等方式，用最短的時間，幫助企業完善相關資料，及時辦理各項審批，并主動銜接向上催批，促其盡快獲得核準。1-6月份，共完成基本建設項目備案、核準、審批150項（其中備案12項、核準21項、政府性項目117項），總投資649264萬元。
5、加快項目建設。及時下達了《2009年度*市重點項目建設計劃》，明確了年度投資計劃和工程建設形象進度目標，落實市四套班子領導聯系重點工程制度。按照年初確定的59個重點建設項目，提出了“六大十億”工程的總體目標和狠抓“四個一批”（即新開工一批項目22個，急需推進的續建項目22個，計劃完工竣工的項目15個和重大前期項目11個）的年度工作計劃。并及時編制全市重點項目建設的督查計劃和整體實施方案，繼續實施“五動工作機制”（即領導聯系促動、定期督查推動、創新載體助動、考核激勵帶動、前期工作聯動），進一步明確目標，強化責任，加強督查力度。5月份對22個新開工項目和22個急需推進的續建項目進行了全面督查,對照年初確定的投資計劃和形象進度目標,就1-5月完成投資情況、具體形象進度和目前遇到的困難和問題，以及下階段如何排難推進進行了全面通報。同時，組織人員對全市所有重點工程逐一進行實地查訪，了解掌握動態情況，及時幫助出謀策劃。
6、規范項目管理。在項目申請的同時，我們加大了對項目的監管，做好中央投資計劃的下達及已下達項目的進度報告工作。落實中央投資項目管理推進工作會議精神，做好已下達中央投資項目的整改落實工作。會同財政、審計、招標委、監察局等部門開展政府性投資項目的稽查工作，5月份重點對中央投資的8個項目進行了抽查。同時，初步完成了《*市政府性投資項目行政責任追究辦法》、《*市重點項目建設管理辦法》，進一步規范管理項目建設。
（三）優化產業結構，抓好改革創新，行使綜合管理職能
1、切實增強服務業發展后勁。，我們組織評選了56家服務業重點企業，并在其中初步確定了10位社會影響力好、工作業績大、社會貢獻率高的企業家，準備授予“十大優秀企業家”稱號。出臺了《2009年度重點服務業企業市領導聯系方案》，作為2009年度“兩年”活動領導聯系抓落實方案的重要內容之一，切實幫助企業解決問題。圍繞服務業重點領域，確定了18個符合國家產業政策、發展前景好的服務業重點建設項目，全力予以推進。5月份，組織了對服務業重點項目的專項督查，及時解決了服務業重點項目建設中的一些難題。同時，充分發揮服務業專項資金的引導作用，確定了50個符合條件的項目進行獎勵和補助，共安排資金600萬元，起到了很好的推動作用。并著重抓好了錦屏公園新天地、市物流中心和總部經濟服務業大廈等項目的推進。新天地項目已完成招投標公告，市物流中心已完成農轉用報批，總部經濟服務業大廈已啟動樁基工程。
2、深入開展政策性涉農保險。一是深入開展政策性農業保險，按照“大穩定、小調整”的原則，試點品種由20*年的8個擴大到11個，并加大了財政扶持力度。1-6月份，全市共辦理農險業務997筆，保費收入328.07萬元。二是全面完成政策性農村住房保險投保業務。今年，我市擴大了住房保險范圍，將“漁業居民自住房屋”列為參保對象，并對農房信息進行查漏補缺，完善了全市農村住房分戶清單及電子檔案。1-6月份，全市共有31.24萬農戶參保，參保率達96.72%。
3、積極推進企事業單位改革。建筑設計院改制工作已啟動，鹽務局改制方案已基本確定，并積極做好聯運所改制方案的制定。
4、貫徹落實擴權強縣各項工作。明確省、*市下放的433項擴權項目的具體責任部門，出臺了《關于落實擴權強縣改革的實施意見》，并督促落實了83項擴權職能進入辦證中心窗口。
5、認真行使綜合管理職能。一是抓好信息化建設。圍繞農業增效、農民增收的目標，實施農業信息服務工程。3月份，對大溪鎮東橋村的省級農村信息化建設試點村進行了授牌。抓好了《*市政府投資信息化項目管理暫行辦法》的細化與落實，有效解決了部門各自為政、重復建設問題。會同公安部門對全市信息安全等級保護重點單位開展定級評審，提高全市信息安全保障能力和水平。二是抓好散裝水泥工作。積極抓好散裝水泥與預拌混凝土生產企業增產保量工作，堅持做好散裝水泥使用的日常檢查工作。1-6月份，全市共使用散裝水泥28.01萬噸，同期增幅為0.7%，完成年度計劃的48.3%；預拌混凝土使用量為21.17萬立方米，增幅為3.36%，完成年度計劃的45%。三是抓好新型墻材工作。強化日常巡查，重點做好行政區域內禁止生產和使用實心粘土磚工作的落實，對市陽天多孔磚建材廠、*家俱城等一批違法生產實心粘土磚的生產企業和使用粘土制品的單位，依法予以查處。同時，采用多種方法淘汰落后產業，共拆除瓦窯4座，并啟動了橫峰建材廠、*宏發多孔磚建材廠的關停拆除工作。1-6月，全市新墻材生產量10254萬塊標磚，同比增加5.85%；征收項目65個，共征收新墻材專項基金近9000萬元；現場核查項目28個，返退項目25個，退還專項基金預交款270余萬元。
（四）規范物價管理，抓好監督檢查，保證市場價格穩定
1、努力做好價格監測。進一步加強價格預警和應急監測制度的落實，特別是做好民生商品價格的監測，密切關注各種商品價格的變化態勢，重點加強對糧食、食用油、生豬、農資、能源、原材料等與經濟發展和民生改善密切相關商品價格和監測分析。定期不定期地報送市場價格行情、動態，適時提出預測建議，當好領導參謀。
2、切實加強收費管理。認真執行提價申報制度，嚴格控制政府調價項目的出臺，嚴格價費調整的政策依據，嚴格規范收費審批的程序和成本的審核，做到不越權審批、隨意定價。加強收費許可證監管，改進和完善收費審批制度。
3、積極開展價格檢查。一是圍繞人民群眾普遍關心的價格熱點問題，重點開展了義務教育收費檢查、物業管理服務收費、短途客運票價專項整治及水費、電價等涉農收費檢查。二是開展了清費減負政策落實情況及涉企收費專項檢查，及時公布行政事業性收費和經營服務性收費項目和標準，編印了《*市涉企收費項目匯編》。三是開展了甲型H1N1流感相關商品價格的監管。1-6月份共受理涉價舉報案件84起，辦結84起，辦結率100%。
4、著力優化價格認證。1-6月份，共完成各類價格鑒定業務748件，其中涉案物品價格鑒定501件，道路交通事故車物損失價格評估247件，業務標的額2600多萬元，充分發揮了價格認證在服務社會、服務司法、服務價格管理的作用。
（五）深入學習實踐，抓好隊伍建設，助推經濟穩步增長
今年4月份以來，按照市委的統一部署，我局深入開展學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動中，我局通過抓理論學習、抓觀念更新、抓能力建設，著力加強干部隊伍建設。針對金融海嘯沖擊下遇到的各種挑戰和矛盾，通過集中培訓、專題研究和“交流講學”，提高機關干部能“參”善“謀”的本領，注重邊學邊做，用科學發展觀指導實際工作，努力在提高質量、注重實效、創新思路、落實抓手上下功夫、求突破，為助推我市經濟保持穩步增長出好主意、當好參謀。同時，我們充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，著重從思想認識、發展理念、發展方式、服務群眾、黨性黨風黨紀等方面，深入討論分析存在問題的主客觀原因，特別是深刻分析了發改部門在當前嚴峻的經濟形勢下，如何進一步找準存在的突出問題，理清科學發展的思路，提出推進我市經濟社會穩步快速發展的新思路。
二、存在的主要問題
1、重點項目進展不快。截止6月底，全市59項重點工程累計完成投資19.88億元，僅完成年度投資計劃的34.02%。其中37個續建項目1-6月份共完成投資19.71億元，僅完成年度計劃的39.38%。今年我市安排新開工重點項目22個，1-6月僅開工建設6個，開工率僅為27.27%，完成投資4177萬元，僅完成年度計劃的4.98%。而且包括*市前期重大項目在內的諸多項目因土地指標、規劃調整等因素影響，進展狀況不容樂觀。
2、投資拉動增量不足。由于經濟前景不確定，經營風險加大，企業投資熱情明顯受挫，今年3月底止全市已供地的68個項目中，1-6月已開工為35個，開工率為51.47%，其中22個工業項目，僅開工9個。同時，由于二季度金融機構放貸總量明顯下降，企業的融資難度進一步加大，對拉抬投資相當不利。此外，大部分政府性投資項目面臨資金緊缺的壓力，如白龍潭水庫、東海園區造地工程、鐵路站場等項目因建設資金緊缺，其進度均受到影響。投資增量不足，使我市保持較高的投資增速難度很大。
3、經濟下行壓力很大。1-6月份，我市主要幾個經濟指標，大部分沒有完成計劃目標數過半任務，經濟下行壓力很大。其中，1-6月份，我市實現生產總值214.69億元，同比增加8.0%，少于原定9.5%計劃數，壓力很大。實現財政總收入24.17億元，累計同比下降1.4%，完成年度計劃的50.71%。其中地方財政收入12.*億元，僅完成年度計劃的48.28%。而且由于工業生產、增值稅轉型以及行政事業性收費減免等因素影響，財政收入在短期內難以恢復高增長態勢。同時，在當前嚴峻的金融風波下，我市以勞動密集型、出口導向型為特征的經濟結構，也嚴重制約著我市經濟的持續發展。
4、破解發展難題能力仍需加強。當前嚴峻的經濟形勢對發改工作提出了更高的要求，如何把握宏觀經濟形勢，采取有效地措施保持經濟平穩發展已成為發改局的首要任務。但我們對一些事關全局的重大問題分析仍然不夠深入具體，基礎工作做得還不夠扎實，在破解發展難題和推進重大項目建設上還沒有有效的應對之策，需要不斷加強干部職工的綜合能力建設，以擔負起全面推進經濟社會發展的重任。
三、工作思路
，我局將繼續以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實保增長擴內需的政策，緊盯年初確定的各項目標任務，繼續解放思想，開拓創新，扎實工作，為促進我市國民經濟持續快速健康發展作出新的貢獻。
（一）抓檢查落實，確保計劃執行到位
1、抓好經濟形勢分析。密切關注國內外宏觀經濟形勢變化，積極應對全球金融危機的不利影響，加強對全市經濟運行的監測預測，通過下基層進企業調查研究、召開經濟形勢分析例會等途徑，抓好三季度及全年經濟運行分析，有針對性地提出問題及解決對策，為市委市政府決策提供有力依據，促進經濟社會健康、協調發展，確保全年各項預期目標順利完成。
2、抓好計劃任務跟蹤檢查。做好年度各項計劃執行情況和國民經濟預期目標完成的跟蹤檢查，初步擬訂明年的各項預期目標。著手開展“十二五”規劃的思路研究，啟動十二五規劃的前期調研和相關基礎資料的收集工作。組織好經濟社會發展各類規劃評審工作，把好綜合平衡關，按程序審批。
（二）抓項目建設，促進投資盡快拉動
1、抓項目建設進度。下階段，我們將集中精力，加大對“四個一批”項目、年內計劃完工和竣工項目的督查力度，狠抓政府性投資項目的建設進度，重點確保省、地兩級14項重點工程按計劃完成年度投資計劃和形象進度。全面加快中央新增擴大內需項目的建設進度，及時協調解決項目建設中存在的問題，力促項目按期竣工并發揮效益。完善落實項目前期工作責任制，扎實做好紅十字醫院遷建、會展中心等一批重大項目的前期工作，爭取客運中心、擔嶼圍涂、第四人民醫院遷建、大石線路面修復、白龍潭水庫等項目早日開工，形成新的投資增長點。以重點工程創業創新立功競賽活動為載體，進一步落實各部門、各項目單位責任，加強項目推進督查，破解政策處理難點，加快在建項目的進度。抓好企業投資項目的促建工作，著力開展一系列助推活動，加快大溪部瀆村標準廠房、*托姆力機電有限公司工業用地等項目進度，推動澤國樓下張村、大溪雙凌村標準廠房等工業項目早日落地建設，投產見效。在7、8、9三個月，開展以“戰高溫、保質量、促進度、抓安全”為主題的重點工程建設宣傳月活動，集中一段時間，解決一些問題。
2、抓投資驅動。一是爭取政策性投資。及時掌握國家、省、市投資政策和投資信息，完善項目儲備，找準投資方向，加快推進項目前期工作，重點抓好第三批中央投資計劃的上報，加強與上級溝通聯系，爭取更多的項目列入各級投資計劃，獲得中央、省、市政策支持和資金扶持。做好2010年中央投資計劃草案和儲備項目的編報工作。繼續做好企業債券發行和信貸資金銜接等工作，努力改善建設資金的供給。二是改善發展環境。繼續深入推進“企業服務年、項目推進年”和“送信心、送服務、送政策、送信息、送資金”活動，推進“一線工作法”，幫助企業解決項目建設、生產過程中遇到的困難。進一步提高審批效率，簡化審批環節。建立健全百強企業銀企幫扶解困機制，建立中小企業融資服務平臺，強化政銀企的有效互動，引導利歐、金匯兩家小額貸款公司在解決中小企業融資難題上發揮更大作用。積極構筑產學研合作平臺，鼓勵擁有自主知識產權、市場前景好的應用性科技成果轉化為企業產品，降低企業技術改造過程中資金投入風險。三是打造發展平臺。加快東部產業集聚區、上馬、松門東南工業區塊、工業園區以及鎮級工業集聚點的開發建設，加大培育力度，促使產業集聚集群發展，打造我市經濟更廣闊的發展平臺。大力推進能源、交通、水利等重大基礎設施建設，完善城市輻射功能，提升招商選資的區位條件。
（三）抓結構優化，推動經濟可持續發展
1、優化提升服務業。繼續實施“三產興市”戰略，把發展現代服務業作為推動我市經濟結構調整優化、產業轉型升級的重要突破口。一是著力打造服務業集聚發展平臺。下階段要著重打造好總部經濟基地、城市核心商務區、火車站場經濟圈、汽車4S店一條街等幾個發展平臺。二是大力推進制造企業主輔分離。在選擇一批企業搞好試點的基礎上，及時進行總結和適當進行政策調整，使分離后的企業有效益，我市的地方稅收有增加。三是加快推進服務業重大項目建設。一要大力發展現代物流，重點建設市物流中心、東部物流基地和鐵路專線物流基地等項目。其次要提升發展專業市場，加快松門水產品批發市場、溫西工量刃具市場、農貿城、塘下鋼鐵市場、華東機床交易配送中心等項目的建設，并結合電子商務、現代物流，逐步向現代專業市場轉變，發展網上“虛擬專業市場”。第三要積極提升發展生活型服務業。爭取裝飾城、家具城等項目盡早開業，抓緊啟動錦屏公園新天地、餐飲專業街等項目建設，啟動實施對長嶼硐天主入口的改造，抓緊做好沙鑊島海島度假、游艇俱樂部、三蒜島等項目的前期工作。加快九龍大酒店、耀達大酒店二個五星級酒店建設，并在城市新區核心區內，盡快招商建設目前*最高的五星級酒店，不斷完善梯級合理的酒店服務體系。第四要培育發展會展業，抓緊推進市會展中心建設，并依托我市的工農業支柱產業，辦好國際鞋革展、工量刃具展、水泵空壓機展和農產品展等有一定影響力和知名度的會展。第五要扶持發展科技服務平臺，整合一批企業研發中心、技術中心和檢測中心，全力打造汽摩配、鞋業、泵與電機三大科技創新服務中心，為*的支柱產業服務。第六要積極發展金融服務業，鼓勵民泰商業、農村合作兩家地方性商業銀行做大做強，積極引進市外銀行來我市設立分支機構，吸引各大證券（期貨）公司設立獨立核算的證券（期貨）營業部。
2、優化調整外向型經濟結構。充分利用當前嚴峻經濟形勢的“倒逼機制”，引導企業調整產品結構，開發高技術、高附加值的產品，提升企業競爭力和應對市場風險能力。鼓勵企業積極拓展國際市場空間，選擇具有產品優勢的市場進入。積極鼓勵企業“走出去”到境外投資建廠，充分享受投資地國家的優惠政策，規避國際貿易壁壘的影響。在繼續支持機電、鞋類和優勢農產品等傳統行業出口的基礎上，著力培育電子產品、工量刃具、外籍船舶修理等新興出口行業，實現出口的多元化發展，推動對外貿易的快速回暖。
3、優化完善新興產業。實施新興產業計劃，不斷完善新興產業項目庫，重點培育新能源、新材料、循環經濟、信息產業、先進制造業等對提升我市產業層次、加快產業轉型升級有重要作用的項目。加強對高技術項目、農業項目等產業類項目的包裝上報，爭取中央、省、市級資金扶持。力抓新興產業項目和循環經濟重點項目的推進，發揮循環經濟扶持資金的引導作用。
（四）抓改革創新，增強經濟發展后勁
1、督促落實擴權強縣和擴權強鎮改革工作。對全市擴權強縣改革落實情況進行全面督查，確保所有擴權項目及時落實到位，并進入正常運行。結合我市擴權強鎮的實施辦法，積極推進擴權強鎮的各項工作。
2、開展民營經濟創新綜合配套試點改革工作。確定2-3項配套改革重點內容予以突破，積極配合省、*市做好試點申報工作。
3、繼續做好企事業單位改制工作。爭取鹽務局改制方案獲批，擬定聯運所改制方案，擇機啟動水利局下屬事業單位改制。
（五）抓價格監管，維護人民群眾利益
開展秋季學期中、小學校及幼兒園的教育收費檢查；開展涉及農民、農村生產經營組織商品價格、經營服務性收費及行政事業型收費的執行情況檢查，重點對糧食收購價格、義務教育學校收費、短途客運票價、農民建房收費等進行檢查，發現一起查處一起，維護廣大人民群眾的利益。按照“適度、穩妥”的原則，對部分地區自來水價進行調整。開展公益性墓地價格的整治工作，落實《*市公益性墓地價格管理辦法》出臺后的跟蹤監管工作。做好2009年收費單位的收費年審和考核工作，繼續清理整頓行政事業性和經營服務性收費行為的收費。繼續做好甲型H1N1流感相關商品價格的監管和重要商品價格監測工作，按時按質向上級匯報價格變動情況，為價格決策提供依據。
