時間:2022-05-23 11:04:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康證明,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、科學技術委員會:
2、我單位xxx同志,現任xx職務 ,擬于xx月xx日,赴 (國家、地區、名稱)進行訪問,在外停留x天。經了解核實,該同志身體狀況良好,可以勝任此次出訪任務。特此證明,并予以健康擔保。
證明單位(加蓋公章)
年 月 日。
3、注:團組中60歲以上人員,均需提交由醫院或所屬單位出據的身體健康證明或擔保函(此條要求同樣適用于參加雙跨團組任務的申報)。
(來源:文章屋網 )
1存在問題
在實踐中,經常遇到下列幾種意外情況和問題:一是沒有出示、明示健康證明的義務規定,一部分食品生產經營人員或許取得健康證明,但現場檢查時往往不能立即查看到,要調查清楚遇到的困難較多,例如:①單位負責人或健康證明統一保管人不在現場,健康證明被鎖入柜內;②食品生產經營人員流動到另一個單位上崗工作,而健康證明被扣留在原單位;③健康證明留在住宿處未攜帶在身邊;④故意不出示健康證明,不配合衛生監督檢查;⑤實際沒有取得,在調查核對的過程中補辦了健康證明或者人已離開工作崗位,無法進一步調查核對等等。二是沒有明確規定體檢后多長時間內必須簽發健康證明,體檢結束后,一部分食品生產經營人員不積極辦理健康證明,致使體檢時間與簽發健康證明時間間隔較長。三是沒有統一規定跨轄區健康證明的有效程度。四是27種法律文書之一的《預防性健康檢查衛生培訓合格證》未被依法認定和指定是《食品衛生法》第二十六條中所稱的“健康證明”,二者之間的聯系不緊密。
2分析討論
在實際工作中出現上述問題是較普遍的,沒有具體的法律法規進行規范,不利因素有如下幾方面。
2.1無出示、明示健康證明的義務性規定,給食品衛生監督工作增添了新的難度。①食品衛生監督人員少,而相應的食品從業單位多,從業人員多,衛生監督監測工作面廣、量大。如省地區年專兼職食品衛生監督員92人,食品從業單位7743戶,從業人員14532人,每個食品衛生監督員要承擔84.2戶食品從業單位,158名食品從業人員的食品衛生監督檢查工作。再如,有的食品從業單位在同一場所的食品生產經營人員有幾人、幾十人、幾百人或者更多,幾個食品衛生監督員在這個場所開展監督檢查和筆錄調查核對工作難度大,顧東顧不了西。②國家沒有健康證明使用管理規定.實踐中,有的單位將健康證明統一收起,裝入鏡框內掛在辦公室,查閱翻看很不方便.有的統一鎖在柜子內,有的分發給本人,帶在身邊的和沒帶在身邊的情況都有,很混亂。③取得健康證明距離現場監督檢查時能夠積極出示、明示健康證明缺少一段過程。國家法律、法規沒有明確規定要出示給食品衛生監督檢查人員查看或者其它有關人員看閱,也沒有對“取得”給以解釋定義,是不是真正取得,要依法進一步筆錄調查核實,要走很多彎路、繞很大圈子,這無疑是給食品衛生監督工作增添了新的難度,從這一點可以看出,食品生產經營人員履行義務的規定有不明確,不完整、不徹底的一面,取得健康證明,但無積極出示、明示的義務規定,有礙于食品衛生監督檢查工作。如果說從發證單位掌握了解是否取得健康證明,那就沒有“取得健康證明后方可參加工作”的立法必要。
2.2不能有效開展食品衛生的社會監督。取得健康證明不出示、明示與未取得健康證明人員混雜在一起從事食品生產經營工作,不容易區分或者不能夠區分,從業人員相互之間不知道,廣大消費者,人民群眾也不知道誰取得健康證明。從這一點講,與《食品衛生法》第五條“國家鼓勵和保護社會團體和個人對食品衛生的社會監督”的規定不相配合。不能出示、明示有效健康證明,社會監督也就無從談起,單靠食品衛生監督機構孤軍奮戰,顯然是不夠的。
2.3無出示、明示健康證明的義務規定,與《食品衛生法》的立法目的不是積極吻合。現場不能立即查看到健康證明就需要大量的筆錄調查取證,能調查清楚尚好,調查不清楚,在訴訟過程中,就有敗訴的可能,有損執法形象。同時,在調查核實的過程中,未取得健康證明的食品生產經營人員已造成了一段事實,存在無證的繼續狀態,但是衛生監督機構還不能夠限制其人身自由,由于這種情況,給疾病傳播以可乘之機,從這一點講,與《食品衛生法》的立法目的不積極吻合。
2.4健康證明的發放使用管理法規有待進一步完善,例如:①應規定體檢結束后在一定期限內辦理健康證明,否則重新體檢。理由,一是一部分食品生產經營人員體檢結束后,不積極辦理《預防性健康檢查衛生培訓合格證》;二是履行健康檢查、取得健康證明和一年內有效的義務規定都是法律法規綜合各方面情況規定的,不履行那一項義務都是不合法的;三是規定一定的體檢簽證有效期,有利于食品生產經營人員身體在“一年”內中途的復查工作。②跨轄區的健康證明應依法確認其有效。人員的健康狀況與地域轄區無關,應當明確規定轄區外健康證明具有轄區內簽發健康證明同等的效力,并要求在當地衛生監督機構換證登記注冊。③《中華人民共和國預防性健康檢查表》和《預防性健康檢查衛生培訓合格證》都能證明食品生產經營人員的健康狀況,但沒有依法認定和指定那一個是食品衛生法》第二十六條所稱的“健康證明”。且二者的文書形式和內容都未能簡化方便使用。此外,取得健康證明后,以什么樣的方式出示、明示給食品衛生監督機構和廣大人民群眾?等等,這些都需要法律法規明確規定。
3模擬設計
針對上述問題,結合分析討論,假設健康證明法律文書的形式要件和使用方式為單頁卡片式并佩帶在左上胸前,正面具有:照片、姓名、單位名稱、地址、健康證編號、發證機關名稱、體檢時間、發證時間等內容,并用紅色印上“健康證”三字與其它內容的字樣相區別,背面注意事項:1、健康證的有效時間為體檢結束后滿一年;2、不佩帶健康證明參加工作應承擔的法律責任;3、體檢結束后45天內簽發《健康證》,否則體檢無效;④跨轄區的《健康證》要換證登記注冊,5、其它義務性規定。以上形式和使用方式必須依據和來源于健康證的發放使用管理辦法或有關法律法規,這樣做的好處是①有了法定的時間界限,現場檢查時,未佩帶有效《健康證》就不能參加工作;②取證也較方便,一張照片就能作為證據;③取得《健康證》與未取得《健康證》容易區分,未佩帶在左上胸前即依法認定未取得健康證;④便利于社會監督;⑤便利于食品衛生監督檢查處理;⑥與《食品衛生法》的立法目的進一步吻合,從發現開始就可以限制其非法從業活動,保障廣大人民群眾身體健康;⑦與其它行政法律、法規相互協調,證明了勞動就業這一客觀事實。
幼兒園健康證體檢項目包括:有肝功、尿常規、血常規、心電圖、心臟和肺部聽診,來檢查異常的心率和呼吸問題;檢查寶寶眼睛是否有先天問題;免疫接種情況;肚子,醫生輕輕按壓寶寶來檢查疝氣或擴大的器官,是否健康等。
健康證是指預防性健康檢查證明,證明受檢者具備做從業規定的健康素質。健康證主要涉及五個行業六種疾病,在很大程度上保護了從業人員和服務對象的健康。
健康證是指對食品、飲用水生產經營人員、直接從事化妝品生產的人員、公共場所直接為顧客服務的人員、有害作業人員、放射工作人員以及在校學生等按國家衛生法律、法規規定所進行的從業前、從業和就學期間的健康檢查。
(來源:文章屋網 )
1、辦理健康證前先進行健康查體。帶身份證和個人免冠一寸彩色照片2張,到收費處繳納體檢費,領取體檢表,粘貼照片(另一張領健康證用)、填寫好姓名、性別等基本情況。檢驗室采血、大便肛拭化驗。內、外科常規體檢。x光胸透。完成全部體檢項目。
2、查體結果符合發放健康證條件的,經衛生監督機構組織的衛生法律法規知識培訓合格后,將本人一寸正面免冠彩色照片到所管轄的衛生局衛生監督所辦理健康證明。查體結果不符合發放健康證條件的,不予辦理健康證。
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去英國留學不是一定要體檢才可以。但入境英國的時候在機場會抽查是否有健康證。如果沒有的話,會要求現場體檢,那樣要耽誤出機場的時間。其實被抽查的幾率不大,只是怕萬一被抽到就比較麻煩,而且耽誤時間,所以建議在國內先做個體檢,取得國際旅行健康證書,這樣在遇到抽查時出示證書就可以了。
英國政府并沒有要求所有的學生或者入境英國的人要提供體檢證明。對于出國體檢,英國政府沒要求。英國政府不要求中國的學生入境英國的時候持有健康證明。所有英國官方機構關于入境的規定中都沒有體檢的要求,英國學校發的入境指南中也沒有體檢的要求。
(來源:文章屋網 )
1、為了安全起見一般超過80歲的老人都不能坐飛機,如果80歲的老年人執意要坐飛機,除了沒有心血管疾病、呼吸系統疾病、耳鼻病和乘機前的一段時間內沒做過手術之外,還需出具縣級以上醫院的證明。
2、如果沒有健康證明需要跟機場簽署協議,就是說如果在飛機上出現身體情況,由自己負責,航空公司不負責,畢竟飛機上的醫療條件也是有限的,所以80歲以上的老人想要坐飛機最好去醫院開個健康證明,這樣航空公司才會允許乘坐飛機,但是很多情況下都是婉拒的,畢竟80歲老人坐飛機是存在很多風險的。
(來源:文章屋網 )
泳池下水,各種“過場”不可少
四川省衛生執法監督總隊副支隊長孫莉
關于水質監測:按照《游泳場所管理辦法》規定,成都市所有游泳池必須張貼衛生信譽度和水質數據檢測報告公示,如果沒有張貼,就屬于違規。
關于健康證明:按照《游泳場所管理辦法》規定,前往泳池游泳的市民可自愿出示健康證明,泳池無權要求市民出示。但泳池入口處必須張貼顯眼標示,明確寫清哪些疾病患者是不得入內的。
關于救生員配備:按照《游泳場所管理辦法》規定,水面面積在250平方米以下的游泳池,至少配備固定水上救生員2名:并按每增加250平方米及以內增加1人的比例配備固定水上救生員。水上救生人員應經過專業培訓,具有救護資格,在游泳池開放期間統一著裝。如果未按此標準執行,屬于違規。
人氣旺,救生員多
猛追灣游泳池
評測項目:
1 深水區淺水區標示:分為兒童戲水池和成人深水區。兩個水池外都有明確的水深標示。
2 救生人員:現場目測共有6名救生員坐在監控臺上,2名在泳池四周巡邏,救生員身穿統一服裝。
3 是否出售含酒精飲料:游泳池小賣部未見出售含酒精飲料。
4 游泳班教練員是否持有國家相關資格證書:是。
5 是否每25名學員配備2名以上的教練員:是。游泳班采用一對一授課方式,教練員全程監護。
6 如何判斷游泳者健康狀況:只能是售票員目測。
7 是否需要游泳者出示健康證明入場:不需要。當記者詢問自己患有皮炎能否入場時,售票員委婉拒絕。
8 水質情況:泳池內有輕微消毒水味道,未在顯眼處看見公共場所衛生信譽度沐浴場所等級公示、水質數據檢測報告公示。
記者評測:
猛追灣游泳池是成都最有名氣,也是最老牌的游泳池之一,前來游泳消暑的市民是所有泳池中最多的,因此救生員的配備和其他泳池相比也是最多的。但很多在兒童戲水池戲水的小朋友反映,兒童游泳池池底比較滑,幾乎無法站穩。
管理松散的大學游泳池
成都電子科技大學游泳池
評測項目:
1 深水區淺水區標示:分為兒童戲水池和成人深水區。游泳池四周未見明確水深標示。
2 救生人員:現場目測共有6名救生員坐在監控臺上,2名在泳池四周巡邏。晚8點后,泳池四周只看見2名巡邏救生員及一名兒童游泳班教練。巡邏救生員著裝統一。
3 是否出售含酒精飲料:游泳池無小賣部。距游泳池500米處有家連鎖超市,內出售酒精飲料,自行帶入無人監管。
4 游泳班教練員是否持有國家相關資格證書:是。
5 是否每25名學員配備2名以上教練員:是。游泳班采用1名教練員帶7-8名學員的模式,教練員全程監護。
6 如何判斷游泳者健康狀況:只能是售票員目測。
7 是否需要游泳者出示健康證明入場:不需要。當記者詢問自己患有皮炎能否入場時,售票員表示最好不進,但也沒有拒絕。
8 水質情況:泳池內無消毒水味道,未在顯眼處看見公共場所衛生信譽度沐浴場所等級公示、水質數據檢測報告公示。
記者評測:
電子科大游泳池在下午4點到晚上8點半間接待散客,平時這個游泳池都作為運動員訓練場地不對外營業。評測過程中,記者未在泳池四周看見明確水深標示,只是據游泳教練介紹,兒童區水深1.1米左右,成人區水深1.85米左右。對于兒童和家長來說,這無疑是很大的安全隱患。
學員打擁堂,好像餃子一鍋端
四川省游泳館
評測項目:
1 深水區淺水區標示:分為兒童戲水池、成人深水區以及專業訓練區域。在游泳池四周有明確水深標示。
2 救生人員:現場目測救生員及游泳班教練一共11位,未統一著裝。
3 是否出售含酒精飲料:游泳池無小賣部。距游泳池500米處有家小賣部,內出售啤酒,自行帶入無人監管。
4 游泳班教練員是否持有國家相關資格證書:是。教練員均在四川省游泳隊任教。
5 是否每25名學員配備2名以上教練員:否。游泳班的工作人員介紹,1名教練員至少要帶20-30名學員。
6 如何判斷游泳者健康狀況:只能是售票員目測。
7 是否需要游泳者出示健康證明入場:不需要。記者還沒來得及詢問患有皮炎是否可以入場,就被不耐煩的售票員以不要擋住后面游泳者為由,邀入場館內。
8 水質情況:泳池內有明顯消毒水味道,未在顯眼處看見公共場所衛生信譽度沐浴場所等級公示、水質數據檢測報告公示。
記者評測:
上午10點的省體育館游泳池內,大約有40名游泳班學員在同時受訓,學員年齡大多在10歲左右。記者看到不同班的孩子如同下餃子一般,全都擠在一個泳池里,而岸邊的教練們則扯著嗓子分別對自己班上的學員訓話,水聲、訓話聲、說笑聲交織在一起,回蕩在這個不大的室內游泳池上空,躁郁之感騰然而起。
一切全憑自覺
城北體育館游泳池
1 深水區淺水區標示:分為兒童戲水池和成人深水區,有明確的水深標示。
2 救生人員:現場目測救生員一共6位,統一著裝。
3 是否出售含酒精飲料:游泳池小賣部無含酒精飲料出售。
4 教練員是否持有國家相關資格證書:售票員表示有,但并未出示。
5 是否每25名學員配備2名以上教練員:是。游泳班采取小班教學,每10名學員配備3名教練。
6 如何判斷游泳者健康狀況:只能是售票員目測。
市衛健局“抽檢+督查”全力保障游泳場所衛生安全
炎炎夏日,酷暑難耐,清涼的游泳場館成了不少游泳愛好者以及普通市民的避暑好去處。疫情尚未結束,游泳場所作為人員聚集場所,衛生安全至關重要。
一是開展雙隨機抽檢。2020年7月1日、2日兩天,根據國家雙隨機抽取名單,市衛生健康局衛生監督執法人員對我市38家游泳池進行監督監測。7月1日下午,執法人員先后來到國際大酒店、鑫山游泳池、瑞體健身等游泳場所,對游泳場所的日常衛生管理制度、硬件設施條件、工作人員健康證等方面進行檢查,核驗水質自檢記錄、消毒操作規程、檢測管理臺賬。游泳場所水質好壞直接影響人體健康,現場第三方檢測公司對各游泳場所內的池水進行現場采樣,帶回實驗室做池水渾濁度、游離性余氯、PH值、細菌總數、大腸菌群和尿素含量等檢測。在檢查過程中,執法人員發現這幾家游泳場館總體情況良好,各游泳場館入口處放置內容規范的禁泳標志,制定了衛生管理制度和突發公共衛生事件應急處理預案,并配備衛生管理人員,但發現個別游泳場所的從業人員未取得有效的健康證明。執法人員現場提出整改意見,并根據違法情形作進一步調查處理。
二是強化定期督查。近日,市衛生健康局衛生監督所對轄區內涉投訴較多游泳場所開展了專項監督檢查,以保障游泳場所公共衛生安全。按照《公共場所衛生管理條例》、《游泳場所衛生規范》,執法人員對各游泳場所的衛生許可證、從業人員有效健康證明、衛生管理制度制定、水質監測數據記錄、公共用品清洗消毒等情況進行了監督檢查。執法人員針對檢查中發現的問題,當場出具了衛生監督意見書,要求游泳場所經營者加強水質消毒和自檢工作,責令有問題的單位立即改正。此次檢查發現某民宿游泳池未取得游泳場所有效衛生許可證,擅自營業,該行為違反了《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十二條第二款:“公共場所經營者取得工商行政管理部門頒發的營業執照后,還應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門申請衛生許可證,方可營業。”的規定,被依法立案查處。
下一步,衛生健康局將繼續加強監管力度,依法查處水質不達標的游泳場所,并做好相關復查工作,及時掌握游泳池水質狀況,嚴格把關今夏游泳高峰期衛生安全,為廣大市民營造一個良好、放心的游泳環境、保障游泳者的身體健康。
一、公司新入職員工應出具相應的健康證明(衛生監督部門頒發的健康證),入職后公司定期安排健康檢查,建立員工衛生檔案。不得安排有健康禁忌的人員從事危險、有害作業,對于直接面客接待工作的員工應檢查合格后方可上崗。
二、對公司員工進行安全教育培訓,確保員工具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。經安全生產教育和培訓合格后,方可上崗。
三、設置相應的警示標志,加強員工的安全生意識;
四、正確穿戴個人勞動防護用品,加強維護保養,做好防護用品的配備、發放工作,使酒店員工在生產過程中使用勞動保護用品,保障員工的勞動安全及生理健康。
五、加強公司員工的安全教育,對工作場所有涉及到危害物質要醒目標識及相應的安全操作規程,使員工對危險有害物質有防范意識,配備專(兼)職安全管理人員負責日常的安全檢查、監督工作。
六、各部門配備相應的急救物資及個人防護用具,合理控制高溫下作業,確保高溫作業人員的人身安全。
七、維護女職工的合法權益,減少和解決女職工在工作過程中因生理特點造成的特殊困難,制定相應的措施對女職工實行特殊保護。
溫州老板林如新在義烏為民工設攤施粥,每天花費1200元救助1000人,該善舉得到社會熱心人士的大力支持,卻由于現行政策的約束,施粥善舉在堅持65天后被迫停止。這件事情被國內媒體廣泛報道后,《中國青年報》評論認為,一方是等待救助的弱勢群體,一方是有能力且愿意救助的富人,為什么沒能達到令人滿意的結果呢?壓力不是來自資金,也不是來自民工需求的泛濫,更不是來自施舍能力和意愿的不足,而是來自政府的管制。為施粥攤服務的志愿者沒有健康證,碗筷不符合消毒標準,聚眾施粥是一種有組織的群體行為,其正當性要受民政部門“關于社會團體管理制度”的約束。最終,慈善在制度環境中夭折了。
這件讓人遺憾甚至痛心的事情里最值得、恐怕也是唯一值得分析的就是那些相關政府部門的心態。這種心態說白了就是:我怕出事,所以不許你做事。那些志愿者沒有健康證是事實,可我要問的是:義烏市所有的餐飲從業者都有健康證嗎?我看他們衛生監督部門的領導誰也不敢拍這個胸脯。可他們偏偏要對這些慈善志愿者嚴格行政,絕不寬容!“聚眾施粥”恐怕是咱們國家最古老的慈善方式之一了,我到今天才明白這竟然屬于“有組織的群體行為”,屬于民政部門的“社團管理范疇”,我們的社會管理真是滴水不漏啊!可我要問的是,北京申奧成功的那個晚上,中國足球第一次打進世界杯的那個晚上,幾乎每個中國大城市都有數萬,甚至數十萬人上街,誰批準他們這樣大規模聚眾了?民政局沒批,公安局也沒批吧?你說什么?那是偶然的,特殊情況?好,那么每個城市的清早都能看到在公園里、廣場上聚集在一起晨練的人們,打太極拳的,扭秧歌的,跳舞的,少則幾十人,多則有上百人。難道這不是聚眾嗎?而且還天天來。我必須向民政部門舉報那些人:他們聚眾晨練,有沒有向政府打報告申請過?誰批準他們天天在一起聚眾活動?民政部門就不怕出事嗎?怎么給民工施粥你們就那么害怕?這是一種什么心態?
再者說,一個最淺顯的道理是:沒有健康證的人未必不健康。可偏偏在我們這樣一個事事都要政府批準的國家里,各種證明、證書、證件是老百姓過生活須臾不能離開的東西,否則你將寸步難行。而哪怕小到街道一級的政府部門要干什么事情都可以無視一切法規。雨花區一個街道的招商項目“中阮華通”2700萬造價的大樓竟然沒有規劃許可證,沒有施工證,什么證都沒辦,這樣一個裸的、標標準準的非法建筑不是照樣在光天化日之下建好了嗎?誰奈其何?
我們這么多年一直喊著“打造服務型政府”的口號,但是一到有問題出現的時候,那些政府部門最先想到的不是“服務”,而是“別出事”――在別的地方出事我管不著,只要別在我這出事就行。如果義烏的衛生監督部門怕食品安全得不到保障,你們能不能提供一點服務呢?怕秩序混亂,警方能不能提供一點服務呢?群眾的眼睛是雪亮的,老百姓的天平總是善惡分明的,如果我們能肯定“給民工施粥”是一種善行,那么非但不鼓勵,反而禁止這種善行的行為又當如何界定呢?
(摘自南京大學出版社《非說不可》 作者:孟非)
一般企業入職需要的材料有:
1、員工填寫《應聘登記表》;2、一寸免冠照片3張;3、身份證原件或戶口復印件;4、學歷、學位證書原件;5、資歷或資格證件原件;6、與原單位解除或終止勞動合同的證明7、體檢合格證明8、與員工簽訂勞動合同、保密協議、職位說明書;9、體檢報告或健康證明;10、崗位責任告知書;11、戶口本復印件;12、擔保人文件;13、其他。
【法律依據】
《勞動合同法》第二十二條規定,用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與該勞動者訂立協議,約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。
(來源:文章屋網 )
灌上一壺熱水只需掏出一毛錢!在我區的鄉鎮農村,這種新興的服務行業越來越常見。由于其價格低、便民,又確實迎合了農村消費者的生活需求,受到了農村消費者的歡迎。然而,這些熱水供應點在便民的同時,又存在著諸多的衛生、安全問題。為此,我區衛生監督所會同區有關部門,對全區的熱水供應點進行了專項調查,發現這些熱水供應點極少有申領正規的營業執照,且衛生情況差,經營人員的消防安全意識淡薄,幾乎沒有一家熱水供應點配備消防滅火器材。故我們將熱水供應行業納入了規范化管理。
1熱水供應點現狀與分析
1.1基本情況全區共有熱水供應點286家,幾乎每個自然村都有一個或多個熱水供應點;從業人員300余人,90%以上為外來人員;經營場所及設備非常簡陋,絕大多數(75%)用房為簡易自搭的臨時建筑用房或雨棚,固定建筑用房只占少數(25%),一般都只是一個鍋爐和幾只水龍頭;燃料大多數用煤,少數用廢舊木料和柴禾;水源基本上均為當地集中式供水的自來水;周圍環境衛生較差。但熱水供應點的生意卻都十分紅火,收費標準一律為一毛錢一壺熱水。
1.2存在問題分析這次調查中發現,目前熱水供應點客觀上已遍布我區的農村及鄉鎮,286家熱水供應點,極少有申領正規的營業執照,基本上均系無證無照經營,這是因為熱水供應點為新興的行業,未落實規范管理。82.67%的從業人員無有效健康證明,只有17.33%的從業人員持有有效的健康證明,其衛生意識十分差。而這些熱水供應點在農村又被稱之為"茶水供應點",言下之意這熱水還被用于直接飲用,在這種情況下,熱水供應點從業人員健康與否,便直接關系到消費者的健康與安全。同時熱水供應點還存在著程度不同的火災隱患,相當多的熱水供應點用爐火與易燃物近在咫尺,而且位處深街小巷,與易燃民房非常近,且這些熱水供應點用來燒熱水的鍋爐也存在著安全隱患,有的甚至使用高壓鍋爐,當調查人員問及鍋爐的生產廠家時,相當多的經營人員卻說不清其具體生產廠家,可見這些來歷不明的鍋爐,其安全性可想而知。
2管理對策
畢竟熱水供應點這一新興行業,的確方便了群眾,普遍受到農村鄉鎮廣大消費者的歡迎,為了保護廣大消費者的利益與安全,我區有關部門經過多次協商研究,決定進行專項整治。
2.1統一思想,提高認識熱水供應行業專項整治工作是關系到廣大人民群眾的身體健康與安全的大事,是群眾所關注的熱點問題,也是鎮海區政府有關部門近年來一直想解決的問題,是社會和經濟協調發展的實事,各有關部門將各自的職能同實際情況緊密結合,在不違背法律法規的前提下,本著實事求是的原則搞好這一熱水供應行業專項整治工作。
2.2通力協作,務求實效這次熱水供應行業專項整治工作,先由衛生監督所對全區各鄉鎮農村開展地毯式的逐一摸底調查登記,在摸清基本情況的前提下,由鎮海區查處取締無證無照經營工作領導小組辦公室召集衛生、工商、環保、消防、質監等部門研究制定規范該行業的審批條件和程序,并報鎮海區查處取締無證無照經營工作領導小組同意后,對熱水供應行業進行規范管理,符合條件的予以依法登記,發給營業執照。各有關部門都落實了分管領導和責任科室,牽頭部門負責具體的工作計劃,切實負擔起組織牽頭工作,對登記后的熱水供應行業,都能嚴格按照各自的職責加強監管,充分發揮了各自的職能作用,工作中互相配合、互相彌補,以求為整治工作的實效做出努力。
2.3熱水供應行業審批條件①有合法的經營場所;②從業人員必須取得有效的健康證明;③使用鍋爐必須是正規廠家生產的常壓鍋爐;④燃料放置與鍋爐必須有一定的安全距離,并配備有兩只以上的滅火器,鍋爐房滅火等級必須達到二級以上;⑤禁止使用產生有毒有害氣體的燃料;⑥經營場所必須經工商、衛生、消防、環保、質監部門聯合驗收合格;⑦經營者做出文明經營承諾,并將承諾上墻。對于符合上述條件的,予以審批,并由各部門各司其職進行管理,否則將予以查處取締。
目前,經過專項整治后的鎮海區熱水供應行業已在寧波市率先納入了規范化管理,各有關部門各司其職,對經營戶集中開展了安全、衛生等知識培訓,對符合條件的由工商部門發放營業執照,準許開設熱水供應點供應熱水,確保了廣大消費者的健康與安全。這一專項整治工作現已引起了寧波市有關領導的重視與賞識,有可能將在整個寧波市得到推廣。